САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1006/18
Провадження №1-кс/726/225/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2018 м. Чернівці

Садгірський районний суд м. Чернівців у складі:

головуючого слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

заступника начальника

Садгірського ВП ЧВП ГУНП

в Чернівецькій області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ :
30.05.2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В скарзі зазначає, що 11.05.2018 року він та ще декілька активістів прибули на зупинку громадського транспорту «Дріжзавод», що у м Чернівці по вул. Заводській, 7 з метою здійснення журналістської діяльності, а саме фіксації порушень правил дорожнього руху. В ході своєї діяльності, між заявником та водієм одного із транспортних засобів розпочався словесних конфлікт в ході якого водій висловлювався в бік заявника нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою та вчиняв інші подібні дії. Зважаючи на такі обставини, ОСОБА_5 було викликано працівників поліції, яким в подальшому він надав пояснення, щодо обставин, які мали місце того дня та просив внести його повідомлення про вказані обставини до ЄДРДР. Однак з того часу та по сьогоднішній день, заявник не отримував жодних відомостей про внесення відповідних відомостей в ЄДРДР.

На підставі викладеного, вважає таку бездіяльність органів поліції незаконною та просить зобов`язати відповідальну особу Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості за його заявою до ЄДРДР.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Заступник начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 вказав, що дійсно мали місце обставини викладені заявником, однак відповідні відомості не були внесені до ЄДРДР, оскільки заява ОСОБА_5 була написана на російській мові та відсутні підстави для відкриття кримінального провадження.

Заслухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку, що вказану скаргу слід задовольнити.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 15.05.2018 року звернувся до начальника Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою в якій вказав,що 11.05.2018 року він та ще декілька активістів прибули на зупинку громадського транспорту «Дріжзавод», що у м Чернівці по вул. Заводській, 7 з метою здійснення журналістської діяльності, а саме фіксації порушень правил дорожнього руху. В ході своєї діяльності, між заявником та водієм одного із транспортних засобів розпочався словесних конфлікт в ході якого водій висловлювався в бік заявника нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою та вчиняв інші подібні дії. Зважаючи на такі обставини, ОСОБА_5 було викликано працівників поліції, яким в подальшому він надав пояснення, щодо обставин, які мали місце того дня та просив внести його повідомлення про вказані обставини до ЄДРДР. Однак з того часу та по сьогоднішній день, заявник не отримував жодних відомостей про внесення відповідних відомостей в ЄДРДР. Просив внести відповідні відомості до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження за ч. 1, 2 ст. 171, ч. 1 ст. 345-1, ч. 1 ст. 350 КК України.

Судом, зокрема із пояснень слідчого Садгірського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області встановлено, що дійсно мали місце обставини вказані заявником у своїй скарзі, однак відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄДРДР внесено не було.

Згідно зі ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 цієї статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, в узагальненні ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на дії, рішення або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року у п.п. 1.1 "Оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення" зазначено: «… обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви (повідомлення) про злочин на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. …Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК».

Крім того, відповідно до Закону України «Про звернення громадян» він регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об`єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_5 про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР, посилання про те, що повідомлені в ній відомості не містять ознак кримінального правопорушення є передчасними, оскільки такий висновок, у разі наявності достатніх підстав, має бути прийнятий в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Садгірського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Садгірського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості за заявою ОСОБА_5 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1