У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.04.2018 Справа №607/6006/18

1-кс/607/2713/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим, -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді звернулась адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 21 березня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим.
Скарга мотивована тим, що 19.03.2017 року ОСОБА_4 була подана заява про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.02.2018 року за №0000445 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
28.03.2018 року ОСОБА_6 отримала постанову за підписом старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 , згідно якої їй відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000445.
В постанові про відмову у визнанні потерпілим від 21 березня 2018 року відсутні посилання на проведення будь-яких процесуальних дій, які б встановили наявність, чи відсутність спричинення ОСОБА_4 фізичної, матеріальної та моральної шкоди, а твердження слідчого, що в ході досудового розслідування не підтверджено завдання істотної шкоди жителям будинків, розміщених в АДРЕСА_1 діями посадових осіб Тернопільської міської ради під час підписання інвестиційного договору №40 на здійснення будівництва багатоквартирного будинку в АДРЕСА_2 , є передчасним.
При цьому слідчим в постанові не вказано, які саме дії проведено по встановленню виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відсутні посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.
Висновки слідчого про відсутність у ОСОБА_4 будь-якої шкоди заявник вважає передчасними та ґрунтуються лише на припущеннях.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали скаргу з мотивів, наведених у ній, просять її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином.
Тому, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги у відсутності слідчого, на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000445 від 15 лютого 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
19 березня 2018 року в СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання ОСОБА_4 про визнання останньої потерпілою у кримінальному провадженні.
21 березня 2018 року старшим слідчим відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 за результатом розгляду клопотання ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000445 від 15 лютого 2018 року.
Виносячи вищевказану постанову, слідчий, виходив з того, що відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Разом з тим, слідчий дійшов до висновку, що в ході досудового розслідування кримінального провадження не підтверджено завдання істотної шкоди жителям будинків розміщених в АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди; права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
З огляду на зазначену процесуальну норму, слідчий у випадку відмови у визнанні потерпілим, виносить вмотивовано постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 21 березня 2018 року на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що окрім посилання на положення ст. 55 КПК України, слідчим зроблено загальне посилання на відсутність у матеріалах провадження даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_4 було завдано істотної шкоди, однак на підтвердження такого свого висновку не навів та не послався, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були ним проведені, та у сукупності свідчать про те, що ОСОБА_4 не було завдано шкоди.
В свою чергу, викладені у скарзі ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 фактичні обставини справи, дають підстави слідчому судді прийти до висновку, що постанова старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 21 березня 2018 року підлягає скасуванню.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 55, 303-309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим задовольнити.
Постанову старшого слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 21 березня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000445 від 15.02.2018р. скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1