Справа № 461/7132/18
Провадження № 1-кс/461/8102/18
УХВАЛА

26.09.2018 року. Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 24 вересня 2018 року звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що 15 серпня 2018 року він звернувся до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 . У листі прокурора Прокуратури Львівської області від 21 серпня 2018 року № 17/7/1-3882-18 ОСОБА_4 було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей відповідно до його заяви до ЄРДР та початку досудового розслідування. Заявник просить слідчого суддю визнати такі дії посадових осіб прокуратури протиправними та зобов`язати внести відомості до ЄРДР.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі.

Прокурор до суду не з`явився, хоча Прокуратура Львівської області була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 15 серпня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 .

У листі прокурора Прокуратури Львівської області від 21 серпня 2018 року № 17/7/1-3882-18 ОСОБА_4 було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей відповідно до його заяви до ЄРДР та початку досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді відповідно до ч. 2 ст. 369 КПК України є судовим рішенням у кримінальному провадженні.

Суддею встановлено що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 21 червня 2018 року у кримінальному провадженні № 0001677 було зобов`язано слідчого ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 08 червня 2018 року та від 11 червня 2018 року відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Дані клопотання в порушення вимог закону розглянуті не були, тобто слідчим не виконано рішення суду.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені ОСОБА_4 в заяві про злочин від 15 серпня 2018 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення слідчим кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

З урахування викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб Прокуратури Львівської області внести відомості за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 14 серпня 2018 року (подана до Прокуратури Львівської області 15 серпня 2018 року) щодо вчинення слідчим Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, щодо невиконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 21 червня 2018 року у справі № 461/4580/18.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1