н/п 1-кс/766/8601/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.07.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоснаб 2013» на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоснаб 2013» на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати посадових осіб Херсонського ВП ГУ НП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоснаб 2013» про вчинення кримінального правопорушення засновником та керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерком» ОСОБА_4 (адреса проживання: м. Херсон, вул. Ломоносова, 110, тел. НОМЕР_1 ), передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України. Крім того представник скаржника просить поновити строк на подання скарги на бездіяльність посадових осіб ХВП ГУ НП в Херсонській області.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 13.06.2018 року ТОВ «Енергоснаб 2013» звернулось зі заявою до ХВП ГУ НП у Херсонській області про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 190 КК України, просили внести відомості до ЄРДР. Станом на 25.06.2018 року відомості за заявою ТОВ «Енергоснаб 2013»до ЄРДР не внесені. У зв`язку з тим, що станом на 25.06.2018 р. відповідь ХВП ГУНП у Херсонській області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР на адресу ТОВ «Енергоснаб 2013» не надходила, просить визнати поважними причини пропуску строку на оскарження бездіяльності посадових осіб ХВП ГУНП у Херсонській області та поновити його.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлявся належним чином. На адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з підстав викладених у ній, додаткових пояснень до скарги не надав.

Представник уповноваженої особа Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином. Від начальника СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 надійшло повідомлення, зі змісту якого вбачається, що ним будуть прийнято всіх необхідних заходів для забезпечення явки слідчого СВ у судове засідання з розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 13.06.2018 року ТОВ «Енергоснаб 2013» звернулось зі заявою до ХВП ГУ НП у Херсонській області про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 190 КК України. Дана заява була прийнята Херсонським ВП ГУНП в Херсонській області про що свідчить печатка на заяві (повідомлені) про вчинення кримінального правопорушення. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відповідні відомості.

Як вбачається з матеріалів скарги, що скаржником пропущено строк для подачі скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з поважних причин, а саме: представник скаржника станом на 25.06.2018 року не отримав відповідь про відмову у внесені відомостей до ЄРДР, а тому є підстави для поновлення строку подання даної скарги.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи ХВП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоснаб 2013» про вчинення кримінального правопорушення від 13.06.2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоснаб 2013» на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Поновити представнику скаржника строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов`язати уповноважену особу Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоснаб 2013» від 13.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1