Справа №766/6084/18
н/п 1-кс/766/3901/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій вона просить: зобов`язати начальника Херсонського відділення поліції ГУ НП в Херсонській області (уповноважену особу ХВП ГУНП в Херсонській області) невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою ОСОБА_4 від 30.03.2018 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 30.03.2018 року заявник ОСОБА_4 звернулась до Начальника Херсонського відділення поліції ГУ НП в Херсонській області полковника міліції ОСОБА_6 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила про вчинення щодо останньої злочинних дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у заволодінні майном, на яке заявниця мала права разом із донькою ОСОБА_7 , а саме квартири АДРЕСА_1 , шляхом підробки та надання завідома підроблених документів до суду від її імені документів, а саме заяви про згоду на розірвання шлюбу, що надало можливість ОСОБА_5 отримати рішення про розірвання шлюбу, зняти заявницю з донькою з реєстраційного обліку та здійснити приватизацію зазначеної квартири.

Станом на день звернення зі скаргою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, за заявою ОСОБА_4 не внесені, а розслідування не розпочате.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Скаржник та її представник в судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду скарги повідомлялись належним чином. Представник скаржника надала заяву про розгляд справи без її участі. Вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити з підстав викладених у ній, додаткових пояснень до скарги не надала.

Представник уповноваженої особа ХВП ГУНП в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 30.03.2018 року ОСОБА_4 до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомила про вчинення щодо неї злочинних дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дана заява була прийнята ХВП ГУНП в Херсонській області. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відповідні відомості.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою ОСОБА_4 від 30.03.2018 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ХВП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за завою ОСОБА_4 від 30.03.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1