Справа № 495/7873/18
№ провадження 1-кс/495/4206/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 року м. Білгород - Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському скаргу директора ДП «Нова Царичанка-1» на бездіяльність СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, -
ВСТАНОВИВ:
29.08.2018 року директор ДП «Нова Царичанка-1» звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з скаргою на бездіяльність СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить:

- зобов`язати Білгород-Дністровський ВП ГУНП в Одеській області прийняти та невідкладно зареєструвати заяву директора ДП «Нова Царичанка-1» від 27.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.186, ч.1 ст.197, ст.206-2 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 27.08.2018 року ним було подано заяву про вчинення дій, які містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.186, ч.1 ст.197, ст.206-2 КК України.

Вказана заява-повідомлення була прийнята старшим ДОП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , який прибув на місце події після повідомлення у чергову частину Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

28.08.2018 року на звернення представника ДП «Нова Царичанка-1» щодо отримання інформації стосовно реєстрації заяви від 27.08.2018 року було повідомлено, що заява директора ДП «Нова Царичанка-1» від 27.08.2018 року приєднана до кримінального провадження, а не внесена до ЄРДР.

На підставі вищенаведеного заявник звернувся до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 просила задовольнити скаргу.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного.

Так в судовому засіданні встановлено, що 27.08.2018 року директором ДП «Нова Царичанка-1» було подано заяву про вчинення дій, які містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.186, ч.1 ст.197, ст.206-2 КК України.

Вказана заява-повідомлення була прийнята старшим ДОП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , який прибув на місце події після повідомлення у чергову частину Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

28.08.2018 року на звернення представника ДП «Нова Царичанка-1» щодо отримання інформації стосовно реєстрації заяви від 27.08.2018 року було повідомлено, що заява директора ДП «Нова Царичанка-1» від 27.08.2018 року приєднана до кримінального провадження, а не внесена до ЄРДР.

На час розгляду справи відомості, зазначені у вказаному повідомленні, до ЄРДР не внесені.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми КПК України, а також досліджені письмові матеріали скарги, вважаю, що відомості, які були викладені в заяві директора ДП «Нова Царичанка-1» від 27.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, повинні були бути внесені до Єдиного реєстру досудових уповноваженою особою СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

Щодо вимог про зобовязання внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією ч.1 ст.186, ч.1 ст.197, ст.206-2 КК України, то такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки за змістом ст.214 КПК України обовязок з визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст.214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу директора ДП «Нова Царичанка-1» на бездіяльність СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області задовольнити частково.
Зобовязати уповноважену особу СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області внеси відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ДП «Нова Царичанка-1» від 27.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя