Справа № 515/907/18
Провадження № 1-кп/515/1527/18
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року м.Татарбунари

Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4 ,

під час розгляду у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Баштанівка Татарбунарського району Одеської області, громадянина України, українця, офіційно не працевлаштованого, одруженого, проживаючого по АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000015 від 29.01.2018 року,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до постанови Баштанівської сільської виборчої комісії Татарбунарського району Одеської області №12 від 05 листопада 2015 року «Про визнання обраними та реєстрацію депутатів Баштанівської сільської ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 року», ОСОБА_4 визнано обраним та зареєстрованим депутатом в одномандатному виборчому окрузі №3 Баштанівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області сьомого скликання.

Згідно п.п. «б» п.1.ч.1. ст. 3 Закону України №1700 7 від 14 жовтня 2014 року «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , відноситься до категорії осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, оскільки є депутатом сільської ради.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством .

Відповідно до п.2 Розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування приймається рішення Національним агентством з питань запобігання корупції .

Таким чином, відповідно до вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», та згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №3, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно п.6 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України №1975-УІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, розділ ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнити пунктом 5-1 такого змісту: «5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше»

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Отже, ОСОБА_4 , у період з 01.01.2017 року, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме депутатом Баштанівської сільської ради, був зобов`язаний у порядку і у строк, передбачений Законом України «Про запобігання корупції», тобто до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2016 рік.

Проте, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість, та достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації, будучи попередженим про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, умисно не подав щорічну декларацію за 2016 рік.

Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_4 не проходив етап реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Станом на час подання прокурором клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, ОСОБА_4 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті https://nazk.gov.ua/ Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, за 2016 рік не подано.

Отже, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, яке кваліфікується як умисне неподання суб`єктом декларування, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримі- нальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст.366-1 КК України, на підставі ст. ст.44, 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки останній щиро розкаявся у скоєному, сприяв розкриттю злочину, позитивно характеризується за місцем проживання (а.с.21), вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, будь-яку шкоду своїми діями нікому не завдав.

ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав клопотання прокурора, просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. Також пояснив, що на теперішній час він усунув порушення, подавши декларацію за встановленою формою, в підтвердження надавши суду копію щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», заповненої ним на офіційному веб-сайті https://nazk.gov.ua/ Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, за 2016 рік.

Заслухавши прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності з наступних підстав.

Згідно зі ст.44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповіда- льності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від криміналь- ної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкри- ттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Як слідує з ч. 8 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 25.12.2005 року № 12 " Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, передбаченим ст. 45 КК України, є обов`язковим.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За змістом ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлен- ня підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти таке рішення, як закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. п.4-8 ч.1 або ч.2 ст.284 цього Кодексу.

Аналізуючи зазначені норми закону та, враховуючи, що ОСОБА_4 вперше підозрюється у вчиненні злочину невеликої тяжкості, щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, на момент розгляду клопотання в суді ним подано зазначену декларацію, позитивно характеризується за місцем проживання (а.с.21), будь-яку шкоду своїми діями нікому не завдав, суд вважає за необхідне звільнити його від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.366-1 КК України, а кримінальне провадження - закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.284, 285-288, 314, 369-372 КПК України, ст.ст.44, 45 КК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільне- ння від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відпові- дальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, на підставі ст.ст.44, 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 29.01.2018 року, відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1