Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5863/18
Провадження № 1-кс/711/2341/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_5
розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернувся до Придніпровського районного суд м. Черкаси зі скаргою на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування скарги вказує, що в провадженні слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 знаходилося кримінальне провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, а саме за фактом підроблення працівниками ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 висновків службових перевірок за заявами ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року вказане кримінальне провадження було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку з відсутністю у діях останніх ознак вказаних кримінальних правопорушень.
З даною постановою слідчого не погоджується та вважає що вона прийнята незаконно, передчасно, без проведення належного розслідування та перевірки, викладених ним фактів, з порушенням КПК України.
Також вказує що слідчим не були допитані свідки, про яких він заявляв, не були витребувані матеріали всіх перевірок, не враховано, що висновки цих перевірок спотворені та містять завідомо неправдиві відомості.
А тому, просить скасувати постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_5 скаргу підтримав та просив її задовольнити з мотивів заявлених в скарзі.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 , слідчий ОСОБА_6 заперечували проти задоволення скарги, пояснивши, що постанова слідчого вмотивована та законна, а тому підстав для її скасування немає.
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_5 , пояснення прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_6 , дослідивши письмові матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії, чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі і рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003218 від 10.10.2017 року, за фактом підроблення працівниками ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 висновків службових перевірок за заявами ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року кримінальне провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку з відсутністю у діях останніх ознак вказаних кримінальних правопорушень.
Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 2 статті 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як і ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
Обов`язок доказування обставин кримінального провадження, за винятком випадків, передбачених ч. 2 ст. 92 КПК України, покладається на слідчого, прокурора (ч. 1 ст. 92 КПК України).
По обставинах досудового розслідування в кримінальному провадженні №0003218 з`ясування обставин, які стали підставою для складання висновків службових перевірок відповідними службовими особами ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 є невід`ємною складовою об`єкту доказування, оскільки саме досудове розслідування обумовлене неправомірними, з точки зору потерпілого, діями таких службових осіб в частині необ`єктивності та недостовірності фактичним обставинам таких висновків. Неповне з`ясування таких обставин унеможливлює досягнення повноти та всебічності досудового розслідування.
Натомість слідчий такі обставини не з`ясовував, а обмежився лише допитом осіб, які складали висновки службових перевірок.
До того ж, слідчим не було з`ясовано і в самого потерпілого ОСОБА_5 які висновки службових перевірок містять завідомо неправдиві відомості та в чому вони полягають, враховуючи, що до кримінального провадження приєднано більше десяти висновків службових перевірок.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 під час його допиту 20.02.2018 року в якості потерпілого (а.с. 237-239 том 1) надав пояснення лише про внесені слідчою ОСОБА_9 підроблення у висновок від 02.06.2014 року. Щодо інших висновків службових перевірок останній пояснив, що такі пояснення надасть додатково, оскільки зараз йде до суду. Більше слідчим ОСОБА_5 не допитувався.
А тому, для всебічного, повного та об`єктивного розслідування вказаного кримінального провадження перш за все необхідно ґрунтовно допитати потерпілого ОСОБА_5 з приводу того, в які саме висновки службових перевірок, на його думку, внесені неправдиві відомості та в чому вони полягають. І вже в залежності від показів останнього перевірити його доводи та надати їм відповідну оцінку.
За таких обставин вважаю, що постанова слідчого від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України є передчасною та підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.
Постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 26.06.2018 року про закриття кримінального провадження № 0003218 від 10.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України скасувати.
Копію ухвали направити слідчому для виконання, скаржнику для відому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1