Справа №750/6411/18
Провадження №1-кс/750/2917/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000019 від 07.02.2018 року, -

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації щодо кількість зареєстрованих працівників із зазначенням їх індивідуальних відомостей (П.І.П.; дата народження; ідентифікаційний код; посада, щомісячна заробітна плата та відрахування до Пенсійного фонду; інформація про смерть; номер контактного телефону) за період з 01.01.2017 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); інформації щодо всіх підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, які надавали послуги з обробітку землі, засівання, обробітку та збору урожаю на території Кархівської сільської ради (Кархівського старостинського округу, Михайло-Коцюбинської селищної ради), Чернігівського району та області із зазначенням назви підприємства, їх коду ЄДРПОУ, реквізитів договорів, дат їх укладання, виду послуг, суми сплачених коштів, яка міститься в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ) для ознайомлення, зняття необхідних копій та можливості їх вилучення слідчим слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 .

В судове засідання слідчий не з`явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, заявлене клопотання підтримує, просить його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим відділом Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 07.02.2018 року за ч.2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земель історико-культурного призначення на території Кархівської сільської ради Чернігівського району ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого покладений обов`язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.

Так, слідчий в своєму клопотанні вказує, що на даний час у слідства виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального провадження документів, що містять інформацію щодо кількості зареєстрованих працівників, із зазначенням їх індивідуальних відомостей та інформації щодо підприємств, установ, організацій, які надавали послуги з обробітку землі, засівання, обробітку та збору урожаю на території Кархівської сільської ради (Кархівського старостинського округу Михайло-Коцюбинської селищної ради), Чернігівського району та області, однак не вказує, яке саме значення така інформація та документи матимуть для розслідуваного кримінального провадження, які важливі обставини будуть встановлені з її допомогою.

Більш того, слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації щодо кількості зареєстрованих працівників із зазначенням їх індивідуальних відомостей (П.І.П.; дата народження; ідентифікаційний код; посада, щомісячна заробітна плата та відрахування до Пенсійного фонду; інформація про смерть; номер контактного телефону) за період з 01.01.2017 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); інформації щодо всіх підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, які надавали послуги з обробітку землі, засівання, обробітку та збору урожаю на території Кархівської сільської ради (Кархівського старостинського округу, Михайло-Коцюбинської селищної ради), Чернігівського району та області із зазначенням назви підприємства, їх коду ЄДРПОУ, реквізитів договорів, дат їх укладання, виду послуг, суми сплачених коштів, яка міститься в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », разом з тим, за приписами пунктів 5, 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ; розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом. Однак, слідчий у клопотанні зазначає лише про необхідність отримання інформації, без індивідуально-визначених ознак кожного документу, доступ та вилучення копій яких він просить надати, тоді як, в силу приписів статті 164 КПК України, суд в ухвалі повинен зазначити відомості щодо конкретних речей і документів, а не абстрактного визначення їх сукупності чи переліку.

Також слідчим не доведено, що вказані документи можна отримати лише за умови забезпечення кримінального провадження та те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких ідеться у клопотанні, зокрема й щодо щомісячної заробітної плати та відрахувань до Пенсійного фонду таких осіб.

І на останок, слід зазначити, що слідчий у клопотанні зазначає, що інформація щодо кількості працівників підприємства, із зазначенням їх індивідуальних відомостей (П.І.П.; дата народження; ідентифікаційних кодів осіб; посад; щомісячної заробітної плати та відрахувань до Пенсійного фонду; номери контактних телефонів) містить відомості, що належать до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це потрібно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, тобто вказані відомості про застрахованих осіб відносяться до охоронюваної законом таємниці в контексті пункту 8 частини першої статті 162 КПК України. При цьому у резолютивній частині клопотання ставиться питання щодо надання тимчасового доступу та можливості вилучення також інформації щодо всіх підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності, які надавали послуги з обробітку землі, засівання, обробітку та збору урожаю на території Кархівської сільської ради (Кархівського старостинського округу, Михайло-Коцюбинської селищної ради), Чернігівського району та області із зазначенням назви підприємства, їх коду ЄДРПОУ, реквізитів договорів, дат їх укладання, виду послуг, суми сплачених коштів, яка, вочевидь, належить до зовсім іншої охронюваної законом таємниці, що міститься в речах і документах, передбаченої ч.1 ст.162 КПК України, і про це слідчим у клопотанні взагалі не зазначено.

Враховуючи необґрунтованість клопотання, у його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000019 від 07.02.2018 року відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1