Справа № 675/1998/18
Провадження № 1-кс/675/442/2018
У Х В А Л А

"02" серпня 2018 р. м. Ізяслав

Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізяслав скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ізяславського ВП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

30 липня 2018 року до слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 , якою він вказує на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та просить зобов`язати вказаний орган вчинити відповідні дії згідно положень ст.214 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, вказаних у скарзі.
Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні вказав, що 27.07.2018 надійшла заява ОСОБА_3 про злочин за ст. 366 КК України, щодо невірних дат внесення повідомлення про злочин у витязі ЄРДР № 0000238. Крім того, пояснив, що частково було виправлено дату надходження ухвали слідчого судді з «02.06.2018» на «02.07.2018», яка помилково зазначена у фабулі злочину згідно ЄРДР, тому заяву про злочин від 27.07.2018 було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та відповідь направлено поштою для заявника. За вказаних обставин слідчий просить в задоволенні скарги відмовити.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, слідчого, думку прокурора, яка просила відмовити у задоволенні скарги, дослідивши письмові матеріали, приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.
При розгляді скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення працівниками поліції вказаного відділу за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, про що свідчить талон-повідомлення № 42/202 від 27.07.2018.
На даний час відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесенні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз вищевказаних положень кримінального процесуального законодавства дає можливість прийти до висновку, що органи досудового розслідування не вправі посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Вимоги КПК щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні дійсно може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Статтею 60 КПК України передбачено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Статтею 307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що Ізяславським ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, в супереч вимогам статті 214 КПК України, не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2018 про вчинення кримінального правопорушення, що прямо заборонено вищезазначеною нормою закону.

Відтак, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в поданій ОСОБА_3 заяві від 27.07.2018 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1