УХВАЛА

Справа № 569/18405/18

03 жовтня 2018 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, до інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо подання або неподання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 декларації за 2017 рік вказавши дату, час подання та тривалість (послідовність) сесії, та чи звертався ОСОБА_5 за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження, та чи проводилась перевірка та її результати Національним агентством в порядку ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» із можливістю вилучення даної інформації.
В обґрунтування клопотання вказав, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшли матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 18.04.2018, за фактом вчинення співробітником поліції кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_5 відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції НП України № 106 о/с від 18.04.2017 призначений на посаду інспектора роти № 1 батальйону ІНФОРМАЦІЯ_4 , присвоївши йому спеціальне звання «рядовий поліції».

ОСОБА_5 , 19.04.2016 прийнято Присягу працівників Національної поліції України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 18 Закону України « Про Національну Поліцію», поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватись положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського.

Згідно підпункту « з » пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України « Про запобігання корупції » передбачено, що суб`єктами, на яких поширюється дія вказаного закону, є поліцейські.

В подальшому, згідно наказу Департаменту патрульної поліції НП України № 365 о/с від 28.12.2016, капітана поліції ОСОБА_5 , інспектора роти № 3 батальйону ІНФОРМАЦІЯ_5 , звільнено зі служби в поліції на підставі п.7 (за власним бажанням) ч.1.ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», з 05.01.2017.

Відповідно до абзацу першого частини 2 статті 45 Закону України « Про запобігання корупції » особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Відповідно до порядку проведення перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій згідно із Закону України « Про запобігання корупції » та повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 про випадки неподання чи несвоєчасне неподання таких декларацій затверджене рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 19 від 06.09.2016, припиненням діяльності, пов`язаної з використанням функцій держави або місцевого самоврядування, є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

ОСОБА_5 , у день звільнення доведено вимоги частини 2 статті 45 Закону України « Про запобігання корупції », стосовно подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
Згідно розписки від 05.01.2017 ОСОБА_5 , отримав трудову книжку. Таким чином ОСОБА_5 , будучи суб`єктом декларування відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України « Про запобігання корупції » зобов`язаний був у порядку і у строк передбачений законодавством,подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, за період з 01.01.2017 по 05.01.2017.
Відповідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 на запит від 17.07.2018 № 6198/24/02-2018 отримано лист вх. № 71-05/33368/18 від 06.08. 2018 в якому зазначено,що ІНФОРМАЦІЯ_6 може надати запитувану в листі інформацію у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвалу про тимчасовий доступ до документів у визначеному Кодексом порядку.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному проваджені, виникла необхідність у тимчасову доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо подання або неподання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 декларації за 2017 рік вказавши дату, час подання та тривалість (послідовність) сесії, та чи звертався ОСОБА_5 за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження, та чи проводилась перевірка та її результати Національним агентством в порядку ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» із можливістю вилучення даної інформації.
Вказана інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для подальшого проведення відповідних перевірок та судових експертиз.

У разі їх відсутності у матеріалах даного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 у судове засідання не з`явився про дату та час розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, відповідно до ч.1 ст.163 КПК України, його не явка не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.8 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, а іншим способом отримати до них доступ неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації) шляхом її вилучення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , та слідчим які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000077 від 18.04.2018 року на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо подання або неподання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 декларації за 2017 рік вказавши дату, час подання та тривалість (послідовність) сесії, та чи звертався ОСОБА_5 за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК, електронного або поштового листа, або в інший спосіб Національне агентство про неможливість подання електронної декларації з технічних або інших причин і в разі наявності таких повідомлень прошу вказати дату їх надходження, та чи проводилась перевірка та її результати Національним агентством в порядку ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції» - з можливістю їх вилучити.
Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя