Номер провадження 1-кс/643/4600/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.10.2018 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000078 від 25.07.2018 за ч. 3 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
З представлених суду матеріалів вбачається, що в провадженні СВ Московського ВП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000078 від 25.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 191 КК України, тобто умисне створення умов для вчинення злочину, спрямованого на привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою групою осіб.

В ході досудового розслідування, під час проведення аналізу інформації, оприлюдненої на державному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_1 про організовані та проведені впродовж 2018 року державні закупівлі підприємствами Московського району м. Харкова, встановлено обставини, які можуть свідчити про вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст.191 КК України.

Так, згідно з інформацією веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель, 19.06.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_3 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено договір щодо проведення капітального ремонту покрівлі будівлі механічної майстерні, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з умов Договору Замовник доручає, а Підрядник, в межах договірної ціни та проектно-кошторисної документації, виконує власними, або після погодження із Замовником, залученими матеріальними ресурсами Замовника, із використанням власних матеріалів всі передбачені Договором роботи на об`єкті будівлі механічної майстерні за адресою: АДРЕСА_1 .

Договірна ціна робіт складає 616519,44грн. Перед початком робіт Замовник перераховує Підряднику аванс в розмірі 30% від загальної вартості робіт, що становить 184955,83грн.

Термін виконання робіт за цим Договором складає 120 днів з дати підписання договору, з правом дострокового виконання. Початок робіт 20.06.2018, кінець 17.10.2018.

Згідно з умовами п. 7.3.1 Договору Підрядник має право залучати за згодою Замовника до виконання договору підряду третіх осіб (субпідрядників).

Вивченням реєстраційних та уставних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що видами діяльності цього підприємства за КВЕД є: електромонтажні роботи; оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; неспеціалізована оптова торгівля основний; надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; інша професійна, наукова та технічна діяльність, н. в. і. у.; будівництво споруд електропостачання та телекомунікацій.

Відповідно до вимог Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, та встановлено уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування.

Частиною 3 статті 2 цього закону визначено, що суб`єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, після внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії.

Згідно з відомостями, що містяться на офіційному Веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 21.03.2018 отримало у цьому органі Електронну ліцензію на будівельні роботи, проте у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань відомості про зазначений вид діяльності підприємства відсутні.

Також, вивченням інформації оприлюдненої на державному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_1 також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » впродовж 2017-2018 років укладено 7 договорів з ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо проведення капітального ремонту приміщень та покрівлі будівлі на загальну суму 3,1 млн. грн., 6 договорів з ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо проведення ремонтних робіт покрівлі будівлі на загальну суму 1,7 млн. грн., та 3 договори з органами ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо надання послуг з прокладання волоконної оптичної лінії зв`язку в кабельній каналізації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » н загальну суму 550000 грн.

Впродовж 2016-2017 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » жодного разу не ставало переможцем відкритих торгів під час проведення публічних закупівель, а всі вищезазначені договори укладались без проведення аукціону.

При цьому, вивченням інформації, які містяться у відкритому доступі на державному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » має у власності нежитлові приміщення площею 93,3 кв. м за адресою: АДРЕСА_2 , на початку 2017 року мало у штаті 8 працівників та не мало власної технічної бази для проведення ремонтно-будівельних робіт із значним обсягом.

З огляду на викладене вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 достовірно знаючи про те, що основний вид діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не є проведення ремонтно-будівельних робіт, а також те, що зазначене підприємство не має можливості самостійно виконати зазначений у договорі обсяг робіт, а ці роботи будуть виконуватись іншими суб`єктами господарювання (субпідрядниками), діючи умисно, з метою заволодіння бюджетними коштами уклали договір від 19.06.2018 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо виконання ремонтних робіт.

Виходячи з вище вказаного у слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Отримані відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як доказ, та в разі їх вилучення, вони будуть мати значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву, згідно якої просив суд розглянути клопотання без його участі та наполягав на його задоволенні.

Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є необґрунтованим, оскільки слідчим не вказано адресу юридичної особи де необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, що суперечить п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України та унеможливлює виконання ухвали слідчого судді.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 234, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого Московського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням № 0000078 від 25.07.2018 за ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.

Відмова в задоволенні клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1