Справа № 157/896/18
Провадження №1-кс/157/270/18
УХВАЛА
про надання дозволу на проведення позапланової перевірки

24 липня 2018 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , розглянув клопотання прокурора Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 22 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч. 1 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,

в с т а н о в и в :

Прокурор в клопотанні зазначає, що під час опрацювання прокуратурою інформації та долучених до неї матеріалів Камінь-Каширської районної державної адміністрації вбачається, що невстановленими особами самовільно засіяно сільськогосподарськими культурами земельні ділянки пайового фонду (не витребувані паї) на території Камінь-Каширської міської ради за межами населених пунктів.

Дії невстановлених осіб свідчать про самовільне зайняття земельних ділянок, тобто про їх фактичне використання за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про їх передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо таких земельних ділянок.

Вказане є грубим порушенням вимог ст.ст. 38-40, 96 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в т.ч. дотримання вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; дотримання органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог земельного законодавства з питань передачі земель у власність та надання у користування, зокрема в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах організовує та здійснює Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до покладених на неї завдань.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру свої повноваження вона здійснює безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи Держгеокадастру в областях, містах Києві та Севастополі, районах.

З метою дотримання вимог КПК України та необхідністю в подальшому отримати належний та допустимий доказ, перевірку необхідно провести за рішенням суду (слідчого судді).

Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, вважає за необхідне отримати та надати дозвіл спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Волинській області на проведення позапланової перевірки щодо законності володіння та користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення із земель пайового фонду (не витребувані паї) на території Камінь-Каширської міської ради за межами населених пунктів орієнтовною площею 20 га, що знаходиться, згідно Публічної кадастрової карти України, в Камінь-Каширському районі, КОАТУУ: , зона: 05, квартал: 000; з координатами 51о 35 59.1 N, 24о 59 38.8 Е, на приблизній відстані 200 м за приміщеннями ТДВ «Камінь-Каширський льонозавод» по вул. 1Травня, 150, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування обставин вчинення даного кримінального правопорушення, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин його вчинення, виникла необхідність у проведенні в даному провадженні перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

У зв`язку з цим просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства (за необхідності проведення розрахунку завданої шкоди) щодо законності володіння та користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення із земель пайового фонду (не витребувані паї) на території Камінь-Каширської міської ради за межами населених пунктів орієнтовною площею 20 га, що знаходиться, згідно Публічної кадастрової карти України, в Камінь-Каширському районі, КОАТУУ: , зона: 05, квартал: 000; з координатами 51о 35 59.1 N, 24о 59 38.8 Е, на приблизній відстані 200 м за приміщеннями ТДВ «Камінь-Каширський льонозавод» по вул. 1 Травня, 150, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Виконання ухвали доручити спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67).

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухав думку прокурора, яка клопотання підтримала, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Прокурором у поданому клопотанні доведено наявність вищеперелічених обставин.

Зокрема, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, стверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженні № 0000050, фотовідбитками земельної ділянки, інформацією Камінь-Каширської райдержадміністрації, письмовими поясненнями ОСОБА_4 .

Потреби досудового розслідування у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо законності володіння та користування вищезгаданою земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, яка може бути виконана, виправдовують такий ступінь втручання в дії невстановлених осіб.

На підставі викладеного і керуючись ст. 132 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства (за необхідності проведення розрахунку завданої шкоди) щодо законності володіння та користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення із земель пайового фонду (не витребувані паї) на території Камінь-Каширської міської ради за межами населених пунктів орієнтовною площею 20 га, що знаходиться, згідно Публічної кадастрової карти України, в Камінь-Каширському районі, КОАТУУ: , зона: 05, квартал: 000; з координатами 51о 35 59.1 N, 24о 59 38.8 Е, на приблизній відстані 200 м за приміщеннями ТДВ «Камінь-Каширський льонозавод» по вул. 1 Травня, 150, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Виконання ухвали доручити спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1