Дата документу 06.09.2018 Справа № 554/6598/18
Провадження № 1-кс/554/7841/2018
УХВАЛА
іменем України
06 вересня 2018 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановила:

20.08.2018 до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_2 посилалася на те, що 14 серпня 2018 року до Полтавського відділу поліції нею було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за обставин, які були викладені в письмовій заяві. Однак, станом на 20 серпня 2018 року відомості до ЄРДР не внесені, перевірка викладених у повідомленні про злочин відомостей у встановленому законом порядку не проводилася, оскільки заявника ніхто не викликав до теперішнього часу для надання пояснень, слідчі дії не проводилися.

У судове засідання сторони кримінального провадження не з`явилися, захисник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_4 направив до суду заяву з проханням розглядати скаргу у його відсутність, скаргу підтримав.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 14 серпня 2018 року до Полтавського відділу поліції ОСОБА_2 було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 за обставин, які були викладені в письмовій заяві.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, що вказує на порушення вимог чинного законодавства.

Ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).
Органом, чиї дії оскаржуються, за наслідком розгляду заяви про злочин, не було прийнято рішення, передбачене кримінальним процесуальним законом, чим допущено порушення ст. 214 КПК України. А тому, такі дії (бездіяльність) є протиправними, оскільки порушують законодавчо визначений та передбачений порядок прийняття обов`язкових процесуальних рішень. У зв`язку з такими протиправними діями (бездіяльністю) посадової особи порушуються права і законні інтереси осіб, інтересів яких стосуються такі дії (бездіяльність).

КПК України чітко визначив порядок і термін внесення повідомлень до ЄРДР, і тому інші форми практики, ігноруванням установленого порядку, є недопустимими.

Нормами КПК України не передбачено, що особа, яка подає заяву про кримінальне правопорушення, повинна спочатку повністю довести вину кримінального правопорушника і наявність складу кримінального правопорушення, щоб відповідні відомості були внесенні до ЄРДР.

Після надходження повідомлення про кримінальне правопорушення, уповноважена посадова особа жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинила.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ураховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 36, 214, 303-304 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 14 серпня 2018 року.

Зобов`язати уповноважену особу Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_2 у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 14 серпня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1