Справа № 462/2369/18
У Х В А Л А
02 травня 2018 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівській авіалінії» на постанову слідчого СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 від 27.03.2013 року про закриття кримінального провадження,

встановив:
23.06.2017 року слідчим Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0000013 від 22.01.2013 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України.

ВП СІТП ДАП «Львівській авіалінії» звернулася зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого як незаконну, мотивуючи це неповнотою досудового слідства, зокрема тим, що слідчий не провів всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.

Представники ВП СІТП ДАП «Львівській авіалінії» у судовому засіданні скаргу підтримали, мотивуючи її тим, що оскаржувана постанова винесена з порушенням вимог КПК України.

У судове засідання не з`явився слідчий, проте надав слідчому судді матеріали кримінального провадження, а відтак його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представників скаржника, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 проводилося досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 22.01.2013 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України за заявою ВП СІТП ДАП «Львівській авіалінії» від 25.12.2012 року по факту того, що невідомими особами умисно пошкоджено електрокабелі гуртожитку за адресою: м. Львів, вул. Любінська,168, чим спричинено порушення нормальної роботи електричної мережі

27.03.2017 року слідчим Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 була винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0000013 від 22.01.2013 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194-1 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

З аналізу ч. 1 ст. 92 КПК України слідує, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Аналізуючи оскаржувану постанову, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не було дано оцінки кожному доказу і сукупності зібраних у кримінальному провадженні доказів, виклад обставин у постанові зводиться до констатації наявності певних доказів, після чого слідчий без будь-якого аналізу і обґрунтування формально робить висновок про те, що відсутній в діянні невстановленої особи склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 194-1 КК України.

Слідчі під час досудового розслідування обмежилися лише допитом двох свідків мешканців будинку по АДРЕСА_1 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які у своїх показах зазначили, що ї нічого не відомо по факту скоєного кримінального правопорушення, проте слідчий не розширив шляхом проведення слідчих (розшукових) дій коло осіб, яким можуть бути відомі обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження.

В оскаржуваній постанові підставою до закриття кримінального провадження слідчий зазначив п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження за відсутності в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, які обставини встановлені досудовим слідством, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні, чого в оскаржуваній постанові не вбачається.

Резолютивна частина оскаржуваної постанови слідчого не відповідає нормам кримінально-процесуального законодавства, оскільки чітко не містить відносно кого закрито кримінальне провадження № 0000013 від 22.01.2013 року, а носить неконкретизований, узагальнюючий характер.

Зі змісту оскаржуваної постанови взагалі не зрозуміло на підставі яких даних слідчий робить висновок про відсутність складу кримінального правопорушення, тобто зазначена постанова є невмотивованою, а відтак у слідчого судді немає підстав дл залишення її у силі.

Враховуючи наведене, перевіривши матеріали кримінального провадження у їх сукупності, приходжу до висновку про необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження, як такої, що винесена передчасно та без належної перевірки усіх даних, які можуть вказувати на наявність ознак злочину, а також для правильної його кваліфікації, і тому матеріали слід повернути для продовження досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України

постановив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_5 від 27.03.2013 року про закриття кримінального провадження № 0000013 від 22.01.2013 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000013 скерувати в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.