12.06.2018 ЄУН №389/1504/18
Провадження №1-кс/389/272/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2018 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме державних актів на право приватної власності на землю, що видавалися по Акціонерному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дмитрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 , по кримінальному провадженню №0000020 від 10.04.2018, з можливістю вилучення копій документів.
З клопотання вбачається, що він є потерпілим у кримінальному провадженні №0000020 від 10.04.2018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом підроблення списків осіб (громадян) власників сертифікатів посадовими особами колишнього СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », перетвореного на ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі якого службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 незаконно передали у приватну власність земельні частки (паї) із земель колективної власності колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » особам, які не були членами зазначеного сільськогосподарського підприємства, і відповідно не були внесені до списку осіб членів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 01.12.1995 з додатками від 1997 року, який є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серії КР-3 №000001 від 27.11.1995. Правова кваліфікація даного злочину передбачена ст.358 КК України.
В листопаді 2017 року ОСОБА_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із запитом щодо надання інформації про кількість зареєстрованих державних актів на право приватної власності на землю по колишньому АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у книзі реєстрації державних актів, на що йому було надано відповідь, що згідно з книгою реєстрації державних актів на право приватної власності на землю по колишньому АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Дмитрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області в період з 2002 року по 20.01.2006 зроблено записів про реєстрацію державних актів у кількості 1247 шт. Звернувшись 25.01.2018 до вказаного Відділу із запитом щодо надання копій сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видавалися по колишньому АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », йому було повідомлено, що зазначені сертифікати були передані до ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як до правонаступника АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кількості 1115 шт.
Оскільки державних актів на право приватної власності на землю по колишньому АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було видано більше на 132 шт. ніж було видано членам колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сертифікатів на право на земельну частку (пай), з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000020 від 10.04.2018 та здійснення порівняння зазначених документів зі списком громадян членів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 01.12.1995, ОСОБА_3 21.05.2018 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із запитом щодо надання копій вказаних вище державних актів, але йому було відмовлено у наданні копій зазначених документів, оскільки вони відносяться до документів з конфіденційною інформацією, тобто дані документи містять охоронювану законом таємницю.
В обгрунтування поданого клопотання ОСОБА_3 вказує, що вказані вище державні акти можуть бути використані у кримінальному провадженні як доказ підроблення списку осіб (громадян) власників сертифікатів, які незаконно отримали державні акти на право приватної власності на землю по АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », і інших чином отримати копії зазначених документів неможливо.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходиться відповідна інформація про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань підтверджується те, що 10.04.2018 за фактом скоєння злочину посадовими особами колишнього СВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », перетвореного до ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про підроблення списків осіб (громадян) - власників сертифікатів, в які було внесено недостовірні відомості про кількість і ініціали осіб (громадян) власників сертифікатів, на підставі якого службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 незаконно передали у приватну власність земельні частки (паї) із земель колективної власності колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » особам, які не були членами зазначеного сільськогосподарського підприємства, і відповідно не були внесені до списку осіб (членів колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») від 01.12.1995 з додатками від 1997 року, який є додатком до Державного акту на право колективної власності на землю серії КР-3 №000001 від 27.11.1995, Знам`янською місцевою прокуратурою Кіровоградської області розпочато кримінальне провадження №0000020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.12.2017 за вих.№109/142-17, наданого у відповідь на запит ОСОБА_3 від 22.11.2017, вбачається, що відповідно до книги реєстрації державних актів на право приватної власності на землю членам колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дмитрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області датованої 2002 роком, записів про реєстрацію державних актів 1247 шт., дата закриття книги 20.01.2006.
Відповідно до листа вказаного вище Відділу від 09.02.2018 за вих.№Л-11-0.24-10/142-18, надати ОСОБА_3 копії сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видавалися по колишньому КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неможливо, оскільки відповідно до акту прийому-передачі від 23.01.2015 управлінням ІНФОРМАЦІЯ_5 було передано до ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сертифікатів на право на земельну частку (пай) колишніх членів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кількості 1115 шт. Для отримання копій вказаних сертифікатів рекомендовано звернутися до правління ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На запит ОСОБА_3 від 21.05.2018, ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих.№Л-11-0.24-43/142-18 від 04.06.2018 повідомлено, що надання копій державних актів на право приватної власності на землю, що видавалися громадянам-власникам сертифікатів земельних часток (паїв) земель колективної власності колишнього АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Дмитрівської сільської ради за період з 1997 рік по 2017 рік, неможливо, оскільки відповідно до ст.21 Закону України «Про інформацію» запитувані відомості та матеріали відносяться до конфіденційної інформації та не є публічною.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_3 є потерпілим по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З аналізу положень вказаної статті слідує, що виключно стороні кримінального провадження надано право на звернення до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Пунктом 19 ч.1 ст. 3 КПК України визначено термін сторони кримінального провадження, зокрема з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники;
Таким чином, потерпілий, його представник та законний представник є стороною кримінального провадження з боку обвинувачення лише у випадках, установлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 477 КПК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 358 КК України не віднесене до переліку правопорушень, за якими кримінальне провадження може здійснюватися у формі приватного обвинувачення.
З огляду на викладене, в даному випадку ОСОБА_3 не є стороною кримінального провадження з боку обвинувачення та не має права на звернення до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а відтак клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчому судді потерпілим не надано доказів того, що ним вичерпано всі можливі засоби та способи для отримання зазначених документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні без звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме шляхом ініціювання перед слідчим питання про проведення слідчих дій у виді огляду, обшуку з метою вилучення зазначених документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1