Дата документу 23.10.2018 Справа № 554/2927/17
Провадження № 1кс/554/9300/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року по кримінальному провадженню № 0000083 від 01.03.2017 року, -
в с т а н о в и в:

01 жовтня 2018 року заявник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій прохав поновити йому строк на оскарження постанови старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року по кримінальному провадженню № 0000083 від 01.03.2017 року, згідно поданої ним заяви від 10.04.2017 року; скасувати незаконну постанову старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року по кримінальному провадженню № 0000083 від 01.03.2017 року, згідно поданої ним заяви від 10.04.2017 року; залучити його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000083 від 01.03.2017; зобов`язати слідчого другого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 роз`яснити потерпілому ОСОБА_2 процесуальні права та обов`язки потерпілого.
В обґрунтування скарги зазначив, що 04 квітня 2016 року він звернувся до НАБУ із заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами прокуратури Полтавської області, якими умисно в інтересах працівників міліції та лікарів ПОКПЛ ім.О.Ф. Мальцева не проводилося досудове розслідування кримінального провадження № 0000020. Дана заява за належністю була передана до прокуратури Полтавської області. Останніми в реєстрації в ЄРДР даного злочину було відмовлено. Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 20.02.2017 року зобов`язано прокуратуру Полтавської області внести відомості до ЄРДР за фактами викладеними у заяві ОСОБА_2 на неправомірні дії колишнього старшого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 та прокурора відділу процесуального керівництва прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 367 КК України. 01 березня 2017 року зареєстровано кримінальне провадження № 0000083. 10 квітня 2017 року він звернувся із заявою про визнання його потерпілим. 29 квітня 2017 року отримав постанову слідчого прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 від 13 квітня 2017 року про відмову у визнанні потерпілим. Зазначає, що йому завдано значної моральної шкоди службовими особами прокуратури Полтавської області, що полягає у незаконному затягуванні досудового розслідування протягом більше ніж 10 років. Мотиви невизнання його потерпілим, а саме не наведення достатніх обставин, які б вказували про завдання моральної, фізичної або майнової шкоди внаслідок вчинення дій або бездіяльності працівниками прокуратури, а також не здобуття в ході досудового розслідування об`єктивних даних, які б підтверджували спричинення йому шкоди, вважає незаконними. Вважає постанову немотивованою, так як вона не містить жодної підстави вважати його особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч.1 ст. 55 КПК України. Також зазначив, що копію оскаржуваної постанови від 13.04.2017 року він отримав 29.04.2017 року. З аналогічною скаргою він звертався до слідчого судді, однак вона не була розглянута у зв`язку із закриттям кримінального провадження. Після скасування постанови про закриття кримінального провадження слідчим суддею, він неодноразово звертався до слідчого із заявою про визнання його потерпілим, однак йому відмовлялося у зв`язку із чинністю постанови від 13.04.2017 року, яку він не міг оскаржити із об`єктивних причин. Останню відповідь з прокуратури отримав 27.09.2018 року, тому вважає строк на оскарження пропущений ним із поважних причин.
Вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000083, які надійшли до Октябрського районного суду м.Полтави на запит слідчого судді 23.10.2018 року за вх.№ 44319, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, десятиденний строк на оскарження постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим починається з дня отримання постанови про відмову у визнанні потерпілим.

Як зазначає заявник, копію постанови про відмову у визнанні його потерпілим від 13 квітня 2017 року він отримав 29 квітня 2017 року, тому десятиденний строк для подачі скарги сплив 09 травня 2017 року.

Причину пропущеного строку на оскарження постанови заявник вважає поважною, оскільки він звертався до слідчого судді із аналогічною скаргою, однак йому було відмовлено у зв`язку із закриттям кримінального провадження. Після скасування постанови про закриття кримінального провадження, він неодноразово звертався до слідчого ОСОБА_3 із заявами про визнання його потерпілим, однак йому відмовлялося, у зв`язку із дією постанови про відмову у визнанні його потерпілим від 13 квітня 2017 року.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження постанови слідчого прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року, а наведені причини пропуску строку на оскарження вказаної постанови не є поважними.
Так, із матеріалів кримінального провадження № 0000083 вбачається, що 13.04.2017 року ОСОБА_2 на його заяву від 10.04.2017 року слідчим відмовлено у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000083 від 01.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Копія вказаної постанови направлена ОСОБА_2 19.04.2017 року за вих. № 17/2-1620-17.
Як зазначає ОСОБА_2 у своїй скарзі, йому слідчим суддею Октябрського районного суду м.Полтави було відмовлено у задоволенні його скарги на постанову про відмову у визнанні потерпілим, у зв`язку із закриттям кримінального провадження № 0000083. Вказаної ухвали заявник до матеріалів скарги не додав, а матеріали кримінального провадження № 0000083 такої не містять.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження № 0000083, ОСОБА_2 звертався до слідчого повторно із заявами про залучення до кримінального провадження як потерпілого від 31.08.2017 року та 09.11.2017 року, однак йому було відмовлено листом з тих підстав, що постанова слідчого від 13.04.2017 року є не скасованою та чинною.
Також судом встановлено, що постанови про закриття кримінального провадження № 0000083 скасовувалися ухвалами слідчих суддів Октябрського районного суду м.Полтави 09 серпня 2017 року та 24 травня 2018 року.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 був обізнаний про своє право повторного звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову про відмову у визнанні потерпілим після скасування постанови про закриття кримінального провадження з дня отримання ухвали слідчого судді про скасування такої постанови, однак таким правом не скористався.
Звернення до слідчого ОСОБА_3 із заявами про визнання його потерпілим замість звернення зі скаргою на постанову, слідчим суддею не вважається поважною причиною пропуску 10 денного строку, встановленого п.5 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Частиною 1 статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Дослідивши клопотання заявника про поновлення строку на оскарження постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року, слідчий суддя не знайшов підстав для поновлення строку на звернення до суду зі скаргою, оскільки останній не навів поважних причин неподачі скарги протягом десятиденного строку з дня отримання постанови
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню, у зв`язку з тим, що подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, а слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року по кримінальному провадженню № 0000083 від 01.03.2017 року, згідно поданої ним заяви від 10.04.2017 року відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим від 13.04.2017 року по кримінальному провадженню № 0000083 від 01.03.2017 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1