Справа № 461/6834/18 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/17/18 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2018 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах Львівського апеляційного суду в складі:

Головуючого судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

з участю прокурора ОСОБА_6

підозрюваної ОСОБА_7 ,

захисника адвоката ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 13 вересня 2018 року,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 13 вересня 2018 року відмовлено у задоволені клопотання слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_9 про відсторонення від посади підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки

м. Львова, громадянки України, проживаючої за адресою:

АДРЕСА_1 ,

працюючої начальником відділу головним бухгалтером відділу фінансового

забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у

Львівській області.

Таке своє рішення слідчий суддя місцевого суду обґрунтував тим, що відсутня правова підстава для відсторонення ОСОБА_7 від займаної посади, оскільки ризик незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження усунуто ухвалою слідчого судді про обрання щодо підозрюваної запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з покладенням на неї відповідного обов`язку. При цьому, суду не надано жодних відомостей про те, що такий обов`язок підозрюваною не виконується.

Не погодившись з таким рішенням слідчого судді прокурор прокуратури Львівської області ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій вважає, що вищевказана ухвала суду є незаконною і такою, що підлягає скасуванню, у зв`язку з невідповідністю висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження. Зазначає, що судом не враховано те, що перебування ОСОБА_7 на посаді начальника відділу головного бухгалтера відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у Львівській області безпосередньо сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а її корисливий мотив дає підстави вважати, що перебування ОСОБА_7 на вказаній посаді може в подальшому сприяти у використанні нею свого службового становища з метою подальшого продовження своєї протиправної діяльності, а також остання може незаконно впливати на підлеглих їй працівників, які є свідками у даному кримінальному провадженні.

Просить скасувати дану ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою відсторонити підозрювану ОСОБА_7 від посади начальника відділу головного бухгалтера відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у Львівській області в межах визначеного строку досудового розслідування.

Заслухавши доповідача, міркування прокурора, який підтримав апеляційну скаргу, думку підозрюваної ОСОБА_7 та її захисника адвоката ОСОБА_8 про залишення ухвали слідчого судді без змін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Однак, на думку апеляційного суду, дані вимоги закону слідчим суддею були дотримані не в повній мірі.

Так, як вбачається з матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 обгрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном в особливо великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою групою осіб, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. І вчинення зазначених у підозрі кримінальних правопорушень безпосередньо пов`язане із здійсненням підозрюваною своїх службових обов`язків, яка відповідно до наказу начальника Управління поліції охорони у Львівській області № 1о/с від 07 листопада 2015 року займала посаду начальника відділу головного бухгалтера Управління поліції охорони у Львівській області та відповідно до наказу начальника Управління поліції охорони у Львівській області № 39о/с від 07 лютого 2017 року - посаду начальника відділу головного бухгалтера відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у Львівській області.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 155 КПК України метою застосування такого виду забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади є запобігання можливим спробам підозрюваного, обвинуваченого знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними способами впливати на свідків і інших учасників кримінального провадження або перешкоджати кримінальному провадженню іншим способом.

А як видно із матеріалів кримінального провадження ОСОБА_7 , працюючи на посаді начальника відділу головного бухгалтера відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у Львівській області, відповідно до додатку № 3 наказу начальника УПО у Львівській області від 10 листопада 2015 року № 1 має право другого підпису банківських та касових документів, довіреностей на отримання матеріальних цінностей, авансових звітів, видаткових накладних на відпуск матеріальних цінностей, а також бухгалтерської та податкової звітності, є членом комісії по списанню основних засобів, інших матеріалів та нематеріальних активів, тобто повноваження, які нею були використанні у вчинені зазначених у підозрі кримінальних правопорушень, які їй інкримінуються.

В цей же час ОСОБА_7 відповідно до п. 20 та п. 20.1 Положення про організацію бухгалтерського обліку в УПО у Львівській області з метою забезпечення достовірних даних бухгалтерського обліку та звітності, проводить інвентаризацію активів та зобов`язань у відповідності до ст. 10 Закону України «Про бухгалтерський облік» та згідно з Інструкцією по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товаро-матеріальних цінностей, грошових коштів, документів і розрахунків.

Також, відповідно до наказу № 1 від 10 листопада 2015 року про організацію бухгалтерського обліку та облікову політику УПО у Львівській області, а саме додатку № 9 до складу комісії по введенню в експлуатацію та списанню основних засобів, а також інших матеріальних та нематеріальних активів УПО у Львівській області також входить головний бухгалтер ОСОБА_7 .

А тому, проаналізувавши та оцінивши досліджені докази та приймаючи до уваги, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення такого кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення підозрюваної від посади, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, колегія суддів вважає, що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді начальника відділу головного бухгалтера відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у Львівській області, може використовувати свої адміністративно-розпорядчі функції для незаконного впливу на безпосередньо підлеглих їй працівників відділу ВФЗ та БО УПО у Львівській області, а саме на достовірність подачі ними бухгалтерської звітності, а також поліцейських-водіїв УПО у Львівській області, які можуть бути безпосередньо причетні до незаконного заволодіння паливно-мастильними матеріалами, та які перебувають в безпосередній матеріальній залежності від ОСОБА_7 , та крім того, перебуваючи на посаді головного бухгалтера ОСОБА_7 може утворювати перепони у своєчасному та повному нарахуванні заробітної плати, впливати на достовірність подачі інформації у шляхові листи, протиправно перешкоджаючи таким чином кримінальному провадженню.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді слід скасувати у зв`язку з невідповідністю висновків суду, викладених в ухвалі, фактичним обставинам кримінального провадження, клопотання слідчого про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_7 задовольнити та відсторонити підозрювану від займаної посади, задоволивши тим самим апеляційну скаргу прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 .

При цьому, оскільки відповідно до постанови заступника прокурора Львівської області ОСОБА_10 від 10 вересня 2018 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжений нею до чотирьох місяців, то, на переконання колегії суддів, підозрювану ОСОБА_7 слід відсторонити від займаної посади лише в межах визначеного строку досудового розслідування, тобто до 10 листопада 2018 року.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 409, 418 та 419 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 13 вересня 2018 року, якою відмовлено у задоволені клопотання слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_9 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_7 , скасувати

Постановити нову ухвалу, якою клопотання слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_9 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_7 , задовольнити.

Вісторонити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Львова, громадянку України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , від посади начальника відділу головного бухгалтера відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Управління поліції охорони у Львівській області, строком до 10 листопада 2018 року включно.

Ухвала є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: