Справа №766/3458/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянув внесене за кримінальним провадженням №0006360 від 15.11.2017 р., клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Херсонської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, строком на 60 діб.
Також прокурор просить покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі обов`язки:
1. Прибувати за кожною вимогою до органів досудового слідства, прокуратури та суду, у зв`язку з реалізацією завдань кримінального провадження, зокрема, для проведення процесуальних дій.
2. Повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.
Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що в провадженні СВ ХВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження №0006360 від 15.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ТОВ «ІБК «Укртехспецбуд-ТД» (), що підтверджується наказом з особового складу № 28-К від 20.09.2016 року та протоколом № 6-п загальних Зборів Учасників Товариства від 20.09.2016 року, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, вчинив привласнення чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем у великих розмірах.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ХІІ сесії Херсонської обласної ради VII скликання від 10 квітня 2017 року №433 «Про внесення змін до рішення Х сесії обласної ради VII скликання від 29 грудня 2016 року №358 «Про обласний бюджет на ремонтні роботи в КЗ «Херсонський академічний обласний театр ляльок» виділено 2785,1 тис. грн.
22.08.2017 року між Комунальним закладом «Херсонський академічний обласний театр ляльок» Херсонської обласної ради, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Університетська,8 () та товариством з обмеженою відповідальністю «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД ТД»() в особі директора ОСОБА_5 , укладено Договір №6 «Про виконання робіт з капітального ремонту приміщень вестибюля та гардеробу (дизайн інтер`єру з заміною оздоблення стін, стелі, підлоги та вікон, частковий ремонт вентиляції) будівлі комунального закладу «Херсонський академічний театр ляльок» ХОР», який розташований за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 8 відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи суспільну важливість належного функціонування Театру розпорядженням Голови Херсонської обласної ради №207 від 26.09.2017 року створено тимчасову робочу групу з вивчення стану виконання будівельних робіт у комунальному закладі «Херсонський академічний обласний театр ляльок» Херсонської обласної ради.
Робочою групою проведено обстеження приміщень театру та зафіксовано критичну ситуацію стану проведення ремонтних робіт. Встановлено, що представники ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД ТД» відсутні, ремонтні роботи належним чином не ведуться, зокрема на об`єкті відсутня будь-яка первинна документація щодо виконання будівельних робіт.
13.03.2018 слідчим у кримінальному провадженні призначена будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено Херсонському відділенню Одеського НДІСЕ.
В ході проведення вищевказаної експертизи 30.03.2018 здійснено виїзд судового експерта на об`єкт, проведеним візуально-інструментальним оглядом, замірами фактично виконаних робіт та візуальним оглядом з фотофіксацією встановлено, що підрядною організацією ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД ТД» (), роботи, зазначені в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за листопад 2017 року та в Акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за грудень 2017 року виконано в неповному обсязі, а саме:
- в пункті 6 акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за грудень 2017 року розділу Підлоги наведено «Плитки керамічні для підлог» у кількості 206,04 м2 вартістю 680,00 грн. на загальну суму 140 107,20 грн. в прямих витратах без ПДВ.
Фактично роботи по укладанню плитки не виконано, а на час проведення експертизи пред`явлено плитку, яка зберігається на складі замовника та на яку відсутні документи, зокрема вищевказана плитка не передбачена проектно-кошторисною документацією, а її вартість не відповідає вартості, зазначеній в пункті 6 Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за грудень 2017 року.
Крім того встановлено, що підтверджується документально, з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи №18-193 від 15.06.2018 року завищення вартості виконаних робіт підрядною організацією ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД ТД» з капітального ремонту приміщень вестибюлю та гардеробу (дизайн інтер`єру з заміною оздоблення стін, стелі, підлоги та вікон, частковий ремонт вентиляції) будівлі комунального закладу «Херсонський академічний театр ляльок» ХОР», за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 8 в місті Херсоні визначених Актами №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, №2 приймання виконаних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 207298 гривень 00 копійок.
Зокрема згідно висновку експерта Херсонського НДЕКЦ МВС України №52-ЕК від 23.06.218 встановлено завищення підрядною організацією «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД ТД» вартості використаних матеріалів за рахунок зміни проектних рішень на суму 39800 грн.
Відповідно висновку судово-будівельної експертизи, проведеної експертом Херсонського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (ОНДІСЕ) № 18-193 від 15.06.2018 року, вартість виконаних робіт завищена( з округленням до цілих) на загальну суму 207 928,00 (двісті сім тисяч дев`ятсот двадцять вісім грн.. 00 коп.), в тому числі: завищено вартість фактично виконаних робіт по даному об`єкту на суму 168 128,00 грн.(сто шістдесят вісім тисяч сто двадцять вісім грн. 00 коп.) з урахуванням ПДВ (20%) 28 021,44 грн., або 140 107,20 грн. в прямих витратах без ПДВ., змінено проектне рішення щодо товщина шарів підлоги та використання матеріалів на суму 39 800,00 грн.
За результатами судової економічної експертизи №52-ЕК від 23.06.2018 року проведеної Херсонським НДЕКЦ МВС України підтверджено завищення вартості виконаних робіт підрядною організацією «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД ТД» з капітального ремонту приміщень вестибюлю та гардеробу (дизайн інтер`єру з заміною оздоблення стін, стелі, підлоги та вікон, частковий ремонт вентиляції) будівлі комунального закладу «Херсонський академічний театр ляльок» ХОР», за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 8 визначених Актами №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, №2 приймання виконаних робіт за грудень 2017 року на загальну суму 207298 гривень 00 копійок.
Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД-ТД» згідно наказу № 28-К від 20.09.2016 року, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями,в період часу з 22.08.2017 по грудень 2017 року,переслідуючи єдиний прямий умисел, направлений на порушення права власності, з корисливих мотивів, шляхом зловживання службовим становищем привласнив грошові кошти, завищивши вартість виконаних робіт підрядною організацією ТОВ ««ІБК «УКРТЕХСПЕЦБУД -ТД» при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень вестибюля та гардеробу (дизайн інтер`єру з заміною оздоблення стін, стелі, підлоги та вікон, частковий ремонт вентиляції) будівлі комунального закладу «Херсонський академічний театр ляльок» ХОР за адресою: вул. Університетська,8 на суму 207 928 гривень, чим завдав збитки Херсонській обласній раді на вищезазначену суму.
У вчиненні злочину підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Донецької області, громадянин України, з вищою освітою, директор ТОВ «ІБК «Укртехспецбуд-ТД» (), раніше не судимий, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Факт скоєння підозрюваним ОСОБА_5 виявлених кримінальних правопорушень підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами:
-висновком експертизи №52-ЕК від 23.06.2018;
- висновком експертизи №18-193 від 15.06.2018 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 ;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;
- протоколом огляду від 28.08.2018 проведеного в КЗ «Херсонський академічний обласний театр ляльок» Херсонської обласної ради, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 8;
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкція статті якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі строком до восьми років, зареєстрований та проживаючий за межами міста Херсона, що свідчить про наявність існування ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3 ст. 177 КПК України, а саме те, що ОСОБА_8 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків; знищити, сховати будь-які речі та документи, які мають істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків необхідно застосувати до нього міру запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.
Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, вислухавши пояснення прокурора, який клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ньому, заслухавши пояснення підозрюваного та його захисника, який не заперечували проти задоволення клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
20.09.2018 р. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Прокурором в судовому засіданні було доведено зібраними по кримінальному провадженню доказами, долученими до клопотання, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За таких обставин, з метою забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобіганням спробам з боку останнього переховуватися від органів досудового розслідування та суду, необхідно застосувати до нього запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, зобов`язавши його прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду, що зможе забезпечити належну поведінку підозрюваного.
Застосування іншого більш м`якого запобіжного заходу не можливе, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 176 КПК України, особисте зобов`язання є найбільш м`яким запобіжним заходом.
Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного, слідчим суддею враховані вимоги п.п. 3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.
Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.
Відповідно до ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.
Особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.
Застосовуючи такий запобіжний захід, як особисте зобов`язання, слідчий суддя враховує, що у розпорядженні слідчого по даному провадженню є достатні дані, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення та докази щодо його вчинення підозрюваним ОСОБА_5 із кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191 КК України, наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків; знищити, сховати будь-які речі та документи, які мають істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, також слідчий суддя враховує, що підозрюваний заперечує обставини вчинення кримінального правопорушення, одружений, має сина, раніше не судимий.
Слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на строк до 24.11.2018 року також наступні обов`язки:
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.
В частині покладення на підозрюваного такого обов`язку, як прибувати за кожною вимогою до органів досудового слідства, прокуратури та суду, у зв`язку з реалізацією завдань кримінального провадження, зокрема, для проведення процесуальних дій, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки вказаний обов`язок є обов`язковою умовою при застосуванні запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, а не додатковим обов`язком, відповідно клопотання підлягає задоволенню частково.
Виходячи з викладеного, на підставі ст. ст. 29, 55, 62, 63, 129 Конституції України, керуючись ст. ст. 131,132, 176,-179, 193-194 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, строком до 24.11.2018 р., та зобов`язавши його прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора або суду.

Покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на строк до 24.11.2018 року також наступні обов`язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

В іншій частині клопотання відмовити.

Повідомити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Строк дії даної ухвали до 24.11.2018 р. включно, по закінченню якого дана ухвала припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим, крім випадку його продовження у встановленому законом порядку.

Контроль за виконанням запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання покладається на слідчого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 22.10.2018 р. о 12 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1