Справа № 686/4632/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання останнього, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000195,

ВСТАНОВИЛА:

13.07.2018 року слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької області, про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у червні 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000196.

У червні 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 600 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000195.

27.09.2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження об`єднані в одне провадження під № 0000195.

В 2015 році службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000814.

02.10.2017 року постановою процесуального прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань № 0000195 і № 0000814 об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000195.

Також, 07.05.2018 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі матеріалів правоохоронних органів про те, що в березні 2018 року посадові особи комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду « ІНФОРМАЦІЯ_5 », достовірно знаючи, що ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 16.11.2017 року на земельні ділянки за межами населених пунктів Староушицької і Китайгородської територіальних громад Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровими номерами :02:003:529, :03:001:206, :02:003:524, :02:003:530, :02:003:525, :02:003:526 накладено арешт із забороною будь-яким чином ними розпоряджатися та використовувати їх, діючи в інтересах третіх осіб, умисно внесли недостовірні відомості до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо вказаних об`єктів нерухомого майна, шляхом винесення відповідних індексних рішень щодо припинення обтяження у вигляді арешту на зазначені земельні ділянки, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000095.

Крім того, 07.05.2018 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на підставі матеріалів правоохоронних органів про те, що протягом 2017 року представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інші пов`язані з ними невстановлені особи, шляхом обману та зловживання довірою незаконно заволоділи земельними ділянками державної власності за межами населених пунктів Старушицької і Китайгородської територіальних громад Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, заподіявши матеріальної шкоди у великих розмірах,та зареєстровано кримінальне провадження № 000096.

08.05.2018 року постановою процесуального прокурора відділу прокуратури Хмельницької області матеріали досудових розслідувань № 0000195, № 0000095 і № 0000096 об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000195.

Згідно протоколів тимчасового доступу від 02.04.2018 ІНФОРМАЦІЯ_8 вилучено понад 47 наказів «Про затвердження документації та надання земельних ділянок у власність» та 19 заяв громадян про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою разом із довіреностями та додатками до них, на підставі яких в порушення ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення про надання у приватну власність з відчуженням у держави понад 200 га договорів купівлі-продажу спірних земельних ділянок на території Староушицької селищної ради і Китайгородської (Колодіївської) сільської ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району та інших районів Хмельницької області, які укладені між підставними фізичними особами, які за грошову винагороду підписували на пропозицію невідомих людей довіреність на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , податковий номер НОМЕР_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Постановою слідчого від 19.03.2018 року вказані земельні ділянки визнано речовими доказами, і ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 21.03.2018 року задоволено клопотання слідчого та накладено арешт на дані земельні ділянки на території різних районів Хмельницької області, які були набуті на ім`я підставних осіб ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , які під час допиту як свідків вказали, що за грошову винагороду підписали довіреність на ім`я ОСОБА_5 , і не мали ані ресурсів ані наміру використовувати отримані земельні ділянки у власність за цільовим призначенням та не хотіли займатися особистим селянським господарством. В зазначені земельні ділянки набуті у приватну власність самою ОСОБА_5 , та відчужені останньою на користь інших фізичних та юридичних осіб шляхом укладення відповідних договорів купівлі-продажу. Однак, під час викання вказаного рішення суду кадастрової номери було змінено з метою уникнення їх ідентифікації та знищення слідів незаконного набуття права власності на них, що перешкодило припиненню подальших протиправних дій з вказаними земельними ділянками.

Відповідно до наявних у матеріалах кримінального провадження копій довіреностей вказаних осіб від 19.02.2016 року, виданих на ім`я ОСОБА_5 , встановлено, що вони нотаріально посвідчувалися приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Слідчий просить в судовому засіданні задоволити клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим доведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих речей та документів, неможливо.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 ; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції; слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області рядовому поліції ОСОБА_25 ; слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_26 ; слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_27 ; старшому слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_28 ; старшому слідчому СВ Кам`янець-Подільського відділення поліції Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_29 ; заступнику начальника відділу протидії злочинам у галузях економіки, житлово-комунальному господарстві, аграрному секторі, лісовій галузі, сфері земельних відносин, інфраструктури та інтелектуальної власності УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України підполковнику поліції ОСОБА_30 ; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам`янець-Подільський) УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_31 ; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам`янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_32 ; оперуповноваженому міжрайонного відділа № 2 (м. Кам`янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_33 ; оперуповноваженму міжрайонного відділу № 2 (м. Кам`янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_34 , або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, тимчасовий доступ з можливістю ознайомитися, та вилучити оригінали (здійснити виїмку) наступних документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), а саме: довіреностей від 23 травня 2016 року та в інші періоди часу на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , про право представляти інтереси ОСОБА_7 (запис в реєстрі нотаріальних дій № 221 від 19.02.2016, серія бланку доріяення НАТ 962902), ОСОБА_8 , ОСОБА_35 , ОСОБА_19 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_10 , ОСОБА_36 (запис в реєстрі нотаріальних дій № 224 від 19.02.2016, серія бланку доручення НАТ 962904), ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_23 , ОСОБА_6 , ОСОБА_21 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_41 (запис в реєстрі нотаріальних дій № 226 від 19.02.2016, серія бланку доручення НАТ 962906), ОСОБА_13 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_42 , ОСОБА_24 , ОСОБА_17 , ОСОБА_20 .

Приватному нотаріусу Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.

Ухвала діє по 15 серпня 2018 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя