Справа № 461/3664/18
Провадження № 1-кс/461/3680/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.05.2018 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю:
представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-
ВСТАНОВИВ:

21.05.2018 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_5 , в якій просить постанову слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської старшого ОСОБА_6 від 05.05.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000198 внесеного до ЄРДР 03.10.2016 за фактом службового підроблення працівниками Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області протоколу про адміністративне правопорушення складеного 25.06.2016р., за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, скасувати. Мотивуючи її тим що, слідчим не проведено в повному обсязі досудове розслідування по даному кримінальному провадження, а натомість винесено постанови про закриття кримінального провадження. З даною постановою не погоджується, тому просить слідчого суддю таку скасувати.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, надав пояснення аналогічні до неї. Просив слідчого суддю скаргу задоволити.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги скарги заперечив. Вказав, що постанова про закриття кримінального провадження винесена відповідно до вимог закону, після з`ясування всіх обставин справи. Просив відмовити у задоволення скарги.
Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , вивчивши скаргу та надані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні може бути оскаржене, зокрема, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Встановлено, що слідчим відділом прокуратури Львівської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 03.10.2016, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом службового підроблення працівниками Городоцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області протоколу про адміністративне правопорушення, складеного 26.05.2016 відносно директора ТзОВ «Галіція-Трейд» ОСОБА_5 .
05.05.2017 р. слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000198 від 03.10.2016, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діях колишнього головного державного ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб Городоцької ОДПІ ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Слідчий суддя вважає, що слідчим не вжито всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Згідно ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
В силу ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим кодексом.
Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Однак, в супереч зазначених норм Закону слідчий в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_6 не провів одночасний допит колишніх співробітників Городоцької ОДПІ ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та директора ТОВ «Галіція-Трейд» ОСОБА_5 з метою з`ясування фактичних обставин оформлення та складення Акту № 13/2201/38069055 від 26.05.2016 р. про відмову від ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відповідно до акта перевірки ТОВ «Галіція-Трейд»; не провів одночасний допит колишнього співробітника Городоцької ОДПІ ОСОБА_7 та директора ТОВ «Галіція-Трейд» ОСОБА_5 з метою з`ясування фактичних обставин оформлення та складення протоколу про адміністративне правопорушення від 26.05.2016; не допитав співробітників УВБ ГУ ДФС у Львівській області, щодо встановленого ними під час проведення службової перевірки факту відсутності в матеріалах ДПІ Акту про відмову від ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення № 77; не витребувано з Городоцької ОДПІ копію сторінки Єдиного спеціального журналу реєстрації Актів відмов, де мав би бути зареєстрований Акт № 13/2201/38069055 від 26.05.2016 р. про відмову від ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 05.05.2017 р. винесена незаконно, без достатніх для цього підстав, без проведення усіх необхідні слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні. При проведенні досудового розслідування з метою всебічного та повного дослідження обставин кримінального провадження слід провести одночасний допит колишніх співробітників Городоцької ОДПІ ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та директора ТОВ «Галіція-Трейд» ОСОБА_5 ; провести одночасний допит колишнього співробітника Городоцької ОДПІ ОСОБА_7 та директора ТОВ «Галіція-Трейд» ОСОБА_5 ; допитати співробітників УВБ ГУ ДФС у Львівській області; витребувати з Городоцької ОДПІ копію сторінки Єдиного спеціального журналу реєстрації Актів відмов, в якому зареєстрований Акт № 13/2201/38069055 від 26.05.2016 р. про відмову від ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення. Надати отриманим доказам належну правову оцінку з врахуванням всіх обставин справи в їх сукупності. Оскільки такі слідчі дії можуть мати важливе значення для встановлення фактичних обставин справи.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що слідчим не вжито всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, тому постанова про закриття кримінального провадження є незаконною і підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 91, 93, 94, 306, 307, 369, 376 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 05.05.2018 р. про закриття кримінального провадження №0000198 за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1