Справа № 132/3594/18
Ухвала
Іменем України

"11" жовтня 2018 р. Калинівський районний суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
В поданій до суду скарзі скаржник зазначає, що 03.09.2018 року він звернувся з заявою до Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області про вчинене керівником СВК «Надія» ОСОБА_5 та іншими кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, а саме: привласнення майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинене за попередньою змовою організованою групою.

Відповіді про прийняте рішення за результатами розгляду його заяви з Калинівського відділу поліції у визначений законом строк не надійшло, тому 20.09.2018 року він звернувся з заявою до Калинівського відділу поліції надати йому таку відповідь.

29.09.2018 року за вихідним номером № 218/4-439 від 24.09.2018 року, за підписом слідчого СВ Калинівського відділу поліції ОСОБА_4 йому надійшло повідомлення про те, що його заява долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000565, внесеного до ЄРДР 31.10.2015 року та перевіряються усі факти, викладені у ній.

Кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000565 від 31.10.2015 року кваліфікується за ч. 1 ст. 358 КК України підроблення підписів на договорах купівлі-продажу майнових паїв, а у його заяві викладені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Таким чином слідчий ОСОБА_4 жодних дій спрямованих на внесення наданих ним у заяві від 03.09.2018 року відомостей до ЄРДР та здійснення судового слідства не вчинено, що є фактичною відмовою у внесенні наданих ним відомостей ЄРДР та відмовою у здійсненні досудового слідства по його заяві, тому вважає такі дії слідчого ОСОБА_4 неправомірними та протиправними.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак звернувся до суду із заявою про розгляд скарги у його відсутність без технічної фіксації судового процесу. Скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Від слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 надійшла заява до суду про розгляд скарги у його відсутність та без технічної фіксації судового процесу.

Відповідно до частини третьої ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, перевіривши надані доводи і докази, з урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З аналізу вищезазначених положень закону вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що відображають достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Оскільки для перевірки відомостей, зазначених в заяві про кримінальне правопорушення до Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області від 03.09.2018 року, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб, які зазначені у скарзі, кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 304, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Калинівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ОСОБА_3 від 03.09.2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України.

3обов`язати слідчого СВ Калинівського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03.09.2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України та провести досудове розслідування за вказаною заявою.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1