Справа №: 398/1317/18
провадження №: 1-кс/398/354/18
УХВАЛА
"26" квітня 2018 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Олександрійської місцевої прокуратури, яка полягає в невнесенні відомостей про факт вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області зі скаргою на бездіяльність Олександрійської місцевої прокуратури, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Скаргу мотивує тим, що він звернувся із заявою до Олександрійської місцевої прокуратури та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію та відомості щодо розповсюдження наркотичних засобів та утримання наркопритонів. Однак такі відомості не було внесено до ЄРДР, а натомість його заяву було передано до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги та просить задоволити. Пояснив , що він звертався з заявою про вчинення злочину до Олександрійської місцевої прокуратури та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію та відомості щодо розповсюдження наркотичних засобів та утримання наркопритонів. Однак такі відомості не було внесено до ЄРДР. Його заяву було передано до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області. Ним неодноразово подавалися заяви про вчинення злочинів, відомості по заявам були внесені в ЄРДР, але розслідування по ним не проводилися. В даній заяві він зазначив про злочин, вчинений ОСОБА_5 і просить, щоб відносно даної особи були внесені відомості в ЄРДР.
Прокурор заперечив проти задоволення скарги, посилаючись на те, що заявником ОСОБА_4 неодноразово направлялися заяви про вчинення злочинів, відомості по яким вносилися в ЄРДР.
Суд, вислухавши ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В узагальненні ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Крім того в даному узагальненні зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
З огляду на вимоги ст. 214 КПК України, службова особа уповноважена на вчинення відповідних дій, повинна внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві та перевірити їх у встановленому кримінальним процесуальним законом України порядку з прийняттям рішення, відповідно до вимог ст.283 КПК України.
Згідно ст.. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Розглянувши скаргу, вислухавши заявника та прокурора, суд вважає, що повідомлення заявника підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань , оскільки в даному випадку обґрунтований висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення по заяві ОСОБА_4 можливо зробити тільки по результатам проведеного досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити .

Зобов`язати Олександрійську місцеву прокуратуру Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 22 березня 2018 року, зареєстрованої в Журналі єдиного обліку Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області за №5477.

Копію ухвали направити прокурору Олександрійської місцевої прокуратури .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: