Ухвала
08 жовтня 2018 року

м. Київ
справа № 200/14514/18
провадження № 51-9083впа18
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні подання Апеляційного суду Дніпропетровської області про визначення підсудності у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_5 ,
встановив:
До Верховного Суду надійшло подання Апеляційного суду Дніпропетровської області про направлення справи про адміністративне правопорушення № 200/14514/18 щодо ОСОБА_5 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Подання мотивовано тим, що Національним агентством з питань запобігання корупції відносно судді Апеляційного суду Дніпропетровської області ОСОБА_5 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 10 вересня 2018 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Прокурор, не погоджуючись з вищевказаним судовим рішенням, звернувся з апеляційною скаргою до Апеляційного суду Дніпропетровської області.
Апеляційний суд Дніпропетровської області направив до Касаційного кримінального суду Верховного Суду справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_5 та подання про визначення підсудності, посилаючись на те, що ОСОБА_5 є суддею Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Учасникам судового провадження повідомлено про час та місце розгляду подання. Заперечень та заяв про відкладення розгляду подання від учасників судового провадження, які не прибули в судове засідання, не надійшло.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали подання та перевіривши доводи, наведені у ньому, колегія суддів дійшла висновку, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до положень ч. 1 ст. 276 цього Кодексу справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

У колегії суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду відсутні повноваження стосовно вирішення питання щодо зміни підсудності розгляду справ про адміністративне правопорушення в межах юрисдикції різних апеляційних судів, оскільки такий процесуальний порядок не передбачено нормами КУпАП. При цьому є неможливим застосування ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України по аналогії до справ про адміністративне правопорушення, що розглядаються в порядку КУпАП.

Окрім того, на думку колегії суддів, посилання Апеляційного суду на можливість застосування ч. 3 ст. 257 КУпАП для визначення підсудності у даній справі є неприйнятним, оскільки зазначена стаття стосується службової особи, яка працює в апараті суду, а не судді, а тому підстави для застосування положень ч. 3 ст. 257 цього Кодексу та зміни підсудності вказаної справи відсутні.

З огляду на наведене, зміна підсудності розгляду справи про адміністративне правопорушення у спосіб, не передбачений законодавством, є порушенням права на повноважний суд.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ч. 2 ст. 48 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Суд

постановив:
Відмовити у задоволенні подання Апеляційного суду Дніпропетровської області про визначення підсудності у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП , щодо ОСОБА_5 .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3