АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа №628/751/18 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження №11-сс/790/1107/18 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2018 року м.Харків

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Харківської області у складі :

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,

з секретарем - ОСОБА_5 ,

за участю прокурора - ОСОБА_6 ,

заявника - ОСОБА_7 ,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м.Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді на ухвалу слідчого судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2018 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2018 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого СВ Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 від 30.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000125 від 12.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Не погодившись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_7 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2018 року, постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову від 30.05.2018 року про закриття кримінального провадження №0000125 та повернути матеріали кримінального провадження прокурору для організації досудового розслідування. Вважає, що ухвала слідчого судді є незаконною та такою що підлягає скасуванню внаслідок порушення вимог КПК України. В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що слідчим суддею не були виконані всі необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді.

Твердження апелянта щодо поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження матеріалами судового провадження не спростовуються; причини пропуску процесуального строку, на які посилається у клопотанні ОСОБА_7 , є поважними, а тому строк апеляційного оскарження ухвали слідчого судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2018 року підлягає поновленню.

Вислухавши доповідь судді, доводи ОСОБА_7 на підтримку апеляційної скарги, думку прокурора, яка заперечувала проти її задоволення, вивчивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження №0000125, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного.

12 січня 2018 року на підставі заяви ОСОБА_7 про те, що органами місцевого самоврядування м. Куп`янська Харківської області за рахунок бюджетних коштів спеціального призначення протягом жовтня-листопада 2017 року здійснені компенсаційні виплати перевізнику ФОП ОСОБА_9 за перевезення пільгової категорії населення, а також учнів на міському автобусному маршруті №6 «Промбуд-3 м/р Ювілейний», хоча рішенням Господарського суду Харківської області від 04.07.2017 року визнано недійсним укладений між Управлінням економіки Куп`янської міської ради та ФОП ОСОБА_9 договір перевезення пасажирів автомобільним транспортом від 21.12.2015 року №184,до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення за правовою кваліфікацією ч.2 ст.191 КК України та розпочате досудове розслідування (кр.пр.а.с.1).

Постановою слідчого СВ Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 від 30.03.2018 року було закрито кримінальне провадження №0000125, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України (кр.пр. а.с.172-174).

Постановою прокурора Куп`янського відділу Ізюмської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 11.04.2018 року скасовано постанову слідчого СВ Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 від 30.03.2018 року про закриття кримінального провадження №0000125 та матеріали направлено начальнику СВ Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області для організації подальшого досудового розслідування (кр.пр.а.с.178-184).

Постановою слідчого СВ Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 від 30.05.2018 року було закрито кримінальне провадження №0000125 від 12.01.2018 року, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України (кр.пр. а.с.214-216).

Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. В той же час КПК України визначає можливість прийняття такого рішення лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

В обґрунтування підстав для закриття кримінального провадження слідчий послався на відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України в діяннях службових осіб Управління праці та соціального захисту населення Куп`янської міської ради Харківської області, оскільки в ході досудового розслідування встановлено, що договори, укладені між Управлінням праці та перевізником ФОП ОСОБА_9 не визнані недійсними, а проведені на користь останнього виплати, здійсненні за періоди, які відповідають умовам та строкам дій відповідних договорів.
Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя повинен на підставі пояснень заявника, слідчого (прокурора) та матеріалів кримінального провадження встановити, чи вжив слідчий всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження як обставин зазначених в заяві про скоєння кримінального правопорушення так і обставин встановлених ним в кримінальному провадженні, і чи маються передбачені ст.284 КПК України підстави для його закриття.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що слідчим в ході досудового розслідування в повному обсязі встановлені обставини, які відносяться до предмету доказування у кримінальному провадженні, в результаті чого прийняте обґрунтоване рішення про закриття кримінального провадження.

Оскільки, під час проведення перевірки обставин, на які посилається апелянт, слідчим, у відповідності до вимог ч.2 ст.9 КПК України всебічно, повно і неупереджено досліджені всі обставини кримінального провадження, був наданий аналіз тих обставин, на які посилається ОСОБА_7 проведено достатній обсяг слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов правильного висновку, що прийняте законне, неупереджене і обґрунтоване рішення про відсутність складу кримінального правопорушення та про закриття кримінального провадження. З таким висновком погоджується і апеляційний суд.

Виходячи з викладеного, порушень вимог КПК України під час розгляду скарги на зазначену вище постанову слідчого, які б потягли безумовне скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не встановлено, а доводи апеляційної скарги щодо непогодження з висновками слідчого, не спростовують правильність висновків слідчого та слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає слідчий суддя достатньо ретельно перевірив доводи, які були викладені в скарзі, вивчив кримінальне провадження, проаналізував та надав оцінку як повноті перевірки, так і наявності підстав для закриття кримінального провадження та прийняв мотивовану, обґрунтовану та законну ухвалу, підстав до скасування якої, за доводами апеляційної скарги ОСОБА_7 , колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Поновити ОСОБА_7 строк апеляційного оскарження ухвали слідчого судді.

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 02 липня 2018 року про відмову в задоволенні скарги на постанову слідчого СВ Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження №0000125 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й відповідно до вимог ст.424 КПК України оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді