Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/3029/18

Справа № 711/7636/18

11 вересня 2018 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №00000053 від 19.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №00000053 від 19.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначив, що Слідчим управлінням Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000053 від 19.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ГУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у Черкаській області, діючи умисно, спільно та за попередньою змовою з невстановленими особами, маючи на меті одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, провели реєстрацію заяв ряду громадян про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 2 га із земель Виноградівської та ІНФОРМАЦІЯ_2 в приватну власність.

Так, 13 червня 2017 року в Головному управління « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Черкаській області були зареєстровані накази про надання ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_3 , за межами населеного пункту.

Будучи допитаними в кості свідків особи від імені яких були подані вказані заяви, повідомили, що за грошову винагороду в розмірі близько 500 грн., на прохання невідомої особи, підписали заяви про виділення у власність земельних ділянок та довіреність у приватного нотаріуса зміст якого не читали.

Поряд з цим було отримано заяву про скоєний злочин від сільського голови с.Хижинці ОСОБА_35 , який повідомив, що в січні 2018 року невідомі особи, які не являються жителями села Хижинці, отримали накази ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Черкаській області на розробку землевпорядної документації для відведення у власність земельних ділянок площею по 2 га, котрі знаходяться в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_4 . При цьому, погодження на отримання вказаних земельних ділянок сільська рада не давала.

З огляду на вище викладене, в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що невстановлені особи, з метою отримання в незаконний спосіб права на розпорядження та користування землями сільськогосподарського призначення державної власності, маючи на меті ухилення від сплати обов`язкових платежів та орендної плати за користування землями державної власності, вчинили ряд дій спрямованих на підробку документів з подальшим отриманням дозволу на розроблення проекту землеустрою в службових осіб ГУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у Черкаській області, тим самим спричинили шкоду інтересам держави у великих розмірах.

В зв`язку з вищевказаним, для повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження необхідно отримати копії документів, а саме:

-витяг з системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо реєстрації заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 01.06.2018 року по 01.02.2018 року;
-витяг з системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » реєстрації наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.06.2017 по 01.02.2018 року;

-наказу про затвердження графіка роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.06.2018 року по 01.02.2018 року;

-заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрі надходили до ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.06.2018 року по 01.02.2018 року, з відповідними додатками, а саме:обґрунтування розміру земельної ділянки, копія паспорта та ідентифікаційного коду, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою», про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.06.2018 року по 01.02.2018 року;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою», про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступники кадастровими номерами: :03:001:0360, :03:001:0359, :03:001:0358, :03:001:0357, :03:001:0356, :03:001:0337, :03:001:0355, :03:001:0354, :03:001:0353, :03:001:0352, :03:001:0361, :03:001:0351, :03:001:0350, :03:001:0349, :03:001:0362, :03:001:0348, :03:001:0347, :03:001:0346, :03:001:0345, :03:001:0344, :03:001:0343, :03:001:0342, :03:001:0341, :03:001:0340, :03:001:0339, :03:001:0338, :03:001:0336, :03:001:0335;
-наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування наказів про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступники кадастровими номерами: :03:001:0360, :03:001:0359, :03:001:0358, :03:001:0357, :03:001:0356, :03:001:0337, :03:001:0355, :03:001:0354, :03:001:0353, :03:001:0352, :03:001:0361, :03:001:0351, :03:001:0350, :03:001:0349, :03:001:0362, :03:001:0348, :03:001:0347, :03:001:0346, :03:001:0345, :03:001:0344, :03:001:0343, :03:001:0342, :03:001:0341, :03:001:0340, :03:001:0339, :03:001:0338, :03:001:0336, :03:001:0335;
-проекту (проектів) землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступними кадастровими номерами: :03:001:0360, :03:001:0359, :03:001:0358, :03:001:0357, :03:001:0356, :03:001:0337, :03:001:0355, :03:001:0354, :03:001:0353, :03:001:0352, :03:001:0361, :03:001:0351, :03:001:0350, :03:001:0349, :03:001:0362, :03:001:0348, :03:001:0347, :03:001:0346, :03:001:0345, :03:001:0344, :03:001:0343, :03:001:0342, :03:001:0341, :03:001:0340, :03:001:0339, :03:001:0338, :03:001:0336, :03:001:0335;
-наказів на призначення на посаду, звільнення, підвищення в займаній посаді а також посадових інструкцій (обов`язків) керівника, заступника керівника та працівників відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.01.2017 року по теперішній час.

Необхідність вилучення вказаних документів викликана в зв`язку з тим, що вони містять дані, які необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а також можливість їх використання як докази, так як іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення неможливо.
Враховуючи, що документи становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, виникла необхідність в отриманні дозволу на розкриття нотаріальної таємниці та вилученні речей та документів, що неможливо зробити без ухвали слідчого судді на тимчасовий доступ.
В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Володільцем документів, які містять інформацію, що необхідна слідчому, є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином слідчий просить надати йому доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, окрім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини, які неможливо довести іншим способом.

Так як слідчим не доведено необхідність вилучення наказів на призначення на посаду, звільнення, підвищення в займаній посаді а також посадових інструкцій (обов`язків) керівника, заступника керівника та працівників відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.01.2017 року по теперішній час, суд вважає, що клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_36 чи старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_37 , з можливістю подальшого вилучення в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , завірених копій наступних документів:
- витяг з системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо реєстрації заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період з 01.06.2017 року по 01.02.2018 року;
- витяг з системи електронного документообігу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » реєстрації наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.06.2017 по 01.02.2018 року;
- наказу про затвердження графіка роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.06.2017 року по 01.02.2018 року;
- заяв громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрі надходили до ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01.06.2017 року по 01.02.2018 року, з відповідними додатками, а саме: обґрунтування розміру земельної ділянки, копія паспорта та ідентифікаційного коду, ситуаційний план місця розташування земельної ділянки;
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою», про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01.06.2017 року по 01.02.2018 року;
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою», про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступники кадастровими номерами: :03:001:0360, :03:001:0359, :03:001:0358, :03:001:0357, :03:001:0356, :03:001:0337, :03:001:0355, :03:001:0354, :03:001:0353, :03:001:0352, :03:001:0361, :03:001:0351, :03:001:0350, :03:001:0349, :03:001:0362, :03:001:0348, :03:001:0347, :03:001:0346, :03:001:0345, :03:001:0344, :03:001:0343, :03:001:0342, :03:001:0341, :03:001:0340, :03:001:0339, :03:001:0338, :03:001:0336, :03:001:0335;
- наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування наказів про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, розташованої в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступники кадастровими номерами: :03:001:0360, :03:001:0359, :03:001:0358, :03:001:0357, :03:001:0356, :03:001:0337, :03:001:0355, :03:001:0354, :03:001:0353, :03:001:0352, :03:001:0361, :03:001:0351, :03:001:0350, :03:001:0349, :03:001:0362, :03:001:0348, :03:001:0347, :03:001:0346, :03:001:0345, :03:001:0344, :03:001:0343, :03:001:0342, :03:001:0341, :03:001:0340, :03:001:0339, :03:001:0338, :03:001:0336, :03:001:0335;
- проекту (проектів) землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступними кадастровими номерами: :03:001:0360, :03:001:0359, :03:001:0358, :03:001:0357, :03:001:0356, :03:001:0337, :03:001:0355, :03:001:0354, :03:001:0353, :03:001:0352, :03:001:0361, :03:001:0351, :03:001:0350, :03:001:0349, :03:001:0362, :03:001:0348, :03:001:0347, :03:001:0346, :03:001:0345, :03:001:0344, :03:001:0343, :03:001:0342, :03:001:0341, :03:001:0340, :03:001:0339, :03:001:0338, :03:001:0336, :03:001:0335.
Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити завірені належним чином копії вказаних документів, котрі надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_36 чи старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_37 на протязі 3-х робочих днів з моменту оголошення ухвали слідчого судді.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали до 11 жовтня 2018.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1