Справа № 577/4169/18
Провадження № 1-кс/577/2085/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"27" вересня 2018 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про відсторонення від посад ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Шелехове Деражнянського району, Хмельницької області, одруженого, освіта вища, українця, громадянина України, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді лікаря-статистика ІАВ - голови лікарської-консультаційної комісії КЗ «Конотопська міська лікарня»,

який підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч.3 КК України,

В С Т А Н О В И В :

26 вересня 2018 року прокурор Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посад ОСОБА_4 .

Своє клопотання обгрунтовує тим, що наказом головного лікаря КЗ «Конотопська міська лікарня»№33/ос від 03.02.2016 року ОСОБА_4 переведено на посаду лікаря статистика.

Поряд з цим, наказом головного лікаря КЗ «Конотопська міська лікарня» № 102 від 18.04.2018 року «Про створення комісії ЛКК» (далі Наказ №102) створено лікарсько-консультативну комісії (далі ЛКК) відповідно до наказу МОЗ України №189 від 09.04.2008 року «Про затвердження Положення про експертизу тимчасової непрацездатності».

Керівництво та організацію роботи ЛКК даним наказом покладено на лікаря-статистика ІАВ ОСОБА_4 .

Відповідно до п. 5 Наказу №102 відповідальність за роботу ЛКК покладено на голову ЛКК.

Відповідно до п. 6 Наказу №102 ОСОБА_4 , як голова ЛКК, серед інших, наділений зокрема організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Відповідно до п. 12 Наказу №102 голові комісії з експертизи тимчасової непрацездатності, тобто ОСОБА_4 , підпорядковані завідуючі структурними підрозділами та лікарі з питань проведення лікарської експертизи працездатності.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи головою лікарської-консультаційної комісії КЗ «Конотопська міська лікарня», відповідно до ч. 3 ст.18, примітки 1 до ст. ст. 364, 368 КК України, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а отже, є службовою особою.

Під час досудового розслідування встановлено, що 31.08.2018 року, 11.09.2018 року, 21.09.2018 року та 24.09.2018 року, керуючись єдиним злочинним корисливим умислом, ОСОБА_4 , знаходячись на своєму робочому місці у службовому кабінеті № 306 КЗ «Конотопська міська лікарня» за адресою: м. Конотоп, вул. Б.Олійника, 88 частинами по: 14 000 грн., 14 000 грн., 5 000 грн. та 23 000 грн. відповідно у загальній сумі 56 000 грн., що еквівалентно 2 000 доларів США, отримав від ОСОБА_7 частину раніше обумовленої ОСОБА_4 неправомірної вигоди в розмірі 5000 доларів США. Після чого ОСОБА_4 склав та видав позитивний для ОСОБА_7 висновок ЛКК та направлення останньому на МСЕК.

24.09.2018 року працівниками правоохоронних органів під час проведення обшуків у службовому кабінеті та за місцем мешкання ОСОБА_4 виявлено та вилучено частину отриманої ним неправомірної вигоди.

24.09.2018 року ОСОБА_4 затриманий в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні вказаного злочину.

25.09.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

ОСОБА_4 маючи доступ до документів, пов`язаних з його службовою діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на свідків, які є його колегами та підлеглими у цьому провадженні, чим перешкоджати встановленню істини.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав і прохає його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 не заперечують проти задоволення клопотання прокурора про відсторонення від посад.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, приходить висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

В провадженні Конотопської місцевої прокуратури знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000154 від 11.07.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

25.09.2018 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження 0000154 від 11.07.2018 року, встановив достатність підстав на даному етапі досудового розслідування, вважати висунуту ОСОБА_4 підозру обґрунтованою.

З наданих слідчому судді матеріалів встановлено, що наказом головного лікаря КЗ «Конотопська міська лікарня» № 102 від 18.04.2018 року «Про створення комісії ЛКК» (далі Наказ №102) створено лікарсько-консультативну комісії (далі ЛКК) відповідно до наказу МОЗ України №189 від 09.04.2008 року «Про затвердження Положення про експертизу тимчасової непрацездатності». Керівництво та організацію роботи ЛКК даним наказом покладено на лікаря-статистика ІАВ ОСОБА_4 (а.с. 6-12).

Відповідно до частини 1 статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України є тяжким злочином та карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В цей же час, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

В даному випадку стороною обвинувачення доведено обставини, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, а тому наявні достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на займаних посадах, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу незаконними засобами на учасників кримінального провадження, має можливість впливати на своїх колег та підопічних, чим перешкоджати досудовому розслідуванню.

За переконанням слідчого судді, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення ОСОБА_4 від посад у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, а тому потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .

Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посад ОСОБА_4 слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відсторонення ОСОБА_4 від посад лікаря-статистика ІАВ КЗ «Конотопська міська лікарня» та голови лікарської-консультаційної комісії КЗ «Конотопська міська лікарня», але в межах строку проведення досудового розслідування, тобто до 22 листопада 2018 року включно.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про відсторонення ОСОБА_4 від посади підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 114, 131 - 132, 154 - 157 КПК України, слідчий судя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Шелехове Деражнянського району, Хмельницької області, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від посад лікаря-статистика ІАВ КЗ «Конотопська міська лікарня» та голови лікарської-консультаційної комісії КЗ «Конотопська міська лікарня» строком на 2 місяці, в межах строку досудового розслідування кримінального провадження № №0000154 від 11.07.2018 року, тобто до 22 листопада 2018 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляція на ухвалу може бути подана до Апеляційного суду Сумської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_1