Провадження № 1-кс/760/6241/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2018р. м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 (свідоцтво № 1812 від 10.12.2004р. про право на заняття адвокатською діяльністю та ордер), ОСОБА_5 (свідоцтво № 1197 від 15.10.1998р. про право на заняття адвокатською діяльністю та ордер), ОСОБА_6 (свідоцтво № 5955 від 15.08.2017р. про право на заняття адвокатською діяльністю та ордер), підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_10 , погоджене начальником шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_11 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000482 від 25.10.2013р., -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_10 , погоджене начальником шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_11 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000482 від 25.10.2013р.
Подане клопотання обґрунтоване тим, що 29.01.2018р. підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 та їх захисникам було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000482, які містяться в 84 томах.
Починаючи з 30.01.2018р. сторона захисту почала знайомитися з матеріалами даного кримінального провадження, та на даний час, 25.04.2018р., з письмовими матеріалами кримінального провадження в повному обсязі ознайомилися: захисник підозрюваного ОСОБА_16 ОСОБА_20 , підозрюваний ОСОБА_14 та його захисник ОСОБА_21 , захисник підозрюваного ОСОБА_19 ОСОБА_22 .
З 50 томами вже ознайомилися захисники підозрюваних ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ОСОБА_23 та ОСОБА_24 .
Разом з тим, за даний період підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися лише з 21 томом, захисник підозрюваного ОСОБА_12 ОСОБА_25 та захисник підозрюваного ОСОБА_9 ОСОБА_26 ознайомилися лише з 3 томами, а підозрюваний ОСОБА_12 та його захисник ОСОБА_5 , підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник ОСОБА_27 , захисник підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_28 , захисник підозрюваного ОСОБА_9 адвокат ОСОБА_6 , взагалі жодного разу не з`явилися до Національного антикорупційного бюро України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Тому, у зв`язку із зволіканням підозрюваними ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , та їх захисниками ОСОБА_4 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_25 , ОСОБА_5 , ОСОБА_26 , ОСОБА_6 з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, детектив, за погодженням з прокурором, звернулась з клопотанням про встановлення стороні захисту, строку до 25.05.2018р., для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000482 від 25.10.2013р.., оскільки вказані дії сторони захисту перешкоджають реалізації принципу розумності строків в кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.
Захисники та підозрювані заперечували проти задоволення клопотання, оскільки сторона захисту ознайомлюється з матеріалами досудового розслідування кожного дня, у проміжках між іншими судовими засіданнями та наданням інших юридичних послуг. Крім того, зазначали, що процедура ознайомлення із матеріалами досудового розслідування включає не просто обов`язок захисника зробити фотокопії всіх матеріалів, а також спрямована на оцінку та ретельне вивчення зібраних стороною обвинувачення доказів, з метою підготовки до належної правової позиції сторони захисту та забезпечення права підозрюваних на захист.
Підозрюваний ОСОБА_12 та захисники ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомленні про день, час та місце розгляду клопотання, проте їх неприбуття в судове засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
В ході судового розгляду встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється розслідування в кримінальному провадженні № 0000482 від 25.10.2013р. за підозрою вчинення ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, а також за підозрою вчинення ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.
29.01.2018р. підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_8 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 та їх захисникам було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000482, які містяться в 84 томах.
В період часу з 08.02.2018р. по 25.04.2018р. сторона ознайомився з такими матеріалами кримінального провадження, а саме:
- захисник підозрюваного ОСОБА_12 ОСОБА_29 ознайомився з 40-ма томами (№ 1-6, 7-12, 13-40);
- захисник підозрюваного ОСОБА_12 ОСОБА_25 - з 3-ма томами (№ 77, 78, 79);
- захисник підозрюваного ОСОБА_9 ОСОБА_26 з 3-ма томами (№ 1, 2, 42)
- захисник підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ОСОБА_4 з 24-ма томами (№ 9, 10, 17, 18, 20-22, 31, 32, 49-52, 54-56, 61-64, 80-83);
- підозрюваний ОСОБА_7 з 21 томом (№ 9, 10, 17, 18, 20-22, 31, 32, 49-52, 61-64, 80-83);
- підозрюваний ОСОБА_9 з 24-ма томами (№ 1, 2, 6,19, 26, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 53, 57-60, 66-68, 70, 71, 76, 81, 82);
- підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_12 та захисники ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , взагалі, за вказаний період, жодного разу не з`явилися до Національного антикорупційного бюро України для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Незважаючи на той факт, що відповідно до положень ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, вказані факти зволікання підозрюваним ОСОБА_30 та його захисниками із ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження порушують вимоги статтей 2, 7 та 28 КПК України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, а також загальні засади кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення дотримання розумних строків кримінального провадження, якими вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
У відповідності до приписів частин 1, 3 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно ч. 5 ст. 28 КПК України кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
Враховуючи вказане, а також ту обставину, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, тому слідчий суддя вважає, що встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту у праві, передбаченому п. 3 ст. 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.
Разом з тим, Європейський суд з прав людини, у справі «Хусейн та інші» (Huseyn and others) проти Азербайджану» (рішення від 26.07.2011р.), визначив порушення підпункту «b» п. 3 ст. 6 Конвенції, відмітивши, що матеріали обвинувачення були досить великими і включали, поміж іншого, більше 6200 сторінок документів у 22 томах та відео свідчення, записані на 22 відеокасетах. Вивчення такого великого обсягу матеріалів вимагає значеного часу для ознайомлення, а тому Суд дійшов висновку про наявність серйозних проблем з адекватністю і відповідністю часу і способів, наданих захисту для ознайомлення.
В справі «Іглін проти України» (заява № 39908/05) Суд зазначає, що підпункт «b» п. 3 ст. 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «адекватний час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а отже ця гарантія означає, що підготовка захисту по суті головних обвинувачень може включати проведення з його боку всіх «необхідних заходів».
Враховуючи викладене, а також з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000482 від 25.10.2013р., до 17.08.2018р. включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.
За таких обставин, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 28, 219, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_10 задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , та захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_25 , ОСОБА_5 , ОСОБА_26 , ОСОБА_6 , строк до 17.08.2018р. включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000482 від 25.10.2013р., після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1