Справа № 305/415/18
Номер провадження 1-кс/305/67/18
УХВАЛА
14.03.2018. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції - ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Клопотання мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , 22.12.2017, укладено два договори, а саме договір №444 із ФОП ОСОБА_6 та договір №445 із ФОП ОСОБА_7 відповідно до яких останні зобов`язувались провести роботи у вигляді виконання аварійно-відновлювальних робіт покрівлі багатоквартирних будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 (капітальний ремонт), одним із різновидів робіт яких було улаштування жолобів підвісних з оцинкованої сталі, навішування водостічних труб, колін, відливів і лійок з готових елементів.
В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової технічної експертизи документів та будівельно-технічної експертизи для встановлення обсягів проведених робіт та суми нанесених збитків державі. Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких було здійснено капітальний ремонт покрівлі багатоквартирних будинків АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 .
На даний час, по вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що стосуються виконання робіт по капітальному ремонті покрівель ФОП ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_7 .
Необхідність вилучення документів обгрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема, є потреба у призначенні судової почеркознавчої експертизи та судової технічної експертизи документів, а також можлива зміна чи знищення цих документів.
Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про зловживання службовими повноваженнями зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та приватними підприємцями під час виконання аварійно-відновлювальних робіт щодо перекриття покрівлі на будівлях АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 . На даний час є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних документах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. Згідно вимог ст. 162 КПК України, дані матеріали належать до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів на підставі яких було проведено аварійно-відновлювальні роботи покрівлі на будинках АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , які знаходиться в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_3 з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку). Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розгляд даного клопотання просив провести без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Старший слідчий ОСОБА_4 з наведених підстав просить задовольнити клопотання, надати згоду на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучити.
Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримали. Заслухавши думку прокурора та слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Порядок надання тимчасового доступу до речей і документів регулюється Главою 15 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Імперативними положеннями ч.2 ст. 160 КПК України встановлено чітко визначений перелік обов`язкової інформації, яку повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Окрім того, особа яка звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням зобов`язана довести наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також в разі звернення з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, доведення можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.ч.5-6 ст.163 КПК України)
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема, питання про надання тимчасового доступу до речей і документів, у кожному випадку розгляду відповідних клопотань слідчі судді зобов`язані сумлінно і принципово здійснювати повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діяти у межах і відповідно до вимог закону, перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів, а також враховувати, що докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про застосування заходів забезпечення, подаються особою, яка заявляє таке клопотання (Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07.02.2014 )
Аналіз вищенаведених положень чинного законодавства та матеріалів клопотання не дають підстав слідчому судді дійти висновку про його обґрунтованість, оскільки в порушення імперативних вимог ст.ст.160, 163 КПК України, слідчий у клопотанні зазначає , що документи находяться в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_3 , саме клопотання не містить доказів перебування вказаних в клопотанні документів безпосередньо у місці з якого вони витребовуються; їх значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також не доведено відсутності у витребовуваних речей і документів статусу таких, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, доводи викладені в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів не містять правових обґрунтувань, які б давали підстави за для його задоволення в розумінні вимог ст. ст.84,91,160,163 КПК України. В поданому клопотанні слідчий не вказав значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, не зазначив, чи звертався він до органу в якого містяться документи, до яких просить надати тимчасовий доступ, і чи його клопотання задоволено або відхилено.
Зважаючи на принцип диспозитивності кримінального процесу, передбачений статтею 26 КПК України сторони є вільними у використанні своїх прав у межах та в спосіб, встановлений КПК України.
При цьому, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.6 ст.22 КПК України)
Враховуючи наведене вважаю, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163,164 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рахівського районного суду
Закарпатської області: ОСОБА_1