18 грудня 2017 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, по заяві від 30.11.2017 року, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, по заяві від 30.11.2017 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 30.11.2017 року заявником було подано заяву до Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Скаржник вважає, що слідчими ВВП ГУНП у Вінницькій області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність слідчих ВВП ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноважених осіб Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, вказала, що за даним фактом була проведена перевірка обставин, вказаних у заяві від 30.11.2017 року. Підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні, тому просила відмовити в задоволенні скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
30.11.2017 року ОСОБА_3 звернувся на спецлінію «102», також останнім було подано заяву до Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 вважає заяву від 30.11.2017 року повідомленням про вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, проведеною перевіркою було встановлено, що громадянин ОСОБА_5 справді зробив зауваження громадянину ОСОБА_3 у їдальні готелю «Профспілковий», однак не погрожував останньому фізичною розправою. Про даний факт також було повідомлено громадянкою ОСОБА_6 , яка знаходилась у приміщенні їдальні готелю «Профспілковий». ОСОБА_5 було повідомлено про недопустимість погроз громадянам, за що передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, по заяві від 30.11.2017 - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя