Справа № 592/3459/18
Провадження № 1-кс/592/1545/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000001 від 13.01.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 13.01.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом підробки службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 офіційних документів, на підставі яких незаконно виділено у приватну власність громадянам 28 земельних ділянок, розташованих на території дендрологічного парку загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », землі якого належать до природно-заповідного фонду.

Встановлено, що постановою Ради Міністрів Української РСР №2 від 07.01.1997р. створено державний дендрологічний парк « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 21 га, розташований в межах м. Суми (лівий і правий береги ставу в заплаві р.Стрілка, притоки р.Сумка між подвір`ями ІНФОРМАЦІЯ_5 , що по АДРЕСА_1 , та ІНФОРМАЦІЯ_6 , що по вул. Кірова). Наведене також підтверджується охоронним зобов`язанням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.06.1987р., картографічними матеріалами, індексною кадастровою картою ІНФОРМАЦІЯ_8 , черговим кадастровим планом ІНФОРМАЦІЯ_8 , матеріалами містобудівної документації м. Суми. Крім того, вказаний дендрологічний парк зареєстрований у Державному кадастрі природно-заповідного фонду України під №9Г та має відповідну картку первинного обліку.

Земельну ділянку відведено ІНФОРМАЦІЯ_9 для створення дендрологічному парку загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 21 га відповідно до «Проекта отвода земель Сумскому горсовету под закладку ботанического сада и дендропарка из земель совхоза «Сумский» Сумского района, розробленому Сумским филиалом Республиканского проектного института по землеустройству « ІНФОРМАЦІЯ_10 » у 1978 році, затвердженому розпорядженням Ради Міністрів УРСР №289-р від 25.05.1978.

Межі дендрологічного парку загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » винесено в натуру Сумским филиалом Республиканского проектного института по землеустройству « ІНФОРМАЦІЯ_10 » у 1979 році, у зв`язку з чим складено відповідний Технічний звіт та акт про встановлення меж земельної ділянки в натурі. За земельними ділянками зарезервовано кадастрові номери :23:037:0020 та :17:001:1000.

Враховуючи викладене, в серпні 2013 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі листів ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовлено громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 у наданні дозволу на розробку проектів щодо відведення земельних ділянок у власність, розташованих на території Червоненської сільської ради Сумського району на території дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Підставою відмови у наданні такого дозволу стало те, що землі, за рахунок яких планується відведення, розташовані на території м. Суми та відносяться до земель Сумського дендропарку, який включений в перелік державних дендрологічних парків.

У подальшому, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом підробки офіційних документів, зокрема, інформаційних довідок про відсутність обмежень щодо виділення земельної ділянки, довідок із форми 6-зем тощо, в порушення вимог ст.ст. 7, 16 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» наказами від 28.02.2014, 18.03.2014 та 30.04.2014 затвердили проекти землеустрою щодо відведення 28 земельних ділянок, розташованих на території дендрологічного парку загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », землі якого належать до земель природно-заповідного фонду. Зокрема, у власність передані земельні ділянки з такими кадастровими номерами: :01:002:1209 ( ОСОБА_14 ); :01:002:1210 ( ОСОБА_15 ); :01:002:1232 ( ОСОБА_16 ); :01:002:1233 ( ОСОБА_17 ); :01:002:1234 ( ОСОБА_18 ); :01:002:1235 ( ОСОБА_19 ); :01:002:1236 ( ОСОБА_20 ); :01:002:1237 ( ОСОБА_21 ); :01:002:1238 ( ОСОБА_22 ); :01:002:1239 ( ОСОБА_23 ); :01:002:1240 ( ОСОБА_24 ): :01:002:1241 ( ОСОБА_25 ); :01:002:1242 ( ОСОБА_26 ); :01:002:1243 ( ОСОБА_27 ); :01:002:1244 ( ОСОБА_28 ); :01:002:1245 ( ОСОБА_29 )

:01:002:1246 ( ОСОБА_30 ); :01:002:1247 ( ОСОБА_31 Ц :01:002:1248 ( ОСОБА_32 ); :01:002:1249 ( ОСОБА_33 ) :01:002:1250 ОСОБА_34 ); :01:002:1251 ( ОСОБА_35 ): :01:002:1252 ( ОСОБА_36 ); :01:002:1253 ( ОСОБА_37 ): :01:002:1254 ( ОСОБА_38 ); :01:002:1255 ( ОСОБА_39 ); :01:002:1265 ( ОСОБА_40 ); :01:002:1268 ( ОСОБА_41 )

Будучи допитана в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , пояснила, що 28 проектів землеустрою, які зазначені в ухвалі суду в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_12 відсутні. Вказані проекти розробляла землевпорядна організація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення та фіксування в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_3 злочину передбаченого ст. 366 КК України, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , з метою їх тимчасового вилучення на час проведення розслідування, проведення земельно-технічної експертизи, так як існує реальна загроза їх зміни або знищення, а саме до проектів землеустрою, щодо відведення 28 земельних ділянок, що розташовані на території дендрологічного парку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у приватну власність фізичних осіб.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі.

Директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, вказуючи, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2014 році займалось розробленням проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам України у власність для індивідуального садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населених пунктів на території Червоненської сільської ради Сумського району Сумської області. За актом приймання-передачі документації до Державного фонду документації із землеустрою від 24.07.2014 р. дані проекти землеустрою були передані ІНФОРМАЦІЯ_14 на зберігання. Згідно ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 15 червня 2015 року по справі № 592/5626/15-к, був наданий дозвіл і проведено обшук в помешканні за адресою: АДРЕСА_3 , яке на той час використовувалось як офіс ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором якого являється ОСОБА_4 . В результаті обшуку оригінали проектів землеустрою в офісі не було виявлено. Під час обшуку із офісу було вилучено жорсткі диски з комп`ютерів, в результаті чого вся електронна інформація по цих проектах землеустрою була втрачена.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з тих підстав, що слідчим не доведено тих обставин, що у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходяться вище перелічені документи, натомість директор товариства надав суду акт про приймання передачу документації до Державного фонду документації із землеустрою від 24.07.2014 (а.с.21), за яким дані проекти землеустрою були передані до Держземагенства у Сумському району Сумської області. Потім, на підставі ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 15.06.2015р. було проведено обшук у офісі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 17.06.2015р., в результаті якого оригіналів проектів землеустрою виявлено не було. Доказів того, що ці документи в даний час знаходяться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » слідчим не надано. Тому суддя дійшов до висновку про недостатність матеріалів, які б доводили позицію слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1