Справа №127/4265/18
Провадження №1-кс/127/2098/18
13 березня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника СБУ ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві особи, яка подала скаргу від 15.02.2018 року, в порядку ст. 303, 304 КПК України,
в с т а н о в и в :
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав за викладених в ній обставин, а також суду пояснив, що УСБУ у Вінницькій області відмовляє у внесенні відомостей по його заяві до ЄРДР у зв`язку з тим, що дана заява не належить до підслідності органів Служби безпеки України, однак ОСОБА_3 звертався до слідчого відділу ГУ СБУ у м. Києві та Київської області із аналогічною заявою про злочин вчинений співробітниками органів Національної поліції, яка в подальшому була внесена СБУ до ЄРДР. В підтвердження вищевказаної обставини надав витяг з ЄРДР від 03.01.2018.
Представник управління СБУ у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити з підстав зазначених у заперечення, які були надані в судовому засіданні.
Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 15.02.2018 на адресу Управління Служби безпеки України у Вінницькій області надійшла заява громадянина ОСОБА_7 в якій останній просить зобов`язання уповноважену особу Управління Служби безпеки України у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчиненні слідчим ОСОБА_5 кримінальні правопорушення передбаченні ч. 2 ст. 365 та ст. 366 КК України, а також розпочати досудове розслідування.
15.02.2018 року листом начальником слідчого відділу Управління ОСОБА_8 вищевказана заява направлена до прокуратури Вінницької області для розгляду у зв`язку з тим, що посадовими особами управління СБУ у Вінницькій області не вбачають підстав для вжиття заходів реагування відповідно до повноважень СБУ.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 15.02.2018 р. підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей здійснила перевірку відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та дійшла висновку що заява ОСОБА_3 від 15.02.2018 р. не підслідна органам Служби безпеки України.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 15.02.2018 року, про вчинені кримінальні правопорушення слідчим СВ ВП-ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя