печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
05 грудня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників-адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого в ОВС СВ управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_8 , -

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого в ОВС СВ управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_8 .

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що прокуратурою слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_8 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

03.04.2017 року ОСОБА_8 змінено раніше повідомлену підозру від 10.07.2014 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28 ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 258, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 279, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 28 ст. 341 КК України та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

У зв`язку з невстановленням місця перебування ОСОБА_8 , підозрюваний ОСОБА_8 30.03.2017 викликався до прокурора шляхом публікації письмової повістки в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України, однак на виклик не з`явився, про причини не повідомив, що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити йому повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру від 03.04.2017 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, таке повідомлення, відповідно до вимог ч.1 ст. 278, 111, 135 КПК України, направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_8 та внаслідок того, що місце знаходження його невідомо, 04.03.2014 року підозрюваного ОСОБА_8 оголошено в розшук.

15.03.2017 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_8 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 10.03.2017 року фактів перетину кордону материкової частини України не зафіксовано.

На офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України розміщалися повістки про виклик ОСОБА_8 до начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 09.06.2016, 29.06.2016 та 27.02.2017, 03.04.2017 відповідно.

04.06.2016, 11.06.2016, 23.06.2016, 23.02.2017, 30.03.2017 у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», випусках №№ 105, 110, 117, 35, 60 відповідно, розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_8 до слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України на 10.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, 27.02.2017, 03.04.2017, відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою її у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, але ОСОБА_8 до Генеральної прокуратури України не з`явився.

Згідно інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 31.03.2017 року ОСОБА_8 знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та Севастополя.

Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваного ОСОБА_8 від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.

Прокурор та слідчий в засіданні підтримала доводи клопотання, наполягала на його задоволенні.

Захисники в інтересах підозрюваного проти клопотання заперечував, зазначивши, що повідомлення про підозру останньому здійснено з порушенням ст.ст. 276-279 КПК України, внаслідок чого ОСОБА_8 не набув статусу підозрюваного в кримінальному провадженні, до того ж висунута йому підозра у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, не відповідає фактичним обставинам справи та не підтверджується наданими стороною обвинувачення доказами, що за відсутності об`єктивних даних про переховування ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності та оголошення його в розшук, за переконанням захисника, є безумовними підставами для відмови в задоволенні клопотання про проведення спеціального розслідування.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що прокуратурою слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_8 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених ст.ст. 109, 110, 111, 255 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, у зв`язку із невстановленням місця перебування ОСОБА_8 на території України та його місцезнаходження на тимчасово окупованій території - Автономній Республіці Крим та Севастополя, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 03.04.2017 року у день його складання, зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, рішення Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartley v. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

04.03.2014 року підозрюваного ОСОБА_8 оголошено в розшук.

Ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 04.08.2016, 15.03.2017 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_8 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Крім того, на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України розміщалися повістки про виклик ОСОБА_8 до начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим на 09.06.2016, 29.06.2016 та 27.02.2017, 03.04.2017.

04.06.2016, 11.06.2016, 23.06.2016, 23.02.2017, 30.03.2017 у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», випусках №№ 105, 110, 117, 35, 60 відповідно, розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_8 до слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України на 10.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, 27.02.2017, 03.04.2017, відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою її у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, але ОСОБА_8 до Генеральної прокуратури України не з`явився.

У даний час місце перебування ОСОБА_8 на території України не встановлене. Згідно інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 31.03.2017 року ОСОБА_8 знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та Севастополя.

Вказані обставини свідчать про те, що підозрюваному ОСОБА_8 відомо про здійснення Генеральною прокуратурою України відносно нього як підозрюваного досудового розслідування, суть підозри а також, що він переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

Керуючись ст. 7, 297-3, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого в ОВС СВ управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_8 , - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Боготол Слободзейського району Республіки Молдова, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1