Справа № 188/1717/17
Провадження № 1-кс/188/262/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2017 року смт. Петропавлівка
Слідчий суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на рішення начальника СКП Петропавлівського ВП Павлоградського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області

ВСТАНОВИВ:

12.12.2017 року до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення начальника СКП Петропавлівського ВП Павлоградського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 7 зазначеною нормою встановлено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на ч.1 ст. 303 КПК України дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обовязків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Невнесення повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не передбачає вимог КПК України оформлення відмови постановою слідчого чи прокурора, тож строк оскарження обмежується строком передбаченим КПК України і починається з моменту отримання повідомлення про злочин.

ОСОБА_2 звернувся з повідомленням до прокуратури 03.08.2017 року. Строк на оскарження на день подання скарги пропущено.

Відповідно до ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчим суддею встановлено, з наданої скарги не вбачається підстав для поновлення строків на подання скарги, тож в частині оскарження невнесення повідомлення про злочин до ЄРДР поданої з порушенням строків скарги скаргу слід повернути.

Заявником заявлено вимога у скарзі визнати дії працівників Петропавлівського СВ Петропавлівського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області в частині розгляду навправленого ним листа щодо скарги ОСОБА_2 неправомірними, крім того ним оскаржується висновок Петропавлівського СВ стосовно ЖЄО № 1812 від 21.08.2017 року, тобто дії, які в свою чергу не входять в перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, визначені частиною 1 статті 303 КПК України, слідчий суддя, відмовляє у відкритті якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню (ч.4 ст. 304 КПК України), тож в цій частині оскарги слідчий суддя відмовляє у відкритті.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути ОСОБА_2 скаргу в частині невнесення до ЄРДР повідомлення про злочин від 03.08.2017 року щодо дій державного виконавця Петропавлівського РВ ДВС .

Відмовити у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині визнання дії працівників Петропавлівського СВ Петропавлівського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо розгляду направленого ним листа прокурора щодо скарги ОСОБА_2 неправомірними та в частині скасування висновку Петропавлівського ВП Павлоградського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області стосовно ЖЄО №1812 від 21.08.2017 року .

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1