Червоноармійський районний суд Житомирської області

Справа № 292/1128/17
Номер провадження 1-кс/292/3/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2018 року смт. Пулини
Слідчий суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Пулини скаргу представника Приватного підприємства "Лібос" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З участю :
начальника СВ Пулинського ВП
Новоград-Волинського ВП ГУНП
в Житомирській області ОСОБА_4
представника ПП "Лібос" ОСОБА_3
В С Т А Н О В И В :
07 грудня 2017 року представник ПП "Лібос" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, мотивуючи її тим, що 05.12.2017 року підприємство звернулося із заявою до Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, в якій повідомлялося, що 05.12.2017 року о 09 год. 27 хв. сільський голова с. Соколів Пулинського району ОСОБА_5 перекрив ворота і заблокував виїзд автотранспорту - автомобіля Газель, д.н.з. НОМЕР_1 , який орендовний ПП "Лібос" для перевезення тари та автомобіля ВАЗ 2010, д.н.з. НОМЕР_2 , які належать юридичним та фізичним особам, тобто він займається самоправством та захопленням майна, яке не належить ані громаді, ані йому особисто.
В заяві ПП "Лібос" просило відкрити кримінальне провадження та внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину - самоправство сільського голови с. Соколів Пулинського району ОСОБА_5 , що виявилось у захопленні чужого майна (ст. 356 КК україни), перевищенні влади та службових повноважень (ст. 364 КК України).
Окрім поданої письмової заяви керівництвом ПП "Лібос", на місце скоєння злочину були викликані працівники поліції.
Заява ПП "Лібос" була зареєстрована в Пулинському ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області 05.12.2017 року.
З моменту подання вказаної заяви, жодних заходів та дій, що були б спрямовані на розслідування даного кримінального правопорушення здійснено не було, жодні заходи для встановлення осіб винних у вказаних в заяві заявника діях не вжито, та відомості про кримінальне правопорушенняя до ЄРДР, не внесено.
Враховуючи вищевикладене, просить слідчого суддю скаргу на бездіяльність Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ПП "Лібос" про вчинення злочину № 72 від 05.12.2017 року задовольнити та зобов"язати уповноважену посадову особу Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПП "Лібос" № 72 від 05.12.2017 року про вчинення злочину (кримінального правопорушення).
В судовому засіданні представник ПП "Лібос" вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.
Начальник СВ Пулинського ВП в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки ПП "Лібос" і раніше неодноразово звертався по даному факту і по його зверненнях виносились висновки та було встановлено, що підприємство незаконно користувалося земельною ділянкою, яка належить на праві комунальної власності Соколівській сільській раді.
Вислухавши пояснення представника ПП "Лібос" та начальника СВ, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив слідуюче.
Відповідно до вимог ч.1,4 ст. 214 КПК України та п.2.2 Інструкції, затвердженої Наказом МВС України № 700 від 14.08.2012 року, слідчий, прокурор зобов"язаний невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На такий обов"язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч.3-5 ст. 214 КПК України.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв"язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину-кримінального правопорушення мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.
Судом встановлено, що 05.12.2017 року до Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області звернувся директор ПП "Лібос" ОСОБА_6 про те, що 05.12.2017 року о 09 год. 27 хв. сільський голова с. Соколів - ОСОБА_5 перекрив ворота і заблокував виїзд автотранспорту - автомобіля Газель, д.н.з НОМЕР_1 , який орендовано даним підприємством для перевезення тари та автомобіля ВАЗ 2110, д.н.з. НОМЕР_2 , які належать юридичним та фізичним особам. Сільський голова займається самоправством та захопленням майна, яке не належить ані громаді, ані йому особисто. Просить відкрити кримінальне провадження та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину - самоправство сільського голови ОСОБА_5 , захоплення чужого майна та перевищення службових повноважень.
Згідно висновку про результати розгляду звернення громадян від 06.12.2017 року Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, ОСОБА_3 26.11.2017 року, 27.11.2017 року, 29.11.2017 року, 30.11.2017 року, 30.11.2017 року, 01.12.2017 року, звертався до Пулинського ВП щодо неправомірних дій сільського голови Соколівської сільської ради Пулинського району та прешкоджання господарській діяльності ПП "Лібос", перевірку по даних зверненнях було закінчено, оскільки в ході перевірки повідомлень було встановлено, що ПП "Лібос" зберігає свою техніку за адресою: с. Соколів, вул. Миру,4а. Дана земельна ділянка площею 2.4399 га. перебуває у комунальній власності Соколівської сільської ради, згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Сільським головою Соколівської сільської ради ОСОБА_5 неодноразово наголошувалось представнику ПП "Лібос" ОСОБА_3 про необхідність звільнення даної земельної ділянки від техніки, яка належить ПП "Лібос", але ОСОБА_3 дані прохання проігнорував. Тоді ОСОБА_5 був змушений перегородити виїзд з даної території. На даний час техніка ПП "Лібос" знаходиться на території, яка належить Соколівській сільській раді, а тому відсутній склад кримінального правопорушення і вбачаються цивільно-правові відносини.
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.09.2017 року, земельна ділянка площею 2.4399 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 , належить Соколівській сільській раді Пулинського району Житомирської області, яку до 25.06.2016 року орендував ОСОБА_7 .
З листа Соколівської сільської ради Пулинського району Житомирської області № 513 від 05.12.2017 року вбачається, що Соколівська сільська рада Пулинського району повідомляла голову Пулинської районної державної адміністрації про те, що на території Соколівської сільської ради працює ПП "Лібос" в особі ОСОБА_3 . На даний час по АДРЕСА_2 , він використовує земельну ділянку під стоянку техніки (трактори, автомобілі, сівалки, культиватори) орієнтованою площею 0.10. га. без будь-яких правовстановлюючих документів, на протязі року. Дана земельна ділянка знаходиться в комунальній власності Соколівської сільської ради. При зверненні сільського голови ОСОБА_5 до ОСОБА_3 про надання документів на право використання ним даної земельної ділянки (договір оренди або інші документи), останній надати відмовляється.
Згідно рапорта ДОП Пулинського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 від 13.12.2017 року, у останнього на виконанні знаходяться повідомлення ОСОБА_3 від 05.12.2017 року, 06.12.2017 року, 07.12.2017 року, про те, що сільський голова Соколівської сільської ради Пулинського району ОСОБА_5 заблокував виїзд їх техніки та перешкоджає господарській діяльності ПП "Лібос", які слід приєднати до ЄО № 2393 від 27.11.2017 року, так як в даних зверненнях вказана одна і та сама подія.
З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що оскільки ПП "Лібос" неодноразово звертався по зазначеному в скарзі факту, щодо тих же подій і щодо тієї ж самої особи, і йому по них надавалися відповіді та було встановлено, що ПП "Лібос" незаконно користується земельною ділянкою, на якій знаходиться техніка, так як земельна ділянка належить на праві комунальної власності Соколівській сільській раді Пулинського району Житомирської області, тому із заяви ПП "Лібос" від 05.12.2017 року не вбачається складу кримінального правопорушення, оскільки підставою кримінальної відповідальності, як того вимагає ст. 214 КПК України, є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Крім того, ПП "Лібос" не надав суду будь-яких підтверджуючих доказів щодо того, на якій законній підставі він користується земельною ділянкою, де знаходиться техніка і що дійсно техніка, про яку йдеться мова в скарзі, належить підприємству та що ця техніка знаходиться саме на цій території.
В такому випадку підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням ПП "Лібос" від 05.12.2017 року про вчинення кримінального правопорушення відсутні, тому у задоволенні скарги ПП "Лібос", слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 25, 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги Приватного підприємства "Лібос" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відмовити.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1