Справа № 591/5874/17
Провадження № 1-кс/591/3402/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2017 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника редактора Філії ПАТ «НСТУ» «Сумська регіональна дирекція» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу редактора Філії ПАТ «НСТУ» «Сумська регіональна дирекція» ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи посадової особи прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до слідчого судді та у своїй скарзі зазначає, що він звернувся до прокуратури Сумської області із заявою від 09.10.2017 року про кримінальне правопорушення за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ГУ НП в Сумській області, які надавали незаконні накази щодо передачі власних коштів за проживання в готелі «Заря» АДРЕСА_1 під час виконання бойових завдань в зоні АТО влітку 2014 року.

Натомість посадовою особою прокуратури Сумської області надано відповідь від 13.10.2017 року, з якої вбачається, що заява про злочин не містить відомостей в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторони того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. Будь-яких рішень щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину за цим фактом прокуратурою не приймалося .

Вважає, що така бездіяльність є незаконною, оскільки заявником повідомлення були викладені усі наявні обставини, що є підставою внесення відомостей до ЄРДР. Тому, просить зобов`язати уповноважену посадову особу внести відомості що кримінального правопорушення, зазначені ним у заяві про злочин від 09.10.2017 року.

В судовому засіданні скаржник підтримав свою позицію та просив задовольнити скаргу .

В судові засідання прокурор не з`являвся, доказів поважності причин неприбуття не повідомляв.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено , що редактор Філії ПАТ «НСТУ» «Сумська регіональна дирекція» ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Сумської області із заявою від 09.10.2017 року про кримінальне правопорушення за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ГУ НП в Сумській області, які надавали незаконні накази щодо передачі власних коштів за проживання в готелі «Заря» АДРЕСА_1 під час виконання бойових завдань в зоні АТО влітку 2014 року. (а.с.4). Вказана заява прокуратурою Сумської області зареєстрована 10.10.2017 року.

Згідно листа начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_4 від 13.10.2017 року, який направлено заявникові, вказана повторна заява про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ГУНП у Сумській області не містить відомостей щодо наявності об`єктивної та суб`єктивної сторони того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше в діях службових осіб ГУНП (а.с.5).

У відповідності із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 215, 304-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу редактора Філії ПАТ «НСТУ» «Сумська регіональна дирекція» ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати службову особу прокуратури Сумської області , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві редактора Філії ПАТ «НСТУ» «Сумська регіональна дирекція» ОСОБА_3 від 09.10.2017 року.

Ухвала набирає чинності в момент проголошення, є остаточно, обов`язковою до виконання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5