Справа № 362/420/18
Провадження № 1-кс/362/129/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , з участю: слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській обласної капітана поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,-

в с т а н о в и в :

25.01.2018 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській обласної капітана поліції ОСОБА_3 про проведення огляду складського приміщення, розташованого за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 7, в якому зберігаються харчові добавки до ковбасних виробів вагою 6 480 кг, вилучених 24.04.2017 р. згідно протоколу про порушення митних правил.

Клопотання мотивовано наступним.

В провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001511 від 08.09.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ПП ВКФ "Вікос" з 1994 р. здійснює господарську діяльність по імпорту та реалізації на території України харчових добавок виробництва всесвітньовідомої фірми "Van Hees" (Німеччина).

Продукція, що поставляється на адресу ПП ВКФ "Вікос", постійно розмитнюється на митному пості "Південний термінал" Київської митниці ДФС (адреса: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 5).

ПП ВКФ "Вікос" співпрацює з ТОВ "Флагман", яке згідно договору-доручення надає послуги митного брокера.

За всі попередні роки жодних претензій з боку державних, в тому числі й митних органів ані до постачальників, а ні до виробників продукції не було.

Однак у вересні місяці 2016 р. вантаж, що надійшов на адресу ПП ВКФ "Вікос" був затриманий на МП "Південний термінал", а товар (харчові добавки) був обстежений на наявність наркотичних речовин. Через кілька днів вантаж повернули без будь-яких претензій.

Дирекція ПП ВКФ "Вікос" намагалась з`ясувати причини такої ситуації у новопризначеного начальника МП "Південний термінал" ОСОБА_4 . Однак останній повідомив, що проблеми виникають через погану роботу ТОВ "Флагман", працівники якого нібито невчасно подають декларації. При цьому він наполегливо запропонував нам співпрацювати з іншим митним брокером, контакти якого він ( ОСОБА_5 ) повідомить пізніше.

Заступником директора ПП ВКФ "Вікос" ОСОБА_6 була проведена зустріч з директором ТОВ "Інвекта" ОСОБА_7 .

Під час зустрічі, яка відбулась в офісі ПП ВКФ "Вікос", ОСОБА_7 пропонував свої послуги митного брокера та обіцяв, що жодних проблем з розмитненням товарів в майбутньому не виникне.

Проте ціни на послуги ТОВ "Інвекта" були дещо вищими, аніж у ТОВ "Флагман", а по окремих позиціях (проходження відділу тарифів, номенклатур, оформлення сертифікації) ціни не зазначені взагалі (як повідомив ОСОБА_7 за ці послуги слід буде розраховуватись вже по факту їх надання). У вказаних умовах чітко вбачалась корупційна складова, в зв`язку з чим керівництвом було прийняте рішення не співпрацювати із запропонованим ОСОБА_4 митним брокером.

Після цієї розмови ПП ВКФ «ВІКОС» продовжувало працювати в звичному режимі.

28.03.2017 р. на адресу ПП ВКФ «ВІКОС» компанією «VAN HEES» знову було поставлено харчові добавки до ковбасних виробів вагою 6 480 кг, вартістю 27 965,60 євро.

Проте, посадовими особами МП "Південний термінал" з метою встановлення належності товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних речовин та товарів, що містять ГМО, було вирішено взяти проби товарів, заявлених у митній декларації, про що складено акт № 803719.

Проби харчових добавок, у числі яких були і харчові добавки до варених ковбас, сосисок та сардельок, які містять екстракт спеції мускатного горіха до складу якого у вигляді природного компоненту входить "сафрол", що є прекурсором, були направлені для проведення експертизи.

При цьому про те, що у складі харчових добавок є екстракт мускатного горіха, як і про те, що в мускатному горіхові є речовина "сафрол" (яка є прекурсором), працівникам митної служб було достеменно відомо із доданих до митної декларації супровідних документів.

Проведеною Департаментом податкових та митних експертиз ДФС експертизою абсолютно очікувано встановлено у деяких харчових добавках наявність сафролу (висновок №142005801 від 14.04.2017 р.). При цьому кількісний зміст сафролу визначити не видалось можливим.

Незважаючи на це, 24.04.2017 р. на директора ПП ВКФ «ВІКОС» було складено протокол про порушення митних правил, а весь вантаж вилучено (знаходиться на МП "Південний термінал").

25.04.2017 рішенням тарифного відділу Київської митниці ДФС, здійснено зміну коду товару (аромат яловичини) з 0 ставки мита на 10%, це стало завдяки тому, що при розфасуванні та виготовленні нового маркування етикетки були сплутані. Про що 28.04.2017 повідомлено підприємство лабораторією ДПМЕ ДФС.

В зв`язку з незгодою, з рішенням про зміну коду товару, ПП ВКФ «ВІКОС» подано скаргу до керівництва Київської митниці ДФС, яка залишилась без задоволення.

Рішенням Київського адміністративного суду було призначено судову експертизу на відповідність компонентного складу продукції до наданих специфікацій.

Також, за клопотанням ПП ВКФ «ВІКОС» призначено Київською митницею ДФС лабораторне дослідження в Київському науково-дослідному інституті судових експертиз. Обидва висновки експертиз підтвердили відповідність компонентного складу продукції наданим специфікаціям.

22.09.2017 постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області скасовано адміністративний протокол про порушення митних правил, за відсутності адміністративного правопорушення.

На даний час, товар знаходиться на митному посту «Південний термінал», умови зберігання якого невідомі, що викликає сумніви у придатності товару до використання за призначенням.

Відповідно до листа Київської митниці ДФС № 5722/1/10-70-03-47 від 17.07.2017, вищевказаний вилучений товар зберігається в складських приміщеннях, наданих ТОВ «Митний термінал «Калинівка» відповідно до договору позички від 03.01.2017 № 04 за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 7, митний пост «Південний термінал» Київської митниці ДФС.

18.01.2018 до слідчого відділу Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області надійшло повторне клопотання першого заступника директора ПП ВКФ «Вікос» ОСОБА_8 про проведення огляду товару, що зберігається в складських приміщеннях ТОВ «Митний термінал «Калинівна»» за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 7, встановити умови його зберігання та безпечність його використання в харчовій промисловості.

Крім цього, заступник начальника Васильківського районного управління «Держпродспоживслужби» ОСОБА_9 повідомив, що за вказаною адресою потужність ТОВ «Митний термінал «Калинівна»» не проходило процедуру державного реєстру операторів ринку, а заходи відповідності складських приміщень ветеринарно-санітарним вимогам не проводились, що є обов`язковою вимогою Закону України №771/97-ВР від 23.12.1997 року «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», що регулюються Санітарними правилами і нормами по застосуванню харчових добавок, що затверджені наказом МОЗУ від 23.07.1996 року № 222, який зареєстровано в МЮУ 16.12.1996 року за «715/1740.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 111653914 від 25.01.2018, складські приміщення, розташовані за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 7 належить ТОВ «Епіцентр К», .

Слідчий в клопотанні зазначив,що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визнання вилученої продукції речовим доказом, провести огляду складського приміщення, розташованого за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 7, в якому зберігаються харчові добавки до ковбасних виробів вагою 6 480 кг, вилучені 24.04.2017 згідно протоколу про порушення митних правил, яке належить ТОВ «Епіцентр К» та перебуває у фактичному користуванні митний пост «Південний термінал» Київської митниці ДФС, так як іншим способом отримати таку інформацію не представляється можливим.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав і просив його задовольнити.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Вислухавши слідчого, вивчивши всі долучені до клопотання документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів..
Згідно ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Судом достовірно встановлено, що в провадженні СВ Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №0001511 від 08.09.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визнання вилученої продукції речовим доказом, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання старшого слідчого Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській обласної капітана поліції ОСОБА_3 та надати дозвіл на проведення огляду складського приміщення, розташованого за адресою: Київська область, Васильківський район, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 7, в якому зберігаються харчові добавки до ковбасних виробів вагою 6 480 кг, вилучені 24.04.2017 р. згідно протоколу про порушення митних правил, яке належить ТОВ «Епіцентр К» та перебуває у фактичному користуванні митний пост «Південний термінал» Київської митниці ДФС.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 із залученням представників ПП ВКФ «ВІКОС» та Васильківського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на проведення огляду складського приміщення, розташованого за адресою: Київська область, Васильківський район, смт.Калинівка, вул. Індустріальна, 7, в якому зберігаються харчові добавки до ковбасних виробів вагою 6480 кг, вилучених 24.04.2017 р. згідно протоколу про порушення митних правил.

Строк дії цієї ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1