Справа № 442/391/18
Провадження № 1-кп/442/182/2018
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2018 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

в складі:

головуючої судді: ОСОБА_1

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

обвинуваченого: ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 11.07.2017 року на підставі угоди про визнання винуватості ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем м. Дрогобич Львівської області, одруженим, працюючим майстром лісозаготівель Гаївського лісництва ДП «Дрогобицьке лісове господарство», який зареєстрований в с. Далява Дрогобицького району Львівської області, проживаючий на АДРЕСА_1 , раніше не судимим, депутатом Солонської сільської ради Дрогобицького району VI демократичного скликання, громадянином України,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 перебуваючи на посаді майстра лісозаготівель Гаївського лісництва ДП «Дрогобицьке лісове господарство» (надалі ДП «Дрогобицьке ЛГ»), являючись службовою особою, яка уповноважена на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, вчинив неналежне виконання службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого заподіяв тяжкі наслідки інтересам держави.

ДП «Дрогобицьке ЛГ» засноване на державній власності, створене відповідно до наказу Міністерства лісового господарства України від 31.10.1991 року № 133 «Про організаційну структуру управління лісового господарства України», зареєстровано розпорядженням голови Дрогобицької районної державної адміністрації від 29.06.1998 року №216, належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України і координується Львівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства (стаття 1 «Загальні положення» Статуту ДП «Дрогобицьке ЛГ»).

Статтею 3 Статуту визначено, що підприємство створено з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів. Основними напрямками діяльності підприємства є проведення заходів з відновлення лісів, підвищення їх продуктивності та поліпшення якісного складу, збереження біотичного та іншого природного різноманіття в лісах; збереження та посилення захисних властивостей лісів, що виконують захисні, природоохоронні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі та рекреаційні функції, а також функції захисту навколишнього природного середовища та інженерних об`єктів від негативного впливу природних та антропогенних факторів; забезпечення охорони лісів від пожеж, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, порушень лісового законодавства і притягнення адміністративної відповідальності громадян та посадових осіб при вчиненні ними адміністративних правопорушень у сфері лісового господарства, мисливського господарства та полювання ( п.п.3.1, 3.2.1, 3.2.4, 3.2.5 Статуту).

Згідно п.1.1 методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Держкомлісгоспу, затверджених наказом Державного комітету лісового господарства України від 22.11.2010 № 403 (із змінами, внесеними згідно з наказом Держлісагентства України від 18.07.2011 № 508) ці методичні вказівки застосовуються при виділенні лісових ділянок для проведення: рубок головного користування; рубок формування і оздоровлення лісів (догляду, санітарних, лісовідновних, переформування, пов`язаних з реконструкцією, ландшафтних), інших заходів з формування і оздоровлення лісів (догляд за підростом, за підліском, за узліссям, за формою стовбура та крони дерев, прокладання квартальних просік і створення протипожежних розривів); інших заходів, пов`язаних з веденням лісового господарства (рубка рідколісся, рубка поодиноких дерев, відведення лісосік, рубка модельних дерев, очищення від захаращеності, будівництво (ремонт) лісових шляхів, рубки догляду в незімкнутих лісових культурах тощо);інших заходів, не пов`язаних з веденням лісового господарства (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв`язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів, розширення (розчищення) існуючих інженерних споруд, охоронних зон, смуг вздовж кордону тощо).

Відповідно до п. 2.3. методичних вказівок, виділення лісових ділянок для заготівлі деревини під час проведення рубок головного користування та рубок формування і оздоровлення лісів (крім рубок освітлення і прочищення) здійснюють підрозділи з відведення і таксації лісосік, склад яких затверджують державні лісогосподарські підприємства за погодженням з Рескомлісом АР Крим,обласними управліннями лісового та мисливського господарства (далі органи Держкомлісгоспу).

До складу підрозділів з відведення і таксації лісосік забороняється включати службових осіб, які в наступному будуть організовувати чи проводити лісозаготівельні роботи. Перелік дерев виконують службові особи, що входять до складу державної лісової охорони. Відбір, обмір модельних дерев і встановлення розрядів висот проводить керівник підрозділу з відведенням і таксацією лісосік, який входить до складу державної лісової охорони (п. 2.4 методичних вказівок).

При проведенні суцільних рубок застосовується облік за площею, таксація лісосік здійснюється методом суцільного переліку. Суцільний перелік здійснюється в кожній ділянці окремо, шляхом обміру діаметрів дерев мірною вилкою в порядку, встановленому пунктами 4.4.-4.6. цих методичних вказівок, та занесенням результатів обміру до польової перелікової відомості дерев, призначених в рубку (додаток 2) без їх клеймування (п.п. 4.9, 4.10 методичних вказівок).

Згідно п. 4.14 методичних вказівок, польові перелікові відомості підписують чорнильною або кульковою ручкою виконавці і несуть відповідальність за достовірність даних та оформлення лісосік у натурі. Переписування польових матеріалів (переліскових відомостей, абрисів, матеріалів зйомки) не допускається.

Відповідно до п. 4.15 методичних вказівок, у польовій переліковій відомості зазначаються цінні та рідкісні дерева, занесені до Червоної книги України, плюсові дерева, насінники або їх групи, дерева з наявністю дупел та гнізд птахів, інші дерева, які не підлягають вирубуванню і залишаються на лісосіках. На цих деревах на висоті 1,5 м наносять кільце завширшки 10 см червоною фарбою та порядковий номер. На підставі польової перелікової відомості інформація про наявність таких дерев із зазначенням кількості за породами вноситься до лісорубного квитка як такі, що не підлягають вирубуванню.

Після проведення робіт з відведення і таксації лісосік провадиться попередня передача лісосік для заготівлі деревини. Державні лісогосподарські підприємства в рік, що передує року початку рубки, але не пізніше 1 жовтня, пред`являють лісозаготівельникам відведені лісосіки з документами матеріально-грошової оцінки для попередньої передачі. Дозвіл на проведення рубки оформляється лісорубним квитком. Лісорубний квиток видається для кожного лісокористувача окремо на кожну лісосіку (лісову ділянку). Видача лісорубного квитка одному лісокористувачу на декілька лісосік допускається за умови, якщо до них застосовується однакові вид і спосіб рубки та однаковий спосіб обліку деревини. Записи у бланках лісорубного квитка здійснюються чорнилом темного кольору за допомогою ручок, друкарських машинок, принтерів, інших засобів, які забезпечують збереження цих записів протягом встановленого терміну зберігання документів та запобігають внесенню несанкціонованих виправлень. Заповнення всіх примірників бланків лісорубного або лісового квитка повинно проводитися акуратно і чітко. Підчищання не допускаються. Протягом визначеного строку заготівлі деревини у бланках лісорубного квитка проводяться необхідні написи й відмітки про дозвіл на вивезення деревини після огляду місць рубок, про дозволену відстрочку на заготівлю і вивезення заготовленої деревини, здійснення індексації (знижки) тощо. Відмітки і записи робляться на всіх трьох примірниках лісорубного квитка.

Для заготівлі деревини під час проведення рубок головного користування: перший примірник лісорубного квитка видається структурному підрозділу з ведення лісового господарства або заготівлі деревини; другий примірник лісорубного квитка знаходиться у державному лісогосподарському підприємстві; третій примірник лісорубного квитка залишається в органіДержкомлісгоспу.

З дня видачі лісорубного квитка претензії службових осіб, які провадять лісозаготівлі, про незгоду з матеріально-грошовою оцінкою лісосік не приймаються (п.п. 6.1- 6.6, 6.8, 6.9, 6.15 методичних вказівок).

Так, наказом директора ДП «Дрогобицьке ЛГ» №39-к від 02.06.2014 року ОСОБА_4 призначено на посаду майстра лісозаготівель Гаївського лісництва ДП «Дрогобицьке ЛГ».

Згідно посадової інструкції майстра лісозаготівель ДП «Дрогобицьке ЛГ» майстер лісозаготівель відноситься до категорії керівників, віддає розпорядження працівникам на лісосіці (п.п. 1.2, 1.4.3 розділ 1 «Загальні положення»).

Майстер лісозаготівель здійснює організаційне керівництво на лісосіці відповідно до вимог технологічної карти, контролює щоденну роботу бригад на лісосіці, забезпечує попередню підготовку лісосік (п.п. 4.1, 4.2, 4.9 розділ 4 «Посадові обов`язки майстра лісозаготівель).

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду майстра лісозаготівель Гаївського лісництва ДП «Дрогобицьке ЛГ», був уповноважений на виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій та являвся службовою особою.

На підставі лісорубного квитка № 20 від 23.12.2015 серії 02 ЛКБ № 463878 працівниками лісозаготівельної бригади ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , під керівництвом майстра лісозаготівель Гаївського лісництва ОСОБА_4 , в період з січня по грудень 2016 року прийнято лісову ділянку, площею 2.5 га у виділі 2.2 кварталу 82 Гаївського лісництва, що на території Михайлевицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, в розробку та здійснено вирубування в ній дерев різних порід, які знаходились в межах відведеної під рубку лісосіки, в тому числі 116 дерев породи дуб звичайний.

Водночас, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду майстра лісозаготівель Гаївського лісництва ДП «Дрогобицьке ЛГ», являючись службовою особою та який згідно посадових обов`язків зобов`язаний здійснювати організаційне керівництво на лісосіці відповідно до вимог технологічної карти, забезпечувати попередню підготовку лісосік, маючи відповідний досвід роботи в сфері лісового господарства, халатно відносячись до своїх посадових обов`язків, здійснюючи організаційне керівництво на лісовій ділянці площею 2.5 га у виділі 2.2 кварталу 82 Гаївського лісництва, що на території Михайлевицької сільської ради Дрогобицького району та контролюючи щоденну роботу бригади на лісосіці, не виявив не відведених в рубку 30 дерев породи дуб звичайний, які знаходились в межах відведеної в суцільну лісосічну рубку, при прийомці та відпуску лісопродукції з лісосіки, не встановив наявність надлишків лісопродукції відзрізаних понаднормово 30 дерев породи дуб звичайний, в результаті чого невстановленими слідством особами привласнено лісопродукцію від їх заготівлі та спричинено інтересам держави тяжкі наслідки.

Так, згідно висновку № 4100 комплексної судової лісогосподарської та інженерно-екологічної експертизи від 30.11.2017 рубка у кварталі 82 вид. 2.2 Гаївського лісництва ДП «Дрогобицьке лісове господарство» понаднормово 30-ти ростучих дерев дуба звичайного (за наявності дозволу, але понад установлену лісорубним квитком кількість) була проведена одночасно та неправомірно, з порушенням вимог ч. 4 ст. 69 Лісового кодексу України, внаслідок чого загальний розмір шкоди, заподіяної інтересам держави, довкіллю загалом і лісу зокрема становить 825 267,35 грн.

Такими своїми діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України, а саме службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службовихобов`язків, через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжкі наслідки інтересам держави.

Вказані дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковано за ч. 2 ст. 367 КК України, оскільки такою регламентовано службову недбалість.

16 січня 2018 року між процесуальним прокурором прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , якому на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні та підозрюваним у цьому провадженні ОСОБА_4 , в присутності захисника ОСОБА_8 в порядку, передбаченому ст. ст. 468, 469 та 472 КПК України, укладено угоду про визнання винуватості.

Згідно даної угоди прокурор та підозрюваний ОСОБА_4 , в присутності захисника ОСОБА_8 , дійшли згоди щодо всіх істотних для даного кримінального провадження обставин та правової кваліфікації дій за ч. 2 ст. 367 КК України. ОСОБА_4 у повному обсязі сформульованої підозри беззастережно визнав свою винуватість у вчиненні даного кримінального правопорушення. Сторони угоди домовились щодо призначення ОСОБА_4 покарання за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та отримана згода обвинуваченого на його призначення.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні, вважаючи, що при укладенні даної угоди дотримані вимоги і правила КПК та КК України, просив цю угоду затвердити і призначити обвинуваченому узгоджене в угоді покарання.

Обвинувачений ОСОБА_4 також просив вказану угоду з прокурором затвердити і призначити узгоджений в ній вид покарання. При цьому, ОСОБА_4 беззастережно визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, дав згоду на застосування узгодженого виду покарання, а також інших заходів у разі затвердження угоди, заявивши, що здатен реально виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов`язання.

Вислухавши думку учасників підготовчого судового провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до правил ст. ст. 468, 469 КПК України, у кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам, може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке згідно вимог ст. 12 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, від якого потерпілих немає.

Прокурор та обвинувачений, в присутності захисника, добровільно уклали угоду про визнання винуватості, зміст угоди відповідає вимогам ст. 472 КПК України та закону. Підстави для відмови в її затвердженні, передбачені ч. 7 ст. 474 КПК України, відсутні.

Суд, шляхом проведення опитування сторін судового провадження, переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

При цьому судом з`ясовано, що ОСОБА_4 повністю усвідомлює зміст укладеної з прокурором угоди про визнання винуватості, характер обвинувачення, щодо якого визнає себе винуватим, цілком розуміє свої права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, а також наслідки укладення, затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, та наслідки її невиконання, передбачені ст. 476 КПК України.

За таких обставин суд вважає доведеним, що ОСОБА_4 допустив службову недбалість, яка виразилась в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що заподіяло тяжкі наслідки інтересам держави, а тому його дії вірно кваліфіковано за ч. 2 ст. 367 КК України.

Обвинувачений раніше не судимий, покарання яке пропонується в угоді, є покаранням у межах санкції ч. 2 ст. 367 КК України.

При таких обставинах суд вважає за можливе затвердити угоду про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченим та призначити узгоджений сторонами вид та розмір покарання обвинуваченому.

Судом роз`яснено ОСОБА_4 , що умисне невиконання угоди є підставою для притягнення його до відповідальності, встановленої законом.

Поряд з цим, беручи до уваги заяву обвинуваченого про застосування щодо нього Закону України «Про амністію в 2016 році» від 22.12.2016 року, суд, враховуючи вимоги п. «в» ст. 1 даного закону, те, що ОСОБА_4 має неповнолітню дитину ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо якого не є позбавленим батьківських прав, кримінальне правопорушення, в якому він обвинувачується, не є тяжким відповідно до ст. 12 КК України, а тому вважає за можливе застосувати до ОСОБА_4 акт амністії, звільнивши від призначеного покарання на підставі п. «в» ст. 1 " Закону України "Про амністію у 2016 році" від 22.12.2016 року №1810-VІІІ.

Речові докази та судові витрати в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 373, 374, 475 КПК України, суд, -

у х в а л и в:
Затвердити угоду від 16 січня 2018 року про визнання винуватості між процесуальним прокурором прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за яким призначити йому узгоджене сторонами угоди про визнання винуватості від 16 січня 2018 року покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій на підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності у лісовій сфері протягом 1 року 6 місяців та зі штрафом в дохід держави в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 10200 гривень.

На підставі ст. 75, 76 КК України ОСОБА_4 звільнити від відбування основного покарання з випробуванням, якщо він протягом 1 (одного) року 6 (шести) місяців іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов`язки - періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання та не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Звільнити ОСОБА_4 від відбування призначеного покарання на підставі п. «в» ст. 1 Закону України "Про амністію у 2016 році" від 22.12.2016 року №1810-VІІІ.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.
Засудженому та прокурору копію вироку вручити негайно після його проголошення.
Вирок виготовлено в нарадчій кімнаті.
Головуюча-суддя ОСОБА_1