20.11.2017 Справа № 696/1204/17
Провадження № 1-кс/696/140/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2017 року м. Кам`янка
Слідчий суддя Кам`янського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Кам`янського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_2 , якою оскаржується бездіяльність Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області при розслідуванні кримінального провадження за його скаргою. Вказує, що він є заявником у кримінальному провадженні. Бездіяльність вбачає у ігноруванні Кам`янським ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області вимог КПК України щодо необхідності проведення всіх слідчий дій, в тому числі з призначенням експертиз.

Слідчий суддя вважає, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою виходячи із наступного.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема за п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на що і посилається скаржник, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Скаржник вважає, що такими діями, які слідчий повинен був здійснити, але не здійснив є не призначення експертизи та проведення необхідних слідчих дій, а тому слідчий суддя своїми правами може зобов`язати Кам`янський ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області вчинити такі дії, які скаржник вважає за доцільне у кримінальному провадженні.

Слід зазначити, що ч.1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності слідчого, що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення слідчим тих інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини : які дії слідчий зобов`язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив , а також вчинення таких дій повинно бути обумовлене визначеним цим Кодексом строком.

Слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого, що полягає у загальному нездійсненні покладених на нього обов`язків та функцій не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема це стосується вимоги зобов`язання слідчого призначити проведення експертизи. Слід зазначити, що слідчий суддя діє в межах своїх повноважень передбачених чинним КПК України і зокрема, що стосується оскарження дій, бездіяльності слідчого - нормою цього Кодексу, яка передбачає виключно, які рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст.303 КПК України). Отже, слідчий суддя позбавлений права зобов`язувати слідчого вчиняти дії, право на вчинення яких має слідчий. У даному випадку потерпіла особа може звертатись до слідчого судді лише зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним дій (розглянути клопотання, наприклад про призначення експертизи) у визначений КПК України строк (3 дні за ст.220 КПК України) в межах строку для такого оскарження (10 днів за ч.1 ст.304 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Крім цього, в своїй скарзі скаржник оскаржує бездіяльність не слідчого і прокурора, а Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області, тоді як в порядку ст. 303 КПК України бездіяльність оскаржується лише спеціальних учасників процесу слідчого або прокурора.

Таким чином, за відсутністю підстав для розгляду скарги, у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУ НП в Черкаській області - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя :