Справа № 456/3219/17
Провадження № 1-кс/456/810/2017
УХВАЛА
слідчого судді
29 грудня 2017 року

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001323 від 25.06.2016 року,

ВСТАНОВИВ:
Скаржниця ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою та просить скасувати постанову слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 08.12.2017 року про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №0001323 та зобов`язати слідчого залучити її до провадження як потерпілу.

В обґрунтування скарги покликається на те, що слідчим відділом Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001323 від 25.06.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. 03.11.2017 року вона звернулася із заявою до слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про залучення її до провадження як потерпілої. Постановою про відмову у визнанні потерпілим від 08.12.2017 року слідчим відмовлено у визнанні потерпілою, оскільки кримінальним правопорушенням їй не завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Вважає, що у слідчого ОСОБА_5 не було очевидних та достатніх підстав вважати, що їй не завдано шкоди, оскільки вона є матір`ю ОСОБА_6 , проживає з ним однією сім`єю в будинку, що розташований на земельній ділянці, яка незаконно вилучена в її сина службовими особами Станківської сільської ради, а тому, на її думку, слідчий ОСОБА_5 у своїй постанові передчасно вказала, що в ході слідства не встановлено очевидних та достатніх підстав вважати, що їй кримінальним правопорушенням завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 подану скаргу підтримала з наведених у ній мотивів, просить таку задовольнити.

Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, вважає, що постанова про відмову у визнанні потерпілим від 08.12.2017 року є підставною та відповідає вимогам КПК України, а тому просить слідчого суддю скаргу відхилити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, вважає, що винесена слідчим ОСОБА_5 постанова про відмову у визнанні потерпілим є законною з тих підстав, що слідством встановлено, що моральної та майнової шкоди кримінальним правопорушенням завдано ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , які звернулися із заявою з приводу неправомірних дій голови Станківської сільської ради щодо самовільної передачі їх земельної ділянки в користування ОСОБА_8 .
Вислухавши думку учасників судового процесу, оглянувши та перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 03.11.2017 року зверталася із заявою до слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в порядку ст. 55 КПК України про визнання її потерпілою.

Постановою слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 08.12.2017 року відмовлено у визнанні ОСОБА_4 потерпілою в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001323 від 25.06.2016 року, оскільки в ході слідства не встановлено очевидних та достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди у зв`язку з неправомірними діями голови Станківської сільської ради щодо самовільної передачі земельної ділянки заявників ОСОБА_7 та ОСОБА_6 розміром 0,0148 га в користування ОСОБА_8 .

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій було відмовлено у визнанні потерпілою, можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі ч. 3 ст. 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно з ч. 6 ст. 55 КПК України якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.
Згідно з положеннями ст. 55 КПК України для визнання фізичної особи потерпілою у кримінальному провадженні необхідно дві умови: 1) отримання особою в результаті кримінального правопорушення моральної, фізичної або майнової шкоди; 2) після початку кримінального провадження подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілої.

З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що чинне кримінально-процесуальне законодавство передбачає можливість відмови у визнанні особи потерпілим. Разом з тим, умовою для цього є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст.55 КПК України.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, підставою відмови слідчим у задоволенні клопотання ОСОБА_4 у визнанні потерпілою є те, що з матеріалів кримінального провадження не вбачається, що кримінальним правопорушенням їй завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
З долучених до матеріалів скарги рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 12.12.2014 року та ухвали апеляційного суду Львівської області від 04.06.2015 року судом встановлено, що користувачем спірної земельної ділянки площею 0,07 га по АДРЕСА_1 була ОСОБА_7 , за заявою якої було припинено право користування нею з метою надання цієї земельної ділянки під будівництво житлового будинку ОСОБА_6 , який звертався за захистом свого порушеного права на користування вказаною земельною ділянкою у зазначеному розмірі в порядку цивільного судочинства.
З урахуванням положень частини 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
З огляду на те, що обставин, які б викликали сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження слідчим обставин кримінального провадження, що стало підставою для винесення оскаржуваної постанови від 08 грудня 2017 року про відмову у визнанні потерпілим, не встановлено, відтак висновки та процесуальне рішення слідчого відповідають вимогам кримінального процесуального закону і ґрунтуються на оцінці доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності, тому приходжу до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001323 від 25.06.2016 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1