Справа № 199/5991/17
У Х В А Л А
іменем України
15 листопада 2017 року м. Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі головуючого ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Публічного акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» про роз`яснення ухвали слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_3 від 02 жовтня 2017 року у справі № 199/5991/17-к,

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_3 від 02 жовтня 2017 року у справі № 199/5991/17-к надано т.в.о. заступника начальника ВП начальника слідчого відділення ВП в річковому порту Амур-Гавань ДВПГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_5 або оперативному підрозділу за його дорученням, тимчасовий доступ та можливість вилучити належним чином завірені копії документів ПАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 0019091), а саме:
а) документів з природоохоронного законодавства, дозвільних та реєстраційних:
- статут, ліцензії на впровадження відповідної господарської діяльності;
- локальних документів з питань охорони навколишнього природного середовища, наказів і розпоряджень по організації природоохоронних робіт на об`єкті і призначення відповідальних посадових осіб за їх проведення;
- структура виробництва і його склад;
- довідка щодо кількості працівників за звітній період (календарний рік). (Податковий розрахунок № 1ДФ, звіт з праці 1-ПВ);
- структурний розпис (розклад) за поточний рік;
- довідку про наявність і рух основних засобів, амортизацію. (статзвітність по формі 11ОЗ);
- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності);
- довідка за підписом відповідальної посадової особи щодо асортименту і обсягів основної продукції, що випущено підприємством за поточний рік;
- витрати основної і допоміжної сировини і матеріалів (перелік за підписом відповідальної посадової особи), в тому числі мастил і палива, відповідність їх вимогам технологічних регламентів, ГОСТів, ТУ та іншим стандартам. Наявність служби вхідного контролю сировини, матеріалів та кількість пред`явлених претензій та рекламацій;
- статзвітності по формі 1П-НПП «Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції», 1-екологічні витрати «Витрати на охорону навколишнього природного середовища та екологічні платежі» за поточний та 2 попередні роки;
- структурний склад підрозділів підприємства, що займаються природоохоронною діяльністю, накази про прийняття на посаду та посадові обов`язки осіб, що займаються природоохоронною діяльністю;
- журналу реєстрації аварійних ситуацій на підприємстві (оригінал) та заходів щодо запобігання аварій, а також ліквідації їх негативних наслідків та стан їх виконання;
- плани ліквідацій аварійних ситуацій (ПЛАСів) по основним та допоміжним структурним підрозділам;
- проектної документації з розділом ОВНС погоджена згідно вимог чинного законодавства;
- наявність матеріалів ідентифікації об`єкту підвищеної небезпеки передбачені постановою КМУ № 956 (повідомлення про результати ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки за формою ОПН-1);
- податкова декларація екологічного податку, розрахунки податкового зобов`язання з екологічного податку протягом поточного року;
- наявність договору обов`язкового страхування за відповідальність за шкоду, яка може бути заподіяна навколишньому природному середовищу внаслідок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів;
- наявність свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів, аварійної картки, технічних умов безпечного перевезення автомобільним транспортом, дозволи УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області щодо узгодження умов та режиму руху, свідоцтва про підготування водіїв;
б) документів з водоохоронної діяльності:
- про наявність самостійних водозаборів поверхневих вод, затверджених лімітів на забір вод;
- наявність ліцензій;
- технічний стан водозаборів і водопровідної мережі, зношеність обладнання, ступінь аварійності;
- обладнання споруд по забору поверхневих вод рибозахисними пристроями, відповідність їх проектним параметрам і ефективність роботи;
- наявність погоджених і затверджених зон санітарної охорони водних об`єктів;
- первинний облік водоспоживання та водовідведення, обладнання водозаборів та водовипусків контрольно-вимірювальною апаратурою, документи щодо останньої повірки контрольно-вимірювальної апаратури;
- звітність по водоспоживанню та водовідведенню, статзвітність 2-ТП (водгосп) і 7-ГР (підземні води);
- наявність очисних споруд промислових і госппобутових стоків, каналізаційної мережі, самостійних випусків стічних вод у природні або спеціально створені об`єкти, документація в т.ч. проектна на дані об`єкти;
- наявність затверджених лімітів ГДС, планів заходів по досягненню ГДС;
- документи з технічного стану водовипусків, очисних споруд і каналізаційних мереж, зношеність обладнання, ступінь аварійності;
- відомості про ступінь охоплення території зливовою каналізацією, мереж по відведенню зливових стоків і очисні споруди, їх технічний стан;
- документи про наявність накопичувачів, відстійників, полів фільтрації, локальні документи з їх експлуатації, токсичності огороджувальних дамб, можливість аварійного руйнування, системи заходів по попередженню аварій і ліквідація їх наслідків4
- документи про санкціоновані скиди з накопичувачів, дозволи на скиди і їх дотримання;
- відомості про інші потенційні джерела забруднення поверхневих і підземних вод (склади паливно-мастильних матеріалів, сировини, хімічних речовин, заправки і миття транспортних засобів, локальні очисні споруди, тощо)4
- документація з використання свіжої води, діючі системи оборотного і повторного водопостачання, ступінь використання для побутових і промислових потреб очищених промислових, побутових і зливових стічних вод;
- документи з будівництва і реконструкція водоохоронних об`єктів (очисних споруд, систем оборотного і повторного водопостачання), документи про хід будівництва, освоєння виділених коштів, дотримання встановлених строків будівництва і пуско-налагоджувальних робіт;
- наявність дозволів на спецводокористування, виконання умов дозволу, додержання лімітів водокористування;
- договори на водопостачання та водовідведення;
- відомості та документи щодо технологічних нормативів використання води (балансові норми водоспоживання та водовідведення);
- спеціальний дозвіл на користування надрами (підземними водами). Матеріали та документи щодо виконання особливих умов спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами);
- наявність локальних мереж спостережних свердловин для контролю за якісним станом підземних вод, оцінка впливу на навколишнє середовище;
- відомості та документи з контролю за якістю і кількістю скинутих у водні об`єкти зворотних вод і забруднюючих речовин, за якістю води водних об`єктів у контрольних створах;
- відомості та документи виконання заходів щодо охорони вод від вичерпання, поліпшення їх стану, а також припинення скидання забруднених стічних вод;
- відомості та документи виконання заходів, пов`язаних із попередженням шкідливої дії води і ліквідацією її наслідків;
в) документи щодо охорони земель:
- матеріали інвентаризації земельних ділянок, які використовує підприємство в виробничій та господарсько-побутовій діяльності;
- документи, що посвідчують право власності чи право користування на земельні ділянками;
- проекти землеустрою (щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів; проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок; ін.);
- дозвіл на будівельні, днопоглиблювальні роботи, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду;
- довідка за підписом відповідальної особи щодо всіх житлових та нежитлових приміщень (будинки відпочинку, турбази, піонерські табори, лікарні, профілакторії, дитячі садки, клуби в т.ч. спортивні споруди, водні станції та інші споруди, що знаходяться на балансі підприємства).
г) документи з утворення та розміщення відходів виробництва:
- дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами або декларація про утворення відходів;
- довідка про фактичні обсяги утворення відходів за поточний рік;
- договори на утилізацію відходів, акти приймання-передачі (акти виконаних робіт);
- матеріали (за поточний рік) первинного обліку кількості відходів, що утворюються на підприємстві за формою 1-ВТ. Статистична звітність 1-відходи;
- довідки за підписами відповідальних посадових осіб про всі види кількостей сировини та матеріалів, які використовуються або зберігаються на підприємстві;
- матеріали по виконанню ПКМУ № 2034 від 01.11.99 року щодо проведення інвентаризації відходів, розробки реєстрових карт ОУОВ та паспортів місць видалення відходів. Технічні паспорти відходів (ТПВ);
- матеріали моніторингу місць утворення, зберігання і видалення відходів;
- повна інформація по накопичувачам відходів: рік введення в експлуатацію, документ на землекористування, об`єм, площа, кількість накопичених відходів, види промвідходів які розташовані в накопичувачі, рік завершення експлуатації, яким документом виведено з експлуатації, наявність спостережувальних свердловин, оцінка впливу на навколишнє середовище;
- перелік всіх видів відходів, які утворюються на підприємстві з питомими нормами їх утворення, кількісною характеристикою та підтвердженням в атестованій лабораторії класу небезпеки;
- плану організації роботи у сфері поводження з відходами;
- наказ(и) про призначення відповідальних(ої) осіб (особи) у сфері поводження з відходами;
- інформація щодо укомплектованості підприємства контейнерами для окремого збору та тимчасового зберігання відходів, щодо наявності спеціально обладнаних транспортних засобів для транспортування відходів, відповідність їх класу небезпеки промвідходів, які транспортуються;
- договір обов`язкового страхування відповідальності експортера та особи, яка відповідає за утилізацію (видалення) небезпечних відходів, щодо відшкодування шкоди, яку може бути заподіяно здоров`ю людини, власності та навколишньому природному середовищу під час транскордонного перевезення та утилізації (видалення) небезпечних відходів;
- інформація щодо забезпечення приймання та утилізації використаних пакувальних матеріалів і тари, в яких знаходилась продукція підприємства (установи, організації) суб`єкта господарської діяльності, угода з відповідними організаціями на їх збирання та утилізацію;
ґ) документи поводження з небезпечними хімічними речовинами:
- наявність стаціонарних (наземних або підземних) ємностей для зберігання небезпечних речовин;
- наявність матеріалів обстеження ємностей для зберігання небезпечних речовин на герметичність;
- наявність складських приміщень для зберігання небезпечних речовин;
- документи щодо контролю за станом місць зберігання небезпечних речовин та відомості про осіб, які відповідальні за місця зберігання небезпечних речовин, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання та відібрання зразків шламу (речовини) для проведення порівняльного дослідження зі зразками незаконних викидів у р. Томаківку, журналу реєстрації аварійних ситуацій на підприємстві, інших речей і документів, які можуть мати значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
ПАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» звернулося до суду із заявою про роз`яснення вказаної ухвали, оскільки в ухвалі на зазначено періоди часу, за який товариству необхідно надати документи.

Представник заявника ОСОБА_6 надав суду клопотання, за яким підтримав заяву про роз`яснення ухвали суду та просить провести її розгляд за відсутності представника заявника.

Інші учасники справи, належним чином та завчасно сповіщені про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили. На підставі ч. 2 ст. 380 КПК України заяву розглянуто за їх відсутності.
Суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст. 380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, ухвалою роз`яснює рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Судом досліджене клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до документів ПАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат», яке також не містить зазначення того, до документів за який саме період має бути забезпечений тимчасовий доступ.

Оскільки зазначена обставина на була предметом дослідження слідчим суддею, роз`яснення щодо певних періодів, за які мають бути надані документи, призведе до зміни змісту ухвали слідчого судді.

Крім цього, на час розгляду заяви скінчився строк дії ухвали, роз`яснити яку просить підприємство, а 14 листопада 2017 року слідчим суддею Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_7 повторно надано доступ до цих же документів, що перебувають у володінні ПАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат».

З огляду на викладене, заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 380 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» про роз`яснення ухвали слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_3 від 02 жовтня 2017 року у справі № 199/5991/17-к - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначеного строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Головуючий:

15.11.2017