Справа № 589/545/18
Провадження № 1-кс/589/206/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2018 року
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Шосткинського відділу поліції ГУ НП у Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
15 лютого 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Шосткинського відділу поліції ГУ НП у Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо кримінального правопорушення по його заяві від 28.12.2017р.. Відповідно до скарги ОСОБА_2 просить поновити строк на оскарження, оскільки він пропущений з поважних причин, а саме у зв`язку з порушенням його права на обізнаність щодо руху заяви про кримінальне правопорушення та несвоєчасним його повідомленням про відмову у внесені відомостей до ЄРДР.

Розглянувши скаргу ОСОБА_2 вважаю, що вказану слід повернути автору, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Змістом ст. 303 КПК України кожному гарантується право на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про злочин, в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідний порядок оскарження бездіяльності слідчого визначено ч. 1 ст. 304 КПК України, якою встановлено, що скарги на бездіяльність слідчого можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності.

А отже, виходячи з положень ч. 1 ст. 304 КПК України та ст. 214 КПК України, десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР обчислюється після спливу 24 годин за моментом подання заяви про злочин.

Також законом, а саме ч. 1 ст. 117 КПК України, передбачено, що за клопотанням заінтересованої особи пропущений строк на оскарження бездіяльності має бути поновлено за умови пропуску строку з поважних причин. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом проміжку часу. Вказані обставини завжди підлягають підтвердженню заінтересованою особою шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Якщо слідчий суддя не знайде підстав для поновлення строку на оскарження, скарга повертається особі, яка її подала (ст. 304 КПК України).

Таким чином, зі змісту вказаних положень закону вбачається, що питання про те чи підлягає скарга поверненню особі, яка її подала слідчий суддя вирішує до початку розгляду скарги по суті. Тобто, рішення слідчого судді про можливість прийняття скарги до розгляду чи необхідність її повернення з підстав, передбачених ст. 304 КПК України, залежить виключно від тих даних, які надані особою слідчому судді одразу при зверненні до суду, оскільки до моменту прийняття скарги до розгляду слідчий суддя не може витребовувати додаткових даних чи заслуховувати пояснення учасників процесу з будь-яких питань.

Як вбачається із матеріалів скарги, заява про вчинення головою правління ОСББ "Воронізька 19-Шостка" ОСОБА_3 злочину щодо заволодіння коштами об`єднання шляхом отримання кредитів за програмою енергозбереження, коштів з бюджету Шосткинської міської ради, незаконного відчуження об`єктів нерухомого майна, що належали ОСББ "Воронізька 19-Шостка" та інших матеріальних цінностей об`єднання співвласників багатоквартирного будинку направлена поштою 28.12.2017. Дана заява була зареєстрована Шосткинським ВП ГУ НП в Сумській області в ЖЕО за №832 від 19.01.2018.

А ОСОБА_2 оскаржив бездіяльність слідчого до слідчого судді лише 15.02.2018 року, а отже, скарга подана з пропуском строку на таке оскарження, що є підставою для повернення скарги її автору.

Крім цього, зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 вважає строк на оскарження бездіяльності слідчого пропущеним з поважних причин, оскільки відповідь на свою заяву він отримав лише 05.02.2018 року.

Разом з тим, з цього приводу слід зазначити наступне.

КПК України передбачена можливість прийняття слідчим наступних рішень на подану заяву про злочин: внесення відомостей до ЄРДР та невнесення відомостей.

В останньому випадку КПК України надає заявникові право оскаржити таку реакцію (бездіяльність) слідчого одразу після спливу 24 годин після звернення, не чекаючи будь-якого іншого не процесуального рішення з приводу своєї заяви, в тому числі і письмової відповіді щодо мотивів відмови внесення даних до ЄРДР.

Зазначене право на оскарження закон обмежив 10 днями з моменту вчинення бездіяльності, не пов`язуючи початок обчислення строку із вчиненням слідчим будь-яких інших дій щодо поданої заяви.

Відповідно, якщо особа не оскаржила бездіяльність лише з тих підстав, що не отримала відповідь на її заяву про злочин, то ці обставини не можуть бути безумовними підставами для відновлення строку на оскарження бездіяльності, так як зазначені обставини не перешкоджали заявнику звернутися до слідчого судді зі скаргою, у визначені законом строки.

З урахуванням викладеного, підстав для поновлення строку на оскарження слідчий суддя не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 від 15.02.2018р. на бездіяльність посадових осіб Шосткинського відділу поліції ГУ НП у Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо кримінального правопорушення, - повернути заявникові.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявникові особі разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявникові, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1