Справа № 157/188/18
Провадження №1-кс/157/43/18
УХВАЛА
про надання дозволу на проведення позапланової перевірки

14 лютого 2018 року місто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , розглянув клопотання начальника Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000565 від 28 грудня 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 246, 254 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,

в с т а н о в и в :

Слідчий в клопотанні зазначає, що за фактом безгосподарського використання землі Клітицький сільський голова ОСОБА_4 пояснив, що йому на підставі державного акту на право приватної власності на землю від 14.05.2003 на праві приватної власності на території Клітицької сільської ради поблизу м. Каменя-Каширського, сіл Клітицьк та Яловацьк належать 4 земельні частки (паї) загальною площею 3,55 га (№ 1 площею 1,16 га біля с. Клітицьк, № 2 площею 0,79 га між с. Клітицьк, Яловацьк та Підциря, № 3 площею 0,68 га між с. Клітицьк та Підциря, № 4 площею 0,92 га поблизу м. Каменя-Каширського).

За фактом нецільового використання вищезазначених земельних часток (паїв) також повідомив, що ні він, ні його родичі ставки на них не копали, ґрунт не знімали та не реалізовували. Він особисто поблизу с. Клітицьк на паї № 1 прокопав канаву довжиною 15 м, шириною 2 м та глибиною 1 м задля зливу поверхневих вод в меліоративний канал. Жодних інших робіт щодо копання чи зняття ґрунту ніколи не проводив.

У його матері ОСОБА_5 земельних часток (паїв) немає та не було.

Однак, з показань ОСОБА_6 вбачається, що саме ОСОБА_4 особисто здійснив зняття та перенесення й реалізацію поверхневого родючого шару ґрунту на належних йому земельних частках (паях).

До матеріалів даного провадження долучено окремі документи за вищенаведеним фактом.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до покладених на неї завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в т.ч. виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення гірничодобувних, екологорозвідувальних, будівельних та інших робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покрову, своєчасного проведення рекультивації порушених земель в обсягах, передбачених проектом рекультивації земель, використання земельних ділянок за цільовим призначенням та ін.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру свої повноваження вона здійснює безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи Держгеокадастру в областях, містах Києві та Севастополі, районах.

З метою дотримання вимог КПК України та необхідністю в подальшому отримати належний та допустимий доказ, перевірку необхідно провести за рішенням суду (слідчого судді).

У відповідності до п.п. 1, 2 постанови КМ України від 13.08.2014 № 408 „Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу КМ України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження. Надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Таким чином, з метою встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, вважає за необхідне отримати та надати дозвіл спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Волинській області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства (за необхідності проведення розрахунку завданої шкоди) жителем с. Яловацьк Клітицької сільської ради Камінь-Каширського району ОСОБА_4 при володінні та користуванні належними останньому на праві приватної власності земельними частками (паями).

Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування обставин вчинення даного кримінального правопорушення, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин його вчинення, виникла необхідність у проведенні в даному провадженні перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

У зв`язку з цим просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства (за необхідності проведення розрахунку завданої шкоди) жителем с. Яловацьк Клітицької сільської ради Камінь-Каширського району ОСОБА_4 , при володінні та користуванні належними останньому на підставі державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3573 та виданого 14.05.2003 головою Клітицької сільської Ради народних депутатів, земельними ділянками сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства загальною площею 3,55 га.

Виконання ухвали доручити спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67).

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухав думку прокурора, який клопотання підтримав, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Прокурором у поданому клопотанні доведено наявність вищеперелічених обставин.

Зокрема, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, стверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженні № 0000565, письмовими поясненнями ОСОБА_4 , протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , Державним актом на право приватної власності на землю.

Потреби досудового розслідування у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_4 , яка може бути виконана, виправдовують такий ступінь втручання у роботу останнього.

На підставі викладеного і керуючись ст. 132 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання начальника Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства (за необхідності проведення розрахунку завданої шкоди) жителем с. Яловацьк Клітицької сільської ради Камінь-Каширського району ОСОБА_4 при володінні та користуванні належними останньому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 3573 та виданого 14 травня 2003 року головою Клітицької сільської Ради народних депутатів, земельними ділянками сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства загальною площею 3,55 га.

Виконання ухвали доручити спеціалістам Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Волинській області (43021, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1