Дата документу 21.02.2018 Справа № 554/8993/17
Провадження № 1-кс/554/1545/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000830 від 03.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження , -

В С Т А Н О В И В :

14 лютого 2018 року до суду надійшло вищевказане клопотання, яке мотивоване тим, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000830 від 03.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України. 05 січня 2017 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 122 КК України. 09 січня 2017 року слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , який закінчується 05 березня 2018 року. 07 лютого 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України. 07 лютого 2018 року досудове розслідування завершено. За дорученням прокурора у кримінальному провадженні сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування. 07 лютого 2018 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 повідомлено про те, що процесуальним прокурором відкрито матеріали, що вони мають право знайомитись з матеріалами кримінального провадження. Під час цього останнім було надано доступ до матеріалів кримінального провадження, захисник ОСОБА_6 шляхом фотографування зкопіював матеріали кримінального провадження, але після цього відмовились у підписанні відповідного протоколу мотивуючи це тим, що направляють поштою до Октябрського районного суду скарги на бездіяльність прокурора, слідчого, та заявляють реалізацію прав визначених п.16 ч.3 ст. 42 КПК України для підозрюваного ОСОБА_5 . Так як досудове розслідування почалось 03 травня 2016 року та тривало значний час, всі можливі докази вже зібрані та є достатніми для складання обвинувального акту. 15 січня 2018 року захисник підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_6 ознайомився з матеріалами кримінального провадження у порядку ст. 221 КПК України та заявляв по ним клопотання, у яких останньому було відмовлено.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали внесене клопотання з підстав, викладених у ньому, прохали встановити строк для ознайомлення до 27 лютого 2018 року.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, зазначивши, що ним направлено прокурору клопотання в порядку ст. 220, ч.6 ст. 223 КПК України про необхідність проведення слідчих дій, які можуть призвести до закриття провадження по справі, у зв`язку із відсутністю в діяннях ознак кримінального правопорушення. Оскільки в клопотанні було відмовлено, він звернувся до суду зі скаргою на дії прокурора, яка призначена до розгляду на 22.02.2018 року на 14.00. Вважає, поки його скарга не буде розглянута в суді, закінчити розслідування кримінального провадження неможливо.

Захисник ОСОБА_6 у судове засідання повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Зі слів підозрюваного він зайнятий в іншому судовому процесі.

Відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Суд, заслухавши пояснення слідчого, прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання та кримінальне провадження № № 0000830, прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що в СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000830 від 03.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України.

05 січня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України (том 2 а.с.114-118).

09 січня 2018 року слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 , який закінчується 05.03.2018 року (том 2 а.с.145).

З клопотання захисника ОСОБА_6 від 09.01.2018 року слідує, що з письмовими матеріалами кримінального провадження він ознайомився, відеоматеріали для ознайомлення йому слідчим не надані (том 2 а.с.146).

07 лютого 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України (том 2 а.с.169-173)

07 лютого 2018 року досудове розслідування завершено. За дорученням прокурора у кримінальному провадженні сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування (том 2 а.с.183-184)

З протоколу про надання доступу до матеріалів від 07 лютого 2018 вбачається, що слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 надано підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000830 в двох томах, однак останні ознайомившись із матеріалами кримінального провадження шляхом фотографування, від підпису відмовилися, про що свідчить запис слідчого ОСОБА_4 (том № 2 а.с.235-236).

Згідно з рапортом слідчого СУ ГУ Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 підозрюваний та його захисник знайомилися з матеріалами кримінального провадження 07 лютого 2018 року, шляхом фотографування кримінального провадження, після чого відмовились від підписання відповідного протоколу, мотивуючи це тим, що мають намір реалізувати право підозрюваного ОСОБА_5 визначене п. 16 ч. 3 ст. 42 КПК України на оскарження рішення, дії та бездіяльності прокурора в порядку ст. 303-308 КПК України.

Частиною 10 ст.290 КПК України визначено, що сторонам кримінального провадження , потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Зволікання полягає у вчиненні дій, пов`язаних із допущенням тяганини, затримці, затягуванні у її виконанні.

Слідчий суддя вважає, що стороні захисту був стороною обвинувачення наданий достатній час для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування, до яких наданий доступ.

При цьому, стороні захисту забезпечені належні умови для здійснення ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, повідомлено про можливість такого ознайомлення, надано можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них.

Про обізнаність підозрюваного про можливість ознайомитися з матеріалами справи підтвердив він особисто у судовому засіданні.

Таким чином, не ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з моменту відкриття матеріалів протягом 2 тижнів, а саме з 07 лютого 2018 року, із вказаною кількістю матеріалів досудового розслідування, свідчать про зволікання сторони захисту із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування.

Наявність в Октябрському районному суді м.Полтави скарги підозрюваного на бездіяльність прокурора щодо непроведення слідчих дій, яка призначена до розгляду на 22.02.2018 року, не перешкоджає йому ознайомитися із матеріалами досудового розслідування та не позбавляє і необмежує його прав, передбачених ст.42 КПК України, зокрема, оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.

З цих підстав, твердження підозрюваного про порушення його права на доступ до правосуддя слідчим суддею спростовується.

При цьому слід зазначити, що право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи.

Частина третя статті 28 КПК України передбачає критерії для визначення розумності строків кримінального провадження: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі „Ван Махелен та інші проти Нідерландів, від 25.09.2008 у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Як зазначалось вище, матеріали досудового розслідування становлять в підшитому та пронумерованому стані 2 томи ( 1-том 247 аркушів, 2-том -240 аркушів).

Оскільки на даний час слідчим суддею не встановлений та документально не підтверджений факт наявності чинників, які не залежать від волі підозрюваного та його захисника щодо реалізації належного їм права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000830 від 03.05.2016 року, а подана ними скарга до суду не перешкоджає їм в реалізації цього права на ознайомлення, вказані обставини вважаю достатніми для висновку про зволікання ними в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявністю підстав згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення підозрюваному та стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами провадження.

Враховуючи об`єм та складність кримінального провадження, вважаю, що підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 необхідно визначити строк до 27 лютого 2018 року включно, до якого вони повинні ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, а також визначити, що у разі не закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 27 лютого 2018 року підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 з цього дня вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Слідчий суддя прийшов до висновку про зволікання підозрюваним та його захисниками в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Керуючись ст. 28, ч.10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000830 від 03.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - задовольнити

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000830 від 03.05.2016 року до 27 лютого 2018 року.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1