УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23. 11. 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_2 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури №9 м. Києва ОСОБА_3 - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0011685 від 06.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_2 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури №9 м. Києва ОСОБА_3 - про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0011685 від 06.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0011685 від 06.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Досудове розслідування розпочате за фактом незаконного будівництва та внесення недостовірних даних до офіційних документів на підставі яких надано дозвіл на проведення будівельних робіт

В ході досудового розслідування встановлено, що на території земельних ділянок № :69:181:0024 та :69:181:0059 розташованих в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 знесено індивідуальний одноповерховий житловий будинок та розпочато будівництво споруди невідомого призначення явно не відповідаючи вимогам ДБН та стандартам індивідуального житлового будинку.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №103572604 встановлено, що ОСОБА_4 (паспорт НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 ) є власником земельної ділянок №:69:181:0059 на підставі договору купівлі-продажу № 853 від 13.05.2016, земельної ділянки №:69:181:0024 на підставі договору купівлі-продажу № 852 від 13.05.2016 та знесеного житлового будинку загальної площі 151,8 кв.м. на підставі договору купівлі-продажу № 852 від 13.05.2016, який розташовувався на території зазначених земельних ділянок .
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрував подану замовником будівництва ОСОБА_4 декларацію про початок виконання будівельних робіт: «Реконструкція приміщень житлового будинку по АДРЕСА_1 » від 01.03.2017 за № КВ 32.
Також Департамент повідомив, що під час виїзду на місце уповноваженої посадової особи за вказаною вище адресою власниця земельних ділянок та уповноважені особи були відсутні, документів необхідних для проведення перевірки не надали, що унеможливило проведення перевірки. На письмове запрошення до Департаменту замовник будівництва ОСОБА_4 не з`явилась, документів та матеріалів, необхідних для здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності не надали.

Так, під час проведеного в рамках кримінального провадження огляду встановлено, що по факту виконаних робіт попередній житловий будинок повністю знесено та розпочато нове капітальне будівництво споруди невідомого призначення яка за своїми показниками на час проведення слідчої дії не відповідає вимогам ДБН та стандартам для індивідуального житлового будинку.

Так, відповідно до ДБН В.2.2-15-2005 (Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення) визначено, що садибний будинок це житловий будинок для однієї сім`ї загальною площею, як правило, до 250 кв.м, розташований на земельній ділянці разом із спорудами господарського призначення, садом, городом.

Також, Додатком Б (обов`язковий) ДБН В.2.2-15-2005 Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення, затверджені наказом Держбуду України від 18.05.2005 року №80, надано чинності наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.09.2005 року №175, надано термін та визначено поняття:

- малоповерхова забудова забудова території одно-, дво, триповерховими житловими будинками різних типів;

- одноквартирний житловий будинок індивідуальний житловий будинок, що має прибудинкову ділянку.

Також встановлено, що відповідно до Опорного плану міста Києва, який є невід`ємною частиною Генерального плану розвитку міста територія земельних ділянок №:69:181:0024 та :69:181:0059 відноситься до зони індивідуальної(садибної) та малоповерхової забудови. Так, цільове призначення земельної ділянки :69:181:0059 для індивідуального садівництва, а №:69:181:0024 є присадибною земельною ділянкою.
В порушення зазначеного, в ході огляду встановлено, що майже всю площу земельних ділянок займає залізобетонна монолітна платформа яка вкопана на невідому глибину в землю та виступає висотою, приблизно 1-1,5м. над ділянкою. На платформі змонтовані металеві каркаси висотою приблизно 4-5 м. для залиття колон.
Зазначене обґрунтовує поведінку замовника будівництва спрямовану на перешкоджання, унеможливлення проведення перевірок контролюючими органами у сфері містобудування та землекористування та уникнення осіб винних у порушеннях до відповідальності
Враховуючи викладене, органами досудового розслідування, в рамках кримінального провадження, поштовим зв`язком направлено запит власнику вказаних земельних ділянок та знесеного будинку, яка є замовником будівництва про надання дозвільної та іншої документації на підставі чого здійснюється будівельні роботи який до цього часу не виконано.
Слідчий зазначав, що на даний час у органів досудового розслідування виникла необхідність у вилученні в замовника будівництва (власника земельних ділянок) ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 ) наступних документів: документу, що посвідчує право власності чи користування земельними ділянками за адресою: АДРЕСА_3 за №:69:181:0024 та :69:181:0059, документу, що посвідчує право власності на житловий будинок АДРЕСА_4 разом з технічним паспортом на вказаний будинок; документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації «Р», проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, виконавчої документації по виконаним роботам станом на 14.11.2017 (акти прихованих робіт, сертифікатів якості на будівельні матеріали, товаротранспортних накладних на придбані матеріали, актів випробувань); журналу реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також проведення судово-почеркознавчої та будівельно-технічної експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до документів щодо будівництва споруди невідомого призначення по АДРЕСА_5 .

В зв`язку із зазначеним слідчий просив про задоволення клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи, просив задовольнити.
Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглянуто за правилами ч.2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується подане клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, так як стороною обвинувачення у судовому засіданні доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.
Виходячи із вищезазначеного та керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_2 та/або прокурору Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 та/або оперативним підрозділам за дорученням в порядку ст. ст. 36, 40 КПК України, на тимчасовий доступ до документів, що стосується будівництва за адресою: АДРЕСА_3 що у володінні ОСОБА_4 , а саме: документу, що посвідчує право власності чи користування земельними ділянками за адресою: АДРЕСА_3 за №:69:181:0024 та :69:181:0059, документу, що посвідчує право власності на житловий будинок АДРЕСА_4 разом з технічним паспортом на вказаний будинок; документи підтверджуючі право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою; проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проекту організації будівництва, проекту виконання робіт за вказаними вище адресами; журналу авторського нагляду, журналу загальних робіт; договору, укладеного з проектною організацією; договору, укладеного з підрядними організаціями (виконавцями робіт); договору, укладеного на здійснення авторського нагляду; договору, укладеного на здійснення технічного нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; наказу про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду; наказу замовника та листа від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єкта; наказу про затвердження проектної документації; сертифікату відповідальної особи за здійснення авторського нагляду; сертифікату відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, виконавчої документації по виконаним роботам станом на 14.11.2017 (акти прихованих робіт, сертифікатів якості на будівельні матеріали, товаротранспортних накладних на придбані матеріали, актів випробувань); журналу реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва, із можливістю вилучення оригіналів документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1