Справа № 615/1202/17
У Х В А Л А
27.09.2017 м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області винесене в рамках кримінального провадження №0000115 про арешт майна,
в с т а н о в и в:
26 вересня 2017 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про арешт майна.
В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Валківського відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000115 за фактом самовільного зайняття земельних ділянок запасу на території Валківського району Харківської області. Встановлено, що в с. Благодатне Валківського району Харківської області, земельна ділянка, кадастровий номер: :03:000:0835 розташована за межами населеного пункту, орієнтовною площею 45 га, оброблена та засіяна сільськогосподарськими культурами єдиним масивом. Так, 25.09.2017 року оглядом місця події встановлено, що вказана земельна ділянка засіяна єдиним масивом різних сільськогосподарських культур кукурудзою, люцерною, житом, тощо. На даний час досудовим розслідуванням власник посівів не встановлений. Відповідно до довідки міжрайонного управління Держгеокадастру у Валківському та Коломацькому районах від 26.09.2017 року земельна ділянка кадастровий номер: :03:000:0835 належить до земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (рілля), сформована, як лот та включена до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності для продажу прав на неї на земельних торгах. Незважаючи на це, земельна ділянка, в с. Благодатне, самовільно зайнята і використовується незаконно, оскільки оброблена та використовується для вирощування сільськогосподарських культур. За таких підстав в органа досудового розслідування наявна сукупність підстав вважати, що зайняття вказаної земельної ділянки, шляхом її оброблення та використання для вирощування сільськогосподарських культур є незаконним та самовільним.
Також в клопотанні зазначено, що сільськогосподарські культури, які вирощуються на території вищезазначеної земельної ділянки є речовим доказом, який підтверджує обробку та використання даної земельної ділянки. Збирання зазначених культур із земельної ділянки може призвести до знищення доказів у кримінальному провадженні, що в свою чергу унеможливить всебічне та повне з`ясування обставин органом досудового розслідування та встановлення власника незаконно посіяних сільськогосподарських культур.
В клопотанні прокурор прохає накласти арешт на наявні на земельній ділянці №:03:000:0835 сільськогосподарських культур.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та пояснив, що накладення арешту необхідно для запобігання втрати речових доказів, оцінки завданих державі збитків, встановлення осіб, які можуть бути причетними до кримінального правопорушення .
Слідчий суддя, вислухавши прокурора вважає, що на підставі наданих документів не виявляється можливим прийняти рішення, щодо відмови чи задоволення клопотання.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:
1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;
2) перелік і види майна, що належить арештувати;
3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;
4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
Вимагаючи накласти арешт на сільськогосподарські культури, ініціатор клопотання не зазначив які саме культури та на якій площі засіяні невідомою особою.
Згідно витягу з кримінального провадження №0000115 інформація досудового розслідування була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Диспозиція ч. 1 ст. 197-1 КК України передбачає самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю чи власнику.
Матеріали додані до клопотання про накладення арешту містять протоколи огляду місця події від 04.07.2017 року та від 26.09.2017 року.
В судовому засіданні прокурор пояснив, що ідентифікація місця розташування земельної ділянки із кадастровим номером :03:000:0835 була проведена за допомогою спеціальної програми, що встановлена на мобільному телефоні прокурора та дозволяє користувачу встановлювати координати місця знаходження певних точок в режимі реального часу.
Відповідно до листа міжрайонного управління Держгеокадастру у Валківському та Коломацькому районах №10-20-0.23,141-767/121-17 від 26.09.2017 року, земельна ділянка кадастровий номер: :03:000:0835 належить до земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (рілля). Ділянка сформована, як лот та включена до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності для продажу прав на неї на земельних торгах.
Проте, слідчий суддя вважає, що таким шляхом та засобами визначити приналежність та розташування оглянутої земельної ділянки до тієї про яку ідеться у листі міжрайонного управління Держгеокадастру у Валківському та Коломацькому районах №10-20-0.23,141-767/121-17 від 26.09.2017 року не можна.
Такого роду вимірювання та огляд можуть бути прийняті до уваги лише за умови застосування сертифікованого обладнання спеціалістом в галузі землевпорядкування, що наділений державою правом займатись такою діяльністю.
Звертаючись до суду із клопотанням накласти арешт на майно, власник якого невизначений, орган досудового слідства не прийняв усіх заходів задля встановлення осіб, що претендували або претендують на користування земельною ділянкою.
Правом та функцією надавати дозвіл на виготовлення технічної документації для оформлення землекористування, донедавна були наділені районні державні адміністрації.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України, слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Вищезазначені недоліки можуть бути усунені шляхом отримання інформації з районної державної адміністрації про наявність заяв громадян чи представників господарюючих суб`єктів про надання дозволу на виготовлення технічної документації на користування зазначеною земельною ділянкою, а також проведенням слідчого експерименту на місці розташування земельної ділянки за участю відповідного спеціаліста у сфері землевпорядкування, представника органу місцевого самоврядування Благодатненської сільської ради Валківського району Харківської області та спеціаліста агронома управління агропромислового розвитку Валківської районної державної адміністрації.
Під час проведення слідчого експерименту має бути підтверджене місце розташування та межі земельної ділянки, встановлено та відображено на відповідній схемі розмір площі, розташування посівів сільськогосподарських культур на єдиному земельному масиві, а також їх найменування.
За таких підстав, слідчий суддя вважає за необхідне повернути клопотання про накладення арешту прокурору із наданням строку для усунення недоліків протягом сімдесяти двох годин.

Керуючись ст. 172 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання про накладення арешту на наявні на земельній ділянці №:03:000:0835 сільськогосподарські культури повернути прокурору для усунення недоліків.

Для усунення недоліків надати прокурору строк сімдесят дві години.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1