АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-cc/796/4848/2017 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2017 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу власника майна ОСОБА_7 та його представника ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва від 19 серпня 2017 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою частково задоволено клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП України у місті Києві ОСОБА_9 , яке погоджене із прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 міста Києва ОСОБА_10 , і накладено арешт на майно, а саме на: - земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048, яка відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), із забороною її подальшого використання, у тому числі проведення будівельних та підготовчих робіт, рубки дерев, іншого видалення зелених насаджень; - спиляні дерева, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, власник майна ОСОБА_7 та його представник ОСОБА_8 подали апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою, просять її скасувати в частині накладення арешту на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048. Зокрема, апелянти вважають, що стороною обвинувачення не було доведено той факт, що земельна ділянка та спиляні дерева можуть бути речовими доказами у даному кримінальному провадженні. Так, автори апеляції звертають увагу, що за фактом захоплення земельної ділянки в 2016 році було внесено відомості до ЄРДР за № 002341 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України, під час розслідування якого при огляді місця події будь-яких 117 спиляних дерев не було виявлено. Також апелянти стверджують, що 29 квітня 2016 року ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва зазначена земельна ділянка та вилучене майно було визнане приватною власністю та зобов`язано Оболонське УП ГУ НП в місті Києві повернути вилучене майно. Як запевняють автори апеляційної скарги, представниками Оболонського УП ГУ НП в місті Києві постійно здійснюється тиск на власників земельних ділянок, що розміщені між вулицею Дніпроводською та вулицею Павлика Морозова в Оболонському районі міста Києва.

Крім того, власник майна та його представник звертають увагу, що в клопотанні слідчого та в ухвалі слідчого судді не визначено особу, якій саме завдано шкоду, а також на підставі чого слідчим зроблено висновок, що зелені насадження, розміщені на земельних ділянках, належать місту. При цьому апелянти стверджують, що в матеріалах клопотання відсутні докази вчинення власником майна кримінального правопорушення.

Власник майна та його представник в судове засідання не з`явились, про причини своєї неявки суд не повідомили, хоча про дату, час та місце судового засідання були завчасно повідомлені. Тому колегія суддів вирішила за можливе розглянути дану справу у відсутності вищевказаних осіб, що не суперечить положенням ч. 4 ст. 405, ч. 1 ст. 172 КПК України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення прокурора ОСОБА_6 , яка заперечила проти задоволення апеляційної скарги і просила ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга власника майна та його представника не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, слідчим відділом Оболонського УП ГУ НП в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002341, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 березня 2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ст. 356 КК України.

Органами досудового розслідування встановлено, що, розглянувши проекти землеустрою стосовно відведення земельних ділянок Київською міською радою, 09 липня 2009 року було прийнято 31 рішення про передачу громадянам земельних ділянок по АДРЕСА_1 та у АДРЕСА_1 . Тоді ж управлінню Водоканалізації було припинено право користування земельною ділянкою, наданою згідно з рішенням виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 06 лютого 1951 року № 237 «Про поновлення відводу управлінню Водоканалізації земельних ділянок в Подільському районі під існуючу водогінну станцію, житлове селище та охоронну зону», як таке, що виконано в повному обсязі, затверджено містобудівні обґрунтування стосовно внесення змін до містобудівної документації та визначення параметрів окремих об`єктів містобудування будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, внесено зміни до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, а саме територію, яка передається відповідно до зазначених рішень, було вилучено із зони зелених насаджень загального користування і переведено за функціональним призначенням до території садибної житлової забудови, внесено зміни до Програми розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затверджених рішенням Київської міської ради від 19 липня 2005 року № 806/3381, виключивши земельні ділянки з переліку озеленених територій загального користування міста Києва, що відповідають типологічним ознакам та планувальним вимогам.

Також зазначеними рішеннями було затверджено проекти землеустрою стосовно відведення 31 земельної ділянки та передачу їх у приватну власність громадянам для будівництва, експлуатації та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 .

Відповідно до бази даних міського земельного кадастру, на підставі рішень Київської міської ради було видано державні акти на право власності на земельні ділянки на АДРЕСА_1 .

03 березня 2016 року до Оболонського УП ГУ НП в місті Києві надійшло звернення органу самоорганізації населення «Комітету мікрорайону» Селище Водогін, Хутори Микільський та Редьки», в якому повідомлялось, що 02 березня 2016 року в селі Водогін невідомі особи розпочали установку паркану в лісовій ділянці між населеним пунктом та школою № 18 для подальшого проведення будівельних робіт, у зв`язку з чим просили вжити заходів реагування. Звернення було зареєстровано в ЖЄО Оболонського УП за № 13623 від 04 березня 2016 року. З метою перевірки отриманої інформації відомості за фактом захоплення земельної ділянки внесено до ЄРДР за № 0002341 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України, тобто за ознаками самоправства.

07 липня 2017 року за адресою: місто Київ, провулок Павлика Морозова, 2, невстановлені особи здійснили вирубку дерев в порушення вимог діючого законодавства України. За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0006333 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Виїздом на місце було встановлено, що за вказаною адресою виявлено пеньки та стовбури свіжоспилених дерев. У зв`язку з цим було направлено відповідні запити на адресу Державної екологічної інспекції у місті Києві.

Відповідно до п. п. 10, 11 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 року № 1045, видалення зелених насаджень на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності, та на присадибній ділянці здійснюється за рішенням власника (користувача) земельної ділянки, без сплати їх відновлювальної вартості. Відновлювальна вартість зелених насаджень, розташованих на земельній ділянці, що відведена в установленому порядку фізичній або юридичній особі (крім відновлювальної вартості зелених насаджень, посаджених (створених) цією особою), сплачується під час передачі такої ділянки у власність відповідної особи.

Державною екологічною інспекцією у місті Києві здійснено виїзд на вказані земельні ділянки у селищі Водогін, на яких здійснювалась вирубка зелених насаджень.

Під час обстеження цих земельних ділянок встановлено вирубку невідомими особами 117 дерев різних порід та діаметрів.

Інформація щодо сплати відновлювальної вартості за зелені насадження, які перебували на земельних ділянках, відсутня.

Шкода, завдана зеленим насадженням міста, складає 183,7 тисяч грн.

Одночасно в ході досудового розслідування здійснено огляд місця події земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_8 . За результатами огляду встановлено, що на вказаних земельних ділянках знаходяться спиляні дерева хвойних порід в кількості 117 штук та пеньки від них.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки за адресами належать наступним громадянам:

- АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048 належить громадянину ОСОБА_7 (іпн НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 );

- АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0041, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0047, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0025, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0036, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0032 належать громадянину ОСОБА_11 (іпн НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_9 );
- АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0046, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0049, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0033, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0021 належать громадянці ОСОБА_12 (іпн НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_10 ;
- АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0029, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0034, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0027, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0039, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0045 належать громадянину ОСОБА_13 (іпн НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_11 ).

Також проведеним оглядом місця події за участю головного спеціаліста відділу землеустрою та моніторингу земель Оболонського району Департаменту земельних ресурсів КМДА ОСОБА_14 та провідного інженера відділу обстеження зелених насаджень міста Києва та Київської області КМДА Комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» встановлено, що виявити конкретних власників вказаних дерев та конкретні земельні ділянки, на яких вони знаходяться на теперішній час, неможливо у зв`язку з відсутністю межових знаків.

18 серпня 2017 року старший слідчий СВ Оболонського УП ГУ НП України у місті Києві ОСОБА_9 , за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 міста Києва ОСОБА_10 , звернувся до Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме на: - земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048, яка відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), із забороною її подальшого використання, у тому числі проведення будівельних та підготовчих робіт, рубки дерев, іншого видалення зелених насаджень; - спиляні дерева, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці.

Ухвалою слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва від 19 серпня 2017 року клопотання старшого слідчого було частково задоволене та накладено арешт на майно, а саме на: - земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048, яка відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), із забороною її подальшого використання, у тому числі проведення будівельних та підготовчих робіт, рубки дерев, іншого видалення зелених насаджень; - спиляні дерева, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці.

Частково задовольняючи дане клопотання старшого слідчого, внесене в межах кримінального провадження № 0006333, про накладення арешту на вищевказані земельну ділянку та спиляні дерева, слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання, заслухав пояснення прокурора ОСОБА_10 та,дослідивши матеріали, додані до клопотання, прийшов до правильного висновку, що існують достатні підстави для накладення арешту на зазначені земельну ділянку і спиляні дерева з огляду на те, що вони відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК Україна, а прокурором доведено, що арешт цього майна необхідний з метою забезпечення його збереження як речового доказу.

З урахуванням викладеного слідчий суддя, всупереч ствердженням апелянтів, встановив належні правові підстави, передбачені ч. ч. 1, 3 ст. 170 КПК України для часткового задоволення клопотання старшого слідчого та накладення арешту на майно, а саме на: - земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048, яка відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_7 , із забороною її подальшого використання, у тому числі проведення будівельних та підготовчих робіт, рубки дерев, іншого видалення зелених насаджень; - спиляні дерева, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці.

В свою чергу, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою, передбаченою п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, а саме з метою забезпечення збереження речових доказів.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170 173 КПК України, наклав арешт на майно, а саме на: - земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048, яка відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_7 , із забороною її подальшого використання, у тому числі проведення будівельних та підготовчих робіт, рубки дерев, іншого видалення зелених насаджень; - спиляні дерева, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці, врахувавши і наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб.

Зважаючи на вищевикладене в сукупності з обставинами кримінального провадження, колегія суддів об`єктивно переконана, що слідчий суддя, накладаючи арешт на вказану земельну ділянку і спиляні дерева, діяв у спосіб та у межах діючого законодавства, арешт застосував на засадах розумності та співмірності, а тому доводи апелянтів стосовно незаконності ухвали слідчого судді слід визнати непереконливими.

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти та відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу власника майна ОСОБА_7 та його представника ОСОБА_8 без задоволення.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:
Ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва від 19 серпня 2017 року, якою частково задоволено клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП України у місті Києві ОСОБА_9 , погоджене із прокурором Київської місцевої прокуратури № 5 міста Києва ОСОБА_10 , і накладено арешт на майно, а саме на: - земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :78:306:0048, яка відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), із забороною її подальшого використання, у тому числі проведення будівельних та підготовчих робіт, рубки дерев, іншого видалення зелених насаджень; - спиляні дерева, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці, залишити без змін, а апеляційну скаргу власника майна ОСОБА_7 та його представника ОСОБА_8 залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_____________________ _______________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4