Справа № 504/4072/17
1-кс/504/805/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.12.2017смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 21.04.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

встановив:

21.11.2017 до слідчого судді надійшло клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 21.04.2016 року про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: протоколів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання матеріальної допомоги громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії» в період з 2014 по 2016 роки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У клопотанні про надання тимчасово доступу до речей та документів слідчий посилається на те, що документи, до яких необхідний тимчасовий доступ, як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають обмежений термін зберігання та їх не вилучення може призвести до знищення, а також не досягнення мети доступу до них.

У зв`язку із викладеним, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України визнано за можливим проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з огляду на можливість їх знищення чи втрати.

В судовому засіданні сторона обвинувачення, яка подала дане клопотання, довела обставини та необхідність в його задоволені.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України за відсутність клопотання учасників кримінального провадження, які з`явились в судове засідання, фіксування даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши думку учасників кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Із наданих матеріалів убачається, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи своїм службовим становищем, усупереч вимогам законодавства надавали матеріальну грошову допомогу громадянам за відсутності підстав на її отримання.

Допитані за вказаним фактом у якості свідків депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 та житель с. Крижанівка ОСОБА_5 зазначили, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 діє програма «Милосердя у дії». Основним завданням програми є створення умов для подолання бідності, ефективної системи для соціального захисту людини, посилення цільової спрямованості матеріальної підтримки. Разом з тим, у період з 2014 року по 2015 рік службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 виділяли матеріальну допомогу громадянам, які не мали права на її отримання. Зокрема, таку матеріальну допомогу отримав заступник сільського голови ОСОБА_6 та його дружина ОСОБА_7 на загальну суму 3 200 грн. Матеріальну допомогу у сумі 2000 грн. також отримав і землевпорядник сільської ради ОСОБА_8 , приватний нотаріус та член виконавчого комітету ОСОБА_9 у сумі 1000 грн., депутати та їх близькі родичі.

08 липня 2016 року на підставі ухвали слідчого судді Комінтернівського" районного суду № 504/1786/16-к від 08.06.2016 року отримано тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі яких у період з 2014 по 2016 роки надавалась матеріальна допомога громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії», а також протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 та рішень про виділення земельних ділянок громадянам упродовж 2015-2016 року, які перебували у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, заступником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 до протоколів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання матеріальної допомоги громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії» доступ не надано, у зв`язку з тим, що в ухвалі слідчого судді вказані документи не зазначені.

Попередня кримінально-правова кваліфікація вчиненого кримінально правопорушення - ч. 2 ст. 191 КК України.

Враховуючи зазначене, у ході розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме протоколів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання матеріальної допомоги громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії» в період з 2014 по 2016 роки, які на цей час перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Застосування указаного заходу забезпечення, передбаченого ст.160 КПК України, слідчий аргументував тим, що відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використанні в якості інформації для проведення подальших слідчих (розшукових) дій для розкриття злочину.

Установлено, що використання як доказів вказаних документів та можливість довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів іншими способами довести не можливо.

Пунктом 5 ч.1 ст.40 слідчому органу досудового розслідування надано право звернення за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 2 ст. 159 КПК України проголошено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для установлення важливих обставин кримінального провадження; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав уважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З урахуванням того, що вказані документи як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають обмежений термін зберігання та їх не вилучення може призвести до знищення, а також не досягнення мети доступу до них, керуючись ст. ст. 107, 160, 162, 163, 166 та 309 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 21.04.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити.

Надати працівникам Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області, слідчим СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області або за їх дорученням оперативним підрозділам тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись та зробити копії) до документів, а саме протоколів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання матеріальної допомоги громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії» в період з 2014 по 2016 роки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

На виконання ухвали зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_5 , надати (забезпечити) працівникам Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області, слідчим СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області або за їх дорученням оперативним підрозділам тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

На виконання ухвали попередити керівництво ІНФОРМАЦІЯ_6 , що у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів на підставі ухвали слідчого суді, слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення кримінального провадження, якій надано право на тимчасовий доступ до речей та документів, має право постановити ухвалу про дозвіл не проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених грошових коштів.

Строк дії ухвали до 14 січня 2018 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Ухвала виконана в двох примирниках які мають однакову юридичну силу.

Слідчий суддя ОСОБА_1