Справа № 204/6136/17
Провадження № 1-кс/204/1225/17 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2017 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю представника скаржника ОСОБА_3

за участю прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
28 вересня 2017 року до суду звернувся ОСОБА_5 зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 05.09.2017 року він звернувся до керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, а саме: невиконання ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_7 від 14 серпня 2017 року по справі № 204/4906/17 начальником СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8

16 вересня 2017 року вказана заява про злочин від 05.09.2017 року була отримана рекомендованим поштовим відправленням керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 .

На теперішній час відомості щодо його заяви про злочин, який скоїв начальник СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Його заява про вчинення кримінального правопорушення від 05.09.2017 року не є зверненням громадян, що подаються в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» від 02 жовтня 1996 року, і не підлягає розгляду відповідно до цього Закону.

Дана заява про вчинення кримінального правопорушення підлягає реєстрації та подальшому розгляду в порядку кримінально-процесуального законодавства України.

Керівник Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 зобов`язаний був до 18.09.2017 року внести відомості щодо його заяви від 05.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не зробив цього, що є незаконною бездіяльністю.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 підтримав дану скаргу та просив її задовольнити. При цьому, вказав, що він звернувся з заявою про кримінальне правопорушення і її зобов`язані зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що заява ОСОБА_5 не була досі внесена, оскільки в них виникли технічні проблеми в роботі реєстру, 02 жовтня 2017 року планується внесення його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши сторони, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 05 вересня 2017 року ОСОБА_5 звернувся (направив поштою, штрих-код відправлення: 983) до керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка (заява) отримана керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 16.09.2017 року, що підтверджується інформацією з відкритого веб-порталу «Укрпошта» за штрих-кодом відправлення: 983.

Однак, станом на дату постановлення даної ухвали суду, до Єдиного реєстру досудових розслідувань заява ОСОБА_5 від 05.09.2017 року внесена не була.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Але, станом на 30.09.2017 року відомості по заяві ОСОБА_5 від 05.09.2017 року, яка отримана керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 16.09.2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

При цьому, як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», оприлюдненому 12.01.2017 року, «…якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК».

Таким чином, в діях керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 вбачається неправомірність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві ОСОБА_5 від 05.09.2017 року, яка отримана керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 16.09.2017 року, про скоєне кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин, вважаю необхідним зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_5 від 05.09.2017 року, яка отримана керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 16.09.2017 року, про скоєне кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_5 від 05.09.2017 року, яка отримана керівником Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_6 16.09.2017 року, про скоєне кримінальне правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, у відповідності з Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України № 69 від 17 серпня 2012 року за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України та Державною податковою службою України, - та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1