Справа № 359/6709/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 вересня 2017 року Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , представників заявника ПП «Бутан-Плюс» - ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_6 , розглянувши скаргу директора Приватного підприємства «Бутан - Плюс» ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо неповернення тимчасово вилученого газу, -
ВСТАНОВИВ:
31.08.2017 року директор ПП «Бутан-Плюс» звернувся до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області з даною скаргою на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в якій просив зобов`язати прокурора Бориспільської місцевої прокуратури повернути ПП « Бутан Плюс» незаконно вилучений газ, у кількості 45000 літрів, тимчасово вилучений під час обшуку, проведеного за адресою: Київська область, м.Переяслав-Хмельницький, вул..Золотоніське шосе,61.( а.с.1,2).

Свою скаргу заявник обґрунтовує наступним. За адресою: Київська область, м.Переяслав-Хмельницький, вул..Золотоніське шосе, 61, ПП «Бутан-Плюс» орендує в ТОВ «Ловато Україна» частину земельної ділянки площею 1638 кв.м., а також вагову металеву площею 56,8 кв.м., нежитлове приміщення(гараж) площею 90,7 кв.м. та обладнання.12.08.2017 року заявникові, зі слів орендодавця, стало відомо про вилучення 10.08.2017 року під час проведення слідчих дій скрапленого газу з пропанової ємності у кількості 45000 літрів, за вказаною вище адресою. Вважають вказане вилучення незаконним, оскільки жодної ухвали про вилучення газу, що їм належить, немає. Крім того, тимчасово вилучене майно не відповідає жодному із визначених ст.167 КПК України критеріїв, арешт на нього не накладався, а тому посилаючись на вимоги ст.169, ч.5 ст.171, ч.2 ст.168 КПК України вважають, що підстав для його вилучення немає і воно має бути повернено законному власникові, тобто ПП «Бутан-Плюс». 14.08.2017 р. були поданні клопотання про повернення майна на ім`я слідчого Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_8 та на ім`я прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , однак станом на 31.08.2017 р., день подачі скарги до суду, жодної відповіді на адресу підприємства з цього приводу не надходило.

В судовому засіданні представники заявника ПП «Бутан-Плюс»- ОСОБА_5 та ОСОБА_6 скаргу підтримали та просили задовольнити.

Прокурори Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заперечували щодо скарги, вважають її необґрунтованою та такою що не підлягає задоволенню, оскільки на звернення ПП «Бутан-Плюс» в триденний термін було винесено постанову, якою відмовлено у поверненні тимчасово вилученого майна, вважають, що наданий заявником договір оренди земельної ділянки із зазначенням ніби то того, що вилучений газ не є власність ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ», а належить ПП «Бутан-Плюс», виготовлений виключно для повернення вилученого майна. Зазначають, що в протоколі обшуку директором ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ» не було зазначено про ці обставини, а також, що договір оренди земельної ділянки не відповідає вимогам ст.15 Закону України «Про оренду землі», відсутні істотні обставини: кадастровий номер та розмір земельної ділянки. Також звертають увагу, що директор ПП «Бутан-Плюс» зазначає про повернення газу в кількості 45000 літрів, але кількість вилученого газу із бочки об`ємом 45 метрів кубічних становить 21680 літрів, а із бочки 5 метрів кубічних 3980 літрів.

Заслухавши пояснення представників заявника, прокурорів, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Долучені до скарги матеріали свідчать про те, що в провадженні Бориспільського відділу поліції ГУ НП у Київській області перебуває кримінальне провадження №0000108 від 19.04.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України за фактом порушення правил безпеки у зв`язку з незаконним функціонуванням автомобільних газозаправних пунктів на території Бориспільського, Переяслав-Хмельницького, Березанського, Баришівського, Яготинського та Згурівського районів, так як робота такого характеру згідно Наказу Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 р. № 15 є роботою з підвищеною небезпекою ( а.с.35).

Також встановлено, що ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 липня 2017 року було надано дозвіл на проведення обшуку прокурорам Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , які включені до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000108 від 19.04.2017 та слідчим Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , у вказаному кримінальному провадженні із залученням спеціалістів Головного управління Держпраці у Київській області та Головного управління ДСНС України у Київській області за місцем функціонування АГЗС, що належить ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ» () за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Золотоніське шосе, 61, з метою виявлення, фіксації та вилучення майна, а саме: машини, механізми, установки підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності щодо автомобільних газозаправочних станцій, цистерн (резервуарів) для зберігання скрапленого газу, скраплений газ, який міститься в цистернах (резервуарах), заправну колонку, електронасосні агрегати та інші машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача скріпленого газу, а також документів, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна ( а.с.38-40).

Згідно з протоколом обшуку від 10.08.2017 року, складеного слідчим Бориспільського ВП ОСОБА_15 в результаті проведення обшуку за адресою: Київська область, м.Переяслав-Хмельницький, вул..Золотоніське шосе,61, на території АГЗС, що належить ТОВ «Тайм-Газ», було виявлено та вилучено документи та речі, зокрема скраплений газ: із бочки об`ємом 45 метрів кубічних - 21680 літрів газу, із бочки 5 метрів кубічних 3980 літрів (а.с.41-45).

При цьому за замістом протоколу обшуку від представника ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ» надійшло зауваження щодо незгоди з показниками на автоцистерні, що на зберігання в ємності знаходилось 45000м.куб. скрапленого газу по 12 грн. (а.с.45). Посилання на власника газу ПП «Бутан Плюс» відсутні, також відсутні посилання на відповідні правовстановлюючі документи.

Як зазначає представник заявника, 14.08.2017 року на ім`я слідчого Бориспільського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_8 та на ім`я прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 було направлено клопотання про повернення тимчасово вилученого майна ПП «Бутан-Плюс»- 45 000 літрів скрапленого газу (а.с.13-16). Докази отримання такого клопотання Бориспільським відділом поліції, матеріали скарги не містять.

Постановою прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 17.08.2017 року у задоволенні клопотання директора ПП «Бутан-Плюс» у кримінальному провадженні №0000108 про повернення тимчасово вилученого майна відмовлено ( а.с.93-96).

На підтвердження підстав проведення господарської діяльності, заявником надано ряд документів, зокрема: договір оренди № 16/3 від 01.03.2017 р., укладений між ТОВ «Ловато Україна» та ПП « Бутан-Плюс» про передачу в оренду частини земельної ділянки площею 1638 кв.м., вагову металеву площею 56,8 кв.м., нежитлове приміщення(гараж) площею 90,7 кв.м. та обладнання, перелік якого зазначено в акті приймання-передачі, за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул.. Золотоніське шосе,61, зокрема пропанова ємність 46 куб.м. (а.с.3-7); договір № 03/08-17 поставки нафтопродуктів від 03.08.2017 р. укладений між ТОВ «Енерджі Газ» та ПП «Бутан-Плюс» про передачу та прийняття у власність газ скраплений (зріджений) паливний вуглеводневий(пропан-бутан автомобільний, марка «ПБА» в кількості 45075,24 л.( а.с.8-12).

Даючи оцінку дослідженим долученим до скарги документам, а також матеріалам кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до переконання, що заявником не доведено, що вилучений співробітниками Бориспільського відділу поліції в ході обшуку 10.08.2017 скраплений газ є власністю саме ПП «Бутан-Плюс», оскільки вилучена кількість газу є від`ємною від зазначеною заявником, а зазначена в договорі оренди пропанова емність жодним чином не ідентифікована, не визначені межі земельної ділянки, яка перебуває в оренді заявника, відсутні докази поставки ПП «Бутан-Плюс» скрапленого газу на зберігання за вищевказаною адресою, де здійснювало свою господарську діяльність ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ» та був проведений обшук.

Зокрема сумніви в об`єктивності та дійсності наданих слідчому судді доказів викликає та обставина, що в ході обшуку представниками ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ» було зазначено про вартість та об`єм скрапленого газу, що зберігався в бочці об`ємом 45 куб.м., при цьому не зазначено про те, що власником газу є інша юридична особа ПП «Бутан-Плюс».

Відповідно до вимог ч.5,7 ст.236 КПК обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку

При обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.1 ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення..

За змістом ч.2 вказаної статті тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом;4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

За змістом ч.1 ст.169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним;2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна;3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу;4) у разі скасування арешту.

Згідно з вимогами ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Таким чином, вищенаведені вимоги кримінального процесуального законодавства щодо звернення слідчого, прокурора з клопотанням про арешт стосується тимчасово вилученого майна, яким в розумінні ч.7 ст.236 КПК України є вилучені під час обшуку речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу.

Щодо посилання заявника на вимоги ч.2 ст.168 КПК України щодо порядку тимчасового вилучення майна - скрапленого газу, то слідчий суддя звертає увагу, що згідно ухвали слідчого судді від 10 липня 2017 року про надання дозволу на обшук за місцем функціонування АГЗС, що належить ТОВ «ТАЙМ-ГАЗ» () за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Золотоніське шосе, 61, було також зазначено про його проведення з метою виявлення, фіксації та вилучення майна, а саме: машини, механізми, установки підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності щодо автомобільних газозаправочних станцій, цистерн (резервуарів) для зберігання скрапленого газу, скраплений газ, який міститься в цистернах (резервуарах), заправну колонку, електронасосні агрегати та інші машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача скріпленого газу, а також документів, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна.

Враховуючи наведене, а також, що обшук та вилучення зазначених в протоколі обшуку речей і документів на території АГЗС, за адресою: Київська область, м.Переяслав-Хмельницький, вул.Золотоніське шосе,61, що належить ТОВ « Тайм-Газ», здійснений на підставі ухвали слідчого-судді, вважаю, що скарга директора Приватного підприємства «Бутан - Плюс» ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо неповернення тимчасово вилученого газу задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.167-169, 236,303,304,306-307,309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги директора Приватного підприємства «Бутан - Плюс» ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 щодо неповернення тимчасово вилученого газу та поверненні газу - відмовити.
Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 08 вересня 2017 року о 15.30 годині.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_16 -Лесів