Провадження № 1-кс/537/90/2018
Справа № 537/233/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.02.2018 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника,
встановив:
До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратуру внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про скоєння інспектором Кременчуцького управління патрульної поліції ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що 09.01.2018 року він звернувся з письмовою заявою про кримінальне правопорушення до Кременчуцької місцевої прокуратури про скоєння злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України інспектором Кременчуцького управління патрульної поліції ОСОБА_6 , яку вручив черговому прокурору. В даній заяві, повідомляючи про злочин, він просив зареєструвати заяву в ЄРДР та провести розслідування відповідно до ст. 214 КПК України. 12.01.2018 року він знову звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури, де від чергового прокурора отримав усну відповідь про те, що його заява про злочин не внесена до ЄРДР та розглядається як звернення громадян. Враховуючи дані обставини вважає, що в діях Кременчуцької місцевої прокуратури вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою на підставі ст. 214 КПК України.
ОСОБА_3 та його представник в судовому засіданні подану скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити з підстав у ній зазначених.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, оскільки підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні. Зазначив, що факт нанесення тілесних ушкоджень скаржнику працівниками патрульної поліції нічим не підтверджено.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржником ОСОБА_3 17.01.2018 року на адресу Кременчуцької місцевої прокуратури було направлено заяву про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
На даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 від 17.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України не внесені, що було підтверджено прокурором в судовому засіданні.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що Кременчуцькою місцевою прокуратурою безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника задовольнити.
Зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратуру Полтавської області вирішити питання щодо внесення відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 від 17.01.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 06.02.2018 року.