Провадження № 1-кп/369/772/17
В И Р О К
іменем України
30.10.17 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Первомайська Луганської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, працює директором ТОВ «Будівельна компанія «Баланс», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Відповідно до рішення загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс» від 09 вересня 2014 року ОСОБА_4 обрано директором ТОВ «Будівельна компанія «Баланс», який з 18 вересня 2014 року відповідно до наказу № 1 б/д приступив до виконання обов`язків директора вказаного підприємства та, як директор, має право: без доручення здійснювати дії від імені Товариства; укладати угоди та чинити юридичні дії від імені Товариства, давати доручення відкривати та використовувати рахунки Товариства в установах банків; видавати Правила внутрішнього трудового розпорядку (п. 9.12 Статуту); приймати та звільняти працівників; вирішувати інші питання в межах прав, що надані йому Загальними зборами учасників, крім тих, які віднесені до виключної компетенції Загальних зборів учасників.

Таким чином, ОСОБА_4 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій підприємства, тобто є службовою особою.

13 січня 2017 року Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради на офіційному загальнодержавному веб-порталі «Prozorro» в порядку, встановленому чинним Законом України «Про публічні закупівлі» оприлюднено інформацію про закупівлю (оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-01-13-000158-b), предметом якої є обсяги будівельних робіт на капітальний ремонт об`єкту благоустрою. Також, до вищевказаного оголошення в електронному вигляді прикріплено тендерну документацію на закупівлю «Капітального ремонту об`єкта благоустрою парку імені Андрія Григоровича Шевченка на розі вулиць Одеської та Парникової в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області», яку затверджено рішенням комітету з конкурсних торгів від 13січня 2017 року.

У вказаній тендерній документації у виконання вимог ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради визначені кваліфікаційні критерії, які замовник вимагає від учасників для участі у закупівлі.

Так, у п. 1 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» вказаної тендерної документації визначено, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів, зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. У п. 5 «Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону» вказаної тендерної документації зазначено, що Замовник вимагає від учасників торгів подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 та вимогам встановленим статтею 17 Закону, викладеним в розділі ІІ та ІІІ цієї документації. Розділом ІІ тендерної документації під назвою «Документи для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям» передбачено подання довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складену на офіційному бланку учасника, згідно з Додатку 3. Додатком 3 вказаної тендерної документації передбачено форму вказаної довідки, якою встановлено вимоги, зокрема, про наявність інженерно-технічних працівників та працівників будівельних спеціальностей.

Таким чином, вказана Довідка є обов`язковою для участі у закупівлі, оскільки замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 цього Закону, тобто є офіційним документом.

У січні 2017 року, більш точних дати та часу не встановлено, ОСОБА_4 , з метою участі у процедурі закупівлі, предметом якої є обсяги будівельних робіт на капітальний ремонт об`єкту благоустрою капітальний ремонт об`єкта благоустрою парку імені Андрія Григоровича Шевченка на розі вулиць Одеської та Парникової в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області, у виробничому приміщенні за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. В. Лобановського, 23, використовуючи своє службове становище та перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс», маючи право на складання та підпис документів Товариства, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, достовірно знаючи про вимоги, передбачені до учасників конкурсних торгів з закупівлі товару за бюджетні кошти, які проводились Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради, умисно склав завідомо неправдивий документ довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «Будівельна компанія «Баланс», яка є офіційним документом, внісши до нього дані про наявність працевлаштованих на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс» працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у кількості 17 осіб: 6 інженерно-технічних працівників (директор, головний бухгалтер, бухгалтер, інженер-кошторисник, начальник дільниці, начальник дільниці) та 11 працівників будівельних спеціальностей (2 зварювальники, 1 стропольник, 4 монолитники, 1 кранівник, 1 бетонник, 2 арматурники), що не відповідає дійсності, оскільки лише 2 особи (директор та головний бухгалтер) на той момент були працівниками Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс».

При цьому, ОСОБА_4 зазначену довідку підписав та поставив на ній відтиск печатки Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс», надавши її офіційні атрибути документа, тим самим склав завідомо неправдивий офіційний документ.

В подальшому, а саме в січні 2017 року, більш точну дату та час не встановлено, директор ТОВ «Будівельна компанія «Баланс» ОСОБА_4 , у виробничому приміщенні за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. В. Лобановського, 23, використовуючи своє службове становище, видав вказану довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «Будівельна компанія «Баланс», яка є офіційним документом, складена ним як службовою особою, до якої внесено завідомо неправдиві відомості про наявність на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс» працівників з відповідною кваліфікацією, які мають необхідні знання та досвід у кількості 17 осіб, шляхом завантаження її разом з іншими документами відповідно до вимог тендерної документації через систему «Prozorro» в складі тендерної пропозиції до Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради для участі у процедурі закупівлі, предметом якої є обсяги будівельних робіт на капітальний ремонт об`єкту благоустрою капітальний ремонт об`єкта благоустрою парку імені Андрія Григоровича Шевченка на розі вулиць Одеської та Парникової в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області.

За результатами відкритих торгів на засіданні тендерного комітету Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради, розглянувши тендерну пропозицію учасника торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс», його визнано переможцем торгів, таким, що відповідає кваліфікаційним вимогам встановленим тендерною документацією та тендерна пропозиція відповідає вимогам замовника, що викладені в тендерній документації по закупівлі робіт по «Капітальному ремонту об`єкта благоустрою парку імені Андрія Григоровича Шевченка на розі вулиць Одеської та Парникової в с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області». У зв`язку з розглядом тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Баланс» першою, пропозиції інших 3 учасників не розглядались.

Після цього, в період між 03.02.2017 року та 17.02.2017 року, більш точну дату та час не встановлено, директор ТОВ «Будівельна компанія «Баланс» ОСОБА_4 , продовжуючи свій злочинний намір, особисто прибув до Комунального підприємством «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради, яке розташоване за адресою: с. Крюківщина Києво-Святошинського району Київської області, вул. Булгакова, 10, та видав представнику даного комунального підприємства для підтвердження складений ним завідомо неправдивий офіційний документ довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «Будівельна компанія «Баланс», разом з іншими документами.

17 лютого 2017 року між Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради та ТОВ «Будівельна компанія «Баланс» укладено Договір підряду №1-17 на загальну суму 5 297 000 гривень.

Допитаний у судовому засіданні обвинувачений свою вину у вчиненні злочину визнав повністю, підтвердив обставини скоєного злочину, зазначені в обвинувальному акті.

У вчиненому щиро розкаюється, просить застосувати до нього Закон України «Про амністію у 2016 році», так як він пенсіонер, інвалід 3 групи.

У відповідності до ст. 349 КПК України, враховуючи повне визнання обвинуваченим своєї вини у вчиненому злочині, а також те, що наявні у кримінальному провадженні докази стосовно фактичних обставин учасниками судового провадження не оспорюються, зазначені особи правильно розуміють зміст цих обставин, у суду не виникає сумнівів у добровільності та істинності їх позиції, суд вважає недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються.

Суд визнає, що вина обвинуваченого ОСОБА_4 у вчиненні умисного злочину доказана повністю, його дії судом кваліфікуються за ч.1 ст.366 КК України, як складання та видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу.

При призначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину та особу обвинуваченого.

Призначаючи покарання обвинуваченому, суд враховує, що вчинений ним злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості, ОСОБА_4 за місцем проживання характеризується позитивно, раніше не судимий, має вищу освіту, одружений, працює, на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває, обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченого, суд визнає щире каяття, обставин, що обтяжують покарання, судом не встановлено, та призначає покарання у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст.366 КК України з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Однак, приймаючи до уваги, що обвинувачений вчинив злочин невеликої тяжкості, раніше не судимий, у скоєному щиро розкаявся, досяг пенсійного віку, у зв`язку з чим просить застосувати до нього Закон України «Про амністію у 2016 році», суд приходить до висновку про можливість звільнити ОСОБА_4 від відбування основного та додаткового покарання на підставі п.ґ ст.1 Закону України «Про амністію у 2016 році».

Долю речових доказів суд вирішує в порядку ст. 100 КПК України.

Цивільний позов не заявлений.

Процесуальні витрати підлягають стягненню із обвинуваченого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 370- 374,376 КПК України, суд,-

З А С У Д И В :
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, і призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 250 (двісті п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) грн. на користь держави, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функційстроком на 1 (один) рік.

На підставі п.ґ ст.1 Закону України «Про амністію у 2016 році» звільнити ОСОБА_4 від відбування основного та додаткового покарання.

Стягнути з ОСОБА_4 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 05.12.1997 року Первомайським МВУМВС України в Луганській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави 1581 (одну тисячу п`ятсот вісімдесят одну) грн. 92 коп. у відшкодування витрат, пов`язаних із залученням експерта.

Речові докази: довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ТОВ «Будівельна компанія «Баланс», яка зберігається при матеріалах кримінального провадження, залишити при матеріалах кримінального провадження.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору; інші учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді; копія вироку не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Суддя ОСОБА_1