справа №: 398/687/18
провадження №: 1-кс/398/174/18
УХВАЛА
іменем України
"07" березня 2018 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 скаржника ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
6 березня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженого слідчого Олександрійського відділу поліції ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення від 06 лютого 2018 року.
Свої вимоги мотивує тим, що 6 лютого 2018 року він звернувся до Олександрійського міського відділу поліції ГУНП у Кіровоградської області, з письмовою заявою про злочин, а саме, повідомив про обставини смерті своєї матері ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , які вказують на те, що смерть останньої стала наслідком неналежного виконання медичними працівниками своїх професійних обов`язків.
Заяву було прийнято, що підтверджується штампом про реєстрацію від 06.02.2018 року.
Після звернення з зазначеною заявою до Олександрійського ВП він деякий час був відсутній в м.Олександрії перебував в м. Одеса у справах, пов`язаних з трудовою діяльністю.
Повернувшись до м.Олександрія, 20.02.2018 року він звернувся до Олександрійського ВП щоб дізнатись про рух його заяви, однак, коли жодна посадова особа не змогла повідомити йому навіть прізвище слідчого, якому було передано його заяву для проведення досудового розслідування, він був змушений звернутись з письмовою заявою про надання йому витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, ні витягу,ні відповіді на вказану заяву так і не отримав, а тому 27.02.2018 року повторно звернувся до Олександрійського ВП з зазначеними вимогами.
27.02.2018 року йому було вручено копію довідки від 16.02.2018 року про результати розгляду його ж звернення та копію листа т.в.о. начальника Олександрійського ВП ОСОБА_5 від 16.02.2018 року в якому повідомляється про реєстрацію його заяви в Журналі Єдиного обліку за №2242 та про відсутність складу кримінального правопорушення в викладених ним фактах.
Скаржник зазначає, що визначений законом 10-ти денний строк на оскарження ним було пропущено з поважних причин, які об`єктивно перешкоджали йому звернутися до суду з зазначеною скаргою в межах встановлених строків, а саме, про факт бездіяльності уповноваженого слідчого Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР йому стало відомо лише 27 лютого 2018 року, коли на його вимогу про надання відповіді на заяву від 20.02.2018року та витягу з ЄРДР, йому було вручено копії відповідей, датованих 16.02.2018року, які на його адресу не направлялися та не надходили.

Отже, до 27.02.2018року він не знав, що відомості за його заявою не внесено до ЄРДР, а тому не мав об`єктивних причин оскаржувати бездіяльність слідчого.

Просить поновити строк звернення із скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, надав пояснення по суті скарги.
Слідчий Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 06.02.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградської області із заявою про злочин, відповідно до якої просив внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 140 КК України.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, як передбачено ч.1 ст.214 КПК України.
Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність, а у випадках надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, частиною 1 ст.304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.
Як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» в пункті 5, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).
Встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, надійшла до Олександрійського відділу поліції 06.02.2018 року.
16.02.2018 року .в.о. начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 було надано письмову відповідь, адресовану ОСОБА_3 , про те, що в ході проведення перевірки було встановлено, що факт викладений в заяві не містить складу кримінального правопорушення, а інформація не знайшла свого підтвердження.
Тобто відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 06 лютого 2018 року, у разі наявності підстав, повинні були бути внесені до ЄРДР не пізніше 24 годин з моменту отримання даної заяви.
Отже, протягом 24 годин, тобто не пізніше 07 лютого 2018 року, уповноважений слідчий відділу поліції зобов`язаний був вчинити процесуальну дію, а саме внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В разі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, скаржник, починаючи з 07.02.2018 року упродовж десяти днів, тобто до 17 лютого 2018 року, включно, мав право оскаржити таку бездіяльність слідчого до суду.
Скарга ОСОБА_3 була подана до суду 06 березня 2018 року, тобто поза межами строку на оскарження, встановленими ч. 1 ст.304 КПК України, разом з тим, відсутні будь-які дані про те, що скаржник був повідомлений, що за його заявою відомості до ЄРДР внесені не були.
Представник Олександрійського ВП в судове засідання не з`явився, жодних доказів про те, що скаржник був повідомлений про наслідки розгляду його заяви, не надав.
Як стверджує скаржник, він лише 27.02.2018 року отримав довідки від 16.02.2018 року про результати розгляду його ж звернення та копію листа т.в.о. начальника Олександрійського ВП ОСОБА_5 від 16.02.2018 року, з яких йому стало відомо про те, що відомості за його заявою від 06.02.2018 року внесені до ЄРДР не були.
Скаржник просить поновити йому строк для оскарження бездіяльності слідчого та вказує причини, які суд визнає поважними.
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.2 ст.304 ст.ст. 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Поновити ОСОБА_3 строк на подання до суду скарги на бездіяльність слідчого.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 06 лютого 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .