печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
14 грудня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Печерського УП ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання від 30.06.2017 року у кримінальному провадженні № 0000123,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 ч. 1 КПК України, в якій просить зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000123 від 02.06.2015 року розглянути та задовольнити клопотання ОСОБА_3 від 30.06.2017 року №С-2912.

До матеріалів скарги не було долучено документів, що підтверджують процесуальний статус особи, яка звернула зі скаргою.

Проте, слідчим суддею, з метою дотримання прав особи, яка звернулася зі скаргою на забезпечення її доступу до правосуддя, скаргу ОСОБА_3 призначено до розгляду, для надання можливості останньому надати докази на підтвердження свого процесуального статусу в засіданні.

Особа, яка прибула в засідання, всупереч вимогам ст. 342 КПК України не надав документи, що посвідчують особу та його процесуальний статус.

Слідчий про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, проте, в засідання не з`явився.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Так, згідно п. 7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Таке формулювання свідчить про вичерпність суб`єктів звернення до слідчого судді із скаргами в порядку ч.1 ст.303 КПК України і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України; 2) документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: а) посвідчення водія; б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; в) посвідка на постійне проживання; г) посвідка на тимчасове проживання; ґ) картка мігранта; д) посвідчення біженця; е) проїзний документ біженця; є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист.

Так, відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій.

З поданої скарги вбачається, що вона підписана ОСОБА_3 , однак доказів, що підтверджують його повноваження як, особи, яка має право на звернення із вказаною скаргою до матеріалів скарги не надано, зокрема, згідно положень ч. 1 ст. 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", в засіданні не надано документів, що посвідчують особу.

Разом з тим, потерпілий (ст. 55 КПК України) має право подавати клопотання з моменту набуття ними свого процесуального статусу - прав та обов`язків, а саме з моменту передбачених КПК.

Зокрема, про визнання особи потерпілим слідчий судді може постановити ухвалу, яка має відповідати вимогам ст. 370-372 КПК України. Рішення слідчого, прокурора про визнання особи потерпілим приймається у формі постанови, яка виноситься у випадках, коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки, всупереч положенням п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, особа, яка звернулася зі скаргою не надала документи, слідчому судді, що посвідчують особу та підтверджують його процесуальний статус, таким чином слідчий суддя не має можливості встановити права та обов`язки особи, яка подала скаргу та ставить під сумнів питання щодо повноважень зазначеної особи.

Згідно п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачена ч.1 ст.303 КПК України, повертається, якщо вона подана особою, яка не мала права її подавати.

Тому, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Печерського УП ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання від 30.06.2017 року у кримінальному провадженні № 0000123, слід повернути особі, яка її подала.

За змістом положень ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє особу на звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст.ст. 303-304 КПК України, із відповідною скаргою.

Керуючись 303, 304, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Печерського УП ГУ Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання від 30.06.2017 року у кримінальному провадженні № 0000123 на підставі ст. 304 ч. 2 п. 1 КПК України, повернути особі, яка її подала.

Слідчим суддею роз`яснюється, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1