печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

представника особи, яка подала скаргу: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Заступника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Заступника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що 06.11.2017 року ним було подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 397, ч. 1 ст. 398 КК України вих.. № 06/11-7, адресовану Заступнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 , проте, станом на 09.11.2017 року відомості за заявою, в порушення ст.. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, та прокурор не з`явились. У письмовому клопотанні від 24.11.2017 року адвокат просив розглянути скаргу за його відсутності та задовольнити її. Прокурор в судове засідання не з`явився, подав письмові заперечення в яких просив в задоволені скарги відмовити, оскільки заява адвоката ОСОБА_3 була скерована до органів досудового розслідування, під юрисдикцією яких знаходиться місце можливого вчинення злочину, тобто дії прокуратури є законними та правомірними.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.

Разом з тим, оскільки адвокат про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, проте, в судове засідання не з`явився, направив на адресу суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити його явку, а явка прокурора не є обов`язковою, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу та прокурора.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 06.11.2017 року ним було подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 397, ч. 1 ст. 398 КК України вих. № 06/11-7, адресовану Заступнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 .

Вказана заява адвоката ОСОБА_3 від 06.11.2017 року була того ж дня зареєстрована Генеральною прокуратурою України. Разом з тим, листом від 13.11.2017 року за підписом Начальника першого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 заяву адвоката ОСОБА_3 було направлено для розгляду до прокуратури міста Києва, про що було повідомлено адвоката ОСОБА_3 .

Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Аналогічні норми закріплені у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженому наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, відповідно до п. 2.6 якого, облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення).

Згідно п. 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АРК, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, оскільки в заяві адвоката ОСОБА_3 мова йде про вчинення, на думку останнього, кримінального правопорушення у м. Києві, то, направляючи вказану заяву до прокуратури міста Києва, Генеральна прокуратура України діяла в межах наданих їй повноважень, згідно норм чинного законодавства.

Аналізуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Заступника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
В задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Заступника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1