Справа № 303/5666/17
Провадження № 1-кс/303/1221/17
ухвала
06 жовтня 2017 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
представника Мукачівського відділу поліції
ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в :
Зважаючи на складність у викладенні повного тексту ухвали суду, що вимагає значного часу, суд вважає за необхідне, у відповідності з вимогами ст.376 КПК України, проголосити резолютивну частину, зазначивши, що повний текст ухвали буде оголошено 06 жовтня 2017 року о 16 годині 30 хвилин.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 214, 284, 303- 307 КПК України, слідчий суддя-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 вересня 2017 року.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані підготовчому засіданні.

Слідчий суддя ОСОБА_1

1 із 3 Справа № 303/5666/17
Провадження № 1-кс/303/1221/17

Іменем України
ухвала
06 жовтня 2017 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
представника Мукачівського відділу поліції
ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в :
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Подану скаргу мотивує тим, що 23 вересня 2017 року звернувся з письмовою заявою до Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про вчинення злочину. У вказаній заяві просив внести відомості щодо вчинення відносно нього злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому зазначає, що 23 вересня 2017 року звернувся до Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області із письмовою заявою (повідомленням про злочин), згідно якої вважає, що відносно нього вчинено кримінальне правопорушення, переконаний що службовою особою ДП «Закарпатгеодезцентр» вчинено злочини, передбачені статтями 366,367 КК України.
Оскільки, станом на жовтень 2017 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не внесені, тому просив зобов`язати службових осіб Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене статтями 366,367 КК України, вчинене посадовою особою Державного підприємства «Закарпатгеодезцентр» в Закарпатській області ОСОБА_6 .
Скаржник в судовому засіданні підтримав подану скаргу просив зобов`язати службових осіб Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 23 вересня 2017 року.
ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, зазначивши, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені у зв`язку з тим, що в ході перевірки встановлено що скаржник та його мати з аналогічною заявою зверталися до Мукачівського районного відділення Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, провадження по справі закрито, тому матеріали заяви були скеровані для приєднання.
Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, думку прокурора, вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу,

2 із 3
можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до наданих матеріалів скарги, ОСОБА_3 23 вересня 2017 року звернувся до Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області із письмовою заявою (повідомленням про злочин), згідно якої вважає, що відносно нього вчинено кримінальні правопорушення, переконаний що службовою особою ДП «Закарпатгеодезцентр» вчинено злочини, передбачені статтями 366,367 КК України.
Станом на 03 жовтня 2017 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 23 вересня 2017 року в порядку статті 214 КПК України не внесені.
У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:
заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);
у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору;
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно Листа № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме пунктом 2 зазначено, що у статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

3 із 3
Наведене вище дає підстави вважати, що станом на жовтень 2017 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 23 вересня 2017 року в порядку статті 214 КПК України не внесені.
Слід вважати необґрунтованою позицію представника Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо відсутності підстав внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з посиланням на те, що за аналогічною заявою ОСОБА_7 здійснювалося досудове розслідування, кримінальне провадження закрито.
Таким чином, приходжу до висновку, що доводи скаржника в ході розгляду знайшли своє підтвердження, а тому скарга в частині зобов`язання вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Вимоги щодо правової кваліфікації дій є передчасними та необґрунтованими.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 214, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Мукачівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 вересня 2017 року.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані підготовчому засіданні.

Слідчий суддя ОСОБА_1