печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський банк розвитку» ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

19.12.2016 уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 22.09.2016 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» звернулась на адресу Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинене кримінальне правопорушення слідчим Обухівського ВП ГУНП України у Київській області, яка була перенаправлена до прокуратури Київської області. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості з даної заяви не були внесені прокуратурою Київської області до ЄРДР. За вказаних обставин просить зобов`язати прокуратуру Київської області внести відомості, викладені в заяві від 22.09.2016 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Представник особи, яка подала скаргу, ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримав, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, посилаючись на те, що вказана ОСОБА_5 заява, яка надійшла на адресу прокуратури Київської області з Національного антикорупційного бюро України 10.10.2016, була розглянута та останньому було надано відповідь, що підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР не вбачається.

Вивчивши скаргу, заслухавши представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як вбачається з матеріалів скарги, 22.09.2016 уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» ОСОБА_5 звернувся до Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинене кримінальне правопорушення слідчим Обухівського ВП ГУНП України у Київській області, яка була перенаправлена на адресу прокуратури Київської області та отримана останньою 10.10.2016 (а.с.6-7).

Як вбачається з листа за підписом начальника управління прокуратури Київської області ОСОБА_6 №04/2-182вих16 від 07.11.2016, ОСОБА_5 надано відповідь, що підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР не вбачається. (а.с.10)

Як вбачається зі змісту заяви уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» ОСОБА_5 , заява містить твердження про вчинене кримінальне правопорушення слідчим Обухівського ВП ГУНП України у Київській області.

Разом з тим, обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення слідчим Обухівського ВП ГУНП України у Київській області, на що посилається уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Всеукраїнський банк розвитку» ОСОБА_5 , і які підлягають внесенню до ЄРДР в заяві не зазначені.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю обґрунтованим та правомірним висновок начальника управління прокуратури Київської області ОСОБА_6 про те, що вказана заява не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення слідчим Обухівського ВП ГУНП України у Київській області кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, вважаю, що підстави для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов`язання слідчого вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України, відсутні.

Відтак скарга не підлягає задоволенню.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський банк розвитку» ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1