Провадження № 1-кс/712/6504/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для заявлення стороною захисту клопотань про проведення процесуальних дій під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000091, -
в с т а н о в и в:
13 грудня 2017 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси із клопотанням, в якому просить встановити строк для заявлення стороною захисту у кримінальноу провадженні № 0000091 клопотань про проведення процесуальних дій стороні обвинувачення під час досудового розслідування до 5 січня 2018 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що в слідчому управлінні фінансових розслідувань ГУ ДФС України у Черкаській області розслідується кримінальне провадження № 0000091, яке внесене до ЄРДР 21 березня 2013 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
Дії і бездіяльність сторони обвинувачення у цьому кримінальному провадженні перешкоджають реалізації права підозрюваного ОСОБА_6 на захист.
Зокрема, після повідомлення 6 листопада 2017 року про завершення досудового розслідування, прокурор визначив строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише протягом 13 робочих днів до 22 листопада 2017 року, і за цей час сторона захисту повинна була подавати стороні обвинувачення обґрунтовані клопотання, а також докази.
Проте з 8 клопотань сторони захисту стороною обвинувачення розглянуто лише одне, а від розгляду інших сторона обвинувачення ухиляється.
Зокрема, адвокатом подано було подано клопотання до слідчого про допит свідків ОСОБА_7 , та ОСОБА_8 ; про витребування в Львівському окружному адміністративному суді, ОАС м.Києва, Луганському ОАС засвідчених копій судових рішень, які мають значення для кримінального провадження; про витребування у Камянському відділенні Смілянської ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області оригіналу заяви цієї ОДПІ, яка має значення для кримінального провадження; про призначення експертизи об`єктів інтелектуальної власності; про складання запиту про міжнародне співробітництво до компетентного органу Російської Федерації у зв`язку із використанням стороною обвинувачення доказу, створеного на території вказаної держави; про призначення економічної експертизи.
Крім того, ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 29 листопада 2017 року встановлено стороні захисту строк тривалістю 12 робочих днів для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (до 15 грудня 2017 року), після чого прокурор хоче скласти і подати до суду обвинувальний акт для розгляду справи по суті, що означатиме завершення досудового розслідування та обмежить права сторони захисту на досудовому розслідуванні.
У судовому засіданні 21 грудня 2017 року адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав. Додатково пояснив, що кримінальне провадження розслідувалось 4,5 роки і тільки через цей час ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного, а саме: 6 листопада 2017 року було відкрито матеріали. Проте прокурор, всупереч ст. 110 КПК України, визначив, що 6 листопада 2017 року досудове розслідування закінчилось, і тому сторона обвинувачення припинила розгляд клопотань сторони захисту. Проте за змістом ч. 4 ст. 110 КПК України досудове розслідування закінчилось з моменту складання обвинувального акта, який було складено лише 18 грудня 2017 року. Стороні захисту дійсно було надано строк на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи, але у зв`язку з позицією сторони обвинувачення, підозрюваний був позбавлений можливості оскаржувати бездіяльність і дії слідчого та прокурора на досудовому розслідуванні. Оскільки відповідний строк не було надано, то у зв`язку з цим сторона захисту змушена звернутись до слідчого судді з цим клопотанням, так як наданий захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є явно неспівмірним із строком, який мала сторона обвинувачення.
Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечила. Додатково пояснила, що ОСОБА_6 було оголошено підозру 28 вересня 2017 року, про що адвокат ОСОБА_9 знала. Із дати оголошення підозри минуло 1,5 місяці до відкриття матеріалів досудового розслідування і жодних клопотань сторони захисту за цей час не надходило. Крім того, не було навіть спроби ознайомитись із матеріалами досудового розслідування до відкриття матеріалів. Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси встановлено строк для ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження протягом 12 робочих днів, і такий строк закінчився 15 грудня 2017 року. Цей час сторона захисту використала, але з усіма томами ознайомитись не встигла. Необхідно також взяти до уваги, що 18 грудня 2017 року прокурором затверджено обвинувальний акт, а тому будь-яких клопотань сторони захисту слідчий все одно не зможе розглянути. Крім того, сторона захисту під час досудового розслідування сама могла збирати відповідні докази, як то отримувати відповіді від різних установ, а не звертатись з такими клопотаннями через слідчого, що зайвий раз свідчить про те, що сторона захисту затягує час.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Згідно із ч. ч. 1, 2, 7, 9 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті. Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Положення вказаний вище статей КПК України дають підставу для висновку про те, що стадія досудового розслідування завершується наданням стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування та затвердженням обвинувального акта.

Частиною 10 статті 290 КПК України визначено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС України у Черкаській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000091, внесене до ЄРДР 21 березня 2013 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

Листами прокуратури Черкаської області від 6 листопада 2017 року підозрюваного повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000091, запропоновано здійснити відкриття стороні обвинувачення із матеріалами сторони захисту, а також надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

18 грудня 2017 року прокуратором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 затверджено обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості розглядати та вирішувати 21 грудня 2017 року клопотання сторони захисту, в тому числі й клопотання щодо встановлення строку для заявлення клопотань про проведення процесуальних дій стороною обвинувачення.

З огляду на викладене, у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 219, 290, 376 КПК України, -
у х в а л и в:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку для заявлення стороною захисту клопотань про проведення процесуальних дій під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1