Справа № 461/7748/17
Провадження № 1-кс/461/7847/17
УХВАЛА

22.11.2017 року

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

заявники звернулися до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 02.11.2017 року ОСОБА_3 до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом неправомірних дій працівників Мостиського відділу поліції. Відомості про внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні. Просить слідчого суддю зобов`язати Галицький ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявники в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити. Надали пояснення аналогічні викладеним у скарзі.

Прокурор до суду не з`явився, хоча прокуратура Львівської області належним чином була повідомлена про дату, час та місце слухання справи.

Заслухавши думку заявників, перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 02.11.2017 року ОСОБА_3 до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом неправомірних дій працівників Мостиського відділу поліції. Відомості про внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 02.11.2017 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення особами кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити.

Однак, у перехідних положеннях зазначено, що до дня введення в дію частини п`ятої статті 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування передбачених нею злочинів здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом. Після введення в дію частини п`ятої статті 216 цього Кодексу розпочаті слідчими органів прокуратури кримінальні провадження продовжують здійснюватися слідчими органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років.

Ч. 5 ст. 216 КПК України діє з 19.11.2017 року, тому суд зобов`язує орган прокуратури вирішити питання про внесення відомостей до ЄРДР органом, який уповноважений на це нормами КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області вирішити питання внесення органом досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 від 02.11.2017 року.

Зобовязати орган досудового розслідування повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду заяви та внесення відомостей до ЄРДР.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .