Справа № 216/5771/17
Провадження № 1-кс/216/3528/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.11.2017 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» на бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
08 листопада 2017 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначив, що 04.09.2017 року ПАТ «Банк Форум» звернулось до Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області з заявою про вчинення службовою особою ПП «С.К.Альянс» ОСОБА_5 дій, які містять ознаки складу злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190, ст. 388 КК України та просив внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Листом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровської області від 13.10.2017 року № 45/8-795860 уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» було повідомлено про те, що в діях ОСОБА_5 не виявлено суб`єктивних та об`єктивних ознак вчинення кримінальних правопорушень, тому відомостей до ЄРДР згідно тексту заяви внесено не було.

До теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР так і не внесені. Вважає, що така бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області є незаконною та суперечить положенням ст. 214 КПК України.

Посилаючись на викладене, скаржник просив зобов`язати співробітників КВП ГУНП в Дніпропетровської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» про вчинене кримінальне правопорушення від 04.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Під час розгляду скарги представник скаржника скаргу підтримав та просив її задовольнити у повному обсязі.

Посадові особи Криворізького відділу поліції у судове засідання не з`явились, на адресу суду надійшли письмові заперечення на скаргу від слідчого відділу Криворізького відділу поліції, згідно яких у задоволенні скарги просили відмовити, посилаючись на її безпідставність, а розгляд справи провести за відсутності їхнього представника.

Дослідивши скаргу та заслухавши думку представника скаржника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 04 вересня 2017 року Приватне акціонерне товариство «Банк Форум» звернулось до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою про вчинення службовою особою ПП «С.К.Альянс» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190 ч. 3, 388 КК України, в якій просили внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Заява була отримана Криворізьким відділом поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, однак листом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 13 жовтня 2017 року № 45/8-795860 скаржника було повідомлено про те, що в діях ОСОБА_5 не виявлено суб`єктивних та об`єктивних ознак вчинення кримінальних правопорушень, тому відомостей до ЄРДР згідно тексту заяви внесено не було.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України станом на сьогоднішній день відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР так і не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ураховуючи те, що Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень - злочинів, то відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» є достатньо обґрунтованою, тому її слід задовольнити

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» на бездіяльність співробітників Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості за заявою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» про вчинення кримінальних правопорушень від 04.09.2017 року за вих. № 5312/1.3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1