Справа № 366/2547/15-к
Провадження № 1-кп/366/23/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" квітня 2018 р. Іванківський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Іванків Київської області кримінальне провадження, внесене в ЄРДР під № 0000008 від 05.05.2015 року, про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, освіта вища, пенсіонерка, раніше не судима,
у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,
встановив:
ОСОБА_4 обвинувачується у скоєні кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за наступних обставин, що в період часу з 30.03.2015 року по 09.04.2015 року, ОСОБА_4 відповідно до рішення сесії Зеленополянської сільської ради Поліського району Київської області № 02-01-УІ від 16.11.2010 року та на підставі протоколу територіальної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців з виборів сільського голови, - перебуваючи на посаді Зеленополянського сільського голови, з присвоєним 7 рангом посадової особи місцевого самоврядування, будучи згідно вимог п.3 ст. 42 Глави 3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР наділеною повноваженнями, щодо організації в межах, визначених цим Законом, роботи відповідної ради та її виконавчого комітету; підписання рішень ради та її виконавчого комітету; керівництвом апаратом ради та її виконавчим комітетом; видачею розпоряджень у межах своїх повноважень; забезпечення підготовки на розгляд ради рішень з питань, що належать до її відання; представлення територіальної громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства та інші, тобто відповідно до ч. З ст. 18 КК України та примітки до ч. 1 ст. 364 КК України являючись службовою особою, оскільки здійснювала функції представника влади та виконувала організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції, вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин:

Так, 09.04.2015, більш точний час не встановлено, - ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді сільського голови Зеленополянської сільської ради Поліського району Київської області, знаходячись по місцю роботи, в приміщенні Зеленополянської сільської ради, яка розташована в с. Зелена Поляна, вул. Шевченка, 1 Поліського району Київської області, будучи службовою особою, діючи в інтересах ТОВ «Дружба-М», з метою пришвидшення питання укладання договору оренди невитребуваних паїв, достовірно знаючи, що 09.04.2015 засідання депутатів та 91 сесії Зеленополянської сільської ради VI скликання не відбувалось, склала та видала, шляхом підписання і проставляння відтиску гербової печатки Зеленополянської сільської ради, завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: Рішення Зеленополянської сільської ради Поліського району Київської області № 292-91- VI від 09.04.2015 «Про погодження надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Дружба-М» невитребуваних земельних часток (паїв)», список зі складу не витребуваних непереоформлених земельних часток (паїв), які пропонуються для передачі в оренду ТОВ «Дружба-М» терміном на 15 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Зеленополянської сільської ради Поліського району Київської області та Клопотання до виконуючого обов`язки голови Поліської РДА вихідний № 1.10.1/44 від 09.04.15 про надання дозволу укласти договір оренди не витребуваних земельних часток (паїв) ТОВ «Дружба-М», загальною площею 157,69 га.

В подальшому, 10.04.2015, ОСОБА_4 , продовжуючи свої протиправні, умисні дії, передала вищевказані документи директору ТОВ «Дружба-М» ОСОБА_5 , для подальшого подання до виконуючого обов`язки голови Поліського районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_6 , з метою одержання розпорядження про надання дозволу на оренду невитребуваних часток (паїв), на території земель Зеленополянської сільської ради Поліського району Київської області, за межами населеного пункту, загальною площею 157,69 га.

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, як умисні та протиправні дії, які виразилися у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
У судовому засіданні ОСОБА_4 просила звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України та закрити кримінальне провадження по справі. Клопотання обгрунтуване наступним: кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 було розпочато 05.05.2015 року за ч.1 ст. 366 КК України. Згідно ст.12 КК України злочин передбачений ч.1 ст.366 КК України в редакції, що діяла на момент його вчинення, відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості. Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності якщо з дня вчинення нею злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі минуло три роки. З дня вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох роки, що є безумовною підставою для звільнення від кримінальної відповідальності.
Прокурор у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання обвинуваченої про її звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження на цій підставі.
Заслухавши думку учасників судового провадження та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного.
Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Згідно обвинувального акту відносно ОСОБА_4 , вона звинувачується у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, вчиненого 9-10 квітня 2015 року.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 надійшло на розгляд даного складу суду 04.10.2017 року з новим обвинувальним актом після :
скасування вироку Іванківського районного суду від 21.12.2015 року судом апеляційної інстанції та постановлення свого вироку від 24.05.2016 року,
скасування вироку апеляційної інстанції від 24.05.2016 року ухвалою вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.03.2017 року з направленням на новий розгляд у суді апеляційної інстанції;
скасування вироку Іванківського районного суду від 21.12.2015 року судом апеляційної інстанції ухвалою від 15.05.2017 року з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції зі стадії підготовчого судового засідання;
повернення обвинувального акту прокурору ухвалою суду першої інстанції 11.07.2017 року;
Судовий розгляд кримінального провадження на даний час не завершено.
Відповідно до ч.1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
На підставі ч. 2 п. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
На підставі з`ясованих обставин, суд дійшов висновку, що мале місце діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 .
Сплив строків давності є підставою обов`язкового і безумовного звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Передумовою звільнення від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України відповідно до пп.1-5 ч.1 цієї статті є вчинення особою злочину невеликої або середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України в редакції, що діяла на момент його вчинення,відноситься до категорії невеликої тяжкості.
Підставою звільнення від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України є благополучний сплив певних строків.
В п.2 ч.1 ст. 49 КК України зазначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
Санкція ч.1 ст. 366 КК України на день вчинення ОСОБА_4 інкримінованого їй злочину передбачала міру покарання у виді штрафу до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Згідно п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.
Особа, що вчинила злочин ухиляється від слідства або суду, не може все життя, що залишилося, перебувати під постійним страхом того, що в будь-який час, скільки б його не минуло з дня вчинення злочину, вона може бути притягнута до Кримінальної відповідальності. Тому відповідно до ч. 2, 3 ст. 49 КК України особа, яка ухиляється від слідства і суду, у будь-якому випадку звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення злочину будь-якої тяжкості пройшло не менше 15 років та ця давність не була перервана вчиненням нового злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливого тяжкого злочину.
У судовому засіданні встановлено, що з моменту вчинення інкримінованого ОСОБА_4 органом досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України минуло більше 3-ох років та обвинувачена не притягувалася до кримінальної відповідальності згідно вимоги про судимість.
У судовому засіданні обвинувачена наполягала на задоволенні клопотання та на звільненні її від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності і закритті кримінального провадження відносно неї. Прокурор не заперечувала також проти задоволення клопотання.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності та закриття відносно неї кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000008 від 05.05.2015 року.
Запобіжний захід щодо обвинуваченої не обирався.
Цивільний позов у справі не заявлений.
Долю речових доказів вирішити відповідно до ст. 100 КПК України.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 44, 49 КК України, ст. 284, 285, 286, 288, 369, 372, 376, 392, 395 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 05.05.2015 року, відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, закрити.
Речові докази: рішення Зеленополянської сільської ради № 292-01- УІ від 16.11.2010 року, список зі складу не витребуваних непереоформлених земельних часток (паїв), які пропонуються для передачі в оренду ТОВ «Дружба-М», клопотання до в.о. Поліської РДА вих.. № 1.10.1/44 від 09.04.2015 року, розпорядження голови Поліської РДА № 86-Д від 15.04.2015 року залишити у матеріалах кримінального провадження в суді.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Іванківський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя