Справа № 204/6885/17
Провадження № 1-кс/204/1332/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0002146 від 10 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
30 жовтня 2017 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0002146.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 10.10.2017 року до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в період часу з 26.04.2014 року і по теперішній час посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем, привласнюють бюджетні кошти у великих розмірах. У подальшому встановлено, що невстановлені посадові особи Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» в період часу з 26.04.2014 року по теперішній час шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнюють бюджетні кошти у великому розмірі. Таким чином, під час досудового розслідування, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність для тимчасового доступу для ознайомлення до документів, з можливістю виготовлення їх копії, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: відомостей щодо нарахованої та сплаченої заробітної плати по кожному з працівників працевлаштованих у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) із зазначенням всіх загальнообов`язкових платежів до бюджету щомісячно за період часу з 26.04.2014 року по 01.10.2017 року, податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форми 1 ДФ) Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) за період часу з 26.04.2014 року по 01.10.2017 року. Вказані документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0002146 та можуть бути використані, як докази у ньому. Отримати вищевказану інформацію можливо лише на підставі ухвали суду. За допомогою отриманих документів, під час кримінального провадження буде встановлено факт нарахування на Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заробітної плати працівникам, які працюють на зазначеному підприємстві, з метою подальшого встановлення усіх обставин у кримінальному провадженні. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження № 0002146 вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати можливість ознайомитись з ними та зробити з них копії. Вказані документи перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання старшого слідчого ОСОБА_2 підтримав та просив слідчого суддю його задовольнити з підстав, наведених у клопотанні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

У зв`язку з ненадходженням від учасників судового провадження відповідних клопотань, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши подане клопотання та надані до клопотання матеріали, якими обґрунтовується необхідність тимчасового доступу до речей і документів, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим не зазначено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, можуть бути використані як докази під час судового розгляду кримінального провадження щодо вчинення певними особами кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, та не зазначено обставин, які можуть бути підтверджені за допомогою цих документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В клопотанні старший слідчий зазначає, що згідно пункту 63.12. ст. 63 Податкового кодексу України інформація, що збирається, використовується та формується органами державної податкової служби у зв`язку з обліком платників податків, вноситься до інформаційних баз даних і використовується з урахуванням обмежень, передбачених для податкової інформації з обмеженим доступом.
При цьому, з клопотання вбачається, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть становити охоронювану законом таємницю, а саме можуть містити персональні дані осіб, які відповідно до положень п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України належать до охоронюваної законом таємниці.

Однак, слідчим у клопотанні взагалі не зазначено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, можуть містити охоронювану законом таємницю. Отже, слідчим, в порушення вимог п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, у клопотанні не доведено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно п.п. 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. При цьому, подане слідчим клопотання не відповідає загальним вимогам визначеним ст. 160 КПК України та в ньому не зазначено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою тих речей і документів, про доступ до яких просить слідчий.
Також слід зазначити, що слідчим до клопотання не долучено доказів на підтвердження того, що у нього виникли труднощі у отриманні документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ, у порядку передбаченому ст. 93 КПК України, і що йому було відмовлено у надані вказаних документів.
Підсумовуючи наведене, приймаючи до уваги те, що подане клопотання не відповідає загальним вимогам визначеним ст. 160 КПК України, а слідчим не доведено наявності та обґрунтованості підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, приходжу до висновку, що підстав для задоволення клопотання не має.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого в рамках кримінального провадження № 0002146 від 10 жовтня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала набирає чинності негайно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1