У Х В А Л А
06.11.2017 Справа №607/16021/15-к

Провадження № 1-кс/607/7899/2017

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0001910 від 15 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, звернувся слідчий в СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджено прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Слідчий в СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив щодо задоволення клопотання слідчого.

Заслухавши доводи слідчого, вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001910 від 15 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, тобто службова недбалість, а саме невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам.

Встановлено, що до Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області надійшло звернення ОСОБА_6 , щодо неналежного виконання працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 та її комунальних підприємств своїх службових обов`язків при складанні інвестиційних угод з приватними суб`єктами господарювання, внаслідок чого земельні ділянки комунальної власності в м. Тернополі, перейшли у власність приватних суб`єктів господарювання, що спричинило шкоду громадським інтересам (зміст звернення).

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та підконтрольних їм службових осіб комунальних підприємств, в порушення вимог ст.ст. 1 і 2 Закону України "Про інвестиційну діяльність", ст. 26 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", ст.ст. 124 і 134 Земельного кодексу України, в обхід вимог щодо реалізації земель комунальної власності в приватну на конкурентних платних засадах (проведення земельних торгів), під приводом укладання інвестиційних договорів та договорів про будівництво вчинено безкоштовну передачу приватним юридичним особам у власність об`єктів забудови на землях територіальної громади з відносно незначними зобов`язаннями, з метою надання в подальшому згідно ст. 120 Земельного кодексу України безкоштовно права набуття власності на земельні ділянки на території м. Тернополя.

У подальшому встановлено, що однією з земельних ділянок на яку було вчинено злочинне посягання даним кримінальним правопорушенням є земельна ділянка за кадастровим номером: :06:002:0070, площею 0,6 га за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль у парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки є матеріальним об`єктом, що зберегло на собі його сліди, які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі як предмет, що є об`єктом кримінально протиправних дій.

Як зазначає слідчий у своєму клопотанні, на даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до інвестиційної угоди укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_3 з суб`єктом господарювання, щодо будівництва готелю із закладом харчування, усіх документів, які подавалися суб`єктом господарювання для участі у проведенні інвестиційного конкурсу, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження результатів конкурсу та/або про будівництво, реконструкцію, реставрацію об`єкта тощо, об`єктів незавершеного будівництва та інженерно-транспортної інфраструктури та додатків до нього, а також документів на підставі яких зазначенерішення прийнято, протоколу засідання комісії з вибору інвестора, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6 га під будівництво готелю з закладом громадського харчування за адресою АДРЕСА_1 КП фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тернопільської міської ради.

Окрім цього, в соціальній мережі з`явилися публікації щодо будівництва соціально-спортивного центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із закладом громадського харчування замість екоготелю у парку Національного відродження по АДРЕСА_1 , а саме «Замість «паркового екоготелю» буде « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), «У парку почали копати котлован під будівництво «Вуличної академії». Люди проти». ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Зі змісту вищевикладених статей стало відомо, що на вищезазначеній земельній ділянці у парку Національного відродження по АДРЕСА_1 планується будівництво "Соціально-спортивного центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із закладом громадського харчування", площа земельної ділянки 7260 м.кв., ініціатор проекту «Фундація зірок світового футболу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » президент ФЗСФ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_7 , інвестор ФОП ОСОБА_8 , замовник КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тернопільської міської ради.

Слідчий вказує на те, що враховуючи наведене також виникла необхідність у тимчасовому доступі до інвестиційної угоди укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_3 з суб`єктом господарювання, щодо будівництва "Соціально-спортивного центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 ", усіх документів, які подавалися суб`єктом господарювання для участі у проведенні інвестиційного конкурсу, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження результатів конкурсу та/або про будівництво, реконструкцію, реставрацію об`єкта тощо, об`єктів незавершеного будівництва та інженерно-транспортної інфраструктури та додатків до нього, а також документів на підставі яких зазначенерішення прийнято, протоколу засідання комісії з вибору інвестора, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво "Соціально-спортивного центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із закладом громадського харчування" за адресою АДРЕСА_1 КП фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тернопільської міської ради.

Вказані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Окрім цього, слідчий суддя відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка міститься у вказаних вище документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та встановлення осіб причетних до вчиненого кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , або за її дорученням оперуповноваженому МРВ1 УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому МРВ1 УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме інвестиційної угоди укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_3 з суб`єктом господарювання, щодо будівництва готелю із закладом харчування на земельній ділянці кадастровий номер :06:002:0070, площею 0,6 га за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль у парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та усіх документів, які подавалися суб`єктом господарювання для участі у проведенні інвестиційного конкурсу, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження результатів конкурсу та/або про будівництво, реконструкцію, реставрацію об`єкта тощо, об`єктів незавершеного будівництва та інженерно-транспортної інфраструктури та додатків до нього, а також документів на підставі яких зазначенерішення прийнято, протоколу засідання комісії з вибору інвестора, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6 га під будівництво готелю з закладом громадського харчування за адресою АДРЕСА_1 КП фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тернопільської міської ради та до інвестиційної угоди укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_3 з суб`єктом господарювання, щодо будівництва "Соціально-спортивного центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із закладом громадського харчування" за адресою: Тернопільська область, м. Тернопіль у парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » усіх документів, які подавалися суб`єктом господарювання для участі у проведенні інвестиційного конкурсу, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження результатів конкурсу та/або про будівництво, реконструкцію, реставрацію об`єкта тощо, об`єктів незавершеного будівництва та інженерно-транспортної інфраструктури та додатків до нього, а також документів на підставі яких зазначене рішення прийнято, протоколу засідання комісії з вибору інвестора, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво "Соціально-спортивного центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із закладом громадського харчування" за адресою АДРЕСА_1 КП фірмі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тернопільської міської ради, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1