Справа № 161/533/17
Провадження № 1-кс/161/337/17
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2017 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В:
16 січня 2017 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу заявник ОСОБА_3 мотивує тим, що 11 січня 2017 року звернулась до начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 із письмовим повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за фактом підроблення документів, дачі неправдивих показань, крадіжки та заволодіння майном, в діях яких вбачає ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ст.ст. 384, 185, 192 КК України. Вказане повідомлення 11 січня 2017 року одержала слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинські області ОСОБА_6 , про що свідчить талон-повідомлення, однак, її повідомлення про вчинений злочин не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягає обов`язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після його надходження до слідчого чи прокурора.

Таким чином, вважає, що начальник Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальник СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 чи інша уповноважена службова особа, не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після його подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отримане ними повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати їх, на підставі поданого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення заявника, яка підтримала подану скаргу в повному обсязі та просила її задовольнити, думку прокурора, яка просила відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 11 січня 2017 року слідує, що останньою наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за фактом підроблення документів, дачі неправдивих показань, крадіжки та заволодіння майном, в діях яких вбачаються ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ст.ст. 384, 185, 192 КК України.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказане повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 11 січня 2017 року начальником Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальником СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням заявника ОСОБА_3 від 11 січня 2017 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 24, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , начальника СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення 11 січня 2017 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його повідомлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1