У Х В А Л А
Іменем України
29 грудня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю осіб, які подали скаргу: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу №637-Ш ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на службову бездіяльність відповідальних осіб Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі їх колективної заяви №705 і №705-С від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
27 грудня 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , в якій вони просять зобов`язати відповідальних осіб Служби безпеки України (далі СБ України) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) на підставі їх колективної заяви №705 і №705-С від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення прокурорами ГПУ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчою прокуратури м.Києва ОСОБА_8 , та іншими слідчими і прокурорами, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження №0000177, щодо заволодіння кімнатою 2-ї кімнатної квартири, в якій проживають ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

Скаргу мотивовано тим, що 19 грудня 2016 року до канцелярії СБ України було подано колективну заяву №705 і №705-С від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення прокурорами ГПУ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчою прокуратури м.Києва ОСОБА_8 , та іншими слідчими та прокурорами, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження № 0000177. При цьому, як вказується у скарзі, слідчою прокуратури м.Києва ОСОБА_8 26.10.2016р. було винесено постанову про закриття кримінального провадження, хоча в рамках провадження не проведено жодних слідчих дій для з`ясування обставин щодо заволодіння квартирою, не допитано потерпілих.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час подання скарги відомості, зазначені в заяві від 19 грудня 2016 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у скарзі просять зобов`язати відповідальну особу Служби безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі їх колективної заяви №705 і №705-С від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили задовольнити.

Представник ГСУ СБ України та заявник ОСОБА_5 , до суду не прибули, повідомлялися належним чином, причини неявки на повідомив.

Виходячи з положень ст.306КПК України слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності уповноваженої особи СБ України, на підставі наявних у скарзі документів.

Вислухавши осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, ч.5 ст. 214 КПК визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених службових осіб СБ України внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Як вбачається з доданих до скарги документів, колективну заяву №705 ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення було отримано представником Служби безпеки України 19 грудня 2016року, що підтверджується відміткою працівника канцелярії про отримання вказаної заяви. (а.с. 2).

Однак, як встановлено в судовому засіданні, відповідальною особою Служби безпеки України, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно колективної заяви №705 і №705-С ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 19 грудня 2016 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.

Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК встановлено коло посад, які підпадають під визначення «керівник органу досудового розслідування», такою посадовою особою, зокрема, являється начальник слідчого управління органу безпеки.

Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувало начальника Слідчого управління ГУ СБ України шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , на службову бездіяльність відповідальних осіб Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі їх колективної заяви №705 і №705-С від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу СБ України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за колективною заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 №705 і №705-С від 19 грудня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення прокурорами ГПУ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчою прокуратури м.Києва ОСОБА_8 , та іншими слідчими та прокурорами, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження № 0000177 щодо заволодіння кімнатою 2-ох кімнатної квартири, в якій проживають ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: