Ухвала

Іменем України
Провадження № 1-кс/712/1923/17
Справа № 712/4142/17-к

07 квітня 2017 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу Державного навчального закладу «Уманський професійний аграрний ліцей» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
ДНЗ «Уманський професійний аграрний ліцей» звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000008 від 02 березня 2017 року, посилаючись на те, що 01 квітня 2014 року заяву про порушення кримінального провадження № 0000008 відносно службових осіб ПП «Енергоплазма», які протягом 2010-2014 років шахрайським шляхом привласнили кошти в сумі 196 178,10 грн., що відповідає 171 тоні не поставленого вугілля, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 02 березня 2017 року слідчим Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття вище зазначеного кримінального провадження, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Особа, яка подала скаргу вважає, що постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам КПК та належним чином справа не розслідувана, слідчим не досліджено всіх обставин справи, а встановлені факти розтлумачені ним суб`єктивно, тому просить її скасувати.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що до ЄДРДР за № 0000008 від 01 квітня 2014 року внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
02 березня 2017 року слідчим Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 , кримінальне провадження за № 0000008 від 01 квітня 2014 року закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 303 ч.1 п.3 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

В даному випадку, 02 березня 2017 року слідчим Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову, якою закрито кримінальне провадження № 0000008 від 01 квітня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. При цьому як на законодавчу підставу для закриття, слідчий в мотивувальній частині вказаної постанови послався на п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України, а в резолютивній що провадження закривається у зв`язку з відсутністю кладу кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Тому в даному випадку слідчим ОСОБА_5 невірно застосовано норму права.
Крім того, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не в повному обсязі виконані вимоги КПК України та не проведено інших слідчих дій, необхідних для встановлення істини по справі; насамперед, заслуговують на увагу доводи скаржника, що в діях службових осіб ПП « Енергоплазма » є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.
За таких обставин, постанова про закриття кримінального провадження підлягає до скасування, а справа поверненню для продовження досудового розслідування, з метою усунення вище зазначених недоліків та для перевірки слідчим шляхом доводів скаржника, викладених у скарзі.
Таким чином, слідчому необхідно належно провести повне і всебічне досудове розслідування з урахуванням мотивів, з яких скасована зазначена постанова.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу Державного навчального закладу «Уманський професійний аграрний ліцей» задовольнити.
Постанову слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , від 02 березня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000008 від 01 квітня 2014 року скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1