Справа № 405/565/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2017 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000199, про відсторонення від займаної посади підозрюваної

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Клинці, Кіровоградського району, Кіровоградської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, не заміжньої, на утриманні неповнолітніх дітей не маючої, з вищою освітою, працює на посаді голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району, раніше не судимої, -

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказав, що слідчим відділом прокуратури Кіровоградської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 17.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000199 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що рішенням сесії Клинцівської сільської ради № 2 від 23.11.2015 року ОСОБА_7 обрана головою даної сільської ради.

ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області постійно обіймала посаду в органах місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364 ч. 3 ст. 18 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», являється службовою особою місцевого самоврядування, а також є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

23.11.2016 року ОСОБА_7 була затримана у порядку ст.208 КПК України на місці вчинення кримінального правопорушення.

24.11.2016 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.01.2017 року заступником прокурора Кіровоградської області ОСОБА_8 строк досудового розслідування, у даному кримінальному провадженню продовжено до чотирьох місяців, тобто до 24.03.2017 року.

Обгрунтовуючи необхідність відсторонення від посади підозрювану ОСОБА_7 слідчий зазначає, що перебуваючи на посаді сільського голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району підозрювана може вчинити дії, а саме знищити та спотворити речі і документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, вказав на обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_7 підозри та наявність вказаних в клопотанні підстав для відсторонення від посади підозрюваної.

Підозрювана та її захисник проти клопотання слідчого заперечували.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши прокурора, захисника та підозрювану, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що слідчим відділом прокуратури Кіровоградської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 17.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000199 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що рішенням сесії Клинцівської сільської ради № 2 від 23.11.2015 року ОСОБА_7 обрана головою даної сільської ради.

ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді голови Клинцівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області постійно обіймала посаду в органах місцевого самоврядування, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та відповідно до п. 1 Примітки до ст. 364 ч. 3 ст. 18 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», являється службовою особою місцевого самоврядування, а також є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

23.11.2016 року ОСОБА_7 була затримана у порядку ст.208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

24.11.2016 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.01.2017 року заступником прокурора Кіровоградської області строк досудового розслідування, у даному кримінальному провадженню продовжено до 24.03.2017 року.

ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді голови Клинцівської сільської ради, є службовою особою органу місцевого самоврядування, яка постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки.

Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Слідчий суддя вважає, що докази, які надані слідчим в обґрунтування клопотання є достатніми для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні правопорушення за ч. 3 ст. 368 КК України, а можлива причетність підозрюваного до інкримінованих їй дій підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням у судовому засіданні не обґрунтовано підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_7 від посади необхідне для запобігання протиправним діям підозрюваної, оскільки прокурором не доведено ризики, на які він посилався, а саме не надано жодного доказу на підтвердження того, що підозрювана знаходячись під домашнім арештом з 20.00 год. до 06. 00 год. щоденно зможе будь-яким чином перешкодити виконанню завдання кримінального провадження. Не доведено також того, які саме слідчі дії треба здійснити та що перебування підозрюваної на посаді перешкоджає здійсненню таких слідчих дій. Крім того, прокурором під час розгляду справи пояснено, що підозрювана не порушує покладені на неї ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язки, а ухвала слідчого судді від 25.01.2016 року щодо продовження підозрюваній строку запобіжного заходу у вигляді тримання під домашнім арештом, згідно з якою підозрюваній було змінено години перебуванням під домашнім арештом, враховуючи необхідність виконання нею обов`язків сільського голови, прокурором не оскаржувалася.

Згідно зі ст.43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Отже, оскільки прокурором не доведено об`єктивної необхідності такого втручання у права і свободи підозрюваної, а саме: відсторонення її від посади, слідчий суддя дійшов висновків щодо відсутності правових підстав для задоволення клопотання слідчого про відсторонення підозрюваної від посади.

Керуючись ст.ст. 131 - 132, 154-157, 309, 392 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1