Справа № 461/2582/17
Провадження № 1-кс/461/2480/17
13.04.2017 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_4 на рішення та дії заступника прокурора Львівської області, -
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на рішення та дії заступника прокурора Львівської області. В обгрунтовання заявленої скарги ОСОБА_4 покликається на те, що 21 лютого 2017 року, на ім`я Генерального прокурора України було направлено заяву про кримінальне правопорушення стосовно начальника відділу кримінального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_5 14 березня 2017 року вказана вище заява про кримінальне правопорушення була скерована Генеральною прокуратурою України заступнику прокурора Львівської області ОСОБА_6 . 22 березня 2017 року заступником прокурора Львівської області ОСОБА_6 було прийнято рішення у якому вказується про те, що за результатами розгляду звернення стосовно неправомірних дій начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_5 встановлено відсутність даних, які б свідчили про вчинення ним кримінального правопорушення. Таким чином, прийняте рішення заступника прокурора Львівської області ОСОБА_6 являється незаконним , необґрунтованим та упередженим.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення, аналогічні викладеним у фабулі скарги, подану скаргу просить задоволити.
Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечив, просить у задоволенні такої відмовити за безпідставністю.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судом встановлено, 03.02.2017 року ОСОБА_4 надано відповідь за підписом начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , про те, що розглянуто звернення скаржника щодо притягнення до кримінальної відповідальності суддів апеляційного суду Львівської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_10 . У відповіді зазначено, що вказана заява не містить конкретних даних, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального провадження, з огляду на що відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудового розслідування.
21 лютого 2017 року, на ім`я Генерального прокурора України, ОСОБА_4 було скеровано заяву про кримінальне правопорушення стосовно начальника відділу кримінального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_5 суддів апеляційного суду Львівської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_10 .
В подальшому, 22.03.2017 року, скаржнику надійшов лист за підписом заступника прокурора Львівської області ОСОБА_11 , в якому повідомлено, що прокуратурою Львівської області розглянуто звернення від 21.02.2017, яке надійшло з Генеральної прокуратури України, щодо можливих неправомірних дій начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури області ОСОБА_5 , суддів апеляційного суду Львівської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_10 . Вказано, що за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій суддів апеляційного суду Львівської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_10 , які полягали у відмові перегляду винесеного вироку за нововиявленими обставинами, прокуратурою області 03.02.2017 скаржнику надано вмотивовану відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та роз`яснено порядок оскарження, визначений ст.303-307 КПК України (копія додається). Підстави для повторного розгляду звернення з цих питань, на даний час відсутні. А щодо розгляду звернення в частині внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури області ОСОБА_5 щодо відмови ним у реєстрації кримінального провадження відносно суддів апеляційного суду Львівської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_10 , встановлено відсутність даних, які б свідчили про вчинення ним кримінального правопорушення. Відтак підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування за вказаним фактом на даний час відсутні.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиний реєстр досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на рішення та дії заступника прокурора Львівської області відмовити.
Повний текст ухвали оголошено 18 квітня 2017 року о 12 годині 00 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1