Провадження № 1-кс/712/2342/17
Справа № 712/5103/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого слідчого управління ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого управління ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що у березня 2017 року було подано заяву до заступника начальника - начальника слідчого управління ГУНП в Черкаській області щодо вчинення кримінальних правопорушень головою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_5 , у якій просила внести відомості, зазначені у цій заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст. 366 та ч.1 і ч. 4 ст. 358 КК України, направити кримінальне провадження до уповноваженого орган розслідування та забезпечити належне процесуальне керівництво. Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України слідчий орган не вніс зазначену заяву до ЄРДР, у зв`язку з відсутністю підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення. Тому просить зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у поданій заяві про злочини, та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні прокурор заявив клопотання про направлення справи за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси, оскільки скаржником скарга подана на бездіяльність слідчого слідчого управління ГУНП в Черкаській області, яке знаходиться на території Придніпровського району м. Черкаси.
Скаржник до судового засідання не з`явилась, причини неявки суду не відома, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином.
Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора чи слідчого.
Однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на бездіяльність слідчого про відмову у внесенні в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження Слідчого управління ГУНП в Черкаській області, що не є територіальною підсудністю Соснівського районного суду м. Черкаси.
За таких обставин, суд вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого слідчого управління ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення повернути скаржнику.
Копію ухвали разом зі матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.
Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6