Справа № 468/298/17-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА
23.03.2017 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
09.03.2017 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту скарги вбачається, що 27.02.2017 року ОСОБА_3 подав до Баштанської місцевої прокуратури заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. Однак з Баштанської місцевої прокуратури не надійшло жодного повідомлення про внесення поданої ним заяви до ЄРДР. На підставі викладеного просив поновити строк звернення зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей по кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надавши заяву про розгляд справи в його відсутність, оскільки він не може з`явитися в судове засідання через перебування у відрядженнях. Просив задовольнити скаргу в повному обсязі.
Прокурор, слідчий в судовому засіданні були відсутні, їх відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Від слідчого та прокурора надійшли заяви про відкладення розгляду справи в зв`язку з необхідністю виклику в судове засідання заявника для дачі пояснень, оскільки зміст скарги є незрозумілим для них.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Згідно з ч.1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно зі ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Таким чином, комплексний аналіз вказаних норм свідчить про те, що розгляд судом відповідної скарги на дії та бездіяльність слідчого, прокурора має бути здійснений у розумний строк із забезпеченням права сторін на участь в судовому засіданні та можливість надання ними доказів, тобто участь в судовому засіданні при розгляді скарги є правом, а не обов`язком сторони кримінального провадження відповідно до положень ст.ст.21,22,26 КПК України.
Так, із заяви ОСОБА_3 про розгляд скарги в його відсутність вбачається, що останній повідомлений про час розгляду скарги, однак останній не бажає скористатися наданим йому законом право на участь у розгляді скарги та надання особистих пояснень, а просить розглянути скаргу на підставі поданих ним письмових матеріалів.
Також слідчий та прокурор були вчасно повідомлені про час та місце розгляду скарги, але в судове засідання не з`явилися й будь-яких письмових заперечень з приводу скарги не надали.
Таким чином слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для відкладення розгляду справи та необхідність розгляду скарги на підставі наявних письмових доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 27.02.2017 року ОСОБА_5 подав до Баштанської місцевої прокуратури заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. Однак з Баштанської місцевої прокуратури не надійшло жодного повідомлення про внесення поданої ним заяви до ЄРДР.
Таким чином, органом досудового розслідування не було виконано вимоги ст. 214 КПК України, а саме: не було внесено до ЄРДР відомостей про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення та не було розпочато досудове розслідування.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи, те що ОСОБА_3 звернувся до органу досудового розслідування за захистом своїх конституційних і процесуальних прав та інтересів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, та виходячи з вимог статті 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга щодо зобов`язання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, підлягає задоволенню, оскільки положення вказаної статті передбачають строк внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, особу яка здійснює досудове розслідування і забороняють проведення слідчих дій до внесення відомостей в ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-308 КПК України слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника Баштанської місцевої прокуратури або уповноважену ним особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за поданою 27.02.2017 року ОСОБА_3 заявою щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ: