Справа № 304/1233/16-к
Провадження № 1-кс/304/266/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2017 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на рішення, дії та бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищезазначеною скаргою, у якій просить встановити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000240 від 08 червня 2016 року за ч.1 ст.190 КК України в один місяць та зобов`язати слідчого та процесуального прокурора за наслідками розслідування прийняти процесуальне рішення по даному кримінальному провадженні. Скаргу мотивує тим, що в провадженні старшого слідчого Перечинського ВП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0000240 уже більше року. Згідно відповіді останнього №5651/106/25/3-2016 від 11 жовтня 2016 року громадській організації «ЗТМР Лісівник» стало відомо, що вищевказане кримінальне провадження стосується того, що працівники колективного члену «ЗТМР Лісівник» шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами, які перераховувались на рахунок даного товариства, головою якого являється ОСОБА_5 . Проти останнього вже більше року незаконно здійснюється кримінально-процесуальний тиск, а саме дане кримінальне провадження не закривається. Крім цього, щоб позбавити ОСОБА_5 процесуальних заходів захисту від надуманості звинувачень ОСОБА_6 йому не пред`являється підозра, в результаті чого такий позбавлений нормального ритму життя, оскільки кожні два тижні або місяць, відносно нього нібито збираються відомості, які в свою чергу дискредитують його як поважну та порядну людину. Відповідно до ст.219 КПК України строки досудового розслідування обраховуються лише з дня повідомлення особі про підозру, несвоєчасне здійснення цієї процесуальної дії тягне за собою негативні та несприятливі правові наслідки, які є перешкодою на шляху до справедливого і неупередженого судового розгляду. Оскільки, тривалість кримінального провадження №0000240 від 08 червня 2016 року стосовно голови громадської організації «ЗТМР Лісівник» є надмірною і не відповідає вимозі розумного строку, тому просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити, посилаючись на обставини викладені в такій.

Старший слідчий Перечинського ВП старший лейтенант поліція ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомив.

Слідчий суддя, заслухавши думку представника скаржника ОСОБА_3 , вивчивши надані матеріали, зваживши доводи викладені в клопотанні, приходить до наступного висновку.

Так, у судовому засіданні встановлено, що уже більше одного року і двох місяців у провадженні старшого слідчого Перечинського відділенні поліції Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0000240 за ч.1 ст.190 КК України відносно громадської організації «Закарпатське Товариство Мисливців і Рибалок «Лісівник», головою якого являється ОСОБА_5 .

Також встановлено, що на сьогоднішній день старшим слідчим Перечинського відділенні поліції Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 по даному кримінальному провадженню будь-яких процесуальних дій та процесуальних рішеннь не приймається, що дає слідчому судді обгрунтовані підстави вважати, що процесуальним керівником по справі слідчому взагалі не встановлено строку для проведення процесуальних та слідчих дій.

Так, згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень…

Відповідно до ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Отже, з урахуванням вищевикладеного та того, що досудове слідство по справі проводиться уже більше одного року і двох місяців, а також того, що протягом даного строку слідчий повинен був кожну процесуальну дію та процесуальне рішення виконати або прийняти в розумні строки та того, що процесуальним керівником по справі фактично слідчому не встановлено строку для проведення процесуальних та слідчих дій, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення законності, ефективного розслідування та недопущення порушень прав і законних інтересів сторін кримінального провадження, приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 в частині встановлення слідчому строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000240 від 08 червня 2016 року за ч.1 ст.190 КК України в один місяць, слід задовольнити, а в решті скарги з огляду на положення ст.40 КПК України - відмовити.

Керуючись ст.ст.2,9,114,307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на рішення, дії та бездіяльність слідчого задовольнити частково.

Встановити старшому слідчому Перечинського відділенні поліції Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000240 від 08 червня 2016 року за ч.1 ст.190 КК України в один місяць, починаючи з 23 серпня 2017 року по 23 вересня 2017 року (включно), для проведення слідчих дій.

У решті скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1