Справа № 396/949/17
Провадження № 1-кс/396/159/17
УХВАЛА
22.06.2017 року слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Новоукраїнка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області та ГУНП у Кіровоградській області,
ОСОБА_4 звернулась із скаргою на бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області та ГУНП у Кіровоградській області, просить внести відомості про злочин за ст.190 КК України у відповідності до ст.214 КПК України, за її заявами від 23.03.2016 року, 07.12.2016 року, 14.12.2016 року, 30.03.2017 року та 16.05.2017 року, із змісту скарги вбачається, що остання просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області та ГУНП у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявами про за ст.190 КК України.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_4 свою скаргу підтримала, посилається на обставини, викладені у скарзі, вважає бездіяльність посадових осіб Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області та ГУНП у Кіровоградській області незаконною, оскільки вони безпідставно не внесли відомості до ЄРДР за її заявами від 23.03.2016 року, 07.12.2016 року, 14.12.2016 року, 30.03.2017 року та 16.05.2017 року про притягнення до кримінальної відповідальності за ст.190 КК України ОСОБА_5 , який незаконно використовує її земельну ділянку, орендну плату, просить задовольнити скаргу.
Прокурор скаргу заперечила, вважає дії посадових осіб Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області та ГУНП у Кіровоградській області законними, пояснила, що в заяві ОСОБА_4 відсутні ознаки кримінального правопорушення, просить відмовити у задоволенні скарги.
Розглядаючи вказану скаргу, у межах заявлених вимог і представлених доказів, слідчий суддя виходить із наступного.
Заяви від імені ОСОБА_4 23.03.2016 року, 07.12.2016 року, 14.12.2016 року, 16.05.2017 року суду не надані, а тому суд позбавлений можливості їх проаналізувати на предмет відповідності закону.
Із заяви від 30.03.2017 року вбачається, що ОСОБА_4 зверталася до Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області із проханням перевірити умови невиконання договору оренди земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_6 та ТзОВ "Гранатова зірка" від 01.01.2009 року, в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_6 була її матір`ю, яка померла, й вона отримала після нею в спадщину земельну ділянку, яку незаконно, на її думку, використовує керівник ТзОВ "Гранатова зірка" ОСОБА_5 ГУНП у Кіровоградській області перевірило її звернення від 16.05.2017 року щодо неприйняття заяи працівниками Новоукраїнського ВП ГУНП у Кіровоградській області, й повідомлено, що її звернення розглянуто в порядку ЗУ "Про звернення громадян", відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не були внесені.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до ч.ч. 1,4 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, законом передбачено обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, викладених нею у повідомленні про кримінальне правопорушення, та невідкладно внести їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не вказано про можливість надання відповідної оцінки повідомленню на предмет його обґрунтованості, а також наявності чи відсутності певних ознак складу злочину для того, щоб вчинити цю процесуальну дію.
Згідно п.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, "про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції".
Згідно п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, "відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення".
Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України, "до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела".
Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_4 у заяві від 30.03.2017 року, вона просить перевірити невиконання договору оренди земельної ділянки, без зазначення будь-яких фактичних обставин вчинення кримінального правпорушення.
Таким чином, ознаки кримінального провадження за ст.190 КК України у поданій заяві відсутні, в даному випадку може мати місце цивільно-правовий спір, який вирішується шляхом пред`явлення цивільного позову у порядку, визначеному ЦПК України.
За таких обставин скарга не підлягає до задоволення у зв`язку із безпідставністю.
Керуючись ст.ст. 214,303-304,307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу відхилити, у зв`язку із безпідставністю.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту проголошення повного тексту ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1