Провадження № 2-і/792/119/17
Справа № 681/816/17
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП Доповідач Федорова Н. О.
П О С Т А Н О В А
08 серпня 2017 року м. Хмельницький

Суддя Апеляційного суду Хмельницької області Федорова Н.О., розглянувши подання Полонського районного суду Хмельницької області про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:
4 серпня 2017 року Полонський районний суд Хмельницької області звернувся до Апеляційного суду Хмельницької області з поданням про передачу на розгляд до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Перевіривши та вивчивши матеріали справи суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Як вбачається з матеріалів справи № 681/816/17, 8 червня 2017 року до Полонського районного суду Хмельницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с. 1-8).

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду даної справи визначено головуючого суддю Горщара А.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2017 року (а.с. 9).

У процесі розгляду цієї справи, 6 липня 2017 року суддею було заявлено самовідвід, у зв`язку з тим, що донька особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 працює у суді на посаді судового розпорядника. Ухвалою Полонського районного суду Хмельницької області від 7 липня 2017 року самовідвід задоволено (а.с. 17).

Після цього, головуючим визначено суддю Горгулько Н.А., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2017 року (а.с. 19).

Суддею Горгулько Н.А. також було заявлено самовідвід з аналогічних підстав, який постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 27 липня 2017 року задоволено (а.с. 23-24).

Автоматизованою системою документообігу в Полонському районному суді Хмельницької області неможливо утворити склад суду для розгляду вказаної справи, що підтверджується протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи № 681/816/17 між суддями від 01.08.2017 року (а.с. 26).

Так, на даний час у штаті вказаного суду працює троє суддів, двоє з яких заявили самовідвід, а у судді Дідек М.Б. закінчився строк повноважень на здійснення розгляду справ.

Згідно з ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому суд вважає, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що існує необхідність зміни підсудності справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та її передачі для розгляду до іншого, найбільш територіально наближеного суду Хмельницької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суд -

п о с т а н о в и в:
Подання Полонського районного суду Хмельницької області задовольнити.

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати на розгляд до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Н.О. Федорова