Провадження по справі № 1-кс/522/3036/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 лютого 2017 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 22.12.2016 року вх.№8509 до прокуратури Одеської області надав заяву про вчинення головою Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, яке полягає у тому, що 01.12.2016 року Біляєвським райсудом Одеської області було винесено рішення за позовом ОСОБА_5 до Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області (справа № 496/2264/16-ц), згідно якого позовні вимоги ОСОБА_5 задоволені в повному обсязі. Рішення в частині поновлення на роботі ОСОБА_5 допущено до негайного виконання, згідно ст. 367 ч.1 п.4 ЦПК України. 09.12.2016 року голова Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 особисто отримала рішення суду від 01.12.2016 року (справа № 496/2264/16-ц), про що є розписка ОСОБА_4 та відмітка у супровідному листі Біляєвського райсуда Одеської області. З 09.12.2016 року до теперішнього часу ОСОБА_4 , як голова Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області рішення суду в частині негайного виконання не виконала. Згідно ст.140 Конституції України та ст.ст. 5,10,11 ЗУ «Про місцеве самоуправління в Україні» (закон) районні адміністрації місцевих рад , сільські ради відносяться до органів місцевого самоуправління. Згідно ст. 42 ч.5 Закона, голова сільської ради несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень. 13.12.2016 року за № 12812 Біляєвським ВП ГУНП в Одеській області була зареєстрована заява про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, однак до цього часу співробітниками поліції слідчі дії не було проведено.

Вказані дії скаржник вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області внести відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст.214 КПК України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 , підтримав скаргу та просив слідчого суддю задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, та відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

22.12.2016 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до прокуратури Одеської області, про вчинення головою Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, однак в порушення вимог ст. 214 КПК України, його заява не зареєстрована в ЄРДР, та належним чином не проведено перевірку викладених фактів.

Такі дії посадових осіб прокуратури Одеської області не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 22.12.2016 року чи в іншому передбаченому законом порядку надати вмотивовану відповідь, про результати виконання вимог повідомити ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

17.02.2017