У Х В А Л А
13 червня 2017 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу директора ТОВ «Стейт-Ойл» ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:
Директор ТОВ «Стейт-Ойл» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка на думку скаржника, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві від 11.05.2017р.

В обґрунтування скарги директор ТОВ «Стейт-Ойл» ОСОБА_3 посилається на те, що 15.05.2017 року, керуючись правилами підслідності (ст. 216 КПК України), до органів прокуратури Одеської області направлено заяву № 11/1 від 11.05.2017р. про внесення до ЄРДР відомостей, які вказують на вчинення кримінальних правопорушень, за які передбачена відповідальність за ст. 367 КК України.

Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «Стейт-Ойл» ОСОБА_3 ,- не внесено.

Вказані дії працівників прокуратури Одеської області директор ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 , вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати працівників прокуратури Одеської області внести до ЄРДР відомості про злочин, вказаний у його заяві від 11.05.2017р., відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, згідно його заяви просив розглядати скаргу у його відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідщчий суддя дійшов наступного:

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» розяснив, що роз`яснив, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 від 11.05.2017р. на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.

За таких обставин скарга директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Слідчим суддею, в ході розгляду скарги, не досліджувались обставини, зокрема чи містить заява директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 дані про кримінальні правопорушення, передбачені ст.367 КК України, оскільки ці обставини підлягаю перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості зазначені в заяві директора ТОВ «Стейт Ойл» ОСОБА_3 від 11.05.2017р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
13.06.2017