печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
та захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого першого відділу військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_6 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України.,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий першого відділу військової прокуратури Київського гарнізону старший лейтенант юстиції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України.
Клопотання обґрунтовано тим, що Військовою прокуратурою Київського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000094 від 03.05.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуває на посаді головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці ДФС України в зв`язку з чим, відповідно примітки 2 до ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 7 Митного кодексу України затвердженого Законом України № 4495-VІ від 13.03.2012 встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності органів доходів і зборів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, становлять державну митну справу , а безпосереднє керівництво здійсненням державної митної справи покладається на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно п.п. 1, 4, 7 Положення про Державну фіскальну службу України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 № 236 ДФС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.

ДФС відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, забезпечує застосування митних режимів, здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, поміщених у відповідні митні режими;

ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДФС та її територіальні органи є органами доходів і зборів.

Відповідно до п. 34-1 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України затвердженого Законом України № 4495-VІ від 13.03.2012 органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, митниці та митні пости.
Відповідно до посадової інструкції головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці ДФС України, затвердженої 16.12.2016 В.о. начальника Київської митниці ДФС, завданнями та обов`язками
ОСОБА_4 на вказаній посаді являється вжиття в межах компетенції заходів для виявлення порушень митних правил, фактів ухилення від оподаткування та кримінальних правопорушень при здійсненні зовнішньоекономічних операцій та/чи переміщення товарів через митний кордон України громадянами; здійснення аналізу та управління ризиками з метою визначення форм та обсягів митного контролю.
Однак, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці ДФС України, в порушення вище вказаних нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин.

16.06.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України.
Оскільки підозрюваний ОСОБА_4 є співробітником органу доходів і зборів, то здійснюючи посадові обов`язки за посадою він, використовуючи своє службове становище, може знищити документи, які можуть бути використані як доказ факту вчинення кримінального правопорушення, впливати на свідків, у тому числі і на тих, які встановлюються та вчинити інше кримінальне правопорушення.
Перебування ОСОБА_4 на посаді головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України, беззаперечно сприяло йому у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, адже одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинене службовою особою, повторно, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, було нерозривно пов`язано з його службовою діяльністю.
Крім того, досвід роботи ОСОБА_4 на посаді головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України, його обізнаність про форми та методи роботи з людьми, враховуючи тяжкість злочину, може буде використано підозрюваним для перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.
Підозрюваний та захисник проти задоволення клопотання заперечували.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Слідчий суддя вважає, що докази, які надані прокурором в обґрунтування клопотання, є достатніми для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено такі потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 враховуючи положення ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» згідно якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Визначаючи строк відсторонення від посади, слідчий суддя враховує положення п. 3 ч. 3 ст. 167 КПК України та вважає за необхідне відсторонити ОСОБА_4 від посади в межах строків досудового розслідування.

При цьому, прокурор відповідно до ст. 158 КПК України має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади.

Керуючись ст. ст. 154, 155, 156, 157, 309, 532, 534 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України строком до 16.08.2017 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Строк дії ухвали визначити до 16.08.2017 року.
Копію ухвали направити для виконання до Управління протидії митним правопорушенням Київської митниці Державної фіскальної служби України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали буде проголошено 23.06.2017 року о 13.45 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1