Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2016 року Слідчий суддя ОСОБА_1
за участю секретаря: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Подільського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :

20 жовтня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Подільського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Вимоги скарги обґрунтовує тим, що ним 08 серпня 2016 року до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 ч. 4 КК України.
Вказав, що 03.10.2016 року він отримав повідомлення про скерування даної заяви та матеріалів до Подільського УП ГУ НП в м. Києві, однак Подільське УП ГУ НП в м. Києві відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України не зареєстрували дане повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Посилаючись на вищевикладене, просить зобов`язати Подільське УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у заяві від 08.08.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є суб`єкт, об`єктивна сторона.
Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються не є злочином.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо в заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2 зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що скаржник посилається на те, що він 08.08.2016 року ним до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 ч. 4 КК України та 03.10.2016 року він отримав повідомлення про скерування даної заяви та матеріалів до Подільського УП ГУ НП в м. Києві. Однак, до цього часу відомості про кримінальне правопорушення Подільським УП ГУ НП в м. Києві до ЄРДР не внесені.
Разом з тим, скаржником не додано до скарги доказів про те, що Подільське УП ГУ НП в м. Києві отримало матеріали від Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві по його зверненню.
Крім того, як вбачається з відповіді Подільського УП ГУ НП в м. Києві від 21.11.2016 року, до них по територіальності із Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві заяв щодо вчинення кримінального правопорушення від імені гр. ОСОБА_3 не надходило, у журналі єдиного обліку вони не зареєстровані та у слідчому відділі дана інформація до ЄРДР не вносилась, а також у журналі канцелярії не реєструвалась ( а.с. 13).
Зважаючи на те, що заявником не надано доказів отримання Подільським УП ГУ НП в м. Києві його заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Подільського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1