УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2016 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Шевченківського районного суду м. Києва скаргу гр. ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Служби безпеки України,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга гр. ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він 18.11.2016 направив на адресу Служби безпеки України повідомлення №18/11/16-8 про вчинення посадовими особами ОДПІ в м. Запоріжжя ГУ ДФС в Запорізькій області та начальником ГУ ДФС в Запорізькій області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, за ст.209, ст.258-5, ст. 364, ч.3 ст. 365, ст. 369-2 КК України. Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені.

Зазначене заявник вважав бездіяльністю, оскільки уповноваженим органом не розпочате досудове розслідування, просив зобов`язати слідчого СБ України внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, не прибув.

Представник СБ України до суду також не з`явився. Заступник начальника Головного слідчого управління СБ України листом від 08.12.2016 повідомив, що заява гр. ОСОБА_3 №18/11/16-8 до органу досудового розслідування не надходила.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, наявні матеріали, дійшов висновку про таке.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачені рішення, дії та бездіяльність слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Однією з форм бездіяльності є невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як правильно зазначив заявник, згідно з ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР.

Зазначене свідчить, що обов`язок внесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР виникає з моменту находження заяви про вчинене кримінальне правопорушення до органу досудового розслідування.

Отже бездіяльність має місце у разі, коли заява про злочин надійшла до відповідного органу, однак слідчим відомості про кримінальне правопорушення після спливу відведених законом для цієї дії 24 годин до ЄРДР не внесені.

У силу ч. 3 ст. 306 КПК розгляд скарг зазначеної категорії здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу. Вказана вимога спрямована на реалізацію принципів змагальності та диспозитивності у кримінальному провадженні.

Статтею 22 КПК передбачений принцип змагальності, який покладає на заявника тягар самостійного обстоювання його правової позиції, необхідність доведення наявності обставин, які, на його думку, можуть свідчити про порушення прав, свобод та законних інтересів особи.

У силу ст. 26 КПК сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений КПК.

Саме шляхом застосування вищенаведених загальних засад кримінального провадження забезпечується дотримання слідчим суддею положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ч.6 ст.22 КПК щодо здійснення судового розгляду справи об`єктивно та безсторонньо.

У своїй скарзі заявник повідомив, що ним до СБ України направлене повідомлення про вчинення посадовими особами ОДПІ в м. Запоріжжя ГУ ДФС в Запорізькій області та начальником ГУ ДФС в Запорізькій області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, за ст.209, ст.258-5, ст. 364, ч.3 ст. 365, ст. 369-2 КК України.

Водночас, у розпорядженні суду відсутня заява ОСОБА_3 , з якою він звернувся до органу досудового розслідування. Крім того, відповідно до інформації начальника Головного слідчого управління СБ України від 08.12.2016 заява гр. ОСОБА_3 до вказаного органу досудового розслідування не надходила.

Зазначене ставить під сумнів факт звернення останнього до СБ України з відповідним повідомленнями та допущення слідчим бездіяльності, яка оскаржується заявником. Також, з наведеного у скарзі неможливо дійти об`єктивного висновку, який би з достатньою для внесення до ЄРДР повнотою свідчив про наявність у діях певних осіб ознак кримінальних правопорушень.

Неприбуття заявника у судове засідання з розгляду його скарги, ненадання ним матеріалів, що підтверджують звернення ОСОБА_3 до СБ України з повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, унеможливило встановлення факту бездіяльності посадових осіб СБ України. З огляду на зазначену неповноту, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 22, 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
У задоволенні скарги гр. ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СБ України щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1