печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 липня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 27.04.2017 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 02.03.2017, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях уповноважених осіб Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України, ознак складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 27.04.2017 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 02.03.2017, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях уповноважених осіб Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України, ознак складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, невідповідність висновків слідчого фактичним обставинам справи, порушення його процесуальних прав потерпілого, при цьому надає власну правову оцінку діям органу досудового розслідування, стверджуючи про недотримання ним порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства, внаслідок чого передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав доводи та вимоги скарги.

Слідчий ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, вважаючи оскаржувану постанову законною і обгрунтованою.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, а також дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що прокуратурою м. Києва здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 02.03.2017 за заявою ОСОБА_3 про вчинення першим заступником директору Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке оскаржуваною постановою закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Не вдаючись до оцінки наведених в постанові слідчого підстав з точки зору їх достатності для прийняття рішення про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає доцільним зазначити, що в ході досудового розслідування не допитано заявника ОСОБА_3 , у зв`язку з чим визнати досудове розслідування повним та всебічним неможливо.

Окрім того, згідно зі ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події злочину; 2) встановлена відсутність в діянні складу злочину; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Таким чином, слідчим, наряду з неповнотою досудового розслідування, при винесенні оскаржуваного рішення неправильно застосовано положення ст. 284 КПК України, якою не передбачено такої підстави для закриття кримінального провадження як за відсутністю ознак злочину.

За таких обставин постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, насамперед допитати заявника ОСОБА_3 , уточнивши в нього підстави для порушення кримінального провадження, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 27.04.2017 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 02.03.2017, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях уповноважених осіб Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України, ознак складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,- скасувати, зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1