печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , ,за участі сторони кримінального провадження прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 про проведення позапланової перевірки,-

В С Т А Н О В И В :
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, про проведення позапланової перевірки.

Слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 25.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що до прокуратури АР Крим надійшли матеріали щодо виявлених ознак злочину, з боку службових осіб ЗАТ «Кримський Титан» (ВЕЗ «Крим», 10.03.2015 перереєстроване в ПрАТ «Юкрейн Кемикал Продактс», м. Київ) та ТОВ Валки-Ільменіт (. За результатами розгляду вищезазначених матеріалів було встановлено, що невстановлені службові особи ЗАТ «Кримський Титан» (ПрАТ «Юкрейн Кемикал Продактс», ) організували розміщення небезпечних відходів на території Херсонської області без їх повного обліку, ідентифікації та встановлення відповідного класу небезпеки. Згідно технології виробництва, місця видалення небезпечних відходів, які використовує вищезазначене товариство, розташовані на материковій частині України. При цьому дозвільні документи на здійснення вказаної діяльності останнім, у відповідності до нової назви, не переоформлювалися.

Також, під час досудового розслідування отримано інформацію щодо порушень чинного законодавства службовими особами ТОВ Валки-Ільменіт () при експлуатації Валки-Гацівського родовища титанових руд, які постачаються до АР Крим для забезпечення виробничої діяльності ПАТ «Юкрейніан Кемікал Продактс» (), та є одним із основних постачальників титанових руд на завод ПАТ «Юкрейніан Кемікал Продактс» (). Відповідно до наявних даних встановлено, що ПАТ «Юкрейніан Кемікал Продактс» () є засновником ТОВ «Валки-Ільменіт».

Так, 19.10.2001 Міністерством екології та природних ресурсів України було надано ТОВ «Валки-Ільменіт» спеціальний дозвіл №2578 на експлуатацію Валки-Гацівського родовища титанових руд. За результатами раніше проведених перевірок силами фахівців Державної екологічної інспекції України в Житомирській області та Державної служби геології та надр України були виявлені порушення чинного законодавства в сфері охорони надр та природоохоронного законодавства, а саме, протягом 2010-2012 років ТОВ «Валки-Ільменіт» здійснювало реалізацію (без належно оформленого спеціального дозволу та сплати обов`язкових рентних платежів за користування надрами) пісків, що залишилися після збагачення на Лемненському руднику філії «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» ПрАТ «Кримський ТИТАН», а саме: у 2010 році - 7352,74 тони; у 2011 році 23226,4 тони; у 2012 році - 39,74 тони.

Крім того, протягом тривалого часу ТОВ «Валки-Ільменіт» проводить незаконний видобуток запасів руд титану Валки-Гацівського родовища, оскільки в спеціальному дозволі на користування надрами №2578 від 19.10.2001 не враховані запаси (основні: ільменіт, циркон; супутні: п`ятиокис ванадію та окис скандію) затверджено протоколом ДКЗ України від 21.06.2000 №556, натомість здійснюється видобування запасів руд титану, затверджених протоколом ДКЗ України від 25.06.2015 №3384-ДСК і врахованих Державним балансом запасів корисних копалин.

Заслухавши пояснення прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 25.10.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до вищевикладеного та згідно з вимогами статті 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Указ Президента України про «Про Положення про Державну екологічну інспекцію України» від 13.04.2011 № 454/2011,

враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на вищевказаних положеннях Закону, приходжу до висновку про наявність правових підстав для позапланової перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Валки-Ільменіт» ().

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст. ст. 309, 376, 392, 532, 534 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих прокуратури та підтримання державного обвинувачення управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Автономної Республіки Крим ОСОБА_3 , про проведення позапланової перевірки задовольнити.

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції України та її територіальним підрозділам на проведення позапланової перевірки господарської діяльності ТОВ «Валки-Ільменіт» (код ЄРДПОУ 31280048), з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства за період з 01.01.2015 року по дату проведення перевірки.

Позапланову перевірку ТОВ «Валки-Ільменіт» провести з наступних питань:

- Чи наявні на підприємстві ТОВ «Валки-Ільменіт» та є діючими документи на право спеціального використання природних ресурсів (дозволи, ліцензії, сертифікати, висновки, рішення, ліміти, квоти, погодження, свідоцтва)?

- Чи дотримуються норми природоохоронного законодавства підприємством ТОВ «Валки-Ільменіт» при експлуатації родовищ?

- Щодо наявність площі забруднених і засмічених земель на території яка використовується підприємством ТОВ «Валки-Ільменіт»?

- Щодо здійснення заходів щодо запобігання забрудненню земель відходами, стічними водами підприємством ТОВ «Валки-Ільменіт»?

- Щодо наявності документів, що підтверджують право власності, постійного чи тимчасового користування земельною ділянкою під кар`єром та іншими об`єктами і спорудами переробки надр підприємством ТОВ «Валки-Ільменіт»?

- Щодо наявності спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами та матеріалів погодження одержання дозволу підприємством ТОВ «Валки-Ільменіт»?

- Щодо наявності статистичної звітності за формою 5-ГР, 25-ГР?

- Щодо дотримання умов спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами підприємством ТОВ «Валки-Ільменіт»?

- Щодо наявність документів (журналу) ведення первинного поточного обліку відходів, які утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються, знешкоджуються та видаляються (форма 1-ВТ облік відходів)?

- Щодо наявності дозволів та лімітів на утворення і розміщення відходів?

- Щодо наявності реєстрових карт об`єктів утворення та об`єктів оброблення і утилізації відходів?

- Щодо наявності паспортів місць видалення відходів?

- Щодо стану ведення нового будівництва чи реконструкції діючих об`єктів і наявності при цьому: матеріалів Оцінки впливів на навколишнє середовище по проектно-кошторисній документації на будівництво нових, розширення, реконструкцію чи технічне переозброєння діючих підприємств, висновку державної екологічної експертизи для об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку та дотримання його умов та акта прийняття в експлуатацію?

Під час проведення перевірки, зобов`язати службових осіб підприємства ТОВ «Валки-Ільменіт» (код ЄРДПОУ 31280048) надати доступ працівникам Державній екологічній інспекції України до всієї необхідної документації та приміщень, майнових комплексів, родовищ які підлягають перевірці.

Визначити строк дії ухвали тривалість тридцять днів, який обраховується з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1