ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/2971/17
Провадження № 1-кс/201/2217/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2017р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.02.2017р.,

ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 24.02.2017р. надійшла скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.02.2017р., в якій останні просять слідчого суддю зобов`язати відповідний орган прокуратури внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування. Скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 27.02.2017р.

Представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 (діє за договором від 28.02.2017р.) надав суду заяву, в якій просив скаргу задовольнити та розглядати її за його та скаржників відсутності.

ОСОБА_3 про розгляд скарги був повідомлений шляхом sms-повідомлення, про причини неявки суду не сповістив.

За таких обставин та враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, суд вважає за необхідне застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі скаржників та представника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 , з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.

Прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_6 надав заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності та відмовити у її задоволенні з огляду на внесення відповідних відомостей за заявою скаржників про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в підтвердження чого долучив витяг з ЄРДР.

Розгляд скарги відбувався без фіксації судового процесу технічними засобами відповідно до положень ст. 107 КПК України та поданих до суду заяв обох сторін.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

З матеріалів скарги встановлено, що 16.02.2017р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали до прокуратури Дніпропетровської області заяву від 15.02.2017р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 366 КК України, однак станом на теперішній час відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що, на думку скаржників, свідчить про неправомірну бездіяльність органу досудового розслідування та грубе порушення вимог ст. 214 КПК України.

Факт отримання органом досудового розслідування заяви про вчинення кримінального правопорушення повністю підтверджується долученою до матеріалів скарги копією даної заяви зі штампом про її отримання уповноваженою особою прокуратури Дніпропетровської області за вх. № 140 від 16.02.2017р.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як випливає з положень принципу публічності, закріпленого у ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурора, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що уповноваженою службовою особою прокуратури Дніпропетровської області не було розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.02.2017р., суд вважає, що бездіяльність органу досудового розслідування є незаконною та такою, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Що стосується доводів прокурора щодо відмови у задоволенні скарги з огляду на внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то суд не може прийняти їх до уваги, оскільки з долученого прокурором витягу з ЄРДР вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення були внесені до реєстру за заявою від 22.02.2017р. за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в той час, як скаржники просять внести відомості до ЄДРД за їх заявою від 15.02.2017р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч.1 ст. 365 КК України, а отже, на даний час у суду відсутні підстави вважати, що органом досудового розслідування було усунено бездіяльність щодо невнесення відомостей саме за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.02.2017р.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 25, 28, 107, 214, 303-307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої службової особи прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.02.2017р. задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Дніпропетровської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 15.02.2017р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1