№ провадження 1-кс/646/225/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.01.2017 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області старшого радника юстиції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000108 від 05.12.2016р. про здійснення спеціального досудового розслідування відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Джезказган Карагандинської області, українця, громадянина України, який на час вчинення кримінального правопорушення займав позаду інженера спеціального зв`язку Єнакіївського МВ ГУМВС України в Донецькій області та мав спеціальне звання старшого лейтенанта міліції, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області старшого радника юстиції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудовою розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебуває кримінальне провадження №0000111 від 05.12.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , з 18.02.1997 працював в ГУ МВС України в Донецькій області та у березні-квітні 2014 року, точний час встановити не вдалося, ОСОБА_5 вступив та прийняв участь у діяльності непередбаченого законами України терористичної організації, так званої «Донецької народної Республіки» (далі ДНР).

Так, у березні-квітні 2014 року ОСОБА_5 стало достовірно відомо, що у м.Донецьк Донецької області, у тому числі у м.Єнакієво Донецької області, створено стійке ієрархічне об`єднання - терористичну організацію, так звану «ДНР», учасники якої на території України вчиняють акти тероризму, залякують населення, вбивають громадян, захоплюють адміністративні будівлі органів державної влади і місцевого самоврядування, скоюють інші тяжкі і особливо тяжкі злочини, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, збройних конфліктів на території Донецької області.

Приблизно у листопаді 2014 року, точний час не встановлено, ОСОБА_5 , маючи намір на вступ до незаконної терористичної організації «ДНР», усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою участі у діяльності непередбаченої законами України «ДНР», увійшов до вказаної терористичної організації під командуванням невстановленої досудовим слідством групи осіб.

Згідно з вимогами ст.ст.1, 2, 33, 44 Закону України «Про державний кордон України», Державним кордоном України є лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України - суші, вод, надр, повітряного простору; державний кордон України визначається Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; державні органи, громадські організації, посадові особи зобов`язані надавати всемірну допомогу органам Державної прикордонної служби України в охороні державного кордону України; державні органи, громадські організації, посадові особи, а також громадяни зобов`язані додержуватись режиму державного кордону України.

Незважаючи на існуючи вимоги чинного законодавства України та міжнародні договори ОСОБА_5 , разом з іншими невстановленими на даний час особами, діючи умисно та за попередньою змовою, нехтуючи вищевказаними нормами законодавства України, розуміючи, що кінцевим результатом діяльності самопроголошеної «ДНР» є зміна меж території та державного кордону України, маючи намір підтримати діяльність вказаної терористичної організації, у тому числі направленої на порушення порядку, встановленого Конституцією України, взяв участь у діяльності терористичної організації «ДНР».

Вказані злочинні дії ОСОБА_5 сприяли незаконній діяльності керівництва та учасників «ДНР» на території Донецької області, у тому числі озброєним конфліктам, актам тероризму, залякуванню населення, вбивствам громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, скоєнню інших тяжких та особливо тяжких злочинів, що призвело до дестабілізації, розпалювання ворожнечі та ескалації у Донецькому регіоні, знищення важливих об`єктів інфраструктури, пошкодження життєзабезпечуючих комунікацій, спричинення тяжких тілесних ушкоджень громадянам та їх загибелі.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.258-3 КК України тобто участь у терористичній організації та сприянні її діяльності.

Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 ;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;
- протоколами проведення впізнання осіб за фотокартками;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Постановою слідчого від 22.12.2016 ОСОБА_5 оголошено у розшук.

13.12.2016 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до положень ст.135 КПК України засобами поштового зв`язку повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України. Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.258-3 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

За фактом розшуку підозрюваного ОСОБА_5 на підставі доручення слідчого Бахмутським ВП ГУНП в Донецькій області 03.07.2015 заведено ОРС №29-296 категорії «Розшук», розшук останнього триває.

Орган досудового розслідування має достовірну інформацію про те, що підозрюваний ОСОБА_5 дійсно переховується від слідства та перебуває на території проведення зони АТО, а саме на тимчасово окупованій території України в Донецькій області (дані відповідно до показів свідків).

Отже, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством України, не надається можливим.

Посилаючись на вказані обставини, на положення п.2 Прикінцевих положень Закону України № 119-VIIIвід 15.01.2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції», тимчасово дія положень частини п`ятої статті 139, частини другої статті 297-1, пункту 4 частини другої статті 297-2, частини першої та абзацу третього частини третьої статті 297-4, абзацу першого частини третьої статті 323 Кримінального процесуального кодексу України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000111 від 05.12.2016 року проводиться прокуратурою Харківської області, яка розташована адресою: місто Харків, вулиця Б. Хмельницького, 4 та знаходиться на території юрисдикції Червонозаводського районного суду міста Харкова, слідчий просив задовольнити вказане клопотання та дозволити здійснювати відносно ОСОБА_5 спеціальне досудове розслідування.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Статтею 297-2 КПК України передбачено, що з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;
4) відомості щодо оголошення особи у міждержавний та/або міжнародний розшук;
5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;
6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Відповідно до ч.2 ст.297-3 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог ст.97-2КПК України, повертає його прокурору, слідчому, про що постновляє ухвалу.
Згідно з копією витягу з кримінального провадження № 0000108 від 05 грудня 2016 року в провадженні прокуратури Харківської області знаходиться кримінальне провадження за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України відносно ОСОБА_5 .
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Бахмутським відділом поліції ГУНП в Донецькій області вже було розпочате кримінальне провадження № від 28.05.2015р. за ч.1 ст.258-3 КПК України.
Однак органом досудового розслідування в клопотанні не надано жодних відомостей про стан розгляду кримінального провадження № від 28.05.2015р. за ч.1 ст.258-3 КПК України відносно ОСОБА_5 , чи прийнято по ньому процесуальне рішення.
З огляду на викладене, враховуючи доводи слідчого, так як вони викладені в клопотанні та наведені судом вище, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке не ґрунтується на положеннях ст. 297-2 КПК України, слідчий суддя вважає клопотання заявленим передчасно, тому вважає за необхідне повернути його слідчому.
Керуючись статтями 297-1, 297-2, 297-3, 372 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області старшого радника юстиції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000108 від 05.12.2016р. повернути.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5-ти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1