Справа № 635/5653/16-к
Провадження №1-кс/635/686/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2016 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002868 від 15.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про арешт майна,-
встановив:
20 липня 2016 року слідчий СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотання, погодженим з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002868 від 15.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, в якому просить постановити ухвалу про арешт майна, а саме, сільськогосподарської культури - пшениці (врожаю 2015-2016 років), яка засіяна на сформованих земельних ділянках із кадастровими номерами: :02:012:0047, :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0050, :02:012:0051, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059, загальною площею 24,2701 га, розташованих на території Березівської селищної ради Харківського району Харківської області, шляхом встановлення заборони будь - яким фізичним чи юридичним особам, крім державних фіскальних органів, користуватися та розпоряджатися майном (пошкоджувати, знищувати, використовувати, в тому числі збирати врожай із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки, передавати, відчужувати).
Як вбачається із клопотання слідчого, 15 липня 2016 року до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла заява ГО «ЕО «Охорона природи»» про те, що невстановлені особи самовільно використовують земельну ділянку, розташовану на території Березівської селищної ради, яка відноситься до державних земель.
У подальшому, 15.07.2016 вказані факти внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002868 від 15.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
З метою перевірки інформації про вчинення кримінального правопорушення та документування факту самовільного використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур працівниками Харківського ВП ГУ НП у Харківській області за участю землевпорядника Березівської селищної ради проведений огляд місця події земельної ділянки загальною площею близько 50 га, розташованої за межами населеного пункту на території Березівської селищної ради Харківського району Харківської області, яка межує із землями Височанської селищної ради та розташована неподалік селищного звалища сміття і відстійників.
Під час проведення огляду місця події встановлено, що вказана земельна ділянка являє собою єдине поле, яке оброблене єдиним способом за допомогою сільськогосподарської техніки та на ньому однаковим способом посіяна сільськогосподарська культура пшениця.
Встановлено, що на вказаному полі сформовані наступні земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:012:0047, :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0050, :02:012:0051, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059.
Допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні землевпорядник Березівської селищної ради Харківського району Харківської області ОСОБА_5 , пояснив, що на території Березовського селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту розташоване поле земельна ділянка неправильної форми з «апендиксом», яке межує з землями Височанської селищної ради та розташоване неподалік звалища сміття і відстійників. Так зазначене поле поділене і належить наступним власникам: ОСОБА_6 має два паї загальною площею 6.1120 га, ОСОБА_7 має пай загальною площею 1.2781 га, ці двоє громадян сплачують податок на землю з фізичних осіб, тому відомо, що у них є державні акти на вказані землі. Крім цього, зазначив, що в 2009 році видавалося розпорядження щодо затвердження проекту по відведенню земельних ділянок для створення фермерського господарства ОСОБА_8 на земельну ділянку загальною площею 6.5661 га. Крім того, останньому відомо, що на зазначеному полі близько 4 років тому, землі загальною площею близько 10 га були розділені по 2 га і на них готувалися документи п`ятьма громадянами, однак йому не відомі відомості про вказаних осіб, а також не відомо чи узаконили останні зазначені земельні ділянки. Інша частина поля 24,2701 га відноситься до земель державного запасу.
Крім того, під час огляду вищезазначеного поля земельної ділянки загальною площею близько 50 га, розташованого на території Березовського селищної ради Харківського району Харківської області за межами населеного пункту, де наявна сільськогосподарська культура пшениця, виявлено характерні ознаки її дозрівання, а тому, враховуючи сільськогосподарські цикли, можна зробити висновок, що сільськогосподарська культура (пшениця) засіяна в кінці 2015 року або на початку 2016 року. Також приймаючи до уваги, що ніяких розмежувань або відмінностей в обробці або посіві зазначеного поля, при візуальному огляді не виявлено, можна зробити висновок, що зазначене поле загальною площею близько 50 га, оброблено і засіяно одними і тими ж особами із застосуванням сільськогосподарської техніки.
На теперішній час у Березівській селищній раді Харківського району Харківської області немає будь - яких даних про те, хто саме обробляє чи засіває зазначені земельні ділянки, однак при їх візуальному огляді чітко вбачається, що засіяні земельні ділянки, які належать вищевказаним громадянам, так і земельні ділянки, які відносяться до державної власності оброблені та засіяні єдиним способом ймовірно в один й той же період часу.
Згідно довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами: :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0051, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059 належать до земель державної власності інформація щодо відведення їх у власність або користування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня.
Згідно довідок з Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :02:012:0047 була 05.07.2016 передана в приватну власність ОСОБА_9 ; земельна ділянка із кадастровим номером :02:012:0050 30.05.2016 передана в приватну власність ОСОБА_10 ; земельна ділянка із кадастровим номером :02:012:0052 05.07.2016 передана в приватну власність ОСОБА_11 ; земельна ділянка із кадастровим номером :02:012:0053 05.07.2016 передана в приватну власність ОСОБА_12 ; земельна ділянка із кадастровим номером :02:012:0054 була 05.07.2016 передана в приватну власність ОСОБА_13 ; земельна ділянка із кадастровим номером :02:012:0055 05.07.2016 передана в приватну власність ОСОБА_14 .
Державна реєстрація земельних ділянок із кадастровими номерами :02:012:0047, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055 відбулася 05.07.2016, а земельної ділянки із кадастровим номером :02:012:0050 30.05.2016.
Разом з цим, враховуючи наявність на сформованих земельних ділянках сільськогосподарської культури (пшениці), засіяної наприкінці 2015 року, вбачається, що всупереч вимогам ст. ст. 125-126 ЗК України, земельні ділянки засіяно без наявності правовстановлюючих документів.
Таким чином, має місце факт самовільного використання 13 земельних ділянок орієнтовною площею 24,2701 га.
На момент проведення огляду місця події встановлено, що земельні ділянки, розташовані на території Березівської селищної ради Харківського району, загальною площею 24,2701 га: :02:012:0047, :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0050, :02:012:0051, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059 є єдиним масивом та засіяні сільськогосподарською культурою пшеницею врожаю 2015-2016 року.
На даний час встановити особу чи осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення не представилось можливим.
Наявні на вищевказаних земельних ділянках посіви сільськогосподарської культури пшениці матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст. 91 КПК України).
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що з метою захисту суспільства та держави від кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні (ст. 2 КПК України), досягнення дієвості кримінального провадження, недопущення знищення, заволодіння сільськогосподарськими культурами, забезпечення подальшого повернення державі збитків шляхом вжиття відповідних заходів цивільно-правового характеру (цивільного позову у кримінальному провадженні), виникла необхідність у накладенні арешту на сільськогосподарські культури, які засіяні на самовільно захоплених земельних ділянках, для збереження речових доказів даного кримінального правопорушення (злочину), які знаходяться на наступних сформованих земельних ділянках: :02:012:0047, :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0050, :02:012:0051, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його псування, знищення, перетворення.
Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є, зокрема, доказом вчинення злочину.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на сільськогосподарські культури, які наявні на земельних ділянках обумовлено запобіганням можливості їх знищення, псування (ч. ч. 1, 7 ст. 170 КПК України).
Незастосування арешту унеможливить виконання завдання кримінального провадження (ст. 2 КПК України), для встановлення винних осіб, а також відшкодування завданої шкоди.
Таким чином, слідчий вважає, що наявні достатні підстави для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження накладення арешту на сільськогосподарську культуру - пшеницю (врожаю 2015-2016 років), яка засіяна на сформованих земельних ділянках із кадастровими номерами: :02:012:0047, :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0050, :02:012:0051, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059, загальною площею 24,2701 га, розташованих на території Березівської селищної ради Харківського району Харківської області, шляхом встановлення заборони будь - яким фізичним чи юридичним особам, крім державних фіскальних органів, користуватися та розпоряджатися майном (пошкоджувати, знищувати, використовувати, в тому числі збирати врожай із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки, передавати, відчужувати).
Відповідно до вимог ст. ст. 214, 223 КПК України, після внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий або прокурор розпочинають досудове розслідування, виконують слідчі (розшукувані) дії спрямовані на отримання (збирання) доказів. Повідомлення про підозру, відповідно до 276 КПК України, здійснюється тільки за наявності достатніх доказів для підозри особи у вчинені кримінального правопорушення.
Тому відсутність повідомлення про підозру у кримінальному правопорушенні не позбавляє права звернутися із клопотанням про арешт майна для забезпечення, зокрема, доказової бази в кримінальному провадженні.
Вищевказане майно має важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст. 91 КПК України).
Згідно із ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, яке просив задовольнити, з посиланням на обґрунтування викладені у клопотанні.

Суд, заслухавши пояснення слідчого, вивчивши надані документи, якими обґрунтоване клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно ч.2, ч.3 приведеної статті КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
За змістом ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Між тим, у відповідності до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна сформованих 20.07.2016, відомості про користувачів земельних ділянок за кадастровими номерами :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0051, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059, які віднесені до державної власності не встановлено, а земельні ділянки за кадастровими номерами :02:012:0047, :02:012:0050, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, зареєстровано як землі приватної власності, при цьому, земельні ділянки належать на праві власності:
- ОСОБА_9 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:30354617 від 07.07.2016 , земельна ділянка з кадастровим номером - :02:012:0047;
- ОСОБА_10 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:29811810 від 30.05.2016, земельна ділянка з кадастровим номером - :02:012:0050;
- ОСОБА_11 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:30352406 від 07.07.2016, земельна ділянка з кадастровим номером - :02:012:0052;
- ОСОБА_12 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:30350680 від 07.07.2016, земельна ділянка з кадастровим номером - :02:012:0053;
- ОСОБА_13 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер:30353055 від 07.07.2016, земельна ділянка з кадастровим номером - :02:012:0054;
- ОСОБА_14 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 30341487 від 06.07.2016, земельна ділянка з кадастровим номером -:02:012:0055.
Разом з тим, що на вказаних земельних ділянка досудовим слідством встановлено наявність сільськогосподарської культури (пшениці), засіяної наприкінці 2015 року, вбачається, що всупереч вимогам ст. ст. 125-126 ЗК України, земельні ділянки засіяно без наявності правовстановлюючих документів, адже право власності на них зареєстровано у 2016 році.

Таким чином, слідчим приведено достатньо підстав вважати, що зазначене майно відповідає критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України та доведена необхідність арешту зазначеного в клопотанні майна, оскільки земельні ділянки засіяно без наявності правовстановлюючих документів.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило ті за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 107, 131, 170-173, 175 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002868 від 15.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про арешт майна задовольнити.
Накласти арешт на майно, а саме, сільськогосподарської культури - пшениці (врожаю 2015-2016 років), яка засіяна на сформованих земельних ділянках із кадастровими номерами: :02:012:0047, :02:012:0048, :02:012:0049, :02:012:0050, :02:012:0051, :02:012:0052, :02:012:0053, :02:012:0054, :02:012:0055, :02:012:0056, :02:012:0057, :02:012:0058, :02:012:0059, загальною площею 24,2701 га, розташованих на території Березівської селищної ради Харківського району Харківської області, шляхом встановлення заборони будь - яким фізичним чи юридичним особам, крім державних фіскальних органів, користуватися та розпоряджатися майном (пошкоджувати, знищувати, використовувати, в тому числі збирати врожай із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки, передавати, відчужувати).
Копію ухвали негайно вручити слідчому СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 .
Ухвала про арешт майна виконується слідчим негайно.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Для особи, без виклику якої постановлено ухвалу і яка її оскаржує, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя -