Справа № 175/4083/16-к
Провадження № 1-кс/175/960/16
У Х В А Л А

Іменем України

17 жовтня 2016 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про призначення перевірки,

В С Т А Н О В И В:
До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання про призначення перевірки.

Прокурор у судовому засіданні просив суд надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0001646 від 22.06.2016, перевірки дотримання вимог лісового законодавства України під час проведення незаконної вирубки дерев в кв. 12 вид. 2, 4 Микільського лісництва, на території Новоолександрівської сільської ради.
Суд дослідивши матеріали клопотання суд дійшов до наступного.
Слідчим відділом Дніпропетровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001646, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2016 за фактом того, що в ході ревізії підприємством "Дніпропетровське лісове господарство" 11.03.2016 року було виявлено незаконну порубку дерев за адресою : Дніпровський район, Дніпропетровська область, поблизу с. Кам`янка, вул. Лісництво, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.
Згідно протоколу огляду від 15.06.2016 року ділянка місцевості у лісосмузі, яка знаходиться між с. Кам`янка, Дніпровського району та вул. Аеропорт, м. Дніпро, розміром 28*330 метрів, на якій в ряд, через кожні 10 метрів ростуть дерева «Дуб». На момент огляду по передній та другій лінії росту дерев відсутні три ряду дубів.
Відповідно до інформації Державного агентства лісових ресурсів України, виявлено факт незаконної вирубки дерев в кв. 12 вид. 2, 4 Микільського лісництва, на території Новоолександрівської сільської ради. Маса незаконно зрубленої деревини відповідно з матеріалами лісовпорядкування складає орієнтовно 400 м.
Ст. 58 Лісового кодексу України визначено, що рішення про вирубування дерев і чагарників приймається за погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями.
Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.
Враховуючи викладене вбачається, що невідомі особи здійснили незаконну порубку дерев за адресою: Дніпровський район, Дніпропетровська область, поблизу с.Кам`янка, вул. Лісництво, чим завдано значної шкоди її власнику - Державі в особі Управління лісового та мисливського господарства у Дніпропетровській області.

Вказані обставини можуть свідчити про наявність в діях невідомих осіб ознак складу злочину, передбаченого ст. 246 КК України.

На думку прокурора, для всебічного, повного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення суми матеріального збитку, а також з метою встановлення фактів самовільної вирубки лісу, в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні перевірки додержання вимог лісового законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій. передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

У відповідності до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів грн. за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

Враховуючи те, що з набранням чинності Закону України «Про прокуратуру», виключено із переліку функцій прокуратури здійснення перевірок, та дані функції не визначені ніяким іншим законодавчим актом України, а також нормами КПК України не визначено певного порядку надання дозволу на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців, однак дане питання чітко регулюється п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року, якою визначено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевіркипроводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Приймаючи до уваги викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження щодо забезпечення всебічного, повного, об`єктивного досудового розслідування, встановлення суми матеріального збитку, а також з метою встановлення фактів самовільного використання земельної ділянки суд дійшов до висновку про задоволення клопотання та надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні № 0001646 від 22.06.2016, перевірки дотримання вимог лісового законодавства України під час проведення незаконної вирубки дерев в кв. 12 вид. 2, 4 Микільського лісництва, на території Новоолександрівської сільської ради,

Керуючись ст. ст. 40, 110, 131, 132, 167, 170, 171, 172, 173, 174, 175 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про призначення перевірки, - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0001646 від 22.06.2016, перевірки дотримання вимог лісового законодавства України під час проведення незаконної вирубки дерев в кв. 12 вид. 2, 4 Микільського лісництва, на території Новоолександрівської сільської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1