печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
Іменем України
21 жовтня 2016 року

Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Печерського районного суду міста Києва клопотання слідчого в ОВС Другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_7 , погодженого прокурором третього відділу процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва юрист 1 класу ОСОБА_7 звернувся до Печерського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим прокурором третього відділу процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та просив Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Ірпінського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області, строком на 60 днів.

Слідчий посилався на таке: Прокуратурою міста Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000571 від 08.06.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Проведеним розслідуванням встановлено, що Відповідно до наказу голови Державної міграційної служби № 30-к від 06.06.2012 ОСОБА_6 з вказаної дати призначений на посаду начальника Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області.

Будучи призначеним на посаду начальника Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області, у невстановлені досудовим слідством час та місці у ОСОБА_6 виник умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди від фізичних осіб, що звертаються до Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області із заявами про надання дозволу на імміграцію на території України, набуття громадянства України, отримання ІD карток, продовження терміну перебування на території України іноземців, оформлення посвідки на постійне проживання в України та з інших питань віднесених до компетенції Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області.

Для досягнення своєї злочинної мети, ОСОБА_6 залучив інших, на теперішній час не встановлених слідством, працівників відділу, з якими заздалегідь домовився про спільне вчинення злочинів.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на отриманнянеправомірної вигоди, шляхом створення штучних перешкод при наданні дозволу на імміграцію в Україну, 06.07.2016 у Ірпінському міському відділі УДМС України в Київській області за адресою Київська область м. Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, заступник начальника відділу ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою з начальником відділу ОСОБА_6 та іншими, на теперішній час слідством не встановленими особами відділу, повідомила ОСОБА_9 , який усно звернувся з питанням надання дозволу на імміграцію в Україну та оформлення посвідки на постійне проживання громадянину Лівії ОСОБА_10 , про необхідність надання їй неправомірної вигоди в сумі 400 доларів США за надання дозволу на імміграцію в Україну та прискореного формування необхідних документів для оформлення посвідки на постійне проживання, при цьому зазначивши, що в разі відмови останнього, отримання відповідних дозволу та посвідки буде не можливо.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були вимушені погодитися з вимогами ОСОБА_8 для запобігання шкідливих наслідків для себе.

На виконання вимоги про надання неправомірної вигоди, 07.07.2016 ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою групою осіб з начальником відділу ОСОБА_6 та іншими, на теперішній час слідством не встановленими особами знаходячись у Ірпінському міському відділі УДМС України в Київській області, за адресою Київська область м.Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, за попередньою домовленістю отримала від ОСОБА_9 частину раніше обумовленої суми у розмірі 2500 грн.,як еквівалент 100 доларів США, попередньо погодившись на отримання неправомірної вигоди саме у національній валюті України гривні.

08.07.2016 приблизно о 9.00 годині частину вказаної суми остання за попередньою домовленістю передала начальнику відділу ОСОБА_6 .

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу 15.07.2016ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою групою осіб з начальником відділу ОСОБА_6 та іншими, на теперішній час слідством не встановленими особами, знаходячись у Ірпінському міському відділі УДМС України в Київській області за адресою Київська область м.Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, продовжила ОСОБА_10 термін перебування на території України на 90 діб, після чого за попередньою домовленістю отримала від ОСОБА_9 другу частину раніше обумовленої суми у розмірі 7500 грн., як еквівалент 300 доларів США, попередньо погодившись на отримання неправомірної вигоди саме у національній валюті України гривні, у тому числі за прискорення формування пакету документів до заяви для оформлення посвідки на постійне проживання ОСОБА_10 в Україні та спрямування його до УДМС України в Київській області та одночасно за здійснення впливу на прийняття рішення працівниками УДМСУ в Київській області для оформлення та видачі посвідки на постійне проживання.

19.07.2016 частину вказаної суми остання за попередньою домовленістю передала начальнику відділу ОСОБА_6 .

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третьої особи, дії з використанням наданого йому службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаного з вимаганням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Крім того, слідством встановлено, що будучи призначеним на посаду начальника Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області, у невстановлені досудовим слідством час та місці у ОСОБА_6 виник умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди від фізичних осіб, що звертаються до Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області із заявами про надання дозволу на імміграцію на території України, набуття громадянства України, отримання ІD карток, продовження терміну перебування на території України іноземців, оформлення посвідки на постійне проживання в України та з інших питань віднесених до компетенції Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області.

Для досягнення своєї злочинної мети, ОСОБА_6 залучив інших, на теперішній час не встановлених слідством, працівників відділу, з якими заздалегідь домовився про спільне вчинення злочинів.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на отриманнянеправомірної вигоди, шляхом створення штучних перешкод при наданні дозволу на імміграцію в Україну, 06.07.2016 у Ірпінському міському відділі УДМС України в Київській області за адресою Київська область м. Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, заступник начальника відділу ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою з начальником відділу ОСОБА_6 та іншими, на теперішній час слідством не встановленими особами відділу, повідомила ОСОБА_9 , який усно звернувся з питанням надання дозволу на імміграцію в Україну та оформлення посвідки на постійне проживання громадянину Лівії ОСОБА_10 , про необхідність надання їй неправомірної вигоди в сумі 400 доларів США за надання дозволу на імміграцію в Україну та прискореного формування необхідних документів для оформлення посвідки на постійне проживання, при цьому зазначивши, що в разі відмови останнього, отримання відповідних дозволу та посвідки буде не можливо.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були вимушені погодитися з вимогами ОСОБА_8 для запобігання шкідливих наслідків для себе.

На виконання вимоги про надання неправомірної вигоди, 07.07.2016 ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою групою осіб з начальником відділу ОСОБА_6 та іншими, на теперішній час слідством не встановленими особами, знаходячись у Ірпінському міському відділі УДМС України в Київській області, за адресою Київська область м.Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, за попередньою домовленістю отримала від ОСОБА_9 частину раніше обумовленої суми у розмірі 2500 грн.,як еквівалент 100 доларів США, попередньо погодившись на отримання неправомірної вигоди саме у національній валюті України гривні.

08.07.2016 приблизно о 9.00 годині частину вказаної суми остання за попередньою домовленістю передала начальнику відділу ОСОБА_6 .

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу 15.07.2016ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою групою осіб з начальником відділу ОСОБА_6 та іншими, на теперішній час слідством не встановленими особами, знаходячись у Ірпінському міському відділі УДМС України в Київській області за адресою Київська область м.Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, продовжила ОСОБА_10 термін перебування на території України на 90 діб, після чого за попередньою домовленістю отримала від ОСОБА_9 другу частину раніше обумовленої суми у розмірі 7500 грн., як еквівалент 300 доларів США, попередньо погодившись на отримання неправомірної вигоди саме у національній валюті України гривні, у тому числі за прискорення формування пакету документів до заяви для оформлення посвідки на постійне проживання ОСОБА_10 в Україні та спрямування його до УДМС України в Київській області та одночасно за здійснення впливу начальником Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області ОСОБА_6 на прийняття рішення працівниками УДМСУ в Київській області для оформлення та видачі посвідки на постійне проживання.

19.07.2016 частину вказаної суми остання за попередньою домовленістю передала начальнику відділу ОСОБА_6 .

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Крім того, відповідно до наказу голови Державної міграційної служби № 30-к від 06.06.2012 ОСОБА_6 з вказаної дати призначений на посаду начальника Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області.

Будучи призначеним на посаду начальника Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області, у невстановлені досудовим слідством час та місці у ОСОБА_6 виник умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди від фізичних осіб, що звертаються до Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області із заявами про надання дозволу на імміграцію на території України, набуття громадянства України, отримання ІD карток та з інших питань віднесених до компетенції Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області.

Для досягнення своєї злочинної мети, ОСОБА_6 залучив інших, на теперішній час не встановлених слідством, працівників відділу, з якими заздалегідь домовився про спільне вчинення злочинів.

З метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на отриманнянеправомірної вигоди, шляхом створення штучних перешкод при наданні дозволу на набуття громадянства України та отримання ІD картки, 05.08.2016 перебуваючи на робочому місці за адресою Київська область м.Ірпінь, вул. Соборна, 2-Є, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_9 , який усно звернувся з питанням набуття громадянства України та отримання ІD картки уродженцем Республіки Польща ОСОБА_11 , про необхідність надання йому неправомірної вигоди в сумі 800 доларів США за надання дозволу на набуття громадянства України та отримання ІD картки, при цьому зазначивши, що в разі відмови останнього, набуття громадянства України та отримання ІD картки ОСОБА_11 буде не можливо.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_9 та ОСОБА_11 були вимушені погодитися з вимогами ОСОБА_6 для запобігання шкідливих наслідків для себе.

Разом з тим, 09.08.2016 на прохання ОСОБА_9 до ОСОБА_6 , останній зменшив суму неправомірної вигоди до 700 доларів США.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ознайомившись з матеріалами для встановлення особи длянабуття громадянства України, отримання ІD картки ОСОБА_11 та встановивши неможливість складання висновку за результатами проведеної процедури встановлення особи, у зв`язку з місцем мешкання останнього в Обухівському районі Київської області, ОСОБА_6 маючи намір на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 та ОСОБА_11 , повідомив ОСОБА_9 про необхідність подачі заяви-пояснення до Обухівського районного відділу УДМСУ в Київській області, за місцем мешкання ОСОБА_11 , одночасно зазначивши, що він здійснить вплив на прийняття рішення начальником Обухівського районного відділу УДМСУ в Київській області для набуття громадянства України та отримання ІD картки ОСОБА_11 , а раніше обумовлену суму все одно слід передати саме йому.

Будучи обізнаним про складання Обухівським районним відділом УДМСУ в Київській області 01.10.2016 висновку за результатами проведення процедури встановлення особи ОСОБА_11 , згідно якого особу встановлено, що є підставою для оформлення паспорта громадянина України, 11.10.2016 року ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_9 з питанням зустрічі та передачі йому грошових коштів за сприяння у наданні громадянства та ІD-картки ОСОБА_11 .

На виконання вимоги ОСОБА_6 щодо надання неправомірної вигоди в сумі 700 доларів США, 20.10.2016 за попередньою домовленістю про час та місце передачі коштів, ОСОБА_6 знаходячись в будівлі УДМСУ в Київській області, за адресою м. Київ, вул. Петропавловська, 11, отримав від ОСОБА_9 17500 грн., як еквівалент раніше обумовлених 700 доларів США, попередньо погодившись на отримання неправомірної вигоди саме у національній валюті України гривні.

Того ж дня, за вказаною адресою о 12.31 год. ОСОБА_6 був затриманий в порядку ст. 208 КПК України. Обшуком затриманого ОСОБА_6 виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 17500 грн., які останній отримав від ОСОБА_9 в якості неправомірної вигоди.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

20.10.2016 ОСОБА_6 затриманий в порядку ст. 208 КПК України під час вчинення злочину.

21.10.2016 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Краснодару РФ, громадянину України, з вищою освітою, одруженому, працюючому начальником Ірпінського міського відділу УДМС України в Київській області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні ним злочинів, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст.369-2, ч.3 ст.369-2 КК України.

Від допиту та надання свідчень як підозрюваний, ОСОБА_6 відмовився.
Разом з тим, обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому злочинів підтверджується зібраними доказами, зокрема:

- заявою ОСОБА_9 та його показаннями викладеними в протоколах допиту;

- показаннями свідків ОСОБА_12 ОСОБА_13 ОСОБА_14 ОСОБА_15 ;

- протоколом про використання заздалегідь ідентифікованих засобів;

- протоколом затримання ОСОБА_6 в порядку ст.208 КПК України;

- протоколами проведених обшуків обшуку;

- інші матеріали кримінального провадження у сукупності.

Злочини, вчинені ОСОБА_6 кваліфіковано за ч. 3 ст. 368 КК України та ч. 3 ст.369-2 КК України є тяжкими злочинами за які передбачена покарання у вигляді позбавлення волі з конфіскацією майна.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження отримано достатньо доказів, які дають підстави вважати, що перебування на посаді начальника Ірпінського міського УДМС України в Київській області підозрюваного ОСОБА_6 сприяло вчиненню кримінального правопорушення.
Також, досудовим розслідуванням встановлено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на вказаній посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків, у тому числі, що є його підлеглими та колегами по роботі тана даний час у вказаному кримінальному провадженні ще не допитані, при цьому можуть надати важливі для досудового розслідування відомості, зокрема, що викривають ОСОБА_6 у вчиненні наразі інкримінованих ОСОБА_6 злочинів, а також інших можливих злочинів, до скоєння яких може бути причетний ОСОБА_6 та які наразі є предметом дослідження під час досудового слідства.

Водночас, перебуваючи на посаді начальника Ірпінського міського УДМС України в Київській області, користуючись своїм впливом та зв`язками, будучи службовою особою, підозрюваний ОСОБА_6 зможе вплинути на підлеглих йому колег по роботі, а також інших посадових осіб, схиляючи їх до надання показань на його користь.

Крім того, перебуваючи на посаді підозрюваний зможе як безпосередньо, так із залученням підлеглих йому працівників, а також інших посадових осіб впливати на свідків, схиляючи до певної поведінки та надання вигідних для себе показань, а також вчинити будь-які дії спрямовані на знищення, спотворення чи переховування документів та речових доказів вказаного кримінального провадження.

Також, є достатньо підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 , перебуваючи на вказаній посаді, протиправно перешкоджатиме розслідуванню кримінального провадження іншим чином, тобто будучи представником влади, маючи значний досвід та обсяг знайомств у відповідних органах державної влади намагатиметься незаконно протидіяти слідству.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Без здійснення відсторонення ОСОБА_6 від посади начальника Ірпінського міського ДМС України в Київській області, який водночас є службовою особою, неможливо досягти дієвості цього провадження.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.
Підозрюваний та його захисники, посилаючись на обраний запобіжний захід, не заперечували проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя вважає клопотання підлягаючим задоволенню за наступних підстав: одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, що застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, що передбачені ст. 131 ЦПК України є відсторонення від посади. Відповідно до ч.ч.3,4 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1/ існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2/ потреби для досудового розслідування виправдовують такий ступінь у втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого чи прокурора; 3/ може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням для оцінки потреб судового розслідування слідчий суддя, суд зобов,язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У відповідності до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчинення злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і, незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді, суду під час досудового розгляду чи суду під час провадження на строк не більше двох місяців. Слідчий суддя вражає клопотання про відсторонення від посади подано у відповідності до вимог ст. 154 КПК України. Слідчий суддя вважає, що підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, викладені у клопотанні прокурора, заслуговують на увагу. Відносно обвинуваченого ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту з покладенням на останнього у відповідності до ст. 194 КПК України обов,язків, в тому числі: утримуватись від спілкування із потерпілими, свідками та іншими підозрюваними у вказаному кримінальному провадженні та в кримінальних провадженнях, визначених слідчим, прокурором. Крім того, слідство у кримінальному провадженні не закінчено, триває допит свідків, проводяться інші слідчі /розшукові/ дії.
У відповідності до ст. 157 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст. 156 КПК України. Слідчий суддя, суд відмовляє у відсторонення від посади якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати. що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. У судовому засіданні прокурор довів правову підставу для відсторонення від посади, надано достатньо доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, негативні наслідки відсторонення від посади для інших осіб відсутні.
Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, заснованим на законі, підлягаючим задоволенню.
Керуючись ст.ст. 154 157, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС Другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури міста Києва ОСОБА_7 , погодженого прокурором третього відділу процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади начальника Ірпінського міського відділу Управління Державної Міграційної служби України в Київській області

строком на два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд міста Києва протягом п,яти днів після її оголошення.

Слідчий суддя