Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області
Справа № 739/1764/14-к
провадження 1-КС/739/198/14
У Х В А Л А
26 листопада 2014 року м. Новгород-Сіверський.
Виконуючий обов`язки слідчого судді, суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали судових засідань Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Семенівкарайагролісгосп», юридична адреса: Чернігівська область, м.Семенівка пров. Свердлова 33-А,
Відомості за даним фактом внесені до СРДР 11.09.2014 року Чернігівською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, на підставі свідчень ОСОБА_4 та наданих останнім доказів.
Допитаний у якості свідка, колишній виконуючий обов`язки директора ДП «Семенівкарайагролісгоспу» ОСОБА_4 , котрий працював на даній посаді з
11.08.2014року по 09.09.2014 року, показав, що він приступивши до виконання своїх обов`язків відразу детально ознайомився та зробив аналіз господарської діяльності «Семенівськогорайагролісгоспу». Після чого у нього виникли сумніви, щодо законності діяльності попереднього директора в деяких питаннях господарсько-фінансової діяльності, а саме: при аналізі контрактів та договорів на поставку лісо продукції лише за 2014 рік ним було виявлено порушення пов`язані з реалізацією лісопродукції за заниженими цінами, а саме: нижче встановленого прейскуранту та калькуляції, тобто нижче собівартості, чим завдано збитків на суму 845 000 грн. При списанні запасних частин до автомобілів та тракторів підприємства за
2013та 2014 рік, ним виявлено порушення, а саме у 2013 році на суму 510 000 грн., а в цьому році - 266 000 грн. Також були допущені порушенні і при списанні запасних частин до бензомоторних пил, а саме за перше півріччя 2014 року безпідставно використано 100 000 грн. Також вважає, що були допущені порушенні і при використанні службового автотранспорту.
Під час допиту у якості свідка директора ДП «Семенівкарайагролісгосп» ОСОБА_5 встановлено, що останній уклав договір з ВАТ «Промбутспортіндустрія». Ціна за 1 кубічний метр складала 615 грн. При цьому, згідно договору, транспортні затрати сплачує продавець, тобто ДП «Семенівкарайагролісгосп». При цьому згідно калькуляції, затвердженої директором ДП «Семенівкарайагролісгосп» ОСОБА_5 , мінімальна відпускна ціна складає 603 грн., 25 коп., в той же час, згідно калькуляції, затвердженої в.о. директора ДГ1 «Семенівкарайагролісгосп» ОСОБА_6 , відпускна ціна складає 793 грн. 90 коп., що на 178 грн. 90 коп. вище, ніж ціна по контракту з ВАТ «Промбутспортіндустрія», підписана директором ДП «Семенівкарайагролісгосп» ОСОБА_5 ».
З посиланням на встановлені під час досудового слідства фактичні обставини слідчий вказує на виниклу необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Семенівкарайагролісгосп», з метою визначення розмірів можливих збитків, заподіяних внаслідок реалізації лісопродукції за цінами, нижчими за собівартість виробленої продукції, перевірки правильності списання запчастин до автомобілів, тракторів та бензопил підприємства, а також перевірки правильності списання пального на заправку автомобілів підприємства, а отже з метою повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого розслідування у даному кримінальному провадженні.
Заслухавши правову позицію слідчого, який підтримав клопотання та дослідивши клопотання та додані до нього матеріали дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного:
згідно припису ч. 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.
Під час розгляду клопотання встановлено, що для забезпечення розслідування в кримінальному провадженні (перевірки законності укладених договорів підприємством з суб`єктами господарської діяльності щодо продажу лісопродукції, визначення розміру можливих збитків, перевірки правильності списання запчастин до автомобілів, тракторів та бензопил підприємства, а також перевірки правильності списання пального на заправку автомобілів підприємства) - в ході досудового слідства виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Семенівкарайагролісгосп», що свідчить про наявність підстав для надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Семенівкарайагролісгосп», а отже про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,40,110,309 КПК України, ст.ст.5,11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Семенівкарайагролісгосп», юридична адреса: Чернігівська область м.Семенівка пров. Свердлова, 33-А з а д о в о л ь н и т и.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, тривалістю 15 робочих днів, фінансово-господарської діяльності ДП «Семенівкарайагролісгосп» (юридична адреса: Чернігівська область, м.Семенівка пров. Свердлова, 33-А), проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції України в Чернігівській області, із визначенням дати її початку - 27 листопада 2014 року та датою закінчення - 17 грудня 2014 року.
На вирішення інспекторам Державної фінансової інспекції України в Чернігівській області поставити наступні запитання:
Чи правильно при складанні калькуляції було встановлено ціни, за якими здійснювався відпуск деревини ДП «Семенівкарайагролісгосп» у 2014 році?
Чи дотримано вимоги чинного законодавства при укладанні договорів ДП «Семенівкарайагролісгосп» з вітчизняними суб`єктами господарської діяльності щодо продажу та доставки лісопродукції, у період з 01.01.2014 року по 01.09.2014 року?
В разі недотримання вимоги чинного законодавства при укладанні договорів, чи завдано збитків державі, внаслідок реалізації у період з 01.01.2014 року по 01.09.2014 року ДП «Семенівкарайагролісгосп» вітчизняним суб`єктам господарської діяльності лісопродукції за ціною, нижчою за собівартість та ринкові ціни, а також з порушеннями вимог законів та інших нормативно-правових актів?
Чи дотримано вимоги чинного законодавства при укладанні договорів ДП «Семенівкарайагролісгосп» з іноземними суб`єктами господарської діяльності щодо продажу та доставки лісопродукції у період з 01.01.2014 року по 01.09.2014 року?
В разі недотримання вимог чинного законодавства при укладанні договорів - чи завдано збитків державі, внаслідок реалізації у період з 01.01.2014 року по 01.09.2014 року ДП «Семенівкарайагролісгосп» іноземним суб`єктам господарської діяльності лісопродукції за ціною, нижчою за собівартість та ринкові ціни, а також з порушеннями вимог відповідних законів або інших нормативно-правових актів?
Чи мали місце:
-нецільове використання коштів у ДП «Семенівкарайагролісгосп» при закупівлі запасних частин до автомобілів та тракторів підприємства у 2013 році?
-факти безпідставного списання запасних частин до автомобілів та тракторів підприємства ДП «Семенівкарайагролісгосп» у 2013 році?
-нецільове використання коштів у ДП «Семенівкарайагролісгосп» при закупівлі запасних частин до автомобілів та тракторів підприємства у 2014 році?
-факти безпідставного списання запасних частин до автомобілів та тракторів підприємства ДП «Семенівкарайагролісгосп» у 2014 році?
- нецільове використання коштів у ДП «Семенівкарайагролісгосп» при закупівлі запасних частин (пильних ланцюгів та шин) до бензомоторних пил підприємства у 2013 році?
-факти безпідставного списання запасних частин (пильних ланцюгів та шин) до бензомоторних пил підприємства у 2014 році?
Чи правильно здійснюється видача пального (в тому числі і при заправці особистого транспорту працівників підприємства) працівниками ДП «Семенівкарайагролісгосп» у 2014 році?
Чи мало місце нецільове використання пального у ДП «Семенівкарайагролісгосп» при заправці автотранспорту підприємства (в тому числі і при заправці особистого транспорту працівників підприємства) у 2014 році?
Чи мало місце нецільове списання пального (в тому числі і при заправці особистого транспорту працівників підприємства) працівниками ДП «Семенівкарайагролісгосп» у 2014 році?
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Виконуючий обов`язки слідчого судді,
суддя Новгород-Сіверського районного суду
Чернігівської області ОСОБА_1