Справа № 504/3887/16-к
№1-кс/504/880/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2016смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській облатсі ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні смт.Доброслав Одеської області клопотання слідчого у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001620 від 09.09.2016 року, за ознаками складу кримі-нального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

встановила:

21.11.2016 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу та можливість вилучення документів, що зберігаються у приміщенні Трояндівської (Кіровської) сільської ради Лиманського району Одеської області, юр.адреса: 67520, Одеська область, Лиманський район, с.Трояндове, вул.Сонячна, 4, а саме: оригінал рішення №62-VII від 11.02.2016 року «Про укладання договорів сезонного використання земельних ділянок для вирощу-вання сільськогосподарських культур; протоколи засідання земельної комісії Кіровської сільської ради щодо укладання договорів сезонного використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур ФГ «Назари» 208,3722 га (189,5722 га ріллі, 17,6 га не витребувані паї, 1,2 га проектні договори) та ФГ «Єлена» 177 га з додатками до протоколів; протоколи засідання сесії Трояндівської (Кіровської) сільської ради щодо укладання договорів сезонного використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур ФГ «Назари» 208,3722 га (189,5722 га ріллі, 17,6 га не витребувані паї, 1,2 га проектні договори), ФГ «Єлена» 177 га з додатками до протоколів; протоколи засідання сесії Трояндівської (Кіровської) сільської ради щодо штатного розпису та посадових окладів за номерами: №41-УІІ, №43-УІІ, №44-УІІ, №49-УІІ, №50-УІІ №51-УІІ №69-УІІ, №70-УІІ, №72-УІІ, №73-УІІ, №74-УІІ, №76-УІІ, №77-УІІ, №78-УІІ, №79-УІІ, №83-УІІ, №86-УІІ, №92-УІІ, №99-УІІ, №109-УІІ, №35-УІІ, №33-УІІ, №28-УІІ, №27-УІІ, №18-УІІ, №17-УІІ, №29-УІІ, №34-УІІ, №14-УІІ, №13-УІІ, №37-УІІ, №36-УІІ, №95-УІІ, №94-УІІ, №68-УІІ, №101-УІІ, №113-УІІ, №114-УІІ, №115-УІІ, №38-УІІ, №15-УІІ, №93-УІІ, №84-УІІ, №40-УІІ з додатками до протоколів (протоколи поіменного голосування); оригінал договору про сезонне використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур від 12.02.2016 року укладений з ФГ «Назари»; оригінал договору про сезонне використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур від 20.04.2016 укладений з ФГ «Єлена»; посадові інструкції, які складені та ство-рені на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування України» секретаря Кіровської сільської ради, спеціаліста 1 категорії по земельним питанням Кіровської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, голови Кіровської сільської ради та заступника голови з юридичних питань; копію штатного розкладу Трояндівської (Кіровської) сільської ради, Лиманського району, Одеської області.

У клопотанні про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення слідчий посилається на те, що слідчим відділом Комінтернівського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001620 від 09.09.2016 за ознаками складу кримінального правопо-рушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Правова кваліфікація ст.364 ч.1 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умис-не, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоро-нюваним законом правам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Кіровської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зловживаючи службовим становищем, розпоряджалися земельними ділянками, які роз-ташовані за межами села та перебувають в державній власності. При проведенні слідчих дій було встановлено, що на підставі рішення сесії Кіровської сільської ради №62-VII від 11.02.2016 року, 12.02.2016 укладено договір між Кіровською сільською радою, в особі голови сільської ради ОСОБА_5 , та ФГ «Назари», в особі голови фермерського господарства ОСОБА_6 , про сезонне використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур. Крім того, на підставі рішення сесії Кіровської сільської ради №77-VII від 20.04.2016 року, 20.04.2016 укладено договір між Кіровською сільською радою, в особі голови сільської ради ОСОБА_5 , та ФГ «Єлена», в особі голови фермерського господарства ОСОБА_7 , про сезонне викорис-тання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур. Згідно інформаційної довідки яка надана Управлінням Держгеокадастру у Комінтернівському районі Одеської області землі, на які укладались вказані договори та які використовувалися ФГ «Єлена» та ФГ «Назари», розташовані за межами населених пунктів Кіровської сільської ради Лиманського району Одеської області.

Відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастр-ровими номерами :01:001:0342; :01:001:0343 з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за адресою: Кіровська сільська рада, Лиманського району, Одеської області, що згідно договору були передані в оренду ФГ «Назари», відносяться до державної форми власності.

Таким чином, із зібраної інформації убачається, що посадові особи Кіровської сільської ради, всупереч ви-могам земельного законодавства, розпоряджалися земельними ділянками, які відносяться до державної форми власності, та в порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» приймали рішення з ознаками

- 2 -

конфлікту інтересів. З метою перевірки зазначених обставин необхідний доступ до документів, які знаходяться в приміщенні Трояндівської (Кіровської) сільської ради Лиманського району Одеської області.

Враховуючи, що зазначені документи та відомості, що в них містяться, можуть бути визнані та використані як докази в даному кримінальному провадженні, як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, доведення фактів незаконних дій та обґрунтування підозри, виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів та їх вилученні.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала і просила його задовольнити по викладеним у клопотанні підставам. Тимчасовий доступ до документів просила надати слідчому або за дорученням слідчого оперуповноваженим Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України фіксування даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши слідчого, вважаю, що клопотання має бути задоволене за наступними підставами.

Із матеріалів кримінального провадження №0001620 від 09.09.2016 року убачається, що органом досудового розслідування Лиманського ВП ГУНП в Одеській області провадиться досудове розслідування по факту зловживання посадовими особами Трояндовської (Кіровської) сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області при розпорядженні земельними ділянками, що перебувають у державній та комунальній власності.

Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до оригіналів документів та їх вилучення слідчий в судовому засіданні аргументувала тим, що обставини, які перед-бачається довести за допомогою цих документів, іншим способом довести не можливо з урахуванням обставин вчинення кримінального правопорушення, а не вилучення цих документів може призвести до їх знищення чи вип.-равлення відомостей, що в них містяться та, відповідно, можуть призвести до ухилення винної особи від відповідаль-ності, тому дана слідча дія необхідна для швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі ст.ст.107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Клопотання слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодже- ного прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення задовольнити.

Надати слідчому СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або за її дорученням оперупов-новаженим Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України тимчасовий доступ до документів, а саме, можливість ознайомитися та вилучити документи, які зберігаються у приміщенні Трояндівської (Кіровської) сільської ради Лиманського району Одеської області за адресою: Одеська область, Лиманський район, с.Трояндове, вул.Сонячна, 4:

- Оригінал рішення №62-VII від 11.02.2016 року «Про укладання договорів сезонного використання земельних діля-нок для вирощування сільськогосподарських культур;

- Протоколи засідання земельної комісії Кіровської сільської ради щодо укладання договорів сезонного використан-ня земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур ФГ «Назари» 208,3722 га (189,5722 га ріллі, 17,6 га не витребувані паї, 1,2 га проектні договори) та ФГ «Єлена» 177 га з додатками до протоколів;

- Протоколи засідання сесії Трояндівської (Кіровської) сільської ради щодо укладання договорів сезонного вико рис-тання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур ФГ «Назари» 208,3722 га (189,5722 га ріллі, 17,6 га не витребувані паї, 1,2 га проектні договори), ФГ «Єлена» 177 га з додатками до протоколів;

- Протоколи засідання сесії Трояндівської (Кіровської) сільської ради щодо штатного розпису та посадових окладів за номерами: №41-УІІ, №43-УІІ, №44-УІІ, №49-УІІ, №50-УІІ №51-УІІ №69-УІІ, №70-УІІ, №72-УІІ, №73-УІІ, №74-УІІ, №76-УІІ, №77-УІІ, №78-УІІ, №79-УІІ, №83-УІІ, №86-УІІ, №92-УІІ, №99-УІІ, №109-УІІ, №35-УІІ, №33-УІІ, №28-УІІ, №27-УІІ, №18-УІІ, №17-УІІ, №29-УІІ, №34-УІІ, №14-УІІ, №13-УІІ, №37-УІІ, №36-УІІ, №95-УІІ, №94-УІІ, №68-УІІ, №101-УІІ, №113-УІІ, №114-УІІ, №115-УІІ, №38-УІІ, №15-УІІ, №93-УІІ, №84-УІІ, №40-УІІ з додатками до протоколів (протоколи поіменного голосування);

- Оригінал договору про сезонне використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур від 12.02.2016 укладений з ФГ «Назари»;

- Оригінал договору про сезонне використання земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур від 20.04.2016 укладений з ФГ «Єлена»;

- Посадові інструкції, які складені та створені на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування України» секретаря Кіровської сільської ради, спеціаліста 1 категорії по земельним питанням Кіровської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, голови Кіровської сільської ради та заступника голови з юридичних питань;

- 3 -

- Копію штатного розкладу Трояндівської (Кіровської) сільської ради, Лиманського району, Одеської області.

На виконання ухвали зобов`язати сільського голову Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області надити (забезпечити) слідчому СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або за її дорученням оперуповноваженим Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та надати можливість їх вилучити.

На виконання ухвали попередити голову Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської облас-ті, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення на підставі ухвали, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Строк дії ухвали до 22 грудня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виконана у двох примірниках які мають однакову юридичну силу.

Слідчий суддя ОСОБА_1