Справа № 367/3147/16-к
УХВАЛА
08 квітня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_3 про тимчасового доступу до речей і документів по матеріалам досудового розслідування №0000286 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

встановив:
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_3 , в якому просить: надати прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 3 класу ОСОБА_3 (або за його дорученням іншій особі) тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заяви від ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або уповноваженого представника до ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір оренди земельної ділянки від 04.06.2008 та додаткові угоди щодо відведення в користування ПП « ОСОБА_4 » земельної ділянки, належним чином завірені копії право установчих документів ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інші оригінали документів, які були подані для реєстрації права користування за ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою, площею 3,0 га з кадастровим номером :01:174:0108, присвоєно адресу: АДРЕСА_2 із наданням можливості прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 3 класу ОСОБА_3 (або за його дорученням іншій особі) провести вилучення їх в оригіналах.

За змістом клопотання, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 в 2008 році в супереч вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 21, 22, 84 та п.12 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України №1279 від 17.11.1997, зловживаючи службовим становищем надали в оренду МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », земельну ділянку, сільськогосподарського призначення (рілля), що знаходиться за межами міста Ірпінь, площею 3,0 га в м. Ірпені, мікрорайон « ІНФОРМАЦІЯ_5 » без сплати втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню для будівництва котеджного комплексу та організації зони відпочинку, чим спричинили шкоду у сумі нормативно грошової оцінки землі.

Статтею 46 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що для встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних утворень розробляються проекти землеустрою щодо встановлення і зміни меж відповідних адміністративно-територіальних утворень.

Відомості про встановлення (зміну) меж адміністративно-територіальних одиниць вносяться до Державного земельного кадастру. Відомості про встановленні (змінені) межі адміністративно-територіальних одиниць зазначаються у витязі з Державного земельного кадастру, який безоплатно видається відповідній сільській, селищній, міській, районній, обласній раді.

Рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_6 Трудящих від 28.01.1968 року №791 затверджено адміністративні межі міських (селищних) Рад депутатів трудящих Київської області, в тому числі матеріали опису адміністративних меж міста Ірпеня. У 1991 році на виконання Постанови Верховної Ради Української РСР «Про земельну реформу» №563-ХІІ від 18.12.1990 було проведено інвентаризацію земель Київської області та Ірпінського регіону зокрема, в результаті якої залишилися картографічні матеріали, але без каталогів координат дирекцій них кутів та довжини ліній між ними.

Крім того, державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » виготовлено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Ірпеня Київської області.

Відповідно до планово-картографічних матеріалів проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Ірпеня Київської області існуюча площа міста Ірпеня складає 1720,0 га, а проектна площа складає 3705,1 га.

Вищезазначена проектна документація на даний час не затверджена в установленому законом порядку, але за результатами її розробки виготовлено ряд картографічних матеріалів, згідно яких межа міста Ірпеня та території ІНФОРМАЦІЯ_8 співпадають з тими, що були встановлені в 1968 році.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.04.2016, земельна ділянка з кадастровим номером :01:174:0108 розташована поза межами населеного пункту міста Ірпінь.

Крім того, в матеріалах проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для будівництва котеджного комплексу наявна довідка відділу земельних ресурсів від 26.10.2007 за №5412 про правовий статус земельної ділянки в якій зазначено, що згідно форми 2-зем, зазначена земельна ділянка, обліковується до розмежувань земель державної та комунальної власності, як землі державної власності.

Таким чином, при прийнятті спірного рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 допущено порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 21, 22, 84, 173 та п.12 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України.

На даний час, до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшла інформація про те, що ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 подано на реєстрацію документи, щодо реєстрації права користування за ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою, площею 3,0 га з кадастровим номером :01:174:0108, якій присвоєно адресу: АДРЕСА_2 .

Вище наведене, вказує на необхідність вилучення оригіналів документів поданих на реєстрацію права користування земельною ділянкою, а саме: заяви від ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або уповноваженого представника, договір оренди земельної ділянки від 04.06.2008 та додаткові угоди щодо відведення в користування ПП « ОСОБА_4 » земельної ділянки, належним чином завірені копії право установчих документів ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою проведення інших слідчих (розшукових) дій та прийняття кінцевих процесуальних рішень.

Згідно із положеннями ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції 16.03.2010) реєстраційна справа включає документи, в яких містяться відомості про нерухоме майно, право власності на нього, інші речові права та їх обтяження. Документи розміщуються в реєстраційній справі у порядку їх надходження і нумеруються. Реєстраційна справа підлягає довічному зберіганню в архіві, який створюється в органі державної реєстрації прав.

На підставі викладеного, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів реєстраційної справи щодо здійснення державної реєстрації права власності поданих представником ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо реєстрації права користування за ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою, площею 3,0 га з кадастровим номером :01:174:0108, якій присвоєно адресу: АДРЕСА_2 .

У сторони обвинувачення наявні достатні підстави вважати, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування зазначеного кримінального провадження прокурору потрібно отримати тимчасовий доступ до речей з можливістю їх вилучення.

Крім того, при наданні тимчасового доступу та аналізі інформації у сторони обвинувачення будуть наявні варіанти проведення наступних слідчих (розшукових) дій з метою встановлення злочинців та в подальшому інформація до якої планується отримати тимчасовий доступ сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Іншим способом отримати речі і документи, які необхідні для проведення всебічного та повного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучення, у органа досудового розслідування не має підстав визначених кримінальним процесуальним законодавством.

Прокурор в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, та без застосування технічних засобів фіксування, клопотання підтримує в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, виходячи із наступних підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2016 року №0000286, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

У клопотанні прокурора зазначено короткий виклад обставин злочину, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інформація доступ до якої планується отримати; підстави вважати, що інформація перебуває або може перебувати у володінні відповідних юридичних осіб; значення цієї інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті Кодексу, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація перебуває або може перебувати у розпорядженні відповідних юридичних осіб; сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять собою охоронювану законом таємницю. При цьому, в судовому засіданні встановлено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З огляду на викладене, слідчий суддя задовольняє клопотання прокурора частково.

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 08.04.2016 року, закінчення строку дії ухвали 08.05.2016 року.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурор Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 3 класу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 3 класу ОСОБА_3 (або за його дорученням іншій особі) тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заяви від ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » або уповноваженого представника до ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір оренди земельної ділянки від 04.06.2008 та додаткові угоди щодо відведення в користування ПП « ОСОБА_4 » земельної ділянки, належним чином завірені копії право установчих документів ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інші оригінали документів, які були подані для реєстрації права користування за ПП ІБЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельною ділянкою, площею 3,0 га з кадастровим номером :01:174:0108, присвоєно адресу: АДРЕСА_2 із наданням можливості прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 3 класу ОСОБА_3 (або за його дорученням іншій особі) зробити їх копії.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 08.04.2016 року.

Закінчення строку дії ухвали 08.05.2016 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1