Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2713/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2016 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського управління поліції ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду із вищезазначеною скаргою мотивуючи свої вимоги тим, що 24.02.2016 року він в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України в якому просив прийняти та невідкладно зареєструвати подану інформацію як заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати йому витяг з реєстру; розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.190 КК України.
Крім того, посилається на те, що в той же день, 24.02.2016 року, він звернувся до Першого заступника начальника Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві полковника ОСОБА_4 із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст.190 КК України та із проханням також зареєструвати повідомлення про злочин у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Зазначає, що вищезазначене повідомлення про злочин було передано на розгляд співробітнику карного розшуку Подільського УП ГУНП м. Києва ОСОБА_5 який йому роз`яснив, що воно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому ніякого досудового розслідування проводитися не буде.
Посилаючись на положення ст.ст. 214, 303 КПК України, вважає незаконною бездіяльність слідчого Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві щодо невнесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 24.02.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань у зв`язку з чим звертається з даною скаргою до слідчого судді.
Скаржник в судовому засіданні підтримує скаргу з вищевикладених підстав, обгрунтувавши поясненнями просить її задовольнити.
Представник Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, причини неявки слідчому судді не відомі.
Слідчий суддя вважає за можливе розглядати справу за відсутності представника Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, оскільки відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 24.02.2016 року ОСОБА_3 дійсно звернувся до Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві із Заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, що підтверджується ОСОБА_6 -повідомленням № 09686 від 24.02.2016 року.
Як вже зазначалося вище, скаржник звертаючись із скаргою до суду посилається на те, що на теперішній час кримінальне провадження по його заяві слідчим не порушено і відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Слідчим суддею з метою перевірки доводів скаржника стосовно невнесення Подільським управлінням поліції ГУНП в м. Києві відомостей викладених ним в його заяві від 24.02.2016 року до ЄРДР, направлявся запит стосовно надання відомостей про прийняте рішення по зазначеній заяві, який залишився без відповіді.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З системного аналізу зазначених норм кримінально-процесуального Закону вбачається, що чинне законодавство України гарантує захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Кожен може звернутися із заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, що означає, що кожне звернення (заява чи повідомлення) про кримінальне правопорушення повинно бути зареєстроване до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутність у скаржника інформації про внесення Подільським управлінням поліції ГУНП в м. Києві відомостей викладених ним у заяві від 24.02.2016 року до ЄРДР, відсутність у нього пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також ігнорування Подільським управлінням поліції ГУНП в м. Києві запитів суду, свідчить про доведеність посилань скаржника про бездіяльність останніх, яка виразилась у невнесенні потягом 24 годин після подачі скаржником заяви про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей викладених ним в зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Стаття 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Зі змісту статті 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Слідчий суддя оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що вимоги скаржника знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 56, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Подільського управління поліції ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати Подільське управління поліції ГУНП в м. Києві внести повідомлення ОСОБА_3 від 24.02.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1