печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала клопотання ОСОБА_3 , представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання потерпілого ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000011, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник потерпілий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із даним клопотанням.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що СВ Печерським РУГУ МВС України в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000011.

Між тим, слідчим Печерського РУГУ МВС України в м. Києві затягується досудове розслідування кримінального провадження та не виконуються вказівки прокурора прокуратури Печерського району м. Києва з приводу проведення слідчих та процесуальних дій, з підстав невиконання яких неодноразово скасовувались постанови про закриття даного кримінального провадження на підставі ухвал слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва.
А відтак особа, яка подала клопотання просить встановити строк проведення процесуальних дій в кримінальному провадженні №0000011 таких як допит потерпілого ОСОБА_3 , встановлення очевидців події, допит охоронців та усіх працівників міліції, які 19.02.2012 виїжджали на місце події; допит співробітника міліції ОСОБА_5 , встановлення місця роботи гр. ОСОБА_6 , проведення слідчого експерименту за участю гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (колишнє прізвище ОСОБА_8 ) та потерпілого, належного оформлення матеріалів кримінального провадження та проведення інших, необхідних слідчих дій.

Як на правові підстави для звернення з означеним клопотанням, заявник посилається на ст. ст. 28, 114 КПК України.

В судовому засіданні особа, яка подала клопотання та його представник доводи клопотання підтримали. Просили клопотання задовольнити.

Слідчий, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце його проведення повідомлявся у спосіб визначений ст. 135 КПК України, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не направляв.

Враховуючи означені обставини, думку особи, яка подала клопотання, та його представника, принципу диспозитивності кримінального провадження, слідчим суддею визнано можливим розгляд клопотання у відсутність слідчого, яким здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000011.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала клопотання, дослідивши матеріали клопотання, надходить до наступних висновків.

СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві (Управління поліції в Печерському районі Головного управління Національної поліції в м. Києві) здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000011 від 26.11.2012 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 296 КК України.

При цьому постановою слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_9 від 16.06.2015 вказане кримінальне провадження №0000011 закрите.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.09.2015 у справі № 757/28647/15-к означену постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано, матеріали закритого кримінального провадження повернуто до слідчого управління СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві для продовження проведення досудового розслідування №0000011.
Наведеною ухвалою слідчого судді органу досудового розслідування визначено ряд обов`язкових для проведення слідчих дій.
Вказана ухвала набрала законної сили та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.
Між тим, станом на день розгляду даного клопотання слідчі дії в кримінальному провадженні, визначені слідчим суддею, не проводяться.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Непроведення обов`язкових слідчих дій в кримінальному провадженні, яке триває з 2012 року, є порушенням розумних строків, виходячи з їх критеріїв, визначених ст. 28 КПК України.
Відповідно до ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Враховуючи означені норми закону, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для розгляду даного клопотання, а виходячи з обставин кримінального провадження про наявність підстав для часткового його задоволення.
Так, слідчий суддя вважає за необхідне встановити строк проведення слідчих дій в кримінальному провадженні, визначених ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.09.2015 у справі № 757/28647/15-к.
Щодо клопотання про встановлення строку належного оформлення матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя, враховуючи, що така вимога не охоплюється поняттям процесуальних дій, приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення в цій частині.
В частині вимог клопотання про встановлення процесуального строку для проведення інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає, що клопотання в цій частині є неконкретизованим, та покладення на орган досудового розслідування такого обов`язку на орган досудового розслідування не відповідатиме принципу юридичної визначеності.
Окрім цього, слідчий суддя приймаючи таке рішення виходив з принципу змагальності сторін, закріпленого в ст. 22 КПК України, відповідно до якого Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 28, 114, 309 КПК України,
У Х В А Л И В :
Клопотання потерпілого ОСОБА_3 про встановлення процесуального строку проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000011 задовольнити частково.

Встановити строк 2 (два) місяці з дня оголошення ухвали слідчого судді для:
допиту потерпілого ОСОБА_3 ;
встановлення та допиту очевидців події 19.02.2012;
допиту співробітника міліції ОСОБА_5
допиту працівників ДСО (згідно показань потерпілого) та працівників міліції, які 19.02.2012 виїжджали на місце події;
встановлення місця роботи ОСОБА_6
проведення слідчого експерименту за участю ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та потерпілого, під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000011.

Обов`язок виконання ухвали щодо проведення слідчих та процесуальних дій у визначений слідчим суддею строк покласти на слідчого (слідчих слідчої групи) Управління поліції в Печерському районі Головного управління Національної поліції в м. Києві, яким (якими) здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № №0000011.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора процесуального керівника в кримінальному провадженні №0000011.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1