Провадження № 1-кс/308/3611/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.10.2016 р. м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майор юстиції ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, за погодженням з прокурором відділу прокуратури Закарпатської області юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що 27 травня 2016 року слідчим відділом Управління на підставі матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_1 (вих. № 2539 від 23.05.2016р.) про вчинення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 ), які 27.05.2016 р. надійшли з Ужгородської місцевої прокуратури, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 та розпочато досудове розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 114-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на виконання Законів України «Про військовий обов`язок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.1994 року № 377 «Про затвердження Положення про військовий облік військовозобов`язаних і призовників», наказу Міністра Оборони України від 15.12.2010 року № 660 «Про затвердження Інструкції з організації ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах», розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.02.2016 р. № 68 «Про заходи з поліпшення стану військового обліку» протягом останніх двох років, в період дії особливого періоду, який настав 17 березня 2014 року на підставі Указу Президента України № 303/2014 від 17.03.14 р. «Про часткову мобілізацію», військовослужбовцями та спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_1 були проведені неодноразові заходи щодо вручення листів-вимог ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про надання списків військовозобов`язаних та призовників, які працюють на підприємстві та забезпечення своєчасного прибуття працівників, які залучаються до виконання обов`язку щодо мобілізації та призову на строкову військову службу (лист № 1328 від 22.03.2016 р. та лист № 2410 від 17.05.2016 р.). Однак, відповідей на неодноразові письмові звернення надіслано не було, на територію підприємства посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 разом з представниками органів національної поліції для здійснення перевірки стану ведення військового обліку жодного разу допущені не були.

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, тобто ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 114-1 КК України.

01.06.2016 р., в рамках даного кримінального провадження (на запит № 58/6/1865 від 01.06.2016 р.), на адресу слідчого відділу Управління СБУ в Закарпатській області з ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшов лист № 7539/05.01 від 07.06.2016 р. з якого вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з 01.01.2016 р. переведено як платника єдиного внеску в органи доходів і зборів м. Львова та відповідно інформацію щодо осіб, які мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вони не мають змоги надати.

У зв`язку з отриманою інформацію, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 було направлено листа № 58/6/2197 від 29.06.2016 р. з проханням надати до слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області інформацію щодо фізичних осіб, які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з зазначенням повних даних осіб (прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання, податковий ідентифікаційний код), які у вказаний період мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та зазначити періоди за які було подано звітність трудових відносин щодо кожної особи.

Однак, відповідно до листа № 6570/08-25 від 05.07.2016 р., який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається наступне. Ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», зокрема, статей 16-18, 20, 21.

Склад відомостей реєстру застрахованих осіб, визначений статтею 20 зазначеного Закону України, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це потрібно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

За таких умов, а також з огляду на частину першу статті 93, частину другу статті 159, статтю 165 КПК України, ІНФОРМАЦІЯ_6 зможе надати інформацію про застрахованих осіб в порядку, передбаченому вищезазначеними законодавчими нормами.

Враховуючи, що відомості щодо фізичних осіб, які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ) мають важливе значення для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні та в той же час, не є можливим іншим шляхом отримати обумовлену вище інформацію, а тому слідчий просить надати слідчому органу досудового розслідування або за його дорученням/постановою слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до наступної інформації, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_6 (поштова та юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а також можливість вилучити таку інформацію: про фізичних осіб (застрахованих осіб), які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з зазначенням повних даних осіб (прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання, податковий ідентифікаційний код), які у вказаний період мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з зазначенням періодів за які було подано звітність трудових відносин щодо кожної особи.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 27.05.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 114-1 ч. 1 КК України.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого щодо обставин внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, приймаючи до уваги, що наведені у клопотанні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які містяться в них, в подальшому можуть бути використані як доказ, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне, в межах заявлених вимог його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майору юстиції ОСОБА_2 або за дорученням слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме, що містять інформацію: про фізичних осіб (застрахованих осіб), які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з зазначенням повних даних осіб (прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання, податковий ідентифікаційний код), які у вказаний період мали трудові відносини з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з зазначенням періодів за які було подано звітність трудових відносин щодо кожної особи, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1