Єдиний унікальний №748/889/16-к
Провадження №1-кс/748/78/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
місто Чернігів 25 травня 2016 року

Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу представника потерпілої сторони ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чернігові скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 від 23 березня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000104, -
ВСТАНОВИВ:
25.04.2016 р. до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який посилаючись на приписи ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України, просив слідчого суддю Чернігівського районного суду Чернігівської області скасувати постанову слідчого Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 від 23 березня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000104, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України, за фактом незаконного примусового поміщення ОСОБА_4 до психіатричної лікарні.
Представник потерпілої вважає оскаржувану постанову незаконною, не вмотивованою та винесеною без належного дослідження усіх обставин, що мають значення для справи, зокрема вказує на те, що: - слідством не встановлено обставини, які свідчать про наявність у потерпілої будь-яких психічних захворювань; слідством не виявлено документ, який би свідчив про необхідність примусової госпіталізації потерпілої до психіатричної лікарні; слідством не перевірено невідповідність показань допитаних свідків лікарів Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні показанням потерпілої ОСОБА_4 ; слідством не була допитана як свідок очевидець подій ОСОБА_8 ; слідством не вилучено і не досліджено висновки лікарів, які стали підставою для поміщення потерпілої у психіатричну лікарню та її виписку.
Потерпіла та її представник у судовому засіданні скаргу підтримали з викладених у ній підстав та обґрунтувань.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні заперечували проти скарги, вважали, що досудове розслідування проведене з дотримання вимог КПК України і прийняте рішення про закриття кримінального провадження є правомірним.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали додані до скарги та матеріали кримінального провадження №0000104, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню, з наступних підстав та міркувань.
Слідчим суддею встановлено, що адвокат ОСОБА_3 на підставі доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги від 10.02.2016 року та довіреності ОСОБА_4 від 16.02.2016 року представляє інтереси останньої, у тому числі з усіма повноваженнями, які надані заявнику, потерпілому тощо.
14 січня 2016 року від ОСОБА_4 представником Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області отримано повідомлення про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України.
22 січня 2016 року слідчим ОСОБА_7 повідомлення ОСОБА_4 внесено до ЄРДР за №0000104, по факту того, що її 20.10.2015 року незаконно помістили до Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні.
13 квітня 2016 року адвокатом ОСОБА_3 була отримана копія постанови про закриття вказаного вище кримінального провадження від 23.03.2016 року.
Постановою слідчого Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 від 23 березня 2016 року було закрите кримінальне провадження №0000104, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України, оскільки допитані працівники Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні пояснили, що зважаючи на вкрай агресивну, неадекватну, безглузду поведінку ОСОБА_4 було комісійно прийнято рішення про її госпіталізацію у примусовому порядку, відповідно до положень ст.14 Закону України «Про психіатричну допомогу».
Відповідно до ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та, враховуючи висновки колегії суддів апеляційного суду Чернігівської області, у строки, передбачені КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2,284 КПК України).
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування та він зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження матеріалів справи.
Так, згідно даних оскаржуваної постанови вказане кримінальне провадження закривається на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, якою встановлено порядок закриття кримінального провадження якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Разом з тим, у резолютивній частині постанови слідчий не вказує у діянні яких саме осіб відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.151 КК України.
Досліджені слідчим суддею матеріали кримінального провадження об`єктивно свідчать про те, що фактично слідчий не проводив досудове розслідування, обмежившись лише двома дорученнями керівникові Чернігівського районного відділення поліції про допит працівників психіатричної лікарні, практично самоусунувшись від покладених на нього законом обов`язків.
Частиною 1 статті 151 КК України передбачене кримінальне правопорушення - поміщення в психіатричний заклад завідомо психічно здорової особи.
Отже, слідчий повинен встановити, чи була ОСОБА_4 станом на 20.10.15 року психічно хвора, чи здорова.
Однак, під час досудового розслідування документи, які стали підставою для поміщення ОСОБА_4 у примусовому порядку до психіатричної лікарні і виписки її наступного дня, вилучені і оглянуті не були, правомірність їх прийняття перевірено не було.
Статтею 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Незважаючи на те, що ОСОБА_4 звернулася з повідомленням про вчинений відносно неї злочин, слідчим не було прийняте рішення про визнання її потерпілою, вручення їй пам`ятки про права і обов`язки та допит у названому статусі.
Однак, 18 лютого 2016 року ОСОБА_4 була допитана як свідок, що є грубим порушенням положень Кримінального процесуального законодавства України та прав і інтересів ОСОБА_4 .
Слід також зазначити, що об`єктивна сторона злочину, передбаченому ч.1 ст.151 КК України, полягає у: 1) примусовій госпіталізації до психіатричного закладу психічно здорової особи з метою її лікування чи обстеження; 2) примусовому утриманні такої особи всупереч її волі та бажанню в такому закладі; 3) триманні в психіатричному закладі особи, яка вже вилікувалася і не повинна утримуватись в умовах стаціонару.
Госпіталізація особи здійснюється з метою надання їй стаціонарної психіатричної допомоги як психіатричної допомоги, що включає в себе обстеження стану психічного здоров`я осіб на підставах та в порядку, передбачених Законом «Про психіатричну допомогу» від 22 лютого 2000 р. та іншими законами, діагностику психічних розладів, лікування, нагляд, догляд, медико-соціальну реабілітацію осіб, які страждають на психічні розлади, і надається в стаціонарних умовах понад 24 години підряд.
Особа, яка страждає на психічний розлад, може бути госпіталізована до психіатричного закладу без її згоди або без згоди її законного представника, якщо її обстеження чи лікування можливі лише в стаціонарних умовах, та при встановленні у особи тяжкого психічного розладу, внаслідок чого вона: 1) вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї чи оточуючих, або 2) неспроможна самостійно задовольняти свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність (ст.14 Закону «Про психіатричну допомогу»).
Госпіталізація особи здійснюється за рішенням лікаря-психіатра і протягом 24 годин з часу госпіталізації особа підлягає обов`язковому огляду комісією лікарів-психіатрів. У випадках визнання госпіталізації доцільною представник психіатричного закладу, в якому перебуває особа, протягом 24 годин направляє до суду за місцем знаходження психіатричного закладу заяву про госпіталізацію особи в примусовому порядку на підставах, передбачених ст.14 Закону «Про психіатричну допомогу» від 22 лютого 2000 р.
Але, в супереч вище викладеному, орган досудового розслідування не встановив чи мав місце у ОСОБА_4 тяжкий психічний розлад.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого ОСОБА_7 підлягає скасуванню, а скарга представника потерпілої задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 задовольнити повністю.
Скасувати постанову слідчого Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 від 23 березня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000104 від 22.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.151 КК України.
Матеріали кримінального провадження №0000104 від 22.01.2016 року направити до слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області для організації подальшого розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1