Справа № 462/2791/16-к
У Х В А Л А
19 травня 2016 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Залізничного відділу поліції (м.Львів) ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
01.03.2016 року слідчим Залізничного відділу поліції (мЛьвів) ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000709 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Слідчий Залізничного відділу поліції (м.Львів) ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів покликаючись на те, що в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із письмовою заявою звернувся директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , котрий повідомив, що їхнє товариство приймало участь у торгах на закупівлю ДТГО ІНФОРМАЦІЯ_2 » одягу робочого чоловічого ДК 016:2010-14..12.1 ( комплектів чоловічих або хлопчачих, з бавовни чи хімічних волокон, виробничих та професійних 14.12.11 20.00 (костюмів робочих для захисту від загально-виробничих забруднень та механічних дій) згідно з Технічною специфікацією. Вивчивши документацію конкурсних торгів та Технічну специфікацію, на виконання зазначеного, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уповноважене на підписання пропозиції конкурсних торгів та Договору про закупівлю, мало можливість та погоджувалось виконати вимоги Замовника та Основних умов договору, які обов`язково повинні були бути включені до договору про закупівлю, умов, зазначених в цій пропозиції на загальну суму 2 461 725, 00 грн. Визначені Законом документи у передбачений термін були направлені Голові комітету з конкурсних торгів ДТГОО « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
09.10.2015 року о 13.30 у АДРЕСА_1 в актовому залі відбулось розкриття пропозицій конкурсних торгів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було зареєстроване 08.10.2015 року під № 238 з ціною 2 461 175,00 грн.
Під № 241 було зареєстроване ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціною 3 193 575,00 грн., тобто майже на 800 000, 00 грн. більше ніж ціна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
За результатами процедури закупівлі 06.11.2015 року акцептовано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціною 2 879 100, 00 грн. ( на 400 000,00 грн. дорожче від ціни ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
На думку керівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » службові особи ДТГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою заволодіння державними коштами в сумі понад 400 000 грн., вступили в злочинну змову, шляхом підробки документів та вилучення з тендерних пропозицій документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та надали підроблений лист вих. № 29/10/15-03 про відкликання пропозицій, тим самими створивши умови, щоб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнали переможцем цього конкурсу, а кошти від завищеної вартості товару привласнили собі.
27.04.2016 року на адресу регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було скеровано вимогу про надання наступних документів: кошторис ( план використання, фінансовий план, план використання коштів) звіт про його виконання; річні плани закупівель, звіт про їх виконання; рішення та положення про утворення комітету з конкурсних торгів; сертифікати чи свідоцтва встановленого зразка, які підтверджують проходження членами тендерного комітету навчання чи підвищення кваліфікації спеціалістів з питань державних закупівель; звіти про результати проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та відповідні додатки до нього; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розгляду та оцінки пропозицій, акцепту пропозицій конкурсних торгів; документацію конкурсних торгів; інформаційні матеріали замовника та учасників ( оголошення, запрошення, запити, розяснення, повідомлення тощо); документи надані учасниками на запит замовника; конкурсні пропозиції, відомості про які зафіксовані в протоколі розкриття конкурсних пропозицій; укладені договори за результатами процедури закупівлі та фінансово-господарські документи щодо виконання переможцями торгів своїх договірних зобов`язань; копії платіжних доручень та документів що підтверджують цільове направлення коштів; інформацію щодо скарг учасників на процедуру закупівлі та рішення щодо їх розгляду. Однак до сьогоднішнього дня жодних документів на вимогу № 5157/38/02-16 від 26.04.2016 року надано не було.
З метою отримання безперечних доказів вчинення злочину, встановлення осіб причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, необхідно дослідити копії документів за 2015-2016 рр.: кошторис ( план використання, фінансовий план, план використання коштів) звіт про його виконання; річні плани закупівель, звіт про їх виконання; рішення та положення про утворення комітету з конкурсних торгів; сертифікати чи свідоцтва встановленого зразка, які підтверджують проходження членами тендерного комітету навчання чи підвищення кваліфікації спеціалістів з питань державних закупівель; звіти про результати проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та відповідні додатки до нього; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розгляду та оцінки пропозицій, акцепту пропозицій конкурсних торгів; документацію конкурсних торгів; інформаційні матеріали замовника та учасників ( оголошення, запрошення, запити, розяснення, повідомлення тощо); документи надані учасниками на запит замовника; конкурсні пропозиції, відомості про які зафіксовані в протоколі розкриття конкурсних пропозицій; укладені договори за результатами процедури закупівлі та фінансово-господарські документи щодо виконання переможцями торгів своїх договірних зобов`язань; копії платіжних доручень та документів що підтверджують цільове направлення коштів; інформацію щодо скарг учасників на процедуру закупівлі та рішення щодо їх розгляду котрі знаходяться у приміщенні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_2 .
Окрім того, вилучення вищевказаних копій документів дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.
Враховуючи наведенне, заслухавши думку слідчого, який в судовому засіданні клопотання підтримав, вважаю, що слідчому Залізничного відділу поліції (м.Львова) ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, що перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_2 .
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:
клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому Залізничного відділу поліції (м. Львова) ГУ Національної поліції у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, що перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме оригіналів тендерної документації на закупівлю одягу робочого, чоловічого ДК 016:2010-14.12.1 (комплектів чоловічих або хлопчачих, з бавовни чи хімічних волокон, виробничих та професійних 14.12.11. 20.00 (костюмів робочих для захисту від загально виробничих забруднень та механічних дій): кошторис( план використання, фінансовий план, план використання коштів) звіт про його виконання; річні плани закупівель, звіт про їх виконання; рішення та положення про утворення комітету з конкурсних торгів; сертифікати чи свідоцтва встановленого зразка, які підтверджують проходження членами тендерного комітету навчання чи підвищення кваліфікації спеціалістів з питань державних закупівель; звіти про результати проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та відповідні додатки до нього; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, зокрема протоколи вибору процедури закупівлі, розгляду та оцінки пропозицій, акцепту пропозицій конкурсних торгів; документацію конкурсних торгів; інформаційні матеріали замовника та учасників ( оголошення, запрошення, запити, розяснення, повідомлення тощо); документи надані учасниками на запит замовника; конкурсні пропозиції, відомості про які зафіксовані в протоколі розкриття конкурсних пропозицій; укладені договори за результатами процедури закупівлі та фінансово-господарські документи щодо виконання переможцями торгів своїх договірних зобов`язань; копії платіжних доручень та документів що підтверджують цільове направлення коштів; інформацію щодо скарг учасників на процедуру закупівлі та рішення щодо їх розгляду; реєстри поданих пропозицій часників; протоколи та повідомлення про відхилення учасників.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .

Оригінал ухвали.