Справа № 727/2003/16-к Провадження № 1-кс/727/789/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2016 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю заявника ОСОБА_3

з участю представника прокуратури ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецької місцевої прокуратури та Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області,

В С Т А Н О В И В :

23.03.2016 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури та відділення поліції по невнесенню відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В скарзі зазначив, що 14.03.2016 року він зареєстрував у Чернівецькій місцевій прокуратурі заяву про злочин за правовою кваліфікацією ст.ст. 28,115,129,162 КК України.

Відповідно до ст. 214 КПК прокурор був зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР по кожному зазначеному у заяві про злочин кримінальному правопорушенню і згідно ст. 217 КПК України прийняти рішення про об`єднання їх у одне провадження.

Відповідно до вимог ч.1 та 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушення завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Незважаючи на його вимоги прокуратура 14.03.2016 року відмовила йому у наданні пам`ятки потерпілого, пообіцявши надати одразу як тільки внесуть заяву про злочин від 14.03.2016 року до ЄРДР.

Коли звернувся 16.03.2016 року до Чернівецької місцевої прокуратури, то йому повідомили, що ними проігноровано вимоги ст. 214 КПК України та супровідним листом від 15.03.2016 року передали його заяву до Шевченківського відділення поліції ЧВП ГУНП у Чернівецькій області. Цим самим прокуратура спотворила свої функції та порушила вимоги ст. 214 КПК .

Ст. 214 КПК України зобов`язувала Шевченківське ВП невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання з прокуратури його заяви про злочин, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Він звернувся 21.03.2016 року з клопотанням про надання йому відомостей про внесення його заяви до ЄРДР та вручення йому пам`ятки потерпілого.

22.03.2016 року у Шевченківському ВП йому повідомили, що вони і не збираються вносити його заяву про злочин до ЄРДР і скерували її дільничному інспектору поліції.

Це є порушенням вимог кримінально-процесуального законодавства і в цьому Чернівецька місцева прокуратура допустила бездіяльність, оскільки не здійснила належний нагляд за органами, які здійснюють та проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.

Тому просив зобов`язати Чернівецьку місцеву прокуратуру внести відомості за його заявою від 14.03.2016 року про вчинення злочину до ЄРДР по кожній правовій кваліфікації та об`єднати їх в одне провадження, вручити йому пам`ятку потерпілого про його процесуальні права та обов`язки.

В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги у повному обсязі і дав свої пояснення.

Представник прокуратури в судовому засіданні вважав, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_3 дійсно звертався із заявою про вчинення злочину, однак у зв`язку з підслідністю тих статей, які вказані в заяві органам поліції, то в частині ст.ст. 28,115,162 КК України заява була направлена до Шевченківського ВП, а за ст. 129 КК України місцевою прокуратурою було внесено до ЄРДР та відкрито кримінальне провадження № 0000021 від 18.03.2016 року.

Заслухавши учасників процесу суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_3 14.03.2016 року звертався до Чернівецької місцевої прокуратури з завою про вчинення кримінального правопорушення на його думку за кваліфікуючими ознаками ст.ст. 28,115,129,162 КК України.

Чернівецькою місцевою прокуратурою 18.03.2016 року за ст. 129 КК України заява була внесена до ЄРДР і відкрито кримінальне провадження № 0000021, стосовно відомостей за ст.ст. 28,115,162 КК України заява була направлена до Шевченківського відділення поліції Чернівецького міського відділення поліції для прийняття мір реагування.

Однак всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України посадові особи Шевченківського ВП, які відповідальні за реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення та внесення її до ЄРДР не зробили цього, а передали заяву на розгляд дільничному інспектору поліції, хоча були зобов`язані внести відомості по заяві до ЄРДР, провести відповідну перевірку.

Тому суд вважає, що з боку Шевченківського відділення поліції Чернівецького міського відділу поліції була допущена бездіяльність, а тому уповноважених посадових осіб Шевченківського ВП слід зобов`язати внести заяву ОСОБА_3 , яка поступила з Чернівецької місцевої прокуратури про вчинення кримінального правопорушення від 14.03.2016 року, провести відповідну перевірку та прийняти рішення за заявою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304,306,307 КПК України, суд
У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського відділення поліції Чернівецького міського відділення поліції ГУНП в Чернівецькій області прийняти заяву ОСОБА_3 від 14 березня 2016 року, яка поступила з Чернівецької місцевої прокуратури про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст. 28,115,162 КК України, внести її до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести відповідну перевірку обставин викладених в заяві та прийняти відповідне рішення згідно чинного законодавства.

В частині вимог про зобов`язання внести до ЄРДР відомостей по заяві за кваліфікуючою ознакою ст.. 129 КК України відмовити, оскільки такі відомості прокуратурою внесені.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1