У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ТОВ «ТОРГЕСТ» адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу заявника ТОВ «ТОРГЕСТ» на бездіяльність повноважних посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст. ст. 303, 306 КПК України), -
В С Т А Н О В И В :
ТОВ «ТОРГЕСТ» звернулось до суду зі скаргою на бездіяльність повноважних посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст. ст. 303, 306 КПК України).
В обґрунтування скарги, заявник посилається на те, що
ТОВ «ТОРГЕСТ» звернулось до прокуратури Одеської області з заявою від 12.10.2016 р. за вих. №16-12/10 про скоєння кримінального правопорушення посадовими особами УВБ ГУ ДФС у Одеській області, за ознаками злочинів, передбачених статями 206, 364 КК України.
При цьому в заяві було зазначено, що представники управління боротьби з митними правопорушеннями Одеської митниці та працівники УВБ ГУ ДФС у Одеській області незаконно здійснили огляд вантажу, який надійшов до Одеського та Іллічівського портів на адресу ТОВ «ТОРГЕСТ», перебував в режимі ІМ40ЕЕ, тобто була заявлена попередня декларація з обсягом даних, необхідних для доставлення до митного органу призначення, оскільки митним органом призначення є Київська митниця ДФС, а товар, ще не перебував в режимі імпорту.
Таким чином, працівниками управління боротьби з митними правопорушеннями Одеської митниці та працівниками УВБ ГУ ДФС у Одеській області незаконно, зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, використовуючи службове становище, було вчинено дії, які завдали шкоди ТОВ «ТОРГЕСТ» та такі дії підпадають під ознаки злочину, відповідальність за яке передбачена ст. 364 КК України.
З огляду на те, що посадовими особами Одеської митниці ДФС та УВБ ГУ ДФС у Одеській області, незаконно проведено огляд вантажу, який не перебував в режимі імпорт, що спричинило величезні збитки, в їх діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 206 КК України, а саме протидія законній господарській діяльності службовою особою з використанням службового становища, що заподіяло велику шкоду.
Такими діями посадові особи УВБ ГУ ДФС у Одеській області протидіють законній господарській діяльності ТОВ «ТОРГЕСТ», що заподіяло велику шкоду підприємству.
Однак, станом на 17.10.2016 р. прокуратурою Одеської області запис щодо вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами УВБ ГУ ДФС у Одеській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Посилаючись на зазначене, заявник просив зобов`язати повноважних посадових осіб слідчого управління прокуратури Одеської області внести запис до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення посадовими особами УВБ ГУ ДФС у Одеській області кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, 364 КК України.
В судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу в повному обсязі, та просив суд задовольнити її з наведених вище підстав.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги посилаючись на відсутність підстав для цього.
Розглянувши скаргу, вивчивши надані матеріали, заслухавши представника заявника, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом,
12 жовтня 2016 року ТОВ «ТОРГЕСТ» звернулось до прокуратури Одеської області з заявою за вих. №16-12/10 про скоєння кримінального правопорушення посадовими особами УВБ ГУ ДФС у Одеській області, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, ст. 364 КК України.
Однак, відомості про зазначені кримінальні правопорушення за заявою ТОВ «ТОРГЕСТ», станом на 17.10.2016 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочате.
Аналіз наданих суду матеріалів та положень ст. 214 ч.1, ч.5 КПК України, ст.2 ч.1 КК України, дозволяє суду прийти до висновку, що заява містила всі підстави для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, а також п. 3.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року (із змінами) зобов`язували слідчого, в даному випадку, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заявником заяви про вчинені кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР.
За таких обставин, суд змушений прийти до висновку, про достатність правових підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ТОВ «ТОРГЕСТ» і необхідності задоволення поданої скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 318-380 КПК України:
Скаргу ТОВ «ТОРГЕСТ» на бездіяльність повноважних посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст. ст. 303, 306 КПК України) - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління прокуратури Одеської області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГЕСТ» від 12.10.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1