Провадження 1-кс/127/5742/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за відсутності клопотання про застосування технічних засобів фіксації судового процесу, -

ВСТАНОВИВ:
27.07.2016 р., слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000226 від 18.07.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що в 2016 році посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) зловживаючи службовим становищем, здійснили внесення завідомо неправдивих відомостей до Сертифікатів відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного засобу, автобусів марки АС-Р «Мрія», виробництва ТОВ ВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (м. Харків) та до протоколів випробувань у частині зазначення відповідності вказаних транспортних засобів екологічним вимогам «Євро 5», що призвело до їх незаконної реєстрації в Україні та подальшої поставки відділам освіти райдержадміністрації Вінницької області за бюджетні кошти.

Під час проведення досудового розслідування встановлено: шо з державного бюджету України Міністерством освіти і науки у 2016 році місцевим бюджетам Вінницької області виділено 36,6 млн грн освітньої субвенції на закупівлю автобусів спеціалізованих для перевезення школярів (далі - шкільний автобус), крім цього місцевими бюджетами районів заплановано виділити понад 23 млн грн власних надходжень. Таким чином загальний обсяг фінансування з придбання шкільних автобусів становитиме понад 60 млн грн.
На даний час ІНФОРМАЦІЯ_4 , які отримали на рахунки відповідні субвенції, здійснюється проведення процедур державних закупівель шкільних автобусів; відділами освіти 3-х районів здійснено акцептування пропозицій, 8-ма - укладено договори на постачання 27 шкільних автобусів на загальну суму 31,8 млн грн., 3-м районним відділам освіти автобуси фактично поставлені.
У всіх процедурах торгів участь приймають два підприємства: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м. Київ) та ПП « ОСОБА_5 » (м. Черкаси), що пропонують виключно автобуси АС-Р 4234 « ІНФОРМАЦІЯ_6 », виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), дилерами якого вони виступають. За результатами проведених торгів, в усіх випадках переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із пропозиціями автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія» за ціною 1,2 - 1,4 млн грн.
За наявними даними, пасажирські автобуси АС-Р 4234 «Мрія» виробляються на російському підприємстві 'ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (далі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », входить до сфери управління ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », РФ). У подальшому, для розмитнення на території України посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » надаються сертифікати із завідомо неправдивими відомостями щодо відповідності пасажирських автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія» екологічним вимогам «Євро-5», на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків) імпортує дані транспортні засоби до України та переоснащує до рівня шкільного автобусу національного стандарту України ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги».
Відповідно до пункту № 47 «Позначення рівня екологічної норми» Сертифікатів відповідності щодо ійдивідуального затвердження завершеного колісного засобу, що видаються у 2016 році ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на кожну одиницю автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія», виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), вказані автобуси з двигунами «Автодизель ЯМЗ 534230Е50» відповідають Євро-5 на підставі протоколів випробувань, здійснених Випробувальним центром дорожньо-транспортних засобів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (м. Київ) та ПП « ОСОБА_5 » (м. Черкаси) у пропозиціях конкурсних торгів подаються документи, що також підтверджують відповідність шкільних автобусів АС-Р 4234 «Мрія» вимогам екологічного стандарту Євро - 5.
При цьому, відповідно до Сертифікатів відповідності державної системи сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_11 » виданих також ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що діяли з 06 квітня 2015 року по 05 квітня 2016 року (зокрема сертифікат серії ВГ №516290) на моделі аналогічних автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія», виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), вказані автобуси з тими ж дизельними двигунами серії « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідають Євро-4 на підставі протоколів випробувань, здійснених Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 »), структурним підрозділом якого - лабораторією дослідження використання палив та екології єдиною в Україні на сьогодні здійснюється випробовування за паливною економічністю, енергетичними та екологічними показниками (включно парникові гази, екологічні норми «Євро» колісних транспортних засобів (далі - КТЗ) усіх категорій, їх двигунів і систем живлення традиційними та альтернативними моторними паливами, систем нейтралізації викидів шкідливих речовин, глушників, інших складових частин та приладдя.
Відповідно до абзацу 3 частини 2 статті 2 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів» від 06.07.2005 № 2739-ІУ (зі змінами та доповненнями) пропуск на територію України з метою вільного обігу та першу реєстрацію в Україні автобусів, як вироблених в Україні так і ввезених на митну територію України, нових і таких, що були в користуванні, здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче «Євро-5» з 01 січня 2016 року.
Таким чином, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із зловживанням службовим становищем здійснено внесення недостовірних даних до Сертифікатів відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного засобу, що видані у 2016 році ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на кожну одиницю автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія», виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків) та протоколів випробувань, здійснених Випробувальним центром дорожньо-транспортних засобів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у частині зазначення відповідності вказаних транспортних засобів екологічним вимогам «Євро-5», що призвело до їх незаконної реєстрації в Україні та подальшої поставки відділам освіти райдержадміністрацій Вінницької області (та за наявними даними усієї України) за бюджетні кошти.
Також встановлено, що в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), знаходяться наступні документи: акти технічної експерти документації щодо технічної можливості росповсюдження результатів випробувань ДТЗ, видані замовнику ТОВ ВО « ІНФОРМАЦІЯ_15 » на автобус марки АС-Р 4234 «Мрія», VIN НОМЕР_4 , виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), з двигуном «Автодизель ЯМЗ 534230Е50», а також іншої документації яка стосуєтсья автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія», виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), вказані автобуси з двигунами «Автодизель ЯМЗ 534230Е50», в яких зазначені що кожен автобус відповідає стандарту «Євро-5».
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно отримати вище вказані документи, керуючись ст. 40, ст. 131, ст. 132, ст. ст. 159-164, ст. 242 та ст. 245 КПК України, слідчий в судовому засіданні просив суд клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому.

Представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в судове засідання не з`явився, хоча про місце та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином. Слідчий суддя вислухавши думку учасників судового розгляду ухвалив продовжити розгляд клопотання у відсутність представника.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, під час розгляду клопотання знайшло своє підтвердження те, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити частково.

Клопотання в частині вилучення оригіналів вказаних у клопотанні слідчого документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів представниками ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до оригіналів та виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) а саме: акти технічної експерти документації щодо технічної можливості росповсюдження результатів випробувань ДТЗ, видані замовнику ТОВ ВО « ІНФОРМАЦІЯ_15 » та протоколу випробувань «перевірка спеціалізованого автобусу для перевезення школярів на відповідність приписам правил ІНФОРМАЦІЯ_16 та ДСТУ 7013:2009 до автобусу марки «АС-Р 4234 «Мрія», VIN НОМЕР_4 , виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), з двигуном «Автодизель ЯМЗ 534230Е50», а також іншої документації яка стосуєтсья автобусів марки АС-Р 4234 «Мрія», виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (м. Харків), вказані автобуси з двигунами «Автодизель ЯМЗ 534230Е50», в яких зазначені що кожен автобус відповідає стандарту «Євро-5».

В іншій частині клопотання слідчого відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали суду, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя