Справа № 395/1111/16-к Провадження № 1-кс/395/172/2016

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії
14 вересня 2016 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000056 ст. слідчим Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 і погоджене прокурором Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
У клопотанні слідчий зазначив, що 08.09.2016 року до Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів стосовно вчинення розтрати коштів місцевого бюджету службовими особами Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

В ході вивчення вищевказаних матеріалів встановлено, що посадові особи Капітанівської селищної ради Новомиргородського району впродовж 2016 року здійснили розтрату коштів з місцевого бюджету на загальну суму 517 876,75 гривень.

Враховуючи те, що Капітанівська селищна рада Новомиргородського району Кіровоградської області відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» є підконтрольною установою, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0000056 від 09.09.2016 року необхідно провести позапланову виїзну ревізію в Капітанівській селищній раді Новомиргородського району з питань законності використання бюджетних коштів впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.

У зв`язку з наведеним слідчий вважає, що з метою визначення розміру шкоди, завданої вказаним кримінальним правопорушенням виникла необхідність у проведенні Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії Капітанівської селищної рад Новомиргородського району Кіровоградської області.
Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду (частина 6); позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7); орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).
Відповідно до ст.ст. 84, 99 КПК України висновки ревізій та акти перевірок є доказами в кримінальному провадженні, збирання яких здійснюється на підставі ст.93 КПК України в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно з п.29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», затвердженого постановою КМУ № 550 від 20.04.06 позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, який здійснює досудове розслідування.
Виходячи з того, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, у даному проваджені є необхідність проведення Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії Капітанівської селищної рад Новомиргородського району Кіровоградської області.
Разом з тим, враховуючи обставини кримінального провадження, які необхідно з`ясувати, а саме обставини пов`язані лише з законністю використання бюджетних коштів, то слідчий суддя вважає за необхідне дати дозвіл на проведення документальної ревізії з питань законності використання бюджетних коштів впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст.40, 163 165, 309, 369 372 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання ст. слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 0000056 від 09.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області (місце знаходження: вул. Смілянська, 50, смт. Капітанівка, Новомиргородського району, Кіровоградської області) з питань законності використання бюджетних коштів впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.
Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області ревізію провести протягом 11 робочих днів, зокрема з 25.09.2016 року по 10.10.2016 року включно (з урахуванням святкових та неробочих днів).
При проведенні ревізії з`ясувати відповідь на питання:
1. Законність використання виділених бюджетних коштів Капітанівської селищної ради впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.
2. Чи має міс це завищення вартості виконаних робіт на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

3. Чи відповідає обсяг виконаних робіт сумі витрачених коштів на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

4. Законність проведення закупівельних матеріалів на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

5. Чи відповідає обсяг виконаних робіт сумі витрачених коштів на оплату за виконані роботи по благоустрою і капітальному ремонту пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрою біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

копія Справа № 395/1111/16-к Провадження № 1-кс/395/172/2016

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії
14 вересня 2016 року м. Новомиргород

Слідчий суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000056 ст. слідчим Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 і погоджене прокурором Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії та додані до клопотання матеріали.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
У клопотанні слідчий зазначив, що 08.09.2016 року до Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів стосовно вчинення розтрати коштів місцевого бюджету службовими особами Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

В ході вивчення вищевказаних матеріалів встановлено, що посадові особи Капітанівської селищної ради Новомиргородського району впродовж 2016 року здійснили розтрату коштів з місцевого бюджету на загальну суму 517 876,75 гривень.

Враховуючи те, що Капітанівська селищна рада Новомиргородського району Кіровоградської області відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» є підконтрольною установою, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні № 0000056 від 09.09.2016 року необхідно провести позапланову виїзну ревізію в Капітанівській селищній раді Новомиргородського району з питань законності використання бюджетних коштів впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.

У зв`язку з наведеним слідчий вважає, що з метою визначення розміру шкоди, завданої вказаним кримінальним правопорушенням виникла необхідність у проведенні Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії Капітанівської селищної рад Новомиргородського району Кіровоградської області.
Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора Новомиргородського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду (частина 6); позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7); орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).
Відповідно до ст.ст. 84, 99 КПК України висновки ревізій та акти перевірок є доказами в кримінальному провадженні, збирання яких здійснюється на підставі ст.93 КПК України в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно з п.29 «Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», затвердженого постановою КМУ № 550 від 20.04.06 позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, який здійснює досудове розслідування.
Виходячи з того, що для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, у даному проваджені є необхідність проведення Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області позапланової виїзної документальної ревізії Капітанівської селищної рад Новомиргородського району Кіровоградської області.
Разом з тим, враховуючи обставини кримінального провадження, які необхідно з`ясувати, а саме обставини пов`язані лише з законністю використання бюджетних коштів, то слідчий суддя вважає за необхідне дати дозвіл на проведення документальної ревізії з питань законності використання бюджетних коштів впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст.40, 163 165, 309, 369 372 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання ст. слідчого Новомиргородського ВП Маловисківського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_4 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 0000056 від 09.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області на проведення позапланової виїзної документальної ревізії Капітанівської селищної ради Новомиргородського району Кіровоградської області (місце знаходження: вул. Смілянська, 50, смт. Капітанівка, Новомиргородського району, Кіровоградської області) з питань законності використання бюджетних коштів впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.
Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області ревізію провести протягом 11 робочих днів, зокрема з 25.09.2016 року по 10.10.2016 року включно (з урахуванням святкових та неробочих днів).
При проведенні ревізії з`ясувати відповідь на питання:
1. Законність використання виділених бюджетних коштів Капітанівської селищної ради впродовж 2016 року на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок.
2. Чи має міс це завищення вартості виконаних робіт на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

3. Чи відповідає обсяг виконаних робіт сумі витрачених коштів на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

4. Законність проведення закупівельних матеріалів на благоустрій і капітальний ремонт пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрій біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

5. Чи відповідає обсяг виконаних робіт сумі витрачених коштів на оплату за виконані роботи по благоустрою і капітальному ремонту пішохідних доріжок селища смт. Капітанівка та благоустрою біля братської могили загиблим воїнам, а також обладнання автобусних зупинок впродовж 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис
з оригіналом згідно
Слідчий суддя: ОСОБА_1