Справа № 175/4121/16-к
Провадження № 1-кс/175/1014/16
У Х В А Л А
іменем України
07 листопада 2016 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду смт. Слобожанське погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 клопотання старшого слідчого Дніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про призначення перевірки, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0002560 від 20.10.2016 року, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,
В С Т А Н О В И В:
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділом Дніпропетровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002560, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2016 за фактом того, що 19.10.2016 близько 12.50 години не встановлені особи на транспортному засобі марки ГАЗ здійснили незаконну порубку деревини, яка розташована на території мисливського угіддя №154 біля автодороги Кривий-Ріг-Дніпро, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Згідно протоколу огляду від 19.10.2016 року ділянка місцевості розташована поблизу автодороги Дніпро-Кривий Ріг з правого боку поблизу 16 км (Південний обхід), на відстані близько 500 м. на момент огляду виявлено в лісосмузі зрізи дерев акації в кількості 12 шт.

Згідно інформації державного підприємства «Дніпропетровське лісове господарство» виявлено факт незаконної вирубки дерев на земельній ділянці, яка розташована на території мисливського угіддя №154 біля автодороги Південний обхід, 16км. Маса незаконно зрубленої деревини відповідно з матеріалами лісовпорядкування складає 20 зрубаних дерев на загальну суму заподіяної шкоди у розмірі 64908,19 грн.

Відповідно до ст. 58 Лісового кодексу України, рішення про вирубування дерев і чагарників приймається за погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.

Враховуючи викладене вбачається, що невідомі особи здійснили незаконну порубку дерев на території мисливського угіддя №154 біля автодороги Південний обхід, 16км, чим завдано значної шкоди її власнику - державному підприємству «Дніпропетровське лісове господарство» Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Вказані обставини можуть свідчити про наявність в діях невідомих осіб ознак складу злочину, передбаченого ст. 246 КК України.

Для всебічного, повного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення суми матеріального збитку, а також з метою встановлення фактів самовільної вирубки лісу, в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні перевірки додержання вимог лісового законодавства.

Слідчий вважає, що з метою повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження необхідно здійснити перевірку дотримання вимог лісового законодавства України, під час проведення незаконної вирубки дерев на території мисливського угіддя №154 біля автодороги Південний обхід, 16км, що належить до державного підприємства «Дніпропетровське лісове господарство.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши документи, оцінивши докази, якими слідчий обґрунтовує клопотання, вислухавши міркування прокурора, доходить наступного:

Як зазначено ст. 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбаченому цим кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Частиною 2 ст.6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" передбачено, що проведення позапланових заходів з інших підстав, крім передбачених цією статтею, забороняється, якщо інше не передбачається законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ №408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання) здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження.

Однак, згідно з п.2 цієї ж Постанови надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду чи на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

У відповідності до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів грн. за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

За таких обставин з урахуванням викладеного, для дієвості досудового розслідування з метою встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення, суд вважає за необхідне клопотання прокурора задовольнити.

Керуючись ст.40,110 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого Дніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про призначення перевірки у кримінальному провадженні №0002560 від 20.10.2016 року внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 0002560 від 20.10.2016, перевірки дотримання вимог лісового законодавства України під час проведення незаконної вирубки дерев на території мисливського угіддя №154 біля авто дороги Південний обхід, 16км, що належить до державного підприємства «Дніпропетровське лісове господарство».

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області у 15 денний термін з дня винесення ухвали.

Матеріали перевірки направити до слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу Головного Управління Національної Поліції в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: Дніпровський район, с.Слобожанське, вул.Сухомлинського, 38, для долучення до матеріалів кримінального провадження №0002560 від 20.10.2016.

Ухвала оскарженню на підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1