Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7386/16-к
Провадження № 1-кс/711/2237/16
У Х В А Л А
17 жовтня 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) слідчого,

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 , який не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) його заяву від 26.07.2016 року про вчинення кримінального правопорушення суддями апеляційного суду Черкаської області

Скарга мотивована тим, судді апеляційного суду Черкаської області не надали йому копій документів з матеріалів кримінальної справи, необхідних для звернення до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), тому перед слідчим суддею ставиться вимога зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, провести досудове розслідування, в ході якого встановити дані про всіх суддів, які вчинили відносно нього злочин.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити та пояснив, що рішенням ЄСПЛ встановлено факт порушення його прав отримати копії матеріалів кримінальної справи.

Прокурор просила відмовити в задоволенні скарги з тих підстав, що ознак злочину в діях суддів, які на думку ОСОБА_3 порушили його права, немає ознак злочину, тому відсутні підстави для внесення відповідних даних до ЄРДР.

Вислухавши пояснення заявника, думку прокурора і дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із тексту надісланої ОСОБА_3 до прокуратури заяви, він вказував на те, що апеляційний суд Черкаської області не надав йому копій з матеріалів кримінальної справи за його звинуваченням, чим порушив його права, що призвело до тяжких наслідків, оскільки без цих документів він не зміг довести свою правоту в ЄСПЛ.

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При цьому слід враховувати, що положення частин 4, 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину, є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

При оцінці доводів, які наведені при розгляді цієї скарги, вважаю за необхідне звернутися до рішення ЄСПЛ від 26.07.2012 р. по справі «Василь Іващенко проти України».

Цим рішенням встановлено порушення ст. 34 Конвенції щодо надання ОСОБА_3 всіх необхідних можливостей для забезпечення належного та ефективного розгляду його заяви Судом (п. 110).

Разом з тим, із висновків, які містяться в пунктах 121-125 вказаного рішення, встановлено, що порушення прав ОСОБА_3 допущені державою Україна, яка не передбачила чіткої та конкретної процедури, яка б давала ув`язненим особам можливість отримувати копії документів з матеріалів справи, і ця проблема залишається нерозв`язаною, незважаючи на виявлені аналогічні порушення прав людини по іншій справі.

Таким чином, вина в порушенні прав ОСОБА_3 покладена на державу, а не на конкретних осіб, в тому числі й суддів апеляційного суду Черкаської області.

Підстав для внесення відомостей до ЄРДР за відсутності ознак злочину не встановлено, тому дії слідчого ОСОБА_5 були правомірні, а в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено о 08 год.10 хв. 24 жовтня 2016 р.

Слідчий суддя: ОСОБА_1