№ 243/7765/13-к
Кримінальне провадження № 1-кс/243/483/2013
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

20 серпня 2013 року слідчий суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області - Кузнецов Р.В., при секретарі Денисенко О.Ю., за участі прокурора Чорного В.В., розглянувши матеріали скарги директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотрейд ЛТД» ОСОБА_1 на дії та бездіяльність органу досудового розслідування , -

В С Т А Н О В И В :

09 серпня 2013 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотрейд ЛТД» ОСОБА_1В на дії та бездіяльність органу досудового розслідування.

Свої вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що 30 квітня 2013 року ТОВ «Технотрейд ЛТД» до Словянської міжрайонної прокуратури Донецької області подано заяву про вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 357 КК України.

У вказаній заяві викладено факт вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо зникнення (приховування від слідчого Киркач К.Т. або знищення чи привласнення) клопотання потерпілого № 31 від 29 січня 2013 року у кримінальному провадженні № 0001128 від 21 грудня 2012 року.

Згідно листа прокуратури № 48/13 від 12 квітня 2013 року, встановлено факт відсутності клопотання, однак ТОВ «Технотрейд ЛТД» надало копію клопотання, де стоїть відмітка Словянського МВ ГУМВС України про прийняття цього клопотання з підписом відповідальної особи та печаткою цієї установи. Після цього Словянською міжрайонною прокуратурою підтверджено факт порушення встановлених правил діловодства з боку завідуючої канцеляріє. Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 На підтвердження фактів порушення, прокуратури не вбачаючи у заяві № 1 ознак кримінального правопорушення та всупереч написаному не зареєструвала дану заяву в ЄДРД.

Тому просить суд зобовязати орган досудового розслідування внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування заяви № 96 від 23 квітня 2013 року.

Представники заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судовому засідання вимоги, викладені у скарзі підтримали, просили задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у скарзі.

В судовому засіданні прокурор Словянської міжрайонної прокуратури ОСОБА_5 заперечував проти задоволення даної скарги.

Суд, вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення задоволенні скарги директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотрейд ЛТД» ОСОБА_1 на на дії та бездіяльність органу досудового розслідування, за наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, при досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно п. 2 Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого Суду України в з розгляду цивільний та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року, у наведені статті визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до п. 1.4 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з обєктивних причин: надходження заяви чи повідомлення поштою, іншим засобом звязку, непритомний стан заявника, його відрядження тощо). У випадку надходження заяви, повідомлення іншим засобом звязку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

У судовому засіданні із достовірністю встановлено, що 21 грудня 2012 року Словянським МВ ГУМВС України в Донецькій області на підставі подання Відділу державної виконавчої служби Словянського міськрайонного управління юстиції, розпочате кримінальне провадження ЄО 1676 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, стосовно ОСОБА_6 щодо невиконання ним судового рішення.

ТОВ «Технотрейд ЛТД» на підставі заяви від 15 січня 2013 року у вищевказаному кримінальному провадженні виступає у якості потерпілого.

З метою повного використання своїх прав, представником потерпілого подано клопотання у відповідності до ст. 56 КПК України та просив у разі проведення будь-яких слідчих та інших процесуальних дій по вищевказаному кримінальному провадженню, запрошувати для участі в них представника потерпілого ОСОБА_3

Вказане клопотання прийняте у канцелярії Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області 05 лютого 2013 року, що підтверджується копією наведеного клопотання із відповідною відміткою.

З відповіді прокурора Словянської міжрайонної прокуратури Донецької області № 48/13 від 12 квітня 2013 року вбачається, що наведене вище клопотання у Журналі обліку вихідних та внутрішніх документів № 43 Словянського МВ клопотання № 31 від 29 січня 2013 року до Словянського МВ, не надходило.

Зважаючи на викладене директор ТОВ «Технотрейд ЛТД» звернувся до Словянської міжрайонної прокуратури із заявою № 96 від 23 квітня 2013 року, в якій фактично повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 357 КК України.

Відповіддю № 64-48/13 від 21 травня 2013 року прокурор Словянської міжрайонної прокуратури повідомив про те, шо у звязку не внесенням до журналів обліку кореспонденції клопотання представника потерпілого, 08 травня 2013 року Словянською міжрайонною прокуратурою до Словянського МВ ГУМВС направлено доручення щодо проведення службової перевірки, за наслідками якого за порушення діючих правил діловодства до дисциплінарної відповідальності притягнуто завідуючу канцелярії Словянського ГУМВС ОСОБА_2, якій оголошено догану.

Директор ТОВ «Технотрейд ЛТД» звернувся до Словянської міжрайонної прокуратури зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заяви № 96 від 23 квітня 2013 року.

На що прокурором надано відповідь № 64-48/13 від 31 липня 2013 року, згідно якої підстав для внесення відомостей з приводу загублення клопотання ТОВ «Технотрейд ЛТД» від 29 січня 2013 року за вих. № 31, протиправності дій слідчого СВ Словянського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_7 до ЄРДР та проведення за даним фактом досудового розслідування за ст. 357 КК України, не вбачається.

Проте, з таким твердженням прокурора Словянської міжрайонної прокуратури Донецької області погодитись не можливе, зважаючи на положення ст. 214 КПК України.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною четвертою статті 214 Кримінального-процесуального кодексу України закріплено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зважаючи на викладене, суд приходить до обґрунтованості вимог скарги директора ТОВ «Технотрейд ЛТД», та вважає за необхідне задовольнити її у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотрейд ЛТД» ОСОБА_1 на дії та бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити.

Зобовязати Словянську міжрайонну прокуратуру Донецької області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування заяви ТОВ «Технотрейд ЛТД» про скоєння злочину № 96 від 23 квітня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_8