Справа № 1615/5272/2012
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.2012 року Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді Зоріної Д.О., при секретарі - Чернявській А.Л., з участю прокурора Виноградова М.Ю., розглянувши подання старшого слідчого прокуратури міста Кременчука юриста 1 класу Могильчука О.Ю., про надання дозволу на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся старший слідчий прокуратури міста Кременчука юрист 1 класу Могильчук О.Ю. з поданням, погодженим прокурором міста Кременчука, про надання дозволу на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1.

В поданні зазначив, що 29 серпня 2012 року прокуратурою міста Кременчука порушено кримінальну справу № 121315295 відносно директора ПАТ "Вепр"ОСОБА_2 за фактом зловживання службовим становищем, а саме умисного в інтересах третіх осіб використання службового становища всупереч інтересам служби, чим спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків та самовільного зайняття земельної ділянки, чим завдано істотної шкоди її законному володільцю або власнику, за ознаками складу злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що підозрюваний ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає АДРЕСА_1. Враховуючи те, що у слідства є достатні підстави вважати, що документи та інші речі, які мають значення для встановлення істини по справі знаходяться за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_2, прохає суд надати дозвіл на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1.

Вислухавши слідчого, прокурора, який подання старшого слідчого прокуратури м. Кременчука юриста 1 класу Могильчука О.Ю. підтримав, вивчивши та проаналізувавши матеріали кримінальної справи, суд вважає, що подання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

29 серпня 2012 року прокуратурою міста Кременчука порушено кримінальну справу № 121315295 відносно директора ПАТ "Вепр"ОСОБА_2 за фактом зловживання службовим становищем, а саме умисного в інтересах третіх осіб використання службового становища всупереч інтересам служби, яким спричинено тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків та самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано істотної шкоди її законному володільцю або власнику, за ознаками складу злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 197-1 КК України.

Як вбачається зі змісту зазначеної вище постанови, на підставі рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 19.12.1996, № 1470 "Про надання Кременчуцькому державному автотранспортному підприємству №15356 в постійне користування земельної ділянки по АДРЕСА_2 Кременчуцькому державному автотранспортному підприємству №15356 надано в постійне користування земельну ділянку для обслуговування будівель та споруд по АДРЕСА_2 та видано державний акт на право постійного користування землею №131 від 25.12.1996 р.

Після реорганізації Кременчуцького автотранспортного підприємства №15356 у ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356"(наказ фонду держмайна № 21-АВІ від 15.01.1998 року) вказана земельна ділянка за зверненням представників підприємства проінвентаризована та передана в оренду для експлуатації та обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства на підставі рішення Кременчуцької міської ради від 07.04.2005 та договору оренди від 01.06.2005. Технічна документація із землеустрою щодо складання договору оренди землі розроблена ВП "Землевпорядник"за заявою ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356".

Відповідно до договору оренди, укладеного між ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356"та Кременчуцькою міською радою 01.06.2005, зареєстрованого у Полтавській регіональній філії ДП "ЦДЗК"10.06.2005 за №52, вказаному акціонерному товариству передано в строкове платне користування дві земельні ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 95 690 кв.м. для експлуатації і обслуговування будівель і споруд автотранспортного підприємства по АДРЕСА_2 (категорія земель -землі автомобільного транспорту). Договір укладено до 01.04.2010 року.

Рішенням Кременчуцької міської ради від 22.12.2005 із зазначеного землекористування вилучено частину земельної ділянки площею 188 кв.м., після чого остаточна площа земельної ділянки склала 95 502 кв.м.

Після закінчення терміну даного договору оренди, в голови правління ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356"ОСОБА_2 виник прямий злочинний умисел, спрямований на самовільне зайняття вказаної земельної ділянки для отримання прибутку. Реалізуючи свій злочинний намір, голова правління ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356", а з травня 2011 року директор ПАТ "Вепр"ОСОБА_2, умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, після закінчення терміну договору оренди 01.04.2010, без дозволу, продовжив експлуатацію вказаної земельної ділянки в комерційних цілях.

Рішенням Кременчуцької міської ради від 20.09.2011 ПАТ "Вепр"відмовлено в передачі в постійне користування земельної ділянки по АДРЕСА_2.

Таким чином, підстав для зайняття та використання земельної ділянки площею 95 502 кв.м. по АДРЕСА_2 у директора ПАТ "Вепр"не має. У період з 01.04.2010 вказана ділянка використовується та займається ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356", а після реорганізації в квітні 2011 року ПАТ "Вепр"по 07.08.2012 - незаконно.

Згідно Закону України "Про оренду землі"та Земельного кодексу України земельні ділянки можуть передаватися громадянам України та юридичним особам у власність, або на умовах оренди, або у постійне користування.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі, (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право користування нею, та державної реєстрації забороняється.

Порядок передачі земельних ділянок в оренду визначений ст. 124 Земельного кодексу України. Зокрема, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Всупереч вказаним нормам чинного законодавства, голова правління ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356", а з травня 2011 року директор ПАТ "Вепр" ОСОБА_2, з 01.04.2010 року самовільно зайняв та незаконно використовував земельні ділянки, загальною площею 3877 кв. м., по АДРЕСА_2, яка є власністю держави в особі Кременчуцької міської ради, уклавши договори оренди (з подальшим внесенням змін згідно додаткових угод) асфальтобетонного покриття, яке розміщено на земельних ділянках загальною площею 3877 кв. м., по АДРЕСА_2, між проїжджою частиною та фасадом будівель, бетонною огорожею ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356"(ПАТ "Вепр"), а саме договір №10/11 від 01.03.2011 -з ТОВ "Спецавто", в особі директора ОСОБА_3, договір №11/11 від 01.03.2011 -з ФОП ОСОБА_4, договори №2/10 від 01.02.2010, дію якого не припинено після втрати права на земельну ділянку, та №17/12 від 01.02.2012 -з СПД ФО ОСОБА_5, договір № 02/11 від 01.02.2011 -з АТ "Юнікон", в особі першого заступника директора КУ ОСОБА_6

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 07.08.2012 року, встановлено факт самовільного зайняття земельних ділянок по АДРЕСА_2, директором ПАТ "Вепр"ОСОБА_2 Відповідно до висновку експерта № 1 від 19.10.2012 року, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки по АДРЕСА_2 складає 54805,62 грн. Власником вказаної земельної ділянки є держава, в особі Кременчуцької міської ради.

Крім того, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, будучи головою правління Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцьке АТП-15356", а в подальшому директором Публічного акціонерного товариства "Вепр", яке є правонаступником ВАТ "Кременчуцьке АТП-15356", згідно протоколу зборів акціонерів від 01.04.2011 року, призначений на вказану посаду згідно наказу № 19-К від 24.05.2011 року, являючись службовою особою, діючи в інтересах третіх осіб, використав службове становище всупереч інтересам служби, не маючи права використовувати земельну ділянку, уклав договори оренди асфальтобетонного покриття (майданчиків) з подальшим внесенням до них змін (з урахуванням додаткових угод), що розташовані на земельних ділянках загальною площею 3877 кв. м., по АДРЕСА_2, а саме: договір №10/11 від 01.03.2011 -з ТОВ "Спецавто", в особі директора ОСОБА_3, договір №11/11 від 01.03.2011 -з ФОП ОСОБА_4, договори №2/10 від 01.02.2010, дію якого не припинено після втрати права на земельну ділянку, та №17/12 від 01.02.2012 -з СПД ФО ОСОБА_5, договір № 02/11 від 01.02.2011 -з АТ "Юнікон", в особі першого заступника директора КУ ОСОБА_6 За вказаними договорами ОСОБА_2 встановив набагато вищий розмір орендної плати, ніж необхідно сплачувати за оренду вказаної категорії землі до бюджету Кременчуцької міської ради. Згідно цих договорів оренди, земельні ділянки загальною площею 3877 кв. м. зайняті та використовуються у комерційних цілях ПАТ "Вепр"шляхом огородження та передачі їх в оренду ТОВ "Спецавто", ФОП ОСОБА_4, СПД ФО ОСОБА_5, АТ "Юнікон".

Згідно договорів оренди №2/10 від 01.02.2010, дію якого не припинено після втрати права на земельну ділянку, та №17/12 від 01.02.2012 СПД ФО ОСОБА_5 використовує та зайняв асфальтобетонне покриття, розташоване на земельній ділянці площею 790 кв.м для торгівлі. Розмір орендної плати встановлено в сумі 7 грн. на місяць за квадратний метр.

Договорами оренди №11/11 та №10/11 від 01.03.2011 передбачено, що ФОП ОСОБА_4 та ТОВ "Спецавто"спільно зайняли та використовують асфальтобетонне покриття, розташоване на земельній ділянці площею 1476 кв.м. для здійснення торгівлі. Розмір орендної плати встановлено в сумі 2 грн. на місяць за квадратний метр.

Відповідно до договору оренди № 02/11 від 01.02.2011 акціонерне товариство "Юнікон"використовує та займає асфальтобетонне покриття, розташоване на земельній ділянці площею 1611 кв.м. Розмір орендної плати встановлено в сумі 5 грн. на місяць за квадратний метр.

Згідно нормативної грошової оцінки ціна 1 кв.м. земельної ділянки для використання в комерційних цілях по АДРЕСА_2 в 2011-2012 роках складає 733,65 грн. за 1 кв.м. Мінімальна орендна плата нараховується в сумі 3% від нормативної грошової оцінки на рік.

Відповідно до розрахунку виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, у разі нарахування орендної плати за землю за фактичне використання земельної ділянки без оформлення правовстановлюючих документів на землю ПАТ "Вепр"площею 3877 кв.м. під комерцію за період з 01.02.2011 по червень 2012 років (включно) втрати бюджету складають 81 526 грн. 96 коп.

Таким чином, загальна сума шкоди, нанесена використанням вищевказаних земельних ділянок впродовж 2010-2012 років, становить 136 332 грн. 58 коп.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, що стали підставою для порушення кримінальної справи, ОСОБА_7 зареєтрований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1, виданого Автозаводським РВ КМУ УМВС України в Полтавській області 13 вересня 1958 року.

Приймаючи до уваги, що є достатні підстави вважати, що за місцем проживання та реєстрації підозрюваного, а саме у квартирі АДРЕСА_1, знаходяться документи та інші речі, які мають значення для встановлення істини та можуть бути доказами по кримінальній справі, а також цінності, отримані злочинним шляхом, в звязку з чим необхідно провести обшук у вказаній квартирі.

Керуючись ст. 177 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого слідчого прокуратури міста Кременчука юриста 1 класу Могильчука О.Ю. про надання дозволу на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1, де зареєстрований та проживає ОСОБА_2.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: