Справа № 638/3080/16-к
Провадження № 1-кс/638/684/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2016 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі :
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність військового прокурора Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
прокурора ОСОБА_4
заявника ОСОБА_3
В С Т А Н О В И В:
24.02.2016 року до Дзержинського райсуду м. Харкова звернувся ОСОБА_3 , в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, з скаргою на бездіяльність військового прокурора Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В своєї скарзі заявник посилається на те, що 15.02.2016 року, в порядку ст. 214 КПК України, він звернувся до військової прокуратури Харківського гарнізону з заявою в якої посилався на те, що 14.12.2015 року, під час його перебування в приміщенні Відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області старший слідчий ОСОБА_5 та інші невідомі йому особи, вчинили проти нього кримінальні правопорушення що супроводжувались насильством та ображанням його особистої гідності, внаслідок яких йому було нанесено істотної шкоди та які мають ознаки складу злочинів, передбачених ч. 1 ст. 187, ст. 195, ч.ч. 1, 2 ст. 365 КК України а саме - розбій, погроза знищення майна, перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу та перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу що супроводжувалось насильством та ображанням особистої гідності потерпілого. При таких обставинах, заявник просив прокурора, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Прокурором, в порушення вимог ст. 214 КПК України, таких дій вчинено не було, що свідчить про порушення приписів КПК України.
Таким чином, у зв`язку з бездіяльністю прокурора, заявник ОСОБА_3 просить суд зобов`язати відповідного військового прокурора внести в ЄРДР відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити з підстав, на які він посилається в своєї скарзі, пояснивши про те, що на теперішній час йому повідомлено про відмову у внесенні в ЄРДР відомостей про вчинення зазначених ним кримінальних правопорушень.
У судовому засіданні прокурор військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 проти задоволення вказаної скарги заперечувала, так як вимоги ОСОБА_3 не грунтуються на приписах КПК України.
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , думку прокурора та вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, вважає про те, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено те, що заява ОСОБА_3 з приводу притягнення до кримінальної відповідальності зазначених ним в заяві осіб, була надана ним особисто прокурору військової прокуратури Харківського гарнізону ОСОБА_4 15.02.2016 року, про що свідчить власноруч виконана відмітка та підпис вказаного прокурора, про отримання даної заяви.
Відповідно до листа першого заступника прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону від 15.02.2016 року за № 955 за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 15.02.2016 року було прийнято рішення про відмову внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так як у заяві фактично відсутні достатні обставини та відомості для внесення їх до ЄРДР.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Зі змісту поданої скарги вбачається, що ОСОБА_3 до скарги додана заява подана 15.02.2016 року до військової прокуратури Харківського гарнізону про вчинення відповідних кримінальних правопорушень, однак вказані дані до теперішнього часу не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15.02.2016 року, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною прокурором, а не заявником.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 303-307, 214, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Зобов`язати прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15.02.2016 року, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною прокурором.
Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1