Справа № 569/3151/16-к
У Х В А Л А
22 березня 2016 року
м.Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУ НП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_2 яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області юристом 1 класу ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії , -
Старший слідчий слідчого управління ГУ НП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_2 , звернулась до Рівненського міського суду з клопотанням яке погоджено із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області юристом 1 класу ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.04.2004 між Закритим акціонерним товариством Будівельна компанія Рівнепромбуд (далі ЗАТ БК Рівнепромбуд) в особі генерального директора ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договір №4-с про пайову участь у будівництві. Згідно з договором ЗАТ БК Рівнепромбуд приймає ОСОБА_6 пайовиком у часткове будівництво п`яти квартир, загальною площею 316,46 м2, розташованих на 10-му поверсі будинку АДРЕСА_1 , а ОСОБА_6 зобов`язується їх прийняти і оплатити вартість будівництва у сумі 373 100 грн.
На виконання умов договору №4-с на розрахункові рахунки ЗАТ БК Рівнепромбуд ОСОБА_6 внесено грошових коштів на суму 362 190 грн., що становить 97% вартості пайового будівництва житла.
У листопаді 2005 року ЗАТ БК Рівнепромбуд проведено коригування проектно-кошторисної документації будинку АДРЕСА_1 , в результаті якого на 10-му поверсі вирішено збудувати шість квартир, загальною площею 375,4м2.
Після чого, ОСОБА_4 , будучи генеральним директором, у період із 14 грудня 2005 року по 06 січня 2006 року уклав договори про пайову участь із ОСОБА_7 на будівництво квартири АДРЕСА_2 , ОСОБА_8 квартири АДРЕСА_3 , ОСОБА_9 квартири АДРЕСА_4 , ОСОБА_10 квартири АДРЕСА_5 , ОСОБА_11 квартири АДРЕСА_6 , ОСОБА_12 квартири АДРЕСА_7 , а саме на шість квартир 10-го поверху.
У подальшому, а саме, після здачі 04.01.2012 будинку АДРЕСА_8 в експлуатацію, на підставі розпорядження міського голови № 153-р від 14.02.2012 та № 254-р від 15.03.2012, виконавчим комітетом Рівненської міської ради для ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13 видано свідоцтва про право власності на квартири з підсобними приміщеннями підвалу.
При цьому, після проведення корегування проекту будівництва даного будинку з добудуванням 10-го поверху і змін планування квартир, предмет договору № 4-с від 22.04.2004 укладений із ОСОБА_6 не змінився, так як фактично із загальної площі 375,4м2 десятого поверху - 316, 46 м2 були предметом відносин між пайовиком ОСОБА_6 та ЗАТ БК Рівнепромбуд.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Так, згідно п. 29 Постанови КМ України від 20 квітня 2006 року № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).
Відповідно до ст. ст. 2, 8, Згідно статті 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні від 26.01.1993, із змінами та доповненнями, позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності такої підстави: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Національної поліції, Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
Крім того, згідно зазначеної статті вказаного Закону, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.
Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений призначити ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, встановлення винних осіб у вчиненні кримінальних правопорушеннь та точної суми завданих збитків, необхідно проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ЗАТ БК Рівнепромбуд, щодо дотримання вимог законодавства службовими особами при отримані, оприбуткуванні та використанні грошових коштів і товарно-матеріальних цінностей, зокрема від ОСОБА_6 , та інших пайовиків, які надійшли відповідно до договорів про пайову участь у будівництві житлового будинку, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволені.
Керуючись ст.ст.8, 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст. 2, 40, 92, 93 131,132, 309 КПК України,-
При проведенні виїзної позапланової ревізії дослідити наступні питання:
- отримання, оприбуткування та цільове використання грошових коштів та товарно-матеріальних цінностей ОСОБА_6 , які надані для ЗАТ БК Рівнепромбуд, згідно договору №4-с від 22.04.2004 про пайову участь у будівництві житлового будинку №1 по вул. Є. Коновальця в м. Рівне;
- отримання та цільове використання коштів та товарно-матеріальних цінностей, які надані пайовиками для ЗАТ БК Рівнепромбуд, згідно договорів про пайову участь у будівництві житлового будинку АДРЕСА_1 ;
- надходження та цільове використання грошових коштів та товарно-матеріальних цінностей ЗАТ БК Рівнепромбуд при проведенні будівництва житлового будинку АДРЕСА_1 , у період з 01 січня 2003 по 04 січня 2012 року.
Позапланову виїзну ревізію провести в період із 28 березня 2016 року по 14 квітня 2016 року, протягом 15 робочих днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набрала законної сили 22 березня 2016 року.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1