Провадження № 1-кс/344/3562/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , начальника ДВБ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих відділу внутрішньої безпеки ДВБ УМВС України в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся з скаргою, в якій просить зобов`язати слідчих внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області ДВБ МВС України внести відомості в ЄРДР та провести досудове розслідування за фактами викладеними в його зверненні від 07 вересня 2015 року.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини, просив скаргу задовольнити.

Начальник ДВБ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги заперечив, посилаючись на необґрунтованість її доводів, просив в задоволенні скарги відмовити оскільки у працівників Департаменту немає повноважень на внесення відомостей до ЄРДР. Заява скаржника була направлена до УМВС України в Івано-Франківській області та скаржнику була надана відповідь.

Прокурор в судовому засіданні вимоги скарги заперечив, вказав що зі скарги ОСОБА_3 не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення осіб, які з`явились в судове засідання, дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії ч. 1 ст. 304 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 07 вересня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до начальника відділу внутрішньої безпеки із заявою про невиконання рішення та ухвали суду в адміністративній справі працівниками правоохоронних органів (а.с.3).

Однак, до повноважень Департаменту внутрішньої безпеки не входить обов`язок внесення відомостей до ЄРДР, доступу до ЄРДР працівники Департаменту не мають.

Заяву ОСОБА_3 було скеровано до УМВС України в Івано-Франківській області.

21 вересня 2015 року заступником начальника УМВС України в Івано-Франківській області скаржнику було надано відповідь на його звернення.

Із відповіді вбачається, що рішення суду, яке на думку скаржника умисно не виконується, не набрало законної сили, підстав для виконання рішення на даний час немає.

Суд не погоджується з твердженням скаржника про те, що постанова суду підлягає до негайного виконання, оскільки такого в резолютивній частині постанови суду не зазначено.

Вважаю обґрунтованими та правомірними висновки начальника ДВБ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_5 , висловлені в судовому засіданні про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2015 року на даний час немає.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих відділу внутрішньої безпеки ДВБ УМВС України в Івано-Франківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1