печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Гурніку А.І.,
за участю:
особи, яка подала скаргу:не з'явився,
прокурора:Короля Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_4.) звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Генерального прокурора України (далі - прокурор), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначає, що нею 29.04.2013 року було подано до Генеральної прокуратури України заяву в порядку ст.. 214 КПК України, якою вона повідомила Генерального прокурора України про вчинення кримінального правопорушення суддею господарського суду Запорізької області Дьоміною А.В., проте, Генеральна прокуратура України в порушення вимог ст.. 214 КПК України, відомості, що містила вказана заява, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесла, натомість, направила її заяву до Заступника прокурора м. Києва та Заступника прокурора АР Крим з пропозицією її розглянути.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 27.05.2013 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Клопотання про застосування технічних засобів фіксування не заявлялось, за рішенням слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами здійснювалось.

В судове засідання з'явився прокурор Король Я.В. Ракіна А.А. в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника.

Разом з тим 02.07.2013 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_4 в якій вона просила розглядати скаргу за її відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

Оскільки особа, яка подала скаргу, не з'явилась в судове засідання та висловила бажання щодо розгляду скарги за її відсутності, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити явку такої особи, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності ОСОБА_4.

Прокурор в судовому засіданні 30.05.2013 року надав письмові заперечення на скаргу та просив в її задоволені відмовити, оскільки прокуратура діяла в межах наданих їй повноважень, згідно норм чинного законодавства.

Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що у задоволені скарги слід відмовити, враховуючи наступне.

25.04.2013 року ОСОБА_4 звернувся до Генерального прокурора України із заявою-про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.. 214 КПК України щодо вчинення кримінального правопорушення суддею господарського суду Запорізької області Дьоміною А.В.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, заява ОСОБА_4 від 25.04.2013 року була прийнята та зареєстрована 29.04.2013 року Генеральною прокуратурою України за № 1 (а. с. 3).

Разом з тим, 07.05.2013 року за підписом Начальника відділу управління наглядової діяльності Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Кухарчук І. заяву ОСОБА_4 було направлено для розгляду Заступнику прокурора Запорізької області Прценку Є.Т., Заступнику прокурора м. Києва Софієву С.О., Заступнику прокурора АР Крим Лемешеву О.В., про що також було повідомлено ОСОБА_4

Згідно ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Аналогічне положення закріплене в Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, згідно п. 3.6 якої, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АРК, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п. 2.6 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення).

За таких обставин, оскільки місце вчинення кримінального правопорушення знаходиться під юрисдикцією Прокуратури Запорізької області, Генеральною прокуратурою України було правомірно направлено заяву ОСОБА_4 за підслідністю.

Отже, Генеральна прокуратура України діяла в межах чинного законодавства.

Таким чином, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк