УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2015 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу начальника Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Орджонікідзевського ВП Ленінського відділу ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудвоих розслідувань, після отримання заяви, -
Заявник начальник Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на уповноважених осіб Орджонікідзевського ВП Ленінського відділу ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудвоих розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 04.12.2015 року, ним до Орджонікідзевського ВП Ленінського ГУНП в Запорізькій області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , за ст. 190 КК України.
10.12.2015 року ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції з метою дізнатися про результати розгляду його заяви, та йому було вручено повідомлення № 29/10-926 від 10.12.2015 року, в якому зазначено, що факти порушень вимог чинного законодавства не знайшли свого об`єктивного підтвердження, у зв`язку з чим заява не підлягає реєстрації до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На думку заявника, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви є бездіяльністю працівників Орджонікідзевського ВП Ленінського ГУНП в Запорізькій області, такі дії суперечять вимогам ст. 214 КПК України, а тому начальник Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 просив суд зобов`язати уповноважених осіб Орджонікідзевського ВП Ленінського ГУНП в Запорізькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04.12.2015 року та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання заявник не з`явився, подав суду заяву про розгляд скарги без його участі та участі представника Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи», на задоволенні скарги не наполягає. Крім того, в заяві зазначив, що у процесі розгляду справи, а саме 15.12.2015 року о 15 годині 00 хвилин ОСОБА_4 забрала тіло померлого ОСОБА_5 з відділу експертизи трупів Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи», для його поховання, а тому скаргу не підтримує.
Слідчий або прокурор в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили, про час, день та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
Дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 04.12.2015 року начальником Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 до Орджонікідзевського ВП Ленінського ГУНП в Запорізькій області скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за ст. 190 КК України.
Як вбачається із листа Орджонікідзевського ВП Ленінського ГУНП в Запорізькій області від 10.12.2015 року за № 29/10-926, направленого на адресу заявника, начальнику Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 повідомлено про те, що за результатами розгляду його заяви від 04.12.2015 року було проведено ретельну перевірку, у ході якої встановлено, що факти порушень вимог чинного законодавства не знайшли свого об`єктивного підтвердження, у зв`язку з чим, заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Згідно з п.1.2 розділу ІІ наказу Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до пункту 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене субєктом злочину.
Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає обєктивна та субєктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші обєктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.
Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обовязково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.
На переконання слідчого судді, обставини, які викладені в заяві начальника Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 від 04.12.2015 року, що була подана ним до Орджонікідзевського ВП Ленінського ГУНП в Запорізькій області не містять ознак вчинення ОСОБА_4 , яка до того ж в подальшому виконала свої зобовязання щодо поховання ОСОБА_5 , кримінальних правопорушень, в тому числі і злочину, передбаченого ст. 190 КК України, шахрайства, а тому відсутні підстави для внесення відомостей, які викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, оскільки дії суб`єкту оскарження не суперечать вимогам ст. 214 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку скаргу начальника Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 , слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу начальника Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Орджонікідзевського ВП Ленінського відділу ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудвоих розслідувань, після отримання заяви - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1