Провадження 1-кс/127/6808/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року м. Вінниця
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши клопотання старшого прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Старший прокурор військової прокуратури Вінницького гарнізону ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , мотивуючи свої вимоги тим, що проводиться досудове розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 28.07.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Згідно клопотання, 04 серпня 2012 року громадянку ОСОБА_4 було прийнято на посаду завідувача речового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, укладеного 04 серпня 2012 року, ОСОБА_4 , як завідувач речового складу, взяла на себе повну матеріальну відповідальність за зберігання доручених їй матеріальних цінностей, у зв`язку з чим зобов`язується вживати заходів щодо запобігання збиткам і втратам; своєчасно повідомляти керівнику про будь-які обставини, що загрожують зберіганню доручених їй матеріальних цінностей; вести облік, складати і подавати у встановленому порядку звіти про рух і залишки ввірених їй матеріальних цінностей; брати участь в інвентаризації довірених їй матеріальних цінностей. Разом із цим, завідувач речового складу ОСОБА_4 , будучи матеріально відповідальною за зберігання та правильне використання переданого їй під звіт майна, в порушення вищезазначених нормативних актів, діючи з єдиним злочинним умислом на розтрату ввіреного їй військового майна, зловживаючи службовим становищем, стала на злочинний шлях та, в період з 19 червня 2014 року по 24 липня 2014 року вчинила розтрату ввіреного їй військового майна поліграфічної продукції, що призначалася для забезпечення військової частини польова пошта НОМЕР_1 , яка була сформована у відповідності до наказу військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07 травня 2014 року №170 в період з

12 травня 2014 року по 31 травня 2014 року та на даний час дислокується в зоні проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганських областей. Так, відповідно до рішення 25 сесії Вінницької обласної ради 6 скликання від 12 травня 2014 року №708 «Про внесення змін до рішення 21 сесії обласної ради 6 скликання від 01 лютого 2014 року №669 «Про обласний на 2014 рік» було виділено Управлінню цивільного захисту Вінницької ОДА 762 тис. 912 грн. та ІНФОРМАЦІЯ_2 1909,38 тис. грн. для надання допомоги в укомплектуванні військової частини польова пошта НОМЕР_1 . За рахунок виділених коштів Комунальною установою «Вінницький обласний центр цивільного захисту та матеріальних резервів» здійснено закупівлю поліграфічної продукції на 81 тис. 179 грн., яку було передано ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі видаткових накладних №9/211 від 23 червня 2014 року та №13/224 від 23 червня 2014 року. Отримані матеріальні цінності на підставі актів прийому №296/21 від 19.06.2014 та №430/145 від 04.07.2014 передано під звіт завідувачу речового складу Вінницького ОВК ОСОБА_4 , яка використовуючи своє службове становище привласнила частину отриманих матеріальних цінностей, а саме на суму 33 494 грн., що призвело до нестачі відповідного майна у Вінницькому ОВК. Так, на підставі вимоги прокуратури про призначення та проведення позапланової інвентаризації наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2014 №278 на речовому складі було проведено позапланову інвентаризацію, за результатами якої виявлено нестачу переданої ОСОБА_4 поліграфічної продукції на загальну суму 33 494 грн.
Прокурор у клопотанні зазначає, що за вказаних обставин виникла необхідність документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово - господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально - відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків у даному кримінальному провадженні, що є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності даного підприємства.
В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі постанови слідчого військової прокуратури Вінницького гарнізону юриста 3 класу ОСОБА_5 від 22 вересня 2014 року, згідно ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_6 від 10 вересня 2014 року з 1 жовтня 2014 року в ході кримінального провадження №0000057 визначено проведення ревізії фінансово-господарських питань ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Тому, просив слідчого суддю продовжити на 5 робочих днів термін позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка призначена в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000057 та яку будуть проводити працівники Державної фінансової інспекції у Вінницькій області з 1 жовтня 2014 року
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та слідчому судді пояснив, що по кримінальному провадженні №0000057 призначено позапланову ревізію ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як позапланову ревізію можна проводити лише один раз на квартал, тому просив продовжити строк позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка призначена в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000057 та яку будуть проводити працівники Державної фінансової інспекції у Вінницькій області з 1 жовтня 2014 року, в ході якої вирішити питання, які стосуються кримінального провадження №0000050 від 28.07.2014 року.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_6 від 11.09.2014 року надано дозвіл працівникам Управління Державної фінансової інспекції у Вінницькій області на проведення у кримінальному провадженні №0000057 протягом 15 робочих днів позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 01.10.2014 року.
Стаття 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» передбачає проведення ревізій органами державного фінансового контролю позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Приймаючи до уваги, характер та особливості вчиненого кримінального правопорушення, а також той факт, що позапланова виїзна ревізія не може проводитись частіше одного разу на квартал, тому, з метою повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, в передбаченні кримінально процесуальним законодавством строки, встановлення істини та подальшого прийняття процесуального рішення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 36 КПК України, ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Продовжити строк позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка призначена в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000057 та яку будуть проводити працівники Державної фінансової інспекції у Вінницькій області з 1 жовтня 2014 року, строком на 5 робочих днів, починаючи з 22.10.2014 року.
Під час проведення ревізії в рамках кримінального провадження

№ 0000050 додатково дослідити наступні питання:
- дослідити за період з 07 травня 2014 року по 28 липня 2014 року стан збереження, використання та зберігання матеріальних цінностей (з перевіркою їх фактичної наявності), які були закуплені або отримані від інших осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі у вигляді благодійної допомоги, для забезпечення потреб військової частини польова пошта НОМЕР_1 (сформований НОМЕР_2 батальйон територіальної оборони);
- дослідити за період з 07 травня 2014 року по 28 липня 2014 року стан використання ІНФОРМАЦІЯ_3 грошових коштів, які були виділені для забезпечення військової частини польова пошта НОМЕР_1 ;
- дослідити економічну обґрунтованість та доцільність закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 для потреб військової частини польова пошта НОМЕР_1 за умов сучасного фінансово-економічного стану Держави, проведення заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів та недостатнього фінансування потреб оборонного відомства із врахуванням дислокації військової частини польова пошта НОМЕР_1 в польових умовах, ведення особовим складом частини бойових дій та виконання інших завдань при проведенні антитерористичної операції на сході України;
- дослідити чи документально підтверджується розмір нестачі переданої ОСОБА_4 поліграфічної продукції на суму 33 494 грн.

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя