Справа № 461/303/16-к
Провадження № 1-кс/461/198/16
УХВАЛА

18.01.2016 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність прокурора Львівської області, в якій просить зобов`язати останнього внести в ЄРДР відомості за заявою від 11.01.2016 року про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.135, ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ст.382 КК України прокурорами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , мотивуючи скаргу тим, що зазначені відомості не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, всупереч нормам КПК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі та доповненні до скарги. Просить скаргу задоволити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив з мотивів безпідставності та зазначив, що у заяві ОСОБА_3 від 11.01.2016 року відсутні будь-які конкретні дані, які свідчать про вчинення злочину, а відтак відсутні законні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення скаржника на підтримання доводів, викладених у скарзі, думку прокурора, який заперечив проти скарги, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що в задоволенні поданої скарги слід відмовити, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

В судовому засіданні встановлено, що 11.01.2016р. ОСОБА_3 звернувся до прокурора Львівської області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.135, ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ст.382 КК України прокурорами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Як вбачається з матеріалів скарги, листом прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_7 від 12.01.2016р. №06/4-5925-13 ОСОБА_3 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР та проведення розслідування за його заявою від 12.01.2016р., оскільки відомості у його заяві не містять даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Одночасно, як вбачається з матеріалів скарги, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 29.07.2014 року зобов`язано слідчого СВ Львівської області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 18.07.2014 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1,2 ст.376 КК України прокурором ОСОБА_5 , тобто відомості щодо останнього уже внесені до ЄРДР.

Крім того, у своїй скарзі та поясненнях ОСОБА_3 вказує на те, що прокурор ОСОБА_5 незаконно, на його думку, розділяє кримінальні провадження, розпочаті за заявою скаржника, відповідно до кількості статей за якими проводиться досудове розслідування.

Разом з тим, сам скаржник, незважаючи на те, що відомості про кримінальне правопорушення щодо ОСОБА_5 уже внесені до ЄРДР, повторно подає заяву про внесення таких відомостей до ЄРДР, що суперечить вищевказаним твердженням скаржника. Тобто, дії ОСОБА_5 він тлумачить як злочинні, а такі самі свої дії він вважає законними.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Пунктом 22 перехідних положень КПК України рекомендовано Генеральній прокуратурі України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Кодексу створити Єдиний реєстр досудових розслідувань, розробити та затвердити за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, положення про порядок його ведення.
Дослідивши заяву ОСОБА_3 від 11.01.2016р., приходжу до переконання, що така не відповідає вимогам п.4 ст.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки не вказано конкретних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

При цьому, вважаю за необхідне роз`яснити скаржнику право звернення в порядку ст.220 КПК України з відповідним клопотанням (перевірки кваліфікації дій посадової особи) в межах кримінальних проваджень, порушених за його заявою.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

у х в а л и в :

В задоволенні скарги відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_3 право звернення з відповідним клопотанням (перевірки кваліфікації дій посадової особи) в межах кримінальних проваджень порушених за його заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8