Справа № 4-1062/10
ПОСТАНОВА

06 серпня 2010 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Мальована В.В. з участю прокурора Сидоренко І.А., розглянувши подання старшого слідчого СВ прокуратури Сумської області ОСОБА_1 про проведення ревізії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання слідчого про проведення позапланової ревізії по порушеній кримінальній справі № і 0800072, яке слідчий вмотивував тим, що у провадженні слідчого відділу прокуратури Сумської області перебуває кримінальна справа № 10800072, що порушена стосовно службових осіб ТОВ Елга м. Шостка за фактами незаконного заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, шляхом зловживання службовими особами товариства своїм службовим становищем, та службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч. 5 та 366 ч. 2 ЮС України.

Досудовим слідством у кримінальній справі встановлено, що державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Сумській області 10.07.05 укладено договір № 15 з ТОВ Елга про надання послуг із застосування природоохоронних заходів, які фінансуються з державного та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища.

Під час виконання зобовязань, прийнятих на підставі укладеного договору ТОВ Елга надано послуги по екологічно-безпечному збиранню, перевезенню, зберіганню, обробленню та знешкодженню непридатних або заборонених до використання пестицидів, агрохімікатів та тари від них на загальну суму 2 759 593 грн. На виконання зазначеного договору упродовж серпня - листопада 2009 року до ТОВ Елга передано для знешкодження 162,329 тон непридатних до використання пестицидів.

Відповідно до розпоряджень голів районних державних адміністрацій Сумської області у 2008 році проведено інвентаризації місць накопичення заборонених і непридатних до використання в сільському господарстві хімічних засобів захисту рослин на територіях сільських та селищних рад області.

У той же час, перевіркою встановлено, що результати вказаної інвентаризації 2008 року в ряді випадків не співпадають з обсягом документально переданих до ТОВ Елга на знищення пестицидів згідно актів приймання-передачі, що укладені упродовж серпня - листопада 2009 року. Виявлена у ході перевірки розбіжність становить 51,445 тон.

З метою встановлення причин виникнення розбіжностей ХРУ в Сумській області проведено вибіркові зустрічні звірки для підтвердження виду, обсягу та якості операцій і розрахунків між Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Сумській області та ТОВ Елга м. Шостка у шістьох сільських радах Глухівського, Великописарівського, Лебединського та Сумського районів області, а також у сільськогосподарському товаристві Лебединського району, на території яких знаходилися непридатні та заборонені до використання пестициди. За результатами проведених перевірок встановлено факти завищення обсягів документально переданих до ТОВ Елга на утилізацію пестицидів у порівнянні з їх фактичними обсягами, встановленими у ході інвентаризацій місць накопичення заборонених і непридатних до використання у сільських радах та сільськогосподарських підприємствах вказаних пестицидів на 27,75 тон.

Загальна вартість утилізації документально завищених обсягів пестицидів та агрохімікатів у розмірі 27,75 тон складає 471 750 грн.

Таким чином, службові особи ТОВ Елга упродовж 2009 року, зловживаючи службовим становищем умисно внесли до офіційних документів, а саме до актів приймання виконаних робіт і актів передачі на утилізацію непридатних та заборонених пестицидів завідомо неправдиві відомості щодо обсягів прийнятих товариством на утилізацію пестицидів та агрохімікатів, внаслідок чого службові особи ТОВ Елга незаконно заволоділи перерахованими на рахунки товариства коштами державного та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища на суму 471 750 грн., тобто заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах.

Досудовим слідством у спразі також встановлено, що перевезення вищевказаних пестицидів та агрохімікатів від місць їх виявлення до місця утилізації на ТОВ Елга здійснювало ТОВ Спецзахист м. Суми, і подальше захоронення вказаних документально утилізованих пестицидів та агрохімікатів для захоронення передавалися від ТОВ Елга на ТОВ Переробка технічних відходів м. Шостка.

На виконання завдань кримінально-процесуального законодавства, з метою всебічного, повного і обєктивного дослідження обставин справи, у ході досудового слідства у кримінальній справі виникла необхідність провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ТОВ Елга (Сумська область, Шосткинський район с. Пирогівка), у т.ч. з питань взаємовідносин з ТОВ Елга та ТОВ Переробка технічних відходів м. Шостка.

Зарічним районним судом м. Суми постановою від 14 липня 2010 року надано дозвіл на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ТОВ "Елга" терміном 15 робочих днів, тобто в період з 19 липня по 06 серпня 2010 року. До прокуратури Сумської області надійшли ініціативні листи контрольно-ревізійного управління про неможливість проведення у визначений строк судом ревізії.

Тому, слідчий просить, приймаючи до уваги, що ТОВ Переробка технічних відходів не є підконтрольною установою контрольно-ревізійному управлінню у Сумській області, що позбавляє орган досудового слідства можливості самостійно призначити перевірку, а також те, що призначена у ході досудового слідства ревізія не може бути завершена упродовж визначених рішенням суду 15 робочих днів продовжити призначену судом ревізію терміном на 5 робочих днів.

Прокурор підтримав подання слідчого, просив надати вказаний дозвіл.

Суд заслухавши думку прокурора, вислухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали подання, вважає його обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню, оскільки отримані результати проведеної ревізії будуть мати значення для кримінальної справи, а провести її у межах 15 робочих днів неможливо, тому слід продовжити проведення перевірки на 5 робочих днів .

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.6 п.п.2, 8 Закону України „ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист) ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», ст.66,130 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Продовжити по порушеній кримінальній справі №10800072 строк проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ТОВ Переробка технічних відходів м. Шостка (код ЕДРПОУ 32009596), що зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на 5 робочих днів, а саме на період з 09 серпня 2010 року до 13 серпня 2010

року.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ В.В.Мальована