Справа № 464/9080/15-к
пр.№ 1-кс/464/2242/15
У Х В А Л А
16.11.2015 слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу розглянувши скаргу публічного акціонерного товариства «ВіЕс Банк» на бездіяльність слідчого,
в с т а н о в и в :
ПАТ «ВіЕс Банк» звернулося до суду з скаргою, в якій просить зобов`язати першого заступника начальника Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ПАТ «ВіЕс Банк» про вчинення кримінальних правопорушень від 2 листопада 2015 року та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги покликається на те, що 2 листопада 2015 року в Сихівський РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області подано заяву про вчинення керівниками ПП «Шива» кримінальних правопорушень, передбачених статтями 222, 366 КК України за фактом створення в ПП «Шива» фіктивної заборгованості перед ОСОБА_6 та порушення умов розрахунків, згідно з договором між ПАТ «ВіЕс Банк» та ТзОВ «Компанія управління активами Оптіма-Капітал» з метою уникнення боргових зобов`язань перед ПАТ «ВіЕс Банк». Дана заяву зареєстровано в канцелярії Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області 2 листопада 2015 року за №Б-86 та долучено до матеріалів кримінального провадження №0003014 від 27 жовтня 2015 року, яке відкрито за заявою ПАТ «ВіЕс Банк» від 21 вересня 2015 року по факту вчинення керівниками та кінцевими бенефіціарними власниками ПП «Шива» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. Відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 2 листопада 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Оскільки вказана заява подана за фактом вчинення кримінальних правопорушень, що не мають відношення до правопорушень, зазначених у заяві від 21 вересня 2015 року, тому рішення про долучення заяви від 2 листопада 2015 року до матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР 27 жовтня 2015 року за №0003014, без внесення відомостей, викладених у заві від 2 листопада 2015 року, до ЄРДР, суперечить вимогам КПК України та є незаконним, у зв`язку з чим допущено бездіяльність.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, надала пояснення, аналогічні змісту такої, просила скаргу задовольнити.

Перший заступник начальника СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника скаржника, оглянувши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу необхідно задовольнити частково з таких підстав.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, визначено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Встановлено, що уповноважений представник ПАТ «ВіЕс Банк», спеціаліст відділу досудового розслідування ПАТ «ВіЕс Банк» ОСОБА_11 , 02.11.2015 р. звернувся до Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області із заявою про вчинення посадовими особами ПП «Шива» кримінальних правопорушень, передбачених статтями 222, 366 КК України та того ж дня така зареєстрована канцелярією Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області.

Заступником начальника СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області 9 листопада 2015 року на адресу ПАТ «ВіЕс Банк» скеровано лист про те, що у зв`язку з тим, що за аналогічним фактом внесено відомості до ЄРДР за №0003014 від 27 жовтня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, заяву від 2 листопада 2015 року долучено до вказаних матеріалів кримінального провадження.

Як видно із заяви ПАТ «ВіЕс Банк» від 2 листопада 2015 року, у такій повідомлено про вчинення посадовими особами ПП «Шива» саме кримінальних правопорушень, передбачених статтями 222, 366 КК України та зазначено конкретні обставини, що можуть свідчити про вчинення таких.

Враховуючи те, що всупереч нормам КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «ВіЕС Банк» від 2 листопада 2015 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 222, 366 КК України, не внесено, приходжу до висновку про наявність бездіяльності службових осіб СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області. Оскільки розгляд вказаної заяви доручено слідчому ОСОБА_5 , відтак, саме останнього необхідно зобов`язати внести відомості вказаної заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Сихівського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ПАТ «ВіЕс Банк» від 2 листопада 2015 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 222, 366 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1