Справа № 592/7767/14-к
Провадження № 1-кс/592/2231/14

УХВАЛА
іменем України

23 липня 2014 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ СМВ УМВС України в Сумській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ СМВ УМВС України в Сумській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 06.06.2014 р. були подані заяви до СВ СМВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення за ознаками в діях ОСОБА_6 та ОСОБА_7 складу злочину, передбаченого ст. 129 КК України про внесення відомостей до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, однак відомості до ЄРДР внесені не були. Тому просить суд зобов`язати керівника СВ СМВ УМВС України в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення, витребувати з метою судового дослідження з СМВ УМВС України в Сумській області заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 06.06.2014 р. та 19.06.2014 р. про вчинення кримінального правопорушення, а також матеріали проведеної перевірки та прийнятого по ним рішення, винести окрему ухвалу щодо прийняття необхідних кадрових рішень, забезпечення усунення упередженого ставлення та порушень співробітниками СМВ вимог ЗУ «Про міліцію».

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник СВ СМВ УМВС України в Сумській області в судове засідання не зявився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду скарги, та від нього не надходило клопотань про перенесення розгляду скарги.

Заслухавши особу, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань`до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У відповідності до розділу п.п. 1.1 названого вище наказу формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до СМВ УМВС України в Сумській області із заявою в якій повідомили про злочин, передбачений ст. 129 КК України, вчинений ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в порядку ст. 214 КПК України, однак, в порушення вищезазначених вимог Закону, рішення щодо розгляду заяви про злочин в порядку ст. 214 КПК України прийнято не було.

Отже, вимоги про зобов`язання керівника СВ Сумського МВ УМВС України в Сумській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України призначити слідчого для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, підлягають задоволенню.

Вимога особи, що подала скаргу ОСОБА_3 про встановлення судом упередженого ставлення службовими особами СМВ, що розглядали заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 06.06.2014 р. та 19.06.2014 р. порушень їх діяльності передбачених Законом України «Про міліцію» та про винесення окремої ухвали, яку довести до відома начальника Управління УМВС України в Сумській області щодо прийняття необхідних кадрових рішень, забезпечення усунення упередженого ставлення та порушень співробітниками СМВ вимог Закону України «Про міліцію» не підлягають задоволенню, оскільки не передбачено кримінально процесуальним законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ СМВ УМВС України в Сумській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати керівника слідчого відділу Сумського міського відділу міліції внести відомості про кримінальне правопорушення за ознаками в діях гр. Російської Федерації ОСОБА_6 та громадянки ОСОБА_7 складу злочину, передбаченого ст. 129 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство у справі. Про прийняте процесуальне рішення повідомити заявників.

В іншій частині скарги відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1