Справа № 135/1395/15-к
Провадження у справі № 1-кс/135/74/15
У Х В А Л А
іменем України
11.11.2015 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора прокуратури м. Ладижина Вінницької області ОСОБА_3 , розглянувши у приміщенні Ладижинського міського суду Вінницької області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури м. Ладижина Вінницької області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2015 року ОСОБА_4 звернувся Ладижинського міського суду Вінницької області із скаргою, у порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури м. Ладижина Вінницької області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21 жовтня 2015 року.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_4 зазначає, що 21 жовтня 2015 року до прокуратури м. Ладижина Вінницької області ним подано заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення за попередньою змовою групою осіб - кандидатом на посаду Ладижинського міського голови, кандидатом на посаду депутата міської ради, діючим головою м. Ладижина ОСОБА_5 , головним редактором комунальної газети "Наше місто", ОСОБА_6 та іншими особами, передбаченого ч. 3 ст. 159-1 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята прокуратурою м. Ладижина Вінницької області за № 1655вх15, що підтверджується відміткою - штампом з підписом уповноваженої особи на копії заяви.

Оскільки ОСОБА_4 відомостей, що дані за його заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність прокуратури м. Ладижина Вінницької області щодо цього факту він оскаржив до Ладижинського міського суду Вінницької області.

Особа, що подала скаргу ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, проте у поданій суду заяві просить розглянути скаргу за його відсутності.

Представник прокуратури м. Ладижина Вінницької області ОСОБА_3 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що дійсно заява ОСОБА_4 про можливі порушення виборчого процесу з боку кандидата на посаду міського голови м. Ладижина Вінницької області 21 жовтня 2015 року подана до прокуратури м. Ладижина Вінницької області та зареєстрована за № 1655вх15, проте зазначив, що у зв`язку з тим, що у даній справі можливо містяться ознаки складу адміністративного правопорушення, а ч. 3 ст. 159-1 КК України віднесена до підслідності органів ОВС, тому прийнято рішення про негайне з метою недопущення порушення строків, визначених ст. 214 КПК України спрямування даної заяви до Ладижинського МВ УМВС України у Вінницькій області для перевірки викладених у заяві фактів та прийняття законного і обґрунтованого рішення.

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 21 жовтня 2015 року до прокуратури м. Ладижина Вінницької області подав заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 159-1 КК України, яка в цей же день була прийнята прокуратурою м. Ладижина Вінницької області та зареєстрована за № 1655вх15, що підтверджується відміткою - штампом з підписом уповноваженої особи на копії заяви. Посилаючись на відсутність даних про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про проведення розслідування, ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину, проте заявник вказує, що попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві відомості про кримінальне правопорушення.

У своїй заяві про злочини ОСОБА_4 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу ОСОБА_4 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з його заяви від 21 жовтня 2015 року, компетентними особами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб прокуратури м. Ладижина Вінницької області, як уповноваженого органу до якого подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про злочин, що отримана прокуратурою м. Ладижина Вінницької області 21 жовтня 2015 року, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурори м. Ладижина Вінницької області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб прокурори м. Ладижина Вінницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про злочин, що отримана 27 жовтня 2015 року та зареєстрована за №1655вх15.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: