Справа № 466/1548/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2016 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_2 , розглянула клопотання прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_2 про арешт майна ОСОБА_3 котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , а саме на будинок мисливця та рибалки А-1 загальною площею 653,1 кв.м.; відпочинковий будинок Б-1 загальною площею 17,1 кв.м.; відпочинковий будинок В-1 загальною площею 21,1 кв.м.; відпочинковий будинок Г-1 загальною площею 21,1 кв.м.; житловий будинок Д-1 загальною площею 100,5 кв.м.; будівлю склад Е-1 загальною площею 10,1 кв.м.; відпочинковий будинок Є-1 загальною площею 7,8 кв.м.; відпочинковий будинок Ж-1 загальною площею 10,5 кв.м.; відпочинковий будинок З-1 загальною площею 16,4 кв.м.; відпочинковий будинок І-1 загальною площею 12,2 кв.м.; відпочинковий будинок И-1 загальною площею 15,0 кв.м.; відпочинковий будинок Ї-1 загальною площею 7,0 кв.м.; прачечну К-1 загальною площею 51,8 кв.м.; туалет Л-1 загальною площею 2,5 кв.м.; сарай-стодола М-1 загальною площею 49,0 кв.м.; гараж Н-1 загальною площею 107,9 кв.м.; сарай О-1 загальною площею 18,2 кв.м.; трансформаторна П-1 загальною площею 6,5 кв.м.; конюшня Р-1 загальною площею 37,6 кв.м.; туалет С-1 загальною площею 5,6 кв.м. в селі Дубровиця по вул. Млинки, 61 Яворівського району Львівської області та на земельну ділянку на якій знаходиться вказані приміщення, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 02.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 425 КК України,-

в с т а н о в и в :

11 лютого 2016 року прокурор військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням про арешт на майно ОСОБА_3 котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , а саме на будинок мисливця та рибалки А-1 загальною площею 653,1 кв.м.; відпочинковий будинок Б-1 загальною площею 17,1 кв.м.; відпочинковий будинок В-1 загальною площею 21,1 кв.м.; відпочинковий будинок Г-1 загальною площею 21,1 кв.м.; житловий будинок Д-1 загальною площею 100,5 кв.м.; будівлю склад Е-1 загальною площею 10,1 кв.м.; відпочинковий будинок Є-1 загальною площею 7,8 кв.м.; відпочинковий будинок Ж-1 загальною площею 10,5 кв.м.; відпочинковий будинок З-1 загальною площею 16,4 кв.м.; відпочинковий будинок І-1 загальною площею 12,2 кв.м.; відпочинковий будинок И-1 загальною площею 15,0 кв.м.; відпочинковий будинок Ї-1 загальною площею 7,0 кв.м.; прачечну К-1 загальною площею 51,8 кв.м.; туалет Л-1 загальною площею 2,5 кв.м.; сарай-стодола М-1 загальною площею 49,0 кв.м.; гараж Н-1 загальною площею 107,9 кв.м.; сарай О-1 загальною площею 18,2 кв.м.; трансформаторна П-1 загальною площею 6,5 кв.м.; конюшня Р-1 загальною площею 37,6 кв.м.; туалет С-1 загальною площею 5,6 кв.м. в АДРЕСА_2 та на земельну ділянку на якій знаходиться вказані приміщення, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 02.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 425 КК України

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що внаслідок недбалого ставлення до військової служби службових осіб Яворівської КЕЧ району, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова та Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління МО України, з власності держави незаконно вибуло нерухоме майно загальною площею понад 1000 м. кв.

Установлено, що 25 березня 2010 року Лозинською сільською радою Яворівського району Львівської області прийнято рішення № 7 про оформлення права власності та видачу свідоцтв на право власності на будинок мисливця та рибалки А-1 загальною площею 653,1 кв.м.; відпочинковий будинок Б-1 загальною площею 17,1 кв.м.; відпочинковий будинок В-1 загальною площею 21,1 кв.м.; відпочинковий будинок Г-1 загальною площею 21,1 кв.м.; житловий будинок Д-1 загальною площею 100,5 кв.м.; будівлю склад Е-1 загальною площею 10,1 кв.м.; відпочинковий будинок Є-1 загальною площею 7,8 кв.м.; відпочинковий будинок Ж-1 загальною площею 10,5 кв.м.; відпочинковий будинок З-1 загальною площею 16,4 кв.м.; відпочинковий будинок І-1 загальною площею 12,2 кв.м.; відпочинковий будинок И-1 загальною площею 15,0 кв.м.; відпочинковий будинок Ї-1 загальною площею 7,0 кв.м.; прачечну К-1 загальною площею 51,8 кв.м.; туалет Л-1 загальною площею 2,5 кв.м.; сарай-стодола М-1 загальною площею 49,0 кв.м.; гараж Н-1 загальною площею 107,9 кв.м.; сарай О-1 загальною площею 18,2 кв.м.; трансформаторна П-1 загальною площею 6,5 кв.м.; конюшня Р-1 загальною площею 37,6 кв.м.; туалет С-1 загальною площею 5,6 кв.м. в АДРЕСА_2 на мисливсько-рибальське господарство «Майдан» в цілому.

20 березня 2014 року ухвалою господарського суду Львівської області затверджено мирову угоду у справі за позовом суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_3 до мисливсько-рибальського господарства «Майдан», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство військових мисливців та рибалок Західного регіону України про стягнення 875218,80 грн. заборгованості, за умовами якої у зв`язку з відсутністю у відповідача коштів для повернення боргу позивачу, у приватну власність ОСОБА_3 передано нерухоме майно згідно переліку, визначеному у пункті 2 мирової угоди.

Вважаю, що вказане рішення органу місцевого самоврядування є незаконним та підлягає скасуванню, з огляду на наступне.

На підставі рішення виконавчого комітету Яворівської районної ради Львівської області від 24 січня 1980 року № 20 «Про видачу державного акту на право користування землею Янівській квартирно-експлуатаційній частині району» Янівській КЕЧ району, як структурному підрозділу Міністерства оборони України, видано державний акт на право користування земельною ділянкою площею 39163,82 га Б № 040634 у Яворівському районі Львівської області та затверджено встановлені межі користування.

Земельна ділянка площею 48 га розташована на Яворівському навчальному центрі у с. Млинки увійшла до складу госпрозрахункового військового містечка № НОМЕР_2 Старицького гарнізону. На вказаній земельній ділянці збудовані службові приміщення та будівлі. Військове містечко перебувало у користуванні всеармійського військово-мисливського товариства Збройних Сил СРСР, яка в своїй діяльності керувалась наказом МО СРСР від 21 серпня 1981 року № 230 «Про введення в дію статуту Військово-мисливського товариства Міністерства оборони».

Грошові кошти і матеріальні цінності, залишені після ліквідації військово-мисливських товариств переходять в розпорядження Міністерства оборони.

Після набуття самостійності Українською державою в 1991 році, майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, визначено державною власністю України, відповідно до ст. 1 Закону України від 10 вересня 1991 року № 1540-ХІІ «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України».

У 1992 році ради військово-мисливських товариств військових округів вийшли зі складу всеармійського військово-мисливського товариства колишнього СРСР, проте, в порушення п. 58 наказу, грошові кошти і матеріальні цінності, залишені після ліквідації військово-мисливських товариств, в розпорядження Міністерства оборони не перейшли, а перейшли в користування створеного в березні того ж року товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 4 лютого 1994 року № 3943-ХІІ «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР» зазначене майно тимчасово, до законодавчого визначення суб`єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, є загальнодержавною власністю та Кабінету Міністрів України до 1 березня 1994 року доручено у встановленому порядку визначити органи управління зазначеним майном, що тимчасово виконуватимуть ці функції до законодавчого визначення правонаступників вищезгаданого майна.

На виконання зазначеної постанови 13 січня 1995 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 18 «Про визначення органів управління майна загальносоюзних громадських організацій колишнього СРСР», згідно з якою на Міністерство оборони України покладено повноваження органу управління майном підприємств, організацій та об`єктів колишнього військово-мисливського товариства Збройних Сил СРСР, а відтак спірне майно є державною власністю, а повноваження власника в даному випадку виконує Міністерство Оборони України в особі Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району.

До Міністерства оборони України передані нижче наведені підприємства, організації та об`єкти колишнього військово-мисливського товариства Збройних Сил СРСР, а саме:

- виробниче мисливсько-риболовецьке об`єднання, виробниче мисливсько-риболовецьке об`єднання, 16 мисливських та 2 риболовецьких господарства, 3 будинки мисливця-рибалки, 3 магазини, 2 стрілецькі стенди військово-мисливського товариства Київського військового округу;

- 14 мисливських господарств, будинок мисливця-рибалки, магазин, 5 стрілецьких стендів військово-мисливського товариства Прикарпатського військового округу;

- 7 мисливських господарств, 7 будинків мисливця-рибалки, туристична база, 3 магазини, 3 стрілецькі стенди військово-мисливського товариства Одеського військового округу.

З огляду на викладене, 20 об`єктів нерухомого військового майна Міжнародного центру миротворчості та безпеки, що знаходяться за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Дубровиця, вул. Млинки, 61 є державною власністю. Повноваження власника в даному випадку виконує Міністерство оборони України в особі Яворівської КЕЧ, а Лозинська сільська рада Яворівського району Львівської області своїм рішенням від 25 березня 2010 року № 7 незаконно видала свідоцтва мисливсько-рибальському господарству «Майдан».

Аналогічна позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 28 січня 2011 року у справі № 5/31.

Поряд з тим, 2 березня 2015 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду залишено без змін постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2014 року, згідно з якою задоволено позов військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Яворівської КЕЧ району про скасування рішення Львівської обласної ради від 9 жовтня 2012 року «Про надання в користування мисливських угідь у Львівській області мисливсько-рибальському господарству «Майдан» товариства військових мисливців та рибалок Західного регіону України».

Указаними рішеннями судів також встановлено, що земельна ділянка Яворівського полігону загальною площею 39163,82 га знаходиться у постійному користуванні Міністерства оборони України, а відтак і передача в користування мисливських угідь без згоди постійного землекористувача є незаконною.

Окрім того, у ході досудового розслідування, установлено, що службові особи Яворівської КЕЧ району, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова та Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління МО України не вчиняли жодних дій для збереження військового державного майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт на майно накладається якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ч. 2 ст. 167 КПК України.

Ч. 2 ст. 167 КПК України містить перелік майна, яке може бути тимчасово вилученим. До такого майна законодавець зокрема відніс речі, документи, гроші тощо, набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення, доходи від них, або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.

Із врахуванням вищевикладеного та враховуючи, що існує реальна загроза подальших незаконних правочинів, щодо вказаного нерухомого майна зазначеного у клопотанні, вважаю, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення.

У зв`язку із наведеним, керуючись ст. ст. 170, 172, 173 КПК України слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно ОСОБА_3 котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , а саме на будинок мисливця та рибалки А-1 загальною площею 653,1 кв.м.; відпочинковий будинок Б-1 загальною площею 17,1 кв.м.; відпочинковий будинок В-1 загальною площею 21,1 кв.м.; відпочинковий будинок Г-1 загальною площею 21,1 кв.м.; житловий будинок Д-1 загальною площею 100,5 кв.м.; будівлю склад Е-1 загальною площею 10,1 кв.м.; відпочинковий будинок Є-1 загальною площею 7,8 кв.м.; відпочинковий будинок Ж-1 загальною площею 10,5 кв.м.; відпочинковий будинок З-1 загальною площею 16,4 кв.м.; відпочинковий будинок І-1 загальною площею 12,2 кв.м.; відпочинковий будинок И-1 загальною площею 15,0 кв.м.; відпочинковий будинок Ї-1 загальною площею 7,0 кв.м.; прачечну К-1 загальною площею 51,8 кв.м.; туалет Л-1 загальною площею 2,5 кв.м.; сарай-стодола М-1 загальною площею 49,0 кв.м.; гараж Н-1 загальною площею 107,9 кв.м.; сарай О-1 загальною площею 18,2 кв.м.; трансформаторна П-1 загальною площею 6,5 кв.м.; конюшня Р-1 загальною площею 37,6 кв.м.; туалет С-1 загальною площею 5,6 кв.м. в АДРЕСА_2 та на земельну ділянку на якій знаходиться вказані приміщення з обов`язковим внесенням про це відомостей до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна в день та годину отримання ухвали слідчого судді.

Виконання ухвали доручити прокурору військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_5 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1