печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :

31.07.2014 слідчий слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , за погодженням прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , звернувся із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні і зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: положення про тендерний комітет; накази про створення тендерного комітету (за 2012 та 2013 роки), зміни до наказів; свідоцтво про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівлі членів тендерного комітету (за 2012 та 2013 роки); кошторис Міністерства юстиції України на 2013 рік за КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України» на загальну суму 60 868 200 грн., зміни до кошторису та розрахунки; розрахунок видатків до кошторису на 2013 рік за КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України» на загальну суму 60 568 200,00 грн.; розрахунок видатків до кошторису на 2013 рік за КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України» на загальну суму 300,0 тис. грн.; розрахунок видатків на відрядження представників держави для участі в усних слуханнях справ в Європейському суді з прав людини на 2013 рік (Додаток 1); розрахунок видатків на відрядження експертів та свідків на 2013 рік (відповідно до граничного обсягу асигнувань на 2013 рік у сумі 80 857,8 тис. грн.) (Додаток 1.1); розрахунок витрат на 2013 рік (Додаток 2); розрахунок витрат на обов`язкові реєстраційні внески на 2013 рік (відповідно до граничного обсягу асигнувань на 2013 рік у сумі 80 807,8 тис. грн.) (Додаток №2); розрахунок видатків на відрядження представників ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2013 рік (відповідно до бюджетних асигнувань на 2013 рік у сумі 80 857,8 тис. грн.) (Додаток №3); довідка по оплаті послуг юридичних радників під час урегулювання спорів, розгляду у законних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України на 2013 рік (відповідно до граничного обсягу асигнувань на 2013 рік у сумі 80 807,8 тис. грн.); паспорт бюджетної програми на 2013 рік на 60 868,2 тис. грн.; довідка Міністерства юстиції України про зміни до плану асигнувань загального фонду бюджету на 2013 рік № 303 від 29.08.2013; довідка Міністерства фінансів України від 28.08.2013 №541/1; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 №254/5/88, від 12.02.2013 року; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 №254/5/88, від 12.02.2013 року (у редакції від 19.03.2013 р. №472/5/408); наказ Міністерства юстиції України №116/7 від 11.02.2013; рішення комітету з конкурсних торгів від 29.01.2013 та від 11.02.2013; річний план державних закупівель Міністерства юстиції України на 2013 рік (додаток до наказу Міністерства юстиції України №116/7 від 11.02.2013); наказ Міністерства юстиції України №1207/7 від 26.11.2013; рішення комітету з конкурсних торгів від №36 від 26.11.2013; річний план державних закупівель Міністерства юстиції України на 2013 рік (додаток до наказу Міністерства юстиції України №1207/7 від 26.11.2013); книга реєстрації протоколів засідань комітетів з конкурсних торгів за 2013 рік; наказ Міністерства юстиції України №165/7 від 20.02.2012 (з урахуванням внесених до нього змін); протокол (протоколи) щодо вибору процедури закупівлі; оголошення про заплановані торги та їх результати; протокол (протоколи) засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника; експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі в одного учасника; запрошення учасникам; протоколи переговорів; протокол (протоколи) засідань комітету з конкурсних торгів по закупівлі «послуг щодо наукового дослідження та екпериментального розроблення у сфері суспільних наук» у компанії ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Meagher& ІНФОРМАЦІЯ_6 ; лист на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; платіжне доручення № 1595 від 28.05.2013; договір між Міністерством юстиції України та компанією ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 & ІНФОРМАЦІЯ_6 № 11-03/3013 від 11.03.2013; рахунок №1462989 від 23.04.2013; акт прийому-передачі наданих послуг №1 від 23.04.2013; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 №17-17/704 від 28.05.2013; заявка-доручення №1 від 28.05.2013 на забезпечення іноземною валютою на суму 1 075,3 тис. дол. США; платіжне доручення в іноземній валюті №13 на суму 1 075 381 доларів США 41 центів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; бюджетне зобов`язання за договором від 11.03.2013 №11-03/2013 Міністерством юстиції зареєстроване та взято на облік у ІНФОРМАЦІЯ_10 27 березня 2013 року за реєстром бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 27.03.2013 №118; бюджетні фінансові зобов`язання за договором від 11.03.2013 №11-03/2013 Міністерством юстиції зареєстроване та взято на облік у ІНФОРМАЦІЯ_10 28 травня 2013 року за реєстром бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 28.05.2013 №232; заявка на переказ коштів у сумі 1 075,3 тис. дол. США на валютний рахунок Міністерства юстиції України від 29.05.2013 №233; звіт про виконання паспорта бюджетної програми за КВКВ 3601150 станом на 01.01.2014; кошторис Міністерства юстиції України на 2012 рік «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України»; розрахунок видатків до кошторису на 2012 рік «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України»; розрахунок видатків до кошторису на 2012 рік «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України»; розрахунок видатків на відрядження представників держави для участі в усних слуханнях справ в Європейському суді з прав людини на 2012 рік; розрахунок видатків на відрядження експертів та свідків на 2012 рік (відповідно до граничного обсягу асигнувань на 2012 рік); розрахунок витрат на 2012 рік; розрахунок витрат на обов`язкові реєстраційні внески на 2012 рік (відповідно до граничного обсягу асигнувань на 2012 рік); розрахунок видатків на відрядження представників Міністерства юстиції України на 2012 рік (відповідно до бюджетних асигнувань на 2012); довідка по оплаті послуг юридичних радників під час урегулювання спорів, розгляду у законних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб`єкта та України на 2012 рік (відповідно до граничного обсягу асигнувань на 2012 рік); паспорт бюджетної програми на 2012 рік; річний план державних закупівель Міністерства юстиції України на 2012 рік, який затверджений наказ Міністерства юстиції України та рішення комітету з конкурсних торгів; книга реєстрації протоколів засідань комітетів з конкурсних торгів за 2012 рік; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів по закупівлі «послуг щодо наукового дослідження та екпериментального розроблення у сфері суспільних наук» у компанії ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Meagher& ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2012 рік; договір (угода) між Міністерством юстиції України та компанією ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 & ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.04.2012, рахунок та акт прийому-передачі наданих послуг по вказаному договору (угоді); платіжне доручення, бюджетне зобов`язання, бюджетне фінансове зобов`язання за договором (угодою) від 10.04.2012; інших документів, що мають відношення до фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та компанії ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Meagher& ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2012 та 2013 роки та надати дозвіл на вилучення їх оригіналів у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, всупереч вимог ст. ст. 48 та 116 Бюджетного кодексу України та інтересам служби, використали владу з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, шляхом незаконного витрачання 8,6 млн. грн. з Державного бюджету, поєднаного з внесенням недостовірних відомостей до документів про закупівлю послуг ІНФОРМАЦІЯ_3 , Arps, ІНФОРМАЦІЯ_5 , Meagher & ІНФОРМАЦІЯ_6 , завдали матеріальну шкоду інтересам держави.

Відомості про вчинення зазначених кримінальних правопорушень внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2014 за № 0000409 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Слідчий зазначає, що інформація, що міститься у документах щодо застосування Міністерством юстиції України процедури закупівлі в одного учасника, за результатами якої укладено договір з юридичною компанією « ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Meagher& ІНФОРМАЦІЯ_6 » закупівлі в одного учасника послуг знаходяться у володінні та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у зазначеному кримінальному провадженні та може у подальшому використана як доказ, оскільки надасть можливість достовірно встановити фактичні обставини одержання неправомірної вигоди службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та іншими особами, шляхом незаконного витрачання 8,6 млн. грн. з Державного бюджету, поєднаного з внесенням недостовірних відомостей до документів про закупівлю послуг Skadden, Arps, ІНФОРМАЦІЯ_5 , Meagher & ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також інші відомості, які мають важливе значення для кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив його задовольнити та надати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, у зв`язку з призначенням експертизи.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував щодо надання оригіналів документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ. Разом з цим, зазначив, що на запит Генеральної прокуратури України, Міністерством юстиції України надані копії вищевказаних документів.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши думку слідчого, пояснення представника у володінні якого перебувають речі та документи, слідчий суддя вважає, що в задоволені клопотання слід відмовити.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Слідчий, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів з посиланням на необхідність проведення експертиз, не надав доказів на підтвердження того, що ним в порядку ст. 243 КПК України виявлено підстави та залучено експерта для проведення експертизи.

Враховуючи те, що вилучення оригіналів документів може перешкоджати господарській діяльності підприємства, слідчий суддя вважає, що слідчим на момент внесення клопотання не доведено необхідність вилучення саме оригіналів, а тому клопотання задоволенню не підлягає оскільки є передчасним.

За таких обставин, слідчий суддя керуючись ст.ст. 160-163, 243 КПК України,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , погодженого прокурором першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1