№ 666/60/16-к
Провадження № 1-кс/666/35/16

У Х В А Л А
13.01.2016 року прокурор Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про про надання дозволу на проникнення до домоволодіння для проведення перевірок, в якому просила надати дозвіл на проникнення до домоволодіння гр. ОСОБА_4 , яке розташоване АДРЕСА_1 , для проведення відповідних перевірок Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А); Державною екологічною інспекцією в Херсонській області, (м. Херсон пров. Козацький, 10); Управління держаної архітектурно будівельної інспекції в Херсонській області (м.Херсон вул. Кременчуцька 69).
Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.08.2015 власником будинку та земельної ділянки у АДРЕСА_1 є ОСОБА_4 .
Державною інспекцію є сільського господарства в Херсонській області від 14.12.2015 підтверджено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0017 га в адміністративно-територіальних межах Антонівської селищної ради Дніпровського району м. Херсона по вул. Дніпровська, 72 на землях житлової та громадської забудови та визначено, що розмір завданої шкоди земельним ресурсам становить 343,98 грн.
Вказані факти свідчать про самовільне зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,0017 га в адміністративно-територіальних межах Антонівської селищної ради Дніпровського району м. Херсона по вул. Дніпровська, 72.
У даний час з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а саме самовільного заняття земельної ділянки, що розташована в адміністративно-територіальних межах Антонівської селищної ради Дніпровського району м. Херсона по вул. Дніпровська, 72, а також встановлення шкоди, що завдана територіальній громаді Антонівської селищної ради самовільним зайняттям земельної ділянки з боку власника вищевказаної земельної ділянки та споруд, розташованих на ній, виникає об`єктивна необхідність у призначенні та проведенні:
Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А);
Державною екологічною інспекцією в Херсонській області, (м. Херсон пров. Козацький, 10);
Управління держаної архітектурно будівельної інспекції в Херсонській області (м.Херсон вул.Кременчуцька 69) перевірок дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного, природоохоронного та будівельного законодавства, встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, зокрема в частині встановлення факту самовільного заняття земельної ділянки та будівництва споруд, що розташована за адресою: с. Антонівка, м. Херсона вул. Дніпровська, 72 та проведення розрахунку збитків.
Згідно ст. 31 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» встановлено, що перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки.
У відповідності до частини 2 Постанови Кабінету міністрів України № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
У відповідності до ч. 4 «Положення про Державну інспекцію сільського господарства України» затверджену Указом Президента України № 459/2011 від 13.04.2011 року, Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд та контроль за:
- дотриманням вимог земельного законодавства при набутті права власності на земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, міни, дарування, застави та іншими цивільно-правовими угодами;
- дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.
Одночасно у відповідності до вимог ч. 5 «Положення про Державну інспекцію сільського господарства України» Держсільгоспінспекція України: розраховує розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, та вживає заходів до її відшкодування в установленому законодавством порядку.
Положеннями про Державну екологічну інспекцію в Херсонській області та Управління держаної архітектурно будівельної інспекції в Херсонській області до повноважень вказаних контролюючих органів також віднесено здійснення реалізації державної політики - державного нагляду (контролю) у сферах охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів та з питань державного архітектурно-будівельного контролю і нагляду.
Згідно з ст.40 ч.2 п.4 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя встановив, що в ході досудового розслідування встановлено та прокурором в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що проведення перевірки Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А); Державною екологічною інспекцією в Херсонській області, (м. Херсон пров. Козацький, 10); Управління держаної архітектурно будівельної інспекції в Херсонській області (м.Херсон вул.Кременчуцька 69) є необхідною для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто немає права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки в клопотанні та під час розгляду клопотання в судовому засіданні прокурор довів про необхідність надати дозвіл на проникнення до домоволодіння.
Керуючись ч.2 ст.93, ст.110, 233, 309,369,371-372 КПК, ст.110 КПК України, Постановою КМУ від 13 серпня 2014р. №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Надати дозвіл на одноразове проникнення до домоволодіння гр. ОСОБА_4 , яке розташоване АДРЕСА_1 , для проведення відповідних перевірок Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області (юридична адреса: м.Херсон, вул. Комсомольська, 15-А); Державною екологічною інспекцією в Херсонській області, (м. Херсон пров. Козацький, 10); Управління держаної архітектурно будівельної інспекції в Херсонській області (м.Херсон вул. Кременчуцька 69).
Визначити строк дії ухвали 20 діб.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1