У Х В А Л А

Справа № 126/3580/13-к

Провадження № 1-кс/126/543/13

"19" вересня 2013 р.

Слідчий суддя Бершадського районного суду Куйбіда А.І., за участю секретаря судового засідання Тупиці В.В., прокурора прокуратури Бершадського району Вінницької області ОСОБА_1, заявника ОСОБА_2, прокурора Куцяка Ф.Г., дії якого оскаржуються, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Бершадського району щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до Бершадського районного суду із скаргою, на бездіяльність прокурора Бершадського району Куцяка Ф.Г. щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, про яке він повідомив прокурора в поданій ним до прокуратури Бершадського району заяві від 06.09.2013 р. про вчинення слідчим СВ Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3 злочину, передбаченого ст. 367 ч.2 КК України, що полягає в неналежному проведенні ним досудового слідства по кримінальному провадженню №0000185, внесеному в ЄРДР 15.12.2012 року, наслідком чого стало скасування прокуратурою Бершадського району постанови слідчого Петрика П.В. про закриття вищевказаного кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що 06.09.2013 року він звернувся в прокуратуру Бершадського району із заявою про злочин, вчинений слідчим Петриком П.В., який під час проведення досудового розслідування кримінального провадження по факту привласнення майна пайовиків колишнього КСП Агрофірма Війтівська, допустив службову недбалість, що полягає в неналежному виконанні службових обовязків слідчим щодо зясування дійсних обставин справи шляхом повного дослідження всіх обставин події - зменшення пайового фонду КСП Агрофірма Війтівська, на які він вказував під час досудового слідства, оцінки доказів, припускає, що при провадженні слідства слідчий Петрик П.В. з корупційних мотивів прийняв незаконні рішення по справі, що стало прокурору Круковській Г.М. підставою для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, а прокурор Куцяк Ф.Г., незважаючи на це в порушення чинного законодавства не вніс відомості про злочин, вчинений ОСОБА_3, до ЄРДР, тому просить ухвалити рішення суду, яким визнати факт бездіяльності прокурора Бершадського району Куцяка Ф.Г. щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР та зобовязати його внести відомості про злочин згідно поданої ним заяви від 6.09.2013 р.

Прокурор Куцяк Ф.Г., дії якого оскаржуються, вимоги заявника ОСОБА_2 не визнав і пояснив, що в заяві ОСОБА_2 не містилось жодних даних про вчинення злочину слідчим Петриком П.В. під час проведення досудового слідства, тому підстав для внесення її до ЄРДР немає, в звязку з чим дану заяву було розглянуто відповідно до вимог Закону України Про звернення громадян і 16.09.2013 р. з приводу даної заяви гр. ОСОБА_2 дано відповідь, тому в задоволенні скарги просив відмовити.

Вислухавши думку заявника ОСОБА_2, прокурора Бершадського району Куцяка Ф.Г., дії якого оскаржує ОСОБА_2, думку прокурора Круковської Г.М., яка просила в задоволенні скарги ОСОБА_2 відмовити, та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити із наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях обєктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що обєктивно підтверджують реальність конкретної події злочину ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину ).

Незважаючи на те, що в заяві, поданій до прокуратури Бершадського району, ОСОБА_2 просив порушити кримінальне провадження за ст. 367 ч. 2 КК України відносно слідчого СВ Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, який, на його думку, проявив службову недбалість при виконанні службових обовязків при проведенні досудового слідства, вважаю, що , сам факт скасування прокурором 4 вересня 2013 року, тобто до моменту подачі ОСОБА_2 заяви від 6 вересня 2013 року до прокуратури Бершадського району, постанови слідчого Петрика П.В. про закриття кримінального провадження з мотивів неповноти досудового слідства не може свідчити про вчинення слідчим Петриком П.В. злочину, а навпаки свідчить про належне виконання службових обовязків працівниками прокуратури.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю, що за наведених обставин у прокурора не було підстав для внесення відомостей до ЄРДР згідно поданої заяви гр. ОСОБА_2, оскільки вона не містила в собі будь-яких відомостей про ознаки вчинення злочину та в ній відсутні обєктивні дані, що могли слугувати підставою для внесення відомостей до ЄРДР, тому за таких обставин прокурор цілком правомірно при розгляді даної заяви керувався законом України Про звернення громадян. Таким чином, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення заяви гр. ОСОБА_2 до ЄРДР та відмовляє в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Бершадського району Куцяка Федора Гавриловича щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.09.2013 р. - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя