Справа 127/2033/15-к
Провадження 1-кс/127/674/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , адвоката скаржника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо не внесення відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що 19.01.2015 року скаржником на адресу прокуратури Вінницької області була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення працівниками досудового розслідування по кримінальній справі №04280651, якими допущено безліч порушень норм КПК України, Конституції України та інших законів України, зокрема: не надано перекладача та захисника, створення ними штучних доказів по справі, примушення фізичним та моральним тиском давати проти себе зізнавальні покази у вчиненні злочинів, передбаченних статтями ч.2 ст.185, ч.3. ст. 185, ч.1 ст.263, ч.3 ст.357 Кримінального кодексу України, які скаржник не вчинював, однак під тиском скаржник вимушений був з метою збереження свого життя та здоров`я визнати вину у вищезазначених злочинах.

При цьому зазначив, що по обвинуваченню за ч.1 ст.263 та ч.3 ст.357 Кримінального кодексу України скаржник був судом виправданий та справу було закрито. У ході розгляду справи по обвинуваченню скаржника за ч.3 ст.185 Кримінального кодексу України у 2014 році прокурором було винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Також у ході розгляду справи по обвинуваченню скаржника за ч.2 ст.185 Кримінального кодексу України у 2014 році суддею було винесено ухвалу про направлення провадження на додаткове розслідування. Крім цього, суддя виніс ухвалу про внесення відомостей в ЄДРДР за фактом кримінального правопорушення про примушення скаржника фізичним та моральним тиском давати проти себе зізнавальні покази у вчиненні злочинів.

Однак на сьгодняшній день жодних дій, передбачених ст.214 КПК України не вчинено, тому просив зобов`язати прокуратуру Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.01.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 його захисник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали.

Прокурор ОСОБА_5 заперечив проти скарги, суду пояснив, що заява скаржника була розглянута відповідно до Закону України Про звернення громадян оскільки не містила жодних фактичних даних про вчинення будь яких кримінальних правопорушень, передбачених КК України. Крім того пояснив, що відносно працівників міліції вже здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000130 від 11.08.2014 року щодо вчинення можливих неправомірних дій відносно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, а тому підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 відсутні.

Заслухавши пояснення скаржника, його захисника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся 19.01.2015 року до прокурора Вінницької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками досудового розслідування по кримінальній справі №04280651.

З пояснень начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_5 вбачається, що звернення скаржника від 19.01.2015 року щодо неправомірних дій працівників досудового розслідування по кримінальній справі №04280651 розглянуто відповідно до Закону України Про звернення громадян, оскільки не містило жодних фактичних даних про вчинення останніми будь яких кримінальних правопорушень, передбачених КК України.

Суд находить, що розглядаючи заяву ОСОБА_3 відповідно до ЗУ Про звернення громадян, орган прокуратури самостійно самоусунувся від можливості на вчинення процесуальних дій допит свідків, вилучення певних документів, вчинення інших процесуальних дій, та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати прокуратуру Вінницької області виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.01.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: