печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., при секретарі Пацалі А.В., за участю сторони кримінального провадження слідчого слідчої групи ГСУ МВС України ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 29.11.2012 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

13 серпня 2013 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А. надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_2, погоджене із старшим прокурором Другого відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3, про тимчасовий доступ, з можливістю вилучення, до наступних документів, що знаходяться в Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації (м. Київ, бульвар Праці, 1/1): письмових пропозицій відділу обліку та розподілу житлової площі щодо надання пільгового житла ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (Хоменко), ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 (ОСОБА_25), ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 та членам їх сімей, протоколів засідань районної громадської комісії з житлових питань та розпоряджень райдержадміністрації щодо надання квартир за пільговими програмами зазначеним вище громадянам та членам їх сімей, пояснювальних записок до проектів указаних розпоряджень, листів ГУЖЗ КМДА з пропозиціями щодо надання житла, на підставі яких видано вищезазначені розпорядження.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Представник Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з`явився. Про час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Сторона кримінального провадження слідчий слідчої групи ГСУ МВС України ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням МВС України здійснюється досудове слідство в кримінальному провадженні № 0000292 від 29.11.2012 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.

Установлено, що в період з червня 2001 року до кінця березня 2009 року групою осіб, які за попередньою змовою діяли на території міста Києва, з метою сприяння в отриманні громадянами квартир за пільговими програмами підроблялись документи (медичні висновки щодо тяжких хвороб фізичних осіб, довідки навчальних закладів про те, що особи є педагогічними працівниками, довідки форми № 3 про реєстрацію громадян і склад сімей тощо), на підставі яких громадяни зараховувались на квартирний облік за пільговими категоріями.

Так, громадяни ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (Хоменко), ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 (ОСОБА_25), ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 та члени їх сімей були зараховані на підставі підроблених документів у пільгові категорії квартирного обліку в Дніпровській районній у місті Києві державній адміністрації.

ОСОБА_5, ОСОБА_6 (Хоменко), ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_19, ОСОБА_21, ОСОБА_29 та члени їх сімей одержали від Головного управління житлового забезпечення КМДА квартири за пільговою програмою «60х40».

ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_20, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 (ОСОБА_25), ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 та члени їх сімей одержали від Головного управління житлового забезпечення КМДА квартири за програмою «50х50».

ОСОБА_4, ОСОБА_8, ОСОБА_25 одержали від Головного управління житлового забезпечення КМДА квартири за програмою пільгового довготермінового молодіжного кредитування.

Крім того, Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією було видано розпорядження від 08.10.2007 № 1115 про надання ОСОБА_12 та її доньці ОСОБА_30 за програмою іпотечного пільгового молодіжного кредитування двокімнатної квартири № 188 за будівельною адресою: житловий масив Троєщина 14 мікрорайон, ділянки 45, 46, 48, будинок № 2. Однак квартиру ОСОБА_12 не отримала, справу її квартирного обліку було передано до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації для зарахування на квартоблік.

Також Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією було видано розпорядження від 08.06.2007 № 637 про надання ОСОБА_18 за програмою пільгового довготермінового молодіжного кредитування однокімнатної квартири № 70 за будівельною адресою: будинок № 1, житловий масив Троєщина, 14 мікрорайон, ділянки 45, 46, 48.

09.02.2011 Дніпровською районною в місті Києві державною адміністрацією видано розпорядження № 64 про зняття ОСОБА_18 з квартирного обліку в звязку з тим, що ОСОБА_18 не проживає в Дніпровському районі міста Києва.

Для забезпечення розслідування в кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ, з можливістю вилучення, до наступних документів, що знаходяться в Дніпровській районній у місті Києві державній адміністрації (м. Київ, бульвар Праці, 1/1): письмових пропозицій відділу обліку та розподілу житлової площі щодо надання пільгового житла ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (Хоменко), ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 (ОСОБА_25), ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 та членам їх сімей, протоколів засідань районної громадської комісії з житлових питань та розпоряджень райдержадміністрації щодо надання квартир за пільговими програмами зазначеним вище громадянам та членам їх сімей, пояснювальних записок до проектів указаних розпоряджень, листів ГУЖЗ КМДА з пропозиціями щодо надання житла, на підставі яких видано вищезазначені розпорядження.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, який полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку), здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вищевказані документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані, в сукупності з іншими документами, для доказування події кримінальних правопорушень. Відповідно до ст. 91 КПК України, доказування цих обставин у кримінальному провадженні є обовязковим.

Іншим способом довести зазначені обставини, без отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів, неможливо, оскільки саме в цих документах містяться фактичні дані щодо події кримінальних правопорушень.

Вилучення вищевказаних документів необхідно в звязку з тим, що ці документи підлягають дослідженню при проведенні судових почеркознавчих експертиз для встановлення авторства підписів, що містяться в них.

Підставами вважати, що зазначені вище документи знаходяться в Дніпровській районній у місті Києві державній адміністрації є копії розпоряджень цієї адміністрації щодо надання житла вищевказаним громадянам, а також те, що згідно з Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання жилих приміщень, затверджених постановою Ради Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 № 470, відповідно до Положення про порядок фінансування житла за кошти міського бюджету та кошти населення, яке затверджено наказом ГУЖЗ КМДА від 30.09.2003 № 259, а також згідно з Положенням про порядок фінансово-кредитної підтримки молодих сімей та одиноких молодих громадян на будівництво (реконструкцію) житла в місті Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 18.11.2004 № 570/1980, Головне управління житлового забезпечення КМДА встановлює кількість квартир, які фінансуються за рахунок міського бюджету та кошти населення, і доводить до відома районних у місті Києві державних адміністрацій, які за поданням громадських комісій з житлових питань формують списки громадян для надання їм пільгового житла.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням МВС України здійснюється досудове слідство в кримінальному провадженні № 0000292 від 29.11.2012 р. за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.

Враховуючи обставини вчинення імовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання доступу до запитуваних слідчим документів, фактичні дані яких можуть мати важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

Вилучення запитуваних документів обґрунтовується необхідністю їх дослідження при проведенні судових почеркознавчих експертиз для встановлення авторства підписів, що містяться в них.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_2 та слідчому слідчої групи ГСУ МВС України ОСОБА_1 тимчасовий доступ, з можливістю вилучення, до наступних документів, що знаходяться в Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації (м. Київ, бульвар Праці, 1/1): письмових пропозицій відділу обліку та розподілу житлової площі щодо надання пільгового житла ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (Хоменко), ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24 (ОСОБА_25), ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 та членам їх сімей, протоколів засідань районної громадської комісії з житлових питань та розпоряджень райдержадміністрації щодо надання квартир за пільговими програмами зазначеним вище громадянам та членам їх сімей, пояснювальних записок до проектів указаних розпоряджень, листів ГУЖЗ КМДА з пропозиціями щодо надання житла, на підставі яких видано вищезазначені розпорядження.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Х.А. Гладун

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - матеріали судового провадження № 757/17544/13-к

Примірник 2 слідчий слідчої групи ГСУ МВС України ОСОБА_1

Слідчий суддя Х.А. Гладун