Справа № 732/1179/15-к
Провадження № 1-кс/732/133/15
УХВАЛА

19 серпня 2015 року м. Городня

Слідчий суддя Городнянського райсуду Чернігівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВС ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСпро проведення позапланової виїзної ревізії, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдининого реєстру досудових розслідувань за № 0000306 від 04.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України;

ВСТАНОВИВ:
18 серпня 2015 року до Городнянського райсуду Чернігівської області надійшло клопотання заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВС ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності виконання будівельних робіт пов`язаних з капітальним ремонтом покрівлі Городнянського ясла - садка № 4 (юридична адреса: Чернігівська область, м. Городня, вул. Кірова, 4, код ЄДРПУ 22814230) упродовж 2013- 2014 років.

Клопотання заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСпро надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії обґрунтовано тим, що 04.08.2015 року до Городнянського РВ УМВС надійшов рапорт ст. о/у в ОВС 5 міжрайонного відділу УПЗСЕ УМВС України в Чернігівської області ОСОБА_5 про виявлення факту завищення виконаних будівельних робіт пов`язаних з капітальним ремонтом покрівлі блоків № 4,5,7 Городнянського ясла-садка № 4 (м. Городня, вул. Кірова, 4).

Так, 21.05.2015 року між розпорядником бюджетних коштів Городнянським ясла-садком № 4 та виконавцем ремонтних робіт фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ), було укладено договір № 1 щодо капітального ремонту покрівлі блоків № 4,5,7, ціна даної угоди становила 234 064,00 грн. При проведенні даних робіт підрядником було внесено до актів виконаних робіт, типової форми КБ-2В, недостовірні відомості щодо суми заробітної плати та сплаченого єдиного соціального внеску. В зв`язку з вищевикладеним ФОП ОСОБА_6 шляхом внесення недостовірних даних до актів виконаних будівельних робіт неправомірно привласнив 26 065,55 грн. в рахунок завищення фонду заробітної плати найманим працівникам та 10 483, 56 грн. в рахунок завищення загальновиробничих витрат шляхом неправомірного включення до них єдиного соціального внеску.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000306 від 04.08.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

У відповідності до показань ОСОБА_6 встановлено, що 21.05.2014 року між ним (підрядником) та замовником Городнянський ясла-садок № 4 в особі ОСОБА_7

укладено договір на капітальний ремонт покрівлі блоків № 4,5,7 другого поверху будівлі ясла-садка № НОМЕР_1 , який розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно фінансовим документам ремонтні роботи покрівлі садка проводилися двома працівниками, які отримували заробітну плату від ФОП ОСОБА_6 Розрахунки за виконанні роботи підрядник отримав наприкінці 2014 року.
Зазначений факт також підтверджується копіями договорів, копією акта приймання виконаних робіт, копіями платіжних доручень.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникає необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії Городнянського ясла-садка № 4, яка полягатиме у документальній і фактичній перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності зазначеного підприємства упродовж 2014 року.
Клопотання щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від слідчого чи прокурора не надходило.

Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

В судовому засіданні прокурор та заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСпідтримали клопотання.

Вислухавши думку прокурора, та пояснення заст. начальника СВ Городнянського РВ УМВСвивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, інші необхідні відомості.

Посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку, зокрема, копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, а у разі проведення ревізії щодо суб`єктів господарської діяльності, не віднесених цим Законом до підконтрольних установ - також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, інші необхідні відомості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 40, 93, 99, 110 Кримінального процесуального кодексу України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та п.п. 27 - 29, 33 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого постановою КМУ від 20.04.2006 № 550;-

УХВАЛИВ:

1.Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності виконання будівельних робіт пов`язаних з капітальним ремонтом покрівлі Городнянського ясла-садка № 4 (юридична адреса: Чернігівська область, м. Городня, вул. Кірова, 4, код ЄДРПУ 22814230) упродовж 2013- 2014 років.

2.Термін проведення позапланової виїзної ревізії встановити протягом 15 робочих днів, а саме, у період з 07.09.2015 року по 25.09.2015 року.

3.Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

4.На вирішення позапланової виїзної ревізії поставити наступні питання:

а) стан розрахункової дисципліни та виконання господарських договорів в тому числі з ремонту;
б) чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам ДБН ?

в) у якому обсязі виконані роботи з ремонту покрівлі блоків № 4,5,7 другого поверху будівлі на об`єкті Городнянського ясла-садка № 4 та на яку вартість матеріалу ?

г) який розмір матеріальної шкоди, заподіяний власнику нерухомого майна?

д) діями яких службових осіб спричинені вищевказані збитки ?
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області на протязі 5 днів.

Слідчий-суддя ОСОБА_1