Провадження № 1кс-554/7567/2015
УХВАЛА
І м е н е м У к р а ї н и

08 грудня 2015 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2015 року заявник звернувся до суду з зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що на підставі ухвали Октябрського районного суду м.Полтави від 05 березня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2015 року були внесені відомості про кримінальне правопорушення відносно голови Правління публічного акціонерного товариства «Імексбанк» ОСОБА_3 за ч.2 ст.175, ч.4 ст.190 КК України. На його неодноразові звернення до прокурора Октябрського району м.Полтави ОСОБА_4 він отримував відповідь, що досудове розслідування триває. Досудове розслідування триває більше шести місяців та до цього часу ОСОБА_3 не вручено повідомлення про підозру та він не притягнутий до кримінальної відповідальності. Таким чином, з 20 квітня 2015 року дата початку розумного строку і до цього часу існували всі підстави для завершення досудового розслідування та направлення обвинувального акту до суду. ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність заступника прокурора прокуратури Октябрського району Полтавської області ОСОБА_5 неправомірною та зобов`язати заступника прокурора прокуратури Октябрського району ОСОБА_5 виконати вимоги ст..28 КПК України, терміново виконати необхідні слідчі дії для завершення досудового слідства, оголошення обвинуваченому про підозру і направлення обвинувального акту до суду.

Дослідивши надані докази, вважаю відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У відповідності до ч.2 ст.28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції) , а судового провадження суд.
Як вбачається зі скарги, заявник проситьтерміново виконати необхідні слідчі дії для завершення досудового слідства, оголошення обвинуваченому про підозру і направлення обвинувального акту до суду.

Разом з тим, ст..303 КПК України не передбачено оскарження слідчому судді бездіяльності прокурора щодо недотримання строків досудового розслідування, непред`явлення ним підозри, не складення обвинувального акту та не направлення його до суду.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх компетенції.

У відповідності до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарження.

Беручи до уваги, що заявником оскаржується бездіяльність слідчого , яка відповідно до ч.1 ст.303 КПК України не може бути оскаржена під час досудового розслідування, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.303,304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргоюОСОБА_2 на бездіяльність прокурора..

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали..

Слідчий суддя : ОСОБА_1