Справа № 317/34/15-к
№/п 1-кс/317/9/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Про тимчасовий доступ до речей і документів

«13» січня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області майора міліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000003 від 13.03.2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 367, ст. 241 КК України,

В С Т А Н О В И В:
В клопотанні зазначено, що Службові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, допустили порушення вимог законодавства в сфері охорони атмосферного повітря, що спричинило забруднення атмосферного повітря, а також настання тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальної шкоди в розмірі 1702532,22 грн.

За даним фактом 13.03.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000003, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України.

Крім того, внаслідок порушення вимог ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» службові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допустили здійснення господарської діяльності підприємством без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що спричинило забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя та здоров`я людей речовинам, чим створено небезпеку для довкілля, життя людей, а також завдано тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальної шкоди в розмірі 1702532,22 грн.

За даним фактом 13.03.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000004, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 241 ч. 1 КК України.

13.03.2014 матеріали кримінальних проваджень № 0000003, № 0000004 від 13.03.2014 об`єднано в одне провадження під № 0000003.

Під час досудового слідства встановлено, що службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), яке розташоване вздовж р. Дніпро, не дотримуються вимоги ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», якою передбачено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається відповідними державними органами.

Так, згідно Акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Інспекція) від 31.07.2012 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює господарську діяльність без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Виданий Інспекцією підприємству припис від 02.08.2013 № 34/12-П з метою усунення порушень виявлених під час перевірки з 20.07.2012 по 03.08.2012, з терміном виконання до 02.09.2012 не виконано.

У період з 10.07.2013 по 26.07.2013 Інспекцією також було проведено перевірку ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Акт від 26.07.2013). Встановлено, що підприємство продовжує здійснювати діяльність пов`язану з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря без відповідного дозволу. Припис внесений Інспекцією з вимогою усунути порушення та отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин строком до 30.09.2013 не виконано.

Крім того, встановлено, що спеціалістами Інспекції у ході проведення перевірок у 2012 та 2013 роках були проведені відбори викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (акт відбору проб № 34-12 від 25.07.2012 та № 35-13 від 16.07.2013). Згідно вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел та Звіту з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюються викиди в атмосферне повітря наступних забруднюючих речовин: оксиди азоту, бензапірен, діоксид та інші сполуки сірки, оксид вуглецю, речовини у вигляді суспендованих твердих частинок (мікрочастинки та волокна), метали та їх сполуки, леткі органічні сполуки, стійкі органічні сполуки, хлор та його сполуки, які згідно до Переліку «Найбільш поширених і небезпечних забруднюючих речовин, викиди яких в атмосферне повітря підлягають регулюванню», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2001 №1598 та входять в перелік «Забруднюючих речовин на порогові значення потенційних викидів, за якими здійснюється державний облік», затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України № 177 від 10.05.2002, є забороненими до викидів в атмосферне повітря і небезпечними для здоров`я людини.

Дані речовини не є компонентами повітря та входять до переліку найбільш поширених та небезпечних забруднюючих речовин, викиди яких в атмосферне повітря підлягають регулюванню.

20.12.2013 ІНФОРМАЦІЯ_3 видано ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № -115.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади несуть відповідальність відповідно до закону.

Збитки, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 20.07.2012 по 19.12.2013 складають 1702532,22 грн.

Суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчивши надані судді матеріали: клопотання, витяг з кримінального провадження, доручення про проведення досудового розслідування, повідомлення про початок досудового розслідування, постанову про призначення прокурора, постанову про об`єднання матеріалів досудових розслідувань, постанову про визначення підслідності, рапорту старшого прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , постановою про проведення перевірки в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів, приписом ІНФОРМАЦІЯ_2 , поясненням ОСОБА_5 , довідкою про фактичні години роботи стаціонарних джерел викидів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », приходить до висновку про можливість задоволення заявленого клопотання.

Враховуючи вищевикладене, виникає необхідність в дослідженні документів які фактично містять в собі дані які фактично викривають обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а саме: наказів про призначення та звільнення з посад службових осіб, які були відповідальні у період з 20.07.2012 по 19.12.2013 на підприємстві за екологічну безпеку та виконання вимог екологічного законодавства, а також їх посадові інструкції.

Таким чином носії інформації, на яких відображено вказані відомості, має бути досліджено при проведені досудового розслідування, та долучено до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів. Дослідження носіїв інформації можливо лише шляхом огляду при отриманні тимчасового доступу.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161,163, 164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області майора міліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , яке надійшло до суду 12 січня 2015 року об 11 годині 12 хвилин, на підставі матеріалів досудового розслідування № 0000003, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2014 року.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: наказів про призначення та звільнення з посад службових осіб ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були відповідальні у період з 20.07.2012 по 19.12.2013 на підприємстві за екологічну безпеку та виконання вимог екологічного законодавства, а також їх посадові інструкції, з подальшим їх вилученням.

Надати право тимчасового доступу до речей і документів згідно ухвали суду - старшому слідчому СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області майору міліції ОСОБА_2 .

Строк дії ухвали слідчого судді один місяць з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1