Справа № 361/9054/14-к
Провадження № 1-кс/361/1383/14
У Х В А Л А

12 листопада 2014 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари скаргу директора ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні, яка полягає в неповерненні тимчасово вилученого майна, -

В С Т А Н О В И В :

10.11.2014 директор ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» ОСОБА_3 звернулась до Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність слідчого в кримінальному проваджені, яка полягає в неповерненні тимчасово вилученого майна.

За змістом скарги, близько 06 години 05.11.2014 до нежитлового приміщення, розташованого по вул. Гагаріна, 19 в м. Бровари Київської області, яке займає ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ», у зв`язку із вчиненням грабежу та умисним пошкодженням чужого майна шляхом підпалу, за викликом патрульної служби міліції прибула слідчо-оперативна група Броварського МВ ГУМВС України в Київській області, слідчим якої під час проведення огляду місця події безпідставно і невмотивовано вилучено належні товариству термінал лотерейний самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-2» і три системних блоки персональних комп`ютерів. Наступним робочим днем після 05.11.2014 був четвер - 06.11.2014, однак протягом вказаного дня клопотання слідчого чи прокурора про арешт тимчасово вилученого майна на виконання вимог ч. 5 ст. 171 КПК України року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області не надійшло, що зумовлює негайне повернення майна особі, у якої воно було вилучено. Станом на 10.11.2014 вилучені предмети в порушення вимог КПК України законному володільцю не повернуті. Враховуючи, що службові особи ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» не підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, а вилучені 05.11.2014 лотерейний термінал і системні блоки, які перебувають у товаристві на законних підставах, не мають відношення до будь-якого кримінального провадження та статусу речових доказів, також на виконання ч. 1 ст. 100 КПК України речовий доказ, який був вилучений стороною кримінального провадження, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 цього Кодексу, скаржник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області та зобов`язати його негайно повернути ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» вилучені 05.11.2014 термінал лотерейний самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-2» і три системних блоки персональних комп`ютерів.

В судовому засіданні представник ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» ОСОБА_4 скаргу підтримав, показав, що близько 05 години 30 хвилин до приміщення ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ», яке працює цілодобово, забігли приблизно п`ять осіб у масках, які відкрито заволоділи грошовими коштами, та, обливши будівлю зсередини горючою рідиною, здійснили підпал чужого майна. На місце події прибули співробітники патрульної служби, які, виявивши факт вчинення невстановленими особами кримінальних правопорушень, викликали слідчо-оперативну групу Броварського МВ ГУМВС України в Київській області. В ході ОМП слідчий СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 , крім вилучення пристрою для фіксування й збереження відеозаписів камер внутрішнього та зовнішнього спостереження, залишків обгорілої речовини і обгорілої палиці, які дійсно мають значення для з`ясування обставин вчинених 05.11.2014 кримінальних правопорушень, посилаючись на необхідність перевірки законності діяльності ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ», безпідставно вилучила термінал лотерейний самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-2», системний блок марки «DELUX», системний блок марки «hp», системний блок марки «LOGIC POWER», опечатування яких в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 237 КПК України, не здійснила, що уможливлює безперешкодне втручання сторонніх осіб в роботу зазначених пристроїв, при цьому в наданні копії процесуального документу представнику володільця майна відмовила. Протиправно вилучивши лотерейний термінал і три системних блоки, які мають статус тимчасово вилученого майна, слідчий СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 з клопотанням про їх арешт до слідчого судді 06.11.2014 не звернулась, тому негайне повернення вказаних предметів є обов`язком, а не правом уповноваженої особи. Крім того, наразі до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості лише за фактами вчинення 05.11.2014 грабежу і умисного пошкодження майна, в яких не зазначено про пошкодження такого майна шляхом підпалу, відтак дії невстановлених осіб, які потребують кваліфікації за ч. 2 ст. 194 КК України, попередньо невірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 194 КК України. Відсутність в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 203-2 КК України, вказує на ігнорування уповноваженою особою СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області вимог КПК України, оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається.

Слідчий СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, хоча направленим 10.11.2014 на ім`я начальника СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області листом була належним чином повідомлена про день і час його проведення; згідно з частиною третьою статті 306 КПК України, відсутність уповноваженої особи, бездіяльність якої оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги, яка, відповідно до частини другої статті 306 КПК України, має бути розглянутою не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження.

Вислухавши пояснення представника ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ», дослідивши скаргу і долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги, виходячи з наступного.

Бездіяльність має місце в ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, що, крім іншого, полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

За змістом ч. 7 ст. 237 КПК України, вилучені під час огляду речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном. Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Ст. 169 КПК України регламентує повернення тимчасово вилученого майна особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду в разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту. Згідно з ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Із пояснень представника ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» ОСОБА_4 убачається, що 05.11.2014 слідчим СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 в межах кримінального провадження за фактами вчинення 05.11.2014 невстановленими особами грабежу і умисного пошкодження чужого майна, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проведено огляд закладу ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ», розташованого по вул. Гагаріна, 19 в м. Бровари Київської області, в ході якого, крім іншого, вилучено термінал лотерейний самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-2», системний блок марки «DELUX», системний блок марки «hp», системний блок марки «LOGIC POWER». Станом на 12.11.2014 орендований ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» відповідно до договору оренди обладнання № 01/08-2014 від 01.08.2014 термінал лотерейний самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-2» і три системних блоки законному володільцю майна не повернуті.

Враховуючи, що вилучені 05.11.2014 під час проведення огляду приміщення по АДРЕСА_1 лотерейний термінал і три системних блоки відповідно до ч. 7 ст. 237 КПК України мають статус тимчасово вилученого майна, при цьому наступного робочого дня після їх вилучення слідчий СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 з клопотанням про арешт майна на виконання вимог ч. 5 ст. 171 КПК України до слідчого судді не звернулась, має місце бездіяльність уповноваженої особи. Необхідність відновлення порушеного права ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ», що незаконно позбавлене можливості користуватися та розпоряджатися майном, яке перебуває в його володінні, вимагає зобов`язання слідчого негайно повернути вилучені під час ОМП 05.11.2014 лотерейний термінал і три системних блоки.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу директора ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 щодо неповернення тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України.

Зобов`язати слідчого СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу негайно повернути представнику ТОВ «УКРЛОТО-КИЇВ» тимчасово вилучені під час огляду 05.11.2014 в приміщенні по вул. Гагаріна, 19 в м. Бровари Київської області термінал лотерейний самообслуговування «ЛОТОМОТИВ-2», системний блок марки «DELUX», системний блок марки «hp», системний блок марки «LOGIC POWER».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1