Справа № 555/1074/14-к
Номер провадження 1-кс/555/39/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2014 р.

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3

представника особи, що подала скаргу - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне скаргу публічного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Рівнеобленерго» в порядку ст.303 КПК України звернулось із скаргою на бездіяльність слідчого, в обґрунтування якої покликається на те, що 14.01.2014 року до Березнівського РВ УМВС України в Рівненські області від головного інженера Березнівської дільниці ПАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_5 надійшло повідомленням про те, що 13.01.2014 року невідома особа транспортним засобом скоїли наїзд на електроопору №58 на Л-2 «Село» від ТП №47, що в с.Яцковичі Березнівського району. В результаті частина споживачів в вищевказаному населеному пункті залишились без електропостачання на тривалий термін. По прибуттю на місце події працівників Березнівського РВ УМВС та Березнівської дільниці ПАТ «Рівнеобленерго» було встановлено, що наїзд на опору скоїв ОСОБА_6 . Дані обставини вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.194-1 КК України.

Однак, всупереч положенням ст.214 КПК України даних про те, що зазначене звернення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань на адресу ПАТ «Рівнеобленерго» не надходило. Така бездіяльність слідчого Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області призвела до порушення прав товариства як заявника згідно положень КПК України.

З урахуванням обставин, що викладені вище, просить зобов`язати слідчого Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області внести до ЄРДР відповідні дані за зверненням ПАТ «Рівнеобленерго» та розпочати досудове розслідування по ст.194-1 КК України.

Представник особи, яка подала скаргу, ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги та дав позмістно пояснення. Крім того, клопоче про поновлення строку на звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, оскільки будь-якої інформації про розгляд свого повідомлення ПАТ «Рівнеобленерго» від Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області не отримувало.

Дане покликання представника ПАТ «Рівнеобленерго» суд вважає підставним, оскільки будь-яких доказів щодо інформування заявника про результат розгляду його звернення суду не представлено, а тому поновлює ПАТ «Рівнеобленерго» строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Прокурор заперечила проти задоволення скарги, вказуючи, що матеріали перевірки повідомлення оперативною групою були надані керівнику органу внутрішніх справ, який за результатами їх вивчення не прийшов до висновку про наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та необхідність скерування повідомлення слідчому для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому в даному випадку відсутня бездіяльність будь-якого слідчого Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області та порушення ним положень ст.214 КПК України.

Слідчий Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_7 пояснив, що 13.01.2014 року він чергував в складі слідчо-оперативної групи Березнівського РВ УМВС, однак йому не було скеровано начальником органу досудового розслідування для внесення до ЄРДР повідомлення ПАТ «Рівнеобленерго» про пошкодження електроопори, на місце події для розгляду повідомлення слідчо-оперативна група не виїздила.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази, приходить до наступних висновків.

Із рапорту вбачається, що 14.01.2014 року о 08 год. 15 хвилин по телефону надійшло повідомлення головного інженера Березнівського РЕМу Курія, про те, що 13.01.2014 року в 20 год. 45 хв. ОСОБА_6 , рухаючись автомобілем марки «ВАЗ 21011» д.н. НОМЕР_1 по вулиці в с.Яцьковичі не впорався з керуванням та здійснив наїзд на електроопору.

За результатами перевірки вказаного факту начальником Березнівського РВ УМВС України ОСОБА_8 було затверджено висновок, яким завершено перевірку звернення та прийнято рішення про притягнення ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

Частина 1 ст.214 КПК України перебачає, що слідчий, прокурор невідкладено, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинее кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудового розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Реєстраторами Реєстру є прокурори, слідчі - органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення) ( п.1.10 вищевказного Положення).

Відповідно до положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз вищевказаної правової норми дозволяє прийти до висновку, що предметом дослідження під час розгляду скарги, що подана заявником в порядку ст.303 КПК України є лише бездіяльність слідчого або прокурора.
В судому засіданні встановлено, що доручення про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту пошкодження електроопори, що мало місце 13.01.2014 року, керівник органу досудового розслідування будь-якому слідчому Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області не надавав, а отже не встановлено факту неправомірної бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Щодо висновку про завершення перевірки звернення по факту пошкодження електроопори та притягнення водія до адміністративної відповідальності, то він не може бути предметом оцінки під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, так як виходить за межі предмету дослідження.

Вищевказаний висновок оскаржено не було і на час розгляду скарги на бездіяльність слідчого він не скасований.

З урахування вищевикладеного, суд приходить до висновку відсутність про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Поновити ПАТ «Рівнеобленерго» строк для оскарження бездіяльності слідчого.

У задоволенні скарги публічного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» на бездіяльність слідчого відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1 5.