№ 243/4711/15-к
Кримінальне провадження № 1-кс/243/360/2015
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

22 травня 2015 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського МВ (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ГУ МВС України в Донецькій області лейтенанта міліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
21 травня 2015 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах якого здійснюється досудове розслідування, слідчим СВ Слов`янського МВ ГУМВС України подано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Із вказаного клопотання вбачається, що 23 грудня 2014 року до чергової частини Слов`янського МВ надійшов рапорт оперуповноваженого СДСБЕЗ капітана міліції ОСОБА_5 про те, що ним отримана інформація, що співробітники ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим положенням умисно з корисливих мотивів внесли неправдиві відомості до офіційних документів (Форми КБ-2в), при виконанні капітального ремонту дороги по вул. Піонерській м. Миколаївка.

Вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2014 року за № 0004305 за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2012 році був замовником на проведення капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 , за рахунок субвенцій з державного бюджету, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 березня 2012 року № 177-р.

28 листопада 2012 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_6 та Краматорського підрядного спеціалізованого дорожнього ремонтно-будівельного підрозділу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі начальника ОСОБА_7 , укладено договір № 88/12-12 підряду на капітальний ремонт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття розташованого за адресою: вул. Піонерська м. Миколаївка Донецької області».

Замовником, підрядником та службовими особами комунального підприємством Слов`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які відповідали за технічний нагляд підписано акт № 1 прийому виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, акт № 2 прийому виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2012 року за об`єктом капітального ремонту дороги по вул. Піонерській м. Миколаївка.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_8 пояснив, що ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулась з листом до кандидата в народні депутати ОСОБА_9 , з проханням виділити кошти на капітальний ремонт дороги розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Після розгляду листа, міському бюджету на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України № 188-р від 21 березня 2012 року виділено кошти на капітальний ремонт дороги за вказаної адресою. Після того, яка грошові кошти надійшли до обласного бюджету, їх розподіляє голова адміністрації по містах та районах Донецької області. Крім того, складено дефектний акт від 28 серпня 2012 року.

На підставі перерахованих документів, а також договору підряду № 88/12-12 від 28 листопада 2012 року складено проектно-кошторисну документацію, яка складена підрядником, а саме Краматорським ДРСУ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також отриманий позитивний експертний звіт від 22 листопада 2012 року № 05-04290-12.

Оскільки ІНФОРМАЦІЯ_4 не має фахівця з капітального ремонту дорожнього покриття, головою ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_6 укладено договір № 90 від 28 листопада 2012 року про технічний нагляд з КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_10 . Технічний нагляд доручено проводити інженеру технічного нагляду ОСОБА_11 .

В подальшому Краматорським ДРСУ ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі керівника ОСОБА_7 надано акт № 1 та № 2 за грудень 2012 року. Після чого на підставі платіжного доручення № 973 від 05 грудня 2012 року з субвенції перераховані грошові кошти в сумі 535 грн. 95 коп., № 973 від 05 грудня 2012 року в сумі 145848 грн. 47 коп. на капітальний ремонт дороги.

Згідно висновку судової комплексної дорожньо-технічної та будівельно-технічної експертизи № 51/3429 від 08 квітня 2015 року, фактичний обсяг виконаних робіт при здійснені капітального ремонту вул. Піонерської у м. Миколаївка не відповідає обсягу виконаних робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) № 1 за грудень 2012 року на загальну суму 145848 грн. 47 коп., акту № 2 за грудень 2012 року на загальну суму 116211 грн. 55 коп. Вартість фактично виконаних будівельних робіт при здійсненні капітального ремонту вул. Піонерської м. Миколаївка складає 151123 грн.

Слідчий мотивувала своє звернення тим, що під час досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що в наведених у клопотанні документах, містяться відомості необхідні для подальшого розслідування у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення істини

Суд, вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0004305 від 24 грудня 2014 року, приходить до висновку щодо обґрунтованості вимог, заявлених слідчим СВ Слов`янського МВ ГУМВС України ОСОБА_12 , та вважає за належне частково задовольнити клопотання, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, суду за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя. Суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони повинні надати слідчому судді, суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Статтею 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Судом враховується, що підставою для такого звернення, є необхідність повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення й встановлення осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення та долучення документів у якості доказів, а також встановлення інших важливих та суттєвих обставин у кримінальному провадженні № 0004305 від 24 грудня 2014 року, розпочатого за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Слідчим у своєму клопотанні належним чином викладено стислий виклад обставин кримінального правопорушення, зазначено його правову кваліфікацію, конкретизовано ознаки документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Крім того, слідчим доведено дійсність перебування зазначених у клопотанні документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Таким чином, у суду відсутні будь-які сумніви знаходження й значення документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких планується отримати та можливості їх використання в якості доказів у кримінальному провадженні.

У зв`язку із викладеним, суд приходить до висновку, щодо необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 163-166 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Слов`янського МВ (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ГУ МВС України в Донецькій області лейтенанта міліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Слов`янського МВ (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ІНФОРМАЦІЯ_7 лейтенанту міліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до: розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 № 573 від 16 серпня 2012 року; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 № 651 від 05 вересня 2012 року; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 № 746 від 15 жовтня 2012 року; розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_8 № 879 від 30 листопада 2012 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 149 від 05 жовтня 2012 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації»; проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт дороги по вул. Піонерській м. Миколаївка; позитивного експертного звіту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Донецьк № 05-04290-12 від 22 листопада 2012 року; дефектного акту від 28 серпня 2012 року; локального кошторису № 2-1-2 (форма № 4); відомостей ресурсів до локального кошторису № 2-1-2 (форма № 4а); договірної ціни на капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Піонерської м. Миколаївка; зведений кошторисний розрахунок вартості (форма № 1); договору з підрядником Краматорським ПС ДРБВП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » м. Краматорськ № 88/12-12 від 28 листопада 2012 року; договору про технічний нагляд з КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » м. Слов`янськ № 90 від 28 листопада 2012 року; акту № 1 приймання виконаних робіт за грудень 2012 року (форма КБ-2в); акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2012 року (форма КБ-2в); платіжного доручення № 973 від 05 грудня 2012 року на суму 535 грн. 95 коп.; платіжного доручення № 973 від 05 грудня 2012 року на суму 145848 грн. 47 коп.; платіжного доручення № 1000 від 21 грудня 2012 року на суму 116211 грн. 55 коп., - які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В задоволенні іншої частини вимог клопотання слідчого СВ Слов`янського МВ (з обслуговування м. Слов`янська та Слов`янського району) ІНФОРМАЦІЯ_7 лейтенанта міліції ОСОБА_4 відмовити.
Встановити термін виконання даної ухвали не більше 2 (двох) діб з моменту надходження даної ухвали для виконання.

Копію даної ухвали надіслати слідчому, прокурору, підозрюваному, та іншим заінтересованим особам.

Суддя /підпис/

«З оригіналом згідно»

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1