Справа №639/3648/15-к
Провадження №1-кс/639/546/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 липня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу представника правління авто-гаражного кооперативу «Будівельник» ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області по кримінальним провадженням №0000241 та №0002440, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
17.04.2015 року до суду звернувся представник правління авто-гаражного кооперативу «Будівельник» ОСОБА_3 зі скаргою, в якій зазначає, що досудове розслідування по кримінальному провадженню слідчим належним чином не здійснюється, оскільки по ньому не проведено ряд слідчих та процесуальних дій, в тому числі: 1) не виконано ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14.04.2014 року; 2) не виконано вказівки процесуальних прокурорів та начальника СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області по кримінальному провадженню; 3) не проведено обшук боксу № НОМЕР_1 в АГК «Будівельник», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Доватора, 64-а; 4) не отримано виписки із банківського рахунку АГК «Будівельник» та не накладеного на нього арешт; 5) не вирішено питання про допит свідків ОСОБА_5 та інших свідків, про яких зазначав заявник у своїх зверненнях (клопотаннях); 6) не вирішено питання про повернення документів та печатки АГК «Будівельник», а також щодо проведення інших слідчих (розшукових) дій.

Заявник зазначає, що на даний час гр. ОСОБА_6 не повернув незаконно отримані статутні та інші документи первинного обліку, печатку, грошові кошти, які належать кооперативу, та також трудові книжки працівників, що унеможливлює подальшу діяльність авто-гаражного кооперативу «Будівельник».

У зв`язку із викладеним, заявником доповнено вимоги за скаргою, на підставі чого він додатково просить: 1) визнати недійсним протокол загальних зборів членів кооперативу «Будівельник» №4 від 27.02.2011 року та свідоцтво про державну реєстрацію, за яким зареєстровано головою правління АГК «Будівельник» ОСОБА_6 ; 2) визнати втраченою документацію та печатку АГК «Будівельник».

У судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив подану скаргу задовольнити.

Під час судового засідання прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність, у зв`язку з чим, просив відмовити у задоволенні вимог за скаргою.

Вислухавши думку заявника та прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження та надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

18.05.2012 року до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_3 , після чого 29.11.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000241 внесено відомості за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України (підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів).

30.09.2013 року за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню №0002440 за ознаками складу злочину, передбаченого ст.356 КК України (самоправство).

Постановою прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 від 20.04.2015 року матеріали досудових розслідування у кримінальних провадженнях об`єднано в одне провадження за №0000241.

Відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Судовим розглядом встановлено, що по об`єднаному кримінальному провадженню слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області у повному обсязі не виконано вказівки заступника прокурора Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_7 від 15.10.2012 року (к/п т.1 а.с.215), прокурорів прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_8 , ОСОБА_9 від 13.06.2013 року, ОСОБА_10 від 23.10.2013 року, вказівки начальника СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області №39/5585 від 07.11.2013 року та №30/6-2792 від 23.05.2014 року.

Крім того, ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14.04.2014 року по справі №639/3144/14-к скасовано постанову слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 27.07.2013 року про закриття кримінального провадження, з підстав неповноти та однобічності перевірки заяви ОСОБА_3 , а також у зв`язку із непроведенням необхідного обсягу слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

На підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 , слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого вчинити процесуальні та слідчі дії, які пов`язані із виконанням судового рішення від 14.04.2014 року та процесуальних вказівок, наданих по об`єднаному кримінальному провадженню №0000241.

В частині вимог за скаргою ОСОБА_3 щодо визнання недійсним протоколу №4 від 27.02.2011 року та свідоцтва про державну реєстрацію АГК «Будівельник», а також визнання втраченими документації та печатки кооперативу, згідно положень КПК України, вирішення поставлених питань не належить до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Таким чином, на підставі п.4 ч.2 ст.307 КПК України, у задоволенні інших вимог за скаргою представника правління авто-гаражного кооперативу «Будівельник» ОСОБА_3 необхідно відмовити.

При цьому, слідчий суддя доводить до відома начальника СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області про неналежність оформлення матеріалів кримінального провадження №0000241, оскільки в томі №1 неодноразово повторюються номера сторінок, в томі №2 взагалі відсутній опис документів. Крім того, за посиланням заявника ОСОБА_3 , до матеріалів кримінального провадження не долучено протоколи слідчих дій (огляд місця події та інші матеріали), за фактом виклику працівників ОВС по подіям на АГК «Будівельник», які відбувались 09.06.2013 та 13.07.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу представника правління авто-гаражного кооперативу «Будівельник» ОСОБА_3 (вх.№11690 від 17.04.2015 року), з урахуванням поданих доповнень задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, яким здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в ЄРДР за №0000241 від 29.11.2012 року, вчинити наступні процесуальні та слідчі дії:

-виконати ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14.04.2014 року по справі №639/3144/14-к в частині проведення слідчих (розшукових) дій;

-виконати вказівки прокурора прокуратури Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_9 від 15.04.2013 року, вказівки начальника СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області №39/5585 від 07.11.2013 року та №30/6-2792 від 23.05.2014 року та інші вказівки процесуальних керівників по кримінальному провадженню №0000241;

-вирішити питання про проведення обшуку боксу № НОМЕР_1 в АГК «Будівельник», що розташований за адресою: м. Харків, вул. Доватора, 64-а.

Довести до відома начальника СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про неналежність оформлення матеріалів кримінального провадження, зареєстрованих в ЄРДР за №0000241 від 29.11.2012 року, та зобов`язати вжити необхідних заходів по усуненню вказаних недоліків.

У задоволенні інших вимог за скаргою представника правління авто-гаражного кооперативу «Будівельник» ОСОБА_3 відмовити.
Повний текст ухвали складено та оголошено 13.07.2015 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1