Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу
Справа № 1-946/11
19 декабря 2011 года. город ОСОБА_1
Жовтневый районный суд города ОСОБА_1 в составе; Председательствующего судьи; ОСОБА_2 при секретаре: И.А. Мариненко с участием прокурора: Троцык СВ. с участием адвоката : ОСОБА_3 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Кривом Роге уголовное дело по обвинению ;
ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, украинца, имеющего ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего директором Государственного учебного учреждения «Криворожского центра подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли», ранее не судимого проживающего по адресу; город Кривой Рог, улица Иркутская, дом № 3, по ст. 367 ч.1 УК Украины,-
В Жовтневый районный суд города ОСОБА_1 поступило уголовное дело в отношении ОСОБА_4, которому предъявлено обвинение по ст. 367 ч.1 УК Украины.
ОСОБА_4, обвиняется в том, в период с 01 сентября 2010 года по 30 июня 2011 года включительно, исполняя свои служебные обязанности директора Государственного учебного учреждения «Криворожского центра подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли» на основании ранее заключённого с ним трудового Контракта от 30 июля 2010 года, являясь служебным лицом, наделённым организационно-распорядительными и административно-хозяйственными обязанностями, и осознавал, что на основании указанного контракта он был наделён правами и обязанностями, в соответствии с которыми:
*п.п. 2.1. Руководитель осуществляет поточное управление учебным учреждением в соответствии с действующим законодательством Украины, ... организовывать финансово-хозяйственную и производственно-коммерческую деятельность учебного учреждения...;
*п.п. 2.2. Руководитель в установленном порядке персонально отвечает за результаты деятельности учебного учреждения;
*п.п. 3.3. Руководитель имеет право распоряжаться денежными средствами учебного учреждения в пределах бюджета доходов и расходов учебного учреждения в соответствии с законодательством;
*п.п. 3.4. Руководитель имеет право заинтересовывать работников, учеников и слушателей...;
*п.п. 3.5. Руководитель имеет право выдавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, которые являются обязательными для выполнения всеми работниками и структурными подразделениями учебного учреждения;
*п.п. 3.11. Руководитель имеет право делегировать часть своих полномочий своим заместителям и руководителям структурных подразделений. При этом, ответственность за выполнение делегированных полномочий остаётся за руководителем;
- п.п. 4.9. Руководитель обязан придерживаться порядка обслуживания и использования
бюджетных средств...
Так же, ОСОБА_4 в указанный период осознавал, что на основании должностной инструкции директора «Криворожского центра подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли»:
- п.п. 2.2. одной из основных функций деятельности директора является обеспечение
административно-хозяйственной (производственной) работы учреждения;
*п.п. 3.1. директор центра осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности центра в соответствии с Уставом и законодательством Украины;
*п.п. 3.5. директор центра обязан решать финансовые, хозяйственные и другие вопросы, которые возникают в процессе деятельности центра;
п.п. 3.14. директор центра обязан формировать контингент учеников в соответствии с Положением об общеобразовательные учреждения, обеспечивать социальную защиту и защиту прав учеников;
п.п. 3.21. директор центра обязан обеспечивать рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, которые поступают из иных источников...
- п.п. 3.25. директор центра обязан организовывать в установленном порядке работу по назначению
помощи по социальному обеспечению и пенсиям;
- п.п. 3.43. директор центра обязан применять меры вместе с профсоюзным комитетом, родительской общественностью относительно улучшения организации питания, ассортимента продуктов, создания условий для качественного приготовления еды в Центре.
Однако, в период с 01 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года включительно, ОСОБА_4, являясь директором Государственного учебного учреждения «Криворожского центра подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли», имея право распоряжения денежными средствами данного учебного учреждения, а также выполняя свои указанные обязанности и права не надлежащим образом, вследствие недобросовестного отношения к ним, имея объективную возможность действовать так, как того требуют интересы службы, но не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий или бездействия для охраняемых законом интересов отдельных граждан, а также государственных интересов, хотя должен был и мог предвидеть такие последствия, в результате продолжительного проявления преступной небрежности, самоустранившись от надлежащего и повседневного контроля за результатами работы главного бухгалтера ОСОБА_5, а также исполнявшей обязанности директора данного учебного учреждения ОСОБА_6 в период отсутствия директора, осознавая, что на основании п. 7 Постановления Кабинета Министров Украины № 882 от 12.07.2004 года с целью повышения жизненного уровня и поощрения за успехи в обучении, участие в общественной, спортивной и научной деятельности учебное учреждение имеет право на выплату материальной помощи ученикам, которые обучаются по государственному заказу в размере, не превышающем 10 % от суммы, предусмотренных для выплаты стипендий, начиная с сентября 2010 года и по 31 декабря 2010 года не предпринимая никаких мер по недопущению превышения указанных выплат, давал устные распоряжения ОСОБА_6 и ОСОБА_5 на подготовку, подписание и выплату материальной помощи ученикам центра на основании приказов ОСОБА_6 № 279 от 13.09.2010 и № 417 от 13.12.2010 года.
Тем самым, ОСОБА_4 в период с 18 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года, лично подписывая платёжные поручения от имени плательщика «Криворожского центра подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли» на перечисление материальной помощи ученикам на основании указанных приказов № 279 от 13.09.2010 и № 417 от 13.12.2010г., допустил переплату материальной помощи ученикам установленных п. 7 Постановления Кабинета Министров Украины № 882 от 12.07.2004г. 10 % от суммы, предусмотренных для выплаты стипендий на 2010 год, в размере 47 053 гривны 43 копейки, причинив материальный ущерб Государственному бюджету на указанную сумму, что более чем в 108,3 раз превышает установленный законодательством необлагаемый налогом минимум доходов граждан и является существенным вредом.
Кроме того, ОСОБА_4Н, в период с 11 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, являясь директором Государственного учебного учреждения «Криворожский центр подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли», имея право распоряжения денежными средствами данного учебного учреждения, а также выполняя свои указанные обязанности и права не надлежащим образом, вследствие недобросовестного отношения к ним, имея объективную возможность действовать так, как того требуют интересы службы, но не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий или бездействия для охраняемых законом интересов отдельных граждан, а также государственных интересов, хотя должен был и мог предвидеть такие последствия, в результате продолжительного проявления преступной небрежности, самоустранившись от надлежащего и повседневного контроля за результатами работы главного бухгалтера ОСОБА_7, а также исполнявшей обязанности заместителя директора данного учебного учреждения по учебно-воспитательной работе ОСОБА_8, зная о том, что в данный период были случаи не обеспечения горячим питанием учеников Центра из числа детей - сирот и детей, лишенных родительской опеки, не предпринимал никаких мер по своевременной выплате компенсаций данной категории учеников на питание по натуральным нормам.
Тем самым, ОСОБА_4 в период с 11 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, допустил не компенсацию 61 ученику указанной категории установленных выплат на питание по натуральным нормам на общую сумм 37 773 гривны 80 копеек причинив им материальный ущерб на указанную сумму, что более чем в 80,2 раза превышает установленный законодательством необлагаемый налогом минимум доходов граждан и является существенным вредом, чем нарушил п. 7 Приложения № 4 к Постановлению Кабинета Министров Украины № 1591 от 22.11.2004 года, которым предусмотрено, что согласно с нормами для детей возрастом от 13 лет и старше в случае отсутствия возможности для организации полноценного питания, в учебном учреждении может выплачиваться денежная компенсация в размере стоимости питания, а также нарушил п.п. 5 и 8 п. п. 13 Постановления Кабинета Министров Украины № 226 от 05.04.1994 года, которыми предусмотрено, что дети-сироты и дети, лишённые родительской опеки в учебных учреждениях обеспечиваются обедами, а дни каникул и выходные дни, дни болезни выдаются наличные денежные средства в пределах установленной нормы на питание с учётом торговой наценки. Данная сумма ущерба была полностью возмещена 15 июля 2011 года платежным поручением № 342.
С учетом изложенного, в период времени с 01 сентября 2010 года по 30 июня 2011 года включительно, в соответствии с Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности Государственного учебного учреждения «Криворожский центр подготовки и переподготовки рабочих кадров строительной отрасли» № 3-19/064 от 09.08.2011 года, проведённой Контрольно-ревизионным отделом в городе Кривом Роге за период хозяйственной деятельности данного учреждения за период с 01 июля 2009 года по 30 июня 2011 года включительно и приложениями к нему, а также в соответствии с иными доказательствами, добытыми в ходе расследования данного уголовного дела, ОСОБА_4 в результате низкого уровня знаний норм действующего законодательства Украины, ненадлежащего исполнения возложенных на него служебных обязанностей и самоустранения от надлежащего контроля за производственной деятельностью подчинённых ему указанных работников, при указанных обстоятельствах причинил своими действиями материальный ущерб охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан, а также государственным интересам на общую сумму 84 827 гривен 23 копейки, что более чем в 188,5 раза превышает установленный законодательством необлагаемый налогом минимум доходов граждан и является существенным вредом.
Своими умышленными действиями ОСОБА_4, совершил преступление, предусмотренное ст. 367 ч.1 УК Украины по признакам служебной халатности, то есть ненадлежащего исполнения служебным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившего существенный вред охраняемым законом интересам отдельных граждан, государственным интересам.
В ходе рассмотрения дела подсудимый ОСОБА_4 подал суду заявление, в котором просил освободить его от уголовной ответственности в силу Закона Украины «Об амнистии».
Изучив материалы настоящего уголовного дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым прекратить уголовное дело в отношении ОСОБА_4 по указанным основаниям, суд считает необходимым удовлетворить заявление подсудимого и прекратить настоящее уголовное дело, освободив его от уголовной ответственности в силу ст.1 п. «В» ст. 6 Закона Украины «Об амнистии» от 08 июля 2011 года, поскольку, для этого имеются все законные основания. ОСОБА_4, имеет несовершеннолетнего сына ІНФОРМАЦІЯ_4 и подал суду заявление о прекращении уголовного дела. Он не судимый и ранее к нему положения Закона Украины об амнистии не применялись. Он совершил преступление небольшой тяжести.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1 пункт «В» Закона Украины «Об амнистии» от 08 июля 2011 года, суд , -
Уголовное дело по обвинению ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, по ст. 367 ч.1 УК Украины, в редакции закона 2001 года, производством прекратить, освободив его от уголовной ответственности.
Избранную ОСОБА_4 меру пресечения в виде подписки о не выезде, отменить.
На постановление может быть подана апелляция всеми участниками процесса в Апелляционный суд Днепропетровской области, в течение 07 суток.
Судья : Т.И. Тимошенко