Справа №639/4027/15-к
Провадження №1-кс/639/596/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 квітня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Харкові клопотання слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_3 про призначення проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності в Харківській регіональній державній лабораторії ветеринарної медицини по кримінальному провадженню, зареєстрованому в ЄРДР за №0000284 від 07.02.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
28.04.2015 року слідчий СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітан міліції ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова із клопотанням, яке погоджене із прокурором Жовтневого району м. Харкова ОСОБА_4 , в якому просить суд призначити проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності в Харківській регіональній державній лабораторії ветеринарної медицини () за період перебування на посаді директора ХРЛВМ ОСОБА_5 , а саме: з 22.08.2012 року по 02.04.2014 року, із залученням працівників Державної фінансової інспекції у Харківські області.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що до чергової частини Жовтневого РВ надійшов рапорт працівників СДСБЕЗ про те, що головою комісії з припинення Харківської регіональної лабораторії ветеринарної медицини ОСОБА_6 виявлено порушення в діяльності директора ХРЛВМ ОСОБА_5 , що призвело до розтрати бюджетних коштів.

Вказані відомості зареєстровано в ЄРДР за номером №0000284 від 07.02.2015 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи у період часу з 22.08.2012 року по 02.04.2014 року на посаді директора завідувача відділу ветеринарно-санітарної експертизи ХРЛВМ, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Жовтневої Революції, 148, скоїла службове підроблення за наступних обставин.

У відповідності до п.п.1.5, 4.1 посадової інструкції, затвердженої начальником Головного управління ветеринарної медицини в Харківській області 22.08.2012 року, ОСОБА_5 , як директор Харківської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини, здійснювала функції, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків.
В ході здійснення керівництва установою до відома директора ОСОБА_5 було доведено наказ заступника голови Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України №483 від 20.12.2012 року, згідно якого з балансу Харківської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини на баланс Харківської обласної державної лікарні ветеринарної медицини передано автомобіль «Dacia Logan», державний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, про що 28.12.2012 року складено акт приймання-передачі, затверджений заступником голови Державної ветеринарної та фіто-санітарної служби України.

В той же час, на автомобілі, можливо 15.10.2012 року, з відома директора Харківської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини ОСОБА_5 , здійснено обслуговування та виконано технічні роботи на загальну суму 1803 грн. на ПП Фірма «Вулкан», яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Валер`янівська, 9. Однак, вказана сума за виконані роботи державною лабораторією своєчасно не була перерахована на розрахунковий рахунок ПП Фірмі «Вулкан», у зв`язку з чим у бюджетної установи виникла заборгованість. При цьому, ОСОБА_5 до кінця 2012 року не надала до УДКС України в Жовтневому районі м. Харкова договір та акт виконаних робіт для отримання з бюджету та перерахування коштів у сумі 1803 грн.

Також встановлено, що в ході подальшого здійснення своєї службової діяльності ОСОБА_5 уклала 09.10.2013 року договір про надання послуг по технічному обслуговуванню та ремонту автотранспорту (підписано між Харківською регіональною державною лабораторією ветеринарної медицини та ПП Фірма «Вулкан» в особі директора ОСОБА_7 ), серед якого перебував автомобіль «Dacia Logan», державний номер НОМЕР_1 , який на той час вже перебував на балансі іншої установи. Крім того, ОСОБА_5 того ж дня підписала акт виконаних робіт №1, згідно якого ПП Фірма «Вулкан» в повному обсязі виконала роботи по ремонту та обслуговуванню зазначеного автомобіля на загальну суму 1803 грн.

Таким чином, ОСОБА_5 здійснила внесення недостовірних даних в офіційні документи, оскільки вказані роботи у жовтні 2013 року не проводились та не могли проводитись, у зв`язку з фактичним перебуванням автомобіля на балансі Харківської обласної державної лікарні ветеринарної медицини.

Після цього, ОСОБА_5 надала до управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Харкова підроблені документи, а саме: договір про надання послуг по технічному обслуговуванню та ремонту автотранспорту від 09.10.2013 року, а також акт виконаних робіт №1 від 09.10.2013 року.

В клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування встановлені факти, які свідчать про порушення законодавства з боку директора Харківської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини та враховуючи, що без спеціальних знань, які відносяться до компетенції органів державного фінансового контролю, неможливо прийняття рішення по даному кримінальному провадженню, для належної кваліфікації вчиненого діяння та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного факту, необхідні висновки ревізії фінансово-господарської діяльності ХРЛВМ.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив внесене клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали та оцінивши доводи внесеного клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» №2939-XII від 26 січня 1993 року (зі змінами внесеними Законом України №5463-VI від 16.10.2012 року), позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: зокрема у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватись лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення позапланової виїзної ревізії співробітниками Державної фінансової інспекції в Харківській області в Харківській регіональній державній лабораторії ветеринарної медицини () має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки це є необхідним для повноти та всебічності досудового розслідування даного кримінального провадження, а також для прийняття остаточного рішення.

З огляду на викладене, слідчий суддя зазначає про достатність правових підстав для задоволення внесеного клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст.40, 107, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_3 про призначення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженню №0000284 від 07.02.2015 року задовольнити.
Призначити позапланову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності в Харківській регіональній державній лабораторії ветеринарної медицини (, адреса місцезнаходження: м. Харків, вул. Жовтневої Революції, 148) за період перебування на посаді директора ХРЛВМ ОСОБА_5 , а саме: з 22.08.2012 по 02.04.2014 року, проведення якої доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Харківські області (, адреса: м. Харків, Держпром, площа Свободи, буд. 5, 4 під`їзд, 8 поверх).

Позапланову документальну виїзну ревізію співробітникам Державної фінансової інспекції в Харківської області провести з 07 травня 2015 року, впродовж 15 (п`ятнадцяти) робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1