Справа № 4-100/11
П О С Т А Н О В А

22 листопада 2011 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючий суддя Сливка В. В. ,

при секретарі ,

розглянувши подання ст. слідчого прокуратури Білоцерківського району ОСОБА_1 про дачу дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих птань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства ВУ ЖКГ-1м. Узина, Білоцерківського району, -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратурою Блоцерківського району розслідується кримінальна справа № 53-1182, порушена 27.09.2011 року за ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення службовими особами комунального підприємства ВУ ЖКГ-1м. Узина, Білоцерківського району.

В ході розслідування вказаної справи встановлено, що відповідно до Порядку перерахування у 2009 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, затвердженого постановою КМУ від 05.03.2009 року, № 193, службові особи КП ВУЖКГ1в 2009 році подали всі, передбачені указаною постановою, необхідні документи до Головного управління ЖКП Київської обласної державної адміністрації на отримання грошових коштів (субвенції) з державного бюджету на погашення заборгованості в різниці в тарифах на надання послуг тепопостачання населенню за 2008 рік та 1 квартал 2009 року, в результаті чого, у вересні та листопаді 2009 року КП ВУЖКГ1отримало субвенцію з державного бюджету на погашення заборгованості в різниці в тарифах на надання послуг тепопостачання населенню, розміром 149 709 грн.

Відповідно до п. 4 зазначеної вище постанови, обсяг заборгованості з різниці в тарифах визначається учасниками розрахунків як різниця між фактичними витратами на теплову енергію (виробництво, транспортування і постачання теплової енергії, послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання), послуги з водопостачання та водовідведення і фактичними нарахуваннями згідно із затвердженими для населення тарифами з урахуванням перерахунків за низькоякісні та не в повному обсязі надані послуги з відрахуванням дотації місцевих бюджетів, отриманої учасниками розрахунків для відшкодування різниці в тарифах, і фактично погашеної у 2006 році заборгованості з різниці в тарифах відповідно до Порядку перерахування у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення, затвердженого постановою КМУ від 22 травня 2006 року, № 705, і фактично погашеної заборгованості з різниці в тарифах відповідно до Порядку перерахування у 2008 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, затвердженим органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, що затверджений постановою КМУ від 25 квітня 2008 р., N 440.

Однак, впорушення вищевказазної норми, посадові особи КП ВУЖКГ1, усвідомлюючи те, що ними вноситься в офіційні документи на отримання бюджетного відшкодування недостовірна інформація, при складанні розрахунку з різниці в тарифах визначили обсяг заборгованості в різниці в тарифах із застосуванням завищеної суми фактичних витрат на надання послуг теплопостачання населенню, що призвело до завищення обсягу заборгованості з різниці в тарифах на загальну суму 149709 грн., зокрема за 2008 рік на суму 107580 грн. та за 1-й кв. 2009 року 42129 грн.. Зазначений розрахунок разом із іншими документами обумовленими вищезагданою постановою був наданий до Міжвідомчої комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу Київської обласної державної адміністрації, якою даний розрахунок був затверджений, і як наслідок КП ВУЖКГ1незаконно отримало кошти субвенції з державного бюджету у розмірі 149709 грн. за 2008 та 1 кв. 2009 року.

У своєму поданні слідчий, у провадженні котрого перебуває вказана кримінальна справа, просить суд, з метою підтвердження безпідставності завищення суми фактичних витрат на надання послуг з теплопостачання населенню, деталізаці загальної суми завищення обсягу заборгованості в тарифах за 2008 рік та 1-й квартал 2009 року, дати дозвіл на проведення, у строк з 28.11.2011 року по 16.12.2011 року, позапланової виїзної ревізії окремих птань фінансово-господарської діяльності КП ВУ ЖКГ-1м. Узина, Білоцерківського району (код ЄДРПОУ 146816, місцезнаходження: 09161, Київська область, Білоцерківський район, м. Узин, вул. Леніна, 20-А), на вирішення якої поставити наступні питання:

1. Чи дотримано встановленого порядку проведення взаєморозрахунків при погашенні заборгованості з різниці в тарифах Комунального підприємства Виробниче управління Житлово-комунальне господарство 1?

2. Чи правильно визначена заборгованість з різниці в тарифах за надані послуги з теплопостачання Комунальним підприємством Виробниче управління Житлово-комунальне господарство 1за 2008 рік та 1-й квартал 2009 року?

3. Чи наявна різниця між сумою заборгованості з різниці в тарифах на теплопостачання населенню, зазначена в розрахунках Комунального підприємства Виробниче управління Житлово-комунальне господарство 1, за 2008 рік та І квартал 2009 рік та фактичною сумою заборгованості з різниці в тарифах на теплопостачання населенню зазначена в розрахунках підприємства за вказаний період, якщо так, то яка саме.

4. Якою є сума безпідставно отриманих бюджетних коштів КП ВУ ЖКГ1врезультаті отримання субвенції з державного бюджету у 2009 році за 2008 рік та за 1-й квартал 2009 року?

5. У разі виявлення порушення при нарахуванні та отриманні бюджетних коштів КП ВУ ЖКГ1 врезультаті отримання субвенції з державного бюджету у 2009 році, вказати винних службових осіб у зазначеному питанні.

Вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінальної справи № 53-1182еріали справи, вважаю подання обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки для підтвердження чи спростування безпідставності завищення суми фактичних витрат на надання послуг з теплопостачання населенню, деталізації загальної суми завищення обсягу заборгованості в тарифах за 2008 рік та 1-й квартал 2009 року службовими особами КП ВУ ЖКГ-1м. Узина, проведення зазначеної ревізії є необхідним.

А тому, керуючись ст.ст. 11, 14 Закону України Про державну контрольноревізійну службу в Україні , № 2939-ХІІ від 26 січня 1993 року, -

П О С Т А Н О В И В :

Дозволити проведення у строк з 28.11.2011 року по 16.12.2011 року, за постановою слідчого, в рамках кримінальної справи №53-1182, порушеної прокуратурою Білоцерківського району за ст.ст. 364 ч. 2, 366 ч. 2 КК України за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення службовими особами комунального підприємства ВУ ЖКГ-1м. Узина, Білоцерківського району, позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства Виробниче управління Житлово-комунальне господарство1, (код ЄДРПОУ 146816, місцезнаходження: 09161, Київська область, Білоцерківський район, м. Узин, вул. Леніна, 20-А), з метою отримання відповідей на поставлені слідчим питання:

1. Чи дотримано встановленого порядку проведення взаєморозрахунків при погашенні заборгованості з різниці в тарифах Комунального підприємства Виробниче управління Житлово-комунальне господарство 1?

2. Чи правильно визначена заборгованість з різниці в тарифах за надані послуги з теплопостачання Комунальним підприємством Виробниче управління Житлово-комунальне господарство 1за 2008 рік та 1-й квартал 2009 року?

3. Чи наявна різниця між сумою заборгованості з різниці в тарифах на теплопостачання населенню, зазначена в розрахунках Комунального підприємства Виробниче управління Житлово-комунальне господарство 1, за 2008 рік та І квартал 2009 рік та фактичною сумою заборгованості з різниці в тарифах на теплопостачання населенню зазначена в розрахунках підприємства за вказаний період, якщо так, то яка саме.

4. Якою є сума безпідставно отриманих бюджетних коштів КП ВУ ЖКГ1врезультаті отримання субвенції з державного бюджету у 2009 році за 2008 рік та за 1-й квартал 2009 року?

5. У разі виявлення порушення при нарахуванні та отриманні бюджетних коштів КП ВУ ЖКГ1 врезультаті отримання субвенції з державного бюджету у 2009 році, вказати винних службових осіб у зазначеному питанні.

Проведення указаної ревізії доручити Контрольно-ревізійному відділу в м. Білій Церкві і Білоцерківському районі.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2