Провадження №: 1-кс/336/174/2026
УХВАЛА

Іменем України

09 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області,

в с т а н о в и в:

05.03.2026 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 щодо нерозгляду її клопотань у кримінальному провадженні № 0001842 від 20.12.2025 за ч. 4 ст. 185 КК України.

В обгрунтування скарги зазначено, що ОСОБА_3 , як потерпілою у кримінальному провадженні 26.01.2026 було подано слідчому декілька клопотань, а саме про проведення слідчих дій допит ОСОБА_5 , витребування фінансової документації; цивільний позов у кримінальному провадженні на 15000 грн.; клопотання про приєднання цивільного позову до матеріалів кримінального провадження та визнання її цивільним позивачем.

Відповідно до ст. 220 КПК клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та про результати розгляду повідомити особу, а у разі відмови, винести вмотивовану постанову.

Однак, до цього часу жодних повідомлень про результати розгляду клопотань ОСОБА_3 не надходила.

Скаржник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотань потерпілої ОСОБА_3 від 26.01.2026. Зобовязати слідчого негайно розглянути клопотання та вчинити наступні дії : провести допит голови правління ОСББ ОСОБА_5 згідно зі списком питань потерпілої; розглянути цивільний позов та винести постанову про визнання ОСОБА_3 цивільним позивачем; провести тимчасовий доступ до фінансових документів ОСББ.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримала і просила задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, хоча відповідне повідомлення направлялось належним чином, будь-яких заяв чи матеріалів до суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, слідчий суддя вважає за можливо провести судовий розгляд за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До скарги долучено витяг з ЄРДР про реєстрацію кримінального провадження №0001842 від 20.12.2025 за ч. 4 ст. 185 КК України за заявою ОСОБА_3 ; копію клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій; додаток питання для допиту; копію позовної заяви; клопотання про приєднання цивільного позову до матеріалів кримінального провадження; клопотання про проведення допиту потерпілої; клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів; копії поштових документів про направлення зазначених документів до ІНФОРМАЦІЯ_2 ; копію ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя про зобов`язання службових осіб відділу поліції № 3 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 .

Розглянувши дану скаргу та дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

На досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 статті 9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Під час розгляду скарги, слідчий суддя наголошує, що здійснюючи досудового розслідування саме слідчий або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з проведенням слідчих (процесуальних) дій. До повноважень слідчого судді належить виключно дослідження наявності бездіяльності слідчого щодо нерозгляду відповідно до положень КПК України заяви поданої скаржником.

Крім того, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 61 КПК цивільним позивачем у кримінальному провадженні є фізична особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової шкоди, та яка (який) в порядку, встановленому цим Кодексом, пред`явила (пред`явив) цивільний позов. Права та обов`язки цивільного позивача виникають з моменту подання позовної заяви органу досудового розслідування або суду.

Тобто, діючим КПК України не передбачено винесення слідчим постанови про визнання особи цивільним позивачем у кримінальному провадженні.

Ураховуючи все вище викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчого СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області слід зобов`язати у передбаченому законом порядку розглянути зазначені клопотання потерпілої ОСОБА_3 , та за наслідками їх розгляду надати відповідь.

Інші вимоги, викладені у скарзі, положеннями КПК України не передбачені. З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 щодо нерозгляду її клопотань у кримінальному провадженні № 0001842 від 20.12.2025 за ч. 4 ст. 185 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих СВ відділу поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 0001842 від 20.12.2025 за ч. 4 ст. 185 КК України розглянути та надати відповідь відповідно до вимог чинного законодавства на клопотання ОСОБА_3 .

Копію ухвали слідчого судді невідкладно надіслати скаржнику та до відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1