Справа № 740/1148/26
Провадження № 1-кс/740/178/26
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

11 березня 2026 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні від 26 лютого 2026 року № 0000018 за ч. 1 ст. 367 КК України,

установив:

Клопотання мотивоване тим, що 26.02.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 прокурором Ніжинської окружної прокуратури внесено відомості за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам під час виконання договору поставки від 08.01.2024 № 1 найпростішого укриття цивільного захисту ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення відкритих торгів з особливостями ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 , 08.01.2024

між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , IBAN НОМЕР_2 в ДКС м. Київ) в особі в.о. начальника ОСОБА_5 (далі покупець) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , IBAN НОМЕР_4 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») в особі директора ОСОБА_7 (далі - постачальник) укладено договір № 1, предметом якого є «Конструкції та їх частини «Придбання захисної фортифікаційної споруди (найпростішого укриття) цивільного захисту населення для ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_3 )». Ціна договору становить 4 700 000,00 грн, у тому числі ПДВ - 783 333,33 грн. Згідно з п. 4.5 договору постачальник зобов`язується поставити товар та змонтувати його не пізніше 01.04.2024.

Відповідно до відомостей Єдиного веб порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_7 який є офіційним інформаційним ресурсом з відкритими даними про використання бюджетних коштів, УЖКГ на рахунок ПП « ОСОБА_6 » перераховані грошові кошти за договором № 1 від 08.01.2024, а саме 04.04.2024 в сумі 4 700 000,00 грн.

Згідно з рапортом прокурора про виявлення ознак злочину, який був підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, під час опрацювання акта ревізії ІНФОРМАЦІЯ_8 № 262506-30/08 від 25.12.2025 встановлено під час виконання договору поставки № 1 від 08.01.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) у квітні 2024 останніми поставлено, а ІНФОРМАЦІЯ_9 прийнято твар (найпростіше укриття цивільного захисту ІНФОРМАЦІЯ_2 ) неналежної якості (захисний модуль встановлено на нульовому рівні заглиблення (рівень підлоги) та відсутні вхідні групи у вигляді сходових маршів, які були передбачені договором та як наслідок ІНФОРМАЦІЯ_9 не проведено нарахування суми штрафних санкцій, як це передбачено договором (20 % від ціни договору) в сумі 940 тис. грн.

Таким чином, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 у результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Ураховуючи викладене, з метою всебічного і повного розслідування у межах даного кримінального провадження, а також для спростування або фіксації фактів кримінального правопорушення, шляхом проведення експертних досліджень, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, пов`язаних з укладанням вказаного договору, предметом якого є товар «Конструкції та їх частини «Придбання захисної фортифікаційної споруди (найпростішого укриття) цивільного захисту населення для ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_3 )» придбаний за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до договору № 1 від 08.01.2024. Ці документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) і не можуть знаходитися у іншому місці оскільки Управління є замовником робіт.

Зазначені документи в контексті ст. 99 КПК України є документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому можуть бути визнані речовим доказом, тобто як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення

Слідчий просив розглянути клопотання без його участі.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що доведено наявність підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) і мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

При цьому згідно зі ст. 161 КПК України такі документи не становить собою і не включають речей і документів, до яких заборонено доступ. Також доведено неможливість встановити обставини кримінального провадження іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Надати дозвіл слідчим СВ Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 - на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом комерційну таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку), а саме:

- службових записок, доповідних, листів, розрахункових документів направлених до ІНФОРМАЦІЯ_10 або складені уповноваженими працівниками, посадовими особами Управління, рішень органу місцевого самоврядуваня, на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення закупівлі «Конструкції та їх частини «Придбання захисної фортифікаційної споруди (найпростішого укриття) цивільного захисту населення для ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_3 )» та відповіді на них, копії відомостей про їх направлення та отримання з журналів вхідної та вихідної документації;

- протоколів з усіма додатками або інші документи, складені під час дослідження, моніторингу ринку, оригінали запитів та відповіді представників суб`єктів господарської діяльності, оригінали комерційних, цінових пропозицій, на підставі яких була сформована очікувана вартість закупівель з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- протоколу уповноваженої особи про прийняття рішення щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатом якої було укладено договір № 1 від 08.05.2024, оригінал протоколу про затвердження річного плану закупівлі, або змін до річного плану закупівлі, оригінал протоколу про проведення відкритих торгів закупівлі, оригінал протоколу, яким затверджено очікувану вартість закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінал протоколу розкриття тендерних пропозицій закупівлі, оригінал протоколу про оголошення переможця закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінал звіту про виконання договору про закупівлю, оригінал тендерної документації з додатками, а також всі інші без виключення оригінали протоколів уповноваженої особи, складені про прийнятті рішення під час проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , з усіма додатками, доповненнями та змінами до них та наявною тендерною документацію з підписами особи, яка їх склала, або відомості про накладений кваліфікований електронний підпис;

- наказу на призначення, посадову інструкцію, положення про уповноважену особу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_11 , та інших документів, якими керується у своїй діяльності уповноважена особа з публічних закупівель;

- особової справи ОСОБА_10 ;

- розпорядчих документів про призначення на посаду та покладення виконання обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 на ОСОБА_5 , посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 , та Положення;

- договору № 1 від 08.01.2024, предметом якого є товар «Конструкції та їх частини «Придбання захисної фортифікаційної споруди (найпростішого укриття) цивільного захисту населення для ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_3 )» з додатками до нього, договірною ціною, локальними кошторисами, календарним планом інформацією про ціни на матеріальні ресурси, підсумковими відомостями ресурсів та додатковими угодами;

- локальних кошторисів зі змінами та корегуваннями, експертних звітів; виконавчої документація по об`єкту, передбаченої ДБНА.3.1.-5:2016 (документації, яка засвідчує особливості виконання робіт на об`єкті будівництва, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх виконання) по об`єкту «Організація будівельного виробництва»: загального журналу робіт; спеціальних журналів з окремими видами робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва; актів на закриття прихованих робіт; актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчих схем відповідно до ДБН В.1.3.-2; документів щодо випробування та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій (сертифікатів відповідності та/або якості, документів первинного бухгалтерського обліку щодо походження використаних на об`єктів матеріалів, дефектних актів, декларацій про початок та завершення робіт; кошторисів виконаних будівельних робіт: довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3); актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в); актів на додаткові роботи, іншої виконавчої документації щодо монтажу «Захисної фортифікаційної споруди (найпростішого укриття) цивільного захисту населення для ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_3 », платіжних доручень; договорів на здійснення технічного нагляду та під час виконання робіт на об`єкті разом з актами прийняття виконаних робіт та наданих послуг; платіжних доручень;

- документів проведення «Захисної фортифікаційної споруди (найпростішого укриття) цивільного захисту населення для ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_3 » в експлуатацію, паспорт сховища, акта комплексної перевірки (спеціального огляду) захисної споруди цивільної оборони, технічного паспорту, документів первинного бухгалтерського обліку щодо прийняття (передачу) захисної споруди на балансовий облік.

Зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання у строк два місяці з дня її постановлення.

Особа, яка пред`являє вказану ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, та залишити опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця залишити копії вилучених документів.

Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1