Справа 688/1396/26
№ 1-кп/688/163/26
Ухвала

Іменем України

27 березня 2026 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань у м. Шепетівка клопотання про закриття кримінального провадження №0000152 від 22 лютого 2022 року у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

встановив:

Прокурор Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності невстановленої особи. Клопотання прокурора мотивоване тим, що в провадженні СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0000152 за ст. 290 КК України, у якому встановлено, що 22.02.2022 до чергової частини Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення експерта ТСЦ МВС №6845 про те, що в ході огляду виявлено факт кустарного вварення номерної панелі до суміжних частин на автомобілі «ZAZ DAEWOO», номерний знак НОМЕР_1 .

Оскільки в ході дізнання за результатами проведення слідчих (розшукових) дій не встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, а саме власника вищевказаного автомобіля, закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, просить на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України закрити кримінальне провадження; скасувати накладений ухвалою слідчого судді від 23.02.2022 арешт на свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та автомобіль; автомобіль марки «ZAZ DAEWOO», номерний знак НОМЕР_1 , звернути в дохід держави, передавши командиру в/ч НОМЕР_2 для використання на потреби ЗСУ, а свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу залишити в матеріалах кримінального провадження.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з огляду на таке.

Проведеним у кримінальному провадженні дізнанням встановлено, що 22.02.2022 до чергової частини Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення експерта ТСЦ МВС №6845 про те, що в ході огляду виявлено факт кустарного вварення номерної панелі до суміжних частин на автомобілі «ZAZ DAEWOO», номерний знак НОМЕР_1 .

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ст. 290 КК України, внесено до ЄРДР 22.02.2022 року за №0000152.

В ході дізнання 22.02.2022 було проведено огляд місця події, а саме стоянки автомобілів, що розташована поряд із ТСЦ 6845 по вул. Шешукова, 13, в м. Шепетівка, під час проведення якого на автомобілі «Daewoo Sens», синього кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , було виявлено ознаки незаводського (кустарного) кріплення номерної панелі до суміжних частин кузова, а тому його вилучено.

Постановою старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 22.02.2022 автомобіль марки «ZAZ Daewoo», номерний знак НОМЕР_1 , який поміщено на спеціальний майданчик Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області що по вул. Старокостянтинівське шосе, 31 в м. Шепетівка, та свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 , яке упаковано та поміщено у сейф-пакет експертної служби №4311133, визнано речовими доказами.

Ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 23.02.2022 накладено арешт на: автомобіль марки «ZAZ Daewoo», номерний знак НОМЕР_1 , (номер кузова НОМЕР_4 ), що належить ОСОБА_5 із забороною розпоряджатися, відчужувати та користуватися ним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та відповідальній особі TOB «Автотрейд-2020»; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_5 , із забороною розпоряджатися, відчужувати та користуватися ним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , відповідальним особам ТСЦ6845 та TOB «Автотрейд-2020».

Постановою старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 23.02.2022 призначено експертизу комплексного дослідження транспортного засобу «ZAZ Daewoo», номерний знак НОМЕР_1 , проведення якої доручено експертам Хмельницького НДЕКЦ МВС України.

Згідно висновку експерта Хмельницького НДЕКЦ №СЕ-19/123-22/2586-КДТЗ від 04.04.2022 першопочаткові ідентифікаційні позначення номера кузова досліджуваного автомобіля марки «ZAZ Daewoo», д.н.з. НОМЕР_1 , синього кольору піддавались змінам шляхом механічного видалення першопочаткової номерної панелі з подальшим вваренням наявної панелі з ідентифікаційним номером « НОМЕР_4 ». Ідентифікаційні позначення « НОМЕР_5 » номера двигуна досліджуваного автомобіля марки «ZAZ Daewoo», д.н.з. НОМЕР_1 , синього кольору змінам не піддавались та являються першопочатковими.

Постановою старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 23.02.2022 призначено техніко-криміналістичну експертизу документів свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 , виданого 2-м МРВ ДАЇ м. Городок УМВС України у Хмельницькій області на ім`я ОСОБА_5 , проведення якої доручено експертам Хмельницького НДЕКЦ МВС України.

Згідно висновку експерта Хмельницького НДЕКЦ №СЕ-19/123-22/2584-ДД від 07.04.2022 бланк наданого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу з серійним номером НОМЕР_3 , виданий на ім`я ОСОБА_5 , відповідає бланкам встановленого зразка, які знаходяться в офіційному обігу на території України.

26.05.2022 прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_7 надано вказівки начальнику СД Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 та старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження №0000152 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

Дізнавачем 09.06.2022 здійснювався запит до ТСЦ №6845 з метою встановлення попередніх власників транспортного засобу «ZAZ DAEWOO», номерний знак НОМЕР_1 , та отримано відповідь від 17.06.2022, що згідно Єдиного державного реєстру транспортних засобів даний автомобіль значиться зареєстрованим станом на 16.06.2022 за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 .

Також неодноразово надавались доручення працівникам ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, на виконання яких допитано в якості свідка ОСОБА_6 .

Постановою дізнавача від 06.06.2022 доручено сектору дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, а постановою дізнавача від 10.06.2022 - сектору дізнання ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, проведення слідчих дій на іншій території, зокрема щодо допиту в якості свідка ОСОБА_5 та надавалося доручення сектору дізнання ВПД №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо допиту в якості свідка ОСОБА_9 , які виконані не були, оскільки такі за місцем проживання відсутні. Іншої інформації, яка б становила оперативний інтерес, не отримано.

Постановою старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 28.08.2022 та постановою прокурора Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_7 від 28.09.2022 відмовлено ОСОБА_6 у визнанні її потерпілою у даному кримінальному провадженні.

На даний час в ході дізнання по вказаному кримінальному провадженню, яке проводиться СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, не вдалося встановити особу, яка вчинила зазначене вище кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

За змістом п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Отже, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно ухвали Верховного Суду від 03.06.2021 у справі №205/10446/20, за змістом ст.284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов`язком суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 22.03.2021 у справі №326/1101/20.

Крім того, відповідно до ухвали Верховного Суду від 25.01.2021 у справі №397/282/20, неповнота досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження не може впливати на обов`язок суду закрити кримінальне провадження на підставі положень ст.284 КПК України за наявності передбачених для цього законом підстав.

Санкцією ст. 290 КК України визначено покарання у виді штрафу від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Згідно зі ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України відноситься до кримінального проступку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Згідно ч. 3 ст. 4 КК України часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або допущення бездіяльності.

Отже, днем вчинення кримінального правопорушення слід вважати добу, до закінчення якої особою було вчинено дію або допущено бездіяльність, які є ознаками об`єктивної сторони складу злочину. Факт кустарного вварення номерної панелі до суміжних частин на автомобілі «ZAZ DAEWOO», номерний знак НОМЕР_1 , виявлені 22.02.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З матеріалів даного кримінального провадження вбачається, що проведеними слідчими діями не встановлено осіб, які вчинили зазначене кримінальне правопорушення, про підозру жодній особі не повідомлено. Органом дізнання вжито можливих заходів для встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, а сплив строку, визначеного п.2 ч.1 ст.49 КК України, позбавляє можливості здобуття нових доказів та притягнення особи до кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, враховуючи, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення даного кримінального правопорушення минув, а особу, яка його вчинила, встановлено не було, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

В повідомленні командира в/ч НОМЕР_2 , адресованого керівнику Шепетівської окружної прокуратури, зазначено про нагальну потребу даної військової частини у транспортних засобах для забезпечення виконання завдань національної безпеки та оборони України.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу. При цьому: гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно зі статтею 37 Закону України «Про дорожній рух» забороняється експлуатація незареєстрованих (неперереєстрованих) транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 02 вересня 2019 року у справі №712/4407/17, зміна ідентифікаційного номера кузова транспортного засобу позбавляє можливості ідентифікувати транспортний засіб як власність особи, експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №186-р від 26.02.2022 (зі змінами) вирішено передати необхідне для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та цивільного захисту населення в умовах воєнного стану конфісковане майно, майно, визнане безхазяйним, майно, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання (у тому числі майно, визначене у статті 184 Митного кодексу України), що за правом успадкування чи на інших законних підставах перейшло у власність держави, до сфери управління Державної служби з надзвичайних ситуацій, Міністерства оборони, інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, які здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до закону, та правоохоронними органами.

Таким чином, враховуючи введення на території України з 24.02.2022 воєнного стану, дія якого продовжена та триває, необхідність забезпечення потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України, а також те, що транспортний засіб марки «ZAZ DAEWOO», номерний знак НОМЕР_1 , є предметом кримінального правопорушення та визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні, правові підстави для повернення його будь-якій особі відсутні, можливості ідентифікувати транспортний засіб як власність особи відсутні, а експлуатація вказаного автомобіля на території України заборонена, а також те, що чинним законодавством передбачено можливість передачі конфіскованого майна, що перейшло у власність держави Збройним Силам України, суд вважає, що вказане майно підлягає конфіскації та передачі Збройним Силам України, що безумовно буде відповідати суспільним інтересам.

Згідно ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 126 КПК України суд вирішує питання щодо процесуальних витрат у вироку суду або ухвалою.

З урахуванням вищенаведеного витрати, пов`язані з проведенням експертиз, слід віднести на рахунок держави та скасувати накладений арешт.

Керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, ст.ст. 100, 126, 174, 284, 369-372 КПК України, суд

постановив:

клопотання задовольнити.

Кримінальне провадження №0000152, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, закрити на підставі п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Арешт накладений ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 23 лютого 2022 року на автомобіль марки «ZAZ Daewoo», номерний знак НОМЕР_1 , (номер кузова НОМЕР_4 ) та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 на автомобіль «ZAZ Daewoo», д.н.з. НОМЕР_1 , 2007 року випуску на ім`я ОСОБА_5 - скасувати.

Речові докази:

- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 на автомобіль «ZAZ Daewoo», д.н.з. НОМЕР_1 , 2007 року випуску на ім`я ОСОБА_5 , яке зберігається в матеріалах кримінального провадження залишити при матеріалах кримінального провадження;

- автомобіль марки «ZAZ Daewoo», д.н.з. НОМЕР_1 , 2007 року випуску, з наявним ідентифікаційним номером « НОМЕР_4 », який зберігається на майданчику тимчасового утримання транспортних засобів Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області за адресою вул. Старокостянтинівське шосе, 31, в м. Шепетівка Хмельницької області звернути в дохід держави, передавши його командиру військової частини НОМЕР_2 для використання на потреби Збройних Сил України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_10