Справа № 521/2365/26
Номер провадження:1-кс/521/910/26
УХВАЛА

26 лютого 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі скарги вбачається, що 31.01.2026 року заявником ОСОБА_4 подано заяву до Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України. Вказана заява була прийнята органом досудового розслідування відповідно до талону повідомлення єдиного обліку №2978 від 01.02.2026 року.

Однак, на час подання скарги до суду, у порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноважені особи Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області не внесли відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 31.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевикладене, заявник просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні ними процесуальних дій, які вони повинні були вчинити у визначений строк, незаконною та зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 31.01.2026 року, та здійснити досудове розслідування за фактами, викладеними в ній.

Крім того, заявник просить окремою ухвалою надіслати копію даної скарги, у частині повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, до Державного бюро розслідувань, з метою внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні не заперечував в задоволені вказаної скарги.

Дослідивши скаргу, вивчивши надані до неї матеріали, вислухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вказані вимоги процесуального закону посадовими особами Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області виконані не були, чим з їх боку була допущена бездіяльність.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне винести ухвалу, якою зобов`язати посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2026 року (талон повідомлення єдиного обліку №2978 від 01.02.2026 року) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснити досудове розслідування з метою перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві.

Також, відповідно до скарги заявник просить слідчого суддю окремою ухвалою направити копію даної скарги в частині повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, до Державного бюро розслідувань, з метою внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, відповідно до інформації, яка розміщена на офіційних веб-сайтах установ, Державного бюро розслідувань розташоване та зареєстроване на території Пересипського району міста Одеси, що за територіальною підсудністю підпадає під юрисдикцію Пересипського районного суду міста Одеси.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги заявника ОСОБА_4 в частині направлення копії скарги для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Державного бюро розслідувань, не підлягають задоволенню.

Також, слідчий суддя, на етапі проведення досудового розслідування, лише забезпечує судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та позбавлений повноважень виконувати функції органу досудового розслідування, надавати вказівку органу досудового розслідування щодо прийняття конкретного за змістом процесуального рішення тощо.

Тобто, здійснюючи судовий контроль у кримінальному провадженні, слідчий суддя не визначає подальшу підслідність кримінального провадження та не має повноважень визначати, яке саме рішення має прийняти слідчий або прокурор у конкретному кримінальному провадженні, оскільки таким чином слідчий суддя втрутиться в сферу повноважень цих осіб і фактично прийме участь у діяльності сторони обвинувачення всупереч своїй ролі в провадженні (згідно з висновками колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду у постанові від 14.02.2023 року по справі №405/680/22, провадження №51-1544км2).

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2026 року (талон повідомлення єдиного обліку №2978 від 01.02.2026 року) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснити досудове розслідування з метою перевірки факту вчинення кримінального правопорушення викладеного у заяві.

В частині направлення копії даної скарги до Державного бюро розслідувань з метою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5