Справа № 642/1465/26
Провадження № 1-кс/642/340/26
УХВАЛА

Іменем України

02 березня 2026 року м. Харків

Слідчий суддя Холодногірського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , винесене у кримінальному провадженні №0001490 від 26.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування зазначив, що у провадженні СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0001490 від 26.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 361 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 19.04.2013 ОСОБА_4 здійснював свою професійну діяльність як експерт за спеціалізацією «Технічна інвентаризація», маючи підтверджуючий на цю діяльність сертифікат АЕ 002223.

У 2020 році розпочав роботу новий Реєстр будівельної діяльності та Публічний портал системи. Вони є складовими Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, яка передбачає максимальну автоматизацію всіх процесів державного регулювання у будівництві.

Реєстр будівельної діяльності забезпечує створення, збирання, накопичення, оброблення, захист, облік інформації про об`єкти та учасників будівництва і зв`язки між ними. Реєстр перебуває винятково у власності держави. Він захищений від несанкціонованого доступу та зберігається у захищеному середовищі на національному провайдері хмарних сервісів та центрів оброблення даних.

Внесення кожного об`єкту до Реєстру відбувається з прив`язкою до унікального ідентифікатора. Останній дозволить прив`язати до об`єкту всі дозвільні документи, містобудівну та проектну документацію, відомості про учасників будівництва, фото та іншу інформацію на різних етапах будівництва, що зробить дані Реєстру якісними.

Працівники будівельної сфери різних категорій мають захищений доступ до нового Реєстру через персональні електронні кабінети, щоб здійснювати дозвільні, регулювальні, контрольні та інші функції у сфері містобудування. Вхід до кабінету можливий лише з використанням кваліфікованого електронного (цифрового) підпису (КЕП) для гарантії захисту даних та фіксування усіх змін в документах.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, що підтверджується актовим записом про смерть № 387 від 12.05.2025.

Так, 11.06.2025 у невстановленому місці, невстановлена особа з корисливих мотивів, після смерті ОСОБА_4 , та від імені останнього не санкціоновано втрутилася в роботу автоматизованих систем «Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» внісши дані технічної інвентаризації № ТІ01:2373-5275-1379-3546 та створивши електронний підпис останнього. Відповідно до технічного паспорту (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності № ТІ01:2373-5275-1379-3546), сформованого 11.06.2025, стосовно об`єкта нерухомості, за адресою: АДРЕСА_1 підписантом виступив ОСОБА_5 (в якості інженера з інвентаризації нерухомого майна). Також, в даному документі наявний інший підписант ОСОБА_6 (директор).

Вказані дії невстановленої особи призводять до витоку та підробки інформації під час дії воєнного стану.

Вказані дії містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, тобто несанкціоноване втручання в роботу інформаційних (автоматизованих) систем, якщо вони призвели до підробки інформації, вчинені під час дії воєнного стану.

У зв`язку із вищевикладеним у органу досудового розслідування є вагомі підстави вважати, що невстановленою в ході досудового розслідування особою проведено державну реєстрацію права власності і на інші об`єкти нерухомості на підставі підроблених документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, у органу досудового розслідування для можливого виявлення інших фактів проведення незаконних державних реєстрацій права власності на інші об`єкти нерухомості та для проведення всебічного та повного дослідження обставин кримінального провадження, захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до особової справи № 2117 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка знаходиться в ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, оскільки на даний час осіб, якими вчиняються кримінально-протиправні дії, які є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено, враховуючи високу ймовірність можливого незаконного впливу з їхньої сторони на особу, у володінні якої на теперішній час перебуває необхідна органу досудового розслідування інформація, розголошення останньою згаданим особам, у разі участі в розгляді судом цього клопотання, відомостей, які становлять таємницю досудового розслідування, існує реальна загроза зміни або знищення відповідних речей чи документів, у зв`язку з чим, як зазначає слідчий, наявні визначені ч.2 ст.163 КПК України підстави для розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.

У судове засідання особа, у володінні якої знаходиться інформація, не викликалася відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

У відповідності до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

На підставі частини четвертої статті 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно зі статтею 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази документи, висновки експертів.

Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. ст. 162, 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю: відомості, які можуть становити лікарську таємницю, персональні данні особи, що знаходяться у її особистому володінні, або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, тобто персональні дані особи, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні слідчого тимчасовий доступ до документів.

Обставини, на які посилається слідчий підтверджуються витягом з ЄРДР за №0001490 та копіями матеріалів досудового розслідування, доданих до клопотання.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені в клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, встановити (довести) обставини, які передбачається довести за допомогою відповідних документів (інформації) іншим способом неможливо.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Крім того, слідчий довів, що вищезазначена інформація у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані щодо зв`язку абонента не можливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , винесене у кримінальному провадженні №0001490 від 26.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, а саме особової справи № 2117 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка перебуває у володінні ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завіреної її копії.

Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчому СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та слідчому СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1