Справа №127/7078/26
Провадження №1-кс/127/2889/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000127 від 14.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 ».

Під час розгляду справи, з матеріалів клопотання встановлено, що відділом представництва інтересів держави в бюджетній сфері, з питань державної і комунальної власності управління представництва інтересів держави в суді Вінницької обласної прокуратури, в ході моніторингу Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, в якій за посиланням:

ІНФОРМАЦІЯ_1 :02:012:0016, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №1678 від 06.07.2023 та наказом департаменту архітектури та містобудування №176 від 07.07.2023, в умовах наявних обмежень природоохоронного законодавства, затверджено містобудівні умови та обмеження на нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці кадастровий номер :02:012:0016 по АДРЕСА_1 , яка межує з прибережною захисною смугою річки Південний Буг та річки П?ятничанка.

У подальшому, на суміжній із цією ділянкою території, директором ПП « ОСОБА_5 » протиправно змінено русло річки П?ятничанка шляхом її засипання будівельними відходами та виведення у залізобетонну трубу, що призвело до значної та незворотної зміни екосистеми, порушення водного режиму і скорочення водних ресурсів.

На даний момент вже побудовано 6 (шість) поверхів із 7 (семи) запланованих, пляма забудови становить 602,94 м2.

3 огляду на те, що такі дії стали можливими, зокрема, внаслідок погодження органом місцевого самоврядування (міською радою) містобудівних умов без належного урахування екологічних обмежень і без проведення оцінки впливу на довкілля, вбачаються ознаки перевищення повноважень посадовими особами міської ради з метою надання переваг суб`єкту господарювання, що призвело до тяжких наслідків для довкілля, що підпадає під ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно має кадастровий номер :02:012:0016, площею 0,1125 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , правокористувачем якої є на підставі договору про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) №1426 від 29.07.2020 є ПП « ОСОБА_6 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

З метою встановлення відповідності забудови земельної ділянки вимогам чинного законодавства в рамках даного кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході виконання експертизи експертом порушено клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме:

- вихідних даних на проектування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , який розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, а саме: містобудівних умов і обмежень на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016 із викопіюванням з плану зонування територій та викопіюванням з генерального плану, а також, за наявності, змін до зазначених містобудівних умов і обмежень та технічних умов на проектування інженерних мереж;

- проектної документації (проект, робочий проект, робоча документація тощо) на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , який розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, що виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на замовлення ПП « ОСОБА_6 », а також експертного звіту щодо розгляду зазначеної проектної документації;

- документів, що дають право на виконання будівельних робіт згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності»;

- виконавчої документації по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , який розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016» (загальні журнали робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі.

Старший слідчий в клопотанні зазначив, що для забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, забезпечення проведення експертизи, виникла потреба у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до вищеперелічених документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, старший слідчий просив клопотання задовольнити.

Старший слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ПП « ОСОБА_5 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання було повідомлено завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі старшого слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання старшого слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000127 від 14.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000127 від 14.08.2025 року та іншими документами, доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу старшому слідчому на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 », оскільки старшим слідчим доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме наступних документів:

- вихідних даних на проектування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , який розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, а саме: містобудівних умов і обмежень на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016 із викопіюванням з плану зонування територій та викопіюванням з генерального плану, а також, за наявності, змін до зазначених містобудівних умов і обмежень та технічних умов на проектування інженерних мереж;

- проектної документації (проект, робочий проект, робоча документація тощо) на будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , який розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, що виготовлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на замовлення ПП « ОСОБА_6 », а також експертного звіту щодо розгляду зазначеної проектної документації;

- документів, що дають право на виконання будівельних робіт згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності»;

- виконавчої документації по об`єкту «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по АДРЕСА_1 , який розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016» (загальні журнали робіт; акти на закриття прихованих робіт; виконавчі схеми, сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя