Справа № 344/4735/26
Провадження № 1-кс/344/2093/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000646, від 27.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, 10.03.2026 року звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликається на те, що Слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000646 від 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Кримінальне провадження розпочате за матеріалами ВПК в Івано-Франківській області ДКП НП України, з яких вбачається, що впродовж 2025 року службові особи місцевого органу виконавчої влади у змові із службовими особами закладів освіти та суб`єктів господарської діяльності, а також іншими невстановленими особами, за результатами державних закупівель для закладів освіти на території області, шляхом завищення цін на товари та послуги розтратили бюджетні кошти у великих розмірах.

У ході досудового розслідування встановлено коло фізичних та службових осіб, що можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, які використовують такі номери мобільних телефонів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , які є номерами оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, інформація про телефонні з`єднання вищевказаних абонентів зберігається та перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи специфіку механізму злочинів та методику їх розслідування, відомості про телефонні з`єднання мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки доводять пов`язаність причетних осіб, дадуть можливість встановити інших осіб яким можуть бути відомо обставини вчинення злочинів, яких у ході досудового розслідування необхідно допитати як свідків та одержати їх показання як процесуальне джерело доказів, а також в сукупності з іншими доказами дадуть можливість об`єктивно встановити обставини, що підлягають доказуванню, зокрема перебування особи у певний час та певному місці при підготовці та вчиненні злочину, спростує, чи підтвердить правову позицію сторони захисту про наявність або відсутність будь-яких зв`язків між причетними особами, окрім цього дадуть можливість встановити якими мобільними терміналами користувались ці особи та які інші номери телефону використовували у цих мобільних терміналах, під час готування або вчинення злочину.

Оскільки інформація, яка знаходиться у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про користувачів сім карт та мобільних телефонів у тому числі отримання послуг, їх тривалості, маршрутів передавання тощо, має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню під час досудового розслідування, а також неможливість її отримання у інший спосіб, виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів, який є найбільш доцільним та ефективним процесуальним способом отримання такої інформації.

Іншим способом отримати вказані інформацію та документи неможливо, оскільки вони містять охоронювану законом таємницю, що унеможливить досягнення мети досудового розслідування.

Слідчий подав заяву в якому просив розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання здійснено без участі та виклику особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Вищевказані вимоги закону слідчим виконані не в повному обсязі.

Згідно з ч.5 ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, обов`язок доведеності достатніх підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів покладається виключно на сторону кримінального провадження, яка звернулась з відповідним клопотанням до слідчого судді, суду.

Зі змісту клопотання вбачається, що слідчий посилається на те що, впродовж 2025 року службові особи місцевого органу виконавчої влади у змові із службовими особами закладів освіти та суб`єктів господарської діяльності, а також іншими невстановленими особами, за результатами державних закупівель для закладів освіти на території області, шляхом завищення цін на товари та послуги розтратили бюджетні кошти у великих розмірах, однак жодних належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених доводів до клопотання не долучено. Наведені обставини носять припущений характер та не підтверджуються конкретними фактичними даними.

До клопотання долучено супровідний лист начальника відділу протидії кіберзлочинам в Івано-Франківській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України, рапорт старшого оперуповноваженого ВПК в Івано-Франківській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України, та фотознімки (техніки), що саме по собі не свідчить про завищення цін на товари та послуги та розтрату бюджетних коштів у великих розмірах, а також не містить жодних відомостей, які б обґрунтовували необхідність отримання запитуваних документів у порядку тимчасового доступу.

Окрім того, в порушення вимог ст.160 КПК України, не зазначено у клопотанні та не підтверджено належними доказами значення витребуваної інформації для встановлення конкретних обставин у даному кримінальному провадженні. Так само як і жодним чином не підтверджено можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ до телефонів, приналежність яких певним особам взагалі не вказується.

Зокрема, долучене доручення за грудень 2025 року стосується витребування першочергово інформації у суб`єктів господарської діяльності щодо вартості майна на час укладення договорів які також не долучені до клопотання і про такі в клопотання не згадується.

Оцінюючи ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, слідчий суддя бере до уваги положення ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950), згідно з якими кожен має право на повагу до свого приватного життя, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідчий суддя вважає, що втручання у права і свободи особи, яке полягає в отриманні інформації з обмеженим доступом, в даному разі без жодного обґрунтування та доведення підставі буде здійснюватися з порушенням норм закону.

За наведених вище обставин слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є необґрунтованим, а відтак задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись стст.131,159-165 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000646, від 27.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5