Справа № 203/2261/26
Провадження № 1-кс/0203/2007/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду міста Дніпра - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо нерозгляду заяви від 27.02.2026 року про залучення до кримінального провадження як потерпілої, заявленого в рамках кримінального провадження №0000027,

встановив:

09.03.2026 року до Центрального районного суду міста Дніпра в системі «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 (далі - заявник, скаржник) на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо нерозгляду заяви від 27.02.2026 року про залучення до кримінального провадження як потерпілої, заявленого в рамках кримінального провадження №0000027, в якій заявник просить суд:

- зобов`язати слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 (або іншого уповноваженого слідчого, у провадженні якого перебуває справа) розглянути заяву ОСОБА_3 від 27.02.2026 року про залучення до кримінального провадження №0000027 як потерпілої.

В обґрунтування вимог скарги заявник зазначила, що 27.02.2026 року об 11:50 годині на офіційну електронну адресу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, () нею було направлено заяву про визнання її потерпілою та вручення пам`ятки про процесуальні права у кримінальному провадженні №0000027. Проте у встановлений КПК України строк вказана заява не була розглянута слідчим ОСОБА_4 , пам`ятку про процесуальні права та обов`язки їй не було вручено, жодної відповіді на її адресу не надійшло.

З огляду на викладене вище, заявник звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 09.03.2026 року, судову справу №203/2261/26, провадження №1-кс/0203/2007/2026, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана судді канцелярією суду та прийнята до провадження - 12.03.2026 року.

Ухвалою суду від 12.03.2026 року було відкрито провадження у справі за скаргою та призначено скаргу до судового розгляду у судовому засіданні.

Судове засідання з розгляду скарги було призначене судом на 16.03.2026 року о 15:00 годині.

У судове засідання 16.03.2026 року учасники справи не з`явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

10.03.2026 року заявник подала до суду письмове клопотання про розгляд скарги без її участі, підтримала вимоги скарги у повному обсязі.

Слідчий не повідомив суд про причини неявки у судове засідання, будь-яких письмових пояснень щодо скарги на адресу суду не надіслав.

Суд на підставі положень статті 138, частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, розглянув скаргу за відсутності учасників провадження, за наявними у справи матеріалами та без фіксування судового засідання технічними засобами.

Суд, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що на досудовому розслідуванні у Третьому слідчому відділі (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0000027 від 23.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до листа директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, від 20.02.2026 року ОСОБА_5 , складеного на адресу ОСОБА_6 , її було повідомлено, зокрема, про те, що матеріали кримінальних проваджень №0000027, №0000029 та №0000039, надійшли з Дніпропетровської обласної прокуратури 12.02.2026 року за вх. №313-КП-26/п та №314-КП-26/п. Відповідні матеріали скеровані до слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) ТУ ДБР у місті Полтаві, ОСОБА_4

27.02.2026 року заявник склала та направила на офіційну електронну адресу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, () заяву про визнання її потерпілою та вручення пам`ятки про процесуальні права в порядку ст. ст. 55, 56, 229 КПК України, в якій вона просила:

- офіційно залучити її до кримінального провадження №0000027 як потерпілу;

- негайно надіслати на її електронну адресу ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого;

- внести відомості щодо її статусу як потерпілої особи до ЄРДР;

- викликати її та провести її допит в якості потерпілої для надання детальних показань щодо суті погроз, психологічного тиску та образ з боку ОСОБА_7 ;

- про результати розгляду заяви повідомити її письмово у триденний строк.

На підтвердження факту надіслання на електронну адресу слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, () заяви про визнання потерпілою та вручення пам`ятки про процесуальні права від 27.02.2026 року заявник надала суду роздруківку з сайту електронної пошти ОСОБА_8 : ІНФОРМАЦІЯ_1

Суд зазначає, що однією із засад судочинства, регламентованих пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень статті 7 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень статті 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до положень статті 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо. Показання учасників кримінального провадження суд отримує усно.

Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Суд може прийняти як доказ показання осіб, які не дають їх безпосередньо в судовому засіданні, лише у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до положень частин 1, 2 статті 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до частини 2 статті 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до частин 1, 2 статті 92 КПК Укра їни, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.

Відповідно до положень статей 93, 94 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до частини 2 статті 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з частинами 1, 3 статті 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно з пунктами 5, 18 частини 1 статті 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності; слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з положеннями частини 2 статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Аналіз викладених вище положень КПК України вказує, що слідчий зобов`язаний розглянути заяву заявника у кримінальному провадженні в порядку, визначеному статтею 220 КПК України, в строк не більше трьох днів з моменту подання, задовольнити її за наявності відповідних підстав, а про повну або часткову відмову в задоволенні заяви виноситься вмотивована постанова.

Водночас у ході судового розгляду скарги судом було встановлено, що слідчий допустив бездіяльність та не розглянув заяву скаржника від 27.02.2026 року, доказів розгляду заяви скаржника в порядку ст. ст. 55, 220 КПК України слідчий до суду не надав.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність задоволення у повному обсязі скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо нерозгляду заяви від 27.02.2026 року про залучення до кримінального провадження як потерпілої, заявленого в рамках кримінального провадження №0000027.

Керуючись ст. ст. 303-306, 307, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо нерозгляду заяви від 27.02.2026 року про залучення до кримінального провадження як потерпілої, заявленого в рамках кримінального провадження №0000027, - задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 розглянути заяву ОСОБА_3 від 27.02.2026 року про визнання потерпілою та вручення пам`ятки про процесуальні права, в порядку, визначеному ст. ст. 55, 220 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1