Справа №: 398/1355/22
провадження №: 1-кп/398/75/25
УХВАЛА

Іменем України

"19" листопада 2025 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000529 від 15.05.2021 року за обвинуваченням,

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області, громадянина України, який зареєстрований як фізична особа підприємець, працює директором ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», ПП «ГАРАНТ АКВА СЕРВІС» зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,

сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3

захисника адвоката ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),

ВСТАНОВИВ:

18.05.2022 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000529 від 15.05.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддя від 15.05.2022 року справу розподілено судді ОСОБА_6 .

Ухвалою судді ОСОБА_6 від 18.05.2022 року призначено підготовче судове засіданні по кримінальному провадженню.

Ухвалою суду від 09.06.2022 року призначено судовий розгляд кримінального провадження.

На підставі розпорядження керівника апарату Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_7 від 20.01.2023 року, №7-р, у зв`язку з достроковим припиненням відрядження судді ОСОБА_6 та відрядження її до Червонозаводського районного суду м. Харкова, відповідно до рішення Голови Верховного суду від 28.12.2022 №33/1/149, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.01.2023 справа розподілена судді ОСОБА_1 .

Ухвалою судді ОСОБА_1 від 30.01.2023 року судовий розгляд кримінального провадження розпочато з початку.

19.09.2025 року захисником обвинуваченого ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_5 подано клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачений у судовому засіданні зазначив, що не заперечує проти закриття кримінального провадження стосовно нього з нереабілітуючих підстав у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Представник потерпілої особи у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, при цьому, зазначив, що Кіровоградська обласна державна адміністрація не заперечує проти звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні також зазначив, що він не заперечує проти закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно вимог ч.4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Заслухавши думку учасників, доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_3 відповідно наказу засновника товариства №49 від 24.09.2006 року, призначений на посаду директора приватного підприємства «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» (), що здійснює свою господарську діяльність за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Приморська, буд.56, кв.121, до організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій якого, згідно із посадовими інструкціями директора ПП «АКВА-УКРАІНА-СЕРВІС», затверджених засновником підприємства, та статуту ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», затвердженого рішенням засновника від 25.09.2006 року, входило: керувати відповідно до чинного законодавства господарської та фінансово-економічною діяльністю будівельної організації (п.2.1. посадових інструкцій); визначати заходи та способи вирішення завдань підпорядкованої йому будівельної організації (п.2.2. посадових інструкцій); керувати повсякденною діяльністю підприємства, самостійно вирішує усі питання діяльності підприємства, за винятком тих, що відносяться до виключної компетенції засновника (п.3.3.1 статуту підприємства); забезпечувати своєчасне і якісне виконання будівельною організацією договорів, підрядів, зобов`язань (п.2.3 посадових інструкцій); вживати заходів щодо забезпечення будівельної організації кваліфікованими кадрами, раціонального використання їх професійних знань і досвіду, створення безпечних і сприятливих для життя і здоров`я умов праці (п.2.4 посадових інструкцій); відповідно до трудового законодавства та встановленого порядку приймати і звільняти працівників, застосовувати заходи заохочення або накладає стягнення, створювати умови для їх професійного зростання (п.2.5 посадових інструкцій); затверджувати правила внутрішнього трудового розпорядку, графіку відпусток, посадових інструкцій, виробничих інструкцій та інші організаційно-правові документи (п.2.6 посадових інструкцій); координувати діяльність підрозділів (служб) будівельної організації (п.2.7 посадових інструкцій); визначати цінову політику в області будівельних робіт (п.2.8 посадових інструкцій); контролювати і забезпечувати дотримання законності в діяльності будівельної організації, своєчасну сплату встановлених податків та зборів, правильне поєднання економічних і адміністративних методів керівництва, єдиноначальності і колегіальності в обговоренні та вирішенні питань, моральних і матеріальних стимулів підвищення якості будівельних робіт, застосування принципу матеріальної зацікавленості і відповідальності кожного працівника за доручену йому справу і результати роботи всього колективу, виплату заробітної плати у встановлені терміни (п.2.9 посадових інструкцій); спільно з трудовим колективом, на основі принципів соціального партнерства, забезпечувати розробку, укладання та виконання колективного договору, дотримання трудової дисципліни, сприяти розвитку трудової мотивації, ініціативи та активності працівників будівельної організації (п.2.10 посадових інструкцій); вживати заходів щодо дотримання вимог законодавства з охорони навколишнього середовища при виконанні будівельних робіт (п.2.11 посадових інструкцій); здійснювати контроль за: раціональним витрачанням матеріальних, технічних і трудових ресурсів, скороченням витрат і підвищенням якості будівельних робіт; дотриманням правил і норм охорони праці та техніки безпеки при виконанні будівельних робіт (п.2.12 посадових інструкцій); видавати накази (розпорядження) по усіх напрямках діяльності будівельної організації, представляти його у відносинах з державними органами, іншими підприємствами, установами та організаціями (п.п. 2.13, 3.2. посадових інструкцій, п.3.3.2 статуту підприємства); організовувати облік і забезпечувати подання звітності про діяльність будівельної організації власнику (п.2.14 посадових інструкцій, п.3.3.7 статуту підприємства); здійснювати організаційно-бухгалтерський облік грошовими коштами, мав право без оформлення довіреності діяти від імені будівельної організації; (п.3.1 посадових інструкцій, п.3.3.2 статуту підприємства); здійснював організаційно-бухгалтерський облік грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей і основних засобів, результатів господарсько-фінансових операцій (п.3.3.6 статуту підприємства); представляти інтереси будівельної організації у взаєминах з громадянами, юридичними особами, органами державної влади та управління (п.3.2 посадових інструкцій, п.3.3.2 статуту підприємства); мав право першого підпису розпоряджень на перерахування коштів з рахунку банку п.3.3.4 статуту підприємства); розпоряджатися фінансовими коштами і майном будівельної організації з додержанням вимог, визначених законодавством, статутом організації, іншими нормативними правовими актами (п.3.3 посадових інструкцій); розпоряджатись кредитами, коштами та майном підприємства (п.3.3.5 статуту підприємства); відкривати в банківських установах розрахунковий та інші фінансові рахунки (п.3.4 посадових інструкцій); приймати рішення про прийом на роботу та звільнення з роботи (п.3.5 посадових інструкцій, п.3.3.8 статуту підприємства); приймати рішення: - про притягнення працівників, що порушили трудову дисципліну, винних у заподіянні матеріальних збитків організації матеріальної та дисциплінарної відповідальності згідно з трудовим і цивільним законодавством України, - про моральне і матеріальне заохочення працівників, що особливо відзначилися (п.3.6 посадових інструкцій); затверджувати правила внутрішнього розпорядку, положення, інструкції та інші акти (п.п.3.3.9 статуту підприємства); видавати довіреності на вчинення цивільно-правових угод, представництво і пр. (п.3.7 посадових інструкцій); забезпечувати виконання зобов`язань підприємства перед державним та місцевим бюджетами (п.3.3.4 статуту підприємства); ніс відповідальність за не виконання або неналежне виконання своїх посадових обов`язків, передбачених посадовою інструкцією директора підприємства в межах, визначених чинним законодавством України (п.4.1 посадових Інструкцій); ніс відповідальність за заподіяння підприємством заподіяння матеріальної шкоди, в межах, визначених чинним цивільним законодавством України (п.4.2 посадових інструкцій); ніс відповідальність за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним, цивільним законодавством України; ніс повну відповідальність за законність та ефективність діяльності підприємства, а також дотримання правил техніки безпеки (п.3.3.10 статуту підприємства).

Таким чином, починаючи з 24.09.2006 року, ОСОБА_8 , як директор ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», постійно на даному підприємстві, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тому згідно вимог ч.3 ст.18 КК України, був і є службовою особою, та відповідно ч.2 ст.18 КК України спеціальним суб`єктом злочину, у т.ч. передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Так, ОСОБА_8 , як директор ПП ««АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», обіймаючи посаду директора підприємства, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями і адміністративно-господарчими функціями, прийняв рішення про участь ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» у відкритих конкурсних торгах, оголошених 08.07.2019 року Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації () на офіційному загальнодержавному веб-порталі https://prozorro.gov.ua предметом закупівлі яких стали роботи щодо: «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул. Миру, буд.13, смт. Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області», вартістю 8 339 595 гривень 00 копійок з ПДВ, за рахунок виділених державним бюджетом коштів. У зв`язку з чим, ОСОБА_3 для участі у відкритих торгах, організував подання об 17 годині 54 хвилин 24.07.2019 року від імені ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, із зазначенням ціни пропозиції у розмірі 8 285 477 гривень 40 копійок, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагались замовником, який проводив закупівлю за державні кошти, тобто Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації.

16.08.2019 року тендерним комітетом Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, як органом відповідальним за організацію та проведення процедури закупівлі Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації за результатом розгляду ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» тендерної пропозиції, дане підприємство, визначено переможцем і прийнято рішення про вжиття заходів щодо повідомлення наміру укласти договір з ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», у зв`язку з чим особою відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі об 17 годині 42 хвилин 16.08.2019 року на офіційному загальнодержавному веб-порталі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-08-002705-а, опубліковано повідомлення про намір укласти із ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» договір про закупівлю, як з переможцем закупівлі, відповідного договору підряду щодо виконання визначених робіт на суму 8 285 477 гривень 40 копійок.

В подальшому, 24.09.2019 року, ОСОБА_3 , обіймаючи посаду директора ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарчими функціями, від імені даного підприємства, з Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, в особі начальника ОСОБА_9 , уклав договір підряду №57/19 щодо будівництва сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул. Миру, буд.13, смт. Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області, тим самим ОСОБА_3 набув особливого відношення до коштів виділених державою на здійснення будівництва сільської лікарської амбулаторії в смт. Пантаївка Кіровоградської області.

Умови укладеного договору-підряду №57/19 від 24.09.2019 року надали ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», правовий статус підрядника, а ОСОБА_8 , як директору, відповідні повноваження, можливість здійснення організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарчих функцій стосовно коштів виділених державою для проведення вказаних робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд.13, смт.Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області.

Так, відповідно умов договору ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», як підрядник, зобов`язалося виконати роботи по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд.13, смт. Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області, відповідно до проектно-кошторисної документації, а Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, прийняти належним чином виконану роботу та оплатити її (п.1.1. розділ 1 договору). Ціна договору склала 8 285 477 гривень 40 копійок (п.5.1. розділ 5 договору). Визначено договором і порядок оплати робіт, а саме: розрахунки проводяться шляхом перерахування коштів на банківський рахунок підрядника - ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС». Підставою для здійснення розрахунків з ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» є підписані сторонами акти прийняття виконаних підрядних робіт (типової форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-3), які складались ПП «АКВА- УКРАЇНА-СЕРВІС», як підрядником (п.6.5. розділ 6 договору).

Всупереч цьому, ОСОБА_3 , обіймаючи посаду директора ПП «АКВА- КРАІНА-СЕРВІС», тобто товариства-підрядника за договору-підряду №57/19 від 24.09.2019, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарчими функціями, маючи і реалізуючи умисел на протиправне заволодіння чужим майном бюджетними коштами, у продовж періоду з 24.09.2019 року до 11.09.2020 року, зловживаючи своїм службовим становищем керівника товариства підрядника, склав та підписав від імені підрядника, тобто ПГІ «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», та надав до замовника, тобто Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, для отримання бюджетних коштів в рахунок оплати, акти приймання форми «КБ-2В» виконаних будівельних робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд.13, смт.Пантаївка, м.Олександрія. Кіровоградської області, а саме: акт №1 від 11.10.2019 за жовтень 2019 року па суму 793199 гривень 77 копійок; акт №2 від 01.11.2019 за листопад 2019 року на суму 408 843 гривні 32 копійки; акт №3 від 08.11.2019 за листопад 2019 року на суму 1 510 476 гривень 61 копійка; акт №4 від 18.11.2019 за листопад 2019 року на суму 819 440 гривень 11 копійок; акт №5 від 25.11.2019 за листопад 2019 року на суму 312 910 гривень 69 копійок; акт №6 від 04.12.2019 за грудень 2019 року на суму 380 845 гривень 41 копійка; акт №7 від 13.12.2019 за грудень 2019 року на суму 563 466 гривень 53 копійки; акт №8 від 18.12.2019 за грудень 2019 року на суму 788 540 гривень 07 копійок; акт №8 від 18.12.2019 за грудень 2019 року на суму 231 492 гривні 00 копійок; акт №9 від 20.01.2020 за січень 2020 року на суму 1 337 гривень 82 копійки; акт №10 від 15.05.2020 за травень 2020 року на суму 491 802 гривні 88 копійок; акт №11 від 15.05.2020 за травень 2020 року на суму 766 463 гривні 27 копійок; акт №12 від 22.07.2020 за липень 2020 року на суму 512 883 гривні 72 копійки; акт №12А від 22.07.2020 за липень 2020 року на суму 14501 гривня 58 копійок; акт №13 від 05.08.2020 за серпень 2020 року на суму 183201 гривня 88 копійок; акт №14 від 07.08.2020 за серпень 2020 року на суму 94 977 гривень 66 копійок; акт №14А від 07.08.2020 за серпень 2020 року на суму 131 400 гривень 00 копійок; акт №15 від 11.09.2020 за вересень 2020 року на суму 142 430 гривень 42 копійки; акт № 15 А від 11.09.2020 за вересень 2020 року на суму 148 600 гривень 90 копійок.

Проте, відповідно висновку експертів судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/112-21/6664-БТ від 30.09.2021, у період з 24.09.2019 року до 11.09.2020 року ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» частково не виконало роботи по акту №1 від 11.10.2019 року за жовтень 2019 року; по акту №5 від 25.11.2019 за листопад 2019 року; по акту №8 від 20.12.2019 за грудень 2019 року; по акту №9 від 20.01.2020 за січень 2020 року; по акту №10 від 15.05.2020 за травень 2020 року; по акту №11 від за травень 2020 року; по акту №13 від 05.08.2020 за серпень 2020 року, в результаті чого загальна вартість фактично не виконаних робіт (завищенню) по об`єкту «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд. 13, смт.Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області» по договору-підряду №57/19 від 24.09.2019 року становить 80 988 гривень 27 копійок, які в свою чергу, привели до безпідставної сплати цих не виконаних робіт за рахунок бюджетних коштів, на суму 97 185 гривень 93 копійки, що документально підтверджено висновком судово-економічної експертизи №СЕ-19/112-22/1332-ЕК від 18.04.2022 року.

Таким чином, до акту №1 від 11.10.2019 за жовтень 2019 року; до акту №5 від 25.11.2019 за листопад 2019 року; до акту №8 від 20.12.2019 за грудень 2019 року; до акту №9 від 20.01.2020 за січень 2020 року; до акту № 10 від 15.05.2020 за травень 2020 року; до акту №11 від 15.05.2020 за травень 2020 року; до акту №13 від 05.08.2020 за серпень 2020 року, директор ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» ОСОБА_3 , вніс не достовірні дані про повноту обсягів виконаних робіт і їх вартість шляхом зазначення завищених обсягів виконаних робіт і їх вартість.

На підстав вищевказаних документів (актів виконаних робіт), які були отримані від ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», службові особи Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації на виконання умов п.6.2. розділу 2 договору підряду №57/19 від 24.09.2019 року, склавши офіційні документи у вигляді платіжних доручень, на підставі яких, через Головне управління Державної казначейської служби України Кіровоградської області перерахували, шляхом безготівкового перерахування, на банківський рахунок підрядника - ПП «АКВА- УКРАЇНА-СЕРВІС» відкритого в AT «Комерційний Індустріальний банк» за №UA1013427, грошові кошти, а саме: 08.10.2019 на підставі платіжного доручення №393 від 04.10.2019 415591 гривню 25 копійок (в рахунок авансового платежу); 08.10.2019 на підставі платіжного доручення №392 від 04.10.2019 699940 гривень 29 копійок (в рахунок авансового платежу);08.10.2019 на підставі платіжного доручення №391 від 04.10.2019 1 161889 гривень 23 копійки (в рахунок авансового платежу); 17.10.2019 на підставі платіжного доручення №405 від 11.10.2019 - 793 199 гривень 77 копійок (акт№1);на підставі платіжного доручення №447 від 01.11.2019 - 175 121 гривню 00 копійок (акт №2); 14.11.2019 на підставі платіжного доручення №509 від 12.11.2019 - 242 675 гривень 58 копійок (акт №3); 22.11.2019 на підставі платіжного доручення №550 від 20.11.2019 - 149 680 гривень 81 копійка (акт №4);на підставі платіжного доручення №575 від 25.11.2019 - 206 772 гривні 46 копійок (акт №5); 06.12.2019 на підставі платіжного доручення №592 від 04.12.2019 - 380 845 гривень 99 копійок (акт №6); 17.12.2019 на підставі платіжного доручення №662 від 16.12.2019 563 466 гривень 53 копійки (акт №7);на підставі платіжного доручення №667 від 18.12.2019 - 231 492 гривні 00 копійок (акт №8); 20.12.2019 на підставі платіжного доручення №666 від 18.12.2019 - 778 540 гривень 07 копійок (акт №8); 27.05.2020 на підставі платіжного доручення №36 від 15.05.2020 437 704 гривні 56 копійок (акт №10); 27.05.2020 на підставі платіжного доручення №37 від 15.05.2020 - 54 098 гривень 32 копійки (акт №10); 06.07.2020 на підставі платіжного доручення №96 від 02.07.2020 - 78 300 гривень 00 копійок (акт №11); 06.07.2020 на підставі платіжного доручення №95 від 02.07.2020 688 163 гривні 27 копійок (акт №11);24.07.2020 на підставі платіжного доручення №141 від 22.07.2020 - 28 022 гривні 68 копійок (акт №12); 24.07.2020 на підставі платіжного доручення №140 від 22.07.2020 14501 гривню 58 копійок (акт №11); 24.07.2020 на підставі платіжного доручення №138 від 22.07.2020 484861 гривню 04 копійки (акт №12);06.08.2020 на підставі платіжного доручення №176 від 05.08.2020 183201 гривню 88 копійок (акт №13); 11.08.2020 на підставі платіжного доручення №186 від 07.08.2020 131400 гривень 00 копійок (акт №14А); 11.08.2020 на підставі платіжного доручення №185 від 07.08.2020 94977 гривень 66 копійок (акт №14);17.09.2020 на підставі платіжного доручення №269 від 14.09.2020 - 148 600 гривень 90 копійок (акт №15А); 17.09.2020 на підставі платіжного доручення №268 від 14.09.2020 142430 гривень 42 копійок (акт №15), тим самим Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації в повному обсязі виконало умови договору-підряду №57/19 від 24.09.2019 року, в частині оплати виконаних робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд.13, смт.Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області на суму 8 285 477 гривень 40 копійок, у т.ч. аванс на суму 2 277 420 гривень 77 копійок, а також, кошти за фактично не виконані ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» роботи в сумі 97 185 гривень 93 копійки.

Таким чином ОСОБА_3 , як директор товариства ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», безпідставно отримав і заволодів коштами на загальну суму 97 185 гривень 93 копійки, виділеними Кіровоградською обласною державною адміністрацією із державного бюджету для проведення Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд,13, смт.Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області.

Внаслідок зловживання ОСОБА_10 своїм службовим становищем, як директора ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», тобто підприємства - підрядника, шляхом фактичного не виконання даним підприємством повного обсягу робіт визначеного договором договору-підряду №57/19 від 24.09.2019 року, відповідно проектно-кошторисної документації, і внесення до актів виконаних робіт не достовірних (завищених) даних про об`єми і вартість будівельних робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд.13, смт.Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області, за період часу з 24.09.2019 року до 11.09.2020 року, замовником, тобто Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, на підставі даних документів було організовано, і перераховано кошти в сумі на банківський рахунок ПП «АКВА- УКРАЇНА-СЕРВІС», з яких безпідставно, тобто за нібито виконані роботи, на суму 97 185 гривень 93 копійки, якими ОСОБА_11 , як директор підприємства розпорядився на власний розсуд, тим самим, заволодів державними коштами, спричинивши цим державі в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації майнову шкоду на загальну суму 97 185 гривень 93 копійки.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, ОСОБА_3 обіймаючи посаду директора ПП «АКВА-УКРАЇНА- СЕРВІС» тобто товариства - підрядника за договором підряду №57/19 від 24.09.2019 щодо будівництва сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул.Миру, буд.13, смт.Пантаївка, м.Олександрія, Кіровоградської області, укладеного Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, в особі начальника ОСОБА_9 , за результатами проведеної тендерної закупівлі за державні кошти, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарчими функціями, маючи і реалізуючи умисел на внесення до офіційних документів неправдивих відомостей і складення неправдивих документів, з корисливих мотивів, для подальшого затвердження замовником, тобто Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації офіційних документів, і для отримання за ними бюджетних коштів в рахунок оплати за нібито виконані товариством роботи, упродовж періоду з жовтня 2019 року до серпня 2020 року, більш точних дат і часу в ході досудового розслідування встановити не представилось можливим, користуючись своїм службовим становищем керівника товариства підрядника, вніс, неправдиві відомості про повноту обсягів виконаних ПП «АКВА-УКРАІНА-СЕРВІС» упродовж періоду з жовтня 2019 року до серпня 2020 року робіт і їх вартість, до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту форми «КБ-2В» а саме: акту №1 від 11.10.2019 за жовтень 2019 року на суму 793 199 гривень 77 копійок; акту №5 від 25.11.2019 за листопад 2019 року на суму 206 772 гривні 46 копійок; акту №8 від 20.12.2019 за грудень 2019 року на суму 231 492 гривні 00 копійок; акту №9 від 20.01.2020 за січень 2020 року на суму 1 337 гривень 82 копійки; акту №10 від 15.05.2020 за травень 2020 року на суму 491 802 гривні 88 копійок; акту №11 від 15.05.2020 за травень 2020 року на суму 766 463 гривні 27 копійок; акту №13 від 05.08.2020 за серпень 2020 року на суму 183 201 гривня 88 копійок.

В ці акти, ОСОБА_3 , усвідомлюючи недостовірний характер відомостей про повноту виконаних ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», в період за листопад 2019 року - січень 2020 року, за травень і за серпень 2020 року робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії в смт.Пантаївка м.Олександрія, Кіровоградської області, вніс неправдиві відомості про повноту виконання робіт і їх вартість, проте, відповідно висновку експертів судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/112-21/6664-БТ від 30.09.2021, у період з 24.09.2019 року до 11.09.2020 року ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» частково не виконало роботи по акту №1 від 11.10.2019 за жовтень 2019 року; акту №5 від 25.11.2019 за листопад 2019 року; акту №8 від 20.12.2019 за грудень 2019 року; акту №9 від 20.01.2020 за січень 2020 року; акту №10 від 15.05.2020 за травень 2020 року; акту №11 від 15.05.2020 за травень 2020 року; акту №13 від 05.08.2020 за серпень 2020 року, на загальну суму 80 988 гривень 27 копійок, які в свою чергу, привели до збитків на загальну суму 97 185 гривень 93 копійки, що документально підтверджено висновком судово-економічної експертизи №СЕ-19/112-22/1332-ЕК від 18.04.2022, тобто ОСОБА_3 при фактичному невиконанні ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» робіт на суму 80 988 гривень 27 копійок, до офіційних документів, тобто актів виконаних робіт, внесено недостовірні відомості про повне виконання робіт відповідно договору.

Після чого, ОСОБА_3 реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи, що відомості які внесені до офіційних документів, тобто акту №1 від 11.10.2019 за жовтень 2019 року; акту №5 від 25.11.2019 за листопад 2019 року; акту №8 від 20.12.2019 за грудень 2019 року; акту №9 від 20.01.2020 за січень 2020 року; акту №10 від 15.05.2020 за травень 2020 року; акту №11 від 15.05.2020 за травень 2019 року; акту №13 від 05.08.2020 за серпень 2020 року, мають недостовірний характер, а також, усвідомлюючи, що дані документи, які складані ним, частково не відповідають дійсності, і є неправдивими, самостійно відповідно висновку почеркознавчої експертизи №14 від 27.04.2022, підписав дані офіційні документи, як директор ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», скріпив печаткою ПП «АКВА- УКРАЇНА-СЕРВІС», тобто привів реквізити і форму документів відповідно до вимог, тим самим склав офіційні документи, що містять інформацію, яка не відповідає дійсності, в частині повноти виконання ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС», упродовж за листопад 2019 року січень 2020 року, за травень і за серпень 2020 року робіт по будівництву сільської лікарської амбулаторії в смт.Пантаївка м.Олександрія, Кіровоградської області, а саме на суму 80 988 гривень 27 копійок.

Одночасно, ОСОБА_3 реалізуючи свій злочинний умисел упродовж листопада 2019 року - серпня 2020 року, подано вищезазначені офіційні документи, з неправдивими відомостями про повноту обсягів роботи і їх вартість, до замовника, тобто Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, де дані документи були розглянуті та погоджені шляхом підпису керівника, і скріпленням гербовою печаткою даного державного органу, і в подальшому передані до Головного управління Державної казначейської служби України Кіровоградської області, для виплати коштів в рахунок оплати за нібито виконані підприємством роботи. В результаті чого замовником, тобто Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, у вказаний період, безпідставно організовано і перераховано кошти в сумі 97 185 гривень 93 копійки, на банківський рахунок ПП«АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС » відкритий в АТ «Комерційний Індустріальний банк» за № НОМЕР_1 , якими ОСОБА_3 як директор підприємства розпорядилась на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тобто службове підроблення, а саме: складення службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_3 , а саме, ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, згідно з нормами ст. 12 КК (в редакції на час розгляду справи) є: нетяжкими злочинами, за вчинення яких передбачено покарання: за ч.2 ст.191 КК України у виді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років; за ч.1 ст.366 КК України штраф від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Згідно п.3 ч.1 ст.49 КК України особа у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років.

Як вбачається із фактичних обставин справи Головне управління Державної казначейської служби України Кіровоградської області в порядку виконання договору-підряду №57/19 від 24.09.2019 року, останній платіж на банківський рахунок підрядника - ПП «АКВА- УКРАЇНА-СЕРВІС» відкритого в AT «Комерційний Індустріальний банк» за № НОМЕР_1 , перерахувало 17.09.2020 на підставі платіжного доручення №268 від 14.09.2020 в сумі 142430 гривень 42 копійок (акт №15), тобто на момент розгляду справи у суді, відповідно до положень п. 2, п.3 ч. 1 ст. 49 КК України, закінчились строки давності.

Положеннями статті 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, враховуючи, що із дня вчинення обвинуваченим ОСОБА_3 інкримінованих йому кримінальних правопорушень минуло більше п`яти років, у даній кримінальній справі, встановлено наявність підстав для застосування положень статті 49 КК України та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Обвинувачений ОСОБА_3 повідомив, що не заперечує проти задоволення клопотання захисника про звільнення його від кримінальної відповідальності з нереабілітуючої підстави у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, наявності незнятої чи непогашеної судимості та про розшук ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.

Таким чином, строки давності притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України у відповідності до ст.49 КК України закінчилися, відомості про їх зупинення та переривання відсутні, що є підставою для звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, на що останній надав свою згоду, у зв`язку із чим клопотання підлягає задоволенню.

Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність (ч.1 ст.285 КПК України).

Відповідно до вимог п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до роз`яснень, викладених в Постанові Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" № 12 від 23.12.2005, звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим, тобто суд, встановивши наявність всіх передбачених законом обставин, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності на цій підставі незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження (справа), - досудове розслідування, підготовче судове засідання, судовий розгляд справи судом першої інстанції, на стадії провадження в суді апеляційної інстанції, але важливо, - до набрання вироком суду законної сили.

Згідно правового висновку, що міститься у постанові об`єднаної палати ККС від 11.11.2020 у справі №455/229/17, звільнення від кримінальної відповідальності особи у зв`язку з закінченням строків давності застосовується незважаючи на невизнання нею своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінальної справи у зв`язку із звільненням від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню.

Під час закриття даного кримінального провадження процесуальні витрати за залучення експерта для проведення судової економічної експертизи в розмірі 12 356,64 грн суд відносить на рахунок держави. При цьому суд відповідно до вимог ч.6 ст.368 КПК України, враховує правовий висновок, що міститься у постанові об`єднаної палати ККС від 12.09.2022 у справі №203/241/17, згідно якого якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК у зв`язку із закінченням строків давності, то процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов`язаних, зокрема, із залученням експерта стороною захисту.

Цивільний позов не заявлено. Речові докази зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався.

Керуючись ст.49 КК України, ст. ст. 284, 372, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_5 задовольнити.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності на підставі п.2, п.3 ч.1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000529 від 15.05.2021 року за обвинуваченням, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Процесуальні витрати на залучення експертів віднести на рахунок держави.

Речові докази: документи, які постановою старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 16.05.2022 року визнанні доказами у кримінальному провадженні (т.9 а.к.п.70-80), а саме: документи вилучені 08.07.2021 року в Управлінні містобудування, архітектури та капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (том 3 а.к.п.18-250, том 4 а.к.п. 1-88); 21.07.2021 у ПП «АКВА-УКРАЇНА-СЕРВІС» (том 4 а.к.п. 103-249, том 5 а.к.п. 1-250, том 6 а.к.п. 1-2); 14.12.2021 у Світловодській міській раді (том 6 а.к.п. 90-208); 10.05.2022 у ГУ ДПС України в Кіровоградській області (том 7 а.к.п. 242-250), зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали проголошено 19.11.2025 року о 16:45 год.

Суддя ОСОБА_1