ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа №505/188/26
Провадження №1-кс/505/258/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 року місто Подільськ

Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання розглянувши клопотання заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000046 від 14.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання тимчасовий доступ до речей і документів

Заступник начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до Подільського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням, погодженим прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000046 від 14.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Подільського РУП Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000046 від 14.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

14.01.2026 до чергової частини Подільського РУП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт начальника СКП Подільського РУП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_5 про те, що в ході розгляду матеріалів ЄО № 1174 від 10.01.2026 та № 1329 від 12.01.2026 за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо можливих порушень з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час здійснення публічних закупівель товарів меблів шкільних, та в діях вказаних посадових осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Дані відомості, 14.01.2026 в СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.12.2025, уповноваженою особою з організації та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 на платформі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розміщено оголошення ІНФОРМАЦІЯ_5 про намір закупівлі товару Шкільні меблі, з очікуваною вартістю предмету закупівлі 1570000,00 грн.

За результатами проведення торгів, 24.12.2025, між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_7 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , укладено договір про закупівлю № 117-25, щодо закупівлі шкільних меблів для закладу освіти, вартість договору 1566227,00 грн. Джерело фінансування державний та місцевий бюджети.

В подальшому, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що згідно платіжної інструкції № 899 від 27.12.2025 та платіжної інструкції № 890 від 27.12.2025, які підписані директором ліцею ОСОБА_7 та головним бухгалтером комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Балтської міської ради Одеської області ОСОБА_9 , на рахунок ФОП ОСОБА_8 з рахунку ліцею були перераховані грошові кошти у сумі 1566227,00 грн. згідно договору № 117-25 від 24.12.2025.

Підставою для проведення вказаних розрахунків являлися накладна про отримання товарів № 100 від 26.12.2025 та розрахунок № 100 від 26.12.2025.

Крім цього, 26.12.2025, між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_7 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , укладено договір про закупівлю № 121-25, щодо закупівлі стільців напівм`яких «Престиж», тканина, для закладу освіти, вартість договору 21150,00 грн. Джерело фінансування державний та місцевий бюджети.

В подальшому, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що згідно платіжної інструкції № 892 від 27.12.2025 та платіжної інструкції № 891 від 27.12.2025, які підписані директором ліцею ОСОБА_7 та головним бухгалтером комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Балтської міської ради Одеської області ОСОБА_10 , на рахунок ФОП ОСОБА_8 з рахунку ліцею були перераховані грошові кошти у сумі 21150,00 грн. згідно договору № 121-25 від 25.12.2025.

Підставою для проведення вказаних розрахунків являлися накладна про отримання товарів № 79 від 26.12.2025 та розрахунок № 79 від 26.12.2025.

Крім цього, 15.12.2025, між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_7 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , укладено договір про закупівлю № 106-25, щодо закупівлі шкільних меблів, для закладу освіти, вартість договору 491778,00 грн. Джерело фінансування державний та місцевий бюджети.

В подальшому, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що згідно платіжної інструкції № 823 від 17.12.2025 та платіжної інструкції № 824 від 17.12.2025, які підписані директором ліцею ОСОБА_7 та головним бухгалтером комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Балтської міської ради Одеської області ОСОБА_10 , на рахунок ФОП ОСОБА_8 з рахунку ліцею були перераховані грошові кошти у сумі 491778,00 грн. згідно договору № 106-25 від 15.12.2025.

Підставою для проведення вказаних розрахунків являлися накладна про отримання товарів № 96 від 17.12.2025 та розрахунок № 96 від 17.12.2025.

В подальшому встановлено, що станом на 14.01.2026 фактично меблі по вказаним договорам не поставлялися.

Також встановлено, що відповідно до платіжних доручень № 890 від 27.12.2025, 899 від 27.12.2025, 892 від 27.12.2025, 891 від 27.12.2025, 823 від 17.12.2025 та 824 від 17.12.2025, за договорами № 117-25 від 24.12.2025, № 121-25 від 25.12.2025 та № 106-25 від 15.12.2025, грошові кошти перераховані від замовника ІНФОРМАЦІЯ_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , через казначейські розрахункові рахунки НОМЕР_2 та НОМЕР_3 до постачальника фізична особа-підприємець ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_4 .

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до інформації по казначейським рахункам НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме до: інформації про власника (власників) вищевказаних рахунків, договорів щодо відкриття і обслуговування вказаних рахунків, про рух коштів по вказаним рахункам (із зазначенням точного часу проведення прибуткових і видаткових операцій, номери та коди транзакцій, дати надходження грошових коштів, призначення платежу, з якого рахунку надійшли кошти, назва підприємства від якого надійшли грошові кошти, код підприємства, дату списання коштів з рахунку, сума коштів, призначення платежу, на який рахунок перераховано грошові кошти, дані фізичної особи або підприємства, куди перераховані грошові кошти, код підприємства), в період з 01.01.2025 по 23.01.2026.

Вказана інформації у паперовому вигляді знаходиться у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що відомості, які можуть становити банківську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Таким чином, враховуючи, що зазначені вище документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, розкриття злочину та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а інформація, яка у ній міститься, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому виникла необхідність тимчасового доступу до вказаних вище документів, а також отримати можливість ознайомитися з нею, зробити її копії та вилучити її (здійснити її виїмку) для подальшого приєднання до матеріалів кримінального провадження.

В інший спосіб, окрім як проведення тимчасового доступу, отримати вказану інформацію та документи не надається можливим.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що оригінали вказаних документів знаходяться у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 , які можуть бути використані під час досудового розслідування як докази факту протиправних дій, необхідно провести тимчасовий доступ до відповідних речей і документів.

Позиція учасників щодо розгляду клопотання

Від заступника начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутності, разом з тим просив вказане клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши доводи слідчого щодо розгляду даного клопотання без виклику представника особи, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, зважаючи на існування реальної загрози передчасного розголошення відомостей про обставини, відносно яких проводиться досудове розслідування, що може призвести до втрати можливості отримати фактичні дані, які можливо використати як доказ у кримінальному провадженні внаслідок оскільки існує реальні загроза зміни місця знаходження, змісту або знищення вищевказаних документів, вважається за доцільне розглянути дане клопотання без виклику посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оскільки слідчий надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Висновки слідчого судді за результатами розгляду клопотання

Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 04.09.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 14.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 19 ч. 1ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України.

Згідно з ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч. 2 ст. 160 КПК України.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя доходить висновку про наявність необхідності надання тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучення (виїмки) у паперовому вигляді інформації по казначейським рахункам НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації про власника (власників) вищевказаних рахунків, договорів щодо відкриття і обслуговування вказаних рахунків, про рух коштів по вказаним рахункам (із зазначенням точного часу проведення прибуткових і видаткових операцій, номери та коди транзакцій, дати надходження грошових коштів, призначення платежу, з якого рахунку надійшли кошти, назва підприємства від якого надійшли грошові кошти, код підприємства, дату списання коштів з рахунку, сума коштів, призначення платежу, на який рахунок перераховано грошові кошти, дані фізичної особи або підприємства, куди перераховані грошові кошти, код підприємства), в період з 01.01.2025 по 23.01.2026, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, причетності до скоєння злочину у даному кримінальному провадженні та слугуватиме засобом викриття осіб, винних у вчиненні злочину, а також можуть бути використані як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного злочину, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя доходить до висновку, що відомості, щодо яких надано клопотання про надання тимчасового доступу можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, на підставі чого слідча суддя вважає за можливим клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 160,163,164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити клопотання слідчого.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000046 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: до речей і документів та можливість вилучення (виїмки) у паперовому вигляді інформації по казначейським рахункам НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації про власника (власників) вищевказаних рахунків, договорів щодо відкриття і обслуговування вказаних рахунків, про рух коштів по вказаним рахункам (із зазначенням точного часу проведення прибуткових і видаткових операцій, номери та коди транзакцій, дати надходження грошових коштів, призначення платежу, з якого рахунку надійшли кошти, назва підприємства від якого надійшли грошові кошти, код підприємства, дату списання коштів з рахунку, сума коштів, призначення платежу, на який рахунок перераховано грошові кошти, дані фізичної особи або підприємства, куди перераховані грошові кошти, код підприємства), в період з 01.01.2025 по 23.01.2026, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Надати дозвіл на виконання ухвали групі слідчих у кримінальному провадженню а саме: заступнику начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення № 1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Подільський міськрайонного суду

Одеської області ОСОБА_18