Провадження № 1-кс/202/8410/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпра клопотання начальника відділення СВ Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000406 від 20.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації (у паперовому та електронному вигляді), з можливістю вилучення належним чином завірених копій в ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичною та фактичною адресою якої є: АДРЕСА_1 , а саме:

1) видаткові накладні на будівельні матеріали, вироби та комплекти, зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 19.09.2022, №2 за листопад 2022 року від 17.11.2022, №3 за листопад 2022 року від 17.11.2022) за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

2) видаткові накладні на будівельні матеріали, вироби та комплекти, зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 05.10.2022, №2 за грудень 2022 року від 07.12.2022) за договором №204ПТР/22 від 22.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

3) товарознавчі характеристики будівельних матеріалів, виробів та комплектів, зазначених в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 19.09.2022, №2 за листопад 2022 року від 17.11,2022, №3 за листопад 2022 року від 17.11.2022) за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

4) товарознавчі характеристики будівельних матеріалів, виробів та комплектів, зазначених в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 05.10.2022, №2 за грудень 2022 року від 07.12.2022) за договором № 204ПТР/22 від 22.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

5) акти на закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт та іншу виконавчу документацію (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт); сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання; договори про оренду будівельних машин та механізмів; сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання; акти випробувань систем та обладнання тощо за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

6) акти на закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт та іншу виконавчу документацію (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт); сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання; договори про оренду будівельних машин та механізмів; сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання; акти випробувань систем та обладнання тощо за договором № 204ПТР/22 від 22.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

7) Платіжні документи, банківські виписки, зведені документи бухгалтерського обліку, в яких відображені операції з перерахування коштів Комунальним закладом освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради на рахунок ПП « ОСОБА_5 » на виконання договору № 1741TP/22 від 18.08.2022 щодо виконання будівельних робіт на об?єкті «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 (підвального приміщення, евакуаційних виходів, приямків, навісів) за адресою: АДРЕСА_2 »;

8) Платіжні документи, банківські виписки, зведені документи бухгалтерського обліку, в яких відображені операції з перерахування коштів Комунальним закладом освіти Комунальним закладом освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради на рахунок ПП « ОСОБА_5 » на виконання договору № 204/ГР/22 від 22.08.2022 щодо виконання будівельних робіт на об?єкті «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) «спеціалізована школа - дошкільний навчальний заклад» Дніпровської міської ради (підвального приміщення, приямків) за адресою: АДРЕСА_3 ;

9) Документи із зазначенням: напрями використання бюджетних коштів, визначені у паспорті бюджетної програми за наведеними бюджетними призначеннями, відповідно до рішення від 08.12.2021 № 2/13 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2022 рік» (зі змінами);

10) Договір №313ПТР/22 від 28.11.2022, тендерну документацію, акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3; видаткові накладні на будівельні матеріали, вироби та комплекти, зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за договором №313ПТР/22 від 28.11.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту; товарознавчі характеристики будівельних матеріалів, виробів та комплектів, зазначених в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за договором №313ПТР/22 від 28.11.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту; акти на закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт та іншу виконавчу документацію (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт); сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання; договори про оренду будівельних машин та механізмів; сертифікати якості на матеріали, вироби, обладнання; акти випробувань систем та обладнання тощо за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту; платіжні документи, банківські виписки, зведені документи бухгалтерського обліку, в яких відображені операції з перерахування коштів Комунальним закладом освіти Комунальним закладом освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради на рахунок ПП « ОСОБА_5 » на виконання договору №313ПТР/22 від 28.11.2022 щодо виконання будівельних робіт на об`єкті «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) «спеціалізована школа - дошкільний навчальний заклад» Дніпровської міської ради (підвального приміщення, приямків) за адресою: АДРЕСА_3 .

В обґрунтування зазначає, що слідчим відділом Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000406 від 20.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі наказу № 72 від 29.03.2023 року головним державним аудитором ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено перевірку закупівель послуг з Поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в Комунальному закладі освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (підвального приміщення, евакуаційних виходів, приямків, навісів) за адресою: АДРЕСА_2 , та Поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в Комунальному закладі освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради (підвального приміщення, приямків) за адресою:

АДРЕСА_3 , які були здійснені ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За результатами вказаної перевірки, оформленої Актом №040403-23/5 від 15.05.2023 встановлено, що в порушення абз. 2, 3 ч. 1 ст. 119 Бюджетного кодексу України, кошти з міського бюджету у сумі 4932,7 тис. грн., що виділені на поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростіші укриття), фактично витрачені на поточний ремонт підвальних приміщень, що розташовані за адресами: АДРЕСА_3 та

АДРЕСА_2 , які на момент проведення поточного ремонту, не визначені, як споруди цивільного захисту (найпростіші укриття), та не були зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_7 , тобто на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 08.12.2021 № 2/13 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_9 на 2022 рік» (зі змінами) та напрямам використання бюджетних коштів, визначеним у паспорті бюджетної програми.

Внаслідок чого допущеного порушення, проведено нецільових витрат, що призвели до втрат на суму 4932,7 тис.грн.

У подальшому, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні комплексної економічної, товарознавчої та будівельно-технічної експертизи, з метою підтвердження або спростування висновків зазначених у акті від 21.06.2023 №040406-25/1, визначенні фактичної вартості будівельних матеріалів використаних ПП « ОСОБА_5 » будівельних матеріалів під час виконання будівельних робіт з поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіші укриття), а також у визначенні фактичного об`єму та вартості виконаних ПП « ОСОБА_5 » будівельних робіт.

20.08.2025 призначено судову комплексну економічну, товарознавчу та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

12.09.2025 до слідчого відділу надійшло клопотання експерта від 12.09.2025 №2471-25 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи в частині економічного дослідження.

26.09.2025 до слідчого відділу надійшло клопотання експерта від 26.09.2025 №2471-25 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової комплексної економічної, товарознавчої та будівельно-технічної експертизи.

Згідно зазначених клопотань встановлено, що для виконання судової комплексної економічної, товарознавчої та будівельно-технічної експертизи необхідно надати додаткові матеріали. Виконання призначеної експертизи до надання зазначених вище матеріалів призупинено. У разі незадоволення клопотання матеріали будуть повернені без виконання.

16.10.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_11 направлено вимогу про надання необхідних для проведення експертизи документів на підставі ст.93 КПК України.

07.11.2025 отримано відповідь на вимогу від ІНФОРМАЦІЯ_11 , згідно якої у наданні необхідних документів без ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів відмовлено.

Надання тимчасового доступу до документів та інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , документи маєсуттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та необхідні при проведенні судової комплексної економічної, товарознавчої та будівельно-технічної експертизи.

Слідчий вказує, що з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин, які підлягають доказуванню у досудовому розслідуванні та підтвердження або спростування факту розтрати коштів посадовими особами, необхідно забезпечити тимчасовий доступ до інформації та документів, які містять відомості, що охороняються законом, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому він звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий до судового засідання не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання слідчого про розгляд клопотання без повідомлення особи в володінні якої перебувають речі і документи на підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою запобігти знищенню чи псування документів, зазначених в клопотанні.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчих слідчого відділу Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000406, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 20.07.2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210 КК України, що підтверджується копією витягу з ЄРДР та доданими до клопотання матеріалами.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно зі ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та сторона кримінального провадження довела, що є підстави для надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), тому що інформація, що міститься в документах про які просить слідчий, може мати істотне значення для кримінального провадження.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів уповноваженим слідчим у даному кримінальному провадженні відповідно до постанови про визначення групи слідчих у кримінальному провадженні.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 110, 132, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Дніпровського РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ДРУП №2 капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ДРУП №2 лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ДРУП №2 капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику відділення СВ ДРУП №2 майору поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації (у паперовому та електронному вигляді), з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичною та фактичною адресою якої є: АДРЕСА_1 , а саме до:

1) видаткових накладних на будівельні матеріали, вироби та комплекти, зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 19.09.2022, №2 за листопад 2022 року від 17.11.2022, №3 за листопад 2022 року від 17.11.2022) за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

2) видаткових накладних на будівельні матеріали, вироби та комплекти, зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 05.10.2022, №2 за грудень 2022 року від 07.12.2022) за договором №204ПТР/22 від 22.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

3) товарознавчих характеристик будівельних матеріалів, виробів та комплектів, зазначених в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 19.09.2022, №2 за листопад 2022 року від 17.11,2022, №3 за листопад 2022 року від 17.11.2022) за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

4) товарознавчих характеристик будівельних матеріалів, виробів та комплектів, зазначених в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт (№1 за вересень 2022 року від 05.10.2022, №2 за грудень 2022 року від 07.12.2022) за договором № 204ПТР/22 від 22.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

5) актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт та іншої виконавчої документації (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт); сертифікатів якості на матеріали, вироби, обладнання; договорів про оренду будівельних машин та механізмів; сертифікатів якості на матеріали, вироби, обладнання; актів випробувань систем та обладнання тощо за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

6) актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт та іншу виконавчу документацію (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт); сертифікатів якості на матеріали, вироби, обладнання; договорів про оренду будівельних машин та механізмів; сертифікатів якості на матеріали, вироби, обладнання; актів випробувань систем та обладнання тощо за договором № 204ПТР/22 від 22.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту;

7) платіжних документів, банківських виписок, зведених документів бухгалтерського обліку, в яких відображені операції з перерахування коштів Комунальним закладом освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради на рахунок ПП « ОСОБА_5 » на виконання договору № 1741TP/22 від 18.08.2022 щодо виконання будівельних робіт на об`єкті «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 (підвального приміщення, евакуаційних виходів, приямків, навісів) за адресою: АДРЕСА_2 »;

8) платіжних документів, банківських виписок, зведених документів бухгалтерського обліку, в яких відображені операції з перерахування коштів Комунальним закладом освіти Комунальним закладом освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради на рахунок ПП « ОСОБА_5 » на виконання договору № 204/ГР/22 від 22.08.2022 щодо виконання будівельних робіт на об`єкті «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) «спеціалізована школа - дошкільний навчальний заклад» Дніпровської міської ради (підвального приміщення, приямків) за адресою: АДРЕСА_3 ;

9) документів із зазначенням: напрями використання бюджетних коштів, визначені у паспорті бюджетної програми за наведеними бюджетними призначеннями, відповідно до рішення від 08.12.2021 № 2/13 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2022 рік» (зі змінами);

10) договору №313ПТР/22 від 28.11.2022, тендерної документації, актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3; видаткових накладних на будівельні матеріали, вироби та комплекти, зазначені в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за договором №313ПТР/22 від 28.11.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту; товарознавчих характеристик будівельних матеріалів, виробів та комплектів, зазначених в підсумкових відомостях ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт за договором №313ПТР/22 від 28.11.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту; акти на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт та іншої виконавчої документації (журнали, які необхідно вести під час виконання будівельних робіт); сертифікатів якості на матеріали, вироби, обладнання; договорів про оренду будівельних машин та механізмів; сертифікатів якості на матеріали, вироби, обладнання; актів випробувань систем та обладнання тощо за договором №174ПТР/22 від 18.08.2022 про надання послуг з поточного ремонту споруд цивільного захисту; платіжних документів, банківських виписок, зведених документів бухгалтерського обліку, в яких відображені операції з перерахування коштів Комунальним закладом освіти Комунальним закладом освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дніпровської міської ради на рахунок ПП « ОСОБА_5 » на виконання договору №313ПТР/22 від 28.11.2022 щодо виконання будівельних робіт на об?єкті «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) «спеціалізована школа - дошкільний навчальний заклад» Дніпровської міської ради (підвального приміщення, приямків) за адресою: АДРЕСА_3 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1