ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2025 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Фастівського міськрайонного суду Київської області клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0000129 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановила:

до провадження слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що 26.03.2025 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) оголошено про проведення відкритих торгів щодо закупівлі робіт «Модуль учбового класу «А4», очікувана вартість склала 9 900 000,00 гривень.

За результатами проведеної закупівлі 17.04.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено договір поставки № 04-04/25 на загальну суму 9 890 802, 00 гривень. Срок дії договору до 31.12.2025.

Згідно звіту про результати проведення процедури закупівлі та платіжних інструкцій на рахунок ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) перераховано кошти у сумі 9 890 802,00 гривень за виконані роботи.

Договором № 04-04/25 від 17.04.2025 (надалі за текстом також Договір) встановлено, що товар «Модульний клас з трьох секцій «А4», має загальну вартість 9 890 802,00 гривень та складається з двох товарів (класів) розміром 7540х7200х3360Н.

В свою чергу, в ході аналізу офіційного веб-порталу з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено спрощену закупівлю ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) «Модульний навчальний корпус школи повітрянодесантної підготовки» розміром 14000x13000x2500 мм (5000 загальна висота) +-200мм, за результатами проведення якої укладено договір про закупівлю товарів спеціального призначення № 184. Сума договору складає 5 797 500,00 гривень.

Зазначені обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що договір поставки «Модульного класу з трьох секцій «А4», імовірно, може мати завищену вартість, порівняно з середньоринковими цінами на аналогічні поставки товарів.

Крім того, додатком № 2 (технічною специфікацією) до Договору передбачено поставку товару «Вентиляційна система C&H CH-HRV10DC, витрата повітря м3/год 1000» у кількості 2 (двох) одиниць на загальну суму 583 333,34 гривні (291 666,67 гривень за одиницю).

В свою чергу, на офіційному веб-сайті виробника цього товару, URL: ІНФОРМАЦІЯ_5 установка із рекуператором CH-HRV10KDC. Витрата повітря 1000 м?/год має вартість 102 899,00 гривень за одиницю.

На адресу Фастівської окружної прокуратури Київської області за вх. № 6738-25 від 03.11.2025 надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за змістом якого, надання документів можливе на підставі ухвали суду.

Таким чином, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, з можливістю вилучення саме оригіналів документів для проведення судових експертиз, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.4 ч. 1 статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.

При цьому, подане до суду клопотання прокурора не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: прокурор у клопотанні не обґрунтував необхідності вилучення оригіналів документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, оскільки відповідної постанови про призначення експертизи матеріали клопотання не містять.

Крім того, прокурором в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «тощо», «інші», без будь-якої конкретизації даного поняття, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг інформації та документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій вказаних документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 191 КК України.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 та ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Договору, укладеного 17.04.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) про поставки товару «Модуль учбового класу «А4», додаткових угод та додатків до нього, у тому числі специфікації.

2. Видаткові, прибуткові та податкові накладні, товарно-транспортні накладні, акти приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей, складські картки, платіжні доручення, банківські виписки та розрахункові документи, сертифікати якості товарів, меморіальні ордери, що підтверджують факт оплати товару, договори укладені з перевізниками товару, платіжні доручення, що підтверджують оплату транспортних послуг, акти виконаних робіт, що підтверджують факт надання транспортних послуг, журнали реєстрації доручень на отримання товарно-матеріальних цінностей.

3. Документації з субпідрядними організаціями (в разі їх залучення) під час поставки товарів, у тому числі договори з додатками та додатковими угодами; виконавчої документації (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей.

4. Виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей поставленого товару; договірних цін, скоригованих договірних цін в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки).

5. Положення (наказ про створення/реорганізацію, рішення правління) про ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

6. Положення (наказ про призначення, рішення правління) про створення тендерного комітету та/або про призначення особи, відповідальної за тендерні закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

7. Річного плану закупівель на 2025 рік та додатків до нього (зміни до річного плану державних закупівель та додаток до нього) зареєстровані у встановленому законом порядку в органах держказначейства.

8. Усієї тендерної документації, в тому числі, але не виключно: анкети (реєстраційна форма) на реєстрацію на Електронному майданчику Prozorro; письмового договору з оператором Електронного майданчика Prozorro; оголошення про проведення відкритих торгів, звіту про результати проведення процедури закупівлі; тендерних пропозицій учасників закупівлі; акцептованої тендерної пропозиції учасників; протоколу розкриття тендерних пропозицій; акцепту тендерної пропозиції та повідомлення про результати торгів а також тендерну документацію відповідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі; розгляду тендерних пропозицій; укладеного договору про закупівлю та його оприлюднення; тендерної документації замовника; протоколу розгляду тендерних пропозицій, реєстру отриманих пропозицій; протоколу розкриття тендерних пропозицій; тендерної пропозиції ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), протоколу засідання тендерного комітету, повідомлення про намір укласти договір.

9. Документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які поставлені за вищевказаним договором.

10. Документів на транспортні витрати, щодо поставки товаро-матеріальних цінностей при виконанні робіт по зазначеним об`єктам, у тому числі товарно-транспортні накладні.

11. Всіх документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку щодо господарських відносин з ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), у тому числі документів якими обґрунтовуються та підтверджуються внесені до актів приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей, а також понесені на їх поставку витрати (довідки, розрахунки, платіжні доручення, накладні, кошториси, розрахунки, довідки).

12. Копії статутних документів, довідок із зазначенням форми оподаткування (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок).

13. Копії наказів (рішень) про призначення посадової особи, яка підписувала договори; акти приймання виконаних робіт; особи яка вносила відомості до актів приймання виконаних робіт.

14. Повні відомості про контрагента ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), в тому числі, але не виключно: статут ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ); протокол та наказ про призначення директора; інформацію про кінцевих беніфіціарних власників; довідки про непов`язаність з державною-агресором, наявність працівників, наявність автотранспорту та складських приміщень, захист довкілля, відкриття рахунків; атестат виробництва; акт кваліфікаційних випробувань товару, що постачається; довідка про дату виготовлення продукції; витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення,

з можливістю вилучення завірених копій вказаних документів, в тому числі електронних копій фото-відеоматеріалів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 381/6431/25

Примірник № 2 наданий прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1