Провадження № 1-кс/742/186/26
Єдиний унікальний № 742/319/26
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 лютого 2026 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СД Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 подане у кримінальному провадженні за №0000369 від 11.12.2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України,

ВСТАНОВИВ:

І. Суть питання, що розглядається.

1.До Прилуцького міськрайонного суду надійшло клопотання заступника начальника СД Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_3 (далі - Дізнавач), подане у кримінальному провадженні за №0000369 від 11.12.2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

2.Клопотання погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 .

3.В обґрунтування клопотання Дізнавач зазначив, що10.12.2025 до Прилуцького РВП надійшла заява ОСОБА_5 , жительки АДРЕСА_1 про те, що колишній чоловік заявниці ОСОБА_6 ухиляється від сплати аліментів на утримання спільних синів ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

4.За даним фактом відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000369 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 164 КК України.

5.В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває виконавче провадження АСВП № 46080650 з виконання виконавчого листа №2/742/1992 від 12.01.2015, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/3 частки від усіх видів його заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 22.12.2014 року і до досягнення кожною дитиною повноліття.

6.Відповідно до довідки державного виконавця заборгованість ОСОБА_6 по сплаті аліментів станом на 01.10.2025 становить 92007, 53 грн., що сукупно перевищує суму заборгованості відповідних платежів за три місяці.

7.Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_4 отримати інформацію, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження неможливо в інший спосіб крім проведення тимчасового доступу.

8.З метою виявлення та фіксації відомостей про вчинення кримінального проступку, та повного всебічного та неупередженого розгляду всіх фактів для встановлення та доведення вини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 , Слідчий просить надати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення чи отримання відповідним чином копій) до інформації стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , із зазначенням відомостей про отримання офіційного доходу чи сплати податків вказаним громадянином за період з 22.12.2014 року по теперішній час (довідки про доходи), яка перебуває у володінні яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю її вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_4 .

ІІ. Позиції учасників кримінального провадження.

9.Дізнавачу судове засідання не з`явився, надала суду заяву, в якій просила суд розглянути клопотання без її участі.

ІІІ. Положення Закону, якими керувався слідчий суддя при постановленні ухвали.

10.Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

11.Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

12.Одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч. 2ст. 131 КПК України).

13.Згідно з ч. 3ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і тимчасового доступу до речей і документів, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

14.Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч.ч. 4, 5ст.132 КПК України).

15.Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

16.Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.

17.Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

18.Згідно з п.5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці,яка міститься в речах і документах,належать: 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю.

19.Відповідно до ч. 5ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

20.При цьому, за правилами ч. 6ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

ІV. Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази, мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.

21.Слідчим суддею встановлено, що дійсно Прилуцьким РВП ГУНП у Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000369 від 11.12.2025 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України (а.с. 4).

22.Вказане досудове розслідування розпочато на підставі заяви ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2025 року, про те, що колишній чоловік заявниці ОСОБА_6 ухиляється від сплати аліментів на утримання спільних синів ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 07-12).

23.Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.12.2014 року ухвалено стягувати з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/3 частки від усіх видів його заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 22.12.2014 року і до досягнення кожною дитиною повноліття. На підставі якого у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває виконавче провадження АСВП № 46080650 з виконання виконавчого листа №2/742/1992 від 12.01.2015 (а.с. 13-14).

24.Відповідно до довідки державного виконавця заборгованість ОСОБА_6 по сплаті аліментів станом на 01.10.2025 становить 92007,53 грн., що сукупно перевищує суму заборгованості відповідних платежів за три місяці (а.с. 9-11).

25.Вказані обставини також підтверджуються протоколом допиту потерпілого від 16.01.2026 (а.с. 15-16).

26.Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_4 отримати інформацію, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження неможливо в інший спосіб крім проведення тимчасового доступу (а.с. 17-18).

27.Враховуючи наведені вимоги кримінального процесуального закону при розгляді клопотання слідчого слідчий суддя зазначає, що оцінює надані стороною обвинувачення матеріали та зазначені в них відомості лише з точки зору того, чи мало місце кримінальне правопорушення, про яке зазначає сторона обвинувачення, безвідносно до осіб, які могли його вчинити. При цьому, перевіряючи можливість застосування тимчасового доступу, слідчий суддя враховує, що цей захід забезпечення кримінального провадження передбачає найменший (порівняно з іншими заходами забезпечення та слідчими діями) ступінь втручання у права, свободи та інтереси осіб, яких він стосується, і на даному етапі досудового розслідування слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні і не визначає ступінь їх вини, а лише на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей встановлює, чи існують об`єктивні дані для перевірки зазначених детективом обставин про вчинення кримінального правопорушення.

28.Чи перебувають або можуть перебувати речі і документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_5 , відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

29.Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

30.Відповідно до п. 44.1. ст. 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

31.Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

32.Слідчий суддя вважає доведеним факт того, що ІНФОРМАЦІЯ_4 є належним володільцем інформації про отримання офіційного доходу та сплати податків ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Чи становлять речі та документи, до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, охоронювану законом таємницю та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

33.Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про інформацію» право на інформацію, створену в процесі діяльності фізичної чи юридичної особи, суб`єкта владних повноважень або за рахунок фізичної чи юридичної особи, Державного бюджету України, місцевого бюджету, охороняється в порядку, визначеному законом.

34.Стаття 16 Закону України «Про інформацію», передбачає, що податкова інформація - сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України. Правовий режим податкової інформації визначається Податковим кодексом України та іншими законами.

35.Стаття 21 Закону України «Про інформацію» передбачає, що конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом та є інформацією з обмеженим доступом.

36.Відповідно до підпункту 17.1.9 пункту 17.1 ст. 17 Податкового кодексу України платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.

37.Виходячи із вищевикладеного, податкова інформація про юридичну особу, є конфіденційною інформацію про юридичну особу та може поширюватися лише за згодою юридичної особи.

38.Отже, суд вважає безсумнівним, що відомості про податкову інформацію ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є інформацією з обмеженим доступом, що охороняється законом.

39.Слідчий суддя враховує, що метою отримання тимчасового доступу є виявлення та фіксації відомостей про вчинення кримінального проступку, та повного всебічного та неупередженого розгляду всіх фактів для встановлення та доведення вини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

40.Таким чином, врахувавши обставини, які розслідуються у цьому кримінальному провадженні, слідчим суддею встановлено, що за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації, вказаної в клопотанні слідчого, може бути виконане завдання, для виконання якого останній звернувся із відповідним клопотанням, зокрема вказана органом досудового розслідування у клопотанні інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможе встановити важливі обставини цього кримінального провадження, може мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та планування наступних слідчих дій і може в подальшому бути використана як докази - фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, що забезпечить виконання завдань кримінального провадження стосовно швидкого, повного та неупередженого розслідування, та, з огляду на неможливість іншими способами (наявність банківської таємниці, доступ до якої є обмежений) довести ці обставини, які передбачається довести за допомогою таких відомостей, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.

41.Слідчим суддею не встановлено жодних ознак безпідставного втручання права інших осіб, оскільки таке втручання виправдане необхідністю розслідування кримінального правопорушення та обумовлене завданнями кримінального судочинства, і обґрунтовується можливою причетністю володільця цього рахунка до скоєння кримінального правопорушення.

42.На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ

1.Клопотання задовольнити.

2.Надати заступнику начальника сектору дізнання Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інформації стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 з зазначенням відомостей про отримання офіційного доходу чи сплати податків вказаним громадянином за період з 22.12.2014 року по теперішній час (довідки про доходи), яка перебуває у володінні яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю її вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_4 , з метою використання даних як доказів у даному кримінальному провадженні.

3.Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 виготовити копії документів в електронному або паперовому вигляді.

4.Строк дії ухвали один місяць з дня її проголошення.

5.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

6.Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10