УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2025 Справа №607/23319/25 Провадження №1-кп/607/2056/2025

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000500 від 15 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з підстав, передбачених п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України,-

в с т а н о в и в :

прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000500 від 15 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, тобто з підстав, передбачених п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно клопотання прокурора встановлено, у провадженні сектору дізнання Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000500 від 15.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування розпочате за заявою ОСОБА_4 , відповідно до якої остання повідомила, що 15.06.2022 невідома особа, шляхом обману заволоділа її грошовими коштами в сумі 17000 гривень.

Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України відноситься до кримінального проступку, з урахуванням положень ст.49 КК України, прокурор просить закрити дане кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Суд, заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та матеріали досудового розслідування, вважає наступне.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законність як засада кримінального провадження з огляду на ч.2 ст.9 КПК України полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим/прокурором усіх зібраних та перевірених доказів.

Суд під час вирішення питання про закриття кримінального провадження має враховувати, чи дотримано органом досудового розслідування вимоги кримінального процесуального закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, що є необхідною умовою належного вирішення завдань кримінального провадження (ст.2 КПК України).

Відповідно до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування та вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Так, під час досудового розслідування з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, однак, встановити причетну до скоєння кримінального правопорушення особу або отримати будь-яку інформацію, яка б сприяла розкриттю даного кримінального правопорушення не вдалось.

Згідно постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 19.12.2022 року (а.п.29), прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , зокрема, констатовано що під час досудового розслідування старшим дізнавачем СД Тернопільського РУП ГУНП ОСОБА_6 , окрім допиту потерпілого, підготовки клопотань про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить банківську таємницю та доручення в порядку ст.40-1 КПК України, не проведено жодних інших слідчих (розшукових) дій, дізнавачем не вжито заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а тому постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та не обґрунтованою.

З часу скасування постанови про закриття кримінального провадження, а саме з 19 грудня 2022 року, прийнято одне єдине рішення, а саме 08 листопада 2024 року постанова про заміну групи прокурорів у кримінальному провадженні (а.п.34), згідно якої старшим групи прокурорів визначено ОСОБА_7 , яким через один календарний рік, а саме, 04 листопада 2025 року, підготовлено клопотання про закриття кримінального провадження в порядку п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, при тому, що жодних інших слідчих (розшукових) дій не проведено та жодних заходів не вжито.

Все вищевикладене свідчить про те, що прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , будучи старшим прокурором групи прокурорів, всупереч вимогам кримінально-процесуального законодавства та Закону України «Про прокуратуру» самоусунувся від виконання своїх обов`язків, та спромігся протягом одного календарного року підготувати виключно одне клопотання про закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що в даному кримінальному провадженні впродовж трьох років не здійснювалися жодні заходи спрямовані на встановлення особи, яка причетна до вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, суд позбавлений можливості всебічно та повно дослідити всі обставини кримінального провадження та пересвідчитись у наявності законних підстав для його закриття.

Враховуючи викладене, керуючись ст.284,369,372 КПК України, ст.49 КК України, Суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000500 від 15 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з підстав, передбачених п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України відмовити.

Враховуючи встановлені факти неналежного процесуального керівництва під час досудового розслідування звернутися до керівника Тернопільської обласної прокуратури з метою вжиття заходів реагування.

Матеріали кримінального провадження №0000500 від 15 червня 2022 року - повернути прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1