Справа № 405/1974/25
провадження № 1-кс/405/3203/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 13.03.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

старший слідчий ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за №0000030 від 13.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено за фактом того, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, в період дії воєнного стану, привласнюють бюджетні кошти, виділені на проведення ремонтних робіт на об`єкті «Будівельно-монтажні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 », шляхом внесення до офіційних документів недостовірних відомостей в частині завищення прямих, загальновиробничих витрат, зменшення об`ємів фактично виконаних робіт.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (далі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , оголошено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт Будівельно-монтажні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » (№ ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Для участі у торгах подано одну тендерну пропозицію учасник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , остаточна пропозиція ціна склала 22 615 320 грн.

За результатами вказаної закупівлі між даними учасниками було укладено договір генпідряду №?19-23 від 15.08.2023 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 ».

Предмет договору: Генпідрядник в межах договірної ціни зобов`язується на свій ризик власними і залученими силами і засобами виконати усі передбачені замовленнями роботи по цьому Договору, у встановлений термін здати об`єкти Замовнику, усунути недоробки, що виникли в межах гарантійного терміну експлуатації згідно діючого законодавства.

Замовник зобов`язується прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх відповідності до розділу IV даного договору.

Назва предмета закупівлі «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » (далі Об`єкт), відповідно до проєктно-кошторисної документації. Обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Загальна ціна договору розрахована на підставі кошторисних норм України «Настанова визначення вартості будівництва» та складає: 22 615 320 грн., без ПДВ в тому числі обладнання 3 694 532, грн. без ПДВ оформлюється у виді договірної ціни за погодженням із Замовником, яка є невід`ємною частиною договору.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 68-24 від 11.12.2024 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 ». Ціна договору склала 8 272 097,08 грн., ПДВ 1 354 419,42 грн., разом 9 926 516,50 грн., в тому числі устаткування 149 350 грн., ПДВ 29 870 грн., разом 179 220 грн.

Також встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено договір № 24-25 від 09.09.2025 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » Коригування». Загальна ціна договору розрахована на підставі кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" та складає: 1 132 729.38 грн ПДВ 20% 226 545.88 грн. Разом 1 359 275.26 грн.

Вивченням проектно-кошторисної документації, розробленої до договору №?19-23 від 15.08.2023 встановлено, що роботи, будівельні матеріали та обладнання, передбачені нею, є аналогічними до робіт, передбачених у договорі № 68-24 від 11.12.2024, який виконувався тією ж підрядною організацією.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

В рамках проведення досудового розслідування призначено судово-будівельно технічну експертизу виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Під час проведення вказаної експертизи експертом заявлено клопотання №934/25-27 від 17.10.2025 про надання додаткових документів зокрема достовірні вихідні дані щодо об`єкта дослідження діючих на теперішній час умов договору підряду № 19-23 від 15.08.2023, зокрема ціна договору, графік фінансування, договірна ціна (якісну копію всіх вказаних документів в тому числі всіх Додаткових угод до вказаного договору) та достовірні вихідні дані щодо об`єкта дослідження діючих на теперішній час умов договору підряду № 68-24 від 11.12.2024, зокрема «ціна договору», графік фінансування, договірна ціна (якісну копію всіх вказаних документів в тому числі всіх Додаткових угод до вказаного договору); Надати в повному обсязі первинну звітну документацію, а саме: форми № КБ-2в - Акт приймання виконаних будівельних робіт», форми № KБ-3 Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» та відомості списання матеріалів до них складені до теперішнього часу за 2025 рік на виконання умов договору підряду № 19-23 від 15.08.2023, та договору підряду № 68-24 від 11.12.2024. Договори на виготовлення та коригування проєктно-кошторисної документації «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АДРЕСА_2 » та усі документи що підтверджують виконання вказаних робіт завдання на розроблення проєктної/кошторисної документації, вихідні дані, проєктна документація, кошторисна документація, документи що підтверджують погодження та затвердження, документи, що підтверджують коригування, завдання на коригування, додаткові проєктні та кошторисні матеріали, звіт про коригування, перезатвердження. Договори на виконання авторського нагляду по об`єкту "Капітальний ремонт частини будівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " АДРЕСА_2 " та усі документи що підтверджують виконання вказаних робіт - журнал авторського нагляду, листи або інформація про склад групи авторського нагляду, план-графік авторського нагляду.

Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів що стосуються укладання та виконання умов договору № 24-25 від 09.09.2025 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » Коригування».

Слідчим зазначається, що враховуючи вищевикладене на даний час з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за № 0000030 від 13.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення інформації в належним чином завірених копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000030 від 13.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів) з можливістю вилучення їх у копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- документи, що містять відомості про вихідні дані щодо об`єкта «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » відповідно до договору підряду № 19-23 від 15.08.2023, зокрема ціна договору, графік фінансування, договірна ціна, додаткові угоди до вказаного договору;

- документи, що містять відомості про вихідні дані щодо об`єкта «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » відповідно до договору підряду № 68-24 від 11.12.2024, зокрема ціна договору, графік фінансування, договірна ціна додаткові угоди до вказаного договору;

- документи, що містять відомості про вихідні дані щодо об`єкта «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » відповідно до договору підряду № 24-25 від 09.09.2025, зокрема: договір, ціна договору, графік фінансування, договірна ціна додаткові угоди до вказаного договору;

- документи первинної звітної документації, а саме: форми № КБ-2в Акти приймання виконаних будівельних робіт», форми № KБ-3 Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» та відомості списання матеріалів до них складені до теперішнього часу за 2025 рік на виконання умов договору підряду № 19-23 від 15.08.2023, договору підряду № 68-24 від 11.12.2024, та договору підряду № 24-25 від 09.09.2025;

- договори на виготовлення та коригування проєктно-кошторисної документації «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", АДРЕСА_2 » та усі документи що підтверджують виконання вказаних робіт завдання на розроблення проєктної/кошторисної документації, вихідні дані, проєктна документація, кошторисна документація, документи що підтверджують погодження та затвердження, документи, що підтверджують коригування, завдання на коригування; додаткові проєктні та кошторисні матеріали, звіт про коригування, перезатвердження.

- договори на виконання авторського нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " АДРЕСА_2 » та усі документи що підтверджують виконання вказаних робіт - журнал авторського нагляду, листи або інформація про склад групи авторського нагляду, план-графік авторського нагляду;

- документи дозвільного характеру (в тому числі внесення змін до них) на виконання будівельних робіт з визначених ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» на об`єкт: «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 »;

- виробничу (виконавчу) документацію на будівельні роботи виконані на об`єкті: «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » в межах договору підряду № 19-23 від 15.08.2023, договору підряду № 68-24 від 11.12.2024 та договору підряду № 24-25 від 09.09.2025 в обсязі встановленому п. 4.8 ДБНА.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» в тому числі: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо (окремо до кожного договору підряду);

- документи що містять відомості про стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали тощо) використані під час виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт частини будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_2 » та документацію, що підтверджує використання спеціалізованих машин та механізмів під час виконання робіт (окремо до кожного договору підряду № 19-23, № 68-24, та № 24-25).

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 22.02.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7