Справа № 487/9556/25
Провадження № 1-кс/487/5527/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2025 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Окружної прокуратури м. Миколаєва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

УСТАНОВИВ:

18.12.2025 до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить визнати неправомірними дії посадових осіб органів досудового слідства та органів Окружної прокуратури м. Миколаєва по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 135 КК України; зобов`язати посадових осіб органів досудового слідства внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування стосовно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 135 КК України; допитати свідків-очевидців, які були присутні через кілька хвилин після наїзду автомобіля на велосипедиста та бачили, що він непритомним залишився лежати посеред дороги, а автомобіль зник з місця скоєння ДТП.

Досливши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Пунктами 5, 6 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження; досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів.

Положення пункту 24 частини 1 статті 3 КПК України визначають, що судовим провадженням визнається кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Правова природа діяльності слідчого судді полягає у виконанні функції судового контролю за дотриманням прав і свобод людини під час досудового розслідування.

Використання у ст. 303 КПК України словосполучення «досудове провадження» дає підстави стверджувати про те, що вказані у цій нормі закону скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора слідчий суддя може розглядати виключно на стадії досудового розслідування, тобто до направлення обвинувального акта до суду.

З матеріалів скарги встановлено, що слідчим відділом Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001445 від 21.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримніальному провадженні закінчено та відповідно до ст. 293 КПК України обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, направлений до Заводського районного суду м. Миколаєва для розгляду по суті.

У скарзі ОСОБА_2 зазначає, що обставини події та дії водія ОСОБА_3 у обвинувальному акті відображені не повно, а тому 15.12.2025 він написав заяву до Окружної прокуратури м. Миколаєва щодо ознайомлення з матеріалами справи та неповне відображення обставин події та злочинних дій водія ОСОБА_3 , передбачених ч. 3 ст. 135 КК України, а 16.12.2025 отримав відповідь, що у ході досудового розслідування кримінального провадження фактичних даних, які б свідчили про обставини вчинення водієм ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 135 КК України, не здобуто.

Отже, зміст скарги ОСОБА_2 вказує на те, що він не згодний з кримінально-правовою оцінкою вчиненого діяння водієм ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001445 від 21.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, що здійснювалась слідчим, прокурором.

На даний час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчено направленням обвинувального акта до суду, а тому слідчий суддя не може виконувати функції судового контролю за дотриманням прав і свобод людини, оскільки здійснює таку діяльність під час досудового розслідування.

У разі направлення обвинувального акта до суду вже не слідчий суддя, а саме суд першої інстанції під час судового провадження вирішує всі питання за даним провадженням, в том числі щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у ньому. За таких обставин судовий контроль, що здійснюється на стадії досудового розслідування слідчим суддею, переходить до повноважень суду першої інстанції під час судового провадження, саме з моменту закінчення досудового розслідування - направлення обвинувального акта до суду.

В матеріалах скарги відсутні відомості про будь-яку нову заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, подану не в межах кримінального провадження № 0001445 від 21.09.2024.

Таким чином, наявні підстави для застосування п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, тобто скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 .

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Окружної прокуратури м. Миколаєва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1