Справа № 159/7230/25
Провадження № 1-кс/159/1978/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2025 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

у с т а н о в и в :

10.10.2025 ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 06.10.2025 року заяви про вчинення кримінального правопорушення.

У скарзі зазначено, що 06.10.2025 о 10.36 годині за адресою: АДРЕСА_1 ж ОСОБА_5 з метою протидії її господарської діяльності, як ФОП, та з метою заволодіння конфіденційною інформацією відносно неї вчинив кримінальне правопорушення, яке полягає у викраденні майна комп`ютера, де зберігається уся інформація відносно господарської діяльності заявника, як ФОП, в тому числі конфіденційна, чим також створив перешкоди для господарської діяльності.

Про зазначений факт заявник 06.10.2025 повідомила Ковельський РУП ГУНП у Волинській області. На час звернення до суду зі скаргою заявнику не вручений витяг з ЄРДР, що давало підстави стверджувати про бездіяльність уповноважених осіб.

Ухвалою від 10.10.2025 слідчий суддя відкрив провадження за скаргою, зобов`язав Ковельський РУП ГУНП надати суду матеріали перевірки.

В судове засідання 13.10.2025 представник Ковельського РУП ГУНП у Волинській області не з`явився, матеріали перевірки не надав.

В судовому засідання заявник ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 скаргу підтримали, додатково пояснили, що розірвання шлюбу вплинуло на відносини ОСОБА_3 та колишнього чоловіка щодо підприємницької діяльності. Кожен з них зареєстровані як ФОП, здійснюють підприємницьку діяльність в одних приміщеннях, проте ОСОБА_3 мала власний комп`ютер, на якому зберігалася інформація лише про її підприємницьку діяльність. Уранці 06.10.2025 колишній чоловік під вигаданим приводом забрав комп`ютер та до 12.10.2025 заборонив допуск заявниці на територію, де здійснюється підприємницька діяльність. Такі дії фактично зупинили підприємницьку діяльність і негативно вплинули на майновий стан заявниці. Без інформації, які міститься у комп`ютері, вона не може продовжувати господарські відносини.

Заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя вважає необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення. До того ж законодавцем розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень частини першої статті 214 КПК України та прийняття і реєстрація відповідних заяв, про що йдеться у частині четвертій статті 214 КПК України.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статі 214 КПК України, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298, у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у своїй заяві повинен зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо).

Такі обставини можуть бути викладені у світлі власного сприйняття та юридичної оцінки, проте вони повинні бути достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення.

Заявник не зобов`язаний пропонувати свою кваліфікацію дій особи, головне, щоб викладені у заяві обставини свідчили про ймовірність вчинення суспільно-небезпечних протиправних дій, які за змістом кримінального законодавства мають ознаки кримінального правопорушення та як наслідок потребують перевірки у визначений кримінально процесуальним законодавством спосіб.

Як вбачається із змісту заяви про кримінальне правопорушення від 06.10.2025, ОСОБА_3 повідомила відомості, які є достатніми для початку досудового розслідування, та вказала на особу, яка може бути причетною до вчинення кримінального правопорушення. Таке повідомлення зареєстроване у Ковельському РУП ГУНП.

Викладені у заяві ОСОБА_3 факти потребують перевірки, а тому єдиний законодавчо передбачений спосіб її здійснити це розпочати досудове розслідування.

Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом, а також його кваліфікацію можуть бути вирішені лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування.

Слідчому судді не надані докази внесення відомостей про подію до ЄРДР, тому скаргу необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.10.2025і надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1