ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 636/4086/19 Головуючий 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-п/818/349/25 Суддя доповідач: ОСОБА_2
Категорія: підсудність
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові подання голови Чугуївського міського суду Харківської області про вирішення питання про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , для розгляду до іншого суду,

встановила:

16 жовтня 2025 року до Харківського апеляційного суду надійшло подання голови Чугуївського міського суду Харківської області вирішення питання про направлення кримінального провадження № 0001351 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України, до Балаклійського районного суду Харківської області.

Подання мотивоване тим, що в провадження Чугуївського міського суду Харківської області надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0001351 від 06.12.2016 за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України.

По справі призначено підготовче судове засідання.

Відповідно до обвинувального акту, правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 286 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_6 , вчинено на території с. Волохів Яр Балаклійської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області.

Згідно структури Харківської області с. Волохів Яр відноситься до Балаклійської селищної територіальної громади. Тобто с. Волохів Яр знаходиться у колишньому Балаклійському районі Харківської області.

Так, 19 липня 2020 року згідно із постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17 липня 2020 року утворено Ізюмський районі в рамках Адміністративно-територіальної реформи в Україні, до складу якого увійшли: Ізюмська, Балаклійська, Барвінківська міські, Борівська, Донецька, Савинська селищні та Куньєвська і Оскільська сільські територіальні громади. Проте, зміна адміністративно-територіального устрою не означає автоматичної зміни системи судоустрою, адже згідно ст. 125 Конституції України та ст. 19 Закону України Про судоустрій і статус суддів суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проєкт якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою Радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Аналогічної позиції притримується і Рада суддів України, у листі якої від 22.07.2020 № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Таким чином Харківською обласною прокуратурою обвинувальний акт помилково направлений до Чугуївського міського суду Харківської області, оскільки вони підсудні Балаклійському районному суду Харківської області, а зміна системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів не відбулася.

Прокурором у підготовчому судовому засіданні заявлено клопотання про направлення кримінального провадження за підсудністю.

Учасники судового провадження, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, до суду апеляційної інстанції не прибули, що відповідно до частини 4 статті 34 КПК України не перешкоджає розгляду питання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що подання голови Чугуївського міського суду Харківської області задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду, якщо:

- до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;

- після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;

- обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

- ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

19 липня 2020 року згідно із постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17 липня 2020 року утворено Чугуївський район в рамках Адміністративно-територіальної реформи в Україні, до складу якого увійшли: Чугуївська, Вовчанська, Зміївська міські та Малинівська, Новопокровська, печенізька, Слобожанська, Старосалтівська і Чкаловська селищні територіальні громади.

Відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів: відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Зі змісту обвинувального акта у кримінальному провадженні внесеного 06.12.2016 до ЄРДР за № 0001351 вбачається, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України, яке мало місце в районі 575 км + 257 м автодороги «Київ-Харків-Довжанський», неподалік с. Волохів Яр, Чугуївського району Харківської області, територія якого до 2019 року відносилася до Чугуївського району Харківської області, та належала до юрисдикції Чугуївського районного суду Харківської області, а отже, посилання голови суду у поданні на те, що обвинувальний акт був помилково спрямований до Чугуївського міського суду Харківської області є безпідставними.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на ті обставини, що вищевказане кримінальне провадження перебуває в суді з 2019 року, й до цього часу судовий розгляд у справі не розпочався, що безумовно порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо розумних строків кримінального провадження.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність поданого подання та про відмову у його задоволенні.

Керуючись ст. 34 КПК України, -

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Чугуївського міського суду Харківської області залишити без задоволення.

Кримінальне провадження, внесене 06.12.2016 до ЄРДР за № 0001351, за обвинуваченням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України, повернути до Чугуївського міського суду Харківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: