Провадження № 1-кс/161/5993/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 17 жовтня 2025 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- договору про закупівлю товару № 67 від 08.10.2024 із усіма додатковими угодами та додатками до нього, товаро-транспортних накладних, актів прийому-передачі продукції, видаткових накладних до вказаного договору;

- заяв ОСОБА_5 про надання відпустки, посадових обов`язків, автобіографії, анкет та інших документів, що містяться в особовій справі ОСОБА_5 на яких наявний підпис та рукописні написи ОСОБА_5 ;

- інших документів на яких міститься підпис та рукописні написи директора ОСОБА_5 , у період 2024 року.

Оскільки, вищевказані документи, на думку слідчого мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000533 від 17.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, являються джерелом доказів, містять відомості, які самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, будуть використані в процесі доказування наявності кримінального правопорушення в діях конкретних осіб, оскільки досудовим розслідуванням встановлено, що cлужбові особи органів місцевого самоврядування за попередньою змовою з суб`єктами господарювання зловживаючи службовим становищем на території Волинської області налагодили механізм розтрати бюджетних коштів під час виконання підрядних робіт в умовах воєнного стану.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було проведено закупівлю без використання електронної системи ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за назвою «Вугілля кам`яне» з очікуваною вартістю 390 000 грн.

У ходів проведених закупівель за результатом розгляду скарги ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 02.09.2024 щодо порушення порядку проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням № 15147-р/пк-пз від 11.09.2024 встановлено, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Вугілля кам`яне», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Відповідно до п. 1 зазначеного вище рішення, на кам`яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ`ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови". Відповідно до таблиці №1 ДСТУ 7146:2010 містяться якісні, технологічні та фізикомеханічні показники вугілля. На буре, кам`яне вугілля та антрацит поширюється стандарт ДСТУ 3472:2015 «ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ`ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ. Класифікація». Відповідно до таблиці 1 ДСТУ 3472:2015 міститься марка кам`яного вугілля газове Г, яке поділяється на групи: Г1 та Г2. Разом з цим, таблицею №1 ДСТУ 7146:2010 не передбачено поділ марки вугілля на групи, розмірів кусків саме 0 мм 200 мм, та не передбачено такі показники вугілля, як, зокрема, «вологість вугілля (Wr) сер. розр., %» та «зольність (Ad) у перерахунку на суху речовину, сер. розр., %». Крім того, ДСТУ 3472:2015 «ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ`ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ. КЛАСИФІКАЦІЯ» не передбачає таких документів, як копія сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля, дійсного на весь період поставки. Враховуючи наведене вище, наведені вище вимоги Документації, зокрема, в частині технічних, якісних характеристик щодо вугілля кам`яного марки Г(Г2) 0-200 з наданням сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, що не дає можливість суб`єктам господарювання належним чином сформувати свої Пропозиції. Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив вимоги пункту 29 Особливостей.

За результатом виконання рішення Замовником було залишено коментар від 18.09.2024 про те, що уповноваженою особою прийнято рішення внести зміни до тендерної документації з метою усунення порушень законодавства та виконання рішення АКМУ №15147-р/пк-пз від 11.09.2024 року.

Однак, всупереч рішенню АКМУ №15147-р/пк-пз від 11.09.2024 року, за результатом проведеної закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір про закупівлю товарів № 67 від 08.10.2024, а саме вугілля кам`яного марки Г(Г2) 0-200, виробництва ПП « ОСОБА_7 » на загальну суму 364 620 грн.

В ході досудового розслідування 23.01.2025 проведено огляд будівель та споруд, які знаходяться на земельні ділянці з кадастровим номером :01:002:0100, що знаходиться за адресою: Волинська обл., Ковельський р-н., с. Хворостів, за результатом чого виявлено та вилучено вісімнадцять зразків, які знаходились на відкритій місцевості, частину з яких було відправлено на дослідження в Рівненську філію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до протоколу випробувань №0389 від 09 травня 2025 року Рівненської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надані на дослідження зразки не відповідають вимогам ДСТУ 7146:2010, за розміром кусків можна класифікувати, як - Р (рядове), результатами якого було встановлено наступне: загальна вологість на робочий стан палива, % - 12.9, зольність на сухий стан палива, % - 28.8, вміст летких речовин, % - 44, розмір кусків, мм 0-50, нижча теплота згорання на робочий стан проби палива, Qі r МДж/кг(ккал/кг) 13.243 (3165).

Відповідно до довідки спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.10.2025 встановлено, що сума завданої матеріальної шкоди (збитків) ІНФОРМАЦІЯ_8 та місцевому бюджету складає 364 620 гривень.

Таким чином, на підставі вищезазначеного, та з наявних у матеріалах кримінального провадження відомостей є достатні підстави вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатись оригінали вказаних документів, у зв`язку із чим слідчий звернулася із даним клопотанням.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, хоча повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, слідчий та прокурор також не з`явились, однак надіслали заяву у якій просять розгляд клопотання провести без їхньої участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі долучених до нього матеріалів із кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання долучені до нього матеріали із кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

Згідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених слідчим суддею письмових доказів, доведено наявність підстав, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, враховуючи неможливість отримання запитуваних документів у інший спосіб, дослідження яких буде сприяти встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя відмовляє у наданні такого доступу слідчому СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , оперативним працівника Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , оскільки такі відповідно до витягу з ЄРДР не є стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-167 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити частково.

Надати (забезпечити) дозвіл слідчим СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 чи іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000533 від 17.12.2024 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- договору про закупівлю товару № 67 від 08.10.2024 із усіма додатковими угодами та додатками до нього, товаро-транспортних накладних, актів прийому-передачі продукції, видаткових накладних до вказаного договору;

- заяв ОСОБА_5 про надання відпустки, посадових обов`язків, автобіографії, анкет та інших документів, що містяться в особовій справі ОСОБА_5 на яких наявний підпис та рукописні написи ОСОБА_5 ;

- інших документів на яких міститься підпис та рукописні написи директора ОСОБА_5 , у період 2024 року.

Тимчасовий доступ провести до 17.11.2025 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно до вимог ст.166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1