Справа № 748/4028/25 Доповідач ОСОБА_1
Провадження № 11-п/4823/24/26
У Х В А Л А

26 січня 2026 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Чернігівського апеляційного суду в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_1

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у порядку письмового провадження подання Чернігівського районного суду Чернігівської області про направлення кримінального провадження до іншого місцевого суду в межах юрисдикції Чернігівського апеляційного суду, -

У С Т А Н О В И Л А :

21.01.2026 року до Чернігівського апеляційного суду надійшло подання Чернігівського районного суду Чернігівської області для вирішення питання про направлення до іншого суду обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000016 від 20.02.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Подання мотивоване підставами, викладеними в ухвалі Чернігівського районного суду Чернігівської області від 16.01.2026 року, відповідно до якої стороною захисту заявлено клопотання про направлення кримінального провадження до іншого суду, оскільки місцем вчинення недбалості є місце роботи службової особи, де вона має виконувати свої обов`язки, тоді як із обвинувального акту слідує, що 09.11.2023 року у невстановленому досудовим розслідуванням місці між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області в особі ОСОБА_4 та ТОВ «Будвентор» в особі ОСОБА_5 укладено договір № 23191 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а сел Гончарівське Чернігівський район Чернігівська область. З Договору №23191 від 09 листопада 2023 року слідує, що місцем укладення Договору є м. Чернігів. Надалі, як зазначено в обвинувальному акті, неналежне виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них призвело до необґрунтованого перерахування Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області на розрахункові рахунки ТОВ «Будвентор» грошових коштів 25.12.2023 року. Отже, ОСОБА_4 обіймав посаду заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проєктів Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, місцем знаходження якої є м. Чернігів вул. Київська,17, а відповідно саме за цією адресою він виконував свої службові обов`язки, в тому числі й підписав Договір № 23191 від 09 листопада 2023 року за місцем знаходження юридичної адреси Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 17, що виключає підсудність даного кримінального провадження Чернігівському районному суду Чернігівської області.

Від прокурора надійшла заява про розгляд подання за його відсутності та просить обвинувальний акт повернути для розгляду в Чернігівський районний суд Чернігівської області, оскільки під час досудового розслідування місце вчинення кримінального правопорушення не встановлено, однак ремонтні роботи проводились на території Гончарівської селищної ради, тому підсудність обвинувального акту необхідно визначити за Чернігівським районним судом Чернігівської області.

Дослідивши матеріали судового провадження, колегія суддів вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 34 КПК кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

Дослідивши матеріали судового провадження, ознайомившись із обвинувальним актом, колегія суддів не погоджується з твердженнями суду, викладеними в ухвалі Чернігівського районного суду Чернігівської області від 16.01.2026 року, оскільки досудовим розслідуванням встановлено, зокрема, що ОСОБА_4 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, діючи всупереч ряду законів та законодавчих актів, маючи достатню кваліфікацію та реальну можливість виконувати належним чином свої службові обов`язки, не маючи об`єктивних перешкод для цього, передбачаючи можливість настання шкоди державним інтересам, але легковажно розраховуючи на її відвернення, отримавши у невстановлений досудовим розслідуванням час, проєктно-кошторисну документацію на проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка «Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54-а, смт Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, не витребував жодної інформації від офіційних представників підприємств-виробників, які здійснювали діяльність щодо постачання будівельних матеріалів, не провів попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, яка міститься у відкритих джерелах, тим самим не здійснив порівняння ринкових цін. В подальшому, після проведення відкритих торгів, у невстановленому досудовим розслідуванням місці між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області в особі ОСОБА_4 та ТОВ «Будвентор» в особі ОСОБА_5 укладено договір № 23191 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт будівлі дитячого садка Лісова казка» за адресою: вул. Танкістів, 54а сел Гончарівське Чернігівський район Чернігівська область, що у подальшому призвело до необґрунтованого перерахування Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області на розрахункові рахунки ТОВ «Будвентор» грошових коштів у завищеному розмірі.

Отже, місце вчинення інкримінованого ОСОБА_4 кримінального правопорушення у ході досудового розслідування встановлено не було, до проведення судового розгляду та дослідження доказів суд також не уповноважений на самостійне встановлення місця вчинення злочину. Разом з тим, враховуючи, що об`єктом кримінального правопорушення є об`єкт здійснення ремонтних робіт (будівля дитячого садка «Лісова казка») за адресою: вул. Танкістів, 54-А сел Гончарівське Чернігівський район Чернігівська область, крім того, досудове розслідування здійснювалось слідчим відділом Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, який відноситься до юрисдикції Чернігівського районного суду Чернігівської області, то підстав вважати, що вказане кримінальне провадження надійшло до Чернігівського районного суду з порушенням правил підсудності, колегія суддів не вбачає.

Таким чином обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України був скерований на розгляд до Чернігівського районного суду Чернігівської області із дотриманням правил територіальної підсудності.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 31, 34, 406 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у задоволенні подання Чернігівського районного суду Чернігівської області від 19.01.2026 щодо направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні № 0000016 від 20.02.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до іншого суду.

Матеріали повернути до Чернігівського районного суду Чернігівської області для розгляду.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_1 ОСОБА_3