Справа № 642/5690/25
Провадження № 1-кс/642/1411/25
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2025 року слідчий суддя Холодногірського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові дистанційно в режимі відеоконференції між Холодногірським районним судом м. Харкова та ДУ «Харківським слідчим ізолятором» скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2025 року до слідчого судді Ходногірського районного суду м. Харкова з ДУ «Харківський слідчий ізолятор» надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання даним правоохоронним органом його заяви, датованої 25.08.2025 р., про вчинення, на думку заявника, громадянкою ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.125,283,384 КК України, та зобов`язання даний орган поліції внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень та надати йому відповідні витяги з ЄРДР.

В поданій заяві в обґрунтування скарги заявник зазначив, що він через адміністрацію ДУ «Харківський слідчий ізолятор» за вихідним номером Д-58 від 26.08.2025 року звернувся до ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області Холодногірського з заявою про вчинення кримінальних правопорушень. До теперішнього часу відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, а досудове розслідування не було розпочато. Просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену службову особу органу поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою та надати йому відповідні витяги з ЄРДР .

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 подану ним скаргу підтримав, поклавшись на викладені в ній обставини.

Представник уповноваженої службової особи ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, причини своєї неявки суду не повідомив.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність представника уповноваженої службової особи органу поліції.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданої скарги з додатками до неї, вислухавши пояснення заявника, вважає, що подана скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ст. 2 КПК України основним завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань визначений у статті 214 КПК України.

Так, ч.1 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`заний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 цієї статті визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, в реєстрі, серед іншого, згідно з п.4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, зазначається короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність. Аналогічні вимоги закріплені у Положенні про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженому Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298.

Частина 2 Глави 1 Розділу ІІ вказаного Положення закріплює, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема - мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо).

Як вірогідно встановлено слідчим суддею з відповіді начальника ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 за вих. номером від 23.09.2025 року, у період з 25.08.2025 року по 19.09.2025 року звернень ОСОБА_3 щодо вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.125,383,384 КК України не надходило.

Таким чином достовірного підтвердження подачі заявником ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінальних правопорушень, датованої ним 25.08.2025 роком, до ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області ним не надано.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що заявником не було доведено суду про порушення його прав, а тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303- 307, 371-372,376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії , залишити без задоволення.

Положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено за відсутності особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Повний текст ухвали проголошений судом 29.09.2025 об 09.30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1