Провадження №: 1-кс/755/4841/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" грудня 2025 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю старшої слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, клопотання старшого слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001937 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и л а :

слідча СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернулась до слідчої судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки, що розташована на АДРЕСА_1, яка відноситься до території ландшафтного парку-острову «Гідропарк», та фактично накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :66:059:0077, до якої із західної сторони безпосередньо примикає та частково накладається земельна ділянка з кадастровим номером :66:059:0070, а також що зі східної сторони межує та частково накладається на ділянку за кадастровим номером :66:696:0002, що є прибережно-захисною смугою водного об`єкта вздовж акваторії річки Десенка (Чорторій), доступ до якої обмежено через встановлення огорожі, та фактично використовуються ТОВ «РОП-5» () та іншими невстановленими особами для здійснення своєї господарської діяльності, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення.

Клопотання мотивовано тим, що СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001937 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленою групою осіб, шахрайським шляхом з метою особистого збагачення вчинено незаконні дії, що призвели до незаконного заволодіння та використання земельних ділянок із кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002 на АДРЕСА_1, що відносяться до земель водного фонду та належить територіальній громаді міста Києва.

Разом з тим установлено, що на території острову Долобецький у Дніпровському районі міста Києва, в межах сформованих та зареєстрованих у Державному земельному кадастрі земельних ділянок із кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002 розташована нежитлова нерухомість, яка використовується ТОВ «РОП-5» ().

ТОВ «РОП-5» використовує земельну ділянку площею понад 10 га на острові Долобецький у Дніпровському районі м. Києва (Гідропарк) (код ділянок: 66:059:0001 площею 52272,84 кв.м. та 66:059:0007, площею 48749,75 кв.м.).

При цьому встановлено, що рішенням Господарського суду м. Києва від 06.08.2008 №36/364 визнано за ТОВ «РОП-5» право власності на нежитловий будинок площею 20,5 кв.м., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Зобов`язано КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна» зареєструвати право власності за ТОВ «РОП-5» на цей нежитловий будинок.

Постановляючи рішення, суд виходив з того, що правовстановлюючим документом, який підтверджує право власності позивача на нежитловий будинок і який був поданий разом із заявою до КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна», є свідоцтво № 3/2000 про реєстрацію бази (споруди) для стоянки маломірних та малих суден, видане 02.06.2000 Державною інспекцією судноплавного нагляду Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства Міністерства транспорту України.

Відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 057-9570 від 22.07.2025, за товариством з обмеженою відповідальністю «РОП-5» обліковуються земельні ділянки з кодом: 66:059:0001, площею 52272,84 кв.м та з кодом: 66:059:0007, площею 48749,75 кв.м на острові Долобецькому у Дніпровському районі міста Києва.

КП «Київський інститут земельних відносин» виконувалися роботи з інвентаризації земель у Дніпровському районі міста Києва, в тому числі кадастрового кварталу 66:059.

В рамках виконання Міської цільової програми використання та охорони земель м. Києва на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 04.12.2018 № 229/6280, на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території кадастрового кварталу 66:059, обмеженого р. Десенка (Чорторий), Русанівською протокою та Венеціанською протокою у Дніпровському районі м. Києва сформовані та зареєстровані у Державному земельному кадастрі, зокрема земельна ділянка з кадастровим номером :66:059:0070 площею 3,8058 га з видом цільового призначення - 10.01 для експлуатації та догляду з-а водними об`єктами, категорією земель - землі водного фонду та земельна ділянка з кадастровим номером :66:059:0077 площею 109,1955 га з видом цільового призначення - 10.12 для цілей підрозділів 10.01-10.11, 10.13-10.16 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду, категорією земель - землі водного фонду, в межі яких потрапляють земельні ділянки з кодами 66:059:0001 та 66:059:0007.

Рішенням Київської міської ради від 21.11.2024 № 337/10145 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 66:059, в тому числі щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :66:059:0070 та :66:059:0077.

Крім того, частина земельної ділянки з кодом 66:059:0007 потрапляє в межі земельної ділянки з кадастровим номером :66:696:0002 площею 62,1165 га, що сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 66:696, обмеженого Долобецьким островом, річкою Десенка (Чорторий), Русанівською протокою, Венеційською протокою у Дніпровському районі м. Києва, розробленої в рамках виконання Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 07.10.2021 № 2727/2768, з кодом виду цільового призначення - 10.01 для експлуатації та догляду за водними об`єктами, категорією земель - землі водного фонду.

Згідно даних МЗК, відповідно до Порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2017 № 241/2463 через приймальню Київради з земельних питань заяви від фізичних чи юридичних осіб, в тому числі від ТОВ «РОП-5», на отримання адміністративної послуги щодо підготовки проекту рішення Київської міської ради про надання в користування (оренду, власність) земельних ділянок з кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002 до Департаменту не надходили.

За поданням Департаменту Київська міська рада не приймала рішень щодо передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі, в тому числі ТОВ «РОП-5», земельних ділянок з кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002 у власність чи користування.

Інформація щодо надходження клопотань про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кодами 66:059:0001 та 66:059:0007, від будь-яких фізичних чи юридичних особі, в тому числі від ТОВ «РОП-5», відповідно до Порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2017 № 241/2463, в МЗК відсутня.

Крім того, Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомлено, що не володіє інформаціє про розгляд Господарським судом міста Києва справи № 36/364 та щодо залучення в неї Київської міської ради.

Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація повідомила, що не присвоювала поштову адресу: АДРЕСА_1 (лист №8747-25 від 24.11.2025).

Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом № 5270-25 від 25.07.2025 поінформував, що згідно з даними електронної бази документообігу Департаменту, даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр м. Києва» містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 не надавались.

Також повідомив, що відповідно до рішення Київської міської ради від 22.05.2013 № 337/9394 «Про деякі питання ведення реєстрів адрес, вулиць та інших поіменованих об`єктів у місті Києві» та Положення про Департамент, затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2023 № 6293/6334, у Реєстрі вулиць та офіційному довіднику «Вулиці міста Києва», затвердженого рішенням КМР від 22.01.2015 № 34/899, відсутні відомості про об`єкт вулично-дорожньої мережі АДРЕСА_1; у Реєстрі адрес відсутні відомості про документ щодо присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси: АДРЕСА_1.

Разом з тим, наявні відомості про постанову виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 06.12.1944 № 286/2 «Про впорядкування найменувань площ, вулиць та провулків міста Києва», згідно з яким, нову вулицю в Солом`янському районі м. Києва найменовано вул. Долинною.

Відповідно до листа Державної інспекції архітектури та містобудування України № 7874/03/18-25 від 25.11.2025, в розпорядженні ДІАМ документів в паперовій формі щодо об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (земельні ділянки з кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002), не виявлено.

За даними системи електронного документообігу Департаменту інформація щодо звернень на отримання дозволів, документів на будівництво, погодження документації із землеустрою по земельним ділянкам з кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0000:66:696:0002 у Департаменті відсутня.

Згідно із інформацією Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Зазначені земельні ділянки розташовані в зоні охоронюваного ландшафту (рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам`яток історії та культури в м. Києві», розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.2002 № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам`яток історії та культури в м. Києві», розпорядження Київської міської державної адміністрації від 25.12.2007 № 1714 «Про внесення змін до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920»), на території пам`ятки ландшафту і історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра» (наказ Міністерства культури і туризму України від 03.02.2010 № 58/0/16-10, в редакції наказу Міністерства культури України від 16.06.2011№ 453/0/16-11, охоронний № 560-Кв), яка затверджена наказом Департаменту від 24.05.2022 № 23 та визначена науковопроєктною документацією «Межі і режими використання зон охорони пам`ятки ландшафту, історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра».

Відповідно до протоколу огляду земельної ділянки від 27.08.2025 року встановлено, що місцем проведення даного огляду є земельна ділянка, розташована на АДРЕСА_1, яка відноситься до території ландшафтного парку-острову «Гідропарк», та фактично накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :66:059:0077, до якої із західної сторони безпосередньо примикає земельна ділянка з кадастровим номером :66:059:0070, а також що зі східної сторони межує із ділянкою за кадастровим номером :66:696:0002, що є прибережно-захисною смугою водного об`єкта вздовж акваторії річки Десенка (Чорторій).

На момент огляду доступ до вказаної земельної ділянки із кадастровим номером :66:059:0077 незаконно обмежений через зведення з боку невстановлених осіб паркану (огорожі) зеленого кольору, наявність якого унеможливлює вільний доступ до земельної ділянки, а також вказаний паркан є капітальним, міцно збудованим та містить цегляні елементи у вигляді опорних стовпів із встановленими на них освітлювальними ліхтарями.

Вказана земельна ділянка огороджена суцільним парканом з усіх боків, за винятком сторони, що межує з береговою лінією, у зв`язку з чим доступ до ділянки з боку суші є обмеженим.

Відповідно до інформації Державного космічного агентства України частина земельної ділянки з кадастровим номером :66:059:0077 на АДРЕСА_1 частково забудована будівлями та спорудами а також, на більшій частині берега розміщенні водні об`єкти.

Таким чином, невстановленою групою осіб, шахрайським шляхом з метою особистого збагачення вчинено незаконні дії, пов`язані із забудовою земельної ділянки без правоустановчих документів що призвело до незаконного заволодіння та використання земельних ділянок із кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002 на АДРЕСА_1, що відносяться до земель водного фонду та належить територіальній громаді міста Києва.

У зв`язку із викладеним, на даний час в рамках проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :66:059:0070, :66:059:0077 та :66:696:0002 на АДРЕСА_1, що відносяться до земель водного фонду та належить територіальній громаді міста Києва із залученням спеціалістів, з метою встановлення площі наявних будівель та споруд та подальшого вирішення питання щодо проведення контролюючими органами перевірок щодо законності використання земельних ділянок та відповідності об`єктів будівництва на них містобудівному законодавству України.

Старша слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав в ньому наведених.

Слідча суддя, вислухавши доводи слідчої, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до такого висновку.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки старшою слідчою доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витязі з ЄРДР, а також за встановлених обставин вчинення кримінального правопорушення огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому слідча суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, а саме надання дозволу на проведення огляду на вказаній земельній ділянці.

На підставі викладеного, керуючись ст. 233-236, 237 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :

клопотання старшого слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001937 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , а також прокурору Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки, що розташована на АДРЕСА_1, яка відноситься до території ландшафтного парку-острову «Гідропарк», та фактично накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером :66:059:0077, до якої із західної сторони безпосередньо примикає та частково накладається земельна ділянка з кадастровим номером :66:059:0070, а також що зі східної сторони межує та частково накладається на ділянку за кадастровим номером :66:696:0002, що є прибережно-захисною смугою водного об`єкта вздовж акваторії річки Десенка (Чорторій), доступ до якої обмежено через встановлення огорожі, та фактично використовуються ТОВ «РОП-5» () та іншими невстановленими особами для здійснення своєї господарської діяльності, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1