11 листопада 2025 року м. Запоріжжя
Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ПАТ «Запоріжжяобленерго» - ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 та його захисника - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Новий Світ Старобешівського району Донецької області, громадянина України, маючого вищу освіту, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
Так, держава володіє 60,2475% частки в статутному капіталі ПАТ «Запоріжжяобленерго». Власником державної частки у статутному капіталі ПАТ «Запоріжжяобленерго» є АТ «Українські розподільчі мережі», 100% акцій якого належать державі в особі Міністерства енергетики України.
Відповідно п. 4 розділу 1 Статуту, ПАТ «Запоріжжяобленерго» є юридичною особою приватного права.
Відповідно п.1 розділу 3 Статуту, метою діяльності Товариства є одержання прибутку на основі здійснення виробничої, комерційної, посередницької та іншої діяльності, в порядку та за умов, визначених чинним законодавством і цим Статутом, та наступний його розподіл між фондами Товариства та акціонерами Товариства.
Відповідно п. 2 розділу 3 Статуту, основним видом діяльності Товариства є розподіл електричної енергії.
Так, 05.04.2023 на підставі Наказу ПАТ «Запоріжжяобленерго» №2057к від 05.04.2023 на роботу до вказаного Товариства, на посаду комерційного директора, з 06.04.2023 було прийнято ОСОБА_5 .
07.04.2023 ОСОБА_5 , під підпис був ознайомлений зі своїми посадовими обов`язками, передбаченими Наказом ПАТ «Запоріжжяобленерго» №152/од від 28.03.2023 «Про розподіл обов`язків між керівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго».
У подальшому, ОСОБА_5 , на підставі Наказу ПАТ «Запоріжжяобленерго» №4299/к від 26.07.2023, з 26.07.2023 до обрання члена Дирекції, який згідно з діючою організаційною структурою ПАТ «Запоріжжяобленерго» повинен займати посаду директора комерційного, було переведено на іншу роботу - директора комерційного.
28.07.2023 ОСОБА_5 , під підпис був ознайомлений зі своїми посадовими обов`язками, передбаченими Наказом ПАТ «Запоріжжяобленерго» №355/од від 21.07.2023 «Про розподіл обов`язків між керівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго».
Далі, відповідно до рішення Наглядової ради Товариства від 31.08.2023 (протокол №25) ОСОБА_5 був включений до складу Дирекції.
01.09.2023 ОСОБА_5 , відповідно до Наказу ПАТ «Запоріжжяобленерго» № 4900/к від 01.09.2023, остаточно призначений на посаду директора комерційного ПАТ «Запоріжжяобленерго», на якого покладено посадові обов`язки, визначені Наказом ПАТ «Запоріжжяобленерго» №355/од від 21.07.2023 «Про розподіл обов`язків між керівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», з якими він був ознайомлений 28.07.2023, у зв`язку із чим між ним та ПАТ «Запоріжжяобленерго» (Роботодавець) в особі Голови Наглядової ради ОСОБА_7 укладений відповідний контракт від 01.09.2023.
Відповідно до підпунктів 9.1.1, 9.1.2., 9.1.4., 9.1.6. додатку № 1 до наказу ПАТ «Запоріжжяобленерго» № 355/од від 21.07.2023 «Про розподіл обов`язків між керівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» (надалі - наказ), до основних завдань директора комерційного належить: організація роботи з розподілу електричної енергії в цілому; організація розподілу електричної енергії споживачам. Забезпечення реалізації послуг з розподілу електричної енергії; організація контролю за режимами енергоспоживання споживачів; функціональна координація і удосконалення роботи збутових підрозділів Товариства.
Відповідно до підпунктів 9.2.2, 9.2.9, 9.2.10, 9.2.16 розділу «Функціональні обов`язки» додатку 1 до наказу директор комерційний зобов`язаний забезпечити: організацію роботи із аналізу, планування та виконання планів комерційної складової втрат електроенергії; вдосконалення обліку на розподіл електричної енергії; координацію діяльності структурних підрозділів Товариства з організації та впровадження автоматизованих комплексів комерційного обліку електроенергії; роботу зі збору і узагальненню матеріалів по Запорізькій області з питань розподілу електричної енергії, передачі інформації з цього питання у Міністерство енергетики, НКРЕКП, обладміністрації, органам статистики.
Відповідно до п.2.2. Контракту, Член дирекції (Директор) ОСОБА_5 безпосередньо та/(або через підконтрольних йому посадових осіб здійснює управління діяльністю підрозділів, що підпорядковані йому згідно із організаційною структурою, встановлює для них планові, господарські та фінансові показники, забезпечує їх виконання/досягнення, вирішує організаційно-виробничі питання, а також здійснює іншу діяльність, передбачену відповідно до розподілу обов`язків між членами Дирекції та/або його посадовою інструкцією, наказами (розпорядженнями) Генерального директора або цим Контрактом.
Відповідно до підпунктів 3.2.1., 3.2.2.5. Контракту, Член дирекції (Директор) ОСОБА_5 зобов`язаний: всіма своїми рішеннями та діями сприяти розвитку Роботодавця, збільшенню ним показників прибутковості та ефективності, нарощуванню темпів господарської діяльності, збереженню майна тощо; виконувати свої функції таким чином, щоб в результаті були прийняті рішення, які сприятимуть дотриманню Роботодавцем податкового та фінансового законодавства, інших вимог нормативних актів, що регулюють або стосуються діяльності Роботодавця, виконанню законних вимог контролюючих органів та органів, що здійснюють регулювання у сфері діяльності Роботодавця.
Відповідно до пункту 6.1. Контракту, член Дирекції несе персональну відповідальність перед Роботодавцем за свої дії та рішення, вчинені ним як членом колегіального виконавчого органу, за наслідки рішень, за які він голосував на засіданнях Дирекції, а також за дії та рішення, вчинені ним як посадовою особою (директором) Роботодавця та наслідки таких рішень або дій.
Відповідно до пункту 6.3. Контракту у випадку невиконання або неналежного виконання обов`язків, передбачених цим Контрактом, Сторони несуть відповідальність згідно з законодавством України та цим Контрактом.
До того ж, відповідно до приписів ст.89 Закону України «Про акціонерні товариства», які вже наводились вище, ОСОБА_5 , як посадова особа Товариства зобов`язаний діяти: в інтересах товариства; добросовісно та розумно; у межах повноважень, наданих їм статутом акціонерного товариства та законодавством; з розумним ступенем обачності, професійності та старанності; сприяти досягненню товариством успішних результатів.
Таким чином, виходячи з завдань та обов`язків передбачених Статутом ПАТ «Запоріжжяобленерго», додатку № 1 до наказу ПАТ «Запоріжжяобленерго» № 355/од від 21.07.2023 «Про розподіл обов`язків між керівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» та Контракту, а також відповідно до положень Закону України «Про акціонерні товариства», директор комерційний ПАТ «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_5 , будучи наділеним організаційно - розпорядчими функціями, є службовою особою юридичної особи приватного права.
Вищевказана інформація повинна була бути надана ПАТ «Запоріжжяобленерго» на електронну адресу АКО: ІНФОРМАЦІЯ_3 в термін до 31.07.2023.
Вищевказаний лист НЕК «Укренерго», 19.07.2023 був зареєстрований в ПАТ «Запоріжжяобленерго» за вхідним номером 4587/007 в системі IDOС із зазначенням: строку виконання документа - 31.07.2023; індекса структурного підрозділа: 007 Управління/Керівництво: Комерційний директор; посада адресата: Комерційний директор; адресат: ОСОБА_5 ; логін адресата: ІНФОРМАЦІЯ_4.
Таким чином, комерційний директор ПАТ «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_5 , відповідно до покладених на нього посадових обов`язків, мав організувати виконання вищевказаного листа та надати відповідь НЕК «Укренерго» у строк до 31.07.2023.
Вищевказаним листом було визначено, що інформація повинна була бути надана ПАТ «Запоріжжяобленерго» на електронну адресу АКО: ІНФОРМАЦІЯ_3 в термін до 30.08.2023.
Вказаний лист НЕК «Укренерго», 29.08.2023 було зареєстровано в ПАТ «Запоріжжяобленерго» за вхідним номером 5270/007, в системі IDOС із зазначенням: строку виконання документа - 30.08.2023; індекса структурного підрозділа: 007 Управління/Керівництво: Комерційний директор; посада адресата: Комерційний директор; адресат: ОСОБА_5 ; логін адресата: ІНФОРМАЦІЯ_4 із завданням: «доповісти про отримання даних, валідацію та використання в роботі, надати копію договорів».
У подальшому, вищевказаний лист ПАТ «Запоріжжяобленерго» № 007-007/4669 від 13.09.2023, з порушенням строків виконання, був відправлений в електронному вигляді інженером служби засобів обліку ОСОБА_9 з електронної адреси о ІНФОРМАЦІЯ_2 на електронну адресу НЕК «Укренерго» ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Так, лист ПАТ «Запоріжжяобленерго» №007-007/4693 від 14.09.2023 був відправлений 15.09.2023 в електронному вигляді, на електронну адресу НЕК «Укренерго» ІНФОРМАЦІЯ_3, а також 15.09.2023 в паперовому вигляді на поштову адресу НЕК «Укренерго» рекомендованим поштовим відправленням.
За результатами вищевказаної перевірки складено Акт позапланової невиїзної перевірки дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії № 519 від 08 грудня 2023 року (далі - Акт перевірки).
Актом перевірки встановлено порушення ПАТ «Запоріжжяобленерго» Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 року №1470 (надалі Ліцензійні умови), зокрема підпункту 29 пункту 2.2. Ліцензійних умов, підпункту 10, пункту 2.3.1, глави 2.3. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311 щодо ненадання ПАТ «Запоріжжяобленерго» адміністратору комерційного обліку (АКО), яким є Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» інформації та пояснень, а також нездійснення за дорученням АКО заходів щодо вирішення суперечок з питань комерційного обліку електричної енергії.
У подальшому, на підставі вищевказаного Акту перевірки, Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2554 від 27.12.2023, на ПАТ «Запоріжжяобленерго» було накладено штраф в сумі 161 228,00 грн.
В свою чергу, Дирекцією ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 03.01.2024, з метою недопущення додаткових втрат для Товариства, у вигляді пені за прострочку сплати штрафу, було прийнято вимушене рішення щодо сплати штрафу накладеного Постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2554 від 27.12.2023 року в сумі 161 228,00 грн.
Таким чином ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України, а саме зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.
10.11.2025 до суду від представника потерпілого ПАТ «Запоріжжяобленерго» - ОСОБА_4 через систему «Електронний суд» надійшла заява про відмову від обвинувачення.
У судовому засіданні представник потерпілого ПАТ «Запоріжжяобленерго» - ОСОБА_4 підтримав раніше подану ним заяву про відмову від обвинувачення та просив суд закрити кримінальне провадження на підставі п.7 ч.1 ст.284 КПК України.
Обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні підтримали відмову представника потерпілого ПАТ «Запоріжжяобленерго» - ОСОБА_4 від обвинувачення та просили суд закрити кримінальне провадження в зв`язку з відмовою потерпілого від обвинувачення.
Прокурор у судовому засіданні зазначив про те, що враховуючи позицію представника потерпілого та відмову останнього від обвинувачення, вважає, що наявні підстави для закриття кримінального провадження, у зв`язку з відмовою потерпілого від обвинувачення, оскільки така відмова є правом останнього.
Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши надані суду матеріали кримінального провадження, дійшов до наступних висновків.
Положеннями ч.4 ст.26 КПК України визначено, що відмова потерпілого від обвинувачення є безумовною підставою для закриття кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.
Відповідно до ст.477 КПК України кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, зокрема, передбачених ч.1 ст.364-1 КК України.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом в разі якщо потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством.
Відповідно до ч.7 ст.284 КПК України в разі, якщо обставини, передбачені пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 91 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, а також у випадку, передбаченому пунктами 2, 3 частини другої цієї статті, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.
При цьому, згідно позиції Верховного Суду, викладеної в справі №712/1710/19, під час закриття кримінального провадження на підставі відмови потерпілого від обвинувачення суд фактично визнає відсутність самого обвинувачення щодо особи, а тому не потрібно встановлювати сам факт вчинення кримінального правопорушення, ні винуватість чи невинуватість такої особи. За таких обставин не потребують перевірки судом докази, а також немає необхідності в дослідженні того, чи було дотримано інші вимоги процесуального закону під час провадження у справі.
Отже, визначальним є відмова потерпілого від обвинувачення у кримінальному провадження у формі приватного обвинувачення, що є безумовною підставою для закриття провадження.
З урахуванням вищезазначеного, беручі до уваги те, що представник потерпілого ПАТ «Запоріжжяобленерго» - ОСОБА_4 відмовився від обвинувачення зазначивши проте, що це узгоджена позиція ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ПАТ «Запоріжжяобленерго» претензій до обвинуваченого він не має, а також враховуючи те, що дане кримінальне провадження здійснюється у формі приватного обвинувачення, суд дійшов висновку про те, що кримінальне провадження слід закрити у зв`язку з відмовою потерпілого від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 284, 369-372, 392, 395,477 КПК України, суд, -
Клопотання представника потерпілого ПАТ «Запоріжжяобленерго» - ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у зв`язку із відмовою потерпілого від обвинувачення - задовольнити.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складений 11 листопада 2025 року.

Суддя: ОСОБА_1