1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/399/26 1-кс/335/200/2026
16 січня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
13.01.2026 до Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , у порядку ст. 303-306 КПК України, у якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 02.01.2026 вх. №Н-6/ез, у якій він повідомив про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 .
В обґрунтування скарги зазначено, що 01.01.2026 він направив на електронну адресу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області повідомлення про вчинення кримінального злочину ОСОБА_4 , та запропонував внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом співпраці ОСОБА_4 з російськими окупантами, яке виразилось у добровільному зайнятті ним керівної посади у створеній окупантами системі житлово-комунального господарства.
06.01.2026 співробітники поліції надіслали на електронну пошту скаржника повідомлення про те, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 01.01.2026, отримана і зареєстрована 02.01.2026 за №Н-6/ез.
Проте, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області, відомості за його заявою до ЄРДР досі не внесені, витяг з ЄРДР не наданий, що свідчить про допущення ГУНП в Запорізькій області бездіяльності, у зв`язку із чим він звернувся до суду зі скаргою.
Ухвалою слідчого судді від 13.01.2026 відкрито провадження за вказаною скаргою, призначено скаргу до розгляду на 16.01.2026 о 09 год. 30 хв.
14.01.2026 ГУНП в Запорізькій області повідомило, що за вказаними у заяві скаржника обставинами вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , СВ УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Крім того, повідомлення ОСОБА_3 про злочин, яке надійшло до СУ ГУНП скеровано до СВ УСБУ в Запорізькій області для долучення до матеріалів кримінального провадження.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, у скарзі на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, просив розгляд скарги проводити без його участі.
У судове засідання представник ГУНП в Запорізькій області, бездіяльність якого оскаржується, не з`явився.
Враховуючи скорочені строки розгляду скарг на бездіяльність слідчого та прокурора, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважала за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника та представника органу, бездіяльність якого оскаржується.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити, виходячи з таких обставин.
Як встановлено слідчим суддею, 01.01.2026 ОСОБА_3 направив на електронну адресу ГУНП в Запорізькій області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 за фактом співпраці з окупаційною владою, яке виразилось у добровільному зайнятті ним керівної посади у створеній окупантами системі житлово-комунального господарства.
Відповідно до скріншота з електронної пошти заявника, 06.01.2026 від ВДЗ ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що заяву про вчинення кримінального правопорушення від 01.01.2026, отримано і зареєстровано за № Н-6/ез від 02.01.2026.
Згідно листа №5673-2026 від 14.01.2026, за підписом заступника начальника СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , за фактом вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, СВ УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Крім того, повідомлення ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке надійшло до СУ ГУНП скеровано до СВ УСБУ в Запорізькій області, що підтверджується супровідним листом №5674-2026 від 14.01.2026.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, відповідно до ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Частиною 2 ст. 216 КПК України визначено, що слідчі органи безпеки здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 201, 258-258-6, 265-1, 305, 328, 329, 330, 332-1, 332-2, 333, 334, 359, 422, 435-1, 436, 436-2, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України.
Слідчим суддею встановлено, що повідомлення про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України, ОСОБА_3 направив до ГУНП в Запорізькій області, яке у подальшому, 14.01.2026, уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області було направлено до УСБУ в Запорізькій області для долучення до матеріалів досудового розслідування, яке здійснюється СВ УСБУ в Запорізькій області за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить до висновку, що у діях уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області відсутня бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання звернення ОСОБА_3 від 01.01.2026, оскільки вказане звернення ОСОБА_3 14.01.2026, уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області направлено до слідчого Служби Безпеки України в Запорізькій області, до повноважень якого входить здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень вчинених проти основ національної безпеки України, про що і повідомляв у своєму повідомленні ОСОБА_3 , а відтак у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Направлення заяви про кримінальне правопорушення з одного органу досудового розслідування, до іншого органу, якому підслідна відповідна заява, не свідчить про неправомірну бездіяльність щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 214, 216, 303, 306-307, 309, 372 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1