Провадження № 1-кс/466/1317/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2025 року м.Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_7 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000107 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

в с т а н о в и в:

29 квітня 2025 року ОСОБА_7 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про скасування арешту майна за матеріалами кримінального провадження № 0000107 від 05.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, в якому просить скасувати арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :12:001:0031, :12:001:0046; :12:001:0051, :12:001:0059, які належать йому на праві власності.

Свої вимоги мотивує тим, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова у справі задоволено клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 про арешт земельних ділянок з кадастровими номерами :12:001:0031, :12:001:0046; :12:001:0051, :12:001:0059, власником яких є ОСОБА_7 .

Зазначає, що клопотання про накладення арешту на майно старший слідчий ОСОБА_9 обгрунтовувала тим, що відповідно до матеріалів кримінального провадження, вищенаведені земельні ділянки передані у приватну власність фізичних осіб із порушенням вимог закону, а саме на підставі рішень Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області, які не виносились на пленарні засідання ради та голосування за які депутатами ради фактично не здійснювались. З огляду на це земельні ділянки із вищевказаними кадастровими номерами визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні, оскільки є об`єктом кримінально протиправних дій.

Заявник ОСОБА_7 у клопотанні вказує, що зазначені земельні ділянки не відносяться до земель Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області, вони розташовані на території Брюховицької сільської ради, якою було розроблено детальний план території, і на кожну земельну ділянку виготовлена проектна документація, яка погоджена на пленарних сесіях Брюховицької сільської ради, а саме: щодо земельної ділянки, з кадастровим номером :12:001:0031: Рішенням Брюховицької селищної ради №805 від 20.12.2018 року ХХХІІІ сесії VII скликання надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки у смт.Брюховичі ОСОБА_10 ; Висновком №5517-п від 15.02.2019 року погоджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 0,0627га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул.Незалежності України гр. ОСОБА_10 . Згідно Договору купівлі-продажу від 14.04.2023 року, посвідченого ОСОБА_11 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу за р.№ 410, ОСОБА_7 є законним власником вищевказаної земельної ділянки, право власності на яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу 329180372.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0:12:001:0046 : рішенням Брюховицької селищної ради №391 від 13.07.2017 року ХVII сесії VII скликання надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельних ділянок у смт.Брюховичі. Рішенням Брюховицької селищної ради №865 від 21.02.2019 року ХХХІV сесії VII скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 0,06 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул.Незалежності України та надано її у власність гр. ОСОБА_12 , яка в свою чергу зареєструвала право власності у визначеному законодавством порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Згідно Договору купівлі-продажу від 14.04.2023 року, посвідченого ОСОБА_13 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу за р.№681, ОСОБА_7 є законним власником вищевказаної земельної ділянки, право власності на яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу 329198954.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0:12:001:0051: рішенням Брюховицької селищної ради №870 від 21.02.2019 року ХХХІV сесії VII скликання затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 0,06 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул.Незалежності України гр. ОСОБА_14 , яка в свою чергу зареєструвала право власності у визначеному законодавством порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Згідно Договору купівлі-продажу від 13.04.2023 року, посвідченого ОСОБА_11 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу за р.№393, ОСОБА_7 є законним власником вищевказаної земельної ділянки, право власності на яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу 32906990.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0059: рішенням Брюховицької селищної ради №319 від 04.05.2017 року ХVI сесії VII скликання затверджено детальний план територій в районі вулиці Незалежності України у смт.Брюховичі. Рішенням Брюховицької селищної ради від 13.07.2017 року ХVIІ сесії VII скликання надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,06 га гр. ОСОБА_15 , в подальшому було затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 0,06 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул.Незалежності України та надано її у власність гр. ОСОБА_15 , яка в свою чергу зареєструвала право власності у визначеному законодавством порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Згідно Договору купівлі-продажу від 13.04.2023 року, посвідченого ОСОБА_11 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу за р.№395, ОСОБА_7 є законним власником вищевказаної земельної ділянки, право власності на яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу 329079107.

На підставі наведеного просив не відмовити в задоволенні клопотання.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат ОСОБА_16 підтримала клопотання заявника з підстав, наведених в ньому та наголосила, що ОСОБА_7 є добросовісним набувачем права власності на вищезгадані земельні ділянки на підставі договорів купівлі- продажу та просила скасувати арешт на вказані земельні ділянки.

Старший слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні заявила, що СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області проводиться розслідування кримінального провадження, в ході якого посадовими особами Брюховицької селищної ради надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою на 49 земельних ділянок, які знаходяться в смт. Брюховичі з метою передачі їх у приватну власність громадян та що земельні ділянки, якими розпорядилась Брюховицька селищна рада накладаються на землі Брюховицького лісництва. Не заперечувала проти скасування арешту.

Прокурор Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_17 заперечила щодо задоволення клопотання та пояснила, що в провадженні СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000107 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України щодо можливих протиправних дій службових осіб, пов`язаних з відчуженням земель державної власності лісогосподарського призначення. В межах кримінального провадження встановлено, що рішеннями Брюховицької селищної ради в період 2018-2020 років надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою на 49 земельних ділянок, які знаходяться в смт. Брюховичі з метою передачі їх у приватну власність громадян. Разом з тим встановлено, що земельні ділянки, якими розпорядилась Брюховицька селищна рада накладаються на землі Брюховицького лісництва квартал 95 та 90 та відноситься до земель державної власності. В межах кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді, проведено огляд земельних ділянок лісу, а саме кварталів 95 та 90 Брюховицького лісництва із залученням геодезистів ЛКП «Архітектурно планувального бюро, землевпорядника Львівської міської ради, представників Львівської філії АТ «Укрзалізниці», працівника Львівської філії ДП «Ліси України». За результатами огляду, на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова накладено арешт на 49 земельних ділянок, які ймовірно накладаються на 90, 95 квартал Брюховицького лісництва. Також, за результатами проведеного огляду, спеціалісти ЛКП «Архітектурно планувального бюро» надали органу досудового розслідування топографічне знімання земельних ділянок оглянутих в ході огляду місця події, згідно матеріалів якого 30 земельних ділянок, наданих Брюховицькою селищною радою громадянам частково накладаються на землі лісу Брюховицького лісництва квартал 95 та 90.

Наголосила, що арештовані земельні ділянки з кадастровими номерами :12:001:0031, :12:001:0046; :12:001:0051, :12:001:0059 згідно топографічного знімання на землі лісового фонду не накладаються, однак такі дані необхідно підтвердити судовими земельно-технічними, земельно-оціночними експертизами та експертизами з питань землеустрою.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали клопотання про скасування арешту вважаю, що таке підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова у справі № 0000107 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367 КК України накладено арешт на майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами :12:001:0031, :12:001:0046; :12:001:0051, :12:001:0059.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

У відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Так, з матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами :12:001:0031, :12:001:0046; :12:001:0051, :12:001:0059 згідно топографічного знімання на землі лісового фонду не накладаються, заявник є добросовісним набувачем на вказані земельні ділянки, а тому арешт накладено необгрунтовано і потреба подальшого застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт відпала.

Відповідно до норм ч. 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 1 додаткового (першого) протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична, або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом, або загальними принципами міжнародного права. У даній справі суд приходить до висновку про відсутність законних підстав для подальшого утримання слідчим майна заявника, що тягне за собою необхідність повернення цього майна його власнику.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 07 червня 2007 року у справі «Смирнов проти України» було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою майна у кримінальному провадженні належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку - вимагати охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей (майна) державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.

У рішеннях по справам «Фокм, Кемпбел і Гарлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук і Йонкало проти України» судом вказано на те, що доцільність та вмотивованість застосування заходів забезпечення кримінального провадження передбачає існування фактів, або інформації, які повинні задовольнити об`єктивного спостерігача в тому, що особа, щодо якої розглядається питання, вчинила злочин; такі факти не можуть спиратися на голе припущення, і повинні бути чимось більшим, ніж нечітка здогадка або непідтверджена підозра.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Спорронг і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 р. зазначив, що ст. 1 Першого протоколу Конвенції містить три окремі норми. Перша норма, яка має загальний характер, проголошує принцип мирного володіння майном; друга норма стосується випадків позбавлення майна і підпорядковує його певним умовам вона міститься у другому реченні частини першої; третя норма визнає, що держави мають право, зокрема, контролювати використання майна відповідно до загальних інтересів шляхом запровадження законів, які вони вважають необхідними для забезпечення такої мети ця норма міститься в частині другій. Для з`ясування наявності порушення вказаної другої норми «позбавлення майна» ЄСПЛ повинен встановити, чи було забезпечено справедливу рівновагу між вимогами загальних інтересів суспільства та вимогами захисту основних прав людини. Забезпечення такої рівноваги є невід`ємним принципом всієї Конвенції . Будь-яке втручання з боку представників влади в безперешкодне користування особою своїм майном повинне бути «законним». Представники органів державної влади мають право контролювати використання майна лише на підставі законів. Таке втручання має бути законним і не свавільним («Фрізен проти Російської Федерації» від 24 березня 2005 р. [10], «Бакланов проти Російської Федерації» від 09 червня 2005 р., «Коновалов проти Російської Федерації » від 24 травня 2007 р. та ін.). У справі «Ісмаілов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи» .

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 107, 170, 174 КПК України слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт майна, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :12:001:0031, :12:001:0046; :12:001:0051, :12:001:0059, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 29.08.2024 року у кримінальному провадженні №0000107 від 05.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1