Справа № 333/5967/25
Пр.№1-кс/333/2295/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засіданні: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 ,погоджене прокурором, заявлене в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000005, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 16.01.2025 за ознаками складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИЛА:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло дане клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , яке обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000005 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

20.06.2025 до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні включено слідчих СУ ГУНП в Запорізькій області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.11.2024 замовником ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на електронному майданчику оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями з ідентифікатором № ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівлі трьох комплектів гри лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України» із очікуваною вартістю 1 360 000 грн.

Також, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що

19 грудня 2024 року між замовником ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і постачальником фізичною особою-підприємцем

ОСОБА_4 укладено договір поставки №67/24 щодо постачання медичного обладнання та виробів медичного призначення на суму 308 600 грн. без ПДВ та договір поставки №68/24 щодо постачання медичного обладнання та виробів медичного призначення на суму 308 400 грн. без ПДВ.

Відомості до ЄРДР були внесені 02.05.2025 за номерами кримінальних правопорушень № 0000023 та № 0000024

за ч. 4 ст. 191 КК України, після чого приєднано до кримінального провадження 0000005.

Під час здійснення досудового розслідування були отримані копії комерційних пропозицій від постачальників ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), на підставі яких уповноваженою особою даного замовника обрано найбільш економічно вигідні комерційні пропозиції від ФОП ОСОБА_4 , із якою в подальшому укладено вище вказаний договір поставки. Моніторингом публічних закупівель на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по критеріям пошуку «учасник» встановлено відсутність будь-яких закупівель аналогічних товарів, в яких могли приймати участь вище зазначені суб`єкти господарської діяльності.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») фактично не оформлювали вище зазначені комерційні пропозиції, не давали дозволів стороннім особам на оформлення таких документів від їх імені, а також ніколи не займалися будь-якою господарською діяльністю, що пов`язана із оптовою або/та роздрібною торгівлею промисловими товарами, у тому числі торгівлею виробами медичного призначення і медичним обладнанням. Таким чином, є підстави вважати, що станом на теперішній час невстановлені особи від імені ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надали офіційні документи (комерційні пропозиції) з метою реалізації злочинної схеми заволодіння державними коштами в ході поставок обладнання і товарів, що необхідні для забезпечення викладання предмету «Захист України».

Також, під час витребування інформації та відповідних копій документів в окремих контрагентів ФОП ОСОБА_4 , та результатами моніторингу актуальних цін на медичне обладнання та вироби медичного призначення, що є предметами договору поставки №68/24 від 19.12.2024 з`ясовано, що ціни на окремі товари є суттєво завищеними у порівнянні із цінами придбання таких товарів ФОП ОСОБА_4 у сторонніх контрагентів (постачальників).

На теперішній час, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, орган досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , а саме:

- підтверджуючої документації на підставі яких сформовано суму очікуваної вартості закупівлей, комерційні пропозиції, листи, звернення від різних постачальників про можливість поставок аналогічних товарів, прайси із переліком актуальних цін на аналогічні товари, тощо;

- договорів поставки №67/24 від 19.12.2024, договору поставки №68/24 від 19.12.2024 разом із додатками і додатковими угодами до даних договорів, а також документи щодо виконання умов вказаних договорів (рахунки постачальника, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні (в разі наявності), акти приймання-передачі, платіжні документи про оплату вартості фактично поставленого товару (платіжні доручення, платіжні інструкції, банківські виписки, тощо), документи про якість фактично поставленого товару;

- сертифікатів відповідності, паспорти якості, технічні паспорти, декларації про відповідність, висновки державної санітарно-епідеміологічної служби або зареєстровані ТУ на виготовлення даних товарів у ІНФОРМАЦІЯ_5 , тощо);

- документів, на підставі яких уповноваженою особою ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було прийнято рішення про укладання із ФОП ОСОБА_4 договору поставки №67/24 від 19.12.2024, договору поставки №68/24 від 19.12.2024 (запити до виробників або/та офіційних постачальників аналогічних товарів щодо актуальних цін, відповіді на вказані запити, результати моніторингу середньо ринкових цін на аналогічні товари, тощо);

- протоколів (рішень) уповноваженої особи ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які оформлено в ході оголошення на веб-порталі публічних закупівель;

- документів, на підставі яких уповноваженою особою (або іншими уповноваженими представниками замовника) ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підготовлено та оформлено додатки до тендерної документації, - інформацію про джерела, в яких викладено технічні вимоги на аналогічні товари, листи-роз`яснення від офіційних виробників;

- документів, на підставі яких виділено грошові кошти на фінансування закупівлі товарів, які є предметами договору поставки №67/24 від 19.12.2024, договору поставки №68/24 від 19.12.2024, що укладені між ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і постачальником ФОП ОСОБА_4 (рішення, розпорядження із додатками, тощо).

В судове засідання слідча не з`явився, надав заяву з проханням розглянути це клопотання за його відсутності, на його задоволенні наполягає.

На підставі ч. 2 ст. 162 КПК України, особа, у володінні якої перебувають документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не викликалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідча суддя дійшла висновку, що дане клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З наданих до клопотання слідчого документів та інших матеріалів судового провадження, вбачається, що у СВ ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000005 від 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Наданими до клопотання слідчого документами доведено, що документи, до яких просить слідчий тимчасовий доступ, необхідні для встановлення важливих обставин по цьому кримінальному провадженню, іншим чином неможливо отримати відомості, що мають значення для досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.159-166,167,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надатислідчим групі слідчих ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні № 0000005, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурору, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, у кримінальному проваджені № 0000005, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю (з можливістю їх вилучення), у ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів документів:

- документів (матеріалів державної програми, рішення компетентних органів, тощо), на підставі яких виникла необхідність у закупівлі державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) товарів, які є предметом договорів поставки №67/24 та №68/24 від 19.12.2024, що укладені між вище вказаним закладом і постачальником ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП - НОМЕР_1 );

- підтверджуючої документації на підставі яких сформовано суму очікуваної вартості закупівлей, комерційні пропозиції, листи, звернення від різних постачальників про можливість поставок аналогічних товарів, прайси із переліком актуальних цін на аналогічні товари, тощо;

- договорів поставки №67/24 від 19.12.2024, договору поставки №68/24 від 19.12.2024 разом із додатками і додатковими угодами до даних договорів, а також документи щодо виконання умов вказаних договорів (рахунки постачальника, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні (в разі наявності), акти приймання-передачі, платіжні документи про оплату вартості фактично поставленого товару (платіжні доручення, платіжні інструкції, банківські виписки, тощо), документи про якість фактично поставленого товару;

- сертифікатів відповідності, паспорти якості, технічні паспорти, декларації про відповідність, висновки державної санітарно-епідеміологічної служби або зареєстровані ТУ на виготовлення даних товарів у ІНФОРМАЦІЯ_5 , тощо);

- документів, на підставі яких уповноваженою особою ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було прийнято рішення про укладання із ФОП ОСОБА_4 договору поставки №67/24 від 19.12.2024, договору поставки №68/24 від 19.12.2024 (запити до виробників або/та офіційних постачальників аналогічних товарів щодо актуальних цін, відповіді на вказані запити, результати моніторингу середньо ринкових цін на аналогічні товари, тощо);

- протоколів (рішень) уповноваженої особи ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які оформлено в ході оголошення на веб-порталі публічних закупівель;

- документів, на підставі яких уповноваженою особою (або іншими уповноваженими представниками замовника) ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підготовлено та оформлено додатки до тендерної документації, - інформацію про джерела, в яких викладено технічні вимоги на аналогічні товари, листи-роз`яснення від офіційних виробників;

- документів, на підставі яких виділено грошові кошти на фінансування закупівлі товарів, які є предметами договору поставки №67/24 від 19.12.2024, договору поставки №68/24 від 19.12.2024, що укладені між ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і постачальником ФОП ОСОБА_4 (рішення, розпорядження із додатками, тощо).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення - до 09.09.2025 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1