УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1090/25

Провадження № 1-кс/486/233/2025

20 червня 2025 року Південноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю: представника скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Південноукраїнську Миколаївської області, скаргу начальника Другого відділу Державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Другого відділу Державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_4 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дана скаргу обґрунтовує тим, що 29.05.2025 року відділ ДВС направив до Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (в порядку статті 382 Кримінального кодексу України) (далі - повідомлення), щодо боржника. Повідомлення направлено засобами оператора поштового зв`язку УКРПОШТА за трекінгом 328 з описом вкладення. Повідомлення отримане довіреною особою Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області 02.06.2025. Документ сформований в системі «Електронний суд» 11.06.2025 року. В повідомленні відділ ДВС просив: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості зазначені у повідомлені про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 382 Кримінального кодексу України та розпочати досудове розслідування; надати до Другого відділу державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) шляхом направлення на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_7 та поштовим зв`язком на адресу: АДРЕСА_1 документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію цього повідомлення - Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак, на момент подачі скарги, відомостей про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 382 Кримінального кодексу України Відділенням поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

У судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Представник ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій зазначив, що дану скаргу не підтримуємо, у зв`язку з тим, що за вказаним фактом здійснюється досудове розслідування, про що останніх повідомлено.

Відповідно до ст. 306 КПК України, скарга підлягає розгляду в судовому засіданні за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що неявка представника відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, не є перешкодою для розгляду скарги.

З`ясувавши позицію скаржника, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Судом встановлено, що Другим відділом державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відділ ДВС) здійснюється виконавче провадження стосовно ОСОБА_5 (далі - боржник), ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження боржника: АДРЕСА_2 з виконання зобов`язань покладених на неї ухвалою по справі №755/14418/23 (провадження №2-з/755/270/24) виданої 10.09.2024 Дніпровським районним судом міста Києва, про: 1) Визначити місце та час спілкування ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з батьком ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 за наступним графіком: 1) перший місяць спілкування - перші та треті вихідні дні місяця (субота та неділя) у громадських місцях (парки, дитячі майданчики, місця відпочинку тощо) у м. Южноукраїнськ, Вознесенського району, Миколаївської області, з 16 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин, у присутності матері дитини ОСОБА_5 , за її бажанням; 2) надалі спілкування без присутності матері дитини ОСОБА_5 кожні перші та треті вихідні місяця (субота та неділя) у м. Южноукраїнськ, Вознесенського району, Миколаївської області, з 09 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин на вибір батька, із повідомленням батьком матері про місце перебування дитини; 3) Зобов`язати матір дитини ОСОБА_5 надавати можливість батьку ОСОБА_8 вільно спілкуватися з донькою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (актовий запис про народження №1271 від 22 травня 2020 року, вчинений Дарницьким районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ)) три рази на тиждень з 19 години 00 хвилин до 20 години 00 хвилин засобами телефонного зв`язку через будь-який мобільний додаток «Viber», «Whats App», «Telegram», «Signal» тощо (далі - виконавчий документ). Обставини вчинення кримінального правопорушення: Виконавчий документ надійшов до відділу ДВС 01.10.2024. 02.10.2024 головним державним виконавцем відділу ДВС ОСОБА_9 , керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Відповідно до пункту 2 вказаної постанови, боржнику встановлено строк для виконання рішення суду. 05.10.2024 (перші вихідні місяця) державним виконавцем відділу ДВС здійснено виїзд за адресою визначеною ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва: АДРЕСА_3 для здійснення виконавчих дій щодо забезпечення позову в частині побачення батька ОСОБА_8 з донькою ОСОБА_10 . У результаті вчинення виконавчих дій встановлено, що за даною адресою малолітня дитина ОСОБА_11 разом з матір`ю ОСОБА_5 відсутні. За результатами вчинення виконавчих дій складено акт державного виконавця за участю - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є бабусею малолітньої ОСОБА_7 , стягувача - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який є батьком неповнолітньої дитини ОСОБА_7 . Місце перебування дитини на момент складання акту державного виконавця невідоме. При перевірці виконання рішення, державним виконавцем встановлено, що рішення боржником не виконано без поважних причин, про що складено відповідний акт.

Після повторної перевірки виконання рішення, в ході якої державним виконавцем встановлено, що рішення боржником не виконується без поважних причин, про що складені відповідні акти державного виконавця, згідно з частиною 2 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження" на боржника накладено штраф в подвійному розмірі 3400,00 грн. за постановою про накладення штрафу від 04.11.2024. Таким чином, незважаючи на встановлення боржнику строків для виконання рішення, накладення на останнього штрафів за невиконання рішення суду без поважних причин та попередження про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду, боржником ОСОБА_5 рішення не виконується та не вчиняються дії, спрямовані на його виконання, що вказує на ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу.

29.05.2025 відділ ДВС направив до Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (в порядку статті 382 Кримінального кодексу України) (далі - повідомлення), щодо боржника. Повідомлення направлено засобами оператора поштового зв`язку УКРПОШТА за трекінгом 328 з описом вкладення.

На теперішній час відомостей про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , кримінального правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 382 Кримінального кодексу України Відділенням поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Слідчому судді на час розгляду скарги не надано доказів про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР уповноваженим на це органом.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Виходячи з вимог ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу начальника Другого відділу Державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , відповідальність за яке передбачена ст. 382 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення відділу ДВС, незаконною.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції №3 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Миколаївській області внести відомості, щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням відділу ДВС про вчинення останньою кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.382 Кримінального кодексу України, що полягає у перешкоджанні виконання судового рішення та передбачає протидію службової особи, наділеної законом певними повноваженнями щодо реалізації вимог, які у ньому містяться, з метою недопущення його реалізації і провести повний та всебічний розгляд повідомлення відділу ДВС у відповідності з Кримінально процесуальним кодексом України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Південноукраїнського

міського суду ОСОБА_1