Справа №954/1105/25
Номер провадження 1-кс/954/19/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2025 рокус-ще Нововоронцовка

Слідчий суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 звернулася до Нововоронцовського районного суду Херсонської області із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000485 від 07.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.10.2021 до ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області надійшов акт ревізії фінансово-господарської діяльності Управління освіти Каховської міської ради з 01.03.2016 по 20.06.2021 № 15- 21-03-24/04-2021 від 03.09.2021, згідно з яким встановлено фінансові порушення, допущені службовими особами Управління освіти, що призвели до матеріальних втрат, а саме встановлені факти невідповідності між фактично виконаними обсягами ремонтно-будівельних робіт та обсягами, вказаними в актах виконаних робіт форми КБ-2в, що призвело до завищення їх вартості, проведення списання коштів на видатки по КЕКВ «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» на придбання товарно-матеріальних цінностей без отримання товарів (будівельні матеріали фактично не були поставлені в заклади освіти, проте за даними бухгалтерського обліку станом на 01.08.2021 рахуються в залишках); незаконного нарахування та виплати премії начальнику управління на загальну суму 60 000 гривень та інші. Вказані факти свідчать про наявність в діях службових осіб Управління освіти Каховської міської ради ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України - розтрата чужого майна, вчинена службовою особою шляхом зловживання своїм службовим становищем..

З початку повномасштабного вторгнення збройних сил Російської Федерації на територію України з ранку 24.02.2022, матеріали зазначеного кримінального провадження перебували в приміщенні ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області за адресою: Херсонська область, Каховський район, м. Каховка, вул. Мелітопольська, 153, не були евакуйовані, тому були втрачені. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 07.10.2021 не завершено.

Тому прокурор просить відновити матеріали кримінального провадження № 0000485 від 07.10.2021 за ч.2 ст. 191 КК України.

У процесі підготовки клопотання до розгляду, слідчий суддя встановив наступне.

Як слідує з доданих до клопотання матеріалів, досудове розслідування проводиться ВП № 1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області та в ході його проведення встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не виявилося за можливе. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 від 07.10.2021 не завершено.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України, матеріали кримінального провадження, не направленні з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної порядку, передбаченому статтею 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копії документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Так, орган досудового розслідування, а саме ВП №1 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області знаходиться в м. Миколаєві. З тексту клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження вбачається, що клопотання також підготовлено прокурором в м. Миколаєві.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК). Будучи одним із проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З огляду, що орган досудового розслідування та орган прокуратури знаходяться в м. Миколаєві, враховуючи, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, слідчий суддя, застосувавши загальні засади кримінального провадження, керуючись ст.304 КПК України, дійшов висновку про необхідність повернення клопотання прокурора Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , як таке, що не підсудне Нововоронцовському районному суду Херсонської області.

Керуючись ст.1, 9, 131, 132, 304 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути клопотання прокурора Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000485 від 07.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в умовах воєнного стану.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1