Справа № 304/2941/24 Провадження № 1-кс/304/715/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2025 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого детектива Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 04.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

18.08.2025 року старший детектив підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Перечинського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання детектив зазначає, що Територіальним управлінням БЕБ у Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000003 від 04.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та в ході проведення якого встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в інтересах третіх осіб та в порушення вимог абзацу 2 частини 6 статті 20, ч.ч.6,7 ст.118 та статті 150 Земельного кодексу України, забезпечили прийняття рішень та передачу у приватну власність земельних ділянок: площею 1,7086 га (кадастровий номер :12:010:0013), площею 1,9993 га (кадастровий номер :12:010:0012), площею 1,8472 га (кадастровий номер :12:010:0011), площею 1,8461 га (кадастровий номер :12:010:0014), площею 1,2706 га (кадастровий номер :12:010:0010), площею 1,0 га (кадастровий номер :10:011:0006), площею 1,0 га (кадастровий номер :10:011:0007), площею 1,0 га (кадастровий номер :10:011:0008), площею 1,0 га (кадастровий номер :10:011:0010), площею 2,0 га (кадастровий номер :10:011:0011), площею 2,0 га (кадастровий номер :10:011:0012) частково на території с.Кінчеш та частково за межами населеного пункту Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, чим ІНФОРМАЦІЯ_2 спричинено збитки в особливо великому розмірі.

Детектив у поданому клопотанні вказує, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що наказами ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення» прийняті у 2017 році, передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки загальною площею 8,0 га, розташовані за межами населеного пункту на території Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, а саме: (кадастровий номер :10:011:0006), площею 1,0 га ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , (кадастровий номер :10:011:0007), площею 1,0 га ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , (кадастровий номер :10:011:0008), площею 1,0 га ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , (кадастровий номер :10:011:0010), площею 2,0 га ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , (кадастровий номер :10:011:0011), площею 2,0 га ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_5 , (кадастровий номер :10:011:0012), площею 2,0 га ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_6 , (кадастровий номер :10:011:0009), площею 1,0 га. ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Детектив також зазначає, що досудовим розслідуванням в порядку ст.93 КПК України з ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано копію проекту землеустрою щодо формування території Коритнянської сільської ради та Часлівської сільської ради, розроблений КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (2004 рік) та картографічні матеріали до нього. Згідно картографічних матеріалів до вказаного проекту встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :10:011:0011, :10:011:0012 та :10:011:0009 частково розташовані в контурі 25 площа 6,3 га., що відповідно до поконтурної відомості земель території Коритнянської сільської ради за межами населених пунктів, належить до земель пасовища.

Також отримано землевпорядну документацію земельних ділянок з кадастровими номерами :10:011:0011, :10:011:0012. В ході вивчення проектів землеустрою земельних ділянок з вказаними кадастровими номерами встановлено в них наявність довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями про стан угідь земельної ділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту Коритнянської сільської ради від 31.03.2017, відповідно яких вид угідь згідно форми 6-зем зазначено рілля, що не відповідає дійсності. Вказані довідки підписані в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_12 .

З огляду на викладене, з метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи, що надання тимчасового доступу до вказаних вище матеріалів матиме значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, та буде дієвим для даного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме індексної карти, на якій зображено села Кінчеш та Коритняни, у тому числі території за межами вказаних населених пунктів, Ужгородського району Закарпатської області, з можливістю здійснення фотографування та вилучення завірених належним чином копій; документів, які містять почерк та підпис ОСОБА_13 , виконані протягом 2017 року, у кількості не менше ніж 15 штук шляхом вилучення оригіналів документів, а також наказу про призначення/звільнення на/з посаду/и, посадової інструкції та інших документів, які засвідчують виконання ОСОБА_13 станом на 31.03.2017 року посадових обов`язків, шляхом вилучення завірених належним чином копій, та у зв`язку з чим детектив звертається до слідчого судді з даним клопотанням та просить задовольнити та у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України просить розглянувши клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, вказані у клопотанні, посилаючись на наявність реальної загрози зміни або знищення документів.

Відповідно до вимог ч.1 ст.163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч.2 ст.163 КПК України).

В судове засідання старший детектив підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 не з`явився, проте до суду подав 01.09.2025 року письмову заяву, в якій просить провести судовий розгляд клопотання без його участі, подане ним клопотання про тимчасовий доступ до документів підтримує у повному обсязі та просить задовольнити за підставами і обґрунтуваннями, викладеними у клопотанні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання відповідно до приписів ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Повно та всебічно дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

На обґрунтування клопотання детективом надані наступні документи: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000003 від 04 листопада 2024 року за ч.2 ст.364 КК України (а.с.6); Аналітичний продукт (висновок аналітика) щодо оцінювання ризиків та/або правопорушень у фінансово-господарській діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) (а.с.7-32); постанову про витребування документів від 18.07.2025 (а.с.33-35); відповідь сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_14 від 30.07.2025 року (а.с.36-37).

Відповідно до п.5 ч.2 ст.40 КПК України слідчий, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Пунктом 3 ч. 3 ст.216 КПК України передбачено, що детективи органів Бюро економічної безпеки України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема 3) статтями 191 (крім випадку, передбаченого пунктом 2 частини третьої цієї статті) та 364 Кримінального кодексу України, за умови що розмір предмета такого кримінального правопорушення або завданої ним шкоди становить від однієї тисячі до п`яти тисяч розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення, та його вчинено службовою особою державного органу, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків, та досудове розслідування такого кримінального правопорушення не віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань чи Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Виходячи з положень ч.ч.1,2 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів надається стороні кримінального провадження, якщо остання у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання на його обґрунтування, слідчий суддя вважає, що подане детективом клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення детективом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 04 листопада 2024 року за ч.2 ст.364 КК України, а також про те, що інформація про тимчасовий доступ до якої просить детектив, знаходиться безпосередньо у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, і вказані у клопотанні відомості неможливо встановити в інший спосіб, крім як їх отримання.

Отже, отримання зазначених у клопотанні документів та інформації органом досудового розслідування неможливо іншим шляхом, ніж звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки ініціатором клопотання доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувають зазначені у клопотанні документи, які є необхідними для проведення подальших слідчих дій, та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного детективом клопотання про надання права тимчасового доступу до документів у даному кримінальному провадженні № 0000003 від 04 листопада 2024 року та слідчий суддя вважає за необхідне надати детективам Територіального управління БЕБ у Закарпатській області, які входять в групу детективів у кримінальному провадженні № 0000003 від 04.11.2024.

Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.164 КПК України строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.132,159,160,163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого детектива підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000003 від 04 листопада 2024 року - задовольнити.

Надати детективу Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Закарпатській області ОСОБА_3 та іншим детективам, які входять в групу детективів у кримінальному провадженні № 0000003 від 04.11.2024 року - дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- оригіналу індексної карти, на якій зображено села Кінчеш та Коритняни, у тому числі території за межами вказаних населених пунктів, Ужгородського району Закарпатської області, з можливістю здійснення фотографування та вилучення завірених належним чином копій цих документів;

- документів, які містять почерк та підпис ОСОБА_13 , виконані протягом 2017 року, у кількості не менше ніж 15 штук, шляхом вилучення оригіналів цих документів;

- наказу про призначення/звільнення на/з посаду/и, посадової інструкції та інших документів, які засвідчують виконання ОСОБА_13 посадових обов`язків станом на 31.03.2017 року, шляхом вилучення завірених належним чином копій цих документів.

Ухвала слідчого судді залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Строк дії ухвали визначити до 01 листопада 2025 року.

Роз`яснити начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1