Справа №534/179/25
Провадження №1-кс/534/310/25
04 серпня 2025 року м. Горішні Плавні
Слідчий суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
До Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області звернувся слідчий СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 із клопотанням, погодженим прокурором, в якому прохає надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю що перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), до документів для ознайомлення з можливістю копіювання останніх, та містять інформацію про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при використанні абонентського номеру НОМЕР_1 , а саме про: дату з`єднань, час з`єднань, тривалість з`єднань, надати інформацію про активізацію GPRS з`єднань, GPS з`єднань, інтернет з`єднань, службових SMS - повідомлень, службових телефонних з`єднань, не тарифікованих з`єднань, а також їх зв`язків на період дії ухвали, типи з`єднань абонентського номеру: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPR (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо, дата, час та тривалість з`єднань нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентського номеру, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента, за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом надати відомості про його особу, номери і адреси розташування базових станцій мобільного зв`язку, в яких відбувалося з`єднання абонентського номеру за вказаний період), за період часу з 00 год. 00 хв. 12.05.2024 року по 12.01.2025.
Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчому СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , начальнику СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_8 .
Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів покласти на оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Встановити строк дії ухвали 2 (два) місяці.
Згідно із пред`явленим клопотанням, 22.05.2024 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , далі за текстом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та ФОП ОСОБА_9 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) укладено договір № 139 (без використання електронної системи закупівель, публічна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про надання послуги за кодом ДК 021-2015-90530000-1 Утримання сміттєзвалищ (послуги бульдозера з ущільнення побутового сміття на міському полігоні твердих побутових відходів), за умовами договору послуги надаються бульдозером CATERPILLAR D6М LPG (д.н. НОМЕР_4 , заводський номер НОМЕР_5 ), об`єм надаваних послуг - 600 годин, термін надання послуг - до 30.09.2024, вартість наданих послуг за 1 годину - 2 600 грн без ПДВ, загальна вартість робіт 1 560 000 грн без ПДВ.
У подальшому, 02.09.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_9 укладено договір № 216 про надання аналогічної послуги бульдозером CATERPILLAR D6М LPG, д.н. НОМЕР_4 , об`єм надаваних послуг - 600 годин, термін надання послуг з 02.09.2024 до 30.09.2024, вартість наданих послуг за 1 годину - 2 600 грн без ПДВ, загальна вартість робіт 1 560 000 грн без ПДВ (публічна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Також, 11.11.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_9 укладено договір № 267 (без використання електронної системи закупівель, публічна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_5 ) про надання аналогічної послуги бульдозером CATERPILLAR D6М LPG, д.н. НОМЕР_4 , об`єм надаваних послуг - 400 годин, термін надання послуг - до 31.12.2024, вартість наданих послуг за 1 годину - 2 600 грн без ПДВ, загальна вартість робіт 1 040 000 грн без ПДВ. 29.12.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_9 укладено додаткову угоду № 1 до вказаного договору, яким об`єм послуг зменшено до 260 годин, а їх вартість до 676 000 грн без ПДВ.
При цьому службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_9 при укладенні договору № 267 від 11.11.2024 умисно завищили вартість 1 години надаваних послуг більш ніж у 2 рази, а також кількість відпрацьованих годин бульдозером, і таким чином за попередньою змовою розтратили та привласнили кошти місцевого бюджету, які у подальшому розподілені між причетними особами.
Проведеними оперативними заходами встановлено, що до вчинення вказаного злочину може бути причетний ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець м. Комсомольськ Полтавської області, українець, громадянин України, має вищу освіту, працює на посаді директора ІНФОРМАЦІЯ_7 міста Горішні Плавні, раніше несудимий, депутатом не являється, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , користується мобільним номером НОМЕР_1 .
Так, проведеними оперативними заходами встановлено, що в 2024 році, під час фінансово-господарських взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_9 , гр. ОСОБА_10 займав посаду заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а на даний час підвищений на посаду з більшими повноваженнями, а саме директор Департаменту ЖКГ Полтавської області Кременчуцького району міста Горішні Плавні, проте залишився негласним куратором діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
За оперативною інформацією саме ОСОБА_10 був ініціатором взаємовідносин КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із ФОП ОСОБА_9 та був так званим «вигодоотримувачем» злочинної діяльності предметом якого є дане кримінальне провадження.
На даний час, для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, а також з метою підтвердження безпосередніх телефонних розмов, sms-повідомлень та зустрічей ОСОБА_10 з ФОП ОСОБА_9 під час планування та вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для отримання інформації про зв`язок мобільного терміналу рухомого (мобільного) зв`язку за мобільним абонентом НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_10 .
Крім цього в ході допиту в якості свідка від 18.03.2025 року ОСОБА_10 вказав, що користується абонентським номером НОМЕР_1 .
У зв`язку з цим необхідно звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів з метою встановлення абонентських номерів з якими остання спілкувалася у період з 12.05.2024 по 12.01.2025 року під час дії договорів №139, №216, №267 з метою встановлення з якими номерами мобільних телефонів зв`язувався, проводив розмову перед укладанням договорів, місце зустрічі, , коло осіб з якими проводив розмову, щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Встановити причетність до скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_10 можливе лише шляхом опрацювання інформації про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, кінцевих обладнань споживача телекомунікаційних послуг органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до мобільного номеру, який використовувався даним мобільним терміналом, а саме: дату з`єднань, час з`єднань, тривалість з`єднань, надати інформацію про активізацію GPRS з`єднань, GPS з`єднань, інтернет з`єднань, службових SMS - повідомлень, службових телефонних з`єднань, не тарифікованих з`єднань, а також їх зв`язків, типи з`єднань абонентського номеру: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPR (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо, дата, час та тривалість з`єднань нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентського номеру, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв`язку абонента, за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом, надати відомості про його особу, номери і адреси розташування базових станцій мобільного зв`язку, в яких відбувалося з`єднання абонентського номеру НОМЕР_1 , у період часу з 00 год. 00 хв. 12.05.2024 року по 12.01.2025 року.
Слідчий звернувся на адресу суду з клопотанням в якому дане клопотання підтримав повністю та прохав задовольнити, розгляд провести без його участі.
Будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання, представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не прибув.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Так, слідчий у клопотанні зазначає, що 19.06.2025 року отримано ухвалу Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області про задоволення клопотання слідчого. Ухвалу скеровано для виконання до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте у строк визначений в ухвалі не представилось за можливе виконати ухвалу у зв`язку із введенням на території України правового режиму військового стану відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 4356-ІХ від 16.04.2025 року, оскільки у м. Києві була повітряна тривога та виконання було ухвал призупинено керівництвом ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що підтверджується долученим рапортом до матеріалів клопотання.
Слідчим не долучено до матеріалів клопотання доказів щодо повітряної тривоги у період 17.07.2025; докази прийнятого рішення щодо не надавання виконання ухвали з безпекових заходів. Також слідчим не зазначено, причини виконання ухвали слідчого судді у останній день звернення її на виконання.
Так, слідчим не зафіксовано протоколом, передбаченим ст.ст. 104-105 КПК України слідчі дії, передбачені ст. 165 КПК України, їх результату.
Один лише рапорт слідчого з вказівками про причини невиконання ухвали Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області від 19.06.2025 не є достовірним доказом поважності причин невиконання вищевказаної ухвали.
На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність обґрунтованих підстав у задоволенні клопотання слід відмовити.
п о с т а н о в и в :
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11