Справа № 727/8900/25
Провадження № 1-кс/727/2153/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про арешт майна (матеріали кримінального провадження №0000008 від 08.03.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України), -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, яке погоджено прокурором відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Посилається на те, що згідно із рішенням І сесії VІІІ скликання Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області № 01/01/2020 від 12.11.2020 за результатами виборів на посаду Клішковецького сільського голови Дністровського району Чернівецької області із 12.11.2020 вступив ОСОБА_5 , якому присвоєно сьомий ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах четвертої категорії посад.

В силу займаної посади ОСОБА_5 є головною посадовою особою Клішковецької територіальної громади, обирається територіальною громадою, здійснює свої повноваження на постійній основі, очолює виконавчий комітет сільської ради, головує на її засіданнях; організує в межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування», роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради, а отже виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, відповідно ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Так, 06.11.2023 між Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області в особі сільського голови ОСОБА_5 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» в особі директора ОСОБА_6 (Підрядник) укладено договір підряду № 120 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям по вул. Головній, 82-Б в селі Клішківці Дністровського району Чернівецької області» (далі за текстом Об`єкт будівництва) строком дії до 31.12.2023 на загальну суму 3 858 000 грн, яку надалі, відповідно до пункту 2 додаткової угоди № 1 від 28.12.2023, змінено та визначено в розмірі 3 053 796,00 грн та цього ж дня припинено термін дії договору.

Однак, в ході виконання договору підряду № 120 від 06.11.2023 на виконання робіт по Об`єкту будівництва, в невстановлений досудовим розслідування час, але не пізніше 22.12.2023 та у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів на користь ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», виділених на відповідний Об`єкт будівництва.

З цією метою ОСОБА_5 , будучи головною посадовою особою Клішковецької об`єднаної територіальної громади, який в силу ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» є розпорядником бюджетних коштів Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи злочинну недбалість інженера з технічного нагляду ОСОБА_7 , який належним чином не виконав покладених на нього вимогами законодавства та умовами договору № 11/23-ТН від 04.12.2023 службових обов`язків щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» будівельних робіт за договором підряду № 120 від 06.11.2023 на виконання робіт по Об`єкту будівництва, достовірно знаючи, що роботи по об`єкту виконані не в повному обсязі, перебуваючи в приміщенні Клішковецької сільської ради в с. Клішківці по вул. Головній, 66 Дністровського району Чернівецької області, з метою розтрати бюджетних коштів на користь ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», у період часу з 22.12.2023 до 27.12.2023, підписав та завірив підписом і печаткою Клішковецької сільської ради виготовлені та підписані службовими особами ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 1 035 050,40 грн; акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 року на суму 368 745,60 грн., акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за грудень 2023 на суму 1 650 000 грн, які є офіційними документами, в які були внесені недостовірні відомості про фактичні обсяги виконаних будівельних робіт на суму 974 887 грн.

Зокрема, в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2023 року, на суму 1 035 050,40 грн, завищено обсяги робіт по шифру КБ7-24-9 «Установлення металевої огорожі з сітки по металевих стовпах без цоколя, висотою до 5 м», роботу виконано без влаштування металевої сітки, по шифру С113-1-808 «Труби сталеві зварні квадратні, чорні звичайні 80х80 мм, товщина стінки 4 мм» на 13,362 м, по шифру С113-1-804 «Труби сталеві зварні прямокутні, чорні звичайні 40х25 мм, товщина стінки 2 мм» на 32,86 м.

В акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2023 року, на суму 368 745,60 грн, завищено обсяги робіт по шифру КБ15-174-4 «Олійне фарбування білилами з додаванням кольору грат, рам, труб діаметром менше 50 мм тощо за два рази Разом по розділу Місця для глядачів 75 шт» на 3,2 м2.

В акті № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2023 року, на суму 1 650 000,00 грн, завищено обсяги робіт по шифру КБ 11-2-1 «Улаштування ущільнених трамбівками підстилаючи піщаних шарів відсів 4-5 мм шар 60 мм» на 57,18 м3, по шифру ЗБ1-7-1 «Улаштування покриття з синтетичної трави» на 953 м2, по шифру ЗБ1-8-1 «Нанесення розмітки» на 952,2 м2.

Надалі службовими особами Клішковецької сільської ради, необізнаними про злочинний умисел ОСОБА_5 , який в силу своєї посади наділений правомочністю оперативного управління бюджетними коштами, на підставі підписаних останнім платіжних інструкцій № 1 від 25.12.2023 на суму 1 035 050,40 грн; № 3 від 27.12.2023 на суму 368 745, 60 грн; № 5 від 27.12.2023 на суму 1 576 026,00 грн та № 8 від 27.12.2023 на суму 73 974,00 грн на розрахунковий рахунок ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» № НОМЕР_1 , відкритому у АТ «ОЩАДБАНК» із рахунку № UA5025169 Державної казначейської служби України м. Київ здійснено перерахування грошових коштів за виконанні підрядні роботи по договору підряду № 120 у загальній сумі 3 053 796 грн, в тому числі зайво перераховані бюджетні кошти за фактично не виконані підрядні роботи на суму 974 887 грн, внаслідок чого в умовах воєнного стану розтрачено бюджетні кошти в особливо великому розмірі, чим заподіяно матеріальну шкоду Клішковецькій територіальній громаді в особі представницького органу Клішковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області.

16.07.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна що ОСОБА_5 володіє на праві власності земельною ділянкою з кадастровим номером :01:002:0946 площею 0,5729 га, земельною ділянкою з кадастровим номером :01:003:0020 площею 1,5001 га, земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0030 площею 0,1173 га, земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0793 площею 1,651 га для ведення особистого селянського господарства, земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0792 площею 0,12 га для ведення особистого селянського господарства.

Просить накласти арешт на майно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді заборони його відчуження та розпорядження, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0946 площею 0,5729 га, земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0020 площею 1,5001 га, земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0030 площею 0,1173 га, земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0793 площею 1,651 га для ведення особистого селянського господарства, земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0792 площею 0,12.

Слідчий в судове засідання не з*явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просила клопотання задовольнити.

Власник майна в судове засідання не викликався, що у відповідності до ч.2 ст. 172 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 08.03.2024 року до ЄРДР внесені відомості за №0000008 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

16.07.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, встановлено що у приватній власності підозрюваного ОСОБА_5 перебувають:

-земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0946 площею 0,5729 га, що за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, Клішковецька ОТГ за межами с.Перебиківці

-земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0020 площею 1,5001 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради;

-земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0030 площею 0,1173 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0793 площею 1,651 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради;

-земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0792 площею 0,12 га, що за адресою: м. Чернівці, вул. Хрещатинська, 12, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Згідно ч.5 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

В зв`язку з тим, що ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні злочину відповідальність за який передбачає можливу конфіскацію майна, тому слід накласти арешт на вищевказане нерухоме майно, яке йому належить.

Частиною 4 ст. 173 КПК України визначено, що у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

З урахуванням встановлених по кримінальному провадженню обставин, приходжу до висновку, що для забезпечення виконання вироку в частині можливої конфіскації майна слід накласти арешт на нерухоме майно підозрюваного ОСОБА_5 , а саме земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0946 площею 0,5729 га, що за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, Клішковецька ОТГ за межами с.Перебиківці; земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0020 площею 1,5001 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради; земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0030 площею 0,1173 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради; земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0793 площею 1,651 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради; земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0792 площею 0,12 га, що за адресою: м. Чернівці, вул. Хрещатинська, 12, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради, у вигляді заборони відчуження, клопотання задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 170-175, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме майно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0946 площею 0,5729 га, що за адресою: Чернівецька область, Дністровський район, Клішковецька ОТГ за межами с.Перебиківці; земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0020 площею 1,5001 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради; земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0030 площею 0,1173 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради; земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0793 площею 1,651 га, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради; земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0792 площею 0,12 га, що за адресою: м. Чернівці, вул. Хрещатинська, 12, що за адресою: Чернівецька область, Хотинський район, в межах Перебиковецької сільської ради, у вигляді заборони відчуження, з метою забезпечення виконання вироку в частині можливої конфіскації майна.

Роз`яснити, що згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Виконання ухвали покласти на слідчого та прокурора.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1