Номер провадження 1-кс/205/1291/25
УХВАЛА

Іменем України

25 липня 2025 року

Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання начальника Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України за підозрою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Маріуполь, Донецької області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, -

ВСТАНОВИВ:

23.07.2025 року до Новокодацького районного суду міста Дніпра надійшло клопотання Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що починаючи з 05.03.2022 року до цього часу, Російською Федерацією тимчасово окуповано усю територію Маріупольського району Донецької області, що встановлено відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Зокрема, з вказаною метою, представники самопроголошених утворень «ДНР», на тимчасово окупованій території м. Маріуполя Донецької області, створили окупаційну місцеву адміністрацію «местную администрацию ДНР администрацию города Мариуполя» згідно нормативних актів самопроголошених утворень «ДНР», а саме: «Указ Главы Донецкой народной республики об администрации города Мариуполя от 31 марта 2022 года № 108», в якому прописано, що з метою забезпечення законності та порядку, нормальної життєдіяльності а також функціювання підприємств, установ, організацій та інших об`єктів території звільнених населених пунктів, які раніше тимчасово перебували під контролем України, керуючись Тимчасовим (типовим) положенням про місцеві адміністрації ДНР, затвердженим Указом глави ДНР від 19 січня 2015 року №13 створено місцеву адміністрацію Донецької Народної республіки-адміністрацію міста Маріуполя.

З огляду на складну військово-політичну ситуацію навколо м. Маріуполя Донецької області та триваючу тимчасову окупацію населеного пункту, точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлена, але не пізніше 24.01.2023 року, у громадянки України ОСОБА_5 виник кримінально-протиправний умисел, спрямований на добровільне зайняття громадянином України посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

З метою реалізації вищевказаного кримінально-протиправного умислу, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, добровільно зайняла посаду не пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме: «главный специалист отдела приема граждан УТСЗН администрации Жовтневого района г. Мариуполя», в результаті чого приступила до виконання покладених на неї представниками окупаційної адміністрації Російської Федерації обов`язків в «Управлении труда и социальной защиты населения администрации Жовтневого района г. Мариуполя», створеному на тимчасово окупованій території, за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, пр-т. Металургів, 35.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом

в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 254 від 20.12.2023 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик підозрюваного на 25.12.2023 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 26.12.2023 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 27.12.2023 з 09 год. 00 хв. до 11 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянка України ОСОБА_5 не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Таким чином, 18.12.2023 з моменту публікації повідомлення про підозру, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційніій діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово-окуповіній території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваної на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом прокурора остання не прибула та про причини неможливості прибуття не повідомила, постановою дізнавача, погодженою прокурором від 28.12.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук, провадження зупинено.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

З огляду на викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених ст. 2 КПК України, у зв`язку із наявністю підстав передбачених ст. 297-1 КПК України, у вказаному кримінальному провадженні є нагальна потреба в отриманні дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 .

На підставі викладеного прокурор в клопотанні просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання з огляду на таке.

В ході розгляду клопотання встановлено, що у провадженні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000007 від 03.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111-1 КК України, в якому складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, про що були опубліковані оголошення в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а також врученні призначеному захиснику підозрюваного.

Отже, відповідно до положень ст. ст. 42, 135, 278 КПК України ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року.

Слідчий суддя вважає, що обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується долученими до матеріалів клопотання протоколами огляду публікацій, протоколами допиту свідків, висновком експерта № СЕ-19/113-23/3922-ФП від 12.12.2023 за результатами судової портретної експертизи.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з частиною 1 статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

За змістом статті 297-2 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, а також, що він перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вбачає достатні підстави для задоволення клопотання та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України відносно ОСОБА_5 .

На переконання слідчого судді, здійсненням спеціального досудового розслідування не будуть порушені права підозрюваного з огляду на те, що матеріалами клопотання підтверджується, що він перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується, чим перешкоджає подальшому провадженню та виконанню завдань кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя звертає увагу, що підозрюваний вправі добровільно з`явитися до органу досудового розслідування для подальшого здійснення досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000007 від 03.02.2023 року стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Роз`яснити, що відомості щодо підозрюваної, стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікуванню в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Якщо підозрювана буде затримана або добровільно з`явилася до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї підлягає здійсненню згідно із загальними правилами, передбаченими кримінальним процесуальним кодексом України.

Повний текст ухвали оголошений 28.07.2025 о 11.00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1