№ 204/3350/25
№ 1-кс/204/1149/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду містаДніпра ОСОБА_1 , за участюсекретаря ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови правління ОСББ «Кедріна ОСОБА_3 , на бездіяльністьслідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

До суду надійшла зазначена скарга голови правління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 ,на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначено, що10 грудня 2024 року. ОСОБА_4 , як член правління ОСББ«КЕДРІНА 53-А» шляхом виклику не телефону лінію «102» та у подальшому в статусі Голови правління ОСББ «КЕДРІНА 53-А», шляхом безпосереднього відвідування СП ВП № 3 ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області, звернулася із заявою про підробку службових документів та підписів. Після того, як мною було повідомлено про злочин, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України (складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів), що було зафіксовано працівникам ВП № 1 ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області у поясненнях та протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, мою заяву було направлено до ВП № 3 ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області яку зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень (ЖЄО) за № 584 від 01.01.2025 року.25 березня 2025 року, у приміщення ВП № 3 ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області вона отримала лист за № 433/156 від 24.01.2025 року, в якому вказано, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернення зареєстроване в ЖЄО за № 584 від 01.01.2025р. було розглянуто згідно із Законом України «Прозвернення громадян», та що під час здійснення перевірки за даними матеріалом не було встановлено обставин, якіб свідчили про вчинення кримінального правопорушення відносно заявниці у зв`язку з цим унеможливлює внесення даних відомостей до ЄРДР та одночасно роз`яснено, про можливість оскарження прийнятого рішення.Вона не погоджується із прийнятим рішенням, оскільки мною як членом правління ОСББ «Кедріна 53-А» було повідомлено про підробку офіційних документів Головою правління ОСОБА_5 , а саме ПРОТОКОЛУ засідання правління №26 СФ ОБ`ЄДНАННЯ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНОГО БУДИНКУ «Кедріна 53-А» від 26 вересня 2024 року з питання надання їй повноважень як Голові правління, який вона використала з метою перерахування грошових коштів співвласників ОСББ «КЕДРІНА 53-А» в сумі 337 500, 00 гривень за безпідставну послугу. Окрім того, безпосередньо в приміщення СП ВП № 3 ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області до пояснень було надано письмові і електронні докази.Тому просить,зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 ДРУП №1 ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень. (ЖЄО) за № 584 від 01.01.2025 року.

В судове засідання скаржниця ОСОБА_4 ,надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу просила задовольнити.

Прокурор у судове засідання надала заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення скарги.

Відповідно до ст. 107 КПК України у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, ознайомившись з заявами сторін, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Слідчим суддею встановлено, що 01 січня 2025 року головаправління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 звернувся до ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст.366КК України, яку зареєстровано 01.01.2025 року за №584. До теперішнього часу відомості за даною заявою від до ЄРДР не вносились відповідно до ст.214 КПКМ України.

Слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою головиправління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 порушує її права, які підлягають відновленню в судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що уповноваженою особою ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області не виконано вимоги ст.214 КПК України, а відомості, які містяться в заяві головиправління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 , безпідставно не внесені до ЄРДР, у зв`язку з чим вимоги про зобов`язання службових осіб ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за фактами викладеними в заяві головиправління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань є законними, обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2,214, 303307, 309, 372, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу голови правління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови правління ОСББ «Кедріна 53-а» ОСОБА_4 ,яку зареєстровано 01.01.2025 року за ЖЄО №584, про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1