Провадження № 1-кс/344/6104/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000448 від 21.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилалася на те, що Слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000448 від 21.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних грошових коштів, які виділялись на видалення зелених насаджень на території Івано-Франківської міської територіальної громади.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами виконання договорів щодо видалення зелених насаджень на території Івано-Франківської міської територіальної громади, допущено розтрату видаленої деревини, шляхом її безоплатної передачі суб`єкту господарювання.

Зокрема, у період 2023-2024 років між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договори - № 120 від 15.05.2023, №190 від 04.09.2023, № 89 від 28.02.2024, а також між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП « ОСОБА_6 » - № 204 від 23.09.2024, за результатами виконання яких було видалено дерева твердої та м`якої листяних порід.

Згідно Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, що затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 105 від 10.04.2006 деревина видалених дерев оприбутковується та використовується для власних потреб або реалізується за ринковими цінами. Кошти від реалізації деревини поступають балансоутримувачу об`єктів державної чи комунальної форми власності та використовуються на покриття витрат.

Станом на цей час, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно отримати та дослідити документи, які стали підставою для видалення зелених насаджень на території Івано-Франківської міської територіальної громади, а саме: договір про закупівлю послуг № 120 від 15.05.2023 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ), договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору; договір про закупівлю послуг № 190 від 04.09.2023 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ), додаткова угода № 1 від 28.12.2023, додаткова угода № 2 від 16.01.2024, підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору та додаткової угоди; договір про закупівлю послуг № 89 від 28.02.2024 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ), підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору; договір про закупівлю послуг № 204 від 23.09.2024 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_6 ), додатковий правочин про зміни від 23.12.2024, додаткова угода № 2 від 30.12.2024, додаткова угода № 3 від 20.01.2025, додаткова угода № 4 від 05.02.2025, підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору та додаткової угоди; наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 27 від 12.06.2023, наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 28 від 19.06.2023, наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 39 від 19.09.2023, наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 19 від 09.09.2024, акти визначення відсотку придатності видаленої деревини на підставі вищезазначених договорів, розрахунки до актів, акти приймання-передачі видалених зелених насаджень (дров`яної деревини) на підставі вищезазначених договорів, документи (акти), що підтверджують оприбуткування, довідки про надходження у натуральній формі.

Документи, які необхідно вилучити є доказами кримінального правопорушення, можуть бути визнані речовими доказами, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, без отримання яких неможливо встановити об`єктивної істини у кримінальному провадженні та притягнути винних осіб до встановленої законом відповідальності.

Також встановлено, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Іншим способом отримати документи, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучення їх копій (здійснити виїмку), у органу досудового розслідування не має підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством.

Відомості, які містяться у зазначених документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, оскільки в ході проведення досудового розслідування вказані документи будуть використані при проведені слідчих (розшукових) дій, екпертних досліджень, а їх результати вказувати на вчинення кримінального правопорушення. Відтак, необхідно отримати тимчасовий доступ саме до оригіналів вище перелічених документів.

Отримання тимчасового доступу до речей та документів не позбавляє юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України сторона обвинувачення вважає за доцільне клопотання розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Учасники в судове засідання не з`явились, слідчий просив розглянути клопотання без його участі, а також без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно з ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчим необґрунтовано клопотання в частині розгляду без виклику володільців майна, слідчий не навів переконливих доводів, що під час розгляду даного клопотання може виникнути загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів: договір про закупівлю послуг № 120 від 15.05.2023 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ), договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору; договір про закупівлю послуг № 190 від 04.09.2023 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ), додаткова угода № 1 від 28.12.2023, додаткова угода № 2 від 16.01.2024, підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору та додаткової угоди; договір про закупівлю послуг № 89 від 28.02.2024 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_5 ), підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору; договір про закупівлю послуг № 204 від 23.09.2024 (укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_6 ), додатковий правочин про зміни від 23.12.2024, додаткова угода № 2 від 30.12.2024, додаткова угода № 3 від 20.01.2025, додаткова угода № 4 від 05.02.2025, підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, пояснювальні записки, індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, калькуляції, реєстр документів взаємних розрахунків, виписки з рахунка, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів до вказаного договору та додаткової угоди; наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 27 від 12.06.2023, наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 28 від 19.06.2023, наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 39 від 19.09.2023, наказ КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 19 від 09.09.2024, акти визначення відсотку придатності видаленої деревини на підставі вищезазначених договорів, розрахунки до актів, акти приймання-передачі видалених зелених насаджень (дров`яної деревини) на підставі вищезазначених договорів, документи (акти), що підтверджують оприбуткування, довідки про надходження у натуральній формі.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 05 листопада 2025 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1