Провадження №1-кп/127/486/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря: ОСОБА_2 ,

сторони обвинувачення: прокурора ОСОБА_3 ,

сторони захисту: обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду №13 в м. Вінниці обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відомості про який внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001679 від 24.04.2025,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 у зв`язку з закінченням строків давності.

Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання захисника, просила його задовольнити та звільнити її від кримінальної відповідальності, за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України в даному кримінальному провадженні, у зв`язку із закінченням строків давності.

Прокурор ОСОБА_3 підтримав заявлене захисником клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження.

Вислухавши думку прокурора, обвинуваченої та захисника, дослідивши клопотання захисника та матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до обвинувального акту, упродовж 2019 року ОСОБА_4 перебувала на посаді інженера ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Згідно посадової інструкції, затвердженої директором Підприємства від 25.07.2016, інженер є кваліфікованим спеціалістом, здатним самостійно розробляти окремі частини проекту і проводити вишукувальні роботи. Має право запитувати і отримувати документи, матеріали та інформацію, необхідні для виконання свої[ посадових обов`язків. Несе відповідальність за повноту, якість розробленої проектної та іншої технічної документації.

Так, на підставі договору №1023 від 18.02.2019, ОСОБА_4 як інженеру ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», доручено виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки загальною площею 90,9169 га в натурі для надання в постійне користування Вінницькому національному аграрному університеті.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій» - розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою. Подання документації із землеустрою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, для внесення відомостей до Державного земельного кадастру від імені замовника документації здійснюється її розробником, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі ст. 28 вказаного Закону розробники документації із землеустрою зобов`язані: дотримуватися законодавства України, що регулює земельні відносини, відносини у сфері охорони навколишнього природного середовища, оцінки впливу на довкілля, а також норм і правил при здійсненні землеустрою.

Розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

Статтею 55 Закону передбачено, що встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалів топографо-геодезичних робіт.

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється за рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача.

Згідно п. п. 2.1., 4.1. Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками», затвердженої наказом Державного комітету із земельних ресурсів України №376 від 18.05.2010, встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок або проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Відновлення меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) здійснюється при повній (частковій) втраті в натурі (на місцевості) межових знаків, їх пошкодженні, яке унеможливлює використання межових знаків, а також при розгляді земельних спорів між власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок.

Однак, ОСОБА_6 , займаючи посаду інженера ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», будучи службовою особою, умисно внесла до технічної документації, яка згідно Закону України «Про землеустрій» є офіційним документом, завідомо неправдиві відомості.

Зокрема, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету адміністративної будівлі ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» за адресою: вул. Келецька, 63, м. Вінниця, без виїзду на місце фактичного розташування земельної ділянки та без врахування матеріалів топографо-геодезичних робіт, в період часу з 18.02.2019 по 25.02.2019 виготовила технічну документацію (документацію із землеустрою) та, маючи право доступу до неї у зв`язку з виконанням нею трудових обов`язків, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, у порушення своїх посадових обов`язків, вимог Закону України «Про землеустрій» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, «Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками», затвердженої наказом Державного комітету із земельних ресурсів України №376 від 18.05.2010, внесла зміни стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:005:0002, :01:006:0034, :01:007:0687 щодо координат, конфігурації та їх місця розташування.

Зокрема, в пояснювальній записці до технічної документації ОСОБА_4 зазначила, що з метою встановлення меж, уточнення площі, класифікації угідь проводилась зйомка за допомогою одночастотних приймачів.

При цьому ОСОБА_4 вказала, що під час зйомки виявлено, що конфігурація земельної ділянки :01:005:0002 змінилась, тому виникла необхідність розробки даної технічної документації.

Зазначені ОСОБА_4 в технічній документації відомості не відповідають дійсності, оскільки згідно розроблених ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на замовлення Вінницького національного аграрного університету у 2017 році проектів землеустрою сформовано земельні ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 та суміжними земельними ділянками з номерами :01:006:0034 та :01:007:0687 з чітко визначеними межовими знаками, які у 2017 році передані на зберігання замовнику, їх втрата або пошкодження не допущено, а конфігурація земельних ділянок не змінювалася.

Відповідно до висновків експертів Вінницького НДЕКЦ МВС України, за результатами проведених судових земельно-технічних та експертиз з питань землеустрою від 23.10.2023, від 15.12.2023, від 22.12.2023, від 05.01.2024 внаслідок виготовлення технічної документації:

1) неправомірно змінено координати, конфігурацію та місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0002 площею 90,9169 га,

2) неправомірно змінено координати, конфігурацію та місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0034 площею 20,8034 га,

3) неправомірно змінено координати, конфігурацію та місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:007:0687 площею 27,5314 га.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Згідно ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Обвинуваченій судом роз`яснено, що звільнення від кримінальної відповідальності, в зв`язку із закінченням строків давності є нереабілітуючою обставиною та роз`яснено суть обвинувачення, право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, право на судове провадження в повному обсязі в загальному порядку, однак ОСОБА_4 наполягала на закритті даного кримінального провадження та звільненні її від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності.

Згідно ч. 1 ст. 44 КК України, особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Як встановлено у судовому засіданні, кримінальне правопорушення у вчинені якого обвинувачується ОСОБА_4 , передбачене ч. 1 ст. 366 КК України відповідно до положень ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів, та було вчинене у період з 18.02.2019 по 25.02.2019. На час розгляду кримінального провадження в суді з дня вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, минув строк 6 років 3 місяці 4 дні, й відповідно закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до переконання, що клопотання захисника підлягає задоволенню та ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності, за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284, 288 КПК України, а кримінальне провадження стосовно неї слід закрити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284 - 286, 288, 370, 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 задовольнити.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відомості про який внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001679 від 24.04.2025 закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: