РЕНІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Провадження № 1-кс/510/38/25

Справа № 510/1715/25

25 серпня 2025 року м. Рені Одеської області

Слідчий суддя Ренійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, подану у відповідності до ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ренійського районного суду Одеської області надійшло зазначене клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Однак, дослідивши матеріали, слідчим суддею встановлено, що скаргу необхідно повернути з огляду на такі обставини.

Відповідно до наказу Національної поліції України №1033 від 24 грудня 2020 року «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Одеській області» з 01 січня 2021 року на базі Ізмаїльського ВП утворено Ізмаїльський районний відділ поліції у складі якого функціонує слідчий відділ Ізмаїльського РВП, до складу якого увійшли 2 слідчих відділення з обслуговування території колишніх Кілійського та Ренійського ВП.

Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, що визначено ч. 1 ст. 218 КПК України.

Разом з тим, слідчий відділ утворений лише в Ізмаїльському районному відділу поліції, який розташований в м. Ізмаїл Одеської області.

При цьому, слід звернуту увагу, що встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 409, 412 КПК, порушення правил підсудності при розгляді справи є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція), «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог п. 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (див. пункт 98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).

Приймаючи до уваги те, що на до складу Ізмаїльського районного відділу поліції увійшли 2 слідчих відділення з обслуговування території колишніх Кілійського та Ренійського ВП, що відноситься до території м. Ізмаїла, то скарги в порядку ст. 303 КПК України на рішення вказаного підрозділу, в даному випадку слідчого відділу Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області підлягають розгляду слідчим суддею саме Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не знаходить правових підстав для розгляду поданої скарги та вважає за необхідне повернути вказану скаргу адвокату, роз`яснивши право звернення з аналогічною скаргою до слідчого судді суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 21, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Роз`яснити ОСОБА_3 та її захиснику ОСОБА_2 право на звернення з аналогічною скаргою до слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4