Справа № 712/8224/25
Провадження № 1-кс/712/3089/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000032 від 07.02.2024 року, щодо

ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селище Нагольно-Тарасівка Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого на тимчасово окупованій території Луганської області України),

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 111-2 КК України, -

в с т а н о в и в :

16.07.2025 року до Соснівського районного суду м. Черкас звернувся старший слідчий в ОВС УСБУ в Черкаській області майор юстиції ОСОБА_4 із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000032 від 07.02.2024 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 07.02.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111-2 України.

За даними досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, умисно, з метою завдання шкоди Україні, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Луганської області системи органів державної влади, створеної окупаційною владою, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво) шляхом реалізації та підтримки дій та рішень держави-агресора, а також шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням.

Так, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Антрацит Луганської області, у період з 29.12.2022 до 07.02.2025 (більш точний час встановити не виявилось можливим) в підтримку рішень та дій держави-агресора російської федерації в частині переходу функціонування об`єктів газопостачання лнр до вимог, визначених законодавством рф, викладених у федеральному конституційному законі рф «Про прийняття в російську федерацію луганської народної республіки та утворення у складі російської федерації нового суб`єкта луганської народної республіки» та федеральному законі рф «О введении в действие части первой Гражданского кодекса российской федерации», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно зайняв посаду начальника т.зв. «Антрацитовского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия в складі «Луганскгаз» (м. Антрацит, вул. Толстого, буд. 2 В), а з 15.04.2024 у складі ООО «черноморнефтегаз».

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_6 , підтримуючи та реалізуючи рішення держави-агресора, забезпечує та організовує роботу вищевказаного «міжрайонного управління» на підставі актів законодавства країни-агресора рф, зокрема: федерального закона «О газоснабжении в российской федерации», федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правил поставки газа в российской федерации, утвержденных постановлением правительства рф от 05.02.1998 № 162, Правил поставки газа в российской федерации, утвержденных Постановлением правительства рф от 01.11.2021 № 1901, указа президента рф от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», постановления правительства рф от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства».

Для реалізації вказаної діяльності ОСОБА_6 29.12.2022 государственным унитарным предприятием «Луганскгаз» видана довіреність № 374 від, а з 01.11.2024 від ООО «черноморнефтегаз» видана довіреність №04/008-2024.

Перебуваючи на посаді начальника Антрацитовского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства, він, з метою допомоги державі-агресору добровільно забезпечує постачання матеріальних ресурсів, а саме природнього газу, органам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням.

Так, ОСОБА_6 на підставі вказаної вище довіреності особисто уклав контракти поставки газу № 2023/ТП-Б-6-16 від 31.03.2023, № 2023/ТП-Б-18/2-23 від 14.11.2023, № 2023/ТП-Б-77-16 від 10.05.2023, № ПГ/2025/Б-145-АЦ від 07.02.2025, щодо постачання газу органу окупаційної адміністрації - «администрации города Ровеньки луганской народной республики» та збройним формуванням «федеральное казенное учреждение центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по луганской народной республике» та «министерство государственной безопасности луганской народной республики».

У подальшому, в період з березня 2023 року по лютий 2025 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Антрацит Луганської області, вул. Толстого, буд. 2В, займаючи посаду начальника т.зв. «Антрацитовского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства», маючи умисел на допомогу державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації, шляхом передачі матеріальних ресурсів, безпосередньо реалізовуючи рішення держави-агресора та окупаційної адміністрації про забезпечення окупаційних органів природним газом (Федеральный закон «О газоснабжении в российской федерации», Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственньїх и муниципальньїх нужд», Правила поставки газа в российской федерации, утвержденные Постановлением Правительства рф от 05.02.1998 № 162, Правила поставки газа в российской федерации, утвержденные Постановлением Правительства рф от 01.11.2021 № 1901, Указ Президента рф от 23 ноября 1995 г. № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», Постановление Правительства рф от 29.05.2002 № 364 «Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства») у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, здійснив передачу матеріальних ресурсів у вигляді природного газу органам окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме «администрации города Ровеньки луганской народной республики» та її збройним формуванням, а саме «федеральное казенное учреждение центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по луганской народной республике» та «министерство государственной безопасности луганской народной республики» шляхом особистого підписання ним відповідних актів прийому-передачі природного газу від 30.11.2023, 14.12.2023, 31.10.2023, 30.04.2023, 31.03.2023, 19.12.2023, 26.05.2023, 26.05.2023, 26.05.2023, 26.05.2023 та рахунку-фактури від 28.02.2025.

Зокрема, відповідно до контракту поставки газу № 2023/ТП-Б-6-16 від 31.03.2023 до так званої «администрации города Ровеньки луганской народной республики», контракту № 2023/ТП-Б-18/2-23 від 14.11.2023 до так званого «федеральное казенное учреждение центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по луганской народной республике», контракту № 2023/ТП-Б-77-16 від 10.05.2023 до так званого «Министерство государственной безопасности луганской народной республики», підписаних від імені ГУП «Луганскгаз» в «лице начальника Антрацитовского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства филиала Государственного унитарного предприятия «Луганскгаз» ОСОБА_7 , действующего на основании доверенности № 374 от 29.12.2022» (мовою оригіналу), а також контракту № ПГ/2025/Б-145-АЦ від 07.02.2025 до так званої «администрации городского округа муниципального образования городского округа города Ровеньки луганской народной республики», підписаних від імені ООО «черноморнефтегаз», представленное «Луганскгаз» филиалом ООО «черноморнефтегаз» в «лице начальника Антрацитовского межрайонного управления по эксплуатации газового хозяйства «Луганскгаз» филиала ООО «черноморнефтегаз» ОСОБА_7 , действующего на основании доверенности № 04/008-2024 от 01.11.2024» (мовою оригіналу).

ОСОБА_6 здійснено передачу матеріальних ресурсів у вигляді природного газу органам окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме так званій «администрации города Ровеньки луганской народной республики» по акту прийому-передачі від 31.03.2023 № АТЦ00001011 (за січень 2023) газ об`ємом 2,814 тис. м3, по акту прийому-передачі від 31.03.2023 № АТЦ00001016 (за лютий 2023) газ об`ємом 2,913 тис. м3, по акту прийому-передачі від 31.03.2023 № АТЦ00001017 (за березень 2023) газ об`ємом 2,454 тис. м3, по акту прийому-передачі від 30.04.2023 № АТЦ00001228 (за квітень 2023) газ об`ємом 1,527 тис. м3, по акту прийому-передачі від 31.10.2023 № АЦ00-002764 (за жовтень 2023) газ об`ємом 1,112 тис. м3, по акту прийому-передачі від 30.11.2023 № АЦ00-003003 (за листопад 2023) газ об`ємом 2,08 тис. м3, по акту прийому-передачі від 14.12.2023 № АЦ00-003181 (за грудень 2023) газ об`ємом 2,72 тис. м3; так званій «администрации городского округа муниципального образования городского округа города Ровеньки луганской народной республики» по рахунку-фактурі від 28.02.2025 №8563/25 (за лютий 2025) газ об`ємом 2,112 тис. м3; та збройним формуванням, так званому «федеральному казенному учреждению центр хозяйственного и сервисного обеспечения министерства внутренних дел по луганской народной республике» по акту прийому-передачі від 30.11.2023 № АЦ00-002957 (за листопад 2023) газ об`ємом 0,755 тис. м3, по акту прийому-передачі від 19.12.2023 № АЦ00-003197 (за грудень 2023) газ об`ємом 2,045 тис. м3; так званому «министерство государственной безопасности луганской народной республики» по акту прийому-передачі від 26.05.2023 № АТЦ00001421 (за січень 2023) газ об`ємом 1,901 тис. м3, по акту прийому-передачі від 26.05.2023 № АТЦ00001422 (за лютий 2023) газ об`ємом 2,348 тис. м3, по акту прийому-передачі від 26.05.2023 № АТЦ00001423 (за березень 2023) газ об`ємом 1,705 тис. м3, по акту прийому-передачі від 26.05.2023 № АТЦ00001424 (за квітень 2023) газ об`ємом 1,451 тис. м3.

Враховуючи викладене, 05.06.2025 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 10.06.2025, 11.06.2025, 12.06.2025.

До слідчого відділу УСБУ в Черкаській області у вказані дати ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

У ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території м. Антрацит Луганської області.

12.06.2025 підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час він знаходиться на території м. Антрацит Луганської області, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» на сьогоднішній день захоплені військовослужбовцями зс рф і вони знаходяться під тимчасовою окупацією держави-агресора рф, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що обставинами, які дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування речові докази і документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, у зв`язку з чим його оголошено у розшук, а також обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № від 07 лютого 2024 року стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання повністю підтримали та просили суд його задовольнити.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 07.02.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000032 внесені до вказаного реєстру:

07.02.2024 року за фабулою: «громадянин України ОСОБА_6 з березня 2023 року по теперішній час вчиняє умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору шляхом підтримки і реалізації рішень держави агресора, а також шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам держави-агресора.»

Статтею 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

За змістом ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, передбаченого статтею 111-2 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Звертаючись з указаним клопотанням до слідчого судді, слідчий посилається на те, що ОСОБА_6 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу рф, умисно, з метою завдання шкоди Україні, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Луганської області системи органів державної влади, створеної окупаційною владою, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво) шляхом реалізації та підтримки дій та рішень держави-агресора, а також шляхом передачі матеріальних ресурсів представникам окупаційної адміністрації держави-агресора та її збройним формуванням, тобто вчиняє злочин, передбачений ч. 1 ст. 111-2 КК України.

05.06.2025 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 10.06.2025, 11.06.2025, 12.06.2025.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

У ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території м. Антрацит Луганської області.

12.06.2025 підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час він знаходиться на території м. Антрацит Луганської області, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» на сьогоднішній день захоплені військовослужбовцями зс рф і вони знаходяться під тимчасовою окупацією держави-агресора рф, та переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколах оглядів; протоколі допиту свідка ОСОБА_8 ; протоколі допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколі впізнання зі свідком ОСОБА_8 ; протоколі впізнання зі свідком ОСОБА_9 ; іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами і документами.

Оскільки ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, щодо якого відповідно до ст. 297-1 КПК України (із особливостями застосування глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень», зазначеними в статті 20-1 Перехідних положень Кримінального кодексу України) передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування; слідчим та прокурором доведено переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, його оголошено в розшук і він перебуває на тимчасово окупованій території України, врахувавши наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування злочину, в якому підозрюється ОСОБА_6 та проведення досудового розслідування у розумні строки, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000032 від 07.02.2024 відносно ОСОБА_6 .

Керуючись вимогами ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Управління СБ України в Черкаській області майора юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Дозволити здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000032 від 07.02.2024 року за ч. 1 ст. 111-2 КК України щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який переховується від органу досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території та оголошений в розшук.

Копію ухвали вручити захиснику, прокурору та слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає; заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1