печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві скаргу представника ОСОБА_5 в інтересах ТОВ "АВТОБАНСЕРВІС" на постанову заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 18.07.2022 про закриття кримінального провадження № 0000211 від 03.07.2022 р.,

В С Т А Н О В И В :

Представник ОСОБА_5 в інтересах ТОВ "АВТОБАНСЕРВІС" звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 18.07.2022 про закриття кримінального провадження №0000211 від 03.07.2022р.

Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, особа, яка звернулась зі скаргою вважає, що оскаржувана постанова від 18.07.2024 про закриття кримінального провадження № 0000211 постановлена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, що порушує вимоги чинного КПК України, а її мотивувальна частина не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України.

У постанові про закриття кримінального провадження зазначено про неможливість встановити які саме особи, у тому числі службові особи ПП «Нафтотермінал», ТОВ «Т-ТРАНС» та АТ «Укрзалізниця», своїми діями/бездіяльністю допустили порушення правил проведення робіт при перекачуванні нафтопродуктів, що потягло за собою негативні наслідки, тобто вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 270, ч.2 ст. 364, ст. 196 КК України.

Постанова не надає роз`яснення з приводу підтвердження або спростування взаємовідносин між ТОВ «Т-ТРАНС» та ПП «Нафтотермінал», що призвели до виникнення пожежі. Постанова не зазначає осіб, які отримали для перевантаження пальне ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» та підставу для отримання. Постанова не зазначає підстав перебування у місці перевантаження пального представників підприємств, що здійснювали перевантаження. Закрите кримінальне провадження не розкриває схему вчинення злочинів та осіб, причетних до їх вчинення.

При цьому, представник ОСОБА_5 посилається на господарський спір, позивача ТОВ «АВТОБАНСЕРВІС» до АТ «Українська залізниця» про стягнення 205 854,93 доларів США (справа № 910/9668/24, що розглядається Господарським судом міста Києва), під час якого йому стали відомі обставини окремі обставини проведення фінансово-господарських операцій між комерційною структурою, яку він представляє, та державним підприємством, із якого намагаються стягнути кошти.

У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав просив задовольнити.

Слідчий заперечував проти задоволення скарги та просив відмовити.

Окрім цього, слідчим надано матеріали закритого кримінального провадження № 0000211 від 03.07.2022.

Вивчивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду зі скаргою, суд зважає на об`єктивні обставини пропуску строку на оскарження, а саме ознайомленням матеріалами кримінального провадження та оскаржуваною постановою лише 08.04.2025 року.

Враховуючи положення ст. 303, 304 КПК України, та беручи до уваги, що строк на подання скарги було пропущено з поважної причини, з метою захисту та дотримання прав, свобод та інтересів останнього, суд вважає необхідним поновити строк звернення до суду зі скаргою.

Під час розгляду скарги встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області 03.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості та зареєстровано кримінальне провадження № 0000211 за фактом порушення встановлених законодавством вимог пожежної небезпеки, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України.

Крім того, Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області 04.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості та зареєстровано кримінальне провадження № 0000212 за фактом зловживання службовим становищем службовим становищем службовими особами станції «Вадул-Сірет» ВСП «Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень Регіональної філії «Львівська залізниця», які порушують правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

05.07.2022 Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості та зареєстровано кримінальне провадження № 0000213 за фактом необережного знищення майна під час пожежі, яка сталася 03.07.2022 на станції «Вадул-Сірет» ВСП «Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень Регіональної філії «Львівська залізниця», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 196 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 11.04.2023 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено Головного слідчого управління Національної поліції України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 24.04.2023 здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва доручено прокурорам третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора.

Постановою заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 кримінальне провадження № 0000213 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 364, ст. 196 КК України.

З матеріалів кримінального провадження № 0000211 вбачається, що органом досудового розслідування проведено низку слідчих дій для встановлення обставин справи.

На думку слідчого судді, слідчий у своїй постанові надав вірну оцінку всім обставинам справи та дійшов правильного висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 364, ст. 196 КК України.

Під час проведення досудового розслідування вжито всіх вичерпних заходів, зокрема, досліджувались обставини 03.07.2022, у час коли на території залізничної станції Вадул-Сірет виробничого структурного підрозділу «Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - станція Вадул-Сірет) в с. Черепківці Чернівецького району, під час виконання переливу паливно-мастильних матеріалів сталася пожежа, внаслідок якої отримав тілесні ушкодження і у подальшому помер працівник ПП «Нафтотермінал» ОСОБА_7 , а також пошкоджено майно АТ «Укрзалізниця».

Також встановлено, що роботи з перекачування нафтопродуктів здійснювалося з цистерни в цистерну за допомогою спецтранспорту - автомобілів ЗІЛ-431410 ПСГ - 160 на підставі договору, укладеного 24.06.2022 між ПП «Нафтотермінал» (виконавець) та ТОВ «Т-ТРАНС» (замовник).

Допитаний у якості свідка директор ПП "Нафтотермінал" ОСОБА_8 дав зокрема показання про те, що 03.07.2022 на виконання вказаного договору та на прохання представника ТОВ «Т-ТРАНС» ОСОБА_9 , працівники ПП "Нафтотермінал" о 6.00, як робочий персонал для фізичної роботи, почали підготовку до перекачки нафтопродукту з тих вагонів, які вказуватиме представник «Т-транс». Процес самої перекачки забезпечували та контролювали представники ТОВ «Т-ТРАНС», оскільки згідно договору вони відповідали за проведення безпечних умов перекачки, дотримання правил охорони праці, техніки безпеки і пожежної безпеки. Працівники ПП «Нафтотерміналу» не мали інформації щодо кількості нафтопродукту який перекачується. При цьому представник ТОВ «Т-ТРАНС» у кожному конкретному випадку вказував з якого і в який вагон перекачувати, відповідно перед тим перевіривши відповідність наявного нафтопродукту в румунському і об`єм поданих УЗ вагонів згідно калібрувальних таблиць, під`єднання вагонів та переконавшись у достовірності всіх даних давав дозвіл на перекачку. Згідно п.5 вищезазначеного договору про надання послуг «виконавець не несе відповідальності у вадку невідповідності кількості нафтопродуктів у цистерні з якої відбувається вивантаження нафтопродуктів і у цистерні в яку відбувалося завантаження нафтопродуктів».

Також згідно п.5.4 договору «виконавець не несе відповідальності за будь-які кількісні розбіжності при замірах цистерн з яких перевантажувався нафтопродукт і цистерн в які перевантажувався нафтопродукт».

Крім того, під час досудового розслідування судовими експертами Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса" проведено судову комплексну комісійну пожежно-технічну, електротехнічну та інженерно-технічну експертизу безпеки життєдіяльності.

Згідно висновку експертів № 19940/20238/20239 від 05.04.2024 за результатами проведення судової комплексної комісійної пожежно-технічної, електротехнічної та інженерно-технічної експертизи безпеки життєдіяльності встановлено наступне.

1. Місце початкового виникнення горіння в досліджуваній події 03.07.2022 знаходилося в нижній частині вагон-цистерни № 72037674, яка знаходилась на 38 колії критої перевантажувальної залізничної платформи залізничної станції «Вадул-Сірет;

Поширення полум`я відбувалося за рахунок теплового випромінювання та відхідних конвективних потоків на поруч розташовані вагон-цистерни, в яких також знаходився бензин. Внаслідок первинного горіння швидко зростала температура і утворювалися умови для охоплення полум`ям декількох вагон-цистерн, з подальшим переростанням горіння з поверхневого в об`ємне за напрямком вітру.

2. Джерелом запалювання є непередбачуваний іскровий розряд, який виник в результаті стікання статичного електричного розряду на елементи заземлення. Механізм виникнення непередбачуваного іскрового розряду статичної електрики не можливо встановити на даному етапі дослідження, оскільки під час первинних оглядів місця події не було зафіксовано та належно відображено місця та способи кріплення заземлюючих пристроїв та встановлення фактичної відповідності/невідповідності нормативно-технічним вимогам улаштованого заземлюючого пристрою на території критої перевантажувальної залізничної платформи залізничної станції «Вадул-Сірет».

3. Технічною причиною виникнення пожежі в нижній частині вагон-цистерни № 72037674, який знаходився в об`ємі критої перевантажувальної платформи залізничної станції «Вадул-Сірет» є займання нерегламентованої пароповітряної суміші бензину, що утворилася внаслідок переливу під час перекачування бензину з вагон-цистерн(вузької 37 колії) до вагон-цистерн (широкої 38 колії) за допомогою спеціалізованих автомобілів «ЗіЛ 130 ПСГ-160», від дії непередбачуваного іскрового розряду, який виник в результаті стікання статичного електричного заряду на елементи заземлення.

4. З технічної точки зору, комісія експертів констатує про те, що недотримання вимог і правил перевезення наливних вантажів, а саме:

- п. 1.6.1 Перевезення нафти і нафтопродуктів в цистернах і контейнерах-з цистерн у бочки або іншу тару. Перевантаження виконується засобами відправника, одержувача або залізниці за угодою.

Відправник вказує в перевізних документах, чиїми засобами буде проводитись перевантаження. Якщо перевантаження буде проводитись засобами залізниці, відправник зобов`язаний разом з перевізними документами надати станції відправлення письмову згоду на це начальника станції перевантаження;

- п. 1.5.16 Порядок наливу і зливу рідких хімічних вантажів і харчових продуктів, які перевозяться в спеціальних (спеціалізованих) цистернах і контейнерах-цистернах, установлюється керівництвом з експлуатації спеціального (спеціалізованого) вагона-цистерни, контейнера-цистерни або інструкціями, що розроблюються підприємствами-відправниками та одержувачами цих вантажів;

- п. 1.5.17 З метою запобігання витоку наливних вантажів з цистерн (контейнерів-цистерн) відправник має перед завантаженням розрахувати їх ступінь наповнення з урахуванням максимальних параметрів (об`ємного термічного розширення вантажів та температури речовини при перевезенні) згідно з вимогами;

- п. 1.5.33 Місця наливу небезпечних вантажів мають бути віддалені від залізничних складів, станційних споруд, головних колій, загальних місць навантаження та вивантаження і від житлових будинків на відстані не менше 100 м;

- п. 1.5.37 При наливі бункерних напіввагонів бункери заповнюються вантажем з недоливом на 250 мм до верхніх країв бортів. Температура вантажу, який наливають, не повинна перевищувати 150°С. Після наливу відправник закриває кришки бункерів;

- п. 1.5.32 Місця наливу і зливу обладнуються вибухобезпечним освітленням, що забезпечує проведення вантажних робіт цілодобово, а також обладнуються протипожежними засобами згідно з установленими нормами;

- п. 2.1.7 Заповнення нафтопродуктами цистерн і контейнерів-цистерн провадиться з урахуванням збільшення об`єму нафтопродуктів при підвищенні температури під час перевезення, а також повного використання місткості і вантажопідйомності цистерн і контейнерів-цистерн,перебувають у причинно-наслідковому зв`язку із виникненням пожежі, що мала місце 03.07.2022 на території станції «Вадул-Сірет» в с. Черепківці Чернівецького району Чернівецької області.

5. Причиною настання нещасного випадку є недотримання нормативно визначених безпечних методів та способів перевалки (перевантаження) нафтопродуктів із залізничного транспорту в залізничний транспорт 03.07.2022 на території станції Вадул-Сірет в с. Черепківці Чернівецького району Чернівецької області, в частині запобігання витоку наливних вантажів з цистерн (контейнерів-цистерн) шляхом розрахунку їх ступеню наповнення з урахуванням максимальних параметрів (об`ємного термічного розширення вантажів та температури речовини при перевезенні), що призвело до отримання тілесних ушкоджень і в подальшому смерті електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування складу паливно-мастильних матеріалів «Галицька нафтобаза» ОСОБА_7 .

6. З технічної точки зору, дії/бездіяльність відповідальної особи ТОВ «Т-ТРАНС» за перевалку нафтопродуктів 03.07.2022 на території станції Вадул-Сірет в с. Черепківці, Чернівецького району, Чернівецької області, в частині недотримання нормативно-визначених безпечних методів та способів перевалки (перевантаження) нафтопродуктів з залізничного транспорту в залізничний транспорт, а саме допущення розливу бензину з вагон-цистерни через її переповнення, є не відповідними, оскільки згідно з умовами договору між ПП «Нафтотермінал» та ТОВ «Т-ТРАНС» саме відповідальна особа мала визначити можливість заповнення бензином та відповідність місткості вагону-цистерни на широкій колії місткості вагону-цистерні на вузькій колії та забезпечити контролювання процесу перевантаження. Комісія експертів дійшла висновку, що дії/бездіяльність відповідальної особи ТОВ «Т-ТРАНС», яка не забезпечила процес перевантаження бензину в частині визначення можливості заповнення вагон-цистерни бензином, перебуватимуть у причинно-наслідковому зв`язку з досліджуваною подією.

Отримані докази не містили даних про вчинення службовими особи ПП «Нафтотермінал», ТОВ «Т-ТРАНС» та АТ «Укрзалізниця», своїми діями/бездіяльністю порушення правил проведення робіт при перекачуванні нафтопродуктів за вказаних обставин, що потягло негативні наслідки.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, досудове провадження проведено достатньо повно і доказів вчинення злочину не встановлено, можливості отримання інших доказів вичерпана, постановлене за результатами досудового розслідування рішення відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що органом досудового розслідування зібрано достатньо об`єктивних даних для прийняття остаточного законного та обґрунтованого процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги представника ОСОБА_5 в інтересах ТОВ "АВТОБАНСЕРВІС" на постанову заступника начальника відділу Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 від 18.07.2022 про закриття кримінального провадження №0000211 від 03.07.2022р. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1