Справа № 473/4802/25
Номер провадження 1-кс/473/1035/2025
У Х В А Л А

іменем України

"18" вересня 2025 р. м. Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявниці ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України.

встановив:

16.09.2025 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та 09.09.2025 року.

В обґрунтування скарги було зазначено, що 07.09.2025 року ОСОБА_3 до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області була подана заява про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме за фактом незаконного проникнення до житла та крадіжку фонарика.. Також була повторна заява 09.09.2025 року про повторну спробу проникнення в її домоволодіння. В заяві вона просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним фактом, визнати потерпілою, вручити її пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, надати можливість дати додаткові свідчення та повідомити у встановленому законом порядку і строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

10.09.2025 року ОСОБА_3 отримала відповідь за підписом т.в.о. начальника Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області (вих.№15 8899-2025 від 10.09.2025 року), в якій зазначено, що її звернення розглянуте та зареєстроване до ЄО №14661 від 09.09.2025 та за результатами перевірки прийнято рішення про її припинення в зв`язку з тим, що в даній ситуації відсутній факт кримінального правопорушення. Таким чином, посадовими особами Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, інформацію по заяві ОСОБА_3 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Представники Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Надали суду заяву про розгляд скарги без їх участі.

В своїй заяві дізнавач Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області заперечував проти задоволення скарги у зв`язку з тим, що сума викраденого майна становить 150 грн., а тому в діях невстановленої особи вбачається ознаки адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила зобов`язати посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП внести відомості за поданою заявою ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та 09.09.2025 року за фактом незаконного проникнення до житла.

Враховуючи пояснення ОСОБА_3 перевіривши матеріали скарги та матеріали за заявами від 07.09.2025 р., матеріали перевірки ЄО №14661 від 09.09.2025 р. слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.

07.09.2025 року та 09.09.2025 року ОСОБА_3 звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, в якій просить внести відомості до ЄРДР щодо скоєння кримінального правопорушення, а саме за фактом незаконного проникнення до житла.

Як вбачається з відповіді по результатам розгляду заяви ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та 09.09.2025 року, заява ОСОБА_3 прийнята Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області 09.09.2025 року. Проте за результатами перевірки прийнято рішення про припинення перевірки, оскільки в даних діях відсутній факт кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1-4, 6 ст. 214 КПК України, п. 2 розділу ІІ «Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні», слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути лише: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

До Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тощо (ч. 5 ст. 214 КПК України, п.п. 1 гл. 2 розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань»).

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 подала до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в належній формі заяву про вчинення кримінального правопорушення із викладенням обставин порушення, вказана заява підлягала безумовній реєстрації в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання, проте не була зареєстрована, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Позиція дізнавача Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про те, що сума викраденого майна становить 150 грн., а тому в діях невстановленої особи вбачається ознаки адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП не звільняє орган досудового розслідування від обов`язку внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за фактом незаконного проникнення до житла.

За таких обставин, проаналізувавши матеріали скарги, доводи скаржника слідчий суддя вважає, що для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими подано скаржником заяву до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 162 КК України, викладене в заяві ОСОБА_3 від 07.09.2025 року за фактом незаконного проникнення до житла.

Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 15, ч. 1 ст. 162 КК України, викладене в заяві ОСОБА_3 від 09.09.2025 року за фактом замаху на незаконне проникнення до житла.

Копію ухвали надати ОСОБА_3 , направити для виконання до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та для відома до Вознесенської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1