Справа №463/4819/25
Провадження №1-кс/463/4849/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 травня 2025 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні №0001483 від 21.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 382 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за погодженням з прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), детальний перелік яких передбачено у прохальній частині поданого слідчим клопотання.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м.Львова перебувають матеріали кримінального провадження №0001483 від 21.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 20.09.2022 до Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова від 08.09.2022 (справа №463/6482/22, провадження №1-кс/463/4931/22) про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 28.07.2022 щодо невиконання судового рішення, а саме постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 у адміністративній справі №380/3340/21. ІТС ІПНП 26259 від 20.09.2022

В ході досудового розслідування проведено допит у якості свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що у 2011 році жителі ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за власний рахунок побудували паркан на прибудинковій території з метою відгородження території, належної зазначеному ОСББ. На момент будування паркану у 2011 році, на місці теперішнього спортивного майданчику, що за адресою: АДРЕСА_2 , не було жодної споруди, а земля перебувала у комунальній власності. Згодом після зведення паркану до ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надійшли повістки з ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що щодо вищезазначеного ОСББ відкрито провадження, позивачем в якому була ЛМГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 », по факту самовільного захоплення земельної ділянки.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 у справі №2-6065/11 від 11.02.2012 заявника було зобов?язано за власні кошти демонтувати влаштовану металеву огорожу, яка розмежовує прибудинкову територію, що і було виконано.

Надалі, ОСОБА_6 додає, що у 2021 році ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_2 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_6 про визнання протиправною та скасування ухвали ЛМР від 07.09.2020 року №6737 «Про відмову ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наданні земельної ділянки на АДРЕСА_3 ».

21.04.2021 року Постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 справа №380/3340/21 від 21.04.2023 року було скасовано та визнано протиправною ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.09.2020 №6737 «Про відмову ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », скаргу ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » задоволено та прийнято рішення щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки (кадастровий номер :08:009:0203) у постійне користування ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_7 було проігноровано.

Допитаний в якості свідка директор ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_7 повідомив наступне: виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.04.2022 року (справа 380/3340/21) питання затвердження проекту землеустрою «ОСББ по АДРЕСА_3 » було предметом розгляду сесії ЛМР в травні 2023 року.

Згідно з відкритими джерелами, а саме сайтом ІНФОРМАЦІЯ_9 відомо, що депутати ЛМР, шляхом поіменного голосування та попереднього обговорення вказаного проекту землеустрою, відмовили в затвердженні такого проекту.

Вказана ухвала станом на сьогодні «ОСББ на АДРЕСА_3 » не оскаржена в порядку, визначеному КАС України.

Щодо дитячого спортивного майданчика на АДРЕСА_2 , то такий перебуває на обслуговуванні ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » протягом тривалого часу. Рішення ЛМР, якими такий майданчик передавався на баланс підприємства, ніким не оскаржені до суду, а станом на сьогодні піврічний строк на таке оскарження сплив. Будь-яка інформація щодо звернення «ОСББ на АДРЕСА_3 » до суду щодо скасування зазначених рішень ЛМР відсутня. Вказаний висновок ґрунтується на аналізі даних сайту «Судова влади України».

До своїх пояснень додає довідку з додатками, яка містить інформацію, що підтверджує заходи ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » щодо обслуговування вказаного майданчику. ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » був замовником будівельних робіт, дані щодо яких містяться у зазначених додатках. Будівельні роботи були профінансовані з місцевого бюджету.

В ході досудового розслідування неодноразово було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо причини невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповіддю ЛМР повідомляється наступне: Постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.04.2022 у справі №380/3340/21 скасовано ухвалу міської ради від 07.09.2020 №6737 "Про відмову ОСББ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наданні у постійне користування земельної ділянки на АДРЕСА_3 " та зобов?язано ІНФОРМАЦІЯ_10 затвердити ОСББ " АДРЕСА_3 " проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надати у постійне користування земельну ділянку площею 0,2108 га на АДРЕСА_3 ".

На виконання вказаної постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 26.05.2023 року прийнято ухвалу №3334 "Про відмову ОСББ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наданні у постійне користування земельної ділянки на АДРЕСА_3 ".

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.11.2023 у справі №380/3340/21 скасовано ухвалу міської ради від 26.05.2023 №3334 "Про відмову ОСББ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наданні у постійне користування земельної ділянки на АДРЕСА_3 ".

На виконання вимог постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі №380/3340/21 щодо розгляду питання затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки на АДРЕСА_3 у постійне користування, управлінням земельних ресурсів листом від 20.06.2024 №4-2403-33812 скеровано в департамент "Секретаріат ради" матеріали та проекти ухвал "Про затвердження ОСББ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у постійне користування земельної ділянки на АДРЕСА_3 " та "Про відмову ОСББ " АДРЕСА_3 " у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виготовлення земельної ділянки на АДРЕСА_3 " для оформлення, виготовлення (друкування), редагування та реєстрації у базі даних "Проекти ухвал" (електронної системи Lotus Notes) з метою проходження процедури візування та винесення на пленарне засідання сесії міської ради для розгляду.

Окрім цього, відповіддю на запит щодо надання належним чином завіреної копії ухвали ЛМР №3334 від 26.05.2023 встановлено, що на виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.04.2022 у справі №380/3340/21, керуючись ст. 144 Конституції України, п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. ст. 12, 42, 92, 120, 123 Земельного кодексу України, міська рада ухвалила: відмовити об?єднанню співвласників багатоквартирного будинку " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2108 га (кадастровий номер :08:009:0203) на АДРЕСА_3 у постійне користування для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку у зв?язку із:

1. Невідповідністю місця розташування земельної ділянки містобудівній документації "План зонування території м. Львова (зонінг) Том І. Частина 6 Зонування Личаківського району", затвердженій ухвалою міської ради від 01.12.2016 №1283, а саме пунктом 3.2.2 встановлено, що в підзоні САН-1, санітарно-захисних зонах підприємств (у якій розташована земельна ділянка площею 0,2108 га) не допускається розміщувати житлові будинки.

2. Відсутністю документів, передбачених ст. ст. 92, 123 Земельного кодексу України, ухвалою міської ради від 13.07.2018 №3772 "Про затвердження Тимчасового порядку надання об?єднанням співвласників багатоквартирних будинків земельних ділянок у постійне користування" та рішенням виконавчого комітету від 14.09.2017 №2372 "Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, які надає ІНФОРМАЦІЯ_11 ".

Однак, на противагу ухвалі ЛМР №3334 від 26.05.2023, якою об?єднанню співвласників багатоквартирного будинку " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2108 га (кадастровий номер :08:009:0203) на АДРЕСА_3 у постійне користування для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, ухвалою ЛМР №3994 від 23.10.2014 ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2119 га на АДРЕСА_3 для обслуговування житлового будинку.

Окрім цього, встановлено, що 09 квітня 2015 року ІНФОРМАЦІЯ_12 висновком №2401-2 вих.-404 погоджено позивачу матеріали відведення земельної ділянки площею 0.2108 га у власність для обслуговування багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_2 .

Окрім цього, 24 червня 2019 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою №2-19258/ПП-2403, в якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів слідчий мотивує тим, що такі необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема для встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, зокрема подальший рух та розпорядження державними коштами, а також є необхідними для призначення в подальшому економічної експертизи. Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати слідчий.

Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його відсутність та без фіксування технічними засобами, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0001483 від 21.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст. 382 КК України, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, однак частково, надавши слідчому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів з можливістю ознайомитись з оригіналами таких та вилучити належним чином засвідчені їх копії, оскільки необхідності вилучення саме оригіналів відповідних документів слідчий у поданому клопотання не довів.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , а також слідчим, які входять в групу слідчих у кримінальному провадженні №0001483, тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись з оригіналами таких та вилучити належним чином засвідчені їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: ухвали ЛМР №3994 від 23.10.2014, висновку ІНФОРМАЦІЯ_12 №2401-2 вих.-404 від 09 квітня 2015 року, заяви №2-19258/ПП-2403 від 24 червня 2019 року, поданої позивачем в ІНФОРМАЦІЯ_6 , та всіх додатків до зазначених документів.

В решті клопотання відмовити.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до зазначених документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , покладається на уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1