Номер провадження по справі 1-кс/387/206/25
У Х В А Л А

08 вересня 2025 року селище Добровеличківка

Слідчий суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваної ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про відсторонення від посади у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000019 від 10.01.2024 року відносно підозрюваної

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Трояни Добровеличківського району Кіровоградської області, жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з повною вищою освітою, не одруженої, працює на посаді директора Комунального закладу Добровеличківський ліцей "Інтелект", не маюча утриманців, раніше не судимої,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2025 року до Добровеличківського районного суду Кіровоградської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП В Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Добровеличківського відділення Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом ВП №2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП В Кіровоградській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000019 від 10.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що інкриміноване кримінальне правопорушення вчинено за час перебування ОСОБА_5 на посаді директора комунального закладу Добровеличківський ліцей «Інтелект» Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області. У разі подальшого перебування на посаді підозрюваної, це може призвести до негативних наслідків, оскільки підозрювана, в силу своїх службових повноважень, маючи доступ до документації КЗ Добровеличківський ліцей «Інтелект», може: протиправно перешкоджати кримінальному провадженню; впливати на свідків кримінального провадження, які перебувають безпосередньо в її підпорядкуванні; продовжити вчинювати кримінальне правопорушення чи вчинити інший злочин.

Розгляд клопотання призначено на 14 год. 30 хв. 05 вересня 2025 року.

За клопотанням захисника ОСОБА_6 , розгляд клопотання відкладено на 14 год. 30 хв. 08 вересня 2025 року.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав в повному обсязі з підстав наведених в ньому.

Прокурор ОСОБА_8 підтримав клопотання із вказаних у ньому підстав, зазначив, що воно є обгрунтованим.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що ОСОБА_5 вручена підозра у вчиненні економічного злочину, який доводиться документально, а всі фінансові документи щодо укладення та виконання договору № 86 від 20.12.2023 вилучені слідчим, що, в свою чергу, вказує на відсутність наведених слідчим ризиків. До того ж, комунальний заклад Добровеличківський ліцей «Інтелект» Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області обслуговується через комунальну установу «Добровеличківська централізована бухгалтерія», і вся фінансова документація зберігається в зазначеній установі, що виключає можливість її зміни або знищення. Також наголосив, що ОСОБА_5 має стійкі соціальні зв`язки, близько двадцяти років працює керівником даного навчальному закладу та є чудовим керівником. За час роботи зарекомендувала себе досвідченим, ініціативним, вдумливим керівником. За її ініціативи було започатковано ряд загальношкільних заходів, розроблено концептуальні засади навчально-виховної діяльності школи, змодельовано інноваційні форми організації освітнього процесу. З 2014 року школа функціонувала як спеціалізований навчальний заклад з вивчення інформаційних технологій, нині це академічний ліцей. ОСОБА_5 створила навчальний заклад, де широко використовуються інноваційні технології навчання і виховання, у позаурочний час проводиться науково-методична, науково-дослідна та експериментальна робота зі школярами. З початку військового стану створила у школі осередок неперервної допомоги воїнам ЗСУ, і сама є активним волонтером та особисто надає допомогу як колишнім учням, так і всім, хто звертається по допомогу. Жителі громади неодноразово обирали ОСОБА_5 депутатом Добровеличківської районної ради, а у 2020 році її обрано депутатом Добровеличківської селищної ради. На підтвердження своїх доводів надав звернення до суду на підтримку ОСОБА_5 колективу комунального закладу Добровеличківський ліцей «Інтелект» Добровеличківської селищної рази з підписами усіх членів трудового колективу.

Підозрювана ОСОБА_5 підтримала свого захисника.

Дослідивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують його доводи, а також вислухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ВП №2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП В Кіровоградській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000019 від 10.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

28.08.2025 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно п.4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно зі ст.43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

Відповідно до полочень ч. 2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Для вирішення питання про відсторонення від посади у відповідності до вимог закону слідчий суддя зобов`язаний перевірити, чи подано прокурором, слідчим за погодженням з прокурором, клопотання із додержанням вимог закону та врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваної особи на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню. Відповідне аргументування, згідно із п.п.5, 6 ч.2 ст.155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого (прокурора) та перевірене слідчим суддею під час його розгляду. Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого (прокурора).

Відповідно ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, вимоги клопотання слідчого у відстороненні підозрюваної ОСОБА_5 від займаної нею посади обґрунтовуються тим, що остання, перебуваючи на займаній посаді, може: протиправно перешкоджати кримінальному провадженню; впливати на свідків кримінального провадження, які перебувають безпосередньо в її підпорядкуванні; продовжити вчинювати кримінальне правопорушення чи вчинити інший злочин.

Разом з тим, вказані доводи слідчого не відповідають матеріалам кримінального провадження, оскільки ні в самому клопотанні слідчого, ні в судовому засіданні слідчим та прокурором не наведено конкретних фактів, які б підтверджували таку поведінку підозрюваної.

В ході судового розгляду, відносно наявності на даний час об`єктивних даних котрі вказують на те, що ОСОБА_5 перешкоджає досудовому розслідуванню шляхом знищення чи спотворення речей і документів, впливає на свідків ті інших учасників кримінального провадження, або яким іншим чином, слідчий повідомив про їх відсутність та висловив припущення про їх можливе виникнення в майбутньому.

Отже, стороною обвинувачення не доведено наявності достатніх підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідно для припинення або запобігання її протиправній поведінці і, що перебування останньої на посаді дасть їй можливість знищити чи підробити речі та документи, які мають істотне значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Не знайшли свого підтвердження і доводи клопотання про можливість підозрюваної продовжити вчинювати кримінальне правопорушення чи вчинити інший злочин.

Матеріалами клопотання не доведено, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2024 року, а також після оголошення ОСОБА_5 про підозру 28 серпня 2025 року, остання здійснювала будь-які дії щодо впливу на свідків або інші дії, направленні на перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні.

Поряд з цим слідчий суддя зважає, що комунальний заклад Добровеличківський ліцей «Інтелект» Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області обслуговується через комунальну установу «Добровеличківська централізована бухгалтерія» і вся первинна фінансова документація зберігається в зазначеній установі, що виключає можливість її зміни чи знищення. До того ж, як встановлено в судовому засіданні, фінансова документація щодо укладення та виконання договору на закупівлю №86 від 20.12.2023 вилучена органом досудового розслідування.

Також слідчим суддею досліджено матеріали, надані стороною захисту, а саме: лист Відділу освіти, культури, молоді, туризму та спорту Добровеличківської селищної ради № 01-20/64/1 від 05.09.2025; звернення до суду на підтримку ОСОБА_5 колективу комунального закладу Добровеличківський ліцей «Інтелект» Добровеличківської селищної рази з підписами усіх членів трудового колективу.

В листі № 01-20/64/1 від 05.09.2025 Відділ освіти, культури, молоді, туризму, та спорту Добровеличківської селищної ради зазначає, що відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади може призвести до порушення управлінських процесів Ліцею, невчасного складання та затвердження тарифікаційних списків педагогічних працівників, відсутність можливості здійснення процедур тендерних закупівель для організації харчування та підвезення здобувачів освіти, невиплату заробітної плати працівникам в зв`язку з неможливістю в короткий термін здійснити переоформлення підписів посадових осіб в органах Державної казначейської служби.

Тудовий колектив комунального закладу Добровеличківський ліцей «Інтелект» Добровеличківської селищної ради, у зверненні до суду, висловив свою підтримку ОСОБА_5 .

Слід зауважити, що наявність лише підозри у вчиненні службового злочину, за недоведеності можливості підозрюваної, перебуваючи на посаді, знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для кримінального провадження, а також інших обставин, які законодавцем визначені як обов`язкові для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, не може слугувати підставою для відсторонення особи від займаної посади.

Враховуючи всі вищевикладені обставини, те, що стороною обвинувачення не наведено та не обґрунтовано наслідки відсторонення ОСОБА_5 від посади для інших осіб, та не доведено, що подальше перебування підозрюваної на посаді директора комунального закладу Добровеличківського ліцею «Інтелект» Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області перешкоджатиме кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає доцільним та необхідним залишити без задоволення клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_5 від посади директора комунального закладу Добровеличківського ліцею «Інтелект» Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області .

Керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, 392, 393, 395, КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 10.01.2024, про відсторонення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, від посади директора Комунального закладу Добровеличківський ліцей "Інтелект" Добровеличківської селищної ради - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 10 вересня 2025 року о 17 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_9