Справа № 739/1480/25
Провадження № 1-кс/739/429/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду міста Новгород-Сіверський Чернігівської області скаргу представника скаржника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

21 липня 2025року до слідчого судді Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області, надійшла скарга представника скаржника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі змісту скарги вбачається, що 09 липня 2025 року ОСОБА_5 до Новгород-Сіверської окружної прокуратури була подана заява про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 146 КК України (викрадення людини).

Згідно з заявою 09.07.2025 року біля 6-30 годин сина заявниці, ОСОБА_6 , невідомі особи на вулиці села Лісконоги Новгород-Сіверського району Чернігівської області силоміць заштовхали до автомобіля чорного кольору та увезли в невідомому напрямі.

Листом № 53-77-2266 вих-25 від 10.07.2025 року, підписаним виконувачем обов`язки керівника окружної прокуратури ОСОБА_7 заявницю повідомлено про відмову внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В листі заявниці роз`яснені деякі положення законодавства щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, при цьому не роз`яснені підстави, чому ж її заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань (навіть не проведено елементарної оцінки обґрунтованості заяви щодо наявності в ній ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України) . В листі стверджується, що заява направлена прокурором «за належністю», без роз`яснення, що це за така «належність», яким чином вона прокурором визначена і які підстави у прокурора є для ухвалення рішень подібного характеру. Тобто, станом на час звернення адвоката зі скаргою до суду, а саме 21 липня 2025 року, відомості за заявою не були внесені до ЄРДР, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 висловився про наявність підстав для задоволення скарги, оскільки заявницею ОСОБА_5 було повідомлено саме про факт викрадення людини, а отже відомості повинні були бути внесені до ЄРДР, з подальшим проведенням необхідних дій, передбачених КПК України.

Прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури висловилась про відсутність підстав для задоволення скарги так як заяву ОСОБА_5 було направлена прокурором за належністю до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області і також було встановлено що 09 липня 2025 року сина заявниці ОСОБА_6 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а на даний час ОСОБА_6 проходить військову службу.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З дослідженої скарги вбачається, що заявник повідомив про факт викрадення людини, тим самим порушивши перед Новгород-Сіверською окружною прокуратурою, питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.

Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Посилання прокурора про направлення заяви за належність не знаходять своє підтвердження під час судового розгляду так як системний аналіз чинного законодавства, а саме ст. 214 КПК України свідчить про те, що прокурора, позбавлений можливості вчиняти інші дії, крім внесення відомостей до оскільки ст. 214 КПК України не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування. Згідно з ч. 7 статтею 214 КПК лише після внесення прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Тобто уповноваженою особою прокуратури не виконані вимоги передбачені вищезазначеними статтями Кримінального процесуального кодексу України. Тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 60, 107, 214, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність виконувача обов`язки керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_8 , яка полягала в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 146 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 146 КК України.

Зобов`язати виконувача обов`язки керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_8 , або іншу уповноважену особу Новгород-Сіверської окружної прокуратури внести відомості згідно з поданою ОСОБА_5 заявою від 09.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не пізніше 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1