Справа № 453/189/25
№ провадження 1-кс/453/39/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Сколе Львівської області скаргу ОСОБА_3 від 02 лютого 2025 року року на бездіяльність слідчого ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26 січня 2025 року про дії, вчинені фізичною особою, а саме: Міським головою ОСОБА_4 Сколівської міської ради, АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1, НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1); стосовно незаконного збагачення, вчинене уповноваженою посадовою службовою особою місцевого самоврядування, яка займає відповідальне становище, являється особою, на яких поширюється Закон України "Про запобігання корупції" перевищив неправомірно отримані доходи, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, нараховував собі додаткові виплати протягом декількох років, а також неодноразово преміював свого племінника який є секретарем міської ради, та заступників Сколівської міської ради, на час воєнного стану, що мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченим ст. 3685 КК України,-

в с т а н о в и в:

02 лютого 2025 року до Сколівського районного суду Львівської області через систему «Електронний суд» надійшли матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26 січня 2025 року про дії, вчинені фізичною особою, а саме: Міським головою ОСОБА_4 Сколівської міської ради, Стрийського р-н, Львівський обл. (АДРЕСА_1, Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1, НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1); стосовно незаконного збагачення, вчинене уповноваженою посадовою службовою особою місцевого самоврядування, яка займає відповідальне становище, являється особою, на яких поширюється Закон України "Про запобігання корупції" перевищив неправомірно отримані доходи, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, нараховував собі додаткові виплати протягом декількох років, а також неодноразово преміював свого племінника який є секретарем міської ради, та заступників Сколівської міської ради, на час воєнного стану, що мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченим ст. 3685 КК України.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 02 лютого 2025 року скаргу розподілено слідчому судді ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи свою скаргу, ОСОБА_3 посилається на те, що 26 січня 2025 року через електронну пошту він звернувся з заявою від 26 січня 2025 року про дії, вчинені фізичною особою, а саме: Міським головою ОСОБА_4 Сколівської міської ради, АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1, НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1); стосовно незаконного збагачення, вчинене уповноваженою посадовою службовою особою місцевого самоврядування, яка займає відповідальне становище, являється особою, на яких поширюється Закон України "Про запобігання корупції" перевищив неправомірно отримані доходи, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, нараховував собі додаткові виплати протягом декількох років, а також неодноразово преміював свого племінника який є секретарем міської ради, та заступників Сколівської міської ради, на час воєнного стану, що, на думку заявника, мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченим ст. 3685 КК України.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою не було внесено до ЄРДР, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, негайно виконати вимоги ст. 214 КК України, а саме: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26 січня 2025 року, а також зобов`язати уповноважених/посадових осіб ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області видати йому відповідний витяг з ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді від 04 лютого 2025 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 05 лютого 2025 року.

Розгляд скарги відкладався на 07 лютого 2025 року з підстав, викладених в ухвалі слідчого судді від 05 лютого 2025 року.

В судове засідання 07 лютого 2025 року ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області явки уповноваженого представника не забезпечило, надіславши суду повідомлення про те, що 06 лютого 2024 року до ЄРДР було внесено відомості за заявою ОСОБА_3 по факту незаконного збагачення ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3685 КК України.

Заявник, ОСОБА_3 в судове засідання 07 лютого 2025 року також не з`явився, подав суду клопотання від 03 лютого 2025 року про розгляд скарги за його відсутності.

Оскільки відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а також враховуючи заяву клопотання заявника від 03 лютого 2025 року, з метою недопущення порушення прав останнього, слідчий суддя визнав за можливе розглянути скаргу за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів.

Вивчивши скаргу, оцінивши додані заявником та ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області докази, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 26 січня 2025 року о 23 годині 14 хвилин заявником - ОСОБА_3 на електронну пошту ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, а також на електронні пошти інших правоохоронних органів, скеровано заяву про вчинення злочину, а саме про дії, вчинені фізичною особою, а саме: Міським головою ОСОБА_4 Сколівської міської ради, Стрийського р-н, Львівський обл. (АДРЕСА_1, Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1, НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1); стосовно незаконного збагачення, вчинене уповноваженою посадовою службовою особою місцевого самоврядування, яка займає відповідальне становище, являється особою, на яких поширюється Закон України "Про запобігання корупції" перевищив неправомірно отримані доходи, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, нараховував собі додаткові виплати протягом декількох років, а також неодноразово преміював свого племінника який є секретарем міської ради, та заступників Сколівської міської ради, на час воєнного стану, що, на думку заявника, мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченим ст. 3685 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з отриманого 07 лютого 2025 року повідомлення ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, що 06 лютого 2024 року до ЄРДР було внесено відомості за заявою ОСОБА_3 по факту незаконного збагачення ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3685 КК України. З долученого до повідомлення витягу з ЄРДР № 0000040 вбачається, що підставою для внесення вказаних відомостей до ЄРДР стала ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова (справа № 461/885/25, провадження № 1-кс/461/823/25) від 04 лютого 2025 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26 січня 2025 року.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 від 02 лютого 2025 року року на бездіяльність слідчого ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 26 січня 2025 року про дії, вчинені фізичною особою, а саме: Міським головою ОСОБА_4 Сколівської міської ради, АДРЕСА_1 , Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1, НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_1); стосовно незаконного збагачення, вчинене уповноваженою посадовою службовою особою місцевого самоврядування, яка займає відповідальне становище, являється особою, на яких поширюється Закон України "Про запобігання корупції" перевищив неправомірно отримані доходи, щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, нараховував собі додаткові виплати протягом декількох років, а також неодноразово преміював свого племінника який є секретарем міської ради, та заступників Сколівської міської ради, на час воєнного стану, що мають ознаки складу кримінального правопорушення передбаченим ст. 3685 КК України, слід відмовити, оскільки відомості, із скаргою на невнесення яких заявник звернувся до слідчого судді, 06 лютого 2025 року внесені до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 214, 216, 303-307, 309, 372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 від 02 лютого 2025 року на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26 січня 2025 року - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1