УХВАЛА

іменем України

13 березня 2025 року місто Сколе

Сколівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

найменування судового провадження: подання у порядку вирішення питань, пов`язаних з виконанням вироку, - про тимчасове обмеження боржниці у праві виїзду за межі України;

відомості про особу засудженої, що мають значення для справи:

засуджена ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженка с. Опорець Сколівського району Львівської області, жителька АДРЕСА_1 , зареєстрована по АДРЕСА_2 , громадянка України, з середньою освітою, заміжня, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, не працює, встановленими законодавством України пільгами не користується, засуджена вироком Сколівського районного суду Львівської області від 04.09.2017 року у справі за єдиним унікальним номером 453/264/17 та номером провадження 1-кп/453/78/17 за ч. 2 ст. 190, ч. 3 т. 358 та ч. 4 ст. 358 КК України, із застосуванням ч. 1 ст. 70 КК України, до остаточного покарання у вигляді позбавлення волі на строк 2 роки та штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн., звільнена від відбування покарання у вигляді позбавлення волі на строк 2 роки на підставі ст. 75 КК України з випробуванням з іспитовим строком 1 рік, із покладенням на неї обов`язків, визначених у ст. 76 КК України як обов`язкові;

учасники судового провадження: особа, яка звернулася із поданням про тимчасове обмеження боржниці у праві виїзду за межі України, - старша державний виконавець Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 ; боржниця у виконавчому провадженні засуджена ОСОБА_3 ; стягувач у виконавчому провадженні Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області; Сколівський відділ Стрийської окружної прокуратури;

розглянувши дане подання у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду, що по вул. Д. Галицького, 8, за відсутності усіх учасників судового провадження, -

в с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується ухвалою.

Старша державний виконавець Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 17.02.2025 року звернулася у Сколівський районний суд Львівської області у порядку вирішення питань, що виникають під час виконання вироку, із поданням, погодженим начальницею зазначеної установи ОСОБА_5 , у котрому просить постановити ухвалу про тимчасове обмеження боржниці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Жупани Стрийського району Львівської області, зареєстрованої по АДРЕСА_2 , у праві виїзду за межі України, без вилучення її паспорта громадянки України для виїзду закордон, на строк до виконання нею зобов`язань за судовим рішенням, на підставі котрого Сколівським районним судом Львівської області був виданий виконавчий документ, котрий перебуває у неї на примусовому виконанні, а саме виконавчий лист у кримінальному провадженні за єдиним унікальним номером 453/264/17, номер провадження 1-кп/453/78/17, про стягнення на користь Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області з засудженої (боржниці за цивільним позовом у цьому кримінальному провадженні) ОСОБА_3 36 351 грн. 47 коп. на відшкодування майнової шкоди, заподіяної внаслідок кримінальних правопорушень

Сколівський відділ державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції явку уповноваженого представника/державного виконавця у судове засідання для розгляду подання про тимчасове обмеження боржниці у праві виїзду за межі України під час примусового виконання вироку у частині розглянутого одночасно з кримінальним провадженням цивільного позову, не забезпечив, про поважні причини неявки такого представника суд не повідомляв.

Засуджена (боржниця у виконавчому провадженні при примусовому виконанні вироку у частині розглянутого одночасно з кримінальним провадженням цивільного позову) ОСОБА_3 у судове засідання також не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області (правонаступник внаслідок реорганізації юридичної особи) явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки такого представника суд не повідомив.

Сколівський відділ Стрийської окружної прокуратури явку уповноваженого прокурора у судове засідання для розгляду подання про тимчасове обмеження боржниці у праві виїзду за межі України під час примусового виконання вироку у частині розглянутого одночасно з кримінальним провадженням цивільного позову, не забезпечив, про поважні причини неявки такого прокурора не повідомляв.

Положення закону, якими керувався суд, постановляючи дану ухвалу.

Статтею 537 КПК України визначений перелік питань, котрі вирішуються судом під час та після виконання вироків, одним з котрих є інші питання про всякого роду сумніви та протиріччя, що виникають при виконанні вироку (пункт 14 ч. 1 ст. 537 КПК України).

Своєю чергою, згідно з частинами 1, 6 ст. 539 КПК України, питання, котрі виникають під час та після виконання вироку, вирішуються судом за клопотанням (заявою) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом. За наслідками розгляду такого клопотання (заяви) суд постановляє ухвалу.

За правилами пункту 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Своєю чергою, порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України». Так, положеннями ст. 6 вищезазначеного Закону встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів (пункт 5 вказаної статті).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, від котрої не відступив й Верховний Суд, «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», яке вжите у пункту 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та у пункті 18 ч. 3 ст. 11 чинного станом на дату формування такої правової позиції Закону України «Про виконавче провадження, позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

В силу частин 1, 5 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 ч. 9 ст. 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.

Відповідно до частин 1-3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

В силу ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Мотиви, з яких виходив суд при постановленні даної ухвали.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 04.09.2017 року була засуджена Сколівським районним судом Львівської області за ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 358 та ч. 4 ст. 358 КК України із застосуванням ст. 70 КК України до остаточного покарання у вигляді позбавлення волі на строк 2 (два) роки та штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн., що стверджується відповідним вироком від 04.09.2017 року у справі за єдиним унікальним номером 453/264/17 та номером провадження 1-кп/453/78/17. Цим же вироком вона звільнена на підставі ст. 75 КК України від відбування призначеного покарання у вигляді позбавлення волі з іспитовим строком 1 (один) рік, із покладенням на неї на підставі ст. 76 КК України обов`язків періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питнь пробації, повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання, не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації. Одночасно було вирішено цивільний позов у вищевказаному кримінальному провадженні, котрий було задоволено. Стягнено з засудженої ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації Львівської області 36 351 грн. 47 коп. на відшкодування майнової шкоди, заподіяної внаслідок кримінальних правопорушень.

Встановлено й те, що 13.11.2017 року у вищевказаному кримінальному провадженні був виданий виконавчий лист про стягнення з засудженої ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації Львівської області 36 351 грн. 47 коп. на відшкодування майнової шкоди, заподіяної внаслідок кримінальних правопорушень, котрий був скерований до примусового виконання.

Виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого листа відкрите постановою головної державного виконавця Сколівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_6 від 11.12.2017 року за номером: 55354621.

Старша державний виконавець Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 у своєму поданні зазначає, що нею у межах такого виконавчого провадження було вчинено ряд передбачених чинним Законом України «Про виконавче провадження» заходів, спрямованих на виконання судового рішення, зокрема вчинено вимоги про подання декларації про доходи та майно боржниці, інформацію про майно, інформацію про відкриті рахунки у банках та інші відомості, необхідні для належного виконання судового рішення у кримінальній справі, здійснено неодноразові виклики боржниці ОСОБА_3 , тощо. Однак, з отриманої інформації та внаслідок вчинення вищевказаних заходів, не вбачається можливість примусового виконання судового рішення.

Поряд з цим, належних та допустимих доказів того, що боржниці ОСОБА_3 копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2017 року, як і один лише виклик державного виконавця від 06.02.2025 року, були у встановленому порядку скеровані рекомендованими повідомленнями або ж в інший спосіб, а також вручені їй, матеріали цього подання не містять.

Висновок суду за результатами вирішення подання про тимчасове обмеження боржниці у праві виїзду за межі України.

За встановлених судом обставин, слід дійти висновку про недостатню обґрунтованість подання про тимчасове обмеження боржниці ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, оскільки без належного вручення їй копії постанови про відкриття виконавчого провадження за номером: 55354621, як і при відсутності у матеріалах цього виконавчого провадження, котрі приєднані державним виконавцем не у повному обсязі, доказів із підписом боржниці про отримання особисто копії такої постанови, як і єдиного виклику державного виконавця за увесь цей час, усі подальші дії цієї виконавця, у тому числі й звернення із відповідним поданням про обмеження боржниці ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, є передчасними, а сама ОСОБА_3 , яка має невиконане зобов`язання, ще не може вважатися винною в ухиленні від виконання судового рішення.

З огляду на вказане, таке подання до задоволення не підлягає.

Виходячи з положень статей 18, 28 Закону України «Про виконавче провадження» ст. 441 ЦПК України, керуючись статтями 371-372, 395, 537, 539 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання старшої державного виконавця Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 , погодженого начальницею Сколівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_5 , про тимчасове обмеження боржниці ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України під час примусового виконання вироку у частині розглянутого одночасно з кримінальним провадженням цивільного позову, - відмовити.

Строк і порядок набрання ухвалою суду законної сили та її оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Сколівський районний суд Львівської області протягом семи днів з моменту її проголошення .

Ухвалу проголошено у повному обсязі 13 березня 2025 року, негайно після виходу суду з нарадчої кімнати.

Суддя ОСОБА_7