Справа № 182/2299/25
Провадження № 1-кс/0182/364/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.2025 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Покровського відділу Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2025 за №0000042 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

16.04.2025 до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Покровського відділу Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2025 за №0000042 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Доводи клопотання

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що при виконанні будівельних робіт на території Томаківської селищної ради Нікопольського району було виявлено факт заволодіння бюджетними коштами в умовах воєнного стану.

За даним фактом відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2025 за №0000042 з попередньою правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення /кримінального проступку/, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 15.01.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (Виконавець) було укладено договір №1501-М/НВ. Предметом вказаного договору є надання послуги з поточного ремонту зовнішніх мереж водопостачання по об`єкту «Технічні заходи з підключення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до населених пунктів Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області-поточний ремонт».

15.01.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (Виконавець) було укладено договір №1501-М/НВ. Предметом вказаного договору є надання послуги з поточного ремонту зовнішніх мереж водопостачання по об`єкту «Технічні заходи з підключення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до населених пунктів Мирівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області-поточний ремонт».

17.03.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (Виконавець) було укладено договір №1501д-М/НВ. Предметом вказаного договору є надання додаткових послуг з поточного ремонту зовнішніх мереж водопостачання по об`єкту «Технічні заходи з підключення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до населених пунктів Мирівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області-поточний ремонт».

Але, по наявній інформації фактичний об`єм та якість виконаних робіт можуть не відповідати звітній документації.

Тому з метою повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, перевірки, аналізу та опрацювання отриманих фактів, встановлення винних осіб, причетних до заволодіння бюджетними коштами, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що отримати вказану інформацію за запитом неможливо, а іншим чином, крім надання судом тимчасового доступу до документів немає можливості, слідчий просить надати можливість доступу до документів (можливість ознайомитися з ними та вилучити в надрукованому вигляді належним чином завірені копії) для приєднання до матеріалів кримінального провадження. Без долучення вказаних документів та інформації до матеріалів кримінального провадження, неможливо дослідити всі обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Позиції учасників судового провадження.

Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явилися.

Згідно поданих заяв слідчий та прокурор просять розглянути клопотання за їх відсутності.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом /ч. 1 ст. 26 КПК України/.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оцінка та висновки слідчого судді

Розглянувши клопотання та копії матеріалів справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

З наданих копій матеріалів, а саме з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2025 за №0000042 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення /злочину/, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

А, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку про те, що матеріали клопотання містять достатні дані вважати, що вказані слідчим документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких планується отримати тимчасовий доступ мають самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами важливе доказове значення у кримінальному провадженні. Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Що стосується вилучення копій документів, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Таким чином дозвіл на тимчасовий доступ до документів слід надати тільки ст. слідчому ОСОБА_7 , тому щодо надання дозволу на тимчасовий доступ слідчим групи слідчих та оперуповноваженим ВКП Нікопольського РУП у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 159, 162, 163-164 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Покровського відділу Нікопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.04.2025 за №0000042 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Надати дозвіл ст. слідчому СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до документів (з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії документів), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) Завірені належним чином копії договору №1501-Т/НВ від 15.01.2025, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо надання послуги з поточного ремонту зовнішніх мереж водопостачання по об`єкту «Технічні заходи з підключення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до населених пунктів Томаківської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами (робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації ( документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи;

2) Завірені належним чином копії договору №1501-М/НВ від 15.01.2025, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо надання послуги з поточного ремонту зовнішніх мереж водопостачання по об`єкту «Технічні заходи з підключення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до населених пунктів Мирівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації (документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи;

3) Завірені належним чином копії договору №1501д-М/НВ від 17.03.2025, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо надання послуги з поточного ремонту зовнішніх мереж водопостачання по об`єкту «Технічні заходи з підключення магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до населених пунктів Мирівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області з усіма додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисну документацію зі змінами ( робочі проекти, з кошторисною частиною), ресурсні відомості, розрахунки загально-виробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; експертні звіти щодо розгляду проектної документації; довідок про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3; платіжних доручень про оплату; договорів про здійснення технічного нагляду; акту надання послуг з технічного нагляду; платіжних доручень щодо оплати послуг з технічного нагляду; документів, які стали підставою для обрання підрядної організації (документи конкурсних торгів, розпорядження, рішення та ін.), документи щодо здійснення авторського нагляду; документи, які стали підставою для оплати по умовам вказаних договорів та платіжні документи;

4) Завірені належним чином копії документації, в якій зазначено, з якого фонду були використані кошти на вказані будівельні роботи (місцевий, державний, субвенція та ін.) рішення, розпорядження, договори та ін.;

5) Завірені належним чином копії документації, в якій зазначено, хто з відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 був відповідальний за контроль з виконання вказаних вище робіт (накази, розпорядження та ін..);

6) Завірені належним чином копії листування між Замовником та Виконавцем,

7) Завірені належним чином копії реєстраційно-дозвільних документів Виконавця зазначених робіт;

8) Завірені належним чином копії документації щодо членів тендерного комітету, які вирішували питання про обрання переможця торгів по виконанню вказаних вище робіт (положення про тендерний комітет, склад учасників);

9) Завірені належним чином копії документації по балансоутримувачу магістрального водогону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та документацію, в якій зазначено у кого саме вказаний водогін перебуває в оперативному управлінні (балансові відомості, накази, розпорядження, акти та ін.);

10) Завірені належним чином копії документації по балансоутримувачу встановленого та змонтованого по умовам договорів: №1501-Т/НВ від 15.01.2025; №1501-М/НВ від 15.01.2025; №1501д-М/НВ від 15.01.2025 обладнання та у кого вказане обладнання перебуває в оперативному управлінні (балансові відомості, накази, розпорядження, акти та ін.);

11) Проекти, технічні завдання щодо виконання робіт по вищезазначеним договорам;

12) Документація відповідності, сертифікати якості, паспорти, повірки на обладнання, яке було встановлено на підставі вищезазначених договорів (також всю іншу наявну документацію на обладнання, що було встановлено на підставі вищевказаних договорів).

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 17.05.2025.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1