Справа № 539/5796/24
Провадження № 1-кс/539/1013/2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2024 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, щодо внесення відомостей ЄРДР -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернулася до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.146 КК України - протиправною.
Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, невідкладно розглянути мою заяву про злочин, та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2.ст.146 КК України.
В скарзі вказує, що нею виявлено вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 146 КК України, через те що, ОСОБА_4 , який приходиться їй чоловіком, та який був безпідставно затриманий працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно позбавлений волі та примусово доставлений до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , де утримувався проти його волі тривалий час, і на сьогоднішній день безпідставно утримується, де саме точно невідомо.
Заяву обґрунтовано наступним.
Зранку 07.12.2024 року, коли ОСОБА_4 йшов на роботу, підійшли раніше невідомі йому люди (орієнтовно три чоловіка) у військовій формі, які представилися працівниками ТЦК та СП, з ними також був один працівник поліції, судячи по формі.
Після чого почали вимагати у нього пред`явлення документів (без уточнення які саме документи їм потрібні для перевірки), на що ОСОБА_4 запитав у працівників начебто ТЦК та СП їх документи, щоб зрозуміти хто до нього звертається, проте документи йому ніхто не надав, а ні люди у військовій формі, а ні людина у поліцейській формі.
Після чого вищевказаними особами у військовій формі була застосовано психічний вплив, та нецензурна лексика, залякування, що було сприйнято її чоловіком, як погроза застосування сили у т.ч. й вогнепальної зброї, внаслідок чого його, із застосуванням фізичної сили, було примушено сісти в автомобіль, протиправно позбавлено волі, і фактично викрадено.
Таким чином її чоловік ОСОБА_4 , був безпідставно затриманий, позбавлений волі та примусово доставлений до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , де і знаходився якийсь час та примусово, без усяких законних підстав, у подальшому, наскільки їй відомо, був доставлений у Чернігівську область, с. Гончарівське на танковий полігон, де й можливо знаходиться й на даний час.
На підставі всього вище вказаного, вважає що відносно мого чоловіка, працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 , вчинене правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 146 Кримінального кодексу України.
Декілька разів вона змогла зв`язатися з ним засобами мобільного зв`язку, у розмові він повідомив, що його тримають під відкритим небом у Чернігівській області, там куди доставили, та зараз він перебуває у хворобливому стані з підвищеною температурою і ознаками простудного захворювання поза межами приміщення, у палатці, у неналежних санітарних умовах, де його не лікують належним чином, а продовжують безпідставно та насильно утримувати.
Проте, незважаючи, що її заяву про злочин Лубенським відділом поліції було отримано 07.12.2024, а письмово повідомлення ще й 10.12.2024 р., ніяких дій про припинення кримінального правопорушення до теперішнього часу, а також відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань досі не внесені, а досудове розслідування не розпочато.
Окрім вказаного звернення до Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, внаслідок грубого порушення Закону та прав Людини, вона була вимушена звернутися до Уповноваженої особи з прав Людини у Полтавській області, до Миргородського ВСП Міноборони України, Чернігівського відділу поліції, Чернігівського ВСП Міноборони України, на гарячу лінію Міністерства оборони України.
09.12.2024 вона звернулась до Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо припинення протиправної бездіяльності, та проханням внести відомості до ЄРДР, визнати її та чоловіка потерпілими, та розпочати досудове розслідування. Однак до даного часу ніякої офіційної відповіді їй не надано, а усно було повідомлено, що її заяви перебувають на розгляді у дільничного, та її буде проінформовано про розгляд заяв протягом 1 місяця.
Таким чином, уповноваженими особами Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавської області , 08.12.2024 не було вчинено необхідних дій, які передбачені КПК України, а отже вчинено протиправну бездіяльність. А отже строк на оскарження відраховується з наступної дати після вчинення такої бездіяльності, тобто з 09.12.2024р. І відповідно останнім днем оскарження вчинення протиправної бездіяльності є 18.12.2024р. За таких обставин Заявником(Скаржником) дотримано вимог ст.ст.303,304 КПК України.
В судове засідання скаржниця ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності.
Уповноважена особа Лубенського РВП ШКНП в Полтавській області в судове засідання не з`явилася.
Суд, дослідивши скаргу та долучені до неї документи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
ОСОБА_3 09.12.2024 звернулася з письмовою заявою до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, про надання відповіді на її заяву від 07.12.2024. (а.с.5).
Станом як на день подання скарги 18.12.2024 так і на момент розгляду скарги відомості по її заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви ОСОБА_3 від 07.12.2024 про злочин, передбачений ч. 2 ст. 146 КК України, протиправною.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.146 КК України - протиправною.
Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч.2.ст.146 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1