справа № 388/334/25
провадження № 1-кс/388/104/2025
УХВАЛА

25.02.2025м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Долинського відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2024 за № 0000055 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшло затверджене прокурором клопотання слідчого у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2024 за № 0000055 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, у якому слідчий просив:

1) надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7 для отримання та вилучення на паперових та електронних носіях відомості КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " при ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

- нормативних документів, якими встановлено організація роботи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- положення про облікову політику КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- колективного договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- особових рахунків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за 2021-2023 роки;

- наказів про нарахування премій начальникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки;

- наказів про прийняття на роботу та звільнення (у разі звільнення) ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;

- розрахунково-платіжних відомостей КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 рік;

- інвентарних карток на ліфти пасажирські в кількості 2 штуки які обліковуються на балансі комунального підприємства і були демонтовані з будинку АДРЕСА_2 ;

- шляхових листів на службові транспортні засоби КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких здійснювався виїзд та відбувалося списання пального за період з 01.01.2021 по 31.12.2023;

- підтверджуючих документів про списання пального по транспортним засобам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2021 по 31.12.2023;

- наказів про встановлення базової лінійної норми витрат пального за період з 2021 по 2023 роки;

- наказів про встановлення коригуючих коефіцієнтів для списання пального для автомобілів, які експлуатуються більше 5,8,11 та 14 років;

- матеріалів за результатами проведених інвентаризацій на КГІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (інвентаризаційних описів та звіряльних відомостей за результатами проведених інвентаризацій) за 2021,2022, 2023 роки;

- інвентарних карток на основні засоби, журналів обліку на складах, актів про внутрішнє переміщення, актів вибуття основних засобів по КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказів про проведення інвентаризацій та створення інвентаризаційної комісії на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки;

- меморіальних ордерів № 5 та № 6 за 2021-2023 роки;

- договору про повну матеріальну відповідальність особи, відповідальної за збереження основних засобів, що зберігалися на складах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки.

- наказів про призначення матеріально-відповідальної особи.

2) розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, щоу провадженні відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2024 за № 0000055 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Також зазначив, що 06.06.2024 до ВП №1 (м. Долинська) Кропивницького РУН ГУНП в Кіровоградській області надійшов Акт ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2021 по 31.12.2023 з матеріалами, відповідно до якого, в ході ревізії, встановлені факти заволодіння бюджетними коштами та комунальним майном керівниками комунального підприємства.

За даним фактом 13.06.2024 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

18.06.2024, з метою проведення досудового розслідування, відповідно до ст. 216, 218 КГІК України, матеріали кримінального провадження внесеного до СРДР за № 0000055 від 13.06.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України, передано із Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області до слідчого відділення ВГІ № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

01.07.2024 у кримінальному провадженні призначено судово-економічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

02.10.2024 до слідчого відділення ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області надійшло клопотання судового експерта від 02.10.2024 № СЕ-19/112-24/8940-ЕК, про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової економічної експертизи.

22.10.2024 з метою виконання клопотання судового експерта від 02.10.2024 № СЕ-19/112-24/8940-ЕК, до комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до ч. 5 ст. 40, ч. 2 ст. 93 КПК України направлено запит вих. № 14009/111-2-2024, про надання завірених належним чином документів, а саме:

- нормативних документів, якими встановлено організація роботи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- положення про облікову політику КГІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- колективного договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- особових рахунків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за 2021-2023 роки;

- наказів про нарахування премій начальникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки;

- наказів про прийняття на роботу та звільнення (у разі звільнення) ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;

- розрахунково-платіжних відомостей КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 рік;

- інвентарних карток на ліфти пасажирські в кількості 2 штуки які обліковуються на балансі комунального підприємства і були демонтовані з будинку АДРЕСА_2 ;

- шляхових листів на службові транспортні засоби КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких здійснювався виїзд та відбувалося списання пального за період з 01.01.2021 по 31.12.2023;

- підтверджуючих документів про списання пального по транспортним засобам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2021 по 31.12.2023;

- наказів про встановлення базової лінійної норми витрат пального за період з 2021 по 2023 роки;

- наказів про встановлення коригуючих коефіцієнтів для списання пального для автомобілів, які експлуатуються більше 5,8,11 та 14 років;

- матеріалів за результатами проведених інвентаризацій на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (інвентаризаційних описів та звіряльних відомостей за результатами проведених інвентаризацій) за 2021, 2022, 2023 роки;

- інвентарних карток на основні засоби, журналів обліку на складах, актів про внутрішнє переміщення, актів вибуття основних засобів по КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказів про проведення інвентаризацій та створення інвентаризаційної комісії на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки;

- меморіальних ордерів № 5 та № 6 за 2021-2023 роки;

- договору про повну матеріальну відповідальність особи, відповідальної за збереження основних засобів, що зберігалися на складах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки.

- наказів про призначення матеріально-відповідальної особи.

30.10.2024 до слідчого відділення ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, надійшов лист КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.10.2024 вих. №1309/01-08 , відповідно до якого інформація запитувана в запиті від 22.10.2024 вих. № 14009/111- 2-2024, може бути надана лише на підставі Ухвали слідчого судді у відповідно до ст. 159 КПК України.

В зв`язку з цим у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та які перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " при ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того зазначив, що отримані відомості можуть бути використані як доказ обставин скоєного та як доказ причетності винної особи до вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий звернулася до суду із заявою про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Щодо клопотання слідчого про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться відшукувані речі і документи судом відзначається, що слідчим відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України не доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів щодо тимчасового доступу до яких подано клопотання, а тому слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином, - участь у судовому засіданні свого представника не забезпечила, з клопотанням про відкладення розгляду клопотання до суду не зверталася.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Враховуючи дану явку учасників судового провадження та керуючись вказаними вище процесуальними нормами, визнано за можливе розглянути клопотання за відсутності учасників судового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2024 за № 0000055 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у межах якого було подано клопотання, та дослідивши долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, надавши оцінку доводам наведеним у клопотанні, - слідчий суддя дійшов висновків про задоволення клопотання з огляду на таке.

Слідчим суддею відзначається, що слідчим доведено наявність обґрунтованої підозри можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що підтверджується наданими слідчим копіями матеріалів зазначеного кримінального провадження та потребує перевірки у межах досудового розслідування.

На підставі матеріалів зазначеного кримінального провадження, долучених слідчим до матеріалів клопотання, слідчим суддею також встановлено, що документи, до яких прокурор просить надати доступ, можуть бути доказами у цьому кримінальному провадженні і перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 .

При цьому слід відзначити, що матеріали клопотання не містять та учасниками справи слідчому судді не надавались докази про надання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на запит слідчого відшукуваних документів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Положеннями ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вони можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема шляхом проведення експертизи, можуть бути використані як докази та в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до них.

З урахуванням встановлених обставин та положень кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів та наявність передбачених законом підстав для його задоволення, на підставі чого таке клопотання слід задовольнити з урахуванням необхідності отримання відшукуваних документів у належним чином завірених копіях, оскільки слідчим не наведено обґрунтування необхідності вилучення відшукуваних документів саме у оригіналах, із визначенням строку дії даної ухвали у межах, передбачених п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України.

Керуючись статтями 159, 162-166, 369-372 КПК України, -

постановив:

клопотання слідчого про тимчасовий доступу до речей і документів у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.06.2024 за № 0000055 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7 , - на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 , а саме, належним чином завірених копій:

- нормативних документів, якими встановлено організація роботи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- положення про облікову політику КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- колективного договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- особових рахунків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за 2021-2023 роки;

- наказів про нарахування премій начальникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки;

- наказів про прийняття на роботу та звільнення (у разі звільнення) ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ;

- розрахунково-платіжних відомостей КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2023 рік;

- інвентарних карток на ліфти пасажирські в кількості 2 штуки які обліковуються на балансі комунального підприємства і були демонтовані з будинку АДРЕСА_2 ;

- шляхових листів на службові транспортні засоби КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на яких здійснювався виїзд та відбувалося списання пального за період з 01.01.2021 по 31.12.2023;

- підтверджуючих документів про списання пального по транспортним засобам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2021 по 31.12.2023;

- наказів про встановлення базової лінійної норми витрат пального за період з 2021 по 2023 роки;

- наказів про встановлення коригуючих коефіцієнтів для списання пального для автомобілів, які експлуатуються більше 5,8,11 та 14 років;

- матеріалів за результатами проведених інвентаризацій на КГІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (інвентаризаційних описів та звіряльних відомостей за результатами проведених інвентаризацій) за 2021,2022, 2023 роки;

- інвентарних карток на основні засоби, журналів обліку на складах, актів про внутрішнє переміщення, актів вибуття основних засобів по КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказів про проведення інвентаризацій та створення інвентаризаційної комісії на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки;

- меморіальних ордерів № 5 та № 6 за 2021-2023 роки;

- договору про повну матеріальну відповідальність особи, відповідальної за збереження основних засобів, що зберігалися на складах КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021-2023 роки.

- наказів про призначення матеріально-відповідальної особи.

Визначити строк дії ухвали - по 25.03.2025 включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути підставою для постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК України).

Суддя ОСОБА_1