Провадження № 1-кс/202/8476/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро скаргу приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області ОСОБА_3 в інтересах Громадської організації «У:Права», подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄДРДР про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду Дніпропетровської області надійшла вищевказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати уповноважену (службову) особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення групою з числа службових осіб КП КМР «Центральні тепломережі» та ТОВ «ТРАНС ЕНЕРДЖІ ГРУП УКРАЇНА» злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Скарга вмотивована тим, що 03 грудня 2024 року голова ГО «У:Права» ОСОБА_4 подав до СУ ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій було наведено детальні обставини, що можуть свідчити про заволодіння службовими особами КП КМР «Центральні тепломережі» та ТОВ «ТРАНС ЕНЕРДЖІ ГРУП УКРАЇНА» бюджетними коштами у сумі понад 15 000 000 гривень. Попри вимоги ст. 214 КПК України, відповідні відомості не були внесені до ЄРДР і розслідування не розпочато станом на 28 листопада 2024 року.

У судове засідання заявник не з`явився, про дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином.

Уповноважений представник СУ ГУНП в Дніпропетровській області до суду не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

На виконання ухвали від 10.12.2024 року - матеріали звернення Голови ГО «У:ПРАВА» журналіста, члена Національної спілки журналістів України ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення слідчому судді надані не були.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Тому, неявка представника СУ ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги .

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступні обставини.

03 грудня 2024 року голова ГО «У:Права» ОСОБА_4 звернувся до слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Так, у заві зазначено про те, що службові особи КП КМР «Центральні тепломережі» діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ТРАНС ЕНЕРДЖІ ГРУП УКРАЇНА», вчинили злочин, передбачений ч. 5 ст. 191 КК України, а саме здійснили заволодіння бюджетними коштами на суму понад 15 000 000 гривень, в особливо великому розмірі. Крім того, у заяві наведено відомості про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

03 грудня 2024 року вказану заяву прийнято СУ ГУНП в Дніпропетровській області, про що поставлено на копії дату, печатку та підпис відповідального працівника.

Однак, заявник зазначає, що незважаючи на імперативну вимогу ст. 214 КПК України щодо обов`язку невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, станом на 28.11.2024 року уповноважені службові особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області вказані дії не виконали.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення службових осіб КП КМР «Центральні тепломережі» та ТОВ «ТРАНС ЕНЕРДЖІ ГРУП УКРАЇНА» кримінального правопорушення та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1