Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/177/25
Провадження № 1-кс/935/35/25
У Х В А Л А

20 березня 2025 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , із секретарем - ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЖРУП № 2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЖРУП № 2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій зазначив, що листом начальника відділу поліції № 1 ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області від 30.12.2024 повідомили йому про відмову у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей з його заяви про вчинення злочину невідомою особою в групі вимагання у нього доступу до чужого майна в інтересах службовців Коростишівського РЕМ «Житомиробленерго», хоча таке діяння передбачене статтею 189 КК України. Просить постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого/дізнавача ВП № 1 ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості з його повідомлення про вчинення злочину, передбаченого ст. 189 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 повідомив, що скаргу підтримує та просить задовольнити вимоги, зазначені в ній.

Представник слідчого відділу ВП №1 ЖРУП № 2 ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що не перешкоджає розгляду справи.

Слідчий суддя, заслухаши особу, яка подала скаргу, розглянувши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Із заяви про вчинення злочину від 29.01.2024, вбачається, що 26 січня 2024 невідома особа зателефонував на мобільний телефон ОСОБА_3 і протягом 11 хвилин вимагав від нього, щоб останній надав доступ до приміщення, за яким ОСОБА_3 наглядає відповідно до домовленості між останнім та власником приміщення, для вчинення цією особою будь-яких дій на його розсуд. Під час телефонного дзвінка зазначена особа погрожував ОСОБА_3 вчиненням насильницьких дій, а також обмеженням їхніх законних прав і інтересів, щодо цього та іншого майна, якщо йому не буде надано зазначеного доступу.

Відповідно до листа начальника підполковника поліції ВП №1 ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , слідує, що по зверненню ОСОБА_3 проводилась перевірка дільничним офіцером поліції сектору превенції відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

Відповідно до ч.1ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Разом з тим, зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником.

Вимоги щодо короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вказують на те, що такий виклад обставин має міститися в заяві, повідомленні або іншому джерелі, з якого беруться відомості про наявність кримінального правопорушення, оскільки отримання такої інформації в інший спосіб, окрім із заяви чи повідомлення, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення при внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення законом не передбачено.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, згідно якого до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява про кримінальне правопорушення, що була подана ОСОБА_3 до ВП №1 ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області 29.01.2024 року не містить викладу обставин, які б вказували, що було вчинене кримінальне правопорушення.

Заява не містить посилання на жоден доказ, який би вказував на реальне існування події конкретного суспільно-небезпечного діяння, відповідальність за яке передбачене Кримінальним Кодексом України. Заява містить інформацію загального характеру про те, що йому зателефонувала невідома особа та вимагав від нього доступу до приміщення.

Враховуючи вищевказане, вбачається, що наведені у заяві обставини не вказують на вчинення дій, які складають об`єктивну сторону будь-якого злочину, тому підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 29.01.2024 відсутні, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЖРУП № 2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 29.01.2024 слід відмовити.

Враховуючи викладене , керуючись ст.306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЖРУП № 2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 29.01.2024 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5