Справа № 932/1923/25
Провадження № 1-кс/932/740/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Леміщенко О.О., при секретарі Теліціній О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Когана Романа Віталійовича в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №7 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Коган Роман Віталійович, який діє на підставі ордеру від 21 лютого 2025 року та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 31 липня 2020 року, звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №7 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

Слідчий в судове засіданні двічі не з`явився, клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції або про відкладення розгляду справи не надав, в зв`язку з чим, визнано за можливе розглянути скаргу без його участі.

В обґрунтування доводів скарги представник заявника Коган Р.В. зазначив, що 17.02.2025 року, представник Скаржника, Адвокат Коган Р.В. подав заяву за допомогою поштового зв`язку (докази надаються) про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 289 КК України до Відділення поліції № 7 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, в інтересах ОСОБА_1 . В даній заяві було викладено наступне: ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 12 липня 2024 року та Свідоцтвом про поховання серії НОМЕР_2 від 11.07.2024 року. У ОСОБА_3 (померлого) та ОСОБА_4 народився син - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (додається Свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 від 29.09.1999 року). У власності ОСОБА_3 (померлого) знаходиться автомобіль LEXUS RX 350, д.н.з. НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 . Оскільки, вищевказаний транспортний засіб є спадковим майном, а ОСОБА_1 є спадкоємцем, то наразі виникли складнощі з визначенням спадку, оскільки транспортний засіб LEXUS RX 350, д.н.з. НОМЕР_4 , VIN: НОМЕР_5 був викрадений невстановленими особами, а отже, наявні ознаки кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 289 КК України. Вищевказану Заяву було отримано 20.02.2025 року, згідно Витягу з веб-сайту УКРПОШТА. Однак, уповноваженими особами Відділення поліції №7 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області будь-яких даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, будь-яких повідомлень про розгляд заяви адвокат Коган Роман Віталійович, або ОСОБА_1 не отримував, тобто вказане повідомлення не було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не було розпочате. Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням норм діючого законодавства з боку працівників поліції, а тому, він, як представник потерпілого, звернувся з відповідною скаргою до слідчого судді.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, а також копії матеріалів перевірки, надані з СВ ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Так, при розгляді скарги встановлено, що ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку 17 лютого 2025 року звернувся до ВП №7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області в інтересах ОСОБА_1 із заявою про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України.

Вказана заява отримана вповноваженим представником органу поліції 20 лютого 2025 року, що підтверджується накладною №348 та інформацією з офіційного інтернет-сайту «Укрпошта».

З копії листа начальника СВ ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області половника поліції Якімова С. без номеру і дати вбачається, що повідомлення ОСОБА_1 було тримане 17 лютого 2025 року та зареєстроване в ЄО за №9581. Вказане повідомлення не було внесене до ЄРДР «з огляду на не отримання достатніх підстав для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР на теперішній час».

У зв`язку з проведенням реорганізації, на підставі наказу Національної поліції України №840 від 05 серпня 2024 року «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Дніпропетровській області», ВП №7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області реорганізоване у ВП №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 не було внесене до ЄРДР, жодного процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом вказаних норм КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга Когана Романа Віталійовича в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №7 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_2 від 17 лютого 2025 року не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочиналось.

При цьому слідчий суддя зазначає, що посилання начальника СВ ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області на недостатність підстав для внесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не ґрунтується на законі, оскільки всі необхідні докази на підтвердження вчинення кримінального правопорушення або спростування такого факту можуть і повинні бути зібрані під час проведення досудового розслідування, тобто після внесення повідомлення до ЄРДР.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу Когана Романа Віталійовича в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення Когана Роман Віталійович в інтересах ОСОБА_1 від 17 лютого 2025 року про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України (ЄО №9581 від 17 лютого 2025 року), та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.О. Леміщенко