Справа № 294/2235/23
Провадження № 1-кп/282/51/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року

селище Любар

Любарський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження за №0000188 від 13.07.2023 по обвинуваченню ОСОБА_4 , за ч.1 ст.286-1 КК України,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000188 від 13.07.2023 відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286-1КК України.

13 серпня 2024 року до суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 , в якому він просить закрити кримінальне провадження №0000188 від 14.07.2023 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Клопотання мотивоване тим, що після повідомлення ОСОБА_4 про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, який прокурором та судом не продовжувався. Вказує, що 29.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування. Після чого сторона обвинувачення відновила досудове розслідування та продовжила проводити слідчі та процесуальні дії (допити, подача клопотань до суду, тощо). 20.10.2023 обвинувальний акт вручено поза межами строків.

На думку захисника прокурор зобов`язаний був, на виконання вимог ст.284 КПК України, винести вмотивовану постанову про закриття кримінального провадження №0000188 у зв`язку зі спливом строків досудового розслідування.

09 вересня 2024 року на виконання ухвали суд від 13.08.2024 з Офісу Генерального прокурора надійшли відомості у кримінальному провадженні №0000188 сформовані з використанням бази даних ЄРДР.

26 вересня 2024 року на адресу суду від прокурора Чуднівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання про закриття кримінального провадження за п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Прокурор вважає клопотання сторони захисту не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Зазначає, що відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурору вказує, що на час скерування обвинувального акту до суду, строки досудового розслідування у кримінальному провадженні не спливли, а тому просить суд відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений та його захисник ОСОБА_5 клопотання про закриття кримінального провадження підтримали з підстав зазначених у клопотанні.

Прокурор заперечував в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження. Також прокурор вважав за можливе призначити справу до судового розгляду та заявив клопотання про складення досудової доповіді відносно ОСОБА_4 .

Потерпілий в підготовче судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Клопотань та заяв до суду не подавав.

Дослідивши клопотання про закриття провадження та заперечення до нього, ознайомившись із відомостями з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000188, вивчивши обвинувальний акт з додатками та заслухавши учасників судового провадження, суд дійшов наступного висновку.

Положеннями кримінального процесуального закону закріплених у ст.ст. 219, 294 - 295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч.1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Отже, згідно із ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положень п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1КК України, становить два місяці з дня повідомлення особі про підозру.

Верховний Суд у своїй постанові від 15 вересня 2019 року (справа №711/3111/19) наголосив, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 13.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000188 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286-1 КК України.

14.07.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286-1 КК України.

Постановою керівника окружної прокуратури від 07.09.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000188 продовжено до трьох місяців, тобто до 14.10.2023. Отже досудове розслідування мало бути закінченим до 14.10.2023.

29.09.2023 повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

03.10.2024 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні відновлено, у зв`язку з виникненням обставин, які дають підстави для проведення процесуальних дій.

Згідно правового висновку Верховного Суду відновлення досудового розслідування для проведення процесуальних дій, в яких виникла необхідність, після повідомлення про завершення досудового розслідування, в межах досудового розслідування, не є порушенням кримінального процесуального закону (справа № 344/6630/17 від 17.02.2021).

03.10.2023 проведено додатковий допит свідка ОСОБА_6

05.10.2023 прийнято рішення про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення стороні захисту після проведення додаткових слідчих дій.

07.10.2023 ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 було направлено повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів та надання доступу, про що свідчить квитанція та опис вкладення до відправлення.

20.10.2023 стороні захисту надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

20.10.2023 слідчим складено обвинувальний акт та затверджено прокурором. А також в цей же день обвинувальний акт вручено ОСОБА_4 та його захиснику та направлено до Чуднівського районного суду.

У постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 13 вересня 2023 року справа №752/15156/20 провадження №51-4044 км23, зазначено, що належним підтвердженням стороною обвинувачення завершення досудового розслідування і відкриття для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК матеріалів досудового розслідування є або документи, що підтверджують особисте вручення відповідному учаснику кримінального провадження повідомлення про відкриття для ознайомлення матеріалів справи (зокрема, особисті розписки підозрюваного, захисника), або докази про направлення такого повідомлення на адресу, вказану для листування.

За змістом ч.5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 КПК України, не включається у строк досудового розслідування".

Об`єднана палата Верховного Суду в свої постанові від 4 жовтня 2022 року (справа №216/4805/20 провадження № 51-4684км) зробила висновок про те, що відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК (в редакції Закону України №2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Судом встановлено, що постановою керівника окружної прокуратури від 07.09.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000188 продовжено до трьох місяців, тобто до 14.10.2023. Отже досудове розслідування мало бути закінченим до 14.10.2023. 29.09.2023 стороні захисту повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування. 03.10.2023 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні відновлено та 05.10.2023 прийнято рішення про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення стороні захисту. Разом з тим, повідомлення від 05.10.2023 було надіслано стороні захисту лише 07.10.203, тому у строк досудового розслідування не зарахувався за період з 30.09.2023 по 02.10.2023 та з 08.10.2023 по 20.10.2023. Таким чином, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчився 30.10.2023.

В той же час обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, направлено до Чуднівського районного суду Житомирської області 20 жовтня 2023 року, а отримано судом 23 жовтня 2023 року, тобто в межах строків досудового розслідування.

Суд не приймає до уваги покликання захисника ОСОБА_5 відносно того, що оскільки до суду не надано доказів отримання поштової кореспонденції, яка адресована 07.10.2023, надані прокурором квитанції та описи вкладень поштової кореспонденції не є належними доказами повідомлення стороні захисту про відкриття матеріалів досудового розслідування, оскільки згідно висновку об`єднаної палати Верховного Суду, висловленого в постанові від 4 жовтня 2022 року (справа №216/4805/20 провадження № 51-4684км) вбачається, що відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК (в редакції Закону України №2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст.290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення стороні захисту повідомлення про завершення досудового розслідування. Таким чином, строк досудового розслідування зупиняється саме з наступного дня після направлення такого повідомлення, а не фактичного його отримання обвинуваченим та його захисником.

Також суд не приймає до уваги покликання захисника ОСОБА_5 відносно того, що в матеріалах справи містяться письмові повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів від 05.10.2023 з відмітками захисника та обвинувачено про фактичне отримання таких повідомлень лише 20.10.2023, так як встановлено, що стороною обвинувачення належним чином здійснено направлення такого повідомлення поштовою кореспонденцією 07.10.2023.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання захисника про закриття кримінального провадження на підставі на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Разом з тим, пунктом 5 ч.3 ст.314 КПК України визначено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України, вказане кримінальне провадження підсудне Любарському районному суду Житомирської області відповідно до вимог ст.32 КПК України. Відсутні підстави для закриття провадження згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України. Кримінальне провадження здійснюється суддею одноособово відповідно до вимог ст. 31 ч.1 КПК України, у відкритому судовому провадженні згідно з ч.2 ст.27 КПК України з участю учасників провадження.

Враховуючи зазначене суд вважає за можливе призначити кримінальне провадження до судового розгляду.

Згідно ч.1 ст.314-1 КПК України, з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду.

Відповідно до ч.2 ст.314-1 КПК України, досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні нетяжкого або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п`яти років позбавлення волі. Досудова доповідь щодо неповнолітнього обвинуваченого віком від 14 до 18 років складається незалежно від тяжкості вчиненого злочину, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що згідно ст.19 Закону України «Про пробацію», права, обов`язки, відповідальність, правовий та соціальний захист персоналу органу пробації визначаються Законом України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» та цим Законом, а тому складання досудової доповіді слід доручити Житомирському районному сектору №10 філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській області.

Керуючись вимогами п.10 ч.1 ст.ст.284, 314-316 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000188 від 13.07.2023 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.1 ст.286-1 КК України.

Призначити обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000188 від 13.07.2023 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.1 ст.286-1 КК України до судового розгляду у відкритому судовому засіданні суддею одноособово на 15 год 00 хв 10 березня 2025 року в залі №1 Любарського районного суду Житомирської області.

Зобов`язати Житомирський районний сектор №10 філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській області скласти та подати до суду в строк до 10 березня 2025 року досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали надіслати в Житомирський районний сектор №10 філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській області для виконання.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що відповідно до п.7 та п.8 ч.4 ст.42 КПК України, йому як обвинуваченому надається право:

- отримувати роз`яснення щодо порядку підготовки та використання досудової доповіді, відмовлятися від участі у підготовці досудової доповіді;

- брати участь у підготовці досудової доповіді, надавати представнику персоналу органу пробації інформацію, необхідну для підготовки такої доповіді, ознайомлюватися з текстом досудової доповіді, подавати свої зауваження та уточнення.

Копію ухвали вручити обвинуваченому.

В судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого та його захисника, потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено об 11 год 00 хв 28.02.2025.

Головуючий суддя ОСОБА_1