Справа № 286/680/25
У Х В А Л А

25.02.2025 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду клопотанні начальник СД ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до інформації працівникам відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області: начальнику сектору дізнання ОСОБА_3 , інспектору з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, що уповноважений на проведення досудового розслідування кримінальних проступків ОСОБА_5 , старшому дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_8 , а саме особових справ осіб, які зареєстрували з 01.01.2020 по 31.12.2024 своє місце проживання на території населених пунктів Гладковицької територіальної громади Коростенського району Житомирської області, яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись із вказаною інформацією та отримати копії відповідних документів.

Мотивуючи тим, що в провадженні сектору дізнання відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000007 від 06.01.2025, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

06.01.2025 до відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про те, що невстановлені особи, які зареєстровані на території Овруцької, Словечанської та Гладковицької територіальних громад Коростенського району Житомирської області, шляхом обману отримують підвищення до пенсії як непрацюючі пенсіонери, що проживають на території радіоактивного забруднення, оскільки фактично на такій території не проживають та грошові кошти отримують незаконно.

В ході проведення дізнання встановлено, що за період часу з 01.01.2020 по 31.12.2024 невстановлені особи умисно зареєстрували своє місце проживання на території населених пунктів Гладковицької територіальної громади, які відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української PCP від 27.07.1991 №106 віднесені до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, для отримання підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, проте фактично на вказаній території не проживають та не проживали.

З метою повного, всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати та вилучити інформацію про осіб, які зареєстрували своє місце проживання з 01.01.2020 по 31.12.2024 на території населених пунктів Гладковицької територіальної громади Коростенського району Житомирської області, яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зазначена інформація може бути використана як докази у кримінальному провадженні, а іншими способами, окрім надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації (документів) з можливістю її вилучення, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , та довести важливі обставини кримінального правопорушення неможливо.

Враховуючи, що є достатньо підстав вважати, що надання доступу та отримання відомостей про реєстрацію осіб є необхідним для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до його вчинення та проведення подальших слідчих дій, що має значення по кримінальному провадженню та іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, у зв`язку з чим начальник сектору дізнання просить клопотання задовольнити.

У відповідності до ч.1 ст.163 КПК слідчий суддя після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів здійснив судовий виклик сторони кримінального провадження, яка подала заяву про розгляд справи без її участі та особи, у володінні яких знаходяться такі речі і документи (інформація). Однак, особи у володінні яких знаходяться речі і документи (інформація), за судовим викликом представника до суду не скерували, про причини неявки не повідомили. Згідно з ч.4 ст.163 КПК неприбуття за судовим викликом особи, у володінні яких знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення такого клопотання, виходячи з наступного.

Відомості про кримінальне правопорушення зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000007 від 06.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Дані відомості були внесені у зв`язку з тим, що 06.01.2025 до відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про те, що невстановлені особи, які зареєстровані на території Овруцької, Словечанської та Гладковицької територіальних громад Коростенського району Житомирської області, шляхом обману отримують підвищення до пенсії як непрацюючі пенсіонери, що проживають на території радіоактивного забруднення, хоча фактично на такій території не проживають та грошові кошти отримують незаконно.

З копії рапорту ст.о/у СКП ВП № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області видно, що під час проведення ОРЗ було отримано інформацію про те, що на території Словечанської сільської ради, Овруцької міської ради та Гладковицької сільської ради зареєструвалися жителі інших регіонів України та в подальшому за рахунок цього звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання підвищеної пенсії як особи, які проживають в зоні радіоактивного забруднення, та отримують її, але фактично проживають за межами Коростенського району. Вказаними діями осіб завдано шкоди державному бюджету України.

Відповідно до копії листа сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.01.2025 № 97 надання інформації про осіб, які зареєстрували місце проживання на території Гладковицької ТГ Коростенського району Житомирської області в період з 2020 року здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини або за згодою самої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів органів Національної поліції.

Відповідно до пункту 1 розділу 5 наказу МВС України №405 від 20 травня 2020 року «Про затвердження Положення про організацію діяльності підрозділів дізнання органів Національної поліції України» дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції України або уповноважена особа іншого підрозділу поліції, яка уповноважена в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків.

Про уповноваження працівника поліції іншого підрозділу здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків начальниками ГУНП, або особами, які виконують їх обов`язки, видається наказ.

Наказ начальника ГУНП в Житомирській області №168 о/с від 05.04.2024 свідчить, що старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , інспектора з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області призначено уповноваженою особою на проведення досудового розслідування кримінальних проступків, з 09 квітня 2024 року.

Клопотання відповідає вимогам, встановленим ст.160 КПК.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотанні сторони кримінального провадження у відповідності до вимог ст.160 КПК України, крім іншого, вказано значення інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Іншими способами отримати вказану інформацію неможливо. Відтак, слідчий суддя вважає, що інформація, про яку йдеться в клопотанні має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і в клопотанні доведено можливість використання її, як доказів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Тому на підставі викладеного в сукупності, керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до інформації працівникам відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області: начальнику сектору дізнання ОСОБА_3 , інспектору з реагування патрульної поліції сектору поліцейської діяльності №1 відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, що уповноважений на проведення досудового розслідування кримінальних проступків ОСОБА_5 , старшому дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання ОСОБА_8 , яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_1 , а саме до особових справ осіб, які зареєстрували своє місце проживання на території населених пунктів Гладковицької територіальної громади Коростенського району Житомирської області за період з 01.01.2020 по 31.12.2024, тобто можливість ознайомитись із вказаною інформацією та отримати копії відповідних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення та закінчується 25 березня 2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (інформації).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1