Справа №760/3456/25 1-кс/760/2651/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2025 м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, у кримінальному проваджені № 0002360 від 12.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному проваджені № 0002360 від 12.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України 10.02.2025 надійшло безпосередньо до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва.

Клопотання мотивовано наступним.

Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002360 від 12.08.2024 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході опрацювання відкритих джерел інформації, зокрема платформи ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснили неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, вході проведення ряду державних закупівель спрямованих на здійснення капітального ремонту будівель інституту, завдавши істотної шкоди інтересам державним.

Так встановлено, що у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено тендерні торги на закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 на очікувану вартість 1823441 грн., ІНФОРМАЦІЯ_4 на очікувану вартість 1700000 грн., ІНФОРМАЦІЯ_5 на очікувану вартість 1682210,4 грн, ІНФОРМАЦІЯ_6 на очікувану вартість 1042368 грн, ІНФОРМАЦІЯ_7 на очікувану вартість 698830 грн., ІНФОРМАЦІЯ_8 на очікувану вартість 467156 грн., ІНФОРМАЦІЯ_9 на очікувану вартість 126912 грн. щодо проведення капітального ремонту корпусів та укритів інституту.

За результатами вказаних торгів перемогу здобуло ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " з яким в подальшому укладенні відповідні договори. У вказаних закупівлях приймав участь лише один учасник.

Зокрема, державна закупівля ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо здійснення капітального ремонту покрівлі та внутрішніх інженерних мереж цеху інституту оголошено 11.12.2023 з строком виконання робіт до 15.12.2023. Розкриття пропозицій, визначення переможця та укладення договору здійснено вже 11.12.2023 (без дотримання 7 денного терміну для подачі пропозицій) тобто в день оголошення тендеру, що є порушенням законодавства в сфері закупівель.

Моніторингом вартості поставлених товарів в мережі інтернет встановлено, що вартості товарів є завищеною в декілька разів.

З метою спростування або підтвердження факту завищення вартості товарів органом досудового розслідування планується призначення судової комплексної товарознавчої та економічної експертизи, для проведення якої необхідні належно завірені копії щодо участі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у тендерних торгах на закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (замовник Національний технічний університет України " ІНФОРМАЦІЯ_11 "), а саме:

- паспорти, ліцензії, сертифікати якості та відповідності на товар, а також інші обов`язкові документи, необхідні для виконання договірних зобов`язань по Договору про закупівлю в рамках зазначених тендерних закупівель;

- довідку про посадових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 "(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яким було надано право першого та другого підпису в період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- договори (угоди) та додатки до них, укладені з Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", які діяли у період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- первинні документи, підтверджуючі відвантаження, транспортування та оплату товару, робіт, акти приймання передачі, податкові накладні, тощо за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- первинні банківські документи, що підтверджують розрахунки із Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- акти звірок взаєморозрахунків із Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- регістри бухгалтерського обліку по розрахунках із Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- калькуляції собівартості товару (робіт) з документами, що підтверджують розрахунки;

- інші документи щодо документального та фактичного підтвердження виду, обсягу, якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між які ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024 (довіреності, заявки тощо).

З метою отримання зазначених документів окружною прокуратурою 19.08.2024 та 20.11.2024 в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Станом на теперішній час відповідь на запит до окружної прокуратури не надійшла.

У зв`язку з зазначеним вище, з метою всебічного, повного й неупередженого розслідування даного кримінального провадження, встановлення коло осіб причетних до вчиненого злочину, встановлення збитківта для використання як доказів у кримінальному провадженні, виникла необхідність у вилученні документів, які знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) , з огляду на що прокурор звернувся з даним клопотанням до слідчого судді.

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України проводить розгляд клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, за наведених його ініціатором у клопотанні підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, дійшов наступних висновків.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що Солом`янським УП ГУНП у місті Києві за процесуального керівництва прокурорів Солом`янської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0002360 від 12.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Слідчим суддею досліджено та проаналізовано долучені до клопотання матеріали в їх копіях в своїй сукупності та взаємозв`язку.

При цьому, аналізуючи додані до клопотання вказані вище документи, слідчий суддя дійшов висновку, що ініціатором клопотання доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а також те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Зокрема, внаслідок надання стороні обвинувачення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,може бути виконане завдання, для виконання якого орган досудового розслідування звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, а саме: встановлено обставини вчинення кримінального правопорушення, ці відомості самі по собі можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінюючи сукупність наданих доказів точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що долучені до клопотання докази свідчать про те, що детективом, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому клопотання підлягає задоволенню з урахуванням підстав зазначених вище.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, у кримінальному проваджені № 0002360 від 12.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Солом`янського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 та прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , та ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів щодо участі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у тендерних торгах на закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (замовник Національний технічний університет України " ІНФОРМАЦІЯ_11 "), з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити їх копії, які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- паспорти, ліцензії, сертифікати якості та відповідності на товар, а також інші обов`язкові документи, необхідні для виконання договірних зобов`язань по Договору про закупівлю в рамках зазначених тендерних закупівель;

- довідку про посадових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 "(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яким було надано право першого та другого підпису в період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- договори (угоди) та додатки до них, укладені з Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", які діяли у період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- первинні документи, підтверджуючі відвантаження, транспортування та оплату товару, робіт, акти приймання передачі, податкові накладні, тощо за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- первинні банківські документи, що підтверджують розрахунки із Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- акти звірок взаєморозрахунків із Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- регістри бухгалтерського обліку по розрахунках із Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024;

- калькуляції собівартості товару (робіт) з документами, що підтверджують розрахунки;

- інші документи щодо документального та фактичного підтвердження виду, обсягу, якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Національним технічним університетом України " ІНФОРМАЦІЯ_11 " за період з 01.07.2023 по 16.08.2024 (довіреності, заявки тощо).

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя ОСОБА_1