Провадження № 1-кс/201/5833/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000081, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000081, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В клопотанні прокурора зазначено, що Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000081 від 26.08.2024, за фактом розкрадання бюджетних коштів посадовими особами Комунального підприємства П`ятихатської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зі службовими особами підприємств, шляхом зловживання службовим становищем, при проведенні робіт з ремонту дорожнього покриття, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.4 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що в період з 01.07.2024 по т.ч., КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснив ряд закупівель на виконання робіт з поточного ремонту дорожнього покриття (улаштування покриття з плитки тротуарної та бордюрів) в м. П`ятихатки на загальну суму 6,7 млн. грн.

- Поточний ремонт частини проспекту Перемоги (улаштування покриття з плитки тротуарної та бордюрів, ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. П`ятихатки, вартістю 3.018 млн. грн. 25.07.2024 договір було укладено. 14.08.2024 здійснено переказ грошових коштів на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обсягом 3,018 млн. грн. за актом виконаних робіт №1 від 14.08.2024.

- Поточний ремонт тротуарних доріжок в міському парку м. П`ятихатки (улаштування покриття з плитки тротуарної та бордюрів, ІНФОРМАЦІЯ_4 вартістю 3,6 млн. грн.

Намір про укладання договору опубліковано 14.08.2024.

Встановлено значне завищення ціни на закупівлю матеріалів, тобто на об`єктах поточного ремонту дорожнього покриття використовуються будівельні матеріали нижчої якості, ніж це передбачено.

Постановою слідчого СВ ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області від 03.12.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу, для проведення якої необхідна документація на підставі якої проводився ремонт.

Отже, під час досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення відповідних товарознавчих, економічних та інших експертиз виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договори (контракти), укладені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.07.2024 по теперішній час, із змінами, додатками, специфікаціями;

- тендерну пропозицію по укладеним договорам;

- рахунки - фактури, платіжні доручення, видаткові, податкові, товарно-транспортні накладні, довіреності, акти приймання передавання ТМЦ, акти виконаних робіт, акти КБ-2В, КБ-3, інші документи, які підтверджують постачання товару на адресу замовника, подорожні (шляхові) листи, листування між сторонами з питань виконання умов договорів;

- проектно-кошторисна документація (проект, зміни до проекту, експертні звіти тощо);

- сертифікати якості (відповідності), інші документи, які підтверджують відповідність придбаних товарів нормам чинного законодавства.

Вказані документи мають значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та причетні до його вчинення.

Тимчасовий доступ до вищезазначених документів, що перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та можливість їх вилучити має значення для:

- швидкого та повного проведення досудового розслідування;

- встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні;

- встановлення кола осіб, які ймовірно вчинили вищевказане кримінальне правопорушення (злочин), щоб кожний, хто його вчинив, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини;

- використання отриманої інформації у сукупності з іншими доказами (показаннями свідків, висновками експертиз, тощо) у кримінальному провадженні, що дозволить встановити важливі обставини.

Також, посадові особи КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення отже існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, які перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до яких планується отримати тимчасовий доступ та вилучити, в зв`язку з чим судове засідання про розгляду клопотання доцільно провести без виклику представників вищевказаного підприємства.

Прокурор надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав.

Враховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Отже, слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , слідчим СВ ВП №2 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також оперативному підрозділу за дорученням прокурора дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) юридична адреса: юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме :

- договори (контракти), укладені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.07.2024 по теперішній час, із змінами, додатками, специфікаціями;

- тендерну пропозицію по укладеним договорам;

- рахунки - фактури, платіжні доручення, видаткові, податкові, товарно-транспортні накладні, довіреності, акти приймання передавання ТМЦ, акти виконаних робіт, акти КБ-2В, КБ-3, інші документи, які підтверджують постачання товару на адресу замовника, подорожні (шляхові) листи, листування між сторонами з питань виконання умов договорів;

- проектно-кошторисна документація (проект, зміни до проекту, експертні звіти тощо);

- сертифікати якості (відповідності), інші документи, які підтверджують відповідність придбаних товарів нормам чинного законодавства.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її проголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1