Номер провадження № 1-кс/756/2831/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2024 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 21.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002061, про надання дозволу на проведення огляду,

УСТАНОВИВ:

16.12.2024 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження, внесеного 21.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002061, про надання дозволу на проведення огляду.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що до слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали від Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України стосовно того, що протягом 2021-2022 років, зловживаючи службовим становищем, невстановлені службові особи Оболонської РДА здійснюють розтрату бюджетних коштів, шляхом надання переваг в тендерних закупках послуг з вивезення сміття із закладів освіти.

Слідчий зазначає, що проведення огляду земельної ділянки та об`єктів розміщених на ній, зумовлене необхідністю виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, для забезпечення обстеження об`єкту дослідження, а також фіксації меж і розміщення, наявності відходів, вимірювання їх площі, обсягу та інших характеристик, відібрання проб та зразків для дослідження і експертиз, із залученням експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, спеціалістів у сфері геодезії, картографії і кадастру

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, що обґрунтовують клопотання, суд дійшов наступних обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Як видно з наданих матеріалів кримінального провадження, органом досудового розслідування, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесене 21.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002061. Досудове розслідування здійснюється за фактом того, що протягом 2021-2022 років, зловживаючи службовим становищем, невстановлені службові особи Оболонської РДА здійснюють розтрату бюджетних коштів, шляхом надання переваг в тендерних закупках послуг з вивезення сміття із закладів освіти.

Так, Оболонською окружною прокуратурою м. Києва здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідування у кримінальному провадженні №0002061від 21.09.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191; ч. 4 ст. 191; ч. 2 ст. 197-1; ч. 1 ст. 242 КК України.

Так, до слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали від Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України стосовно того, що протягом 2021-2022 років, зловживаючи службовим становищем, невстановлені службові особи Оболонської РДА здійснюють розтрату бюджетних коштів, шляхом надання переваг в тендерних закупках послуг з вивезення сміття із закладів освіти.

Так, в межах кримінального провадження, здійснено моніторинг веб-ресурсу «Prozorro» в ході якого було виявлено публічну закупівлю «тендер», щодо утилізації сміття та поводження зі сміттям, послуг з перевезення та знешкодження (захоронення) опалого листя за №UA-2022-06-20-003482-a, замовником якого є Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (), юридична адреса: 04211, Україна, Київська обл., Київ, вул. Йорданська, 11-а та переможець ТОВ «Екосервіс Груп» (), юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Горенка, вул. Садова, 24-а.

Згідно наявної інформації встановлено, що 19.07.2022 укладено договір №60-П між Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, в особі начальника управління ОСОБА_4 та Товариства з обмеженою відповідальністю «Екосервіс Груп», в особі директора ОСОБА_5 , щодо надання послуг: ДК 021:2015 - 90510000-5 (Утилізація сміття та поводження зі сміттям) (Послуги з перевезення та знешкодження (захоронення) опалого листя, накопиченого в закладах освіти Оболонського району м. Києва відповідно до дислокації. Ціна договору склала 423 792 грн. 00 коп., що в свою чергу може свідчити про завищення обсягів фактичної утилізації сміття.

В подальшому, оперативними працівниками в ході виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України, встановлено, що ТОВ «Екосервіс Груп» фактично та юридично розташовано та здійснює свою господарську діяльність за адресою: Київська обл., Києво-Святошинського р-н., с. Горенка, вул. Садова, 24-а, кадастровий номер: :01:013:0002 площею 8,8000 га (власником є Територіальна громада, Горенська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, ).

Крім того, встановлено, що вищевказану ділянку місцевості орендує ТОВ «Рекультивація» () керівником якої є ОСОБА_5 та невстановленими особами, в тому числі вказаного Товариства, відбувається можливе забрудненням водних об`єктів в Київській області.

Разом з цим, в ході моніторингу загально доступних реєстрів встановлено, що ОСОБА_5 є власником ТОВ «Екосервіс Груп» та ТОВ «Рекультивація», які юридично зареєстровані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинського р-н., с. Горенка, вул. Садова, 24-а.

Слідчим слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві, було здійснено виїзд за адресою: Київська область, Бучанський район (попередня назва - Києво Святошинський район), с. Горенка, вул. Садова, 24-а з метою проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :01:013:0002, однак невстановлені особи ТОВ «Екосервіс Груп» та ТОВ «Рекультивація» не надали добровільну згоду на прохід через земельну ділянку з кадастровим номером :01:013:5135, яка належить останнім на праві приватної власності з метою огляду зазначеної ділянки та суцільно намагалися цьому перешкодити.

У зв`язку з чим, 09.05.2024, слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва за №756/5011/24 від 23.04.2024 проведено огляд земельної ділянки із кадастровим номером :01:013:0002, що за адресою: Київська область, Бучанський район (попередня назва Києво-Святошинський район), с. Горенка, вул. Садова, б/н, яка на праві власності належить Горенській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області (), яка відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №600-р, яким затверджено перспективний план формування територій громад Київської області, де Горенська сільська рада (як розформована територіальна громада) включена до складу Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області () та перебуває в оренді ТОВ «Рекультивація» (). В ході проведення огляду було встановлено, що на вказаній ділянці місцевості фактично здійснює свою господарську діяльність ТОВ «Рекультивація» () та ТОВ «Екосервіс Груп» () в межах державних земель, у порушення встановлених вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природнього середовища, здійснюють безконтрольні утилізацію, видалення, оброблення, знешкодження та захоронення відходів без відповідних на те дозволів та ліцензій, а також фактично виходять за межі визначеної орендованої земельної ділянки, чим безпідставно захоплюють наступний кадастровий номер: :01:013:5009.

Згідно наявної план-схеми, складеної інженером-землевпорядником ОСОБА_6 після проведення огляду, в межах земельної ділянки за кадастровим номером :01:013:0002, територія під будівельним сміттям становить площу 31 225 кв.м. (3,1225 га), що еквівалентно при підрахунку, становить орієнтовно 110 000 м. куб. сміття.

23.10.2024 слідчим винесено постанову про призначення земельно-технічної експертизи, виконання якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, з метою встановлення площі сміттєзвалища та фактичних меж розташування сміттєзвалища за адресою: Київська обл., Києво-Святошинського р-н., с. Горенка, вул. Садова, де фактично здійснює свою господарську діяльність ТОВ «Рекультивація» () та ТОВ «Екосервіс Груп» () в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :01:013:0002, :01:013:5009, :01:013:5136, :01:013:5137 та :01:013:5135.

В той же час, згідно інформації отриманої в порядку ст. 93 КПК України від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України () встановлено, що до Міндовкілля не надходили заяви ТОВ «Рекультивація» (ідентифікаційний код юридичної особи 31199963), ТОВ «Екосервіс Груп» (ідентифікаційний код юридичної особи 32379428) про отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Міндовкілля для ТОВ «Рекультивація», ТОВ «Екосервіс Груп» не видавало дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Також, останні в своїй відповіді зазначають, що станом на 22.10.2024, ТОВ «Екосервіс Груп» не має дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та не має ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Крім цього, ТОВ «Рекультивація» не має ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, а для отриманням дозволу ТОВ «Рекультивація» було подано заяву разом з пакетом документів лише 17.10.2024, проте такі документи ще знаходяться на розгляді.

Окрім цього, відповідно до інформації отриманої в порядку ст. 93 КПК України від Департаменту містобудівництва та архітектури Київської обласної військової адміністрації (, далі - КОВА) встановлено, що до КОВА не надходили заяви ТОВ «Рекультивація» (ідентифікаційний код юридичної особи 31199963), ТОВ «Екосервіс Груп» (ідентифікаційний код юридичної особи 32379428) про отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та будь-які ліцензії або дозволи їм не видавалися.

В межах об`єднаного кримінального провадження, вищевказані земельні ділянки, які використовуються не за цільовим призначенням посадовими особами ТОВ «Рекультивація» () та ТОВ «Екосервіс Груп» (), були визнані речовими доказами та накладено арешт, шляхом заборони її відчуження, розпорядження та/або користування; 04.12.2024 на адресу слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшло клопотання щодо забезпечення обстеження об`єктів дослідження №10984/24-41 від 02.12.2024, в якому експерти КНДІСЕ, яким доручено виконання судової земельно-технічної експертизи №10984/24-41, за результатами попереднього вивчення постанови про призначення судової земельно-технічної експертизи, винесеної Слідчим слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП в місті Києві НП України ОСОБА_7 від 23.10.2024 у кримінальному провадженні №0002061, на підставі ст. 69 Кримінального процесуального кодексу України, ст. 13 Закону України "Про судову експертизу", п. 2.1 розділу ІІ «Права, обов`язки та відповідальність експерта» Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, просять забезпечити прибуття експертів із експертної установи (м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 6) на місцевість для обстеження об`єктів дослідження (земельних ділянок з кадастровими номерами :01:013:0002, :01:013:5009, :01:013:5136, :01:013:5137 та :01:013:5135), безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, присутність власників (користувачів) земельних ділянок, або їх представників та належні умови праці, а також повернення експертів до експертної установи.

Тому, беручи до уваги викладене, з метою встановлення важливих фактів та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та виконання клопотання експерта, щодо забезпечення обстеження об`єктів дослідження, існує необхідність провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:013:0002 на підставі ухвали слідчого судді, оскільки провести зазначений огляд в інший спосіб не представляється за можливим.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, земельна ділянка з кадастровим номером :01:013:0002, що за адресою: Київська область, Бучанський район (попередня назва Києво-Святошинський район), с. Горенка, вул. Садова, б/н, площею 8,8 га, на праві комунальної власності належить Горенській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області (), яка відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №600-р, яким затверджено перспективний план формування територій громад Київської області, де Горенська сільська рада (як розформована територіальна громада) включена до складу Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області () та перебуває в оренді ТОВ «Рекультивація» () відповідно до Договору оренди від 09.11.2020.

Тож суд погоджується, що ураховуючи вказані обставини з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, досягнення завдань кримінального провадження, є потреба в проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номерам :01:013:0002, що за адресою: Київська область, Бучанський район (попередня назва Києво-Святошинський район), с. Горенка, вул. Садова, б/н, яка на праві комунальної власності належить Горенській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області (), яка відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №600-р, яким затверджено перспективний план формування територій громад Київської області, де Горенська сільська рада (як розформована територіальна громада) включена до складу Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області () та перебуває в оренді ТОВ «Рекультивація» () відповідно до Договору оренди від 09.11.2020, з метою забезпечення обстеження об`єкту дослідження, а також фіксації меж і розміщення, наявності відходів, вимірювання їх площі, обсягу та інших характеристик, відібрання проб та зразків для дослідження і експертиз, із залученням експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, спеціалістів у сфері геодезії, картографії і кадастру.

Керуючись статтями 7, 110, 233, 237, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 21.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002061, про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:013:0002, що за адресою: Київська область, Бучанський район (попередня назва Києво-Святошинський район), с. Горенка, вул. Садова, б/н, яка на праві комунальної власності належить Горенській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області (), з метою забезпечення обстеження об`єкту дослідження, а також фіксації меж і розміщення, наявності відходів, вимірювання їх площі, обсягу та інших характеристик, відібрання проб та зразків для дослідження і експертиз, із залученням експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, спеціалістів у сфері геодезії, картографії і кадастру.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали.

Ухвала про дозвіл на огляд надає право проникнути до зазначеного в ній нерухомого майна лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1