Справа № 274/9404/24
Провадження № 1-кс/0274/2169/24
"08" січня 2025 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника - адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -
04.12.2024 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_4 , у якій, уточнивши вимоги скарги, просить:
- поновити строк на подання скарги на бездіяльність посадових осіб ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в частині невнесення відомостей до ЄРДР;
- зобов`язати уповноважених осіб відділу поліцейської діяльності № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою 18.11.2024 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 804 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
Обставини, на які посилається особа, яка подала клопотання
Вимоги скарги мотивовано тим, що 07.11.2024 до ВПД №1 Бердичівського РВП ГУ НП у Житомирській області подано заяву про злочин від 07.11.2024 щодо вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_5 відносно ОСОБА_4 щодо вчинення відносно нього погрози вбивством та завдання тілесних ушкоджень.
25.11.2024 скаржник звернувся до ВПД №1 Бердичівського РВП ГУ НП у Житомирській області, де отримав відповідь, в якій чітко вказано про те, що заява про злочин до ЄДРДР внесена не була, оскільки на думку працівників поліції подане звернення не містить достатніх даних, що свідчать про наявність в діях ознак кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочин визначеним ст. 11 КК України, що не є підставою для внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, вказана вище відповідь містить відомості про те, що заява про злочин розглядалась в порядку Закону України «Про звернення громадян», що не передбачене жодною нормою Кримінального-процесуального кодексу України.
Вважає, що дії з боку посадових осіб ВПД №1 Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області по невнесенню заяви про злочин в ЄДРДР є неправомірними, їх бездіяльність грубо порушує права особи на справедливе судочинство та слідство по кримінальним правопорушенням (злочинам) скоєним відносно них.
Процедура та позиції сторін
Ухвалою суду від 04.12.2024 ОСОБА_4 поновлено строк подання скарги на бездіяльність посадових осіб ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області та відкрито провадження за його скаргою адвоката на бездіяльність посадових осіб ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області по не внесенню до ЄРДР відомостей про злочин в порядку ст. ст. 303, 304 КПК України.
Заявник ОСОБА_4 у судовому засіданні 17.12.2024 підтримав вимоги скарги. Вказав, що при зверненні до поліції він повідомив, що ОСОБА_5 вдарив його в груди та приклав до серця шпичку і погрожував, що вб`є. Він від таких дій ОСОБА_5 втратив свідомість.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні 08.01.2025 вимоги уточненої скарги підтримав та просив її задовольнити.
Уповноважена особа ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явилася.
За клопотанням заявника у Бердичівського РВП витребувано матеріали за заявою ОСОБА_6 з приводу вчинення йому тілесних ушкоджень ОСОБА_7 .
Від ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області на запит слідчого судді надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою 18.11.2024 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 804.
Кримінальне процесуальне законодавство
Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Згідно протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 18.11.2024, ОСОБА_4 звернувся до ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою з приводу нанесення йому 07.11.2024 об 11 год 30 хв на громадському пасовищі в с. Галчин тілесних ушкоджень ОСОБА_5 .
Із матеріалів перевірки, які надійшли на запит суду, вбачається, що вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) 18.11.2024 за № 804, про що свідчить корінець талона - повідомлення ЄО № 804.
Згідно акта СМЕ (освідчування) № 281, складеного 22.11.2024 судово - медичним експертом Андрушівської філії ДСУ "Житомирське обласне бюро судово-медичної експертизи" ОСОБА_8 на підставі направлення чергового ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 , при судово - медичному обстеженні та згідно даних представлених на вивчення медичних документів у ОСОБА_4 будь - яких тілесних ушкоджень не виявлено.
Із повідомлення начальника ВПД № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_10 від 25.11.2024 вбачається, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 з приводу вчинення йому тілесних ушкоджень ОСОБА_7 не внесено та розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».
За правилами частини 1 статті 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.
Для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР заявник у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення має вказати конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення. Ці обставини можуть бути неповними, але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння, як кримінальні правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті КК України).
Із письмових пояснень ОСОБА_4 від 18.11.2024 вбачається, що 07.11.2024 об 11 год 30 хв на громадському пасовищі в с. Галчин між ним та ОСОБА_5 стався конфлікт, під час якого останній його вдарив рукою у груди, після чого він впав. ОСОБА_5 виліз на нього зверху, підставив загострену шпичку до серця та сказав, що вб`є, після чого він втратив свідомість. Коли прийшов до тями, ОСОБА_5 не було, поруч був сусід ОСОБА_11 .
Таким чином, зі змісту заяви та письмових пояснень ОСОБА_4 від 18.11.2024 вбачається, що ним викладено обставини, вказані у ч. 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, зокрема, що можуть свідчити про наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України (погроза вбивством).
Тому, зазначену заяву можна вважати належною правовою підставою для вжиття уповноваженою особою ВПД № 1 Бердичівського РВП дій, передбачених ст. 214 КПК.
Оскільки уповноважені особи ВПД № 1 Бердичівського РВП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 18.11.2024, зареєстрованою в журналі ЄО 18.11.2024 за № 804.
Отже, уточнена скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дії осіб.
Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліцейської діяльності № 1 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою 18.11.2024 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 804 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1