Справа №534/3214/24
Провадження №1-кс/534/596/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 рокум. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою в якій прохає зобов`язати уповноважену службову особу відділу поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за ознаками ч.2 ст.172 КК України, які зазначені у її заяві- повідомленні про кримінальне правопорушення від 16.12.2024.

Свої вимоги мотивує тим, що 16.12.2024 вона подала до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області заяву-повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просила відкрити кримінальне провадження за ч.2 ст. 172 КК України відносно в.о. генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_5 , а також відносно інших посадових осіб, які грубо порушуючи трудове законодавство мене звільняли з посади провідного інженера відділу по роботі з підрядними організаціями товариства з обмеженою відповідальністю «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат» в березні, грудні 2022 року та повторно 09.12.2024; визнати її ОСОБА_3 , потерпілою стороною та допитати в якості потерпілої сторони; притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб та керівників товариства з обмеженою відповідальністю «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат» винних у грубому порушенні законодавства про працю під час моїх незаконних звільнень; допустити до участі у справі в якості її представника адвоката ОСОБА_4 ».

Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, хоча повідомлення про кримінальне правопорушення містить усі необхідні дані. Таким чином посадовими особами ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області допущена бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 подану до суду скаргу підтримали повністю та прохали про її задоволення, посилаючись на викладені у ній обставини.

Представник ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився. Звернувся до суду з заявою в якій розгляд скарги прохав провести у його відсутність.

Заслухавши пояснення скаржника, представника скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно із ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та /або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.

Судом встановлено, що 16.12.2024 ОСОБА_3 подала до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України, як було зареєстровано в ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 18.12.2024 за № 5940.

Як убачається з листа ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_3 повідомлено, що її звернення, інформаційного характеру внесено до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за №13802 від 18.12.2024 та уважно розглянуто. В результаті проведеної перевірки встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, на підставі чого та у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян» прийнято рішення про припинення її подальшого проведення. Для вирішення цивільно - правового спору рекомендовано ОСОБА_3 звернутись до суду.

Тобто, відомості за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2024 про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.172 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, встановлені ст.214 КПК України, внесено не було.

Слідчий суддя наголошує, шо вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя зауважує, що за приписами ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР заносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, правильність якої на даному етапі не визначається.

Згідно із ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги заявника, при цьому ч.2 ст.214 КПК України прямо визначено, що саме із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру розпочинається досудове розслідування.

Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за ознаками ч.2 ст.172 КК України, які викладені в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 16.12.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено в судовому засіданні о 09 год 00 хв 27 грудня 2024 року в залі судових засідань Комсомольського міського суду Полтавської області.