Провадження № 1-кс/638/3863/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2024 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові клопотання слідчого СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001150 від 28 травня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова звернулася слідчий СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001150 від 28 травня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Клопотання обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001150 від 28 травня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України.

Постановою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова від 12 листопада 2024 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні продовжено до 13 грудня 2024 року.

13 вересня 2024 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України.

15 листопада 2024 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Надалі, 03 грудня 2024 року підозрюваному ОСОБА_7 , його захисникам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , підозрюваному ОСОБА_5 , його захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку статті 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження № 0001150 від 28 травня 2024 року складаються з трьох томів.

Однак, підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 04 грудня 2024 року на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явилися, 05 грудня 2024 року відкрили протокол ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме: почали знайомитись з першим томом кримінального провадження.

Також, захисники ОСОБА_8 , ОСОБА_10 04 грудня 2024 року, 05 грудня 2024 року на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явилися, 06 грудня 2024 року захисник ОСОБА_8 відкрив протокол ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме: почав знайомитись з першим томом кримінального провадження. Також, ОСОБА_7 вручено повістку про виклик для прибуття на ознайомлення 09 грудня 2024 року, але останній не прибув за повісткою для ознайомлення.

У зв`язку з викладеним вище, орган досудового розслідування вбачає підстави того, що підозрюваний ОСОБА_5 , підозрюваний ОСОБА_7 та їх захисники зволікають при ознайомленні з матеріалами. Органом досудового розслідування надано доступ до матеріалів кримінального провадження, відкрито їх стороні захисту та надано необхідний час для ознайомлення з ними.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 захисник ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники - ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , зловживаючи положенням ст. 290 КПК України зволікають із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, чим безпідставно затягують виконання вимог ст. 290 КПК України, у зв`язку з чим слідчий звернулася до суду з даним, погодженим прокурором, клопотанням.

Прокурором ОСОБА_3 в судовому засідання проголошено клопотання, просив задовольнити.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, вказавши, що в прокурора відсутні підтвердження, які саме матеріали відкриті стороні захисту (опис), крім того, вказав, що 03 грудня 2024 року його підзахисному ОСОБА_5 змінено підозру та повідомлено про завершення досудового розслідування, надалі, 06 грудня 2024 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 прибули до слідчого для ознайомлення з томом № 1. 07.12.2024 року та 08.12.2024 року вихідні дні. Адвокат зазначає, що попереджав слідчого про неможливість прибути 09.12.2024 року для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України, зважаючи на зайнятість в судових засіданнях. 10.12.2024 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 прибули до слідчого та ознайомилися з 2-м томом кримінального провадження. 11 грудня 2024 року підозрюваний та його захисник мали знайомитися з 3-м томом, проте, органом досудового розслідування подано клопотання про встановлення строку, за відсутності підстав щодо зволікання правами.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію захисника, просив долучити до матеріалів клопотання повістки про виклик для ознайомлення в порядку статті 290 КПК України та 13.12.2024 року, 14.12.2024 року, 16.12.2024 року відповідно.

Підозрюваний ОСОБА_7 , його захисники ОСОБА_8 , ОСОБА_10 до суду не прибули, причини неявки не повідомили, про дату, час та місце судового розгляду клопотання повідомлялися своєчасно та належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та перевіривши їх доказами, врахувавши позиції сторін, дійшла наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням на виконання вимог ч. 2 ст. 290 КПК зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі, будь-які докази, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів (ч.ч. 3, 4 ст. 290 КПК).

Так, у провадженні СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001150 від 28 травня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України.

Постановою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова від 12 листопада 2024 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні продовжено до 13 грудня 2024 року.

13 вересня 2024 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України.

15 листопада 2024 року ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Надалі, 03 грудня 2024 року підозрюваному ОСОБА_7 , його захисникам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , підозрюваному ОСОБА_5 , його захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку статті 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження № 0001150 від 28 травня 2024 року складаються з трьох томів.

Частиною 10 ст. 290 КПК передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на це, слідчому судді належить встановити:

- чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування;

- чи є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування;

- у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - ЄКПЛ) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК.

Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

За загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази (ч. 12 ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК регламентовано спеціальний порядок встановлення цього факту у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Досліджуючи матеріали справи, слідчий суддя вбачає, що 03 грудня 2024 року ОСОБА_5 змінено підозру та повідомлено про завершення досудового розслідування.

Матеріали клопотання містять докази, що 06 грудня 2024 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 прибули до слідчого для ознайомлення з томом № 1.

07.12.2024 року та 08.12.2024 року є вихідними днями.

Крім того, матеріали справи містять підтвердження, що 10.12.2024 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 прибули до слідчого та ознайомилися з 2-м томом кримінального провадження.

У відповідності до повідомлень про завершення досудового розслідування від 03 грудня 2024 року (аркуші клопотання 122-127) органом досудового розслідування повідомлено підозрюваним та захисникам прибути для ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України до 06 грудня 2024 року.

Згідно з ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Слідчий суддя акцентує увагу, що протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 03 грудня 2024 року складено з порушенням вимог п. 9 ст. 290 КПК України, зважаючи на відсутність найменування відкритих матеріалів.

Крім того, слідчий суддя ставиться критично до тверджень органу досудового розслідування та прокурора стосовно наявності зволікання стороною захисту щодо ознайомлення з матеріалами в порядку статті 290 КПК України, враховуючи наявність надісланих повісток про виклик на ознайомлення на 13.12.2024 року, 14.12.2024 року, 16.12.2024 року, вважає вказані твердження недоведеними та передчасними.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя на теперішній час не вбачає підтверджень для встановлення факту зволікання підозрюваними та захисниками ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та зловживанням положеннями ст. 290 КПК України, у зв`язку з чим клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 2, 28, 114, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001150 від 28 травня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 190 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 11 грудня 2024 року.

Слідчий суддя