Справа №766/3290/25
н/п 1-кс/766/2122/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2025 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши скаргу громадської організації «Платформа Громадський контроль» на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

Голова громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить: 1) визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області, виражену у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою вих. №207/25 від 24.02.2025 незаконною; 2)) зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області розглянути подану заяву за вих. №207/25 від 24.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою вих. №207/25 від 24.02.2025

Обґрунтування скарги:

Громадською організацією «Платформа Громадський контроль» здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі, якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.

Вих. 207/25 від 24.03.2025 головою Громадської організації "Платформа громадський контроль" до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області була направлена заява про вчинення злочинів за ч.1 ст.14, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.14, ч.5 ст.191КК України (додаток № 1), а саме, що встановлені особи з числа закладу «Орлівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа та дитячий садок» Кочубеївської сільської ради ОТГ Херсонської області Кочубеївського освітного округу разом із представниками ТОВ Виробничо комерційна фірма «Будком», маючи спільний злочинний замисел, розробили та реалізують схему щодо недоцільного використання бюджетних кошті на орієнтовну суму понад 5,3 млн. гривень шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт під час здійснення «Не будівництво захисної споруди цивільного захисту Опорного закладу Орлівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дитячий садок» Кочубеївського освітнього округу за адресою: с. Орлове, вул. Івана Богуна, 64, Бериславського району Херсонської області, чим здійснили умисне завищення цін виконаних робіт і закупівель з метою подальшого розподілу «зайвих» грошових коштів.

Вказана заява 24 лютого 2025 року о 16:27 год. була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області. Направлення на електронну пошту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області надійшло негайно та повинно було бути зареєстроване 24 лютого 2025 року.

Оскільки заяву про вчинення правопорушення було направлено на електронну пошту з проставленням ЕЦІ, то уповноважені особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області отримали заяву.

Однак, не зважаючи на те, що фактично слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області отримало заяву про злочин станом на 03.03.2025 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення поліції.

У скарзі представник скаржника просив розглядати скаргу без його участі.

Начальник відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 надіслав до суду листа, в кому повідомив, що отримано заяву голови громадської організації «Платформа. Громадський контроль» щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час під час здійснення «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Опорного закладу Орлівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дитячий садок» Кочубеївського освітнього округу за адресою: с. Орлове, вул. Івана Богуна, 64, Бериславського району Херсонської області. За вищевказаним фактом відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000001, яке внесене 04.03.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. На підтвердження зазначеного у листі додано витяг з ЄРДР.

Мотивація суду.

За вимогою про визнання бездіяльності слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області, виражену у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою вих. №207/25 від 24.02.2025 незаконною відмовлено у відкритті провадження.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга задоволенню не підлягає. У заяві про кримінальне правопорушенні зазначається про можливе нецільове витрачання бюджетних коштів при здійсненні «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Опорного закладу Орлівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дитячий садок» Кочубеївського освітнього округу за адресою: с. Орлове, вул. Івана Богуна, 64, Бериславського району Херсонської області .

Згідно наданого витягу з ЄРДР слідчим відділом слідчого управління ГУНП в Херсонській № 0000001 від 04.03.2025 області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення за ч.4 ст.191 КК України.

Із заяви про кримінальне правопорушення та викладу обставин кримінального правопорушення, зазначених у витягу ЄРДР, вбачається що йдеться про один і той же об`єкт та одних і тих же осіб.

Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, здійснюється досудове розслідування, то підстав зобов`язувати внести такі відомості немає. Відповідно до частина 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги слідчий суддя може постановити одне з рішень: 1) скасувати рішення слідчого, дізнавача, прокурора; 1-1) скасувати повідомлення про підозру; 2) зобов`язати припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволені скарги.

Керуючись ч.1 ст.303, ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Відмовити голові громадської організації «Платформа Громадський контроль» у задоволенні скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.02.2025 Вих. 207/25.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосереднього до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1