Справа № 456/366/25
Провадження № 1-кс/456/94/2025
УХВАЛА

про повернення скарги

23 січня 2025 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

20.01.2025 через систему «Електронний суд» ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою та просить зобов`язати компетентну особу на внесення відомостей до ЄРДР Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 30.12.2024.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 покликався на те, що він жодних повідомлень за результатами розгляду його заяви про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на час подання скарги не отримував. Вважає, що така бездіяльність Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що така підлягає поверненню особі, яка подала скаргу, виходячи з наступного.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Тобто, особа, яка бажає подати оскаржити рішення чи бездіяльність, має діяти сумлінно для того, щоб ефективно реалізувати своє право. Хоча ст. 117 КПК України містить норму щодо поновлення пропущеного строку, але це можливо лише в разі наявності поважних причин пропуску такого строку. Тому при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, у тому числі й строку на апеляційне оскарження, до уваги мають братися: тривалість самого процесуального строку; час, який минув з дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об`єктивно перешкоджали особі реалізувати своє право (повноваження) в межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати своє право (повноваження) у межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску) та інші доречні обставини.

Зі змісту та матеріалів поданої скарги вбачається, що заява ОСОБА_2 подана ним 30.12.2024, отримана Стрийським РУП ГУ НП у Львівській області 30.12.2024, зареєстрована в ІТС ІПНП ЄО № 15391 від 30.12.2024 та протягом 24 годин після подання такої слідчим не прийнято жодного процесуального рішення за результатами її розгляду. Відтак десятиденний строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області розпочався 31.12.2024 та спливає 09.01.2025. Проте ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою тільки 20 січня 2025 року, тобто пропустив десятиденний строк на оскарження з моменту вчинення слідчим бездіяльності.

Оскільки ОСОБА_2 пропустив 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого, клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин пропуску такого та їх поважності не подав, вважаю, що скаргу слід повернути скаржнику та роз`яснити, що наведені слідчим суддею підстави, зокрема, подача скарги після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, в якій не порушується питання про поновлення цього строку, не перешкоджає скаржнику повторно звернутися до суду зі скаргою у разі усунення недоліків у спосіб та строки, передбачені кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України повернути скаржнику.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1