Справа № 601/2277/24
Провадження № 1-кс/601/509/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2024 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременець скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

В липні 2024 року до слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою за заявою ОСОБА_3 від 18.07.2024 та розпочати досудове слідство, зобов`язати уповноважену особу Кременецького РВП ГУНП у Тернопільській області надати представнику ОСОБА_3 . ОСОБА_4 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 18 липня 2024 року подано заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення за ст. 190 КК України ОСОБА_5 до Кременецького РВП ГУНП у Тернопільській області, а саме: заволодіння коштами ОСОБА_5 у розмірі 24 000 грн. шахрайським способом під виглядом ремонтних робіт автомобіля марки «Лада Пріора» у період з травня по червень 2024 року повідомивши ОСОБА_3 про те, що усі необхідні роботи виконані, в той момент, коли фактично робота не зроблена. Проте, станом на дату подання цієї скарги 22.07.2024 в порядку ст. З03 КПК України слідчому судді Кременецького районного суду Тернопільської області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

У судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_4 не з`явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд скарги у їх відсутності, скаргу підтримують в повному обсязі.

Представник Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився.

Дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом статті 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у заяві скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені частиною 1 статті 214 КПК України.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається із долученої до скарги копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, 18.07.2024 ОСОБА_3 звернувся до Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

При цьому, як зазначено в скарзі, станом на даний час будь-яких даних щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надходило.

Таким чином, доводи особи, якою подано скаргу, про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.07.2024, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Враховуючи те, що у повідомленні ОСОБА_3 від 18.07.2024 міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, тому відповідно до положень статті 190 КПК України, відомості, викладені у зазначеній заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, станом на час розгляду скарги відомостей щодо внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_3 слідчому судді не надано.

Розглядаючи скаргу, слідчий суддя враховує, що пунктом 5 Рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 № 4-р(II)/2020 передбачено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 Кодексу).

Таким чином, приймаючи до уваги що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 порушує права останнього, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області не виконано зазначені положення КПК України, а відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 18.07.2024 безпідставно не внесені до ЄРДР, слідчий суддя доходить висновку, що скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Також в своїй скарзі представник просить зобов`язати уповноважену особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області розпочати досудове розслідування, однак дана вимога не підлягає задоволенню, оскільки є передчасною, адже відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК, така дія є обов`язком слідчого (дізнавача) після внесення до ЄРДР відповідних відомостей про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене,приходжу довисновку,що скарга підлягає задоволенню частково -шляхом зобов`язання уповноваженої службової особи Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 18.07.2024, та у встановлений Законом термін з моменту внесення таких відомостей надати представнику ОСОБА_3 ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань..

Керуючись ст.ст. 7, 9, 214, 303 307, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково .

Зобов`язати уповноважену службову особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 18.07.2024, та у встановлений Законом термін з моменту внесення таких відомостей надати представнику ОСОБА_3 ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині відмовити в скарзі.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1