Справа №198/470/24
Провадження 1-кс/0198/22/24
УХВАЛА

07 листопада 2024 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Юр`ївському районному суді Дніпропетровської області клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000039, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернувся до Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000039, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні слідчого відділення ВП № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження № 0000039, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України.

З наявних матеріалів кримінального провадження, зібраних під час досудового розслідування виходить: 30 вересня 2020 року надійшло повідомлення від працівників ДСНС про загорання лісу та житлових будинків у населених пунктах Станично-Луганського району Луганської області, а саме в с. Колесниківка, с. Нижня Вільхова, с. Плотина, с. Піщане, с. Малинове, с. Красна Талівка, с. Станично-Луганське 2. Також у ході вивчення матеріалів кримінального провадження № 0000039 від 30.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК України встановлено факт службової недбалості посадових осіб Станично-Луганської районної державної адміністрації щодо попередження та ліквідації наслідків масштабних пожеж на території Станично-Луганського району Луганської області, які мали місце у вересні-жовтні 2020 року, а також невиплат компенсацій постраждалим від пожеж в Станично-Луганському районі Луганської області, шляхом невиконання або неналежного виконання посадовими особами Станично-Луганської РДА своїх службових обов`язків, що спричинило тяжкі наслідки.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялось.

З моменту реєстрації кримінального провадження та до початку 24.02.2022 повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України матеріали кримінального провадження № 0000039 від 30.09.2020 знаходились в адміністративній будівлі ВП № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, Щастинський район, смт Станиця Луганська, вулиця Центральна, 10. Даний орган досудового розслідування знаходився в межах територіальної юрисдикції Станично-Луганського районного суду Луганської області.

З перших днів військової агресії територія смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області була захоплена військовослужбовцями Російської Федерації та представниками незаконних збройних формувань так званої «ЛНР». Також, згідно відповіді ГУНП в Луганській області № 14504/111/18-2023 від 15.05.2023 за результатами щорічної чергової інвентаризації кримінальних проваджень органів досудового розслідування ГУНП в Луганській області, проведеної відповідно до наказу ГУНП в Луганській області № 117 від 24.01.2023, матеріали кримінального провадження № 0000039 від 30.09.2020 не було евакуйовано, у зв`язку з чим матеріали зазначеного кримінального провадження слід вважати втраченими.

Відповідно до частини 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Станично-Луганського районного суду Луганської області. Такі справи визначені за територіальною підсудністю Юр`ївському районному суду Дніпропетровської області.

З огляду на викладене прокурор звернувся до Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Прокурор посилаючись на обставини викладені в клопотанні про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження, просив його задовольнити.

Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, доходить таких висновків.

Положеннями ч. 1 ст. 6151 КПК України визначено, що в умовах воєнного стану відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, зокрема, яке не завершилося направленням обвинувального акта до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 6151 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою) є документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження або долучаються до обвинувального акта (ч. 1 ст. 317 КПК України).

Процедура відновлення втраченого кримінального провадження це відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Частиною 3 статті 6151 КПК України передбачено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя слідчим суддею іншого суду, визначеним в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 5 ст. 6151 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Так, в результаті вжитих заходів в Щастинській окружній прокуратурі Луганської області наявні копії матеріалів кримінального провадження № 0000039 від 30.09.2020, які додані до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, а саме:

-витяг з ЄРДР № 0000039 (ч. 2 ст. 270 КК України) на 1 аркуші;

-наказ ГУНП в Луганській області № 2728 про створення постійно діючої робочої групи щодо забезпечення розкриття та проведення досудового розслідування кримінальних правопорушень за фактами пожеж на території Луганської області на 14 аркушах;

-рапорт про отримання заяви та реєстрацію ЄО за № 10274 від 01.10.2020 як пожежа на 1 аркуші;

-витяг з ЄРДР № 0000039 (ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України) на 3 аркушах;

-рапорт про виявлене кримінальне правопорушення від 23.12.2020 на 1 аркуші;

-повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 23.12.2020 на 1 аркуші;

-постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 23.12.2020 на 2 аркушах;

-постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 23.12.2020 на 2 аркушах;

-постанова про визначення підслідності у кримінальному провадженні від 23.12.2020 на 1 аркуші;

-рапорт про виявлення кримінального правопорушення та реєстрацію ЄО за № 11600 від 26.12.2023 як інші злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини на 2 аркушах;

-протокол огляду місця події від 10.12.2020 з фототаблицею на 32 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 11.12.2020 на 4 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 12.12.2020 на 4 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 10.12.2020 на 2 аркушах;

-протокол огляду місця події від 28.12.2020 на 3 аркушах;

-постанова про призначення судової експертизи нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів від 05.01.2021 на 2 аркушах;

-висновок експерта № СЕ-19/113-21/107-МРВ від 06.01.2021 на 11 аркушах;

-матеріали ДП «Станично-Луганське досвідне лісомисливське господарство» про лісову пожежу по Чугінському лісництву 30.09.2020-01.10.2020 на 24 аркушах;

-відповідь з гідрометцентру № 13-03-14/1436 від 09.12.2020 на 3 аркушах;

-протокол огляду місця події від 12.01.2021 з фототаблицею на 37 аркушах;

-запит до ДП «Станично-Луганське ДЛМГ» від 06.01.2021 № 77-24вих-21 на 2 аркушах;

-запит до ДП «Станично-Луганське ДЛМГ» від 06.01.2021 № 77-25вих-21 на 2 аркушах;

-відповідь на запит ДП «Станично-Луганське ДЛМГ» від 12.01.2021 № 11/07 на 1 аркуші;

-запит до Станично-Луганського ГУ ДСНС від 05.01.2021 № 77-20вих-21 на 2 аркушах;

-відповідь на запит Станично-Луганського ГУ ДСНС від 11.01.2021 № 15/35/4 на 2 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 13.01.2021 на 4 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 13.01.2021 на 5 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 13.01.2021 на 5 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 12.01.2021 на 3 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 12.01.2021 на 3 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 12.01.2021 на 3 аркушах;

-запит до ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄНАННЯ» від 30.12.2020 № 76-2905вих-20 на 2 аркушах;

-відповідь на запит ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» на 15 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 14.01.2021 на 6 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 15.01.2021 на 4 аркушах;

-запит до ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» від 06.01.2021 № 77-32вих-21 на 2 аркушах;

-відповідь ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» на запит на 48 аркушах;

-лист Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» від 08.06.2023 № 1011/5350-5576/6963-6972 на 1 аркуші;

-висновок експертів № 1011/5550-5574/5575-5576/6963-6972 на 67 аркушах;

-акт здачі-приймання висновку експертів № 1011/5550-5574/5575-5576/6963-6972 на 1 аркуші;

-речові докази після дослідження 1 сейф-пакет № 3279597.

З наданого документа виходить, що кримінальне провадження № 0000039, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, перебуває в провадженні слідчого відділення ВП № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області, а копії матеріалів вказаного провадження зберігаються в наглядовому провадженні Щастинської окружної прокуратури Луганської області.

24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим відповідним Законом України № 2102-ІХ, в Україні введений воєнний стан, що триває на момент розгляду клопотання.

Відділення поліції № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській областіз початку збройної агресії проти України через воєнні дії припинив здійснення оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування, а згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, де розташований ВП № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській області, і до цього часу знаходиться на тимчасово окупованій території.

Отже, враховуючи те, що підрозділ дізнання ВП № 1 Щастинського РВП ГУНП в Луганській областіне здійснює досудове розслідування, відсутній доступ до приміщення відділення та матеріалів справ, є підстави вважати частину матеріалів кримінального провадження № 0000039 втраченою в умовах воєнного стану.

Таким чином, з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, та забезпечення подальшого досудового розслідування задля притягнення винних до кримінальної відповідальності, оцінюючи подані прокурором документи, суд вважає їх достатніми для відновлення втраченої в умовах воєнного стану частини матеріалів кримінального провадження № 0000039, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, та доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 110, 369, 371, 372, 376, 6151 КПК України, суд

постановив:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000039, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000039, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України, в такій частині:

-витяг з ЄРДР № 0000039 (ч. 2 ст. 270 КК України) на 1 аркуші;

-наказ ГУНП в Луганській області № 2728 про створення постійно діючої робочої групи щодо забезпечення розкриття та проведення досудового розслідування кримінальних правопорушень за фактами пожеж на території Луганської області на 14 аркушах;

-рапорт про отримання заяви та реєстрацію ЄО за № 10274 від 01.10.2020 як пожежа на 1 аркуші;

-витяг з ЄРДР № 0000039 (ч. 2 ст. 270, ч. 2 ст. 367 КК України) на 3 аркушах;

-рапорт про виявлене кримінальне правопорушення від 23.12.2020 на 1 аркуші;

-повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 23.12.2020 на 1 аркуші;

-постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 23.12.2020 на 2 аркушах;

-постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 23.12.2020 на 2 аркушах;

-постанова про визначення підслідності у кримінальному провадженні від 23.12.2020 на 1 аркуші;

-рапорт про виявлення кримінального правопорушення та реєстрацію ЄО за № 11600 від 26.12.2023 як інші злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини на 2 аркушах;

-протокол огляду місця події від 10.12.2020 з фототаблицею на 32 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 11.12.2020 на 4 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 12.12.2020 на 4 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 10.12.2020 на 2 аркушах;

-протокол огляду місця події від 28.12.2020 на 3 аркушах;

-постанова про призначення судової експертизи нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів від 05.01.2021 на 2 аркушах;

-висновок експерта № СЕ-19/113-21/107-МРВ від 06.01.2021 на 11 аркушах;

-матеріали ДП «Станично-Луганське досвідне лісомисливське господарство» про лісову пожежу по Чугінському лісництву 30.09.2020-01.10.2020 на 24 аркушах;

-відповідь з гідрометцентру № 13-03-14/1436 від 09.12.2020 на 3 аркушах;

-протокол огляду місця події від 12.01.2021 з фототаблицею на 37 аркушах;

-запит до ДП «Станично-Луганське ДЛМГ» від 06.01.2021 № 77-24вих-21 на 2 аркушах;

-запит до ДП «Станично-Луганське ДЛМГ» від 06.01.2021 № 77-25вих-21 на 2 аркушах;

-відповідь на запит ДП «Станично-Луганське ДЛМГ» від 12.01.2021 № 11/07 на 1 аркуші;

-запит до Станично-Луганського ГУ ДСНС від 05.01.2021 № 77-20вих-21 на 2 аркушах;

-відповідь на запит Станично-Луганського ГУ ДСНС від 11.01.2021 № 15/35/4 на 2 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 13.01.2021 на 4 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 13.01.2021 на 5 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 13.01.2021 на 5 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 12.01.2021 на 3 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 12.01.2021 на 3 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 12.01.2021 на 3 аркушах;

-запит до ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄНАННЯ» від 30.12.2020 № 76-2905вих-20 на 2 аркушах;

-відповідь на запит ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» на 15 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 14.01.2021 на 6 аркушах;

-протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 15.01.2021 на 4 аркушах;

-запит до ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» від 06.01.2021 № 77-32вих-21 на 2 аркушах;

-відповідь ТОВ «ЛУГАНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБ`ЄДНАННЯ» на запит на 48 аркушах;

-лист Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» від 08.06.2023 № 1011/5350-5576/6963-6972 на 1 аркуші;

-висновок експертів № 1011/5550-5574/5575-5576/6963-6972 на 67 аркушах;

-акт здачі-приймання висновку експертів № 1011/5550-5574/5575-5576/6963-6972 на 1 аркуші;

-речові докази після дослідження 1 сейф-пакет № 3279597.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1