УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000315 від 19.12.2023 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000315 від 19.12.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених за ч.5 ст. 191 та ч.2 ст. 369-2 КК України, звернувся із вказаним клопотанням про надання йому дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , (з можливістю вилучення в електронному та паперовому вигляді) інформацію з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000315 від 19.12.2023 р. із зазначенням часу внесення відомостей до ЄРДР, підстав їх внесення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених із іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посаду службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування, даних щодо осіб, які здійснювали вхід до ЄРДР № 0000315 від 19.12.2023 р. з відображенням дій за результатами входу (прийняття процесуальних рішень, зміни фабули кримінального правопорушення, формування та роздруківка витягу із ЄРДР), даних щодо органу досудового розслідування якому доручено здійснення досудового розслідування, керівників органу досудового розслідування та органу прокуратури, процесуальних керівників, яких уповноважено на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, а також відомостей, що містяться у розділах вкладках «Основні відомості», «кримінальне правопорушення», картці про «рух кримінального провадження», картки про наслідки досудового розслідувань кримінального правопорушення картку на особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та яка підозрюється у його вчиненні за період з 19.12.2023 по 17.05.2024 року, а також інформацію з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000315 від 19.12.2023 із зазначенням часу внесення відомостей до ЄРДР, підстав їх внесення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених із іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посаду службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування, даних щодо осіб, які здійснювали вхід до ЄРДР № 0000315 від 19.12.2023 р. з відображенням дій за результатами входу (прийняття процесуальних рішень, зміни фабули кримінального правопорушення, формування та роздруківка витягу із ЄРДР), даних щодо органу досудового розслідування якому доручено здійснення досудового розслідування, керівників органу досудового розслідування та органу прокуратури, процесуальних керівників, яких уповноважено на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, а також відомостей, що містяться у розділах вкладках «Основні відомості», «кримінальне правопорушення», картці про «рух кримінального провадження», картки про наслідки досудового розслідувань кримінального правопорушення картку на особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та яка підозрюється у його вчиненні за період з 19.12.2023 по 17.05.2024 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на підставі договору про надання правничої (правової) допомоги та відповідно до ордеру ОСОБА_5 надається професійна правнича допомога у кримінальному провадженні № 0000315 від 19.12.2023 року. Так, 29.03.2024 року в рамках кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023 року ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст. 191 та ч.2 ст. 369-2 КК України.

В клопотанні зазначено, що в матеріалах зазначеного кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023 року міститься витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якому зазначена наступна інформація щодо правової кваліфікації у кримінальному провадженні: Правова кваліфікація за статтею КК України, Дата внесення відомостей до ЄРДР, Особа, щодо якої внесено дані в ЄРДР 1. Розділ 1: ст.368 ч.3 19.12.2023 р. ОСОБА_5 2. Розділ 2:ст.369 ч.3 17.01.2024 р. ОСОБА_6 3. Розділ 3: ст.366 ч. 1 22.03.2024 р. ОСОБА_6 4. Розділ 4: ст.369 ч.3 22.03.2024 р. ОСОБА_5 5. Розділ 5: ст.28 ч.3 та ст.368 ч.3 22.03.2024 р. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 6. Розділ 6: ст.368 ч.3 22.03.2024 р. ОСОБА_5 . Отже, у відомостях які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023 р. та у врученій 29.03.2024 р. ОСОБА_5 підозрі міститься різна інформація про правову кваліфікацію у провадженні, що є протиправним, оскільки відомості в ЄРДР мають бути похідними від прийнятих процесуальних рішень.

Клопотання мотивовано тим, що інформація яка міститься в Єдиному реєстрі досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000315 зареєстрованому у ЄРДР 19.12.2023 року, містить зазначення часу, підстави внесення відомостей, даних про реєстратора цих відомостей, орган досудового розслідування якому доручено здійснення досудового розслідування, керівників органу досудового розслідування та органу прокуратури, процесуальних керівників, яких уповноважено на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, які містяться в розділах вкладках «Основні відомості», «кримінальне правопорушення», картці про «рух кримінального провадження», картки про наслідки досудового розслідувань кримінального правопорушення, картку на особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та яка підозрюється у його вчиненні, та враховуючи те, що такі відомості мають значення доказів для кримінального провадження та містять інформацію щодо збирання доказів уповноваженими на те особами, що впливає на допустимість чи недопустимість доказів отриманих стороною обвинувачення. Зважаючи на те, що іншими способами отримати вказану інформацію на даний час не є можливим, а тому реалізація права на захист підозрюваного можлива лише шляхом вжиття такого засобу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів з отриманням роздруківки інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000315 зареєстрованому у ЄРДР 19.12.2023 року, що можуть бути використані стороною захисту в якості доказів у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - прокурор ОСОБА_3 заперечував щодо задоволення клопотання у повному обсязі у зв`язку із його необґрунтованістю та надав слідчому судді письмові заперечення.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

В свою чергу ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Приписами ст. 26 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.ч.1, 4 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, при цьому для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Згідно з п. 5 Розділу IV Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298 надання інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.

З матеріалів клопотання вбачається, що станом на день розгляду клопотання досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000315 не закінчено та здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_2 , а нагляд у формі процесуального керівництва - Дарницькою спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони, працівники яких є реєстраторами у зазначеному провадженні.

При розгляді питання про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження на стадії досудового розслідування слідчому судді належить врахувати специфіку та особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження, які містяться в електронних формах Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Водночас, слід звернути увагу на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК України, відповідно до якої, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Крім того, порядок доступу до матеріалів кримінального провадження врегульовано ст. 290 КПК України, відповідно до якої, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

З наведеного убачається, що до моменту відкриття матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування здійснюється відповідно до вимог ст. 221, ст. 222 КПК України.

Таким чином, нормами діючого КПК України чітко визначено порядок та спосіб доступу до матеріалів кримінального провадження, час надання такого доступу та об`єм матеріалів, до яких надається такий доступ, та питання щодо тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження на стадії досудового розслідування підлягає вирішенню з урахуванням вимог ст.ст. 221, 222 КПК України.

При цьому, у документах (інформації), тимчасовий доступ до яки просить надати ініціатор клопотання, відображаються відомості, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: персональні дані осіб (інтереси яких адвокат ОСОБА_4 не представляє), що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходяться у володільця персональних даних (ст. 162 КПК України).

Доступ до документів, які місять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом, яким встановлено спеціальний порядок розголошення персональних даних осіб.

Статтею 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб`єкта персональних даних.

Крім того, ч. 4 ст. 296 ЦК України визначено, що ім`я фізичної особи, яка затримана, підозрюється чи обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, або особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може бути використане (обнародуване) лише в разі набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо неї або винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення та в інших випадках, передбачених законом.

Клопотання захисника ОСОБА_4 не містить обґрунтувань щодо можливості розголошення персональних даних, які містяться у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, відомості з ЄРДР не є процесуальним джерелом доказів та не можуть бути покладені в основу обвинувачення, згідно правової позиції викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.09.2020 у справі №761/28347/15-к.

Всупереч вищезазначеним правовим нормам, стороною захисту підозрюваного ОСОБА_5 не доведено наявності правових підстав для отримання тимчасового доступу до відомостей, які містяться в електронних формах Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, слідчий суддя враховує, що захисник у судове засідання 15.07.2024р. не з`явився та не надав у процесі судового розгляду додаткові докази та обґрунтування наявності правових підстав для надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, також адвокатом ОСОБА_4 не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі вищевикладеного, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що правові підстави для задоволення клопотання адвоката відсутні.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 22, 26, 131, 132, 159, 160, 163, 562 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

в задоволені клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: