Провадження №1-кс/712/5706/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене у кримінальному провадженні № 0000707 від 08.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 320, ч. 2 ст. 320 КК України, клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 та погоджене начальником Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на знищення речових доказів (арештованого майна),

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на знищення речових доказів (арештованого майна).

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 від 08 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,2 ст. 320 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.07.2021 до Золотоніського РВП надійшло повідомлення про те, що невідома особа в порушення встановлених правил посіву та вирощування снотворного маку, здійснює його вирощування на двох ділянках поля,, що розташовані поблизу с. Зорівка, Золотоніського району Черкаської області.

По даному факту, 07 липня 2021 року слідчим Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000707 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України.

В подальшому встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали зібрані працівниками Управління боротьби з наркозлочинністю ГУНП в Черкаській області про те, що в ході здійснення перевірки встановлено факт незаконного вирощування та культивування нарковмісних рослин роду «снотворний мак» на земельній ділянці в межах Чигиринської ТГ, в кількості більше 500 рослин (ЄО -35658 від 01.07.2024).

По даному факту 01 липня 2024 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002238, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України, яке в подальшому було перекваліфіковано на ч. 2 ст. 320 КК України.

27 вересня 2024 року вказане кримінальне провадження об`єднане з кримінальним провадженням № 0000707 в одне провадження з присвоєнням № 0000707 за ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 320 КК України.

Під час проведення досудового розслідування було виявлено земельні ділянки в адміністративних межах Чигиринської міської ради з кадастровими номерами: :01:000:1433 (75,8 га) та :01:000:1502 (28,4 га), на яких ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» вирощує та культивує нарковмісні рослини, ззовні схожі на «снотворний мак», який обмежений в обігу та потребує відповідного ліцензування.

Зазначені земельні ділянки перебувають у власності територіальної громади Чигиринської міської ради і на підставі договору оренди від 05 травня 2010 року передані в оренду ТОВ «ПРОДАГРОІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 3172257). В подальшому, вказані земельні ділянки на підставі договору суборенди № 3/0524 від 08 травня 2024 року передані в оренду ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» ().

Відповідно до ліцензії Державної служби України з контролю за наркотиками, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» має право культивування, зберігання, перевезення, знищення рослин (списку 3 таблиці І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

Перевіркою по обліком УБН ГУНП в Черкаській області встановлено, що ТОВ «ПРОДАГРОІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 3172257) та ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» () за отриманням дозволу на проведення господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, до УБН ГУНП в Черкаській області не звертались.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502 на праві власності належать територіальній громаді Чигиринській міській раді ().

Відповідно до відомостей Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ МАК" має ліцензію на право здійснення господарської діяльності з зберігання, перевезення, знищення, культивування нарковмісних рослин (списку 3 таблиці І) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, за місцем здійснення господарської діяльності: 18006, місто Черкаси, вулиця Добровольського, будинок 3/4; Черкаська область, Золотоніський район, в адміністративних межах Лукашівської сільради (поле 5,48 га); поле № 1 площею 185,7 га, с. Дмитрівка Горбаківської сільради Гощанського району Рівненської області; поле № 2 площею 140,3 га, с. Іллін Горбаківської сільради Гощанського району Рівненської області; поле № 3 площею 125 га, с. Новоставці Горбаківської сільради Гощанського району, Рівненської області; поле № 4 площею 164 га, с. Рідків Рідківської сільради Радзивилівського району Рівненської області; поле № 5 площею 214 га, с. Дубини Острозького району Рівненської області.

Термін дії ліцензій безстроковий.

Таким чином, Держлікслужбою не були внесені зміни до Ліцензійного реєстру в частині нових місць провадження діяльності ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» (), а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502 у зв`язку із недотриманням товариством Ліцензійних умов.

Відповідно до листа Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками № 6592-001.2/005.0/17-24 від 05 липня 2024 року, на адресу Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками надійшов лист ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» (м. Черкаси, вул. Небесної сотні, 105, офіс 315; ) від 10 червня 2024 року за вих. № 14/0624 щодо повідомлення про фактичні місця посіву рослин, включених до списку № 3 таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, а саме: маку олійного сорту «Кристал» першої репродукції на земельних ділянках: поле №1 площею 199, 4777 га, в адміністративних межах Жмеринської міської ради Жмеринського району Вінницької області; поле № 2 площею 104,27 га, в адміністративних межах Чигиринської міської ради Черкаського району Черкаської області.

Відповідно до пункту 14 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці 1 Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 282, ліцензіат здійснює виключно в межах місць здійснення господарської діяльності, відомості про які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Держлікслужба повідомила, що відповідно до Ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, станом на 03 липня 2024 року місця здійснення господарської діяльності, зазначені в повідомленні про фактичні місця посіву ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» () на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502 - відсутні.

Таким чином, ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» в ході здійснення господарської діяльності незаконно здійснено культивування нарковмісних рослин списку 3 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів, на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:150, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка Черкаського району Черкаської області.

11 липня 2024 року в ході проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502, розташованих в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка Черкаського району Черкаської області, на підставі ухвали слідчого судді у справі №712/8399/24, встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1433 кількість рослин на 1м2 становить 59 рослин, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1502 кількість рослин на 1м2 становить 58 рослин.

Таким чином, густота стояння рослин на 1 гектар становить 590 000 рослин на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1433 та 580 000 рослин на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:1502. З огляду на викладене на оглянутих земельних ділянках, було виявлено 61 232 440 рослин, ззовні схожий на мак снотворний.

Згідно висновків експерта: № СЕ-19/124-24-10231-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10229-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10238-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10237-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10230-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10233-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10232-НЗПРАП, № СЕ-19/124-24-10235-НЗПРАП від 12 липня 2024 року, рослини, надані на експертизу, є рослинами виду «мак снотворний», які містять наркотичний засіб.

23 липня 2024 року слідчим суддею Соснівського районного суду м. Черкаси накладено арешт на вирощені (культивовані) в ході здійснення господарської діяльності ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» рослини маку снодійного загальною кількістю 61 232 440 рослин, виявлені 11 липня 2024 року під час проведення санкціонованого огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502 в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка Черкаського району, а також 1451 рослину снотворного маку, вилучені під час огляду місця події земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502, які поміщено до 13 картонних коробів та належним чином опечатані.

Рослини маку снотворного, загальною кількістю 61 232 440 рослин, які виявлені 11.07.2024 під час проведення санкціонованого огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:000:1433 та :01:000:1502 в адміністративних межах Чигиринської міської територіальної громади за межами с. Стецівка Черкаського району Черкаської області та перебувають в суборенді ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК», а також 1 451 рослин снотворного маку, вилучені під час огляду місця події земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:1433 та :01:000:1502, які поміщені до 13 (тринадцяти) картонних коробів та належним чином опечатані, визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

22.10.2024 директора ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 320 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у знищенні майна, а саме: 61 232 440 рослин маку снотворного, які були вирощені (культивовані) в ході здійснення господарської діяльності ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МАК» на вищевказаних земельних ділянках, та на які накладено арешт.

Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Прокурор до судового засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність. клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 9 ст. 100 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу. При цьому майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з незаконним обігом, та/або вилучене з обігу, передається відповідним установам або знищується.

Тобто, у випадку, коли кримінальне провадження закрите слідчим, клопотання подане в порядку ст. 100 ч. 9 КПК України про долю речових доказів вирішується судом, а не слідчим суддею.

Проте, у даному кримінальному провадженні суд апеляційної інстанції не звернув увагу та не дав належної оцінки тому, що розгляд клопотання прокурора у кримінальному провадженні здійснив не суд, а слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області, відмовивши у його задоволенні з підстави того, що у цьому кримінальному провадженні досудове розслідування вже не здійснюється, а тому слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо здійснення судового контролю цього кримінального провадження.

Відповідні висновки щодо застосування норм права сформульовані в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 243/6674/17-к, у провадженні № 13-16 cво 18 та у справі № 237/1459/17, у провадженні № 13 - 19 кс 18, а також у постанові Верховного Суду України від 12 жовтня 2017 року № 5 - 142 кс (15) 17 у справі № 757/49263/15-к.

Крім того, в обгрнутування заявлених в своєму клопотанні вимог слідчий та прокурор посилаються на «Інструкцію про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду».

Згідно абз.3 п.21 «Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції)», затвердженої спільним Наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, Верховного Суду України, Державної судової адміністрації України від 27 вересня 2010 року № 51/401/649/471/23/125, підставою для передачі або знищення наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів є вирок, ухвала чи постанова суду або постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про закриття справи.

Враховуючи викладене, питання про знищення речових доказів у кримінальному провадженні № 0000707 повинно вирішуватись ухвалою суду в ході судового розгляду, а не ухвалою слідчого судді в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.100, 171-173, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого Слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , начальником Чигиринського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на знищення речових доказів у кримінальному провадженні № 0000707 від 08 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 204 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6