У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2024 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000067,

Встановив:

25 листопада 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу до речей і документів, шляхом надання оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: 1) особової справи державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 ; 2) реєстраційних справ у паперовому та електронному вигляді щодо реєстрації виникнення права приватної власності на землю за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо об`єктів нерухомого майна:

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0338, площею 1,955 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0273, площею 4,374 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0290, площею 5,25 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :00:006:0236, площею 1,36 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :00:008:0041, площею 19,9774 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0036, площею 16,3 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0270, площею 17,9 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата державної реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером 5:05:001:0035, площею 12,4 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата державної реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218).

Прокурор ОСОБА_4 подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує та прохає задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, ІНФОРМАЦІЯ_5 (державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 ), про дату, час і місце розгляду клопотання не повідомлялася з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, доступ до яких прохає надати прокурор.

Розглянувши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню повністю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000067 від 13.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України за фактом зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором під час реєстрації земельних ділянок комунальної форми власності за юридичною особою з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки інтересам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 проведено державну реєстрацію права приватної власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на наступні земельні ділянки:

-кадастровий номер :01:001:0338, площею 1,955 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024);

-кадастровий номер :01:001:0273, площею 4,374 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024);

-кадастровий номер :01:001:0290, площею 5,25 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024);

-кадастровий номер :00:006:0236, площею 1,36 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024);

-кадастровий номер :00:008:0041, площею 19,9774 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 08.10.2024);

-кадастровий номер :05:001:0036, площею 16,3 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 08.10.2024);

-кадастровий номер :01:001:0270, площею 17,9 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата державної реєстрації 08.10.2024);

-кадастровий номер 5:05:001:0035, площею 12,4 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата державної реєстрації 08.10.2024).

Реєстрація права власності відбулась за заявою представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , який діяв на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_6 від 18.09.2024 року серія НТН № 268038.

Під час проведення державної реєстрації права приватної власності на вказані вище земельні ділянки за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень про підставу виникнення такого права - Державний акт на право колективної власності на землю серія ПЛ № 00002 від 29.12.1994 року, що виданий ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також додано до Реєстру скановану копію даного державного акту.

Частиною 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено вичерпний перелік документів, на підставі яких може бути проведена державна реєстрація права власності. Зокрема, п. 8 ч. 1 ст. 27 цього Закону встановлено, що підставою реєстрації права власності на землю є державний акт на право приватної власності на землю, державний акт на право власності на землю, державний акт на право власності на земельну ділянку або державний акт на право постійного користування землею, виданий до 1 січня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно пунктів 2, 3, 4 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, в разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи в разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або в разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав, похідних від права власності, здійснюється в зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані в зв`язку з вчиненням такої дії.

Під час проведення реєстраційних дій державний реєстратор обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Відповідно до пунктів 3 та 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор відмовляє в державній реєстрації прав та їх обтяжень якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, та подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані з паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

У порушення ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0338, площею 1,955 га; :01:001:0273, площею 4,374 га; :01:001:0290, площею 5,25 га; :00:006:0236, площею 1,36 га; :00:008:0041, площею 19,9774 га; :05:001:0036, площею 16,3 га; :01:001:0270, площею 17,9 га, 5:05:001:0035, площею 12,4 га за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі державного акта на право колективної власності на землю серія ПЛ № 00002 від 29.12.1994 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 , тобто документу, який в силу вимог законодавства не є підставою виникнення такого права.

Державний акт на право колективної власності на землю серія ПЛ № 00002 від 29.12.1994 року був вилучений на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.09.2024 року по справі № 532/1585/24 (провадження № 1-кс/532/573/2024) в рамках досудового розслідування, яке проводиться підрозділом дізнання ІНФОРМАЦІЯ_8 в кримінальному провадженні № 0000047 від 01.07.2024 за ч. 1 ст. 197-1 КК України та зберігається при матеріалах кримінального провадження.

На даний час у кримінальному провадженні № 0000047 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів реєстраційних справ у паперовому та електронному вигляді з можливістю їх вилучення щодо реєстрації виникнення права приватної власності на землю за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0338, площею 1,955 га; :01:001:0273, площею 4,374 га; :01:001:0290, площею 5,25 га; :00:006:0236, площею 1,36 га; :00:008:0041, площею 19,9774 га; :05:001:0036, площею 16,3 га; :01:001:0270, площею 17,9 га, 5:05:001:0035, площею 12,4 га.

Вказані документи необхідні в кримінальному провадженні з метою з`ясування питання законності їх вибуття з комунальної власності, оцінки правомірності дій державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також можуть бути використані для проведення судових почеркознавчих експертиз дійсності підписів заявників.

Крім того, на даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналу особової справи державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 з можливістю її вилучення, оскільки містить відомості про дату призначення ОСОБА_3 на посаду державного реєстратора та відповідно дату початку здійснення відповідних повноважень, відомості про посадові обов`язки державного реєстратора, документи, що характеризують особу, відомості щодо ввіреного електронного ключа доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зокрема, щодо дати його видачі реєстратору.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх оригіналів, просить надати прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 ), а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000047 та відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як доказ, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню повністю.

Слідчим суддею встановлено, що процесуальне керівництво в кримінальному провадженні проводиться прокурорами ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а досудове розслідування - слідчими ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , тому саме цим особам необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Керуючись статтями 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив:

Клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити повністю.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 (державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 ) надати першому заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_9 , начальнику Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурору Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_15 , слідчому СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей і документів, шляхом надання оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме:

1) особової справи державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 ;

2) реєстраційних справ у паперовому та електронному вигляді щодо реєстрації виникнення права приватної власності на землю за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо об`єктів нерухомого майна:

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0338, площею 1,955 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0273, площею 4,374 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0290, площею 5,25 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :00:006:0236, площею 1,36 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 10.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :00:008:0041, площею 19,9774 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0036, площею 16,3 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0270, площею 17,9 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата державної реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218);

-земельну ділянку з кадастровим номером 5:05:001:0035, площею 12,4 га, що знаходиться на території Кобеляцької МОТГ Полтавського району Полтавської області (дата державної реєстрації 08.10.2024, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218).

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення, але не може перевищувати строк досудового розслідування.

Представнику ІНФОРМАЦІЯ_2 (державному реєстратору речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 ) роз`яснюється, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Слідчий суддя