У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2024 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів (кримінальне провадження №0000047 від 01.07.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України),

Встановив:

29.07.2024 до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 яке погоджене з прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № №0000047 від 01.07.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч . 1 ст. 197-1 КК України.

Начальник сектору дізнання відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому прохає Надати тимчасовий доступ начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 та дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНПв Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 до оригіналів документів, а саме: оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 14.06.2024 права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :00:007:0163 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заяви про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером 61547633 про реєстрацію права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0163 за Селянським (фермерським) господарством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від уповноваженої особи - ОСОБА_9 , що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заява про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером 61547633 про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0000, поданої ОСОБА_10 , що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

В клопотанні зазначено, що сектором дізнання ВнП № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування матеріалів внесених до ЄРДР № 0000047 від 01.07.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури.

Під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження отримано лист з ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.07.2024 № 03.1-19/2283 та Акт № 1 обстеження земельних ділянок від 05.07.2024, які знаходяться за межами населених пунктів на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Згідно з вказаним актом встановлено, що за результатами обстеження 05.07.2024 земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 з кадастровим номером :00:007:0163 площею 26.00 га, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, вона перебуває під посівом сільськогосподарської культури - сої.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :00:007:0163 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), площею 26 га на підставі права власності належить територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Окрім цього встановлено, що в Державному реєстрі є запис про те, що 14.06.2024 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , на підставі державного акту на право постійного користування землею серії І-ПЛ № 009176, виданого 14.12.2000 ІНФОРМАЦІЯ_5 , право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за Селянським (фермерським) господарством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Під час перегляду Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, а саме його відомостей, що стосуються земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0163, виявлено заяву про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером НОМЕР_3 про реєстрацію права постійного користування вказаної земельної ділянки за Селянським (фермерським) господарством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від уповноваженої особи - ОСОБА_9 . Окрім того, у вказаному реєстрі міститься заява про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером НОМЕР_3 про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0000, подана ОСОБА_10 . Вказані реєстраційні дії заяв проводилися державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 .

Згідно зі ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі:

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва або майбутній об`єкт нерухомості, речові права на які підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

13-1) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, та акта приймання-передачі нерухомого майна, яке є об`єктом довірчої власності;

13-2) актів приймання-передачі нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості неплатоспроможного банку перехідному банку, що створюється відповідно до статті 42 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року.

Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_6 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Суб`єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов`язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.

До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.

Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб`єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.

На сьогодні, у ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні оригіналу реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером :00:007:0163 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), площею 26 га, яка на підставі права власності належить ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); оригіналу заяви про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером НОМЕР_3 про реєстрацію права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0163 за Селянським (фермерським) господарством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від уповноваженої особи - ОСОБА_9 ; оригіналу заява про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером НОМЕР_3 про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0000, поданої ОСОБА_10 .

Документи реєстраційної справи та оригінали заяв на вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :00:007:0163 як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.

Встановивши осіб, які звернулися із заявами про реєстрацію спірних земельних ділянок, можливо встановити особу, яка і підробила документи, на підставі яких зареєстроване право власності на об`єкт нерухомості. Документи, з яких складаються реєстраційні справи, мають ознаки речових доказів у кримінальному провадженні, так як по ним необхідно провести судові почеркознавчі експертизи, для проведення яких необхідні лише оригінали документів. Оскільки на даний час особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення не встановлено, існує загроза знищення цих документів, або їх підміни. Іншими способами, без вилучення оригіналів документів, довести зазначені вище обставини неможливо.

Згідно зі ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Отже реєстраційна справа та документи з яких вона складається, мають ознаки речових доказів, оскільки в них збережені відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Вказані документи необхідні з метою проведення по ним судових експертиз, зокрема почеркознавчих.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, що сприятимуть розкриттю даного кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна, а отже, реєстраційна справа з реєстрації права власності/користування на земельну ділянку з кадастровим номером :00:007:0163 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), площею 26 га, яка на підставі права власності належить ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); оригінал заяви про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером 61547633 про реєстрацію права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0163 за Селянським (фермерським) господарством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від уповноваженої особи - ОСОБА_9 ; оригінал заява про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером НОМЕР_3 про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0000, поданої ОСОБА_10 , зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання прохає проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають документи оскільки існує загроза зміни або знищення документів, розголошення даних досудового слідства, що негативно може вплинути на результати досудового розслідування, оскільки вказані документи перебувають у їх володінні та вони мають до них відповідні доступи.

З клопотання вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, щодо яких поставлене питання про тимчасовий доступ, а тому його потрібно розглядати без виклику особи у володінні, якої вони перебувають.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що вказане клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання цієї інформації вплине на хід досудового розслідування та дозволить провести слідчі (розшукові) дії, має суттєве значення для встановлення обставин в зазначеному кримінальному провадженні, як докази у ньому, та неможливість іншим способом довести зазначені обставини.

Керуючись ст. ст.159 - 168 КПК України, слідчий суддя

Постановив:

Клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, (кримінальне провадження №0000047) - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 та дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНПв Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 до оригіналів документів, а саме: оригіналу реєстраційної справи в паперовому вигляді та документації, що міститься в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо реєстрації 14.06.2024 права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :00:007:0163 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заяви про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером 61547633 про реєстрацію права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0163 за Селянським (фермерським) господарством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) від уповноваженої особи - ОСОБА_9 , що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналу заява про державну реєстрацію прав від 14.06.2024 з реєстраційним номером 61547633 про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0000, поданої ОСОБА_10 , що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати доступ до вищевказаного переліку документів з можливістю вилучення їх оригіналів, у томі числі електронних.

Строк дії ухвали, два місяці, з дня її постановлення.

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, може постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя