Справа № 585/4418/24
Номер провадження 1-кс/585/1650/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю здійснення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , або у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що 13.06.2024 у період часу з 09:45 год. по 10:24 год. та 03.07.2024 у період часу з 11:31 год. по 12:08 год. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 , під час допиту як свідка у кримінальному провадженні № 0000509 від 23.12.2023 року надала завідомо неправдиві показання органу, що здійснює досудове розслідування.

За даним фактом сектором дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області за процесуальним керівництвом Роменської окружної прокуратури проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000509 від 23.12.2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 350 КК України, за фактом умисного заподіяння легких тілесних ушкоджень службовій особі органу місцевого самоврядування у зв`язку з ї службовою діяльністю. Під час досудового розслідування встановлено, що Роменський міський голова ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_4 , 22.12.2023 спричинив тілесні ушкодження секретарю ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 у зв`язку з його службовою діяльністю

Також під час досудового розслідування встановлено, що допитана як свідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надала завідомо неправдиві показання органу, що здійснює досудове розслідування, за нижчевикладених обставин.

13.06.2024 року під час допиту як свідка у вищезазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , будучи попередженою про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 КК України, на запитання прокурора який проводив допит, пояснила, що ніколи не бачила та не чула бійку чи лайку між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

У той же час на відеозаписах з камер спостереження, розташованих у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_5 , зафіксовано як ОСОБА_5 наносить удари рукою ОСОБА_6 , і у цей самий час ОСОБА_4 перебуває безпосередньо поряд з цими особами та не може не бачити та не чути зазначеної події.

Додатково допитана 03.07.2024 після пред`явлення їй для огляду вищезазначених відеозаписів ОСОБА_4 , будучи попередженою про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 КК України, на запитання прокурора, який проводив допит, пояснила, що на відео не впізнає ані людей між якими відбувається бійка, ані себе. Крім того, під час допиту ОСОБА_4 підтвердила, що їй не відомо про будь-які конфлікти між ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 .

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З метою ідентифікації ОСОБА_4 за відеозаписом з місця спричинення ОСОБА_6 тілесних ушкоджень, виникла необхідність в проведенні судової портретної експертизи.

При цьому, відповідно п. 18.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експериментальних досліджень, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.10.1998 № 53/5, порівняльними матеріалами для ідентифікації особи за фотознімком можуть бути достовірні фотографії та відеозапис цієї особи (любительські, професійні, а також експериментальні).

У зв`язку із необхідністю всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення в кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні інформації з Єдиного державного демографічного реєстру.

Відповідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (далі - Закон) єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина. Єдиний державний демографічний реєстр ведеться з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів. Єдиний державний демографічний реєстр у межах, визначених законодавством про свободу пересування та вільний вибір місця проживання, використовується також для обліку інформації про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону внесення інформації до Реєстру здійснюється уповноваженими суб`єктами за зверненням заявника, на підставі інформації державних органів реєстрації актів цивільного стану, органів реєстрації фізичних осіб, а також інформації органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних». Відповідно до ч. 3 цієї статті для внесення інформації до Реєстру та для оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених), обміну документів за зверненням заявника формується заява-анкета, зразок якої затверджується центральним органом виконавчої влади, що здійснює формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, в установленому порядку.

Відповідно ч. 5 ст. 21 Закону оформлення паспорта громадянина України здійснюється розпорядником Реєстру. Прийняття заяв-анкет для внесення інформації до Реєстру, видача паспорта громадянина України здійснюються розпорядником Реєстру або уповноваженими суб`єктами, передбаченими пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону.

Згідно ч. 5 Закону оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється в Україні розпорядником Реєстру. Прийняття заяв-анкет для внесення інформації до Реєстру, видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюються розпорядником Реєстру, а також уповноваженими суб`єктами, передбаченими пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону.

Відповідно положень Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 № 784, а також зразка заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 26.11.2014 № 1279, заява-анкета для оформлення паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон формується в електронному вигляді. При цьому, до заяви-анкети в обов`язковому порядку додається фотознімок особи.

Таким чином, з метою проведення судової портретної експертизи в кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно отримати до доступ до документів у паперовому (у кольоровому форматі) та/або електронному виді на електронному носії інформації, а саме: до заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру для оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону розпорядником Реєстру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 № 784 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації» розпорядником Реєстру визначено ІНФОРМАЦІЯ_8 та її територіальні підрозділи.

Є достатні підстави вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .

Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ мають першочергове значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, оскільки вони є необхідними для встановлення обставин, які належать до предмета доказування в кримінальному провадженні та визначені ст. 91 КПК України, також вказані документи необхідні для призначення та проведення судової портретної експертизи.

При цьому, заява-анкета для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру для оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, належить до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вищевказані документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані в сукупності з іншими документами для доказування обставин кримінального правопорушення, а також можуть бути використані, як доказ стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо. Відповідно до ст. 91 КПК України, доказування таких обставин у кримінальному провадженні є обов`язковим.

При цьому, на теперішній час, з урахуванням того, що на письмовий запит прокурора запитувана інформація надана не була, у сторони обвинувачення відсутня об`єктивна можливість отримати зазначені документи без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

У судове засідання дізнавач СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує і просить задовольнити (а.с.12).

Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 до суду не з`явилися, про день і час розгляду клопотання повідомлено (а.с.15,16).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000070 від 03.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України. Згідно Витягу з ЄРДР 13.06.2024 у період часу з 11:31 год. по 12:08 год. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуваючи в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 , під час допиту як свідка у кримінальному провадженні № 0000509 від 23.12.2023 року надала завідомо неправдиві показання органу, що здійснює досудове розслідування (а.с.5).

Відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України внесено на підставі рапорту прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 від 02 жовтня 2024 року (а.с.6-7).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно ч.ч. 5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що дізнавачем СД Роменського РВП ОСОБА_7 доведено, що зазначені у клопотанні документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), зазначених у клопотанні, з можливістю здійснення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , або у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю здійснення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , або у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , задовольнити.

Надати дізнавачам сектору дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 , начальнику СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_12 , першому заступнику керівника Роменської окружної прокуратури ОСОБА_13 , прокурорам Роменської окружної прокуратури: ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: до заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру для оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у паперовому (у кольоровому форматі) та/або електронному виді на електронному носії інформації.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати зазначені документи в паперовому (у кольоровому форматі) та/або електронному виді на електронному носії інформації, з можливістю здійснення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , або у ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали дізнавач має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено дізнавачу.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1