Провадження № 1-кс/202/5808/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені 17.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0071, площею 2,00 га, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_5 , що розташована на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення площі земельної ділянки та фіксації правопорушень при використанні, а також з залученням судових експертів, а також співробітників УСБУ у Дніпропетровській області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, відомості про яке внесено до ЄРДР 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України,-

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Дніпровською обласною прокуратурою.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала інформація працівників Кам`янського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про те, що група осіб до складу якої входять посадові особи влади та місцевого самоврядування за допомогою цивільних осіб, використовуючи підроблені дозвільні документи наприкінці 2023 року, оформили на підконтрольних осіб право власності на земельні ділянки.

В подальшому під час виконання доручення працівниками УСБУ встановлено, що за наявною інформацією, групою осіб, до складу якої входять посадові особи органів влади та місцевого самоврядування, адвокати, державні реєстратори та підприємці Дніпропетровської області, використовуючи підроблені дозвільні документи, було привласнено земельні ділянки, що знаходяться на території лісового масиву (загальна площа 3,46 га).

Зокрема, встановлено, що мешканець м. Кам`янське Дніпропетровської області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав у власність земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0071, площею 2 га. Підставою для отримання земельної ділянки є рішення сесії Петриківської селищної ради Дніпропетровської області від 23.08.2023 № 553-18/VIII, якою здійснено затвердження проектної документації з землеустрою земельної ділянки та передану останню у власність. У подальшому, 01.09.2023, державний реєстратор Китайгородської сільської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_6 Цільове призначення 01.03. Для ведення особистого селянського господарства.

Встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснено ДП «Дніпровський інститут землеустрою», проектант ОСОБА_8 .

У той же час, державну реєстрацію земельної ділянки здійснено 10.08.2023 відділом № 3 Управлінням надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Київській області.

У подальшому, зазначена земельна ділянка, 02.11.2023, була продана ОСОБА_6 на користь мешканця Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3

Адресою розташування земельної ділянки вказано: АДРЕСА_1 . Договір купівлі-продажу завірив приватний нотаріус Дніпровського районного нотаріального округу ОСОБА_9 .

Вартість земельної ділянки склала 320 тис.грн.

Крім цього, поруч із зазначеною земельною ділянкою, цією ж групою осіб оформлено право власності на суміжну земельну ділянку за кадастровим номером: :01:001:0076, площею 1,4539 га. Власником земельної ділянки ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Підставою для отримання земельної ділянки є рішення сесії Петриківської селищної ради Дніпропетровської області від 22.09.2023 № 581-19/VIII, якою здійснено затвердження проектної документації з землеустрою земельної ділянки та передану останню у власність. У подальшому, 03.10.2023, державний реєстратор Китайгородської сільської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 , здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_10 Цільове призначення 01.03. Для ведення особистого селянського господарства.

Встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки також здійснено ДП «Дніпровський інститут землеустрою», проектант ОСОБА_8 .

У той же час, державну реєстрацію земельної ділянки здійснено 10.08.2023 відділом № 5 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Київській області.

Також встановлено, що зазначені земельні ділянки відносяться до земель лісового фонду та перебувають на балансі ДП «Ліси України», що унеможливлює їх виділення у якості земель сільськогосподарського призначення.

Фактично, зазначені земельні ділянки представляють собою єдиний масив, огороджений парканом, на якому ростуть багаторічні дерева та розташовані будівлі бази відпочинку.

За наявними даними, у якості підстав для зміни цільового призначення земель було наявність на їх території комплексу сільськогосподарських будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які належали ОСОБА_6 .

У той же час встановлено, що попередньо зазначені будівлі були оформлені як база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Зміна цільового призначення будівель здійснена неналежним чином, ймовірно шляхом підроблення документів БТІ, без внесення змін до містобудівної документації.

Крім того, за отриманими даними до органів Національної поліції надходило повідомлення на лінію «102» стосовно незаконного привласнення земель лісового фонду, однак останні не вжили належних заходів з перевірки та документування зазначених фактів, вказана обставина стала за можлива внаслідок прикриття протиправної діяльності фігурантів працівником Національної поліції та забезпечення невжиття органами національної поліції заходів правового реагування.

В ході перевірки зазначеної інформації отримано відповідь на запит ДП Ліси України Філія «Петриківське лісове господарство» відповідно до якого, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0071, :01:001:0076 площею 1,4539 знаходяться на землях державного лісового фонду в Курилівському лісництві філії в кварталі 50, виділ 20, на території Петриківської селищної ради та знаходиться в постійному користуванні філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» на підставі матеріалів лісокористування, планово-картографічних матеріалів, які відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, є документами, що підтверджують це право на раніше надані землі. Таким чином, земельні ділянки, що охоплені матеріалами лісовпорядкування державного підприємства на підставі відповідних рішень органів влади, можуть перебувати лише у державній власності. Відповідно до Відомостей з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0071, :01:001:0076 відносяться до «земель рекреаційного призначення», цільове призначення - 07.01 «для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення».

Під час досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що проживає на земельній ділянці АДРЕСА_3 , поряд з його ділянкою в лісній зоні розташовувалась база відпочинку, що належала заводу «ДМК». Як йому стало пізніше відомо, завод « ІНФОРМАЦІЯ_6 » продав базу відпочинку та нові власники почали активно вирубувати лісові насадження, що заборонено законом, крім цього нові власники земельних ділянок не звертались до нього як володільця суміжної земельної ділянки, як того потребує законодавство, з метою розмежування земельних ділянок.

Також допитано лісничого Кирилівського лісництва ОСОБА_12 , який пояснив, що став свідком того як в грудні 2023 року невідомі особи проводили вирубку лісових насаджень на земельній ділянці в районі 20 виділу 50 кварталу, що відносяться до земель лісового фонду внаслідок чого ним були викликані працівники поліції. Також останній повідомив, що останні роки на рівні законодавства зафіксована заборона про виведення земель із лісового фонду та теоретично надання їх у приватне володіння, що меже свідчити про незаконну діяльність вказаних осіб та використання підроблених документів.

01.07.2024 до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» направлено постанови про призначення експертиз з питань землеустрою та оціночно-земельних експертиз.

21.08.2024 до СУ ГУНП надійшли клопотання експертів Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» з метою виїзду для обстеження об`єктів дослідження, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0071 та :01:001:0076, які розташовані на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Враховуючи вищевикладене з метою подальшого проведення у кримінальному провадженні судової оціночно-земельної експертизи та судових експертиз з питань землеустрою, всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та отримання інформації, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин досудового розслідування, необхідно отримати дозвіл на проведення огляду із залученням судових експертів, а також співробітників УСБУ у Дніпропетровській області на території земельної ділянки площею 2,00 га, з кадастровим номером :01:001:0071, яка розташована на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Дослідивши докази по даному клопотанню, дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частинами 1, 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Подане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. 2 ст. 30).

Відповідно до вимог ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За нормами частини 1 статті 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 237 КПК України встановлено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі, якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, відомості про яке внесено до ЄРДР 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України,-

Як вбачається з матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що мешканець м. Кам`янське Дніпропетровської області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав у власність земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0071, площею 2 га. Підставою для отримання земельної ділянки є рішення сесії Петриківської селищної ради Дніпропетровської області від 23.08.2023 № 553-18/VIII, якою здійснено затвердження проектної документації з землеустрою земельної ділянки та передану останню у власність. У подальшому, 01.09.2023, державний реєстратор Китайгородської сільської ради Дніпропетровської області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_6 Цільове призначення 01.03. Для ведення особистого селянського господарства.

01.07.2024 до Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» направлено постанови про призначення експертиз з питань землеустрою та оціночно-земельних експертиз.

21.08.2024 до СУ ГУНП надійшли клопотання експертів Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» з метою виїзду для обстеження об`єктів дослідження, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0071 та :01:001:0076, які розташовані на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Отже, з урахуванням обставин події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельну ділянку з кадастровими номерами :01:001:0071, які розташовані на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, є необхідною слідчою дією, для забезпечення проведення судової оціночно-земельної експертизи та судових експертиз з питань землеустрою, всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та отримання інформації, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має значення для досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 234-237, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , прокурору ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 17.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0071, площею 2,00 га, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_5 , що розташована на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення площі земельної ділянки та фіксації правопорушень при використанні, а також з залученням судових експертів.

Дві копії ухвали направити слідчому для виконання, одну з яких для вручення особі, яка володіє майном чи присутня при огляді.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1