Справа № 541/3331/24
Провадження № 1-кс/541/902/2024
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

23 вересня 2024 рокум. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миргород клопотання заступника начальника слідчого відділу ВП №1 Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Заступник начальника СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (керівник ОСОБА_6 ).

Зі змісту поданого клопотання вбачається, що в провадженні СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000061 від 17.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 17.07.2024 до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області надійшли матеріали УСБУ в Полтавській області про те, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), діючи за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, вчиняють розтрату коштів місцевого бюджету шляхом оплати коштів по актам виконаних робіт за договорами з постачання/продажу теплової енергії із завищенням об`єму та вартості наданих послуг.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.03.2021 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради заключено договір № 263 з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії.

Крім цього, 25.01.2022 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради заключено договір № 067/067 з власником (користувачем) будівлі про надання послуги з постачання теплової енергії.

У подальшому, 12.01.2023 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради заключено договір № 013/013 з власником (користувачем) будівлі про надання послуги з постачання теплової енергії.

Крім цього, службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради можливо вчинено розтрату коштів місцевого бюджету в ході виконання договірних зобов`язань за результатами проведення тендерних процедур з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Так, між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір №536/536, предметом якого є «Капітальний ремонт приміщення операційного блоку хірургічного відділення на 2-му поверсі під встановлення ангіографа в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради по АДРЕСА_1 », загальною вартістю понад 4 млн. грн.

У свою чергу, між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду №01/091, предметом якого є «Капітальний ремонт підвального приміщення інфекційного відділення під найпростіше укриття за адресою АДРЕСА_1 », загальною вартістю понад 1,3 млн. грн.

В органу досудового розслідування виникла потреба в дослідженні документів з приводу постачання/продажу теплової енергії в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради протягом 2017-2023 років, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (керівник ОСОБА_6 ).

Крім цього, з метою встановлення даних щодо законності використання бюджетних коштів, а отже і наявності чи відсутності в діях службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради ознак розтрати коштів місцевого бюджету, а також для проведення будівельно-технічної та судово-економічної експертизи в ході досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради з приводу виконання договорів з капітального ремонту приміщення операційного блоку хірургічного відділення; капітального ремонту підвального приміщення інфекційного відділення під найпростіше укриття.

В судове засідання заступник начальника слідчого відділу ОСОБА_3 не з`явилася, направила заяву про розгляд клопотання у її відсутність та просила задовольнити клопотання.

Окрім того, просила розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, з метою запобігання витоку інформації та можливого повідомлення користувача зазначених абонентських номерів, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши зміст клопотання і матеріалів в копіях, якими заступник начальника слідчого відділу обґрунтовує доводи цього клопотання, слід прийти до висновку про те, що його необхідно задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Судом встановлено, що відомості про даний факт, 17.07.2024, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Предметом дослідження по кримінальному провадженню є документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, можуть виступати в якості речового доказу у кримінальному провадженні та перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (керівник ОСОБА_6 ).

Одночасно з цим, посилання заступника начальника слідчого відділу ОСОБА_3 на неможливість в інший спосіб отримати вказані документи є обґрунтованими, тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів з приводу постачання/продажу теплової енергії в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради протягом 2017-2023 років та документів щодо виконання договорів з капітального ремонту приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 14, 15, 86, 89, 94, 159, 160, 161, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання заступника начальника слідчого відділу ВП №1 Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 датоване 16 вересня 2024 року про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення світлокопій документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (керівник ОСОБА_6 ) з приводу постачання/продажу теплової енергії протягом 2017-2023, а саме до:

- правоустановчих документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради; наказів про призначення керівника та головного бухгалтера, договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків за період 2017-2024;

- договорів про надання послуг з постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції (теплова енергія) з додатками та змінами, які укладалися із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради в період 2017-2023;

- актів надання послуг, платіжних доручень, актів звірки по вказаних договорах;

- заяв про встановлення тарифів з додатками, які подавались до органів місцевого самоврядування для встановлення тарифів на теплову енергію в період 2017-2023;

- пояснювальних записок щодо потреби встановлення тарифів, які подавались до органів місцевого самоврядування для встановлення тарифів на теплову енергію в період 2017-2023;

- пояснювальних записок, розрахунків, та решти документів, які подавали КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення, зміни чи коригування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання;

- рішень та протоколів ІНФОРМАЦІЯ_4 , її комітетів та комісій утворених відповідно до законодавства, в яких відображено обговорення встановлення, зміни, коригування тарифів для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », інших документів, в яких відображено обговорення та встановлення повноти надходження інформації від теплопостачальних підприємств, обґрунтованості розрахунків, відповідності Ліцензіатів ліцензійним умовам та виконання ними вимог дотримання порядку розроблення, затвердження та погодження інвестиційних програм, внесення до них змін та надходження звітів про їх виконання, обговорення контролю за виконанням таких програв та прийняття рішень в разі неповного чи несвоєчасного виконання програм ліцензіатами;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про затвердження процедури встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання» для КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2017-2023;

- аналізів результатів фінансово-господарської діяльності за базові період та очікувані зміни у плановому періоді, які подавались до органів місцевого самоврядування для встановлення тарифів на теплову енергію за період 2017-2023;

З приводу виконання договорів з капітального ремонту приміщення операційного блоку хірургічного відділення та капітального ремонту підвального приміщення інфекційного відділення під найпростіше укриття, а саме до:

- договору про закупівлю №536/536 від 30.08.2023 на виконання робіт по об`єкту: капітальний ремонт приміщення операційного блоку хірургічного відділення на 2-му поверсі під встановлення ангіографа, заключеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та додаткових угод до нього;

- договору підряду №01/091 від 05.02.2024 на виконання робіт по об`єкту: капітальний ремонт підвального приміщення інфекційного відділення під найпростіше укриття, заключеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та додаткових угод до нього;

- актів приймання виконаних будівельних робіт згідно вказаних договорів підряду;

- проектно-кошторисної документації на виконання робіт по вказаних об`єктах;

- рахунків, видаткових накладних, платіжних доручень по даних договорах підряду;

- підсумкових відомостей ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт;

- актів на закриття прихованих робіт;

- загального та спеціального журналу робіт;

- договору про здійснення технічного нагляду, авторського нагляду;

- договорів субпідряду;

- документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт;

- підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників.

Зобов`язати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (керівник ОСОБА_6 ) надати тимчасовий доступ до вказаних документів, після пред`явлення ухвали слідчого судді.

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінального процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали до 23 листопада 2024 року.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити заступнику начальника слідчого відділу, якою ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1