Справа № 630/1182/24
Провадження № 1-кс/630/433/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2024 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Люботин Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 30.10.2024 звернулась до Люботинського міського суду Харківської області зі скаргою, в якій просить:

- витребувати з відділу поліції №2 Харківського районного Управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківської області інформацію про займану посаду, вид спеціального звання, прізвище, ім`я, по батькові, яка розглядала заяву прот вчинення кримінального правопорушення пелредбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, разом із додатками, щпо подавала ОСОБА_3 ;

- зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 Харківського районного Управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбачених ч.1 ст.164 КК України

- розглядати скаргу за її відсутності.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що 23.10.2024 року нею була подана заява до ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, який злісно ухиляється від сплати встановлених рішенням суду аліментів на утримання дітей. Скаржник звертаючись із заявою до ВП №2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області з проханням внести відомості в ЄРДР просила видати на руки протягом 24 годин витяг з Єдиного державного реєстру розслідувань.

Станом на час звернення до суду, відомості, зазначені в заяві не були внесені до ЄРДР у встановленому законом порядку.

ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила її задовольнити, виходячи з обставин, викладених у ній, про що зазначено в її письмовій заяві, просила розглянути справу без її участі.

Слідчий чи інший уповноважений представник відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали перевірки, що надійшли з відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, встановив наступне.

Так, 23.10.2024 року ОСОБА_3 була подана заява до ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, який злісно ухиляється від сплати встановлених рішенням суду аліментів на утримання дітей. Станом на час звернення до суду зі скаргою, заявника повідомлено, що її заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована на підставі Закону України «Про звернення громадян» та розподілена на дільничого інспектора відділу поліції.

Письмову заяву ОСОБА_5 було зареєстровано відділенням поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за вхідним 6168 від 23.10.2024 року.

Відповідно до матеріалів, наданих Відділенням поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, станом на 23.10.2024 відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 23.10.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, проте вказані відомості зареєстровані на підставі Закону України «Про звернення громадян» та вказане звернення розподілено на дільничого інспектора відділу поліції.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З викладеної норми вбачається, що внесенню до ЄРДР підлягає будь-яка заява, в якій міститься дані про вчинене правопорушення або заявник стверджує про вчинений злочин.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення у заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Крім того, КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК України, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Доказів дотримання Відділенням поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.

Враховуючи, що під час судового розгляду встановлено, що Відділенням поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України, а саме повідомлення ОСОБА_3 про злочин не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою та вважає за необхідне зобов`язати орган досудового розслідування внести повідомлення до ЄРДР.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_3 від 23.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, який злісно ухиляється від сплати встановлених рішенням суду аліментів на утримання дітей.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 535 КПК України повідомити Люботинський міський суд Харківської області про виконання даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена безпосереднього до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1