У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 401/2352/24 Провадження № 1-кс/401/659/24

21 серпня 2024 року місто Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 м.Світловодськ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2024 року адвокат ОСОБА_3 , в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 м.Світловодськ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення від 06 серпня 2024 року.

В своїй скарзі просить зобов`язати посадових осіб поліції внести за її заявою від 06 серпня 2024 року відомості про кримінальне правопорушення вчинене працівниками місцевого РТЦК та СП м.Надвірна Івано-Франківської області 13 липня 2024 року відносно її клієнта ОСОБА_4 , які полягали у безпідставному утриманні в невідомому спекотному приміщенні, застосуванні погроз фізичної розправи, обмеженні користування мобільним телефоном, які не давали їсти та навіть води, протягом 12 годин. Внаслідок цих дій клієнт відчув сильні моральні та фізичні страждання.

В обґрунтуванні скарги вказує на те, що 06 серпня 2024 року вона звернулася до відділення поліції №1 м.Світловдськ Олександрійського РВП із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146, ч.3 ст.127 КК України. Станом на 15 серпня 2024 року жодної відповіді за результатами розгляду заяви не отримала.

В судовому засіданні скаржник підтримала свою скаргу повністю.

Прокурор в судове засідання не з`явився. 19 серпня 2024 року до суду начальником Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури подано заяву про розгляд вказаної скарги в порядку ч.3 ст.306 КПК України, без участі прокурора, враховуючи, що бездіяльність прокурорів відділу скаржником не оскаржується.

Представник відділу поліції в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводився у відсутність прокурора та слідчого.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та надані представником поліції матеріали перевірки №12644/114-1-2024 за зверненням ОСОБА_5 від 24.07.2024, 24.07.2024, 07.08.20224, 07.08.2024, слідчим суддею встановлено наступне.

Вказані матеріали підшиті, але не пронумеровані.

З матеріалів перевірки вбачається, що ОСОБА_3 було подано 4 скарги, які об`єднані в одних матеріалах, а саме по заявах від 24.07.2024 та 07.08.2024 в інтересах ОСОБА_6 та заявах від 24.07.2024 та 07.08.2024 в інтересах ОСОБА_4 . Заяви датовані 06 серпня 2024 року в той же день були отримані діловодом ОСОБА_7 , проте зареєстровані вказані заяви у ВП були фактично 07 серпня 2024 року.

До вказаних заяв адвокатом подані були документи на підтвердження її повноважень та копії протоколів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_4 за ч.3 ст.210-1 КУпАП від 13 липня 2024 року.

Будь-яких дій посадових осіб ВП №1 м.Світловодськ щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 06 серпня 2024 року, не містять. Окрім того, що їх підшито до інших заяв ОСОБА_3 .

Згідно пунктів 8-11 Розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення та інші події, датою подання заяви (повідомлення) до органу (підрозділу) поліції вважається дата реєстрації такої заяви (повідомлення) в ІКС ІПНП (журналі ЄО).

Орган (підрозділ) поліції, на території обслуговування якого сталася така подія, реєструє невідкладно указане повідомлення до ІКС ІПНП (журналі ЄО).

Реєстраційний номер ІКС ІПНП (журналу ЄО) поінформованого органу (підрозділу) поліції уповноважена службова особа також уносить в ІКС ІПНП (журнал ЄО).

Передавати з одного територіального (відокремленого) підрозділу поліції до іншого територіального (відокремленого) підрозділу поліції матеріали з відомостями, що вказують на кримінальне правопорушення, незалежно від місця його вчинення, без їх реєстрації в ІКС ІПНП (журналі ЄО) та внесення цих відомостей до ЄРДР заборонено.

Поліцейський під час отримання від уповноваженої службової особи заяви (повідомлення) для подальшого їх розгляду засвідчує це своїм підписом у журналі отримання матеріалів єдиного обліку.

Уповноважена службова особа вносить інформацію про поліцейського, час і дату отримання ним матеріалів до ІКС ІПНП (журналу ЄО).

Поліцейський органу (підрозділу) поліції, якому доручено розгляд заяви або повідомлення про іншу подію та прийняття відповідного рішення в межах Закону України "Про звернення громадян" або Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі встановлення в матеріалах відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, невідкладно рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки.

Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, доручає уповноваженій службовій особі невідкладно зареєструвати рапорт працівника поліції в ІКС ІПНП (журналі ЄО) та не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надіслати зазначені матеріали до органу досудового розслідування органу (підрозділу) поліції для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Тобто, поліцейський якому доручено розгляд заяви має спочатку провести перевірку по фактам викладеним в заяві.

Як вбачається з матеріалів наданих суду, перевірка по фактам викладеним в заяві, не проводилася. Проте, 19.08.2024 року направлено відповідь ОСОБА_3 за результатами розгляду її заяв.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не вносилися, що є порушенням ст.214 КПК України, що підтверджується копією повідомлення про злочин; талону-повідомлення єдиного обліку №6019 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Виходячи з діючих норм ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Зазначена бездіяльність суперечить положенням ст.ст.2, 8, 9, 214 КПК України, щодо виконання покладеного на кримінальне провадження завдання захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування; дотримання Конституції України та вимог КПК України, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Ухвала слідчого судді, у відповідності до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчим суддею було встановлено порушення ст.214 КПК України працівниками поліції, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.: 2, 7, 9, 22, 26, 303, 306, 307, 309, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 м.Світловодськ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР заяву ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 06 серпня 2024 року, яка була зареєстрована ВП 07 серпня 2024 року.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області ОСОБА_1