Справа №295/9644/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000266 від 13.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК, слідчим СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні слідчий СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 зазначає, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000266 від 13.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Встановлено, що 08.08.2022 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 (далі державний реєстратор ОСОБА_5 ) здійснила несанкціоноване втручання до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, при цьому, маючи доступ до вказаного реєстру, а саме - маючи підстави для відмови у реєстраційних діях, умисно внесла зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо будівлі павільйону-офісу, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_6 .

Вказане приміщення розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :06:001:1226 та належить ІНФОРМАЦІЯ_2 на праві комунальної власності.

Допитаний як свідок ОСОБА_7 , який займає посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 вказав, що вважає, що рішення прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 з порушенням вимог законодавства та просить притягнути реєстратора до відповідальності, аргументуючи це тим, що дозвіл на розміщення постійної споруди ІНФОРМАЦІЯ_4 не надавався, земельна ділянка надана в оренду іншій особі, присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси не відбувалося, а рішенням третьої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.03.2018 року громадянці ОСОБА_6 було затверджено комплексну схему на розміщення лише тимчасової споруди.

Допитаний як свідок ОСОБА_8 вказав, що він дійсно орендує земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:1226, яка належить ІНФОРМАЦІЯ_2 на праві комунальної власності. На вказаній ділянці дійсно знаходиться споруда, яка, як йому відомо, належить ФОП « ОСОБА_9 ». Згоди на розміщення вказаної споруди (павільйону-офісу) ОСОБА_8 не надавав. З яких підстав вказана споруда розміщена на вказаній ділянці, йому невідомо. Також ОСОБА_10 вказав, що він неодноразово звертався до ФОП « ОСОБА_9 » із вимогою прибрати вказану споруду із вищевказаної земельної ділянки та неодноразово отримував відмову. ОСОБА_8 , також, вказав, що приблизно два роки тому (у 2022 році) ОСОБА_6 повідомила його, що вказаний павільйон-офіс тепер нотаріально оформлений, як об`єкт нерухомості, та перебуває на законних підставах на вказаній земельній ділянці.

Оглядом місця події від 08.05.2024 року встановлено, що за координатами 501713.3 N; 28.3547.2 E дійсно розташоване одноповерхове приміщення об`єкта, зовні схожого на «МАФ». Вказаний « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розташований на території Оліївської ОТГ Житомирського району Житомирської області, у с. Довжик по вул. Богунській. Вказаний об`єкт по типу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » знаходиться навпроти ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з однієї сторони, та навпроти готелю « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з іншої сторони. Вхід до вказаного «МАФ» (павільйону-офісу) здійснюється від ІНФОРМАЦІЯ_9 , та сам «МАФ» розміщений таким чином, що по рівню паркану на закінченні вказаної парковки знаходиться початок споруди та основною своєю площею продовжується на земельній ділянці із к.н. :06:001:1226.

Продовжуючи огляд на земельній ділянці із к.н. :06:001:1226 встановлено, що «МАФ» (павільйон-офіс) виходить за межі паркану, вглиб вказаної земельної ділянки, приблизно на 4 м.

Встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 відкрито розділ у Державному реєстрі прав на будівлю рішенням від 08.08.2022 року № 64421483 та внесено запис про право власності № 47533562 за ОСОБА_6 .

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, вказане рішення прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 03.08.2022 року № 51947045 (далі Заява), до якої додано довідку про показники об`єкта нерухомого майна від 17.06.2022 року № 17/06-22-280, яка видана Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_10 », та технічний паспорт від 08.07.2022 року, отриманий з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, за реєстраційним номером TI01:7785-4793-9305-1820.

16.01.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_11 направила скаргу до ІНФОРМАЦІЯ_12 на рішення, прийняте державним реєстратором ОСОБА_5 .

На підставі висновку центральної Колегії ІНФОРМАЦІЯ_12 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_13 від 23.08.2023 року, за результатами розгляду скарги ІНФОРМАЦІЯ_11 від 16.01.2023 року, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_12 20.01.2023 року за № СК-174-23, 25.09.2023 року виданий наказ міністром юстиції України про задоволення скарги.

Вказаним наказом зобов`язано визнати прийнятим з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та анулювати рішення від 08.08.2022 року № 64421483 державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

У висновку центральної Колегії ІНФОРМАЦІЯ_12 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_13 від 23.08.2023 року, за результатами розгляду скарги ІНФОРМАЦІЯ_11 від 16.01.2023 року, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_12 20.01.2023 року за № СК-174-23, вказано: «Дослідивши документи, подані для проведення державної реєстрації права Колегією встановлено, що до Заяви не додано документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, та документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта».

Відповідно до абзаців першого та другого пункту 77 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127, державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України щодо особи, яка здійснювала будівництво такого об`єкта (замовник будівництва), чи у випадку, передбаченому статтею 332 Цивільного кодексу України, - щодо особи, яка є власником закінченого будівництвом об`єкта, реконструкція якого проводилася, якщо інше не встановлено договором або законом. Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться за наявності відомостей про його технічну інвентаризацію, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння такому об`єкту адреси (крім випадку проведення реконструкції об`єкта, що не має наслідком його поділ, виділ частки або об`єднання), отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема - для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення осіб, причетних до незаконної діяльності державних реєстраторів, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які стосуються отримання працівниками вказаного підприємства електронних цифрових підписів для доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та документів, які містять відомості щодо проведених ними реєстраційних дій.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Держателем Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є ІНФОРМАЦІЯ_12 . Технічним адміністратором Єдиного державного реєстру є державне унітарне підприємство, віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, доопрацювання та супроводження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру, порталу електронних сервісів та відповідає за їх технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надає, блокує та анулює доступ до Єдиного державного реєстру та проводить навчання роботі з цим реєстром.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 25.06.2015 року № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_12 », зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_12 25.06.2015 року за № 754/27199, адміністратором Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_14 ». Вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні. При цьому, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а отримати їх в інший спосіб неможливо.

Слідчий у судове засідання не з?явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, у якій зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Враховуючи вищевикладене та те, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, є доказами у вказаному кримінальному провадженні та необхідні для проведення ряду судових експертиз, а також, те, що іншими способами отримати вказану інформацію є неможливим, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000266 від 13.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, а саме - слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_13 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » за адресою: АДРЕСА_3 , зокрема, до наступного:

- оригіналу звернення (заяви) державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про надання логіну та паролю для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичний осіб-підприємців та громадських формувань;

- засвідчених належним чином копій документів, що містять відомості про те, коли саме державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 здійснювалося таке звернення із заявами про надання логіну та паролю для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичний осіб-підприємців та громадських формувань;

- засвідчених належним чином копій документів, що містять дані про дату та час надання реєстратору ОСОБА_5 логіну та паролю для доступу до вказаних реєстрів, а також, документів щодо наявності чи відсутності факту повідомлень ОСОБА_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » про факт втрати логіну чи паролю для доступу до вказаних реєстрів, та інформацію про відновлення таких логінів та паролів;

- документів, які містять відомості щодо проведених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 реєстраційних дій із внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно за 03.08.2022 року (дата державної реєстраціцї, відомості внесено до Реєстру - 08.08.2022 року) відносно будівлі павільйону офісу за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , а також, сканованих та завантажених копій документів, з наданням відповідних витягів, та довідки про показники об`єкта нерухомого майна, серія та номер: 17/06-22-280, видана 17.06.2022 року, видавник: Агенція консалтингових послуг;

- документів, які містять відомості щодо скасування рішення державного реєстратора ОСОБА_5 від 08.08.2022 року (03.08.2022 року - дата державної реєстрації, відомості внесено до Реєстру - 08.08.2022) № 64421483, пояснень від державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тощо, а також, інших документів, що стосуються скасування вказаного рішення;

- документів, які містять відомості щодо ІР адрес, МАС - адрес, вихідних портів обладнання, з якого відбувався вхід у мережу Інтернет при доступі користувача до інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів України ІНФОРМАЦІЯ_12 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 при здійсненні входу до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за 08.08.2022 року (час, коли відомості внесено до Реєстру);

- документів, що містять відомості щодо особи, дати, часу, місця, IP-адрес, ідентифікаторів кваліфікованих електронних підписів (КЕП), а також, логіну та паролю, з використанням яких вчинялися реєстраційні дії щодо будівлі павільйону офісу за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема - відкрито розділ в Державному реєстрі прав на будівлю та внесено запис про право власності № 47533562 (спеціальний розділ) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об?єктів нерухомого майна.

Встановити строк дії ухвали до 18.08.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: