УХВАЛА

Іменем України

22.10.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №0001334 старшим дізнавачем СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ :

Старший дізнавач сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що в період часу з 21.05.2023 по 23.05.2024 головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 здійснено захід державного контролю з питань додержання законодавства про працю у Житомирській обласній організації українського товариства мисливців та рибалок. В ході даної перевірки виявлено порушення статті 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», щодо не виплати заробітної плати працівникам на умовах, визначених трудовим договором та невжиття роботодавцем усіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

За даним фактом сектором дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001334 від 02.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Як слідує зі змісту клопотання, за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду контролю складено акт ІНФОРМАЦІЯ_2 11483/036 від 23.05.2024 щодо додержання вимог законодавства у сферах праці у ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) код згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У ході проведення заходу державного контролю з питань додержання законодавства про працю в частині дотримання строків та першочерговості виплати заробітної плати, в межах повноважень, з вибірковим дослідженням документів у ЖОО УТМР, встановлено наступне.

Відповідно до Статуту, ЖОО УТМР входить до єдиної системи Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі Товариство або УТМР) та діє із статусом юридичної особи.

Згідно з п.6.10 Статуту, Голова президії обласної організації УТМР, що діє із статусом юридичної особи:

- затверджує штатний розпис працівників апарату, встановлює та змінює їх посадові оклади в розмірах, затвердженої чисельності та фонду оплати праці на їх утримання;

- розпоряджається коштами, визначеними кошторисом згідно з законодавством України та рішеннями президії ради відповідної організації УТМP;

- розглядає та затверджує річні бухгалтерські звіти та баланси підвідомчих підприємств і організацій, надає зведені бухгалтерські звіти і баланси вищестоящим органам Товариства в терміни, визначені законодавством України.

За змістом п.9.1 Статуту, бухгалтерський облік здійснюється відповідно до законодавства України.

Наказом по ЖОО УТМР від 29.03.2017 №14-к. Головою президії обрано ОСОБА_6 (протокол №1 XVI-ої чергової звітно-виборної конференції Житомирської обласної організації УТМР від 28.03.2017).

В Організації діє Колективний договір на 2018-2028 роки, який прийнято на Загальних зборах трудового колективу та президії ради Житомирської обласної організації УТМР 20.09.2018 та зареєстровано ІНФОРМАЦІЯ_6 21.11.2018 року №161.

Відповідно до п.4.1 р. IV «Оплата праці» Колективного договору, оплата праці в Організації здійснюється у відповідності із Законом України «Про оплату праці», Кодексом законів про працю України, Положенням про преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам системи УТМР, затвердженої постановою президії ВР УТМР, іншими законодавчими та підзаконними нормативними актами, Генеральною і Галузевою угодами та цим Колективним договором.

Відповідно до п.4.17 р. IV «Оплата праці» Колективного договору, виплата заробітної плати здійснюється два рази на місяць: до 23 числа - за першу половину місяця та до 7-го числа наступного місяця за звітним - повний розрахунок після здійснення обов`язкової сплати податків і платежів.

За правилами ч. 1 та ч. 3 ст. 115 КЗпП України та ч. 1.ч. 3 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

У клопотанні вказано, що відповідно до наданих бухгалтерських документів щодо нарахування та виплати заробітної плати станом на 01 травня 2024 року загальна сума заборгованості по заробітній платі становить 1 561 337,80 грн. перед 24 працівниками Організації, що підтверджується даними статистичного звіту № 3-борг «Звіт про заборгованість з оплати праці» станом на 01.05.2024.

Згідно зі ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.

За словами дізнавача, станом на 01.05.2024 заборгованість по заробітній платі перед 2 звільненими працівниками становить 51 839,42 грн.

У порушення вимог п. 4.1. п.4.17 р.IV «Оплата праці» Колективного договору та ч.1 ст. 10 Закону України №2136 від 15.03.2022 «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», станом на 01.05.2024 в Організації наявна фактична заборгованість по заробітній платі в сумі 1561,3тис. грн.. (в тому числі заробітна плата за невикористану відпустку та розрахункові кошти звільненим працівникам).

В ході здійснення розслідування також встановлено, що згідно довідки про рух грошових коштів, наданої ЖОО УТМР, за період з січня 2022 року по квітень 2024 року, на розрахунковий рахунок Організації надійшло 5526.5 тис. грн. (з урахуванням залишку коштів на розрахунковому рахунку загальна сума коштів склала 8328,7 тис. грн.). З них на виплату заробітної плати використано 3145,6 тис. грн., що становить 37,8% від загальної суми коштів. На інші видатки за вищевказаний період Організацією було використано: на сплату податків та обов`язкових платежів 2800,6 тис. грн., що становить 33,6% від загальної суми коштів, на інші господарські потреби (у т.ч. комунальні послуги) 2361,6 тис. грн., що становить 28,3% від загальної суми коштів. Отже, в Організації не дотримано законодавчо передбачені вимоги, щодо здійснення оплати праці працівників у першочерговому порядку та проведення всіх інших платежів після виконання зобов`язань, щодо оплати праці, чим порушено вимоги ч. 5 ст. 97 КЗпП України.

Встановлене, на переконання дізнавача вказує на те, що роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, чим порушено вимоги ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». Порушення встановлено відносно 24 осіб (працівників та звільнених осіб) Організації.

За словами дізнавача, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також проведення відповідних експертних досліджень, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 та стосуються ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Дізнавач стверджує у клопотанні, що зазначені документи, до яких планується одержати доступ, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, натомість у будь-який інший спосіб довести такі обставини, які передбачається довести за результатом отримання тимчасового доступу до документів, в даному випадку неможливо.

Дізнавач в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Вивчивши й дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів клопотання вбачається, що підрозділом дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001334 від 02.10.2024 року за фактом безпідставної невиплати керівником ІНФОРМАЦІЯ_3 заробітної плати працівникам більш як за один місяць, із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 175 КК України.

Відповідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Статтею 245 КПК України передбачено, що у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

З огляду на викладене, а також доведення дізнавачем наявності достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати т.в.о. начальника сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , дізнавачам СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , заступнику начальника сектору дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_2 , та стосуються ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- інформацію про директора, бухгалтера та засновників організації (ПІБ, РНОКПП);

- групу оподаткування;

- суму доходів та сплачених податків у період з 01.01.2021 по 01.10.2024;

- наявність основних засобів (довідка 20-ОПП);

- кількість штатних працівників;

- інформації про проведення фінансово-господарських операцій із нерезидентами, зареєстрованими в рф/рб;

- перелік операцій, які впливають на об`єкт оподаткування та можуть використовуватись з метою мінімізації податкового навантаження;

- результати останньої з перевірок підприємства;

- інформацію про особисті рахунки ОСОБА_6 , який перебуває на посаді голови президії Житомирської обласної організації УТМР;

- надати копії податкової звітності у розрізі податкового кредиту та зобов`язання (додаток № 5 з ПДВ, ЄРПН) ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- інформацію про групу оподаткування, суму доходів та сплачених податків у період з 01.01.2021 по 01.10.2024, кількість працівників, чи проводились фінансово-господарські операції з нерезидентами зареєстрованими в рф/рб, із зазначенням операцій, які впливають на оподаткування та можуть використовуватись з метою мінімізації податкового навантаження, інформацію про рахунки Житомирської обласної організації українського товариства мисливців та рибалок (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), форму 1ДФ.

Встановити строк дії ухвали до 22.11.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1