Справа № 645/ 2501 /24
н.п. 1-кс/644/ 961 /24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2024 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова на підставі ухвали Харківського апеляційного суду від 24.07.2024 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі спільної заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.05.2024 року.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в своїй заяві від 03.05.2024 року просять внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 364, ст. 396 КК України, вчинені на думку заявників суддею Фрунзенського районного суду м. Харкова - ОСОБА_5 та суддею Харківського апеляційного суду ОСОБА_6 та внести відомості про кримінальні правопорушення відносно заступника голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Держаної податкової служби України - ОСОБА_7 та виконавця ОСОБА_8 за ст. 28, ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 364, ст. 396 КК України.

В обґрунтування поданої скарги заявники посилаються на те, що до часу звернення до суду зі скаргою, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідальними особами Немишлянської окружної прокуратури м. Харковане внесені.

Вказана скарга подана на бездіяльність відповідальних осіб Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка передбачена п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Ухвалою слідчого судді від 02.08.2024 року провадження за скаргою відкрито та призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні.

Заявники просять проводити судове засідання по справі без їхньої участі.

Представник Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність заявників та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши надані особою, яка подала скаргу матеріали, вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів доданих до скарги вбачається, що 03.05.2024 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова із заявою в якій просять внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 364, ст. 396 КК України, вчинені на думку заявників суддею Фрунзенського районного суду м. Харкова - ОСОБА_5 та суддею Харківського апеляційного суду ОСОБА_6 та внести відомості про кримінальні правопорушення відносно заступника голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Держаної податкової служби України - ОСОБА_7 та виконавця ОСОБА_8 за ст. 28, ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 364, ст. 396 КК України.

Вказана заява отримана Немишлянською окружною прокуратурою м. Харкова, однак всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Заявники звернулися до Фрунзенського районного суду м. Харкова із вказаною скаргою, на бездіяльність відповідальних осіб Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, протягом строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Вказана скарга на підставі ухвали Харківського апеляційного суду від 24.07.2024 року передана в провадженні слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або

прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 Розділу 3 Глави 1 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Офісу Генерального Прокурора від 30 червня 2020 року N 298 (який набрав чинності 01.07.2020 року) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Станом на час розгляду вказаної скарги, Немишлянською окружною прокуратурою м. Харкова не надано слідчому судді доказів внесення заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.05.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Крім того, КПК України містить вичерпний перелік осіб, яким надано право приймати рішення в межах кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Немишлянської окружної прокуратури м. Харковавнести заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 03.05.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали направити для відома заявникам та керівнику Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 16.08.2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1