Справа № 544/1771/24
пров. № 1-кс/544/331/2024
У Х В А Л А

іменем України

04 вересня 2024 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області

в складі: слідчої судді ОСОБА_1

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши заяву ОСОБА_3 на дії працівників відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленнями від 29.06.2024,

У С Т А Н О В И В:

28 серпня 2024 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до суду на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленнями від 29.06.2024, в обґрунтування якої вказав наступне.

16.08.2024 він отримав офіційну відмову відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області стосовно його повідомлень про вчинення відносно нього злочинів. Так, 29.06.2024 на лінію 102 ним направлено звернення про те, що працівники поліції відмовляються повернути йому паспорт громадянина України. 17.06.2009 працівники міліції вторглися до його помешкання та побили його матір та забрали паспорт. Також заявник повідомив, що 17.06.2009 начальник Гребінківської міліції ОСОБА_4 викрав його разом із сином. Також 29.06.2024 він повідомив, що ОСОБА_5 причетна до смерті ОСОБА_6 і просив її допитати та 29.06.2024 до нього приїхали працівники поліції, які побили його.

Просив надіслати йому копії матеріалів розслідування, призначити судовий розгляд та провести без його участі, так як у нього відібрали паспорт.

У судове засідання заявник та представник відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області не з`явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином. На запит суду від ВП №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області направлені матеріали розгляду звернень ОСОБА_3 , зареєстровані в ЄО під №4318,4327 та №4331 від 29.06.2024.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 29.06.2024 заявник ОСОБА_3 звертався по лінії «102» з повідомленнями про те, що 29.06.24 у нього викрали качок, два повідомлення про те, що, його хоче вбити сусід ОСОБА_7 , який в присутності працівників поліції наніс йому тілесні ушкодження.

Згідно довідки про результати розгляду вказаних звернень ОСОБА_3 вбачається, що 29.06.2024 працівниками відділення поліції було здійснено виїзд на місце події, за місцем проживання заявника. Останній поводив себе агресивно та пояснив, що виклик було здійснено ним для того, щоб поскаржитися на дії працівників міліції, які в 2009 році сфальсифікували проти нього кримінальну справу. Будь-які письмові пояснення останній надавити відмовився. В ході опрацювання виклику працівники поліції опитали сусідів ОСОБА_3 ОСОБА_7 , який пояснив, що ОСОБА_8 конфліктує із сусідами, безпідставно викликає поліцію і в подальшому безпідставно на них скаржиться. Під час відібрання пояснень ОСОБА_3 прийшов до подвір`я ОСОБА_7 , став провокувати його на конфлікт, після чого між ними розпочалася бійка. Працівниками поліції було припинено бійку, після чого ОСОБА_3 побіг до себе додому та зачинився в будинку. В подальшому останній здійснював неодноразові виклики бригади швидкої медичної допомоги та повідомлення про те, що його намагався вбити сусід ОСОБА_7 . По спільному приїзду працівників поліції з медичними працівниками ОСОБА_8 відмовився виходити з будинку та надання йому допомоги, погрожував розправою, якщо працівники поліції та медики зайдуть на територію його домогосподарства. По даних фактах були допитані інші мешканці с. Тарасівка Пирятинської ТГ, які були очевидцями цих подій та у своїх поясненнях підтвердили ці обставини.

У зв`язку з тим, що дані події не містять ознак кримінального правопорушення та підстав для їх внесення до ЄРДР немає, звернення ОСОБА_3 були розглянуті відповідно до Закону України « Про звернення громадян», про що повідомлено заявника.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених у суді матеріалів вбачається, що виклики до поліції, які надійшли від ОСОБА_3 29.06.2024, стосувалися більшою мірою його незгоди з діями працівників міліції під час розслідування кримінального провадження відносно нього у 2009 році. Натомість при перевірці повідомлень заявника, останній будь-яких детальних пояснень щодо вказаних обставин працівникам поліції не надав. Щодо заяви про його побиття працівниками поліції, доказів спричинення йому тілесних ушкоджень заявник не надав. З матеріалів справи слідує, що останній відмовився від медичної допомоги від працівників бригади екстреної швидкої допомоги, яка приїхала за викликом ОСОБА_3 за місцем його проживання.

Відповідно до п. 11 Розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС від 08.02.2019 №100, поліцейський органу (підрозділу) поліції, якому доручено розгляд заяви або повідомлення про іншу подію та прийняття відповідного рішення в межах Закону України «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі встановлення в матеріалах відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, невідкладно рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки. Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, доручає уповноваженій службовій особі невідкладно зареєструвати рапорт працівника поліції в ІКС ІПНП (журналі ЄО) та не пізніше 24 годин з моменту реєстрації надіслати зазначені матеріали до органу досудового розслідування органу (підрозділу) поліції для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, оскільки повідомлення ОСОБА_3 від 29.06.2024 не містять фактичних даних, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, тому такі повідомлення, з огляду на їх зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевикладене, невнесення уповноваженими законом особами до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальне правопорушення, зазначених у повідомленнях заявника, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідча суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 305-307, 309 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_3 на дії працівників відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленнями від 29.06.2024 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1