Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/8057/24
Провадження № 1-кс/552/2689/24
У Х В А Л А

іменем України

20.11.2024 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ БЕБ в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Київського районного суду м. Полтави 18.11.2024 надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ БЕБ в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга сформована в системі «Електронний суд» 18.11.2024.

Скарга обґрунтована тим, що 28.10.2024 заявник звертався до Бюро економічної безпеки України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України, але відомості за заявою не були внесені до ЄРДР.

В своїй скарзі просив зобов`язати уповноважену особу Територіального управління БЕБ у Полтавській області внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 205-1 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 28.10.2024.

Заявник в судовому засіданні повністю підтримав вимоги своєї заяви, просив її задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали, приходить до таких висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В поданій до слідчого судді скарзі заявник, посилаючись на норми КПК України, оскаржує бездіяльність уповноваженої особи ТУ БЕБ у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

При зверненні до правоохоронних органів з заявою про кримінальне правопорушення, заявник ОСОБА_3 , діючи і інтересах ОСОБА_4 , що є власником квартири АДРЕСА_1 , вказував, що 06.10.2023 було затверджено новий статус Обслуговуючого кооперативу «ЖСК № 8 Весна», змінено голову правління кооперативу та прийнято інші рішення згідно порядку денного, але як стало відомо, щонайменше три особи, наявність чиїх підписів має місце в бюлетенях до протоколу, складаного на час проведення зборів членів кооперативу, перебували за межами України. Вважає, що має місце вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України, а саме підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 205-1 КК України кримінальним правопорушенням є внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості.

Враховуючи зміст заяви ОСОБА_3 , з якою він звертався до органів поліції, зміст скарги до слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, що вказані заяви за своїм змістом та суттю не містять в собі достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене нормами ст. 205-1 КК України.

На переконання слідчого судді доводів, наведених заявником у поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення та скарзі, недостатньо для того, щоб розпочати кримінальне провадження, адже досудове розслідування розпочинається саме на підставі фактів, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, і не може слугувати механізмом для безпідставного переслідування невизначеного кола осіб лише з огляду на суб`єктивні припущення заявника про вчинення ними протиправних дій.

Встановивши дані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні підстави згідно ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.

Отже, відсутня бездіяльність уповноваженої особи ТУ БЕБ у Полтавській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР, не встановлена наданими до слідчого судді матеріалами.

Тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Вирішуючи скаргу ОСОБА_3 слідчий суддя враховує, що з об`єктивної сторони склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205 - 1 КК України характеризується внесенням завідомо неправдивих відомостей саме в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації, зокрема, юридичної особи, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості. Реєстр присутніх на загальних зборах членів кооперативу таким документом не є.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ТУ БЕБ в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1