Номер провадження 1-кс/754/366/24
Справа № 754/1488/24
У Х В А Л А

20 березня 2024 року м. Київ

слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання - ОСОБА_2 , за участю прокурора - ОСОБА_3 , особи, що подала скаргу, - ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві від 04.01.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000979 від 04.02.2014 р. та на бездіяльність Генерального прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальниїх дій, які він зобов"язаний вчинити у передбачений КПК України строк,

У С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду м. Києва 31.01.2024 р. надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві від 04.01.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000979 від 04.02.2014 року та на бездіяльність Генерального прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальниїх дій, які він зобов"язаний вчинити у передбачений КПК України строк.

Зі змісту скарги і долучених до неї документів вбачається, що СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000979 за ч. 1 ст. 190, ч.4 ст. 190 КК України. 04.01.2024 р. старший слідчий СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві постановою, копію якої ОСОБА_4 не було вручено, закрив зазначене кримінальне провадження на підставі ч.1 ст. 284 КПК України у зв"язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Зазначена постанова, на думку скаржника, є незаконною та необґрунтованою, прийнятою без проведення належної перевірки, всіх можливих та необхідних слідчих дій, тобто досудове слідство проведено не у повному обсязі, слідчим не виконано вказівки прокурора та слідчого судді, які скасосували аналогічні постанови про закриття кримінального провадження, а тому ОСОБА_4 просить вказану постанову скасувати. Крім того, 05.09.2023 р. ОСОБА_4 звернувся до Генерального прокурора із клопотанням про доручення проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження Головному слідчому управлінню Національної поліції, яке в передбачений ст. 220 КПК України строк не розглянуто, а тому ОСОБА_4 просить слідчого суддю зобов"язати Генерального прокурора розглянути його клопотання від 05.09.2023 р.

ОСОБА_4 в суді скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що слідчим в ході досудового розслідування вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного та неупередженого розслідування справи, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження було враховано всі докази та матеріали у кримінальному провадженні, надано їм оцінку у сукупності.

Вислухавши доводи особи, якою подано скаргу, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали, на підставі яких прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000979 від 04.01.2024 року, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

21.10.2014 р. за заявою ОСОБА_4 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0011563 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, а саме, за фактом заволодіння чужим майном або придбання права на чуже майно шляхом обману або зловживання довірою та за фактом вчинення шахрайства в особливо великих розмірах.

В подальшому, вказане кримінальне провадження було об`єднано з трьома іншиими кримінальними провадженнями у кримінальне провадження № 0000979.

Відповідно до постанови старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві від 04.01.2024р. кримінальне провадження № 0000979 за ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України закрито у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.

Приймаючи оскаржувану постанову, слідчий зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без проведення належної перевірки та без проведення всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення. Зокрема, поза увагою слідчого залишився факт перерахування ОСОБА_4 на виконання умов договору між ним та директором агентства STARSVIT OU ОСОБА_5 від 21.12.2012 р., вартість послуг за яким складає 22000 Євро, 5000 Євро, 10000 Євро та 13000 доларів (на рахунок ОСОБА_6 ) за вказівкою ОСОБА_5 , який 10000 Євро обіцяв повернути, але не повернув.

На виконання ухвал слідчих суддів та вказівок прокурорів слідчим не допитано ряд свідків - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , перекладача ОСОБА_10 , нотаріуса ОСОБА_11 .

Відповідно до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, що передбачено ст. 284 КПК України.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

В постанові про закриття кримінального провадження слідчим не дано оцінки зібраним доказам, в тому числі, не зазначено, чому, приймаючи таке рішення, він прийняв до уваги одні докази, і не прийняв інші.

З огляду на зазначене вище, вважаю що доводи ОСОБА_4 заслуговують на увагу та мають бути перевірені слідчим.

При цьому, під час перевірки необхідно врахувати наведе та за її результатами дати належну оцінку доказам і прийняти законне та обґрунтоване рішення, мотивувавши його належним чином.

Скарга ОСОБА_4 у частині оскарження бездіяльності Генерального прокурора, пов"язаної із нерозглядом клопотання від 05.09.2023 р. ОСОБА_4 про доручення проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження Головному слідчому управлінню Національної поліції задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 23.01.2024 р. аналогічна скарга ОСОБА_4 розглянута та у її задоволенні відмовлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову ст.слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві від 04.01.2024 р. про закриття кримінального провадження №0000979 від 04.02.20214 р. за ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Постанову ст.слідчого Деснянського УП ГУ НП в м.Києві від 04.01.2024 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000979 від 04.02.2014 року - скасувати, кримінальне провадження повернути до СВ Деснянського управляння поліції ГУ НП в м. Києві для подальшого досудового розслідування.

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 в частині визнання бездіяльності Генерального прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальниїх дій, які він зобов"язаний вчинити у передбачений КПК України строк.

Копію ухвали направити особі, якою подано скаргу, до СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м. Києві, Деснянської окружної прокуратури м. Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя -