Справа № 308/4462/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви,-

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви за Вих №10.25/23 від 25.10.2023.

В обґрунтування скарги вказує, що Громадською організацією «Платформа Громадський контроль» здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі з метою здійснення якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.

У ході діяльності ними було виявлено, що голова Виноградівської міської ради Закарпатської області ОСОБА_3 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них допустив завищення цін підрядником Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 мінімум на 544 894, 40 грн., а це, в свою чергу, 9,4 % від ціни Договору, чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.

Зазначає, що головою Громадської організації Платформа громадський контроль до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області була направлена заява про вчинення злочинів за ч. 2 ст. 367 КК України за Вих №10.25/23 від 25.10.2023.

Вказана заява, 29 лютого 2024 о 18:05 була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області. Направлення на електронну пошту Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшло негайно та повинно було бути зареєстроване 29 лютого 2024 року. Оскільки заяву про вчинення правопорушення було направлено на електронну пошту з проставленням ЕЦП, то уповноважені особи Головного управління Національної поліції в Закарпатській області отримали заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, не зважаючи на те, що фактично посадові особи Головного управління Національної поліції в Закарпатській області отримало заяву про злочин, станом на 04.03.2024 року жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення законодавства.

Враховуючи вищенаведене, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Вих №10.25/23 від 25.10.2023.

Заявник не скористався правом на участь у судовому засіданні, про причини неявки не повідомив, додаткових заяви чи клопотань не подавав.

Представник СУ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області та прокурор у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги, однак їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши доводи учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, головою Громадської організації Платформа громадський контроль до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області була направлена заява про вчинення злочинів за ч. 2 ст. 367 КК України за Вих №10.25/23 від 25.10.2023.

Дана заява була отримана уповноваженою особою ГУНП в Закарпатській області. Разом з тим, викладені в заяві відомості не внесено до ЄРДР, доказів зворотного слідчому судді надано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР слідчому судді не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, та не внесла відомості до ЄРДР у встановлений строк.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Громадської організації «Платформа Громадський контроль» за Вих №10.25/23 від 25.10.2023, та розпочати досудове розслідування у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1