УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 лютого 2024 року м. Запоріжжя
ВСТАНОВИВ:
В рамкам вказаного кримінального провадження потерпілою до слідчого подано клопотання від 03.01.2024 року про долучення доказів до матеріалів кримінального провадження та заяву про вчинення ще одного кримінального правопорушення.
Постанову про відмову у задоволенні клопотання від 03.01.2024 року ні потерпіла, ні її представник адвокат ОСОБА_4 не отримували, докази зворотного матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні не містять.
Адвокат наголошує, що слідчий у кримінальному провадженні Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області повинен був:
1) розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання представником потерпілої ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_4 клопотання від 03.01.2024 року про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні та задовольнити його за наявності відповідних підстав, а у разі відмови у його задоволенні цей слідчий мав би винести вмотивовану постанову про таку відмову, чого він не зробив;
2) не пізніше 24 годин після подання клопотання від 03.01.2024 року внести до ЄРДР відомості про ще один факт (епізод) вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, що є безпосередньо пов`язаним із обставинами кримінального правопорушення, та розпочати (здійснити) досудове розслідування на ним.
У судовому засідання особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав та просив про її задоволення.
Слідчий суддя, заслухавши захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, та матеріали які надані прокурором, приходить до наступного висновку.
В рамкам вказаного кримінального провадження потерпілою до слідчого подано клопотання від 03.01.2024 року про долучення доказів до матеріалів кримінального провадження та заяву про вчинення ще одного кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В силу вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність дізнавача, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк потерпілим, його представником.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
При цьому виходячи зі змісту вказаних норм КПК України бездіяльність слідчого матиме місце у випадку, якщо стороною захисту буде подано клопотання, однак слідчий в порядку та строки, передбачені ч. 1 ст. 220 КПК України, його не розгляне та не повідоме заявника про результати його розгляду у передбачений ч.2 ст.220 КПК України спосіб.
З огляду на те, що клопотання потерпілої від 03.01.2024 року слідчим розглянуто, долучено докази до матеріалів кримінального провадження, що вбачається із дослідженим документів матеріалів кримінального провадження які були надані слідчим у судовому засіданні, а також слідчим були вжиті заходи для повідомлення заявника про результати його розгляду, слідчий суддя не вбачає бездіяльності слідчого СВ відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо не розгляду та не надання відповіді на клопотання, на які вказує скаржник, відтак скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Частиною першою ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Виходячи з положень ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та інші обставини, передбачені положенням про ЄРДР.
Для наявності підстав для зобов`язання слідчого вчинити дії по внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підстав для висновків про вчинену слідчим бездіяльність у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий дійсно отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1