Справа №463/2810/24
Провадження №1-кс/463/2721/24
У Х В А Л А

про проведення обшуку

01 квітня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , розглянувши клопотання детектива Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення обшуку,-

в с т а н о в и в :

детектив Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до суду до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку. Просив надати дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно являється Територіальна громада в особі міста Великі Мости в особі Великомостівської міської ради Львівської області та з метою встановлення всіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, збереження всієї доказової бази, відшукання та вилучення речей та документів, які мають значення у розслідуваному провадженні№ 0000031, детальний перелік яких отримав своє відображення у прохальній частині поданого детективом клопотання.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 25.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК України - за фактом розтрати бюджетних коштів, вчинених службовими особами Великомостівської міської ради Львівської області під час виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 під центр надання адміністративних послуг (офісні приміщення) Коригування».

Необхідність та мотивованість проведення обшуку саме за місцем знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , детектив обґрунтовує отриманою в ході проведення досудового розслідування інформацією, в тому числі оперативною, на підтвердження наявності якої долучив до поданого клопотання відповідні письмові документи (витяг з ЄРДР; рапорт старшого оперуповноваженого на ОВО 5 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_6 про виявлене кримінальне правопорушення; копія повідомлення про намір укласти договір на закупівлю; копія договору №9 від 02.06.2023; акт огляду від 08.03.2023; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 26.03.2024; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно). Вказаними письмовими документами, на думку детектива, підтверджується факт розтрати бюджетних коштів, вчинених службовими особами Великомостівської міської ради Львівської області.

Такза місцем знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на думку детектива, можуть знаходитись речі, предмети та документи, які маються значення для розслідуваного кримінального провадження№ 0000031 від 25.03.2024.

Речі та документи, які планується відшукати в ході проведення обшуку, на думку детектива, можуть бути доказами по справі та свідчити про причетність вказаних у клопотанні службових осіб до вчинення даного кримінального правопорушення.

Іншим способом, ані ж провести обшук, отримати необхідні для ефективного та повного досудового розслідування докази, а також встановити істину у справі, не вдається можливим, а тому детектив звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задоволити.

Детектив в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому.

Заслухавши думку детектива, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього письмові документи, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку слід задоволити виходячи з наступних підстав.

Положення статті 30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку».

Відповідно до ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб».

Вищенаведені положення ст.30 Конституції України кореспондуються положенням статті 233 КПК України, яка передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Мета проведення такої процесуальної дії, як обшук, що за своєю правовою природою, за наявності для цього відповідних правових підстав, так чи інакше пов`язане із втручанням в охоронюване на конституційному рівні право на недоторканість житла чи іншого володіння, є чітко регламентованою на законодавчому рівні та розширеному тлумаченню не підлягає. Зокрема, відповідно до положень ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 3 ст.234 КПК України закріплено загальні вимоги до клопотання про надання дозволу на проведення обшуку. Так, передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості: про найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Судом встановлено, що вПідрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 25.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК України - за фактом розтрати бюджетних коштів, вчинених службовими особами Великомостівської міської ради Львівської області під час виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 під центр надання адміністративних послуг (офісні приміщення) Коригування».

Як вбачається з поданого клопотання детектив просить надати дозвіл на проведення обшуку в за адресою місця знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів, речей, які мають значення у розслідуваному провадженні№ 0000031, оскільки згідно отриманої в ході досудового розслідування інформації, в тому числі оперативної, встановлено, що вказані у клопотанні особи причетні до вчинення розслідуваного кримінального правопорушення.

Оцінюючи мотивованість та підставність поданого детективом клопотання на предмет його відповідності положенням ч.3 ст.234 КПК України, обґрунтованості зазначених у клопотанні обставин та підтвердження їх належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити про наступне.

З представлених суду матеріалів клопотання та доданих до нього письмових документів, а також здобутої детективом в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження інформації, в тому числі оперативної, суд вважає належним чином обґрунтованою виниклу в ході проведення досудового розслідування необхідність в проведенні обшуку з метою додаткового виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання майна, яке було здобуте у результаті вчинення кримінального правопорушення та має доказове значення для повного та всебічного досудового розслідування та встановлення істини.

Зокрема, на причетність вказаних у клопотанні службових осіб до вчинення розслідуваного кримінального правопорушення вказують письмові документи, долучені детективом до матеріалів клопотання, які судом оглянуто та досліджено, а саме: витяг з ЄРДР; рапорт старшого оперуповноваженого на ОВО 5 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_6 про виявлене кримінальне правопорушення; копія повідомлення про намір укласти договір на закупівлю; копія договору №9 від 02.06.2023; акт огляду від 08.03.2023; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 26.03.2024; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

А відтак з урахуванням наведеного та отриманої детективом оперативної інформації суд вважає обґрунтованими припущення детектива про те, що в за адресою місця знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитись документи, речі, які планується відшукати та вилучити в ході проведення обшуку. У зв`язку із цим суд вважає виправданою необхідність в проведенні саме такої слідчої дії в даному випадку. Більше того, на думку суду, обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником майна являється Територіальна громада в особі міста Великі Мости в особі Великомостівської міської ради Львівської області код 04056316

З урахуванням наведених детективом підстав та мотивів для проведення обшуку, які обґрунтовано у відповідності до вимог КПК України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність заявлення такого клопотання, а відтак вважає, що наявні підстави для проведення обшуку.

Зважаючи на вищенаведене та з врахуванням того, що детективом доведено наявності достатніх підстав вважати, що мають місце усі вказані у ч.5 ст.234 КПК України обставини, слідчий суддя приходить до висновку про підставність та обґрунтованість заявленого детективом клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, а тому таке задовольняє.

Керуючись вимогами ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за адресою місця знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та вилучення речей і документів, які мають значення у розслідуванні кримінального провадження, а саме доусіх документів щодо здійснених взаємовідносин та проведених взаєморозрахунків з ПП «Будівельно-торгова фірма «Чертур» на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 під центр надання адміністративних послуг (офісні приміщення) Коригування», зокрема наступні оригінали документів:

1.оригінал договору №9 від 02.06.2023 про закупівлю товару, робіт і послуг за державні кошти, укладеного між Великомостівською міською радою Львівської області та з ПП «Будівельно-торгова фірма «Чертур» щодо виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 під центр надання адміністративних послуг (офісні приміщення) Коригування ДК 021:2015:45454000-4-Реконструкція», з усіма додатками до нього та додатковими договорами; акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, інші документи що фактично підтверджують виконання робіт, акти приймання передачі обладнання та будівельного майданчику, відповідні дозвільні документи (декларації) щодо початку виконання робіт на вказаному об`єктах, дефектні акти, акти прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт відповідальних конструкцій та ділянок мереж інженерно - технічного забезпечення об`єктів будівництва, акти приймання передачі товарно-матеріальних цінностей (матеріалів); накази та/або розпорядження про початок робіт по договорах, експертні звіти та усі додатки до нього щодо розгляду проектної документації за робочим проектом даного об`єкта;

2.платіжні доручення з відміткою банківської установи чи відділення казначейської служби про здійснення та проведення банківської операції за вказаним договором; виписки з банківських рахунків про здійснення операції за виконані роботи по вказаному Договору; стану розрахунків між сторонами, наявності заборгованості тощо;

3.виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт, відповідним чином оформлених, що відносяться до переліку прихованих робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», тощо) в повному обсязі;

4.сертифікати, паспорта на матеріали використані під час проведення будівельних робіт;

5.підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в до вищевказаних договорів (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

6.наказів на відповідальних за ведення робіт по об?єкту дослідження;

7.технологічних карт на виконання спеціальних робіт;

8.виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання, спеціальних та технологічних робіт;

9.шляхові листи та інші документи (в т. ч. договори оренди) на використання будівельних машин та механізмів;

10.технічна документація на виконання даного виду будівельних робіт з блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням «bds, bdd, bsdu, bcdu» для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни та окремо для актів за формою КБ-2в);

11.листування між Великомостівською міською радою Львівської області та ПП «Будівельно-торгова фірма «Чертур» щодо пролонгації та узгодження зміни строків виконання умов Договору №9 від 02.06.2023 про закупівлю робіт, товару і послуг за державні кошти із відповідними додатковими угодами щодо зміни строку виконання умов вищевказаного договору;

12.листування між Великомостівською міською радою Львівської області та ПП «Будівельно-торгова фірма «Чертур» у межах Договору №9 від 02.06.2023 про закупівлю робіт, товару і послуг за державні кошти щодо коригувань та уточнень в частині врахування будь-яких змін до складених формою КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 у випадку самостійного виявлення сторонами вищевказаного договору безперечних помилок та порушень чинного порядку визначення вартості будівництва згідно положень п.6.16 Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних нормУкраїни, затверджених Наказом Міністерства громад та територій від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

13.оригінали 15 довільних документів із зразками підписів міського голови ОСОБА_8 , головного бухгалтера ОСОБА_9 та начальника відділу архітектури та просторового планування ОСОБА_10 ;

14.чорнові записи, які можуть містити відомості про причетних осіб до вчинення злочину, їх зразків підпису та почерку, цифрових носіїв інформації на яких відображена вказана інформація, флеш носіїв, комп`ютерної техніки та інші електронних носіїв на яких міститься інформація щодо протиправної діяльності пов`язаної із заволодінням державними коштами за період з 01.06.2023 по даний час.

15.завірені копії наступних документів: установчі документи Великомостівської міської ради Львівської області , накази, розпорядження про призначення/переведення чи звільнення з посад міського голови ОСОБА_8 , головного бухгалтера ОСОБА_9 та начальника відділу архітектури та просторового планування ОСОБА_10 , їх посадові інструкції;

16.положення про комітет з конкурсних торгів Великомостівської міської ради Львівської області; накази, розпорядження про створення тендерного комітету; тендерна документація стосовно проведення вище вказаних відкритих торгів щодо закупівлі робіт і послуг; протоколи засідання тендерного комітету; конкурсні пропозиції учасників торгів; звіти про результати проведення процедури закупівлі.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на детективів Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області, які входять в склад визначеної слідчої групи у кримінальному провадженні №0000031 від 25.03.2024, а саме на ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_19 , ОСОБА_29 .

Строк дії вказаної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Вказана ухвала надає право на проникнення в за адресою місця знаходження Великомостівської міської ради Львівської області , що розташована за адресою: Львівська область Червоноградський район м.Великі Мости вул. Шевченка, 6 - лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1