Провадження № 1-кс/742/801/24
Єдиний унікальний № 742/2811/23
У Х В А Л А

іменем України

13 травня 2024 року м.Прилуки Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

Прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що прокурором Прилуцької окружної прокуратури розпочато досудове розслідування за фактом заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами органу місцевого самоврядування за попередньою змовою з суб`єктами господарювання на території Прилуцького району Чернігівської області.

Відомості внесено до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що Ладанською селищною радою на порталі публічних закупівель « Prozorro », 06.06.2023 оприлюднено звіт про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Зі змісту вказаного звіту встановлено, що 05.06.2023 між Ладанською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладено договір №43, предметом якого є: «Капітальний ремонт асфальтного покриття проїзної частини автомобільної дороги по вул.Миру смт.Ладан Прилуцького району Чернігівської області». Сума договору складає - 1 429 863 грн.. Строк виконання робіт - по 30.06.2023.

Крім того встановлено, Ладанською селищною радою на порталі публічних закупівель « Prozorro », 06.06.2023 оприлюднено звіт про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Зі змісту вказаного звіту встановлено, що 06.06.2023 між Ладанською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладено договір №44, предметом якого є: «Капітальний ремонт покриття прибудинкової території та проїзду по АДРЕСА_1 ». Сума договору складає - 1 429 673 грн.. Строк виконання робіт - по 30.06.2023.

429 673 грн Строк виконання робіт по 30.06.2023.

Таким чином,з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою поведення судових експертиз необхідно отримати доступ до документів, які перебувають у володінні ГУ ДПС в Чернігівській області за адресою: АДРЕСА_2 та містять відомості про найманих працівників ФОП ОСОБА_4 , тому прокуроромі подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до відповідних документів а також, у зв`язку з реальною загрозою зміни або знищення таких документів, просив розгляд клопотання проводити без участі представників володільця документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, згідно його письмової заяви просив розгляд поданого клопотання проводити без його участі.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, дійшов наступного висновку.

У відповідності до п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходів забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4 ст.132 КПК України).

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до з ч.2 ст.93 КПК саме сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

При цьому, ч.4 ст.132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зокрема, слідчим суддею встановлено, що згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045, прокурором Прилуцької окружної прокуратури розпочато досудове розслідування за фактом заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами органу місцевого самоврядування за попередньою змовою з суб`єктами господарювання на території Прилуцького району Чернігівської області.

Проте, як вбачається з клопотання та долучених до нього матеріалів, прокурором не надано жодного доказу його звернення до ГУ ДПС в Чернігівській області щодо надання відповідних документів, та відповідно відмови суду в їх добровільній видачі.

За таких обставин, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що застосування слідчим суддею в даному випадку заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, з урахуванням наведених в клопотанні доводів, є передчасним, тому в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до документів слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 від 22 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1