СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4676/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 01.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 01.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 01.02.2016 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Рибколгоспом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була передана в користування КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельна ділянка площею 1.6 га. під будівництво виробничої бази та магазину по продажу будматеріалів. Рішенням 3 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.09.1998 КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджено технічну документацію по складанню державного акта на право постійного користування землею та надано в постійне користування земельну ділянку площею 1,429 га для розміщення виробничої бази по вирощуванню риби, об`єкту роздрібної торгівлі та комерційних послуг. На підставі вищевказаного рішення КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 1,429 га серії І-КВ № 001848 від 12.03.1999 зареєстровано в Книзі записів державних актів за № 207.

Так, 01.10.2000 між ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі голови правління ОСОБА_4 та КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір купівлі- продажу незавершеного будівництва гаража на 15 тракторів. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.06.2001 № 14 затверджено технічну документацію по складанню державного акта на право постійного користування землею та надано КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в постійне користування земельну ділянку площею 0. 3936 га під виробничу базу, у зв`язку з переходом до підприємства права власності на об`єкт незавершеного будівництва, розташованого на ній. Рішенням 14 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.08.2004 надано дозвіл КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення технічної документації щодо переоформлення права постійного користування земельною ділянкою на право оренди без зміни цільового призначення. 22.06.2005 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір оренди земельної ділянки, необхідної орендарю для розміщення виробничої бази та розташування об`єкту роздрібної торгівлі та комерційних послуг. Таким чином, у постійному користуванні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 2001 року перебувала земельна ділянка загальною площею 1.8226 та з визначеними в натурі (на місцевості) межами, відповідні зміни були внесені до державною акта на право постійного коригування землею серії І-КВ № 001848 від 12.03.1999.

У подальшому встановлено, що укладено договори купівлі-продажу нерухомого майна від 07.08.2015, зареєстровані в реєстрі за № 1307 та № 1301, між КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », посвідчені приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 Нерухомим майном за вказаним договором є нежитлова будівля - гараж на 15 тракторів, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 1374,7 метрів квадратних, та нежитлова будівля - магазин « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , та має у своєму складі наступні об`єкти:

- літера «А» - Магазин «Жива риба» площею 44, 2 м. кв. метал. обшито сайдінгом;

- літера «Б» - Будівля складу загальною площею - 15,0 м. кв., метал. Контейн.;

- літера «В» - Будівля складу холодильника загальною площею - 13,0 м. кв., піноблоки;

- літера «Г» - Битовка причала, метал;

- літера «Д» - Тимчасовий вагончик, метал;

- № 1 Причальна стінка, бетон;

- № 2 Причальна стінка, бетон;

- № 3 Площадка (башеного крану), бетон;

- № 4 Дорога (до складу щебня), асфальтобетон;

- № 5 Площадка вагова, бетон;

- № 6 Трансформаторна підстанція;

- № 7 Ворота, метал;

- № 8 Огорожа, бетон;

- № 9 Дорога, асфальт;

- № 10 Причальна стінка, бетонні стовпи 1,0 х 1,0 м;

- № 11 Площадка - (склад щебня), з/б плити, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 31.

Законодавчими актами України в різні періоди передбачалось об`єкти, які не підлягають приватизації, а відповідно, не могли бути вкладом держави до статутного фонду акціонерного товариства.

У 1992 році Верховною Радою України Постановою «Про Державну програму приватизації майна державних підприємств» від 07.07.1992 було затверджено перелік підприємств та об`єктів, що не підлягають приватизації в 1992 році. 31.12.1992 Кабінетом Міністрів України Декретом № 26-92 «Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається» було затверджено Перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація яких не допускається.

Закон України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992 в редакції з 19.02.1997 змінив підхід до визначення переліку об`єктів, які не підлягали приватизації, та визначив, що приватизації не підлягають об`єкти, які мають загальнодержавне значення. При цьому, самим Законом визначено перелік об`єктів, які мають загальнодержавне значення. До таких було віднесено об`єкти, які забезпечують виконання державою своїх функцій, забезпечують обороноздатність держави, її економічну незалежність, та об`єкти права власності Українського народу, майно, що становить матеріальну основу суверенітету України; об`єкти, діяльність яких забезпечує соціальний розвиток, збереження та підвищення культурного, наукового потенціалу, духовних цінностей; об`єкти, контроль за діяльністю яких з боку держави гарантує захист громадян від наслідків впливу неконтрольованого виготовлення, використання або реалізації небезпечної продукції, послуг або небезпечних виробництв; об`єкти, які забезпечують життєдіяльність держави в цілому.

Отже, об`єкти державної власності, які не підлягали приватизації, не могли бути передані до статутного фонду господарського товариства у процесі приватизації, а відповідно, суб`єктам вони не можуть належати на праві приватної власності.

Гідротехнічні споруди відповідно до вказаних нормативно-правових актів не підлягали приватизації.

Приватизація причальних гідротехнічних споруд внутрішніх водних шляхів стала можливою з набуттям чинності Закону України «Про внутрішній водний транспорт» 01.01.2022, яким внесено зміни до статті 4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», якою передбачено, що крім передбачених частиною третьою цієї статті випадків, приватизації не підлягають казенні підприємства та об`єкти, необхідні для виконання державою своїх основних функцій, для забезпечення обороноздатності держави, та об`єкти права власності Українського народу, майно, що становить матеріальну основу суверенітету України, зокрема: акваторії морських портів, гідротехнічні споруди (крім річкових причальних споруд), об`єкти портової інфраструктури загального користування, засоби навігаційного обладнання та інші об`єкти навігаційно-гідрографічного забезпечення морських і внутрішніх водних шляхів, системи управління рухом суден, об`єкти річкової інформаційної служби, інформаційні системи, навчальний та гідрографічний флот, майно органів державного нагляду і контролю за торговельним мореплавством і судноплавством на внутрішніх водних шляхах.

Закон України «Про господарські товариства» визначав, що товариство є власником: - майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність; - продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; - одержаних доходів; - іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Акціонерне товариство, створене у процесі приватизації шляхом перетворення державного підприємства, набуло у власність лише те державне майно, яке передане йому як вклад у статутний фонд.

Майно (об`єкти), яке не передане у статутний фонд акціонерного товариства, створеного в процесі приватизації, а саме:

- майно, яке не підлягало приватизації;

- майно, щодо якого не було проведено оцінку згідно з встановленою законодавством методикою;

- майно, щодо якого було прийнято рішення про його не включення до статутного фонду акціонерного товариства, у т.ч. т. зв. об`єкти соціально- побутового призначення;

- майно, яке не було належним чином обліковане під час проведення інвентаризації при приватизації державного підприємства, належить державі незалежно від того, на балансі якого підприємства воно обліковується чи взагалі не обліковується.

Щодо реконструкції гідротехнічних споруд, Підприємство зазначає наступне.

Стаття 332 ЦК України визначає, що особа, яка самочинно переробила чужу річ, не набуває право власності на нову річ і зобов`язана відшкодувати власникові матеріалу його вартість.

Отже, для набуття права власності на об`єкт, що перероблений, законодавцем визначено необхідність отримання згоди власника. Особа не може набути право власності, якщо вона самочинно розпорядилась чужим майном. Стаття 332 ЦК України повністю узгоджується з частиною третьою статті 41 Конституції України та частиною першою статті 321 Цивільного кодексу України, згідно з якими ніхто не може бути позбавлений права власності. Крім того, згідно з частиною першою статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Тому, саме власник може розпорядитися (надати згоду) на здійснення переробки належного йому об`єкту. Здійснення ж переробки об`єкта без дозволу (згоди) власника не тягне за собою перехід права власності.

Таким чином, суб`єкт господарювання міг набути державне майно на підставі здійснення переробки державного майна виключно у випадку, якщо компетентним органом управління відповідним державним майном було надано згоду на його переробку та в результаті такої переробки створено нову річ. При цьому, виходячи з вимог частини 2 статті 328 ЦК України, набуття права власності в зв`язку з переробкою гідротехнічних споруд стало можливим виключно у випадку, якщо згода на переробку надана уповноваженим органом після 01.01.2022.

Разом з тим, набуття права власності на державне майно на підставі здійснення його переробки не можливо у випадку, якщо таке майно не було обліковане як державне, оскільки в такому разі не визначений орган управління майном, який би надав згоду на переробку об`єкта державної власності, а відповідно й відсутня така згода. Переробка ж об`єкта державної власності без отримання згоди уповноваженого органу управління майном в будь-якому разі буде вважатись самовільною та не тягне за собою перехід права власності (виникнення спільної власності).

Крім того, ЦК УРСР 1963 року не передбачав такої підстави набуття права власності як переробка об`єкта нерухомого майна.

Отже, переробка нерухомого майна, вчиненого до 2003 року, не є підставою для набуття права власності навіть за наявності згоди органу управління державним майном.

Таким чином, згідно з нормами чинного законодавства України, суб`єкти господарювання недержавної форми власності не можуть мати у власності гідротехнічні споруди (далі - ГТС), які побудовані до початку приватизаційних процесів в державі.

Разом з тим, до бази даних База даних ГТС, що знаходяться під технічним ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » станом на 30.11.23 внесені відомості про те, що:

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 , директор ОСОБА_6 , є власником

ІНФОРМАЦІЯ_10 , АДРЕСА_4 , довідка (свідоцтво) про реєстрацію СР-22-101-4-8-16, рік побудови - 1974;

Причальна стінка АДРЕСА_5 , довідка (свідоцтво) про реєстрацію СР-22- 22-101-4-9-16, рік побудови - 1974;

Причальна стінка АДРЕСА_6 , довідка (свідоцтво) про реєстрацію СР- 22-101-4-10-16, рік побудови - 1974.

Володільцем вказаних документів є приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , оскільки вказаний нотаріус посвідчував вказані правочини та здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_7 .

Надання тимчасового доступу до вказаних документів дозволить перевірити факт посвідчення довіреностей та договорів купівлі-продажу земельних ділянок, з`ясувати вартість придбання такого майна, що має значення для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення.

Вказані документи є доказами факту посвідчення правочину з купівлі даних земельних ділянок, надання згоди вище вказаних осіб на їх продаж, та вартості придбання зазначеного майна, що, в свою чергу, має значення для встановлення розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не видається можливим.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву, відповідно до якої просив розглядати клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Слідчий суддя вважає, що з метою повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки слідчим доведено можливість використання, як доказів речей які будуть вилучені та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. 131, 132, 160-166, 245, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 01.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та/або слідчим слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0000126 від 01.02.2016 Тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_8 з можливістю їх вилучення в належним чином завірених копіях, а саме:

- договір купівлі-продажу нерухомого майна від 07.08.2015, зареєстрований в реєстрі за № 1307 між КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 та усіх документів, які слугували підставою для його укладення та вчинення нотаріальних дій;

- договір купівлі-продажу нерухомого майна від 07.08.2015, зареєстрований в реєстрі за № 1301, між КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », посвідчені приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали два місяці, тобто - до 09.09.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1