Провадження № 1-кс/742/958/24
Єдиний унікальний № 742/3422/24
УХВАЛА

06 червня 2024 року місто Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність службової особи Прилуцького РВП ГУНП у Чернігівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 22.05.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, яка була отримана відповідно до талону-повідомлення №6557.

Дану скаргу аргументує тим, що 22.05.2024 скаржником на адресу Прилуцького РВП ГУНП у Чернігівській області подано повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, за ознаками злочину передбаченого ст.382 КК України, а саме про невиконання судового рішення від 08.06.2023 Срібнянського районного суду Чернігівської області. Неодноразові звернення до селищного голови Срібнянської селищної ради Прилуцького (Срібнянського) району Чернігівської області щодо необхідності виконання вищевказаного рішення Срібнянського районного суду Чернігівської області були проігноровані. У грудні 2023 року ОСОБА_3 було отримано виконавчий лист для подальшого примусового виконання вище зазначеного рішення, однак, при зверненні до Срібнянського ВДВС у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про відкриття виконавчого провадження, виконавчий лист йому було повернуто. Неможливість примусового виконання вказаного рішення суду мотивовано тим, що резолютивна частина виконавчого листа не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень, визначених Законом України «Про виконавче провадження» у зв`язку з чим він звернувся до Прилуцького РВП ГУНП з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, однак така станом на 28.05.2024 була не внесена до ЄРДР, що є підставою звернення до суду з відповідною скаргою.

У судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив таку задовольнити.

Посадова особа Прилуцького РВП ГУНП у судове засідання не з`явилася, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши доводи скаржника, дослідивши зміст скарги та надані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З матеріалів справи вбачається, що дійсно 22.05.2024 ОСОБА_3 звернувся до Прилуцького РВП ГУНП у Чернігівській області, з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України представниками Срібнянської селищної ради Прилуцького (Срібнянського) району Чернігівської області, дана заява була зареєстрована у той же день за №6557.

У заяві ОСОБА_3 повідомим про те, що 08 червня 2023 року Срібнянським районним судом Чернігівської області було прийнято рішення у цивільній справі № 746/103/23, за позовом ОСОБА_3 до Срібнянської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про визнання права на земельну частку (пай). Даним рішенням, яке набрало законної сили 10 липня 2023 року, визнано за ОСОБА_3 право на земельну частку (пай), площею 4,20 умовних кадастрових гектарів, що розташована на території Срібнянської селищної ради Прилуцького (Срібнянського) району Чернігівської області (колишньої Сокиринської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області. Неодноразові звернення до селищного голови Срібнянської селищної ради Прилуцького (Срібнянського) району Чернігівської області щодо необхідності виконання вищевказаного рішення Срібнянського районного суду Чернігівської області були не те що проігноровані, реакція на ці звернення з боку керівництва селищної ради була вкрай ворожою та агресивною.

У грудні 2023 року ОСОБА_3 було отримано виконавчий лист для подальшого примусового виконання рішення Срібнянського районного суду Чернігівської області по справі №746/103/23.

Однак, при зверненні до Срібнянського відділу державної виконавчої служби у Прилуцькому районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про відкриття виконавчого провадження, виконавчий лист йому було повернуто. Неможливість примусового виконання вказаного рішення суду мотивовано тим, що резолютивна частина виконавчого листа не передбачає застосування заходів примусового виконання рішень, визначених Законом України «Про виконавче провадження», у зв`язку з чим він звернувся до Прилуцького РВП ГУНП з відповідною заявою. Відповідно відомості по ній до ЄРДР не внесені.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявник, права чи законні інтереси якого обмежуються під час досудового розслідування, на досудовому провадженні може оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР (ч.1 ст.214 КПК України).

Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого не вимагає оцінки останнім отриманої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що підтверджується імперативними приписами ч.4 ст.214 КПК України.

Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Окрім наведеного, вважаю необхідним зазначити, що завдання і функція слідчого судді, прийняття ним рішення, в тому числі при вирішенні скарг на бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР, не може зводитись до формальної перевірки факту внесення чи невнесення в ЄРДР відповідних відомостей, а слідчий суддя згідно вимог ст.94 КПК України за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

З викладеного вище вбачається, що в порушення імперативних вимог КПК України, уповнаваженою на те особою не були внесені відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 , яка була ним подана 22.05.2024, що є беззаперечною підставою для зобов`язання відповідальної особи Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.214, 303, 304, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка подана 22.05.2024, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4