Справа № 639/881/24
Провадження №1-кс/639/268/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000040 від 16.02.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 16.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Новобаварська окружна прокуратура міста Харкова.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході моніторингу державних закупівель на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які проводилися на території Новобаварського району міста Харкова, встановлено, що між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір № ПКД23 від 08.05.2023 щодо виготовлення проектно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » загальною вартістю 2 060 000, 00 грн.

Відповідно до інформації з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » строк дії зазначеного договору до 12 червня 2023 року. Виконання робіт за договором підтверджується інформацією з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де наявна інформація про перерахування замовником коштів на рахунок підрядника за виконані роботи.

Аналізом відомостей публічної закупівлі встановлено, що у торгах також приймав участь другий учасник, а саме ФОП ОСОБА_4 # НОМЕР_1 з остаточною ціновою пропозицією 1 505 000,00 грн. Проте, посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відхилили більш економічно вигідну пропозицію з формальних підстав та обрали найменш економічно вигідну пропозицію ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Отже, це може свідчити про наявність в діях посадових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, а саме зловживання службовим становищем що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальної школи обласному бюджету на 555 000 грн.

Аналізом загальнодоступних відомостей інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що за пошуковими даними платник: НОМЕР_2 (КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), одержувач: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснено відповідне перерахування за договорами.

Таким чином, посадовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » можливо здійснено зловживання службовим становищем що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальної школи обласному бюджету на 555 000 грн, тобто вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 .

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до тендерної документації, володільцем якої є КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Прокурор зазначає, що вказана документації в подальшому буде також використовуватися як докази у даному кримінальному провадженню, оскільки відповідають відповідним положенням ст.98-99 КПК України.

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що містять відповідні рішення певних посадових осіб підприємства/організації чи фізичної особи, тощо, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, в тому числі направлених на незалежну оцінку проведених робіт.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, про що свідчать матеріали кримінального провадження, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якому вказала, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання також не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з приписів, ч. 1, ч. 4 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Стороною обвинувачення доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора тимчасовий доступ до документів.

Обставини, на які посилається прокурор підтверджуються витягом з ЄРДР за №0000040 та копіями матеріалів досудового розслідування, доданих до клопотання.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, зазначені в клопотанні, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, доступ до яких просить надати прокурор, знаходиться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів лише тим слідчим та прокурорам, які мають повноваження у кримінальному провадженні №0000040, згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, вищезазначенні обставини свідчать про наявність, передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК України, підстав для часткового задоволення клопотання прокурора.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково.

Надати групі прокурорів Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 та ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

-документації, що стала підставою для проведення державної закупівлі № UA-2023-04-10-004991-a щодо виготовлення проектно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » та укладення договору в подальшому;

-тендерну документацію щодо проведення державної закупівлі № UA-2023-04-10-004991-a щодо виготовлення проектно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » в повному обсязі;

-документів з приводу переліку осіб, що складають тендерний комітет КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2023 рік, а також документів на підставі яких такі особи включено до складу комітету та їх посадових інструкцій;

-документів, що відображають інформацію на кого з посадових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » покладено обов`язок контролю виконання за процедурою проведення державних закупівель, а також розпорядчих документів про покладення обов`язку, та посадової інструкції такої особу, копію наказу про призначення на посаду.

Зобов`язати КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовити завірені належним чином копії вказаної документації для її вилучення в ході здійснення тимчасового доступу.

Строк дії ухвали - 7 днів з дня її постановлення.

Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1