Справа № 712/3802/24
Провадження №1-кс/712/1753/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

01 квітня 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області рядового поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 10.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся слідчий Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області рядовий поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000126 від 10.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.08.2023 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за результатами процедури закупівлі шляхом проведення відкритих торгів в системі «PROZORRO», оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір №244 на придбання продовольчих товарів, а саме: картопля столова, пізня, товарна, вагою 23000 кг., по ціні 16 грн за 1 кг., на загальну суму 368 000,00 грн.

На даний час замовником перераховано постачальнику бюджетні кошти у розмірі 368 000,00 грн.

До Черкаської окружної прокуратури надійшла заява в порядку ст. 214 КПК України від громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що службові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з невстановленими особами, шляхом закупівлі продовольчих товарів за завищеними цінами, здійснили розтрату коштів в період воєнного стану.

Зі змісту поданої заяви ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається наступне. ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено аналіз цін на картоплю в системі електронних закупівель Prozorro.

Встановлено, що ціна на вищевказаний продукт за договором № 244 від 15.08.2023 є значно вищою в порівнянні з середньоринковими цінами. Аналіз цін на картоплю показав, що середня ціна на неї в серпні 2023 року становила 8,65 грн./за 1 кг.

За попередніми підрахунками сума спричиненого збитку, внаслідок придбання продовольчих товарів за завищеними цінами, склала 169 050,00 грн.

Постановою від 11.03.2024 було призначено товарознавчу експертизу для встановлення ринкової вартості 23000 кг картоплі столової, пізньої, товарної, станом на 15.08.2023.

Згідно висновку експерта №165/24-23 від 20.03.2024 встановлено, що ринкова вартість 23000 кг картоплі столової, пізньої, товарної, станом на 15.08.2023, повинна складати 190 670,00 грн., що на 177 330,00 грн менше від суми, вказаної у договорі № 244 від 15.08.2023.

У свою чергу, за допомогою інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон, «Аркан» встановлено, що ФОП ОСОБА_5 перетнув кордон при виїзді з України на пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 14.08.2023.

Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність з`ясувати наявність найманих працівників у ФОП ОСОБА_5 .

Дані, що необхідно з`ясувати досудовому розслідуванню, можна отримати, звернувшись в порядку тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у розпорядженні в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо найманих працівників ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в період з 15 серпня 2023 року по 22 березня 2024 року.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Черкаського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Черкаській області рядового поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000126 від 10.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться в АДРЕСА_1 , а саме: до даних податкової звітності ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за період з 15 серпня 2023 року по 22 березня 2024 року щодо інформації по найманих працівниках з вказанням прізвища, ім`я та по батькові та РНОКПП шляхом їх роздрукування.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 .

Строк дії даної ухвали до 01.06.2024.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1