Справа № 463/5135/24
Провадження № 1-кс/463/4500/24
У Х В А Л А

12 червня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова із скаргою на бездіяльність прокурора відділу Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання від 28.05.2024 року у кримінальному провадженні за № 0000505 від 25.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Просить зобов`язати уповноваженого прокурора у даному кримінальному провадженні ініціювати допит ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції; зобов`язати уповноваженого прокурора у даному кримінальному провадженні доручити слідчому провести слідчі (розшукові) дії для встановлення обставин невиконання ухвали слідчого судді у справі № 463/182/24; зобов`язати уповноваженого прокурора у даному кримінальному провадженні визнати ОСОБА_3 потерпілим та вручити пам`ятку потерпілого; зобов`язати уповноваженого прокурора у даному кримінальному провадженні повторно розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 28.05.2024 року в порядку, передбаченому ст.ст.55, 220 КПК України.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 28.05.2024 року він надіслав на електронну адресу Львівської обласної прокуратури клопотання в порядку ст.ст.55, 220 КПК України. У відповідь він отримав формальний лист прокурора про пересилання його клопотання до органу досудового розслідування. Таким чином, його клопотання від 28.05.2024 року про проведення слідчих та процесуальних дій прокурором не було розглянуто. Вважає такі дії прокурора неправомірними, а тому змушений звернутися до слідчого судді із скаргою.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав наведених у такій, просить скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. При цьому, 12.06.2024 року подав письмові заперечення, в яких просить відмовити у задоволенні скарги у зв`язку з тим, що постановою слідчого від 20.05.2024 року кримінальне провадження за № 0000505 від 25.04.2024 року, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України. А тому, проведення процесуальних та слідчий дій у закритому кримінальному провадженні не можливі.

Враховуючи положення ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу у відсутності прокурора.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 28.05.2024 року надіслав на електронну адресу Львівської обласної прокуратури клопотання в порядку ст.ст.55, 220 КПК України про проведення слідчих та процесуальних дій.

Листом за підписом прокурора відділу Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 30.05.2024 року, клопотання ОСОБА_3 від 28.05.2024 року скеровано для розгляду начальнику Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_6 від 20.05.2024 року, кримінальне провадження за № 0000505 від 25.04.2024 року, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

Згідно з п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, в силу норм КПК України повноваження слідчого судді поширюються на розгляд скарг та клопотань на стадії досудового розслідування.

Пунктом 1 ч.2 ст.283 КПК України передбачено, що однією з форм закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження.

Оскільки на момент розгляду скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні в рамках якого вона подана закінчено закриттям кримінального провадження, що виключає можливість проведення у ньому будь-яких слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, слідчий суддя позбавлений можливості прийняти будь-яке рішення та розглянути скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора. Повноваження слідчого судді в даному випадку обмежуються лише перевіркою законності прийнятого рішення про закриття кримінального провадження за умови подачі відповідної скарги.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора слід відмовити.

Керуючись ст.ст.55, 220, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у порушенні порядку розгляду клопотання у кримінальному провадженні за № 0000505 від 25.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1