Справа № 496/1367/24
Провадження № 1-кс/496/706/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2024 року Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Біляївської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000137 від 16.02.2024 року за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулась до суду з вказаним клопотанням і просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що 08.01.2024 р. до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області надійшли матеріали, з яких вбачається, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області та ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період дії правового режиму воєнного стану в Україні, впродовж 2023 року під час проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 та капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 , вносили недостовірні відомості в акти приймання виконаних будівельних робіт щодо обсягів таких робіт, а також відомості щодо завищення сум прямих витрат (вартості робіт, матеріалів та обладнання).

З відкритих джерел інформації, у тому числі шляхом моніторингу та аналізу майданчика публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено наступне:

1. У відповідності до інформації, оприлюдненої на сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 (Єдиний веб- портал використання публічних коштів) комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_7 в 2021 та 2023 роках перераховано бюджетні кошти на рахунок ФОП « ОСОБА_5 » на загальну суму 7 358 799,33 грн., з яких у 2023 році 4 536 028,82 грн., зокрема:

- оплата за роботи з капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , згідно договору № 40 від 20.08.2021, додаткової угоди № 2 від 12.10.2021 та акту виконаних будівельних робіт № 1 від 20.10.2021, в сумі 2 822 770.51 грн.;

- оплата за роботи з капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , згідно договору № 40 від 20.08.2021, додаткової угоди № 6 від 08.12.2023 та акту виконаних будівельних робіт № 2 від 11.12.2023, в сумі 2 479 105.55 грн.;

- оплата за роботи з капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , згідно договору № 40 від 20.08.2021, додаткової угоди № 6 від 08.12.2023 та акту виконаних будівельних робіт № 3 від 19.12.2023, в сумі 2 056 923.27 грн.;

Беручи до уваги викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення належним чином завірених копій документів, які стосуються проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яськівської сільської ради, Одеського району, Одеської області розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, вказані документи є речовими доказами, а саме: матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставини, що встановлюються під час даного кримінального провадження.

Так, на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність отримати доступ до речей та документів, що заявлено в клопотанні.

Суд вважає, що існують достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Від слідчого та прокурора наявна заява про слухання справи за їх відсутності, клопотання підтримують в повному обсязі.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим доведено ту обставину, що вказані у клопотанні документи перебувають у теперішній час у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області та самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, оскільки вказані документи необхідні для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що існує реальна загроза зміни та знищення зазначених у клопотанні документів, слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів в оригіналах, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Щодо кола осіб, яким слідчий суддя надає доступ до інформації, то в клопотанні підтвердженні повноваження слідчих та дізнавачів, прокурорів, які визначенні в клопотанні, у витязі з ЄРДР як осіб, що здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Також зазначаю, що в повноваження слідчого судді не входить визначення осіб, які будуть діяти на підставі доручення (постанови) слідчого слідчої групи.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000137 від 16.02.2024 року за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 16.02.2024 р., а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яськівської сільської ради, Одеського району, Одеської області розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- положення про КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- положення про тендерний комітет який був чинний у період з 01.01.2021 по дату виконання ухвали;

- документи, що свідчать про призначення (обрання) членів тендерного комітету які були чинні станом з 01.01.2021 по дату виконання ухвали (в разі якщо члени комітету обирались - копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період;

- посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів тендерного комітету з 01.01.2021 та копій наказів про їх призначення на займані посади;

- документи на підставі яких було заплановано проведення закупівель робіт з документів на підставі яких було заплановано проведення закупівлі на проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 ;

- тендерної документації, тендерних пропозицій ФОП « ОСОБА_5 », протоколи засідань тендерного комітету (розкриття тендерних пропозицій тощо), повідомлення про оголошення торгів, звітів щодо проведення вищевказаних торгів;

- договір про закупівлю робіт № 40 від 20.08.21р на проведення Яськівської АЗПСМ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 укладені між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Яськівської сільської ради, Одеського району, Одеської області та ФОП « ОСОБА_5 » з усіма додатковими угодами,

- проектно - кошторисної та виконавчої документації по виконанню вказаних робіт у повному обсязі у тому числі текстові, графічні та розрахункові - кошторисні матеріали;

- завдання на розробку проектної документації по вказаним договорам;

паспорта на будівельні матеріали, конструкції та вироби, які використовувались при виконанні робіт по вищезазначеним договорам;

- договори укладені на розробку проектної документації на проведення робіт з Яськівської АЗПСМ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 (щорічний план, рішення сесії тощо), акти здачі - приймання виконаних робіт, все наявне листування з приводу виконання умов даного договору;

- договір укладений на проведення та сплату вартості проведення експертизи проектної документації об`єкту

- виконавчі схеми;

- експертні звіти;

- загальні журнали робіт;

- відомості контрольних вимірів;

- виконавчі креслення;

- проекти організації будівництва (ПОБ);

- проекти виконання робіт (ПВР);

- акти форми М-15 та М-15а;

- договірна ціна по договорам, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів, локальні кошториси, дефектні акти, акти на приховані роботи, договори технічного нагляду, договори на здійснення авторського нагляду, дозволи про початок виконання будівельних робіт;

- товарно-транспортні накладні на поставку обладнання та будівельні матеріали;

- паспорта, сертифікати якості на будівельні матеріали конструкції та вироби, використані при виконанні робіт по договорам про закупівлю робіт договір про закупівлю робіт № 40 від 20.08.21р на проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 ступенів укладені між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Яськівської сільської ради, Одеського району, Одеської області та ФОП « ОСОБА_5 » з усіма додатковими угодами;

- бухгалтерські документи щодо придбання будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, використаних при виконанні робіт про закупівлю робіт договір про закупівлю робіт № 40 від 20.08.21р на проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 ступенів укладені між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Яськівської сільської ради, Одеського району, Одеської області та ФОП « ОСОБА_5 »;

- платіжні доручення;

- листування між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_7 та ФОП « ОСОБА_5 ».

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1