Справа № 357/3108/24
У Х В А Л А

02 квітня 2024 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000711, відомості про яке 22.02.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 321 КК України,

про надання тимчасового доступу до речей та документів,

У С Т А Н О В И В:

29.03.2024 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000711, відомості про яке 22.02.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 321 КК України, про тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке 01.09.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004186, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій і оригіналів документів та речей (речових доказів).

Клопотання вмотивоване тим, що в невстановлений досудовим розслідуванням час та місці ОСОБА_5 від невстановленої особи надійшла пропозиція з розповсюдження наркотичних засобів та сильнодіючих лікарських засобів шляхом їх залишення (так званих «закладок») в публічно доступних місцях м. Біла Церква Київської області з подальшим детальним описом місцезнаходження закладки, для передачі інформації особі, що переказала грошові кошти в якості оплати, для отримання наркотичних засобів та сильнодіючих лікарських засобів. ОСОБА_5 переслідуючи корисливі мотиви, з метою отримання, грошових коштів, погодився на пропозицію невстановленої особи, про спільну незаконну діяльність, яка полягала у здійсненні збуту наркотичних засобів та сильнодіючих лікарських засобів. Однак, оскільки у ОСОБА_5 був відсутній мобільний телефон, який дозволяє обмінюватись текстовими та графічними повідомленнями, та здійснювати телефонні дзвінки, останній залучив до спільної незаконної діяльності неповнолітню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2

Дотримуючись попередньої домовленості в 22.02.2024 близько 11:00 год ОСОБА_5 від невстановленої особи, отримав інформацію про місцезнаходження «великої закладки» для подальшого збуту, яка надійшла у виді смс-повідомлення на мобільний телефон ОСОБА_6 .. Відповідно до повідомлення «закладка» знаходилась за гаражним приміщенням № НОМЕР_1 , який розташований серед інших гаражних приміщень, уздовж проїжджої частини по АДРЕСА_2 .

Того ж дня ОСОБА_5 спільно з ОСОБА_6 , усвідомлюючи що вона є неповнолітньою, керуючи її діямиблизько 16:00 год прибув у повідомлене невстановленою особою місце, де з метою подальшого збуту незаконно придбав (забрав) пакунок в середині якого було не менше 23 згортків, з «чеками» з вмістом наркотичного засобу, обіг якого обмежено - метадон (фенадон) та сильнодіючим лікарським засобом - дифенгідрамін (димедрол), які ОСОБА_5 , з метою уникнення відповідальності передав неповнолітній ОСОБА_6 вказані згортки, помістивши їх самостійно до правої кишені куртки останньої.

В подальшому, під час здійснення так званих «закладок» о 17:15 год 22.02.2024 за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_5 затриманий за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення. В ході проведення огляду, ОСОБА_6 видала 21 згорток, один з яких в середині містить наркотичний засіб метадон (фенадон) масою 0,117 г та сильнодіючий лікарський засіб дифенгідрамін (димедрол) масою 0,132 г, які ОСОБА_5 , незаконно придбав та незаконно зберігав з метою збуту.

28.03.2024 до СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення від слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 про те, що в ході розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке 01.09.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004186, проведено негласні слідчі (розшукові) дії, в ході яких встановлена причетність до розповсюдження наркотичних засобів в м. Біла Церква, Київської області гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На даний час, виникла нагальна потреба та достатні підстави в застосуванні, з метою забезпечення дієвості кримінального провадження, встановлення фактичних даних вказаного кримінального провадження, а також забезпечення повноти та неупередженості в ході проведення досудового розслідування, захід забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів.

Таким чином слідству необхідно отримати доступ до речових доказів та матеріалів кримінального провадження, відомості про яке 01.09.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004186, оскільки у вказаному провадженні містяться документи, та речі (речові докази), які можуть становити доказове значення під час досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке 22.02.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000711, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 321 КК України.

Документи та речі із зазначеною інформацією, відповідно п. 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, а саме державну таємницю і персональні дані осіб, що знаходяться в базі володільця персональних даних, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, натомість надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити за викладених у ньому обставин. Таким чином слідчий підтвердив свою зацікавленість у розгляді зазначеного клопотання.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст.131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. 3,ч. 5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, дізнавач, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000711, відомості про яке 22.02.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 321 КК України.

Матеріали кримінального провадження, відомості про яке 01.09.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004186, до яких слідчий просить надати доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, слідчий не має можливості без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до матеріалів зазначеної справи, окрім, як на підставі ухвали слідчого судді.

Так, Закон України «Про доступ до публічної інформації», зокрема ст. 9, чітко окреслює коло інформації, яка може належати до категорії «службова», зокрема, що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом (ч.1, ч.2 ст. 21 ЗУ Про інформацію).

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про інформацію» та статтею 14 Закону України «Про захист персональних даних», інформація про фізичну особу є конфіденційною. Ця інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до пунктів 4, 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Отже, матеріали кримінального провадження, до яких просить надати дозвіл орган досудового слідства, з урахуванням зазначених положень законодавства, становлять собою і включають документи, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст. 162 КПК.

Доступ особи до речей та документів, які містять таку таємницю, здійснюється в порядку визначеному законом.

Згідно з частинами 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що матеріали кримінального провадження, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в своїй сукупності із іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, в подальшому можуть бути використані як докази для встановлення істини у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які планується довести з його допомогою неможливо, а тому є достатньо підстав для задоволення клопотання.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. (ч. 7 ст. 163 КПК України).

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5-7 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних матеріалів кримінального провадження шляхом надання дозволу ознайомитися з ними та вилучити їх копії, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Поряд з тим, слідчим не обґрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів та речей, оскільки не зазначено їх назву, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких має бути наданий тимчасовий доступ.

Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, заснованим на законі, в зв`язку з чим підлягає частковому задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, статтями 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити частково клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000711, відомості про яке 22.02.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 321 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Надати старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке 01.09.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004186, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8