Справа № 487/3624/24
Провадження № 1-кс/487/2715/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2024 м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого у кримінальному провадженні - т.в.о. слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області майора поліції ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000582 від 16.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 ,-

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Херсонській області майор поліції ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000582 від 16.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000582 від 16.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а саме: колабораційній діяльності, а саме діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

29.03.2024 в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення ОСОБА_6 про підозру за ч. 3 ст. 111-1 КК України та оголошення із повістками про виклик до слідчого на 02.04.2024, 03.04.2024, 04.04.2024 до СУ ГУНП в Херсонської області, за фактичним місцем розташування органу досудового розслідування (в межах територіальної юрисдикції), а саме за адресою: АДРЕСА_1 (наказ № 365 від 15.05.2023 «Про визначення місця дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області), для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» та направлені поштою за місцем мешкання підозрюваної.

Разом з тим у вказані дати та час підозрювана ОСОБА_6 до слідчого не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надала.

Посилаючись на те, що підозрювана переховується від органів слідства та суду, а у органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України та оголошена у міжнародний розшук, слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання, просила його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшла такого висновку.

Відповідно до ч 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук;

5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.

Враховуючи дію спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, необхідно дійти висновку, що положення ч.2 ст.297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000582 від 16.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом досудового розслідування підозрюється у тому, що знаходячись у тимчасово окупованому військами рф місті Херсоні, будучи громадянкою України,маючи досвід у сфері освіти (є кандидатом сільськогосподарських наук та перебувала на посаді доцента кафедри Херсонського державного аграрно-економічного університету), будучи обізнаною про введення воєнного стану в Україні, внаслідок незаконного вторгнення збройних сил та інших військових формувань російської федерації на її територію, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння фактівведення російською федерацією агресивної війни проти України, тобто застосування збройної сили проти суверенітету, територіальної недоторканності або політичної незалежності України, захоплення та подальшого утримання рф території Херсонської області, зокрема, обласного центру - м. Херсона, переслідуючи прямий злочинний умисел, направлений на впровадження стандартів освіти держави-агресора, добровільно зайняла такі посади: у липні-серпні 2022 року (більш точної дати, часу та місця досудовим розслідуванням не встановлено) доцента, завідуючої кафедри генетики та розведення сільськогосподарських тварин ім. В.П. Коваленка, не пізніше жовтня 2022 року (більш точної дати, часу досудовим розслідуванням не встановлено) - виконуючої обов`язки першого проректора «Державної бюджетної освітньої установи вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет» (мовою оригіналу, російською - «Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Херсонской области «Херсонский аграрный университет»), яка була зареєстрована та функціонувала на тимчасово окупованій території м. Херсона, як навчальний заклад вищої освіти держави-агресора рф, використовуючи матеріально-технічну базу та цілісно-майновий комплекс Херсонського аграрно-економічного університету за адресою: АДРЕСА_2 . У подальшому, та не пізніше 22.05.2023 зайняла посаду проректора з наукової роботи Федеральної державної бюджетної освітньої установи вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет» (мовою оригіналу, російською - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Херсонскойобласти «Херсонский аграрный университет»), яка функціонувала на тимчасово окупованій м. Скадовська Херсонської області, як навчальний заклад вищої освіти держави-агресора рф, використовуючи матеріально-технічну базу та цілісно-майновий комплекс Херсонського аграрно-економічного університету за адресою: АДРЕСА_2 та в подальшому, а також не пізніше 09.06.2023 перебувала на посаді проректора з наукової роботи Федеральної державної бюджетної освітньої установи вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет» (мовою оригіналу, російською - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Херсонскойобласти «Херсонский аграрный университет»).

Добровільно погоджуючись на зайняття указаних посад, ОСОБА_6 усвідомлювала, що її дії будуть спрямовані на шкоду державі Україна та на впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному незаконному закладі освіти.

ОСОБА_6 з метою забезпечення та організації вступної кампанії навчального закладу окупаційної влади та впровадження стандартів освіти російської федерації, перебуваючи на посаді завідуючої кафедри генетики та розведення сільськогосподарських тварин ім. В.П. ОСОБА_7 , будучи відповідальним секретарем приймальної комісії, 09.08.2022 прийняла участь у засіданні приймальної комісії, де доповідала про правила прийому абітурієнтів ДБОУВО «ХАУ» у 2022 році, а також у подальшому у складі приймальної комісії здійснювала прийом документів у абітурієнтів для вступу до навчального закладу.

Крім того, ОСОБА_6 , з метою організації навчального процесу Державної бюджетної освітньої установи вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет», використовуючи повноваження першого проректора навчального закладу вищої освіти держави-агресора рф, перебуваючи в приміщенні Херсонського державного аграрно-економічного університету за адресою: АДРЕСА_2 , переслідуючи єдиний прямий злочинний умисел направлений на вчинення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора, а саме російської федерації, у створеному окупаційною адміністрацією закладі освіти, із повним виключенням з освітнього процесу вимог до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами освіти України забезпечувала здійснення освітнього процесу російською мовою, що відповідає освітнім стандартам держави-агресора російської федерації, а також особисто викладала навчальні дисципліни на зоотехнологічному факультеті, чим забезпечила безпосереднє включення студентів у навчальний процес, організований за освітніми стандартами російської федерації у закладі.

Крім того, ОСОБА_6 забезпечувала управління та керівництво організацією навчальної, виховної роботи ДБОУВО «ХАУ» в цілому шляхом визначення навчальних дисциплін у відповідності до напрямків підготовки згідно із чинними правовими нормами російської федерації, на підставі яких здійснювалась реалізація стандартів освіти держави-агресора у освітньому процесі, затверджувала розклади занять з включенням навчальних дисциплін, передбачених стандартами освіти російської федерації, зокрема «російської мови та культури мови», «історії», здійснювала організацію та контроль роботи факультетів та забезпечувала розробку навчальних планів та робочих програм на основі планів та програм навчальних закладів російської федерації.

В подальшому ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді проректора з наукової роботи Федеральної державної бюджетної освітньої установи вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет», у м. Скадовську Херсонської області, 12.06.2023 прийняла участь у святкуванні «дня росії» як член «всеросійського студентського корпусу рятувальників».

Окрім того, 08.11.2023 від імені ФДБОУ ВО «ХАУ» ОСОБА_6 приймала обладнання для учбових лабораторій закладу, яке надано Міністерством освіти і науки рф.

Не пізніше 07.03.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийняла участь у Міжрегіональному круглому столі на тему мовою оригіналу, російською - «Межрелигиозный диалог в молодежной среде и формирование системы противодействия экстремизму в Херсонской области и Крыму», у якому крім інших приймали участь студенти ФДБОУ ВО «ХАУ».

Тобто, ОСОБА_6 , перебуваючи на посадах завідуючої кафедри генетики та розведення сільськогосподарських тварин ім. В.П. ОСОБА_7 , виконуючої обов`язки першого проректора Державної бюджетної освітньої установи вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет», який у подальшому перейменовано на Федеральну державну бюджетну освітню установу вищої освіти Херсонської області «Херсонський аграрний університет», де вона займала посаду проректора з наукової роботи, вчинила умисні дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави агресора російської федерації у вказаному закладі освіти.

29.03.2024 в газеті «Урядовий кур`єр» опубліковано повідомлення ОСОБА_6 про підозру за ч. 3 ст. 111-1 КК України, у колабораційній діяльності, а саме діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Крім того, опубліковано оголошення із повістками про виклик до слідчого на 02.04.2024, 03.04.2024, 04.04.2024 до СУ Головного управління Національної поліції в Херсонської області за фактичним місцем розташування органу досудового розслідування (в межах територіальної юрисдикції) за адресою: АДРЕСА_1 (наказ № 365 від 15.05.2023 «Про визначення місця дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області) для вручення їй письмового повідомлення про підозру, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Проте, у визначені дні та час підозрювана ОСОБА_6 до слідчого не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надала.

Зібраними у кримінальному проваджені доказами, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності підтверджується, що остання на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, та ухиляється від явки на виклик слідчого.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваної ОСОБА_6 .

А за такого, клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000582 від 16.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 .

Якщо підозрювана ОСОБА_6 , відносно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затримана або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 29.04.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1