Провадження № 1-кс/734/401/24 Справа № 734/940/22
У х в а л а

іменем України

03 червня 2024 року смт Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , із участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 і дізнавача ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції справу за скаргою представника скаржника адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України,

у с т а н о в и в:

у Козелецький районний суд Чернігівської області 28 травня 2024 року зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України, звернулася представник скаржника адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 . Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 18 травня 2024 року адвокат ОСОБА_4 отримала постанову про закриття кримінального провадження від 25 жовтня 2022 року, за якою дізнавачем сектору дізнання ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 прийняте рішення про закриття кримінального провадження № 0000039 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, - у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення. Вказана постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки, на дату її винесення були підстави для проведення обов`язкових дій щодо перевірки доказів у кримінальному проваджені: ОСОБА_3 не визнана потерпілою особою, допитана в якості свідка, що протирічить прямій нормі, визначеній ч. 2 ст. 55 КПК України; під час досудового розслідування не вчинені дії стосовно зміни правової кваліфікації вчиненого відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення; викладені факти (в частині) прямо суперечать інформації, наявній у матеріалах справи. Постанова від 25 жовтня 2022 року направлена на її адресу тільки після подання кількох адвокатських запитів до СД ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області протягом 2022-2023 років. Про отримання постанови від 25 жовтня 2022 року повідомила ОСОБА_3 , яка надала підтвердження необхідності оскарження зазначеної постанови. Граничним терміном строку оскарження постанови є 28 травня 2024 року. У період із 17 жовтня 2022 року до 25 жовтня 2022 року дізнавачем у кримінальному провадженні не вчинено жодних дій, спрямованих на визнання за ОСОБА_3 процесуального статусу потерпілої особи. Навіть її перебування за кордоном, не позбавляє дізнавача можливості проведення необхідних слідчих або процесуальних дій. Допит ОСОБА_3 в якості свідка, фактична відмова у визнанні за нею процесуального статусу потерпілої особи, прямо протирічить положенням ст. 55 КПК України. Відкрите за ст. 154 КК України кримінальне провадження є, відповідно ст. 477 КПК України, кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення, яке розпочинається лише на підставі заяви потерпілого. Такі обставини підтверджують протиправність допиту ОСОБА_3 у якості свідка та необхідність здійснення допиту її у процесуальному статусі потерпілої особи, що не було здійснено до прийняття рішення про закриття кримінального провадження. Представником скаржника адвокатом ОСОБА_4 заявлені вимоги про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000039, що винесена 25 жовтня 2022 року дізнавачем сектору дізнання ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 .

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 і представник скаржника адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали. Прокурор ОСОБА_5 і дізнавач ОСОБА_6 вважають, що вказана скарга не підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 303 і ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення слідчого про закриття кримінального провадження можуть бути оскарженні заявником протягом десяти днів із моменту отримання копії постанови про закриття кримінального провадження.

Зважаючи на те, що копія оскаржуваної постанови представником скаржника адвокатом ОСОБА_4 отримана 18 травня 2024 року, а скаржником ОСОБА_3 21 травня 2024 року, строк оскарження постанови від 25 жовтня 2022 року не пропущений.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Дізнавачем СД ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 винесена 25 жовтня 2022 року постанова про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, - у зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі, і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження у сукупності (ст.ст. 9, 283 і 284 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у випадку встановлення відсутності події кримінального правопорушення. Прийняття такого процесуального рішення можливе лише після повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних слідчими органами.

Вислухавши позиції учасників судового провадження, дослідивши надані докази та матеріали вказаного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга представника скаржника адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України, підлягає задоволенню.

Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 року під поняттям «потерпілий» необхідно розуміти фізичну особу, яка зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів. У належних випадках термін «потерпілий» також охоплює найближчих членів сім`ї або утриманців прямо постраждалої особи (п. 1.1).

Процесуального статусу потерпілого особа набуває з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення до слідчого, прокурора. Виявивши при прийнятті заяви наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочинає розслідування (ч. 1 ст. 214 КПК України), вручивши потерпілому пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, або з моменту подання нею вже після початку розслідування заяви про залучення до провадження як потерпілого і вручення їй пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Крім того, потерпілою особа стає і в разі подання заяви про незакінчений злочин за умови фактичного заподіяння їй моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого визначені правовими нормами ст.ст. 56 і 57 КПК України.

Не підлягає кримінальній відповідальності особа за відмову давати показання під час провадження досудового розслідування або в суді щодо себе, а також членів її сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Згідно з ч. 1 ст. 65 КПК України свідком є фізична особа, якій відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, і яка викликана для давання показань. Права та обов`язки свідка визначені правовими нормами ст. 66 КПК України, а відповідальність свідка ст. 67 КПК України.

Кримінальним кодексом України передбачена кримінальна відповідальність, зокрема, за: завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (ст. 383 КК України); введення в оману суду або іншого уповноваженого органу (ст. 384 КК України).

Викладені у скарзі адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 твердження про фактичні обставини вчиненого кримінального правопорушення надають підстави слідчому судді дійти висновку про те, що процесуальне рішення, прийняте 25 жовтня 2022 року дізнавачем ОСОБА_7 , є передчасним. Виходячи з показань свідка ОСОБА_3 , зазначене не виключає можливе заподіяння їй шкоди. Письмові вказівки, що надані 10 серпня 2022 року на підставі ч. 2 ст. 36 КПК України процесуальним керівником у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , є обов`язковими до виконання, однак виконані не в повному обсязі. За викладених обставин підлягає скасуванню постанова дізнавача СД ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України.

Згідно з ч.ч. 1 і 4 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 і 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України, задовольнити.

Постанову дізнавача Сектору дізнання ВП № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000039, відомості про яке внесені 05 травня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 154 КК України, скасувати.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя