ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/681/24 Справа № 242/1830/23 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року м.Кривий Ріг

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретар ОСОБА_5

за участю прокурора ОСОБА_6

захисника ОСОБА_7

підозрюваного ОСОБА_8

законного представника ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргузахисника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Селидівського міського суду Донецької області від 14 березня 2024 року про поновлення процесуальних строків звернення до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000338 від 14.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

12 березня 2024 року слідчим подане до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000338 від 14.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, разом із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду з зазначеним клопотанням.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування мотивоване тим, що 15.11.2023 року було повідомлено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжений до 14.03.2024 р., але закінчити досудове розслідування неможливо через те, що необхідно отримати інформацію щодо руху грошових коштів з банківської установи, допитати в якості свідків осіб, на яких вказав підозрюваний, виконати вимоги ст. 290 КПК України, а також скласти обвинувальний акт з додатками. Просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 14.05.2024 року.

Клопотання про поновлення пропущених процесуальних строків звернення до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування мотивоване тим, що у зв`язку з триваючими на території Донецької області активними бойовими діями, неможливості забезпечити проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, в тому числі і за неприбуття сторони захисту на визначені слідчим дати, завантаженістю слідчого, закінчити досудове розслідування не виявилося можливим. У зв`язку із цим, слідчий не мав можливості звернутися до суду із клопотанням про продовження строків досудового розслідування в терміни, передбачені частиною 5 статті 294 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Селидівського міського суду Донецької області від 14 березня 2024 року клопотання слідчого задоволено. Поновлено слідчому СВ відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області пропущений процесуальний строк звернення до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000338 від 14.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Вважає, що висновки, якими обґрунтована ухвала, не відповідають обставинам кримінального провадження. Зазначає, що слідчим суддею не враховано, що вказані у клопотанні обставини не підтверджені жодними належними та допустимими доказами, які б підтверджували наявність поважних причин пропуску строку, встановленого ч. 5 ст.294 КПК України.

Заслухавши доповідача, доводи захисника, підозрюваного та його законного представника, які підтримали апеляційну скаргу, думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить наступного.

Частина 1 ст. 113 КПК визначає процесуальні строки як встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Оскільки за своєю юридичною природою процесуальні дії або утримання від них виступають засобом реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників правовідносин, то й процесуальні строки поділяються на строки реалізації права та строки виконання обов`язку. Їх недотримання спричиняє різні правові наслідки.

Закінчення строків реалізації права призводить до втрати можливості з боку носія цього права ним скористатися. Саме строк реалізації права може бути поновлений у встановленому порядку з відновленням і втраченої у зв`язку із закінченням строку можливості реалізувати право.

Закінчення строку виконання обов`язку не спричиняє його припинення. Обов`язкова дія повинна бути виконана і після закінчення строку, крім випадків коли виконання обов`язку призведе до порушення процесуальних прав учасників провадження. Пропуск строку виконання обов`язку, на відміну від пропуску строку реалізації права, спричиняє застосування до осіб, що пропустили строк, дисциплінарних стягнень, якщо строк пропущений оперативним підрозділом, слідчим, прокурором, слідчим суддею або суддею, або заходів забезпечення кримінального провадження, якщо строк пропущений учасником кримінального провадження.

Положеннями ст. 294 КПК України передбачено, що якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пунктах 1 і 2 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений прокурором у межах строку, встановленого пунктом 1 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру (ч. 3 ст. 295-1 КК України).

Таким чином, статті 294 та 295-1 КПК встановлюють два процесуальних строки: 1) п`ятиденний строк на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування; 2) строк розгляду клопотання слідчим суддею.

Ці строки є строками виконання обов`язку, а отже не можуть бути поновлені. Перший тому, що він носить виключно процедурний (організаційно-забезпечувальний) характер і ч. 5 ст. 295-1 КПК не пов`язує обов`язок слідчого судді відмовити у продовженні строку досудового розслідування у зв`язку з його недотриманням; другий, для порівняння, - тому, що його поновлення призведе до порушення гарантованих Конституцією прав підозрюваного, обвинуваченого.

Оскільки звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та направлення його до суду є обов`язком слідчого, то пропущення ним строку виконання обов`язку не спричиняє його припинення. Допущене перевищення визначеного кримінальним процесуальним законом строку, порушує порядок кримінального процесу, невід`ємною складовою якої є встановлені законом строки передачі клопотання слідчому судді. Втім, таке порушення не має істотного впливу на права підозрюваного, зокрема й на захист і, з огляду на це, не містить ознак істотного порушення кримінального процесуального закону. Допущене порушення може впливати на оперативність досудового розслідування і своєчасність прийняття рішень слідчим суддею задля його забезпечення у встановлені процесуальні строки.

Вищезазначене узгоджується з висновком щодо застосування норм права, викладеним у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 18 квітня 2020 року у справі № 263/15845/2019.

Оскільки ухвала слідчого судді жодним чином не порушує права підозрюваного, зокрема й на захист, апеляційний суд не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді, а отже в задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 404, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Селидівського міського суду Донецької області від 14 березня 2024 року, якою поновлено слідчому СВ відділу поліції № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області пропущений процесуальний строк звернення до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000338 від 14.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді