Справа № 1-кс/593/79/2024
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" березня 2024 р. м.Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 та дізнавача СД ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до Бережанського районного суду Тернопільської області зі скаргою у якій просить: відкрити стосовно гр. ОСОБА_6 кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.162 КК України та стосовно гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 ККУкраїни; визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальних провадженнях відкритих стосовно гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч.1ст.162 КК України та за ст.197-1 КК України; зобов`язати відповідальну особу ВП № 1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинені щодо ОСОБА_3 кримінальні правопорушення до Єдиного досудового реєстру розслідувань; витребувати із СД ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, матеріали №3650 зареєстровані в ЖЄО №3650 від 12.10.2023 року. Адвокат ОСОБА_4 зазначив, що 12 жовтня 2023 року до ВП № 1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП Тернопільської області надійшла заява гр. ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_1 про відкриття кримінального провадження щодо гр. ОСОБА_6 за ознаками злочинів передбачених за ч.1 ст.162 КК України та за ч.1 ст.197-1 КК України. Однак відомості про вчинені кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР не були, досудове розслідування проведено поверхнево та неповно.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав в повному обсязі та просить її задоволити.

В судовому засіданні дізнавач СД ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 заперечив стосовно поданої скарги, вважає її безпідставною та просить відмовити у її задоволенні.

В судове засідання прокурор не з`явився, про слухання справи був повідомлений належним чином.

Проаналізувавши матеріали скарги та вислухавши думку учасників справи, суд вважає, що скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення слід задоволити частково.

Судом встановлено, 12 жовтня 2023 року до ВП № 1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП Тернопільської області надійшла заява гр. ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_1 про відкриття кримінального провадження за ознаками кримінальних правопорушень передбачених за ч. 1 ст. 162 КК України та за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 стверджує, що гр. ОСОБА_6 незаконно проникла до житлового будинку ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 та розбила там колодки. Крім цього, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0131, площею 1,6242 га, для ведення товарного с/г виробництва, що знаходиться за адресою Тернопільська область Тернопільський (колишній - Козівський) район, с.Глина та земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0779, площею 0,4039 га, для ведення товарного с/г виробництва, що знаходиться за адресою Тернопільська область, Тернопільський (колишній - Козівський) район, с.Глина, були самовільно привласнені ОСОБА_7 та ОСОБА_9 . Однак відомості про вчинені кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР не були, досудове розслідування не проведено.

Стосовно заявленої вимоги представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 щодо відкриття стосовно гр. ОСОБА_6 кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 162 КК України та стосовно гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України необхідно відмовити із наступних підстав.

Так, відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:скасування рішення слідчого чи прокурора;зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію;відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, зазначеною нормою процесуального закону визначений вичерпний перелік процесуальних рішень, які відносяться до компетенції слідчого судді при розгляді скарги на дії або бездіяльність слідчого та/або прокурора під час досудового розслідування.

Відкриття кримінального провадження, не входить до компетенції слідчого судді та виходить за межі його повноважень.

Крім цього, стосовно заявленої вимоги представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальних провадженнях відкритих стосовно гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч.1.ст. 162 КК України та за ст. 197-1 КК України, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Дізнавач уповноважений: починати дізнання за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, установлених цим Кодексом, відповідним оперативним підрозділам; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.

Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача. З огляду на зазначене, саме слідчий /дізнавач/ зобов`язаний забезпечити належне здійснення досудового розслідування та сприяти недопущенню невиправданого затягування досудового розслідування.

Таким чином, суд приходить до переконання, що в частині зобов`язання визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальних провадженнях відкритих стосовно гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч.1.ст. 162 КК України та за ст. 197-1 КК України необхідно відмовити, оскільки так як дізнавач є самостійним у своїй процесуальній діяльності і саме він зобов`язаний забезпечити належне здійснення досудового розслідування та сприяти недопущенню невиправданого затягування досудового розслідування, втручання в діяльність якого осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

А також стосовно заявленої вимоги представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 щодо зобов`язання відповідальної особи ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинення щодо ОСОБА_3 кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задоволити.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім того вимоги зазначеної статті не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, як вбачається з матеріалів скарги вимоги ст.214 КПК України дізнавачем не виконано, в зв`язку з чим скарга в частині зобов`язання відповідальної особи ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області щодо внесення відомостей про вчинення щодо ОСОБА_3 кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задоволити частково.

Зобов`язати відповідальну особу ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинені щодо ОСОБА_3 кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

В решті заявлених вимог відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1