1Справа № 335/1406/24 1-кс/335/630/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2024 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000025, винесену уповноваженою особою Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000025, винесену уповноваженою особою Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

У поданій скарзі заявник просив:

- поновити строк на подання скарги на постанову про закриття кримінального провадження № 0000025, винесену уповноваженою особою Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області;

- витребувати оскаржувану постанову та матеріали кримінального провадження № 0000025;

- скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000025, винесену уповноваженою особою Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.

В порядку підготовки справи до судового розгляду слідчим суддею витребувано з Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області матеріали закритого кримінального провадження № 0000025.

27.02.2024 року на виконання доручення суду керівником Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 надані матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000025 від 30.08.2023 року.

Вивченням матеріалів закритого кримінального провадження № 0000025 від 30.08.2023 року встановлено, що оскаржувана заявником постанова про закриття кримінального провадження від 29.06.2023 року прийнята слідчим слідчого відділення відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_5 .

Відповідно до п.18 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000025 здійснювалось Відділенням поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, розташованого у м. Оріхів.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року введено воєнний стан в Україні, строк якого в подальшому Законами України №341/2022 від 17 травня 2022 року, №573/2022 від 12 серпня 2022 року, №2738-ІХ від 16 листопада 2022 року, №2915-IX від 07 лютого 2023 року, №3057- IX від 02 травня 2023 року, №3275- IX від 27 липня 2023 року, №3429-IX від 08 листопада 2023 року, №3564-IX від 06 лютого 2024 було продовжено (в останнє з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб).

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 травня 2022 року №29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності цих справ за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

Кримінальним процесуальним законодавством прямо не визначено територіальну підсудність скарг на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача на стадії досудового розслідування.

Разом з цим, відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу (в т.ч. верховенство права, законність, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльність, розумність строків тощо).

Виходячи системного аналізу положень кримінального процесуального законодавства п.18 ч.1 ст.3, ч.6 ст.9, ч.2 ст.132, ст.303-306, ст.615 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора має здійснювати слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, рішення, дія або бездіяльність посадової особи якого оскаржується.

В свою чергу, згідно з вимогами п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Отже, законом чітко визначено, яким чином має діяти слідчий суддя у випадку, коли скарга не підлягає розгляду в суді, до якого вона надійшла.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 11.03.2024 року подання Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду матеріалів за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП №4 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_5 від 29 червня 2023 року про закриття кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000025 від 11 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України залишено без задоволення, матеріали скарги повернуто до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя для виконання вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000025, винесену уповноваженою особою Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, повернути у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Орджонікідзевському районному суді м. Запоріжжя.

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись, ст.ст.3,32, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000025, винесену уповноваженою особою Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити заявнику, що з вимогами зазначеної скарги він має звертатися до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1