Справа № 484/3173/24
Провадження № 1-кс/484/591/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

13.06.2024 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши заявлене в кримінальному провадженні №0000015 клопотання старшого дізнавача СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

13.06.2024 року до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області звернувся старший дізнавач СД Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000015 від 29 квітня 2024 р., за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні Миколаївської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання мотивоване тим, що 29 квітня 2024 року у результаті вивчення стану законності при використанні земель водного фонду в межах території Синюхино-Брідської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області Первомайською окружною прокуратурою встановлено, що 20 листопада 2014 р. та 17 березня 2015 р. інженерами-землевпорядниками Миколаївської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено недостовірні відомості (про відсутність обмежень у використанні земель щодо розташування їх частин в межах території прибережної захисної смуги річки Синюха) до офіційних документів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_4 за кадастровим номером :05:000:0632 та ОСОБА_5 за кадастровим номером :05:000:0634.

Первомайською окружною прокуратурою на підставі ініціативного рапорту розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 29 квітня 2024 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (підроблення офіційного документа).

Підслідність у даному кримінальному провадженні визначено за сектором дізнання Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, якому доручено проведення досудового розслідування (дізнання).

У результаті проведення досудового розслідування (дізнання) встановлено, що 23 липня 2021 року на підставі рішення № 12 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13 липня 2021 року за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0632, площею 1,4736 га, яка має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства та розташована в межах території Синюхино-Брідської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області.

13 квітня 2017 року на підставі наказу № 14-2449/14-17-СГ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 березня 2017 року за ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0634, площею 1,5 га, яка має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства та розташована в межах території Синюхино-Брідської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області.

Вищезазначені земельні ділянки частково накладаються на прибережну захисну смугу річки Синюха шириною не менше 50 метрів.

Відповідно до класифікації, визначеної статтею 79 Водного кодексу України, річка Синюха відноситься до середніх річок загальнодержавного значення.

Згідно статей 87, 88 Водного кодексу України і статті 60 Земельного кодексу України для створення сприятливого режиму водних об`єктів, збереження їх водності, попередження їх забруднення, засмічення і вичерпання, знищення навколо водних рослин і тварин, а також зменшення коливань стоку вздовж річок і водойм встановлюються водоохоронні зони та прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги для середніх річок встановлюються шириною 50 метрів. Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Відповідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0632, площею 1,4736 га, яка має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства та розташована в межах території Синюхино-Брідської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області вносились до Державного земельного кадастру на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , який розроблено Миколаївською регіональною філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі відповідного договору на виконання робіт від 14 жовтня 2014 року.

Проте, всупереч вимогами статті 32 Закону України «Про землеустрій» вищезазначений проект землеустрою не передано у встановленому законом порядку до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим № :05:000:0634, площею 1,5 га, яка має цільове призначення для ведення особистого селянського господарства та розташована в межах території Синюхино-Брідської територіальної громади Первомайського району Миколаївської області вносились до Державного земельного кадастру на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , який розроблено Миколаївською регіональною філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі відповідного договору на виконання робіт від 17 жовтня 2014 року.

Проте, всупереч вимогами статті 32 Закону України «Про землеустрій» вищезазначений проект землеустрою не передано у встановленому законом порядку до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель.

Таким чином, у даному випадку вбачається факт безпідставного вилучення із державної власності земель прибережної захисної смуги річки Синюха, а в діянні інженерів-землевпорядників Миколаївської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України (підроблення офіційного документа).

З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених статтею 2 КПК України, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме:

-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розробленого Миколаївською регіональною філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_3 до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0632 площею 1,4736 га та передано її у власність ОСОБА_4 ;

-договору на виконання робіт від 14 жовтня 2014 року, на підставі якого розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :05:000:0632 та передано її у власність ОСОБА_4 ;

-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розробленого Миколаївською регіональною філією Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_3 до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0634 площею 1,5 га та передано її у власність ОСОБА_5 ;

-договору на виконання робіт від 17 жовтня 2014 року, на підставі якого розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :05:000:0634 та передано її у власність ОСОБА_5 .

Зміст інформації, до якої необхідно отримати тимчасовий доступ, містить охоронювану законом таємницю, яка полягає у персональних даних особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Володільцем зазначених документів є Миколаївська регіональна філія Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

За таких обставин дізнавач просить задовольнити клопотання.

Крім того, дізнавач просить з метою збереження інформації, яка міститься в документах, які містять охоронювану законом таємницю, розглядати клопотання без участі представника Миколаївської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дізнавач та прокурор в судове засідання не з`явилися надали заяви з проханням проводити розгляд справи у їх відсутність, клопотання підтримують та просять його задовольнити.

Отже, вважаю за можливе розглядати справу у їх відсутність.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей, представник Миколаївської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався.

Таким чином, на підставі ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового засідання не здійснюється.

Вивчивши клопотання дізнавача та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України встановлено, що зазначена у клопотанні слідчого інформація дійсно має доказове значення в межах кримінального провадження; така інформація зберігається у Миколаївської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », про що в матеріалах кримінального провадження наявне підтвердження.

Сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та такий доступ можливо надали лише з дозволу слідчого судді.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тому, відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слід надати тимчасовий доступ до вказаної у клопотанні інформації, оскільки отримати її в інший спосіб неможливо, а без неї неможливо встановити обставини у кримінальному провадженні. Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України дізнавач має можливість ознайомитися з нею, зробити її копії, та вилучити їх (здійснити виїмку), що цілком забезпечить інтереси досудового розслідування (дізнання).

Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 29 квітня 2024 р., старшому дізнавачу сектору дізнання Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 , старшому дізнавачу сектору дізнання Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити виїмку), що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Миколаївської регіональної філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 регіональну філію Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати:

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розробленого ІНФОРМАЦІЯ_5 підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_3 до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0632 площею 1,4736 га та передано її у власність ОСОБА_4 ;

-договір на виконання робіт від 14 жовтня 2014 року, на підставі якого розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :05:000:0632 та передано її у власність ОСОБА_4 ;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розробленого ІНФОРМАЦІЯ_5 підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на підставі якого ІНФОРМАЦІЯ_3 до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :05:000:0634 площею 1,5 га та передано її у власність ОСОБА_5 ;

-договір на виконання робіт від 17 жовтня 2014 року, на підставі якого розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :05:000:0634 та передано її у власність ОСОБА_5 .

Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового провадження.

Слідчий суддя: підпис. ОСОБА_1