Справа № 296/5005/24
УХВАЛА

Іменем України

05 червня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.190 КК України, -

встановив:

Старша слідча в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, відповідно до змісту якого просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), до оригіналів пенсійних справ з можливістю їх вилучення, відносно наступних осіб:

1. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

2. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

3. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

4. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ,

5. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,

6. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

7. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,

8. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,

9. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ,

10. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,

11. ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ,

12. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,

13. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ,

14. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ,

15. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ,

16. ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ,

17. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ,

18. ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ,

19. ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ,

20. ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ,

21. ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , шляхом вилучення оригіналів документів, слідчим (слідча група) в кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_3 ; слідчому СУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_26 ; слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_27 ; слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_28 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_29 .

В обґрунтування поданого клопотання cлідча ОСОБА_3 зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 17.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000541, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Житомирської області, зокрема це: ІНФОРМАЦІЯ_22 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , ІНФОРМАЦІЯ_28 було отримано 41 968 рішень в Житомирському окружному адміністративному суді та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), що становить навантаження на бюджет більше 400 млн. грн щомісячно.

Під час проведення оперативно - пошукових заходів встановлено, що 30 відсотків таких нарахувань здійснюється неправомірно, шляхом здійснення обману та підробленням офіційних документів службовими особами ОТГ.

Дана злочинна схема полягає у тому, що особа з прямим умислом, маючи на меті незаконне особисте збагачення підшукує особу, яка за грошову винагороду надає згоду та здійснює реєстрацію у своєму будинку дану особу, а остання в свою чергу звертається з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_29 при цьому як додаток до позову надає офіційний документ - довідку видану старостою ОТГ в якій зазначається, що особа зареєстрована та постійно проживає в населеному пункті, який відноситься до радіоактивного забруднення хоча по факту там ніколи не проживала та не проживає. Окрім того більшість будинків взагалі є не придатними для проживання. За оперативною інформацією є випадки де в один будинок реєструють більше 15 осіб, які щомісячно з отриманої пенсії виплачують певний відсоток фактичному власнику будинку та старості ОТГ за замовчування таких неправомірних дій.

Проведеними оперативними заходами також встановлено, що за даною злочинною схемою найчастіше проводяться злочинні дії на території ІНФОРМАЦІЯ_30 , зокрема у селах у яких майже немає населення та відсутні умови для проживання, наприклад село Журжевичі, (Олевське ОТГ), Коростенського району.

Вказаними протиправними діями Державному бюджету України щомісячно завдаються збитки в особливо великих розмірах.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідча ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що оригінали пенсійних справ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно з ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), клопотання розглядається слідчим суддею без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання учасників судового розгляду, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною п`ятою статті 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, в обґрунтування поданого клопотання слідча ОСОБА_3 зазначає, що оригінали пенсійних справ по ряду осіб, тимчасовий доступ до яких вона просить надати, мають суттєве значення для кримінального провадження, однак не надає доказів на підтвердження викладених в клопотанні обставин щодо вчинення кримінального правопорушення та існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для надання тимчасового доступу, причетності до вчинення кримінального правопорушення вказаних у клопотанні осіб, та, відповідно, що такі документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000541 від 17.10.2023.

Враховуючи наведене, клопотання слідчої ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання старшої слідчої в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000541 від 17.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.190 КК України - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1