Справа № 331/3639/24
Провадження № 1-кс/331/1179/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

11 червня 2024 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження та клопотання слідчого, громадянка України ОСОБА_6 , приблизно у листопаді 2022 року, але не пізніше ніж 25 листопада 2022 року (точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), перебуваючи на території міста Мелітополя Запорізької області, яка з 25 лютого 2022 року та на час складання письмового повідомлення про підозру є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, маючи вищу юридичну освіту та будучи діючим адвокатом України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, з метою сприяння остаточному встановленню окупаційної влади Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області шляхом незаконного створення та подальшого функціонування судової системи держави-агресора як повноцінного органу, в порушення вимог Конституції України та Закону України «Про судоустрій і статус суддів» прийняла пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційної влади держави-агресора Російської Федерації та добровільно зайняла посаду судді у незаконному судовому органі т.зв. «Мелитопольский районный суд Запорожской области», створеному указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» № 420-у від 29 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, на захопленій матеріально-технічній базі Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Шмідта, будинок № 11.

У подальшому, ОСОБА_6 , маючи необхідний досвід роботи на посаді судді у окупаційному судовому органі, проявивши свою відданість та лояльність окупаційній владі Російської Федерації, виконала всі процесуальні вимоги встановлені федеральним законом № 91-ФЗ від 03 квітня 2023 року «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральних судов, создоваемых на территории Запорожской области», після чого, указом президента Російської Федерації № 607 від 14 серпня 2023 року офіційно призначена на посаду судді в новоствореному незаконному судовому органі т.зв. «Васильевский межрайонный суд Запорожской области», розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних судових органах, створених на тимчасово окупованій території.

У клопотання зазначено, що 07 лютого 2024 року слідчими слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 07 лютого 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

15 лютого 2024 року виконувачем обов`язків керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 0000116 від 07 лютого 2024 року, керуючись ч. 4 ст. 22, ст. 36, ст.ст. 111, 112, ст.ст. 276, 277, 278, 279, 480, 481 КПК України, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

20 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22 лютого 2024 року, 23 лютого 2024 року та на 24 лютого 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.

Водночас, 20 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22 лютого 2024 року, 23 лютого 2024 року та на 24 лютого 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 37 ( НОМЕР_1 ) від 20 лютого 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого в ОВС 1-го відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки у місті Києві та Київській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_8 , за погодження із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Київської міської прокуратури ОСОБА_9 від 26 лютого 2024 року, у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року, підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Фастівського РВ ГУ СБ України у місті Києві та Київській області. Того ж дня, 26 лютого 2024 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року зупинено на підставі пункту 2 частини 1 статті 280 КПК України, а саме у зв`язку з оголошенням у розшук підозрюваної ОСОБА_6 .

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме за місцем свого фактичного проживання у АДРЕСА_2 , та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території.

15 березня 2024 року постановою Генерального прокурора ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України було визначено підслідність за слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

15 вересня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00001733 від 15 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Слідчий зазначає, що 27 травня 2024 року постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

В клопотанні також зазначено, що постановою прокурора, яка здійснює повноваження у кримінальних провадженнях прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки ОСОБА_5 від 27 травня 2024 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000116 від 07 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та № 00001733 від 15 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України об`єднано в одне провадження під загальним № 00001733 від 15 вересня 2022 року.

Крім того, слідчим зазначено, що 28 травня 2024 року керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_11 , у кримінальному провадженні № 0001733 від 15 вересня 2022 року, у відповідності до ст.ст. 42,276, 277, 278, 480, 481 КПК України, п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 29 травня 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянку України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, 29 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 03 червня 2024 року, 04 червня 2024 року та на 05 червня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.

Водночас, 29 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 03 червня 2024 року, 04 червня 2024 року та на 05 червня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 109 ( НОМЕР_2 ) від 29 травня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

29 травня 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280001899 від 29 травня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваній ОСОБА_6 було призначено захисника адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001733 від 15 вересня 2022 року, якому було вручено копію повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Слідчий зазначає, що постановою старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінально провадженні прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 від 06 червня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001733, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 вересня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000920 від 06 червня 2024 року.

Постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 07 червня 2024 року, у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ ЦСБУ у Запорізькій області.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у місті Василівка Василівського району Запорізької області та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.протоколами допитів свідків, які показали, що громадянка України ОСОБА_6 , яка до початку повномасштабного вторгнення 24 лютого 2022 року працювала адвокатом, після окупації міста Мелітополь Запорізької області пішла на співпрацю з окупаційною владою та зайняла посаду судді в незаконному судовому органі т.зв. «Мелитопольский районный суд Запорожской области», яку бачили в приміщенні суду, одягнену у суддівську мантію, яка представилась як суддя « ОСОБА_12 »;

2.протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками, які впізнали ОСОБА_6 , яку бачили в приміщенні та біля приміщення незаконного судового органу т.зв. «Мелитопольский районный суд Запорожской области», а також яка представилась як суддя « ОСОБА_12 »;

3.протоколом огляду пропагандистських проросійських веб-сайтів та Telegram-каналів, у яких містяться відомості щодо створення головою окупаційної адміністрації т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области» незаконних судових органів, серед яких також створено т.зв. «Мелитопольский районный суд Запорожской области»; відомості щодо подальшого створення незаконного судового органу т.зв. «Васильевский межрайонный суд Запорожской области», а також відомості щодо призначення ОСОБА_6 на посаду судді у вищевказані незаконні судові органи, зокрема указом президента держави-агресора РФ «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации»;

4.протоколом огляду пропагандистських проросійських веб-сайтів, у яких містяться відомості, де містяться відомості щодо отримання суддею незаконного судового органу т.зв. «Мелитопольский районный суд Запорожской области» ОСОБА_6 рекомендації від вищої кваліфікаційної комісії суддів держави-агресора РФ на посаду судді до незаконного судового органу т.зв. «Васильевский межрайонный суд Запорожской области»;

5.протоколом огляду негласних слідчих (розшукових) дій відносно співробітника незаконного судового органу т.зв. «Управление судебного департамента Запорожской области», де містяться відомості щодо зайняття ОСОБА_6 посади судді в незаконному судовому органі т.зв. «Мелитопольский районный суд Запорожской области», зокрема зазначення графіку чергувань суддів в даному незаконному судовому органі від 25 листопада 2022 року;

6.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний розшук та перебуває у АДРЕСА_1 , тобто на території, яка з 26 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.

Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисною ОСОБА_6 , а отже йому не відома її правова позиція щодо даного питання, тому у вирішені даного питання покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.6-7).

07 лютого 2024 року слідчими слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 07 лютого 2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

15 лютого 2024 року виконувачем обов`язків керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 0000116 від 07 лютого 2024 року, керуючись ч. 4 ст. 22, ст. 36, ст.ст. 111, 112, ст.ст. 276, 277, 278, 279, 480, 481 КПК України, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 20 лютого 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянку України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.78-83).

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме за місцем фактичного проживання у місті Василівка Василівського району Запорізької області та здійснює виїзди на територію міста Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 20 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22 лютого 2024 року, 23 лютого 2024 року та на 24 лютого 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.

Водночас, 20 лютого 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 22 лютого 2024 року, 23 лютого 2024 року та на 24 лютого 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 37 ( НОМЕР_1 ) від 20 лютого 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого в ОВС 1-го відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки у місті Києві та Київській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_8 , за погодження із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Київської міської прокуратури ОСОБА_9 від 26 лютого 2024 року, у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року, підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Фастівського РВ ГУ СБ України у місті Києві та Київській області. Того ж дня, 26 лютого 2024 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року зупинено на підставі пункту 2 частини 1 статті 280 КПК України, а саме у зв`язку з оголошенням у розшук підозрюваної ОСОБА_6 .

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме за місцем свого фактичного проживання у АДРЕСА_2 , та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.11).

15 березня 2024 року постановою Генерального прокурора ОСОБА_10 у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111- КК України було визначено підслідність за слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.15-16).

Крім того, 15 вересня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00001733 від 15 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Так, 27 травня 2024 року постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України відновлено у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій (а.с.14).

У подальшому, постановою прокурора, яка здійснює повноваження у кримінальних провадженнях прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки ОСОБА_5 від 27 травня 2024 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000116 від 07 лютого 2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та № 00001733 від 15 вересня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України об`єднано в одне провадження під загальним № 00001733 від 15 вересня 2022 року (а.с.12-13).

28 травня 2024 року керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_11 , у кримінальному провадженні № 0001733 від 15 вересня 2022 року, у відповідності до ст.ст. 42, 276, 277, 278, 480, 481 КПК України, п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 29 травня 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянку України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.18-20).

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме за місцем фактичного проживання у місті Василівка Василівського району Запорізької області та здійснює виїзди на територію міста Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 29 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 03 червня 2024 року, 04 червня 2024 року та на 05 червня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної (а.с.22-23).

Водночас, 29 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 03 червня 2024 року, 04 червня 2024 року та на 05 червня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 109 ( НОМЕР_2 ) від 29 травня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.24-25).

29 травня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0001733, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 вересня 2022 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.26).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_6 , було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0001733, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 вересня 2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги №003-280001899 від 29 травня 2024 року (а.с.27).

В той же день, 29 травня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри відносно ОСОБА_6 було вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 (а.с.21).

Постановою старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінально провадженні прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 від 06 червня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001733, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 вересня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.8-10).

Виділені матеріали досудового розслідування 06 червня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000920 (а.с.6-7).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 07 червня 2024 року, у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ ЦСБУ в Запорізькій області.

Відповідно до листа начальника Мелітопольського РВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_13 від 11 червня 2024 року та матеріалів досудового розслідування підозрювана ОСОБА_6 зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме за адресою: АДРЕСА_3 , яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, починаючи з 26 лютого 2022 року, є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування та з метою уникнення від кримінальної відповідальності (а.с.11).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у міжнародний розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Василівка Василівського району Запорізької області, здійснює виїзди на територію міста Мелітополя Мелітопольського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 19 червня 2024 року.

Повний текст ухвали проголошено 20 червня 2024 року о 16 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1