Справа № 296/1666/24
УХВАЛА

Іменем України

06 березня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Житомир скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність начальника ГУНП в Житомирській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей за заявою від 14.02.2024, -

В С Т А Н О В И В :

23.02.2024 до слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира надійшла скарга ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність начальника ГУНП в Житомирській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей за заявою від 14.02.2024 про вчинення головою ОК «ЖБК «Кварталбуд -22» ОСОБА_4 та іншими посадовими особами та засновниками ОК «ЖБК «Кварталбуд-22» Будівельної компанії ГК «Premium Space», за попередньою змовою ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ст. 358 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 14.02.2024 о 09.10 год. ним було подано заяву до ГУНП України в Житомирській області на ім`я начальника Житомирського районного управління ГУНП України в Житомирській області про вчинення стосовно нього головою ОК ЖБК «Квартал-22» ОСОБА_4 та іншими посадовими особами та засновниками ОК «ЖБК «Кварталбуд-22» Будівельної компанії ГК «Premium Space», за попередньою змовою ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ст. 358 КК України.

14.02.2024 року заява ОСОБА_3 , була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 14 лютого 2024 року, що підтверджується розпискою працівника канцелярії ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_6 .

Однак, Голову ОК «ЖБК «Кварталбуд-22» ОСОБА_4 та інших посадових осіб та засновників ОК «ЖБК «Кварталбуд-22» Будівельної компанії ГК «Premium Space», ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків - НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , т. НОМЕР_2 , та її довіреної особи - ОСОБА_7 , адреса: АДРЕСА_2 , т. НОМЕР_3 , а також і його не було опитано працівниками поліції, не було складено відповідних процесуальних документів і не було прийнято від нього додаткових письмових доказів, які я намагався подати органу поліції для повноти перевірки мого повідомлення про вчинення злочинів.

Станом на 19.02.2024 ОСОБА_3 витяг з ЄРДР за наслідками розгляду його заяви від 14.02.2024 не видано, отже станом на день розгляду скарги відомості до ЄРДР не внесені, а тому він просить скаргу задовільнити.

Скаржник ОСОБА_3 вважає, що бездіяльність начальника ГУНП в Житомирській області є протиправною та просить задовольнити скаргу у повному обсязі.

Скаржник його представник та уповноважена особа ГУ НП в Житомирській області до суду не з`явилися.

06.03.2024 представник скаржника подав заяву про розгляд скарги без їх зі скаржником участі, чкаргу підтримують.

Від Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області слідчому надані матеріали звернення ОСОБА_3 за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 06.02.2024

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі скаржника та його представника, оскільки наявна заява про розгляд скарги без їх участі, а неявка уповноваженої особи ГУ НП в Житомирській області не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчим суддею встановлено наступне.

14.02.2024 року ОСОБА_3 звернувся із заявою від на адресу начальника ГУНП у Житомирській області та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати кримінальне провадження про вчинення організованою групою у складі голови ОК ЖБК «Квартал-22» Д.А.Білолисого бувшого голови ОК «ЖБК «Кварталбуд-22» ОСОБА_8 , та інших посадових осіб та засновників ОК «ЖБК «Кварталбуд-22» Будівельної компанії ГК «Premium Space», кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ст. 358 КК України.

14.02.2024 року заява ОСОБА_3 , була зареєстрована в ГУНП у Житомирській області, що підтверджується розпискою працівника канцелярії ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 (а.с. 3) та штампом на заяві яка надана Житомирським РУП ГУ НП в Житомирській області

Станом на 06.03.2024 відсутні відомості про результати розгляду заяви ОСОБА_3 від 14.02.2023 про вчиненння кримінального правопорушення .

Надані Житомирським РУП ГУ НП в Житомирській області слідчому матеріали стосуються звернення ОСОБА_3 , з заявою від 06.02.2024, а не 14.02.2024, а тому вони є неналежними доказами розгляду заяви ОСОБА_3 , від 14.02.2024

Розглянувши скаргу та додані до неї докази, слідчий суддя прийшов наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст.303 КПК України, передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Так предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,

п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;

п. 15 - прокурор прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;

п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

Слідчим суддею встановлено, що подану скаржником заяву (повідомлення) від 14.02.2024 прийнято працівником канцелярії ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_6 .

Однак, на момент розгляду скарги - 06.03.2024 відомості про результати розгляду заяви ОСОБА_3 від 14.02.2023 слідчому судді не надано, отже наявні підстави для задоволеня скарги

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ГУНП в Житомирській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей за заявою від 14.02.2024 - задовільнити.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Житомирській області, стосовно внесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, виконати дії передбачені ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 14.02.2024, яка зареєстрована в ГУНП Житомирської області 14.02.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1