Дата документу 21.02.2024
Справа № 334/1063/24
Провадження № 1-кс/334/432/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002618 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених, в умовах воєнного стану, матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002618 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, у якому просить відновити наступні матеріали кримінального провадження: картку реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №28280 від 09.11.2020; копію постанови про призначення групи прокурорів від 10.11.2020;копію постанови про призначення слідчого та доручення досудового розслідування від 11.11.2020; копію постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 21.01.2021; копію постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021; копію постанови про зміну групи прокурорів від 08.04.2021; копію постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 27.04.2021; копію постанови про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування від 16.11.2021; письмові вказівки від 08.06.2021 №55-2626вих-21; письмові вказівки від 28.10.2021 №55-7403вих-21.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 09.11.2020 до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до служби 102 від єгера ОСОБА_4 надійшло повідомлення про те, що на території с. Новомиколаївка Мелітопольського району невідомі особи здійснили незаконну порубку 15 дерев білої акації (ЄО №28280 від 09.11.2020). За вказаним фактом 09.11.2020 Мелітопольським РУП ГУНП у Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0002618 за ч.1 ст.246 КК України. Таким чином, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області, що зареєстрований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83. 10.11.2020 заступником керівника Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_5 винесено постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Мелітопольської місцевої прокуратури ОСОБА_6 (старший групи), ОСОБА_3 . 11.11.2020 начальником ВРЗ ЗКС СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 винесено постанову про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування, якою доручено здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні слідчому СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_8 . 21.01.2021 начальником ВРЗ ЗКС СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 винесено постанову про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування, якою доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні групі слідчих у складі слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 19.03.2021 керівником Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 винесено постанову про призначення групи прокурорів та визначено її у складі: прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 (старший групи), ОСОБА_3 , ОСОБА_11 08.04.2021 керівником Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 винесено постанову про зміну групи прокурорів та визначено її у складі: прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 (старший групи), ОСОБА_12 27.04.2021 т.в.о. начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 винесено постанову про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування, якою доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні групі слідчих у складі слідчих СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_14 . 16.11.2021 начальником ВРЗ ЗКС СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 винесено постанову про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування, якою доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчому СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_14 . 02.11.2023 начальником СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_16 винесено постанову про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування, якою доручено здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні старшому слідчому ВРЗЗКС СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_17 . 16.01.2024 заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_18 винесено постанову про зміну групи прокурорів та визначено її у складі: прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 (старший групи). Інші слідчі та прокурори не брали участь у здійсненні досудового розслідування вказаного кримінального провадження. Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.11.2023 № 734/2023 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.Таким чином станом на «07» лютого 2024 року в Україні діє режим воєнного стану.Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами відповідно Наказу № 199 від 13 липня 2023 року), м. Мелітополь та Мелітопольський район, починаючи з 24.02.2022 по цей час, перебувають в тимчасовій окупації.З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, на даний час, неможливо прийняти законне процесуальне рішення.За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0002618 слід вважати втраченими. Матеріали кримінального провадження №0002618 від 09.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни. Копії документів кримінального провадження №0002618 від 09.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, знаходяться у прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 .На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.В кримінальному провадженні №0002618 від 09.11.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу слідчих, уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано картку реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №28280 від 09.11.2020 щодо повідомлення зі служби 102 про кримінальне правопорушення. Також, в ході досудового розслідування процесуальним прокурором, у порядку ст. 36 КПК України, слідчому надавались письмові вказівки. Перелік всіх слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій проведених у кримінальному провадженні невідомий у зв`язку з втратою матеріалів кримінального провадження. Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Відповідно до Наказу ГУНП в Запорізькій області № 48 від 11.01.2024 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами Мелітопольського РУП, Василівського РУП, Бердянського РВП та Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області та їх підпорядкованих відділів та відділень поліції» - визначено тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, слідчих СВ відділу поліції №1, відділень поліції №1 та №2 Мелітопольського РУП за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а. З метою виконання функцій кримінального процесуального закону, а саме: швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у розумні строки, забезпечення законних прав потерпілого; встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та притягнення винного до відповідальності, прокурор просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0002618 від 09.11.2020 року, а саме: картку реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №28280 від 09.11.2020; копію постанови про призначення групи прокурорів від 10.11.2020;копію постанови про призначення слідчого та доручення досудового розслідування від 11.11.2020; копію постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 21.01.2021; копію постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021; копію постанови про зміну групи прокурорів від 08.04.2021; копію постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 27.04.2021; копію постанови про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування від 16.11.2021; письмові вказівки від 08.06.2021 №55-2626вих-21; письмові вказівки від 28.10.2021 №55-7403вих-21.

У судове засідання прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 не з`явився, до клопотання додав заяву, в якій просить клопотання задовольнити, проводити розгляд без його участі.

Дослідивши надані матеріали, заслухавши прокурора, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

У клопотанні зазначаються: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; мета відновлення документів та інших матеріалів; особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); особи, які брали участь у кримінальному провадженні,із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні .

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002618 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Зі змісту клопотання прокурора, а також долучених в його обґрунтування доказів, встановлено факт втрати кримінального провадження № 0002618 від 09.11.2020 року, в умовах воєнного стану.

У поданому клопотанні прокурор просить відновити наступні матеріали з кримінального провадження № 0002618 від 09.11.2020 року: картку реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО» №28280 від 09.11.2020; копію постанови про призначення групи прокурорів від 10.11.2020;копію постанови про призначення слідчого та доручення досудового розслідування від 11.11.2020; копію постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 21.01.2021; копію постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021; копію постанови про зміну групи прокурорів від 08.04.2021; копію постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 27.04.2021; копію постанови про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування від 16.11.2021; письмові вказівки від 08.06.2021 №55-2626вих-21; письмові вказівки від 28.10.2021 №55-7403вих-21.

Разом з тим, відновлення картки реєстрації Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області до «ЄО», постанови про призначення групи прокурорів від 10.11.2020, копію постанови про призначення слідчого та доручення досудового розслідування від 11.11.2020, постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 21.01.2021, постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021, постанови про зміну групи прокурорів від 08.04.2021, постанови про призначення групи слідчих та доручення проведення досудового розслідування від 27.04.2021, постанови про призначення слідчого та доручення проведення досудового розслідування від 16.11.2021, письмових вказівок від 08.06.2021 №55-2626вих-21; письмових вказівок від 28.10.2021 №55-7403вих-21, не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, вбачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Долучені до клопотання документи не містять будь-яких фактичних даних, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Крім того, дані про групу слідчих, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, доданий до матеріалів клопотання, а відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку із втратою даних постанов.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз`яснити прокурору його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.

Керуючись ст. ст. 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Розгляд клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002618 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1