Справа № 930/1218/24
Провадження №1-кс/930/264/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2024 року м. Немирів

Немирівський районний суд Вінницької області у складі:

слідчої судді ОСОБА_1

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2

представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. начальника ВП № 5 Вінницького районного управління поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ВСТАНОВИВ:

До Немирівського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. начальника ВП № 5 Вінницького РУП ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що 11.03.2024 він звернувся до відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою про кримінальне правопорушення за фактом самоуправства заволодіння його майном колишньою тещею ОСОБА_6 .

Станом на 11.04.2024 від посадових осіб відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП відповіді про розгляд заяви він не отримав.

У зв`язку із цим 11.04.2024 адвокат ОСОБА_3 звернувся із адвокатським запитом до т.в.о. начальника відділу поліції №5 Вінницького районного управління поліції ОСОБА_5 про надання інформації про результати розгляду заяви ОСОБА_4 .

За результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, у зв`язку із чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку, передбаченому ЗУ «Про звернення громадян».

Узв`язку з цим заявник просить прийняти скаргу на бездіяльність т.в.о. начальника відділу поліції №5 Вінницького районного управління поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення до розгляду. Скаргу на бездіяльність т.в.о. начальника відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити. Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 11.03.2024 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 .

21.06.2024 від представника скаржника адвоката ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про долучення доказів, а саме: копії договору купівлі-продажу №611/21 від 15.03.2021 року та видаткові документи на ім`я ОСОБА_4 ; копії фотографій сільськогосподарської техніки з описом.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі з мотивів викладених в скарзі.

Начальник СВ ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, відповідно до якої заперечувала проти задоволення скарги, у зв`язку з відсутністю у вказаному діянні ознак кримінального правопорушення.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя дійшла наступного висновку.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, в тому числі, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Звертаючись зі скаргою заявник зазначає, що 11.03.2024 до ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ним була подана заява про кримінальне правопорушення за фактом самоуправства заволодіння його майном, колишньою тещею ОСОБА_6 .

Відповідно до п.2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора №298 від 30.06.2020, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Також, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зі змісту досліджених в судовому засіданні заяви про вчинення кримінального правопорушення від 11.03.2024, протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 24.01.2024, пояснень ОСОБА_4 від 24.01.2024, пояснень ОСОБА_6 від 24.01.2024, протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, прийнятої 24.01.2024 від ОСОБА_4 в присутності адвоката ОСОБА_3 , вбачається, що ОСОБА_4 , звернувся до ВП № 5, з заявою в якій просив прийняти міри до його колишньої тещі, ОСОБА_6 , так як вона самовільно без його згоди заховала його речі, чим завдала йому значної шкоди.

Слідча суддя вважає, що в поданій заяві про вчинення злочину, скаржником не наведено обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме самоправства, а в даному випадку мають місце цивільно - правові відносини, що виключає можливість в рамках судового контролю слідчим суддею, зобов`язати орган досудового розслідування у кримінальній кваліфікації певних дій за розсудом чи бажанням скаржника. У зв`язку із чим, слідча суддя погоджується з рішенням уповноваженої особи ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки фактів які б вказували на присутність в даному випадку складу та ознак кримінального правопорушення не вбачається, а тому відмова у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 є правомірною, а тому підстав для задоволення скарги не вбачається.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність т.в.о. начальника ВП № 5 Вінницького районного управління поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1