26 лютого 2024 року Єдиний унікальний № 501/650/24 Провадження № 1-кс/501/157/24

УХВАЛА
26 лютого 2024 року м. Чорноморськ
Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
номер справі № 501/650/24 провадження (1-кс/501/157/24)
Стислий зміст клопотання.
20 січня 2024 року до слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про отримання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що шляхом моніторингу офіційного вебпорталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що в липні 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено Договір № 01-1207/23 від 12 липня 2023 року щодо «Капітального ремонту підвального приміщення адміністративної будівлі з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 ». В ході вивчення відомостей, розміщених в електронній базі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_6 », встановлено, що невстановленими службовими особами внесені недостовірні відомості до актів КБ-2в, КБ-3 щодо фактичної кількості проведених робіт за вищевказаним договором.
Для проведення швидкого та неупередженого досудового розслідування 02.02.2024 слідчим на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 було скеровано Вимогу щодо отримання документів, пов`язаних з підписанням та виконанням робіт за договором підряду № 01-1207/23 від 12 липня 2023 року щодо «Капітального ремонту підвального приміщення адміністративної будівлі з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 », виконавцем якої було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).
З отриманої 14 лютого 2024 року відповіді на раніше направлену Вимогу стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_7 відмовляється надавати запитувані у Вимозі документи без ухвали слідчого суді про тимчасовий доступ до речей і документів, що передбачено ч. 2 ст. 159 Криміналь ного процесуального кодексу України.
У рамках досудового розслідування слідчим 08 лютого 2024 року були призначені судові будівельно-технічні експертизи, об`єктами дослідження яких є роботи, які виконувались згідно з договором підряду за № 01-1207/23 від 12.07.2023 щодо «Капітального ремонту підвального приміщення адміністративної будівлі з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 ».
13 лютого 2024 року на адресу СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області експертом було скеровано клопотання щодо надання додаткових матеріалів для виконання призначеної 08 лютого 2024 року судової будівельно-технічної експертизи.
З урахуванням викладено, для забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до усіх оригіналів документів, що стосуються укладення виконання та проведення розрахунків за вищевказаним договором.
Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, існує потреба в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до усіх оригіналів документів, що стосуються укладення виконання та проведення розрахунків за вказаним договором.
Позиція учасників судового процесу.
Старший слідчий СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі.
Виклик особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, - не проводився.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приймає рішення про таке.
Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.
За змістом положень ч. 1, 2 ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого, є тимчасовий доступ до речей і документів та тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
За змістом положень ч. 1, 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, рапорт старшого слідчого СВ ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, копію договору №01-1207/23 від 12 липня 2023 року , копію звіту про виконання договору про закупівлю UA-2023-06-13-011711-а, вимогу в порядку ч. 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України, копію звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель UA-2023-07-12-001934-а, лист ІНФОРМАЦІЯ_8 за №281/02-07 від 14.02.2024, лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за №01/02/2024 від 07 липня 2024 року, лист ОНДІСЕ за №24-790, клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, копію постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 08 лютого 2024 року .
Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Висновки суду.
Слідчий суддя вважає, що слідчим СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як доказ та дозволять проводити подальші слідчі дії.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, суд
Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю оглянути та вилучити їх оригінали в паперовому та електронному вигляді (які виконанні за допомогою програмами АВК-5 або іншої), а саме всіх документів, що стосуються укладення, виконання та проведення розрахунків за договором підряду № 01-1207/23 від 12 липня 2023 року щодо «Капітального ремонту підвального приміщення адміністративної будівлі з метою влаштування найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема до:
?договорів підряду (додаткових угод, договірної ціни, рішень ради/виконкому щодо виділення бюджетних грошових коштів), договорів субпідряду щодо виконання договорів, зі змінами та додатками;
?наявної тендерної документації щодо укладених договорів, з додатками;
?актів приймання виконаних підрядних робіт Кб-2в, відомості ресурсів до них та актів Кб-3, платіжних доручень, складених згідно з вищевказаними договорами та платіжних доручень за виконані роботи;
?рахунків для оплати, які виставлені на адресу замовника за виконані роботи;
?листувань між замовником та підрядними організаціями (постачальниками) з питань виконання та внесення змін до договору;
?локальних кошторисів, згідно з якими замовник визначав вартість робіт за вищевказаними договорами;
? усіх стадій проєкту на зазначені роботи, зокрема й тих, які пройшли зміни та коригування;
? проєктно-кошторисної документації;
? висновків комплексної державної експертизи;
?актів приймання виконаних будівельних робіт, з розрахунком одиничної вартості;
?актів приймання виконаних будівельних робіт, проєкту, локальних кошторисів в електронній версії ІМР, ІМS, IMD, загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт, відповідно до вимог ДБН;
? технічних умов виробника (ТУ);
?змін до проєктної документації;
?журналів авторського нагляду;
? журналів технічного нагляду;
?технологічних карт (виконавчої схеми);
?журналу виробництва робіт;
?актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувались на об`єкті;
?виконавчих схем та технологічних схем, у тому числі на електромонтажні роботи та вентиляційні системи;
?сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;
?договорів (актів прийому-передачі та платіжних доручень) щодо придбання будівельних матеріалів, сертифікатів якості, копій рахунків на застосовані будівельні матеріали, копій товаро-транспортних накладних на використані механізми з машино-змінами, товаротранспортних накладних на доставку матеріалів на об`єкти;
?декларації про початок/готовність (виконання) робіт на об`єкті, виданої органом державного архітектурно-будівельного контролю;
?договору на здійснення технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт та платіжних доручень по договору на здійснення технічного нагляду;
?договорів на здійснення авторського нагляду, актів приймання виконаних робіт та платіжних доручень по договору на здійснення авторського нагляду;
?договорів із проєктною організацією щодо виконання проєктно-кошторисної документації, актів приймання виконаних робіт та платіжних доручень по договору на здійснення авторського нагляду;
? фотофіксації (звіту) виконання будівельних робіт по об`єкту;
? свідоцтва про реєстрацію товарів на території України, сертифікатів якості, платіжних доручень, нормативно-технічної документації на товари тощо;
?матеріалів технічної інвентаризації (технічного паспорта) на будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ;
?акту проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо придатності використання та додержання норм протипожежної безпеки;
? інформації щодо технічного стану об`єкту до виконання робіт;
?інших документів щодо укладення, виконання договору та здійснення розрахунків за ними.
Також надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, а саме:
? службових документів (наказів про призначення/переведення на посаду, звільнення, посадових інструкцій з відмітками про ознайомлення, табелів обліку робочого часу за період з 01 липня 2023 до 31 грудня 2023 року, паспортів) відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які укладали та контролювали виконання вказаного договору.
Строк дії ухвали встановити 30 днів з дня її постановлення.
Роз`яснити представникам вказаної установи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя