Справа № 450/1730/24 Провадження № 1-кс/450/365/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2024 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисників адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

заявник звернулася до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових рослідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України) та просила внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 , від 03.04.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, повідомити про це заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.

В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 03.04.2024 ОСОБА_5 звернувся до ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинене щодо нього кримінального правопорушення. В поданій заяві вказав, що ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.03.2024 задоволено скаргу його представника на постанову про закриття кримінального провадження № 0000153; скасовано постанову старшого дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 17.11.2023 про закриття кримінального провадження № 0000153. Копію ухвали направлено до ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області для подальшого досудового розслідування. Його представник - адвокат ОСОБА_3 направила ряд адвокатських запитів, зокрема в Державний архів Львівської області та Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, та у відповіді з Державного архіву Львівської області за №5250/01-36вих від 26.10.2023, згідно якої надано копію рішення ХV сесії Раковецької сільської ради Пустомитівського району Львівської області від 14.04.1994 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян на території Раковецької сільської ради» з додатком №3, а також вказано, що в переліку землекористувачів, яким приватизовано земельні ділянки в с. Деревач згідно вищевказаного рішення ОСОБА_7 відсутня. У відповіді Державного архіву від 06.03.2024 надано рішення ІІ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ Раковецької сільської Ради народних депутатів від 14.04.1994 та зазначено, що інших рішень, водночас прийнятих 22.02.1995 року не виявлено. Державну реєстрацію права на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0459 за ОСОБА_7 здійснено 01.03.2023 року Давидівською сільською радою Львівського району Львівської області за реєстровим номером 49435415. А тому ОСОБА_7 шляхом обману придбала право на чуже нерухоме майно земельну ділянку в с. Деревач, площею 0,1766га з кадастровим номером :05:001:0459 тобто заволоділа нею шахрайським способом, про що і було подано заяву. По закінченню 24-годинного терміну, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України заявник ОСОБА_5 не отримав підтвердження про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені у Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Представники ОСОБА_5 адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили таку задоволити.

Представник ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши сторону скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 03.04.2024 ОСОБА_5 звернувся до ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 , яка шляхом обману придбала право на чуже нерухоме майно земельну ділянку в с.Деревач, площею 0,1766 га з кадастровим номером :05:001:0459, тобто заволоділа нею шахрайським способом.

Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були, доказів зворотного ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області суду не надано.

Як вбачається з копії поданої заяви, така була адресована 03.04.2024 у ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, однак, всупереч вимогам кримінально процесуального законодавства, уповноваженою особою ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області вимог ст.214 КПК України дотримано не було та відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР не внесено, що свідчить про бездіяльність відділу поліції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу ОСОБА_5 слід задовольнити та зобов`язати ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за його заявою від 03.04.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

скаргу захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії згідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_5 від 03.04.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 19 квітня 2024 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1