1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/1757/24 1-кс/335/855/2024
23 лютого 2024 року м. Запоріжжя
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Єнакієве Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого;
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,
В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що ОСОБА_7 в межах вказаного кримінального провадження підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, але переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що в сукупності є підставою для звернення до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, пославшись на викладені у ньому факти і норми права.
Захисник підозрюваного ОСОБА_7 , адвокат ОСОБА_5 , щодо вирішення питання по суті клопотання поклався на розсуд слідчого судді.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Станом на час розгляду клопотання підслідність вказаного кримінального провадження була передана до СУ ГУНП в Запорізькій області постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 14.12.2023 у зв`язку з високим навантаженням на слідчі підрозділи СБУ з посиланням на те, що через це у кримінальному провадженні не вжито всіх передбачених кримінальним процесуальним законом заходів, спрямованих на прийняття остаточного рішення за результатами досудового розслідування.
З доданих до клопотання матеріалів випливає, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше 13.04.2022, перебуваючи на території м. Бердянськ Запорізької області, яке з 28.02.2022 знаходиться під тимчасовою окупацією збройних сил російської федерації (далі зс рф), діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Бердянськ та добровільно зайняв посаду «начальника уголовного розыска» у незаконну правоохоронному органі «Бердянское управление ГУ МВД в Запорожской области», створеному на території тимчасово окупованогом. Бердянськ Запорізької області.
Надавши добровільну згоду на участь у незаконно створеному правоохоронному органі «Бердянское управление ГУ МВД в Запорожской области», починаючи приблизно з 11 год. 00 хв. 13.04.2022, ОСОБА_7 , діючи умисно, знаходячись на території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, б.39, провів так звану примусову співбесіду з діючими працівникамивідділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області. В ході вказаної співбесіди ОСОБА_7 погрожував застосуванням насильства щодо працівників поліції та членів їх родини, з метою схилити останніх до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора для виконання своїх обов`язків під керівництвом військової адміністрації рф, а також добровільної здачі табельної вогнепальної зброї.
Так, ОСОБА_7 , зайнявши зазначену посаду та будучи наділеним повноваженнями діяти від імені незаконно створеного правоохоронного органу, «Бердянское управление ГУ МВД в Запорожской области», створеному на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, здійснював протиправну діяльність в інтересах держави-агресора та з метою підтримання окупаційної влади на території м. Бердянськ Запорізької області, здійснював контроль та організацію діяльності підлеглих у підпорядкованому відділі.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_7 за викладених вище обставин підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, в тому числі:
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_9 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_10 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_10 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_11 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_12 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_12 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_13 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_13 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_14 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_14 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_15 ;
- протоколами пред`явлення осіб для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_15 , в ході якого останній впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка представлялась «начальником кримінального розшуку народної міліції м. Бердянськ» та 13.04.2022 із погрозою застосування насильства примусив віддати табельну вогнепальну зброю свідка, примушував до здійснення колабораційної діяльності та переходу на бік окупаційної влади країни агресора;
- іншими матеріалами кримінальногопровадження..
Абзацем 1 ч. 8 ст. 135 КПК України (в редакції ЗУ «Про внесення змін до КПК України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування» № 1422-ІX від 27.04.2021, який набрав чинності 14.05.2021) передбачено, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами первою, другою, четвертою - сьомою статті 135 КПК України, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
26.04.2022 відносно ОСОБА_7 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 7 ст. 111-1 КК України.
26.04.2022 копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 , у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено за адресою мешкання останнього, а також за адресою його розташування Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, а саме: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Грецька, б.5, де підозрюваний фактично перебуває.
29.04.2022 копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 вручено під підпис його захиснику - адвокату ОСОБА_5 , призначеному Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.
14.05.2022 підозрюваний ОСОБА_7 оголошений у розшук та досудоверозслідування в цей же день було зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, до встановлення місцезнаходження останнього.
27.06.2022 підозрюваний ОСОБА_7 оголошений у міжнародний розшук.
19.07.2022 продовжено строк досудового дозслідування до 4 місяців, тобто до 21.09.2022.
19.07.2022 підозрюваному ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляди тримання під вартою.
04.08.2022 відносно ОСОБА_7 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
04.08.2022 копію повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_7 , у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено за адресою мешкання останнього, а також за адресою його розташування Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, а саме: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Грецька, б.5, де підозрюваний фактично перебуває.
04.08.2022 копію повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_7 вручено під підпис його захиснику - адвокату ОСОБА_5 , призначеному Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.
02.09.2022 досудоверозслідування у кримінальному провадженні зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, до встановлення місцезнаходження ОСОБА_7
01.02.2024 ОСОБА_7 повідомлено про зміну підозри в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також шляхом публікації повідомлення в засобах масової інформації, а саме в офіційному виданні Урядовий кур`єр № 27 від 07.02.2024.
19.02.2024 Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя продовжено строк досудового розслідування до 5 місяців, тобто до 20.03.2024.
Отже, матеріалами клопотання підтверджується, що до теперішнього часу, ОСОБА_7 на виклики слідчого у встановлений в повістках час, без поважних причин, не з`являвся та не повідомляв орган досудового розслідування про причини свого неприбуття, фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 на теперішній час органу досудового розслідування невідоме.
Інформація щодо знаходження ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території Запорізької області також підтверджується інформацією, отриманою слідством на запити в порядку ст. 93 КПК України з державних установ. Зокрема встановлено відсутність відомостей щодо реєстрації ОСОБА_7 як внутрішньо переміщеної особи.
В ході вжитих заходів з метою встановлення місця знаходження ОСОБА_7 , встановити місцезнаходження останнього не вдалося.
Крім цього, за наявними у органу досудового розслідування відомостями, ОСОБА_7 на теперішній час керує незаконними діями окупаційної влади на тимчасово окупованої території м. Бердянськ та Бердянського району, перебуваючи на посаді «начальника уголовного розыска» у незаконну правоохоронному органі «УВД по г. Бердянск и Бердянскому району», створеному на території тимчасово окупованогом. Бердянськ Запорізької області, який розташовано за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Шевченка, б.31.
Оскільки на теперішній час точне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 не відоме, а враховуючи той факт, що останній здійснює колабораційну діяльність з владою країни агресора, а саме рф, що дає повні підстави вважати, що останній, з метою уникнення відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, можуть переховуватись від органів досудового розслідування та суду на території рф, 27.06.2022 його оголошено у міжнародний розшук.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №197 від 11.07.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 м. Бердянськ Запорізької області, належить до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій з 26.02.2022
Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчих, оголошений у міжнародний розшук та перебуває у м. Бердянськ Запорізької області, яке з 26.02.2022 було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації.
Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого щодо того, що вищевказані обставини свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки та переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та уникнення покарання за вчинення вказаних кримінальних правопорушень на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, чим перешкоджають проведенню повного та об`єктивного досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
У відповідності до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно ст. 297-2 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Частиною другою статті 297-4 КПК України передбаченого, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 297-4КПК України, за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.
Таким чином, сукупністю наданих слідчим доказів підтверджується наявність підстав для проведення спеціального досудового розслідування (обґрунтована підозра у вчиненні одного з кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 297-1 КПК України, перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності), тоді як підстав для відмови у задоволенні клопотання не встановлено.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 297-1, 297-4, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1