Справа № 357/8145/23
У Х В А Л А

13 листопада 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження №0000218, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190 (у редакції до 11.08.2023), ч. 2 ст. 364 КК України,

У С Т А Н О В И В:

10.11.2023 старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся із клопотанням про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000218, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190 (у редакції до 11.08.2023), ч. 2 ст. 364 КК України, дане клопотання вмотивоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.07.2020 на черговій сесії депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення щодо надання дозволу на проведення інвентаризації земель колективної власності колишнього ІНФОРМАЦІЯ_2 , в адміністративно-територіальних межах с. Калинове, поза межами населеного пункту. У подальшому, на замовлення сільської ради ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), виконано роботи з інвентаризації земель та подано на затвердження сільської ради технічну документацію із землеустрою.Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 28.09.2020 на інвентаризовану ПП « ОСОБА_5 » земельну ділянку, з кадастровим номером :02:001:0113, загальною площею 39,54 га було зареєстровано право комунальної власності, за ІНФОРМАЦІЯ_3 .Надалі, правами сільської ради, було здійснено поділ вказаної земельної ділянки, у результаті чого утворено 20 ділянок, орієнтовною площею 1,8 га кожна, зокрема з наступними кадастровими номерами: :02:001:0145; :02001:0137; :02:001:0139; :02:001:0142; :02:001:0138; :02:001:0135; :02:001:0141; :02:001:0140; :02:001:0143; :02:001:0136; :02:001:0125; :02:001:0126; :02:001:0127; :02:001:0128; :02:001:0129; :02:001:0130; :02:001:0131; :02:001:0132; :02:001:0133; :02:001:0134. З метою привласнення зазначених земельних ділянок, групою осіб за попередньою змовою було розроблено та реалізовано протиправну схему із приватизації земельної ділянки комунальної форми власності.Зокрема, вказаною групою осіб було підроблено 20 заяв щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою та додано до них документи підставних осіб. У подальшому, було оформлено вказані заяви, а питання щодо їх розгляду внесено в порядок денний чергової сесії. Відповідно до наявної інформації, питання щодо надання дозволу проектів із землеустрою, на жодній із сесій не розглядались, а рішення сесії та лист поіменного голосування підроблено, шляхом внесення до них відомостей про нібито прийняте рішення. Після затвердження технічних документацій на новоутворені земельні ділянки шляхом підробки рішення сесії, на них було зареєстровано право приватної власності на підставних осіб. За договорами купівлі-продажу, всі новоутворені внаслідок поділу земельні ділянки були відчужені громадянкою ОСОБА_6 , що діяла за дорученням нібито від імені власників земельних ділянок, на користь особи - громадянки України ОСОБА_7 . Остання, у свою чергу 26.11.2020, шляхом об`єднання зазначених ділянок, сформувала одну земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0148, загальною площею 39,54 га, та оформила за собою право приватної власності на неї. Реєстраційні дії з об`єднання земельних ділянок та оформлення права приватної власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснювала державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 . Вищенаведені факти повністю підтверджуються матеріалами кримінального провадження, зокрема відомостями з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформацією з Державного земельного кадастру та іншими. В ході досудового слідства виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0148 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 120).У свою чергу, матеріали вказаної реєстраційної справи містять у собі заяву про державну реєстрацію прав, в якій наявний підпис заявника. Вказана заява та інші матеріали реєстраційної справи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме факту набуття майна, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом. Вказані документи в свою чергу підлягають огляду та дослідженню в рамках проведення відповідних експертиз, а саме почеркознавчих досліджень, технічної експертизи документів. Окрім того, отримання вказаної документації на підставі письмового запиту неможливе через загрозу зміни змісту чи знищення вказаних документів, оскільки є достатні підстави вважати, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 при здійсненні державної реєстрації ймовірно був усвідомлений про недостовірність та підробку документації, поданої для реєстрації прав на нерухоме майно.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче старший слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, заяву старшого слідчого, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000218 від 31.05.2023, щодо фактів шахрайських дій, вчинених групою осіб, спрямованих на незаконну приватизацію ряду земельних ділянок комунальної власності, чим завдано збитків у великих розмірах законному власнику, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч.2 ст.364 КК України.

Крім того, старшим слідчим в поданому клопотанні доведено, що вказані матеріали реєстраційних справ мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо реєстрації права приватної власності на підставі підроблених документів, які в свою чергу підлягають огляду та долученню до матеріалів кримінального провадження як доказів вчинених злочинів, внаслідок яких потерпілому завдано матеріальної шкоди.

В свою чергу, оригінали та копії вищевказаних документів мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо незаконного відведення у приватну власність земельних ділянок на підставі підроблених документів.

Вказані документи на даний час знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.

Відповідно до п.4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ № 1141 від 26.10.2011 (далі Порядок), ведення Державного реєстру прав здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, які забезпечують: автоматичне формування та присвоєння реєстраційного номера об`єкта нерухомого майна, реєстраційного номера заяви, номера відомостей про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права, індексного номера рішення, інформації та витягів з Державного реєстру прав тощо; формування заяв, рішень, інформації та витягу з Державного реєстру прав з накладенням у випадках, передбачених законодавством, кваліфікованого електронного підпису державним реєстратором чи уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації прав; автоматизацію та контроль процесів проведення реєстраційних дій, зокрема автоматичне внесення відомостей про нерухоме майно на підставі відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, контроль за внесенням відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав; захист відомостей, що містяться у Державному реєстрі прав, від несанкціонованих дій; оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Державного реєстру прав, їх пошук; документальне відтворення процедури державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 6 Порядку вбачається, що формування заяв у сфері державної реєстрації прав у базі даних заяв здійснюється шляхом внесення відомостей про:

1) тип заяви, а саме: про державну реєстрацію прав; про виправлення технічної помилки, відомостей у Державному реєстрі прав; про виключення з Державного реєстру прав відомостей про поновлення договору; про скасування; про заборону вчинення реєстраційних дій; про відкликання заяви; про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; інший.

Під час формування заяви зазначається один із передбачених цим підпунктом типів заяви;

2) заявника: прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); реквізити документа, що посвідчує особу заявника: - назва документа;- серія документа (за наявності);- номер документа;

- дата видачі документа;- уповноважений суб`єкт, що видав документ;- строк дії документа (за наявності);- додаткові відомості про документ (за наявності);реквізити документа, що підтверджує повноваження заявника, що є уповноваженою особою (у разі подання заяви уповноваженою особою):- назва документа;- серія документа (за наявності);- номер документа;- дата видачі документа;- уповноважений суб`єкт, що видав документ;- строк дії документа (за наявності);- додаткові відомості про документ (за наявності);3) суб`єкта, від імені якого діє заявник, що є уповноваженою особою: для фізичних осіб:- прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності);- унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);- реєстраційний номер облікової картки платника податків.

У відповідності до ст. 162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

Надання запиту в порядку ст. 93 КПК України розпоряднику документації не є доцільним, оскільки згідно ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки таке відповідає вимогам ст.160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме до договорів купівлі продажу земельних ділянок, які можуть бути використані, як докази вчинення кримінального правопорушення, та в подальшому можуть бути використані, як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

З огляду на вищевказане клопотання старшого слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.162,163,164 КПК України,слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0000218, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190 (у редакції до 11.08.2023), ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме: реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0148 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 120), з можливістю вилучення її в оригіналах, що перебуває у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) та зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ) надати оригінали вищезазначених документів негайно після оголошення ухвали слідчого судді.

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 13.12.2023.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_9