У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження за скаргою

12.02.2024 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 12.02.2024 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури, що полягає у нерозгляді його клопотання від 01.02.2024. Скаргу мотивує тим, що 01.02.2024 у кримінальному провадженні № 0000374 від 17.06.2021 подав у прокуратуру клопотання із вимогою ознайомити його із матеріалами досудового розслідування до завершення кримінального провадження, надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення, з можливістю робити копії, виписки та інше, що передбачено чинним законодавством, які стосуються досудового розслідування та здійснення нагляду прокурором за дотриманням вимог законодавства при здійсненні досудового розслідування, однак в порушення норм чинного законодавства, подане ним клопотання належним чином не розглянуте, про його розгляд він не повідомлений, копію процесуального документа йому не надано. Тому просив зобов`язати уповноваженого прокурора Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури, керівника, чи іншу уповноважену особу, у відповідності до ст. 220 КПК України, розглянути клопотання.

Вивчивши скаргу, додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

- бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

- рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

- рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

- рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

- рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

- повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

- відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Визначений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні та коло суб`єктів, які вправі звертатися до слідчого судді з відповідними скаргами, є вичерпним.

При вивченні скарги ОСОБА_2 та вирішенні питання прийняття такої до розгляду слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 01.02.2024 звернувся до Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури з клопотанням ознайомити його та адвоката із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000374 від 17.06.2021 до його завершення; надати, розкрити всі матеріали, які стосуються даного досудового розслідування та здійснення нагляду за дотриманням вимог законодавства при здійсненні розслідування.

За положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Аналіз змісту ст. 220, 303 КПК України, дає підстави дійти висновку, що предметом оскарження під час досудового розслідування можуть бути рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора у не здійсненні ними процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений ст. 220 КПК України строк, про що повідомити заявника.

Із змісту клопотання ОСОБА_2 не убачається, що він просив про проведення процесуальних дій, яке посадові особи прокуратури мали б обов`язок вирішити з дотриманням вимог ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000374 від 17.06.2021, а лише просив надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування і здійснення нагляду за дотриманням вимог чинного законодавства при досудовому розслідуванні.

Вимоги заявлені ОСОБА_2 у клопотанні від 01.02.2024 та скарзі від 12.02.2024 не є процесуальними діями, які підлягають виконанню і відповідно розгляду прокурором у строк не більше трьох днів з моменту подання та не входять до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування у порядку визначеному ч. 1 ст. 303 КПК України.

Положеннями ч. 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки у скарзі ОСОБА_2 не йдеться про рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого або дізнавача у кримінальному провадженні, які передбачені у ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

За наведеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и л а :

у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів

Слідчий суддя ОСОБА_1