У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/13878/23

№ 1-кс/183/3418/23

26 грудня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000111 від 20.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000111 від 20.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням сесії Новомосковської міської ради від 11 жовтня 2023 року №1318 комплекс будівель та споруд громадського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Українська, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області (школа №18) включено до Переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Новомосковська, що підлягають приватизації у 2023 році.

Моніторингом сайту «Української універсальної біржі» - офіційного майданчику системи «прозоро.продажі» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 на аукціон виставлено комплекс будівель та споруд громадського призначення загальною площею 1790,1 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 (номер аукціону SPE001-UA-041, дата проведення 28.12.2023), які є будівлею школи № НОМЕР_1 АДРЕСА_1 .

Згідно з положеннями ч. ч. 3, 4 ст. 80 Закону України «Про освіту» основні фонди, оборотні кошти та інше майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають вилученню, крім випадків, встановлених законом. Об`єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення уповноваженим органом управління можливості користування державним або комунальним нерухомим майном відповідно до законодавства.

Крім цього, у відповідності до ч. 2 ст. 61 Закону України «Про повну загальну середню освіту» майно, у тому числі земельні ділянки, ліквідованих державних, комунальних закладів загальної середньої освіти або тих, діяльність яких зупинена, не може бути предметом застави, стягнення, джерелом погашення боргу, щодо такого майна не можуть вчинятися будь-які дії, наслідком яких може бути припинення державної (комунальної) власності на таке майно.

Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб Новомосковської міської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: незакінчений замах на розтрату посадовими особами Новомосковської міської ради чужого майна, що перебувало в її віданні, вчинене в умовах воєнного стану.

22 грудня 2023 року комплекс будівель та споруд громадського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 визнано речовим доказом по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 грудня 2023 року за №0000111, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №359520571 від 21 грудня 2023 року, будь-яка інформація щодо власника комплексу будівель та споруд громадського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня.

Під час досудового розслідування з метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення їх пошкодження, псування, знищення та подальшого відчуження особами, які вчинили вказаний злочин, зокрема, шляхом запобігання спробам вибуття комплексу будівель та споруд громадського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із комунальної власності територіальної громади міста Новомосковська, виникла необхідність у накладенні арешту на вказаний об`єкт нерухомого майна, шляхом заборони відчуження та розпорядження ним.

За таких обставин слідчий звернулася із вказаним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий та прокурор, кожен окремо, клопотання підтримали, просили його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.

Власник майна представник Новомосковської міської ради всудове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про місце та час проведення судового засідання, що у відповідності до ч. 1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У відповідності до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що рішенням сесії Новомосковської міської ради від 11 жовтня 2023 року №1318 комплекс будівель та споруд громадського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (школа №18) включено до Переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Новомосковська, що підлягають приватизації у 2023 році.

Моніторингом сайту «Української універсальної біржі» - офіційного майданчику системи «прозоро.продажі» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 на аукціон виставлено комплекс будівель та споруд громадського призначення загальною площею 1790,1 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 (номер аукціону SPE001-UA-041, дата проведення 28.12.2023), які є будівлею ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказана інформація внесена 20.12.2023 до ЄРДР за № 0000111 зпопередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України.

Постановою слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про визнання речових доказів від 22.12.2023 комплекс будівель та споруд громадського призначення, що розташований по АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Тобто, арешт майна - це один із заходів забезпечення кримінального провадження, суть якого полягає у тимчасовому позбавленні підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його. Арешт майна носить тимчасовий характер, оскільки остаточне рішення про те, що належить вчинити з майном, яке арештоване, буде вирішено судом при ухваленні вироку (ст. 368 КПК).

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані, лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 98 КПК України вилучене майно є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, оскільки зберегло на собі його сліди та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

За наведених вище обставин слідчий суддя вважає клопотання слідчого про арешт майна обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, метою якого є забезпечення збереження речових доказів, може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню. Існують ризики того, що у разі не накладення арешту можливо відчужити, змінити, переробити, зіпсувати, передати вказане майно іншим особам до закінчення досудового розслідування. Вимоги клопотання на цьому етапі досудового розслідування, виправдовують втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 98, 110, 131, 132, 170-173, 175, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000111 від 20.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Накласти арешт на комплекс будівель та споруд громадського призначення, що розташований по АДРЕСА_1 , шляхом позбавлення права відчуження та розпорядження вказаним майном.

Виконання ухвали покласти на слідчих СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 20.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України, а контроль за дотриманням прав власника арештованого майна, до скасування арешту, покласти на прокурорів, що здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні.

Повний текст ухвали складено і оголошено 27 грудня 2023 року о 08 годині 10 хвилин.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1