Справа № 135/915/23
Провадження № 1-в/135/49/23
УХВАЛА

іменем України

17.07.2023 м. Ладижин

Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши подання адміністрації Державної установи «Ладижинська виправна колонія (№39)» про заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк щодо засудженого ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

В.о. начальника Державної установи «Ладижинська виправна колонія (№39)» звернувся до суду з поданням про заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк щодо засудженого ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження за поданням та призначення подання до розгляду в судовому засіданні, суддя виходить з такого.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 7 КПК України одними із основних засад кримінального провадження є верховенство права та законність.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 537 КПК України, під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про заміну невідбутої частини покарання або покарання у виді довічного позбавлення волі більш м`яким.

Відповідно до вимог пункту 12 частини 1 ст. 154 КВК України разом із поданням щодо можливості представлення засудженого до довічного позбавлення волі до заміни невідбутої частини покарання більш м`яким адміністрація виправної колонії подає до суду висновок щодо ступеня виправлення засудженого до довічного позбавлення волі. Визначення ступеня виправлення засудженого до довічного позбавлення волі та складення висновку здійснюються за участю уповноваженого органу з питань пробації.

Встановлено, що Міністерством юстиції України 30.05.2023 прийнято наказ №2055/5, який набрав чинності 20.06.2023, яким Затверджено Зміни до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, що додаються.

Зокрема, вказаним наказом внесено зміни до: Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 червня 2012 року № 847/5 (далі по тексту Інструкція); Порядку визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженому наказом Міністерства юстиції України від 19 січня 2023 року № 294/5 (далі по тексту Порядок); Методики визначення ступеня виправлення засудженого, затвердженій наказом Міністерства юстиції України від 19 січня 2023 року № 294/5.

Відповідно до положень п. 2 Розділу VI Інструкції зазначено, що для розгляду питань про подання до суду матеріалів щодо можливості представлення засуджених до довічного позбавлення волі до заміни невідбутої частини покарання більш м`яким до складу комісії включається представник уповноваженого органу з питань пробації

Крім того, змінами до Порядку конкретизовано роль уповноваженого органу з питань пробації у підготовці, обговоренні та складанні висновку щодо ступеня виправлення засудженого, форма якого передбачена Методикою визначення ступеня виправлення засудженого.

Таким чином, вказаними нормативно-правовими актами чітко передбачено, що представник органу пробації має брати участь у роботі комісії яка надає висновок щодо ступеня виправлення засудженого та входити до складу такої комісії, тобто бути одним із членів комісії.

Відповідно до змісту п. 3 Порядку зазначено, що разом з поданням до суду надаються документи, перелік яких встановлений пунктом 9 розділу VI Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 червня 2012 року № 847/5, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 14 червня 2012 року за № 957/21269 (далі - Інструкція), та висновок щодо ступеня виправлення засудженого (далі - висновок), форма якого наведена в додатку до Методики визначення ступеня виправлення засудженого.

Таким чином, висновок щодо ступеня виправлення засудженого подається до суду не у довільній формі, а виключно у формі, наведеній в додатку до Методики визначення ступеня виправлення засудженого.

Змінами, внесеними згідно наказу Мінюсту №2055/5 змінено також і форму висновку, який є додатком до Методики визначення ступеня виправлення засудженого, у висновку додано нові критерії оцінки, змінено поріг балів, що є достатніми для висновку про виправлення засудженого.

Разом з тим, при огляді доданих до поданого адміністрацією Державної установи «Ладижинська виправна колонія (№39)» подання документів, встановлено, що:

1) Висновок щодо ступеня виправлення засудженого підготовлено комісією, до складу якої не входив представник органу пробації, що прямо суперечить положенням ч. 12 ст. 154 КВК України, Порядку, Інструкції; 2) Доданий до подання висновок щодо ступеня виправлення засудженого не відповідає в повній мірі формі, наведеній в додатку до Методики визначення ступеня виправлення засудженого.

Враховуючи викладене, встановлено, що фактично адміністрацією ДУ «Ладижинська виправна колонія (№39)» до подання не додано встановлений законодавством висновок щодо ступеня виправлення засудженого, оскільки доданий висновок явно не відповідає визначеній законодавством формі.

Враховуючи викладене, оскільки через неврахування змін до вищезазначених нормативно-правових актів, подання з доданими документами явно не відповідає формі та змісту, які визначені ч. 12 ст. 154 КВК України, Положенням, Інструкцією, Методикою з додатком, суд не вбачає підстав для відкриття провадження за поданням, та з метою не затягування вирішення питання щодо можливості заміни засудженому призначеного покарання, в разі підтвердження наявності підстав для цього, вважає необхідним матеріали подання повернути до ДУ «Ладижинська виправна колонія (№39)» для доопрацювання та виконання вимог п. 12 ч. 1 ст. 154 КВК України. Оскільки вказана невідповідність подання з матеріалами, які згідно закону мають обов`язково бути долучені до подання, є явною, та перешкодить розгляду подання по суті.

На підставі викладеного та керуючись ст. 7, 29, 537, 539 КПК України ст. 154 КВК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання адміністрації Державної установи «Ладижинська виправна колонія (№39)» про заміну покарання у виді довічного позбавлення волі на покарання у виді позбавлення волі на певний строк щодо засудженого ОСОБА_2 повернути для виконання вимог п. 12 ч. 1 ст. 154 КВК України.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її винесення.

Суддя