Провадження №1-кс/369/3210/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2023 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вищевказана скарга мотивована тим, що 04.09.2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого відділення ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з усною заявою про вчинення кримінального правопорушення та надав свої пояснення, щодо незаконного заволодіння громадянином ОСОБА_4 його транспортним засобом та вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 356 КК України.

Дане звернення ОСОБА_3 було зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», журналі єдиного облікуВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за № 16126 - 04.09.2023 року.

Однак, 14.09.2023 року ОСОБА_3 отримав лист № 16126/109/16126/01-22 за підписом начальника ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області згідно з яким, за зверненням ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення не встановлено та розгляд його звернення здійснювався у порядку ЗУ «Про звернення громадян», де також вказано, що вищевказана подія має факт цивільно-правових відносин щодо порушення умов укладення договору, у зв`язку з чим в даному випадку відсутня подія кримінального чи адміністративного правопорушення.

За таких обставин, за заявою ОСОБА_3 від 04.09.2023 року не буловнесено відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

У зв`язку з чим скаржник вважає, що такі дії слідчого ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області суперечать вимогам ч. 1-4 ст.214 КПК України та посилаючись на вищевикладене просив слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, згідно з якою, вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Уповноважена особа слідчого відділення ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», журналі єдиного обліку ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП у Київській області за № 16126 04.09.2023 року.

Проте, станом на 14.09.2023 року за заявою ОСОБА_3 відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР та останньому надано лист згідно з яким, за зверненням ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Уповноваженими особами ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витягу з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР та розпочате досудове розслідування.

Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 04.09.2023 року підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП у Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 04 вересня 2023 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5