Справа №295/1766/24
УХВАЛА

Іменем України

07.02.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5

на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №00001540 від 28.11.2023,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження постанови слідчого; зобов`язати слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_6 , визнати ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №00001540 від 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що за заявою ОСОБА_5 другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, відповідно до ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 01.11.2023 у справі №295/14679/23, розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001540, зареєстрованому 28.11.2023 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

25.12.2023 ОСОБА_5 направив на офіційну електронну адресу Державного бюро розслідувань заяву про визнання його потерпілим у кримінальному проваджені №0001540.

Постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 від 27.12.2023 у задоволенні клопотання ОСОБА_5 про визнання його потерпілим у кримінальному проваджені №0001540, відмовлено.

ОСОБА_5 вказує, що діями посадових осіб Департаменту патрульної поліції йому завдано моральної та майнової шкоди. Моральна шкода полягає у принижені честі, гідності, престижу та ділової репутації, а також моральних переживаннях у зв`язку із звільненим зі служби в поліції та втратою роботи, засобів існування, порушенні нормальних життєвих зв`язків. Майнова шкода полягає в позбавлені грошового забезпечення.

Як зазначено у скарзі, бездіяльність слідчого також полягає у тому, що слідчим у ході досудового розслідування не здобуто відомостей, які б підтвердили заподіяння заявнику моральної та майнової шкоди.

Протокольною ухвалою суду від 07.02.2024 клопотання ОСОБА_5 про поновлення строку на оскарження постанови слідчого задоволено та поновлено строк на оскарження постанови слідчого від 27.12.2023 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №00001540 від 28.11.2023.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 у судовому засіданні проти скарги заперечував. Вказав, що на даний час будь-яких даних про заподіяння ОСОБА_5 моральної чи матеріальної шкоди не встановлено.

Дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення учасників судового засідання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебуває кримінальне провадження №0001540, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Згідно з коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, який міститься у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0001540, ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м.Житомира №295/14679/23 від 01.11.2023 зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_5 від 17.10.2023, у якій останній зазначає про перевищення службових повноважень керівництвом патрульної поліції, які полягали у вчиненні стосовно нього упродовж 2023 року психологічного тиску, створенні штучних перешкод у виконанні своїх службових обов`язків.

26.12.2023 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, надійшла заява ОСОБА_5 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0001540 від 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України

Постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 від 27.12.2023 у задоволенні клопотання ОСОБА_5 про визнання його потерпілим у кримінальному проваджені №0001540, відмовлено. Постанова слідчого мотивована тим, що на теперішній час у матеріалах кримінального провадження відомостей, які б достовірно вказували про заподіяння ОСОБА_5 істотної шкоди, її розмір, причинний зв`язок між діями та заподіяною шкодою, не здобуто.

Відповідно до положень ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Із оскаржуваної постанови вбачається, що слідчим не проведено аналіз обставин, які, на думку заявника, вказують на спричинення йому моральної та матеріальної шкоди.

ОСОБА_5 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо нього, і саме з приводу цих обставин внесено відомості до ЄРДР та здійснюється досудове розслідування, а обставини, передбачені ч.5 ст.55 КПК України, відсутні.

Доводи слідчого, наведені у постанові про те, що підстав для визнання ОСОБА_5 потерпілим не має, на цій стадії є порушенням положень ст.2 КПК України, оскільки завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Таким чином слідчий суддя дійшов висновку, що органом досудового розслідування не була надана належна оцінка обставинам щодо заподіяння заявнику моральної та матеріальної шкоди, що свідчить про передчасність прийнятого рішення про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному проваджені №00001540 від 28.11.2023, тому постанова слідчого від 27.12.2023 підлягає скасуванню.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Вимоги заявника про покладення на слідчого обов`язку визнати ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №00001540 від 28.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, задоволенню не підлягає, оскільки зазначене належить виключно до повноважень слідчого чи прокурора у кримінальному провадженні, і не може бути вирішено ухвалою слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись статтями 55, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_4 від 27.12.2023 про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №00001540 від 28.11.2023.

Зобов`язати слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_4 повторно розглянути заяву ОСОБА_5 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №00001540 від 28.11.2023.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1