Справа № 167/1113/23
Номер провадження 1-кс/167/7/23
У Х В А Л А

11 жовтня 2023 року місто Рожище

Слідчий суддя Рожищенського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 щодо бездіяльності слідчого та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування,

в с т а н о в и в:

11.10.2023 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Рожищенського районного суду Волинської області зі скаргою щодо бездіяльності слідчого Відділу поліцейської діяльності № 1 ( місто Рожище) Луцького районного управління ГУНП у Волинській області ( далі - ВПД) та зобов`язання слідчого ВПД внести до ЄРДР відповідні дані за його заявою від 14.09.2023 року та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Положенням частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Нормою частини 1 статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Зі змісту положень глави 26 КПК слідує, що територіальна підсудність скарг не визначена.

Однак, відповідно до норм кримінального процесуального закону, зокрема пункту 1 частини 2 статті 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до частини 6 статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною 1 статті 7 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 ставить вимогу про зобов`язання слідчого ВПД внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою і розпочати досудове розслідування.

Проте, Відділ поліцейської діяльності № 1 ( місто Рожище) листом від 31 травня 2021 року повідомив Рожищенський районний суд Волинської області, що згідно наказу Національної поліції України від 8 грудня 2020 року № 955, наказу ГУНП у Волинській області від 4 січня 2021 року № 3 відбулися зміни в штатах ГУНП у Волинській області, розпочав роботу Відділ поліцейської діяльності № 1 ( місто Рожище). Відповідно до наказу ГУНП у Волинській області від 11 січня 2021 року № 31 затверджено розподіл території області за зонами обслуговування. У новій штатній чисельності органів поліції у структурі Відділу поліцейської діяльності № 1 ( місто Рожище) скорочено слідчі органи, органи дізнання та органи кримінальної поліції. Тому, територію обслуговування, в тому числі, Рожищенської об`єднаної територіальної громади, що стосується підслідності та оперативно-розшукової діяльності здійснює Відділення поліції № 1 ( місто Ківерці) Луцького районного управління ГУНП у Волинській області.

Отже, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рожищенського районного суду Волинської області ( орган досудового слідства та дізнання знаходиться в місті Ківерці Волинської області), то подана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Рожищенського районного суду Волинської області.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи вищенаведене у судупності, доходжу висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід повернути особі, яка її подала, роз`яснивши право на звернення з такою скаргою до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області.

Керуючись статтями 9, 132, 303, 304, частиною 2 статті 369 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Повернути ОСОБА_2 його скаргу щодо бездіяльності слідчого та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.

Роз`яснити ОСОБА_2 його право звернутись з такою скаргою до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма додатками до неї.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1