Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1348/23
Номер провадження 1-кс/530/449/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2023 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача: начальника сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницюу кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 20.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України,-

В С Т А Н ОВ И В :

Матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 20.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

В клопотанні дізнавача: начальника сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 погодженого прокурором Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до оригіналів матеріалів цивільної справи ІНФОРМАЦІЯ_1 №530/522/23 (номер провадження 2/530/263/23) та завірених належним чином копій журналу судового засідання та аудіо-відео записів судових засідань по даній справі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено: що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла окрема ухвала ІНФОРМАЦІЯ_1 №530/522/23 від 05.07.2023 щодо внесення відомостей до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 КК України за фактом подання завідомо недостовірних або підроблених доказів.

20.07.2023 відомості за даним фактом внесені до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000032 за ст.384 ч.1 КК України. Проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню доручено ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 27.04.2023 до Зіньківського районного суду надійшов позов органу опіки та піклування ІНФОРМАЦІЯ_5 до ОСОБА_5 про відібрання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , без позбавлення батьківських прав. До даного позову було додано наступні документи: протокол №1 комісії з питань захисту прав дітей при ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.04.2023; акт обстеження умов проживання від 05.04.2023; акт проведення оцінки рівня безпеки дитини від 28.03.20234 повідомлення в прокуратуру №33 від 13.04.2023; лист-відповідь з поліції №2247/115/120/01-2023 від 17.0.2023; свідоцтво про смерть матері ОСОБА_7 ; паспорт, РНОКПП на ім`я батька ОСОБА_5 ; РНОКПП на ім`я неповнолітнього ОСОБА_6 ; свідоцтво про народження неповнолітнього ОСОБА_6 ; медичний висновок; лист ІНФОРМАЦІЯ_7 №87 від 15.03.2023; характеристика на ім`я неповнолітнього ОСОБА_6 ; подання №34 від 13.04.2023; висновок комісії від 05.04.2023; рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_5 №29 від 14.04.2023 «Про відібрання неповнолітньої дитини із сім`ї батька».

Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.07.2023 в задоволенні позовних вимог органу опіки та піклування ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовлено в повному обсязі в зв`язку з відсутністю предмету позову. В мотивувальній частині даної ухвали зазначено, що покладений в основу позову так званий «висновок» та рішення органу місцевого самоврядування є невмотивованими, та всі надані до позову додатки не містять доказів на підтвердження позовних вимог. Належність та достовірність цих так званих «доказів» беззастережно спростовується письмовими вимогами ОСОБА_6 на адресу суду, яким власноручно зазначено, що дома його ніхто ніколи не бив і він хоче проживати виключно з батьками, а батька оббрехав, виключно на вимогу вчительки та директора школи.

В ході судового розгляду даної цивільної справи суддею задоволено клопотання представника відповідача, адвоката ОСОБА_8 про постановлення окремої ухвали про направлення копій цивільної справи до відповідного правоохоронного органу для відкриття щодо причетних за подання завідомо недостовірних або підроблених доказів посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 кримінального провадження за ознаками вчинення злочину, передбаченого ст.384 КК України.

З метою дослідження матеріалів вказаної цивільної справи, які в даному кримінальному провадженні мають значення доказів, а також в зв`язку з проведенням всебічного, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме: оригіналів матеріалів цивільної справи ІНФОРМАЦІЯ_1 № 530/522/23 (номер провадження 2/530/263/23) та завірених належним чином копій журналу судового засідання та аудіо,-відео записів судових засідань по даній справі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи можуть слугувати як речові докази у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою проведення всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: оригіналів матеріалів цивільної справи ІНФОРМАЦІЯ_1 №530/522/23 (номер провадження 2/530/263/23) та завірених належним чином копій журналу судового засідання та аудіо-відео записів судових засідань по даній справі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання дізнавач: начальник сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без її участі, подане клопотання підтримала з підстав у ньому наведених.

Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить начальник дізнання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з слідуючих підстав.

Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України досудове розслідування здійснюють слідчі, дізнавачі одноособово або слідчою групою, групою дізнавачів.

Разом з тим, згідно вимог п.4 ч.2 ст.40-1 КПК України дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до положень п.7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_8 відноситься до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п"ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зачитавши обґрунтування клопотання начальником дізнання, яка підтримала клопотання з мотивів і підстав вказаних в клопотанні, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

На адресу Диканської окружної прокуратури надійшла окрема ухвала Зіньківського районного суду №530/522/23 від 05.07.2023 щодо внесення відомостей до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України за фактом подання завідомо недостовірних або підроблених доказів.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР №0000032 від 20.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

Відповідно до ухвали Зіньківського районного суду Полтавської області від 08.09.2023 року клопотання дізнавача: начальника сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницюу кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 20.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України задоволено.

Надано тимчасовий доступ до речей і документів, які були додані до позовної заяви органу опіки та піклування ІНФОРМАЦІЯ_5 до ОСОБА_5 про відібрання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , без позбавлення батьківських прав, поданого до Зіньківського районного суду 27.04.2023, а саме: в оригіналах: протоколу №1 комісії з питань захисту прав дітей при ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.04.2023; акту обстеження умов проживання від 05.04.2023; акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 28.03.2023; повідомлення в прокуратуру №33 від 13.04.2023; висновку комісії від 05.04.2023; рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_5 №29 від 14.04.2023 «Про відібрання неповнолітньої дитини із сім`ї батька»; подання №34 від 13.04.2023; 2) в завірених належним чином копіях: листа-відповіді з поліції №2247/115/120/01-2023 від 17.04.2023; свідоцтва про смерть матері ОСОБА_7 ; паспорта, РНОКПП на ім`я батька ОСОБА_5 ; РНОКПП на ім`я неповнолітнього ОСОБА_6 ; свідоцтва про народження неповнолітнього ОСОБА_6 ; медичного висновка; листа Ліцею №87 від 15.03.2023; характеристики на ім`я неповнолітнього ОСОБА_6 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання начальник дізнання не з"явилася та не надала доказів про те чи виконано ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.09.2023 року, в матеріалах клопотання мається лише копія позовної заяви, копія протоколу комісії з питань захисту прав дітей при ІНФОРМАЦІЯ_5 , копія рішення виконавчого комітету про відібрання дитини (а.с.9-13). Також, у клопотанні не було зазначено жодної інформації щодо вилучення інших документів на вилучення яких надавався тимчасовий доступ згідно ухвали слідчого судді, а саме використання її як доказів.

Слідчий суддя вважає за необхідне, також, послатися на приписи п. 18 ч. 1ст. 3 КПК України, згідно з якими до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з позицією ВСС України, викладеної в узагальненні судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи (витяг), яке обговорено та схвалено на нараді суддів судової палати у кримінальних справах 21.05.2014 та на засіданні пленуму ВССУ 17.10.2014 не долучення оригіналів або належним чином засвідчених копій документів, дослідження яких має значення для встановлення обставин, зазначених у клопотанні, також є підставою для відмови в його задоволенні.

Крім цього начальник дізнання просить надати тимчасовий доступ до оригіналів цивільної справи № 530/522/23 ІНФОРМАЦІЯ_2 , але на даний час зазначена справа відсутня в ІНФОРМАЦІЯ_8 та перебуває на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Слідчий суддя дійшов до висновку про те, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів є передчасним. Дізнавач у межах кримінального провадження має процесуальну можливість вчинити слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, спрямовані на перевірку викладених фактів.

Враховуючи, що дізнавач в порушення вимог частини четвертої статті 38 КПК України, не здійснила всі можливі слідчі дії, не встановила всі обставини, які відповідно до статті 91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, не надала їм належну оцінку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що однією з засад кримінального провадження є принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом та принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки цивільна справа № 530/522/23 на час розгляду клопотання відсутня в ІНФОРМАЦІЯ_8 ,тому клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.107,131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

По клопотанню дізнавача: начальника сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницюу кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 20.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України та їх виїмку відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити начальнику дізнання, прокурору.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1