УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000114 від 09.02.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 09.02.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Державна установа «Ширяївський виправний центр (№111)» є державною установою, яка входить до складу Державної кримінально-виконавчої служби України. Виправний центр є правонаступником Ширяївського виправного центру управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№111).Окрім того, виправний центр є юридичною особою, а також бюджетною неприбутковою установою.

У 1998 році Ширяївською районною Радою народних депутатів Ширяївського району Одеської області відповідно до рішення сесії ХХІІ скликання Ширяївської районної Ради народних депутатів від 24 лютого 1998 року б/н установі виконання покарань № 111 УМВС України було надано у постійне користування57695 гектарів землі, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею ІІ-ОД № 004743 від 07 березня 1998 року, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 28.

У зв`язку із чим, починаючи з 07 березня 1998 року державній установі «Ширяївський виправний центр (№111)» належить право постійного користування вказаною землею. В подальшому, дані про вказану землю були також внесені до Державного земельного кадастру власником даних земельних ділянок є держава.

Відповідно до наказу директора Державного департаменту України з питань виконання покарань № 165 від 29 листопада 1999 року скасовано існуючу на той час систему умовних найменувань установ кримінально-виконавчої системи України та введено в дію з 01 грудня 1999 року Перелік найменувань органів та установ кримінально-виконавчої системи України, відповідно до якого установа виконання покарань № 111 УМВС України почала найменуватися Ширяївська виправна колонія Одеської області (№111).

В подальшому, Ширяївська виправну колонію Одеської області (№111) відповідно до наказів від 21 листопада 2004 року № 219, від 09 липня 2008 року № 185, від 01 листопада 2011 року № 480, від 25 січня 2012 року № 30 неодноразово перейменовували аж до 15 грудня 2016 року, коли наказом Міністра юстиції України № 3679/136/5державну установу «Ширяївський виправний центр управління Державної пенітенціарної служби України в Одеській області (№111)» було перейменовано у державну установу «Ширяївський виправний центр (№111)».

Так, у зв`язку із набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI, з 01 січня 2013 року землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Статтею 117 Земельного кодексу України регулюється передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи земельних ділянок комунальної власності у державну власність. Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом (ч. 1 ст. 117 ЗК України).

Частиною другою даної статті, передбачено, перелік земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, зокрема до таких земель належать земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

А отже, земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні державних підприємств, установ, організаційне можуть бути переданими у комунальну власність.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності на земельну ділянку, реєстрацію якого не проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його набуття, якщо такі права набуті згідно з рішенням органу влади чи органу місцевого самоврядування, проводиться за умови встановлення факту відсутності відомостей про речові права інших осіб на таку земельну ділянку в Державному земельному кадастрі.

У разі наявності в Державному земельному кадастрі відомостей про інші речові права, похідні від права власності, перенесених з Державного реєстру земель, крім відомостей про право власності на земельну ділянку, державний реєстратор одночасно з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав переносить такі відомості Державного земельного кадастру про речові права на таку земельну ділянку до відповідного відкритого розділу Державного реєстру прав.

Проте, всупереч викладеним нормам чинного законодавства, державній установі «Ширяївський виправний центр ( № 111)» стало відомо, що 17 січня 2022 року та 18 січня 2022 року державним реєстратором ОСОБА_5 незаконно, за попередньою змовою із посадовими особами Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області прийнято наступні рішення щодо державної реєстрації права комунальної власності Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області на нижченаведені земельні ділянки, які перебували на праві постійного користування у Державній установі «Ширяївський виправний центр (№ 111)», відомості про які були наявні в Державного земельного кадастру, а тому реєстратор був зобов`язаний також їх перенести:

1) індексний номер: 298328834 від 07.02.2022 20:11:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 5,7006 га, кадастровий номер: :01:001:0124, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

2) індексний номер: 298328921 від 07.02.2022 20:13:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 275,2918 га, кадастровий номер: :01:001:0115, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

3) індексний номер: 298328988 від 07.02.2022 20:15:05, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 208,576 га, кадастровий номер: :01:001:0117, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

4) індексний номер: 298328990 від 07.02.2022 20:15:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 292,1238 га, кадастровий номер: :01:001:0125, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

5) індексний номер: 298329052 від 07.02.2022 20:17:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 372,8028 га, кадастровий номер: :01:001:0110, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

6) індексний номер: 298329137 від 07.02.2022 20:19:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 14,229 га, кадастровий номер: :01:001:0114, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

7) індексний номер: 298329138 від 07.02.2022 20:19:08, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 25,6546 га, кадастровий номер: :01:001:0123, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

8) індексний номер: 298329221 від 07.02.2022 20:21:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 38,1454 га, кадастровий номер: :01:001:0121, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

9) індексний номер: 298329223 від 07.02.2022 20:21:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 278,4025 га, кадастровий номер: :01:001:0133, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

10) індексний номер: 298329293 від 07.02.2022 20:23:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 7,8007 га, кадастровий номер: :01:001:0136, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

11) індексний номер: 298329294 від 07.02.2022 20:23:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 12,5832, кадастровий номер: :01:001:0127, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

12) індексний номер: 298329359 від 07.02.2022 20:25:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 24,9249 га, кадастровий номер: :01:001:0138, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

13) індексний номер: 298329360 від 07.02.2022 20:25:08, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 425,2881 га, кадастровий номер: :01:001:0131, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

14) індексний номер: 298329426 від 07.02.2022 20:27:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 13,3375 га, кадастровий номер: :01:001:0126, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

15) індексний номер: 298329427 від 07.02.2022 20:27:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 78,6567 га, кадастровий номер: :01:001:0147, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

16) індексний номер: 298329498 від 07.02.2022 20:29:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 15,6312 га, кадастровий номер: :01:001:0145, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

17) індексний номер: 298329499 від 07.02.2022 20:29:07,відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 594,7822 га, кадастровий номер: :01:001:0153, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

18) індексний номер: 298329578 від 07.02.2022 20:31:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 20,9852 га, кадастровий номер: :01:001:0152, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

19) індексний номер: 298329580 від 07.02.2022 20:31:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, загальною площею: 447,1892 га, кадастровий номер: :01:001:0154, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

20) індексний номер: 298329653 від 07.02.2022 20:33:06, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 12,6533 га, кадастровий номер: :01:001:0157, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020;

21) індексний номер: 298329654 від 07.02.2022 20:33:07, відповідно до якого проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку, площею: 27,2221 га, кадастровий номер: :01:001:0159, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 020.

В ході проведення досудового розслідування, у вказаному кримінальному провадженні слідчим винесено постанову про проведення оціночно-земельної експертизи.

У подальшому на адресу СУ ГУНП надійшло клопотання про забезпечення безперешкодного доступу для обстеження вказаних земельних ділянок.

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що розслідується у вказаному кримінальному провадженні, пов`язаного з незаконним відчуженням земельних ділянок, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0124, :01:001:0115, :01:001:0117, :01:001:0125, :01:001:0110, :01:001:0123, :01:001:0121, :01:001:0133, :01:001:0136, :01:001:0127, :01:001:0131, :01:001:0153, :01:001:0154, :01:001:0114, :01:001:0138, :01:001:0126, :01:001:0147, :01:001:0145, :01:001:0152, :01:001:0157, :01:001:0159, що розташовані на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області.

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та фіксації інших обставин, що мають значення під час проведення досудового розслідування, сторона обвинувачення звертається із клопотанням про проведення огляду означених земельних ділянок.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримала в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

Земельні ділянки за кадастровими номерами :01:001:0124, :01:001:0115, :01:001:0117, :01:001:0125, :01:001:0110, :01:001:0123, :01:001:0121, :01:001:0133, :01:001:0136, :01:001:0127, :01:001:0131, :01:001:0153, :01:001:0154, :01:001:0114, :01:001:0138, :01:001:0126, :01:001:0147, :01:001:0145, :01:001:0152, :01:001:0157, :01:001:0159, які відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на праві приватної власності належать ГУ Держгеокадастру в Одеській області, право користувачем на праві постійного користування земельною ділянкою яких є ДУ «Ширяївський виправний центр № 111» .

З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення подальших необхідних слідчих дій та призначеної в рамках кримінального провадження оціночно-земельної експертизи, з метою прийняття у подальшому законного та обґрунтованого процесуального рішення за результатами проведення досудового розслідування, беручи до уваги правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, яке в повній мірі відповідає вимогам, які ставляться до такого роду клопотань, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233- 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000114 від 09.02.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000114 від 09.02.2022 року, дозвіл на безперешкодне проведення огляду: земельних ділянок за кадастровими номерами: :01:001:0124, :01:001:0115, :01:001:0117, :01:001:0125, :01:001:0110, :01:001:0123, :01:001:0121, :01:001:0133, :01:001:0136, :01:001:0127, :01:001:0131, :01:001:0153, :01:001:0154, :01:001:0114, :01:001:0138, :01:001:0126, :01:001:0147, :01:001:0145, :01:001:0152, :01:001:0157, :01:001:0159, які відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на праві приватної власності належать ГУ Держгеокадастру в Одеській області, право користувачем на праві постійного користування земельною ділянкою яких є ДУ «Ширяївський виправний центр № 111» , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та фіксації інших обставин, що мають значення під час проведення досудового розслідування.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1