Справа №487/7589/23
Провадження №1-кс/487/4276/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2023 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000198 від 30.05.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

19.10.2023 слідчий Другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 408 КК України у кримінальному провадженні № 0000198 від 30.05.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 30.05.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України.

30.05.2023 ОСОБА_6 , відповідно до вимог КПК, вручене письмове повідомлення про підозру шляхом направлення до адміністрації за місцем роботи - до НОМЕР_1 прикордонного загону ДПС України.

Крім того, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 107 (7505) від 30.05.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 4 ст. 408 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваного та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 05.06.2023, 07.06.2023, 09.06.2023 року.

В той же час, проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 свідчать про те, що він переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області. Опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора повістки про виклик підозрюваний ОСОБА_6 без поважних причин проігнорував та про причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомив.

Посилаючись на те, що підозрюваний ОСОБА_6 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів слідства, на тимчасово окупованій території України, слідчий звернувся із зазначеним клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення.

Прокурор, слідчий в судовому засіданні підтримали клопотання, просили його задовольнити.

Захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні просив прийняти рішення на розсуд суду.

Вислухавши пояснення, прокурора, слідчого, захисника, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 30.05.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 16.07.2021 за № 363-ОС військовослужбовця військової служби за контрактом сержанта ОСОБА_6 призначено на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії кулеметнику 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з ст. 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України покладаються завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні.

Статтею 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено основні функції Державної прикордонної служби України, зокрема, охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах з метою недопущення незаконної зміни проходження його лінії, забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму; участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом, а також припинення діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), організованих груп та злочинних організацій, що порушили порядок перетинання державного кордону України.

Відповідно до ст. 65 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України, які проходять військову службу відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 4 розділу «Вступ» Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, дія Статуту поширюється на військовослужбовців Служби зовнішньої розвідки України, Служби безпеки України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів спеціального призначення з правоохоронними функціями.

Так, будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, сержант ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. ст. 2, 11, 16, 49, 127, 128 Статуту, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, суворо дотримуватися Статутів Збройних Сил України, бути дисциплінованим, беззастережно виконувати накази командирів, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків та виконувати завдання, пов`язані із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.

Разом з цим, сержант ОСОБА_6 , достовірно знаючи свої обов`язки, передбачені зазначеним вище законодавством, яке регламентує порядок виконання військового обов`язку і проходження військової служби, маючи можливість належно їх виконувати, свідомо допустив їх порушення, вчинивши військове кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, 24 лютого 2022 року, після початку збройної агресії РФ проти України, підрозділ НОМЕР_1 прикордонного загону в якому проходив військову службу ОСОБА_6 , здійснював передислокацію до 1-го рубіжу оборони за маршрутом АДРЕСА_1 та в подальшому до іншого місця служби у м. Запоріжжя.

Однак, сержант ОСОБА_6 , проходячи військову службу та будучи забезпечений речовим, грошовим, продовольчим та іншими видами забезпечення, 24 лютого 2022 року вирішив ухилитись від проходження військової служби та самовільно залишити місце служби.

Реалізуючи свій злочинний умисел, сержант ОСОБА_6 , 24 лютого 2022 року, близько 12 години 00 хвилин, в умовах воєнного стану, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи їх настання, в порушення ст. ст. 2, 11, 16, 49, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», перебуваючи у транспортному засобі «ВАЗ-21099», червоного кольору та рухаючись у складі автоколони до попередньо визначеного наказом командира начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 майором ОСОБА_8 , місця служби впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону в АДРЕСА_2 , поблизу повороту до смт. Нижні Сірогози Генічеського району Херсонської області, на автодорозі М-14 Херсон-Мелітополь розвернув автомобіль у зворотному напрямку та попрямував у напрямку смт. Іванівка Генічеського району Херсонської області.

В період з 24 лютого 2022 року по теперішній час сержант ОСОБА_6 , без поважних причин обов`язки військової служби не виконує, до військової частини безпідставно не прибуває, проводить час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби та не вживає жодних заходів для з`явлення у військову частину, звернення до правоохоронних або інших державних органів чи органів військового управління України, за наявності реальної можливості для цього. При цьому, сержант ОСОБА_6 , документів, підтверджуючих поважність та законність відсутності на військової службі, до військової частини не надавав.

Таким чином ОСОБА_6 , органом досудового слідства підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України - дезертирство, тобто самовільне залишення місця служби з метою ухилитися від військової служби, вчинене в умовах воєнного стану.

26.05.2023 у вказаному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України сержанту ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцю м. Генічеськ Херсонської області, українцю, громадянину України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимому, одруженому, військовослужбовцю військової служби за контрактом, інспектору прикордонної служби 3 категорії кулеметнику 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 30.05.2023 вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, зокрема, письмове повідомлення про підозру направлено до адміністрації за місцем роботи сержанта ОСОБА_6 до НОМЕР_1 прикордонного загону ДПС України.

Крім того, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 107 (7505) від 30.05.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 4 ст. 408 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваного та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 05.06.2023, 07.06.2023, 09.06.2023 року.

Обгрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:

- повідомленням про вчинення кримінального правопорушення СБ України № 17/7/5- №1нт від 07.03.2022;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 11.09.2022, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотному напрямку.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 11.09.2022, 22.05.2023 який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотному напрямку.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 11.09.2022, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотному напрямку.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 11.09.2022, 24.05.2023, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотньому напрямку;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 11.09.2022, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотньому напрямку.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 11.09.2022, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотньому напрямку.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 11.09.2022, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотньому напрямку.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 11.09.2022, який повідомив, що 24.02.2022 року, приблизно о 12 годині, під час слідування у складі колони підрозділу ВПС «Чонгар» у м. Запоріжжя спостерігав як з їх колони на транспортному засобі «ВАЗ 21099» червоного кольору поблизу повороту на н.п. Нижні Сірогози Херсонської області на автодорозі Херсон-Мелітополь ОСОБА_6 , разом із іншими військовослужбовцями звернув у зворотньому напрямку.

- висновком службового розслідування за фактом можливого неналежного виконання службових обов`язків з боку ОСОБА_6 ;

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , на даний час проживає та перебуває на території м. Генічеськ, Херсонської області, що входить до складу Генічеського району та в якому збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ та відповідно, яка визнана тимчасово окупованою територією.

Відповідно до відповіді на доручення № 1602/6/583 від 17.10.2023 ВВВБ по НОМЕР_1 прикордонному загону ГВВВБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДПС України військовослужбовець НОМЕР_1 прикордонного загону сержант ОСОБА_6 на теперішній час перебуває за місцем свого проживання, а саме на тимчасово окупованій території України у м. Генічеськ Херсонської області,

Підозрюваний ОСОБА_6 в порядку ч. 2 ст. 135 КПК України, викликався 05.06.2023, 07.06.2023, 09.06.2023 до органу досудового розслідування та прокурора для проведення з ним слідчих дій у якості підозрюваного, шляхом направлення відповідних повісток адміністрації за місцем роботи ОСОБА_6 , а саме на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 про його виклик.

Водночас, підозрюваний ОСОБА_6 , на неодноразові виклики до слідчого, прокурора не з`явився, що свідчить, про те, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 на неодноразові виклики до слідчого, прокурора та переховуванням останнього від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також у зв`язку з тим, що місце знаходження ОСОБА_6 є тимчасово окупованою територією України, постановою слідчого від 16.06.2023 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, проведення якого доручено працівникам оперативного підрозділу відділу внутрішньої та власної безпеки по НОМЕР_1 прикордонному загону Головного відділу внутрішньої та власної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Державної прикордонної служби України.

Отже підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування, слідчого та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області, крім того ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за яке законом передбачено позбавлення волі на строк до від 5 до 12 років .

Відповідно до ст. 42 Положення про закони і звичаї війни на суходолі IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікованої Україною 24.08.1991, територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 31 травня 2023 року № 164) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», визначено, що вся територія Генічеського району Херсонської області є тимчасово окупованою Російською Федерацією з 24.02.2022 та теперішній час.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що воно відповідає положенням ст.297-2 КПК України.

Під час судового розгляду клопотання прокурором доведено, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Генічеськ, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 408 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 408 КК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000198 від 30.05.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м.Генічеськ Херсонської області, українця, громадянина України, військовослужбовця військової служби за контрактом, інспектора прикордонної служби 3 категорії - кулеметника 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби ( тип А) відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимий, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України.

Якщо підозрюваний ОСОБА_6 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 26.10.2023 о 11.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1