У Х В А Л А

Іменем України

23 листопада 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000237 від 16.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 23.11.2023 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання за її відсутності, а також зазначила, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000237 від 16.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 01.03.2023 укладено договір з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець) про надання послуг зі справляння плати за послуги міського електричного та автомобільного транспорту строком до 01.04.2024 за ціною 45 млн. гривень.

Аналогічні договори між сторонами укладено і в попередні роки:

-№165 від 11.09.2020 зі строком дії до 10.09.2021 на суму 7 млн. гривень;

-№120 від 20.05.2021 зі строком дії з травня 2021 по 29 квітня 2023 на суму 14 млн. гривень;

-№ЮВ028-22 від 28.02.2022 зі строком дії з 28.02.2022 по 28.02.2023 на суму 28 млн. гривень.

Як вбачається із вищезазначеного, договори укладаються щоразу з сумою, яка удвічі більша за ціну попереднього договору та новий договір укладається та починає діяти до закінчення строку дії попереднього.

З інформації про закупівлю із системи Prozorro, у результаті якої між сторонами укладено догові №ЮВ028-22 від 28.02.2022 зі строком дії з 28.02.2022 по 28.02.2023 на суму 28 млн. гривень, відповідно до наказу від 29.09.2022 №226 Північно-східним офісом Держаужитслужби почато моніторинг закупівлі.

Згідно з Висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-02-15-004867-a 14.10.2022 на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.10.2022 про надання пояснень (інформації та документів) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, Замовник не надав відповіді, чим порушив вимоги частини п`ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000237 від 16.05.2023, оперативною інформацією, що підтверджується рапортом від 16.05.2023.

Як зазначено слідчим у клопотанні, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до документів, які стосуються агентських договорів, укладених із КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з січня 2018 року по 26.10.2023 та виконання таких договорів, а саме: тендерної документації, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №1254 від 27.06.2018 та інші повноваження агента, агентських договорів, додаткових угод, субагентських договорів та документів на їх виконання, агентських розрахункових відомостей, бухгалтерських витягів (виписок) щодо всіх угод, за які агенту належить агентська винагорода, актів наданих послуг, зауважень до актів наданих послуг, повідомлень про надсилання актів та зауважень, звітів агента, документів, що підтверджують понесені агентом витрати в межах виконання агентського договору, документів, що підтверджують факт виплати агентові винагороди (платіжні доручення, інструкції тощо).

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000237 від 16.05.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до документів, які стосуються агентських договорів, укладених із КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період з січня 2018 року по 26.10.2023 та виконання таких договорів, а саме: тендерної документації, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №1254 від 27.06.2018 та інші повноваження агента, агентських договорів, додаткових угод, субагентських договорів та документів на їх виконання, агентських розрахункових відомостей, бухгалтерських витягів (виписок) щодо всіх угод, за які агенту належить агентська винагорода, актів наданих послуг, зауважень до актів наданих послуг, повідомлень про надсилання актів та зауважень, звітів агента, документів, що підтверджують понесені агентом витрати в межах виконання агентського договору, документів, що підтверджують факт виплати агентові винагороди (платіжні доручення, інструкції тощо), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя