справа № 619/4197/23
провадження № 1-кп/619/274/23
УХВАЛА

іменем України

14 листопада 2023 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001660 від 17.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, відносно обвинуваченого:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Черкаська Лозова Харківського (Дергачівського) району Харківської області, громадянина України, не одруженого, має неповну середню освіту, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактино проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше судимого: 24.02.2017 Дергачівським районним судом Харківської області за ч. 2 ст. 289 КК України, до позбавлення волі на 5 років, із застосування ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з іспитовим строком 3 роки,

- за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,-

в с т а н о в и в:

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшов обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 185 КК України.

Захисник ОСОБА_4 подав клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Клопотання обґрунтовано тим, що 21.06.2023 ОСОБА_5 було затримано співробітниками поліції ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області у зв`язку із розслідуванням кримінального провадження № 0001660 та як з`ясувалося у подальшому через існування "заочного повідомлення про підозру" ОСОБА_5 06.12.2019 року та оголошення у розшук останнього 31.01.2020 із одночасним зупиненням досудового розслідування.

Затримання та сам факт існування кримінального провадження № 0001660 для ОСОБА_5 стали повною несподіванкою, оскільки за 4 роки з 2019 по 2023 він вперше взагалі дізнався про існування зазначеної справи та більше того, про те що він ще й є підозрюваним у ній.

Жодна посадова особа, близькі родичі, заклади ЖКГ чи роботодавці не надавали ОСОБА_5 письмового повідомлення про підозру та вперше він ознайомився із текстом підозри 22.06.2023 після вручення йому клопотання про обрання запобіжного заходу, де письмове повідомлення про підозру було додано в якості додатку. Із тексту клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу ОСОБА_5 , яке розглянуто 22.06.2023 слідчим суддею Дергачівського районного суду Харківської області також було встановлено, що у матеріалах кримінального провадження наявна постанова слідчого від 31.01.2020, якою було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 та яке було відновлено лише 21.06.2023.

Однак вказана постанова слідчого всупереч вимогам ч. 4 ст. 280 КПК України стороні захисту (підозрюваному ОСОБА_5 ) після 31.01.2020 надіслана чи вручена не була.

Вперше сторона захисту, а саме захисник адвокат ОСОБА_4 отримав для ознайомлення копію постанови слідчого про зупинення досудового розслідування від 31.01.2020 лише 29.06.2023 після задоволення слідчим клопотання захисника про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, що підтверджується письмовою відповіддю слідчого у кримінальному провадженні від 29.06.2023 за № 8658.

10.07.2023 в системі «Електронний суд» захисник ОСОБА_4 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , звернувся зі скаргою, у якій просив скасувати постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 31.01.2020 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001660.

17.07.2023 ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області скаргу задоволено та скасовано постанову слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 31.01.2020 про зупинення досудового розслідування.

31.07.2023 ухвалою Харківського апеляційного суду відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 17 липня 2023 року про задоволення скарги на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 17.07.2023 набрала законної сили, а постанова слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області від 31.01.2020 про зупинення досудового розслідування від 17.12.2019 вважається скасованою.

Кримінальний процесуальний кодекс України (далі КПК України) встановлює, що у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення кримінального провадження строк із дня її винесення до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження повідомлення про підозру ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення злочину передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України складено слідчим ОСОБА_6 та затверджено прокурором ОСОБА_7 06.12.2019.

Після чого вказане повідомлення про підозру направлено поштовим зв`язком однак не вручене ОСОБА_5 у зв`язку з чим двомісячний строк досудового розслідування мав закінчитися 06.02.2020.

Проте 31.01.2020 досудове розслідування було зупинено й оголошено підозрюваного ОСОБА_5 у розшук на підставі постанови слідчого, однак слідчим суддею Дергачівського районного суду Харківської області 17.07.2023 постанову про зупинення досудового розслідування від 31.01.2020 скасовано, як незаконну. Отже досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню, вважається таким, що не зупинялося та закінчилось 06.02.2020.

Тобто 15.08.2023 (дата затвердження та вручення обвинувального акту ОСОБА_5 ) є датою вже поза двомісячним строком досудового розслідування з моменту повідомлення особі про підозру, який закінчився 06.02.2020.

Захисник та обвинувачений у судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні проти клопотання заперечувала, мотивуючи це тим, що ухвала слідчого судді від 17.07.2023 не відповідає вимогам закону.

Вважає, що слідчий суддя, розглядаючи скаргу захисника ОСОБА_4 вийшов за межі п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК Украіни та розглянув її в межах п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо оскарження повідомлення слідчого про підозру, яке відповідно до ст. 309 КПК України підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Вказує, що повідомлення про підозру не скасовувалось судом в порядку ч. 2 ст. 307 КПК України, окрім того зазначає, що 22.06.2023 під час обрання слідчим суддею підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді домашнього арешту, судом перевірялись підстави та порядок повідомлення ОСОБА_5 про підозру, за наслідками чого порушень слідчим суддею виявлено не було.

Наголошує, що повідомлення про підозру було здійснено відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства та в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0001337 органом досудового слідства були зібрані достатні докази, які вказували на причетність до даного кримінального правопорушення ОСОБА_5 в зв`язку з чим 06.12.2019 слідчим складено повідомлення про підозру за ч. 3 ст. 185 КК України та надіслано останньому поштовим зв`язком, що також передбачено чинним КПК України.

Під час досудового розслідування допитані свідки вказували, що їм невідомо де достеменно знаходився ОСОБА_5 , у зв`язку з чим та відповідно до вимог ст. 281 КПК України 31.01.2021 прийнято рішення про оголошення його у розшук та зупинено досудове розслідування. Отже, всі дії слідчим були здійснені відповідно до вимог закону.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження в обсязі, необхідному для вирішення питання щодо закриття кримінального провадження, суд дійшов таких висновків.

Положеннями кримінального процесуального закону закріпленими у ст.ст. 219, 294-295 КПК України, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно з ст.ст. 5, 110, 115, ч. 1 ст. 291 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Положенням п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Разом з тим, п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України передбачено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Повідомлення про підозру ОСОБА_5 складено слідчим ОСОБА_6 та затверджено прокурором ОСОБА_7 06.12.2019.

31.01.2020 досудове розслідування було зупинено й підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук на підставі постанови слідчого.

Слідчим суддею Дергачівського районного суду Харківської області 17.07.2023 скасовано постанову про зупинення досудового розслідування від 31.01.2020. Ухвала набрала чинності.

За таких обставин строк досудового розслідування закінчився 06.02.2020.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні затверджено 15.08.2023, і направлено до суду 18.08.2023 (про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції суду на супровідному листі), тобто поза межами визначених процесуальних строків.

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ст. 110 ч. 4 КПК України, звернення його до суду відбулося поза межами строку, визначеного КПК України, що і є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України у підготовчому судовому засіданні.

Клопотання захисника про закриття провадження підлягає задоволенню.

Заперечення прокурора суд не приймає, виходячи з наступного.

Прокурор вказує, що під час обрання запобіжного заходу було надано оцінку правомірності пред`явлення підозри, а підозра слідчим суддею не була скасована.

Дійсно, підозра не була скасована, і обвинувальний акт було направлено до суду.

Предметом розгляду слідчим суддею під час розгляду скарги взагалі не була правильність пред`явлення підозри, - скарга була подана на постанову про зупинення досудового розслідування.

І саме це питання було вирішено слідчим суддею, постанова про зупинення досудового розслідування була скасована.

Аргумент прокурора, що слідчим суддею було вирішено питання в порядку п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України не відповідає дійсності. Скаргу розглянуто в порядку п. 2 ч. 1 ст. 303, і прийнято відповідне рішення про скасування постанови про зупинення досудового розслідування, у зв`язку з порушенням вимог ст. 136 КПК України та відсутністю підстав для оголошення підозрюваного у розшук.

Пояснення свідків, на які посилається прокурор, не є підставою для невиконання вимог КПК щодо порядку здійснення виклику у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 110, 219, 283, 284, 314 КПК України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання захисника задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001660 від 17.12.2019, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням, після повідомлення особі про підозру, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено в приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 16.11.2023 о 10.55.

Суддя ОСОБА_1