печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваного - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора третього відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001495 від 11.09.2023, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В :

27.11.2023 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора третього відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001495 від 11.09.2023, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області.

Клопотання обґрунтовує тим, що ухвалою слідчого судді відсторонено від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської областідо 03.01.2024, проте завершити досудове розслідування до закінчення дії вказаної не виявляється за можливе, а відтак наявна необхідність у продовженні дії заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, продовжують існувати.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину,і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001495 від 11.09.2023, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

Наказом керівника Київської обласної прокуратури № 57к від 20.03.2023 ОСОБА_5 переведено на посаду прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області.

03.10.2023 о 22 годині 06 хвилин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано в порядку статті 208 КПК України, за підозрою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

04.10.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.10.2023 №757/44461/23-к підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області до 03.12.2023 включно.

Так, перебування ОСОБА_5 на посаді прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області беззаперечно сприяло йому у вчиненні корупційних кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України, оскільки останній будучи старшим групи прокурорів у кримінальних провадженнях № 0001227 від 05.05.2023 та № 0001230 від 05.05.2023, користуючись своїми повноваженнями, вчинив дії, спрямовані на прохання та отримання неправомірної вигоди за вирішення питання, пов`язаного із закриттям вказаних кримінальних проваджень.

Так, суд враховує, що відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Нормами кримінального процесуального законодавства, а саме частиною 1 статті 158 КПК України, визначено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Так, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001495 від 11.09.2023 продовжено до 3-х місяців, тобто до 03.01.2024.

Прокурором в судовому засіданні доведено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення ОСОБА_5 від посади протягом дії попередньої ухвали, із необхідністю проведення та завершення процесуальних дій, які потребують додаткового часу, а саме: отримання інформації та копій відповідних документів з Управління інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції у місті Києві, отримання інформації та копій відповідних документів з Національного агентства з питань запобігання корупції, отримання інформації та копій відповідних документів з Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, проведення оглядів інформації та копій отриманих документів, отримання матеріали виконання доручення Головного оперативного управління Державного бюро розслідувань, допиту підозрюваного ОСОБА_5 щодо обставин прохання та одержання ним неправомірної вигоди у ОСОБА_6 , з урахуванням показань ОСОБА_5 , у разі необхідності, проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, встановлення місцезнаходження та допиту як свідка ОСОБА_7 щодо обставин прохання та одержання ОСОБА_5 неправомірної вигоди у ОСОБА_6 , з урахуванням показань ОСОБА_7 , у разі необхідності, проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в разі необхідності проведення одночасних допитів двох чи більше вже допитаних осіб для з`ясування причин розбіжностей у їхніх показаннях, в разі необхідності повідомлення ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри, завершення зняття грифів секретності із протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій та матеріальних носіїв інформації щодо організації та проведення останніх, проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання додаткових матеріалів, які підтверджують чи спростовують факт вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень.

Виконати вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії протягом двомісячного строку досудового розслідування не видалось за можливе у зв`язку із складністю кримінального провадження, значним обсягом вилучених речових доказів, огляд яких потребував значного обсягу часу, тривалою процедурою зняття грифів секретності із матеріальних носіїв інформації за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, тощо.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинуваченні при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0001495 від 11.09.2023, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати або сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Стороною обвинувачення доведено, що ОСОБА_5 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності може здійснювати вплив на працівників Фастівського районного управління поліції ГУНП в Київській області та Фастівської окружної прокуратури Київської області для надання ними неправдивих показань органу досудового розслідування та суду чи надання ними змінених показань, а також знищити чи спотворити речі та предмети, що становлять інтерес для органу досудового розслідування.

Отже, прокурором в судовому засіданні дводенок, що на даний час існує обґрунтований ризик того, що ОСОБА_5 , перебуваючи на вказаній посаді, використовуючи надані йому службові повноваження, перешкоджатиме проведенню швидкого, повного та неупередженого розслідування, самостійно чи за допомогою інших осіб за його проханням буде незаконно впливати на осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, і які будуть викликані органом досудового розслідування для надання показань.

Вказаний вплив на переконання сторони обвинувачення може виражатись у формі погроз, переконань, умовлянь, підкупу, тощо, з метою схиляння свідків, до надання завідомо неправдивих показань чи зміни наданих показань, для уникнення ОСОБА_5 притягнення до кримінальної відповідальності за вчинені ним злочини.

Крім того, ОСОБА_5 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження.

Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що 23.09.2023 ОСОБА_5 , перебуваючи у закладі громадського харчування «Трішки більше», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 40/2, одержав від ОСОБА_6 першу частину обумовленої ним неправомірної вигоди в сумі 15 000 доларів США. В цей час у вказаному закладі громадського харчування перебував знайомий ОСОБА_5 - діючий співробітник Служби безпеки України, який можливо діяв у змові з ОСОБА_5 та останній по теперішній час не допитаний.

Стаж роботи в органах прокуратури та на посаді прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області, наявність соціальних зв`язків у суспільстві, в тому числі з працівниками правоохоронних органів, його обізнаність про форми та методи роботи органів і підрозділів прокуратури, може бути використано підозрюваним для перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, підставами для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ним кримінальних правопорушень та наявність обставин, які дають підстави вважати, що він, перебуваючи на займаній посаді, матиме можливість знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Ураховуючи наведене приходжу до висновку про те, що прокурором в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як відсторонення від посади, а відтак клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 131, 154, 155, 156, 157, 158, 309, 392, 532, 534 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні № 0001495 від 11.09.2023, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області, до 03.01.2024, тобто в межах строків досудового розслідування кримінального провадження.

Покласти обов`язок щодо подання засвідченої копії даної ухвали до кадрового відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області до відома та виконання на прокурора у кримінальному провадженні № 0001495 від 11.09.2023.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_8