Провадження № 1-кс/344/7205/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу директора Товариства з додатковою відповідальністю «Коломийський ДОЗ» ОСОБА_5 на бездіяльність органів національної поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга директора Товариства з додатковою відповідальністю «Коломийський ДОЗ» ОСОБА_5 на бездіяльність органів національної поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій заявник покликається на те, що ТОВ «Коломийський ДОЗ», а також ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ТОВ «КГД-Буд», ТОВ «Авторемгаз» до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління поліції в Івано-Франківської області подано заяву про злочин, у якій обширно викладено обставини вчинення злочинів. Зокрема заявники просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування стосовно державних реєстраторів та приватних нотаріусів за фактом вчинення ними злочинів, передбачених ст.ст. 361, 362, 365-2, 366 КК України. На даний час жодних відомостей до ЄРДР не внесено та жодні слідчі дії не проводяться, права потерпілих нівелюються.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав, що викладені у ній, просив задовольнити вимоги скарги.

Слідчий у судовому засіданні заперечив щодо скарги, вказавши що Івано-Франківським РУП ГУНП здійснюється досудове розслідування по 33 об`єднаних кримінальних провадженнях відносно різних посадових осіб, у яких були встановлені обставини, які заявник відобразив у скарзі, цим діям надавалася оцінка слідчим. Будь-яких клопотань від потерпілих осіб не надходило. По заяві ТОВ «Коломийський ДОЗ» проводилась перевірка, проте відповідь заявнику не надавалась.

Заслухавши пояснення представника скаржника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 03.10.2023 ТОВ «Коломийський ДОЗ», а також ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ТОВ «КГД-Буд», ТОВ «Авторемгаз» до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління поліції в Івано-Франківської області подано заяву про злочин, у якій заявники просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування стосовно державних реєстраторів та приватних нотаріусів за фактом вчинення ними злочинів, передбачених ст.ст. 361, 362, 365-2, 366 КК України.

Представник скаржника вказує на відсутність реагування зі сторони органу досудового розслідування на подану 03.10.2023 заяву.

В свою чергу, слідчий у судовому засіданні підтвердив, що відповідь на заяву не надано.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи, що уповноваженою особою Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області не надано доказів розгляду заяви, слідчий суддя вважає, що в даному випадку наявна бездіяльність, яка полягає у нерозгляді поданої скаржником заяви, з огляду на що слід зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розглянути заяву, подану 03.10.2023 року, у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України та прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.

При цьому, слід зазначити, що у даному випадку предметом судового контролю є бездіяльність, яка полягає у нерозгляді поданої скаржником заяви. У той же час, здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить.

Положеннями частини 5 ст. 40 КПК України передбачено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження, відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, тобто слідчий є самостійною фігурою та самостійно визначає достатність проведення слідчих розшукових дій або наявних доказів по кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розглянути заяву, подану 03.10.2023 року, у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України та прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.

В решті вимог скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено 18.10.2023 року.