Справа № 136/2330/23
провадження №1-кс/136/591/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2024 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець, клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 18.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_3 , звернувся з клопотанням, яке погоджене з начальником Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, мотивуючи тим, що у провадженні СВ ВП №4 перебуває вищевказане кримінальне провадження.

На підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області від ОСОБА_5 , жителя: АДРЕСА_1 було встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі головою ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаючи про наявність рішень адміністративних судів якими даний орган місцевого самоврядування зобов`язано вчинити певні дії, з метою невиконання рішень суду прийняли рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1454 від 23 червня 2023 року 53 сесія 8 скликання, яким було відстрочено виконання судових рішень.

У зв`язку з необхідністю ознайомлення з рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_3 та долученням їх до матеріалів кримінального провадження, в порядку ст. 93 КПК України, 25.10.2023 направлено запит до вказаної судової установи, однак відповідно до листа керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 № 02.3-18/4825/23 від 17.11.2023 документи (відповідні рішення) можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого суді про тимчасовий доступ до документів.

У зв`язку з викладеним та необхідністю долучення рішень вказаної судової установи для підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до копій остаточних рішень Вінницького окружного адміністративного суду по справах, які набрали законної сили, а також документів на підтвердження їх надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ураховуючи вищевикладене та з метою забезпечення проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів у вигляді судових рішень, оскільки вони можуть бути доказами у цьому кримінальному провадженні та у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, у інший спосіб їх отримати не представляється за можливе, що стало підставою звернення до суду із даним клопотанням.

Особи у володінні яких перебувають документи, будучи належним чином повідомлені в судове засідання не з`явились, тому в силу вимог ст..163 КПК України, їх неприбуття не перешкоджає вирішенню клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, який просив клопотання задовольнити з підстав наведених у ньому, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, дійшов висновку про таке.

Як слідує із ч. 1 ст. 159 КПК України, під тимчасовим доступом до речей і документів розуміється надання особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості стороні кримінального провадження ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Приписами ст..163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду за результатами розгляду клопотанням сторони кримінального провадження. При цьому клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів має бути погоджено з прокурором та мотивованим, містити перелік конкретних речей і документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; виклад достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування того, що речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. У разі подання клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вичерпний перелік яких визначений статтею 162 цього КПК, клопотання, крім зазначених обов`язкових положень, також має містити обґрунтування можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши клопотання ініційоване слідчим, що погоджене прокурором у цьому кримінальному провадженні та докази додані до нього, вважає, що клопотання ґрунтується на положеннях ст.ст. 160, 166 КПК України, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, при цьому, слідчий суддя не вдається до оцінки зібраних доказів та тих, які сторона обвинувачення збирає, оскільки це є прерогативою судового розгляду, тоді як на стадії досудового розслідування слідчий суддя здійснює лише контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, реалізації ними своїх прав.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи, про доступ до яких він просить знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується доданими до клопотання доказами, зокрема листом від 17.11.2023 за №02.3-18/4825/23.

Слідчим наведено достатні обґрунтування у клопотанні того, що документи у вигляді належним чином засвідчених судових рішень у адміністративних справах самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України щодо умисного невиконання рішення, яке набрало законної сили, що вчинені службовою особою.

Разом з цим, слідчий суддя враховує можливість отримання слідчим рішень у спосіб через доступ до Єдиного реєстру судових рішень, утім документи отримані у такий спосіб не будуть мати статусу належних, допустимих доказів, які можуть бути використані слідчим на доведення чи спростування обставин, що підлягають встановленню у ході досудового розслідування, оскільки вони будуть знеособлені, тоді як рішення органу місцевого самоврядування винесене стосовно конкретних осіб.

При вирішенні даного клопотання слідчий суддя враховує й рішення Ради суддів України за N12 від 04.02.2016, яким було визначено, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

Слідчим суддею встановлено, що судовий розгляд у справах до рішень у яких просить слідчий доступ завершено, рішення звернуто до виконання у спосіб визначений діючим законодавством, а реалізувати свої повноваження на отримання таких документів, зокрема належним чином засвідчених копій, у порядку ст..93 КПК України слідчий позбавлений можливості, про що органом у володінні якого перебувають документи було надано мотивовану відмову.

Слідчий суддя враховує, що документи у вигляді судових рішень в сукупності з іншими документами кримінального провадження будуть мати суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та встановлення суттєвих обставин у даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що за вказаних вище обставин потреби досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які йдеться в клопотанні слідчого, а заходами забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання, для виконання якого він звертається до слідчого судді.

Слідчий суддя, вважає за необхідне надати розпорядження про надання можливості вилучення належним чином засвідчених копій документів, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Разом з цим, слідчий суддя не вбачає правових підстав для задоволення клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з відміткою про надходження рішень до ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим такі документи не конкретизовано, не доведено неможливість їх отримання у порядку ст..93 КПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.131, 132, 161-166 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 (старший групи слідчих) та слідчим групи слідчих уповноважених здійснювати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, старшому слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області слідчому СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 та начальнику СВ відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 , які набрали законної сили, а саме: від 31.03.2022 по справі № 120/19334/21-а, від 02.12.2021 по справі № 120/10915/21-а, від 14.02.2022 по справі № 120/15268/21-а, від 14.02.2022 по справі № 120/15269/21-а, від 22.02.2022 по справі № 120/15271/21-а, від 20.04.2022 по справі № 120/18862/21-а, від 01.02.2022 по справі № 120/11043/21-а, від 22.12.2021 по справі № 120/10259/21-а, від 04.02.2022 по справі № 120/15054/21-а, від 22.02.2022 по справі № 120/15265/21-а, від 13.04.2022 по справі № 120/19883/21-а, від 18.11.2021 по справі № 120/8923/21-а, від 19.11.2021 по справі № 120/8920/21-а, від 24.12.2021 по справі № 120/5746/21-а, від 12.10.2021 по справі № 120/8710/21-а, від 20.09.2022 по справі № 120/15270/21-а, від 31.03.2022 по справі № 120/19340/21-а, від 31.03.2022 по справі № 120/18523/21-а, від 31.03.2022 по справі № 120/18520/21-а, від 08.04.2022 по справі № 120/19343/21-а, від 29.11.2021 по справі № 120/8922/21-а, від 09.11.2021 по справі № 120/10933/21-а, від 14.02.2022 по справі № 120/12997/21-а, від 10.05.2022 по справі № 120/19231/21-а, від 23.11.2021 по справі № 120/10914/21-а, від 09.11.2021 по справі № 120/12673/21-а, від 03.12.2021 по справі № 120/13549/21-а, від 08.11.2021 по справі № 120/8929/21-а, від 08.11.2021 по справі № 120/8928/21-а, від 10.01.2022 по справі № 120/10990/21-а, від 05.04.2022 по справі № 120/19813/21-а, від 13.04.2022 по справі № 120/19899/21-а, від 23.09.2022 по справі № 120/19804/21-а, від 15.04.2022 по справі № 120/19335/21-а, від 08.04.2022 по справі № 120/19898/21-а, від 29.04.2022 по справі № 120/19897/21-а, від 20.04.2022 по справі № 120/19686/21-а, від 27.06.2022 по справі № 120/19803/21-а, від 27.06.2022 по справі № 120/19811/21-а, від 07.06.2022 по справі № 120/19823/21-а, від 21.06.2022 по справі № 120/19806/21-а, від 27.06.2022 по справі № 120/19830/21-а, від 13.04.2022 по справі № 120/19802/21-а, від 27.04.2022 по справі № 120/19812/21-а, від 21.06.2022 по справі № 120/19801/21-а, від 13.04.2022 по справі № 120/19819/21-а, від 03.05.2022 по справі № 120/19684/21-а, від 06.06.2022 по справі № 120/19690/21-а, від 10.05.2022 по справі № 120/19818/21-а, від 18.05.2022 по справі № 120/19807/21-а, від 04.07.2022 по справі № 120/864/22-а, від 15.08.2022 по справі № 120/2527/22-а, від 03.08.2022 по справі № 120/4292/22-а, від 03.08.2022 по справі № 120/867/22?а, від 03.08.2022 по справі № 120/870/22-а, від 27.04.2022 по справі № 120/19829/21-а, від 07.06.2022 по справі № 120/19810/21-а, від 27.06.2022 по справі № 120/19824/21-а, від 04.04.2022 по справі № 120/19825/21-а, від 13.04.2022 по справі № 120/19808/21-а, від 25.05.2022 по справі № 120/865/22-а, від 10.05.2022 по справі № 120/876/22-а, від 19.04.2022 по справі № 120/873/22-а, від 04.07.2022 по справі № 120/1523/22-а, від 25.05.2022 по справі № 120/1526/22-а, від 02.05.2022 по справі № 120/858/22-а, від 05.07.2022 по справі № 120/1527/22-а, від 31.10.2022 по справі № 120/2990/22-а, від 04.07.2022 по справі № 120/874/22-а, від 24.05.2022 по справі № 120/3108/22-а від 01.06.2022 по справі № 120/860/22-а, від 18.04.2022 по справі № 120/1522/22-а, від 25.04.2022 по справі № 120/859/22-а, від 09.06.2022 по справі № 120/875/22-а, від 29.04.2022 по справі № 120/77/22-а, від 07.06.2022 по справі № 120/1759/22-а, від 06.06.2022 по справі № 120/1634/22-а, від 02.08.2022 по справі № 120/3840/22-а, від 05.09.2022 по справі № 120/3574/22-а, від 30.03.2022 по справі № 120/419/22-а, від 30.08.2022 по справі № 120/2697/22-а, від 25.05.2022 по справі № 120/2560/22-а, від 05.09.2022 по справі № 120/421/22-а, від 07.04.2022 по справі № 120/602/22-а, від 01.08.2022 по справі № 120/3443/22-а, від 07.04.2022 по справі № 120/603/22-а, від 07.04.2022 по справі № 120/356/22-а, від 03.05.2022 по справі № 120/604/22-а, від 01.08.2022 по справі № 120/3842/22-а, від 08.07.2022 по справі № 120/1702/22-а, від 05.10.2022 по справі № 120/1635/22-а, від 05.10.2022 по справі № 120/1761/22-а, від 20.06.2022 по справі № 120/1700/22-а, від 15.09.2022 по справі № 120/4026/22-а, від 19.04.2022 по справі № 120/872/22?а, від 06.07.2022 по справі № 120/3661/22-а, від 01.06.2022 по справі № 120/670/22-а, від 18.04.2022 по справі № 120/863/22-а, від 06.06.2022 по справі № 120/877/22-а, від 11.08.2022 по справі № 120/4291/22-а, від 31.05.2022 по справі № 120/1626/22-а, від 31.05.2022 по справі № 120/2749/22-а, від 18.05.2022 по справі № 120/881/22-а, від 09.06.2022 по справі № 120/880/22-а, від 08.09.2022 по справі № 120/4021/22-а, від 07.04.2022 по справі № 120/884/22-а, від 03.06.2022 по справі № 120/1519/22-а, від 26.04.2022 по справі № 120/878/22-а, від 02.05.2022 по справі № 120/1520/22-а від 08.12.2022 по справі № 120/4033/22-а, від 15.08.2022 по справі № 120/4034/22-а, від 04.08.2022 по справі № 120/4027/22-а, від 04.08.2022 по справі № 120/4083/22-а, від 20.06.2022 по справі № 120/1530/22-а, від 08.07.2022 по справі № 120/882/22-а, від 26.04.2022 по справі № 120/883/22-а, від 16.05.2022 по справі № 120/1531/22-а, від 08.04.2022 по справі № 120/19229/21-а, від 08.04.2022 по справі № 120/19332/21-а, від 07.06.2022 по справі № 120/3080/22-а, від 21.07.2022 по справі № 120/879/22-а, від 21.04.2022 по справі № 120/19809/21-а, від 27.04.2022 по справі № 120/19822/21-а, від 06.05.2022 по справі № 120/19828/21-а, від 13.05.2022 по справі № 120/19805/21-а.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.

Повний текст ухвали слідчого судді складено та проголошено 15.01.2024 о 09:00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_13