Справа № 461/1147/24
Провадження № 1-кс/461/915/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2024 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши погоджене прокурором клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09.02.2024 р. до суду надійшло погоджене прокурором клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що досудове розслідування розпочате за рапортом прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, з якого вбачається, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду №627 від 18.09.2023 предметом якого є «Капітальний ремонт будівлі №378/1 (клініка АПД) ІНФОРМАЦІЯ_3 , військове містечко № НОМЕР_1 (друга черга) на суму 6 676 тис. грн. (ідентифікатор тендеру UA-2023-09-04-012215-a).

В ході ознайомлення з актами виконаних робіт та іншими документами, а також при візуальному огляді об`єкта: «Капітальний ремонт будівлі № НОМЕР_2 (клініка АПД) ІНФОРМАЦІЯ_3 , військове містечко № НОМЕР_1 (друга черга)», встановлено, що на даному об`єкті роботи виконані не в повному обсязі, зокрема об`єми, вказані в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в не відповідають фактично виконаним (не демонтовано паркет в деяких приміщеннях, відповідно не влаштовано покриття з лінолеуму, не замінено деякі дверні полотна, не змонтовано витяжні грати, не встановлено утеплювач на труби опалення).

Крім цього, в актах виконаних робіт встановлено значне завищення вартості будівельних матеріалів. Так, при огляді на об`єкті встановлено, що змонтовано біметалеві радіатори опалення торгової марки Mirado по 650 грн. за секцію, однак ринкова вартість таких радіаторів станом на січень 2024 року становить 350 грн.

Слідчий зазначає, що враховуючи, що таких радіаторів згідно з локальним кошторисом до договірної ціни встановлено 2145 шт., то завищення вартості капітального ремонту з боку підрядника може становити 643 500 грн.

Разом з тим, встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 27.12.2023 освоїли бюджетні кошти по вищевказаному об`єкті будівництва в повному обсязі.

Аналогічно в ході виконання договору № 598 від 28.08.2023 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » предмет якого є «Капітальний ремонт покриття території з комбінованих покриттів асфальту та бруківки ВМКЦ Західного регіону, м. Львів, військове містечко № НОМЕР_3 (Благоустрій прилеглої території в/м №60 з улаштуванням фундаменту під МРТ та тимчасової автостоянки по АДРЕСА_1 (капітальний ремонт) Перша черга» на суму 1 415 тис грн., також внесено недостовірні відомості до актів виконаних робіт щодо об`ємів та обсягів робіт, які фактично зроблено станом на лютий 2024 року (Локальний кошторис 06-01-01 на Водопровід, Розділ зовнішні мережі водопроводу, колодязі водозабірні з/б, серія 901-09-11.84). Станом на момент огляду, 05.02.2024, будівельні роботи тривають та на даний час не завершено.

Разом з тим, встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 27.12.2023, освоїли бюджетні кошти по вищевказаному об`єкті будівництва в повному обсязі.

Таким чином, при внесені в Акти виконаних робіт по вищевказаних договорах недостовірних відомостей, можливі завдані збитки державі становлять орієнтовно понад 900 тис. грн.

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування вказаного провадження, винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи. У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покриття території з комбінованих покриттів асфальту та бруківки ВМКЦ Західного регіону, м. Львів, військове містечко № НОМЕР_3 (Благоустрій прилеглої території в/м №60 з улаштуванням фундаменту під МРТ та тимчасової автостоянки по АДРЕСА_1 (капітальний ремонт) Перша черга», а саме наступних документів: договір підряду № 598 від 28.08.2023 з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), договорів на авторський та технічний нагляд з додатками до них, тендерну документацію, положення про тендерний комітет або уповноважену особу, установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), документи, що визначають коло службових повноважень та обов`язків( посадові обов`язки, положення інструкції, трудові договори, контракти) ОСОБА_4 , та інших службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників).

А також, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме щодо виконання робіт по об`єкту ««Капітальний ремонт будівлі №378/1 (клініка АПД) ІНФОРМАЦІЯ_3 , військове містечко № НОМЕР_1 (друга черга)», а саме наступних документів: договір підряду №627 від 18.09.2023 з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), договорів на авторський та технічний нагляд з додатками до них, тендерну документацію, положення про тендерний комітет або уповноважену особу, установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), документи, що визначають коло службових повноважень та обов`язків( посадові обов`язки, положення інструкції, трудові договори, контракти) ОСОБА_4 , та інших службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників).

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий стверджує, що вилучення оригіналів такої документації, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для проведення будівельно-технічної, судово-почеркознавчих, технічних та інших експертиз. Тому просить задовольнити клопотання.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно якої, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому.

Заслухавши думку слідчого, перевіривши надані матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

06.02.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Відповідно до частини першої статті 159 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.ч. 5,6,7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проте всупереч вимогам статті 163 КПК України, слідчий не довів суду, що є достатні підстави вважати, що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Стороною обвинувачення не доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того, слідчий не довів, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів. Слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого. Відтак, слідчим належним чином необгрунтувано необхідності в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість клопотання. Тому у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162-166 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1