Справа № 461/8575/23
Провадження № 1-кс/461/5588/23
УХВАЛА

09.10.2023 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

06.10.2023 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.10.2023 та розпочати досудове розслідування; зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 04.10.2023 він подав до Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України. Заява про вчинення кримінального правопорушення мотивована тим, що ОСОБА_4 незаконно використав з метою одержання прибутку благодійні пожертви, які були спрямовані на придбання транспортного засобу для одного із підрозділів Збройних сил України. Водночас, станом на 06.10.2023 слідчим ГУНП у Львівській області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато. Відтак, просить скаргу задоволити.

До судового засідання ОСОБА_3 подав клопотання, в якому просить розглядати скаргу у його відсутності, просить таку задоволити.

Представник ГУ НП у Львівській області та Львівської обласної прокуратури у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомленими про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника та у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що така підлягає до задоволення, виходячи із наступних міркувань.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 04.10.2023 ОСОБА_3 подано до Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази повідомлення заявника про розгляд його заяви від 04.10.2023.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Під час розгляду справи встановлено, що заяву від 04.10.2023 належним чином не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) слідчий суддя вважає, що уповноважена особа Головного управління Національної поліції у Львівській областіненалежним чином виконала вимоги Закону щодо доведення слідчому судді факту розгляду заяви ОСОБА_3 від 04.10.2023 та повідомлення його про наслідки розгляду, тому, слід зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 04.10.2023, та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, вимоги скаржника про зобов`язання уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області видати йому після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою відповідний витяг слідчий суддя визнає передчасними, оскільки згідно з положеннями КПК України відповідні обов`язки слідчого виникають після внесення відомостей до ЄРДР, а тому на час розгляду скарги відсутня бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області в цій частині.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.10.2023 та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.10.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1