Провадження № 1-кс/750/4981/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду матеріали клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України,

в с т а н о в и л а:

До Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 в якому прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.110 КК України, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця селища Соснове Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник підозрюваного при вирішенні питання поклався на розсуд суду.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, заслухавши учасників процесу, прихожу до наступного висновку.

СВ Управлінням СБ України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000073 від 11.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що керівництвом окупаційної адміністрації російської федерації на тимчасово окупованій території Луганської області створено незаконні органи влади, у тому числі з метою підтримки своїх політико-інформаційних впливів, 30.12.2020 створено

«Государственное унитарное предприятие Луганской народной республики

«ЛУГАНЬМЕДИА», яке серед інших засобів масової інформації, є засновником друкованого засобу масової інформації газети «Общественно-политическая газета «Сватовский вестник», яка з 04.08.2022 розповсюджується на тимчасово окупованій території Сватівської міської територіальної громади Сватівського району Луганської області.

За цих обставин, у період з 08.03.2022 по 21.09.2022, перебуваючи

на тимчасово окупованій території Сватівської міської територіальної громади Сватівського району Луганської області, у ОСОБА_5 , який до 2014 року обіймав посаду головного редактора газетного видання Сватівської районної ради «Новини Сватівщини», достовірно знаючи про незаконність створення збройними формуваннями «ЛНР» та окупаційною адміністрацією російської федерації органів влади, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з ідеологічних мотивів, виник злочинний умисел на вчинення посягання на територіальну цілісність і недоторканність України, яка полягала у публічних закликах до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 не пізніше 21.09.2022,

перебуваючи на тимчасово окупованій території Сватівської міської

територіальної громади Сватівського району Луганської області, достовірно

знаючи про незаконність створення збройними формуваннями «ЛНР»

та окупаційною адміністрацією рф органів влади на окупованій ними території, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з ідеологічних мотивів та з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за допомогою соціальних мереж та телеграм-каналів публічно закликав громадськість до прийняття участі у голосуванні за приєднання тимчасово окупованої території Луганської області до складу держави-агресора рф, тобто до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом наступних висловлювань: «Отчизна - это мать. А мать, благословляя детей на благородные дела, часто говорит: «Слушайте своё сердце». Сотни и тысячи сватовчан жили последние годы с россией в сердце и наступает момент, когда необходимо прислушаться к голосу своего сердца, голосу отчизны и сказать: «Да!», «Да!» соединению с россией, с которой мы должны жить всегда вместе».

Відповідний відеоролик із зазначеними публічними закликами було розміщено у соціальних мережах та телеграм-каналах, який згідно висновку судової лінгвістичної експертизи від 01.05.2023 № СЕ-19/125-23/4326-ПЧ міститься заклик до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України, а також заклик до приєднання будь-яких територій України до складу російської федерації.

Таким чином, за вищевикладених обставин ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у публічних закликах до вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового слідства доказами, та дослідженими в ході судового розгляду матеріалами кримінального провадження.

07.09.2023 стосовно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.110 України, та опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 12.09.2023 №183 (7581) та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Крім того, прокурором, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, здійснено виклик ОСОБА_5 на 15, 16, 17 вересня 2023 року на 12.00 год. до Чернігівської обласної прокуратури для вручення йому письмового повідомлення про підозру, його допиту та проведення інших слідчих та процесуальних дій шляхом опублікування у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 12.09.2023 №183 (7581) та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування». Однак, ОСОБА_5 до Чернігівської обласної прокуратури, відповідно до повісток, не з`явився та причини неявки не повідомив.

У зв`язку із переховуванням підозрюваного ОСОБА_5 від слідства, не з`явленням на виклики слідчого, постановою слідчого від 20.09.2023 його оголошено в розшук.

Згідно зі ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених ст.110 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:

-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;

-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;

-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;

-чи переховується особа від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

-чи оголошена особа у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Управлінням СБ України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000073 від 11.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

За версією органу досудового слідства, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочинів, передбачених ст. 110 КК України (ч.2 ст. 297-1 КПК України).

Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.

У відповідності до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є:

-особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру,

-особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або

-особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст.135 КПК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

07.09.2023 стосовно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 України, яке вручено у порядку та спосіб, передбачений ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 278 КПК України.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_5 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді зібраних під час досудового слідства матеріалах, приходжу до висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останнім кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Так, згідно відповіді Ріпкинського РВ УСБУ України в Чернігівській області № 74/27/157 нт від 18.09.2023, громадянин України ОСОБА_5 залишився на тимчасово окупованій території Луганської області і перебуває у м. Сватове Луганської області.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 309 від 22.12.2022, територія Сватівської міської територіальної громади Сватівського району Луганської області з 08.03.2022 є тимчасово окупованою територією України.

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_5 неодноразово викликалася прокурором для проведення за його участю процесуальних дій, однак до Чернігівської обласної прокуратури не з`явився та причини неявки не повідомив.

Відтак, слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 110 КК України.

20.09.2023 постановою слідчого СВ Управління СБ України в Чернігівській області підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Ріпкинського РВ УСБУ в Чернігівській області.

Із змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Із матеріалів клопотання вбачається, що всі дії, спрямовані на оголошення ОСОБА_5 в розшук, органом досудового розслідування виконані. З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає доведеним оголошення останнього в міжнародний розшук.

Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 110 КК України, умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, слідчий суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.

Керуючись ст.ст.297-1 -297-4,309, 372,376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання прокурора Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 11.04.2023, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця селища Соснове Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

У випадку, якщо підозрюваний ОСОБА_5 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами передбаченими КПК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 16.10.2023 о 10 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1