Справа № 754/1390/24
У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2024 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Деснянського районного суду м.Києва скаргу заявника ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.01.2024 року у кримінальному провадженні № 0000003 від 17.03.2021,-

встановив :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Деснянського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП у м.Києві, яка полягає у не розгляді його заяви від 15.01.2024 про направлення копії постанови про закриття кримінального провадження № 0000003 від 17.03.2021.

Зазначена заява ОСОБА_3 була отримана Деснянським УП ГУ НП у м.Києві 15.01.2024.

Станом на 29.01.2024 його заява про направлення копії постанови про закриття кримінального провадження № 0000003 від 17.03.2021 не розглянута, копію даної постанови він не отримав.

Таким чином, уповноважені особи Деснянського УП ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0000003 від 17.03.2021 порушують вимоги КПК України, не розглянув його заяву про направлення йому копії постанови про закриття кримінального провадження.

Просить слідчого суддю зобов`язати дізнавача ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_4 направити на йому копію постанови про закриття кримінального провадження № 0000003 від 17.03.2021.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, в скарзі зазначив проводити розгляд скарги без його участі, в письмовій заяві до слідчого судді скаргу підтримав в повному обсязі, просив скаргу розглянути у його відсутність.

У судове засідання слідчий СВ Деснянського УП ГУ НП у м.Києві та прокурор Деснянської окружної прокуратури м.Києва не з`явились. Про день та час розгляду скарги були повідомлені належним чином. Їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

На запит слідчого судді інформація по заяві ОСОБА_3 від 15.01.2024 у даному кримінальному провадженні Деснянським УП ГУНП у м. Києві надана не була.

Вивчивши скаргу, дослідивши, долучені до скарги додатки, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до глави 26 КПК України вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування відноситься до компетенції слідчих суддів.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком учинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк, не більший за 3 дні з моменту подання, і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй. При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не тільки не вчиненням процесуальної дії в межах установлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, щодо строку звернення до суду з даною скаргою.

Заява про направлення копії постанови про закриття кримінального провадження №0000003 від 17.03.2021 була отримана Деснянського УП ГУ НП у м.Києві 15.01.2024 року, про що свідчить копія заяви ОСОБА_3 з відміткою "сектору документального забезпечення Деснянського управління поліції 15.01.2024, відтак, триденний термін для розгляду даної заяви слідчим сплинув 18.01.2024 року.

Таким чином, ОСОБА_3 звертається з даною скаргою у строк, продовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора в порядку п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України. Так як десятиденний строк для оскарження бездіяльності ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві є 29.01.2024 року.

Пунктом 12 роз`яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року зазначено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора постановляється ухвала. В КПК України визначено вичерпний перелік рішень, які може бути прийнято за результатами розгляду скарги: 1) про скасування рішення слідчого чи прокурора у випадку визнання його незаконним; 2) про зобов`язання припинити дію у випадку визнання її незаконною; 3) про зобов`язання вчинити певну дію у випадку визнання бездіяльності незаконною; 4) якщо підстави для задоволення скарги відсутні, слідчий суддя постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги, яка не підлягає оскарженню. Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження у справі на досудових стадіях. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінально-процесуальної функції, яка полягає у забезпеченні законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудовому провадженні у кримінальній справі.

Оскільки заява ОСОБА_3 від 15.01.2024 року про направлення йому копії постанови про закриття кримінального провадження внесен ому до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000003 від 17.03.2021, подана ним в порядку ст. 220 КПК України, не було розглянуто органом досудового розслідування в строк не більше трьох днів з моменту подання, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.01.2024 слід задовольнити частково та зобов`язати дізнавача групи дізнавачів ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженню №0000003 від 17.03.2021 розглянути заяву від 15.01.2024 ОСОБА_3 про направлення йому копії постанови про закриття кримінального провадження №0000003 від 17.03.2021.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 220, 303, 310, 369-372 КПК України, -

постановив :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000003 від 17.03.2021, яка полягає у не розгляді клопотання від 15.01.2024 року-задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого дізнавача групи дізнавачів ВД Деснянського УП ГУ НП у м.Києві у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000003 від 17.03.2021, розглянути заяву від 15.01.2024 подану ОСОБА_3 про направлення копії постанови про закриття кримінального провадження № 0000003 від 17.03.2021.

У інший частини у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1