Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/7319/2023 У Х В А Л А
27.10.2023р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, раніше не судимої, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
24.10.2023р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Згідно повідомлення, громадянка України ОСОБА_6 , достовірно знаючи про вищевказані обставини щодо збройної агресії російської федерації проти України, які є загальновідомим фактом, фактично проживаючи на території смт. Зеленівка м. Херсона, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення м. Херсона та Херсонської області збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що м. Херсон та Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, що порядок утворення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регулюється виключно Конституцією України тазаконами України, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше серпня 2022 року, більш точної дати органом досудового розслідування не встановлено, перебуваючи у м. Херсон Херсонської області, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування представників окупаційної адміністрації держави-агресора - рф та діючи умисно, добровільно зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій - «начальника отдела информационной работы и документооборота Управления труда и социальной политики г. Херсона», яку обіймала до жовтня 2022 року (більш точної дати органом досудового слідства не встановлено).
На ОСОБА_6 , як на «начальника отдела информационной работы и документооборота Управления труда и социальной политики г. Херсона» (мовою оригіналу російською) покладено виконання наступних організаційно-розпорядчих функцій: загальне керівництво відділом, визначення цілей, задач і функцій документаційного забезпечення Управління організації і його працівників, розподіл посадових обов`язків між працівниками відділу, керівництво працівниками відділу і контроль їх діяльності в Управлінні, проведення заходів щодо підбору персоналу на заміщення вакантних посад Управління, організація навчання і підвищення кваліфікації працівників відділу, контроль виконання працівниками відділу вимог охорони праці, трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку і локальних нормативних актів організації, координація діяльності по створенню і вдосконаленню системи документаційного забезпечення, здійснення контролю функціонування системи документаційного забезпечення Управління, в тому числі: здійснення контрою ведення діловодства; виконавської дисципліни працівників організації.
У подальшому, ОСОБА_6 , не пізніше жовтня 2022 року, перебуваючи у м. Херсоні, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації, та діючи умисно, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а саме: «начальника відділу кадрів» у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Херсона, а саме у окупаційній адміністрації держави - агресора - «Управлении труда и социальной политики Херсонского городского округа» (мовою оригіналу російською), яке функціонувало у складі Міністерства праці та соціальної політики Херсонської області, яку обіймала до листопада 2022 року.
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про обрання підозрюваній ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, вказавши в обґрунтування клопотання, що наявні ризики, передбачені п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, інших можливих підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Підозрювана у судовому засіданні визнала свою причетність до вчинення злочину. Пояснила, що після окупації, у травні місяців була звільнена з роботи, за такого у зв`язку із браком коштів та необхідністю годувати сім' ю, вимушена була пристати на пропозицію та зайняти посаду «начальника отдела информационной работы и документооборота Управления труда и социальной политики г. Херсона». Призначена на посаду саме начальника, оскільки у неї єдиної була вища освіта.
Захисник заперечив проти задоволення клопотання з огляду на необґрунтованість підозри, оскільки підозрювана зайняла посаду в умовах окупації, намагаючись заробити коштів на прожиття себе та своїх дітей. Окрім того звернув увагу на позитивні характеризуючи відомості підозрюваної, наявність у неї 3 дітей, з яких одна дитина є інвалідом, наявність батьків похилого віку, якім необхідний догляд, що значно послаблює ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.
Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.
У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.
Так, ОСОБА_6 повідомлено про підозру в скоєні тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, санкцією якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.
Така підозра є обґрунтованою та підтверджується показаннями свідків: ОСОБА_7 , яка пояснила, що з 28.08.2022 до 02.10.2022 працювала на посаді головного спеціаліста з інформаційної роботи та документообігу Управління праці. Начальником відділу була ОСОБА_6 , яка здійснювала загальне керівництво роботою відділу, вела табелі обліку робочого часу, проводила співбесіди з особами, які виявили бажання працевлаштуватися в Управління праці. У підпорядкуванні ОСОБА_6 було 4 працівника; ОСОБА_8 , яка пояснила, що з 10.07.2022 займала посаду спеціаліста відділу приймання заяв Управління праці. Керівником відділу була ОСОБА_9 .Заяву про прийняття на роботу свідок писала ОСОБА_6 начальнику відділу інформаційної роботи та документообігу Управління праці. До кола посадових обов`язків ОСОБА_6 входило: контроль за виконанням наказів по особовому складу, розроблення посадових інструкцій тощо; ОСОБА_10 , який пояснив, що з 15.08.2022 займав посаду начальника відділу адміністративно-господарської діяльності Управління праці. Начальником відділу кадрів Управління була ОСОБА_6 , яка приймала у свідка документи для працевлаштування та давала своїм працівникам вказівки щодо оформлення особової справи свідка. Остання розробила та надала свідку для ознайомлення функціональні обов`язки. ОСОБА_6 неодноразово наголошувала свідку на необхідність отримання російського паспорту для подальшої роботи в Управлінні. У підпорядкуванні ОСОБА_6 було 4 працівника; ОСОБА_11 , яка пояснила, що з 18.08.2023 по 18.10.2023 працювала на посаді спеціаліста відділу нарахування виплат у відділі нарахування управління труда і соціальної політики м. Херсон. ОСОБА_6 працювала начальником відділу кадрів та займалася прийняттям свідка на роботу. ОСОБА_6 приймала та звільняла осіб з підприємства, у неї були у підпорядкуванні працівники; ОСОБА_12 , яка пояснила, що працювала в Управлінні праці. ОСОБА_6 працювала начальником відділу кадрів; ОСОБА_13 , який пояснив, що він є чоловіком ОСОБА_6 . Ноутбуком, який вилучили під час обшуку користувалася дружина та програма «Вайбер» у ноутбуці прив`язана до її мобільного номеру телефону; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, проведеними за участі свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Під час проведення слідчих дій свідки упізнали ОСОБА_6 , як особу, про яку давали показання; протоколами оглядів: протоколом огляду від 16.10.2023 офіційного сайту «Адміністрації Херсонської області»,на якому розміщено указ т.зв. «Главы ВГА Херсонской области» (мовою оригіналу російською) від 12.05.2022 № 018-р «О структуре органов исполнительной власти» (мовою оригіналу російською), де зазначено, що у структурі органів виконавчої влади окупаційної адміністрації м. Херсона утворено «Департамент труда и социальной политики» (мовою оригіналу - російською); протоколом огляду від 08.06.2023 приміщення адміністративної будівлі за адресою: м. Херсон, вул. Рєпіна, 1, в ході якого вилучено копію наказу від 01.07.2022 № 4/од т.зв. «начальника Департаменту труда и социальной политики» (мовою оригіналу російською) «Об утверждении Положения об управлении труда и социальной политики» та вилучено посадову інструкцію начальника відділу інформаційної роботи і документообороту управління труда і соціальної політики города Херсона; протоколом огляду від 16.10.2023 офіційного каналу в Телеграмі «Министерства труда и социальной политики Херсонской области» на якому розміщено «Постановление № 21-пп от 01.09.2022» «О создании Министерства труда и социальной политики Херсонской области»(мовою оригіналу російською), де «Департамент труда и социальной политики» реорганізовано шляхом перетворення в «Министерство труда и социальной политики Херсонской области» (мовою оригіналу російською) з правами правонаступництва; протоколом огляду від 11.10.2023 приміщення архіву адміністративної будівлі УПСЗН Дніпровського району у м. Херсоні, де вилучено наказ № 26-1/од від 01.09.2022 т.зв. «и.о. Министра труда и социальной политики» «О внесении изменений в нормативные документы» (мовою оригіналу російською), де зазначено, що з 01.09.2022 змінено найменування «Управление труда и социальной политики города Херсона» на «Управление труда и социальной политики Херсонского городского округа»; протоколом огляду від 06.08.2023 кабінету №106 УПСЗН Дніпровської районуу м. Херсоні, де вилучено звіт від 07.09.2022 про отримання заробітної плати ОСОБА_6 з підписом останньої; протоколом огляду ноутбуку від 03.08.2023, де зафіксовано переписку в месенджері «Вайбер» між ОСОБА_6 та ОСОБА_14 , де у повідомлені ОСОБА_6 пропонує ОСОБА_14 працевлаштуватися на роботу до «Управления труда и социальной политики города Херсона»; власними поясненнями ОСОБА_6 в судовому засіданні; матеріалами кримінального провадження у сукупності.
З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваній; враховуючи особу підозрюваної, яка достовірно знаючи про ведення агресивних бойових дій з боку рф проти України, добровільно погодилась та зайняла посаду «начальника отдела информационной работы и документооборота Управления труда и социальной политики г. Херсона» та здійснювала організаційно-розпорядчі функції в умовах окупації та на шкоду суверенітету України; беручи до уваги, що досудове розслідування перебуває на початковій стадії, встановлюється повне коло осіб свідків, інших можливих фігурантів злочинних дій зокрема представників рф, збір доказової бази, документів (зокрема до цього часу органом досудового розслідування не встановлено місцезнаходження оригіналів документів, які стосуються організації діяльності як «Управления труда и социальной политики города Херсона» так і очолюваною підозрюваною відділу), за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, інших можливих підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, які в умовах воєнного стану є більш ніж вагомими.
Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.
Керуючись ст. 183, 196 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 24.12.2023р. включно.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1