Справа № 504/538/24
Номер провадження 1-кс/504/65/24
УХВАЛА

07.02.2024смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Доброслав Одеської області скаргу представника АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області,

встановив:

АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним. 23 січня 2024 року представник АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» (далі за текстом Банк або AT «ПУМБ») ОСОБА_3 за вихідним №КНО-14.6.2/60 від 19 січня 2024 року на адресу керівника органу досудового розслідування відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, рекомендованим листом (трек-номер 790) направив заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.185 КК України, про те, що 12 листопада 2023 року, приблизно о 22 годині 10 хвилин, невідома особа, під час дії в України правового режиму воєнного стану, введеного 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», діючи умисно, з метою таємного викрадення чужого майна, без відома клієнта AT «ПУМБ» - громадянина ОСОБА_4 , військовослужбовця, з використанням мобільних пристроїв та комп`ютерної техніки, здійснила введення повного номеру картки на сервіс ALIEXPRESS.COM, що призвело до спотворення процесу обробки інформації автоматизованою системою. Далі, діючи без відома та згода ОСОБА_4 здійснила несанкціоновану транзакцію, переказу з рахунку останнього відкритому в Банку, грошей в сумі 2578 гривень 50 копійок, на рахунок вищевказаного сервісу, якими заволоділа із корисливих спонукань, чим заподіяла Банку матеріальних збитків на зазначену суму, т.я. у відповідності до вимог Розділу VIІ Постанови Правління Національного банку України №164 від 29.07.2022, викрадені з рахунків гроші були повернуті Клієнту за рахунок Банку.

Станом на момент подання скарги письмова заява представника АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 не зареєстрована до ЄРДР. З урахуванням зазначеного просив зобов`язати уповноважену особу ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення.

Заявник представник АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі. Скаргу просив задовольнити, свою позицію підтримав.

Представник ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причину неявки не повідомив, будь-яких клопотань слідчому судді не надав.

Прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, не заперечуючи проти задоволення поданої скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів за скарги 23 січня 2024 року представник АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» (далі за текстом Банк або AT «ПУМБ») ОСОБА_3 за вихідним №КНО-14.6.2/60 від 19 січня 2024 року на адресу керівника органу досудового розслідування відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, рекомендованим листом (трек-номер 790) направив заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.185 КК України, про те, що 12 листопада 2023 року, приблизно о 22 годині 10 хвилин, невідома особа, під час дії в України правового режиму воєнного стану, введеного 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», діючи умисно, з метою таємного викрадення чужого майна, без відома клієнта AT «ПУМБ» - громадянина ОСОБА_4 , військовослужбовця, з використанням мобільних пристроїв та комп`ютерної техніки, здійснила введення повного номеру картки на сервіс ALIEXPRESS.COM, що призвело до спотворення процесу обробки інформації автоматизованою системою.

Представник ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області будучи повідомленим про дату та час судового засідання для розгляду скаргою АТ "ПУМБ" в судове засідання не з`явився, будь-яких відомостей про результати розгляду заяви про скоєне правопорушення слідчому судді не надав.

Таким чином, у слідчого судді відсутні відомості про внесення уповноваженою особою ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області відповідних відомостей до ЄРДР, враховуючи заяву прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області за заявою АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 .

За змістом ч.ч. 1, 4ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 , в якій заявник вказав про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 185 КК України, уповноваженою особою ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за його заявою, допущено тим самими бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу представника АТ "ПУМБ" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області -задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» за вихідним №КНО-14.6.2/60 від 19 січня 2024 року про кримінальне правопорушення передбачене ч.4 ст. 185 КК України, за фактом крадіжки та розпочати досудове розслідування та надавши представнику ПАТ «ПУМБ» через 24 години з моменту внесення відомостей по заяві, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.,.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1