справа № 361/1247/24
провадження № 1-кс/361/167/24
07 лютого 2024 року м. Бровари
Прокурор Броварської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого суді Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про надання дозволу групі слідчих Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; групі прокурорів Броварської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на проведення обшуку приміщень Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій», розташованих за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 364733682 від 06.02.2024 право власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить Броварській міській раді Київської області з метою відшукання та вилучення господарської та бухгалтерської документації, а саме:
-Оригіналу Договору від 11.05.2022 №109-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 09.06.2022 №142-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 14.06.2022 №149-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 24.06.2022 №155-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 28.02.2023 №128-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, тендерна документація за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 24.10.2022 №314-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, тендерна документація за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Копії Статуту Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки;
-Копії Контракту, укладеного з директором Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки;
-Копії Наказу про призначення уповноваженої особи Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки;
-Копії Положення про уповноважену особу Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки.
Так, встановлено, що протягом 2022-2023 років КП «Бровари-Благоустрій» було проведено закупівлі на поставку ТОВ «Дорвиробництво» асфальтобетонної суміші, серед іншого:
16.05.2022 закупівля без використання електронної системи на загальну суму 1 032 000,00 грн.(200 тонн). Договір від 16.05.2022 №109-К. Оплата надійшла 25.05.2022 (4 300, 00 грн. за тонну);
09.06.2022 закупівля без використання електронної системи на загальну суму 1 032 000,00 грн.(200 тонн). Договір від 09.06.2022 №142-К. Оплата надійшла 29.06.2022 (4 300, 00 грн. за тонну);
14.06.2022 закупівля без використання електронної системи на загальну суму 1 032 000,00 грн.(200 тонн). Договір від 14.06.2022 №149-К. Оплата надійшла 30.06.2022 (4 300, 00 грн. за тонну);
24.06.2022 закупівля без використання електронної системи на загальну суму 1 032 000,00 грн.(200 тонн). Договір від 24.06.2022 №155-К. Оплата надійшла 04.07.2022 (4 300, 00 грн. за тонну).
29.08.2023 відкриті торги на загальну суму 9 687 600, 00 ( 1800 тонн). Договір від 26.10.2022 №314-К. Зміни до договору про зменшення обєму поставки до загальної суми 5 923 050,00.
14.02.2023 відкриті торги з особливостями на загальну суму 9 998 000,00 грн. (2000 тонн, 4 999,00 за тонну). Договір від 28.02.2023 №128-К.
Ринкова вартість однієї тонни асфальтобетонної суміші В-10, станом на 11.05.2022 року могла становити 3 225 гривень 00 копійок (три тисячі двісті двадцять п`ять гривень 00 копійок);
Ринкова вартість однієї 200 тонн асфальтобетонної суміші В-10, станом на 11.05.2022 року могла становити 645 000 гривень 00 копійок (шістсот сорок п`ять тисяч гривень 00 копійок).
Ринкова вартість однієї тонни асфальтобетонної суміші В-10, дрібнозернистої, щільної, тип - В, марка - 1, В-10, станом на 09.06.2022 року могла становити 3 225 гривень 00 копійок (три тисячі двісті двадцять п`ять гривень 00 копійок);
Ринкова вартість однієї 200 тонн асфальтобетонної суміші В-10, дрібнозернистої, щільної, тип - В, марка - 1, В-10, станом на 09.06.2022 року могла становити 645 гривень 00 копійок (шістсот сорок п`ять тисяч гривень 00 копійок);
Ринкова вартість однієї тонни асфальтобетонної суміші В-10, дрібнозернистої, щільної, тип - В, марка - 1, В-10, станом на 14.06.2022 року могла становити 3 225 гривень 00 копійок (три тисячі двісті двадцять п`ять гривень 00 копійок);
Ринкова вартість однієї 200 тонн асфальтобетонної суміші В-10, дрібнозернистої, щільної, тип - В, марка - 1, В-10, станом на 14.06.2022 року могла становити 645 000 гривень 00 копійок (шістсот сорок п`ять тисяч гривень 00 копійок).
Ринкова вартість однієї тонни асфальтобетонної суміші В-10, дрібнозернистої, щільної, тип - В, марка - 1, В-10, станом на 24.06.2022 року могла становити 3 225 гривень 00 копійок (три тисячі двісті двадцять п`ять гривень 00 копійок);
Ринкова вартість однієї 200 тонн асфальтобетонної суміші В-10, дрібнозернистої, щільної, тип - В, марка - 1, В-10, станом на 24.06.2022 року могла становити 645 гривень 00 копійок (шістсот сорок п`ять тисяч гривень 00 копійок).
Таким чином, зазначені обставини вказують на те, що посадові особи КП Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій», завищили вартість асфальтобетонної суміші, чим завдали матеріальної шкоди.
Відповідно до рапорту ГУ СБУ у м. Києві та Київській області № 51/28-1350 від 12.12.2023 Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» розташоване за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2.
Виходячи з вищезазначеного є достатні підстави вважати, що за місцем здійснення господарської діяльності Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» розташованого за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, можуть зберігатись документи щодо господарських взаємовідносин вказаного підприємства під час укладання та виконання договорів про закупівлю асфальтобетонної суміші в 2022-2023 роках за завищеною вартістю, що в подальшому можуть використовуватись як доказ та слугуватимуть як об`єкти дослідження під час призначення відповідних судових експертиз.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 364733682 від 06.02.2024 право власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2 належить Броварській міській раді.
Таким чином, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведені обшуку, за фактичним місцем здійсненням господарської діяльності Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій», а саме обшуку приміщень, розташованих за адресою: за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, з метою відшукання та вилучення бухгалтерської документації, документів стосовно фінансово-господарських взаємовідносин.
В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання в повному обсязі.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Відповідно до рапорту ГУ СБУ у м. Києві та Київській області № 51/28-1350 від 12.12.2023 Комунальне підприємство Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» розташоване за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ст. 233 КПК України проникнення до житла чи іншого володіння особи, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Підставою для проведення обшуку є необхідність виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання необхідної документації у якій містяться договори які стосуються суті кримінального провадження.
Враховуючи те, що здобуття доказів вчинення кримінального правопорушення, шляхом здійснення інших процесуальних дій (запит слідчого, тимчасовий доступ до речей і документів з їх вилученням), окрім обшуку, неможливо, оскільки є підстави вважати, що на даний час існує реальна загроза їх зміни (підміни), повного знищення або неповної їх видачі службовими особами Бориспільської районної державної адміністрації, з метою уникнення притягнення до відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, вважаю клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 40, 110, 233, 234, 235, 236 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання -задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; групі прокурорів Броварської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на проведення обшуку приміщень Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій», розташованих за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Онікієнка Олега, 2, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 364733682 від 06.02.2024 право власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 належить Броварській міській раді Київської області з метою відшукання та вилучення господарської та бухгалтерської документації, а саме:
-Оригіналу Договору від 11.05.2022 №109-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 09.06.2022 №142-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 14.06.2022 №149-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 24.06.2022 №155-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 28.02.2023 №128-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, тендерна документація за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Оригіналу Договору від 24.10.2022 №314-К з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, актами приймання-передачі, сертифікатами якості/відповідності, бюджетні запити/листи щодо отримання фінансування за вказаними Договором, листи-пропозиції із зазначенням ринкової вартості асфальтобетонної суміші, протоколи/акти погодження вартості закупівлі за вказаним договором, тендерна документація за вказаним договором, платіжні доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за вказаним договором, облікові регістри (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо), в яких відображено розрахунки з за вказаним Договором;
-Копії Статуту Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки;
-Копії Контракту, укладеного з директором Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки;
-Копії Наказу про призначення уповноваженої особи Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки;
-Копії Положення про уповноважену особу Комунального підприємства Броварської міської ради Броварського району Київської області «Бровари-Благоустрій» чинного станом на 2022-2023 роки.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, а саме до 07.03.2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого засідання в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1