УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2023 Справа №607/19009/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ліквідатора ПП «Афіша» ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

1. Суть поданої скарги.

Ліквідатор ПП «Афіша» ОСОБА_3 шляхом подачі 2.10.2023 у відділення поштового зв`язку АТ «Укрпошта», скерував на адресу суду скаргу, яка надійшла до суду 4.10.2023, на постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що зазначена постанова є необґрунтованою, докази на які посилається слідчий є недопустимими, вони не відповідають фактичним обставинам справи, а відтак постанова підлягає скасуванню.

З гляну на зазначене просив скаргу задовольнити.

2. Позиції учасників.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили її задовольнити.

У судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання.

Неявка слідчого у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

На вимогу слідчого судді із СУ ГУНП в Тернопільській області було направлено матеріали кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України.

3. Норми законодавства, якими керується слідчий суддя при вирішенні даної скарги.

Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Згідно ч. 1, 2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язанні розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. 2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

4. Установлені слідчим суддею факти, необхідні для вирішення скарги.

Слідчим суддею встановлено, що СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.219 КК України.

Постановою слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області від 22.09.2023 кримінальне провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.219 КК України закрите, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України.

До відповідного висновку слідчий дійшов за результатами проведення досудового розслідування. Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, в ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій. Зокрема допитано ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , отримано висновок щодо фінансового станута про наявність ознак неплатоспроможності приватного підприємства «Афіша». Окрім того, було проведено судову економічну експертизу, в результаті якої було отримано висновок.

Як вбачається із оскаржуваної постанови, в ході проведення досудового розслідування шляхом проведення слідчих (розшукових) дій не отримано достатніх доказів, які б в своїй сукупності з точки зору достатності свідчили про наявність складу злочину.

Разом з тим, у матеріалах кримінального провадження №0000061 наявна заява ліквідатора банкрута ПП «Афіша» ОСОБА_3 від 12.09.2023 про закриття кримінального провадження№0000061, у зв`язку із відмовою потерпілого від обвинувачення, на підставі п.7 ч.1 ст. 284 КПК України.

На вказану заяву слідчий належним чином не відреагував та у встановлений процесуальним законом строк не вчинив процесуальну дію виніс вмотивовану постанову.

5. Висновки слідчого судді.

Застосовуючи вищевказані норми закону, до установлених фактів, слідчий суддя вважає, що слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 не виконав вимоги ч.2 ст.9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

На думку слідчого судді, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проведено неповно, у зв`язку із чим закриття кримінального провадження є передчасним, оскільки слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області не розглянув клопотання заявника потерпілого ліквідатора банкрута ПП «Афіша» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 12.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, на підставі п.7 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із відмовою потерпілого від обвинувачення.

За таких обставин, постанова про закриття кримінального провадження від 22.09.2023 підлягає скасуванню, а матеріали направленню для продовження досудового розслідування.

На виконання вимог ч.3 ст.9 КПК України, під час досудового розслідування необхідно розглянути клопотання ліквідатора банкрута ПП «Афіша» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 12.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, на підставі п.7 ч.1 ст. 284 КПК України, вирішивши його у передбачний КПК України спосіб, та за необхідності провести інші слідчі дії. На підставі зібраних матеріалів, надавши оцінку доказам, прийняти законне та обґрунтоване рішення у кримінальному провадженні.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скаргу ліквідатора ПП «Афіша» ОСОБА_3 слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ліквідатора ПП «Афіша» ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 22.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України- скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000061 від 26.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України, направити до СУ ГУНП в Тернопільській області для подальшого проведення досудового розслідування.

Направити копію ухвали до СУ ГУНП в Тернопільській областідля виконання та ліквідатору ПП «Афіша» ОСОБА_3 для відома.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1