Справа № 584/1408/23
Провадження № 1-кс/584/258/23
УХВАЛА
29.09.2023 м. Путивль
Cлідчий суддя Путивльського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Путивль скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, яку мотивував тим, що 04.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 було подано повідомлення до Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області про вчинення громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні представник скаржника заявлені у скарзі вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
В силу положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши представника особи, яка звернулася зі скаргою, дослідивши матеріали справи та оглянувши надані докази, дійшов наступних висновків.
Статтею 214 КПК України та Положенням «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, передбачено обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).
Верховний Суд у постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18 (провадження № 51-4229км20) дійшов висновку, що підставою для початку досудового розслідування є не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Зі змісту поданої скарги, повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення від 05.07.2023, а також в межах значеної у вказаних документах інформації вбачається, що в заяві наявні достатні відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, зі змісту вказаних матеріалів вбачається, що військовозобов`язаний ОСОБА_4 , будучи оповіщеним про необхідність прибуття на збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до розписки про отримання повістки, з метою призову на військову службу під час мобілізації, на час дії воєнного стану та відправки до військової частини, 01.07.2023 не прибув на збірний пункт ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою відправки до військової частини.
Військовозобов`язаний ОСОБА_4 відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 09.05.2022 № 3/43/1 визнаний придатним до військової служби в ДШВ на підставі графи ІІ розкладу хвороб, графи 1-9 ТДВ Б.
Після проходження медичного огляду військово-лікарською комісією у період з 09.05.2022 до дати відправки військовозобов`язаного ОСОБА_4 (і по теперішній час) він не повідомляв про зміну стану свого здоров`я, до ІНФОРМАЦІЯ_3 , де перебуває на військовому обліку.
Передбаченої ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію" відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_4 не має.
Статтею 336 КК України передбачено кримінальну відповідальність за ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Разом з тим, як вбачається із повідомлення Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області від 26.07.2023 № 4037/60/01-2023 третій відділ ІНФОРМАЦІЯ_3 було повідомлено, що в ході розгляду його повідомлення від 05.07.2023, зареєстрованого в журналі єдиного обліку ВП № 2 (м. Путивль) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області за номером 1904, зібрано всі необхідні матеріали. На підставі Закону України "Про звернення громадян" у зв`язку з відсутністю складу кримінального та адміністративного правопорушення за матеріалами перевірки прийнято рішення про припинення розгляду.
Таким чином, беручи до уваги, що зі змісту скарги та доданих матеріалів встановлено, що заява про вчинення кримінального правопорушення містить достатньо даних в контексті вимог ст. 214 КПК України для безумовного внесення відомостей до ЄРДР, тому скаргу належить задовольнити.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області, уповноважених на прийняття і реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.07.2023 про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1