Провадження № 1-кс/161/6577/23
У Х В А Л А

про повернення скарги

м. Луцьк 20 грудня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 30.11.2023 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 384 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

20 грудня 2023 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області звернувся ОСОБА_2 із скаргою на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 30.11.2023 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 384 КК України.

У вказаній скарзі ОСОБА_2 просить визнати незаконною та скасувати постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 30.11.2023 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023, а також зобов`язати слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 та/або старшого групи прокурорів Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у кримінальному провадженні визнати його потерпілим у кримінальному провадженні за №0000001 від 02.01.2023 та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Так, Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З огляду на вимоги ч. 2 ст. 304 КПК України, під час вирішення питання про можливість відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя повинен з`ясувати чи уповноважена особа на подання такої скарги, чи підлягає скарга розгляду в цьому суді, чи подана скарга в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України.

Так, зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 384 КК України.

Постановою слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 30.11.2023 в задоволенні клопотання (заяви) ОСОБА_2 про визнання його потерпілим від 22.11.2023 у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023 відмовлено, у зв`язку із відсутністю правових підстав.

Разом з цим, у своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що оскаржувану постанову від 30.11.2023 він отримав 16.12.2023, однак жодних доказів, які б підтверджували вказану обставину, до матеріалів скарги не долучено.

Відсутність в матеріалах скарги будь-яких доказів, які б підтверджували отримання ОСОБА_2 оскаржуваної постанови від 30.11.2023 саме 16.12.2023, чи інших відомостей, які б про це свідчили, позбавляє слідчого суддю можливості встановити чи звернувся останній із вказаною скаргою в строк, визначений ч. 1 ст. 304 КПК України, що, в свою чергу, свідчить про порушення строку для подання скарги на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, з урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 30.11.2023 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 384 КК України, підлягає поверненню особі, яка її подала, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Водночас, вбачається необхідним роз`яснити, що згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 від 30.11.2023 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 384 КК України повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1