У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000274, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000274.

З внесеного слідчим клопотання та доданих матеріалів вбачається, що 15.09.2023 слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування за фактом можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем під час передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :51:001:0765, площею 1,7690 га., розташованої в АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274.

Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стало отримання інформації щодо можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 своїм службовим становищем, в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які всупереч вимогам земельного законодавства, шляхом заниження вартості земельної ділянки уклали із зазначеним Товариством договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :51:001:0765, площею 1,7690 га., розташованої в АДРЕСА_1 .

Як було встановлено в ході досудового розслідування, що 15.05.2018 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №1087 комунальному підприємству зеленого господарства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано в постійне користування земельну ділянку (кадастровий номер :51:001:0765) площею 1,7690 га по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування.

24.12.2019 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №1865 прийнято рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою (кадастровий номер :51:001:0765) площею 1,7690 га по АДРЕСА_1 у зв`язку з ліквідацією КПЗГ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

25 липня 2019 року сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення №1614 «Про доповнення до рішення XXXIV сесії міської ради VII скликання 28 лютого 2019 року №1458», яким доповнено перелік об`єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу у 2019 році, об`єктами нерухомості (ліквідованого КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») в АДРЕСА_1 , а саме будівля літери В загальною площею 283,8 кв.м, будівля літери Г загальною площею 354,3 кв.м, будівля літери Д загальною площе 124,1 кв.м, будівля літ О площею 375,6 кв. м., розташовано на земельній ділянці кадастровий номер :51:001:0765, що передано в приватизацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом викупу. Способом приватизації будівель В, Г, Д та О по АДРЕСА_1 є викуп орендованого майна, що розташовано на земельній ділянці кадастровий номер :51:001:0765. Водночас, встановлено, що майно перебуває на земельній ділянці кадастровий номер :51:001:0765 в занедбаному стані та ніякі ремонтні роботи там не проводились.

Відповідно до відомостей реєстру речових прав на нерухоме майно, 10.10.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора департаменту міського господарства ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладеного договір купівлі-продажу будівлі літери В (котельня) загальною площею 283,8 кв.м, будівлі літери Г (побутовий корпус) загальною площею 354,3 кв.м, будівлі літери Д (конюшня) загальною площе 124,1 кв.м, будівлі літ О (побутовий корпус) площею 375,6 кв. м., розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :51:001:0765, та 15.10.2019 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстровано право приватної власності на підставі акта прийому-передачі приватизованого об`єкта від 15.10.2019.

24.12.2019 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №1853 Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано в оренду земельну ділянку площею 1,7690 га земельну ділянку (кадастровий номер :51:001:0765) по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування, строком на 5 років терміном до 24.12.2024.

20.01.2020 року між департаментом міського господарства та товариством на виконання вказаного рішення міськради укладено договір оренди землі №2/23.

12.10.2023 року органом досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України надано запит в ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою надання належним чином завірених копій наступних документів, а саме: технічної документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :51:001:0765; заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельну ділянку, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером :51:001:0765, згідно отриманої відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 керівник установи зазначає, що підставою отримання запитуваних документів є ухвала слідчого судді, суду про надання тимчасовгог доступу до речей і документів, що передбачено ст. 159 КПК України.

Слідча стверджує, що під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно оглянути та дослідити оригінали документів, що містяться в документації із землеустрою по виділенню земельної ділянки за кадастровим номером :51:001:0765, рішеннях, розпорядженнях органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування земельної ділянки, державних актів, свідоцтв, витягів з Державного земельного кадастру, обмінних файлів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою встановлення та дослідження правомірності дій працівників при прийнятті рішень при виділенні вищевказаної земельної ділянки у власність. Окрім цього, оригінали вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. (ст. 98 КПК України).

Слідча стверджує, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю їх вилучення. В той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчу експертизу.

У судове засідання слідча не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання без її участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 , у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, Головним управлінням Національної поліції ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.09.2023 за №0000274.

Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР стало отримання інформації щодо можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 своїм службовим становищем, в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які всупереч вимогам земельного законодавства, шляхом заниження вартості земельної ділянки уклали із зазначеним Товариством договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :51:001:0765, площею 1,7690 га., розташованої в АДРЕСА_1 .

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання встановлено, що в органу досудового розслідування виникла необхідність оглянути та дослідити оригінали документів, що містяться в документації із землеустрою по виділенню земельної ділянки за кадастровим номером :51:001:0765, рішеннях, розпорядженнях органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування земельної ділянки, державних актів, свідоцтв, витягів з Державного земельного кадастру, обмінних файлів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою встановлення та дослідження правомірності дій працівників при прийнятті рішень при виділенні вищевказаної земельної ділянки у власність.

Отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.10.2023 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Оцінивши в сукупності надані суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної слідчої дії, а також те, що необхідність у вилученні оригіналів зазначених документів викликана тим, що вони можуть мати значення доказу у кримінальному провадженні та органом досудового розслідування планується призначення земельно-технічної експертизи, почеркознавчої експертизи, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання та наявність правових підстав для його задоволення.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000274 задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_2 , та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- відомості щодо первинної реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровими номером :51:001:0765, підстав такої реєстрації, з вказанням параметрів ділянки (площа, цільове призначення, розташування, власник), а також інформацію щодо подальших змін щодо цієї ділянки;

- виконати графічне нанесення меж вищевказаної земельної ділянки на картографічну основу;

- технічної документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з наступним кадастровим номером: :51:001:0765, поземельних книг, обмінних файлів XML цієї земельної ділянки;

- технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :51:001:0765;

- документів, що посвідчують право власності на вищевказану земельну ділянку;

- витягу з Державного земельного кадастру;

- рішення, розпорядження органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування земельною ділянкою з кадастровим номером :51:001:0765.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1