Справа № 592/1039/24
Провадження № 1-кс/592/477/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий своє клопотання, погоджене прокурором, обґрунтовує тим, що в провадженні слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження №0000116 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, за фактом ймовірної розтрати та привласнення коштів місцевого бюджету під час виконання умов договорів №274-б від 26.05.2023, №474-б від 18.08.2023 та №258-б від 25.05.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході виконання покладених на них завдань виявлено фактичні обставини, які можуть свідчити про реалізацію «злочинної схеми» під час проведення тендерних процедур за договорами № 274-б від 26.05.2023, №474-б від 18.08.2023, № 258-б від 25.05.2023 в інтересах підприємства-підрядника та провели ремонтні роботи з технологічними порушеннями, з недотриманням проектно-кошторисної документації

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, відомості за вказаним фактом внесено посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудового розслідування метою належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено низку договорів щодо поточного та аварійного ремонту декількох вулиць у м. Суми, зокрема:

- Договір № 274-б від 26.05.2023 щодо поточного ремонту вулично-дорожнвої мережі та штучних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 (вул. Кустовська) на загальну суму 3 686 244, 00 грн..

23.06.2023 виконавцем робіт складено Акт №1 форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт на загальну суму 2 968 450, 80 грн. та підписано сторонами договору.

- Договір №474-б від 18.08.2023 щодо надання послуг з аварійно відновних робіт по об`єкту: Капітальний ремонт дороги по вул. комбрига Євгена Коростельова в м. Суми на загальну суму 1 976 053, 20 грн.

15.09.2023 виконавцем робіт складено Акт №1 форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт на загальну суму 1 905 237,60 грн. та підписано сторонами договору.

- Договір №258-б від 25.05.2023 щодо поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 (пров. Академічний) на загальну суму 2 796 658, 80 грн.

23.06.2023 та 26.06.2023 виконавцем робіт складено Акти форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт на загальну суму 2 729 822,40 підписано сторонами договору.

Разом з цим, у органу досудового розслідування існують підстави вважати, що об`єми фактично виконаних будівельних (ремонтних) робіт, не відповідає обсягам та якості, що зазначені у актах здачі-приймання наданих послуг.

На теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні документів, які стосуються факту та обставин проведення відповідних ремонтних робіт з метою призначення та подальшого проведення судових будівельно-технічних експертиз та документального підтвердження або спростування факту привласнення та розтрати коштів місцевого бюджету.

Необхідні органу досудового розслідування документи перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_2 , як замовника відповідних робіт, що підтверджується відповіддю на запит КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, бо інформація в документах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , має значення для виявлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, а також може мати силу доказів.

Враховуючи, що є підстава вважати про можливе знищення інформації, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне розглянути клопотання без виклику представника установи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або іншим слідчим з групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

1.1.Документи по договору №274-б від 26.05.2023, а саме:

-Тендерна документація по предмету закупівлі;

-Документи щодо погодження та формування договірної ціни по зазначеному договору;

-Договір №274-б від 26.05.2023 з додатками;

-Договірна ціна;

-Додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

-Договори субпідряду на надання послуг (виконання робіт) з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади по

АДРЕСА_2 -кошторисна документація в повному обсязі;

-Графічна частина проєктно-кошторисної документації;

-Експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

-Дефектні Акти (акти, протоколи) складені за результатами діагностики та оцінювання фактичного стану об`єкта ремонту;

-Виконавчі схеми з прив`язкою до місцевості;

-Технічний паспорт на вулицю Кустовська (Євгена Коростельова) у м. Суми;

-Локальні кошториси;

-Зведені кошторисні розрахунки фактичної вартості робіт;

-Акти огляду об`єкта для виконання послуг по об`єкту: «надання послуг по поточному ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади по АДРЕСА_2 »

-Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (наданих послуг) та витрати форми № КБ-3;

-Акти форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Підсумкові відомості ресурсів до актів здачі-приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в;

-Акти здачі-приймання наданих послуг з розрахунком одиничної вартості;

-Відомості про роботу будівельних машин (механізмів) на об`єкті;

-Журнали робіт з надання послуг по поточному ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади по АДРЕСА_2 ;

-Акти приймання-здачі прихованих робіт;

-Журнали прихованих робіт;

-Договори на здійснення технічного та/або авторського нагляду;

-Журнали ведення технічного та авторського нагляду;

-Акти перевірок та обстежень об`ємів, якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт;

-Протоколи результатів лабораторних досліджень проб асфальтобетону з покриття доріг;

-Видаткові накладні, товарні (касові) чеки, товаро-транспортні накладні, договори, платіжні доручення, рахунки, прибуткові накладні, довідки, прайс-листи та інші документи на придбання матеріалів, які були використані під час надання послуг по поточному ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади по АДРЕСА_2 ;

-Первинні документи, які підтверджують доставку будівельного матеріалу згідно видаткових накладних;

-Паспорти та/або сертифікати відповідності на будівельні матеріали, які використовувались під час ремонтних робіт;

-Документи первинного бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що підтверджують розмір сплачених грошових коштів на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за надані послуги (виконані роботи), а саме: платіжні доручення, банківські виписки тощо.

-Накази, розпорядження, контракти щодо призначення, звільнення відповідальних осіб за здійснення нагляду по наданню послуг (виконання робіт)

-Трудові угоди (договори/контракти тощо), укладені з особами, які залучались під час надання послуг по договору №274-б від 26.05.2023

-Матеріали листування між Департаментом та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу обставин виконання умов договору №274-б від 26.05.2023

1.2.Документи по договору №474-б від 18.08.2023 щодо надання послуг з аварійно відновних робіт по об`єкту: Капітальний ремонт дороги по вул. комбрига Євгена Коростельова в м. Суми, а саме:

-Тендерна документація по предмету закупівлі;

-Документи щодо погодження та формування договірної ціни по зазначеному договору;

-Договір №474-б від 18.08.2023 з додатками;

-Договірна ціна;

-Додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

-Договори субпідряду на надання послуг (виконання робіт) з аварійно відновних робіт по об`єкту: Капітальний ремонт дороги по вул. Комбрига Євгена Коростельова в м. Суми;

-Проектно-кошторисна документація в повному обсязі;

-Графічна частина проєктно-кошторисної документації;

-Експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

-Дефектні Акти (акти, протоколи) складені за результатами діагностики та оцінювання фактичного стану об`єкта ремонту;

-Виконавчі схеми з прив`язкою до місцевості;

-Технічний паспорт на вулицю Кустовська (Євгена Коростельова) у м. Суми;

-Локальні кошториси;

-Зведені кошторисні розрахунки фактичної вартості робіт;

-Акти огляду об`єкта для виконання послуг по об`єкту;

-Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (наданих послуг) та витрати форми № КБ-3;

-Акти форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Підсумкові відомості ресурсів до актів здачі-приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в;

-Акти здачі-приймання наданих послуг з розрахунком одиничної вартості;

-Відомості про роботу будівельних машин (механізмів) на об`єкті;

-Журнали робіт з надання послуг надання послуг (виконання робіт) з аварійно відновних робіт по об`єкту: Капітальний ремонт дороги по вул. Комбрига Євгена Коростельова в м. Суми;

-Акти приймання-здачі прихованих робіт;

-Журнали прихованих робіт;

-Договори на здійснення технічного та/або авторського нагляду;

-Журнали ведення технічного та авторського нагляду;

-Акти перевірок та обстежень об`ємів, якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт;

-Протоколи результатів лабораторних досліджень проб асфальтобетону з покриття доріг;

-Видаткові накладні, товарні (касові) чеки, товаро-транспортні накладні, договори, платіжні доручення, рахунки, прибуткові накладні, довідки, прайс-листи та інші документи на придбання матеріалів, які були використані під час надання послуг (виконання робіт) з аварійно відновних робіт по об`єкту: Капітальний ремонт дороги по вул. Комбрига Євгена Коростельова в м. Суми;

-Первинні документи, які підтверджують доставку будівельного матеріалу згідно видаткових накладних;

-Паспорти та/або сертифікати відповідності на будівельні матеріали, які використовувались під час ремонтних робіт;

-Документи первинного бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що підтверджують розмір сплачених грошових коштів на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за надані послуги (виконані роботи), а саме: платіжні доручення, банківські виписки тощо.

-Накази, розпорядження, контракти щодо призначення, звільнення відповідальних осіб за здійснення нагляду по наданню послуг (виконання робіт)

-Трудові угоди (договори/контракти тощо), укладені з особами, які залучались під час надання послуг по договору №474-б від 18.08.2023

-Матеріали листування між Департаментом та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу обставин виконання умов договору №474-б від 18.08.2023;

1.3.Документи по договору №258-б від 25.05.2023 щодо поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 , а саме:

-Тендерна документація по предмету закупівлі;

-Документи щодо погодження та формування договірної ціни по зазначеному договору;

-Договір №258-б від 25.05.2023 з додатками;

-Договірна ціна;

-Додаткові угоди до вказаного договору з додатками;

-Договори субпідряду на надання послуг (виконання робіт) поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ;

-Проектно-кошторисна документація в повному обсязі;

-Графічна частина проєктно-кошторисної документації;

-Експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

-Дефектні Акти (акти, протоколи) складені за результатами діагностики та оцінювання фактичного стану об`єкта ремонту;

-Виконавчі схеми з прив`язкою до місцевості;

-Технічний паспорт на пров. Академічний у м. Суми;

-Локальні кошториси;

-Зведені кошторисні розрахунки фактичної вартості робіт;

-Акти огляду об`єкта для виконання послуг по об`єкту;

-Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (наданих послуг) та витрати форми № КБ-3;

-Акти форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Підсумкові відомості ресурсів до актів здачі-приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в;

-Акти здачі-приймання наданих послуг з розрахунком одиничної вартості;

-Відомості про роботу будівельних машин (механізмів) на об`єкті;

-Журнали робіт з надання послуг надання послуг (виконання робіт) щодо поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд Сумської міської територіальної громади ( АДРЕСА_3 ;

-Акти приймання-здачі прихованих робіт;

-Журнали прихованих робіт;

-Договори на здійснення технічного та/або авторського нагляду;

-Журнали ведення технічного та авторського нагляду;

-Акти перевірок та обстежень об`ємів, якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт;

-Протоколи результатів лабораторних досліджень проб асфальтобетону з покриття доріг;

-Видаткові накладні, товарні (касові) чеки, товаро-транспортні накладні, договори, платіжні доручення, рахунки, прибуткові накладні, довідки, прайс-листи та інші документи на придбання матеріалів, які були використані під час надання послуг (виконання робіт) щодо поточного ремонту вулично-дорожньої мережі та штучних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ;

-Первинні документи, які підтверджують доставку будівельного матеріалу згідно видаткових накладних;

-Паспорти та/або сертифікати відповідності на будівельні матеріали, які використовувались під час ремонтних робіт;

-Документи первинного бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що підтверджують розмір сплачених грошових коштів на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за надані послуги (виконані роботи), а саме: платіжні доручення, банківські виписки тощо;

-Накази, розпорядження, контракти щодо призначення, звільнення відповідальних осіб за здійснення нагляду по наданню послуг (виконання робіт) ;

-Трудові угоди (договори/контракти тощо), укладені з особами, які залучались під час надання послуг по договору №258-б від 25.05.2023;

-Матеріали листування між Департаментом та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу обставин виконання умов договору №258-б від 25.05.2023;

1.4.Адміністративно-розпорядчі, організаційні та службові документи ІНФОРМАЦІЯ_2 :

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Положення про організаційну структуру ІНФОРМАЦІЯ_2 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Посадова інструкція Директора ІНФОРМАЦІЯ_7 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Накази про призначення (звільнення / переведення) директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Накази про призначення (звільнення / переведення) начальника (тимчасового виконуючого обов`язки начальника) ІНФОРМАЦІЯ_6 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Посадова інструкція начальника (тимчасового виконуючого обов`язки начальника) ІНФОРМАЦІЯ_6 в, усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Накази про призначення ОСОБА_10 (звільнення / переведення) заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , в усіх редакціях чинних станом з 25.05.2023 по теперішній час;

-Посадова інструкція) заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали тридцять діб з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: підпис. ОСОБА_1

З оригіналом згідно.

Копія виготовлена з автоматизованої системи документообігу суду.

Помічник судді ОСОБА_11