30 листопада 2023 року м. Запоріжжя
20.11.2023 слідчий СВ ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , звернулась з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів, що містять інформацію за період 2021-2023 року, щодо новонароджених, які переведенні з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із зазначенням причин (смерті, переведення/доставляння) та надання відповідних копій документів, які складалися в таких випадках ( історії хвороби, причини смерті, діагнози при доставленні/ перевезенні, виписки, висновки та інші наявні документи).
В обґрунтування клопотання слідчий послалась на таке.
05.07.2023 слідчим СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6 від 28.06.2023 №335/5805/23 (1-кс/335/1643/2023) було проведено огляд за адресою: АДРЕСА_2 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в ході якого було виявлено та вилучено, зокрема документи щодо медичного діагностичного обладнання телеметричний ЕЕГ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » серія ЕХ 0024.
Однак, під час проведення вказаного огляду, також встановлено відсутність амплітудно-інтегрованого електроенцефалографу, який зазначений у всіх господарських документах, як такий що наявний.
У подальшому, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя №1-кс/335/2224/2023 від 14.09.2023 здійснено тимчасовий доступ та виїмку документів у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР, які містять інформацію щодо фактів смерті, а також переведення новонароджених до інших закладів охорони здоров`я.
В результаті опрацювання медичних карток 146 дітей, які були народжені у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР та переведені до інших медичних закладів, а саме: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Запорізької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Запорізької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) встановлено, що в більшості випадків причиною переведення дітей була відсутність необхідного обладнання у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР.
Відтак, орган досудового розслідування вбачає підстави для підозри, що відсутність амплітудно-інтегрованого електроенцефалографу та не проведення електроенцефалограми новонародженим, в яких встановлені діагнози, пов`язані з гіпоксично-ішемічною енцефалопатією могло призвести до встановлення невірного діагнозу та повноти клінічної картини, та як наслідок важких наслідків та загрози для життя та здоров`я новонароджених.
У зв`язку з цим виникла необхідність в отримані документів, зазначених в клопотанні.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала, пославшись на викладені у ньому факти і норми права. Пояснила, що вказані у клопотанні документи є необхідними для призначення і проведення судово-медичних експертиз на предмет виявлення ймовірних фактів невиконання або неналежного виконання медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » професійних обов`язків внаслідок несумлінного до них ставлення, що потягло тяжкі наслідки у випадку смерті або інвалідності новонароджених дітей. Зокрема, у органу досудового розслідування є підстави припускати, що, оскільки більша частина випадків переведення новонароджених була пов`язана із завідомою для керівництва КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неможливістю своєчасно провести необхідні діагностичні обстеження та надати відповідну допомогу, такі випадки могли призвести до тяжких наслідків у виді смерті чи тяжкого захворювання новонароджених. Однак інформація про подальшу долю переведених дітей міститься у медичних картках, що зберігаються в установах, куди діти були переведені. Вказати точні персональні дані конкретних новонароджених, що були переведені, слідчий не має можливості, оскільки частина з них були переведені до створення актових записів про їх народження, тому слідчому не відомо, під якими прізвищами та іменами такі діти проходили лікування у закладах, до яких їх було переведено.
Також слідчий уточнила, що просить надати доступ до документів за період з початку 2021 року по вересень 2023 року.
Представник Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької обласної ради, будучи викликаним в судове засідання, не з`явився, про причини неявки не повідомив, заперечень по суті клопотання не подав.
Розглянувши матеріали клопотання та доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, що може становити лікарську таємницю, належить до охоронюваної законом інформації.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З доданих до клопотання документів слідчим суддею встановлено, що дійсно з початку 2021 року у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР сталося чотири випадки смерті новонароджених, а також 142 новонароджених були переведені до інших медичних закладів м. Запоріжжя для надання належної медичної допомоги.
За ствердженням слідчого, яке підтверджується матеріалами клопотання, у вказаний період КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР не мало у своєму розпорядженні необхідного медичного обладнання, серед якого, зокрема амплітудно-інтегрований електроенцефалограф, що є необхідною вимогою для контрактування за 8-м пакетом послуг медична допомога новонародженим у складних неонатальних випадках та інших пакетах, в рамках програми державних гарантій медичного обслуговування населення за договорами, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Відтак, наявні підстави підозрювати, що переведення новонароджених було пов`язане з відсутністю такого медичного обладнання, тоді як КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР через його відсутність взагалі не мало права розміщати у себе пацієнтів для прийняття пологів. У свою чергу, не виключається, що внаслідок несвоєчасного діагностування стану здоров`я новонародженого та надання йому відповідної медичної допомоги у подальшому могли настати тяжкі наслідки.
Водночас слідчий суддя враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 286 ЦК України фізична особа має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при її медичному обстеженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 39-1 Основ законодавства України про охорону здоров`я пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні.
За змістом диспозиції ч. 1 ст. 140 КК України, тяжкі наслідки як ознака об`єктивної сторони даного кримінального правопорушення є оціночним поняттям, яке, окрім загальноприйнятих випадків (смерть, тяжке тілесне ушкодження тощо), може залежати від значення цих наслідків для конкретної особи і її ставлення до таких наслідків.
Матеріали клопотання не містять жодного доказу на підтвердження того, що внаслідок описаних у клопотанні діянь настали або могли настати тяжкі наслідки. Зокрема, відсутні відомості про те, чи були звернення від заінтересованих осіб з повідомленнями про настання таких наслідків.
В сукупності наведене свідчить про те, що надання тимчасового доступу до значного масиву медичної документації, яка містить лікарську таємницю значного кола пацієнтів, без відповідної вибірковості та індивідуалізації, може призвести до невиправданого і непропорційного втручання в особисті немайнові права як малолітніх осіб, так і їх батьків.
Водночас матеріали клопотання свідчать, що вже отримані органом досудового розслідування документи містять персональні відомості про матерів та їх дітей, які перебували на стаціонарі у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та були переведені.
З наведеного випливає, що орган досудового розслідування не позбавлений права і можливості провести допит вказаних осіб на предмет того, чи були певні ускладнення у стані здоров`я переведених новонароджених, і чи були ознаки того, що такі ускладнення можуть бути наслідком порушення медичними працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїх професійних обов`язків.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про передчасність подання такого клопотання про тимчасовий доступ.
Надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів буде можливе щодо конкретних пацієнтів у випадку, коли вони повідомлять про обставини, що можуть бути розцінені як тяжкі наслідки невиконання або неналежного виконання медичними працівниками своїх професійних обов`язків.
Крім того, вказані у клопотанні документи можуть бути надані самими пацієнтами або медичним закладом за згодою пацієнтів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 163-165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1