Справа №333/9226/23
Провадження №1-кс/333/3233/23
УХВАЛА

Іменем України

13 листопада 2023 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_5 звернулася до Комунарського районного суду м.Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивовано тим, що до Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.185 КК України, за фактом зняття коштів після смерті громадянки ОСОБА_6 , яка була зареєстрована у Шевченківському районі м.Запоріжжя. Внаслідок кримінального правопорушення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області було завдано майнової шкоди. 11.10.2023 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійного лист керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_7 , з якого вбачається, що заяву про вчинення кримінальна правопорушення перенаправлено за належністю до Відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області. Скаржник, вважає такі дії незаконними та необґрунтованими, та такими, що порушують норми кримінального процесуального права.

Представник скаржника у судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та наполягав на її задоволенні.

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя заперечував щодо задоволення скарги, оскільки заява була перенаправлена до Відділу поліції №3, на даний час відомості щодо кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, триває перевірка інформації викладеній в заяві ПФУ.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що 03.10.2023 року під №57-101-3894ВИХ-23 сформовано та направлено на адресу заявника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (м.Запоріжжя, пр..Соборний, буд.158-Б) про перенаправлено за належністю до Відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області заяви про вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності зі ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого, дізнавача не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №231 від 17.08.2023 р. (Далі Положення).

Згідно вказаного вище Положення реєстраторами Реєстру, зокрема, є прокурори, керівники органів прокуратури (п.6 глави 2 розділу І).

Внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України( п.1 глави 2 розділу ІІ).

Заява про вчинене кримінальне правопорушення відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України та глави 3 розділу ІІ Положення.

Відповідно до п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчому судді на момент розгляду скарги не надано даних про те, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування розпочато.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги на бездіяльність посадових осіб, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за результатами розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яка була отримана Шевченківською окружною прокуратурою м.Запоріжжя 25.09.2023 року.

Відповідно до ч.1ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст.ст.214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, за фактом зняття грошових коштів з картки ОСОБА_6 .

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя не пізніше 24 годин після отримання цієї ухвали вирішити питання щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, яке містяться у заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, за фактом зняття грошових коштів з картки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1