Справа № 646/1211/24
№ провадження 1-кс/646/353/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 23.01.2023р. вих.№23/01/2024-1 про вчинення кримінальних правопорушень, -

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 23.01.2023р. вих.№23/01/2024-1 про вчинення кримінальних правопорушень.

Скарга обґрунтована тим, що 23.01.2023р. голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 направив до Харківської обласної прокуратури вищевказану заяву, але в порушення вимог ст.214 КПК України відомості за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Скаржник та прокурор, належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, не прибули в судове засідання.

У скарзі ОСОБА_3 міститься його заява про розгляд справи без його участі.

Прокурор подав заяву про розгляд справи без його участі.

За таких обставин, за правилами ч.2 ст.306 КПК України, з урахуванням строків розгляду цієї категорії справи, вважаю можливим розглянути скаргу за відсутності скаржника та прокурора.

Під час розгляду скарги встановлено, що 23.01.2023р. голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 надіслав засобами електронного зв`язку на адреси двадцяти одного правоохоронного органу, в тому числі Харківської обласної прокуратури, а також копії до відома сімдесятьох дев`яти посадових осіб, державних органів та установ, міжнародних організації та суб`єктів господарювання, заяву вих.№23/01/2024-1 про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень окремими фізичними особами з залученням до цього посадових осіб органів державної влади для реалізації ряду злочинних схем.

В матеріалах справи відсутнє підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за цією заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Так, Верховний Суд у своїй постанові від 30.09.2021р. у справі №556/450/18 зазначив, що підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Отже, якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Разом з тим, заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 23.01.2023р. вих.№23/01/2024-1 не містить конкретних фактичних обставин, які дійсно свідчать про ознаки кримінальних правопорушень. Тому підстав для задоволення скарги немає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303,307 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в:

ухвалив:

Відмовити у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 23.01.2023р. вих.№23/01/2024-1 про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1