БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/2587/23
Провадження № 1-кс/497/894/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про розгляд скарги на бездіяльність слідчого

14.11.23 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого Слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

До Болградського районного суду Одеської області 06.11.2023 року надійшла скарга ОСОБА_3 , якою останній просить слідчого суддю: зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеської області залучити його, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до кримінального провадження №0000665 від 30.12.2022 року як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого.

ОСОБА_3 мотивує свою заяву тим, що 18.10.2023 року заявником було надано до Болградського РВП ГУНП в Одеській області заяву від 12.10.2023 року про залучення його, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до кримінального провадження №0000665 від 30.12.2022 року як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Листом від 24.10.2023 року за №64/1-ОК-346 за підписом старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 заявнику, на його думку було відмовлено у здійсненні дій, зазначених в його заяві від 12.10.2023 року, вказаний лист слідчого заявником отримано 03.11.2023 року.

Зазначене стало підставою для звернення до слідчого судді з даною скаргою.

Ухвалою слідчого судді від 06.11.2023 року було призначено скаргу до розгляду на 11:00 годину 08.11.2023 року (а.с.6), про що було сповіщено учасників (а.с.7).

В судовому засіданні 06.11.2023 року:

Заявник прибув, надав пояснення з підстав зазначених в скарзі, підтримав доводи викладені в скарзі та наполягав на її задоволенні, разом з тим, пояснив, що заявником при складанні процесуальних документів було допущено описку в номері кримінального провадження, замість вірного номеру « НОМЕР_1 », ним було зазначено не вірний «0000665», просив суд надалі враховувати правильний номер кримінального провадження.

Старший слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 також прибула, заперечувала проти задоволення скарги та пояснила, що наразі досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000665 від 30.12.2022 року за ч.2 ст.382 КК України ще триває, слідчий має намір допитати свідків, яких більше 30 осіб, після чого буде вирішуватися питання щодо набуття статусу потерпілої особи. Разом з тим, слідчим було надано матеріали кримінального провадження №0000665 від 30.12.2022 року за ч.2 ст.382 КК України для дослідження слідчим суддею.

Слідчим суддею було оголошено перерву в судовому засіданні до 15:00 години 14.11.2023 року (а.с.10), про що було сповіщено присутніх учасників (а.с.11).

В судовому засіданні 14.11.2023 року, яке продовжено після перерви:

-заявник наполягав на задоволенні його скарги, оскільки вважає себе потерпілою стороною в даному кримінальному провадженні, оскільки судове рішення про поновлення його на посаді сільського голови до теперішнього часу не виконано;

-слідчий заперечувала з огляду на безпідставність скарги заявника ОСОБА_3 та оскільки досудове розслідування триває, встановлюються обставини кримінально провадження.

Заслухавши пояснення учасників та дослідивши матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги за наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000665 від 30.12.2022 року за ч.2 ст.382 КК України (а.с.12).

18.10.2023 року канцелярією Болградського РВП ГУНП в Одеській області була отримана заява ОСОБА_3 від 12.10.2023 року (надалі Заява від 12.10.2023 року), якою він просив: «Залучити його, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до кримінального провадження №0000665 (мається на увазі №0000665) від 30.12.2022 року як потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого. Про результати розгляду заяви прошу повідомити заявника у встановленими законом» (а.с.3).

03.11.2023 року заявником отримано лист від 24.10.2023 року №64/1-ОК-346 за підписом старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 (надалі - лист за підписом слідчого) наступного змісту: «Повідомляємо Вас, що 18.10.2023 року за вхідним номером N°К-346 до СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, надійшла Ваша заява від 12.10.2023 про залучення до кримінального провадження як потерпілого по кримінальному провадженні за №0000665 від 30.12.2022 року. Слідчим відділенням Болградського РВП ГУНІ в Одеській області проводяться слідчі (розшукові) процесуальні дії в порядку ст. 40 КПК України, щодо збирання встановлених фактичних обставин подій кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, збирання об`єктивних ознак правопорушення та доказувальних матеріалів по кримінальному правопорушенню. Таким чином, Вас за вчасно буде повідомлено про явку до Болградського РВП ГУНП в Одеській області або на електронну пошту чи на поштову адресу Вашого місця мешкання, про залучення Вас як потерпілого кримінальному провадженню за №0000665 від 30.12.2022 року.» (а.с.4).

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК України).

Згідно з положеннями ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Оскільки слідчим не заперечувався факт отримання заявником ОСОБА_3 листа за підписом слідчого 03.11.2023 року, тому слідчий суддя вважає, що заявником дотримано вимоги ч.1 ст.304 КПК України.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (п.1 ч.1 ст.303 КПК України).

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим. Таке рішення може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч.1 ст.220 КПК України).

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст.220 КПК України).

Слідчий суддя звертає увагу слідчого, що заявник, ОСОБА_3 звернувся до слідчого з заявою про визнання його потерпілим у відповідь на яку отримав Лист за підписом слідчого, з якого слідчому судді не зрозуміла позиція органу досудового розслідування, оскільки це не є процесуальний документ.

Тобто, слідчим не розглянуто заяву ОСОБА_3 , та за результатами розгляду не постановлено процесуального рішення відповідного змісту.

Процесуальний документ без назви, який було надіслано слідчим заявнику суперечить вимогам КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги (ч.2 ст.307 КПК України).

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя дійшов до глибокого переконання, що слід зобов`язати слідчого вчинити певну дію, а саме: повторно розглянути Заяву ОСОБА_3 від 12.10.2023 року, за результатами якої винести вмотивовану постанову.

Керуючись ст. ст. 55, 60, 303-309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 розглянути повторно заяву ОСОБА_3 про визнання його потерпілим в рамках кримінального провадження №0000665 від 30.12.2022 року за ч.2 ст.382 КК України в строк не пізніше трьох днів з моменту отримання слідчим копії даної ухвали та надати заявнику вмотивоване рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з часу її прийняття та підлягає до негайного виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1