Справа № 583/113/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" червня 2023 р. Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання прокурора Охтирської окружної прокуратури за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000238 від 21.10.2021 року про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця с. Пологи Охтирського району Сумської області, начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (), депутата Охтирської міської ради VIII скликання, проживаючому за адресою : АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366, ч.5 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що проводиться досудове розслідування в тім, що начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради ОСОБА_4 у період часу з 12.10.2021 по 31.12.2021 під час виконання умов договору №192 про закупівлю робіт за рахунок коштів від 12.10.2021, предметом якого є «Реставрація пам`ятки архітектури місцевого значення Чоловічої гімназії з пристосуванням під корпус гімназії по вул. Сумській , 4 у місті Охтирка Сумської області» підписав та скріпив печаткою управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: акт №1 з приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року ( форма №КБ-2в) від 17.12.2021, акт №4 приймання виконаних робіт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року ( форма №КБ 2в) від 15.12.2021, акт№4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року ( форма 3КБ-2в) від 20.12.2021 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт витрати за грудень 2021 року, чим надав їм остаточного юридичного значення та статусу офіційних.

Крім того, в період часу з 12.10.2021 по 31.12.2021 начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради ОСОБА_4 , шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою з директором ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТУ» ОСОБА_6 та директором ТОВ «Будівельна компанія «ФУНДАМЕНТ-ІНВЕСТ» ОСОБА_7 , під час виконання умов договорів №192 від 12.10.2021 та 192/2021-П від 25.10.2022, об`єктом яких є «Реставрація пам`ятки архітектури місцевого значення Чоловічої гімназії з пристосуванням під корпус гімназії по вул. Сумській, 4 у місті Охтирка Сумської області», директор ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТУ» здійснив розтрату бюджетних грошових коштів Охтирської міської ради, виділених для проведення робіт по зазначеному об`єкту реставрації, на загальну суму 1662023 грн.

Оскільки ризики визнані Охтирським міськрайсудом в ухвалі від 02.05.2023 року при прийнятті рішення про відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади не зникли та не зменшилися, посилаючись на необхідність проведення слідчих дій, а завершити досудове розслідування у встановлені законом терміни неможливо, просив продовжити строк відсторонення від посади строком на 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з мотивів наведених в ньому.

Сторона захисту заперечила проти задоволення клопотання, пояснили, що підозра є необґрунтованою, а доказів для підтвердження винуватості ОСОБА_4 недостатньо. Не доведено ризику впливу на свідків, які вже допитані.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» встановлено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

ОСОБА_4 з 06.08.2021 року займає посаду начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, тобто в силу положень пп. «и» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється його дія, що сторонами не оспорюється та підтверджено матеріалами провадження.

27.04.2023 керівником Сумської обласної прокуратури складено і вручено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Постановою керівника Охтирської окружної прокуратури від 04 травня 2023 року продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 14.06.2023 року включно.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 02.05.2023 року ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади - начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради строком на 2 (два) місяці.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 13.06.2023 року строк досудового розслідування продовжено до 6 місяців, тобто до 14.09.2023 року.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що слідчими слідчого відділу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР 21.10.2021 року за №0000238, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_4 у вказаному провадженні вручено повідомлення про підозру.

Долучені до клопотання матеріали у їх сукупності містять інформацію та факти, які вказують на те, що ОСОБА_4 міг вчинити правопорушення, яке йому інкримінують органи досудового розслідування, і такі документи можуть бути підставою для підозри.

Слідчий суддя на даній стадії досудового розслідування не оцінює докази з точки зору їх допустимості, належності та достатності, а лише оцінює їх в контексті обґрунтованості клопотання в розрізі положень ч.2 ст. 155 та ч.2 ст. 157 КПК України.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, органи досудового розслідування пов`язують факт вчинення злочину ОСОБА_4 саме у зв`язку з виконанням ним службових обов`язків.

Суд вважає доведеною прокурором наявність можливості з боку підозрюваного, враховуючи його чисельні особисті, ділові та інші зв`язки з представниками правоохоронних органів, бізнес структур, суб`єктами, уповноваженими на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, наявні відповідні можливості, які він зможе використати для впливу незаконними засобами на свідків, інших підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , експертів та/або спеціалістів у кримінальному провадженні впливати у зв`язку з займаною посадою та з огляду на встановлену КПК України процедуру отримання показань від таких осіб та дослідження їх безпосередньо судом.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, а прокурором доведено, що продовження такого заходу необхідне для запобігання можливій протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може негативно впливати на свідків, інших підозрюваних, тому є підстави відповідно до ст.ст. 154, 157 КПК України для задоволення клопотання прокурора в цій частині.

Водночас, необґрунтованими є доводи захисника щодо недоведеності ризику того, що ОСОБА_4 може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, враховуючи те, що маються документи, які ще не відшукані органом досудового розслідування з приводу реставрації чоловічої гімназії по АДРЕСА_2 або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки на даний час договір на виконання робіт з реставрації вищевказаного об`єкта є продовженим.

Керуючись ст.ст. 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної посади - начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради строком на 2 (два) місяці.

Копію ухвали надати сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту вручення її підозрюваному, а особами, що не були присутні під час її оголошення з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1