Провадження №1-кс/127/6890/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000243 від 25.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в ході опрацювання звернення мешканців АДРЕСА_1 встановлено, що на земельних ділянках приватної власності з кадастровими номерами :03:016:0073, :02:016:0071, :03:016:0106, :03:016:0105, :03:016:0104, :03:016:0103 знаходиться проїжджа частина дороги загального користування.

Згідно п. «а» ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, проїзди є землями загального користування населених пунктів та не можуть передаватись у приватну власність.

Також, як встановлено, вищезазначені земельні ділянки передані у приватну власність за рахунок території « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який висаджувався у 1970 роках, а також за рахунок прибережно-захисної смуги водного об`єкту.

На земельних ділянках з кадастровими номерами :03:016:0259, :03:016:0260, :03:016:0261, :03:016:0257, :03:016:0262, :03:016:0258, розташованих в межах прибережно-захисної смуги, здійснюється будівництво багатоквартирного будинку.

Згідно зі ст. 88 Водного кодексу України, прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:

для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше з гектарів - 25 метрів;

для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів -

50 метрів;

для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту.

Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом.

У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.

Прибережні захисні смуги в межах населених пунктів встановлюються згідно з комплексними планами просторового розвитку територій територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, а в разі їх відсутності або якщо зазначеною містобудівною документацією межі таких смуг не встановлені, вони визначаються ширино 100 метрів від урізу води морів, морських заток і лиманів, а для інших водних об`єктів - згідно з частиною другою цієї статті. Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками.

Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель.

Відповідно до Генерального плану міста, земельні ділянки знаходяться на території реконструкції індивідуальної садибної житлової забудови Ж-1-1.

ДБН Б.1.1-22:2017 Склад та зміст плану зонування території

«зонування - встановлення територіальних зон в межах населеного пункту з визначенням відповідних видів використання території, об`єктів нерухомості та встановленням містобудівного регламенту.

зонінг - містобудівна документація місцевого рівня, що розробляється з метою визначення умов та обмежень використання території населених пунктів для містобудівних потреб у межах визначених зон.

4.ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ

4.1 Планом зонування (зонінгом) на території населеного пункту визначаються межі зон (підзон) з однорідними видами та умовами використання та встановлюються містобудівні регламенти, що діють у межах цих зон (підзон).

4.2 Зонінг розробляється на основі генерального плану населеного пункту та з урахуванням детальних планів території.

4.3 Зоніг може розроблятись в складі генерального плану або як окремих документ після затвердження генерального плану.

6.7 Житлові зони Ж (зони житлової забудови).

До житлових зон відносяться території, що призначаються для розташування житлових будинків, споруд для зберігання індивідуальних транспортних засобів, окремих вбудованих чи прибудованих об`єктів соціального і культурно-побутового обслуговування населення та інших об`єктів, що не потребують встановлення санітарно-захисних зон та не створюють негативного впливу на навколишнє середовище.

Житлові зони призначені для забудови житловими будинками різних типів і поверховості в залежності від місця розташування і характеру забудови території населеного пункту.

Житлові зони формуються на території існуючої селищної забудови населеного пункту та в районах, передбачених містобудівною документацією під нову житлову забудову.

Садибна забудова Ж-1 (зона садибної забудови). Призначається для розташування одноквартирних житлових будинків до 4 поверхів (включно з мансардним поверхом) із земельними ділянками або зблокованих житлових будинків на сусідніх земельних ділянках.

Багатоквартирна житлова забудова Ж-3. (зона багатоквартирної малоповерхової та середньоповерхової житлової забудови).

Призначається для розташування багатоквартирних житлових будинків до 5 поверхів, включно, супутніх об`єктів повсякденного обслуговування, комунальних об`єктів, а також окремих об`єктів загальноміського та районного значення.

Таким чином, об`єкт будівництва - багатоквартирний житловий будинок підпадає під категорію - Ж-3 - багатоквартирна житлова забудова (зона багатоквартирної малоповерхової та середньоповерхової житлової забудови), що не відповідає плану зонування та генеральному плану м. Вінниці.

Враховуючи вищевикладене, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно надали дозвіл для забудови земельних ділянок та будівництво на них багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 та передали земельні ділянки у приватну власність в межах прибережно-захисної смуги.

Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити факти незаконного заволодіння вищевказаним об`єктом нерухомого майна, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ), а саме: Генеральний план міста Вінниці в повному обсязі зі всіма додатками (текстова та графічна частина); План зонування міста Вінниці в повному обсязі зі всіма додатками (текстова та графічна частина); Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.07.2008 року № 2012 «Про затвердження плану зонування міста (I розділ частини II "Правил забудови та використання територій міста Вінниці")» з додатками до нього; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2021 року № 451 «Про затвердження «Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниця» з додатками до нього; Технічна документація на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:016:0259, :03:016:0260, :03:016:0261, :03:016:0257, :03:016:0262 та :03:016:0258; Детальний план території міста Вінниці в повному обсязі зі всіма додатками (текстова та графічна частина); Містобудівний розрахунок по новому будівництву зблокованого житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :03:016:0259) з додатками до нього; Документи про початок, виконання, підготовку та проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Дозвіл на виконання будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Проект проведення будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Матеріали проведення планових та позапланових перевірок дотримання законодавства у сфері будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Будівельний паспорт ВР01: НОМЕР_1 , щодо нового будівництва блокованого житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього; Рішення містобудівних умов та обмежень, щодо проведення нового будівництва блокованого житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього; технічної документації щодо встановлення меж ПЗС для водного об`єкта, а саме до річки Вінничка, з додатками до неї, тому слідчий просить клопотання про тимчасовий доступ задоволити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так як іншим способом неможливо отримати документи та речі зазначені у клопотанні, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: Генеральний план міста Вінниці в повному обсязі зі всіма додатками (текстова та графічна частина); План зонування міста Вінниці в повному обсязі зі всіма додатками (текстова та графічна частина); Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.07.2008 року № 2012 «Про затвердження плану зонування міста (I розділ частини II "Правил забудови та використання територій міста Вінниці")» з додатками до нього; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2021 року № 451 «Про затвердження «Проекту внесення змін до Плану зонування м. Вінниця» з додатками до нього; Технічна документація на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:016:0259, :03:016:0260, :03:016:0261, :03:016:0257, :03:016:0262 та :03:016:0258; Детальний план території міста Вінниці в повному обсязі зі всіма додатками (текстова та графічна частина); Містобудівний розрахунок по новому будівництву зблокованого житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :03:016:0259) з додатками до нього; Документи про початок, виконання, підготовку та проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Дозвіл на виконання будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Проект проведення будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Матеріали проведення планових та позапланових перевірок дотримання законодавства у сфері будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0259, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 ; Будівельний паспорт ВР01: НОМЕР_1 , щодо нового будівництва блокованого житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього; Рішення містобудівних умов та обмежень, щодо проведення нового будівництва блокованого житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками до нього; технічної документації щодо встановлення меж ПЗС для водного об`єкта, а саме до річки Вінничка, з додатками до неї.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя