Провадження № 1-вп/331/175/2023
Справа № 331/6146/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000378, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000378, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000378 від 03 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.02.2020 року, приблизно о 16:30, невстановлена особа, шахрайським шляхом, заволоділа грошовими коштами в сумі 20000 гривень, а саме потерпіла ОСОБА_4 перерахувала грошові кошти на номер мобільного телефону. Таким чином, потерпілій ОСОБА_4 була спричинена майнова шкода на вищевказану суму. (ЄО № 2471 від 02.02.2020 року)

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022, затвердженим Законом України від 21.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року. Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години ЗО хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, станом на даний час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-ІХКПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000378 від 03 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000378 від 03 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України знаходяться у секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою проведення допиту потерпілої та можливих свідків, проведення тимчасового доступу в банківській установі, встановлення особи причетної до скоєння шахрайства та встановлення місця зняття грошових коштів викрадених у потерпілої, вирішення питання щодо притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000378 від 03 лютого 2020 року брав участь дізнавач сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 та ОСОБА_7

05 вересня 2023 року призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавача СД ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 .

В кримінальному провадженні № 0000378 від 03 лютого 2020 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано довідку «ІПНП» № 2471 від 02.02.2020 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_4 про скоєння відносно неї шахрайських дій.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- постанова про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 року;

- довідка «ІПНП» № 2901 від 08.02.2020 року щодо реєстрації звернення № 2471 від 02.02.2020 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_4 про скоєння відносно неї шахрайських дій.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Дізнавач в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000378 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачені, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000378 від 03.02.2020 р., втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000378, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000378 від 03 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- постанову про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 12.06.2021 року;

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31.05.2021 року;

- довідку «ІПНП» № 2901 від 08.02.2020 року щодо реєстрації звернення № 2471 від 02.02.2020 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_4 про скоєння відносно неї шахрайських дій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1