СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4892/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2023 року м. Київ

Слідча суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 15.02.2023 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2021 за № 0000595, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

До Святошинського районного суду міста Києва 30.08.2023 надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_4 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 15.02.2023 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2021 за № 0000595, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 15.02.2023 накладено арешт на ряд земельних ділянок, зокрема, і на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:5060, загальною площею 0,1 га, що належить ОСОБА_4 на праві приватної власності. У своєму клопотанні адвокат ОСОБА_3 вказає на те, що 02.12.2021 слідчим винесено постанову про визнання речовими доказами

земельних ділянок, що накладаються на землі лісового фонду Києво-Святошинського

агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс», зокрема, щодо земельної ділянки :04:004:5060.

08.02.2022 на запит слідчого у кримінальному провадженні

№ 0000595 від 20.10.2021 ДП «Спеціалізоване лісогосподарське

підприємство «Київоблагроліс» надано лист № 53, відповідно до якого земельні ділянки, серед яких ділянка з кадастровим номером: :04:004:5060 накладається на землі лісового фонду

кварталу № 28 виділ 4 Києво-Святошинського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс», що

перебуває на балансі ДП «СЛП «Київоблагроліс». Зазначені земельні ділянки вiдносяться до земель лісогосподарського призначення, рішення про припинення право користування на вказані земельні ділянки, в порядку передбаченого ст. 83, 84, 150 Земельного кодексу України, не приймалися.

3 мотивувальної частини ухвали 15.02.2023 вбачається, що власником земельної

ділянки з кадастровими номерами: :04:004:5060 с ОСОБА_5 . Як вбачається з мотивувальної частини ухвали Святошинського районного суду міста

Києва при накладенні арешту слідчий суддя виходив з того, що арешт необхідний з метою

забезпечення збереження речових доказів. Між тим, статтею 28 КПК

України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або

прийняті в розумні строки. Зважаючи на те, що досудове розслідування здійснюється протягом тривалого проміжку часу (з 19.10.2021), стороною обвинувачення мали б бути надані докази, які б

свідчили про будь-які логічні та об`єктивні підстави для накладення арешту на майно, яке

перебуває у власності заявника. Наряду з вказаним, слід зазначити, що підозра у кримінальному провадженні не пред`явлена, цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено.

За вказаних обставин, версія органу досудового розслідування, що арешт необхідний з

метою забезпечення збереження речових доказів, належним чином не досліджена та не

підтверджена допустимими в розумінні ст. 86 КПК України доказами. 3i змісту ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 15.02.2023 вбачається те, що арешт на нерухоме майно накладено з метою збереження речових доказів. Разом з тим, в ухвалі не зазначено, яким саме критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, у цьому кримінальному провадженні, в межах якого подано клопотання, відповідає вказане нерухоме майно заявника. Із ухвали не вбачається зв`язку між

обставинами, які розслідуються у кримінальному провадженні, та майном третьої особи, на

яке накладається арешт з метою збереження речових доказів. Вказані обставини дають підстави для висновку, що арешт на нерухоме майно було накладено передчасно. Також зазначає, що первинно земельна ділянка :04:004:5060, площею 0,1 га, була сформована

28.01.2014 на підставі поділу (заява про поділ від 24.12.2013 №2161) земельної ділянки з

кадастровим номером :04:004:0667, площею 1,1 га. Земельна ділянка з

кадастровим номером :04:004:0667 набута ОСОБА_6 на підставі договору

дарування від 04.12.2013 №2099. Земельна ділянка належала продавцю - ОСОБА_7 на

підставі державного акту на право приватної власності на землю ЯА 464607 від 24.12.2008,

виданого на підставі договору купівлі-продажу від 10.12.2008 №8213.

Після поділу земельної ділянки, ОСОБА_6 було видано свідоцтво про право

власності на земельну ділянку :04:004:5060 №19080223 від 17.03.2014 року.

Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки № 2329 від 15.08.2014 продано на

ОСОБА_8 . Згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки №1231 від 19.05.2021 продано на

ОСОБА_9 . Земельні ділянки станом на 1994 та 1999 роки належали радгоспу «Хотівський», в

подальшому реформованому у КСП АК «Хотівський». 13.04.1963 рішенням №86 Києво-Святошинського Райвиконкому депутатів трудящих було ухвалено затвердити рішення загальних зборів колгоспників про перетворення їх у радгоспи: «Хотівський», «Мічурінський», «Тарасівський», «Димерський», «Катюжанський» та приєднання колгоспу «Комуніст» с. М. Борщагівка як відділка до

радгоспу «Совки», колгоспів iм. 1-го Травня с. Ясногородка, «Перемога» с. Глібовка, як

відділки до радгоспу «Козаровицький». Радгосп «Хотівський» було утворено на базі

колгоспу ім. Ленiна, с. Хотів. 1994 Київським відділенням Українського науково-дослідного і проектно-вишукувального інституту по землеустрою на підставі договору №1 від 25.01.1994

виготовлено «Проект формування території та встановлення меж Ходосіївської

сільської Ради народних депутатів та сільського населеного пункту Ходосіївка Києво-Святошинського району Київської області». На графічний частині проекту - кресленнях було відображено: адміністративні межі сільської ради та межі населеного пункту с. Ходосiвка, склад земель по землекористувачах в розрізі угідь приведено в таблицях № 1, № 2 в

Серед землекористувачів були відсутні лісовпорядні організації, окрім Боярської

ЛДС. Згідно Графічних матеріалів (додаток до Проекту) - План меж сільської ради народних

депутатів та меж населеного пункту - землекористування Боярськоi ЛДС ідентифікується на

північній частині Ходосівської сільської ради, тобто в іншому місці.

У таблиці (номер не вказано) «Склад земельних угідь по землекористувачам

Ходосівської сільської Ради народних депутатів» в розділі «1. За межами населеного пункту»

в рядках 1-12 обліковуються землекористувачі: радгосп «Хотiвський» - 1689,6 га та інші.

Державний акт на право постійного користування землею серії I-КВ № 001599 був

виданий Ходосiвською сільською Радою народних депутатів 01.12.1997 радгоспу

«Хотiвський» для сільськогосподарського виробництва. Приналежність земель радгоспу «Хотiвський» підтверджується державним актом на право постійного користування землею, з нанесеними межами земельної ділянки :04:004:5060, належних ОСОБА_10 сертифікованим інженером- землевпорядником. Таким чином, історично земельні ділянки належали радгоспу «Хотiвський». Рішенням першої сесії двадцять третього скликання Ходосіївської сільської ради народних депутатів Києво-Святошинського району Київської області від 22.04.1998 було

передано у колективну власність і постійне користування земельні ділянки колективному

сільськогосподарському підприємству агрокомбінат «Хотiвський», де було вказано: надати у

постійне користування 845,8 га земель у складі резервного фонду 131,0 га у природоохоронного призначення 714,8 га. На виконання вказаних рішень, були складені та видані державні акти на право

постійного користування землею. Так, КСП Агрокомбінат «Хотiвський» було видано Державний акт на право постійного користування землею серії II-КВ № 002924, виданий Ходосiвською сільською

Радою народних депутатів від 06.12.1999, зареєстрованого в книзі записів державних актів на

право постійного користування землею № 273. Приналежність земель КСП Агрокомбінат «Хотівський» підтверджується державним актом на право постійного користування землею, з нанесеними межами земельної ділянки 222487000:04:004:5060, належної ОСОБА_10 сертифікованим інженером-землевпорядником. Таким чином, станом на 1999 рік земельна ділянка належала КСП Агрокомбінат Хотівський». Рішенням 2 сесії 24 скликання Ходосiвської сільської ради від 15.06.2002 скасовано рішення Ходосiвської сільської ради народних депутатів Києво-Святошинського району Київської області від 22.04.18 «Про передачу у колективну власність і постійне користування земельних ділянок колективному сільськогосподарському підприємству АК «Хотiвський", передано зазначені землі до земель запасу Ходосівської сільської ради. Таким чином, з 15.06.2002 вказана земельна ділянка перебувала у категорії запасу земель сільської ради. За таких обставин, просив скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 15.02.2023 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:5060 загальною площею 0,1га, що належить ОСОБА_4 на праві приватної власності, із забороною державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, будівництва на них об`єктів нерухомості, а також забороною здійснення вирубки зелених насаджень (лісових насаджень), із забороною відділу містобудування та архітектури Обухівської районної державної адміністрації Київської області вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, із забороною Державним органам вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельної ділянки.

У судове засідання прокурор не прибув, про дату, час та місце судового розгляду клопотання повідомлений належним чином. На електронну пошту суду 13.09.2023 надіслав клопотання про розгляд клопотання за його відсутності, проти задоволення клопотання заперечує. Також прокурор до клопотання долучив копію ухвали Київського апеляційного суду від 12.06.2023, якою ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 15.02.2023 залишено без змін, та копію постанови про призначення земельно-технічної експертизи від 04.09.2023 року.

У судовому засіданні адвокат вважав за можливе проводити судовий розгляд за відсутності прокурора.

Вислухавши думку адвоката, слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив задовольнити у повному обсязі.

Вислухавши думку адвоката, дослідивши клопотання, матеріали клопотання про накладення арешту ун. № 759/1629/23, пр. № 1-кс/759/592/23, слідча суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Відтак, КПК України надає суду першої інстанції вичерпний перелік повноважень при розгляді питання про скасування арешту майна, в частині перевірки підстав щодо наявності чи відсутності потреби в подальшому застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження, а також підстав щодо обґрунтованості вжиття такого заходу.

У судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 15.02.2023 накладено арешт на земельні ділянки, зокрема, з кадастровим :04:004:5060, загальною площею 0,1га, із забороною державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, будівництва на них об`єктів нерухомості, а також забороною здійснення вирубки зелених насаджень (лісових насаджень), із забороною відділу містобудування та архітектури Обухівської районної державної адміністрації Київської області вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, із забороною Державним органам вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельної ділянки.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 12.06.2023 ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 15.02.2023, якою накладено арешт на майно в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2021 за № 0000595, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме на земельні ділянки, зокрема, і з кадастровим номером :04:004:5060, загальною площею 0,1 га, залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з п. 1 ч. 2 та ч. 3 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, майно, яке має одну або декілька ознак, наведених у ст. 98 КПК України, може набути статусу речового доказу за рішенням слідчого, прокурора, яке відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України приймається у формі постанови.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області капітаном поліції ОСОБА_11 від 02.12.2021 земельні ділянки, зокрема, з кадастровим номером :04:004:5060, загальною площею 0,1 га, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2021 за № 0000595, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 246; ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до листа ДП «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» земельні ділянки, зокрема, з кадастровим номером :04:004:5060, накладаються на землі лісового фонду кварталу № 28 відділ 4 ДП «СЛП Київоблагроліс». Лісові насадження кварталу № 28 знаходяться на балансі ДП «СЛП Київоблагроліс».

Вказані земельні ділянки, серед яких і земельна ділянка з кадастровим номером :04:004:5060, загальною площею 0,1 га, відносяться до земель лісогосподарського призначення, рішення про припинення права користування на ці земельні ділянки, в порядку передбаченому ст. 83, 84, 150 Земельного кодексу України, не приймалися.

Відповідно до постанови старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_11 від 04.09.2023 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2021 за № 0000595, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, призначено земельно-технічну експертизу з метою встановлення законності набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:5060.

Будь-яких нових підстав, які б свідчили, що арешт накладено не обґрунтовано або в арешті відпала потреба та які не були предметом апеляційного розгляду, адвокатам власника майна у судовому засіданні не надано.

З урахуванням досліджених обставин, в цьому кримінальному провадженні потреби досудового розслідування виправдовують саме такий ступінь втручання у права та свободи особи. Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі наведеного, слідча суддя дійшла до переконання, що адвокатом ОСОБА_3 не було доведено наявності правових підстав для скасування арешту майна, а саме, що арешт накладено необґрунтовано та в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба, оскільки арештоване майно є речовим доказом в кримінальному провадженні, а тому в цілях подальшого безперешкодного та своєчасного проведення досудового розслідування, в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 174, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 15.02.2023 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2021 за № 0000595, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити о 14 год. 40 хв. 15.09.2023 року.

Слідча суддя ОСОБА_1