Справа № 201/9753/23
Провадження № 1-кс/201/3636/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро внесене під час досудового розслідування кримінального провадження № 000110 від 06.12.2022 клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Армавір Краснодарського краю РФ, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

В судовому засіданні приймали участь

прокурор ОСОБА_3

захисник ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 підозрюваній у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що слідчим відділом 3 Управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000110 від 06.12.2022, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбачен ого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 РФ здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався указами Президента України (№133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023) із затвердженням відповідними Законами України.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку РФ проти України Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи смт Новоайдар Щастинського району Луганської області (далі - смт Новоайдар), з 25.02.2022 є тимчасово окупованою територією України.

Приблизно з 03.03.2022, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, в АДРЕСА_2 почав функціонувати створений на тимчасово окупованій території представниками окупаційних структур луганської народної республіки (лнр) та російської федерації незаконний орган влади - так звана «адміністрація Новоайдарського району луганської народної республіки» (/мовою оригіналу/ «администрация Новоайдарского района луганской народной республики»), утворення якої передбачено так званим «указом главы луганской народной республики «Об образовании администраций городов и районов луганской народной республики» № УГ-125/22 від 03.03.2022.

Приблизно на початку грудня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, керуючись особистими інтересами, перебуваючи в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконному органі окупаційної влади та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з окупаційними владою та військами російської федерації і представниками лнр та, в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно зайняла посаду «голови» в так званій «адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки» (/мовою оригіналу/ «администрация Новоайдарского района луганской народной республики»), на якій виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Новоайдар та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 144 (7542) від 21.07.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик останньої на 25.07.2023, 26.07.2023 та 27.07.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000110 від 06.12.202

Жодного разу у призначений час підозрюваний ОСОБА_4 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 28.07.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 151 (7549) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином 28.07.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто так званої посади «голови» в так званій «адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки» (/мовою оригіналу/ «администрация Новоайдарского района луганской народной республики»).

Постановою слідчого від 09.08.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану оголошено в розшук.

Прокурор вважає за необхідне клопотати про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_4 у вигляді тримання під вартою розглянути в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, так як підозрювана перебуває на тимчасово окупованій територій і оголошена у розшук.

Прокурор вважає, в ході досудового розслідування встановлені ризики, передбачені пунктами 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчить, що оскільки у разі визнання ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, останній загрожує реальне покарання у вигляді позбавлення волі.

Поряд з тим, слід врахувати, що ОСОБА_4 зареєстрована та проживає на тимчасово окупованій території, що розташована неподалік державного кордону України з російською федерацією.

Підозрювану в порядку ст. ст. 133, 135 КПК України неодноразово повідомлено про виклик для проведення слідчих (розшукових) дій по вказаному кримінальному провадженню, шляхом опублікування відповідної інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, однак остання за викликами не прибула, причини не прибуття не повідомила, що свідчить про систематичну відмову виконувати свої процесуальні обов`язки та мету уникнути кримінальної відповідальності, переховуватись від органів досудового розслідування або суду у зв`язку з чим 11.08.2023 її оголошено у розшук.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст.177 КПК України, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_4 свідчить що остання перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне нею кримінальне правопорушення, що надає можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що перебуваючи без запобіжного заходу, підозрювана зможе продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваній запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання посилаючись на необґрунтованість підозри та недоведеність ризиків.

Вислухавши думку прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Так, 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Таким чином, розгляд клопотання здійснюється в умовах воєнного стану з особливостями визначеними КПК України.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

Таким чином розгляд клопотання здійснюється за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

З матеріалів клопотання встановлено, що 06.12.2023 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000110, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчим 28.07.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 151 (7549) від 28.07.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином 28.07.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто так званої посади «голови» в так званій «адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки» (/мовою оригіналу/ «администрация Новоайдарского района луганской народной республики»).

Зазначені обставини вказують на те, що ОСОБА_4 переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із чим її місцезнаходження слідству невідоме, крім того наявні відомості про перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України у Луганській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України однією з підстав для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру в порядку ст. ст. 111, 135, 278 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 151 (7549) від ІНФОРМАЦІЯ_4 . При цьому, порядок повідомлення було дотримано, а отже ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної.

Вирішуючи питання про обґрунтованість підозри, суд вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується:

- повідомленням Щастинського МРВ 3 Управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про те, що громадянка України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перейшла на бік ворога в умовах воєнного стану, та добровільно, за власним бажанням була призначена та фактично виконує обов`язки т.зв. «голови адміністрації Новоайдарського району лнр»;

- протоколом огляду від 22.01.2023 публікацій на сайті з назвою «ІНФОРМАЦІЯ_24» /мовою оригіналу/ : « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації від ІНФОРМАЦІЯ_6 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_7 провела робочу нараду з керівниками освітніх закладів»/ мовою оригіналу: «Сегодня 18 января 2023 года Глава Администрации Новоайдарского района ОСОБА_4 провела рабочее совещание с руководителями образовательных учреждений.» у тексті вказаної публікації йде мова про те, що голова адміністрації Новоайдарського району лнр ОСОБА_7 провела робочу нараду з керівниками освітніх закладів. На нараді ОСОБА_7 озвучила пріоритетні напрями системи освіти в період входження освітніх закладів району в нормативно-правове поле російської федерації (посилання на публікацію ІНФОРМАЦІЯ_9 Також на сайті Новоайдарської районної адміністрації луганської народної республіки оглянута публікація від ІНФОРМАЦІЯ_10 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_11 в рамках робочої поїздки відвідала АДРЕСА_2 »/ мовою оригіналу « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (публікація за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_13 Зокрема, оглянута публікація від ІНФОРМАЦІЯ_14 з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_15 »/ мовою оригіналу « ІНФОРМАЦІЯ_16 ». На фото, що додано до вказаної публікації зображена особа, зовні схожа на ОСОБА_4 (посилання на публікацію ІНФОРМАЦІЯ_17

- протоколом огляду від ІНФОРМАЦІЯ_18 « ІНФОРМАЦІЯ_19 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_20 , з тексту вказаної публікації вбачається, що відповідно до указу голови т.зв. луганської народної республіки пасєчніка леоніда івановича від 02.12.2022 № УГ-1243/22 на посаду голови т.зв. Адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки призначена ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду від 03.02.2023 публікації розміщеної на Телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_19 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_21 , з тексту публікації вбачається, що 31.01.2023 в смт Новоайдар було проведено мітинг, присвячений 80-й річниці звільнення Новоайдарського району від німецько-фашистських загарбників. На вказаному мітингу виступала голова т.зв. «адміністрації Новоайдарського району лнр» ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду від 21.06.2023 публікації розміщеної на сайті «Луганський інформаційний центр», зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_7 була призначена на посаду голови т.зв. «Адміністрації Новоайдарського району лнр»;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які пояснили, що вони знають ОСОБА_4 , яка раніше мешкала у м. Хрустальний (раніше Красний Луч) Луганської області та їм відомо, що вона зайняла посаду голови т.зв. Адміністрації Новоайдарського району лнр в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, який на даний час знаходиться під окупацією.

- протоколом огляду Інтернет сторінки від 03.02.2023 публікації, розміщеної на Телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_19 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_22 . З тексту публікації вбачається, що 25.01.2023 за участі т.зв. «голови адміністрації Новоайдарського району лнр» ОСОБА_4 та при взаємодії голови громадської палати лнр було передано більш ніж 12 тисяч книг бібліотекам району;

- протоколом огляду Інтернет сторінки від 03.02.2023 публікації, розміщеної на Телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_19 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_22 . З тексту публікації вбачається, що в смт Новоайдар відкрили відділення багатофункціонального центру, де при відкритті була присутня т.за. «голова Новоайдарського району лнр» ОСОБА_7 ;

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_8 , відповідно до яких, свідки впізнали ОСОБА_4 , чого достатньо для висновку про те, що підозра не очевидно необґрунтованою.

При цьому суд звертає увагу, що для повідомлення про підозру не потрібна така ж ступінь доведення як для визнання особи винною, достатньо щоб у стороннього спостерігача склалось враження, що злочин було вчинено і підозрювана особа причетна до його вчинення. Такого ступеню доведення у цій справі було досягнуто.

Згідно ч 2 ст. 177 КПК України другою підставою для застосування запобіжного заходу є наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Суд вважає встановленим наявність ризику ухилення від органу досудового слідства підозрюваною, оскільки остання підозрюється у вчиненні тяжкого злочину і розуміючи наслідки завершення досудового слідства та судового розгляду, може намагатись уникнути правоохоронні органи та суд. Цей ризик підтверджується і тим, що підозрювана в даний час перебуває на тимчасово окупованій території і на виклики не з`являється. Також ризик підсилюється наявністю воєнного стану на території України в умовах якого уникнути правоохоронців легше ніж в мирний час.

Також не виключений ризик продовження своєї злочинної діяльності підозрюваною, так як злочин у якому вона підозрюється є триваючим і з огляду на надані докази, остання не має наміру припиняти вчинення протиправних дій.

Доходячи до висновку про наявність ризику, суд звертає увагу, що ризик не є фактом, а є ймовірністю вчинення певних дій, а тому має бути доведено в судовому засіданні саме ймовірність того, що підозрюваний може їх вчинити і суд вважає, що така ймовірність є доволі високою.

Таким чином судом встановлено наявність ризику визначеного п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому відносно підозрюваного може бути обрано запобіжний захід.

Вирішуючи питання про вид запобіжного заходу суд враховує дані про особу підозрюваної, яка не судима, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, також суд враховує вид та ступінь встановлених ризиків, тяжкість злочину, обстановку в якій вчинено злочин, а саме, воєнний стан, який продовжується і у якому уникнути слідства легше ніж під час миру, а тому суд вважає, що недостатньо застосування більш м`яких запобіжних заходів ніж тримання під вартою відносно підозрюваної.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання

під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Повний текст ухвали суду буде оголошений о 09:40 годині 25 серпня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1