Справа № 752/7686/23
Провадження № 1-кс/752/4111/23
У Х В А Л А

31 травня 2023 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001773 від 26.10.2022 року щодо нерозгляду клопотання, -

В С Т А Н О В И В:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

Подана скарга обґрунтована тим, що слідчим СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001773 від 26.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, в якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру.

16.05.2023 року адвокатом ОСОБА_3 було подано до Голосіївського УП ГУНП у м. Києві клопотання у кримінальному провадженні №0001773 про проведення слідчих дій, а саме: одночасного допиту ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , що підтверджується відміткою Голосіївського УП ГУНП у м. Києві.

Разом з тим, вказане клопотання, в порядку, передбаченому вимогами ст. 220 КПК України розглянуте не було.

Тому, адвокат ОСОБА_3 в поданій скарзі просив:

-визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання адвокат ОСОБА_3 від 16.05.2023 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №;№ 0001773 від 26.10.2022 року

- зобов`язати слідчого СВ Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві негайно розглянути його клопотання від 16.05.2023 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001773 від 26.10.2022 року, в порядку, визначеному ст. 220 КПК України та винести відповідну постанову за результатом його розгляду.

31.05.2023 від адвоката ОСОБА_7 надійшла заява, в якій він підтримав доводи, викладені у скарзі та просив розглядати подану скаргу у його відсутность.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, відповідно до яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, в своїх узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначав, що слідчим суддя варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001773 від 25.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

У цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.

16.05.2023 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 з клопотанням у кримінальному провадженні №0001773 від 26.10.2022 про проведення слідчих дій, що підтверджується відміткою Голосіївського УП ГУНП у м. Києві.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, в передбачений трьохденний строк, подане адвокатом ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 клопотання від 16.05.2023 року про проведення слідчих дій, слідчим розглянуто не було та про результати розгляду чи копію постанови про повну або часткову відмову в задоволенні поданого клопотання отримано не було.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати суповноваженого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, який включений до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001773 від 26.10.2022, в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути клопотання від 16.05.2023 року про проведення слідчих дій, подане адвокатом ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 подане слідчому СВ Голосіївського УПГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

На підставі викладеного, скарга в частині зобов`язання слідчого розглянути вищевказане клопотання підлягає задоволенню.

Разом з тим, виходячи з положень ст. 307 КПК України, слідчий суддя, відповідно до положень КПК України, не наділений повноваженнями за результатами розгляду скарг визнавати протиправною бездіяльність уповноважених осіб певних органів. Судовий контроль в цьому випадку здійснюється шляхом зобов`язання уповноважених осіб вчинити певну дію.

Керуючись статтями 3, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001773 від 26.10.2022 року щодо нерозгляду клопотання - задовольнити частково .

Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, який включений до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001773 від 26.10.2022, в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути клопотання про проведення слідчих дій від 16.05.2023, подане адвокатом ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1