Провадження № 1-кс/752/5378/23
У Х В А Л А

13 липня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000079 від 21.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000079 від 21.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, прокурор зазначив, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000079 від 21.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактами привласнення бюджетних коштів під час виконання робіт предметом яких є «Капітальний ремонт приміщень (паркінгу) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт паркінгу (найпростіше укриття та захисних споруд цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі (UA-2022-08-19-002636-a) між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 19.09.2022 укладено договір підряду №89 предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень (паркінгу) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 » на загальну суму 3 176 998, 80 гривень.

Пунктом 4 вищевказаного договору підряду №89 визначено, що строки виконання за вказаним договором, які визначені календарним графіком виконання робіт визначені з 19.09.2022 до 28.10.2022.

Вивченням дефектного акту, який є додатком №1 до договору підряду №89 від 19.09.2022 встановлено, що деякі роботи можливо виконані двічі, а деякі роботи, які виконувались з використанням великої будівельної техніки, виконуватись в приміщенні взагалі не могли з технічних причин.

Вищевказане дає підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з підрядною організаціє привласнили бюджетні кошти під час проведення ремонту приміщення паркінгу, укриттів та захисних споруд цивільного захисту.

Крім того, незважаючи на той факт, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 19.09.2022 укладено договір підряду №89 предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень (паркінгу) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно проводить процедуру закупівлі послуг, предметом якої є «Капітальний ремонт паркінгу (найпростіше укриття та захисних споруд цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ».

В подальшому, за результатами проведеної вищезгаданої процедури закупівлі (UA-2022-12-26-018130-a) між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 23.12.2022 укладено договір підряду №138 предметом якого є «Капітальний ремонт паркінгу (найпростіше укриття та захисних споруд цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 » на загальну суму 712 997, 20 гривень.

Пунктом 4 договору підряду №138 визначено, що строки виконання за вказаним договором, які визначені календарним графіком виконання робіт визначені з 23.12.2022 до 29.12.2022.

Вивченням дефектного акту, до договору підряду №138 від 23.12.2022 встановлено, що деякі роботи, впродовж 6 днів, не могли бути проведенні внаслідок своєї складності, а деякі взагалі можливо виконані не були.

У зв`язку з зазначеним вище в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Звертаючись з зазначеним клопотанням прокурор просив розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.

Прокурор подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000079 від 21.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактами привласнення бюджетних коштів під час виконання робіт предметом яких є «Капітальний ремонт приміщень (паркінгу) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт паркінгу (найпростіше укриття та захисних споруд цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ».

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000079 від 21.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів , задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000079 від 21.06.2023 року на тимчасовий доступ речей та документів, які перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належно засвідених їх копій, а саме:

- договору підряду № 89 від 19.09.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » предметом якого є «Капітальний ремонт приміщень (паркінгу) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 » з додатками та додатковими угодами до нього;

- договору підряду № 138 від 23.12.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » предметом якого є «Капітальний ремонт паркінгу (найпростіше укриття та захисних споруд цивільного захисту) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 » з додатками та додатковими угодами до нього;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, відомості ресурсів до них та акти форми КБ-3, платіжні доручення, складені відповідно до вищезазначених договорів;

- рахунків виставлених на адресу замовника за виконані роботи;

- листування замовника з виконавцями та генеральними підрядниками з питань виконання та внесення змін до договорів;

- дефектних актів замовника;

- локальних кошторисів (кошторисів), згідно яких визначалась вартість робіт;

- всіх стадій проектів на зазначені роботи, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування;

- проектно-кошторисної документації;

- висновків комплексної державної експертизи;

- актів приймання виконаних будівельних робіт, з розрахунком одиничної вартості;

- актів приймання виконаних будівельних робіт, в електронній версії ІМР, ІМS, ІМD;

- загальних журналів робіт, які велись на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

- технічних умов виробника (Ту);

- змін (доопрацювання) до проектної документації;

- журналу авторського нагляду;

- журналу технічного нагляду;

- технологічних карт;

- актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по вищевказаним об`єктам.

- сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

- декларацій про початок виконання робіт, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- дозволів на виконання робіт видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- декларацій про готовність об`єктів до експлуатації (сертифікати), зареєстровані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- договорів на здійснення технічного нагляду;

- актів приймання виконаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду;

- платіжних доручень по договорам на здійснення технічного нагляду;

- рахунків, виставлені на адресу замовника по договорам на здійснення технічного нагляду;

- документації конкурсних торгів (тендерна документація) відповідно до яких укладались договори;

- документів конкурсних (тендерних) пропозицій;

- положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинні на час проведення вищезазначених процедур державних закупівель; особові справи осіб відповідальних за укладання та виконання умов договору № 89 від 19.09.2022 та договору №138 від 23.12.2022, голови та учасників комітету конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 у тому числі: накази (рішення, розпорядження) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов`язки), тощо;

- протоколів розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені в ході проведення торгів та подальшого укладення вищезазначених договорів;

- інших документів, що стосуються укладення та виконання договорів № 89 від 19.09.2022 та №138 від 23.12.2022.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1