Справа № 509/4706/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року смт Овідіополь

Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в приміщенні суду клопотання слідчого СВ ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_3 , про арешт майна по матеріалам кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 від 02.08.2023 року за ознакою складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

14.08.2023 року до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_3 , про арешт майна, яке погоджено прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , по матеріалам кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 від 02.08.2023 року за ознакою складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування свого клопотання слідчий вказує, що Слідчим слідчого відділення ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке 02.08.2023 внесені до ЄРДР за № 0000380, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану.

Підставою до внесення відомостей до ЄРДР стало повідомлення Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 20.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Так у повідомленні крім іншого вказано про те, що Південний офіс Держаудитслужби на виконання п. 1.2.1.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби на II квартал 2023 року провів планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Відділу освіти, культури, молоді та спорту Овідіопольської селищної ради (далі - Відділ освіти) (начальник ОСОБА_5 , головний бухгалтер - ОСОБА_6 ), комунальної форми власності, підпорядкованого Овідіопольській селищній раді Одеського району Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи (), розташованого за адресою: 67801, Одеська обл., Одеський район, смт Овідіополь, вул. Миру, буд. 19, за період з 04.01.2021 по 30.04.2023.

Ревізія проводилась у період з 25.05.2023 по 30.06.2023 ревізійною групою під керівництвом головного державного аудитора відділу контролю у галузі освіти, науки, спорту та інформації Південного офісу Держаудитслужби ОСОБА_7 .

За результатами контрольного заходу складений акт від 07.07.2023 № 03-11/23, який підписано 10.07.2023 без заперечень.

Ревізією встановлені фінансові порушення, що призвели до втрат, у загальній сумі 687,43 тис. грн. та інші порушення, що не призвели до втрат - 387,67 тис. грн.

Так, 03.11.2022 між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Овідіопольської селищної ради та приватним підприємством «Гранд Газ Сервіс» укладений договір № 118 щодо виконання робіт з капітального ремонту найпростішого укриття в Овідіопольському закладі загальної середньої освіти Овідіопольської селищної ради Одеського району Одеської області.

Проведеними контрольними обмірами обсягів виконаних робіт за актом ф № КБ-2в № б/н за 22 грудня 2022 року на суму 416 283,81 грн. встановлені окремі завищення обсягів виконаних робіт, а саме відсутність установлення унітазів з безпосередньо приєднаним бачком (РН15-34-1) в кількості 2 шт.

Внаслідок невідповідності окремих обсягів виконаних робіт Замовник безпідставно сплатив коштів у сумі 10 430,01 грн., що як наслідок, призвело до втрат на вказану суму.

11.08.2023 на виконання ухвали Овідіопольського районного суду Одеської області від 07.08.2023 (справа № 509/4508/23) проведено тимчасовий доступ до документів, які знаходились у володінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Овідіопольської селищної ради, що стосується проведення робіт за договором № 118 від 03.112022.

11.08.2023 слідчим проведено огляд вилучених документів та встановлено, що вони є спеціально створеними матеріальними об`єктами, які у собі містять зафіксовані за допомогою письмових знаків відомості, які можуть бути використані як докази факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Тому, з метою доведення факту причетності винних та обставин вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з метою забезпечення схоронності доказу, що був виявлений в ході проведення огляду, виникла нагальна необхідність в накладенні арешту на майно, яке було вилучено під час проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходились у володінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Овідіопольської селищної ради.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, слідчий надав на адресу суду заяву, відповідно до якої просив проводити розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.

Представники Відділу освіти, культури, молоді та спорту Овідіопольської селищної ради в судове засідання не з`явився, заяв та клопотань на адресу суду не надсилали.

Згідно зі ст. 131 КПК України, арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ст. 132 КПК України, застосування таких заходів не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення : збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт накладається на майно за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов наступного.

За змістом ст.173 КПК України особа, яка подала клопотання про арешт майна, має довести необхідність такого арешту. При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації (у разі арешту майна з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (у разі арешту майна з підстав, передбачених пунктами 2, 3 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

В своєму клопотанні слідчий довів наявність підстав, передбачених ч. 2 ст. 173 КПК України та необхідність арешту.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказане майно, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для повного та об`єктивного розслідування усіх обставин провадження, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 170-173, 376 КПК України.

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на вилучені в ході проведення 11 серпня 2023 року тимчасового доступу до речей та документів, які знаходились у володінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Овідіопольської селищної ради: Договір № 118 від 03.11.2022 року на 4 арк.; Договірна ціна на 2 арк.; Розрахунки №№1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: роботи роботи/монтажні роботи, тис.грн на 2 арк.; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01 на 3 арк.; Підсумкова відомість ресурсів на 6 арк.; Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ІМ-2022-11-03-009160-а на 2 арк.; Акт № 1 від 22.12.2022 року приймання виконаних робіт за грудень 2022 року (фКБ-2в) на 8 арк.; Довідка про вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2022 року (фКБ-3) на 2 арк.; Платіжне доручення № 2 від 22.12.2022 року на 1 арк.; Наказ № 91 від 18.10.2022 року «Про затвердження кошторисної документації по капітальному ремонту найпростішого укриття в Овідіопольському закладі загальної середньої освіти Одеського району Одеської області на 1 арк.; Дефектний акт на 2 акр.; Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси 3 1 від 03.11.2022 на 2 арк.; Локальний кошториси на будівельні роботи № 02-01-01 на 7 арк.; Зведений кошторисний розрахунок вар гості об`єкта будівництва від 01.11.2022 на 2 арк.

Після проведення необхідних слідчих дій речовий доказ зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала про арешт майна виконується слідчим, прокурором негайно.

Копію ухвали надіслати слідчому, прокурору та власнику майна не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Роз`яснити володільцям майна про їх право звернутися з клопотанням до слідчого судді про скасування арешту майна у відповідності до вимог ст.174 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1