Справа № 639/5478/23
Провадження № 1-кп/639/502/23
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , сторін кримінального провадження: прокурора - ОСОБА_3 , обвинуваченого - ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові кримінальне провадження № 639/5478/23 (в ЄРДР №0000010 від 18.04.2023) за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні двох малолітніх дітей, на теперішній час не працюючого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и в :

Наказом тимчасово виконуючого обов`язків Генерального директора Концерну «Військторгсервіс» від 17.01.2022 № 24-п ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Східної філії Концерну «Військторгсервіс» з 18.01.2022.

Відповідно до п. 5.1 Положення про філію «Східна» Концерну «Військторгсервіс» (далі - Положення), затвердженого Наказом Генерального директора Концерну «Військторгсервіс» № 155 від 20.10.2020 управління діяльністю філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» (далі - Філія) здійснює начальник Фіілії, який несе персональну відповідальність за збереження та ефективне використання майна, забезпечення рентабельної, беззбиткової діяльності ввіреної Філії, підвищення продуктивності праці, забезпечення Філії необхідними ресурсами в межах затвердженого бюджету (кошторису) та діє на підставі Положення, а також повноважень та обсягу правочинів визначених за змістом довіреності, виданої Засновником.

Згідно з п. 5.10. начальник Філії, серед іншого, здійснює управління Філією та забезпечує виконання покладених на Філію завдання та обов`язків; відповідає за дотримання цінової політики Засновника на всій території регіону, у всіх каналах (точках, дільницях) продажу, надання послуг та виконання робіт; забезпечує виконання чинного законодавства в діяльності Філії, активне використання правових засобів для удосконалення, укріплення трудової та договірної дисципліни, фінансового становища Філії; організовує та здійснює роботу в Філії щодо дотримання працівниками Філії антикорупційного законодавства, запобігання вчиненню корупційних чи пов`язаних з корупцією правопорушень, постійно проводить організаційну та виховну роботу спрямовану на зміцнення трудової дисципліни, дотримання положень Антикорупційного програми Засновника; організовує та керує виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю Філії, відповідає за наслідки прийнятих рішень щодо збереження та ефективного використання майна, а також за результати фінансово-господарської діяльності Філії; здійснює контроль за дотриманням Філією порядку укладання договорів оренди нерухомого майна, закріпленого за Філією, вживає заходів щодо погашення заборгованості з орендної плати, а також за встановленим порядком ведення договірної та претензійно-позовної роботи з метою запобігання настанню економічних збитків, шкоди майновим інтересам та непродуктивних витрат Філії; відповідає за шкоду спричинену внаслідок порушення Філією порядку укладення договорів оренди та будь-яких інших правочинів.

Крім того, відповідно до п. 5.12. Начальник несе персональну відповідальність за результати діяльності Філії, а також за своєчасне й належне виконання обов`язків та завдань покладених на нього; за забезпечення рентабельної, беззбиткової діяльності ввіреного Філіалу; за підвищення продуктивності праці, забезпечення Філіалу необхідними ресурсами в межах затвердженого бюджету (кошторису); за результати фінансово-господарської діяльності Філії; за організацію збереження та ефективне використання майна, а також за наслідки прийнятих рішень щодо збереження та ефективного використання майна.

Також, згідно п. 5.13. Начальник повинен знати і виконувати закони, постанови, укази, розпорядження, рішення та інші нормативно-правові акти органів державної влади і місцевого самоврядування, які регулюють порядок діяльності Філії; вимоги антикорупційного законодавства тощо.

Таким чином, ОСОБА_4 займає посаду начальника Східної філії Концерну «Військторгсервіс», тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, а тому відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КК України є службовою особою.

Так, згідно зі ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», корупція - це використання особою, зазначеною у частині першій ст. 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій ст. 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», неправомірна вигода - це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.

Нормами ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особам, зазначеним у частині першій ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Положеннями ст. ст. 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вимоги для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, ОСОБА_4 будучи попередженим про обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції», які спрямовані на запобігання корупційним правопорушенням, будучи начальником Східної філії Концерну «Військторгсервіс» ГУ майна та ресурсів МО України, діючи умисно вирішив стати на злочинний шлях, використавши свої службові повноваження у злочинних цілях вчинити корупційний злочин, а саме - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

В ході досудового розслідування, точний час та місце не встановлено, ОСОБА_4 , будучи начальником Східної філії Концерну «Військторгсервіс» ГУ майна та ресурсів МО України з метою особистого протиправного збагачення, тобто умисним створенням умов, за яких особа вимушена дати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливих наслідків щодо своїх прав та законних інтересів, а саме отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_6 за вирішення питання щодо безперешкодного погодження та підписання Заяви про акцепт публічного Договору від 18 липня 2023 року №3-КРР-НП/2023 про надання послуг в нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 , площею 93.1 м кв. до моменту укладання договору з фондом державногомайна України та фактичний дозвіл на користування всіма приміщеннями площею 855.3 м кв.

Так, 24.07.2023 приблизно о 12:13 ОСОБА_6 з номера телефону НОМЕР_1 зателефонував Начальник Східної філії Концерну «Військторгсервіс» ГУ майна та ресурсів МО України ОСОБА_4 , в ході розмови ОСОБА_4 повідомив, що «Акцепт договору про надання послуг» готовий та можливо приїхати до м. Харкова підписати та забрати його.

25.07.2023 близько 12 год. 10 хв. ОСОБА_6 приїхав на територію філії Концерну «Військторгсервіс» за адресою: м. Харків, вул. Переможців, 6А, з метою отримання свого екземпляру Заяви про акцепт публічного Договору від 18 липня 2023 року № 3-КРР-НП/2023 про надання послуг в нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 .

Під час зустрічі ОСОБА_6 та начальника Східної філії Концерну «Військторгсервіс» ГУ майна та ресурсів МО України ОСОБА_4 , яка відбувалася в службовому кабінеті останнього, розташованого на 2 поверсі адміністративної будівлі за вищевказаною адресою, ОСОБА_6 були передані для підпису 2 екземпляра Заяви про акцепт публічного Договору від 18 липня 2023 року № 3-КРР-НП/2023 про надання послуг в нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 , які вже були підписані ОСОБА_4 та був нанесений відтиск печатки Східної філії Концерну «Військторгсервіс» ГУ майна та ресурсів МО України.

Після підписання Заяви про акцепт публічного Договору від 18 липня 2023 року № 3-КРР-НП/2023 про надання послуг в нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 та передачі ОСОБА_6 його екземпляра вказаної заяви, ОСОБА_4 запросив його до іншої кімнати, розташованої на 2 поверсі вказаної адміністративної будівлі, де діючи умисно, з корисливих мотивів, продовжуючи свої злочинні дії направлені на отримання від ОСОБА_6 неправомірної вигоди, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді паливних талонів на бензин АИ-95 у кількості 20 шт. загальним обсягом 400 л. на загальну суму 17 600 гривень, за підписання Заяви про акцепт публічного Договору від 18 липня 2023 року № 3-КРР-НП/2023 про надання послуг в нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_3 , площею 93.1 м кв до моменту укладання договору з фондом державного майна України та фактичний дозвіл на користування всіма приміщеннями площею 855.3 м кв.

Того ж дня, о 12 годині 45 хвилин, після отримання повного обсягу неправомірної вигоди, а саме паливних талонів у кількості 20 шт., з можливістю отримання бензину АИ-95 у кожному талоні на 20 л, загальним обсягом 400 л на загальну суму 17 600 гривень, ОСОБА_4 затримано на підставі ст. 208 КПК України.

Відповідальність за вчинення зазначеного кримінального правопорушення передбачена ч. 1 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

25.09.2023 між обвинуваченим ОСОБА_4 за участі захисника ОСОБА_5 та прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , у відповідності до вимог ст. 472 КПК України, було укладено угоду про визнання винуватості.

Згідно даної угоди ОСОБА_4 зобов`язався повністю та беззастережно визнати свою вину в обсязі пред`явленого обвинувачення під час судового провадження.

При цьому сторонами угоди погоджено, що при її затвердженні ОСОБА_4 буде призначене покарання за ч. 1 ст. 368 КК України у виді штрафу в розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 68000,00 грн. з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій строком на 3 роки.

Прокурор, обвинувачений ОСОБА_4 , а також його захисник в судовому засіданні просили затвердити вищезазначену угоду.

Вислухавши учасників судового розгляду, розглянувши питання щодо можливості затвердження угоди, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

За змістом ч. ч. 2, 4 ст.469 КПК України угода про визнання винуватості може бути укладена за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого. Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена, зокрема у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів. Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України, відповідно до статті 12 КК України, віднесене до нетяжких злочинів. Внаслідок вказаного кримінального правопорушення шкода завдана державним інтересам, воно порушує правомірне функціонування публічної управлінської сфери, підриває її авторитет; потерпілі по кримінальному провадженню відсутні.

Отже, в даному кримінальному провадженні можливе укладання угоди про визнання винуватості.

Вину у вищезазначеному кримінальному правопорушенні ОСОБА_4 визнав в судовому засіданні в повному обсязі.

Судом з`ясовано, що ОСОБА_4 добровільно уклав угоду про визнання винуватості, її укладання не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, що ним було підтверджено в судовому засіданні.

Зміст угоди відповідає вимогам ст. 472 КПК України, ст. ст. 50, 53, 65, ч. 1 ст. 368 КК України та інтересам суспільства.

Суд переконався, що ОСОБА_4 цілком розуміє права, передбачені ч. 4 ст. 474 КПК України.

Також судом встановлено, що ОСОБА_4 розуміє характер обвинувачення, вид покарання, застосування якого до нього передбачено угодою, наслідки укладення та затвердження угоди, визначені ст. 473 КПК України, зокрема обмеження права на оскарження вироку згідно з положеннями статей 394 і 424 КПК України, та відмова ОСОБА_4 від здійснення прав, передбачених абз. 1 та 4 пункту 1 частини 4 статті 474 КПК України.

Перевіркою даних про особу обвинуваченого ОСОБА_4 встановлено, що він раніше не судимий; на теперішній час офіційно не працює, на момент скоєння кримінального правопорушення обіймав посаду начальника Східної філії Концерну «Військторгсервіс» ГУ майна та ресурсів МО України; одружений, має на утриманні двох малолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; має місце реєстрації та місце постійного проживання; на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває; приймав участь в благодійності на користь ВЧ НОМЕР_2 , передавши автомобіль DAF F 1700, вартістю 150000,00 грн..

Обставиною, яка пом`якшує покарання обвинуваченого ОСОБА_4 , є щире каяття.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_4 , передбачених ст. 67 КК України, судом не встановлено.

На переконання суду, узгоджені сторонами вид і міра покарання відповідає ступеню тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, даним про особу обвинуваченого та іншим обставинам, які підлягають врахуванню при призначенні покарання. Підстави відмови у затвердженні угоди, передбачені ч. 7 ст. 474 КПК України, судом не встановлені.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між обвинуваченим ОСОБА_4 та прокурором.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 371, 373, 374, 473-475 КПК України, суд,

у х в а л и в :

Затвердити угоду про визнання винуватості від 25.09.2023 по кримінальному провадженню №0000010 від 18.04.2023, укладену між прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_4 .

Визнати ОСОБА_4 винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, та призначити йому узгоджене сторонами угоди про визнання винуватості покарання у виді штрафу в розмірі 4000 (чотири тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 68000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч грн. 00 коп.) з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій строком на 3 роки.

До набрання вироком законної сили запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_4 залишити без змін - у вигляді застави.

Після набрання вироком законної сили заставу, внесену за обвинуваченого ОСОБА_4 у розмірі 53680,00 грн. (п`ятдесят три тисячі шістсот вісімдесят грн. 00 коп.), повернути заставодавцю - ОСОБА_5 (і.н. НОМЕР_3 ).

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених частиною 4 статті 394 КПК України, до Харківського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 30 (тридцяти) днів із дня його проголошення.

Вирок суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копію вироку негайно після його проголошення вручити прокурору, обвинуваченому, захиснику.

Роз`яснити обвинуваченому право подати клопотання про помилування, право ознайомитися із журналом судового засідання і подати на нього письмові зауваження.

Суддя ОСОБА_1