Справа № 331/5120/23
Провадження № 1-кс/331/1576/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області

ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене зі старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001219 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001219 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження №0001337 від 25.07.2022.

В обґрунтування клопотання зазначено, що не пізніше 14 липня 2022 року, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке з 13.03.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняла посаду інспектора (по виконанню адміністративного законодавства) відділу поліції №4 (мовою оригіналу - инспектора (по исполнению административного законодательства) отдела полиции №4) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

У подальшому, ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді інспектора (по виконанню адміністративного законодавства) відділу поліції №4 (мовою оригіналу - инспектора (по исполнению административного законодательства) отдела полиции №4) незаконно створеного (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), виконувала накази та розпорядження щодо здійснення досудового розслідування адміністративних правопорушень, проводила незаконні дії разом із представниками збройних формувань рф, а також вчиняла протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Враховуючи викладене, 20.07.2023 громадянці України ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у тому, що вона, перебуваючи на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке з 13.03.2022 та на час повідомлення про підозру тимчасово окуповане представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Дніпрорудне та добровільно вступила до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Запорізької області -відділу поліції №4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) та зайняла посаду інспектора (по виконанню адміністративного законодавства) відділу поліції №4 (мовою оригіналу - инспектора ( по исполнению административного законодательства) отдела плиции № 4).

В цей же день, 20.07.2023 направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 20.07.2023 № 028-002518ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, на даний час підозрювана ОСОБА_6 , перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

27.07.2023 матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 виділені в окреме провадження №0001219 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

28.07.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КР УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. протоколом допиту як свідка ОСОБА_7 від 31.01.2023, яка вказала, що будучи незаконно ув`язненою понад 7 місяців (25.05.2022 по 24.01.2023) у камері, яка знаходилася в черговій частині будівлі відділку поліції в м. Дніпрорудне ГУ НП в Запорізькій області, де дислокується незаконний правоохоронний орган, створений на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, приблизно в кінці вересня 2022 року побачила ОСОБА_6 , у коридорі зазначеного незаконного органу, будучи одягненою в цивільний одяг, після чого свідок у співкамерників запитала, яку посаду вона займає в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окуповані території м. Дніпрорудне, на що свідку відповіли, що ОСОБА_6 займає посаду слідчого;

2. протоколами допиту як свідків ОСОБА_8 від 27.02.2023, ОСОБА_9 від 27.02.2023, які вказали, що ОСОБА_6 добровільно вступила до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне та зайняла відповідну посаду, при якій здійснює вказівки та розпорядження від імені держави-агресора рф;

3. протоколами пред`явлення для впізнання із свідками ОСОБА_7 від 31.01.2023, ОСОБА_8 від 27.02.2023, ОСОБА_9 від 27.02.2023, які за фотознімками впізнали ОСОБА_6 , яка зайняла посаду інспектора (по виконанню адміністративного законодавства) відділу поліції №4 (мовою оригіналу- инспектора (по исполнению административного законодательства) отдела полиции №4).) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

4. Оглядами:

- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ОСОБА_10 » від 13.07.2023 відповідно до якого встановлено, що 12.04.2022 о 16 год. 25 хв. розміщено публікацію з відеозаписом, на якому наявні дві особи чоловічої статті, один з яких схожий на ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який вдягнений у військову форму з наліпкою латинської літери «Z» та зазначає, що на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне створено відділення «народной милиции», при якому діє чергова частина. Окрім того, в ході відеозвернення особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначає, що очолює відділ міліції м. Дніпрорудне ОСОБА_12 , який також зображений на відео;

- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 13.07.2023 відповідно до якого встановлено, що 23.04.2022 о 20 год. 28 хв. розміщено публікацію з відеозаписом, на якому розміщена особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який вдягнений у цивільну форму чорного кольору з наявною на лівому рукаві георгіївською стрічкою. Під час відеозвернення, особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначає, що 22.04.2022 на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне створено відділення «поліції», який він очолює. Крім того, на відео, особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначив, що співробітники незаконного правоохоронного органу несуть службу на тимчасово окупованій території . Дніпрорудне;

- протоколами огляду сайту з назвою «федеральная налоговая служба россии» від 17.07.2023 та 27.07.2023 відповідно до яких встановлено, що 25.07.2022 на тимчасово окупованій території Запорізької області сформований незаконний правоохоронний орган мовою оригіналу - «Управление внутренних дел по горожу Васильевка и Васильевскому району Главного Управление внутренних дел по Запорожской области», який пізніше був ліквідований, а у подальшому був сформований інший незаконний правоохоронний орган мовою оригіналу - «Главное Управление Министерства внутренних дел российской федерации по Запорожской области»;

- протокол огляду інформаційного ресурсу «Миротворець» від 18.07.2023, відповідно до якого виявлено файл, в якому міститься фото документу мовою оригіналу «Приказ ГУ МВД по Запорожской области по личному составу от июля 2022 г. г. Днепроруденое» щодо призначення співробітників незаконного правоохоронного органу, створено на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, серед яких є ОСОБА_6 , яка з 14.07.2022 зайняла посаду (мовою оригіналу - инспектора (по исполнению административного законодательства) отдела полиции №4) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области);

- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 27.07.2023 відповідно до якого встановлено, що 14.10.2022 о 18 год. 51 хв. розміщено публікацію з фотознімком ОСОБА_6 та іншим співробітником незаконно створеного правоохоронного органу м. Дніпрорудне, під якою розміщено інформацію щодо зайняття ОСОБА_6 посади в незаконному правоохоронному органі (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) та здійснення останньою патрулювання під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне.

Повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, що унеможливлює її явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває у м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка, відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

З метою дотримання вимог КПК України щодо повідомлення особі про підозру, а також повідомлення про виклик до органу досудового розслідування в щоденному виданні центральних органів влади - газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 15 хв. 24.07.2023, 25.07.2023. 26.07.2023 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного, а також на месенджер «Вайбер», який зареєстрований на номер оператора мобільного зв`язку, яким особисто користується ОСОБА_6 надіслано скан - копію повідомлення про підозру та повідомлено про те, що остання може прибути до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_13 при вирішенні даного клопотання покладається на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001219 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження №0001337 від 25.07.2022.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 , до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

20.07.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру громадянці України ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

В цей же день, 20.07.2023 на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

28.07.2023 підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КР УСБУ у Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, перебуває на окупованій території в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваною та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Дніпрорудненська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке відповідно до Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, станом на 22 грудня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 (у редакції від 09.03.2023 №84), є таким, що перебуває у тимчасовій окупації.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене зі старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001219 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, - задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001219 від 27.07.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1