Провадження № 1-кс/742/1121/23
Єдиний унікальний № 742/2042/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2023 року м.Прилуки

Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 01.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчою ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку в службових приміщеннях (кабінетах) директора, працівників бухгалтерії, секретаря, юрисконсульта та інших приміщеннях (кабінетах) працівників КП «Господар», що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000026 від 01.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що за матеріалами СБУ встановлено, що службові особи Варвинської селищної ради за попередньою змовою з посадовими особами КП "Господар" Варвинської селищної ради розтратили бюджетні кошти територіальної громади шляхом укладання протягом 2020-2023 років фіктивних договорів на надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та інше.

Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР за № 0000026 від 01.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Досудове розслідування в даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом дотримання вимог законодавства у сфері державних закупівель, у тому числі використання бюджетних коштів при укладені договорів про надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та інше.

За інформацією, розміщеною на веб-порталі «Prozorro» між Варвинською селищною радою Прилуцького району Чернігівської області та КП "Господар" протягом 2020-2023 років за результатами відкритих торгів укладено договори про надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та інше, на загальну суму близько 12900000 гривень.

У ході досудового розслідування 19.05.2023 року на підставі ухвали слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернгівської області ОСОБА_5 від 18.05.2023 року (провадження 1-кс/775/686/23, Єдиний унікальний номер 742/2042/23) здійснено доступ до речей і документів КП "Господар" вказаних у ухвалі слідчого судді, які знаходились у володінні КП «Господар» з подальшим їх вилученням.

23.05.2023 року зібрані матеріали під час досудового розслідування було направлено до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області для проведення аудиторської перевірки.

У подальшому працівником Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області було встановлено, що у ході виконання ухвали слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернгівської області ОСОБА_5 від 18.05.2023 року (провадження 1-кс/775/686/23, Єдиний унікальний номер 742/2042/23), а саме тимчасового доступ до речей і документів КП "Господар", вказаних у ухвалі слідчого судді, які знаходились у володінні КП «Господар», було надано не повний перелік документів, які на сьогоднішній день знаходяться та перебувають у володінні у КП «Господар» (АДРЕСА_1).

Зважаючи на викладене вище можна прийти до висновку, що володілець документів - КП «Господар» приховав необхідні документи, які містять інформацію для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином на даному етапі досудового розслідування встановлено, що є необхідність у отриманні всіх документів, які необхідні для проведення аудиторської перевірки КП «Господар».

Отже, в даному випадку вбачаються обставини, що свідчать про умисне введення органу досудового розслідування та його посадових осіб в оману з метою приховування документів, що стосуються використання бюджетних коштів при укладені договорів про надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та ін., які можуть бути використані в ході призначення відповідних судових експертиз та набути статусу речових доказів в кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Таким чином, тимчасовий доступ до перелічених в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів, від 18.05.2023 року, документів володільцем надано не було, а саме: документація по всім укладеним договорам на надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та інше між КП «Господар» та Варвинською селищною радою та документацію про стан їх виконання починаючи з 2020 року по теперішній час 2023 року; акти спилювання; заявки на спилювання; листи навантаження та розвантаження; підтверджуючі документи про спилювання; підтверджуючі документи про кількість та об`єм спиляного.

Право власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано: за територіальною громадою Варвинської селищної ради, .

Отже, в даному випадку є достатні підстави вважати, що в службових приміщеннях (кабінетах) директора, працівників бухгалтерії, секретаря, юрисконсульта та інших приміщеннях (кабінетах) працівників КП «Господар», що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, можуть знаходитися документи, до яких не надано тимчасовий доступ, у зв`язку з чим необхідно провести в даних приміщеннях обшук.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, але остання подала письмову заяву про підтримання клопотання та розгляд за її відсутності (а.п.22).

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).

Тож, вивчивши зміст клопотання та докази на його обґрунтування, слідча суддя прийшла до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчим відділенням Прилуцького РВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 01.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України (а.п.5).

Ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 18.05.2023 року було надано доступ до оригіналів подорожніх листів та журналу реєстрації подорожніх листів, що знаходяться у володінні КП «Господар» за адресою: АДРЕСА_1 (а.п.13-15).

Як вбачається з копій описів речей і документів, що були вилучені на підставі ухвали слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 18.05.2023 року, представниками КП «Господар» не було надано повний перелік документів (а.п.16,18,19,21).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на адміністративну будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, зареєстроване за Варвинською селищною радою (а.п.7-12).

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Відповідно до ч.2 ст.235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених КПК України, а також містити відомості, в тому числі, про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Надаючи оцінку потребам органу досудового розслідування та можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до зазначених вище доказів, слідча суддя вважає, що проведення обшуку за вказаних обставин обумовлено досягненням легітимної мети - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і цілком виправдовує певну ступінь втручання у вказану власність.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що необхідні для проведення досудового розслідування документи, можуть знаходитися у володінні КП «Господар» за адресою: АДРЕСА_1, у зв`язку з чим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину та відшукання речових доказів кримінального правопорушення, є доцільним проведення обшуку за вказаною адресою, тому клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.

Керуючись ст.234-236, 309, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання слідчої ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 01.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку, в службових приміщеннях (кабінетах) директора, працівників бухгалтерії, секретаря, юрисконсульта та інших приміщеннях (кабінетах) працівників КП «Господар», що розташовані за адресою: АДРЕСА_1, де можуть знаходитися такі документи:

- документація по всім укладеним договорам на надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та інше між КП «Господар» та Варвинською селищною радою та документацію про стан їх виконання починаючи з 2020 року по теперішній час 2023 року;

- калькуляції до договорів про надання послуг техніки, вантажного транспорту для перевезення, послуг ескалатора та навантажувача, озеленення територій, послуг у сфері ландшафтної архітектури, послуг з благоустрою та інше між КП «Господар» та Варвинською селищною радою та документацію про стан їх виконання починаючи з 2020 року по теперішній час 2023 року;

- акти спилювання;

- заявки на спилювання;

- листи навантаження та розвантаження;

- підтверджуючі документи про спилювання;

- підтверджуючі документи про кількість та об`єм спиляного.

Право на проведення обшуку надати начальнику ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчим ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 .

Строк дії ухвали - 10 днів з часу її постановлення.

Повний текст ухвали складено та підписано 06.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1