Провадження № 1-кс/686/7300/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного ОСОБА_6 , підозрюваного - ОСОБА_7 , захисника підозрюваного ОСОБА_8 , розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання старший слідчий в особливо важливих справах ВРЗСЖЗО СУ ГУНП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000335 від 19.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,

встановив:

28.08.2023 року старший слідчий в особливо важливих справах ВРЗСЖЗО СУ ГУНП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000335 від 19.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України за підозрою за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, до шести місяців. Клопотання мотивує тим, що закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в двохмісячний строк, який в цьому випадку спливає 10.09.2023 року, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, яке обумовлене обсягом та специфікою процесуальних дій необхідних для здійснення досудового розслідування.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали клопотання.

Підозрювані та захисники у судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечили.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, в зв`язку з наступним.

Слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000335 від 19.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи засновником, директором та кінцевим беніфеціарним власником ТОВ «Рівнефасад» (ідентифікаційний код 39903157), відомості про яке 21.07.2015 зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, тобто особою на яку в силу вимог Кодексу Законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII (із змінами та доповненнями), Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV (із змінами та доповненнями), Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII (із змінами та доповненнями), наказу Міністерства охорони здоров`я України «Про затвердження Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх» від 31.03.1994 № 46, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.07.1994 за № 176/385, покладено обов`язок дотримання правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, із врахуванням Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 232/10512 та Національного класифікатору України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.07.2010 № 327 порушив правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що спричинило тяжкі наслідки при наступних обставинах.

Так, відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону праці», роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

- створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов`язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

- розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

- забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

- впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

- забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

- забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

- організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів;

- розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

- здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

- організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

- вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону праці» не допускається залучення неповнолітніх до праці на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, на підземних роботах, до нічних, надурочних робіт та робіт у вихідні дні, а також до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми, відповідно до переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, граничних норм підіймання і переміщення важких речей, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.

Згідно з п. 94, п. 95 та п. 97 Переліку робіт з підвищеною небезпекою (НПАОП 0.00-4.12-2005), затвердженого наказом Держнаглядохорон праці України від 26.01.2005 №15 визначено, що роботи на висоті, роботи з підйомних і підвісних колисок, монтаж будинків і споруд відносяться до робіт з підвищеною небезпекою.

При цьому, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Рівнефасад», та діючи від імені зазначеного товариства, 18.04.2023 уклав договір підряду №8/2 з ТОВ «Будівельний Альянс Груп», згідно якого взяв на себе зобов`язання щодо виконання робіт по утепленню та оздобленню фасаду будинку у відповідності з проектною документацією по об`єкту: «Нове будівництво 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (коригування)».

При цьому згідно з п. 3.2.1. та п.3.2.4. вищезгаданого договору ТОВ «Рівнефасад» в особі ОСОБА_5 зобов`язалось:

-виконати роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, що визначає обсяг і зміст робіт, та чинних державних стандартів, технічних умов і інших нормативних документів;

-відповідати за дотримання загальних та спеціальних правил по техніці безпеки та охорони праці своїх працівників при виконанні обумовлених договором робіт;

-нести відповідальність за нещасні випадки, які прямо або опосередковано пов`язані з виконанням робіт за цим договором, по об`єкту будівництва: «Нове будівництво 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (коригування)».

Крім цього, в силу п.п. 9.1., 9.2, 9.5. даного договору визначено, що ТОВ «Рівнефасад» в особі директора ОСОБА_5 гарантує дотримання вимог законодавства України щодо дотримання вимог техніки безпеки та охорони праці, зокрема Закону України «Про охорону праці» та ДБН А3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека у будівництві»; відповідає за дотримання загальних та спеціальних правил по техніці безпеки та охорони праці своїх працівників при виконанні обумовлених договором робіт, створює та відповідає за їх безпечні умови праці; несе відповідальність за нещасні випадки, які прямо або опосередковано пов`язані з виконанням робіт за цим договором.

Відтак, з метою виконання взятих на себе зобов`язань, в силу приписів ст. 13 Закону України «Про охорону праці», ДБН А.3.2-2-2009 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення (НПАОП 45.2-7.02-12), наказом директора ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_5 №04ОП від 18.04.2023, призначено працівника ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_7 відповідальною особою за стан охорони праці під час виконання будівництва «Нове будівництво 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (коригування)».

При цьому, згідно вказаного наказу ОСОБА_7 зобов`язано розробити відповідальну документацію та заходи з охорони праці; провести відповідні інструктажі працюючих та новоприйнятих працівників; у своїй роботі керуватись нормативно-правовими актами України з охорони праці та забезпечити дотримання вимог безпеки працюючими на робочих місцях.

Згідно додатком №2 до договору №8/2 від 18.04.2023, визначені наступні заходи з охорони праці, які здійснюються ТОВ «Рівнефасад» на об`єкті: «Нове будівництво 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (коригування)», відповідальним виконавцем яких є ОСОБА_7 : Розробити наказ про відповідального з ОП, безпечного виконання робіт; Забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, в тому числі касками, сигнальними жилетами та монтажними поясами; Проведення інструктажів, нарад, семінарів з питань ОП; Проведення навчання та перевірки знань з ОП працівників; Перед початком роботи проведення перевірки робочих місць на їх відповідність нормативним актам з ОП; Перевірка наявності та стану засобів індивідуального захисту кожного працівника; Перевірка наявності та стану машин, механізмів, засобів; Суворо контролювати та дотримуватись вимог законодавства з питань ОП під час виконання робіт на висоті; Організація і забезпечення безпеки робіт з застосування електрообладнання, забезпечення електробезпеки; Забезпечення пожежної безпеки на об`єкті та в санітарно-побутових приміщеннях; При плануванні та виконанні робіт з підвищеною небезпекою, виконувати їх по акту допуску; Допускати до роботи тільки тих працівників, які пройшли попередній та періодичний медичний огляди та не мають протипоказань до виконання даної роботи; Суворо дотримуватись графіка робочого дня ген підрядної організації.

Після чого, 01.06.2023 ОСОБА_5 , діючи від імені ТОВ «Рівнефасад», та будучи особою, на яку покладено обов`язок забезпечувати додержання правил безпеки під час виконання робіт на даному підприємстві, усвідомлюючи, що усі роботи, визначені 18.04.2023 у договорі підряду №8/2 є роботами з підвищеною неезпекою, в порушенні ст. ст. 11, 13 Закону України «Про охорону праці», наказу Міністерства охорони здоров`я України «Про затвердження Переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх» від 31.03.1994 № 46, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.07.1994 за № 176/385, спільно із відповідальною особою за стан охорони праці ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_7 , без проведення попереднього (первинного) медичного огляду, обов`язковість якого встановлена ст. 17 Закону України «Про охорону праці» та наказом Міністерства охорони здоров`я України від 21.05.2007 № 246, без укладення будь-яких трудових договорів, що суперечить ст. 22 Кодексу законів про працю України, без проведення спеціального навчання і перевірки знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, обов`язковість яких встановлена ст. 18 Закону України «Про охорону праці», ч. 6 ст. 21 Закону України «Про охорону дитинства», не провівши вступного інструктажу, без видачі наряду-допуску допустили неповнолітніх ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та повнолітнього ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до виконання монтажних робіт на об`єкті будівництва: «Нове будівництво 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (коригування)» та передали в роботу самопідіймальну електричну колиску ZLP 500 (інвент. №39), чим допустили останніх до робіт з підвищеною небезпекою та залучив до експлуатації засобів механізації (самопідіймальної підвісної колиски ZLP 500 (інвент. №39).

Таким чином, директор ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_5 , спільно із відповідальною особою за стан охорони праці ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_7 , всупереч п. 4 ч. 5 ст. 21 Закону України «Про охорону дитинства», в якій зазначено, що до найгірших форм дитячої праці належить робота, яка за своїм характером чи умовами, в яких вона виконується, може завдати шкоди фізичному здоров`ю дитини, допустили чотирьох неповнолітніх та одну повнолітню особу, які не були навченими безпечним методам та способам робіт відповідно, до вимог ДБН А.3.2-2-2009 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці та промислова безпека у будівництві. Основні положення» (НПАОП 45.2-7.02-12), а саме:

-п. 4.22: до виконання робіт із підвищеною небезпекою в умовах дії небезпечних і/або шкідливих виробничих факторів допускаються особи, які не мають медичних протипоказань, пройшли попередні та періодичні медичні огляди відповідно до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій (наказ МОЗ України від 21.05.07 №246) і визнані придатними до виконання даного виду робіт; пройшли спеціальне навчання безпечним методам і прийомам праці, інструктаж із безпеки праці, стажування на робочому місці, перевірку знань із безпеки праці і мають відповідну професійну підготовку;

- п. 4.26 у разі залучення до трудового процесу підлітків необхідно дотримуватись граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми (наказ МОЗ України від 22.03.1996 № 59) і вимог Переліку важких робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх (наказ МОЗ України від 31.03.1994 №46);

-п. 7.3.1: персонал, який експлуатує засоби механізації, оснащення, пристрої та ручні машини, до початку робіт повинен бути навчений безпечним методам та способам робіт відповідно до інструкцій заводу - виробника та інструкції з охорони праці.

В результаті порушення зазначених вище правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві особами, які зобов`язані їх дотримувати, а саме директором ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_5 та відповідальною особи за стан охорони праці ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_7 , близько 9 години 19.06.2023 в АДРЕСА_1 неповнолітні ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та повнолітній ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою виконання робіт по утепленню та оздобленню фасаду будинку, визначених договором підряду №8/2 на об`єкті будівництва: «Нове будівництво 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (коригування)», не будучи навченими безпечним методам та способам робіт, не застосувавши необхідні засоби індивідуального захисту, почали підійматися в самопідіймальній електричній колисці ZLP 500 (інвентарний номер №39), де на рівні 8-ого поверху будівлі, відбулось затискання канатних сталок в робочому органі колиски, в результаті чого:

1)неповнолітній ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , випав з висоти 8-ого поверху на прилеглу територію будівлі, отримавши тілесні ушкодження у вигляді перелому черепа, розриву селезінки, двокісточкового перелому лівої гомілки зі зміщенням та був госпіталізований до Хмельницької обласної лікарні. Надалі неповнолітній ОСОБА_12 , переведений до реанімаційного відділення Хмельницької обласної дитячої лікарні де перебуває в патологічному стані, що характеризується повною втратою свідомості, розладом життєво важливих функцій - в кровообігу, дихання, обміну речовин, відсутністю рефлексів та реакції на подразники (кома);

2)неповнолітній ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримав тілесні ушкодження у вигляді компресійного перелому 11-12 грудних і першого поперекового хребця;

3)неповнолітній ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав тілесні ушкодження у вигляді ампутації нігтьових фаланг 2,3 пальця правої кисті;

4)неповнолітній ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав тілесні ушкодження у вигляді забійних саден тулуба верхній та нижній кінцівок;

5) ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , отримав тілесні ушкодження у вигляді забою ліктьового суглобу.

В результаті порушення зазначених вище правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві особами, які зобов`язані їх дотримувати, а саме директором ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_5 та відповідальною особи за стан охорони праці ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_7 , спричинено інші тяжкі наслідки.

У вчиненні вищезазначеного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 та ОСОБА_7 .

10.07.2023 директору ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_5 та виконробу - відповідальній особі за стан охорони праці ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення (злочину) підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-протоколом огляду місця події, зокрема території будівництва за адресою: АДРЕСА_1, в ході якого зафіксовано обстановку після обриву будівельної люльки з працівниками ТОВ «Рівнефасад», які є потерпілими у кримінальному провадженні, вилучено об`єкти, які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні. Крім того зафіксовано факт здійснення робіт ТОВ «Рівнефасад» по утепленню фасаду 9-ти поверхового будинку за вказаною адресою;

-договором про закупівлю робіт № 168 від 06.09.2023 відповідно до якого Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області, є замовником, а ТОВ «Будівельний Альянс Груп» є підрядником що зобов`язується виконати роботи з будівництва 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1;

-договором підряду № 8/2 від 18.04.2023, згідно якого ТОВ «Будівельний Альянс Груп», залучив ТОВ «Рівнефасад», в особі директора ОСОБА_5 , для виконання робіт по утепленні та оздобленні зовнішніх стін (фасаду) на об`єкті будівництва 9-ти поверхового багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1. Також згідно 3.2.4. вказаного договору підрядник - ТОВ «Рівнефасад» відповідає за дотримання загальних та спеціальних правил по техніці безпеки та охорони праці своїх працівників при виконанні обумовлених договором робіт. Та за нещасні випадки, які прямо або опосередковано пов`язані з виконанням робіт за даним договором. Крім цього, п.п. 9.1., 9.2, 9.5. даного договору визначено, що ТОВ «Рівнефасад» в особі директора ОСОБА_5 гарантує дотримання вимог законодавства України щодо дотримання вимог техніки безпеки та охорони праці, зокрема Закону України «Про охорону праці» та ДБН А3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека у будівництві»;

-витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб відповідно до якого ОСОБА_5 є засновником, директором та кінцевим беніфеціарним власником ТОВ «Рівнефасад» (ідентифікаційний код 39903157), відомості про яке 21.07.2015 зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб;

-протоколом допиту потерпілого ОСОБА_14 , який вказав, що у 2022 році він закінчив ВПУ № 4 в м. Хмельницькому, за спеціальністю муляр-монтажник систем утеплення будівель, після чого працював на ТОВ «Рівнефасад», в якому проходив переддипломну практику. Пояснив, що після виробничої практики на ТОВ «Рівнефасад», яку проходив у 2022 році, будучи учнем ВПУ № 4 м. Хмельницький, додаткові трудові угоди з ТОВ «Рівнефасад» не укладав. Дозволи на проведення верхолазних робіт не отримував, спеціальне навчання не проходив. 05.06.2023 представником ТОВ «Рівнефасад» був допущеним виконувати роботу по утепленню фасаду будинку на об`єкті, що по АДРЕСА_1. 19.06.2023 піднімаючись на будівельному підйомнику ще із 4-ма робітниками, на рівні 8-го поверху стався раптовий обрив люльки підйомника, внаслідок чого він та інші члени будівельної бригади отримали тілесні ушкодження;

-протоколом допиту потерпілого ОСОБА_12 , який повідомив що 26.05.2023 закінчив навчання в ВПУ № 4, що у м. Хмельницькому за спеціальністю монтажник систем утеплення. Під час навчання був направленим для проходження виробничої практики до ТОВ «Рівнефасад». Після закінчення практики представниками ТОВ «Рівнефасад» йому було запропоновано залишитися працювати на підприємстві, на що він погодився. Продовжував працювати на підприємстві виконуючи роботи на висоті, пов`язані із утепленням фасадів багатоповерхових будинків. Однак додаткові трудові угоди не підписував, грошові кошти за виконану роботу отримував наручно, додаткові навчання після закінчення училища, з питань охорони праці не проходив, дозволи на проведення верхолазних робіт не отримував. 19.06.2023 піднімаючись на будівельному підйомнику ще із 4-ма робітниками, на рівні 8-го поверху стався раптовий обрив люльки підйомника, внаслідок чого він та інші члени будівельної бригади отримали тілесні ушкодження;

-протоколом допиту потерпілого ОСОБА_11 надав аналогічні показання, щодо навчання в ВПУ № 4, проходження стажування у ТОВ «Рівнефасад», та пропозиції залишитися на роботі на ТОВ «Рівнефасад», на яку він погодився. Також зазначив, що після закінчення ВПУ № 4 не укладав додаткові угоди про працевлаштування, не проходив додаткового спеціального навчання та не отримував дозволи на проведення робіт з підвищеною небезпекою, які фактично виконував працюючи на ТОВ «Рівнефасад». 19.06.2023 внаслідок обриву люльки будівельного підйомника, отримав тілесні ушкодження;

-протоколом допиту потерпілого ОСОБА_10 , який надав аналогічні показання щодо роботи на ТОВ «Рівнефасад», без оформлення трудових договорів, без проходження медичних оглядів, додаткових навчань з безпеки праці та без наявності дозволів на проведення робіт з підвищеною небезпекою;

-протоколами допитів свідків працівників ТОВ «Рівнефасад» ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , які підтвердили показання потерпілих;

-повідомленням ГУ ДПС у Рівненській області від 20.07.2023, згідно якого за період часу з 01.01.2023 по 20.06.2023 повідомлення про прийняття працівника на роботу по громадянах ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 до ГУ ДПС у Рівненській області не надходили;

-відповіддю на запит з ГУ ДПС у Рівненській області, про джерела отриманих доходів, згідно якої зокрема ОСОБА_14 з першого кварталу 2021 по перший квартал 2023 не отримував доходів від ТОВ «Рівнефасад»;

-протоколами допиту свідків з числа працівників ТОВ «Будівельний Альянс Груп»: ОСОБА_17 ,- інженера з охорони праці, ОСОБА_18 - заступника директора з виробництва, ОСОБА_19 ,- головного інженера, ОСОБА_20 ,- керівника юридичної служби, які зазначили що підрядна організація ТОВ «Рівнефасад» є відповідальною за проведення робіт передбачених проектною документацією, з утеплення та оздоблення фасаду будинку по АДРЕСА_1, при цьому представники зазначеної організації, згідно договору підряду самостійно мали забезпечити та гарантувати виконання вимог з охорони праці.

- іншими матеріалами в їх сукупності.

11.07.2023 слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду підозрюваному ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту та покладено на підозрюваного ОСОБА_7 наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора у вказаному кримінальному провадженні або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора у вказаному кримінальному чи суд про зміну свого місця проживання;

- утриматись від спілкування із свідками та потерпілими у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд за межі України та в`їзд в Україну.

11.07.2023 підозрюваному ОСОБА_7 роз`яснено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, передбачені вказаною вище ухвалою слідчого судді.

13.07.2023 слідчим суддею Хмельницького міськрайонного суду підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк по 01.09.2023 включно та визначено заставу в розмірі 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 80520 гривень, в разі внесення якої, покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за кожною вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання/роботи ;

- утриматись від спілкування зі свідками та потерпілими в даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання слідчому, який здійснює досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну ( в разі їх наявності).

13.07.2023 надійшло повідомлення з ДУ «Хмельницький СІЗО» про те, що 13.07.2023 після отримання та перевірки документа, що підтверджує внесення застави у розмірі 80520 гривень, визначеної ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.07.2023, відповідно до ст. 20 Закону України «Про попереднє ув`язнення», ч. 4 ст. 202 КПК України з Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» звільнено ОСОБА_5 .

14.07.2023 підозрюваному ОСОБА_5 роз`яснено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, передбачені вказаною вище ухвалою слідчого судді.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження призначено ряд судових експертиз, які направленні у відповідні експертні установи, а саме:

- судово-медичні експертизи потерпілих ОСОБА_12 , його брата ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 з метою встановлення наявності тілесних ушкоджень та ступеню їх тяжкості;

- судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення дотримання норм при будівництві на об`єкті будівництва по АДРЕСА_1 .

Станом на 22.08.2023 на адресу органу досудового розслідування із призначених судових експертиз не надійшли висновки вказаних вище експертиз.

Двомісячний строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні закінчується 10 вересня 2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що необхідні для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, а саме:

- отримати та приєднати до матеріалів кримінального провадження висновки судово-медичних експертиз потерпілих, висновок судової будівельно-технічної експертизи;

- після остаточного одужання ОСОБА_12 та виписки останнього з лікарні, звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до медичної карти стаціонарного хворого з можливістю її вилучення;

- призначити додаткову судово-медичну експертизу ОСОБА_12 ;

- провести допити свідків інших працівників, які виконували роботи 19.06.2023 на об`єкті будівництва по АДРЕСА_1 ;

- долучити висновок спеціального розслідування Державної служби з питань праці;

- після отримання висновків судово-медичних експертиз та висновку спеціального розслідування Державної служби з питань праці вирішити питання про призначення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці;

- за результатами проведення судових експертиз та слідчих дій підготувати та вручити повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри підозрюваним у даному кримінальному провадженні;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування, зокрема із врахуванням висновків судових експертиз;

- виконати вимоги ст. ст. 290 - 291 КПК України, із врахування об`ємів матеріалів кримінального провадження.

На підставі викладеного, на даний час є очевидним, що завершити досудове розслідування в двомісячний термін, який закінчується 10.09.2023 року, неможливо.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи конкретні обставини справи, беручи до уваги те, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, оцінюючи обсяг перелічених слідчим слідчих та процесуальних дій та зважаючи на те, що про необхідність проведення окремих процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до шісти місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій та сприятиме проведенню досудового розслідування у розумні строки.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 абзацу частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення. Враховуючи обставини кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які планує слідчий, їх можливо зробити у строк 4 місяці, тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню..

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000335 від 19.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, до чотирьох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1