1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5805/23 1-кс/335/2224/2023
14 вересня 2023 року м. Запоріжжя
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час укладання договорів з ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в рамках надання медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій надавали до ІНФОРМАЦІЯ_3 недостовірні відомості щодо наявності необхідного обладнання, яке фактично у медичному закладі відсутнє.
Так, опрацюванням документів щодо ведення фінансово-господарської та медичної діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (балансові відомості, договори та інші документи) встановлено факти відсутності ряду необхідного медичного обладнання, серед якого медичне обладнання для обігріву пацієнтки на операційному столі, амплітудно-інтегрований електроенцефалограф та інші, що є необхідною вимогою для контрактування за наступними пакетами послуг: 3 пакет послуг хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах, 4 пакет послуг стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічної операцій, 7 пакет послуг - медична допомога при пологах, 8 пакет послуг медична допомога новонародженим у складних неонатальних випадках, 9 пакет послуг профілактика діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах, 10 пакет послуг мамографія, 11 пакет послуг гістероскопія, 35 пакет послуг ведення вагітності в амбулаторних умовах, 47 пакет послуг - хірургічні операції дорослим та дітям у умовах стаціонару одного дня , та інші пакети відповідно до договорів, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР та НСЗУ. Відсутність обладнання яке є обов`язковим за вказаними вище пакетами послуг, є підставою для розірвання договорів, припинення фінансування НСЗУ, та повернення коштів які вже були перераховані за договорами.
Таким чином, посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вносили недостовірні відомості до офіційних документів щодо наявності необхідного медичного обладнання, в результаті чого незаконно отримували кошти державного бюджету.
За таких обставин орган досудового розслідування приходить до висновку, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючи за попередньою змовою між собою, зловживаючи своїм службовим становищем, на систематичній основі здійснювали привласнення коштів державного бюджету, шляхом внесення недостовірних відомостей до звітних документів та надсилання їх до ІНФОРМАЦІЯ_4 , чим здійснили привласнення коштів державного бюджету в особливо великих розмірах.
Окрім цього, під час досудового розслідування стало відомо, що до НСЗУ надійшла скарга від ОСОБА_6 , що на прикінці лютого 2023 року, його новонародженій дитині в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було необхідно провести електроенцефалографічне обстеження, однак в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) йому було відмовлено, з огляду на те, що в них апарат відсутній. В зв`язку з чим, ОСОБА_6 довелося везти дитину до іншої установи. А згідно, пакетів підписаних з НЗСУ вказане обладнання мало бути у наявності в лікарні.
05.07.2023 слідчим СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_7 від 28.06.2023 №335/5805/23 (1-кс/335/1643/2023) було проведено огляд за адресою: АДРЕСА_1 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в ході якого було виявлено та вилучено:
1) оригінал договору №0512/22 від 05.12.2022 року та актом передачі до нього на комплект медичного діагностичного обладнання телеметричний ЕЕГ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » серія ЕХ 0024 на 4 аркушах;
2) відомості залишків активів на 30.12.2022 по рахунку 1121 на 52 аркушах;
3) відомості залишків активів на 30.12.2022 по рахунку 15 на 18 аркушах; ;
4) інвентаризаційний опис необоротних активів на 17.02.2023 року в прошитому вигляді скріплені печаткою; а також встановлено відсутність електроенцефалографа, який зазначений у всіх господарських документах, як такий що наявний.
Під час, вивчення вказаної скарги, слідством надано запит до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), про надання інформації за період 2020 -2023 року, щодо фактів смерті новонароджених у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також доставляння переведення новонароджених з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до інших закладів та установ охорони здоров`я м. Запоріжжя та Запорізької області, із зазначенням причин (смерті, переведення/доставляння) та надання відповідних копій документів,які складалися в таких випадках ( історії хвороби, причини смерті, діагнози при доставленні/ перевезенні, виписки, висновки та інші наявні документи).
26.07.2023 року отримано відповідь з відмовою надати запитувану інформацію, з посиланням на лікарську таємницю.
Слідча посилаючись на те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилученнях належним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні прокурора та слідча клопотання підтримали, з підстав викладеному в ньому, просили його задовольнити.
Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що слідчій необхідно звернутися до Міністерства охорони здоров`я для отримання зазначених в клопотанні документів.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Зазначені органом досудового розслідування обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчого відділення відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, що містять інформацію за період 2020-2023 року, щодо фактів смерті новонароджених у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також доставляння переведення новонароджених з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до інших закладів та установ ІНФОРМАЦІЯ_6 , із зазначенням причин (смерті, переведення/доставляння) та надання відповідних копій документів, які складалися в таких випадках (історії хвороби, причини смерті, діагнози при доставленні/перевезенні, виписки, висновки та інші наявні документи), з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.
Визначити строк дії ухвали протягом шестидесяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1