Провадження № 1-кс/752/4383/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

15 червня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності та службової діяльності слідчого управління ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 02.02.2023за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, -

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності та службової діяльності слідчого управління ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №№ 0000087 від 02.02.2023за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити з викладених підстав.

Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції ум. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 02.02.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що досудовим розслідуванням зокрема встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що в своїй діяльності комунальне здійснює розміщення спеціально обладнаних майданчиків для паркування та відведених майданчики для паркування відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України № 1342 від 03.12.2009 року, рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, встановлено, що відповідно до наказу Департаменту транспортної інфраструктури № Н-67 від 25.03.2021 року «Про затвердження переліку відведених майданчиків для паркування транспортних засобів на вулицях і дорогах міста Києва» затверджено перелік відведених майданчиків для паркування транспортних засобів на вулицях і дорогах міста Києва.

Встановлено, що відповідно до п.8.1 постанови КМУ № 1342 від 03.12.2009 року, з 31.03.2021 року забороняється обладнання суб`єктами господарювання (в тому числі операторами) майданчиків для паркування на тротуарах.

На даний час, на території міста Києва приблизно 30% від загальної кількості відведених майданчики для паркування розміщено на тротуарах (вул. Володимирська, проспект Оболонський інше). Вказані відведені майданчики безпідставно обслуговуються, а саме здійснюється поновлення дорожньої розмітки, встановлення дорожніх знаків, здійснюється стягнення плати за паркування та штрафування водіїв.

Оглядом паркувальних майданчиків за адресами: вул. Володимирська (від вул. Богдана Хмельницького до вул. Ярославів Вал), АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 (вул. Пушкінська - вул. Терещенківська), АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 (ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 встановлено, що вказані відведені майданчики для паркування транспортних засобів до цього часу розміщено на тротуарах, про що наявні розмітка синього кольору, знаки 5.39 ПДР «Зона стоянки», 7.14 «Платні послуги», «Спосіб поставлення транспортного засобу на стоянку», а також знак, на якому зображено інвентарний номер стоянки, вартість оплати за годину.

Також встановлено, що на відведеному майданчику для паркування транспортних засобів вул. Володимирська (від бульв. Шевченка до вул. Хмельницького), безпідставно здійснено благоустрій, а саме встановлено на тротуарі обмежувальні металеві стовпчики, встановлено нові дорожні знаки, які не відповідають схемі організації дорожнього руху.

Також встановлено, що відповідно до п.8.1 постанови КМУ № 1342 від 03.12.2009 року, з 14.08.2013 року операторам забороняється передавати майданчики для паркування на проїзній частині автомобільних доріг у користування іншим суб`єктам господарювання.

Оглядом інтерактивної мапи паркувального простору міста Києва на сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що суб`єктам господарювання безпідставно, всупереч чинному законодавству, передано у користування паркувальні місця на проїзній частині автомобільних доріг, а саме:

1 машиномісце на відведеному майданчику для паркування інв. №А2744,

9 машиномісць на відведеному майданчику для паркування інв. №А1450,

2 машиномісця на відведеному майданчику для паркування інв. №А1396,

1 машиномісце на відведеному майданчику для паркування інв. №А1207,

3 машиномісця на відведеному майданчику для паркування інв. №А1412,

6 машиномісць на відведеному майданчику для паркування інв. №А1047,

1 машиномісце на відведеному майданчику для паркування інв. №А1042,

4 машиномісця на відведеному майданчику для паркування інв. №А1001,

5 машиномісць на відведеному майданчику для паркування інв. №А1249,

8 машиномісць на відведеному майданчику для паркування інв. №А1235,

4 машиномісця на відведеному майданчику для паркування інв. №А1235,

4 машиномісця на відведеному майданчику для паркування інв. №А1269,

5 машиномісць на відведеному майданчику для паркування інв. №А1234,

9 машиномісць на відведеному майданчику для паркування інв. №А1014 та інші.

Також встановлено, що з 31.03.2021 року здійснювалося незаконне отримання коштів з громадян за сплату за погодинне паркування автомобілів на відведених майданчиках для паркування, які розміщено на тротуарах, а також здійснювалися незаконне притягнення громадян до адміністративної відповідальності за несплату за паркування.

Виходячи з вищевикладеного, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- схеми організації дорожнього руху відведених майданчиків для паркування у місті Києві;

- документів (актів виконаних робіт, актів прийому-передачі, накладні, чеки тощо), які підтверджують проведення благоустрою, ремонтних робіт, інших робіт на відведених майданчиках для паркування, які розміщено на тротуарах.

- договори з додатками, відповідно до яких суб`єкти господарювання отримали у користування відведені майданчики для паркування або їх частини (окремі машиномісця) на проїзній частині автомобільних доріг.

- документів, які підтверджують сплату громадянами за паркування на відведених майданчиках для паркування, які розміщено на тротуарах.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1. перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2. самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3. не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених документів, а саме:

- схеми організації дорожнього руху відведених майданчиків для паркування у місті Києві;

- документів (актів виконаних робіт, актів прийому-передачі, накладні, чеки), які підтверджують проведення благоустрою, ремонтних робіт, інших робіт на відведених майданчиках для паркування, які розміщено на тротуарах з 31.03.2021.

- договори з додатками, відповідно до яких суб`єкти господарювання отримали у користування відведені майданчики для паркування або їх частини (окремі машиномісця) на проїзній частині автомобільних доріг.

- документів, які підтверджують сплату громадянами за паркування на відведених майданчиках для паркування, які розміщено на тротуарах 31.03.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1