Справа номер №303/4167/23
Провадження №1-кс/303/663/23
УХВАЛА

Іменем України

про дозвіл на проведення огляду майна

22 травня 2023 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Мукачеві клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню № 0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року (кваліфікація частина 4 статті 191 КК України),-

В С Т А Н О В И В :

22 травня 2023 року прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в порядку статті 237 КПК України.

Клопотання мотивоване тим, що 13 березня 2023 року до Мукачівської окружної прокуратури надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НПУ, про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було встановлено, що посадові особи КНП «Лікарня Святого Мартина»,(минула назва Мукачівська центральна районна лікарня) , зловживаючи службовим становищем з метою привласнення бюджетних коштів, в квітні 2022 року, уклали договір №08-22-162 від 28 квітня 2022 року щодо поставки товару код ДК 021:20-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Система рентгенівська діагностична С-подібна Symbol FP L, ДК 021:20-1 рентгенологічне обладнання, код НК 024:2019 37647 Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова) за завищеною ринковою ціною, завдавши збитків місцевому бюджету.

За результатами закупівлі, КНП "Лікарня Святого Мартина» 09 травня 2022 року на веб-порталі публічних закупівель «Prozorro», було розміщено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA- 2022-05-09-000496-b.

Крім того, 13 березня 2023 року до Мукачівської окружної прокуратури надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НПУ, про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було встановлено, що посадові особи КНП «Лікарня Святого Мартина», (минула назва Мукачівська центральна районна лікарня) , зловживаючи службовим становищем з метою привласнення бюджетних коштів, в травні 2022 року, уклали договір №08-22-172 від 05 травня 2022 року щодо поставки товару Ультразвукова діагностична система Vivid T8 в комплекті, за кодом ДК 021:20-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2019-40761 - Загальноприйнятна ультразвукова система візуалізації, ДК 021:2015:33112200-0 - ультразвукові установки) за завищеною ринковою ціною, завдавши збитків місцевому бюджету.

За результатами закупівлі, КНП «Лікарня Святого Мартина» 09 червня 2022 року на веб-порталі публічних закупівель «Prozorro», було розміщено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2022- 06-09-002863-а.

Також, 13 березня 2023 року до Мукачівської окружної прокуратури надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НПУ, про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було встановлено, що посадові особи КНП «Лікарня Святого Мартина»,(минула назва Мукачівська центральна районна лікарня) , зловживаючи службовим становищем з метою привласнення бюджетних коштів, травні 2022 року, уклали договір №08-22-199 від 20 травня 2022 року щодо поставки товару ДК 021:20-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання - Офтальмологічний лазер Clasik, калій титаніл фосфатний 532 нм 2 Вт з щілинною лампою та моторизованим столом (код ДК 021:20-1 Офтальмологічне обладнання (Лазерна офтальмологічна система; код НК 47952 - Система лазерна скануюча офтальмологічна) за завищеною ринковою ціною, завдавши збитків місцевому бюджет.

За результатами закупівлі, КНП "Лікарня Святого Мартина» 09 серпня 2022 року на веб-порталі публічних закупівель «Prozorro», було розміщено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA- 2022-08-09-005497-а.

Крім цього, 26 квітня 2023 року до Мукачівської окружної прокуратури надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НПУ, про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було встановлено, що посадові особи КНП «Лікарня Святого Мартина» Мукачівської міської ради Закарпатської області, зловживаючи службовим становищем з метою привласнення бюджетних коштів, уклали договір №08-23-103 від 07 березня 2023 щодо поставки товару Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії код за ДК 021:2015 - 33150000-6 (Апарат штучної вентиляції легень (НК 024-2019 - 47244 Апарат штучної вентиляції легенів загального призначення для інтенсивної терапії)) за завищеною ринковою ціною, завдавши збитків місцевому бюджету.

За результатами закупівлі, КНП "Лікарня Святого Мартина» 11 лютого 2023 року на веб-порталі публічних закупівель «Prozorro», було розміщено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-02-11-000062-a.

Правова кваліфікація даного кримінального правопорушення частини 4 статті 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду майна, яке перебуває у розпорядженні КНП «Лікарня Святого Мартина», за адресою місто Мукачево, вулиця Новака Андрія, 8/13, Закарпатської області.

Прокурор, зазначив, що в інший спосіб, а ніж проведення огляду вищевказаного обладнання, виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення - не виявляється за можливим.

Згідно інформації з державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна було встановлено, що будівлі за адресою місто Мукачево, вулиця Новака Андрія (Пирогова Миколи), 8-13, перебуває у власності Територіальної громади міста Мукачево в особі Мукачівської міської ради та на праві оперативного управління закріплені за КНП «Лікарня Святого Мартина».

В судовому засіданні прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання та його мотиви підтримав повністю, просив його задоволити.

Вислухавши пояснення прокурора, якій просив вказане клопотання задовольнити, оглянувши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до частини 1, 2 статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Подане клопотання відповідає вимогам статті 234 КПК України, відповідно до якої клопотання про проведення обшуку(огляду) повинно містити відомості зокрема про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13 березня 2023 року та 26 квітня 2023 року до Мукачівської окружної прокуратури надійшли матеріали від Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області ДСР НПУ, про те, що під час проведення заходів, спрямованих на захист бюджетних коштів від злочинних посягань та їх цільового використання було встановлено, що посадові особи КНП «Лікарня Святого Мартина», (минула назва Мукачівська центральна районна лікарня) , зловживаючи службовим становищем з метою привласнення бюджетних коштів, шляхом укладення договорів про доставку товарів за завищеною ринковою ціною, завдавши збитків місцевому бюджету.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені частиною 5 статті 214 КПК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року кваліфікація - частина 4 статті 191 КК України.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових прокурором у даному кримінальному провадженні, який здійснює процесуальне керівництво є ОСОБА_3 , слідчим у даному провадженні є ОСОБА_4 .

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Тому, згідно з цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до статті 7 КПК України однією з загальних засад кримінального провадження є законність, яка відповідно до статті 9 КПК України полягає у тому, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, Кримінального процесуального Кодексу України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, та Конвенції 1950 року держава має виконувати свої зобов`язання - не тільки утримуватися від дій, що порушують права людини, а діяти за певних обставин таким чином, щоб гарантувати їх забезпечення. Стаття 8 Конвенції «Про захист прав людини та основних свобод», вимагає забезпечення захисту окремої особи від довільного втручання з боку органів державної влади.

З метою належного дотримання вимог, закріплених у Конвенції, слідчим суддею під час розгляду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, враховано правові позиції Європейського суду з прав людини, сформульовані ним у рішеннях «Ратушна проти України», «Поліщук проти України», «Васильчук проти України», «Головань проти України».

Наданими доказами підтверджується, що на стадії досудового розслідування встановлено, що об`єкти (обладнання), які мають значення для кримінального провадження знаходяться в КНП «Лікарня Світого Мартина» в місті Мукачево по вулиці Новака Андрія, 8-13, Закарпатської області.

Слід зазначити, що огляду підлягають: візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Система рентгенівська діагностична С-подібна Symbol FP L, ДК 021:20-1 рентгенологічне обладнання, код НК 024:2019 37647; Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова), придбаного відповідно до договору №08-22-162 від 28 квітня 2022 року; візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Ультразвукова діагностична система Vivid T8 в комплекті, за кодом ДК 021:20-4; код НК 024:2019-40761 - Загальноприйнятна ультразвукова система візуалізації, ДК 021:2015:33112200-0 - ультразвукова установка), придбаного відповідно до договору №08-22-172 від 05 травня 2022 року; система реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання - Офтальмологічний лазер Clasik, калій титаніл фосфатний 532 нм 2 Вт з щілинною лампою та моторизованим столом (код ДК 021:20-1 Офтальмологічне обладнання (Лазерна офтальмологічна система; код НК 47952 - Система лазерна скануюча офтальмологічна) придбаного відповідно до договору №08-22-199 від 20 травня 2022 року; апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії код за ДК 021:2015 - 33150000-6 (Апарат штучної вентиляції легень (НК 024-2019 - 47244 Апарат штучної вентиляції легенів загального призначення для інтенсивної терапії), придбаного відповідно до договору №08-23-103 від 07 березня 2023 року.

Згідно інформації з державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна було встановлено, що будівлі за адресою АДРЕСА_1 , перебуває у власності Територіальної громади міста Мукачево в особі Мукачівської міської ради та на праві оперативного управління закріплені за КНП «Лікарня Святого Мартина».

З метою встановлення факту можливого зловживання посадовими особами КНП «Лікарнія Святого Мартина» службовим становищем щодо привласнення бюджетних коштів, шляхом укладення договорів про доставку товарів за завищеною ринковою ціною, завдавши збитків місцевому бюджету необхідно провести огляд зазначеного вище обладнання КНП «Лікарня Святого Мартина»

Огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (частина 1 статті 234 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання дозволу на обшук(огляд) житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз (частина 1 статті 235 КПК України).

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання про надання дозволу на проведення огляду обладнання, що знаходиться в розпорядженні КНП «Лікарня Святого Мартина» за адресою місто Мукачево, вулиця Новака Андрія , 8-13, Закарпатської області.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 233-237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню № 0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2023 року (кваліфікація частина 4 статті 191 КК України)- задоволити.

Надати дозвіл на проведення огляду майна, яке перебуває у володінні КНП «Лікарня Святого Мартина» в місті Мукачево по вулиці Новака Андрія, 8-13, Закарпатської області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме:

- візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Система рентгенівська діагностична С-подібна Symbol FP L, ДК 021:20-1 рентгенологічне обладнання, код НК 024:2019 37647; Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова), придбаного відповідно до договору №08-22-162 від 28 квітня 2022 року;

- візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Ультразвукова діагностична система Vivid T8 в комплекті, за кодом ДК 021:20-4; код НК 024:2019-40761 - Загальноприйнятна ультразвукова система візуалізації, ДК 021:2015:33112200-0 - ультразвукова установка), придбаного відповідно до договору №08-22-172 від 05 травня 2022 року;

- системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання - Офтальмологічний лазер Clasik, калій титаніл фосфатний 532 нм 2 Вт з щілинною лампою та моторизованим столом (код ДК 021:20-1 Офтальмологічне обладнання (Лазерна офтальмологічна система; код НК 47952 - Система лазерна скануюча офтальмологічна) придбаного відповідно до договору №08-22-199 від 20 травня 2022 року;

- апаратури для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії код за ДК 021:2015 - 33150000-6 (Апарат штучної вентиляції легень (НК 024-2019 - 47244 Апарат штучної вентиляції легенів загального призначення для інтенсивної терапії), придбаного відповідно до договору №08-23-103 від 07 березня 2023 року.

Виконання ухвали доручити прокурору Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчому СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали - п`ятнадцять днів з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5