Справа № 754/6154/23
У Х В А Л А

Іменем України

12 травня 2023 року Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2023 року у провадження слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 від 06.05.2023 року на бездіяльність уповноважених особи Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 04.05.2023 року.

В обґрунтування зазначила, що 04.05.2023 року нею подано до Деснянської окружної прокуратури м. Києва заяву про вчинення кримінального правопорушення. На момент подачі скарги до суду, відомості про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 відсутні. Тому, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Деснянської окружної прокуратури м. Києва внести відомості до ЄРДР за її заявою від 04.05.2023 року за ч. 2 ст.111 КК України та видати їй витяг з ЄРДР.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу її підтримала та просила задовольнити. При цьому зазначила, що 04.04.2023 року нею була викликана поліція на захист від ОСОБА_5 яка її ображала та погрожуала розправою, але працівники поліції теж стали на її бік. Також зазначила, що стосовно ОСОБА_5 та інших осіб вже судом від 05.05.2023 року зобов`язано прокуратуру внести відомості до ЄРДР, але витяг досі так і не отримала.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, долучив до матеріалів скарги копію відповіді на ім`я ОСОБА_3 від 05.05.2023 року за № 59-4290ВИХ-23, відповідно до якої ОСОБА_3 відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою, у зв`язку з відсутністю в її заяві від 04.05.2023 року даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, пославшись на позицію Верховного Суду у рішенні № 556/450/18 від 30.09.2021 року.

Крім того у вищевказаній відповіді на ім`я ОСОБА_3 зокрема вказується, за що передбачена відповідальність, передбачена ст. 111 КК України (державна зрада), а також повідомлено ОСОБА_3 , що у її заяві від 04.05.2023 року за № 5338 не міститься даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111 КК України, тому підстави для внесення відомостей в ЄРДР - відсутні.

Слідчий суддя, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного висновку.

Як встановлено у судовому засіданні, 04.05.2023 року ОСОБА_3 подала до Деснянської окружної прокуратури м. Києва заяву про кримінальне правопорушення.

Однак у порушення вимог ст. 214 КПК України службовими особами Деснянської окружної прокуратури м. Києва на протязі 24 годин з моменту отримання заяви не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.

У разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя перевіряє чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст.214 КПК України щодо 24- годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.

Саме у межах цієї процедури слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Дана позиція узгоджується з висновком Верховного Суду у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18.

Слід також вказати, що підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відповідно до постанови ККС ВС у справі № 556/450/18 (провадження № 51-4229км20), підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Зі змісту заяви ОСОБА_6 не вбачається, що заявницею вказано всі відомості, передбачені частиною 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації її заяви у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 вбачається, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 просить уповноважених осіб Деснянської окружної прокуратури у м. Києві внести до ЄРДР відомості відносно особи, яка її обзивала і погрожувала.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 309, 372 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Деснянської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1