Справа №751/6574/23
Провадження №1-кс/751/1583/23
УХВАЛА

04 серпня 2023 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000085 від 01.04.2023, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять лікарську таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням посилаючись на те, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 01.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Встановлено, що згідно з вимогами ст.ст. 46, 49 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за працездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування. Охорона здоров`я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах охорони здоров`я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності.

Відповідно до ст. 18 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка ратифікована Верховною Радою України 18.10.2006 та набрала чинності для України 01.01.2010, кожна Держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання злочинами наступних дій, якщо вони вчинені умисно:

- обіцянка, пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь-якій іншій особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якої іншої особи;

- вимагання або прийняття державною посадовою особою чи будь-якою іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи для іншої особи, щоб ця особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації або державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги.

ОСОБА_4 , порушуючи зазначені вище нормативні акти, став на злочинний шлях та вчинив умисний корисливий корупційний злочин, що полягає в отриманні неправомірної вигоди від особи, яка мала намір отримати групу інвалідності.

Так, на початку березня 2023 року, ОСОБА_5 , у зв`язку із наявними в нього проблемами зі здоров`ям, звернувся до Комунального медичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради,

а саме до лікаря ортопеда-травматолога по веденню реабілітаційної роботи втезіопульмонологічної ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 . В ході спілкування ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про те, що йому необхідно пройти відповідні діагностичні обстеження і зібрати необхідні медичні та інші документи для позитивного висновку комісії МСЕК щодо встановлення інвалідності.

Після цього, в цей же день, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на протиправне збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_5 за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме за вплив на голову та лікарів, які входять у комісію МСЕК, з метою сприяння в отриманні ОСОБА_5 інвалідності 3 групи. Саме тому, з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на злочинне збагачення, ОСОБА_4 під час розмови повідомив ОСОБА_5 про те, що в разі необхідності позитивного висновку комісії МСЕК на встановлення інвалідності 3 групи, останній може до нього звертатися у будь-який час і він особисто посприяє у вирішенні даного питання, оскільки у нього є знайомі у МСЕК, так як тривалий час працює у медичній сфері, за що йому необхідно надати грошові кошти в сумі 5000 доларів США.

В подальшому, ОСОБА_5 вирішив звернутися до ОСОБА_4 з проханням посприяти у належному проходженні МСЕК та позивному вирішенні даного питання.

Після чого, 21.05.2023, у вечірній час ОСОБА_5 за попередньою домовленістю із ОСОБА_4 , зустрілися поряд з будинком АДРЕСА_1 . Під час зустрічі ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_4 , що має тільки 2700 доларів США, якими може з ним розрахуватися 23.05.2023. У свою чергу ОСОБА_4 відповів, що не проти отримати частину грошових коштів та зачекати, коли у ОСОБА_5 з`явиться ще 2300 доларів США, та отримає їх пізніше.

В подальшому, 23.05.2019, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, діючи з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, а також не бажаючи бути викритим в отриманні неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , під час телефонної розмови з ОСОБА_5 , призначив зустріч для передачі йому частини неправомірної вигоди в сумі 2700 доларів США близько 12:00 год. 23.05.2023 поряд з приміщенням будинку АДРЕСА_2 . Після чого, 23.05.2023 близько 12 год. 30 хв., під час зустрічі поряд з приміщенням будинку АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 , реалізовуючи свої злочинні наміри, діючи умисно, з корисливих мотивів, отримав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду грошові кошти в сумі 2700 доларів США (що згідно з офіційним курсом НБУ станом на 23.05.2023 становить 98 735,22 гривень) за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме за вплив на голову та членів спеціалізованої міжрайонної травматологічної МСЕК щодо прийняття позитивного рішення про надання інвалідності 3 групи ОСОБА_5 . Після чого ОСОБА_4 отримані грошові кошти в сумі 2700 доларів США поклав до лівої кишені своїх штанів.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Козодуб, Криничанського району, Дніпропетровської області, громадянин України, раніше не судимий, зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_3 .

28.06.2023 о 19 годині 35 хвилин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 затримано в порядку ст. 615 КПК України.

28.06.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Отже, у володінні комунального медичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) знаходяться відомості, як у друкованому так і в електронному вигляді про всі анкетні дані в розрізі прізвище, ім`я, по батькові, дата, місяць та рік народження, осіб які отримували групу (I, ІІ, ІІІ) інвалідності за період з 01.01.2022 по 02.08.2023 на території Чернігівської області.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та враховуючи, що вказані дані мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню, та необхідність їх використання як доказу у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у наданні стороні кримінального провадження тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) і становлять лікарську таємницю.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Прокурор у кримінальному провадженні в судове засідання не з`явився.

Представник Комунального медичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався. З огляду на заінтересованість службових осіб цієї установи у результатах кримінального провадження, за клопотанням слідчого, цей медичний заклад про розгляд судом даного клопотання не повідомлявся.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 01.04.2023, за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

28.06.2023 ОСОБА_4 затриманий в порядку ст. 615 КПК України.

28.06.2023 ОСОБА_4 ,повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, підтверджена протоколами допиту свідка ОСОБА_5 , протоколом про проведення контролю за вчиненням злочину у сфері спеціального слідчого експерименту (негласна слідча дія).

Потреби досудового розслідування на даній стадії кримінального провадження та з урахуванням вже виявлених обставин виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно із п. п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що викладені в клопотанні доводи про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки дана інформація може бути використана як доказ під час проведення досудового розслідування. При цьому, інформація про пацієнтів має бути використана на користь пацієнтів, та є необхідною для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та інших фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також для виявлення ознак вчинення аналогічних правопорушень.

Враховуючи неможливість отримати відомостей в інший спосіб, суд вважає співрозмірним обмеження права на лікарську таємницю з виконанням завдань кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 Кримінального процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим у цьому ж кримінальному провадженні старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів комунального медичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ) за місцем їх фактичного знаходження, які перебувають у володінні, а саме: документів, інформації та відомостей щодо всіх анкетних даних в розрізі прізвище, ім`я, по батькові, дата, місяць та рік народження, осіб які отримували групу (І, ІІ, ІІІ) інвалідності за період з 01.01.2022 по 03.08.2023 на території Чернігівської області в електронному вигляді з зазначенням якою саме МСЕК була надана група інвалідності.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1