Справа №519/780/23
У Х В А Л А

05.05.2023 року м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ч.4 ст.107 КПК України, клопотання слідчого СВ ВП №4 Одеського районного управління №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000020 від 29.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

установив:

Слідчий звернувся до Южного міського суду Одеської області з зазначеним клопотанням, погодженим з прокурором Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 .

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, надавши заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримують в повному обсязі.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділенням ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінального проваджені №0000020 від 29.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.06.2022 до ВП №4 ОРУП №2 ГУНП України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_5 про розтрату бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні ремонтних робіт автомобільної дороги у с. Олександрівка Одеського району.

В ході досудового розслідування, 08.02.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_2 спрямовано витребування №61.5.1/416, в порядку ст.93 КПК України наступної інформації та документів: - договору виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік підписаний між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 та Генпідрядником (підрядником) фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , який також скріплений печатками, грошові кошти на загальну суму 973 483 гривень 20 копійок, із додатками до нього у повному обсязі; кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік; проектно-технічної документації на проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік; експертного звіту з додатками на проектну частину проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік; тендерну документацію по замовленню UA-2021-05-11-004583-b, з додатками в повному обсязі; актів приймання виконаних робіт №1, відповідно до договору у повному обсязі; виконавчої документації у повному обсязі відповідно ДБН; актів прихованих робіт у повному обсязі згідно з ДБН; журналу виробництва робіт; журналу авторського нагляду; журналу технічного нагляду; листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ); правовстановлюючих документів та землевпорядну документацію на земельну ділянку, на якій проведено капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік.

Разом з цим, відповідь на це витребування не надійшла, у зв`язку з чим, повторне витребування спрямоване 07.04.2023 за вих. №61.5.1/1107.

Крім цього, 08.02.2023 до ФОП « ОСОБА_6 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , спрямовано витребування №61.5.1/417, в порядку ст.93 КПК України наступної інформації та документів: - договору виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік підписаний між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 та Генпідрядником (підрядником) фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , який також скріплений печатками, грошові кошти на загальну суму 973 483 гривень 20 копійок, із додатками до нього у повному обсязі; кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік; проектно-технічної документації на проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік; експертного звіту з додатками на проектну частину проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік; тендерну документацію по замовленню UA-2021-05-11-004583-b, з додатками в повному обсязі; актів приймання виконаних робіт №1, відповідно до договору у повному обсязі; виконавчої документації у повному обсязі відповідно ДБН; актів прихованих робіт у повному обсязі згідно з ДБН; журналу виробництва робіт; журналу авторського нагляду; журналу технічного нагляду; листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ); правовстановлюючих документів та землевпорядну документацію на земельну ділянку, на якій проведено капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік.

Разом з цим, відповідь на це витребування не надійшла, у зв`язку з чим, повторне витребування спрямоване 07.04.2023 за вих. №61.5.1/1106.

На даний час, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у розумні строки, призначення та проведення необхідних судових експертиз у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність в отриманні документів в оригіналах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

- договору виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік підписаний між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 та Генпідрядником (підрядником) фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , який також скріплений печатками, грошові кошти на загальну суму 973 483 гривень 20 копійок, із додатками до нього у повному обсязі;

-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік;

-проектно-технічної документації на проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік;

-експертного звіту з додатками на проектну частину проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік;

-тендерну документацію по замовленню UA-2021-05-11-004583-b, з додатками в повному обсязі;

-актів приймання виконаних робіт №1, відповідно до договору у повному обсязі;

-виконавчої документації у повному обсязі відповідно ДБН;

-актів прихованих робіт у повному обсязі згідно з ДБН;

-журналу виробництва робіт;

-журналу авторського нагляду;

-журналу технічного нагляду;

-листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 );

-правовстановлюючих документів та землевпорядну документацію на земельну ділянку, на якій проведено капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що документи з проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Літейна с. Олександрівка Лиманського (Одеського) району Одеської області перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з інформацією, отриманою на вебсайті https://fontanska-rada.gov.ua/kontakti/ юридичною та фактичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 є: АДРЕСА_2 .

В клопотанні зазначено, що доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів іншим способом довести не можливо з урахуванням обставин вчинення правопорушення, вчинення його в умовах відсутності очевидців, відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться, крім тимчасового доступу до речей та документів.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно п.5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Матеріали клопотання не містять належних та допустимих доказів, що слідчий відділення ВП №4 Одеського РУП №2 ГУ НП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_7 входить до групи по розслідуванню у цьому кримінальному провадженні, тому в цій частині клопотання не підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів підлягає задоволенню частково оскільки вищезазначені документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Що стосується вимоги прокурора про зобов`язання голову ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 надати інформації стосовно місця фактичного зберігання вищезазначених документів та забезпечити можливість вилучення вказаних документів, слідчий суддя зазначає наступне.

Вказана вимога слідчого про зобов`язання голови правління голову ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 надати інформації стосовно місця фактичного зберігання вищезазначених документів та забезпечити можливість вилучення оригіналів вказаних документів (п.2 прохальної частини) не передбачена діючим КПК України та не відноситься до питань, які вирішує слідчий суддя під час надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів. Пред`явлення слідчим, прокурором належним чином оформленої копії ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів тій чи іншій посадовій, службовій особі, у відповідності до положень ст.165 КПК України, вже є беззаперечною підставою для надання слідчому, прокурору, безперешкодного доступу до зазначених в ухвалі слідчого судді речей і документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.159-164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000020 від 29.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_9 , т.в.о. заступника начальника СВ ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити оригінали наступних документів, що стосуються капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік, а саме:

- договору виконання будівельних робіт з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік підписаний між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 та генпідрядником (підрядником) фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 , який також скріплений печатками, грошові кошти на загальну суму 973 483 гривень 20 копійок, із додатками до нього у повному обсязі;

-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік;

-проектно-технічної документації на проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік;

-експертного звіту з додатками на проектну частину проведення з капітального ремонту дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік;

-тендерну документацію по замовленню UA-2021-05-11-004583-b, з додатками в повному обсязі;

-актів приймання виконаних робіт №1, відповідно до договору у повному обсязі;

-виконавчої документації у повному обсязі відповідно ДБН;

-актів прихованих робіт у повному обсязі згідно з ДБН;

-журналу виробництва робіт;

-журналу авторського нагляду;

-журналу технічного нагляду;

-листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 );

-правовстановлюючих документів та землевпорядну документацію на земельну ділянку, на якій проведено капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Літейна в с. Олександрівка Одеського (Лиманського) району Одеської за 2021 рік.

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями ст.166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_1