Номер провадження:1-кс/521/2686/23
У Х В А Л А

19 липня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А :

18.07.2023 року до Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України. Із змісту скарги та доданих документів вбачається, що 01.05.2023 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 подав до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, заяву про доставлення 24.04.2023 року ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник просив притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які, на його думку, вчинили протиправні дії.

У подальшому Територіальним управлінням ДБР, розташованим у м. Миколаєві, його заява була направлена до ГУНП в Одеській області, яким, у свою чергу, направлена до відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області.

Відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 , до ЄРДР внесені не були.

Заявник просить суд: 1) визнати бездіяльністю невнесення уповноваженою особою ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області до ЄРДР про кримінальне правопорушення щодо ОСОБА_2 ; 2) зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 .

Дослідивши скаргу та надані до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

Із врахуванням зазначених положень закону заявник міг розраховувати на те, що слідчий вніс відомості про злочин за його заявою до ЄРДР, оскільки положення ст. 214 КПК України не надають слідчому, прокурору жодної альтернативи на вчинення будь-яких інших дій, а ніж внести відомості про злочин до ЄРДР протягом 24 годин після надходження відповідного повідомлення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено строк, у який повинно бути розпочате досудове розслідування, а рішення слідчого про внесення відомостей до ЄРДР не потребує оформлення постановою, то строк подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається з моменту спливу 24-х годин після подання заяви до органу досудового розслідування.

Як вбачається з тексту скарги та доданих скаржником документів, ОСОБА_3 звернувся з заявою про кримінальне правопорушення до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, 01.05.2023 року. 08.05.2023 року він отримав від ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, повідомлення № 683зкп/мк/16-05-805/23 з якого вбачається, що заява була направлена до іншого правоохоронного органу. Тобто, заявник отримав інформацію про те, що відомості, викладені у його заяві, до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, 10-денний строк подання ОСОБА_3 скарги на бездіяльність уповноважених осіб правоохоронного органу, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочався наступного дня після подання заяви - 02.05.2023 року і закінчився 12.05.2023 року. Однак зі скаргою представник заявника звернувся лише 18.07.2023 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку.

Якщо брати до уваги, що заява ОСОБА_3 надійшла до ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області 22.05.2023 року (як вбачається з листа відділу поліції), то у цьому випадку скаржником також не було дотримано строку звернення до слідчого судді.

Так, 10-строк подання скарги у цьому випадку розпочався 23.05.2023 року ці закінчився 02.06.2023 року.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Тобто, пропущений ОСОБА_3 процесуальний строк для оскарження бездіяльності слідчого міг би бути поновлений слідчим суддею за наявності поважних причин його пропуску. Однак, звертаючись з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, представник заявника не надав відомостей, які б свідчили про поважність причин пропуску цього строку.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобовязані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

В п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України вказано, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи із зазначених положень закону, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню як така, що подана після закінчення встановленого строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Повернути представнику ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_3 скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1