Справа № 468/978/23
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

іменем України

19.05.2023 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 02.05.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2023 року до Баштанського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 02.05.2023 року.

З матеріалів скарги слідує, що 02.05.2023 року скаржник подав до Баштанської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 353 КК України за фактом самовільного присвоєння владних повноважень службовою особою Плющівського старостинського округу ОСОБА_4 з 24.02.2022 року.

Вказана скарга 02.05.2023 року з Баштанської окружної прокуратури направлена до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області.

Проте за такою заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, тому скаржник просив зобов`язати службових осіб Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про вказане в заяві кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У з в`язку з цим скаржник просив зобов`язати службових осіб Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та надати йому статус потерпілого.

В судове засідання учасники судового провадження не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені. Від скаржника надійшла заява про підтримання скарги та розгляд справи за його відсутності. У зв`язку з цим розгляд клопотання проводиться за відсутності учасників розгляду та без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів відповідно до положень ч.4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань..

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 02.05.2023 року була отримана Баштанською окружною прокуратурою 02.05.2023 року та того ж дня направлена до Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області, проте у визначений законом строк викладені в заяві відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

При цьому, вказана заява була подана саме як заява про кримінальне правопорушення, з викладенням факту, який, на думку заявника, свідчить про вчинення кримінального правопорушення.

Також заява мала всі необхідні відповідно до ч.5 ст. 214 КПК України, а саме: дату подання, відомості про заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже заявлених в заяві про кримінальне правопорушення від 02.05.2023 року обставин, на етапі внесення відомостей до ЄРДР було цілком достатньо, при цьому на даному етапі для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР не обов`язкове доведення доказами всіх елементів складу кримінального правопорушення поза розумним сумнівом.

При цьому, виходячи із санкції ч.1 ст. 353 КК України, вказане кримінальне правопорушення віднесене до кримінальних проступків, досудове розслідування якого має здійснювати дізнавач.

За такого слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню.

Що стосується вимог скарги про зобов`язання службових осіб Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області надати скаржнику статус потерпілого, то у слідчого судді немає повноважень на це при розгляді скарги не бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З закріпленої в ст. 26 КПК України диспозитивності як загальної засади кримінального провадження слідує, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

За такого, слідчий суддя, розглядаючи подану в порядку п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України скаргу на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення відповідно до визначених ст. 307 КПК України повноважень може лише зобов`язати слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР, вже після чого розпочинається досудове розслідування та мають бути вчинені інші процесуальні дії, в тому числі і пов`язані і залученням потерпілого.

На підставі викладеного та керуючись ст.303,306,307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати дізнавача Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області відповідно до ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.05.2023 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом можливого самовільного присвоєння владних повноважень службовою особою Плющівського старостинського округу ОСОБА_4 з 24.02.2022 року за попередніми ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 353 КК України, та вжити заходи для початку розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя