"27" липня 2023 р. Справа № 363/3965/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2023 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2023 року до Вишгородського районного суду Київської області від представника Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» ОСОБА_3 надійшла скарга Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, в якій він просить поновити пропущений строк на подання даної скарги; задовольнити зазначену скаргу та зобов`язати слідчого Вишгородського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудового розслідування по факту скоєння злочину, передбаченого ст. 161 КК України, за фактами викладеними в заяві про вчинення злочину Релігійної громади. Свої вимоги обґрунтовує тим, що заявами про вчинення злочину від 16 червня 2023 року та від 21 червня 2023 року Релігійна громада звернулася до Вишгородського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області, в яких просило невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по вищевикладеним обставинам та притягнути винних осіб до відповідальності. Проте, у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведенні досудового розслідування по факту скоєння злочину, передбаченого ст. 161 КК України, слідчим Вишгородського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області було відмовлено.

Ухвалою слідчого судді від 26 липня 2023 року Релігійній організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» поновлено строк для звернення до суду з даною скаргою та призначено с3удовий розгляд скарги.

Представник Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду до суду від останнього надійшла заява, в якій просить проводити розгляд скарги без його участі, підтримує вимоги скарги в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор до суду не з`явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи строк, передбачений ч.2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що Релігійна організація «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» звернулася до Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області із заявами про вчинення кримінального правопорушення, які були отримані 16.06.2023 року та 21.06.2023 року Вишгородським РУП ГУНП в Київській області та зареєстровані за ЄО № 8564, вх. №528 від 16.06.2023 року, та за вх. № 3262 від 21.06.2023 року.

Разом з тим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Твердження скарги Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеної заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» на бездіяльність уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського РУП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявами Релігійної організації «Українська православна церква Свв. Бориса і Гліба» про вчинення кримінального правопорушення (ЄО № 8564, вх. №528 від 16.06.2023 року, та за вх. № 3262 від 21.06.2023 року).

Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області та скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1