У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2023

Справа № 331/2466/23

Провадження № 1-кс/331/874/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанняслідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000476 від 20.03.2023 стосовно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердянськ Запорізької області, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженому, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000476 від 20.03.2023 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченогоч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 підозрюється у тому, що він, діючи умисно, незаконно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у м. Бердянськ Запорізької області, територія якого по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), у другій декаді липня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), на пропозицію невстановлених осіб з числа окупаційної адміністрації рф у м. Бердянськ Запорізької області, добровільно зайняв посаду «начальник отдела ЖКХ ВГА г. Бердянска и Бердянского района», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади ВГА г. Бердянска и Бердянского района, створеному на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, який знаходиться за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2, та використовуючи надані йому владні повноваження, здійснював організаційно-розпорядчі функції, а саме організацію та керівництво роботою т.зв. «отдела ЖКХ ВГА г. Бердянска и Бердянского района», функціонування та виконання обов`язків підлеглим йому персоналом, пошук та набір кадрів для роботи в очолюваному відділі, вживав заходів щодо організації проведення ремонтно - відновлюваних робіт доріг м. Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Допитами як свідків:

?ОСОБА_7 , який повідомив про те, що йому відомий

ОСОБА_6 , він співпрацює з російськими окупантами та якого окупаційною владою призначено на посаду керівника відділу ЖКГ ВЦА м. Бердянська і Бердянського району»;

?ОСОБА_8 , який повідомив про те, що йому відомий

ОСОБА_6 , він співпрацює з російськими окупантами та якого окупаційною владою призначено на посаду керівника відділу ЖКГ ВЦА м. Бердянська і Бердянського району»;

?ОСОБА_9 , який повідомив про те, що йому відомий

ОСОБА_6 , він співпрацює з російськими окупантами та якого окупаційною владою призначено на посаду керівника відділу ЖКГ ВЦА м. Бердянська і Бердянського району»;

2. Оглядами:

?інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних каналах у месенджері «Telegram», де на відеозаписах зображено ОСОБА_6 у якості «начальник отдела ЖКХ ВГА г. Бердянска и Бердянского района».

3. Листом начальника Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області від 18.04.2023, відповідно до якого ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території у

м. Бердянськ Запорізької області.

?іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на території м. Бердянськ Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_6 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваного на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 03 та 04 квітня 2023 року.

А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 62 (7460) від 29.03.2023 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 03 та 04 квітня 2023 року.

Проте, на даний час ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

14.04.2023 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області, а кримінальне провадження зупинено.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території м. Бердянськ Запорізької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває у м. Бердянськ Запорізької області, яке з 28.02.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Мелітопольський район у складі 16 територіальних громад, Бердянський район у складі 8 територіальних громад, Василівський район у складі 11 територіальних громад та значна частина Пологівського району внесені до вказаного переліку територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Доцільність обрання відносно підозрюваного ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що він підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину у розумінні ст.12 КК України, санкцією якої передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, а отже, з метою уникнення такої відповідальності, існують ризики передбачені ч.1 ст.177 КПК України, які дають достатні підстави вважати що підозрюваний при обранні іншого більш м`якого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

?переховуватиметься від органів досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності, за вчинення тяжкого злочину, в умовах військового стану (на даний час фактично знаходиться на тимчасово окупованій території у

м. Бердянськ Запорізької області, яке підконтрольна збройним силам рф);

?незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, які надали викривальні покази відносно нього, і під його впливом останнього можуть їх змінити;

?продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, у якому підозрюється;

При вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень ст.178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

?у кримінальному проваджені містяться вагомі докази, які в повній мірі підтверджують причетність ОСОБА_6 до вчинення інкримінованого злочину.

?ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, який карається позбавленням волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

?за віком та станом здоров`я підозрюваний може знаходитись під вартою в установах тимчасового покарання слідчому ізоляторі.

?ОСОБА_6 на даний час фактично перебуває на тимчасово-окупованій території у м. Бердянськ Запорізької області.

Вказані ризики є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомлений про виклик, з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери.

На теперішній час слідчим суддею надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 .

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних, що підозрюваний

ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та прохав обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник ОСОБА_4 суду пояснив, що ОСОБА_6 не обізнаний про те, що відносно нього проходить спеціальне досудове розслідування, думка щодо клопотання його не відома, прохає ухвалити рішення на розсуд суду.

Відповідно до ст.ч.6 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вислухавши думку прокурора, захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 20.03.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000476 за ч.1 ст.1111 КК України.

21.03.2023 процесуальним керівником матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000075 від 19.03.2022 відносно ОСОБА_6 виділені у кримінальне провадження №0000476.

23.03.2023 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 29.03.2023 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України.

3.04.2023 року направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях та відповідно до доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.5 ст.111-1 КК України.

14.04.2023 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області, а кримінальне провадження зупинено.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 26.04.2023 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000476 від 20.03.2023 стосовно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.5 ст.111-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на території м.Бердянська Запорізької області, де на даний час діє окупаційна влада російської федерації, а також оголошений у розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без його участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії слідства обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання, усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого злочину та невідворотність покарання за його вчинення в разі доведення вини. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, слідча суддя бере до уваги, що наразі частина території Запорізької області, де мешкає підозрюваний, тимчасово не контролюється українською владою, що може спонукати підозрюваного до переховування саме на цій території.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки у даному кримінальному провадженні наразі допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів і знайомих, які перебувають на території м.Бердянська Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада російської федерації, у зв`язку з чим підозрюваний може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомі обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства і викрадення.

Ризик можливого вчинення іншого кримінального правопорушення обґрунтовуються тим, що ОСОБА_6 будучи громадянином України, добровільнопогодився зайняти посаду, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Крім того, шляхом надання допомоги збройним формуванням держави-агресора, може надалі сприяти представникам іноземної організації іноземної держави - співробітникам органів ФСБ РФ в проведенні підривної діяльності проти України в умовах воєнного стану, а саме вчиняти дії, спрямовані на забезпечення діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора на території Запорізької області, що в подальшому може призвести до вчинення ним інших кримінальних правопорушень, а враховуючи, що підозрюваний фактично проживає на території, яка окупована, він може почувати повну безкарність за вчиненні ним дії.

Відтак, наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК у даному кримінальному провадженні є обґрунтованими та підтвердженими.

Крім того, суд наголошує, що відповідно до ч.6 ст.176 КПК під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-1, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті (тримання під вартою).

Отже, враховуючи доведеність на цій стадії провадження обґрунтованості підозри, пред`явленої ОСОБА_6 та наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК, застосування до останнього запобіжного заходу у виді тримання під вартою є безальтернативним.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваним процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою в цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194, 196-197 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0000476 від 20.03.2023 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити його доставку до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді, щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1