У Х В А Л А

іменем України

Справа №377/511/22

Провадження №1-в/377/13/23

20 липня 2023 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі подання провідного інспектора Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області про заміну несплаченої суми штрафу на покарання у виді громадських або виправних робіт відносно засудженого:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Славутич Київської області, громадянина України, українця, з середньою освітою, не одруженого, офіційно не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , засудженого вироком Славутицького міського суду Київської області від 07 грудня 2022 року за вчинення кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 309 КК України, до покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17 000 гривень,

У С Т А Н О В И В :

Провідний інспектор Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області звернувся до суду з поданням, в якому просить розглянути питання про заміну несплаченої суми штрафу, що становить 17 000 гривень, покаранням у виді громадських або виправних робіт засудженому ОСОБА_3 відповідно до закону.

Подання мотивовано тим, що вироком Славутицького міського суду Київської області від 07 грудня 2022 року ОСОБА_3 засуджено за вчинення кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 309 КК України, до покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17 000 гривень. Вирок набрав законної сили 09.01.2023 та направлений на виконання до Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області. Ухвалою Славутицького міського суду Київської області від 14.03.2023, було розстрочено на 10 місяців рівними частинами по 1 700 гривень несплачену за вироком суму штрафу у розмірі 17 000 гривень, поклавши обов`язок на ОСОБА_3 сплачувати суми щомісяця, починаючи з дати набрання ухвалою законної сили. Ухвала набрала законної сили 22.03.2023 та надійшла на виконання до Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області 04.04.2023. Того ж дня ОСОБА_3 було направлено виклик до органу пробації на 18.04.2023 для з`ясування факту сплати штрафу, але засуджений не прибув з невідомих причин. Станом на 23.05.2023 засуджений не надав документ, що підтверджує фактичну сплату частини штрафу, визначеного рішенням суду. Інформація про причини не виконання ухвали суду відсутня, несплачена сума штрафу становить 17 000 гривень. В зв`язку з чим орган пробації на підставі частини 4 статті 26 КВК України вимушений був звернутись з даним поданням.

У судове засідання представник Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області не з`явився, про дату, час ті місце судового засідання був повідомлений належним чином. На електронну адресу суду від представника Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області ОСОБА_4 надійшла заява, в якій вона просила

проводити судовий розгляд за її відсутності, подання підтримала та просила задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. У матеріалах справи знаходиться клопотання прокурора Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , в якому просив проводити судовий розгляд за його відсутності, подання підтримав.

Засуджений в судове засідання на неодноразові виклики не з`являвся, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся чотири рази шляхом направлення судової повістки за його зареєстрованим в установленому законом порядку місцем проживання, проте конверти з судовими повістками повернулися на адресу суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Також неодноразово повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення судової повістки про виклик SMS-повідомленнями на його номер телефону, проте такі повідомлення не були доставлені з причини «абонент тимчасово недоступний», про що свідчать довідки про недоставлення SMS, які знаходяться у матеріалах кримінального провадження.

Відповідно до частини 5 статті 539 КПК України неприбуття у судове засідання, осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

У зв`язку із неявкою в судове засідання учасників судового провадження відповідно до частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого пристрою не здійснювалося.

Перевіривши матеріали, додані до подання, оглянувши матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що вироком Славутицького міського суду Київської області від 07 грудня 2022 року, який набрав законної сили 09 січня 2023 року, ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні кримінального проступку, передбаченого частиною1 статті 309 КК України, та призначено йому покарання у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 17 000,00 гривень.

10 січня 2023 року Славутицьким міським судом Київської області було направлено до Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили.

Ухвалою Славутицького міського суду Київської області від 14 березня 2023 року, яка набрала законної сили 22 березня 2023 року, задоволено подання провідного інспектора Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області. Розстрочено засудженому ОСОБА_3 штраф, призначений вироком Славутицького міського суду Київської області від 07 грудня 2022 року, несплаченої суми штрафу в розмірі 17000,00 гривень строком на 10 місяців рівними частинами по 1700,00 гривень щомісячно з часу набрання ухвалою законної сили. Роз`яснено засудженому про наслідки несплати чергового платежу, передбачені частиною 4 статті 26 КВК України, а саме у разі несплати ним чергового платежу під час призначення штрафу з розстрочкою виплати, суд через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу за поданням відділу пробації замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону. Роз`яснено засудженому необхідність щомісячно надавати уповноваженому органу з питань пробації підтвердження сплати чергової частини штрафу.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, розгляд подання провідного інспектора Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області, яке було задоволено ухвалою Славутицького міського суду Київської області від 14 березня 2023 року, відбувався за відсутності всіх учасників, зокрема, засудженого ОСОБА_3

16 березня 2023 року Славутицьким міським судом Київської області засудженому ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку було направлено копію вказаної ухвали суду за його зареєстрованим місцем проживання, проте конверт повернувся до суду з відміткою причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».

23 березня 2023 року Славутицьким міським судом Київської області було направлено до Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області копію ухвали Славутицького міського суду Київської області від 14 березня 2023 року, яка набрала законної сили 22 березня 2023 року.

Відповідно до частини 1 статті 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно з пунктом 10 частини 1статті 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною 2 статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про заміну покарання відповідно до частини 5 статті 53 КК України.

Статтею 26 КВК України встановлено порядок виконання покарання у вигляді штрафу.

Частиною 1 статті 26 КВК України визначено, що засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу.

Відповідно до частини 2 цієї статті у разі призначення штрафу з розстрочкою виплати певними частинами засуджений зобов`язаний сплачувати штраф у розмірі та строки, встановлені вироком суду. Про сплату відповідної частини штрафу засуджений повідомляє кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату відповідної частини штрафу.

Згідно з частиною 4 статті 26 КВК України у разі несплати засудженим чергового платежу під час призначення штрафу з розстрочкою виплати суд через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу за поданням кримінально-виконавчої інспекції замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Механізм виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу визначено Порядком виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженого наказом Міністерства юстиції України за № 1301/15 від 27.04.2018 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 травня 2018 року за № 544/31996.

Пунктом 7 цього Порядку передбачено, що не пізніше наступного дня з дня отримання судового рішення за адресою, зазначеною у судовому рішенні, або іншою відомою адресою, засуджений викликається до органу пробації. Засуджений може викликатися особисто із врученням виклику до органу пробації (додаток 5) або телефонним зв`язком, про що органом пробації складається довідка (у довідці зазначаються дата та час телефонної розмови, номер телефону, з якого здійснено дзвінок, номер телефону, на який було здійснено дзвінок, а також стислий зміст бесіди, дата та час, на який викликано засудженого). Дата явки визначається з урахуванням об`єктивних обставин (відстані, наявності транспортних можливостей, вихідних або святкових днів).

У день першого візиту засудженого до органу пробації персонал цього органу проводить з ним бесіду, під час якої перевіряються документи, що посвідчують особу засудженого та з`ясовується факт сплати штрафу. Якщо засудженим не підтверджено сплату штрафу: 1) з`ясовуються відомості, що мають значення для виконання судового рішення, зокрема уточнення місця проживання, працевлаштування, матеріального стану (наявність доходу), адреса електронної пошти, контактні номери, можливість сплати штрафу повністю або частинами (розстрочка); 2) роз`яснюються правові наслідки несплати штрафу або чергового платежу у разі розстрочки виплат його суми. З метою документальної фіксації фактів, що мають значення для виконання судового рішення складається довідка бесіди. За результатами проведення першої бесіди засуджений письмово зазначає про те, що його поінформовано про правові наслідки несплати штрафу або розстрочки його сплати (чергового платежу). У подальшому виклик до органу пробації може надсилатися з використанням технічних засобів електронних комунікацій (електронною поштою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку). Копії документів, що підтверджують факт направлення (вручення) виклику долучаються до особової справи.

Згідно з пунктом 11 Порядку, у разі якщо засуджений під час призначення штрафу з розстрочкою виплати не повідомив орган пробації про сплату чергового платежу, через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу орган пробації з урахуванням наявної інформації про засудженого надсилає до суду подання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до вимог частини п`ятої статті 53 Кримінального кодексу України.

За змістом частини 5 статті 53 КК України у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян або виправними роботами із розрахунку один місяць виправних робіт за двадцять установлених законодавством неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але на строк не більше двох років.

Враховуючи те, що засуджений ОСОБА_3 в судове засідання вчетверте не з`явився, доказів направлення відповідного повідомлення засудженому про необхідність сплати штрафу та доказів роз`яснення засудженому правових наслідків несплати штрафу або чергового платежу у разі розстрочки виплат його суми, органом пробації суду не надано, суд позбавлений можливості об`єктивно вирішити питання про заміну засудженому покарання у виді штрафу на громадські роботи, виправні роботи, оскільки у суда відсутні достовірні докази того, що засуджений навмисно ухилявся від сплати штрафу (чергового платежу), отримавши повідомлення про необхідність виконання вироку та відповідного попередження про настання правових наслідків несплати штрафу (чергового платежу).

Крім того, відповідно до статті 56 КК України громадські роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування ( частина 1).

Громадські роботи встановлюються на строк від шістдесяти до двохсот сорока годин і відбуваються не більш як чотири години на день (частина 2).

Громадські роботи не призначаються особам, визнаним особами з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, особам, які досягли пенсійного віку, а також військовослужбовцям строкової служби ( частина 3).

Статтею 57 КК України передбачено, що покарання у виді виправних робіт встановлюється на строк від шести місяців до двох років і відбувається за місцем роботи засудженого. Із суми заробітку засудженого до виправних робіт провадиться відрахування в доход держави у розмірі, встановленому вироком суду, в межах від десяти до двадцяти відсотків (частина 1).

Виправні роботи не застосовуються до вагітних жінок та жінок, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною, до непрацездатних, до осіб, що не досягли шістнадцяти років, та тих, що досягли пенсійного віку, а також до військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, працівників правоохоронних органів, нотаріусів, приватних виконавців, суддів, прокурорів, адвокатів, державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування (частина 2).

Особам, які стали непрацездатними після постановлення вироку суду, виправні роботи суд може замінити штрафом із розрахунку трьох встановлених законодавством неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за один місяць виправних робіт (частина 3).

З аналізу зазначених правових норм слідує, що кожен вид покарання має свої обмеження, які суд повинен враховувати при їх призначенні.

У суда відсутня об`єктивна можливість перевірити наявність обставин, встановлених вимогами частини 3 статті 56, частин 2 та 3 статті 57 КК України, що унеможливлюють призначення такого покарання як громадські роботи або виправні роботи.

З урахуванням наведеного, подання провідного інспектора Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області про заміну несплаченої суми штрафу на покарання у виді громадських або виправних робіт засудженому ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 539 КПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні подання провідного інспектора Чернігівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області про заміну несплаченої суми штрафу на покарання у виді громадських або виправних робіт засудженому ОСОБА_3 .

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_1