Провадження № 1-кс/202/4478/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду Дніпропетровської області надійшла вищевказана скарга в якій заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб незаконною та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ, вжити заходів, передбачених статтею 214 КПК України, щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом перевищення влади з боку керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації ОСОБА_4 та військових службових осіб, викладеному в повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 11.05.2023 року, яке було надіслано ОСОБА_3 на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Скарга мотивована тим, що 11.05.2023 року на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ була направлена заява, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення кримінального правопорушення, проте станом на день подання цієї скарги жодних відомостей про внесення даних до ЄРДР не отримано. На підставі викладеного, заявник звернулася до слідчого судді з даною скаргою.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 будучи належним чином повідомлений про час та дату судового засідання до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Уповноважений представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Тому, неявка учасників судового розгляду у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги встановлено, що 11.05.2023 року на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ ОСОБА_3 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом перевищення влади з боку керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації ОСОБА_4 та військових службових осіб, що підтверджується роздруківкою з електронної адреси.

При цьому, заява містить час та місце, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ не у встановлений ст.214 КПК строк не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 11.05.2023 року, про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що за необхідне зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську, прийняти рішення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за вищевказаною заявою, в зв`язку з чим вимоги скарги в цій частині підлягають задоволенню.

Не підлягають задоволенню вимоги заявника, що полягають у зобов`язанні уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР з повідомленням про початок досудового розслідування за ч.5 ст. 426-1 КК України, оскільки вимогами ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік підстав для оскаржень на стадії досудового розслідування , а ст. 307 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Такі ухвали можуть бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Відтак, слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України.

За таких обставин вимоги скарги ОСОБА_3 підлягають частковому задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ, прийняти рішення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за обставинами викладеними в заяві ОСОБА_3 від 11.05.2023 року.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ - для виконання.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя ОСОБА_1