печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0002059, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0002059, а саме на земельні ділянки, - шляхом заборони відчуження, розпорядження та/або користування вказаним майном.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що Офісом Генерального прокурора здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0002059 від 25.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні здійснює Головне слідче управління Національної поліції України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до листа Міністерства оборони України від 25.07.2006 № 220/2831 та дозволу від 20.07.2006 № 220/250 Д, у порушення ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», ст. ст. 9, 14 Закону України «Про Збройні Сили України», п.6 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 28 грудня 2000 року № 1919, згідно якого рішення про відчуження військового майна приймає Кабінет Міністрів України із затвердженням за пропозицією Міноборони переліку рухомого військового майна та переліку нерухомого військового майна Збройних сил України, у тому числі, земельних ділянок із об`єктами нерухомості на них, п.12 цього ж положення, яким визначено, що реалізація об`єктів нерухомого військового майна разом із земельними ділянками на яких вони знаходяться, здійснюється на земельних торгах, а також всупереч ст. ст. 13, 20, 84, 77, 122, 142, 149 Земельного кодексу України, ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони», відповідно до яких лише Кабінет Міністрів України вилучає, передає у власність чи користування, припиняє право користування земельними ділянками із земель державної власності, що відносяться до земель оборони, погоджено припинення права постійного користування земельної ділянки, із наявними на них об`єктами нерухомості військовим майном (комплексу будівель та споруд військової частини НОМЕР_1 на території Військового містечка № НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 ), загальною площею 147 гектарів із земель оборони державної форми власності в комунальну, а також надано дозвіл на відчуження нерухомого майна, що віднесене до основних фондів та перебувало на балансі Центрального спеціалізованого будівельного управління (код ЄДРПОУ - 32200555) та знаходиться за адресою: Київська область, сел. Коцюбинське, вул. Пономарьова, 1 А, шляхом реалізації ТОВ «Столиця Центробуд» (код ЄДРПОУ - 32980675), що в подальшому надало змогу Київській міській раді безкоштовно передати зазначену земельну ділянку у приватну власність.

Вказані порушення вимог земельного законодавства підтверджено листом Держгеокадастру від 14.03.2023 № 10-28-0.194-2252/2-23.

Так, рішенням Київської міської ради від 12.07.2007 № 1054/1715 внесено зміни до Генерального плану розвитку міста та територію на вул. Пономарьова, 1-а вилучено із території спецпризначення (території Міністерства оборони України) та переведено до території житлової та громадської забудови, припинено Міністерству оборони України право користування земельною ділянкою та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «СТОЛИЦЯ ЦЕНТРОБУД» для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально-громадського призначення та паркінгами загальною площею 147,11 га по вул. Пономарьова, 1-а у довгострокову оренду на 25 років.

В подальшому, на підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та ТОВ «СТОЛИЦЯ ЦЕНТРОБУД» укладено договір оренди від 14.11.2007 № 75-6-00368 вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147,1128 га для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу житлових будинків з об`єктами соціально громадського призначення та паркінгами.

Рішенням Київської міської ради від 27.12.2007 № 1589/4422 внесено зміни до вищевказаного рішення в частині зміни назви ТОВ «СТОЛИЦЯ ЦЕНТРОБУД» на ТОВ «ІНВЕСТ-БУДРЕСУРС» та п. 3 рішення вирішено розірвати договір оренди від 14.11.2007 № 75-6-00368 за згодою сторін.

Також установлено, що рішенням Київської міської ради від 08.10.2009 № 362/2431 вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147,1128 га передано безкоштовно у власність Обслуговуючому кооперативу «ЖБК «Житлобудсервіс» для житлового будівництва. Пунтами 3 та 4 рішення вирішено розірвати за згодою сторін договір оренди земельної ділянки від 11.04.2008 № 75-6-00399 та визнати такими, що втратили чинність п. п. 4-8 рішення Київської міської ради від 12.07.2007 № 1054/1715 та рішення Київської міської ради від 27.12.2007 № 1589/4422.

Власником земельної ділянки - Обслуговуючим кооперативом «ЖБК «Житлобудсервіс» здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :75:564:0001 площею 147,1128 га на дві земельні ділянки: з кадастровим номером :75:564:0005 площею 90,3750 га та з кадастровим номером :75:564:0004 площею 56,7378 га.

На підставі протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ «Біонік Ленд» від 16.07.2012 створено ТОВ «Біонік Ленд» шляхом перетворення Обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Житлобудсервіс» (код ЄДРПОУ - 36590852) в ТОВ «Біонік Ленд» (код ЄДРПОУ - 36590852), у зв`язку з чим ТОВ «Біонік Ленд» отримано державні акти на право приватної власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 813029 та № 813028 з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га.

Окрім того, рішеннями Київської міської ради від 13.11.2013 № 649/10137 та № 650/10138 змінено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га.

Так, рішенням Київської міської ради № 649/10137 від 13.11.2013 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ТОВ «Біонік Ленд» з кадастровим номером :75:564:0004 площею 56,7378 га для будівництва та експлуатації індустріального парку та об`єктів будівництва в його межах в рамках реалізації проекту «BIONIC Hill» - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на вул. Пономарьова, 1-а.

Також, рішенням Київської міської ради № 649/10138 від 13.11.2013 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ТОВ «Біонік Ленд» з кадастровим номером :75:564:0005 площею 90,3750 га для комплексної забудови та експлуатації об`єктів житлового, громадського, адміністративного призначення, об`єктів соціальної інфраструктури та паркінгів в рамках реалізації проекту «BIONIC Hill» - складової національного проекту «Технополіс» - створення інфраструктури інноваційного розвитку та високих технологій» на АДРЕСА_1 .

Крім того, встановлено, що комплекс будівель військового містечка № 136 (військова частина НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 0), а також земельні ділянки загальною площею 147,1128 га з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га (реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна 00 та 00) згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у приватній власності ТОВ «Біонік Ленд» .

Підставами набуття права приватної власності на зазначені об`єкти нерухомого майна є:

- на будівлі та споруди - свідоцтво про право власності НОМЕР_3 , видане 04.04.2013 Реєстраційною службою Головного управління юстиції у м. Києві, договір купівлі продажу від 13.10.2009 № 2235, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 ;

- на земельну ділянку :75:564:0004 державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ № 813028 від 11.12.2012, рішення Київської міської ради № 649/10137 від 13.11.2013, протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ «Біонік Ленд» від 16.07.2012;

- на земельну ділянку :75:564:0005 державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ № 813029 від 11.12.2012, рішення Київської міської ради № 649/10138 від 13.11.2013, протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ «Біонік Ленд» від 16.07.2012.

При цьому, відповідно до інформації Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України № 503/8167 від 09.11.2022, рішення стосовно припинення права постійного користування, зміни цільового призначення чи передачі земельної ділянки загальною площею 147 га із земель державної власності Міноборони для розміщення військової частини НОМЕР_1 на території військового містечка № НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 , до земель комунальної власності Київської міської ради, на підставі ст.ст. 13, 20, 84, 77, 122, 142, 149 Земельного кодексу України, Кабінетом Міністрів України не приймалось, пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо припинення права постійного користування зазначеною земельною ділянкою та прийняття рішення щодо відчуження розміщеного на ній військового нерухомого майна, у відповідності до вимог п. 6 Положення про порядок відчуження та реалізації військового майна, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 28 грудня 2000 року № 1919, Міністерством оборони України не надавались та відповідні рішення Кабінетом Міністрів України не приймались.

Окрім того, станом на 01.01.2022 на кількісному обліку Міністерства оборони України перебувають 8 будівель та споруд військового містечка № НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), що розташовані на вищезазначеній земельній ділянці загальною площею 147 га (після її приватизації та поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га, що перебувають у приватній власності ТОВ «Біонік Ленд»).

Попередня сума збитків без урахування об`єктів нерухомості, які протиправно були передані у власність ЖБК «Житлобудсервіс» становить приблизно 470 млн.грн., станом на 2007 рік.

Таким чином, в діях посадових осіб Міністерства Оборони України, Департаменту земельних ресурсів КМДА, Київської міської ради та службових осіб ЖБК «Житлобудсервіс», ТОВ «Біонік Ленд» вбачаються ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364 ККУ.

Таким чином зазначені земельні ділянки набуті кримінально протиправним шляхом та є об`єктом кримінально-протиправних дій.

Зважаючи на вищевикладене, слідчим у кримінальному провадженні 28.07.2023 винесено постанову про визнання речовим доказом земельних ділянок із кадастровими номерами :75:564:0005 площею 90,3750 га, :75:564:0004 площею 56,7378 га, що перебувають у власності ТОВ «Біонік Ленд».

Прокурор вказує, що з метою забезпечення збереження речових доказів, а також з метою недопущення, в подальшому, можливого відчуження або ж передачі права користування на вищевказані земельні ділянки на користь третіх осіб та їх незаконного використання, запобігання можливості її подальшого пошкодження, псування, знищення, перетворення, сторона обвинувачення вважає, що є достатні підстави для накладення арешту.

На підставі викладеного, прокурор просить клопотання задовольнити та накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :75:564:0005 площею 90,3750 га та :75:564:0004 площею 56,7378 га, що перебувають у власності ТОВ «Біонік Ленд», заборонити державним органам та органам нотаріату вчиняти будь-які дії, пов`язані з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміною власників щодо вищевказаних земельних ділянок.

Також прокурор просить розглянути клопотання без повідомлення власника та користувача майна, оскільки це необхідно з метою забезпечення арешту майна.

Прокурор у кримінальному провадженні № 0002059 ОСОБА_3 направив на адресу суду заяву про розгляд клопотання про арешт майна за відсутності слідчого або прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, його неявка відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду справи.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання здійснено без повідомлення власника майна, оскільки це необхідно з метою забезпечення арешту майна.

Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засуджено, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою: 1) забезпечення збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківським рахункам чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Постановою старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 від 15.12.2021 вищезазначені земельні ділянки визнані речовим доказом у кримінальному провадженні /а.м. 46-48/.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з такими кадастровими номерами:

1) :75:564:0005 площею 90,3750 га що перебувають у власності ТОВ «Біонік Ленд».

2) :75:564:0004 площею 56,7378 га, що перебувають у власності ТОВ «Біонік Ленд» /а.м. 48-52/.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, надавши оцінку документам, що долучені до нього, з метою збереження речових доказів та недопущення їх перетворення, відчуження чи зникнення, вважає, що є достатні підстави для накладення арешту на нерухоме майно, яке відповідає критеріям ст. 98 КПК України та є предметом кримінального правопорушення, що розслідується у кримінальному провадженні № 0002059. В свою чергу незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження може призвести до відчуження майна, погіршення його якості, спричинення негативних наслідків для кримінального провадження.

Керуючись ст. ст.170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0002059 задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з такими кадастровими номерами:

- :75:564:0005 площею 90,3750 га що перебувають у власності ТОВ «Біонік Ленд».

- :75:564:0004 площею 56,7378 га, що перебувають у власності ТОВ «Біонік Ленд».

Заборонити державним органам та органам нотаріату вчиняти будь які дії пов`язані з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміною власників щодо земельних ділянок, розташованих в с. Білогородка Київської області з наступними кадастровими номерами:

- :75:564:0005 площею 90,3750 га

- :75:564:0004 площею 56,7378 га.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1