Справа № 185/7807/23
Провадження № 1-кс/185/1362/23
23 червня 2023 року м.Павлоград
Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні суду в м. Павлограді скаргу Вербківської сільської ради на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР за поданою заявою,
19.06.2023 року Вербківська сільська рада звернулася до Павлоградського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області. Відповідно до поданої скарги заявник посилаючись на ст. 303 КПК України, зазначає, що 14.06.2023 року Вербківська сільська рада звернулася до Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою за вих. № 1051 від 14.06.2023 року в якій повідомила про вчинення посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме привласнення, шляхом зловживання службовим становищем вчинене за попередньою змовою групою осіб. До теперішнього часу відомості за поданою заявою не внесені до ЄРДР.
У судове засідання представник Вербківської сільської ради ОСОБА_3 не з`явився, надав суду заяву про розгляд заяви без його участі та письмові пояснення, у яких скаргу підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.
14.06.2023 року Вербківська сільська рада звернулася до Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою за вих. № 1051 від 14.06.2023 року в якій повідомила про вчинення посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. А саме повідомила про те, що в січні 2021 року посадові особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» за попередньої змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами шляхом їх привласнення через безпідставне підвищення ціни природного газу надали до Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області лист Державного підприємства «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх ринків» за № 122/52 від 22.01.2021 року, який начебто підтверджував коливання ціни газу на ринку, на підставі якого була оформлена додаткова угода № 7 від 27.01.2021 року до договору постачання природного газу № 41DB497-569-20 від 05.02.2020 року чим спричинили Виконавчому комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області шкоду у розмірі 62 254,49 грн.
Крім того, в той же день 14.06.2023 року Вербківською сільською радою подані до Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області заяви за вих. № 1049 від 14.06.2023 року та за вих. № 1050 від 14.06.2023 року де мова йде про аналогічні але інші кримінальні правопорушення, які вчинені посадовими особами ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» за іншими підставами.
Ухвалою слідчого судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.06.2023 року провадження за скаргою Виконавчого комітету Вербківської сільської ради на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області було закрито. Слідчим суддею встановлено, що провадження за вищевказаною скаргою підлягає закриттю, в зв`язку з припиненням бездіяльності, так як відомості за заявою № 1049 від 14.06.2023 року внесені в ЄРДР.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На день розгляду скарги, відомості які викладені в заяві за вих. № 1051 від 14.06.2023 року за своїм змістом до ЄРДР не внесені.
Відповідно до розділу ІІІ - Досудове розслідування, глави 19 початок досудового розслідування КПК України, об`єднання матеріалів досудового розслідування (ст. 217 КПК України) є слідчою дією яка здійснюється на стадії досудового розслідування.
Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно, відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань за першої можливості.
Отже вирішуючи вказану скаргу, слідчий суддя керується вимогами процесуального законодавства.
Так, згідно зі ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 цієї статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п. 2 р. 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затверджене наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Заява за вих. № 1051 від 14.06.2023 року має короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а вже відповідність обставин заяви фактичним обставинам - це перевірка цих обставин в рамках досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305, 307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу Вербківської сільської ради на бездіяльність співробітників Павлоградського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР за поданою заявою - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1