У Х В А Л А

22 серпня 2023 року м. Біла Церква. Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання у кримінальному провадженні № 0000147 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.240 КК України, тимчасового доступу до речей та документів

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з першим заступником керівника Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання у кримінальному провадженні № 0000147 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.240 КК України, тимчасового доступу до речей та документів.

Клопотання обгрунтоване тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000147 від 28.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.12.2021 державний кадастровий реєстратор ГУ Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_5 , всупереч встановленому законом порядку, внаслідок зловживання владою та службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ « Білоцерківські будматеріали » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), спираючись на документацію із землеустрою, яка не відповідала вимогам чинного законодавства, розроблена приватним підприємством « Землевпорядний центр АО » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), безпідставно та неправомірно, вніс зміни до поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0256, площею 1,9406 га з цільовим призначенням для особистого селянського господарства, які полягали у виправленні відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки, у зв`язку із чим було повністю змінено кадастровий план земельної ділянки та безпосередньо місце її розташування на місцевості, у просторі, внаслідок чого заподіяно істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави.

Аналогічні дії вчинені із координатами земельних ділянок з кадастровими номерами :01:014:0240 площею 1,9406 га, :01:014:0241 площею 1,9405 га, :01:014:0242 площею 1,9406 га.

Вказані неправомірні дії були направлені на приховання тривалого незаконного видобутку корисних копалин ТОВ « Білоцерківські будматеріали », на земельній ділянці сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:014:0256, внаслідок чого заподіяно збитків державі та територіальній громаді.

Крім цього, внаслідок незаконних дій кадастрового реєстратора ОСОБА_5 , посадових осіб приватного підприємства « Землевпорядний центр АО » та ТОВ « Білоцерківські будматеріали », із законної комунальної власності громади неправомірно вибуло дві земельні ділянки сільськогосподарського призначення розміром 0,1254 га та 0,4932 га. На даний час, без будь яких рішень, з порушенням встановленої законом процедури вказані земельні ділянки перебувають у приватній власності ТОВ « Білоцерківські будматеріали ».

Вищевикладене повністю підтверджується зібраними доказами, які знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 0000147 від 28.06.2022 та будуть надані слідчому судді для вивчення та ознайомлення в ході розгляду даного клопотання.

Так, в ході досудового розслідування з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у сторони обвинувачення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів реєстраційних справ ТОВ « Білоцерківські будматеріали » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), що перебувають у володінні посадових осіб Відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області (адреса: АДРЕСА_2 ). Аналіз вказаних документів надасть можливість визначити відповідальних осіб, з вини яких допущені вищевказані порушення, а також встановити їх статус та ступінь вини.

Так, згідно абзацу шостого пункту 1 частини першої статті 9 Закону зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

При цьому частиною четвертою статті 17 Закону визначено, що реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Відповідно до п.4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою КМУ № 1141 від 26.10.2011 (далі - Порядок), ведення Державного реєстру прав здійснюється за допомогою технічних і програмних засобів, які забезпечують: автоматичне формування та присвоєння реєстраційного номера об`єкта нерухомого майна, реєстраційного номера заяви, номера відомостей про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права, індексного номера рішення, інформації та витягів з Державного реєстру прав тощо; формування заяв, рішень, інформації та витягу з Державного реєстру прав з накладенням у випадках, передбачених законодавством, кваліфікованого електронного підпису державним реєстратором чи уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації прав; автоматизацію та контроль процесів проведення реєстраційних дій, зокрема автоматичне внесення відомостей про нерухоме майно на підставі відомостей, отриманих з Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, контроль за внесенням відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав; захист відомостей, що містяться у Державному реєстрі прав, від несанкціонованих дій; оновлення, архівування та відновлення відомостей, внесених до Державного реєстру прав, їх пошук; документальне відтворення процедури державної реєстрації прав.

Згідно п. 16 Порядку виготовлення електронних копій документів у сфері державної реєстрації прав здійснюється шляхом їх сканування.

Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

А тому, зважаючи на особливості вчинення даного кримінального правопорушення, а також той факт що здобути інформацію інших шляхом без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, з метою отримання нових доказів у вказаному кримінальному провадженні та перевірки вже існуючих, недопущення знищення, приховання або коригування відомостей, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: реєстраційної справи ТОВ « Білоцерківські будматеріали » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, які підтвердять чи спростують вказану інформацію, а в подальшому сприятимуть у прийнятті кінцевого процесуального рішення.

В ході досудового слідства виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження копій документації, що міститься у реєстраційних справах ТОВ « Білоцерківські будматеріали » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), що перебувають у володінні посадових осіб Відділу державної реєстрації Управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради .

У свою чергу, вказана документація має доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у ній містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування.

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні посадових осіб Відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області , має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування.

Надання запиту в порядку ст. 93 КПК України до відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області не є доцільним, оскільки згідно ст. 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» - витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, з`ясування обставин злочину або встановлення осіб, які його вчинили, просить надати тимчасовий доступ.

Слідчий в судове засідання не з`явився, але надав слідчому судді заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує.

Клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи на підставі ст. 163 ч. 2 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя вважає, що слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 необхідно отримати тимчасовий доступ до документів реєстраційних справ ТОВ « Білоцерківські будматеріали » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), що перебувають у володінні посадових осіб Відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області (адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх в копіях для встановлення обставин щодо вчинення кримінального правопорушення та особи, яка вчинила кримінальне правопорушення .

Слідчий суддя надає тимчасовий доступ слідчому, який звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий суддя не вбачає законних підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів іншим особам, які зазначені у клопотанні, але не звертаються до слідчого судді з вказаним клопотанням.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню частково.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159,162,371,372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів реєстраційних справ ТОВ « Білоцерківські будматеріали » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ), що перебувають у володінні посадових осіб Відділу державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області (адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх в копіях.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення, обов`язкова для виконання Відділом державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області .

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіОСОБА_1