Справа № 385/1133/23
Провадження № 1-кс/385/208/23
слідчого судді
05.07.2023 року м. Гайворон
Досудовим розслідуванням встановлено, що між комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (замовник), в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту, та приватним підприємством « ОСОБА_4 » (виконавець), в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Статуту, укладено договір № 260 від 26.09.2022 про виконання робіт за кодом ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи (Поточний ремонт) на об`єкті: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 ». Договірна ціна відповідно до вищезазначеного договору складає 1 641 156 грн. (закупівля UA-2022-09-29-003264-а).
Відповідно до відомостей електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 та укладеного договору про закупівлю робіт виконавцем являється приватне підприємство « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , зареєстроване місцезнаходження: АДРЕСА_1 . Зазначене дає достатні підстави вважати, що речі і документи, які стосуються проведених робіт, перебувають або можуть перебувати у володінні ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .
З метою забезпечення повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення та підтвердження обставин подій, які підлягають доказуванню, виникла необхідність у отримані дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та є необхідними для подальшого призначення та проведення судових експертиз, а саме:
1)Оригіналів проектно-кошторисної документації відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »;
2)Оригіналів щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » за наявності таких;
3)Оригіналів робочого проекту відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »;
4)Оригіналів щодо внесення змін до робочого проекту відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » за наявності таких;
5)Оригіналів звітної документації (акти примірної форми КБ-2в, КБ-3, М-29), зокрема з підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »;
6)Оригіналів виконавчої документації відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »: загального журналу виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт, журналу авторського нагляду, журналу технічного нагляду, дефектних актів;
7)Оригіналів документації на придбання матеріалів та обладнання, використаних в ході проведення робіт відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » (товаро-транспортні накладні тощо) в повному обсязі;
8)Оригіналів документації на підтвердження використання машин та механізмів в ході проведення робіт відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 » (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори тощо) в повному обсязі.
Зазначає, що в інший спосіб отримати вказані документи неможливо, оскільки вони перебувають у володінні та розпорядженні виконавця робіт (підрядника) ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
Крім того, прокурор просить розглянути клопотання без повідомлення представника ПП « ОСОБА_4 » про день, час та місце розгляду зазначеного клопотання про тимчасовий доступ може призвести про розголошення відомостей досудового розслідування, у зв`язку з чим існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів, доступ до яких планується одержати, оскільки такі документи в подальшому як окремо, так і в цілому, можуть бути доказами причетності представників ПП « ОСОБА_4 » до вчинення кримінального правопорушення за фактом привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем під час виконання робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 ». Враховуючи зазначене, вважаю за доцільне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій просила таке задовольнити.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників судового процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з правом подальшого вилучення, що перебувають в володінні та користуванні ПП « ОСОБА_4 », прокурор покликалась на ст. 159-164 КПК України, в обґрунтування необхідності застосування такого заходу, вказав, що здобути вищевказані відомості можливо лише у ПП « ОСОБА_4 », встановлення та вилучення останніх дасть можливість встановити фактичні дані про подію злочину, відомості, що знаходяться в таких документах можуть бути використані як докази.
Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, з правом подальшого вилучення належить до охоронюваної законом таємниці.
Прокурором в клопотанні доведено, що документи знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Крім того, слідчий суддя погоджується з доводами клопотання про те, що вилучення оригіналів даних документів необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до документів, зокрема проведення експертиз.
Враховуючи наведене, доходжу висновку, що наявні достатні підстави вважати, що отримання зазначених документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 131, 132, 159-164 КПК України,
клопотання задовольнити.
- Оригіналів проектно-кошторисної документації відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »;
- Оригіналів щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » за наявності таких;
- Оригіналів робочого проекту відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »;
- Оригіналів щодо внесення змін до робочого проекту відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » за наявності таких;
- Оригіналів звітної документації (акти примірної форми КБ-2в, КБ-3, М-29), зокрема з підсумковими відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »;
- Оригіналів виконавчої документації відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 »: загального журналу виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт, журналу авторського нагляду, журналу технічного нагляду, дефектних актів;
- Оригіналів документації на придбання матеріалів та обладнання, використаних в ході проведення робіт відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » (товаро-транспортні накладні тощо) в повному обсязі;
- Оригіналів документації на підтвердження використання машин та механізмів в ході проведення робіт відповідно договору №260 від 26.09.2022 про закупівлю робіт по об`єкту: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 » (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори тощо) в повному обсязі.
Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - два місяці з моменту проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата документу 05.07.2023