Справа № 932/1351/23
Провадження № 1-кс/932/465/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0002198 від 18.11.2022 року, про проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського районного управлянні поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку в приміщенні Криворізької загальноосвітній школи 1-3 ступенів № 7 з поглибленим вивченням біології Криворізької міської ради Дніпропетровської області (), за адресою: АДРЕСА_1.

Клопотання мотивоване тим, що 18.11.2022 До СВ ДРУП надійшла заява від ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що невстановлені особи навчальних закладів на території м. Дніпра та Дніпропетровської області складають для іноземних громадян підроблені документи, а саме свідоцтва про здобуття повної загальної освіти, які дають право на вступ іноземним громадянам до вищих навчальних закладів.

18.11.2022 року СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області по даному факту були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002198 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В ході проведення досудового розслідування з ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано інформацію про функціонування схеми легалізації іноземних громадян на території Дніпропетровської області, які в`їхали до України через канал міжнародного студентського обміну.

Так, деякі іноземні громадяни прибувають на територію Дніпропетровської області з метою навчання, однак не мають законних підстав для зарахування до закладів вищої освіти, відповідно до Наказу МОН України № 1541 від 01.11.2013 «Про порядок видачі іноземцям та особам без громадянства запрошень на навчання (стажування) в Україні та їх реєстрації», тобто в них відсутня повна загальна середня освіта у країні походження.

Зазначені іноземці зараховуються на підготовчі курси до навчальних закладів та одночасно вступають до закладів середньої освіти міста Дніпра та Дніпропетровської області, отримують свідоцтво про здобуття повної загальної середньої освіти та на його підставі вступають до вищих навчальних закладів.

Так, встановлено перелік іноземних громадян, які прибули за вказаною схемою та згодом вступили до численних закладів вищої освіти розташованих як у м. Дніпро так і на території Дніпропетровської області, за сприяння та посередництва ТОВ «Едюсервіс» (, юридична адреса: .АДРЕСА_2), серед них, зокрема: громадянин Алжиру ОСОБА_9 , громадяни Тунісу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

За отриманими даними, зазначені іноземці вступили на навчання у КЗО «Криворізька загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 7 з поглибленим вивченням біології Криворізької міської ради Дніпропетровської області» де отримали свідоцтво про здобуття повної загальної середньої освіти.

В свою чергу, за наявними даними, зазначені вище особи українською мовою не володіють та фактично у Криворізькій загальноосвітній школі № 7 не навчалися, тобто отримали неправдиві офіційні документи про проходження ними навчання та нібито отриману повну загальну середню освіту, які складаються посадовими особами зазначеного начального закладу.

Таким чином, в Криворізькій загальноосвітній школі 1-3 ступенів № 7 з поглибленим вивченням біології Криворізької міської ради Дніпропетровської області (, директор ОСОБА_8 ) за адресою: АДРЕСА_1, знаходяться документи, які слугували підставою для зарахування та документи, щодо фактичного проходження навчання і отримання свідоцтва про повну загальну середню освіту громадянином Алжиру ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянами Тунісу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також, у зазначеному закладі освіти можуть міститися документи, щодо інших іноземних громадян, яких було зараховано на навчання в супереч законному порядку прийняття та проходження навчання в даному закладі освіти.

Зокрема, відповідно до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», наказу Міністерства освіти і науки України від 25.06.2018 № 676 «Про затвердження Інструкції з діловодства у закладах середньої освіти», наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів» (ДСТУ4163:2020), у вказаному закладі освіти знаходяться документи, які необхідні для кримінального провадження, а саме: протоколи засідань педагогічної ради; книги обліку та видачі (реєстрації) свідоцтв і додатків до свідоцтв про базову загальну середню освіту, атестатів та додатків до атестатів про повну загальну середню освіту, золотих медалей «За високі досягнення у навчанні» та срібних медалей «За досягнення у навчанні»; протоколи засідань комісій про результати державної підсумкової атестації учнів та документи (учнівські роботи) атестації або атестацій; класні журнали (І-ІУ та У-XI (XII) класів) та журнали обліку (навчальних досягнень учнів, які перебувають на індивідуальному навчанні; накази керівника з руху учнів/вихованців; алфавітна книга учнів/ вихованців; особові справи учнів/вихованців; заява іноземного громадянина або батьків (у разі неповнолітньої особи) про зарахування на навчання; документи про наявний рівень освіти, які слугували для зарахування на навчання; накази про зарахування іноземного громадянина; документи, які підтверджують право на зарахування здобувача освіти до 11 класу; інформація щодо форми здобуття освіти іноземних громадян; посадові інструкції відповідальних осіб.

У разі відсутності документів, що підтверджують наявність попередньо здобутого рівня освіти або результатів оцінювання (Наказ МОН № 8 від 12.01.2016 «Про затвердження Положення про індивідуальну форму здобуття повної загальної середньої освіти»): заява здобувача освіти про проведення оцінювання; наказ про створення комісій та затвердження її складу (голова та члени комісії); графік проведення оцінювання та перелік завдань з навчальних предметів; протокол оцінювання результатів навчання; заява про зарахування на навчання; наказ про зарахування здобувача освіти; супровідні листи до згаданих документів, а також листування закладу освіти з третіми особами, з приводу навчання іноземних громадян.

Дані документи мають вагоме значення для проведення досудового розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до нього осіб.

Відповідно до інформаційної довідки з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно, будинок АДРЕСА_1 належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Кривого Рогу, на балансі відділу освіти виконавчого комітету Дзержинської районної у місті ради, на підставі свідоцтва про право власності, НОМЕР_1 , 22.10.2007, рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про видачу свідоцтва про право власності на об`єкти нерухомого майна» від 10.10.2007 р. за № 656.

На підставі вище викладеного, з метою повного, об`єктивного, неупередженого та всебічного досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, а також з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, виявлення згаданих документів, за період часу з 01.09.2020 по теперішній час, які по даному кримінальному провадженню матимуть значення доказів, виникла необхідність у проведення обшуку в Криворізькій загальноосвітній школі 1-3 ступенів № 7 з поглибленим вивченням біології Криворізької міської ради Дніпропетровської області (), за адресою: АДРЕСА_1.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав до суду заяву, в якій просить клопотання розглянути у його відсутність. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Таким чином, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів, під час розгляду клопотання про проведення обшуку, не здійснювалось.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, перевіривши наявність правових підстав для проведення обшуку, слідчий суддя доходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться в тих випадках, коли є достатні підстави вважати, що знаряддя злочину, речі й цінності, здобуті злочинним шляхом, а також інші предмети і документи, які мають значення для встановлення істини в кримінальному провадженні, знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.

Статтею 30 Конституції України гарантується кожному недоторканість житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Конституційна гарантія недоторканності житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага (рішення Конституційного суду України від 31 травня 2011 року № 4-рп/2011).

Отже, обмеження права на недоторканість житла можливе для досягнення легітимної мети і захисту суспільних інтересів, зокрема, у разі наявності достатніх даних про вчинення особою кримінального правопорушення (злочину).

У справі «Ратушна проти України» заява № 17318/06 від 02.12.2010 р. Європейський суд з прав людини констатував, що коли держави вважають за необхідне вдаватися до таких заходів, як обшуки житлових приміщень, з метою отримання доказів факту вчинення правопорушень, судам необхідно оцінювати, чи були підстави, наведені для виправдання таких заходів, відповідними та чи було дотримано принцип пропорційності. Суд також має вивчати наявність у національному законодавстві ефективних гарантій від зловживань та свавілля та перевіряти, як ці гарантії працюють в окремому випадку, який розглядається. Критерії, які слід брати до уваги в цьому контексті (але не обмежуватись ними), - це спосіб та обставини, за яких було ухвалено постанову про проведення обшуку, інші докази, доступні на той час, а також зміст та обсяг постанови.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002198 від 18.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено та підтверджено матеріалами клопотання, що в приміщенні Криворізької загальноосвітній школи 1-3 ступенів № 7 з поглибленим вивченням біології Криворізької міської ради Дніпропетровської області (), за адресою: АДРЕСА_1, здійснюється незаконна діяльність з підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збуту чи використання підроблених документів, печаток, штампів.

Беручи до уваги той факт, що предмети та речі, які перебувають за вказаною адресою, можуть містити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази, а також самі по собі можуть бути предметом злочину, слідчий суддя вважає, що є в наявності правові підстави для проведення обшуку, тому клопотання слідчого належить задовольнити та надати стороні обвинувачення дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234-236, 371-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Дніпровського районного управлянні поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та групі прокурорів Центральної окружної прокуратури міста Дніпра: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 на проведення обшуку в приміщенні Криворізької загальноосвітній школи 1-3 ступенів № 7 з поглибленим вивченням біології Криворізької міської ради Дніпропетровської області (), за адресою: АДРЕСА_1, яке згідно відомостей в Реєстрі речових прав на нерухоме майно, належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Кривого Рогу, на балансі відділу освіти виконавчого комітету Дзержинської районної у місті ради, на підставі свідоцтва про право власності, НОМЕР_2 , 22.10.2007, рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про видачу свідоцтва про право власності на об`єкти нерухомого майна» від 10.10.2007 р. за № 656, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, відшукання речей та документів, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а саме: для встановлення та вилучення наступних документів, які стосуються іноземних громадян, за період часу з 01.09.2020 по теперішній час:

-книг обліку та видачі (реєстрації) свідоцтв і додатків до свідоцтв про базову загальну середню освіту, атестатів та додатків до атестатів про повну загальну середню освіту, золотих медалей «За високі досягнення у навчанні» та срібних медалей «За досягнення у навчанні»;

-протоколів засідань комісій про результати державної підсумкової атестації учнів та документи (учнівські роботи) атестації або атестацій;

-класних журналів (І-ІУ та У-XI (XII) класів) та журналів обліку (навчальних досягнень учнів, які перебувають на індивідуальному навчанні;

-накази керівника з руху учнів/вихованців;

-алфавітна книга учнів/ вихованців;

-особові справи учнів/вихованців;

-заяв іноземного громадянина або батьків (у разі неповнолітньої особи) про зарахування на навчання;

-документів про наявний рівень освіти, які слугували для зарахування на навчання;

-наказів про зарахування іноземного громадянина;

-документів, які підтверджують право на зарахування здобувача освіти до 11 класу;

-інформації щодо форми здобуття освіти іноземних громадян;

-посадових інструкцій відповідальних осіб;

-заяв здобувача освіти про проведення оцінювання;

-наказів про створення комісій та затвердження її складу (голова та члени комісії);

-графіку проведення оцінювання та перелік завдань з навчальних предметів;

-протоколу оцінювання результатів навчання;

-заяв про зарахування на навчання;

-наказу про зарахування здобувача освіти;

-супровідні листи до згаданих документів, а також листування закладу освіти з третіми особами, з приводу навчання іноземних громадян.

Строк дії ухвали складає один місяць, тобто ухвала діє до 07 березня 2023 року.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1