Справа № 308/9758/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатської області капітана поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000661 від 18 червня 2022 року, правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.286 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17.06.2022 року до чергової частини Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області з Ужгородського МР суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення No308/3633/22 за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_4 , як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. Згідно даних матеріалів 12.03.2022 о 16 год 57 хв на автодорозі "М-08" 12 км+200 м. водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , керував автомобілем "Lexus BX 300" днз НОМЕР_1 , при обгоні вантажного автомобіля виїхав на зустрічну смугу руху та не впорався з керуванням здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_5 ,яка зазнала тілесних ушкоджень, ступінь яких буде встановлено.

18 червня 2022 року відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000661 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Станом на 12.06.2023 року в рамках розслідування кримінального провадження № 0000661 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

В ході досудового розслідування, з метою здобуття доказів та встановлення осіб, які скоїли вищевказане кримінальне правопорушення було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:

- допитано в якості свідка водія автомобіля "Lexus BX 300" днз НОМЕР_1 ОСОБА_4 ;

- допитано в якості свідка пасажира автомобіля "Lexus BX 300" днз НОМЕР_1 ОСОБА_6 ;

- проведено СМЕ потерпілої ОСОБА_5 ;

- проведено ряд інших слідчих (розшукових) дій з метою встановлення осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

В судове засідання слідчий не з`явився жодних заяв до суду не надходило.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000661 від 18 червня 2022 року, правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.286 КК України.

Так, органом досудового розслідування встановлено, що 17.06.2022 року до чергової частини Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області з Ужгородського МР суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення No308/3633/22 за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_4 , як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України. Згідно даних матеріалів 12.03.2022 о 16 год 57 хв на автодорозі "М-08" 12 км+200 м. водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , керував автомобілем "Lexus BX 300" днз НОМЕР_1 , при обгоні вантажного автомобіля виїхав на зустрічну смугу руху та не впорався з керуванням здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_5 ,яка зазнала тілесних ушкоджень, ступінь яких буде встановлено.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000661 від 18 червня 2022 року, правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.286 КК України необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а саме:

- допитати в якості потерпілого ОСОБА_5 , з`ясувати в ході допиту механізм скоєння ДТП (остання, за наявною інформацією, 12 березня 2022 року виїхала за кордон та по теперішній час не повернулась);

- після допиту потерпілого, провести слідчий експеримент за участю потерпілого та водія ОСОБА_4 ;

- на підставі отриманих вихідних даних призначити автотехнічну експертизу;

- отримати у встановленому КПК порядку докази, які би свідчили про причетність особи до вчиненого кримінального правопорушення, після чого дослідивши матеріали кримінального провадження вирішити питання про повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

- при визначенні процесуального статусу учасників кримінального провадження, відкрити матеріали кримінального провадження кожній із сторін відповідно до її процесуального статусу;

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до положень ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.4ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

При цьому, згідно ч.4 ст.219КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219цього Кодексу до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 1 ст.295-1КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України у рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) зазначив, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину. Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Сторона обвинувачення довела, що вищевказані процесуальні дії у кримінальному провадженні не були завершені в терміни, у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження, у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, вказані слідчі дії не були проведені з об`єктивних причин. Продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.

Враховуючи конкретні обставини справи, беручи до уваги те, що в силу вимог ст.295-1КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, оцінюючи обсяг перелічених слідчим слідчих та процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування, те, що строк досудового розслідування закінчується 18.06.2023 року і провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у вказаний строк не надається за можливе з об`єктивних причин, а без їх проведення неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію діям підозрюваного, дослідити всі наявні докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку, слідчий.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням вказаних положень ч. 8 ст. 615 КПК України, період з 24.02.2022 до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, а відтак відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що строк від дати введення до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України, слідчий вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Слідчий суддя зауважує, що рішення про відмову в задоволенні клопотання прийнято не на підставі ч. 4 ст. 295-1 КПК України, а у зв`язку з тим, що строк від дати введення до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, і строк досудового розслідування триває, а тому підстави для виконання прокурором вимог, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України відсутні.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатської області капітана поліції ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1