У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.06.2023 рокуСправа № 634/766/21 Провадження № 1-кп/634/20/23

Сахновщинський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурорів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

представника потерпілих - ОСОБА_6 ,

потерпілого - ОСОБА_7 ,

обвинуваченого - ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Сахновщина в режимі відеоконференцзв`язку клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_8 - ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 345 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України ,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Сахновщинського районного суду Харківської області перебувають матеріали вищевказаного кримінального провадження.

У підготовчому судовому засіданні захисник заявив клопотання про закриття кримінального провадження №0000057 від 03.04.2021 року за ч. 2 ст. 345 КК України відносно ОСОБА_8 зв`язку із встановленням підстави, передбаченої п. 10. ч. 1 ст. 284 КК України, так як повідомлення про підозру оголошено 03.04.2021 року, а 16.07.2021 обвинувальний акт надійшов до суду вже поза межами строку досудового розслідування. Так, досудове розслідування тривало: квітень 22 /із 03.04.2021 до 24.04.2021 включно; травень 13 /із 19.05.2021 до 31.05.2021 включно; червень 25 /із 01.06.2021 до 25.06.2021 включно. Всього 22+13+25=60 днів. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000057 закінчився 25.06.2021 року. Тобто, на момент повідомлення про завершення досудового розслідування закінчився строк досудового розслідування, а обвинувальний акт надійшов до суду 16.07.2021 року. Також вказав на порушення прав його підзахисного у зв`язку із проведенням слідчим під час зупинення кримінального провадження процесуальних дій щодо направлення запитів до лікарні та вручення пам`ятки про права та обов`язки підозрюваному.

Обвинувачений у судовому засіданні підтримав клопотання захисника, просив його задовольнити з- підстав, викладених у ньому.

У судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на його необгрунтованість, оскільки строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні порушено не було, надавши додаткові матеріали кримінального провадження.

Представник потерпілих та потерпілий ОСОБА_7 підтримали думку прокурора.

Заслухавши учасників процесу, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали, додані до нього, суд керується наступним.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Положення ч. 1 ст. 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання. У Параграфі 1 Глави 24 КПК України розкриваються відповідні форми закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 КПК України обвинуваченим є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове

Згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

Частинами 1-5 ст. 115 КПК україни передбачено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Згідно з пунктом десятим частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

В інтерпретації ж до чинного КПК цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК України, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Тобто, законодавець визначив, що строк з дня повідомлення особі про підозру рахується місяцями.

Як вбачається із реєстру матеріалів досудового розслідування №0000057 від 03.04.2021 року та розширеного Витягу із ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 345 КК України внесено до ЄРДР 03.04.2021 року за №0000057.

03.04.2021 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

Отже, саме з 03.04.2021 року почався відлік двохмісячного строку, передбаченого п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, тобто 03.06.2021 року повинно бути закінчено досудове розслідування.

Разом з тим, 24.04.2021 року постановою начальника відділення № 1 СВ Красноградського РВП ГУ НП у Харківській області ОСОБА_9 досудове розслідування було зупинено у зв`язку із хворобою підозрюваного.

19.05.2021 року постановою начальника відділення № 1 СВ Красноградського РВП ГУ НП у Харківській області ОСОБА_9 відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000057від 03.04.2021 року, внесено відомості до ЄРДР.

Частиною 5 ст. 219 КПК України визначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Таким чином, часовий проміжок з 24.04.2021 року по 18.05.2021 року, згідно з приписами частини 5 статті 219 КПК України, не включається у строк досудового розслідування, оскільки 19.05.2021 року є днем, коли була винесена постанова про відновлення кримінального провадження, а отже, кримінальне провадження було зупинено на 25 днів.

Тобто, строк досудового розслідування після його відновлення повинен бути закінчений до 24.00 год. 28.06.2021 року (03.06.2021 року +25 днів).

При цьому , із реєстру матеріалів досудового розслідування №0000057 від 03.04.2021 року та розширеного Витягу із ЄРДР вбачається, що 24.06.2021 року відкрито матеріали досудового розслідування для ознайомлення.

24.06.2021 року підозрюваному ОСОБА_8 направлено повідомлення про завершення досудового розслідування, роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування відмовідно до вимог ст.ст. 283, 290 КПК України, визначивши дату, час та місце для ознайомлення « 26.06.2021 року 0 09.00 год. ВП № 1 Красноградського РВП ГУ НП у Харківській області», яке згідно квитанції було направлено 25.06.2021 року.

Отже, у строк досудового розслідування враховуються два дні 24.06.2021 та 25.06.2021 згідно приписів чинного КПК України, оскільки день прийняття відповідної постанови та день повідомлення підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування включаються в строк досудового розслідування.

При цьому, із протоколів про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування вбачається, що підозрюваний ознайомлювався із матеріалами досудового розслідування з 09.00 год. 07.07.2021 року до 15.00 год 13.07.2021 року.

Згідно положень ч. 5 ст. 219 КПК(в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року), строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як убачається із внесених змін, законодавець врахував частину наявної проблематики щодо застосування вказаної процесуальної норми, при цьому конкретизував те, що день прийняття відповідної постанови та день повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування включаються в строк досудового розслідування.

Направлення цього повідомлення входить у перелік тих процесуально-організаційних заходів, які у сукупності покликані планово забезпечити подальший доступ до матеріалів. Разом з тим, направлення або вручення повідомлення про закінчення досудового розслідування із вказівкою дати, часу та місця ознайомлення, не слід розцінювати (тлумачити), як фактичне (реальне) забезпечення доступу до матеріалів досудового розслідування.

Забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування. Це також випливає зі змісту завдань кримінального провадження у частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений (ст. 2 КПК).

Разом з тим, проміжок у часі між повідомленням про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть існувати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК не містять вимоги «невідкладності» щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати. День направлення або безпосереднього вручення повідомлення про завершення досудового розслідування, у якому зазначається дата, час та місце ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Суд вважає, що таке повідомлення є офіційним підтвердженням стороною обвинувачення завершення досудового розслідування, що унеможливлює здійснення будь-якої процесуальної діяльності щодо розслідування обставин вчиненого кримінального правопорушення. В іншому випадку кримінальна процесуальна діяльність органів досудового розслідування має визнаватися незаконною, а отримані докази - недопустимими.

Відповідна правова позиція викладена в Постанові Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24.10.2022 року №216/4805/20.

Таким чином, часовий проміжок з 26.06.2021 року по 13.07.2021 року, згідно з приписами частини 5 статті 219 КПК України, не включається у строк досудового розслідування.

За таких обставин, з урахуванням зупинення досудового розслідування на 25 днів, повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування у строки для завершення досудового розслідуівання ( 24.06.2021 року та 25. 06. 2021 року) у сторони обвинувачення є ще три дні ( 26.06.2021 року, 27. 06. 2021 року, 28. 06. 2021 року) для направлення обвинувальног акту до суду. Оскільки проміжок часу з 26. 06. 2021 року по 13. 07. 2021 року не включається у строк досудового розслідування, то у цьому кримінальному провадженні кінцевою датою строку досудового розслідування з урахуванням часу зупинення досудового розслідування, часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є 16.07.2021 року ( 13.07.2021 року + три дні ( 26.06.2021 року, 27. 06. 2021 року, 28. 06. 2021 року) .

Із штампелю на супровідному листі вбачається, що обвинувальний акт отримано Сахновщинським районним судом Харківської області 16.07.2021 року.

Щодо посилання захисника на обчислення строків досудового розслідування днями: квітень 22 /із 03.04.2021 до 24.04.2021 включно; травень 13 /із 19.05.2021 до 31.05.2021 включно; червень 25 /із 01.06.2021 до 25.06.2021 включно. Всього 22+13+25=60 днів. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000057 закінчився 25.06.2021 року, виходжу з такого.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Тобто, у даному випадку відповідно до положень ст. 115 КПК України строки обчислюються саме місяцями, а не як помилково рахує адвокат днями.

Щодо посилання захисника ОСОБА_5 на проведення процесуальних дій слідчим під час зупинення кримінального провадження, слід зауважити, що питання, які вирішуються судом під час підготовчого судового засідання чітко визначені КПК України, а тому дане посилання захисника є передчасним.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що прокурором дотримано строки досудового розслідування, передбачені ст. 219 КПК України, оскільки обвинувальний акт направлено до суду до кінцевої дати строку досудового розслідування, яка встановлена до 24.00 год. 16.07.2021 року.

За викладених обставин підстав для застосування приписів пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України відсутні, а відтак, клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст.ст. 314, 372, 532 КПК України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_8 - ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню окремо від вироку суду не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено учасникам процесу 05.06.2023.

Суддя: