Справа № 359/6961/23
Провадження № 1-кс/359/1201/2023
УХВАЛА

Іменем України

17 липня 2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського районного управління ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000087, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 травня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

17 липня 2023 року старший слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури, звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000087 від 01 травня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №96 від 08.11.2022 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до акту №1 приймання виконання будівельних робіт від 28 листопада 2022 року вартість виконаних робіт та матеріалів склала 199 958 грн. 00 коп. Проте, в ході досудового розслідування за участю судового будівельно-технічного експерта проведено огляд вищевказаного підвального приміщення. Оглядом встановлено, що фактичні обсяги та вартість виконаних робіт не відповідають вартості та об`єму, вказаних у договорі та акті №1 приймання виконання будівельних робіт від 28 листопада 2022 року. На теперішній час, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні оригіналів документів за договором № 96 від 08 листопада 2022 року, а саме: договір № 96 від 08 листопада 2022 року; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 28 листопада 2022 року; дефектного акту від 08 листопада 2022 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року; договірної ціни на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; розрахунку загальновиробничих витрат Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; підсумкової вартості ресурсів на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 12 вернесня 2022 року; чеки, квитанції на придбання матеріалів, товаро - транспортні накладні доставки будматеріалів на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 . З метою подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи. Отримана інформація має істотне значення для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та буде використана в суді як доказ.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Його неявка не перешкоджає розгляду цього клопотання

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що до ЄРДР внесені відомості про те, що моніторингом відкритих джерел інформації встановлено факт розтрати коштів місцевого бюджету, невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зловживання своїм службовим становищем при проведенні упродовж 2022 року ремонтних робіт споруди цивільного захисту.

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000087 від 01.05.2023 року.

Судом встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 96 від 08 листопада 2022 року на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до акту №1 приймання виконання будівельних робіт від 28 листопада 2022 року вартість виконаних робіт та матеріалів склала 199 958 грн. 00 коп. Проте, в ході досудового розслідування за участю судового будівельно - технічного експерта проведено огляд вищевказаного підвального приміщення. Оглядом встановлено, що фактичні обсяги та вартість виконаних робіт не відповідають вартості та об`єму, вказаних у договорі та акті №1 приймання виконання будівельних робіт від 28 листопада 2022 року.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, виснов-ків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені ст. 132 КПК України. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпе-чення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи зокрема перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Не доведення вказаних обставин є підставою для відмови в задоволенні відповідного клопотання.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя доходить до висновку, що тимчасовий доступ до речей і документів може бути надано, лише у разі якщо сторона, яка звернулась із таким клопотанням, доведе значення документів, до яких просить надати доступ, для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказу відомостей, що містяться у цих документах.

Так, у клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів за договором №96 від 08 листопада 2022 року, а саме: договір № 96 від 08 листопада 2022 року; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 28 листопада 2022 року; дефектного акту від 08 листопада 2022 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року; договірної ціни на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; введеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; розрахунку загальновиробничих витрат Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08 листопада 2022 року; підсумкової вартості ресурсів на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 12 вересня 2022 року; чеки, квитанції на придбання матеріалів, товаро - транспортні накладні доставки будматеріалів на поточний ремонт підвального приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи.

Однак, всупереч вищезазначеним вимогам законодавства слідчий у клопотанні обмежився лише загальним посиланням на те, що витребувані документи потрібні саме в оригіналі без конкретизації обставин, на підтвердження яких такі документи необхідні, що, на думку слідчого судді є неналежним обґрунтуванням.

При цьому, з клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, натурне обстеження об`єкта дослідження, який проводить судову почеркознавчу експертизу, не вбачається необхідність надання документів саме в оригіналі.

З урахуванням обсягу інформації, наданої слідчому судді, обставин справи, предмету розслідування у кримінальному провадженні № 00087 від 01 травня 2023 року, слідчим суддею на даний час не встановлено підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, оскільки слідчим у своєму клопотанні не доведено, що документи, доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, тому клопотання є необґрунтованим.

За таких обставин, враховуючи, що слідчим не доведено, що вказані вище документи необхідні в оригіналі для продовження судової експертизи, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 163, 164, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського районного управління ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000087, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1