Справа № 331/3042/23
Провадження № 1-кс/331/947/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000718 від 02 травня 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000718 від 02 травня 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якої виділені із кримінального провадження №0000092 від 23 березня 2022.

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що у третій декаді квітня 2022 року (точний час органом досудового розслідування не встановлено), громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Мелітополь Запорізької області, яке з 25.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної адміністрації - т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», та добровільно зайняла посаду «руководитель апарата» незаконного органу влади - окупаційної адміністрації - т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

Перебуваючи на зайнятій посаді, ОСОБА_5 виконувала поклалені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції керівника структурного підрозділу окупаційної адміністрації держави-агресора - апарату т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» щодо здійснення організації та керівництва роботи з: управління вказаним структурним підрозділом окупаційної адміністрації; комплектації штату такого підрозділу; контролю за виконанням обов`язків підлеглими їй працівниками з числа незаконно призначених на посади у незаконному органі влади; розпорядження коштами та майном структурного підрозділу; координації діяльності структурних підрозділів, а також т.зв. «сельских поселений» - незаконних органів влади, утворених в результаті узурпації владних повноважень сільських/селищних рад Мелітопольського району; організації та контролю за роботою засобів масової інформації на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області; організації та проведення службових нарад для осіб, призначених на посади до т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», а також інших незаконних органів влади, що діють на тимчасово окупованій території Мелітопольського району тощо.

Зайнявши посаду керівника апарату незаконного органу влади - окупаційної адміністрації - т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», ОСОБА_5 здійснила пошук та підбір кадрів для подальшого призначення на посади до окупаційної адміністрації.

В подальшому, ОСОБА_5 неодноразово брала участь у моніторингу та координації діяльності очільників незаконних органів влади - т.зв. «сельских поселений Мелитопольського района», зокрема шляхом поширення обов?язкових для виконання наказів та розпоряджень голови т.зв. «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» з використанням закритого чату з назвою «ТГ Мелитопольского района» в месенджері «Telegram», призначеного для миттєвого обміну текстовими, голосовими повідомленнями та файлами, а також контролю за виконанням таких.

23.03.2022 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000092 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

28.04.2023 Запорізькою обласною прокуратурою складено та 02.05.2023 повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

В подальшому, керуючись ч. 3 ст. 217 КПК України, на підставі постанови прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про виділення матеріалів досудового розслідування від 02.05.2023, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092 від 23.03.2022 за епізодом вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме провадження під №0000718 від 02.05.2023.

01.05.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.05.2023, 07.05.2023 та 08.05.2023, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № 87 ( 7485 ) від 02.05.2023 .

Між тим, 01.05.2023 з використанням мобільного зв?язку та мобільного додатку «Telegram» підозрюваній ОСОБА_5 надіслано зміст повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.05.2023, 07.05.2023 та 08.05.2023 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за її участі як підозрюваної.

Також копія підозри вручена її захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

09.05.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрювану ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі.

Захисник ОСОБА_4 просила вирішити клопотання на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України пеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія м.Мелітополь Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 09.05.2023 оголошена у розшук, розшук підозрюваної триває.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000718 від 02.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000718 від 02.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1