Справа№751/5807/22
Провадження №1-кс/751/1416/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000233 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем їх фактичного знаходження, з можливістю вилучення оригіналів, а саме: документів щодо отримання, розподілу та використання гуманітарної допомоги, яка надходила до установи за період з 24.02.2022 по 22.12.2022.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000233 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України, за фактом незаконного використання з метою прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв та безоплатної допомоги службовими особами органу виконавчої влади, вчинені під час воєнного стану.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 отримують благодійну допомогу від міжнародних організацій, які безоплатно надсилають різні товарно-матеріальні цінності (електроприлади, генератори, телефони, та ін.). Отримані товарно-матеріальні цінності, які зберігаються, не одразу ставляться на баланс та іноді не мають точного переліку, а збирають та акумулюють інформацію від державних установ та організацій, які розташовані на території Чернігівської області щодо отримання необхідного обладнання для задоволення потреб цивільного населення. Після отримання зазначеної інформації, проводяться державні закупівлі, з метою придбання товарно-матеріальних цінностей на потреби цивільного населення, підрозділів ТрО, ЗСУ, комунальних підприємств та інших державних установ/організацій. Після укладання договорів, постачають необхідне обладнання та товари, які в подальшому передаються до установ та організацій за необхідністю. В подальшому вирішується питання щодо поставки на баланс товарно-матеріальних цінностей, отриманих у вигляді благодійної допомоги, але керуючись злочинним умислом, з метою отримання прибутку, обліковуються не усі товари.

З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, а також з метою перевірки ведення належним чином документально оформленого обліку, контролю за отриманням, розподілом, цільовим використанням гуманітарної, благодійної, безоплатної допомоги виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів щодо благодійної, гуманітарної та безоплатної допомоги, яка надходила до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Інформація, що міститься в вищевказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, проте отримати її в інший спосіб неможливо, у зв`язку з чим необхідно отримати до них тимчасовий доступ до документів.

Слідчий у судове засідання не з`явилась, клопотання просить розглядати без її участі. Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, у судове засідання на підставі ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

Суд, керуючись ч. 4 ст. 163 КПК України, ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились у судове засідання. Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя доходить наступного.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.1 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Положеннями ч.4 ст.132 КПК України зобов`язано слідчого суддю при оцінці потреб досудового розслідування врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих /розшукових/ дій та негласних слідчих /розшукових/ дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

У судовому засіданні встановлено, що СУ ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000233 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України.

З клопотання вбачається, що слідчий у кримінальному провадженні ініціює отримання доступу до документів, які не відносяться до охоронюваної законом таємниці та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий суддя встановлює наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Незважаючи на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 05.08.2022, окрім доданого до клопотання рапортів оперативного працівника та слідчого, а також копій декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в розпорядження суду не надано, тобто слідчим взагалі не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення.

За конкретних обставин справи також потрібно проаналізувати можливість отримання органом досудового слідства вказаних у клопотанні документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.

Як вбачається з клопотання та долучених до нього матеріалів, слідчим не надано ані доказів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ані відмови останньої у їх добровільній видачі чи намагань їх змінити або знищити.

Враховуючи недоведеність слідчим обставини, що передбачена п.1 ч.3 ст.132 КПК України, та можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати запитувані документи, які не містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 132, 159-166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000233 від 05.08.2022 відмовити.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1