Справа №519/1207/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2022 року м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суд Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 з вимогою зобов`язати ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання про залучення в якості потерпілої особи ОСОБА_3

Встановив:

Стислий виклад обставин скарги.

11.11.2022 ОСОБА_3 , звернувся до Южного міського суду Одеської області із скаргою, у якій просить зобов`язати ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання про залучення в якості потерпілої особи ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги вказує, що 02.11.2022 ОСОБА_3 звернувся до ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області з клопотанням про залучення його в якості потерпілої особи по кримінальному провадженню №0000654 від 01.09.2021 в порядку ст.220 КПК України, станом на день подання скарги до суду клопотання не розглянуто, відповідь не отримана, а тому він змушений звернутися із даною скаргою.

Позиція учасників судового процесу.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі.

Представник ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї докази, приходить до висновку про задоволення скарги на підставі наступного.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора - є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч.2 статті 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження, як потерпілого.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти відводи та клопотання.

Згідно ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно частини першої статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

02.11.2022 ОСОБА_3 звернувся до ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області з клопотанням про залучення його в якості потерпілої особи по кримінальному провадженню №0000654 від 01.09.2021 в порядку ст.220 КПК України.

При цьому, завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Згідно матеріалів кримінального провадження №0000654 від 01.09.2021 клопотання ОСОБА_3 про залучення його в якості потерпілої особи по кримінальному провадженню №0000654 від 01.09.2021 у встановлений ст.220 КПК України строк не розглянуто та взагалі відсутнє в матеріалах кримінального провадження.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Бєлоусов проти України» зазначив: «мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою Суду, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю». («Алєксахін проти України», п.55)

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Висновки суду.

Враховуючи те, що слідчий повинен був розглянути заяву скаржника в порядку ст.220 КПК України в строк не більше трьох днів та при повній чи частковій відмові у задоволенні вказаного клопотання слідчим мала б бути винесена вмотивована постанова, де б він мав аргументувати прийняте рішення, чого виконано слідчим не було, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.220-221, 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

Постановив:

Скаргу ОСОБА_3 з вимогою зобов`язати ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання про залучення в якості потерпілої особи ОСОБА_3 , задовольнити.

Зобов`язати ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання про залучення в якості потерпілої особи ОСОБА_3 від 02.11.2022 в порядку ст.220 КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1