Справа № 496/949/23
Провадження № 1-кс/496/932/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року м. Біляївка

Слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання заступника начальника сектору дізнання Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 30.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

20 квітня 2023 року до суду надійшло клопотання заступника начальника сектору дізнання Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 30.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та відповідно до якого просить дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0040, що розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Маяки, цільове призначення для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Свої вимоги мотивує тим, що сектором дізнання Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000006 від 30.01.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що між Нижньодністровським національним природним парком та ТОВ «Хозяюшка», укладено договір № 3-Р від 31.05.2018 р. про співпрацю з метою організації, розвитку та функціонування рекреаційної діяльності у межах територій парку, а також для проведення спільної освітньовиховної, культурно виховної та науково дослідної діяльності. Договір діяв до 31.12.2022 р. Відповідно до додаткової угоди № 1 до Договору № 3-Р від 31.05.2018 р. про співпрацю у сфері рекреаційної діяльності від 26.09.2019 р., у зв`язку зі зміною назви ТОВ «Хозяюшка», на ТОВ «Мельниченко», сторони погодились внести зміни та доповнення до договору, а саме: всюди по тексту слова «ТОВ «Хозяюшка», змінити на «ТОВ «Мельниченко». Відповідно до п. 1.1. Договору сторони уклали цей Договір про співпрацю з метою організації, розвитку та функціонування рекреаційної діяльності у межах територій Парку, а також для проведення спільної освітньо-виховної, культурно-виховної та науково-дослідної діяльності. Відповідно до п. 2.4.3. Договору ТОВ «Мельниченко» має право самостійно за власні кошти організовувати та проводити заходи з метою благоустрою території Парку, які не суперечать вимогам чинного законодавства, за попереднім узгодженням з адміністрацією Парку. Додатком № 1 до Договору передбачено карто-схему з зазначенням облаштованих місць короткострокового відпочинку на р. Глибокий Турунчук, а також координати розміщення 49 таких місць. При цьому, можливості здійснювати будівництво будь-яких будівель та споруд на території Парку положеннями Договору не передбачено. Згідно повідомлення Директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_3 , в ході проведення обстеження території р. Глибокий Турунчук, співробітниками Нижньодністровського національного природного парку виявлено та зафіксовано актами обстежень території факти несанкціонованого будівництва будівель та споруд, а саме: на лівому березі р. Глибокий Турунчук 34 тимчасові будівлі та споруди; на правому березі р. Глибокий Турунчук 27 тимчасових будівель та споруд. Вказані території включені до території Нижньодністровського національного природного парку, без вилучення у землевласників та землекористувачів, та знаходяться на праві постійного користування у ДП «Одеський лісгосп». У свою чергу, співробітниками Нижньодністровського національного природного парку з метою виявлення власників (замовників будівництва) вказаних будівель та споруд, неодноразово надсилались відповідні запити як до ДП «Одеський лісгосп» так і до ТОВ «МЕЛЬНИЧЕНКО», який здійснював на вказаній території свою діяльність, але жодної відповіді на запити отримано не було, власників (замовників будівництва), об`єктів виявленого несанкціонованого будівництва не встановлено. Згідно даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з кадастровим номером земельної ділянки :01:001:0040 відомості щодо об`єктів нерухомості та права власності відсутні. Згідно листа №115 від 12.04.2023 Філії «Одеське лісове господарство» земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2235, яка розташована на правому березі р. Глибокий Турунчук та земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0040, яка розташована на лівому березі р.Глибокий Турунчук, відноситься до земель наданих в постійне користування Філії «Одеське лісове господарство». Враховуючи викладене, а також те, що тільки шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, органом досудового розслідування неможливо встановити обставини, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні та встановити факти несанкціонованого будівництва будівель та споруд на території узбережжя річки Глибокий Турунчук на земельній ділянці кадастровий номером :01:001:0040, що розташована за адресою: Одеська область, с. Маяки, дізнавач звернувся до суду з вказаним клопотанням про дозвіл на огляд земельної ділянки з зазначеним кадастровим номером.

Вивчивши матеріали клопотання, оцінивши надані докази, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Частинами 1, 2 ст. 237 КПК України встановлено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року N 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» судам необхідно враховувати, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини поняття «інше володіння» у п. 1 ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод охоплює такі об`єкти (природного походження та штучно створені), які за своїми властивостями дають змогу туди проникнути і зберегти або приховати певні предмети (речі, цінності). Ними можуть бути, зокрема, земельна ділянка, сарай, гараж, інші господарські будівлі та інші будівлі побутового, виробничого та іншого призначення, камера сховища вокзалу (аеропорту), індивідуальний банківський сейф, автомобіль тощо.

Положенням кримінального процесуального законодавства України не врегульовано питання повернення заяви про скасування арешту майна.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що дізнавач СД Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 вже звертався до слідчого судді з аналогічним клопотанням про проведення огляду за вказаною адресою в межах кримінального провадження №0000006 і ухвалою слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 10 квітня 2023 року в задоволенні відповідного клопотання було відмовлено.

Як вбачається з вказаної ухвали слідчого судді, матеріали додані до клопотання не містять відомостей, що земельна ділянка кадастровий номером :01:001:0040 на якій просять провести огляд у клопотанні, є саме тою земельною ділянкою на якої виявлені незаконні споруди. В жодному документі доданому до клопотання не міститься посилання на зазначений кадастровий номер.

До матеріалів клопотання додано відповідь - лист №115 від 12.04.2023 Філії «Одеське лісове господарство», згідно якого зазначено, що земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2235, яка розташована на правому березі р. Глибокий Турунчук та земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0040, яка розташована на лівому березі р. Глибокий Турунчук, відноситься до земель наданих в постійне користування Філії «Одеське лісове господарство» відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2013-2014 роки.

Разом з тим, матеріали клопотання не містять відомостей та підтверджуючих доказів на підставі чого вказані земельні ділянки перебувають у користуванні Філії «Одеське лісове господарство», обставини викладені у клопотанні не підтверджені жодними доказами, тому слідчий суддя прийшов до висновку про повернення на доопрацювання дізнавачу даного клопотання про надання дозволу на проведення огляду.

Керуючись ст. 7, 9, 237 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника сектору дізнання Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006 від 30.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України повернути заступнику начальника сектору дізнання Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 щодо усунення недоліків зазначених у мотивувальний частині.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1