14.03.2023 Справа № 756/3029/23

756/3029/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року м.Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0001889 від 01.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий та прокурор не з`явились у судове засідання, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001889 від 01.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Невстановлені посадові особи, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану частково привласнили грошові кошти, які виділила ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на проведення реконструкції та капітальних ремонтних робіт в будинках, які постраждали від ворожих обстрілів, в результаті чого, спричинено матеріальних збитків в особливо великому розмірі.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.12.2021 №3704/3745 було визначено бюджет міста Києва на 2022 рік, згідно якого, резервний фонд бюджету міста Києва складає 250 000 000 гривень, що становить 0,5 відсотка видатків загального фонду бюджету міста Києва.

24 лютого 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_4 повномасштабне вторгнення на території України.

11.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 винесла рішення №5458/5499 Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09 грудня 2021 року №3704/3745 «Про бюджет міста Києва на 2022 рік» та визначила резервний фонд бюджету міста Києва у розмірі 3 610 333 700 гривень, що становить 6,26 відсотка видатків загального фонду бюджету міста Києва.

Для наповнення резервного фонду бюджету м. Києва було внесено зміни до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 грудня 2020 року «23/23 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки» та скорочено видатки на будівництво та капітальні ремонти міських об`єктів.

У зв`язку з чим, фінансування капітальних видатків в умовах воєнного стану частково або взагалі призупинено.

Згідно Постанови КМУ №175 від 01 березня 2022 року встановлено «Тимчасовий порядок виділення та використання коштів з резервного фонду бюджету в умовах воєнного стану», згідно якого виділення коштів з резервного фонду бюджету здійснюється за рішенням відповідно Кабінету Міністрів України, місцевої державної адміністрації, військової адміністрації, виконавчого органу відповідної ради, у якому визначаються: головний розпорядник бюджетних коштів, якому виділяються кошти з резервного фонду бюджету; напрям використання коштів з резервного фонду бюджету; обсяг коштів, що виділяються з резервного фонду бюджету; інші умови (щодо виділення, використання, ведення обліку, звітності) у разі необхідності;

Окрім цього, згідно до розпорядження КМУ №433-р від 31 травня 2022 року «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків бойових дій в м. Києві» кошти резервного фонду державного бюджету використовуються для проведення першочергових робіт з відновлення об`єктів незалежно від форм власності за такими напрямами: проведення робіт з обстеження пошкоджених об`єктів, ремонт і заміна заповнення віконних та дверних прорізів, ремонт конструкції дахів та покрівель, ремонт покриття покрівлі, ремонт конструкції фасадів, ліквідація вибоїн покриттів вулиць і автомобільних доріг, ремонт зовнішніх та внутрішніх інженерних мереж та систем, зокрема теплопостачання, газопостачання, водопостачання, водовідведення, опалення, електричних мереж, розбирання зруйнованих конструкцій, прибирання розбитої воєнної та цивільної техніки (з доріг та прибудинкових територій), прибирання вулиць та прибудинкових територій.

Резервні кошти, які виділялись комунальним підприємствам першочергово мали спрямовуватись на ремонт пошкоджених будівель внаслідок обстрілів, облаштування укриттів, оснащень пунктів обігріву тощо.

Однак, невстановлені посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, використовуючи резервні кошти, всупереч передбаченими бюджетними програмами, які першочергово виділялися на ремонт пошкоджених будівель, частково привласнили резервні кошти, які виділялись ІНФОРМАЦІЯ_6 з резервного фонду м. Києва, шляхом нарахування премій та заробітних плат, тощо.

Слідчим Оболонського УП ГУНП у м. Києві було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для отримання копій документів, щодо виділення та повернення коштів резервного фонду, документи, які підтверджують розпорядження/використання резервними коштами та їх цільове призначення.

08.12.2022 на адресу Оболонського УП ГУНП у м. Києві отримано відповідь від КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в якому зазначено, що отримати копії документів можливо за наявності відповідної ухвали слідчого судді або суду «Про надання тимчасового доступу до документів».

У ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення в копіях, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою : АДРЕСА_1 зокрема всі наявні договори про виділення та повернення коштів резервного фонду, які укладались КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в тому числі, структурними підрозділами з 24.02.2022 по 31.12.2022, додаткові угоди та додатки до них, документи, які підтверджують розпорядження/використання резервними коштами та їх цільове призначення (виділення, використання, ведення обліку, звітності, касові видатки, обсяги перерахування тощо), документи, які підтверджують напрям використання грошових коштів з резервного фонду.

Інформація, що міститься у договорах, додаткових угодах, додатках, звітах про використання грошових коштів з резервного фонду можуть у подальшому бути використані як докази, оскільки нададуть можливість достовірно встановити усі обставини кримінального правопорушення, осіб причетних до його вчинення.

Відповідно до ст. 163 КПК України під час судового розгляду сторона, яка звернулась з клопотанням, має довести наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи, про тимчасовий доступ до яких надійшло подання: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що вказані вище обставини кримінального правопорушення підтверджуються долученими до клопотання документами, вважаю, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення обставин кримінального провадження є необхідність у тимчасовому доступі до документів, які зазначені у клопотанні, що ці документи знаходяться у осіб, вказаних у клопотанні і неможливість отримання цих документів іншим шляхом, тому слід надати йому та слідчим, які входять до групи слідчих, тимчасовий доступ до цих документів.

Керуючись вимогами ст. 163, 164, 166,258,247 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому Облонського УП ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому Оболонського УП ГУНП у місті Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яке знаходиться за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-всі наявні договори про виділення та повернення коштів резервного фонду, які укладались КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в тому числі, структурними підрозділами з 24.02.2022 по 31.12.2022, додаткові угоди та додатки до них;

-документи, які підтверджують розпорядження/використання резервними коштами та їх цільове призначення (виділення, використання, ведення обліку, звітності, касові видатки, обсяги перерахування тощо);

-документи, які підтверджують напрям використання грошових коштів з резервного фонду бюджету.

Тимчасовий доступ слід виконати шляхом вилучення оригіналів цих документів.

Строк дії зазначеної ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто ухвала діє з 14.03.2023 по 14.04.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1