30.11.2022
Справа № 331/4363/22
Провадження № 1-кс/331/1317/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя матеріали клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0002237, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2022 року до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно, за матеріалами досудового розслідування № 0002237, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та у поданому клопотанні слідчий просить накласти арешт, шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження, на транспортний засіб, який належить підозрюваному ОСОБА_5 , а саме на автомобіль марки ЗАЗ, модель 110557, державний номерний знак НОМЕР_1 та VIN-код: НОМЕР_2 , номер кузову: НОМЕР_2 , номер двигуна НОМЕР_3 , з метою забезпечення конфіскації майна, як виду покарання.

В обґрунтування клопотання слідчий ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, за процесуальним керівництвом групи прокурорів Запорізької обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002237 від 15 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, у невстановлений час, але не пізніше 29.04.2022 року, перебуваючи на території смт Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, де з 27.02.2022 року та на час повідомлення про підозру діє окупаційний режим Російської Федерації, та відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 169 від 27.07.2022 року), яким затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) є таким, що перебуває у тимчасовій окупації, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, добровільно зайняв керівну посаду у незаконному органі влади окупаційній адміністрації держави-агресора першого заступника голови «Акимовской поселковой администрации Мелитопольского района», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному представниками держави-агресора на тимчасово окупованій території Якимівської селищної ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, яку займав до кінця липня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена).

24 лютого 2022 року на виконання наказів вищого політичного та воєнного керівництва Російської Федерації, військовослужбовці збройних сил Російської Федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі Якимівської ОТГ, Мелітопольського району, Запорізької області, яке було захоплено 27.02.2022 року.

Після окупації території Якимівської ОТГ, Мелітопольського району, Запорізької області, представниками збройних формувань Російської Федерації фактично узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території селища шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади міста, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Разом з тим, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 12.03.2022 року, представниками збройних формувань Російської Федерації всупереч порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію Російської Федерації «военно-гражданскую администрацию Мелитопольского района», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території міста та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.

В подальшому, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених територіях Мелітопольського району Запорізької області, представники збройних формувань РФ, діючи за підтримки місцевих колаборантів, які безпосередньо і сформували окупаційну адміністрацію Російської Федерації «военно-гражданскую администрацию Мелитопольского района», та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, створили на відповідних територіях селищних територіальних громад Мелітопольського району, у тому числі Якимівської селищної територіальної громади, аналогічні незаконні, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», органи влади у вигляді місцевих окупаційних адміністрацій замість діючих сільських та селищних рад, які безпосередньо підпорядкували раніше створеній окупаційній адміністрації «военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

Зокрема, у невстановлений час, але не пізніше 29.04.2022 року на тимчасово окупованій території Якимівської об`єднаної територіальної громади, представники збройних формувань Російської Федерації та створена ними окупаційна адміністрація Російської Федерації «военно-гражданская администрация Мелитопольского района» створили окупаційну адміністрацію держави-агресора «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района», наділивши її всіма узурпованими у чинної Якимівської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області владними повноваженнями.

Надалі, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.04.2022 року, громадянин України ОСОБА_5 за безпосередньої підтримки представників збройних формувань Російської Федерації, у порушення вимог Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування України», інших Законів України та рішення сесії Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області №2 від 28.01.2022 року, відповідно до якого законно призначеним заступником селищного голови Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області є ОСОБА_6 , добровільно зайняв керівну посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района» (адміністративна будівля вказаної незаконно створеної адміністрації знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в тому числі: загальна організація роботи та управління цією окупаційною адміністрацією та її структурними підрозділами, винесення та затвердження рішень та владних розпоряджень від імені адміністрації, обов`язкових для виконання, призначення на посади та звільнення з посад, розпорядження коштами та майном окупаційної адміністрації, тощо.

Займаючи вказану посаду до кінця липня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), ОСОБА_5 , діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції першого заступника очільника вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора та вказівки представників збройних формувань РФ і окупаційної адміністрації держави-агресора «военно-гражданская администрация Мелитопольского района», крім іншого, надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Якимівської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

На обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що відповідно до реєстраційної картки транспортного засобу, ОСОБА_5 являється власником транспортного засобу: автомобіля марки ЗАЗ, модель 110557, державний номерний знак НОМЕР_1 та VIN-код: НОМЕР_2 , номер кузову: НОМЕР_2 , номер двигуна НОМЕР_3 .

Відповідно до санкції ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацію майна або без такої.

Слідчий зазначає, що у цей час незастосування заборони або обмеження в користуванні, розпорядженні майном ОСОБА_5 , призведе до перереєстрації вказаного майна на іншу особу та призведе до неможливості забезпечити його конфіскацію.

Крім того, ч. 2 ст. 172 КПК України передбачено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, а тому слідчий просить провести розгляд клопотання без виклику підозрюваного ОСОБА_5 і його захисника, та задовольнити дане клопотання.

У судове засідання слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся судом своєчасно та належним чином, про причин неявки суду не повідомив, при цьому надав до канцелярії суду заяву, із змісту якої вбачається, що слідчий просить розглянути клопотання про арешт майна без його участі та без фіксації технічними засобами, клопотання підтримує у повному обсязі (а.с.55).

Згідно з ч. 4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, яке погоджено з прокурором, та додані до клопотання документи на його обґрунтування щодо необхідності накладення арешту на зазначений у клопотанні транспортний засіб, та проаналізувавши докази на підтвердження та обґрунтування заявленого слідчим клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається у наступних випадках: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 172 КПК України, вбачається, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Судом встановлено, що не пізніше 29.04.2022 року громадянин України ОСОБА_5 за безпосередньої підтримки представників збройних формувань Російської Федерації, у порушення вимог Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування України», інших Законів України та рішення сесії Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області №2 від 28.01.2022 року, відповідно до якого законно призначеним заступником селищного голови Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області є ОСОБА_6 , добровільно зайняв керівну посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора «Акимовская поселковая администрация Мелитопольского района» (адміністративна будівля вказаної незаконно створеної адміністрації знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в тому числі: загальна організація роботи та управління цією окупаційною адміністрацією та її структурними підрозділами, винесення та затвердження рішень та владних розпоряджень від імені адміністрації, обов`язкових для виконання, призначення на посади та звільнення з посад, розпорядження коштами та майном окупаційної адміністрації, тощо.

Займаючи вказану посаду до кінця липня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), ОСОБА_5 , діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції першого заступника очільника вказаної окупаційної адміністрації держави-агресора та вказівки представників збройних формувань РФ і окупаційної адміністрації держави-агресора «военно-гражданская администрация Мелитопольского района», крім іншого, надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території Якимівської об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

09 вересня 2022 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_7 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури пала гутою О.В., у кримінальному провадженні № 0000031 від 02.03.2022 року було складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_5 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, 13 вересня 2022 року повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, було вручено його захиснику адвокату ОСОБА_8 (а.с.16-21).

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 23 листопада 2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002237, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.56).

Судом встановлено, що відповідно до реєстраційної картки транспортного засобу, підозрюваному ОСОБА_5 на праві приватної власності належить транспортний засіб: автомобіль марки ЗАЗ, модель 110557, державний номерний знак НОМЕР_1 та VIN-код: НОМЕР_2 , номер кузову: НОМЕР_2 , номер двигуна НОМЕР_3 (а.с.53).

Відповідно до частини 5 статті 111-1 КК України, добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території, - караються позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Отже, транспортний засіб, який належить на праві власності підозрюваному у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у разі ухвалення обвинувального вироку, може підлягати конфіскації.

Враховуючи вищезазначене, під час досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 з метою запобігання відчуження майна та забезпечення його можливої конфіскації, шляхом встановлення заборони на користування, розпорядження та відчуження вказаним вище транспортним засобом.

З урахуванням вищевикладеного та приймаючи до уваги, що накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 , необхідне, зокрема, з метою запобігання відчуження майна та забезпечення його можливої конфіскації, шляхом встановлення заборони на розпорядження та відчуження вказаним вище майном, та з метою досягнення дієвості кримінального провадження, вважаю необхідним застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як арешт цього майна, тому на підставі вищезазначеного, підлягає задоволенню у повному обсязі клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 про арешт майна, за матеріалами досудового розслідування № 0002237, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 167, 170-173, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0002237, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 листопада 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Накласти арешт, шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження, рухомим майном, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: автомобіль марки ЗАЗ, модель 110557, державний номерний знак НОМЕР_1 та VIN-код: НОМЕР_2 , номер кузову: НОМЕР_2 , номер двигуна: НОМЕР_3 .

Роз`яснити, що згідно статті 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, відповідно до п.) 9 ч. 1 ст. 309, ст. 395 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1