Дата документу 11.04.2023Справа № 554/2850/23
Провадження № 1-кс/554/4221/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

11 квітня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000015 від 07.03.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вищезазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000015 від 07.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі отриманої інформації про те, що в ході вивчення матеріалів тендерної документації щодо придбання генераторів закладами освіти Полтавської області встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зловживаючи своїм службовим становищем упродовж 2022 року здійснили закупівлю генераторів за цінами, які перевищують ринкові, тим самим, ймовірно розтратили бюджетні кошти в умовах воєнного стану.

В ході вивчення матеріалів тендерної документації щодо придбання ІНФОРМАЦІЯ_3 на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівлі «Prozorro» (UA-2022-12-22-02309-а), очікуваною вартістю 335 800 грн. (кошти місцевого бюджету).

На підставі протоколу розкриття тендерних пропозицій визначено переможця ФОП ОСОБА_4 (реєстрація: АДРЕСА_1 ).

Замовником в електронній системі закупівель 22.12.2022 року оприлюднено повідомлення про укладення договору № 19 від 21.12.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 на суму 335 800 грн.

Предметом договору є поставка дизельного електрогенератора марки KRAFT&DELE KD 154 в кількості 1 шт. на суму 335 800 грн. без ПДВ.

Відповідно до п.2.1 Договору ціна товару є договірною і узгоджується сторонами у Специфікаціях, видаткових накладних і рахунках. Ціна товару включає в себе вартість пакування, маркування.

Поставка товару здійснюється силами і за рахунок Покупця зі складу Продавця, а згідно Специфікації поставка здійснюється за рахунок Продавця силами служби поштових відправлень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » або інших перевізників на адресу Покупця. Строк поставки товару визначено до 31.12.2022 року.

Згідно даних електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_5 » оплата по цьому Договору за отриманий товар (накладна № 9/22 від 22.12.2022) здійснена в повному обсязі 28.12.2022 року на суму 335800 грн. На сайті « ІНФОРМАЦІЯ_6 » звіт про виконання вищевказаного договору станом на 03.03.2023 року не оприлюднено.

Разом з тим, провівши моніторинг закупівельних цін на вищевказані марки генераторів встановлено їх реалізацію за нижчими цінами, що може свідчити про неефективне використання бюджетних коштів.

Так, на підставі оприлюднених цінових пропозицій на сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що вартість бензинового генератора марки KRAFT&DELE KD 154 станом на лютий 2023 року складала в сумі 239 999 грн. за одиницю.

При цьому, Замовником 22.12.2022 року придбано вказаний генератор за бюджетні кошти в сумі 335 800 грн., що може свідчити про завищення вартості придбання на суму 95 801 грн. та про неефективне використання бюджетних коштів.

З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами вищевказаними особами, а також з метою здобуття доказів вини посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду товарознавчих та економічних експертиз необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме дизельного електрогенератора марки KRAFT&DELE KD 154 в кількості 1 шт. на суму 335 800 грн. без ПДВ та документів на вказане обладнання.

За допомогою вищевказаних речей можливо зафіксувати відомості, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та в подальшому провести ряд ревізій, судових експертиз, висновки яких можливо буде використати в якості доказів під час судового розгляду.

Отримання вказаних відомостей та доведення зазначених обставин неможливо в інший спосіб, бо вищевказані речі зберігаються лише у володільця, а саме: посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_2

Огляд зазначених речей є необхідним для врахування розміщених у них відомостей при проведенні експертних досліджень, спрямованих на вирішення питань про наявність/відсутність завданих збитків, визначення розмірів таких збитків та встановлення осіб, відповідальних за їх спричинення.

З урахуванням вказаного вище, на даному етапі досудового розслідування кримінального провадження зазначену інформацію можливо отримати лише шляхом застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, оскільки існують ризики знищення речей або зміни їх первинного змісту, тощо. Застосування інших заходів, спрямованих на отримання документів, не здатне запобігти зазначеним ризикам.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Судом встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000015 від 07.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі отриманої інформації про те, що в ході вивчення матеріалів тендерної документації щодо придбання генераторів закладами освіти Полтавської області встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зловживаючи своїм службовим становищем упродовж 2022 року здійснили закупівлю генераторів за цінами, які перевищують ринкові, тим самим, ймовірно розтратили бюджетні кошти в умовах воєнного стану.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів просить надати доступ до дизельного електрогенератора марки KRAFT&DELE KD 154 в кількості 1 шт. з метою проведення його огляду та фото фіксації, вказана слідча дія не може бути проведена як тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до положень ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

На підставі викладеного, клопотання не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1