Справа № 487/4035/22
Провадження № 1-кс/487/139/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001371 від 26.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

ВСТАНОВИВ:

13.12.2022 року, слідчий СВ Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просила надати слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , медичної документації, яка стосується проведення обстежень та лікування ОСОБА_16 в КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засвідчених копій посадових інструкцій медичних працівників КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які надавали медичну допомогу потерпілій, засвідчених копій протоколів та стандартів надання медичної допомоги (зокрема локальних та тих, які затверджені МОЗ України), якими під час надання потерпілій медичної допомоги зобов`язані були керуватись лікарі вищевказаної лікарні, а також тимчасовий доступ з подальшим вилученням гістологічних матеріалів посліду ОСОБА_16 з патологоанатомічного бюро КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У клопотанні слідчий зазначила, що слідчими СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001371 від 26.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 26.09.2022 року ОСОБА_17 звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення яке полягає у можливому неналежному виконані професійних обов`язків медичними працівниками КНП ММР " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

З метою встановлення обставин надання медичної допомоги та виявлення фактів можливого неналежного виконання своїх службових обов`язків медичними працівниками, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі з правом вилучення результатів медичних обстежень (досліджень) з вищевказаного медичного закладу.

У зв`язку з вищевказаним виникла необхідність у доступі до оригіналів медичної документації, яка стосується проведення обстежень та лікування ОСОБА_16 в КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засвідчених копій посадових інструкцій медичних працівників КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які надавали медичну допомогу потерпілій, засвідчених копій протоколів та стандартів надання медичної допомоги (зокрема локальних та тих, які затверджені МОЗ України), якими під час надання потерпілій медичної допомоги зобов`язані були керуватись лікарі вищевказаної лікарні, а також тимчасовий доступ з подальшим вилученням гістологічних матеріалів посліду ОСОБА_16 з патологоанатомічного бюро КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

До судового засідання слідчий не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Крім того зазначила, що отримання саме оригіналів вищевказаних документів обумовлено необхідністю їх подальшого експертного дослідження.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд вказаного клопотання здійснюється без виклику власника майна та осіб, у володінні яких воно знаходяться.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчими СВ Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001371 від 26.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 26.09.2022 року ОСОБА_17 звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення яке полягає у можливому неналежному виконані професійних обов`язків медичними працівниками КНП ММР " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Так, 16.08.2021 під час огляду у лікаря-гінеколога в приватній медичній клініці « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в місті Миколаїв встановлено вагітність ОСОБА_17 , з терміном 5 тижнів. Лікарем-гінекологом для ведення вагітності та приймання пологів було обрано лікаря-гінеколога КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_18 .

Для взяття на облік лікар ОСОБА_18 зобов`язав зробити ультразвукову діагностику та пренатальний скринінг І триместру вагітності, у зв`язку з чим, 27.09.2021 ця діагностика проведена в Медичному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » лікарем ОСОБА_19 , а 28.09.2021 скринінг проводив медичний діагностичний центр « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - за направленням ОСОБА_18 , результати проведення якого підтвердили відсутність відхилень розвитку вагітності, після чого 06.10.2021 ОСОБА_16 було взято на облік в жіночій консультації № 3 КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Під час обстеження встановлений високий рівень артеріального тиску, у зв`язку з чим ОСОБА_16 було направлено на консультацію до кардіолога в обласну лікарню (електронне скерування №0920-4228-0239-5510), після чого було прийнято рішення щодо госпіталізації заявниці на стаціонар до акушерсько-гінекологічного відділення КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Для госпіталізації вимагався тест на Короновірус, який було зроблено в лабораторії « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Далі з 08.11.2021 по 30.11.2021 проводилось лікування у гінекологічному відділенні перинатального центру КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (медична карта №9977/862). Після виписки з лікарні, 01.12.2021, зроблено чергову ультразвукову діагностику в Медичному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а 03.12.2021 здійснено перинатальний скринінг ІІ триместру вагітності знову в Медичному діагностичному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та здача аналізів у Медичній лабораторії « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Окрім цього, 13.01.2022 проведено непланове ультразвукове дослідження в приватній медичній консультації « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з метою здійснення контролю за станом дитини.

Далі, у зв`язку з отриманням електронного направлення в акушерсько- ІНФОРМАЦІЯ_9 (направлення №1091-7213-0350-9754) був проведений тест на Коронавірус в Медичній лабораторії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та повторний тест. 21.02.2022.

22.02.2022 сформовано чергове скерування до обласної клінічної лікарні для госпіталізації на 24.02.2022. В обмінній картці зафіксовано підозру на Преекламсію, але ризики не були озвучені.

24.02.2022 у результаті початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України заявниця звернулася до лікаря ОСОБА_18 стосовно подальших її дій з огляду на стан її здоров`я, однак лікар порадив залишатись вдома. Жодного подальшого супроводу ОСОБА_16 , як свого пацієнта, лікар ОСОБА_18 не здійснював, про потребу та можливість госпіталізації не повідомляв, зв`язку з заявницею не підтримував.

06.03.2022 бригада швидкої медичної допомоги доставила заявницю до КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому остання знаходилась на обліку. Черговий лікар, не надавши відповідної невідкладної медичної допомоги, перенаправив заявницю разом з бригадою швидкої медичної допомоги до КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де після огляду черговим лікарем встановлено, що серцебиття дитини відсутнє. Проводити оперативне втручання лікарі цієї лікарні не наважилися через сильну кровотечу та занадто високий тиск.

07.03.2022 у КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено операцію з вилучення мертвого плоду та видалення матки, яка вже впродовж другої доби кровоточила через великі обсяги міоми.

Таким чином, з метою встановлення обставин надання медичної допомоги та виявлення фактів можливого неналежного виконання своїх службових обов`язків медичними працівниками, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі з правом вилучення результатів медичних обстежень (досліджень).

У зв`язку з вищевказаним виникла необхідність у доступі до оригіналів медичної документації, яка стосується проведення обстежень та лікування ОСОБА_16 в КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засвідчених копій посадових інструкцій медичних працівників КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які надавали медичну допомогу потерпілій, засвідчених копій протоколів та стандартів надання медичної допомоги (зокрема локальних та тих, які затверджені МОЗ України), якими під час надання потерпілій медичної допомоги зобов`язані були керуватись лікарі вищевказаної лікарні, а також тимчасовий доступ з подальшим вилученням гістологічних матеріалів посліду ОСОБА_16 з патологоанатомічного бюро КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, вищезазначена медична документація, до якої ініціюється питання щодо отримання тимчасового доступу, в сукупності з іншими доказами наявними в матеріалах кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та надання належної юридичної оцінки діям винних осіб.

Статтею 39-1 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» визначено, що пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні.

Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» медичні працівники та інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно з вимогами ч. ч. 1 - 3 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Абзацом 10 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Ці відомості є фактичними даними, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а відтак, відповідно, до ст.ст. 84, 99 КПК України можуть бути використані як доказ.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6,7 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , медичної документації, яка стосується проведення обстежень та лікування ОСОБА_16 в КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засвідчених копій посадових інструкцій медичних працівників КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які надавали медичну допомогу потерпілій, засвідчених копій протоколів та стандартів надання медичної допомоги (зокрема локальних та тих, які затверджені МОЗ України), якими під час надання потерпілій медичної допомоги зобов`язані були керуватись лікарі вищевказаної лікарні, а також тимчасовий доступ з подальшим вилученням гістологічних матеріалів посліду ОСОБА_16 з патологоанатомічного бюро КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала дійсна до 11.02.2023 року (включно).

Роз`яснити посадовим особам КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1