Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/841/23
Номер провадження 1-кс/711/267/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документі, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, спільно та за попередньою змовою з посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » заволоділи бюджетними коштами під час виконання робіт з реконструкції Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 .

18 січня 2023 року за даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу Управління служби безпеки України в Черкаській області від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення факт якого був встановлений в ході ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.03.2021 по30.09.2022 та викладений в Акті №18-30/1 від 05.01.2023.

Відтак, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведена ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.03.2021 по 30.09.2022 в ході якої опрацьовано проведення реконструкції Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлено, що у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено дві закупівлі UА-2021-04-08-008085-а на суму 50 000 000,00 грн. та UА-2021-10-29-002132-с на суму 16 199 999,13 грн. за результатами укладено два договори, Договір №13 від 26.05.2021 та Договір №52 від 16.11.2021.

26.05.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір №13 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 » загальною вартістю 50 млн. грн., першопочатковий термін виконання робіт - з моменту підписання договору до 31грудня 2022 року, однак додатковою угодою №7 до вказаного договору від 30.12.2022 внесено зміни до п.10.1 та продовжено термін дії Договору до 31.12.2023.

Загальна вартість виконаних ПП « ОСОБА_5 » будівельних робіт за договором №13 за період з 01.03.2021 по 30.09.2022 становить 19 806 949,42 (з урахуванням ПДВ), за які ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено оплату в повному обсязі.

Під час ревізії, комісією ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі наказу від19.10.2022 №97 у присутності працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено контрольні обміри виконаних ПП « ОСОБА_5 » будівельно-монтажних робіт по Договору №13, в ході проведення контрольних обмірів встановлено завищення обсягів виконаних робіт на суму 2 594 453.77 грн.

Таким чином ревізією встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняв та оплатив ПП « ОСОБА_5 » акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в за 2021 рік №1, №3, №6, №7, №8 за серпень-грудень 2021 року із завищеним обсягом та вартістю на загальну суму 2 594 453.77 грн. з урахуванням ПДВ.

Окрім цього, 16.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір №52 із зазначенням обґрунтування необхідності проведення додаткової закупівлі: виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю.

Загальна вартість робіт виконання яких передбачено договором №52 від 16.11.2021 склала 16 199 800,13 грн. Вищевказані роботи завершені в грудні 2021 року та оплачені ІНФОРМАЦІЯ_4 в повному обсязі, що підтверджено матеріалами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.03.2021 по 30.09.2022 та даними офіційного веб - сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 » використання публічних коштів.

Виконання вищевказаних робіт за договором № 52 від 16.11.2021 року оформлено шляхом складання та підписання актів КБ-2в №1, №2, №2/1 №2/2, №3, №3/1 та №4 від грудня 2021 року.

Відповідно до акту ревізії ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено контрольні обміри виконаних робіт за вищевказаними актами форми КБ-2в та встановлено, що до актів виконаних будівельних робіт включено роботи та матеріали, які фактично не виконано, зокрема роботи по фарбуванню стін, заміни елементів покрівлі, системи опалення, системи зв`язку (мережеві, фільтри, тощо), а також встановлення обладнання та матеріалів (арлекін, тощо).

За результатами проведених контрольних обмірів, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено невиконання робіт у 2021 році на загальну суму понад 1,5 млн. грн.

Також працівниками Держаудитслужби встановлено, що пред`явлене для огляду обладнання на загальну суму 2 700 000,00 грн. не підлягає ідентифікації у зв`язку із відсутністю передбаченої номенклатури вказаного обладнання у проектно-кошторисній документації. Окрім вказаного враховуючи, що обладнання знаходиться за іншою адресою та фактично не змонтоване, тому роботи щодо його встановлення зазначені в актах КБ-2В не повинні були бути прийняті та оплачені замовником.

05.01.2023 від ІНФОРМАЦІЯ_4 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 надано лист № 13/05.01 щодо виконання додаткових робіт та здійснення корегування актів форми КБ-2в за вказаними роботами.

Так до акту ревізії додано акти №9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року по договору №13 від 26.05.2021 відповідно до якого зазначено мінусові роботи по системі опалення та додані ці ж самі роботи на ту ж саму суму, а також скореговано ряд робіт по вхідній групі, фасаду та глядацькій залі із зазначенням закупівлі крісел театральних, колон, балок, ферм та інших матеріалів.

Вищевказаний акт оформлено на загальну вартість із врахуванням скорегованих робіт загальною вартістю 0 грн.

Тобто підрядником подано, а замовником прийнято акт форми КБ-2в, яким одночасно визнано виявлені в ході ревізії роботи, які не було виконано раніше, та включено до скорегованого акту КБ-2в закупівлю матеріалів та конструктивних елементів, що може вказувати на попередню змову між замовником та підрядником в частині неповернення грошових коштів, які раніше було привласнено підрядною організацією шляхом внесення завідомо неправдивих даних до актів приймання виконаних робіт.

Також до вказаного акту не надано будь-яких підтверджуючих документів про фактичне придбання зазначених в ньому матеріалів та конструктивних елементів.

До договору №52 від 16.11.2021 року оформлено та підписано сторонами акт №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року із зняттям робіт фактично не виконаних та із внесенням до вказаного акту вартості додаткових робіт, що виконані підрядником поза межами договору фактичною вартістю 716 582,22 грн.

Однак, відповідно до п.2.2. договору у разі виявлення недоліків (дефектів) у виконаних роботах (або певних етапах робіт), в тому числі прийнятих Замовником, Підрядник зобов`язується усунути ці недоліки (дефекти) протягом строків визначених Замовником за власний рахунок, а також відшкодувати Замовнику витрати та збитки, пов`язані з негативними наслідками, що виникли внаслідок виявлення або усунення цих недоліків тому усунення недоліків не повинно бути виконано за рахунок Замовника робіт.

Таким чином в порушення вимог норм чинного законодавства посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 спільно з посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » внесено до актів КБ-2в завідомо неправдиві відомості, щодо об`ємів виконаних робіт у 2021 році, а також в порушення вимог укладених договорів за результатами проведення ревізії службовими особами Замовника та Підрядника складено та підписано акти приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року з метою уникнення фінансових санкції з боку Держаудитслужби, однак при складанні та підписанні акту №5 до договору №52 від 16.11.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 визнано виявлені під час ревізії недоліки та прийнято до оплати акт на загальну суму 716 585,22 грн. поза межами договірних відносин, чим додатково може бути спричинено збитки бюджету на вказану суму.

Враховуючи вищевикладене службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи службовим становищем, спільно та за попередньою змовою з посадовими особами ПП « ОСОБА_5 » заволоділи бюджетними коштами під час виконання робіт з реконструкції Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 (договір № 13 від 26.05.2021 та договір № 52 від 16.11.2021).

Окрім цього, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 через інтернет платформу PROZZORO проведено ряд закупівель послуг та укладено ряд договорів щодо «Реконструкції будинку культури в місті Умань», а саме:

1.Закупівля UА-2021-02-23-000742-а, за результатами даної закупівлі 22.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір №08-21, предмет закупівлі: «Вишукувальні інженерно-геологічні роботи на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », ціна договору 49 630,90 UАН;

2.Закупівля UА-2021-02-22-003025-а, за результатами даної закупівлі 22.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП« ОСОБА_7 » укладено договір №01-21, предмет закупівлі: «Вишукувальні інженерно-геодезичні роботи з топографо-геодезичного знімання у масштабі М1:500 на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », ціна договору 49 997.08 UАН;

3.Закупівля UА-2021-02-22-014674-b, за результатами даної закупівлі 22.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП« ОСОБА_8 » укладено договір 02-21, предмет закупівлі: «лабораторні дослідження будівельних матеріалів та конструкцій на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », ціна договору 47 000,00 UАН;

4.Закупівля UA-2021-02-23-000131-с, за результатами даної закупівлі 22.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір №07-21. предмет закупівлі: «Технічне обстеження на об`єкті: ««Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », ціна договору 49 612,50 UAH;

5.Закупівля UA-2021-06-04-005313-с, за результатами даної закупівлі 30.06.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір, предмет закупівлі «Розроблення проектної документації по об`єкту «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування)», сума визначена в договорі про закупівлю 1 410 700,00 UAH;

6.Закупівля UA-2021-07-29-009260-b, за результатами даної закупівлі 29.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір №40-21, предмет закупівлі: «Роботи з розроблення попередніх концептуальних архітектурних пропозицій вхідної групи по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », ціна договору 48 195,00 UAH;

7.Закупівля UA-2021-06-29-003757-с, за результатами даної закупівлі 24.06.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір №33-21, предмет закупівлі: «Відшкодування витрат на експертизу проекту будівництва по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », ціна договору 49 950,00 UАН.

З наведеного вищу вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено низку договорів щодо розроблення, корегування проектної документації, проведення вишукувальних інженерно-геологічних робіт, технічного обстеження, розроблення попередніх концептуальних архітектурних пропозицій, вишукувальних інженерно-геодезичних робіт з топографо-геодезичного знімання, лабораторних досліджень будівельних матеріалів та конструкцій, відшкодування витрат на експертизи по об`єкту «Реконструкція Будинку культури в місті Умань».

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин, імовірного заволодіння бюджетними коштами посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 спільно та за попередньою змовою з посадовими особами ПП « ОСОБА_5 », виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, під час виконання робіт з реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , отримання інформації щодо проектної, інженерно-геодезичної документації та інших документів на підставі та у відповідності до яких здійснювалася реконструкція Будинку культури в місті Умань, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-копій тендерної документації на закупівлю UA-2021-02-23-000742-а, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо проведення вишукувальних інженерно-геологічних робіт на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копії тендерної документації на закупівлю UA-2021-02-22-003025-а, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо вишукувальних інженерно-геодезичних робіт з топографо-геодезичного знімання у масштабі М1:500 на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 »;

-копії тендерної документації на закупівлю UA-2021-02-22-014674-b, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо лабораторних досліджень будівельних матеріалів та конструкцій на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копії тендерної документації на закупівлю UА-2021-02-23-000131-c, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо технічного обстеження на об`єкті: ««Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема акти обстеження, висновки та інша документація складена за результатами обстеження;

-копії тендерної документації на закупівлю UА-2021-06-04-005313-с, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документації щодо розроблення проектної документації по об`єкту «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування)», зокрема виготовлені проекти, відкориговані проекти та інші документи виготовленні за результатами укладеного договору;

-копії тендерної документації на закупівлю ІUА-2021-07-29-009260-b, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документації щодо робіт з розроблення попередніх концептуальних архітектурних пропозицій вхідної групи по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 »;

-копії тендерної документації на закупівлю UА-2021-06-29-003757-c, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документації щодо відшкодування витрат на експертизу проекту будівництва по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема висновки за результатами експертизи, матеріали експертного дослідження;

-копії наказів/розпоряджень про призначення осіб на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.01.2023

-копії положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакціях чинних на період з 01.01.2021 по 31.01.2023;

-копії наказів/рішень про затвердження складу тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.01.2023;

-копії наказів/рішень про розподіл обов`язків членів тендерного комітету за період з01.01.2021 по 31.01.2023;

-копії наказів/розпорядження про призначення уповноваженої особи із здійснення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.01.2023.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідних документів, враховуючи можливу причетність відповідних працівників чи службових осіб до вчинення правопорушення, на підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий просив розгляд даного клопотання проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого перебувають вказані в клопотанні документи.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доказів, доданих до клопотання.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 18.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані в якості доказів, можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного Управління Національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

-копії тендерної документації на закупівлю UA-2021-02-23-000742-а, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше.;

-копії документів щодо проведення вишукувальних інженерно-геологічних робіт на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копії тендерної документації на закупівлю UA-2021-02-22-003025-а, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо вишукувальних інженерно-геодезичних робіт з топографо-геодезичного знімання у масштабі М1:500 на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 »;

-копії тендерної документації на закупівлю UA-2021-02-22-014674-b, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо лабораторних досліджень будівельних матеріалів та конструкцій на об`єкті: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копії тендерної документації на закупівлю UА-2021-02-23-000131-c, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документів щодо технічного обстеження на об`єкті: ««Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема акти обстеження, висновки та інша документація складена за результатами обстеження;

-копії тендерної документації на закупівлю UА-2021-06-04-005313-с, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документації щодо розроблення проектної документації по об`єкту «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 » (коригування)», зокрема виготовлені проекти, відкориговані проекти та інші документи виготовленні за результатами укладеного договору;

-копії тендерної документації на закупівлю ІUА-2021-07-29-009260-b, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше;

-копії документації щодо робіт з розроблення попередніх концептуальних архітектурних пропозицій вхідної групи по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 »;

-копії тендерної документації на закупівлю UА-2021-06-29-003757-c, зокрема, договорів з усіма додатками та додатковими угодами, договірної ціни та інше.;

-копії документації щодо відшкодування витрат на експертизу проекту будівництва по об`єкту: «Реконструкція Будинку культури за адресою: АДРЕСА_1 », зокрема висновки за результатами експертизи, матеріали експертного дослідження;

-копії наказів/розпоряджень про призначення осіб на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.01.2023;

-копії положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакціях чинних на період з 01.01.2021 по 31.01.2023;

-копії наказів/рішень про затвердження складу тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.01.2023;

-копії наказів/рішень про розподіл обов`язків членів тендерного комітету за період з01.01.2021 по 31.01.2023.

Строк дії ухвали - до 09 березня 2023 року включно.

Роз`яснити відповідальним посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1