СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4239/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2022 року м. Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ;
за участю секретаря ОСОБА_2 ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Ярослава Лігоміна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000595 від 20.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Ярослава Лігоміна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000595 від 20.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про накладення арешту на земельні ділянки (перелік додається).
В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що Київською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000595 від 20.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

За версією органу досудового розслідування, службові особи Федосіївської територіальної громади за попередньою змовою із службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Київській області, шляхом зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби, виділили земельні ділянки лісового фонду, які знаходяться в с. Ходосівка, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам держави.

Відповідно до даних публічної кадастрової карти стало відомо про те, що частина земельних ділянок лісогосподарського призначення передані у приватну власність, які накладаються на землі лісового фонду (перелік наводиться).

На запит слідчого ДП «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» надано відповідь, що земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:0288; :04:002:5025; :04:002:0200; :04:002:5453; :04:002:5125; :04:002:0205; :04:002:0207; :04:002:0114; :04:002:0085; :04:002:0064; :04:002:0248; :04:002:0039; :04:002:0312; :04:002:0080; :04:002:0079; :04:002:0232; :04:002:0050; :04:002:0089; :04:002:0091; :04:002:0081; :04:002:0082; :04:002:0088; :04:002:0160; :04:002:0161; :04:002:0219; :04:002:0218; :04:002:0236; :00:000:4444; :04:002:5060; :04:002:0217; :04:002:0458; :04:002:5102; :04:002:0215; :04:002:0307; :04:002:0274; :04:002:0296; :04:002:5106; :04:002:0093; :04:002:0174; :04:002:0173; :04:002:5471; :04:002:5544; :04:002:5476; :04:002:5479; :04:002:5477; :99:999:9999; :04:002:0309; :04:002:5128; :04:002:0245; :04:002:5002; :04:002:0123; :04:002:0122; :04:002:0119; :04:002:0118; :04:002:0132; :04:002:5072; :04:002:5071; :04:002:0135; :04:002:0165; :04:002:0137; :04:002:0138; :04:002:0139; :04:002:0053; :04:002:0054; :04:002:0087; :04:002:0055; :04:002:0141; :04:002:5703; :04:002:0235; :04:002:0168; :04:002:0170; :04:002:5044; :04:002:0042; :04:002:0098; :04:002:0095; :01:006:0232; :01:006:5088; :01:006:0341; :04:002:0146; :04:002:0286; :04:002:5286 накладаються на землі лісового фонду кварталу № НОМЕР_1 Києво-Святошинського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс».

Насадження кварталу № 32 знаходяться на балансі ДП «СЛП «Київоблагроліс».
Оскільки, зазначені земельні ділянки відносяться до земель лісогосподарського призначення, рішення про припинення право користування на вказані земельні ділянки, в порядку передбаченого ст. ст. 83, 84, 150 Земельного кодексу України, не приймалися.

13.07.2022р. винесено постанову про визнання земельних ділянок речовими доказами.

З метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою припинення злочинної діяльності, попередження збитків, що можуть бути заподіяні Державі діями щодо перереєстрації земельних ділянок, виникла необхідність у накладенні арешту на це майно. Завданням накладення арешту на зазначені земельні ділянки є запобігання можливості їх відчуження.

Застосування зазначених обмежень надасть змогу зупинити можливе подальше відчуження земельних ділянок та попередити заподіяння збитків Державі до встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а так само зупинити вчинення інших дій з вказаним земельними ділянками, що можуть призвести до наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав.
На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчим суддею встановлено, що Київською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000595 від 20.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (а.с. 16).

Згідно із листом ДП «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» від 18.07.2022 року, земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:0288; :04:002:5025; :04:002:0200; :04:002:5453; :04:002:5125; :04:002:0205; :04:002:0207; :04:002:0114; :04:002:0085; :04:002:0064; :04:002:0248; :04:002:0039; :04:002:0312; :04:002:0080; :04:002:0079; :04:002:0232; :04:002:0050; :04:002:0089; :04:002:0091; :04:002:0081; :04:002:0082; :04:002:0088;; :04:002:0160; :04:002:0161; :04:002:0219; :04:002:0218; :04:002:0236; :00:000:4444; :04:002:5060; :04:002:0217; :04:002:0458; :04:002:5102; :04:002:0215; :04:002:0307; :04:002:0274; :04:002:0296; :04:002:5106; :04:002:0093; :04:002:0174; :04:002:0173; :04:002:5471; :04:002:5544; :04:002:5476; :04:002:5479; :04:002:5477; :99:999:9999; :04:002:0309; :04:002:5128; :04:002:0245; :04:002:5002; :04:002:0123; :04:002:0122; :04:002:0119; :04:002:0118; :04:002:0132; :04:002:5072; :04:002:5071; :04:002:0135; :04:002:0165; :04:002:0137; :04:002:0138; :04:002:0139; :04:002:0053; :04:002:0054; :04:002:0087; :04:002:0055; :04:002:0141; :04:002:5703; :04:002:0235; :04:002:0168; :04:002:0170; :04:002:5044; :04:002:0042; :04:002:0098; :04:002:0095; :01:006:0232; :01:006:5088; :01:006:0341; :04:002:0146; :04:002:0286; :04:002:5286 накладаються на землі лісового фонду кварталу № НОМЕР_1 Києво-Святошинського агролісництва ДП «СЛП «Київоблагроліс» (а.с. 29-30).

Однак, як вбачається із матеріалів клопотання, земельні ділянки із зазначеними кадастровими номерами перебувають у приватній власності ряду фізичних осіб та були передані у власність на підставі відповідних рішень Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Згідно ст. 55 Земельного кодексу України, до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Пунктом 4 статті 84 Земельного кодексу України передбачено, що до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, в тому числі, землі лісогосподарського призначення.

Згідно з ст. 7 Лісового Кодексу ліси, розташовані в межах території України, є об`єктами права власностіУкраїнського народу.
Відповідно до ст. 8 Лісового Кодексу у державній власності перебувають усі ліси, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається й реалізується державою в особі Кабінету Міністрів, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій згідно із законом.
Використанню лісогосподарських земель за їх цільовим призначенням законодавство надає пріоритет: складовою охорони земель є захист лісових земель та чагарників від необгрунтованого їх вилучення для інших потреб, що передбачено п.«б» ч.1 ст.164 Земельного Кодексу.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється на підставі вмотивованого судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, прокурор просить накласти арешт на зазначені вище земельні ділянки, обґрунтовуючи клопотання необхідністю збереження речових доказів.
Частиною 2 ст. 173 КПК України визначено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати, серед іншого, правову підставу для арешту майна та можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України).
Правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів визначені частиною третьою ст. 170 КПК України, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з постанови слідчого від 13.07.2022р. земельні ділянки, перелік яких наводиться вище, визнані речовими доказами (а.с. 31-32).
Таким чином, оцінивши матеріали, додані до клопотання в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені у клопотанні земельні ділянки відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, оскільки були об`єктами ймовірного злочинного посягання, постановою слідчого їх визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, а тому такий захід забезпечення кримінального провадження як арешт майна виправдовує втручання у права та інтереси власників майна з метою попередження настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню. Будь-яких негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, які можуть суттєво позначитися на інтересах інших осіб, не вбачається, оскільки арешт накладається лише з метою попередження подальшого відчуження земельної ділянки.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, клопотання про накладення арешту на вказані земельні ділянки підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання прокурора Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Ярослава Лігоміна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000595 від 20.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про накладення арешту на майно задовольнити.
Накласти арешт із забороною державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, будівництва на них об`єктів нерухомості, а також забороною здійснення вирубки зелених насаджень (лісових насаджень), із забороною відділу містобудування та архітектури Обухівської районної державної адміністрації Київської області вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, із забороною Державним органам вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельної ділянки, на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами:

- :04:002:0288 загальною площею 0,08 га;

- :04:002:5025 загальною площею 0,08 га;

- :04:002:0200 загальною площею 0,25 га;

- :04:002:5453 загальною площею 0,2388 га;

- :04:002:5125 загальною площею 0,0882 га;

- :04:002:0205;

- :04:002:0207 загальною площею 0,25 га;

- :04:002:0114 загальною площею 0,0565 га;

- :04:002:0085 загальною площею 0,1192 га;

- :04:002:0064 загальною площею 0,1149 га;

- :04:002:0248;

- :04:002:0039 загальною площею 0,0998 га;

- :04:002:0312;

- :04:002:0080 загальною площею 0,1128 га;
- :04:002:0079;
- :04:002:0232 загальною площею 0,0976 га;

- :04:002:0050 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0089 загальною площею 0,1123 га;

- :04:002:0091 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0081 загальною площею 0,1178 га;

- :04:002:0082 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0088 загальною площею 0,1001 га;

- :04:002:0160;

- :04:002:0161 загальною площею 0,1162 га;

- :04:002:0219 загальною площею 0,2419 га;

- :04:002:0218 загальною площею 0,2497 га;

- :04:002:0236 загальною площею 0,109 га;

- :00:000:4444;

- :04:002:5060 загальною площею 0,1146 га;

- :04:002:0217 загальною площею 0,2499 га;

- :04:002:0458 загальною площею 0,1467 га;

- :04:002:5102 загальною площею 0,2 га;

- :04:002:0215;

- :04:002:0307;

- :04:002:0274;

- :04:002:0296;

- :04:002:5106 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0093 загальною площею 0,1038 га;

- :04:002:0174 загальною площею 0,1032 га;

- :04:002:0173 загальною площею 0,1005 га;

- :04:002:5471 загальною площею 0,0552 га;

- :04:002:5544;

- :04:002:5476 загальною площею 0,0555 га;

- :04:002:5479 загальною площею 0,0527 га;

- :04:002:5477 загальною площею 0,0563 га;

- :99:999:9999;

- :04:002:0309;

- :04:002:5128 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0245;

- :04:002:5002;

- :04:002:0123 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0122 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0119 загальною площею 0,1001 га;

- :04:002:0118 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0132;

- :04:002:5072 загальною площею 0,0666 га;

- :04:002:5071 загальною площею 0,0667 га;

- :04:002:0135 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0165 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0137 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0138 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0139 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0053 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0054 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0087 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0055 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:0141 загальною площею 0,1 га;

- :04:002:5703 загальною площею 0,097 га;

- :04:002:0235;

- :04:002:0168;

- :04:002:0170;

- :04:002:5044;

- :04:002:0042;

- :04:002:0098;

- :04:002:0095;

- :01:006:0232;

- :01:006:5088 загальною площею 0,0482 га;

- :01:006:0341;

- :04:002:0146;

- :04:002:0286;

- :04:002:5286.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необгрунтовано.
Відповідно до ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1