Справа №760/5589/23
Провадження №1-кс/760/2674/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить суд зобов`язати відповідальних посадових осіб Національного антикорупційного бюро України невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.364 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину та розпочато за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 03 березня 2023 року скаржником на електронну адресу НАБУ була надіслана заява про вчинення кримінального корупційного правопорушення, підготовлена фахівцями Дніпровського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

09 березня 2023 року на електронну адресу скаржника надійшов лист НАБУ за вих. №11-188/7599 від 09 березня 2023 року, яким скаржнику повідомляється, що відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 03 березня 2023 року до ЄРДР не внесені, так як особа, яка прийняла заяву про злочин, виходячи із власних міркувань, встановила, що в заяві не викладено конкретних фактів та обставин, що можуть свідчити про вчинення корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів НАБУ.

Таким чином, скаржник зазначає, що НАБУ жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялось.

В судове засідання, призначене на 21 березня 2023 року, скаржник не з`явився, однак подав до суду клопотання, в якому просив розгляд скарги проводити без його участі.

Уповноважена особа НАБУ в судове засідання також не з`явилася.

21 березня 2023 року представник НАБУ ОСОБА_4 подав слідчому судді письмові пояснення, в яких просив у задоволенні скарги відмовити та розглянути скаргу без участі представника Національного бюро. Вказав, що за результатом первинного опрацювання заяви ОСОБА_3 встановлено, що у заяві не наведено достатніх об`єктивних даних та конкретних фактів, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що 03 березня 2023 року ОСОБА_3 на електронну адресу НАБУ була надіслана заява про вчинення кримінального корупційного правопорушення, щодо можливих протиправних дій, бездіяльності окремих службових осіб НАЗК.

Листом НАБУ №11-188/7599 від 09 березня 2023 року скаржника було повідомлено, що відомості за його заявою про вчинення кримінального корупційного правопорушення від 03 березня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, оскільки в заяві не викладено конкретних фактів та обставин, що можуть свідчити про вчинення корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів НАБУ.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що у порушення вимог ст.214 КПК України відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

За таких обставин, скаргу необхідно задовольнити та зобов`язати уповноважену особу НАБУ, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 3, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 03 березня 2023 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя Солом`янського

районного суду міста Києва ОСОБА_1