Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/9548/22
У Х В А Л А

04 листопада 2022 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_3

на бездіяльність посадових осіб Білоцерківської окружної прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білоцерківської окружної прокуратури Київської області.

Скарга мотивована тим, що 30.09.2022 він звернувся до керівника Білоцерківської окружної прокуратури із заявою про злочин, яку згідно трекінгу з офіційного сайту «Укрпошти» було вручено адресату 03.10.2022. Однак станом на 11.10.2022, на порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, йому не надано витягу з ЄРДР. Просить зобов`язати посадових осіб Білоцерківської окружної прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним 30.09.2022 заявою про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання представник Білоцерківської окружної прокуратури Київської області не з`явився, про день та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки в суд не повідомив. Натомість надіслав на адресу суду повідомлення від 03.11.2022 № 50-7186 вих-22 про те, що звернення ОСОБА_3 щодо протиправних дій службових осіб відділення № 3 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області скеровано за належністю в порядку ст. 214 КПК України (вихідний № 50-6295 вих-22 від 05.10.2022 до Територіального управління Державного бюро розслідувань для вирішення по суті. Поряд з цим, повідомляє, що Білоцерківською окружною прокуратурою 21.10.2022 внесено відомості до ЄРДР за № 0000291 за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України службовими особами відділення № 3 Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, у якому визначено підслідність Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань.

Заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим в судове засідання не з`явився, натомість у прохальній частині скарги просив проводити її розгляд за його відсутності.

Зважаючи на те, що заявник висловив свою зацікавленість у розгляді скарги та враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України згідно яких неприбуття в судове засідання особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної скарги у відсутності осіб, що не з`явилися.

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, повідомлення з Білоцерківської окружної прокуратури слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що правом на звернення із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань наділені лише особи, які попередньо зверталися до слідчого, прокурора із заявами чи повідомленнями про кримінальне правопорушення.

В той же час, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківської окружної прокуратури Київській області із письмовою заявою від 30.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява отримана Білоцерківською окружною прокуратурою 03.10.2022, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту Укрпошти за трек-номером 507.

Відповідно до вимог Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» ДСТУ 4163-2020, затвердженого Наказом Державного підприємства Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості від 01.07.2020 № 144, серед обов`язкових реквізитів, які має документ, є наявність підпису та відмітка про засвідчення копії документа.

Підпис - реквізит документа, який надає йому юридичну силу і свідчить про відповідність його змісту волевиявленню цієї особи.

Копія набуває юридичної сили лише у разі її засвідчення в установленому порядку.

Відповідно до п. 5.26 Національного стандарту України відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Однак, як вбачається із доданої до скарги копії заяви ОСОБА_3 адресованої керівнику Білоцерківської окружної прокуратури Київської області про вчинення злочину від 30.09.2022, остання не містить власноручного підпису її автора, що вказує на те, що така заява була подана не у відповідності до вимог чинного законодавства України. Окрім того, подана копія заяви належним чином не засвідчена, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в її ідентичності з оригіналом, в той час, як інформація, що в ній міститься, має суттєве значення під час розгляду скарги та може істотно вплинути на висновки слідчого судді.

За таких умов, з урахуванням наведеного, слідчий суддя розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, на час її розгляду, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, вважає що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білоцерківської окружної прокуратури Київської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_4