Єдиний унікальний номер 389/2016/21
провадження №1-кс/389/268/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД дізнання відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000483 від 17.07.2021, за ч.1 ст.197-1 КК України, яке перебуває у її провадженні, звернулась до суду з клопотанням, у якому просить: надати тимчасовий доступ до реєстраційної справи садово-городнього товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю вилучення належним чином завірених копій матеріалів із вказаної реєстраційної справи, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 .

В обгрунтовання поданого клопотання дізнавач вказує, що відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 01.07.2021 №406-ДК/505/АО/10/01/-21 встановлено, що в межах м.Знам`янка на території Знам`янської ОТГ Кропивницького району (колишній Знам`янський район) Кіровоградської області, знаходиться земельна ділянка, загальною площі 52,8053 га, комунальної форми власності, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, документи, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування або права оренди земельної ділянки - відсутні. Дана земельна ділянка розташована біля земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9024 та засіяна зерновими культурами (пшеницею). Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 01.07.2021 №406-ДК/318- АП/09/01/-21, було встановлено, що окрім вище зазначеної інформації, дана земельна ділянка використовується самовільно без правовстановлюючих документів, зареєстрованих у встановленому законом порядку ОСОБА_4 .. Орієнтовний розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки становить 188726,14 грн. У ході проведення огляду місця події - відкритої ділянки місцевості, що розташована на території Знам`янської ОТГ було оглянуто земельну ділянку, яка не має кадастрового номеру, знаходиться у кварталі 322, зона 50, КОАТУУ , розташована по сусідству та розділена полезахисним лісонасадженням із земельною ділянкою із кадастровим номером :02:000:9024. Під час огляду зазначеної земельної ділянки було встановлено, що на ній мається насадження сільськогосподарської культури одним масивом, зовні схожої на культуру пшениці. Разом із цим, ОСОБА_4 було подано копію державного акту на право постійного користування землею серія КР від 02.04.1998 виданий головою ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно якого садовому товариству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м.Знам`янка (код ЄДРПОУ - відсутній) передається у постійне користування земельна ділянка загальною площею 150,4 га із цільовим призначенням для ведення садівництва. Кадастровий номер у земельної ділянки відсутній. Також, було подано копію рішення правління товариства садівників « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в складі голови правління ОСОБА_5 , членів правління ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від 2020 року (дата та місяць в рішенні відсутні) про прийняття ОСОБА_4 в члени товариства та передачу йому земельної ділянки у користування загальною площею до 50 га. У Державному реєстрі речових прав було зареєстровано земельну ділянку із кадастровим номером :50:322:0001, площею 150,4042 га, на підставі державного акту на право постійного користування землею, виданого відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.02.1998 №87, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №0033, серія КР, від 02.04.1998. Користувач вказаною земельною ділянкою є Товариство садівників « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), власник територіальна громада в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вивчивши вказані документи встановлено ряд порушень вимог чинного законодавства при внесенні змін до установчих документів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та при включенні до складу членів товариства ОСОБА_4 . Зокрема, згідно п.4.2 Статуту садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 №244 від 8 червня 2000 року (далі - Статут), виключно загальними зборами товариства вносяться зміни до його статуту. Відповідно до п.1.5 Статуту статут товариства прийнято загальними зборами членів товариства, затверджений і зареєстрований виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_3 . По мірі надходження змін та доповнень в Статут товариства, вони будуть узаконені в такому ж порядку. Проаналізувавши надані в ході досудового розслідування документи, зокрема Статут та « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 12.03.2016 можна зробити висновок, що керівництвом садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було дотримано процедуру щодо внесення змін до Статуту товариства, а відповідно відсутні підстави для надання членам товариства необмежених площ земельних ділянок у відповідності до «Дополнений к уставу» від 12.03.2016. Більше того, в матеріалах кримінального провадження наявні 2 копії рішення правління товариства садівників « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про включення ОСОБА_4 в члени товариства та надання йому у користування земельної ділянки площею 50 га, одне з яких без дати та місяця, зазначено лише 2020 рік, а інше датоване 15.05.2017. Вказане надає обґрунтовані підстави вважати, що загальні збори товариства про включення «Дополнение к уставу» від 12.03.2016 не проводилися, та рішення включення ОСОБА_4 до членів товариства не приймалося, а вказані документи складені вже під час проведення досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності. В той же час порядок внесення змін до установчих документів товариства визначається Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Державна реєстрація, в тому числі і змін до установчих документів, проводиться державними реєстраторами. З метою перевірки інформації щодо проведення державної реєстрації змін до установчих документів садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 скеровано відповідний лист. Листом заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_8 від 10.03.2023 №01-40/61/6, повідомлено, що реєстраційна справа садово-городнього товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перебуває на обліку та зберіганні у державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_7 , роз`яснено, що витребування (вилучення), тимчасовий доступ до реєстраційних справ, надання реєстраційних справ і копій документів з реєстраційних справ регламентується ст.30 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

На даний час, з метою отримання доказів, які б підтверджували або спростовували вину осіб, які вчинили кримінальний проступок, передбачений ч.1 ст.197-1 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме реєстраційної справи садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, у зв`язку із тим, що під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказані документи неможливо.

Дізнавач відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, просила подане клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засади диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, враховуючи дію воєнного стану нас території України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Разом з цим, з огляду на засади диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, дію воєнного стану та карантину на території України, вбачається можливим розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст.30 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України. У разі вилучення (виїмки) документів з реєстраційної справи на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів суб`єкт державної реєстрації, у якого зберігається реєстраційна справа, зобов`язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи (щодо яких проведено виїмку), відповідно до частини другої цієї статті, а також долучити до реєстраційної справи копію такої ухвали та опис вилучених документів. Документи, вилучені з реєстраційної справи (щодо яких проведено виїмку), надаються безпосередньо особі, визначеній в ухвалі слідчого судді, суду.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000483 від 17.07.2021, за ч.1 ст.197-1 КК України; лист ІНФОРМАЦІЯ_8 від 12.07.2021; повідомлення УСБУ в Кіровоградській області від 13.07.2021 про виявлене кримінальне правопорушення; акти обстеження земельної ділянки від 01.07.202 №406-ДК/505/АО/10/01/-21 та №406-ДК/318/АП/09/01/-21; орієнтовний розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки; повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 02.07.2021; показання: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; протокол огляду місця події від 23.07.2021; Державний акт на право постійного користування землею; рішення правління товариства садівників « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 2020 року та 15.05.2017; протокол загальних зборів товариства садоводів « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.03.2016; Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 09.03.2023; лист заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів від 10.03.2023 №01-40/61/6, слідчий суддя вважає, доведеним, що запитувані документи дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , самі по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо їх отримати, тож приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання.

Разом з тим, клопотання слід задовольнити з урахуванням ст.159 КПК України, надавши стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними та зробити їх копії, оскільки фактично дізнавачем не ставиться та належним чином не аргументована вимога вилучення (виїмки) оригіналів.

Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 (вул.Київська,25, місто Знам`янка, Кіровоградська область, 27406, телефон 7-40-01, 7-45-58), у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000483 від 17.07.2021, за ч.1 ст.197-1 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, який полягає у наданні можливості ознайомитися з ними та отримати належним чином завірені копії, а саме до реєстраційної справи садово-городнього товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ).

Строк дії даної ухвали з 15.03.2023 до 15.04.2023.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1