УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засідання клопотання Старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, кадастровий номер :01:001:0074 та є власністю Погребищанської територіальної громади,-

ВСТАНОВИВ:

18.11.2022 року до слідчого судді звернувся старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, кадастровий номер :01:001:0074 та є власністю Погребищанської територіальної громади.

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 02.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-2, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у ході вивчення стану дотримання інтересів держави щодо використання земель на території Погребищенської об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області та моніторингом Публічної кадастрової карти України установлено, що в межах території ландшафтного заказника місцевого значення «Гопчиця» знаходиться земельна ділянка орієнтованою площею 14 га. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в користування вказана ділянка не надавалась, водночас із даних вебсервісу Google Maps вбачається, що вона є розореною та використовується для вирощування сільськогосподарських культур. Зазначені обставини свідчать про самовільне зайняття та використання вищевказаної земельної ділянки.

В тому числі, відомості зареєстровані за фактом зловживання службовими особами ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області та органів місцевого самоврядування своїм службовим становищем на користь третіх осіб при передачі у власність земельних ділянок, включених до складу комплексного заказника "Гопчиця".

Так, встановлено, що відповідно до розпорядження Погребищенської районної адміністрації від 21.04.2009 року №159 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж комплексного заказника місцевого значення «Гопчиця» на території Гопчицької, Морозівської та Новофастівської сільських рад. Розробником зазначеної документації було ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою». Разом з тим, відповідно до наказів :

від 26.05.2021 року №2-1678/15-21-СГ громадянину ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку 05234816:01:003:0092;

від 26.05.2021 року №2-1687/15-21-СГ громадянину ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку 05234816:01:003:0090 та громадянину ОСОБА_6 :01:003:0089;

від 26.05.2021 року №2-1683/15-21-СГ громадянину ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянку 05234816:01:003:0081, громадянину ОСОБА_8 :01:003:0082, громадянці ОСОБА_9 :01:003:0083.

За попередніми даними вказані ділянки накладаються на контур території заказника місцевого значення «Гопчиця».

Крім цього, в ході розслідування встановлено, що голова земельної комісії, Погребищенської міської ради ОСОБА_10 , є керівником ФГ "ДРУЖБА-Л", та, на території села Гопчиця ним самовільно, без відповідних дозвільних документів, для вирощування сільгоспкультур використовуються землі природо-заповідного фонду, прибережно-захисної смуги та історико-культурного призначення всього орієнтовною загальною площею понад 80 га.

Так, вказана особа здійснила самозахват не внесених до кадастру земель природо-заповідного заказника «Гопчиця» суміжних із орендованою ним земельною ділянкою :01:004:0033 (ідрпп НОМЕР_1 ) орієнтовною площею 12 га.

Також, без право установчих документів вказана особа використовує земельну ділянку :02:000:0086 (інформаційна довідка із реєстру речових прав від №309613978- далі ідррп), площею 31.11 га частина якої площею 5,1 га є землями прибережно-захисної смуги, а частина, відповідно до висновку Управління культури Вінницької ОДА від 18.10.2002 року №1111/03-06 містить поселення черняхівської культури 3-4 ст. н.е., яка є прилеглою до орендованих ним площ земельних паїв :02:000:0014 (ідрпп 309963692) на яких одним масивом здійснено посів кукурудзи.

Також, вказаний депутат самовільно використовує земельні ділянки :01:001:0075 площею 7,33 га (ідррп 309614145) та :01:001:0074 (ідррп 309614210) площею 16, 45 га для вирощування кукурудзи. Крім того, ОСОБА_10 здійснено самозахват не інвентаризованих земельних ділянок: суміжних з ділянками :01:003:0005 та :01:003:0027, які перебувають в його оренді (ідррп 309582418,309582459) орієнтовною площею 10 га, суміжних з :01:003:0070 та :01:003:0054, які перебувають в нього в оренді(ідррп 309582909, 309582962) і прилеглу до них безгосподарську ділянку :01:003:0101 (ідррп 309583014) орієнтовною сумарною площею площею 10 га.

Таким чином, вказана вище особи в порушення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який спрямований на швидке залучення сільськогосподарських земель країни у виробництво сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану, здійснили самовільне захоплення земельних ділянок сільськогосподарського призначення чим завдала збитки місцевому бюджету.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423-ІХ Пунктом 24 Розділу Х зазначено, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів, крім земель, що перебувають на праві постійного користування у держорганах, державних підприємства, НААНУ, оборони природно-заповідного фонду та інші.

Відповідно до відповіді з управління розвитку території та інфраструктури Вінницької обласної військової адміністрації установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0074 знаходиться у межах Ландшафтного заказника «Гопчиця». Відповідно до положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Гопчиця», затвердженого наказом Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області від 15.06.2012 №63 «ОД» установлено, що на території Заказника забороняється в тому числі і будь-яке порушення грунтового покриву, розорювання земель за винятком заходів по обмеженню розповсюдження лісових пожеж, внесення у грунт мінеральних добрив, в`їзд на територію заказника всіх видів механізованого транспорту, за виключенням службового транспорту Користувача, державних природоохоронних та інших інспекційних служб, пожежних машин, передача у господарське використання окремих земельних ділянок, інші види робіт, що можуть призвести до порушення природних зв`язків та ходу природних комплексів, втрати наукової та природоохоронної цінності Заказника.

У ході допиту у якості свідка заступника начальника управління начальника відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою, використання та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області останній надав роз`яснення щодо порядку набуття права власності чи користування земельними ділянками із земель державної чи комунальної власності.

Так, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, з метою підтвердження факту самозахоплення земельних ділянок та встановлення площі цих ділянок, які використовуються у незаконний спосіб, а саме:

власником земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0074, яка знаходиться за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, є Погребищанська територіальна громада
Таким чином, для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 237 КПК України, передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, кадастровий номер :01:001:0074 та є власністю Погребищанської територіальної громади.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка розташована за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, кадастровий номер :01:001:0074 та є власністю Погребищанської територіальної громади.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя