справа № 361/5177/22
провадження № 1-кс/361/352/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2023 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари Київської області клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , затвердженого прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000198, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2022 року та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2023 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000198 від 18.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи органів місцевого самоврядування Броварського району Київської області шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою зі службовими особами ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою розтрати бюджетних коштів у період 2020-2021 років уклали ряд договорів з капітального будівництва, ремонту та утримання об`єктів дорожньої інфраструктури Броварського району Київської області за завищеною вартістю, чим завдали матеріальної шкоди.

Протягом 2020-2021 років ІНФОРМАЦІЯ_2 з ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договори підряду.

Відповідно до протоколу огляду від 14 вересня 2022 року проведено огляд ремонтів доріг виконаних на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яким встановлено дефекти доріг.

На думку слідчого, посадові особи ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з посадовими особами Броварського району Київської області не виконали умови договорів з капітального будівництва, ремонту та утримання об`єктів дорожньої інфраструктури Броварського району Київської області в повному обсязі, завищили вартість виконаних робіт, чим завдали матеріальної шкоди.

У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме до документів обов`язкової податкової звітності, що надасть можливість отримати відомості, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

У зв`язку з цим слідчий у клопотанні просить надати групі слідчих ІНФОРМАЦІЯ_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю здійснення їх копіювання, а саме:

- документів обов`язкової податкової звітності з податку на прибуток з усіма додатками та уточнюючими розрахунками до них за період часу з 01.01.2020 по 11.11.2022 по ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів обов`язкової податкової звітності з податку на додану вартість з усіма додатками та уточнюючими розрахунками до них, які містять розшифровку податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за період часу з 01.01.2020 по 11.11.2022 по ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- реєстр податкових накладних з 01.01.2020 по 11.11.2022 по ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- документів обов`язкової щоквартальної звітності ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- номерів розрахункових рахунків, відкритих ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в банківських установах, що були дійсними в період часу з 01.01.2020 по 11.11.2022;

- відомостей з розширених електронних карток ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ).

У судове засідання слідчий та володілець майна не з`явилися, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною першою ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 7 ст. 163 КПК України).

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 18 серпня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено за № 0000198 відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, з коротким викладом обставин, що в період 2020-2021 років укладено договори з капітального будівництва, ремонту та утримання об`єктів дорожньої інфраструктури Броварського району Київської області, проте копії таких договорів до матеріалів клопотання не додано.

У матеріалах справи містяться лише рапорт працівника правоохоронного органу про укладення договорів між ЗВПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , який не є належним доказом у справі, як і лист за підписом працівника ІНФОРМАЦІЯ_9 від 19.09.2022 № 51/9/2/3-46756, адресований керівнику ІНФОРМАЦІЯ_10 .

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що є достатні підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000198, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 серпня 2022 року, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1