Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1956/18
номер провадження 1-кс/695/202/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 12.12.2022 у кримінальному провадженні № 0000071 від 23.04.2018,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 12.12.2022 у кримінальному провадженні № 0000071 від 23.04.2018. Скарга мотивована тим, що заявник являється потерпілим у вказаному вище кримінальному провадженні. Він звернувся до СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про: перекваліфікацію скоєного діяння, допит заявника по суті обставин справи та приведення у відповідність скоєного до чинного законодавства. Однак, у задоволенні вказаного вище клопотання відмовлено, оскільки ОСОБА_3 не має у кримінальному провадженні процесуального статусу, а тому останній просить слідчого суддю задовольнити скаргу, постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотань від 12.12.2022 скасувати та зазначити про обов`язковість виконання судового рішення слідчого судді від 11.11.2022 у справі № 695/1956/18.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні.

Представник Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився. Заступник начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №000071, встановив наступні обставини.

У провадженні СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №000071 від 23.04.2018.

13.09.2022 ОСОБА_3 звернувся до заступника начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 з клопотаннями в порядку ст. 220 КПК України про приведення у відповідність з чинним законодавством і перекваліфікацію скоєного діяння та закрити кримінальне провадження в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до відповідальності, допитати ОСОБА_3 по суті обставин справи.

26.09.2022 заступником начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області винесена постанова про відмову в задоволенні вищевказаних клопотань, оскільки ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження не має процесуального статусу (свідок, потерпілий).

На підставі п.п.5,7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, крім іншого, рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою (п.5); рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником (п.7).

За ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий суддя вважає, що слідчим при винесенні постанови від 12.12.2022 про відмову в задоволенні клопотань ОСОБА_3 не взято до уваги положення ч.1 ст.220 КПК України в частині того, що клопотання може заявляти не лише потерпілий чи свідок, а і інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У частині 1 статті 60 КПК України визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

У даному випадку саме за заявою ОСОБА_3 органом досудового розслідування були внесені відомості до ЄРДР і він є заявником у даному кримінальному провадженні.

Слід зауважити, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (ч.ч.1,2 ст.55 КПК України).

Тобто для набуття статусу потерпілого достатньо подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 статті 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Лише таким процесуальним рішенням дізнавача, слідчого чи прокурора припиняється статус потерпілої особи, яка подала заяву про злочин щодо неї, під час якого їй заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Однак, матеріали кримінального провадження №000071 зазначених постанов не містять.

Крім того, слідчий суддя зауважує, що питання пов`язані з доказуванням у кримінальному провадженні, а також доцільність проведення слідчих та процесуальних дій на стадії досудового розслідування відносяться виключно до компетенції слідчого, у провадженні якого перебуває справа. Однак, відсутність належного вмотивування процесуального рішення та зроблених слідчим у цьому процесуальному рішенні висновків є порушенням вимог ст.110 КПК України та не дають змогу слідчому судді перевірити обґрунтованість цього рішення і надати належну правову оцінку щодо доцільності проведення заявлених ОСОБА_3 слідчих дій.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим при винесенні постанови від 12.12.2022 про повну відмову в задоволенні заявлених клопотань не були враховані всі обставини кримінального провадження, відповідно постанова є передчасною, незаконною та необґрунтованою, та такою, що підлягає скасуванню.

Вимоги за скаргою ОСОБА_3 в частині зазначення про обов`язковість виконання судового рішення слідчого судді від 11.11.2022 у справі № 695/1956/18 не можуть бути предметом розгляду слідчого судді, оскільки виходять за межі повноважень останнього.

Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 12.12.2022 у кримінальному провадженні № 0000071 від 23.04.2018 скасувати.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошений о 08.00 год. 03.03.2023.

Слідчий суддя: ОСОБА_1