справа № 208/5559/22
№ провадження 1-кп/208/478/22
УХВАЛА
Іменем України
05 грудня 2022 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000149 від 23.09.2022 року відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, громадянина України, маючого професійно-технічну освіту, працюючого слюсарем-ремонтником у ТОВ «Дніпровський металургійний комбінат», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше несудимого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

встановив:
Згідно обвинувального акту від 28.10.2022 року, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» № 5067-VІ від 05.07.2012 Кам`янський міський центр зайнятості є державною установою та виконує функції територіального органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, виплачує матеріальне забезпечення та надає соціальні послуги, передбачені ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

05.05.2021 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до Кам`янського міського центру зайнятості, розташованого за адресою: вул. Медична, буд. №6 м. Кам`янське Дніпропетровської області, із заявою про надання статусу безробітного та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю.

У поданій заяві про надання статусу безробітного ОСОБА_4 особистим підписом засвідчив факт його ознайомлення з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного.

У подальшому на підставі поданої ОСОБА_4 заяви, Кам`янським міським центром зайнятості 11.05.2021 винесено наказ № НТ210511 про надання ОСОБА_4 статусу безробітного та наказом № НТ210511 від 11.05.2021 призначено останньому допомогу по безробіттю, яку він отримував щомісячно на поточний рахунок АТ КБ "ПРИВАТБАНК" за № НОМЕР_1 у період з 06.05.2021 по 30.04.2022.

11.05.2021 складено Індивідуальний план працевлаштування безробітного, відповідно до пункту 4.2.7 якого ОСОБА_4 зобов`язувався інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного. Факт ознайомлення із зазначеним Індивідуальним планом працевлаштування безробітного та з додатком 2 до нього - Правами та обов`язками зареєстрованих безробітних ОСОБА_4 засвідчив особистим підписом.

Відповідно до пп. 4, п. 5 ст. 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття", виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: приховування відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу (у тому числі за межами України) або здійснення іншої діяльності за винагороду в період одержання допомоги по безробіттю.

Відповідно до пп. 8, п. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття", виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі: призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», - безробітні зобов`язані, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» встановлений обов`язок зареєстрованого безробітного інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про свою зайнятість.

Відповідно до абзацу 4 п. п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792, - реєстрація безробітного припиняється з дня забезпечення роботою самостійно.

Так, згідно з наказом № 2-К від 28.02.2022 ОСОБА_4 з 02.03.2022 прийнято на роботу на посаду монтажника ТОВ "БК ЛІДЕР ІНВЕСТ".

У подальшому, 03.03.2022, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Кам`янського міського центру зайнятості, розташованого за адресою: вул. Медична, буд. №6 м. Кам`янське Дніпропетровської області, у порушення Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття", діючи з прямим умислом на отримання коштів по безробіттю, умисно приховав від Кам`янського міського центру зайнятості відомості, а саме: працевлаштування на платній основі в ТОВ "БК ЛІДЕР ІНВЕСТ", що відповідно до абзацу 4 п. п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792, є підставою для припинення реєстрації безробітного.

11.03.2022 ОСОБА_4 наказом № 5-К від 10.03.2022 звільнено із займаної посади за угодою сторін згідно з п. 1 ст. 36 КЗпП України.

У подальшому, ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою продовження отримання грошових коштів у вигляді допомоги по безробіттю, всупереч вимогам ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», умисно не повідомив Кам`янський міський центр зайнятості про своє працевлаштування, у зв`язку з чим продовжував отримувати допомогу по безробіттю, а саме: у період з 02.03.2022 по 30.04.2022 ОСОБА_4 зайво виплачено допомогу по безробіттю на загальну суму 11607 гривень 37 копійок.

11.07.2022 Кам`янським міським центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, про що складено відповідний акт № 38 від 11.02.2022, згідно з яким прийнято рішення щодо повернення коштів, виплачених у якості допомоги по безробіттю ОСОБА_4 , у період з 02.03.2022 по 30.04.2022 в сумі 11607 гривень 37 копійок та надіслано на його адресу повідомлення про добровільне повернення зазначених коштів.

Таким чином, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, будучи зайнятою особою, у період з 02.03.2022 по 30.04.2022, діючи умисно, шляхом обману, незаконно заволодів коштами Державного Бюджету України, а саме Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які незаконно отримав в якості допомоги по безробіттю у розмірі 11607 гривень 37 копійок, тим самим завдавши державним інтересам матеріальної шкоди на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство).

У підготовчому судовому засіданні обвинуваченим ОСОБА_4 було заявлено клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з його дійовим каяттям, що виразилось у повному та добровільному відшкодуванні завданої шкоди, активному сприянні розкриттю кримінального проступку та щирому каятті.

Представник потерпілої юридичної особи Кам`янського міського центру зайнятості, ОСОБА_5 , проти задоволення клопотання обвинуваченого не заперечувала.

Прокурор ОСОБА_3 не заперечувала проти клопотання обвинуваченого.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 дійсно щиро розкаявся, визнав себе винуватим, висловив щирий жаль з приводу вчиненого, завдана кримінальним правопорушенням шкода відшкодована ним у повному обсязі.

Ч. 4 ст. 286 КПК України передбачено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ст. 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відноситься до кримінальних проступків.

Згідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям (ст. 45 КК) можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості (тлумачення редакцій ст. 12 КК України в часі співвідносить правову категорію «злочин невеликої тяжкості» з категорією «кримінальний проступок»).

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення кримінального правопорушення особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення кримінального правопорушення чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

З матеріалів кримінального провадження суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченого є обґрунтованим і підлягає задоволенню, у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки як на час проведення досудового розслідування так і на час розгляду справи в суді ОСОБА_4 щиро розкаявся у вчиненому, до кримінальної відповідальності притягується вперше, вчинив кримінальне правопорушення, яке класифікується як кримінальний проступок, добровільно відшкодував завдані збитки, тому може бути звільнений від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Відповідно до ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Речові докази по справі відсутні.

Ч. 1 ст. 129 КПК України вказує, що ухвалюючи обвинувальний вирок, постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому.

Оскільки судом не ухвалюється рішення, передбачене ч. 1 ст. 129 КПК України, цивільний позов Кам`янської окружної прокуратури підлягає залишенню без розгляду.

Ч. 7 ст. 128 КПК України вказує, що особа, яка не пред`явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства. На підставі викладеного, керуючись ст. 285, 286, 288 КПК України, ст. 44, 45 КК України суд, -

постановив:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000149 від 23.09.2022 року відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Цивільний позов Кам`янської окружної прокуратури до ОСОБА_4 про стягнення заподіяної матеріальної шкоди внаслідок вчинення кримінального правопорушення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Заводський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду, якщо її не скасовано, вона набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1