печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3

захисника підозрюваних - адвоката ОСОБА_4

підозрюваних - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференції клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000302 від 20.04.2021, -

В С Т А Н О В И В :

01.12.2022 Слідчий другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, згідно вимог якого сторона обвинувачення просить встановити стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їхньому захиснику - адвокату ОСОБА_4 , а також будь-яким іншим залученим вказаними підозрюваними захисникам, у випадку надання ними стороні обвинувачення документів, передбачених ч. 1 ст. 50 КПК України, п`ятимісячний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 20.04.2021, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0000302 від 20.04.2021, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 21.04.2021 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрювані та їх захисник в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували та просили відмовити, вказуючи на необґрунтованість клопотання

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протесами у 2013-2014 роках, Офісу Генерального прокурора здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 20.04.2021 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2. ст. 121 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2. ст. 121, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2. ст. 121 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000228 від 22.01.2014 слідчими управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України 29.09.2017 повідомлено про підозру:

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , колишньому першому заступнику начальника Департаменту громадської безпеки Міністерства внутрішніх справ України (далі - ДГБ МВС України), у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 340, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121, ч. 5 ст. 27, п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115 КК України;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , колишньому начальнику відділу організації служби управління організації служби, роботи конвойних підрозділів, спеціальних установ і судової міліції ДГБ МВС України, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ст. 340, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121, ч. 5 ст. 27, п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , колишньому інспектору відділу організації служби управління організації служби, роботи конвойних підрозділів, спеціальних установ і судової міліції ДГБ МВС України у вчиненні злочинів, передбачених у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ст. 340, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, п. п. 1, 5, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121 КК України.

Постановою прокурора від 12.12.2017 матеріали відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 виділені з кримінального провадження № 0000228 від 22.01.2014 в окреме провадження за № 0004967.

Постановою прокурора від 20.04.2021 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч. 5 ст. 27, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 121 КК України, виділені з матеріалів кримінального провадження № 0004967 від 12.12.2017 в окреме провадження за № 0000302.

У ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000302 від 20.04.2021 слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань за погодженням з прокурором Офісу Генерального прокурора 20.04.2021, відповідно до вимог статей 42, 276, 277, 278, 279 КПК України, повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри від 29.09.2017 на підозру:

- ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2. ст. 121 КК України;

- ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2. ст. 121, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України;

- ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ст. 340, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 365, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2. ст. 121 КК України.

Відповідно до положень КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень і не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ст. 28 КПК України).

Виходячи із загального підходу, сформованого Європейським судом з прав людини, право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим не доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них (рішення у справах «Карт проти Туреччини», «Штеґмюллер проти Австралії», «Вемхоф проти Німеччини»).

Загалом під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінальної справи, проведення процесуальної дії або прийняття процесуального рішення, який достатній для надання своєчасного судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження. Тобто, це період часу, який дозволив би уникнути надмірного, необґрунтованого зволікання у кримінальному провадженні, як під час досудового розслідування, так і судового розгляду кримінальних справ.

Розумність строку для проведення кожної окремої процесуальної дії є важливою складовою частиною гарантії права на справедливий суд, закріпленого п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Відповідно до положень ч.1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми, зокрема, для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При цьому, зі змісту ч.ч. 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.

Тобто, після завершення досудового розслідування стороні захисту надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином, що є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, стосовно якої здійснюється провадження.

При цьому, право на ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування не є абсолютним та має реалізовуватися без зловживань і шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням і принципам кримінального провадження, забезпечуючи права і інтереси інших учасників провадження. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року у справі №1-4/2021).

Відповідно до вимог ч.ч. 9, 10 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів; сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на наведені положення кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можливе лише у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Оскільки КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», то це є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про наявність зволікання вирішується в залежності від конкретних обставин провадження.

Судовим розглядом встановлено, що за дорученням процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора першого відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протесами у 2013 - 2014 роках Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та їхньому захиснику - адвокату ОСОБА_4 повідомлено про те, що 21.04.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 20.04.2021 завершено.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомлено, що ознайомитися із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 20.04.2021 підозрювані та їхній захисник можуть за місцем фактичного розташування органу досудового розслідування - Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, каб. 612.

Окрім того, на виконання вимог ст. 290 КПК України, починаючи з 21.04.2021 стороні захисту було надано доступ до матеріалів досудового розслідування щоденно у робочий час в приміщенні Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, каб. № 612, за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, у тому числі можливість здійснювати їх копіювання, фотографування, запис відеоматеріалів тощо.

Так, станом на 10.11.2022 підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та їхній захисник - адвокат ОСОБА_4 ознайомились лише з частиною матеріалів досудового розслідування у даному провадженні, зокрема згідно з протоколами про надання доступу та ознайомлення з матеріалами досудового розслідування останні ознайомленні з матеріалами досудового розслідування в наступному обсязі: адвокат ОСОБА_4 - 144 томи, ОСОБА_7 - 170 томів, ОСОБА_5 - 190 томів, ОСОБА_6 - 190 томів.

В свою чергу, ОСОБА_7 ознайомився з частиною матеріалів кримінального провадження у наступному порядку: 31.05.2021 - у період 16 год 00 хв -18 год 00 хв (томи 1, 2), 15.06.2021 - у період 16 год 30 хв - 18 год 00 хв (томи 3-10), 26.07.2021 - у період 14 год 00 хв - 16 год 00 хв (томи 11-30), 11.08.2021 - у період 10 год 55 хв - 13 год 00 хв (томи 31-39), 26.11.2021 - у період 10 год 00 хв -15 год 00 хв (томи 40-100), 02.02.2022 - у період 10 год. 00 хв - 16 год. 00 хв. (томи 101-144), 05.07.2022 - у період 14 год. 00 хв - 16 год. 00 хв. (томи 145-170).

ОСОБА_6 ознайомився із матеріалами кримінального провадження: 31.05.2021 - у період 16 год 00 хв - 18 год 00 хв (томи 1, 2), 27.08.2021 - у період 10 год 00 хв - 16 год 00 хв (томи 3-39), 05.01.2022 - у період 10 год 00 хв -16 год 00 хв (томи 40-120), 02.02.2022 - (томи 121-144), 20.06.2022 - (томи 145-170), 21.09.2022 - (томи 171-190).

ОСОБА_5 ознайомився із матеріалами кримінального провадження: 31.05.2021 - у період 16 год 00 хв - 18 год 00 хв (томи 1, 2), 18.06.2021 - у період 10 год 00 хв -16 год 00 хв (томи 3-10), 27.08.2021 - у період 10 год 00 хв -16 год 00 хв (томи 11-39), 15.12.2021 - у період 10 год 00 хв -16 год 00 хв (томи 40-115), у період 15.12.2021-02.02.2022 (томи 115-144), 20.06.2022 (томи 145-170), 21.09.2022 - (томи 171-190).

Адвокат ОСОБА_4 ознайомилася з матеріалами кримінального провадження: 26.07.2021 - у період 14 год 00 хв -16 год 00 хв (томи - 1-30), 17.12.2021 (томи 31-120), 02.02.2022 (томи 121-144).

Сторона обвинувачення вказує, що з метою виконання вимог ст. 290 КПК України, підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їхній захисник - адвокат ОСОБА_4 слідчими та прокурорами у провадженні неодноразово письмово повідомлялись листами від 21.04.2021 № 10-8-02-9499, від 21.04.2021 № 10-8-02-9499 (1), від 20.05.2021 № 10-8-02-11861, від 24.11.2021 № 10-8-02-28100, від 06.12.2021 № 10-8-01-29158, від 25.05.2021 № 14/1-11962-21, від 06.07.2021 № 14/1-11962-21, від 22.11.2021 № 14/1-11962-21, від 26.11.2021 № 14/1-11962-21, від 26.07.2022 № 10-8-02-13647, від 26.07.2022 № 10-8-02-13648, від 26.07.2022 № 10-8-02-13649, від 26.07.2022 № 10-8-02-13650, а також усно (у т.ч. телефонним зв`язком) про необхідність та можливість ознайомлення із матеріалами вказаного кримінального провадження щоденно у робочий час в приміщенні Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18.

Наряду з вказаним, під час судового розгляду встановлено, що вказане не в повній мірі відповідає дійсності, оскільки сторона обвинувачення погоджує дати ознайомлення і скасовує.

Обсяг матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 становить 444 томи, а також відеоматеріали та звукозаписи, які зберігаються на оптичних носіях інформації при матеріалах кримінального провадження, зокрема - оптичних дисках (DVD та СD) та картах пам`яті (micro SD), які є додатками до протоколів слідчих (розшукових) та процесуальних дій (відеозаписи обшуків, допитів, оглядів, слідчих експериментів, копії інформації, вилученої в ході тимчасового доступу до речей та документів, відеозаписи телеканалів та контролюючих органів тощо), а також речові докази загальним об`ємом 2,9 Тb.

Окрім цього, стороною захисту направлено клопотання про копіювання цифрової інформації, але слідчий його ігнорує та в судовому засіданні вказаного спростовано прокурором не було.

Вказане свідчить, що сторона захисту знайомиться з матеріалами досудового розслідування, проте, як встановлено в судовому засіданні, матеріали досудового розслідування є об`ємними, їх вивчення потребує значного часу, у зв`язку з чим ознайомлення потребує тривалого часу. В свою чергу, слідчим не складено графік ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування, в якому б вказувалось: місце, день, час коли б сторона захисту мала з`явитись до слідчого для ознайомлення.

Викладене свідчить, що обставини, викладені у клопотанні слідчого, не знайшли свого підтвердження, враховуючи при цьому, що відповідно до положень КПК України обґрунтованість клопотання повинна доводитись в судовому засіданні ініціатором відповідного клопотання.

Ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження є її правом, яким вона може користуватися на власний розсуд, підстав для обмеження чи звуження якого виходячи із викладених вище обставин суд не вбачає, а відтак у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000302 від 20.04.2021 - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1