У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.2023 Справа №607/5236/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000106 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.03.2023 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000106 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернулась слідчий СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснили зловживання службовим становищем під час прийняття рішення виконкому міської ради №1818 від 21.11.12 в частині надання ФОП ОСОБА_5 в оренду нежитлового приміщення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , чим спричинили збитки територіальній громаді.

Досудовим розслідування встановлено, 21.11.12 ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення № 1885 «Про надання в оренду нежитлових приміщень комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яким вирішено надати в оренду нежитлові приміщення, загальною площею 195,2 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

21.11.12 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської міської ради, як уповноваженим органом за укладання договорів оренди (орендодавцем) та ФОП ОСОБА_5 (орендарем) був укладений договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності №132, згідно з яким орендодавець, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.11.12 № 1885 передає, а орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно (нежитлові приміщення) комунальної власності, площею 195,2 кв.м., що розташоване на першому поверсі приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , та знаходиться на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.02.13 у справі №9104/18587/12 за позовом ФОП ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ФОП ОСОБА_5 , про визнання протиправними дій виконавчого комітету щодо відмови у розгляді заяви про намір орендувати майно комунальної власності нежитлове приміщення Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , скасовано ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30.11.12 про відмову в забезпеченні позову та вирішено забезпечити позов, шляхом зупинення дії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.11.12 № 1885 «Про надання в оренду нежитлових приміщень комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та заборони Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Тернопільської міської ради вчиняти дії щодо укладення договору оренди майна нежитлового приміщення комунальної власності, площею 195,2 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

22.03.13 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №6/30/14 «Про приватизацію об`єктів комунальної власності» затверджено перелік об`єктів комунальної власності міста, які підлягають приватизації, шляхом викупу орендарем. До даного переліку об`єктів включено орендоване ФОП ОСОБА_5 приміщення загальною площею 195,2 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .

Судами встановлено, що дане рішення ради № 6/30/14 від 22.03.13 було прийнято на час дії ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.02.13 у справі № 9104/183587/12, якою було зупинено дію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.11.12 "Про надання в оренду нежитлових приміщень комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 " та заборонено КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Тернопільської міської ради вчиняти дії щодо укладення договору оренди майна нежитлового приміщення комунальної власності загальною площею 195,2 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

29.04.13 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (продавцем) та ФОП ОСОБА_5 (покупцем) був укладений договір купівлі-продажу приміщення, згідно з яким продавець зобов`язався передати у власність покупця нежитлове приміщення, яке є комунальною власністю (об`єкт приватизації) та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 195,2 кв.м., що становить 18/100 частини будівлі, а саме: приміщення 1-го поверху: 19 коридор площею 2,2 кв.м., приміщення площею 14,6 кв.м., 21 приміщення площею 3,7 кв.м., 22 приміщення площею 22,9 кв.м., 23 приміщення площею 36,9 кв.м., 24 приміщення площею 4,0 кв.м., 25 коридор площею 2,4 кв.м., 26 приміщення площею 70 кв.м., 30 санвузол площею 3,4 кв.м., 31 приміщення площею 14,2 кв.м., а покупець - прийняти вказаний об`єкт приватизації, сплатити його вартість, визначену в договорі та зареєструвати право власності на об`єкт приватизації згідно чинного законодавства.

13.05.13 постановою Тернопільського міськрайонного суду у справі № 1915/19434/2012 відмовлено в задоволенні позову ФОП ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ФОП ОСОБА_5 , про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у розгляді поданої заяви про намір орендувати майно комунальної власності та визнання протиправним і скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.11.12 "Про надання в оренду нежитлових приміщень комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", визнання протиправним п. 4 додатку до рішення № 6/30/14 30 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.03.13.

16.09.14 постановою Львівського апеляційного адміністративного суду постанову Тернопільського міськрайонного суду від 13.05.13 у справі 1915/19434/2012 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ФОП ОСОБА_6 задоволено, визнано протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті заяви та документів від ФОП ОСОБА_5 на право оренди майна нежитлового приміщення КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Тернопільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , площею 195,2 кв.м.; визнано протиправним та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1885 від 21.11.12 "Про надання в оренду нежитлових приміщень комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в частині надання ФОП ОСОБА_5 в оренду нежитлового приміщення КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Тернопільської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , площею 195,2 кв.м.; визнано протиправним та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6/30/14 від 22.03.13 "Про приватизацію об`єктів комунальної власності" в частині включення в перелік об`єктів комунальної власності, які підлягають приватизації, шляхом викупу орендарем ФОП ОСОБА_5 нежитлового приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 , площею 195,2 кв.м. (п. 4 додатку до рішення).

За таких обставин у слідчого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів, з метою вилучення належним чином завірених копій, матеріалів адміністративної справи №1915/19434/2012, які знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак до клопотання долучила заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити. За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 , у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, однак 27.03.2023 подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000106 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Із змісту клопотання вбачається, що документи, які містяться у справі №1915/19434/2012, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та до якої просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч.3,5 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В силу ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.

Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з ЄРДР № 0000106 від 09.10.2020; копією рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1885 від 21.11.2012 "Про надання в оренду нежитлових приміщень комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 "; копією договору оренди №132 від 21.11.2012, іншими матеріалами в їх сукупності.

Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що в межах поданого клопотання стороною кримінального провадження належним чином доведено необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки вони мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст.91 КПК України.

За наведених обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000106 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до матеріалів справи №1915/19434/2012, яказберігається у ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою АДРЕСА_2 .

Надати можливість ознайомитися з оригіналами вищевказаної справи та отримати належним чином завірені копії.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1