справа № 619/1332/23
провадження № 1-кс/619/152/23
УХВАЛА

іменем України

13 березня 2023 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

07.03.2023 до Дергачівського районного суду в Харківській області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування.

В обґрунтування скарги заявник ОСОБА_3 зазначив, що 26 січня 2023 року він звернувся до Дергачівського відділу поліції ГУНП в Харківській області із заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення відносно нього та просив невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення дій, які мають всі ознаки кримінального правопорушення та підлягають кваліфікації ст. ст. 161, 356, 358 п.2, 364, 366, 367, 382, 442 КК України.

30.01.2023 ВП ГУНП у Харківській області отримано вказану заяву, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

ОСОБА_3 просить суд: визнати бездіяльність сектора дізнання ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у неналежному рішенні суду;

зобов`язати сектор дізнання ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення дій, які мають всі ознаки кримінального правопорушення та підлягають кваліфікації ст. ст.161, 356, 358 п.2, 364, 366, 367, 382, 442 КК України;

зобов`язати уповноважених осіб сектора дізнання ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, провести слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, які дозволяють встановити винних осіб, які вчинили кримінальне правопорушення стосовно нього та його сім`ї;

зобов`язати уповноважених осіб сектора дізнання ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області залучити ОСОБА_3 до кримінального провадження, в якості потерпілого, якому кримінальним правопорушенням заподіяно шкоди; зобов`язати уповноважених осіб сектора дізнання ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області надати ОСОБА_3 документ, що підтверджує про вирішення питання про визнання ОСОБА_3 потерпілим передбачені норми ст.55 КПК України;

зобов`язати уповноважених осіб сектора дізнання ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області виправити неточність у копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000026 від 17.02.2023, в графі короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення де вказано, що «16.02.2023» до ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області надійшла ухвала Дергачівського районного суду Харківської області від 13.02.2023 про зобов`язання уповноважених осіб ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області внести відомості, на підставі заяви ОСОБА_3 про внесення недостовірних даних до установчих документів невідомими особами.

ОСОБА_3 надав заяву, в якій просив скаргу задовольнити, та розглянути без фіксації технічними засобами.

Уповноважена особа відділу поліції №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явилася, про розгляд повідомлялася своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить висновку про наступне.

Главою 26 КПК України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

В ст.7 ч.1 КПК України закріплено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; недоторканність права власності; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст.9 ч.1 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом встановлено, що 26 січня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №3 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області із заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення відносно нього та просив невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення дій, які мають всі ознаки кримінального правопорушення.

30.01.2023 ВП №3 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області отримано вказану заяву, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Так, уповноваженою особою ВП №3 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області відповідні відомості протягом 24 годин до ЄРДР внесені не були. Зокрема, таких даних слідчому судді не було надано.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні і є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням вимог закону.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить висновку про задоволення скарги.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 214, 303-307 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом вчинення дій, які мають всі ознаки кримінального правопорушення та підлягають кваліфікації ст. ст.161, 356, 358 п.2, 364, 366, 367, 382, 442 КК України.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, провести слідчі (розшукові) дії, негласні слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, які дозволяють встановити винних осіб, які вчинили кримінальне правопорушення стосовно ОСОБА_3 та його сім`ї.

Зобов`язати уповноважених осіб сектора ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області залучити ОСОБА_3 до кримінального провадження, в якості потерпілого, якому кримінальним правопорушенням заподіяно шкоди.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області надати ОСОБА_3 документ, що підтверджує про вирішення питання про визнання ОСОБА_3 потерпілим передбачені норми ст.55 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1