Справа № 357/16/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.01.2023 Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі: слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України.

Слідчий посилається на встановлені в ході досудового розслідування обставини та стверджує, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється в закінченому замаху на умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині (умисне вбивство), вчинене з хуліганських мотивів.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стверджує, що останній переховується від органу досудового розслідування та оголошений у міжнародний розшук.

В обґрунтування зазначених підстав здійснення спеціального досудового розслідування слідчий посилається на такі обставини.

У кримінальному провадженні 0000059 від 07.01.2022 ОСОБА_6 13.01.2022 повідомлено про підозру у вчиненні вказаного злочину.

Органом досудового розслідування встановлено, що 07.01.2022 ОСОБА_6 лишив територію України і до теперішнього часу не повертався. У зв`язку з цим 17.01.2022 винесена постанова про оголошення його у державний розшук, 13.04.2022 винесена постанова про оголошення його у міжнародний розшук, з метою розшуку та затримання ОСОБА_6 органом досудового розслідування направлено матеріали до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУПН в Київській області. 26.09.2022 Міжнародною організацією кримінальної поліції «Інтерпол» внесено червоне оповіщення до банків даних Генерального секретаріату Інтерполу, щодо розшуку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.05.2022 ОСОБА_6 обраний запобіжний захід у виді тримання під вартою. Ця ухвала направлена до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Київській області.

За час проведення досудового розслідування, відповідно до п.8 ст.135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про його виклик до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області для вручення процесуальних документів та проведення необхідних слідчих дій опубліковувались на сайті загальнодержавного засобу масової інформації «Урядовий кур`єр», а також на сайті «Офіс Генерального прокурора». Однак підозрюваний жодного разу не з`явився.

За таких умов слідчий робить висновок, що ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим та його оголошено у міжнародний розшук.

Слідчий стверджує, що оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України, щодо якого передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також оголошений у міжнародний розшук, то наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

В судовому засіданні учасники висловили такі позиції.

Прокурор клопотання підтримав, деталізував обставини, встановлені досудовим розслідуванням. У сторони обвинувачення наявні підстави вважати, що ОСОБА_6 ухиляється від досудового розслідування, що обумовлює необхідність спеціального порядку кримінального провадження.

Захисник проти задоволення клопотання не заперечував, поклавшись на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, однак з урахуванням певних особливостей.

Не зважаючи на те, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) розташоване в Кримінальному процесуальному кодексі за межами розділу VI, воно є особливим (екстраординарним) порядком кримінального провадження. Він застосовується у випадку ухилення підозрюваного від кримінальної відповідальності шляхом переховування від органів слідства та суду, а зміна порядку досудового розслідування з загального на спеціальний обумовлена необхідністю досягнення завдань кримінального провадження навість в тих випадках, коли підозрюваний фізично перебуває поза межами досягнення, однак обізнаний про наявне щодо нього кримінальне провадження.

Сучасний концепт досудового розслідування in absentia, передбачений в національному законі, ґрунтується на засадах кримінального провадження (презумпція невинуватості, забезпечення права на захист, право на оскарження судових рішень, диспозитивність тощо), повною мірою враховує гарантії прав і інтересів підозрюваного та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Спеціальне досудове розслідування (in absentia) як інститут кримінального процесу має відповідне призначення. Його "функціонал" створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування в умовах ухилення підозрюваного від досудового розслідування з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. При чому в будь-який момент підозрюваний може з`явитися на території України для особистої участі у відповідному процесуальному статусі (що обумовлює припинення спеціального досудового розслідування).

Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частиною другою і третьою статті 146, статтями 146-1,147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук (ч. 2 ст. 297-1 КПК України).

Відповідно до ч.1,2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання, у вчиненні кримінального правопорушення.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:

-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;

-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;

-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;

-чи переховується особа від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

-чи оголошена особа у міжнародний розшук.

Щодо кримінального правопорушення, яке розслідується у кримінальному провадженні.

Згідно із витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07.01.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022 здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України. (Том 1, а.с.10)

За версією органу досудового розслідування, ОСОБА_6 підозрюється в закінченому замаху на умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині (умисне вбивство), вчинене з хуліганських мотивів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 п.7 ч.2 ст. 115 КК України.

КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ст.115 КК України (ч. 2 ст. 297-1 КПК України). Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.

Щодо процесуального статусу ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, дотримання вимог щодо повідомлення особі про підозру та її обґрунтованість.

11.05.2022 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України.

Під час розгляду вказаного клопотання, слідчим суддею Білоцерківського міськрайонного суду Київської області вже надавалась оцінка питанням щодо процесуального статусу ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, дотримання вимог щодо повідомлення йому про підозру та обґрунтованості самої підозри.

Згідно з ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11.05.2022 в справі №357/16/22, 1-кс/357686/22, за результатами розгляду клопотання було встановлено, що наявні в матеріалах провадження докази є достатніми для висновку, що підозра не є вочевидь необґрунтованою та відповідає стандарту переконання «обґрунтована підозра», докази можливої причетності ОСОБА_6 до вчинення вищезазначеного кримінального правопорушенням достатніми, ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у вказаному кримінальному провадженні. (Том 2, а.с.156-163).

А тому, наведені та встановлені обставини у судовому рішенні, у своїй сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 має у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022 процесуальний статус підозрюваного, і тому слідчий суддя може вирішувати питання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього, крім того встановлення обставин за стандартом доказування "обґрунтована підозра", за наявності інших передбачених законом умов також виправдовує застосування спеціального досудового розслідування.

Щодо факту переховування ОСОБА_6 від органів досудового розслідування та суду.

Вирішуючи питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування через критерій переховування від органу досудового розслідування, слідчому судді, в першу чергу, необхідно встановити чи обізнана особа про те, що органом досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо неї. Після чого оцінці підлягає поведінка підозрюваного на предмет наявності в ній ознак ухилення /переховування. При чому, під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (постанова Верховного суду від 19.06.2018, справа № 659/234/16-к).

Згідно з наявними матеріалами клопотання ОСОБА_6 07.01.2022 через КПВВ «Каланчак» перетнув кордон України та виїхав до тимчасово окупованої території АР Крим та до цього часу не повертався (том 2, а.с.76-77).

Крім того, слідчим СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, ОСОБА_7 у порядку ч. 1 ст. 42 та ч. 2 ст. 135 КПК України було вжито передбачених заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру, а саме направлено повідомлення про підозру до житлово-експуатаційної організації ЖЕД-402 за адресою реєстрації ОСОБА_6 , як фізичної особи-підприємця: АДРЕСА_1 , що підтверджується супровідним листом, листом - вручення повідомлення про підозру директору ЖЕД-402 ОСОБА_8 , витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вказане повідомлення про підозру не направлялось за відомим місцем реєстрації ОСОБА_6 : АДРЕСА_2 по причині того, що з 27.11.2014 ДП «Укрпошта» зупинило приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, в тому числі в м. Донецьк.

Відповідно до п. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістка про виклик ОСОБА_6 на 15.12.2022, 17.12.2022, 19.12.2022 були опубліковані на сайті загальнодержавного засобу масової інформації «Урядовий кур`єр», за результатами чого підозрюваний не з`явився.

Одночасно із цим, 07.12.2022 у відповідності до п. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 15.12.2022, 17.12.2022, 19.12.2022 (оригінал) були опубліковані на сайті «Офіс Генерального прокурора», за результатами чого підозрюваний не з`явився.

Станом на теперішній час, будь-яких відповідей на належне повідомлення про підозру до органу досудового розслідування від ОСОБА_6 не надходило, що свідчить про його умисне ухилення від органів досудового розслідування.

Тому, при оцінці поведінки ОСОБА_6 на предмет ухилення /переховування від органу досудового розслідування слідчий суддя враховує, що виїзд ОСОБА_6 до тимчасово окупованої території відбувся відразу після вчинення кримінального правопорушення, в якому останній підозрюється, після того, на територію України не повертався. Зазначене дає підстави вважати обґрунтованими доводи сторони обвинувачення про переховування від органів слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності та зробити висновок про обізнаність ОСОБА_6 про факт кримінального провадження щодо нього.

Щодо оголошення ОСОБА_6 у міжнародний розшук.

13 квітня 2022 року постановою слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук через те, що органу досудового розслідування достеменно відомо, що на теперішній час ОСОБА_6 на підконтрольній території України відсутній, ймовірне місце його перебування тимчасово окупована територія АР Крим. Відомості про оголошення ОСОБА_6 в розшук внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні (том 2, а.с.92-98).

07.06.2022 орган досудового розслідування направив до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Київській області копію матеріалів з кримінального провадження щодо організації такого міжнародного розшуку ОСОБА_6 за № 13060, 13061/109/1100/02-2022 (том 2, а.с.175-176).

Листом про надання інформації № 432/109/19/01-22 від 05.10.2022 начальник сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 направив до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області повідомлення, що 26.09.2022 в банках даних Генерального секретаріату Інтерполу було опубліковано червоне оповіщення щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Із змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Разом з тим, відомості про оголошення розшуку підозрюваного, що має здійснюватися протягом 24 годин з моменту винесення прокурором або слідчим відповідної постанови вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до Інструкції про порядок використання правоохоронними органами можливостей НЦБ Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, міжнародному розшукові з ініціативи правоохоронних органів України підлягають особи, які виїхали за межі України і ухиляються від кримінальної відповідальності за злочини, за які згідно з чинним законодавством передбачене (призначене) покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше шести місяців. Підставою для міжнародного розшуку громадян України є запит правоохоронного органу, надісланий до НЦБІ.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає доведеним оголошення ОСОБА_6 в міжнародний розшук.

Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 п.7 ч.2 ст. 115 КК України, умисно ухиляється від органів слідства та суду за межами України з січня 2022 року та оголошений у міжнародний розшук, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.

З огляду на вище викладене, керуючись статтями 297-1 - 297-4, 372, 376 КПК України слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 07.01.2022 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, Донецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 п.7 ч.2 ст.115 КК України.

У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 06.02.2023 о 10 год. 15 хв.

Слідчий суддя Олег ГРЕБІНЬ