УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2022 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

та обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні скаргу захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_5 на рішення прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за №0002464 за обвинуваченням ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ч.3 ст. 369, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Солом`янського районного суду м. Києва знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ч.3 ст. 369, ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні просив призначити судовий розгляд кримінального провадження, вважаючи, що обвинувальний акт відповідає вимогам, передбаченим ст.291 КПК України, справа підсудна Солом`янському районному суду м. Києва, підстави для закриття чи зупинення провадження відсутні, угоди не укладались, питання щодо виклику свідків та інших осіб згідно реєстру матеріалів досудового розслідування вирішити у наступному судовому засіданні.

Обвинувачений ОСОБА_7 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 заперечували проти призначення кримінального провадження до судового розгляду, подав скаргу на рішення прокурора під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002464, в якій зазначив, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалося Державним бюро розслідувань за процесуального керівництва групи прокурорів Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора.

Відомості про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002464 внесені до ЄРДР 16.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Крім того, відомості про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000229 внесені до ЄРДР 24.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

Постановою прокурора третього відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу генерального прокурора ОСОБА_8 від 24.03.2021 року об`єднано матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях, внесених до ЄРДР за №0002464 від 16.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та №0000229 від 24.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, в одне провадження за номером раніше розпочатого №0002464, та прийнято рішення про її направлення до Головного слідчого управління Національної поліції України для здійснення подальшого досудового розслідування.

Надалі захисник зазначав, що зі змісту постанови про об`єднання слідує, що прокурором прийнято рішення про визначення нового органу досудового розслідування, тобто Головне слідче управління Національної поліції України. Постанова про об`єднання щодо визначення нового органу досудового розслідування є чинна, не була скасована прокурором вищого рівня в порядку нагляду та інших постанов, якими б вносилися зміни до її змісту щодо визначення іншого органу досудового розслідування не приймалося.

Процесуальні дії та рішення прокуратури щодо об`єднання кримінальних проваджень, а також щодо визначення групи прокурорів для здійснення нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні за № 0002464 від 16.12.2020 року, - зазначено в обвинувальному акті.

Зокрема, під час досудового розслідування даного кримінального провадження, його підзахисному ОСОБА_7 . 25.03.2021 року слідчим другого слідчого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, тобто неналежним органом досудового розслідування.

Також захисник ОСОБА_5 наголошував, що першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_10 при прийняті рішення від 14.05.2021 року про продовження строку досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за №0002464, не було враховано постанову про об`єднання матеріалів кримінального провадження від 24.03.2021 року, якою було визначено орган досудового розслідування Головне слідче управління Національної поліції України.

Вважає постанову про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002464 та винесенні в подальшому процесуальні дії незаконними, з порушенням вимог КПК, так як досудове розслідування в даному кримінальному провадженні, починаючи з дати винесення постанови про об`єднання, а саме з 25.03.2021 р., здійснювалось неналежним органом досудового розслідування, а тому підлягає скасуванню.

Обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 , підтримали заявлену скаргу захисника ОСОБА_5 , просили її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги захисника про скасування постанови першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_10 від 14.05.2021 року про продовження строку досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за №0002464.

При обгурнтуванні своїх заперечень прокурором не надано послідовних пояснень щодо визначення нового органу досудового розслідування. Остаточно мотивуючи свої заперечення прокурор ОСОБА_3 вказав, що прокурором ОСОБА_8 в постанові про об`єднання кримінальних правопорушень від 24.03.2021 року було зроблено описку щодо визначення іншого органу досудового розслідування.

Захисник - адвокат ОСОБА_5 наголошував, що зі змісту постанови про продовження строку досудового розслідування убачається, що при її прийняті розглядались в сукупності всі матеріали кримінального провадження №0002464, а від так надавалась оцінка законності об`єднання кримінальних проваджень, а також законності визначення нового органу досудового розслідування, а саме Головне слідче управління Національної поліції України.

Заслухавши думки учасників судового провадження, суд приходить до наступних висновків.

Досудове розслідування кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за №0002464, здійснювалося Державним бюро розслідувань за процесуального керівництва групи прокурорів Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора.

Досудове розслідування в означеному кримінальному провадженні було закінчене, згідно ст. 283 КПК, у формі звернення до суду з обвинувальним актом.

Обвинувальний акт складений 27 липня 2021 року старшим слідчим другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, ОСОБА_11 , та затверджений 27 липня 2021 року заступником начальника третього відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_12 .

Відомості про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002464 внесені до ЄРДР 16.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Крім того, відомості про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000229 внесені до ЄРДР 24.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України.

Вказані кримінальні провадження були об`єднанні в одне провадження за номером раніше розпочатого кримінального провадження за № 0002464 від 16.12.2020 року.

Підставою об`єднання вказаних кримінальних проваджень є постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 24 березня 2021 року, винесена прокурором третього відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, підтримання публічного обвинувачення Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_8 .

Згідно постанови про об`єднання, матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях, внесених до ЄРДР за № 0002464 від 16.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, та за № 0000229 від 24.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369 КК України, - об`єднані в одне провадження за номером раніше розпочатого кримінального провадження за № 0002464 від 16.12.2020 року.

Згідно з п. 3 вказаної постанови про об`єднання, прийнято рішення про її направлення до Головного слідчого управління Національної поліції України до відома та здійснення подальшого досудового розслідування.

З огляду на зміст постанови про об`єднання, шляхом її прийняття, прокурором прийнято рішення про визначення нового органу досудового розслідування для продовження слідства у об`єднаному кримінальному провадженні, - Головного слідчого управління Національної поліції України.

Відтак, починаючи від 24 березня 2021 року, органом, що був визначений прокурором для продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002464 від 16.12.2020 року - є Головне слідче управління Національної поліції України.

Поряд з цим, органом досудового розслідування, яким здійснювалося досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, - є Державне бюро розслідувань.

В ході досудового розслідування, на підставі постанови про продовження строку досудового розслідування від 14 травня 2021 року, що винесена Першим заступником Генерального прокурора, ОСОБА_10 , продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002464 від 16.12.2020 року - до 25.06. 2021 року.

Ураховуючи зміст постанови про продовження строку досудового розслідування, суд приходить до висновку щодо її незаконності.

Як убачається із змісту постанови про продовження строку досудового розслідування від 14 травня 2021 року, прокурором вищого рівня не враховано процесуального рішення про визначення нового органу досудового розслідування.

Натомість, у постанові про продовження строку досудового розслідування від 14 травня 2021 року, всупереч раніше прийнятому рішенню при визначення нового органу досудового розслідування, зазначено, що досудове розслідування здійснюється Державним бюро розслідувань.

Таким чином, постанова про продовження строку досудового розслідування від 14 травня 2021 року унеможливлює здійснення належної правової процедури досудового розслідування, визначеної кримінальним процесуальним законом.

Суд не враховує пояснення прокурора щодо допущення описки у постанові про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 24 березня 2021 року в частині визначенні нового органу досудового розслідування, Головного слідчого управління Національної поліції України.

Процесуальне рішення про визначення органу досудового розслідування, з точки зору змісту постанов про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 24 березня 2021 року, не є опискою чи граматичною помилкою.

При цьому суд має оцінювати процесуальні рішення органу досудового розслідування та/або прокурора з точки зору законності, обґрунтованості та вмотивованості.

Висновки, яких дійшов суд в ході судового провадження, не можуть бути мотивовані посиланням на описки чи помилки органу досудового розслідування чи прокурора при прийнятті ними процесуальних рішень.

Керуючись ст.ст. 303, 314-316, 376 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

скаргу захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_5 на рішення прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за №0002464 - задовольнити.

Постанову першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_10 від 14.05.2021 року про продовження строку досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2020 року за №0002464- скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1