Справа № 509/4761/22
УХВАЛА
11 листопада 2022 року смт. Овідіополь
Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 09.11.2022 року звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність співробітників ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 08.11.2022 року.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 08.11.2022 року він в порядку ст. 214 КК України повідомив про вчинення дій, що на його погляд містять ознаки злочину, передбаченого ст. 129 та ст. 366 КК України В поданій ним заяві йшлося про те, що 30.09.2021 року в Овідіопольській селищній раді Одеського району Одеської області за ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстроване право власності на садовий будинок загальною площею 302,1 кв. м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зі свідомо недійсним виготовленим технічним паспортом на об`єкт вказаної нерухомості, що свідчить про скоєння злочину відповідно до ст 366 КК України. Однак, після подання заяви жодних дій спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування органом досудового слідства не вчинялося.

В судове засідання представник відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області не з`явився по невідомим суду причинам, про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, при зверненні до суду просив розглянути скаргу за його відсутності. Крім того додатково, 11.11.2022 року за вх № 16371/22 до суду подане клопотання заявника про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною першою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 дійсно 08.11.2022 року звернувся до ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке було прийнято слідчим ОСОБА_5 .

Однак, станом на дату розгляду справи відсутні відомості про внесення уповноваженою особою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення.

Таким чином, уповноважені особи відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, а тому наявні підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 саме у цій частині.

Також слідчий суддя вважає такими, що не підлягають задоволенню вимоги щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявником правовою кваліфікацією, оскільки згідно п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України та Положення про ЄРДР, відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність вносяться виключно реєстратором заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1-5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно, скарга в частині зобов`язання прийняти безальтернативне рішення про визнання потерпілим, не підлягає задоволенню як така, що є передчасною за відсутності рішення слідчого, прокурора з даного питання.

Крім цього, приписи кримінального процесуального законодавства України не передбачають прийняття процесуального рішення саме судом, про визнання потерпілим під час досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 07.11.2022 року, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог відмовити

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 15.11.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1