ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/6607/21
Провадження № 1-кс/210/1760/22

"23" листопада 2022 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Криворізького РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, в межах кримінального провадження відомості якого внесені до Єдиного реєстру судових розслідувань за №0000016від 27.05.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання слідчого. В поданому клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000016від 27.05.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців.

Доводи клопотання
СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016від 27.05.2021, за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що За результатами моніторингу веб-порталу публічних закупівель «Prozorro» вивчено матеріали закупівлі UA-2021-01-21-001694-с відповідно до якої, виконавчий комітет Металургійної у місті ради (далі Замовник) в 2021 році провів з використанням електронної системи закупівлю товарів ДК 021:2015:90610000-6: «Послуги з прибирання та підмітання вулиць»(утримання територій загального користування). За результатами закупівлі Замовником з Приватним підприємством «ІНТЕРФІНАНСГРУП» укладено 22.02.2021 договір № 56 про надання таких послуг на загальну суму 600000,00 грн. без ПДВ. Разом с тим, вивченням відкритих матеріалів закупівлі UA-2021-03-04-002842-с встановлено, що Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (далі - Замовник) в 2021 році провів, з використанням електронної системи, закупівлю товарів ДК 021:2015:90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям. За результатами закупівлі Замовником з ФОП ОСОБА_4 укладено 30.04.2021 договір № 160-Т про надання таких на загальну суму 4 452 887,00 грн. без ПДВ. Порівнянням відомостей зазначених у тендерній документації встановлено, що на виконання тендерних вимог Замовників, ПП «ІНТЕРФІНАНСГРУП» та ФОП ОСОБА_4 надані довідки про обладнання та матеріально-технічну базу, згідно з якими, в оренді у обох підприємств перебувають однакові транспортні засоби та механізми, зокрема, на підставі договорів оренди з ПП «Ніола» причеп 2 ПТС-4 державний номер НОМЕР_1 , за актом прийому-передачі транспортних засобів ПП «ІНТЕРФІНАНСГРУП» від 05.02.2021 та ФОП ОСОБА_4 від 01.03.2021, що свідчить про недостовірність зазначених відомостей.

Під час здійснення досудового розслідування за кримінальним провадженням №0000016від 27.05.2021року за ознаками злочину передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, було проведено ряд слідчих, розшукових, процесуальних заходів спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, а саме:

- отримано ухвалу, проведено тимчасовий доступ та отримано копії документів які перебувають у володінні Приватного підприємства «ІНТЕРФІНАНСГРУП» (ЄДРПОУ 35459212) розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Івана Авраменка, 11/188;

- отримано ухвалу, проведено тимчасовий доступ та отримано копії документів які перебувають у володінні Металургійної районної у місті ради () розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, проспект Миру, 42;

- проведено огляд вилученої документації;

- проведено інші слідчі (розшукові) дії.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було проведено значний обсяг слідчих (розшукових), процесуальних дій, але на даний час не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні так як термін здійснення досудового розслідування який передбачений КПК України завершується 27.11.2022 року, в зв`язку з чим виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування та проведення не від`ємних слідчих (розшукових) дії, а саме:

- встановлення та допит можливих свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення;

- встановити та витребувати документи;

- провести інші слідчі (розшукові) дії необхідність проведення яких виникне під час проведення досудового розслідування.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

Позиція слідчого та прокурора.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Обставини, встановлені слідчим суддею
Досудове розслідування здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину.

У клопотанні слідчий зазначає, що наразі виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, а саме: встановлення та допит можливих свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення; встановити та витребувати документи; провести інші слідчі (розшукові) дії необхідність проведення яких виникне під час проведення досудового розслідування.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

Оцінка та висновки слідчого судді
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. а саме: шести місяців у разі вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців - у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 1 ст. 294 КПК України).
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000016від 27.05.2021року здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
З доданого до матеріалів клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.366 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року.
Санкція частини 1 статті 366 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Таким чином, згідно статті 12 КК України кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином.
Відповідно до положень пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування сплинув 27.05.2022 року. Клопотання подано до суду поза межами строку досудового розслідування.
Доказів продовження строку досудового розслідування до клопотання не надано.
Як визначено у ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Слідчим не обґрунтовано пропуск процесуального строку у якій останній мав звернутися до слідчого судді, доказів, що строк досудового розслідування було продовжено на підставі ухвали слідчого судді та наразі слідчий звертається в межах процесуального строк до клопотання не надано.
Крім того, слідчим не додержані вимоги п.п.2,3 ч.2 ст. 295-1 КПК України, клопотання не обґрунтоване, не надано жодних матеріалів кримінального провадження щодо проведення досудового слідства у даному кримінальному провадженні, не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Слідчим не вмотивовано, чому саме 6 місяців необхідні для продовження строку досудового розслідування злочину, за умови, що кримінальне провадження №0000016від 27.05.2021року вже перебуває у провадженні слідчого більше ніж півтора роки.
Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до переконання, щодо необхідності його повернення відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України, оскільки воно подано без додержання вимог цієї статті.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Криворізького РУП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, в межах кримінального провадження відомості якого внесені до Єдиного реєстру судових розслідувань за №0000016від 27.05.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України повернути слідчому для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1