Справа № 308/4409/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні, клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке 24.06.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_7 , про здійснення спеціального досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке 24.06.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_7 , про здійснення спеціального досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке 24.06.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно підозрюваного ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Як вказано у клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і рф 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Слідчий зазначає, що всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент рф володимир путін, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на військове вторгнення збройних сил та інших збройних підрозділів російської федерації на територію України, з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

Президент російської федерації 22 лютого 2022 року направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами російської федерації, яке було задоволено.

Приблизно о 5 годині 00 хвилин 24 лютого 2022 року президент російської федерації оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України та віддав відповідний наказ підрозділам збройних сил та іншим збройним формуванням рф про військове вторгнення на територію суверенної України через державні кордони в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснити збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, після чого здійснити військову окупацію частин території суверенної України.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, під тимчасовою окупацією з 08.03.2022 перебуває і м. Сватове Луганської області на території якого терористичною організацією «ЛНР» створено незаконні органи влади.

З метою відсічі військовій агресії рф 24.02.2022 Указами Президента України у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, затверджених Верховною радою України, зокрема Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб затвердженого Законом України від 07.02.2023.

Починаючи з 08.03.2022 Сватівська міська територіальна громада Сватівського району Луганської області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф).

Так, відповідно до положень ч.1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Сватівська міська територіальна громада Сватівського району Луганської області внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Після остаточної військової окупації частини населених пунктів Сватівського району Луганської області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Сватівського району Луганської області, представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення здійснили захоплення органів державної влади, державних та комунальних підприємств, серед яких - Філія «Сватівський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не раніше 24.02.2022, перебуваючи на території м. Сватове Луганської області, яке з 08.03.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, перебуваючи на посаді начальника філії «Сватівський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» згідно наказу ДП «Луганскьий облавтобор» від 18.04.2013 №08-ВК, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички та досвід роботи у на посаді керівника підприємства близько 10 років, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно очолив так-званий Сватівський автодор ДУП ЛНР «Луганський автодор».

Маючи проросійські погляди, діючи в інтересах, у взаємодії та за попередньою домовленістю з представниками з держави-агресора російської федерації, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі з окупаційною адміністрацією держави-агресора, та перебуваючи на посаді начальника так-званого Сватівського автодору ДУП ЛНР «Луганський автодор», ОСОБА_5 організовував здійснення господарської діяльності Сватівським автодором ДУП ЛНР «Луганський автодор», яка полягала у виконанні ремонтних та відновлюваних робіт на ділянках доріг тимчасово окупованого Сватівського району Луганської області.

При цьому у клопотанні вказано на те, що у подальшому, не відмовляючись від свого злочинного умислу, направленого на колабораційну діяльність, що полягала у тому, що ОСОБА_5 , будучи керівником так-званого Сватівського автодору ДУП ЛНР «Луганський автодор» та маючи у своєму фактичному володінні матеріально-технічну базу філії «Сватівський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19 червня 2022 року, передав у користування незаконним збройним формуванням, створеним на тимчасово окупованій території м. Сватово Луганської області матеріальні ресурси, а саме спеціальну техніку, призначену для укладання доріг, навантажувачі, трактори, вантажні автомобілі, що належать «Сватівському райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

Слідчий зазначає, що таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а саме у передачі матеріальних ресурсів незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Так, згідно клопотання, 15 березня 2023 року громадянину України ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, тобто у передачі матеріальних ресурсів незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

При цьому слідчий вказує на те, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_5 та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, у клопотанні вказано що у зв`язку із перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Луганської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, 18.03.2023 у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останнього в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 21.03.2023, 22.03.2023 та 23.03.2023.

Однак, за твердженням слідчого, в призначені дні та час ОСОБА_5 не з`явився на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.

Крім того, громадянина України ОСОБА_5 в порядку ст. 135 КПК України викликано для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000238 від 24.06.2022, але на зазначені дати останній не прибув, про причини явки не повідомив.

Вказані повідомлення про виклик у відповідності до вимог ст. 135 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_5 постановою слідчого від 15.03.2023 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Закарпатській області, якому цього ж дня було вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 .

У ході досудового розслідування здобуто наступні докази, які дають підстави підозрювати у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного кримінального правопорушення, а саме: Рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 22.06.2022; Відповіддю на доручення з оперативного підрозділу від 07.07.2022; Протоколом огляду від 27.06.2022 (відеозапис на хостингу YouTube); Протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 29.06.2022; Протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_9 від 29.06.2022; Протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 30.06.2022; Протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_10 від 30.06.2022; Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 01.07.2022; Протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_11 від 01.07.2022; Протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.01.2023; Протоколом огляду від 14.03.2023 (веб-сайт «Lug.info»); Відповіддю на доручення з оперативного підрозділу від 14.03.2023 щодо перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України.

При цьому як зазначає слідчий, одночасно з цим, згідно повідомлення ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, проведеними оперативними заходами встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Сватове Сватівського району.

Постановою слідчого від 23.03.2023 ОСОБА_5 оголошений в розшук, проведення якого доручено 7 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

При обґрунтуванні клопотання слідчий посилається на ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1 КПК України, рішення Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 року «Шомоді проти України»,

У клопотанні вказано на те, що згідно повідомлення з оперативного підрозділу та особової картки в Реєстрі Державної міграційної служби України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виданий паспорт громадянина України № НОМЕР_1 від 06.12.2018, виданий Сватівським відділом УДМС у Луганській області.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

Так, на підставі викладеного, зважаючи на те, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території Луганської з метою ухилення від кримінальної відповідальності, керуючись вимогами ст. ст. 40, 139, 2971, 2972 КПК України, слідчий просить слідчого суддю: надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке внесені в ЄРДР 24.06.2022 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сватове, Луганської області, громадянина України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили задоволити з наведених у ньому підстав.

Захисник у судовому засіданні просила вирішити подане клопотання у відповідності до вимог законодавства.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає,що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке 24.06.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно підозрюваного ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Згідно постанови від 17.02.2023, в.о. Генерального прокурора ОСОБА_13 , доручено здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження СВУ СБУ в Закарпатській області.

Згідно матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не раніше 24.02.2022, перебуваючи на території м. Сватове Луганської області, яке з 08.03.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, перебуваючи на посаді начальника філії «Сватівський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» згідно наказу ДП «Луганскьий облавтобор» від 18.04.2013 №08-ВК, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички та досвід роботи у на посаді керівника підприємства близько 10 років, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно очолив так-званий Сватівський автодор ДУП ЛНР «Луганський автодор».

Маючи проросійські погляди, діючи в інтересах, у взаємодії та за попередньою домовленістю з представниками з держави-агресора російської федерації, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі з окупаційною адміністрацією держави-агресора, та перебуваючи на посаді начальника так-званого Сватівського автодору ДУП ЛНР «Луганський автодор», ОСОБА_5 організовував здійснення господарської діяльності Сватівським автодором ДУП ЛНР «Луганський автодор», яка полягала у виконанні ремонтних та відновлюваних робіт на ділянках доріг тимчасово окупованого Сватівського району Луганської області.

У подальшому, не відмовляючись від свого злочинного умислу, направленого на колабораційну діяльність, що полягала у тому, що ОСОБА_5 , будучи керівником так-званого Сватівського автодору ДУП ЛНР «Луганський автодор» та маючи у своєму фактичному володінні матеріально-технічну базу філії «Сватівський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19 червня 2022 року, передав у користування незаконним збройним формуванням, створеним на тимчасово окупованій території м. Сватово Луганської області матеріальні ресурси, а саме спеціальну техніку, призначену для укладання доріг, навантажувачі, трактори, вантажні автомобілі, що належать «Сватівському райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».

15 березня 2023 року громадянину України ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, тобто у передачі матеріальних ресурсів незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_5 та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку із перебуванням ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Луганської області, в порядку ст. 135-138 КПК України, 18.03.2023 у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останнього в слідчий відділ Управління, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 21.03.2023, 22.03.2023 та 23.03.2023.

Однак в призначені дні та час ОСОБА_5 не з`явився на виклики слідчого та не повідомив про причини неявки.

ОСОБА_5 в порядку ст. 135 КПК України викликано для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000238 від 24.06.2022, але на зазначені дати останній не прибув, про причини явки не повідомив.

Частина 8 ст. 135 КПК України вказує, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частиною першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

З долучених до матеріалів справи доказів встановлено, що повідомлення про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, опубліковано в газеті «Урядовий Кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

Разом із тим повідомлення про виклик останнього, також було розміщено та опубліковано в газеті «Урядовий Кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального Прокурора України , однак в призначені дати та час ОСОБА_5 на виклик не з`явився та про причини неявки не повідомив..

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_5 постановою слідчого від 15.03.2023 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Закарпатській області, якому цього ж дня було вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, підтверджується: рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 22.06.2022; відповіддю на доручення з оперативного підрозділу від 07.07.2022; протоколом огляду від 27.06.2022 (відеозапис на хостингу YouTube); протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 29.06.2022; протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_9 від 29.06.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 30.06.2022; протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_10 від 30.06.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 01.07.2022; протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_11 від 01.07.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.01.2023; протоколом огляду від 14.03.2023 (веб-сайт «Lug.info»); відповіддю на доручення з оперативного підрозділу від 14.03.2023 щодо перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, а саме: згідно повідомлення ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, проведеними оперативними заходами встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме у м. Сватове Сватівського району.

23.03.2023 слідчим винесено постанову про розшук ОСОБА_5 та надано доручення (в порядку ст.ст. 40-41 КПК України) щодо проведення відповідних оперативно-розшукових заходів.

Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що в ході досудового слідства здобуто фактичні дані про перебування ОСОБА_5 , на території російської федерації, зокрема: відповіддю на доручення з оперативного підрозділу від 07.07.2022; протоколом огляду від 27.06.2022 (відеозапис на хостингу YouTube); протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 29.06.2022; протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_9 від 29.06.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 30.06.2022; протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_10 від 30.06.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 01.07.2022; протоколом пред?явлення для впізнання зі свідком ОСОБА_11 від 01.07.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.01.2023; протоколом огляду від 14.03.2023 (веб-сайт «Lug.info»); відповіддю на доручення з оперативного підрозділу від 14.03.2023 щодо перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Російська Федерація визнана державою-агресором.

Згідно ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369 2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук……

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду……

Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст. 297-2 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно ч.1 ст. 297-3 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Статтями 281 та 335 КПК України передбачено, що якщо під час досудового розслідування чи судового розгляду місцезнаходження підозрюваного чи обвинуваченого невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора чи суду, за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор чи суд оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься відповідна постанова чи ухвала.

Чинний КПК України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (як державного так і міжнародного) має бути винесена відповідна постанова чи ухвала суду (ст.ст. 281, 335 КПК України), що має бути здійснено органом досудового розслідування чи судом, шляхом винесення відповідної постанови чи ухвали про оголошення особи в державний чи міжнародний розшук.

Фактично дата винесення органом досудового розслідування чи судом відповідної постанови чи ухвали про оголошення в міжнародний розшук підозрюваного чи обвинуваченого і є початком оголошення особи в міжнародний розшук в розумінні ст. ст. 281, 335 КПК України, що здійснено органом досудового розслідування 23.03.2023 шляхом винесення постанови про міжнародний розшук ОСОБА_5 ..

У зв`язку з викладеним винесена органом досудового розслідування відповідна постанова про оголошення розшукуваної особи у міжнародний розшук є підставою для здійснення оперативним підрозділом, якому доручено розшук підозрюваного чи обвинуваченого, усіх необхідних розшукових заходів, зокрема, таких видів розшуку, як державного так і міжнародного, тобто оголошення розшуку особи не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.

Зі змісту ч. 2 ст. 297-1 та ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган слідства має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук. Відповідно до ч. 2 ст. 281 КПК України, про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Таким чином під час розгляду клопотання встановлено, що прокурором та слідчим доведено, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міжнародний розшук, окрім того, слідчий суддя враховує наявність достатніх доказів, що свідчать про обґрунтованість підозри ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 111-1 КК України, а також, що останній на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 ,. повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений у розшук, знаходиться на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4,372,376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке 24.06.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_7 , про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000238, відомості про яке внесені в ЄРДР 24.06.2022 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Сватове, Луганської області, громадянина України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому, у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1