УХВАЛА

Справа № 569/17326/22

1-кс/569/5963/22

27 грудня 2022 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання дізнавача СД Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :01:054:0332 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням: інформація відсутня (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101), яка розташована в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також на об`єкти нерухомого майна - незавершеного будівництва(зблоковані житлові будинки та інші споруди), які знаходяться на земельній ділянці із забороною права володільцю (власнику), чи будь-якій іншій особі, на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном та земельну ділянку з кадастровим номером :01:054:0335 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), яка розташована в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002,а також на об`єкти нерухомого майна - незавершеного будівництва(зблоковані житлові будинки та інші споруди), які знаходяться на земельній ділянці із забороною права володільцю (власнику), чи будь-якій іншій особі, на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

В обґрунтування клопотання вказав, що сектором дізнання Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000050 від 24.06.2022 за фактом здійснення на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га, :01:054:0334 площею 0,1042 га, :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, будівництва зблокованих житлових будинків, з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та за відсутності документів дозвільного характеру, за ч. 1 ст. 275 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що 16.07.2019 наказом Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради №113/М затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництво зблокованих житлових будинків» на земельній ділянці з кадастровим № :01:054:0334, яка розташована на вул. Ярослави Стецько в м. Рівне. Замовник ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002,

Рішенням головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та будівництва Управління ДАБІ у Рівненській області ОСОБА_6 від 16.01.2020 за №105, вказані містобудівні умови та обмеження зупинено з підстав порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Інформація про поновлення вказаних містобудівних умов та обмежень відсутня.

Разом з тим, 06.08.2020 Управлінням ДАБК Рівненської міської ради зареєстровано декларацію за №РВ 55 про готовність об`єкта до експлуатації, а саме зблокованого житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:054:0334 та наказом Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради від 03.03.2021 №32 вказаному житловому будинку присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Замовник ОСОБА_5 .

До того ж, заходи державного архітектурно-будівельного контролю на вказаному об`єкті будівництва Управлінням ДАБК Рівненської міської ради не проводилися, що підтверджено також інформацією Управління ДАБК Рівненської міської ради від 06.06.2022 №01-17/207.

Крім того, на суміжних земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, власником яких також являється ОСОБА_5 , здійснюється будівництво житлових будинків.

Разом з тим, інформації про видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва на вказаних земельних ділянках, а також інших документів, які надавали право на виконання будівельних робіт, немає.

30.09.2021 Управлінням ДАБК Рівненської міської ради видано накази на проведення позапланової перевірки об`єктів нерухомого майна на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, власником яких являється ОСОБА_5 .

11.10.2021 Управлінням ДАБК Рівненської міської ради видано направлення №77-П та №78-П на проведення позапланового заходу щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності при будівництві об`єктів нерухомого майна на вказаних вище на земельних ділянках, однак перевірки проведені не були з підстав неявки та ухилення ОСОБА_5 від участі у проведенні вказаних перевірок.

Вказані обставини свідчать про те, що на земельних ділянках будівництво здійснюється з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та за відсутності документів дозвільного характеру.

З 24.02.2022проведення планових та позапланових заходів щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності зупинено на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».

У зв`язку з чим, в період воєнного стану,Управління ДАБК Рівненської міської ради позбавлене можливості провести заходи державного нагляду (контролю) на земельній ділянціз кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на вул. Ярослави Стецько, 16 в м. Рівне, та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, власником яких являється ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також всіх об`єктів нерухомого майна (житлових будинків, інших будівель та споруд), які знаходяться на земельних ділянках.

В ході досудового розслідування проведено огляд місця події, із залученням спеціалістів Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління ДАБК виконавчого комітету Рівненської міської ради, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, яка розташована на АДРЕСА_1 , та суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, власником яких являється ОСОБА_5 , установлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га,здійснюється будівництвооб`єктів нерухомого майна (зблокованих житлових будинків), з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та за відсутності будь-яких документів дозвільного характеру.

За постановою дізнавача земельні ділянки з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, були визнані речовими доказамиу кримінальному провадженні.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно: земельна ділянка з кадастровим номером :01:054:0334 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням: для житлової та громадської забудови (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), яка розташована на АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002; земельна ділянка з кадастровим номером :01:054:0332 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням: інформація відсутня (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101), яка розташована в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002; земельна ділянка з кадастровим номером :01:054:0335 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01),яка розташована в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002.

На земельних ділянках з кадастровими номерами :01:054:0332 площею 0,1042 га та :01:054:0335 площею 0,1042 га, які розташовані в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, власником яких являється ОСОБА_5 , здійснюється будівництво об`єктів нерухомого майна (зблокованих житлових будинків), з порушенням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та за відсутності будь-яких документів дозвільного характеру.

Вказані земельні ділянки визнані речовими доказами по кримінальному провадженню, мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні, а саме використання як доказу, і не накладення арешту на дане майно може призвести до його відчуження, дарування, зникнення, втрати чи пошкодження, або настання інших негативних наслідків, які можуть перешкодити встановленню фактичних обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор у кримінальному провадженні клопотання про арешт майна підтримав, просив задоволити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

За змістом ст. 170 КПК України арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Відповідно до ст.170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

При цьому, згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку необхідності збереження речових доказів арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, тобто є речовим доказом. Так, згідно даної статті речовим доказом є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінальних протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Як убачається із п.7 ч. 2 ст.131 КПК України, що заходом забезпечення кримінального провадження для досягнення його дієвості є арешт майна.

Враховуючи, те що прокурором доведено, що з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказане майно, яке є речовими доказами та відповідає критеріям передбаченими ст. 98 КПК України, за таких обставин слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення даного клопотання та накладення арешту.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 131-132, 170-173, 174 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :01:054:0332 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням: інформація відсутня (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101), яка розташована в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002, а також на об`єкти нерухомого майна - незавершеного будівництва(зблоковані житлові будинки та інші споруди), які знаходяться на земельній ділянці із забороною права володільцю (власнику), чи будь-якій іншій особі, на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном та земельну ділянку з кадастровим номером :01:054:0335 площею 0,1042 га, з цільовим призначенням для житлової та громадської забудови (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01), яка розташована в районі вул. Ярослави Стецько та вул. Героїв Крут в м. Рівне, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області 26.09.2002,а також на об`єкти нерухомого майна - незавершеного будівництва(зблоковані житлові будинки та інші споруди), які знаходяться на земельній ділянці із забороною права володільцю (власнику), чи будь-якій іншій особі, на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_7