провадження № 1-кс/336/37/2023
УХВАЛА

іменем України

11 січня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД ВП №3 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000750 від 28.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

встановив:

10 січня 2023 року до слідчого судді надійшло клопотання старшого дізнавача СД ВП №3 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000750 від 28.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, в якому просять надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів /в тому числі електронних/, які перебувають у володінні оператора телекомунікації /мобільного зв`язку/ ПрАТ « ВФ Україна », розташованого за адресою: м. Київ, вулиця Лейпцизька, 15 , з можливістю отримання запитуваної інформації в офісі ПрАТ « ВФ Україна », розташованого за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний, 170 , а саме дозвіл на вилучення документів, що містять інформацію про вхідні та вихідні дзвінки та SMS-повідомлень, у період з 01.06.2022 року по теперішній час на мобільний номер ПрАТ « ВФ Україна » НОМЕР_1 ; дозвіл на вилучення документів, що містять інформацію про ІМЕІ радіоелектронного засобу, у якому в період з 01.06.2022 року по теперішній час використовується мобільний номер ПрАТ « ВФ Україна » НОМЕР_1 . Копію зазначеної інформації надати на носії інформації в електронному вигляді у форматі Microsoft Excel.

Розгляд даного клопотання просить провести без участі представників ПрАТ « ВФ Україна », так як їх завчасна обізнаність про необхідність тимчасового доступу до вказаних матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового слідства та унеможливлення проведення повного всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Старший дізнавач СД ВП №3 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 просить тимчасовий доступ до документів з їх вилученням надати дізнавачам СД ВП№ 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Старший дізнавач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд вищезазначеного клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться у клопотанні.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

В провадженні СВ ВП №3 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000750 від 28.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.10.2022 до ВП №3 ЗРУП, надійшла заява голови районної адміністрації Шевченківського району міста Запоріжжя про проведення перевірки за фактом надання до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району , за адресою м. Запоріжжя, вул. Моторобудівників, буд. 34 , документів, котрі містять явні ознаки зміну тексту, а саме лист про надання інформації від 14.09.2022 № 04-07/3/8115 від департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради .

Даний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000750 від 28 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Під час досудового розслідування від Департаменту реєстраційних послуг отримано копію підготовленого та наданого листа «Про надання інформації» від 14.09.2022 № 04-07/3/8115 про кількість зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_4 . Зазначена у копії листа інформація відрізняється змістом від наданого аналогічного листа адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району .

Допитано в якості свідка ОСОБА_8 , яка пояснила, що була власником квартири АДРЕСА_4 . Літом 2022 року вона намагалась продати зазначену квартиру, та у неї виникли проблеми, у зв`язку із тим, що в квартирі була зареєстрована її неповнолітня донька. За цих підстав, необхідно було отримати дозвіл опікунської ради або виписати дитину. Але на період військово стану Департамент реєстраційних послуг у Запорізькій області не надає послуг з реєстрації або зняття з реєстрації осіб. Опікунська рада відмовила у продажу квартири. Маючи від когось з ріелторів мобільний телефон особи, яка допомагає у вирішені питання реєстрації та зняття з реєстрації осіб, ОСОБА_8 зв`язалась з чоловіком на ім`я ОСОБА_9 або ОСОБА_10 (більш точно не пам`ятає) за номером мобільного телефону НОМЕР_2 та домовилась щодо зняття з реєстрації неповнолітньої дитини у м. Запоріжжя та реєстрації у іншій області України. Чоловік погодився, отримав оплату своїх послуг та через декілька днів повідомив, що донька знята з реєстрації та зареєстрована у іншій області України, та лист Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради , із інформацією про кількість зареєстрованих осіб від 14.09.2022 № 04-07/3/8115, перебуває у нотаріуса та можливо завершити угоду щодо продажу квартири.

Згідно висновку судової технічної експертизи документів від 02.12.2022 № СЕ-19/108-22/14487-ДД відбиток круглої печатки « ДЕПАРТАМЕНТ РЕЄСТРАЦІЙНИХ ПОСЛУГ Україна, м. Запоріжжя ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (в середині «ДЛЯ ДОКУМЕНТІВ»)», що міститься у листі про надання інформації від 14.09.2022 № 04-07/3/8115 від департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради нанесений за допомогою кліше печатки.

Органом досудового слідства встановлено, що особа (особи), яка скоїла правопорушення могла використовувати радіоелектронний засіб рухомого (мобільного) зв`язку під час скоєння кримінального правопорушення. Враховуючи те, що подальше проведення досудового розслідування без отримання інформації у оператора неможливе, то необхідно вилучити інформацію у оператора телекомунікацій. Виходячи з того, що особи, які перебували в зоні активності базових станцій операторів рухомого (мобільного) зв`язку, можуть володіти відомостями про обставини скоєння правопорушення або можливо безпосередньо причетні до нього, виникає необхідність вилучення інформації у оператора мобільного зв`язку для подальшого розслідування кримінального провадження, яке в подальшому може мати доказове значення та надасть можливість встановити злочинця.

Однак, вилучення інформації у оператора телекомунікацій є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст.16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення. Також, виходячи з того, що в разі зволікання з вилученням вказаної інформації у оператора телекомунікацій запитувана інформація може бути знищена.

Таким чином, є підстави вважати, що документи, які містять інформацію з`єднання кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг перебувають у володінні юридичної особи - ПрАТ « ВФ Україна », що відповідно до ст.39 Закону України «Про телекомунікації», як оператор телекомунікації, зберігає та надає інформацію про з`єднання свого абонента у порядку встановленому законом.

Достовірні, повні, незмінні та об`єктивні дані щодо контактів та кола співучасників під час підготовки та вчинення кримінального правопорушення можливо отримати тільки у оператора мобільного зв`язку і така інформація має значення для повного і всебічного розслідування у кримінальному провадженні, іншими способами одержати ці дані неможливо.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40-1 КПК України дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Дізнавач має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Згідно п.3 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні, крім іншого зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1ст. 159 ЦПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тимчасовий доступ до вказаних документів необхідний для встановлення особи (осіб) причетних до вчинення кримінального правопорушення, і іншими способами встановити дані факти неможливо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вказані старшим дізнавачем речі і документи перебувають у володінні вищевказаної юридичної особи.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 ч.6 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, клопотання органу досудового розслідування є обґрунтованим та таким, що ґрунтується на вимогах КПК України, доводи старшого дізнавача знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Слідчий суддя вважає доведеним, що інформація доступ до якої просить старший дізнавач, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Вимоги старшого дізнавача про вилучення документів є необґрунтованими, оскільки тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання старшого дізнавача СВ ВП №3 ЗРУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000750 від 28.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - задовольнити частково.

Надати, дізнавачам СД ВП№ 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів /в тому числі електронних/, які перебувають у володінні оператора телекомунікації /мобільного зв`язку/ ПрАТ « ВФ Україна », розташованого за адресою: м. Київ, вулиця Лейпцизька, 15 , з можливістю отримання запитуваної інформації в офісі ПрАТ « ВФ Україна », розташованого за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний, 170 , а саме дозвіл до документів, що містять інформацію про вхідні та вихідні дзвінки та SMS-повідомлень, у період з 01.06.2022 року по 10.01.2023 на мобільний номер ПрАТ « ВФ Україна » НОМЕР_1 та дозвіл до документів, що містять інформацію про ІМЕІ радіоелектронного засобу, у якому в період з 01.06.2022 року по 10.01.2023 використовується мобільний номер ПрАТ « ВФ Україна » НОМЕР_1 , шляхом зняття копії інформації на електронних або паперових носіях.

В інші частині клопотання - відмовити.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчій суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстави ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 22.01.2023 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1