Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/1577/23
У Х В А Л А

20.03.2023 року м. Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області) ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документа у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023 року за № 0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України (надалі - КК України),

за участю дізнавача ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

13.03.2023 року дізнавач СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до документа у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023 року за № 0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 КК України, зокрема до копії міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику, начебто виданого 23.08.2021 року та посвідченого лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , завіреної директором ІНФОРМАЦІЯ_3 , з можливістю її вилучення, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу дотримання вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що вчитель початкових класів ОСОБА_6 , згідно даних електронної системи охорони здоров`я (надалі - ЕСОЗ) - інформаційно-телекомунікаційної системи, яка забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією в електронному вигляді, будучи у встановленому порядку зареєстрованою, однак не вакцинованою від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та наслідки, які можуть настати після їх вчинення, діючи умисно, у невстановлені досудовим розслідуванням день та час, але не пізніше 08.11.2021 року, перебуваючи в службовому кабінеті директора ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , під час проходження перевірки дотримання карантинних вимог, з метою використання завідомо підроблених документів та уникнення обов`язку перебування на самоізоляції для запобігання поширення COVID-19 і зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19 та уникнення відсторонення від роботи без збереження заробітної плати, передбаченого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», шляхом обману, який виразився у замовчуванні відомостей, які мали бути нею повідомлені, пред`явила директору ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 підроблене міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19 на її ім`я, начебто видане 23.08.2021 року та посвідчене лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що вона не проходила установленої законом процедури отримання такого документа, чим здійснила використання завідомо підробленого документа. В діях ОСОБА_6 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 КК України.

Згідно листа Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Виноградівської міської ради від 09.03.2023 року № 72/01-15 за даними ЕСОЗ ОСОБА_6 вакцинована від COVID-19 вакциною «Pfizer» 27.08.2022 року (І доза), 06.10.2022 року (II доза). Вакцинацію проводив завідувач амбулаторії с. Вербовець Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Виноградівської міської ради ОСОБА_8 .

Відповідно до листа Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 10.03.2023 року № 220/01-09 ОСОБА_6 не проходила вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19 в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради, за міжнародним свідоцтвом про вакцинацію/профілактику не зверталася і його не отримувала. В Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради лікар ОСОБА_5 не працював і не працює.

ОСОБА_6 надала пояснення про те, що вона, розуміючи те, що в разі невакцинації та невиконання вимог наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», вона буде відсторонена від посади без збереження заробітної плати, вирішила підробити міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику. В середині жовтня, точні дату та час не повідомила, перебуваючи за місцем проживання, в будинку АДРЕСА_3 , не маючи наміру проходити вакцинацію від COVID-19, вона вирішила підробити міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику, яке є підставою для звільнення від обов`язку перебування на самоізоляції на території України, з метою уникнення вимог наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 року № 2153. Вона знайшла Інтернеті оголошення про виготовлення підроблених сертифікатів та домовилася із невідомою особою виготовлення сертифіката за грошові кошти в сумі 1000,00 грн, якій передала свої анкетні дані для внесення до підробленого документа. Через декілька днів біля адміністративної будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованої на АДРЕСА_4 вона отримала підроблений сертифікат на її ім`я, сплативши при цьому 1000,00 грн. Документ виглядав як справжній, містив печатки Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради та був посвідчений лікарем ОСОБА_5 . Підроблене свідоцтво вона надала директору ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 . Директор зробила копію свідоцтва та завірила її, а оригінал повернула їй.

На виконання вимог наказу Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» директор ІНФОРМАЦІЯ_3 скеровувала завірені копії міжнародних свідоцтв про вакцинацію/профілактику, отримані від працівників закладу, до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно матеріалів кримінального провадження копія підробленого міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику від COVID-19 на ім`я ОСОБА_6 перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Даний документ, який є предметом кримінального правопорушення, необхідний органу досудового розслідування, оскільки містить відомості, які мають суттєве доказове значення для кримінального провадження, без його отримання неможливо всебічно, повно і неупереджено встановити факти, які підлягають доказуванню та забезпечити прийняття законного рішення. Документ, до якого необхідно отримати тимчасовий доступ, може містити відомості, що відносяться до охоронюваної законом таємниці, зокрема персональні дані особи. Відповідна інформація є конфіденційною та доступ до неї обмежений. Орган досудового розслідування не має можливості отримати медичний документ із зазначеної установи.

Слідчим суддею встановлено, що група дізнавачів СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, до складу якої входять дізнавач СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , тимчасово виконуючий обов`язки начальника СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 , за процесуального керівництва, здійснюваного прокурорами Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури, в тому числі прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023 року за № 0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 КК України, за фактом того, що під час моніторингу дотримання вимог наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що вчитель початкових класів ОСОБА_6 , будучи, згідно даних ЕСОЗ, у встановленому порядку зареєстрованою, однак не вакцинованою від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, діючи умисно, у невстановлені досудовим розслідуванням день та час, але не пізніше 08.11.2021 року, перебуваючи в службовому кабінеті директора ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , під час проходження перевірки дотримання карантинних вимог, з метою використання завідомо підробленого документа, уникнення обов`язку перебування на самоізоляції для запобігання поширення COVID-19 і зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19, уникнення відсторонення від роботи без збереження заробітної плати, передбаченого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», шляхом обману, який виразився у замовчуванні відомостей, які мали бути нею повідомлені, пред`явила директору ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 підроблене міжнародне свідоцтво про вакцинацію/профілактику від COVID-19 на її ім`я, начебто видане 23.08.2021 року та посвідчене лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що вона не проходила установленої законом процедури отримання такого документа.

Під час досудового розслідування дізнавачем СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 отримано інформацію про те, що ОСОБА_6 не проходила вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19 в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради.

Директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , будучи допитаною як свідок, надала показання про те, що копії міжнародних свідоцтв про вакцинацію/профілактику від COVID-19, отримані від працівників навчального закладу, вона направляла до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Наведені обставини підтверджено відомостями, які містяться в таких документах:

1) витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.03.2023 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023 року за № 0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 КК України, виготовленому дізнавачем СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 (арк. 7, 8);

2) копії рапорту начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_10 від 06.03.2023 року (арк. 13);

3) копії постанови про визначення групи дізнавачів, які здійснюватимуть досудове розслідування в кримінальному провадженні від 07.03.2023 року, винесеної тимчасово виконуючим обов`язки начальника СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 (арк. 9-11);

4) копії запиту дізнавача СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 07.03.2023 року № 2553/106/27-1-2023 до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Виноградівської міської ради (арк. 26);

5) копії відповіді Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Виноградівської міської ради від 09.03.2023 року № 72/01-15 на запит дізнавача СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 07.03.2023 року № 2553/106/27-1-2023 (арк. 15);

6) копії запиту дізнавача СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 08.03.2023 року № 2593/106/27-1-2023 до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради (арк. 27, 28);

7) копії відповіді Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на запит дізнавача СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 08.03.2023 року № 2593/106/27-1-2023 (арк. 16, 17);

8) копії пояснення ОСОБА_6 від 06.03.2023 року, відібраного тимчасово виконуючим обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 (арк. 23-25);

9) копії протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 11.03.2023 року, складеного дізнавачем СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 (арк. 18-21).

Копію з копії міжнародного свідоцтва про вакцинацію/профілактику, виданого ОСОБА_6 лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ужгородської районної ради ОСОБА_5 (арк. 14), визнано недопустимим доказом ухвалою слідчого судді від 20.03.2023 року.

У частинах першій, другій статті 86 Кримінального процесуального кодексу України (надалі - КПК України) передбачено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

Згідно частини першої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Копія рапорту старшого інспектора-чергового відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_11 від 06.03.2023 року (арк. 12), який ним не підписано, тобто відсутній реквізит документа, передбачений підпунктом 4.1 пункту 4 національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 01.07.2020 року № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів», не має ознак документа як джерела доказу, тому викладені в ньому відомості не виступають допустимим доказом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини другої статті 131 КПК України).

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини четвертої статті 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У частині другій статті 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Дізнавач не довела неможливість отримати документ, про тимчасовий доступ до якого подано клопотання, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до нього, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 159, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання дізнавача СД відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документа у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023 року за № 0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1