Справа № 203/4478/22
Провадження № 1-кс/0203/364/2023
УХВАЛА

18 січня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невручення постанови про закриття кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року,

встановив:

18.11.2022 року через систему «Електронний суд» до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 (далі - скаржник, заявник) на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невручення постанови про закриття кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року, в якій скаржник просить суд:

- зобов`язати слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, який проводить досудове слідство по кримінальному провадженню № 0000128 вручити постанову про закриття кримінального провадження № 0000128 шляхом надіслання постанови на електронну пошту заявника: ІНФОРМАЦІЯ_1 у термін 24 години.

В обґрунтування вимог скарги заявник зазначив, що у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебували матеріали кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року. У судовому засіданні 16.11.2022 року під час судового розгляду справи № 203/4223/22 судом було встановлено, що слідчий прийняв постанову про закриття кримінального провадження. Однак, вказана постанова не була направлена на адресу ОСОБА_3 .

Як зазначив скаржник, бездіяльність слідчого щодо мовчазної відмови у наданні прийнятої слідчим постанови порушує права потерпілих у кримінальному провадженні, оскільки унеможливлює її оскарження.

З огляду на викладене, посилаючись на положення ст. ст. 220, 303, 307 КПК України, заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 18.11.2022 року, судову справу № 203/4478/22, провадження № 1-кс/0203/3488/2022, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 .

Ухвалою слідчого судді від 21.11.2022 року було відкрито провадження у справі за скаргою та зобов`язано відповідальних осіб надати суду матеріали кримінального провадження № 0000128 для огляду у судовому засіданні.

У чергове судове засідання, призначене на 18.01.2023 року, з`явився скаржник.

Слідчий у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги, причини неявки суду не повідомив.

28.12.2022 року слідчий виконав вимоги ухвали суду від 21.11.2022 року та надав суду матеріали кримінального провадження № 0000128 для огляду у судовому засіданні.

Слідчий суддя, враховуючи положення ст. ст. 138, 306 КПК України, розглянув скаргу за відсутності слідчого.

У судовому засіданні скаржник підтримав вимоги скарги та просив суд їх задовольнити, підстави звернення до суду із скаргою пояснив суду таким чином, як про це зазначено вище.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження, проаналізувавши норми КПК України, дійшов таких висновків.

Судом встановлено та матеріалами скарги та кримінального провадження підтверджено, що на досудовому розслідуванні у Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебували матеріали кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року.

За відомостями з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 26.04.2022 року до ЄРДР були внесені відомості на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у справі № 201/2297/22 від 18.04.2022 року за заявою ОСОБА_3 від 03.04.2022 року, попередня правова кваліфікація за ч. 1 ст. 382 КК України.

Постановою старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 18.10.2022 року було закрито кримінальне провадження № 0000128 від 26.04.2022 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_5 .

За відомостями з супровідного листа від 18.10.2022 року вказана постанова була направлена на адресу ОСОБА_3 : АДРЕСА_1 .

Однак, в матеріалах кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року відсутні докази надіслання постанови про закриття кримінального провадження від 18.10.2022 року або засобами поштового зв`язку, або електронною поштою.

Суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2 статті 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо. Показання учасників кримінального провадження суд отримує усно.

Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Суд може прийняти як доказ показання осіб, які не дають їх безпосередньо в судовому засіданні, лише у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з частинами 1, 3 статті 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно з пунктами 5, 18 частини 1 статті 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності; слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 6 статті 284 КПК України, копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Згідно з положеннями частини 2 статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Аналіз викладеного вище вказує, що положеннями КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний надіслати копію постанови про закриття кримінального провадження на адресу заявника, потерпілого або прокурора.

Водночас у ході судового розгляду скарги судом було встановлено, що слідчий допустив бездіяльність, бо не надав суду доказів надіслання копії постанови про закриття кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року на адресу заявника - ОСОБА_3 в порядку, визначеному ст. 284 КПК України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення у повному обсязі скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невручення постанови про закриття кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року.

Керуючись ст. ст. 284, 303-306, 307, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невручення постанови про закриття кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року - задовольнити повністю.

Зобов`язати слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, у кримінальному провадженні № 0000128 від 26.04.2022 року надіслати на адресу заявника - ОСОБА_3 копію постанови від 18.10.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000128 від 26.04.2022 року в порядку, визначеному ст. 284 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений та оголошений 18.01.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1