Провадження № 1-кс/686/9970/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшої слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000219 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
08.11.2022 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із заступником начальника відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду приміщення Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня по вул. Центральній, 35 в с. Жердя Чемеровецького району, яке знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер :01:005:0074, по АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить Територіальній громаді села Жердя в особі Жердянської сільської ради, , з метою виявлення будівельних матеріалів, які було використано під час робіт, та їх відповідність необхідним стандартам, отримання їх зразків.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000219 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «на адресу слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали УСР в Хмельницькій області ДСР НП України по факту привласнення бюджетних коштів групою осіб протягом 2018-2020 років, які були виділені на проведення реконструкції та модернізації приміщень однієї з шкіл Хмельницької області.

Так, встановлено, що посадові особи Чемеровецької селищної ради за попередньою змовою з посадовими особами ПП «МАГІСТРАЛЬ БУД Україна» шляхом завищення очікуваної вартості предметів закупівель, а також внесення недостовірних відомостей до довідок про вартість виконаних робіт (примірна форма КБ-3) та актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2В) привласнили бюджетні кошти, які були виділені на проведення реконструкції та модернізації приміщень Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Центральна, 35 в с. Жердя Чемеровецького району Хмельницької області, в рамках реалізації концепції «Нова українська школа» у 2018-2020 роках.

17.12.2018 було укладено Договір про закупівлю робіт №208 між відділом освіти, молоді та спорту Чемеровецької селищної ради, в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ПП «МАГІСТРАЛЬ БУД Україна» в особі директора ОСОБА_6 на суму 13 609 155,60 грн. Предметом вказаного договору є будівельно-монтажні роботи «Реконструкція та модернізація приміщень Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня по вул. Центральній, 35 в с. Жердя Чемеровецького району» в рамках реалізації концепції «Нова українська школа».

11.09.2020 було укладено Договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти №125 між відділом освіти, молоді та спорту Чемеровецької селищної ради, в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ПП «МАГІСТРАЛЬ БУД Україна» в особі директора ОСОБА_6 на суму 3 425 148,60 грн. Предметом вказаного договору є додаткові роботи, зазначені в проектно-кошторисній документації (і при потребі зі змінами, внесеними до неї), що виготовлена на об`єкт будівництва «Реконструкція та модернізація приміщень Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня по вул. Центральній, 35 в с. Жердя Чемеровецького району» в рамках реалізації концепції «Нова українська школа» (додаткові роботи).

Таким чином, під час вказаного досудового розслідування необхідно здійснити перевірку відомостей щодо обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Враховуючи, що вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

З`ясування технічного стану об`єкту будівництва після проведення робіт, отримання інформації про якість виконаних робіт та безпечність експлуатації об`єкта, а також чи відповідає проведення будівництва об`єкта технічним нормам, проектній документації та кошторису проекту є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення основних видів експертиз необхідно провести огляд приміщення Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Центральна, 35 в с. Жердя Чемеровецького району Хмельницької області.

13.07.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу щодо визначення вартості фактично не виконаних робіт по проведенню реконструкції та модернізації приміщень Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня по вул. Центральній, 35 в с. Жердя Чемеровецького району в рамках реалізації концепції «Нова українська школа».

08.11.2022 надійшло клопотання експерта щодо необхідності обстеження об`єкта дослідження. Тому, з метою забезпечення належного виконання судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду об`єкту дослідження, а саме Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Центральна, 35 в с. Жердя Чемеровецького району Хмельницької області.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна приміщення, земельна ділянка, на якій Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Центральна, 35 в с. Жердя Чемеровецького району Хмельницької області, кадастровий номер :01:005:0074 на праві власності належить Територіальній громаді села Жердя в особі Жердянської сільської ради, ».

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 314439331 від 07.11.2022 власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0074, площею 2,3135 га є Територіальна громада села Жердя в особі Жердянської сільської ради.

Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого від 13.07.2022 у кримінальному провадженні було призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено Хмельницькому відділенню КНДІСЕ.

На адресу слідчого було направлено клопотання завідувача Хмельницького відділення КНДІСЕ про необхідність обстеження об`єкту дослідження Реконструкція та модернізація приміщень Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вул. Центральна, 35 в с. Жердя Чемеровецького району у зв`язку із необхідністю проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи. Також просив забезпечити присутність сторін на час огляду об`єктів дослідження.

Таким чином, додані до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
Зважаючи на наведені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України дозвіл на проведення огляду приміщення Жердянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня по вул. Центральній, 35 в с. Жердя Чемеровецького району, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0074, яка на праві власності належить територіальній громаді села Жердя в особі Жердянської сільської ради з метою виявлення будівельних матеріалів, які було використано під час робіт та їх відповідності необхідним стандартам, отримання їх зразків.

Строк дії ухвали по 07 грудня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя