УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004918 від 17.12.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 298, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва звернувся старший слідчий слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 із клопотанням погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004918 від 17.12.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 298, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1ст. 366 КК України.
Обґрунтовуючи подане клопотання детектив зазначив, що Слідчим відділом Шевченківського управління поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004918 від 17.12.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 298, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно з матеріалами кримінального провадження за адресою: АДРЕСА_1 за замовленням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) ведеться будівництво з порушенням вимог містобудівного та земельного законодавства, а також проводяться незаконні земельні роботи на об`єкті археологічної спадщини, віднесеному до пам`яток національного значення.
У Реєстрі будівельної діяльності наявна інформація про видачу дозволу серії ІУ95 від 02.06.2021 «Реконструкція адміністративних будівель під багатофункціональний комплекс на АДРЕСА_1 ».
Крім того, встановлено, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , на якій проводяться будівельній роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », знаходиться на території пам`ятки археології національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка внесена до державного реєстру нерухомих пам`яток археології національного значення за №260058-Н відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 №928. Водночас, дозвіл на виконання земляних та/або археологічних досліджень за вказаною адресою центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, не видавався.
Під час вжиття представником Департаменту охоронних заходів шляхом проведення візуального огляду ділянки на АДРЕСА_1 встановлено, що на останній розташований будівельний майданчик, який огороджений металевим парканом. На момент огляду на території розташовується будівельна техніка, у тому числі буронабивна, працює будівельний кран та робітники.
Безпосередньо на огородженій території зафіксовано проведення робіт із зняттям значного шару ґрунту.
Разом з тим, за результатами перевірки системи електронного документообігу Департаменту встановлено, що станом на дату проведення обстеження, дозвіл на проведення земляних робіт та/або археологічних досліджень за вказаною адресою, наданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, у Департаменті не реєструвався.
З урахуванням викладеного, ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) зафіксовано порушення з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог ч. 4 ст. 32, абз. 1 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про охорону культурної спадщини» та приписом №499/п від 14.01.2022 заборонено проведення будь-яких робіт за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час огляду місця події 02.02.2022 по АДРЕСА_1 встановлено, що за вказаною адресою огороджена металевим парканом ділянка, на якій ведуться підготовчі будівельні роботи.
Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не виконуються вимоги припису №499/п від 14.01.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Допитана як свідок ОСОБА_5 , яка перебуває на посаді головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) надала показання, у яких підтвердила інформацію про порушення вимог закону, викладені у приписі №499/п від 14.01.2022.
У зв`язку з викладеним, в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » обґрунтовано вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 298 КК України (незаконне проведення земляних робіт на об`єкті археологічної спадщини, віднесеному до пам`яток національного значення).
Під час проведення досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) надано запит щодо надання наступних документів: документи, що надають право на виконання будівельних робіт на за адресою АДРЕСА_1 ; зареєстровані повідомлення про початок виконання підготовчих робіт та повідомлення про початок виконання будівельних робіт; видані, анульовані дозволи; надану забудовником проектну документацію; проведені перевірки (акти перевірок, приписи, протоколи та постанови про адміністративні правопорушення).
У відповідь на вказаний запит, органом досудового розслідування отримано лист з ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) у якому зазначено, що в Реєстрі будівельної діяльності наявні відомості щодо видачі ІНФОРМАЦІЯ_9 дозволу на виконання будівельних робіт ІУ95 від 02.06.2021. Проектна організація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », з посиланням на те, що запрошувані документи, згідно з ст. 159 КПК України, можливо отримати виключно в порядку тимчасового доступу до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення неможливо, оскільки дана інформація міститься лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, суть клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У даному випадку, зазначена у клопотанні інформація має істотне значення для всебічного і повного розслідування у межах даного кримінального провадження і може у подальшому бути використана, як доказ у межах стадії судового розгляду вказаних дій.
Відтак, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) за адресою: АДРЕСА_2 підлягає задоволенню.
При цьому, слідчий суддя зобов`язує орган досудового розслідування узгодити із уповноваженими особами установи дату та час проведення слідчої дії з урахуванням графіку роботи установи, з метою недопущення перешкоджання її роботи.
При цьому, слідчий суддя враховує, що досудове розслідування знаходиться на стадії збирання і перевірки доказів, а тому в інтересах досудового розслідування, детальна інформація щодо доданих до клопотання матеріалів, відповідно до ст.ст.221, 222, 290 КПК України при обґрунтуванні вказаної ухвали не зазначається.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати відповідальних службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) надати дозвіл старшому слідчому Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- документів, які були надані замовником будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , на розгляд до ІНФОРМАЦІЯ_11 для прийняття рішення, у тому числі проектну та виконавчу документація;
- дозволу на виконання будівельних робіт ІУ95 від 02.06.2021;
- документів, що надають право на виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зареєстрованих повідомлень про початок виконання підготовчих робіт та повідомлення про початок виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 ;
- всю надану забудовником проектну документацію щодо проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;
- проведених перевірок (актів перевірок, приписів, протоколів та постанов про адміністративні правопорушення) щодо об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1