Провадження № 1-кс/537/223/2023
Справа № 537/1314/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2023 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До слідчого судді звернувся представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить зобов`язати орган досудового слідства ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області по факту вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 07.03.2023 ОСОБА_4 звернулася з письмовою заявою до керівництва BП №1 КРУП ГУНП в Полтавській області в порядку ст. 214 КПК України з проханням по факту вчинення відносно неї шахрайських дій ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР за ч. 3 ст. 190 КК України та провести досудове слідство в порядку, передбаченому законодавством. 03.04.2023 за своєї ініціативи, ОСОБА_4 в канцелярії ВП №1 КРУП ГУНП в Полтавській області отримала відповідь від 17.03.2023 за №627/115/108/01/08-2023 на свою заяву від 07.03.2023 за підписом начальника ОСОБА_6 , згідно якої їй було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР та роз?яснено порядок можливого оскарження прийнятого рішення. Ознайомившись з вказаною відповіддю на заяву ОСОБА_4 , скаржник вважає, що рішення, прийняте керівництвом ВП №1 КРУП ГУНП в Полтавській області, прийняте передчасно, незаконно, всупереч вимог п. 1 ст. 214 КПК України, у зв?язку з чим виникла необхідність звернутися до територіального суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового слідства.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Представник ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що скаржником до Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 07.03.2023 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Листом від 17.03.2023 за вих. №627/115/108/01/08-2023, за підписом начальника ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , ОСОБА_4 повідомлено про те, що під час проведення перевірки відсутні ознаки кримінального правопорушення та вбачаються цивільно-правові відносини, вирішення яких відноситься до компетенції суду. Тобто відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 07.03.2022 не внесені.

Даний лист ОСОБА_4 отримала 03.04.2023 в канцелярії ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, що викладені в заяві ОСОБА_4 від 07.03.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1