Провадження № 1-кп/554/911/2022
У Х В А Л А
07 жовтня 2022 року м.Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

потерпілого ОСОБА_10 ,

розглянувши у відкритому, підготовчому, судовому засіданні, в залі суду, в режимі відеоконференції, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0004781 від 02.09.2019 року за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, з вищою освітою, маючого на утриманні неповнолітнього сина ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.187, ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Веселе Харківського рацону, громадянина України, освіта середня, не одруженого, непрацюючого, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.187, ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України,
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, освіта середня , не одруженого, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресю: АДРЕСА_5 , раніше 3 судимого:
- 03.03.2010 року Московським районним судом м. Харкова за ч. 1 ст.309 КК України до 2 років позбавлення волі, на підставі ст. ст 75, 76 КК Українизвільнений від відбуття покарання з іспитовим строком на 2 роки;
- 08.12.2010 року Київським районним судом м. Харкова за ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 71 КК України до 5 років 6 місяців позбавлення волі з конфіскацією майна, 25.06.2014 року на підставі ст. 81 КК України звільниний, невідбутий строк покарання 1 рік 80 місяців 21 день;
- 19.12.2017 року Московським районним судом м. Харкова за ч. 3 ст. 185 КК України до 5 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільненого від відбуття покарання з іспитовим строком 3 роки
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.263, ч.4 ст.187 КК України,

У С Т А Н О В И В:

на розгляді суду перебувають вказані вище матеріали кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_8 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000866 від 12.04.2018 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Свої вимоги захисник мотивував тим, що в даному кримінальному провадженні повідомлення про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 вручено 30.03.2020 року, тому перебіг двомісячного строку досудового розслідування у кримінальному провадженні розпочався 30.03.2020 року і цей строк мав тривати по 31.05.2020 року, включно. 28.05.2020 року стороні захисту слідчим повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Надання доступу до матеріалів кримінального провадження тривало один календарний день, що підтверджується реєстром матеріалів досудового розслідування. Досудове розслідування у кримінальному провадженні було закінчено 10.06.2020 року шляхом направлення обвинувального акту стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на адресу Московського районного суду м.Харкова, тобто після закінчення строку досудового розслідування, а тому обвинувальний акт надійшов до суду поза межами строку досудового розслідування.

Обвинувачені ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та їхні захисники підтримали подане захисником клопотання.

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечив, посилаючись на те, що обвинувальний акт стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 направлено до суду в межах строку досудового розслідування.

Потерпілий ОСОБА_9 заперечив проти задоволення поданого клопотання з мотивів, викладених прокурором.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 283 КПК встановлено форми закінчення досудового розслідування, однією з яких є звернення з обвинувальним актом.

З аналізу наведених правових норм слідує, що початок та кінець досудового розслідування закон пов`язує із вчиненням чітко визначеної процесуальної дії: початок з моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а закінчення зокрема, із направленням до суду обвинувального акту.

Згідно з вимогами п.4 ч.3 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

При цьому строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбаченому КПК.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п.10 ч.1 ст.284 КПК України).

Внесені зміни кореспондують загальній засаді кримінального провадження, закріпленій у статті 28 КПК, відповідно до якої розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, і співвідносяться з практикою Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).
Так у справі «Іванов проти України» зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі «Іванов проти України» вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).
В інтерпретації ж до чинного КПК цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Законом України № 2147-VII від 03.10.2017 року частину першу статті 284 КПК України було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Зазначений закон набрав чинності 15.12.2017 року.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 розділу 4 Закону України № 2147-VII від 03.10.2017 року, вказана норма введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, тобто з 16.03.2018 року. Разом з цим, ця правова норма не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Як вбачається з матеріалів справи, дані про кримінальне провадження № 0000866 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2018 року.
Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Враховуючи приписи цієї статті, відповідно до якої строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статтею, суд приходить висновку, що обвинувальний акт до суду направлений після закінчення строку досудового розслідування.

В обґрунтування цього судом встановлено, що строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчувався 31 травня 2018 року, тобто зі сплином двох місяців після повідомлення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про підозру, що мало місце 30 березня 2020.

Надалі строк досудового розслідування не продовжувався.

28.05.2020 старшим слідчим СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області стороні захисту повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000866 від 12.04.2018 відповідно до ч.1 ст.290 КПК України завершено та надано доступ до матеріалів досудового розслідування стороні захисту та обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_4 28.05.2020 в умовах Харківського слідчого ізолятора.
У період часу із 11 год 55 хв до 17 год 05 хв 28.05.2020 сторона захисту ознайомлювалася із матеріалами досудового розслідування один день, що підтверджено реєстром матеріалів досудового розслідування.

28.05.2020 одночасно із завершенням ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування, сторона обвинувачення письмово підтвердила факт ознайомлення із матеріалами сторони засхисту, які були надані (відкриті) стороні обвинувачення в порядку ч.6 ст. 290 КПК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадження було закінчено лише 10 червня 2020 шляхом направлення обвинувального акту № 0000866 від 12.04.2018 до Московського районного суду м.Харкова. У цей же день, 10 червня 2020 обвинувальний акт надійшов до суду та був зареєстрований у канцелярії суду.
У судовому засіданні прокурором вище зазначені дати вчинення процесуальних дій у провадженні не спростовані.

Тобто, сторонами кримінального провадження не заперечується, що ознайомлення обвинуваченого та захисника з кримінальним провадженням тривало один день, 28.05.2020, тобто суд вважає, що саме цей строк не повинен був включатися у строки, визначені ст.219 КПК України.

Матеріалами справи доводиться, що строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчувався 31 травня 2018 року.

Обвинувальний акт надійшов до суду 10 червня 2020, що підтверджено штемпелем Московського районного суду м.Харкова.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
Тобто, судова практика застосування приписів пункту 10 частини 1 статті 284 КПК є усталеною у діяльності не тільки Верховного Суду, а й судів першої та апеляційної інстанцій, у тому числі Вищого антикорупційного суду (ухвала Вищого антикорупційного суду від 24 вересня 2020 року та ухвала Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 991/6516/20).
Здійснення судового провадження при наявності підстав для закриття кримінального провадження відповідно до пункту 1 частини 2 статті 412 КПК становить істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду.
З цих підстав суд приходить до висновку про закриття кримінального провадження № 0000866 від 12.04.2018 стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись п.10.ч.1 ст.284 КПК, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

кримінальне провадження № 0000866 від 12.04.2018 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень , передбачених ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Цивільний позов ОСОБА_11 до ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про відшкодування моральної та матеріальної шкоди у кримінальному провадженні № 0000866 від 12.04.2018 залишити без розгляду.

Скасувати арешт, накладений ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 14.11.2018 року у справі № 640/14066/18 (провадження № 1-кс/640/12541/18) на нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_6 .

Скасувати арешт, накладений ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 14.05.2019 року у справі № 643/7419/19 (провадження № 1-кс/554/2948/19) на квартиру АДРЕСА_7 ; квартиру АДРЕСА_8 .

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду області через Октябрський районний суд м.Полтава протягом семи діб з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено судом 11 жовтня 2022 року о 10 годині 30 хвилин.