Справа №705/237/23
1-кс/705/44/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2023 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області 18.01.2023 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань. У скарзі вказано, що 30.12.2022 ОСОБА_4 звернувся до Уманської окружної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, надіславши її разом з додатками засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта», що підтверджується відповідними документами. Вказана заява була отримана Уманською окружною прокуратурою 13.01.2023, що підтверджується витягом з трекінг-системи АТ «Укрпошта», проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України, посадовими особами Уманської окружної прокуратури відповідні відомості не були внесені до ЄРДР.

Адвокат ОСОБА_3 та заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися. Від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява, в якій він підтримує подану скаргу, просить її задовольнити та розглядати у його відсутність та відсутність ОСОБА_4 .

Представник Уманської окружної прокуратури в судове засідання не з?явився, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином, матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_4 від 30.12.2022 суду не надав. Причини його неявки суду не відомі.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.

30.12.2022 ОСОБА_4 звернувся до Уманської окружної прокуратури із заявою про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ст. 366 КК України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Вказана заява разом з додатками засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» була направлена 30.12.2022до Уманської окружної прокуратури та була отримана службовою особою 13.01.2023, що підтверджується витягом з трекінг-системи АТ «Укрпошта», проте, відомості до ЄРДР внесені не були.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, уповноважена особа Уманської окружної прокуратури відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесла в установлений строк і досудове розслідування не розпочала.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Уманської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 30.12.2022 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити начальнику до Уманської окружної прокуратури для організації виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1