Провадження № 1-кс/686/9943/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2022 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0002433,

встановив:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «у провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002433 від 13.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з грудня 2014 року по вересень 2022 року невстановлена слідством особа, перебуваючи у місті Хмельницькому, з метою заволодіти чужим майном, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, під приводом інвестування в будівництво, заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 , чим своїми протиправними діями спричинила шкоду останньому у великому розмірі, сума якої встановлюється.

Відомості про вищезазначене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.10.2022.

Так, 14.10.2022 допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в ході чого встановлено, що в грудні 2014 року до нього звернувся знайомий ОСОБА_6 , який запропонував здійснити інвестування у будівництво багатоквартирних будинків (точна адреса потерпілому невідома), на що ОСОБА_5 передав ОСОБА_6 грошові кошти у сумі 55 000 доларів США. В подальшому, з аналогічного приводу, ОСОБА_5 продовжував передавати ОСОБА_7 грошові кошти по вересень 2022 року різними сумами. При цьому, потерпілий ОСОБА_5 стверджує, що ОСОБА_6 від повернення грошових коштів відмовляється, будь-яких документів, щодо інвестування у будівництво нерухомості, вони між собою не укладали, а також будь-яких документів, що ОСОБА_6 здійснює будівництво нерухомості, останній не пред`являв.

Відтак, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для їх долучення до матеріалів кримінального провадження та, в подальшому, використанні у якості речового доказу, а тому відомості про його паспорт, як громадянина України повинні зберігатися у Єдиному державному демографічному реєстрі.

У відповідності до статті 4 ЗУ «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.

Так, доступ до відомостей з єдиного держаного демографічного реєстру знаходиться у розпорядженні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Також слід зазначити, що дані відомості з єдиного державного демографічного реєстру у відповідності до ч.8 ст.162 КПК України є такими, що відносяться до персональних даних особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а тому отримати їх іншим шляхом окрім проведення тимчасового доступу до речей і документів не представляється за можливе.

А тому, враховуючи дані обставини, з метою проведення повного об`єктивного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002433 від 13.10.2022, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до єдиного державного демографічного реєстру, з метою отримання копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доступ до якого знаходиться у розпорядженні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, тим слідчим, які є уповноваженими на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002433 (згідно з витягом з ЄРДР від 08.11.2022 року).

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій із управління ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ), а саме до документів, що посвідчують особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та які містяться у єдиному державному демографічному реєстрі.

Уповноваженим особам управління ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх копії.

Ухвала діє до 14 лютого 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя