Справа № 991/5079/22
Провадження 1-кс/991/5099/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду (ВАКС) ОСОБА_1 ,

(далі - слідчий суддя чи суд),

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника (адвоката) ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209,

ВСТАНОВИВ:
1. Стислий опис судового провадження.
31.10.2022 до ВАКС надійшло клопотання від 31.10.2022 адвоката ОСОБА_3 (далі-заявник) в інтересах ОСОБА_5 про отримання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209.

Відповідно до частини 3 статті 35 Кримінального процесуального кодексу України (даліКПК) та протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду для розгляду клопотання визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , яким проведено судовий розгляд 04.11.2022.

2. Короткий виклад клопотання та позицій учасників судового провадження.
2.1. В клопотанні заявник просила надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучити копії витягів з ЄРДР кримінального провадження №0000209 від 24.03.2017 з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження», зокрема стверджуючи таке:

«Детективами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000209 від 24.03.2017, яке розпочато за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (далі - кримінальне провадження).
Станом на 20.05.2020 строки досудового розслідування передбачений ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні закінчилися.
Відповідно, подальше продовження досудового розслідування є неможливим з урахуванням досягнення граничного строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України, що підтверджується низкою рішень прийнятих в межах кримінального провадження, які набрали законної сили та оскаржені/скасовані в спосіб визначений КПК України не були, це: - Постанова прокурора САП ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 20.05.2021;- Ухвала слідчої судді ВАКС ОСОБА_7 від 13.10.2021 у справі № 991/3849/21;- Ухвала суддів ІНФОРМАЦІЯ_2 від 04.10.2022 у справі 991/3849/21;
За змістом п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати 12 місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строки досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжувались тричі.
Так, постановою Заступника ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 01.06.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні було продовжено до 12 місяців, а саме до 08.08.2020.
Кримінальне провадження неодноразово зупинялось та відновлювалось, з підстав чого приймались постанови детективами НАБУ та прокурорами САП.
Також, протягом 2020-2021 років неодноразово приймалось рішення про закриття кримінального провадження: 27.08.2020, 21.01.2021, 09.04.2021, 20.05.2021.
Проте, на офіційному сайті НАБУ за посилання ІНФОРМАЦІЯ_5 було викладено наступну інформацію: «22 вересня 2022 року НАБУ і ІНФОРМАЦІЯ_4 завершили розслідування у справі «Роттердам+» та відкрили матеріали стороні захисту для ознайомлення. Після рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , Керівник САП ОСОБА_8 скасував рішення про закриття провадження», що підтверджує факт зухвалого ставлення до всієї судової гілки влади.
Таке рішення керівника САП ОСОБА_9 від 22.09.2022 про скасування постанови прокурора САП ОСОБА_6 від 20.05.2021 про закриття кримінального провадження №0000209 є незаконним, безпідставним, прийнятим всупереч норм КПК України га зухвалим ігноруванням завдань кримінального провадження, в тому числі рішень суду.
Наразі досудове розслідування у кримінальному провадженні триває не дивлячись на закінчення строку досудового розслідування та всупереч встановленого в судовому порядку факту «закінчення строків - вичерпання граничного часу на здійснення досудового розслідування».
Таким чином, досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється поза межами строку досудового розслідування, всупереч норм чинного КПК України, що є протизаконним.
Підставою звернення до суду є необхідність стороною захисту довести, що: 1. строки досудового розслідування у кримінальному провадженні вичерпані;2. досудове розслідування наразі триває поза межами строків визначених в ст. 219 КПК України;3. кримінальне провадження здійснюється всупереч завдань кримінального провадження; 4. приймаються незаконні та необгрунтовані рішення представниками НАБУ та САП в межах кримінального провадження;5. вручення змінених підозр 22.09.2022 відбулося поза строками досудового розслідування; 6.відкриття матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України в здійснено поза межами строку досудового розслідування; 7. заплановане складення та вручення обвинувального акту в порядку ст. 291 КПК України, як і направлення до суду (в майбутньому) буде здійснено в поза процесуальний спосіб та з пропущенням визначеного законом процесуального строку.
Відтак, отримання витягу з ЄРДР з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження» щодо кримінального провадження № 0000209 забезпечить можливість захиснику використати такий витяг як доказ: - незаконності прийнятих процесуальних рішень в період з 22.09.2022 по теперішній час;- складення та вручення нових повідомлень про підозру; - відкриття матеріалів кримінального провадження всупереч норм КПК України; -неналежності та незаконності обвинувального акту, який фактично буде складено та скеровано до суду поза межами строку досудового розслідування.
Отримання запитуваних у клопотанні документів обґрунтовується необхідністю забезпечення належного захисту прав підозрюваного, який в найближчий час в поза процесуальний час та спосіб може набути статус обвинуваченого (1) та доведення факту порушення стороною обвинувачення строків досудового розслідування (2), вручення нових підозр та відкриття матеріалів кримінального провадження (3), звернення обвинувального акта до суду (4) всупереч норм КПК України. В свою чергу суд має/повинен сприяти здійсненню такого процесуального права сторони захисту як збирання доказів.
Запитувані у клопотанні матеріали перебувають у володінні державного органу - ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідний захід забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не створить надмірного втручання в право цієї юридичної особи та є пропорційним до завдань кримінального провадження.
На час розгляду клопотання чинним є Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене наказом Генерального прокурора № 298 від ЗО червня 2020 року (далі - Положення).
Положення визначає порядок формування та ведення ЄРДР, а також надання відомостей з нього.
Відповідно до вимог пп. 4 п. 1 розд. І Положення власником і розпорядником Реєстру є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 . Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до вимог розділу III «Доступ до відомостей, внесених до Реєстру» Положення право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають окремі суб`єкти - представники правоохоронних органів.
Розділом III «Доступ до відомостей, внесених до Реєстру» Положення визначено, що доступ до ЄРДР передбачений лише для держателя, прокурорів, слідчих та дізнавачів, детективів та інших уповноважених користувачів.
Положення не надає права безпосереднього доступу до відомостей, внесених до Реєстру, стороні захисту. Хоча стороною захисту вживались дії з приводу самостійного отримання запитуваної інформації.
Оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 є власником і розпорядником ЄРДР, беззаперечним фактом є те, що відомості, про доступ до яких просить надати сторона захисту у своєму клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
2.2. В судовому засіданні заявник підтримала клопотання та просила його задовольнити.

В судове засідання прибув прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ОСОБА_4 , який входить до групи прокурорів, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209, як представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких заявник просила надати тимчасовий доступ, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , та який заперечив проти задоволення клопотання, зазначивши, що відомості щодо руху кримінального провадження не можуть бути доказами, що підтверджують чи спростовують обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

3. Обґрунтування позиції суду.
3.1. Відповідно до статті 2 КПК, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 7 КПК зокрема визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать законність, зміст чого розкриває стаття 9 КПК, згідно із частиною 2 якої прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. При цьому частиною 3 статті 7 КПК визначено, що зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині 1 цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом ІХ-1 цього кодексу.

Частини 2 і 6 статті 22 КПК розкривають зміст однієї з засад кримінального провадженнязмагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а саме, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Стаття 93 КПК встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й згідно із її частиною 2, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

3.2. Згідно із частиною 1 статті 131 КПК, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Частинами 3, 4 статті 132 КПК визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до статті 159 КПК, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 162 КПК визначено перелік інформації та відомостей, що належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, а саме: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Частиною 5 статті 163 КПК визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього кодексу (тобто при зверненні за допомогою в іноземній державі).

3.3. Крім того, належить зазначити, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введений воєнний стан Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) із 05.30 24.02.2022 строком на 30 діб, та згодом строк дії воєнного стану продовжено Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ) з 05.30 26.03.2022 строком на 30 діб, Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 (затверджений Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ) з 05.30 25.04.2022 строком на 30 діб, Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 (затверджений Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ) з 05.30 25.05.2022 строком на 90 діб, Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 (затверджений Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ) з 05.30 23.08.2022 строком на 90 діб.

Відповідно до пункту 20-7 розділу ІХ КПК, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини 1 статті 162 цього кодексу (тобто до відомостей, які можуть становити лікарську таємницю, банківську таємницю, інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних) здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури

Згідно із чинним пунктом 2 частини 1 статті 615 КПК «Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану» у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором. Рішення керівника органу прокуратури приймається у формі постанови та має містити обґрунтування правомірності здійснення ним повноважень слідчого судді.

3.4. Дослідивши клопотання із доданими матеріалами слідчий суддя встановив, що заявник просила надати тимчасовий доступ до відомостей, які становлять конфіденційну інформацію (тобто належать до охоронюваної законом таємниці згідно із пунктом 4 частини 1 статті 162 КПК), стверджуючи, що такі будуть в подальшому використані як докази стороною захисту.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI, таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини 2 статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами. Частина 2 статті 6 того ж Закону визначає, що обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог: 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; 2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; 3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

Відтак відомості, які містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, окрім іншого, належать до таємної інформації, яка охороняється законом.

Слідчий суддя зазначає, що із доданих заявником до клопотання матеріалів, вбачається, що вона зверталась ще 29.01.2021 до детективів Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) із клопотанням в порядку статті 220 КПК про надання копій роздруківок з ЄРДР з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження» та витягу з ЄРДР, а також з аналогічним клопотанням від 03.10.2022 в порядку статті 220 КПК до заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , однак відомостей щодо надання відповідей на такі клопотання заявник не надала.

Статтею 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 №5076-VI зокрема визначено, що адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту… Надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом. Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Частиною 1 статті 7 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII визначено, що систему прокуратури України становлять: 1) Офіс Генерального прокурора; 2) обласні прокуратури; 3) окружні прокуратури; 5) Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

Згідно із частиною 4 статті 7 того ж Закону України, Офіс Генерального прокурора є органом прокуратури вищого рівня щодо обласних та окружних прокуратур, обласна прокуратура є органом прокуратури вищого рівня щодо окружних прокуратур, розташованих у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про прокуратуру» в Офісі Генерального прокурора утворюється (на правах самостійного структурного підрозділу) ІНФОРМАЦІЯ_6 , на яку покладаються такі функції : 1) здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування Національним антикорупційним бюро України; 2) підтримання державного обвинувачення у відповідних провадженнях; 3) представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, передбачених цим Законом і пов`язаних із корупційними або пов`язаними з корупцією правопорушеннями, а також представництво у межах своєї компетенції інтересів держави у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави. У межах реалізації своїх функцій Спеціалізована антикорупційна прокуратура здійснює міжнародне співробітництво.

Згідно із частиною 5 статті 8-1 Закону України «Про прокуратуру», керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури підпорядковується безпосередньо Генеральному прокурору. Прокурорами вищого рівня для керівників управлінь, відділів та їх заступників, прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури є керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, його перший заступник та заступник, для заступника та першого заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Генеральний прокурор, його перший заступник та заступники не мають права давати вказівки прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та здійснювати інші дії, які прямо стосуються реалізації прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури їхніх повноважень.

Разом з тим, пунктом 1, 2, 4 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказ Генерального прокурора 30.06.2020 №298 (із змінами) визначено, що це Положення визначає порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр), а також надання відомостей з нього. Реєстр - створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом. Власником і розпорядником Реєстру є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Власник). Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є

ІНФОРМАЦІЯ_1 доданих заявником до клопотання матеріалів не вбачається, що вона зверталась із відповідним адвокатським запитом безпосередньо до ІНФОРМАЦІЯ_1 як до власника та розпорядника ЄРДР, тобто володільця документів, тоді як здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокурорами ІНФОРМАЦІЯ_4 не наділяє їх правами такого володільця.

Враховуючи вищенаведені обставини, слідчий суддя вважає, що заявником не доведена можливість перебування саме у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 відомостей, до яких заявник хотіла отримати тимчасовий доступ, а також заявником як адвокатом не реалізована можливість без такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ самостійно на запит отримати відомості, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що є неприпустимим відповідно до частини 5 статті 132 КПК.

Окрім того, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає, що заявник не навела достатніх переконливих аргументів, що документи, до яких вона просила надати тимчасовий доступ, будь-яким чином підтвердять чи спростують факти кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_5 , оскільки відомості електронної інформаційної системи щодо руху кримінального провадження за сутністю не дозволяють з`ясувати значення відповідної інформації для встановлення обставин кримінального провадження та можливість використання як доказів викладених в них відомостей.

Також заявником не реалізована можливість у встановленому статтею 221 КПК порядку самостійно звернутися до органу досудового розслідування з заявою про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, зокрема відомостей щодо руху кримінального провадження.

Належить зазначити, що при вирішенні питання щодо застосування заходу забезпечення кримінального провадження у формі тимчасового доступу, оцінка наведених в клопотанні сторони кримінального провадження аргументів здійснюється лише для визначення наявності достатніх підстав для можливого використання отриманих відомостей як доказів під час подальшого досудового розслідування, оскільки на такій стадії кримінального провадження слідчий суддя не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд вже під час розгляду справи за сутністю.

3.5. З огляду на вищезазначене, слідчий суддя вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання заявника про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки не доведено, що потрібні відомості не можуть бути отримані стороною захисту іншим способом, ніж отримання дозволу суду, що такі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 309, 372, 532 КПК, суд

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 07.11.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1