13.02.2023
Справа № 331/1028/23
Провадження № 1-кс/331/354/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, з подальшим їх вилученням по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001106 від 19.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з подальшим їх вилученням по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001106 від 19.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначив, що 19.11.2022, внаслідок неналежного виконання службових обов`язків з боку невстановлених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , було спричинено істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам громадян.

Для проведення повного та неупередженого досудового розслідування за вказаним фактом, на підставі ст.ст. 40, 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_2 було скеровано запит з метою отримати інформацію: - Чи знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 по Олександрівському району зелені насадження (дерева), які знаходяться на узбіччі вулиці Олександрівській, зокрема тополі, які зростають навпроти будинку АДРЕСА_1 ? - Хто з посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 по Олександрівському району відповідає за утримання зелених насаджень які знаходяться на узбіччі вулиці Олександрівській, зокрема тополі, які зростають навпроти будинку АДРЕСА_1 договори на обслуговування зелених насаджень які знаходяться на узбіччі вулиці Олександрівській, коли та з ким? - Коли останнього разу перевірявся стан зелених насаджень (дерев), які знаходяться на узбіччі АДРЕСА_1 , зокрема тополь, які зростають навпроти будинку

АДРЕСА_1 відповідь на запит отримано лист згідно якого зелені насадженні на узбіччі вулиці Олександрівської є власністю територіальної громади міста Запоріжжя. Контроль за утриманням зелених насаджень в межах бюджетного фінансування, забезпечує департамент інфраструктури та благоустрою ЗМР.

В додаток до відповіді було надано копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.022 № 20.05/06-13-434 та копію Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124. Згідно зазначених документів адміністрація направила до КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вказаний акт для внесення до плану робіт з видалення зелених насаджень.

Наразі, виникла необхідність отримати повний доступ до оригіналів документів, що були складені після отримання вказаного акту КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме:

Лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434 з вхідним номером КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

План робіт з видалення зелених насаджень, що підлягають видаленню за 2020 рік, 2021 рік, та 2022 рік;

Наказ, розпорядження, наряд чи інші розпорядчі документи на видалення зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

Акт чи інший документ, що складений після видалення (зрізування) зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

Договори вкладені між КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та суб`єктами підприємницької діяльності на видалення, зрізування чи обслуговування зелених насаджень на території Олександрівського району міста Запоріжжя, що вкладені з 01.05.2020 по 19.11.2022 включно;

Інші документи (резолюції, листи-погодження, доручення, внутрішні накази) що стосуються видалення (зрізування) зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

Відповідь на лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434.

Завірені належним чином копії Статуту Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », положення Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Розподілу обов`язків посадових осіб Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Потреба слідства в оригіналах зазначених документів заключається в тому, що наразі є об`єктивні причини вважати, що посадові особи КРПБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не виконали свої обов`язки та проігнорували лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434, внаслідок чого сталось падіння дерева зазначеного в листі, чим було спричинено істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам громадян. Тому вказані документи після їх вилучення можуть бути визначні речовими доказами по кримінальному провадженню та в свою чергу повинні бути захищенні від перетворення, псування чи знищення, а також для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні та об`єктивного досудового розслідування.

Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинила, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які перебувають у володінні Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

На підставі вищевикладеного просить слідчого суддю клопотання задовольнити. Надати слідчим слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме:

- Листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434 з вхідним номером КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Плану робіт з видалення зелених насаджень, що підлягають видаленню за 2020 рік, 2021 рік, та 2022 рік;

- Наказу, розпорядження, наряду чи інших розпорядчих документів на видалення зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

- Акту чи іншого документу, який складений після видалення (зрізування) зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

- Договорів укладених між КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та суб`єктами підприємницької діяльності на видалення, зрізування чи обслуговування зелених насаджень на території Олександрівського району міста Запоріжжя, що вкладені з 01.05.2020 по 19.11.2022 включно;

- Інших документів (резолюції, листи-погодження, доручення, внутрішні накази) що стосуються видалення (зрізування) зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

- Відповіді на лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434;

- Завірених належним чином копії Статуту Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », положення Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Розподілу обов`язків посадових осіб Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Клопотання просить розглянути без виклику представника юридичної особи, де знаходяться зазначені в клопотанні документи, з метою забезпечення конфіденційності проведення процесуальної дії та уникненню можливої загрози знищенню цих документів.

Враховуючи заяву слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчий суддя на підставі ст. 107 КПК України, вирішив провести судове засідання без фіксування технічними засобами.

У судовому засіданні слідчий слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відомості, що містяться у вказаних слідчим документах будуть використані, як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Таким чином, отримання тимчасового доступу до документів та речей, які перебувають у володінні особи є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити іншим способом.

Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів та речей надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів з подальшим їх вилученням є доведеним та обґрунтованим,, а їх вилучення необхідне для подальшого дослідження та використання у якості доказів, у зв`язку з чим підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, з подальшим їх вилученням по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001106 від 19.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме:

- Листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434 з вхідним номером КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- Плану робіт з видалення зелених насаджень, що підлягають видаленню за 2020 рік, 2021 рік, та 2022 рік;

- Наказу, розпорядження, наряду чи інших розпорядчих документів на видалення зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

- Акту чи іншого документу, який складений після видалення (зрізування) зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

- Договорів укладених між КРБП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та суб`єктами підприємницької діяльності на видалення, зрізування чи обслуговування зелених насаджень на території Олександрівського району міста Запоріжжя, що вкладені з 01.05.2020 по 19.11.2022 включно;

- Інших документів (резолюції, листи-погодження, доручення, внутрішні накази) що стосуються видалення (зрізування) зелених насаджень (тополь) по вулиці Олександрівській чи перехресті вулиці Олександрівської та вулиці Благовіщенської в місті Запоріжжя згідно Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 14.05.2020 № 124;

- Відповіді на лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.05.2020 № 20.05/06-13-434;

- Завірених належним чином копії Статуту Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », положення Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Розподілу обов`язків посадових осіб Комунального ремонтно-будівельного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Суддя: ОСОБА_1