Справа № 484/3/23
Провадження №1-кс/484/352/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів,

що містять охоронювану законом таємницю

19.04.23року м.Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянула клопотання старшого слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , винесене у кримінальному провадженні №0000010 про дозвіл на тимчасовий до доступ до документів,

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий дозвіл на доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, та які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудове розслідування розпочато за фактом безпідставних нарахувань та виплат бюджетних грошових коштів в період 2020 та 2021 років у вигляді доплат у розмірах до 300 % від посадового окладу працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », робота яких безпосередньо не пов`язана з надання медичних послуг хворим на короновірусну хворобу (СОVID-19).

03.08.2022 року постановою про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні було залучено працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 для підтвердження чи спростування необґрунтованого нарахування працівникам КНП Первомайська центральна районна лікарня доплат передбачених постановою КМУ № 331 від 24.04.2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення державних гарантій медичного обслуговування пацієнтів з гострою респіраторною хворобою СОVID-19, спричиненої короно вірусом SARS-CoV-2, та належної оплати праці медичних та інших працівників які надають медичну допомогу таким пацієнтам» у період з 2020 по 2021 роки.

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.11.2022 було встановлено порушення пункту 1 Постанови кабінету міністрів України від 23.03.2020 № 246, пункту 1 Постанови Кабінету міністрів України від 24.04.2020 № 331, щомісячних наказів керівника про виплату доплат, внаслідок включення до бази нарахування додаткових доплат медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу (СОVID-19), оплати за час відпусток та матеріальної допомоги, за період квітень 2020 року - грудень 2021 року необґрунтовано нараховано додаткових доплат на загальну суму 1 739 709,71 грн., сума ЄСВ на яку становить 382 736,14 гри, чим завдано шкоди (збитків) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 2 122 445,85 грн.

У рамках даного кримінального провадження 13.03.2023 року було призначено судову економічну експертизу.

23.03.2023 року до СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшло додаткове клопотання експерта з приводу надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме:

-Накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання відпусток та матеріальної допомоги працівникам за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року;

-Особові рахунки (бухгалтерський документ, картка працівника по зарплаті) працівників КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вказаних у додатках до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.11.2022 року, за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року.

Також в ході розслідування виникла необхідність отримати від ІНФОРМАЦІЯ_1 - відомості по нарахуванню доплат у розмірах до 300 % від посадового окладу працівникам КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", які безпосередньо зайняті наданням допомоги хворим на COVID-19 за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року з метою проведення повного та об`єктивного дослідження судовим експертом.

Надання вищевказаних документів необхідно для проведення повного і об`єктивного дослідження, та відповіді на поставлені перед експертом питання.

Виконання призначеної судово-економічної експертизи до отримання додаткових матеріалів, призупинено.

У разі незадоволення клопотання експерта упродовж сорока п`яти календарних днів, матеріали справи будуть повернуті без виконання.

Вказані вище документи, питання витребування яких порушив у своєму клопотанні експерт, були предметом запиту слідчого від 29.03.2023 до директора КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " щодо їх витребування. На вказаний запит директор ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомив, що вказані документи можуть бути отримані стороною обвинувачення виключно у спосіб, передбачений Главою 15 КПК України.

Таким чином, для досягнення завдань кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів:

-Наказів КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про надання відпусток та матеріальної допомоги працівникам за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року;

-Відомості по нарахуванню доплат у розмірах до 300 % від посадового окладу працівникам КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", які безпосередньо зайняті наданням допомоги хворим на COVID-19 за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року;

-Особові рахунки (бухгалтерський документ, картка працівника по зарплаті) працівників КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ": ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_6 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_10 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_12 за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року.

Вказані документи мають виключене значення для подальшого досудового розслідування та встановлення фактичних даних, які можуть бути використані як докази. Значення вказаних документів полягає у тому, що вони можуть бути використані під час проведення судової економічної експертизи з метою вирішення питань, які є предметом її проведення.

Достовірно встановлено, що вказані вище документи зберігаються в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка є фактичним володільцем документів та розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів в даному випадку полягає у їх вилученні (здійсненні виїмки).

Слідчий вважає, що виникла необхідність здійснити вилучення документів, на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, що має суттєве значення для кримінального провадження.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяву, в якій просили клопотання задовольнити та справу розглядати без їхньої участі.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча про місце, день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Причини неявки не відомі.

Отже, в силу ч. 4 ст. 163 КПК України вважаю за можливе розгляди страву у відсутність представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради.

Таким чином, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового засідання не здійснюється.

16.02.2022 року розпочато досудове розслідування за фактом безпідставних нарахувань та виплат бюджетних грошових коштів в період 2020 та 2021 років у вигляді доплат у розмірах до 300% від посадового окладу працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради, робота яких безпосередньо не пов`язана з надання медичних послуг хворим на короновірусну хворобу (COVID-19).

За даним фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 16 лютого 2022 року.

13.03.2023 року старшим слідчим СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітаном поліції ОСОБА_3 винесена постанова про призначення судово- економічної експертизи в кримінальному провадження внесеному до ЄРДР за № 0000010 від 16 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

23.03.2023 року за вих. 2689/6723 року надійшло клопотання судового експерта до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області про надання додаткових матеріалів необхідних для складання висновку експерта за результатами судово-економічної експертизи, а саме: накази КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про надання відпусток та матеріальної допомоги працівникам за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року; особові рахунки (бухгалтерський документ, картка працівника по зарплаті) працівників КНП Первомайська центральна районна лікарня вказаних у додатках до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.11.2022 року, за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року.

29.03.2023 року за вих. №6913 Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області направив запит щодо отримання оригіналів документів зазначених згідно клопотання судового експерта до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради.

11.01.2023 року за вих. №3252/6723 КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради повідомляє, що надання оригіналів документів може здійснити на підставі ч. 2 ст. 159 КПК України, а саме ухвали слідчого судді або суду.

Частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що органи досудового розслідування під час кримінального провадження, мають право отримувати тимчасовий доступ до речей та документів тільки на підставі ухвали суду або слідчого судді.

В судовому засіданні встановлено, що в сукупності з іншими речами і документами вказаного кримінального провадження, дослідження вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використані як доказ.

На підставі викладеного, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.159,160,162,163,164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_103 , старшому слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Первомайського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_104 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, та які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Первомайської міської ради (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

-Наказів КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про надання відпусток та матеріальної допомоги працівникам за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року;

-Відомості по нарахуванню доплат у розмірах до 300 % від посадового окладу працівникам КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", які безпосередньо зайняті наданням допомоги хворим на COVID-19 за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року;

-Особових рахунків (бухгалтерський документ, картка працівника по зарплаті) працівників КНП Первомайська центральна районна лікарня: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_6 , ОСОБА_57 , ОСОБА_105 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_10 , ОСОБА_65 , ОСОБА_106 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_107 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_12 за період часу з квітня 2020 року по грудень 2021 року.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1