Справа №638/5245/22
Провадження № 1-кс/638/205/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2023 року м.Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Дзержинського районного суду міста Харкова клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

встановив:

До слідчого судді надійшло клопотання, в якому прокурор просить надати дозвіл час натурного обстеження об`єкта будівництва АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) за договором №749 від 01.09.2020 щодо виконання робіт з капітального ремонту тимчасовий доступ на відбір зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) за договором №749 від 01.09.2020 в кількості та обсягах, необхідних для проведення екпертами ІНФОРМАЦІЯ_2 судової будівельно-технічної експертизи.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Харківського РУП №3 ГУ НП України в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , 01.09.2020 укладено договір про закупівлю робіт №749 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на виконання робіт з капітального ремонту АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) на загальну суму 5 164 267, 20 грн.

Разом з цим, виїздом на місце та візуальним оглядом встановлено, що за місцем фактичного проведення робіт, а саме по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 станом на 19.09.2022 роботи виконано неякісно, зокрема, мають місце просідання асфальтового покриття, що свідчить про порушення будівельних норм та правил при проведенні ремонтних робіт, а відтак і фактичні обсяги та вартість виконання яких, не відповідають обсягам та вартості за вказаним договором, у зв`язку з чим Департаментом на підставі складених та підписаних посадовими особами Товариства актів виконаних робіт (КБ-2в), надлишково перераховано бюджетні кошти.

Таким чином, вказані обставини свідчать про можливість вчинення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою групою осіб.

Постановою прокурора від 04.11.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам

ІНФОРМАЦІЯ_5 листом №2536/06-23/11/6-22 від 09.11.2022 до окружної прокуратури надійшло клопотання експерта №25869 від 08.11.2022, зокрема, щодо забезпечення безперешкодного обстеження об`єкту дослідження, а саме: «Капітальний ремонт АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) для виконання робіт по розкриттю конструктивних елементів (відбір кернів, розкриття основ та подібного) із наступним відновленням.

Таким чином, з метою проведення призначеної експертизи на теперішній час виникла необхідність для відбору зразків дорожнього покриття в вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття.

Тому, орган досудового розслідування вимушений звернутись до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на відібрання зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари).

Балансоутримувачем вказаного дорожнього покриття є ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, з підстав, зазначених у ньому, та просив його задовольнити.

У судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, у задоволенні клопотання просив відмовити, посилаючись, що тимчасовим доступом не передбачено отримання зразків для експертизи, оскільки це окрема процесуальна дія.

Вислухавши думку прокурора, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

Харківським РУП № 3 ГУ НП України в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000200 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 від 04 листопада 2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час проведення зазначеної експертизи, 08 листопада 2022 року експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), зокрема, щодо забезпечення безперешкодного обстеження об`єкту дослідження, а саме: «Капітальний ремонт АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) для виконання робіт по розкриттю конструктивних елементів (відбір кернів, розкриття основ та подібного) із наступним відновленням.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно з частиною другою статті 71 КК України спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду, а також для надання висновків у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої цієї статті.

Згідно зі статтею 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до статті 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Отримання зразків для експертизи проводиться згідно з частиною другою статті 245 КПК України «Отримання зразків для експертизи». Відповідно до якої порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з частинами п`ятою - шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що стороною кримінального провадження у своєму клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що дорожне покриття АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) перебуває у володінні юридичної особи, а саме балансоутримувачем вказаного дорожнього покриття є ІНФОРМАЦІЯ_6 ; самі по собі (керні, вирубки дорожнього покриття) або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не містять охоронювану таємницю.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, враховуючи положення ст.ст.160-163, 245 КПК України, вважає, що прокурором доведено, що тимчасовий доступ на відбір зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) за договором №749 від 01.09.2020 в кількості та обсягах, необхідних для проведення екпертами ІНФОРМАЦІЯ_2 судової будівельно-технічної експертизи, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Отримані зразки необхідні для проведення експертизи, можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні.

Враховуючи вищезазначено, слідчий суддя вважає, за можливе надати прокурору Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 дозвіл на час натурного обстеження об`єкта будівництва АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари), на відбір зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття, у зв?язку із доведенням стороною кримінального провадження наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення в порядку ст.ст. 160-163, 245 КПК України, необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Крім того, прокурор просить надати тимчасовий доступ йому та старшому слідчому СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 . Разом з тим, долучений до клопотання витяг з ЄРДР не містить інформації щодо слідчих, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-169, 245, 369 - 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити частково.

Надати прокурору Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 дозвіл на час натурного обстеження об`єкта будівництва АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари), балансоутримувачем якого є ІНФОРМАЦІЯ_6 , за договором №749 від 01.09.2020 щодо виконання робіт з капітального ремонту тимчасовий доступ на відбір зразків дорожнього покриття у вигляді кернів чи вирубок для забезпечення видимості усіх шарів дорожнього покриття АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) за договором №749 від 01.09.2020 в кількості та обсягах, необхідних для проведення екпертами ІНФОРМАЦІЯ_2 судової будівельно-технічної експертизи.

В іншій частині клопотання відмовити.

Відповідно до частини першої статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1