Справа № 439/96/23
Провадження №1-кс/439/20/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2023 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він фактично оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов`язати слідчого винести відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Необхідність задоволення вимог заявник мотивує тим, що 16 січня 2023 року орієнтовно о 01 годині 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 , невідома особа, у центральній дерев`яній частині господарської споруди: хліву, унаслідок підпалу, знищила майно ОСОБА_3 . За наслідками пожежі знищено: шістдесят чотири квадратних метри дахової покрівлі, дві тачки грубих кормів, господарський інвентар та речі домашнього вжитку на площі шести метрів квадратних.

Заявник стверджує, що 16 січня 2023 року ним подано заяву до органу досудового розслідування: СВ Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінальних правопорушень. Одна 17 січня 2023 року йому стало відомо про те, що такі відомості невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а заяву про вчинення кримінального правопорушення передано у провадження дільничного офіцера поліції.

Заявник наголошує, що у його заяві про вчинення кримінального правопорушення чітко та прямо вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, а тому такі відомості мають бути внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань задля проведення досудового розслідування за вказаною подією.

Заявник: ОСОБА_3 під час судового засідання заявлені вимоги підтримав. Наполягає на обов`язковості внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за подією, яка описана ним у заяві. Додатково наголосив, що звіт про пожежу не виключає можливості підпалу його домогосподарства, а відтак таку версію може спростувати лише проведення низки судових експертиз.

Представник органу досудового розслідування: СВ Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Однак належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Зважаючи на нормативні вимоги частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України, неявка представника СВ Відділення №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області не є перешкодою для розгляду досліджуваної скарги.

Врахувавши зміст скарги, дослідивши долучені докази, слідчий суддя приходить до переконання, що заявлені вимоги підлягають задоволенню, виходячи з таких мотивів.

За правилами частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше двадцяти чотирьох годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через двадцять чотири години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень статей 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Себто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Із доказів у справі вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення, яка 16 січня 2023 року подана заявником: ОСОБА_3 до СВ Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, вказувала чітко про можливе вчинення кримінального правопорушення, об`єктивну сторону такого правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 194 Кримінального кодексу України.

Досліджений слідчим суддею під час судового засідання документи, а саме: акт про пожежу від 16 січня 2023 року та звіт про причину виникнення пожежі від 17 січня 2023 року, про наявність та зміст яких було відомо органу досудового розслідування на момент невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначають можливими причинами виникнення пожежі: необережне поводження з вогнем, не виключаючи підпал. Задля належного розмежування та встановлення об`єктивної причини виникнення пожежі на території домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , необхідно провести пожежно-технічну експертизу.

Фактично, починаючи з моменту отримання такої заяви про вчинення кримінального правопорушення та моменту отримання звіту про пожежу, який визначає однією з причин можливого виникнення пожежі підпал, відповідні посадові особи СВ Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, на виконання вимоги частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зобов`язані були внести такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше ніж через двадцять чотири години.

Проте, усупереч імперативним нормам Кримінального процесуального закону України, такі відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а були відправлені на попередню перевірку до СП Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що бездіяльність слідчого Відділення полії № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, є неправомірною.

Виходячи з таких міркувань, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 303-308, 376 Кримінального процесуального кодексу України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважено особу (слідчого) Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 16 січня 2023 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено о 09 годині 00 хвилин 01 лютого 2023 року в приміщенні Бродівського районного суду Львівської області.

Суддя ОСОБА_1