Справа № 629/5255/21
У Х В А Л А

іменем України

04 квітня 2023 року м. Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

Головуючий - суддя ОСОБА_1

За участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 000064, за обвинуваченням:

ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка, Донецької області, громадянина України, з вищою освітою, працюючого начальником виробничо-технічної служби ПУМА ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК», одруженого, утримує одну малолітню дитину, не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, а саме умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за наступних обставин:

ОСОБА_4 на підставі Наказу № 7к від 16 січня 2020 року переведений на посаду начальника виробничо-технічної служби ПУМА ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» у зв`язку чим ОСОБА_4 є особою, уповноваженою на виконання функцій держави та суб`єктом декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а», пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10 червня 2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 липня 2016 року за №959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком.

Така декларація охоплює звітний рік (період з 1 січня до 31 грудні включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до п. 6 Попередження про обмеження, обов`язки та заборони, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», Антикорупційною програмою ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» під час роботи на підприємстві, посадові особи Підприємства, наділені повноваженнями здійснювати адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, є суб`єктами декларування та відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентство з питань запобігання корупції зобов`язані: - щорічно до 01 квітня подавати декларацію за минулий рік за формою, що затверджена НАЗК;

- не пізніше дня звільнення подавати декларацію, яка охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими, та містить інформацію на останній день такого періоду ;

- подавати декларацію до 01 квітня року, наступного за звітнім роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

В порушення вказаних норм, будучи ознайомленим із Наказом № 76 від 17 лютого 2021 року ПУМА ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» про затвердження Переліку посад в ПУМА ДП «Укртрансхімаміак», перебування на яких передбачає подання декларацій згідно з вимогами закону України «Про запобігання корупції», будучи попередженим про обов`язки та заборони, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», Антикорупційною програмою ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» під час роботи на підприємстві, про своєчасне подання посадовими особами Підприємства, наділених повноваженнями здійснювати адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, у ОСОБА_4 виник умисел на умисне неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, розуміючи передбачену законом вимогу щодо необхідності подачі ним щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої законом України «Про запобігання корупції» за 2020 рік, у період з 01 січня 2021 року до 01 квітня 2021 року, зазначену декларацію умисно не подав.

Суд вважає за необхідне зауважити, що в обвинувальному акті не зазначено редакцію закону про кримінальну відповідальність, за якою обвинувачується ОСОБА_4 . В той же час, за обвинувальним актом ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення в період з 01 січня 2021 року до 01 квітня 2021 року і обвинувальний акт не містить посилання на діяння ОСОБА_4 , вчинені після 01 квітня 2021 року.

Статтею 366-3 КК України в редакції, чинній на час з 01 січня 2021 року до 01 квітня 2021 року, тобто в редакції Закону України № 1074-IX від 04 грудня 2020 року, було встановлено відповідальність за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», у виді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

З огляду на санкцію цієї статті, зазначене кримінальне правопорушення відповідно до положень ст. 12 КК України є кримінальним проступком.

Законом України № 1576-IX від 29 червня 2021 року (набрав чинності 21 липня 2021 року) були внесені зміни до санкції статті 366-3 КК України і вона була викладена в наступній редакції: «карається штрафом від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або обмеження волі на строк до двох років, або позбавлення волі на один рік, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років».

В силу вимог ч. 2 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Таким чином, з урахуванням положень ст. 5 КК України, ОСОБА_4 у межах висунутого обвинувачення обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ст. 366-3 КК України в редакції в редакції Закону України № 1074-IX від 04 грудня 2020 року.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки … два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Суд виходить з того, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні в період з 01 січня 2021 року до 01 квітня 2021 року кримінального проступку, передбаченого ст. 366-3 КК України, за який (в редакції в редакції Закону України № 1074-IX від 04 грудня 2020 року) передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Таким чином, з дня вчинення ОСОБА_4 вказаного кримінального проступку минуло більше двох років.

Підстави для зупинення або переривання строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України, дослідженими судом доказами не встановлені.

На підставі наведених обставин, наявні визначені ст.ст. 44, 45 КК України підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.

За п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності є визначеною процесуальним законом підставою для закриття кримінального провадження.

Згідно вимог ч.ч. 2, 3 ст. 285 КК України, особі, яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення. Обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Судом було роз`яснено ОСОБА_4 суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та наслідки висловлення згоди з таким звільненням. Після роз`яснення судом відповідних положень закону та конфіденційної консультації обвинуваченого з захисником, ОСОБА_4 висловив свою згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та висловив своє бажання закриття кримінального провадження з цих підстав.

Захисник ОСОБА_5 підтримав позицію ОСОБА_4 .

Прокурор ОСОБА_3 не заперечив проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження з цих підстав.

За наявності згоди обвинуваченого останній підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження - закриттю.

Керуючись ст.ст. 284, 285, 288, 372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ст. 366-3 КК України (в редакції Закону України № 1074-IX від 04 грудня 2020 року) у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 000064, у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 000064, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції Закону України № 1074-IX від 04 грудня 2020 року).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначеного строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий:

04.04.2023