пр. № 1-кс/759/140/23
ун. № 759/16/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 у період часу вересень-грудень 2020 року перебуваючи на території пансіонату за адресою: АДРЕСА_1 , неналежно виконували свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, у вигляді збитків на суму 324 тис. грн.

Так з 24.11.2021 по 10.01.2022 було проведено плановий аудит ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Департаментом внутрішнього фінансового контролю та аудиту за 2018-2021 роки, об`єктом яким являється діяльність ІНФОРМАЦІЯ_6 як замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт з капітального ремонту асфальтованого ремонту асфальтованого покриття на території ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 . Встановлено, що досліджуючи зміст первинних документів та фактичні обсяги виконаних робіт в ході аудиту, встановлені порушення допущені учасниками будівництва при визначенні вартості робіт по об`єкту капітального ремонту, внаслідок чого завдано витрат бюджету м. Києва на суму 324,171 тис. грн або 0,66 тис. грн. або 0,02%, а саме: Витрати фінансових ресурсів: 324 тис. грн. або 7,79% внаслідок завищення підрядною організацією РЙР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартостей та обсягів будівельних робіт, із яких: 153,460 тис. грн завищення вартості, пов`язане з невірним застосування РЕКН, 128,880 тис. грн - завищення вартості через неправильне застосування коефіцієнтів, а саме: для урахування впливу умов виконання будівельних робіт (H15), 25,581 тис. грн-завищення кількості матеріалів 5,850 тис. грн - завищення вартості будівельних робіт, через віднесення до їх вартості витрат на експертизу проектно-кошторисної документації, які не включаються у акти форми №КБ-2в, 5,578 тим. грн- завищення середньо-місячної тривалості робочого часу, 4,822 тис. грн - знищення вартості робіт: Неефективне використання фінансових ресурсів: 0,66 тис. грн або 0,02% внаслідок неналежного проведення Пансіонатом аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій під час визначення вартості прямих витрат при складанні кошторисної документації та укладанні договору з підрядною організацією.

Також в ході аудиту аудиторською групою було встановлено, що в порушення п.2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903, Замовником- Пансіонатом не було забезпечено технічний нагляд на об`єкт, що як наслідок, призвело до завищення вартостей та обсягів будівельних робіт.

Тобто внаслідок завищення підрядною організацією ПП « ОСОБА_4 » в актах форми №КВ2в за вересень-грудень 2020 року обсягів і вартості виконання робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття під`їзних та пішохідних доріг на території пансіонату, заміна покриття (бетонних плит) на тротуарну плитку на пішохідній доріжці та до центрального входу пансіонату на АДРЕСА_1 на суму 324,171 грн або 7,79% загальної вартості перевірених робіт та неефективного використання бюджетних коштів 0,66 тис. грн або 0,02% через неналежне проведення Замовником - Пансіонатом аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій під час визначення прямих витрат при складаннi кошторисної документації та укладанні договору з вищевказаною підрядною організацією, завдано втрат бюджетних коштів на суму 324,831 тис. грн або 7,79%, що, як наслідок, призвели до викривлення даних фінансової звітності за відповідний період.

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на 14.07.2022 наявна така інформація: повна назва закладу ІНФОРМАЦІЯ_4 , код: НОМЕР_1 , реєстраційний номер: 0024862, дата реєстрації: 03.02.1992, юридична адреса: АДРЕСА_2 , керівником являється ОСОБА_5 , засновник: ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_3 . Види діяльності: 87.30 Надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів.

Тобто ІНФОРМАЦІЯ_4 , Код: НОМЕР_1 , здійснили неналежний контроль з боку осіб, що склали і підписали акти приймання будівельних робіт форми №КБ-2в та довiдки про вартiсть виконаних робіт форми № КВ-3 за вересень-грудень 2020 року, а також внесення ПП « ОСОБА_6 » до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в за вересень- грудень 2020 року завищених даних вартостей та обсягів виконання робіт на загальну суму 324,171 тис. грн та незабезпечення Пансіонатом проведення аналізу поточних цiн на ринку будівельних матеріалів виробів та конструкцій під час визначення прямих витрат при складаннi кошторисної документації та укладанні договорів підряду.

Враховуючи викладене, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, з метою їх вилучення, а саме до:

-Наказу на призначення ОСОБА_5 ;

-Посадової інструкції (службові обов`язки) ОСОБА_5 ;

-Особової справи ОСОБА_5 ;

-Наказу на призначення ОСОБА_7 ;

-Посадової інструкції (службові обов`язки) ОСОБА_7 ;

-Особової справи ОСОБА_7 ;

Для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_6, що по АДРЕСА_1 , оскільки самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, а також містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про слухання клопотання у його відсутність.

Особа у володінні якої знаходяться речі до суду до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні слідчого відділу Святошинського управління Головного управління Національної поліції у місті Києві перебуває досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000068, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають уволодінні в ІНФОРМАЦІЯ_6, що по АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих: слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_12 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх копій на паперовому або електронному носії, які перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_6, що по АДРЕСА_1 , а саме до:

-Наказу на призначення ОСОБА_5 ;

-Посадової інструкції (службові обов`язки) ОСОБА_5 ;

-Особової справи ОСОБА_5 ;

-Наказу на призначення ОСОБА_7 ;

-Посадової інструкції (службові обов`язки) ОСОБА_7 ;

-Особової справи ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1