Справа № 461/1267/23
Провадження № 1-кс/461/1137/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

27.02.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 а, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 23.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 23.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів договору № 225 від 21.10.2022; проектно-кошторисної документації, документів, що стали підставою внесення змін до вказаного договору; документів щодо виконання умов зазначеного договору; актів приймання-передачі виконаних робіт; документів щодо проведення розрахунків по вказаному договору; листування з приводу проведення вказаної процедури; документів щодо визначення очікуваної вартості, документів, що підтверджують порядок обрання підрядника та інших документів, що мають відношення до даної закупівлі, а також належним чином завірених копій документів, зокрема, наказів про призначення керівника відділу освіти, уповноважених осіб замовника, їх посадових інструкцій чи інших документів якими визначено їх повноваження, статуту (положення) відділу освіти, внутрішніх нормативних документів, якими регламентовано порядок проведення публічних закупівель, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що отримання доступу до вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення надасть можливість перевірити достовірність та законність вказаного договору, законність визначення переможця тендерних закупівель, дотримання законності проведення тендерних закупівель, шляхом проведення відповідних ревізій, перевірок та експертиз, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчий суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування про кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 23.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено, 21 жовтня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) без застосування електронної системи закупівель укладено договір № 225 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 (ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-31-005221-a) на суму 7 495 654.00 грн. без ПДВ. Термін виконання робіт, згідно з договором підряду, мав становити до 21.11.2022 року, що визначено графіком виконання робіт та відображено в електронній системі закупівель.

Встановлено, що ініціатором вищевказаної закупівлі виступав начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 .

Згідно з отриманою інформацією, керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » значиться ОСОБА_6 , який здійснює керівництво за поточною фінансово-господарською діяльністю підприємства та забезпечував безпосередній контакт з представниками Замовника.

Одночасно, в період з серпня по жовтень 2022 року КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», без застосування електронної системи закупівель та без публікації звітів в системі Prozorro, було укладено прямі договори № 150822/1 вiд 15.08.2022, № 2 вiд 26.08.2022 та № 3 вiд 07.10.2022 з ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно, на загальну суму 10768946,00 грн. без ПДВ.

За отриманою інформацією ініціатором вищевказаних закупівель виступала директор КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_8 , з якою організаційно-технічні питання узгоджував керівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім цього, технічний нагляд за виконанням робіт по кожному об`єкту здійснював ФОП ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_5 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 .

Таким чином, внаслідок протиправних дій зазначених вище суб`єктів державі завдано шкоду у великих розмірах.

Слідчий зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 у, або іншому слідчому з числа слідчих у даному кримінальному провадженні у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 23.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів договору № 225 від 21.10.2022; проектно-кошторисної документації, документів, що стали підставою внесення змін до вказаного договору; документів щодо виконання умов зазначеного договору; актів приймання-передачі виконаних робіт; документів щодо проведення розрахунків по вказаному договору; листування з приводу проведення вказаної процедури; документів щодо визначення очікуваної вартості, документів, що підтверджують порядок обрання підрядника та інших документів, що мають відношення до даної закупівлі, а також належним чином завірених копій документів, зокрема, наказів про призначення керівника відділу освіти, уповноважених осіб замовника, їх посадових інструкцій чи інших документів якими визначено їх повноваження, статуту (положення) відділу освіти, внутрішніх нормативних документів, якими регламентовано порядок проведення публічних закупівель, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1