Провадження № 1-кс/761/8783/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участі:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

потерпілого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва в залі суду скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову від 14.07.2022 дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 100001170 від 03.07.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,

в с т а н о в и в :

до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга потерпілого ОСОБА_3 на постанову Шевченківського УП ГУНП в м. Києві від 14.07.2022 про закриття кримінального провадження № 100001170 від 03.07.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Свою скаргу потерпілий мотивує тим, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження є незаконним, невмотивованим, передчасним, та винесено з порушенням норм процесуального закону, оскільки, дізнавач, не проводячи належного досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 03.07.2022, та не вчиняючи слідчих дій, дійшов висновку про відсутність факту вчинення кримінального проступку, та не навів мотивів свого рішення.

Потерпілий у судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів у ній наведених та просив скасувати постанову від 14.07.2022 дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження.

У судове засідання суб`єкт оскарження, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду скарги до суду не подавав, однак направив матеріали кримінального провадження.

Враховуючи, що відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення про закриття кримінального провадження розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту їх надходження, а відсутність дізнавача, який належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду скарги, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя виходячи із загальних засад кримінального провадження: змагальності та розумних строків, вважає за необхідне розглянути скаргу з урахуванням наявних у розпорядженні суду матеріалів.

При цьому, відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Суб`єкту оскарження було надано можливість надати в судове засідання докази, які б спростовували доводи скарги, однак цього зроблено не було, у зв`язку з чим слідчий суддя, дотримуючись розумних строків розгляду скарги, вважає за необхідне розглянути скаргу по суті на підставі наявних матеріалів.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги та додатки до неї, вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступного.

Як вбачається з наявних у розпорядженні суду матеріалів, що в матеріалах скарги міститься постанова від 14.07.2022 дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , якою дане кримінальне провадження було закрито.

14 липня 2022 року дізнавач сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 100001170 від 03.07.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального проступку.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані дізнавачем при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що дізнавач при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.

Також слідчий суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановив відсутність в ній аналізу доказів дізнавачем, при цьому як кожного окремо, так і всіх у сукупності та співставленні один з одним.

Разом з тим, висновок дізнавача про відсутність складу кримінального проступку слідчий суддя вважає невмотивованим, оскільки у оскаржуваній постанові не зазначено чому дізнавач дійшов такого висновку, як і не зазначено які саме докази при цьому взято дізнавачем до уваги, та з яких причин дізнавач дійшов висновку про необґрунтованість доводів, викладених у заяві про злочин.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що дізнавач без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх аналізу, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Отже, наведене приводить слідчого суддю до висновку про те, що дізнавач не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з`ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження за № 100001170 від 03.07.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Відповідно до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчим суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Викладене свідчить про неповноту досудового розслідування та про необґрунтованість винесення дізнавачем 14.07.2022 постанови про закриття кримінального провадження № 100001170 від 03.07.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1ст. 125 КК України.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного дійшов до висновку, що скарга потерпілого ОСОБА_3 на постанову від 14.07.2022 дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 100001170 від 03.07.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 25, 26, 91, 92, 284, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову від 14.07.2022 дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 100001170 від 03.07.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 14.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 100001170 від 03.07.2022, у зв`язку із відсутністю в діяннях складу кримінального проступку.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст оголосити 25.08.2022 о 08 год. 10 хв.

Слідчий суддя