Справа № 686/6680/21
Провадження № 1-кс/686/6294/22
У Х В А Л А
21 липня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2022 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України на шість місяців.
Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з необхідністю здійснення слідчих і процесуальних дій в провадженні, зокрема: долучити до матеріалів кримінального провадження висновок інженерно-екологічної експертизи; допитати в якості свідків посадових осіб Управління Держпраці в Хмельницькій області; допитати в якості свідків посадових осіб ТОВ РМД Керам та ПРАТ ШБУ №56; за результатами проведення вище зазначених процесуальних дій прийняти законне процесуальне рішення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в клопотанні міститься заява про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В провадженні слідчих відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 0000003 від 17.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, за якою вказаний злочин класифікується як нетяжкий.
В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що 17 січня 2020 року близько 12 годин, працівники приватного підприємства Подільський цегельник, поблизу підстанції ПС 110, що в с. Москалівка, Ярмолинецького району, Хмельницької області здійснювався видобуток корисних копалин, загальнодержавного значення, на земельній ділянці державної форми значення.

Кримінальне провадження № 0000003 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

В ході проведення досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки, що розташована поблизу керамічного заводу за адресою: с. Москалівка, вул. 40-річчя Перемоги, Ярмолинецького району, Хмельницької області, в ході я кого було вилучено корисні копалини, за зовнішніми ознаками, схожими на сировину цегельно-черепичну, якими заповнений кузов автомобіля вантажного марки HOWO, моделі ZZ3257N3847E1 д.н.з. НОМЕР_1 , а також вилучено вище вказаний автомобіль та іншу спеціальну техніку.

На даний час по вказаних матеріалах кримінального провадження виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії :
1. Допитано в якості свідків посадових осіб Хмельницького МВ УСБ в Хмельницькій області, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які повідомили, що службовими особами ТОВ Подільський цегельник, здійснюється незаконний видобуток надр на земельній ділянці державної форми власності розташованій за межами населеного пункту Москалівської сільської ради Ярмолинецького ОТГ Хмельницької області.

2. Допитано в якості свідка ОСОБА_8 , директора ТОВ Агрохімбуд та ТОВ Подільський цегельник, та повідомив що ТОВ Агрохімбуд є власником спеціального дозволу на користування надрами Москалівського родовища суглинків, господарської діяльності не здійснює. Також ТОВ Подільський цегельник господарської діяльності не здійснює, прав на розробку та видобутку надр не має та не здійснює такої діяльності. Також ТОВ Агрохімбуд з метою усунення порушень зазначених в приписі Управління Держпраці у Хмельницькій області, уклало з ПАТ Шляхобудівельним управлінням №56 договір, щодо надання послуг по благоустрою зазначеної земельної ділянки.

3. Проведено огляд земельної ділянки що розташована праворуч від грунтової дороги за адресою: с. Москалівка, вул. 40-річчя Перемоги, Ярмолинецького району, Хмельницької області, в ході якого проведено заміри частини земельної ділянки на якій знято грунтовий покрив та встановлено, що площа становить 375 метрів квадратних.

4. Допитано в якості свідків посадових осіб ТОВ РМД Керам, ПРАТ ШБУ №56 та Гелетинецького ДНЗ Сонечко.

5. Призначено та проведено експертизу матеріалів речовин та виробів, у відповідності до висновку якої:

-надана на дослідження речовина світло-коричневого кольору, вилучена із кузова автомобіля марки HOWO, моделі ZZ3257N3847E1 д.н.з. НОМЕР_1 , є речовиною грунтово-мінерального походження, має глинистий механічний склад, некарбонатна.

-надана на дослідження речовина коричневого кольору, вилучена із ковшового навантажувача колісного трактора марки ХТЗ, моделі Т 156, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , є речовиною грунтово-мінерального походження, має глинистий механічний склад, середньокарбонатна.

-надана на дослідження речовина сірувато-коричневого кольору, вилучена із ковша екскаватора марки Doosan, державний реєстраційний номер відсутній, є речовиною грунтово-мінерального походження, має глинистий механічний склад, середньокарбонатна.

-надана на дослідження речовина сірувато-коричневого кольору, вилучена із земельної ділянки, де проводився огляд місця події 17.01.2021, є речовиною грунтово-мінерального походження, має глинистий механічний склад, середньокарбонатна.

-надана на дослідження речовина сірувато-коричневого кольору, вилучена із ковша екскаватора марки Doosan та речовина сірувато-коричневого кольору, вилучена із земельної ділянки, де проводився огляд місця події 17.01.2021, мають спільну родову належність.

- надані на дослідження речовини, вилучені із кузова автомобіля марки HOWO, моделі ZZ3257N3847E1 д.н.з. НОМЕР_1 , із ковшового навантажувача колісного трактора марки ХТЗ, моделі Т 156, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 та речовина, сірувато-коричневого кольору, вилучена із земельної ділянки, де проводився огляд місця події 17.01.2021, не мають спільної родової належності.

6. У встановленому законом порядку долучено до матеріалів кримінального провадження відомотсі щодо наявних спеціальних дозволів на користування надрами у ТОВ РМД Керам, ПРАТ ШБУ №56 та Гелетинецького ДНЗ Сонечко.

7. Призначено інженерно-екологічну експертизу.

Під час досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не вручалось.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з частиною другою статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
У силу ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до положень ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя враховує, що у зв`язку із запровадженням указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року із відповідними змінами воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, у відповідності до положень ч.8 ст.615 КПК України строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Отже, твердження слідчого про необхідність продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні станом на час звернення із цим клопотанням є помилковими і не відповідає вимогам ч.8 ст. 615 КПК України.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України.
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 17.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя