Справа № 344/5848/22
Провадження № 1-кс/344/2529/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2022 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Івано-Франківську клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 18.04.2022,

В С Т А Н О В И В:

Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у

м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 18.04.2022, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Досудове розслідування кримінального провадження розпочато 18.04.2022 після виділення із кримінального провадження №0000368 від 06.03.2022 в окреме провадження КП №0000031 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент Російської Федерації (далі РФ), а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади РФ, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів Збройних Сил РФ на територію України.

На виконання вищевказаного наказу 24.02.2022 військовослужбовці Збройних Сил РФ, шляхом збройної агресії, із застосуванням зброї незаконно вторглась на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснила збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України.

03.03.2022 військовослужбовці Збройних Сил РФ, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «ЛНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ, здійснили тимчасову окупацію території Старобільського району Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Так, приблизно 09.03.2022, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, на території Старобільського району Луганської області за невстановлених обставин ОСОБА_5 , умисно вступив у злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ та надав добровільну згоду на вчинення дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, пообіцявши зайняти посаду в незаконно створених судових органах так званої «ЛНР», з метою становлення та зміцнення окупаційної влади РФ та недопущення контролю України над цією територією.

Здійснивши перехід на бік ворога в умовах воєнного часу та надавши іноземній державі РФ та її представникам допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, ОСОБА_5 почав агітувати суддів та працівників апарату Старобільського районного суду Луганської області присягнути на вірність РФ, співпрацювати з представниками окупаційної адміністрації та писати заяви про прийняття на роботу до так званих судових органів «ЛНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ.

У подальшому, приблизно 09.03.2022, точні дата та час досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_5 , продовжуючи свої злочинні дії, знаходячись в адміністративному приміщенні Старобільського районного суду Луганської області за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, вулиця Миру, буд. 38, прийняв активну участь у зборах суддів та співробітників суду, де висловив свою позицію щодо доцільності співпраці суддів з окупаційною адміністрацією РФ та публічно закликав переходити на бік ворога в умовах воєнного стану, надавши іноземній державі РФ та її представникам допомогу в проведенні підривної діяльності проти України, гарантувавши суддям та працівникам апарату Старобільського районного суду Луганської області сприяння в отриманні ними посад в так званих судових органах «ЛНР».

Вказаними умисними діями керівник апарату Старобільського районного суду Луганської ОСОБА_6 , в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, забезпечив становлення та зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі в утворенні незаконних судових органів так званої «ЛНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ, на окупованій території України, виконання функцій представника окупаційної судової влади РФ з метою недопущення контролю української влади на території Луганської області, надавши тим самим допомогу РФ в проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці.

02.04.2022 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю м. Старобільськ Луганської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , остання займана посада керівник апарату Старобільського районного суду Луганської області, повідомлено про підозру у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України: переході на бік ворога в умовах воєнного стану, наданні іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Відповідно до показань свідків та повідомлень оперативного підрозділу Департаменту захисту національної державності СБ України, ОСОБА_5 з 09.03.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України.

22.04.2022 на адресу ОСОБА_5 , Старобільського районного суду Луганської області та Державної судової адміністрації України скеровано повістку про виклик ОСОБА_5 для участі у слідчій дії допит підозрюваного.

13.05.2022 повістка про виклик ОСОБА_5 на 17.05.2022 дляучасті у слідчій дії допит підозрюваного, опублікована на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Станом на 17.05.2022 ОСОБА_5 до органу досудового розслідування або прокуратури для проведення вищевказаної слідчої дії не з`явився.

Будь-яких відомостей, що ОСОБА_5 перебуває у полоні в представників так званих «лнр», «днр», або представників окупаційної адміністрації Російської Федерації у органу досудового розслідування немає.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

21.04.2022 оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_5 , оскільки на теперішній час він знаходиться на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, які дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, є наявність наступних достатніх доказів, а саме:

- протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 31.03.2022;

- протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 31.03.2022;

- повідомлення про вчинення кримінального правопорушення Департаменту захистунаціональноїдержавності СБ України, вих. №5/6/5/1-2677 від 24.03.2022;

- відповідь Департаменту захисту національної державності СБ Українищодо виконання доручення №5/6/5/1-2678 від 25.03.2022;

- відповідь УСБУ в Івано-Франківській області щодо виконання доручення №60/5/1/2-650від 29.03.2022.

Вина ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, також підтверджується іншими доказами та документами у сукупності, здобутими під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

На даний час підозрюваний ОСОБА_5 перебуває у розшуку, оскільки переховується від правоохоронних органів та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за скоєний злочин.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності є наступні.

Так, у зв`язку з не встановленням місця перебування ОСОБА_5 , орган досудового розслідування позбавлений можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру у вчиненні останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а тому зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278, ст. 297-5 КПК України, направлене у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, а саме надіслані за останнім відомим місцем його проживання, місцем роботи та до Державної судової адміністрації України.

13.05.2022 здійснено виклик ОСОБА_5 на 17.05.2022 для участі у слідчій дії допит як підозрюваного та інших слідчих діях у кримінальному провадженні №0000031, шляхом розміщення відповідної публікації в газеті «Урядовий кур`єр» (випуск № 108 (7229) від 13.05.2022, арк. 8).

Окрім того, 13.05.2022 здійснено виклик ОСОБА_5 на 17.05.2022 для участі у слідчій дії допит як підозрюваного та інших слідчих діях у кримінальному провадженні, шляхом розміщення відповідної публікації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

17.05.2021 підозрюваний ОСОБА_5 для проведення вищевказаних слідчих дій до Офісу Генерального прокурора або органу досудового розслідування не з`явився.

Згідно відповіді щодо виконання доручення Департаменту захисту національної державності СБ України, вих. №5/6/5/1-5279 від 17.05.2022, ОСОБА_5 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України.

Докази, зібрані в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031, є достатніми для складання обвинувального акту, однак, завершити досудове розслідування не вдається за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення ОСОБА_5 інкримінованого йому злочин, а також враховуючи той факт, що останній тривалий час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, необхідно звернутись до слідчого судді з клопотанням про застосування процедури спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні№0000031 ОСОБА_5 .

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У зв`язку з наведеним вище, з метою виконання завдань кримінального провадження, існує необхідність застосування спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 щодо якого наявні підстави передбачені частиною другою статті 297-1 Кримінального процесуального кодексу України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечила щодо задоволення даного клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Так, відповідно до ст.297-1 Кримінального процесуального кодексу України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем) Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно ст.297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Вимогами статті 5 Закону України № 1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченого КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Також, Законом України № 119-VIII від 15.01.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції`передбачено, що тимчасова дія положень ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1, п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абзацу третього ч. 3 ст. 297-4, абзацу першого ч. 3 ст. 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з вимогами ст. 6 ч. 2 Закону України № 1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

02.04.2022 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю м. Старобільськ Луганської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , остання займана посада керівник апарату Старобільського районного суду Луганської області, повідомлено про підозру у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України: переході на бік ворога в умовах воєнного стану, наданні іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Відповідно до показань свідків та повідомлень оперативного підрозділу Департаменту захисту національної державності СБ України, ОСОБА_5 з 09.03.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України.

22.04.2022 на адресу ОСОБА_5 , Старобільського районного суду Луганської області та Державної судової адміністрації України скеровано повістку про виклик ОСОБА_5 для участі у слідчій дії допит підозрюваного.

13.05.2022 повістка про виклик ОСОБА_5 на 17.05.2022 дляучасті у слідчій дії допит підозрюваного, опублікована на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Станом на 17.05.2022 ОСОБА_5 до органу досудового розслідування або прокуратури для проведення вищевказаної слідчої дії не з`явився.

Будь-яких відомостей, що ОСОБА_5 перебуває у полоні в представників так званих «лнр», «днр», або представників окупаційної адміністрації Російської Федерації у органу досудового розслідування немає.

При цьому, на виконання вимог ст. 297 - 4 КПК України, відповідно до яких, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя, вважає, що дані, які дають підстави дійти до висновку про наявність обґрунтованої підозри в діях ОСОБА_5 про вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, підтверджується наступним:

- протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 31.03.2022;

- протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 31.03.2022;

- повідомлення про вчинення кримінального правопорушення Департаменту захистунаціональноїдержавності СБ України, вих. №5/6/5/1-2677 від 24.03.2022;

- відповідь Департаменту захисту національної державності СБ Українищодо виконання доручення №5/6/5/1-2678 від 25.03.2022;

- відповідь УСБУ в Івано-Франківській області щодо виконання доручення №60/5/1/2-650від 29.03.2022.

Вина ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, також підтверджується іншими доказами та документами у сукупності, здобутими під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя виходить, в тому числі з практики Європейського суду (рішення у справі «Нечипорук і Йонкало проти України») яка вказує на те, що розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 Конвенції, передбачає наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення злочину вірогідною та достатньою для застосування щодо особи обмежувальних заходів.

У судовому засіданні слідчим доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання даними, що ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності .

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 18.04.2022, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4, 309, 376 КПК України, Законом України № 1632-VII від 12.08.2014 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», Законом України № 119-VIII від 15.01.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 18.04.2022, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя ОСОБА_1