Справа № 752/5008/22
Провадження № 1-кс/752/1572/22
У Х В А Л А

19 травня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0003297 прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0003297 від 04.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0003297 від 04.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що слідчим відділом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003297 від 04.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що Державною аудиторською службою України у 2020 році в плановому порядку проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» (далі - ДП «ЛІАЦ», Підприємство) за період 01.01.2016 по 31.10.2019. Проведеною ревізією встановлено фінансових порушень на суму 2 887,8 тис. грн, з яких призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів, на суму 2 534,9 тис.

26.11.2021 слідчим СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 кримінальне провадження закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України ? у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Однак, установлено, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято без додержання КПК України до спливу строку досудового розслідування, тобто передчасно. Відповідно, постанову слідчого про закриття кримінального провадження 12.05.2022 процесуальним керівником скасовано, досудове розслідування на даний час триває.

При цьому, у вказаному кримінальному провадженні строк досудового розслідування закінчиться 20.05.2022 року.

Просила продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.05.2022 року за № 0003297 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 12 місяців.

Прокурор Голосіївської окружної прокуратури м. Києва, який входить до складу групи прокурорів у межах кримінального провадження № 0003297 подав до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за його відсутності, просив задовольнити, з зазначених у ньому підстав.
Дослідивши клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно задовольнити, за наступних підстав.
Відповідно до абз.1 ч. 1, п. 2 абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема для тяжких злочинів до дванадцяти місяців.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 0003297 - ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п.3 ч.4 ст.219 КПК України, може бути продовжене до дванадцяти місяців.
26.11.2021 слідчим СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 кримінальне провадження закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України ? у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

12.05.2022 року постановою прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва скасовано зазначену вище постанову. Цього ж дня прокурором надано доручення оперативним працівникам Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
Так, на даний час в рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження в тому числі:

Вилучити належним чином завірені копії протоколів (чи інших розпорядчих документів) про обрання членів тендерного комітету ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр» та копії протоколів (чи інших розпорядчих документів) про внесення змін до складу тендерного комітету.

2. Вилучити інформацію про кількість укладених прямих угод (договорів) без проведених біржових торгів та кількість угод, які діяли чи діють з урахуванням (предмет угоди не поставлено в повному обсязі, та/або об`єм продукції збільшено, та/або строк дії договору продовжено). Дані надати в формі розгорнутих таблиць в електронному вигляді у форматі файлів *.xls, *xlsx.

3. Вилучити інформацію про здійснення на електронному майданчику ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр» біржових торгів по реалізації лісопродукції. У разі проведення, вилучити інформацію про учасників/переможців та об`єми реалізованої продукції.

4. Вилучити інформацію про кількість проведених біржових торгів (аукціонів), які визнано такими, що не відбулися у зв`язку із відмовою учасника торгів від отримання предмету торгів чи здійснення його оплати.

5. Вилучити інформацію щодо надходження скарг від учасників біржових торгів. У разі наявності таких скарг надати інформацію про скаржників та результати розгляду таких скарг.

6. Вилучити інформацію про кількість виявлених випадків неналежної роботи електронної системи проведення торгів, причини таких порушень в роботі та наслідки.

7. Вилучити інформацію про проведення редукціонів (учасники, об`єми продукції, скарги).

8. Вилучити копії договорів про надання послуг, що надавалися ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр».

9. Вилучити копії договорів укладених ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр» про створення програмної продукції, а також на доопрацювання її обслуговування.

10. Вилучити належним чином завірені копії наказів (чи інших розпорядчих документів) про перебування у відпустках, відрядженнях, чи відсутності на робочому місці з інших причин, членів тендерного комітету ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр».

11. Вилучити інформацію про службовий автотранспорт ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр» (кількість, марка, реєстраційний номер); накази про закріплення службового транспорту за посадовими особами ДП; накази про службові відрядження генерального директора чи його заступників.

12. Вилучити штатні розписи працівників ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр».

13. Вилучити належним чином завірені копії посадових інструкцій Генерального директора ДП, першого заступника та заступників Генерального директора ДП, начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності.

14. Вилучити належним чином завірені копії актів перевірок Державної аудиторської служби України, що були проведені впродовж 2021-2022 років.

15. Вилучити копію реєстру (або перелік) діючих договорів укладених ДП «Лісогосподарський Інноваційно-Аналітичний Центр», згідно яких держаному підприємству надаються послуги будь-якого характеру.

Отже, твердження прокурора про необхідність продовжити досудове розслідування на шість місяців заслуговують на увагу, оскільки за даними наданих слідчому судді копій матеріалів кримінального провадження, обставини, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні та процесуальні дії, які необхідно виконати органу досудового розслідування мають суттєве значення для кримінального провадження за №0003297.

Відтак, строк дванадцять місяців на який орган досудового розслідування просить продовжити досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0003297 є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 219, ст. 294 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0003297 прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0003297 від 04.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2020 року за №0003297 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, а саме до 20.05.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1