Справа№751/3342/22
Провадження №1-кс/751/903/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади

ВСТАНОВИВ :

Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області строком на два місяці.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000135 від 04.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 368 КК України.

На момент вчинення злочину, ОСОБА_5 був особою, яка постійно здійснює функції представників влади, тобто є службовою особою та перебуває на посаді провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області.

Зібрані фактичні дані у своїй сукупності дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 в проханні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, санкцією якої передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

05.08.2022 року слідчим суддею Новозаводського районного суду міста Чернігова винесено ухвалу про відсторонення провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області ОСОБА_5 від посади строком на один місяць, тобто до 05.09.2022 року.

Оцінивши сукупність усіх обставин по кримінальному провадженню, а саме: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення; тяжкість покарання; скоєння корупційного злочину службовою особою, яка наділена владою з використанням наданих їй службових повноважень, сторона обвинувачення вважає, що у разі не продовження строку відсторонення провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області ОСОБА_5 від посади, він офіційно поновить доступ до Уніфікованої автоматизованої електронної облікової системи та отримає можливість безперешкодно користуватись вказаним програмним забезпеченням з будь-якого іншого комп`ютерного пристрою у відділах у м. Ніжин та/або м. Чернігів, у тому числі вносити зміни до реєстраційних даних щодо вищевказаної сільськогосподарської техніки.

Окрім того, ОСОБА_5 , не будучи відстороненим від посади, знову матиме доступ до свого робочого кабінету, де відповідно отримає змогу знищити, сховати або спотворити речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки у робочому кабінеті відділу реєстрації знаходяться речі та документи, які можуть мати істотне значення для встановлення обставин скоєння злочину та, на теперішній час, не є вилученими.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_5 тривалий час перебуває на займаній посаді, користується авторитетом серед колег, підозрюваний матиме можливість перешкоджати кримінальному провадженню, в т.ч. шляхом впливу на свідків шляхом умовляння, погроз та іншим способом, з метою схилити їх до дачі неправдивих свідчень, у тому числі на колег у інших відділах та співробітників головного управління.

Також, у ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 висловлював прохання про отримання неправомірної вигоди у заявника протягом тривалого часу, у період з січня 2022 року по липень 2022 року, під час ряду зустрічей, що відбувалися у вказаний час та у приміщенні вищевказаного кабінету. Зазначені обставини вказують на те, що ОСОБА_5 не мав наміру припиняти злочинну діяльність, у випадку не продовження строку відсторонення від посади зможе продовжити вчиняти злочини, так як саме перебування ОСОБА_5 на посаді, а також виконання функції представників влади, сприяло вчиненню ним злочину.

Тому, продовження строку відсторонення ОСОБА_5 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області необхідне для унеможливлення поновлення вчинення ним протиправної діяльності та запобіганню ризикам знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні. Прокурор зазначив, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, тому відповідно до ст. 65-1 Закону України « Про запобігання корупції» підлягає відстороненню від посади. Крім того, ОСОБА_5 підозрюється у злочині, який вчиняється завдяки перебуванню на посаді.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання. Вказали, що продовження строку відсторонення від посади матиме негативні наслідки для ОСОБА_5 у вигляді позбавлення гарантованого Конституцією України права заробляти собі на життя працею. Захисник вважає, що стороною обвинувачення не доведено, що обставини , які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей заради яких ОСОБА_5 було відсторонено від посади.

Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до вимог статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що СУ ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000135 від 04.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

У межах вказаного кримінального провадження 01.08.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Згідно із ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до примітки до статті 45 КК України корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Згідно із ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 05.08.2022 року задоволено клопотання слідчого, відсторонено підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Данина, Ніжинського району, Чернігівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області строком на один місяць, до 05.09.2022 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до переконання, що органом досудового розслідування доведено, що без продовження відсторонення підозрюваного від займаної посади неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують обмеження, гарантованого ст. 43 Конституції України права на працю підозрюваного.

Заперечення підозрюваного та його захисника щодо необґрунтованості клопотання не можуть бути взяті до уваги, оскільки на цей час, сам по собі характер пред`явленої підозри, стадія розгляду справи, надані докази, є достатніми підставами для задоволення клопотання про продовження відсторонення підозрюваного від посади частково, строком до одного місяця.

Керуючись статтями 131, 154, 155, 156-158, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Данина, Ніжинського району, Чернігівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 від посади провідного фахівця Відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області строком на один місяць, до 02.10.2022 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 05 вересня 2022 року.

Слідчий cуддя ОСОБА_1