Єдиний унікальний номер судової справи 678/395/22
Номер провадження №1-кс-678-248/22
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2022 року смт Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

дізнавача ОСОБА_4 ,

скаржника ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні у залі суду в смт Летичів матеріали за скаргою представника Релігійних громад Хмельницької єпархії УПЦ смт Летичів (настоятеля Свято-Успенського та Свято-Михайлівського храмів смт Летичів) ОСОБА_5 ,

встановив:
21 червня 2022 року на розгляд слідчого судді надійшла скарга, у відповідно до якої скаржник зазначає, що сектором дізнання ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 за ст.356 КК України за його заявою.

03.06.2022 року ним подано клопотання до СД ВП №3 ХРУП ГУНП про визнання його в якості представника потерпілої релігійної громади Свято-Успенського та Свято-Михайлівського храмів смт Летичів у кримінальному провадженні, проведення слідчих дій та здійсненні зміни попередньої правової кваліфікації, в задоволенні якого дізнавачем 08.06.2022 безпідставно винесено постанову про часткову відмову у задоволенні клопотання саме в частині визнання потерпілим та правової кваліфікації.

Ухвалою слідчого судді Летичівського районного суду Хмельницької області від 04.05.2022 справа №1-кс-678-159/22 зобов`язано уповноважену особу ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 за попередньою правовою кваліфікацією передбаченою ст.161 КК України.

На виконання вказаної ухвали суду уповноваженою особою ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій внесено відповідні відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000097 за ст.356 КК України.
Вказані дії слідчого призвели до винесення постанови про закриття кримінального провадження через відсутність майнової шкоди, завданої релігійній громаді.

Досудове розслідування формально тривало 8 днів, за цей час не проведено жодної слідчої розшукової дії, направленої на об`єктивне та всебічне з`ясування обставин злочину.
Скаржник зазначив, що вказаною відмовою дізнавач безпідставно позбавляє релігійну громаду на право мати статус потерпілого через представника, що у подальшому унеможливлює останніх на повне використання своїх процесуальних прав потерпілого, визначених кримінальним процесуальним кодексом для відстоювання своїх порушених прав.
В судовому засіданні скаржник вимоги підтримав з наведених у скарзі підстав.

Прокурор та дізнавач проти задоволення скарги заперечують, посилаючись на обґрунтованість та законність своїх дій.

При розгляді скарги встановлено наступне.

П. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, наділений повноваженнями щодо здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 5, 7 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Ухвалою Летичівського районного суду від 04.05.2022 року було зобов`язано уповноважених осіб відділу поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви представника Релігійних громад Хмельницької єпархії УПЦ смт Летичів (настоятеля Свято-Успенського та Свято-Михайлівського храмів смт Летичів) ОСОБА_5 , з якою він 19.04.2022 року звернувся до відділу поліції №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із Постанови від 13 травня 2022 року вбачається, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 06.05.2022 року за ознаками злочину передбаченого ст. 356 КК України, закрите у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Ухвалою Летичівського районного суду від 31.05.2022 року було скасовано вказану постанову старшого дізнавача СД ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_4 від 13.05.2022 року про закриття кримінального провадження №0000097 від 06.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

08 червня 2022 року старшим дізнавачем СД ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області винесено Постанову про часткову відмову в задоволенні клопотання, відповідно до якої відмовлено скаржнику в задоволенні клопотання в частині перекваліфікації кримінального провадження № 0000097 з ст. 356 на ст. 161 КК та в частині визнання його потерпілим та допиту в якості потерпілого, вручення йому витягу з ЄРДР, постанови про визнання потерпілим та пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Судом при дослідженні матеріалів № 0000097 встановлені наступні процесуальні порушення законодавства під час досудового розслідування.

Так, 06 травня 2022 року начальником СД ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 винесена Постанови про визначення групи дізнавачів для здійснення досудового розслідування, у вступній та резолютивній частині якої зазначено кримінальне провадження № 0000097. Проте у мотивувальній частині Постанови викладені зовсім інші фактичні обставини, які не відповідають події кримінального правопорушення, зазначеної у Витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до повідомлення про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні №53-343-22 від 09.05.2022 року визначено групу прокурорів у кримінальному провадженні № 0000097 від 06.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 358 КК України, що не відповідає правовій кваліфікації, зазначеній у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Відповідно до Постанови про визначення групи прокурорів від 08 травня 2022 року, визначено групу прокурорів у кримінальному провадженні № 0000097 від 06.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 358 КК України, що, знову ж таки, не відповідає правовій кваліфікації, зазначеній у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Щодо доводів скаржника, варто зазначити наступне.

Згідно ст.2 КПК України , завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.55 КПК України , потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди . Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Суддя погоджується з доводами скаржника, що винесена 08 червня 2022 року старшим дізнавачем СД ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання, є необґрунтованою та підлягає скасуванню із-за неповноти проведеної перевірки та неналежної оцінки доказів, зібраних в ході досудового слідства.

Керуючись ст. 303, ст. 309 КПК України,

постановив:
Скаргу представника Релігійних громад Хмельницької єпархії УПЦ смт Летичів (настоятеля Свято-Успенського та Свято-Михайлівського храмів смт Летичів) ОСОБА_5 на дії дізнавача СД ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області щодо часткової відмови у задоволенні клопотання від 03 червня 2022 року про проведення слідчих дій, задовольнити.

Пункт 1 Постанови, винесеної 08 червня 2022 року дізнавачем СД ВП №3 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , скасувати та визнати дії дізнавача неправомірними.

Зобов`язати дізнавача СД ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області задовольнити клопотання представника Релігійних громад Хмельницької єпархії УПЦ смт Летичів (настоятеля Свято-Успенського та Свято-Михайлівського храмів смт Летичів) ОСОБА_5 від 03 червня 2022 року щодо вчинення дізнавачем процесуальних дій, передбачених законом, у терміни, визначені Главою 19-20 КПК України.

Матеріали провадження повернути до Летичівської окружної прокуратури для організації подальшого розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис ОСОБА_1

Слідчий суддя Летичівського районного

суду Хмельницької області: ОСОБА_1