Провадження № 1-кс/947/5735/22
УХВАЛА

27.06.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000023 за ч. 3 ст. 197-1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що на території військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено новостворений кадастровий номер земельної ділянки :39:001:0014 площею 0,21 га, яку зареєстровано на праві приватної власності за ОСОБА_4 . Також, з кадастрової карти вбачається, що на вказаній земельній ділянці розташовані будівлі та споруди. Вказане може свідчити про можливе самовільне будівництво невстановленими цивільними та військовими особами будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

За вказаним фактом 09.02.2022 Одеською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері Південного регіону внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що вiдповiдно до ст.ст. 1, 2 Закону України "Про правовий режим майна у ІНФОРМАЦІЯ_1 " військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями ІНФОРМАЦІЯ_2 та обліковується у органах квартирно-експлуатаційної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 . ІНФОРМАЦІЯ_3 як центральний орган управління ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює управління військовим майном.

На оперативному обліку квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса перебуває земельна ділянка військового містечка № НОМЕР_1 , площею 0,2000 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена земельна ділянка була надана Одеському військовому округу на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 депутатів трудящих №27с вiд 29.05.1951 року. Правовстановлюючі документи на зазначену ділянку відсутні, у зв`язку із тим, що право власності на Одеський військовий округ оформлено не було.

Зазначена земельна ділянка була огороджена кам`яним парканом та використовувалась у межах потреб Одеського міського округу приблизно, а саме до моменту її вивільнення у 2011 році. На території земельної ділянки знаходились казарма, майстерня, склад, навіс, склад паливно-мастильних матеріалів станом на 06.04.1991 року, згідно з планом військового містечка.

З того часу, земельна ділянка військового містечка № НОМЕР_1 не експлуатувалася.

Так, 22.11.2021 при обстеженні Публічної кадастрової карти України iнженером iз землекористування було виявлено новостворений кадастровий номер земельноi ділянки, яка раніше була військовим містечком № НОМЕР_1 , а саме за номером - :39:001:0014, площею 0, 2135 га за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я фізичної особи ОСОБА_4 .

Розпорядні документи щодо припинення/ відмови від права користування земельною ділянкою в межах військового містечка № НОМЕР_1 , в матеріалах ІНФОРМАЦІЯ_5 , відсутні.

Факти самозахоплення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_3 було зафіксовано фотофіксацією, а також Інформаційною довідкою Державного земельного кадастру та скріншот з Публічної кадастрової карти.

Крім того, в ході проведення інвентаризації було встановлено, що земельна ділянка військового містечка була предметом спору у судах. Зокрема, 31.10.2001 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись з позовом до Охоронного бюро « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЛТД, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_7 про визнання права власності на незакінчений будівництвом об`єкт на земельній ділянці площею 0,22 га по АДРЕСА_2 , зазначаючи, що за договором інвестування будівництва готелю від 12.04.1997 року, від 17.04.1997 року та від 23.04.1997 року ними було внесено у касу Охоронного бюро « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЛТД по 50 000 грн у якості інвестицій. Після завершення будівництва відповідач зобов`язався передати їм у власність приміщення готелю пропорційно внесеним ними інвестицій.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.02.2008 року, апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_9 в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_10 та Державного підприємства Міністерства оборони України « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - задоволено частково. Рішення Київського районного суду м. Одеси від 25.02.2002 року про визнання за позивачами права власності на будівлю по периметру ділянки, площею 0,22 га за адресою: АДРЕСА_2 - скасовано, справу направлено на новий розгляд до того ж суду, іншим суддею.

Разом із тим, Ухвалою Верховного суду України від 13.05.2008 року, касаційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 за позовом останніх про визнання за позивачами права власності на будівлю по периметру ділянки, площею 0,22 га за адресою: АДРЕСА_2 відхилено.

Враховуючи вищенаведене, сторонніми особами неправомірного набуто у власність земельну ділянку, яка розташована в межах земельної ділянки військового містечка відповідно до рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_4 депутатів трудящих №27с вiд 29.05.1951 року.

Зокрема згідно з Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка, площею 0,2135 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :39:001:0014, належить ОСОБА_4 .

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема встановленні, чи приймались рішення (укладались договори) про надання будь-кому у користування (власність) земельних ділянок у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до: усієї технічної документації зі складання та видачі державних актів та документів, що стали підставою для їх видачі на земельну ділянку площею 0,2135 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :39:001:0014, яка належить ОСОБА_4 , а також копії справ щодо підготовки рішень про передачу земельної ділянки у приватну власність чи надання у постійне користування, або копія справи щодо підготовки рішення про продаж земельної ділянки

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати службових осіб (їх представників) ІНФОРМАЦІЯ_12 , в тому числі посадових осіб структурних підрозділів (забезпечити) старшому слідчому СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , процесуальному керівнику ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_8 та/або іншим співробітникам національної поліції за дорученням в порядку ст.ст. 36, 40 КПК України тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме:

1) усієї технічної документації зі складання та видачі Державного акту на право постійного користування землею на земельну ділянку, площею 0,2135 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :39:001:0014 та яка належить ОСОБА_4 , а також документів, що стали підставою для його видачі;

2) копії справ щодо підготовки рішень про передачу земельної ділянки у приватну власність чи надання у постійне користування, або копія справи щодо підготовки рішення про продаж вищевказаної земельної ділянки, зокрема:

-заяв про державну реєстрацію земельної ділянки, за формою згідно з додатком 22 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051;

-відомостей, внесених до Державного земельного кадастру під час прийняття заяви про державну реєстрацію земельної ділянки, за формою згідно з додатком 22 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051;

-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування та / або іншої документації із землеустрою, яка була подана Державному кадастровому реєстратору для здійснення державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

-поземельних книг вищезазначеної земельної ділянки та усіх доданих до вказаних Поземельних книг в паперовому та електронній (цифровій) формі електронних копій документів, що є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

-каталогів координат поворотних точок меж земельної ділянки та експлікацію земельних угідь вказаної земельної ділянки.

-інші документи за наявності, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_3 .

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1