Провадження 1-кс/127/4209/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000171 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000171 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000171 від 25.05.2020, щодо можливих фактів незаконного заволодіння бюджетними коштами службовими особами Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА (СДРПОУ 39578073, далі - ДБМА Вінницької ОДА) та службовими особами ряду суб`єктів господарської діяльності, в ході реалізації інвестиційних проектів з будівництва та реконструкції об`єктів соціальної сфери.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесено до СРДР на підставі «Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів місцевих бюджетів Вінницької області у частині капітальних видатків, які визначаються функціями держави», затвердженого рішенням Рахункової палати від 14.04.2020, відповідно до якого встановлено факти оплати фактично не понесених підрядниками витрат, та неправомірне завищення вартості обладнання і матеріалів, використаних у ході проведення будівельно -монтажних робіт.

У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

здійснено тимчасовий доступ до документів МКП «Аварійно диспетчерська служба», якими підтверджується виконання робіт на замовлення ДБМА Вінницької ОДА;

здійснено тимчасовий доступ до документів 1111 «СБТ - 12», якими підтверджується виконання робіт на замовлення ДБМА Вінницької ОДА;

здійснено тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні Рахункової палати, а саме матеріалів звіту «Про результати аудиту ефективності використання коштів місцевих бюджетів Вінницької області у частині капітальних видатків, які визначаються функціями держави», затвердженого рішенням Рахункової палати від 14.04.2020 №10-3 та додатків до нього;

здійснено тимчасовий доступ до документів ТОВ «БК «Стам», якими підтверджується виконання на замовлення ДБМА Вінницької ОДА робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі КО «Спорткомплекс «Здоров`я» по вул. Якова Шепеля, 23 в м. Вінниці»;

здійснено тимчасовий доступ до документів Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та вилучено Акт №06-30/03 від 09.09.2020 «Ревізії фінансово - господарської діяльності Управління будівництва Вінницької ОДА за період з 01.12.2018 по 31.05.2020, у тому числі з питань використання коштів субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості та використання коштів державного фонду регіонального розвитку за бюджетною програмою КПКВК 2761070 за період з 01.01.2018 по 31.05.2020»;

здійснено тимчасовий доступ про рух коштів по банківських рахунках ФОП ОСОБА_3 ;

здійснено тимчасовий доступ про рух коштів по банківських рахунках ТОВ «БК «Стам»;

здійснено тимчасовий доступ про рух коштів по банківських рахунках МКП «АДС»;

призначено судову будівельно - технічну експертизу по об`єкту «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця» за підрядним договором №9 від 27.03.2019; призначено судово - економічну експертизу.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 25.05.2022.

Для завершення досудового розслідування необхідно: завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновок судової будівельно - технічної експертизи;

з урахуванням висновку експерта допитати працівників підрядних організацій;

з урахуванням висновків експерта допитати службових осіб ДБМА Вінницької ОДА;

виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обгрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження, та у зв`язку із значним поточним навантаженням експертів.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 25.05.2022, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Під час дослідження матеріалів клопотання, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 25.05.2022.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000171 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 25 листопада 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя