11.08.2022
Справа № 331/2167/22
Провадження № 1-кс/331/702/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000886 від 13.06.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердянськ Запорізької області, громадянина України, сімейний стан неодружений, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст.480 КПК України, раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000886 від 13.06.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 ,діючи умисно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у м. Бердянськ Запорізької області, територія якого з 28.02.2022 року по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), не пізніше 21.04.2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), на пропозицію невстановлених осіб з числа військової окупаційної адміністрації м. Бердянська, добровільно зайняв посаду заступника мера м. Бердянська із зовнішньої, внутрішньої політики та масових комунікацій, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконному органі владі мерії м. Бердянськ, створеному на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області та, використовуючи надані йому владні повноваження щодо здійснення керівництва за напрямком зовнішньої, внутрішньої політики та масових комунікацій у незаконному органі влади, у період часу з 28.04.2022 року по 01.05.2022 року організував оприлюднення новин через проросійський Telegram-канал « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та погодив програму випуску радіоефіру на захопленому окупаційними військами держави-агресора рф місцевому ТРК «Азовська Хвиля» (радіохвиля 106.FM) щодо діяльності незаконно створених органів влади - мерії м. Бердянськ Запорізької області та Бердянського відділу поліції.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
- допитом свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які повідомили про те, що їм відомий ОСОБА_6 , якого призначеного так званим комендантом заступником мера з інформаційної політики м. Бердянськ;
- протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, яким підтверджується діяльність ОСОБА_6 на вказаній посаді та виконання ним функцій спрямованих на реалізацію обов`язків як заступника «мера» м. Бердянськ тимчасово окупованої території;

- оглядами інформації, розміщеної у Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де викладено наказ так званого військового коменданта м. Бердянськ, відповідно до вказаного наказу, ОСОБА_6 призначено на посаду заступника мера по зовнішній, внутрішній політиці та масовим комунікаціям; інформації, розміщеної у Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де викладено наказ так званого військового коменданта АДРЕСА_2 , відповідно до якого ОСОБА_6 призначено на посаду заступника мера по зовнішній, внутрішній політиці та масовим комунікаціям; інформації про вхідні та вихідні з`єднання за номерами мобільних телефонів;

19.03.2022 року слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 за ч. 2 ст. 111 КК України.

21.03.2022 року слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000084 за ч. 2 ст. 111 КК України.

21.03.2022 року СУ ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000224 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

19.05.2022 року процесуальним керівником матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000224 від 21.03.2022 року та № 0000084 від 21.03.2022 року об`єднані в одне провадження під № 0000224.

Того ж дня, процесуальним керівником матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000224 від 21.03.2022 року та № 0000075 від 19.03.2022 року об`єднані в одне кримінальне провадження під № 0000075.

19.05.2022 року у рамках кримінального провадження № 0000075 від 19.03.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ Запорізької області зс рф та іншими військовими формуваннями та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 08.07.2022 на сайті Офісу генерального прокурора опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 15 та 16 липня 2022 року, а також аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковані у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 150 (7271) від 09.07.2022.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим у органу досудового розслідування є підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

13.06.2022 року органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_6 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

22.07.2022 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Органом досудового розслідування, відповідно до положення п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що ОСОБА_6 може: переховуватися від органів досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності, за вчинення тяжкого злочину, в умовах військового стану; незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні; продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Таким чином, орган досудового розслідування приходить до висновку, що для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного ОСОБА_6 з метою уникнення ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, необхідно обрати йому запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави, тому слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Прокурор в судовому засіданні внесене клопотання підтримав за викладеними вище мотивами та обґрунтування, просив його задовольнити та розглядати вказане клопотання за відсутності підозрюваного ОСОБА_6 , посилаючись на положення ч. 6 ст. 193 КПК України.
Захисник адвокат ОСОБА_10 в судовому засіданні, посилаючись на те, що у зв`язку з відсутністю можливості узгодити правову позицію з його підзахисним щодо зв`яленого клопотання, покладав його вирішення на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000886 від 13.06.2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
13.06.2022 року постановою слідчого, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.
Копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченогоч. 5 ст. 111-1 КК України, у встановленому законом порядку 20.06.2022 року вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території зс рф та іншими військовими формуваннями у м. Бержянськ Запорізької області.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22.07.2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000886, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.06.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.
З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ Запорізької області, а також оголошений у міжнародний розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без його участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та наявні ризики, передбачені п. п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.
При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.
Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії слідства обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, вчиненого в умовах воєнного стану, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Окрім того на даний час підозрюваний фактично знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ, яка підконтрольна збройним силам рф, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки підозрюваний на даний час виконує організаційно-розпорядчі функцій у незаконних органах влади та має впливове становище серед місцевого населення.

Разом з тим, також доведений ризик можливого продовження вчинення кримінального правопорушення, у якому підозрюється, оскільки ОСОБА_6 може надалі сприяти представникам збройних сил російської федерації в забезпеченні діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора на території м. Бердянська Запорізької області, що в подальшому може призвести до вчинення ним інших кримінальних правопорушень, враховуючи, що підозрюваний фактично перебуває на території, яка окупована, він може почувати повну безкарність за вчиненні ним дії.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваним процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою в цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.
З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.
Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194, 196-197 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000886 від 13.06.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 задовольнити.
Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.
Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити його доставку до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.
Ухвала слідчого судді, щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1