У Х В А Л А
Справа № 183/1897/22

№ 1-кс/183/549/22

02 червня 2022 року м.Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 18.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , в звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 18.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування доводів клопотання, сторона обвинувачення зазначає, досудовим розслідуванням встановлено, що наказом виконувача обов`язків прокурора Луганської області від 01.08.2013 № 1333к, ОСОБА_6 призначено стажистом на посаду прокурора прокуратури м. Краснодона Луганської області. Наказом прокурора Луганської області від 18.07.2014 № 1114к ОСОБА_6 призначено на посаду прокурора прокуратури м. Краснодона з питань нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших примусових заходів Луганської області. У подальшому наказом Керівника Луганської обласної прокуратури від 15.03.2021 № 194к ОСОБА_6 переведено на посаду прокурора Біловодського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганські області. Присягу працівника прокуратури ОСОБА_6 прийняв 18.07.2014.

Таким чином, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про прокуратуру» (далі Закон) ОСОБА_6 як прокурор Біловодського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганські області є прокурором органу прокуратури.

Однак, ОСОБА_6 порушив складену ним присягу в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог Конституції України, Закону України «Про прокуратуру», зрадив українській державі та всьому Українському народові, тобто вчинив державну зраду, а саме діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в умовах воєнного стану та збройного конфлікту, надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, за таких обставин.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України.

Так, з 7 березня 2022 року до 10 березня 2022 року ( більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), на території смт. Біловодськ, Старобільського району, Луганської області за невстановлених обставин ОСОБА_6 , діючи умисно, вступив у злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ з метою вчинення дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, які полягали в установленні та зміцнення окупаційної влади РФ та недопущення контролю України над цією територією шляхом в утворення та організації роботи так званої «прокуратури Біловодського району ЛНР».

Продовжуючи злочину свою злочинну діяльність, ОСОБА_6 відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» будучи працівником правоохоронного органу та відповідно до Закону України «Про прокуратуру» прокурором органу прокуратури України, під час воєнного стану та збройної агресії РФ, добровільно, з 10.03.2022 (більш точного часу слідством не встановлено) зайняв посаду прокурора в незаконно створеному правоохоронному органі на тимчасово окупованій підрозділами збройних сил Російської Федерації території так званій «прокуратурі Біловодського району ЛНР», що розташована за адресою: Луганська область, смт. Біловодськ Старобільський район, вул. Біловоди, 5.

Указаними умисними діями прокурор Біловодського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 , у порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, присяги прокурора, забезпечив та продовжує забезпечувати встановлення і зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі у створенні незаконних правоохоронних органів «ЛНР», що є частиною окупаційної адміністрації РФ, на тимчасово окупованій території України, виконання функцій представника окупаційної влади РФ з метою недопущення контролю української влади на території Луганської області, надавши тим самим допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці.

Таким чином, ОСОБА_6 , підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України: на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України; переході на бік ворога в період збройного конфлікту, наданні іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненого в умовах воєнного стану.

Крім того, з 7 березня 2022 року до 10 березня 2022 року ( більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), на території смт. Біловодськ, Старобільського району, Луганської області за невстановлених обставин ОСОБА_6 , діючи умисно, вступив у злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ з метою вчинення дій на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, які полягали в установленні та зміцнення окупаційної влади РФ та недопущення контролю України над цією територією шляхом в утворення та організації роботи так званої «прокуратури Біловодського району ЛНР».

Продовжуючи злочину свою злочинну діяльність, ОСОБА_6 відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» будучи працівником правоохоронного органу та відповідно до Закону України «Про прокуратуру» прокурором органу прокуратури України, під час воєнного стану та збройної агресії РФ, добровільно, з 10.03.2022 (більш точного часу слідством не встановлено) зайняв посаду прокурора в незаконно створеному правоохоронному органі на тимчасово окупованій підрозділами збройних сил Російської Федерації території так званій «прокуратурі Біловодського району ЛНР», що розташована за адресою: Луганська область, смт. Біловодськ Старобільський район, вул. Біловоди, 5.

Указаними умисними діями прокурор Біловодського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 , у порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, присяги прокурора, забезпечив та продовжує забезпечувати встановлення і зміцнення окупаційної влади РФ шляхом безпосередньої участі у створенні незаконних правоохоронних органів «ЛНР», що є частиною окупаційної адміністрації РФ, на тимчасово окупованій території України, виконання функцій представника окупаційної влади РФ з метою недопущення контролю української влади на території Луганської області, надавши тим самим допомогу РФ у проведенні підривної діяльності проти України на шкоду суверенітетові та територіальній цілісності України, недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

В сукупності ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, тому слідчий просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 18.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому обставини, просила задовольнити. Зазначила, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території у м.Луганську.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання. Вислухавши думку слідчого, прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 18.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

04.05.2022 ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000174 від 18.04.2022 у порядку ст.ст. 111, 133, 135, 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.7 ст.111-1 КК України. Повідомлення про підозру порядку ч.8 ст.135 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурор.

Підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликався до Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську для допиту як підозрюваний та проведення інших процесуальних дій за його участю, але за викликами не прибув.

Постановою слідчого від 13.05.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому стороною обвинувачення кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

На теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території у м.Луганську, що підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_8 та рапортом співробітника оперативного відділу ТУ ДБР.

Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019 затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, до якого віднесено м.Луганськ Луганської області.

Відтак, враховуючи, що слідчим в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 оголошений у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває на тимчасово окупованій території у м.Луганську, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000174 від 18.04.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 03 червня 2022 року о 10:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1