Справа № 761/4916/22
Провадження № 1-кс/761/3170/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розсоілувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
11.02.2022 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розсоілувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд поновити пропущений процесуальний строк із поважних причин для звернення зі скаргою до слідчого судді, визнати бездіяльність посадових осіб ДБР, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви від 24.12.2021 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною, зобов`язати уповноважених осіб ДБР, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 366 КК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 24.12.2021, листом за №П-2620 року він звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 11 січня 2022 року. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. Крім того, 17.01.2022 року він отримав лист за підписом т.в.о. начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності ДБР ОСОБА_4 №92зкп/10-16-06-442/22 від 11.01.2022 року, з якого вбачається, що його заяву без внесення відомостей до ЄРДР було передано до ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Враховуючи те, що скаржник ОСОБА_3 , як вбачається зі змісту його скарги, перебуває в ДУ «Полтавська установа виконання покарань (№23)», беручи до уваги той факт, що у суду відсутня технічна можливість забезпечити участь скаржника в судовому засіданні в режимі відеоконференції, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без його участі.

Уповноважені особи (слідчі) Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 24.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 11 січня 2022 року, про що свідчить копія листа т.в.о. начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Управління забезпечення діяльності ДБР ОСОБА_4 №92зкп/10-16-06-442/22 від 11.01.2022 року, долучена до матеріалів скарги.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України 24 грудня 2021 року, при чому вказана заява була отримана 11 січня 2022 року.

Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 12 січня 2022 року та спливає 21 січня 2022 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернувся лише 02 лютого 2022 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У тексті скарги ОСОБА_3 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи що, як вбачається зі скарги, ОСОБА_3 відбуває покарання у ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23», зважаючи на відносно незначну величину пропущеного строку, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 11 січня 2022 року заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення поновити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розсоілувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 24.12.2021.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, від 11 січня 2022 року, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань надати для ОСОБА_3 , або для його представника, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 11 січня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1