Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2543/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2022 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ТОВ «Центральна газопостачальна компанія», про скасування постанови прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим в кримінальному провадженні № 0000253, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.09.2019 року, та визнання потерпілим у даному кримінальному проваджені,-

В С Т А Н О В И В :

21.02.2020 року до суду надійшла скарга ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» на постанову прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 11.02.2022 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному проваджені № 0000253 від 27.09.2019 за ч. 5 ст.191 КК України.
Заявник оскаржувану постанову вважає незаконною, необґрунтованою, прийнятою передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин та без проведення будь-яких слідчих дій для повного і всебічного з`ясування цих обставин. У зв`язку з чим просить оскаржувану постанову скасувати.
У судовому засідання представник заявника скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився. Про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Як встановлено судом, СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000253, від 27.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Згідно постанови прокурора про відмову у визнанні потерпілим від 11.02.2022 року, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000253 від 27.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у задоволені заяви директора ТОВ ««Центральна газопостачальна компанія», відмовлено у зв`язку з тим що кримінальне провадження проводиться за ч.5 ст. 195 КК України, а не за ч. 1 ст. 218-1 КК України.
В постанові прокурор, в мотивувальній частині, зазначає, що в ході досудового розслідування на даний час не зібрано достатньо доказів, які б дали підстави дійти висновку, що саме дії підозрюваних, які виразилися у розтраті грошових коштів, призвели до визнання банку неплатоспроможним.
При винесенні оскаржуваної постанови, не послався на жодну обставину, встановлену під час досудового розслідування та на будь-які слідчі процесуальні дії, які ним були вчинені для встановлення цих обставин. Також прокурором не надано жодної оцінки зібраним та встановленим під час досудового розслідування обставинам.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди; права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
З огляду на зазначену процесуальну норму, прокурор у випадку відмови у визнанні потерпілим, виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Не дивлячись на посилання прокурора в постанові про відмову у визнанні потерпілим на вказану норму закону, її приписи прокурором не виконані, зокрема прокурором не проаналізовані обставини, на які вказує ТОВ «Центральна газопостачальна компанія» у своєму клопотанні про визнання її потерпілим та не надано оцінки доводам заявника. Крім того, в постанові не наведено конкретні та достатні підстави вважати, що клопотання про залучення до провадження як потерпілого подано особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.
Окрім цього, у відповідності до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування (в порядку ст. 303 КПК України) може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
Тобто, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності.
Таким чином, прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Проаналізувавши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки прокурором не були належним чином перевірені доводи, викладені в клопотанні, та не було надано їм оцінку.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові прокурора, а тому вважає що оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.36,55, 303, 305, 306, 307, 309, ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ТОВ «Центральна газопостачальна компанія», про скасування постанови прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим в кримінальному провадженні № 0000253, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2022 року та визнання потерпілим у даному кримінальному проваджені задовольнити.
Скасувати постанову прокурора Подільської окружної прокурати м. Києва ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000253 від 27.09.2022р. за ч.5 ст. 191 КК України винесену 11.02.2022р.
Визнати ТОВ «Центральна газопостачальна компанія потерпілим» у кримінальному провадженні № 0000253 від 27.09.2019р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1