Справа №760/4317/22 1-кс/760/1488/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невірній кваліфікації кримінального правопорушення в кримінальному провадженні № 0001482,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 в якій останній просить визнати бездіяльність посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає в невірній кваліфікації кримінального правопорушення за кримінальним провадженням № 0001482; зобов`язати посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві змінити правову кваліфікацію правопорушення за кримінальним провадженням № 0001482 з частини першої статті 185 КК України на частину першу статті 190 КК Ураїни.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 13 квітня 2022 року для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Водночас, зі змісту частини четвертої статті 304 КПК України вбачається, що вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідчому судді також необхідно встановити чи скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що підлягає оскарженню в порядку частини першої статті 303 КПК України.

Так, пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З матеріалів скарги, вбачається, що заявником оскаржується бездіяльність посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у неправильній кваліфікації кримінального правопорушення за кримінальним провадженням № 0001482, оскільки 14 січня 2022 року ОСОБА_2 надіслав клопотання про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочину, передбаченого статтею 190 КК України в межах кримінального провадження № 0001482, але відповіді на сьогоднішній день не отримав.

Однак, пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачене право на оскарження, зокрема, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Зокрема, бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність слідчого, прокурора, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Враховуючи, що ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у неправильній кваліфікації кримінального правопорушення та просив зобов`язати змінити кваліфікацію, при цьому, не порушуючи перед слідчим суддею питання про зобов`язання посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, розглянути його клопотання від 14 січня 2022 року у вищевказаному кримінальному провадженні, що свідчить про недопустимість застосування в даному випадку пункту 1 частини першої статті 303 КПК України.

Крім того, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями для вирішення питання про зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № 0001482, змінювати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за ознаками вчинення якого здійснюється досудове розслідування, оскільки, відповідно до статті 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_2 не порушується питання перед слідчим суддею про зобов`язання слідчого розглянути його клопотання від 14 січня 2022 року, а слідчий суддя наділений процесуальними повноваженнями вирішувати виключно ті питання, що винесені на його розгляд сторонами, тому вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою, оскільки неправильна кваліфікація кримінального правопорушення не може бути оскаржена під час досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 303 КПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невірній кваліфікації кримінального правопорушення в кримінальному провадженні № 0001482.

На підставі викладеного та керуючись статтями 24, 290, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невірній кваліфікації кримінального правопорушення в кримінальному провадженні № 0001482.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення або отримання її копії, безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1