Справа № 282/363/22
Провадження № 1-кс/282/116/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2022 року

смт. Любар

Слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника ВП - начальника СВ відділення поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні №0000063 від 19.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт (позбавити права на відчуження) на майно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: земельну ділянку площею 0,1500 га. в АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку; земельну ділянку площею 0,2703 га. в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства; земельні ділянки площею 1,5948 га. за кадастровим номером :13:000:0132 та площею 2,0905 га. за кадастровим номером :13:000:0133 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; мотоцикл ММВЗ Минск 3115, 1978 р.в., номерний знак НОМЕР_1 ; мотоцикл ИМЗ Урал 6736, 1981 р.в., номерний знак НОМЕР_2 , з метою відшкодування завданої шкоди, завданої внаслідок вчиненого кримінального правопорушення.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 будучи головою Миропільської селищної ради здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто службовою особою, відповідно до ч.3 ст.18 КК України та примітки ст.364 КК України.

Між Миропільською селищною радою, в особі Миропільського селищного голови ОСОБА_5 , та ТОВ «Укртрансервіс-Груп» 22.01.2018 укладено договір №17-227 про закупівлю природного газу.

У відповідності до п.3.2 Договору від 22.01.2018 №17-227, ціна газу на момент укладення договору становить 8999,99 грн. з ПДВ, крім того тариф на транспортування природного газу магістральними газопроводами становить 117,36 грн. з ПДВ.

Пунктом 3.3. Договору від 22.01.2018 №17-227 ціна зазначена в п.3.2. Договору може змінюватися протягом дії Договору, не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору.

Згідно п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачається можливість зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Орієнтовно у період 22.01.2018-30.01.2018 у Миропільського селищного голови ОСОБА_5 виник умисел на використання службового становища всупереч інтересам служби з метою одержання ТОВ «Укртрансервіс-Груп» неправомірної вигоди, шляхом укладання та оплати безпідставних додаткових угод до договорів про закупівлю природного газу.

З метою реалізації свого злочинного умислу 30.01.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, усвідомлюючи незаконний характер своїх дій, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ «Укртрансервіс-Груп», достовірно знаючи, що коливання цін на природний газ на ринку не відбулись, в адміністративному приміщенні Миропільської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт.Миропіль, вул. Центральна, 38, уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №1 від 30.01.2018 до Договору №17-227 від 22.01.2018, згідно умов якої вартість природного газу безпідставно зросла на 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання Договору 22.01.2018 №17-227.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 31.01.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №2, відповідно до умов якої вартість природного газу знову безпідставно зросла на 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 01.02.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №3, відповідно до умов якої вартість природного газу знову безпідставно зросла на 2,3% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 20.08.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №4, відповідно до умов якої вартість природного газу знову безпідставно зросла на 2,2% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 18.09.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №5, відповідно до умов якої вартість природного газу знову безпідставно зросла на 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 24.09.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №6, відповідно до умов якої вартість природного газу знову безпідставно зросла на 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 12.10.2018 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №7, відповідно до умов якої вартість природного газу знову безпідставно зросла на 7,8% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Крім того, між Миропільською селищною радою, в особі Миропільського селищного голови ОСОБА_5 , та ТОВ «Укртрансервіс-Груп» 28.12.2018 укладено договір №19-041 про закупівлю природного газу.

Ціна газу на момент укладення договору становить 9800 грн. з ПДВ, крім того тариф на транспортування природного газу магістральними газопроводами становить 117,36 грн. з ПДВ.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 18.01.2019 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи умисно, усвідомлюючи незаконний характер своїх дій, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди ТОВ «Укртрансервіс-Груп», достовірно знаючи, що коливання цін на природний газ на ринку не відбулись, в адміністративному приміщенні Миропільської селищної ради за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Миропіль, вул. Центральна, 38, уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №1 до Договору №19-041 від 18.01.2019, згідно умов якої ціна газу на момент укладення договору становить 10780 грн. з ПДВ, крім того тариф на транспортування природного газу магістральними газопроводами становить 117,36 грн з ПДВ», тобто, вартість природного газу знову безпідставно зросла на 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання Договору №19-041 від 28.12.2018.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 23.01.2019 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №2, відповідно до умов якої, ціна газу на момент укладення договору становить 11855 грн. з ПДВ, тариф на транспортування природного газу магістральними газопроводами - 117,36 грн. з ПДВ., тобто вартість природного газу знову безпідставно зросла на 10% від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 31.05.2019 Миропільський селищний голова ОСОБА_5 , за аналогічних обставин уклав із ТОВ «Укртрансервіс-Груп» додаткову угоду №3, відповідно до умов якої, ціна газу на момент укладення договору становить 11737,64 грн. з ПДВ.

Враховуючи вищевикладене, Замовником в порушення вимог ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», укладено додаткові угоди від 18.01.2019 №1, від 23.01.2019 №2, від 31.05.2019 №3 на збільшення ціни за одиницю товару без документального підтвердження коливання ціни товару на ринку в сторону збільшення його ціни.

Таким чином, внаслідок безпідставного укладення додаткових угод №1 від 30.01.2018, №2 від 31.01.2018, №3 від 01.02.2018, №4 від 20.08.2018, №5 від 18.09.2018, №6 від 24.09.2018, №7 від 12.10.2018 до договору №17-277 від 22.01.2018, додаткових угод №1 від 18.01.2019, №2 від 23.01.2019, №3 від 31.05.2019 до договору №19-041 від 28.12.2018 завищено вартість поставки газу Миропольській селищній раді на загальну суму 346 847,75 грн.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000063 від 19.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

29.04.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно довідки №394 від 29.04.2022 виданої Миропільською селищною радою, ОСОБА_5 має у власності земельні ділянки, а саме: площею 0,1500 га. в АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, площею 0,2703 га. в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства, площею 1,5948 га. за кадастровим номером :13:000:0132 та площею 2,0905 га за кадастровим номером :13:000:0133 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Окрім цього, відповідно до інформації регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України в Житомирській області, за ОСОБА_5 зареєстровано мотоцикл ММВЗ Минск 3115, 1978 р.в., номерний знак НОМЕР_1 , та мотоцикл ИМЗ Урал 6736, 1981 р.в., номерний знак НОМЕР_2 .

Враховуючи, що одним із завдань арешту майна є відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, а тому у слідства виникла необхідність в накладенні арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 з метою відшкодування завданої майнової шкоди Миропільській селищній раді.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України клопотання слідчого про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, а тому вважаю за необхідно розгляд даного клопотання проводити без участі власника майна на яке необхідно накласти арешт.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Згідно ч.6 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 19.10.2021 до ЄРДР за №0000063 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України.

29.04.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Довідка №394 від 29.04.2022, видана Миропільською селищною радою вказує на те, що ОСОБА_5 на праві власності належать наступні земельні ділянки: площею 0,1500 га. в АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку; площею 0,2703 га. в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства; площею 1,5948 га. за кадастровим номером :13:000:0132 та площею 2,0905 га. за кадастровим номером :13:000:0133 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до інформації регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України в Житомирській області, за ОСОБА_5 зареєстровано мотоцикл ММВЗ Минск 3115, 1978 р.в., номерний знак НОМЕР_1 та мотоцикл ИМЗ Урал 6736, 1981 р.в., номерний знак НОМЕР_2 .

Враховуючи, що майно, на яке слідчий просить накласти арешт, може бути стягнуто в рахунок відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.107, 170, 171, 172, 173, 309, 369-371 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт (позбавити права на відчуження), з метою відшкодування завданої шкоди, заподіяної внаслідок вчиненого кримінального правопорушення, на майно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- земельну ділянку площею 0,1500 га. в АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку;

- земельну ділянку площею 0,2703 га. в АДРЕСА_1 , для ведення особистого селянського господарства;

- земельні ділянки площею 1,5948 га. за кадастровим номером :13:000:0132 та площею 2,0905 га. за кадастровим номером :13:000:0133, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

- мотоцикл ММВЗ Минск 3115, 1978 р.в., номерний знак НОМЕР_1 ;

- мотоцикл ИМЗ Урал 6736, 1981 р.в., номерний знак НОМЕР_2 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Виконання ухвали доручити начальнику СВ відділення поліції №1 РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1