Ширяївський районний суд Одеської області
20.06.2022 Справа №: 518/620/22 Провадження № 1-кс/518/22/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.06.2022 року смт. Ширяєве
Слідчий суддя Ширяївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2021 року до Ширяївського районного суду Одеської області надійшла скарга від ОСОБА_2 , згідно якої скаржник просить зобов`язати уповноважену посадову особу ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області невідкладно внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_2 від 04.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями 185 КК України, а також зобов`язати уповноважену посадову особу ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області надати ОСОБА_2 витяг з ЄРДР та повідомити про результати досудового розслідування.
Вивчивши заяву, слідчий суддя приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що скаржником 04.06.2022 р. було подано заяву про злочин, згідно якої 28.05.2022 р. нею було виявлено, що до будинку, літньої кухні та господарських будівель здійснено проникнення сторонніми особами зламано замки, викрадено значну кількість майна, а також пошкоджено внутрішню систему опалення будинку, літньої кухні та підсобного приміщення, шляхом руйнування вбудованих в стіни плит опалення, які не підлягають експлуатації та на їх відновлення потрібні значні затрати, тим самим їй завдано значну шкоду.
Вказані факти, згідно скарги, свідчать про наявність у цих діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статі 185 КК України.
Заяву про злочин складено на ім`я начальника ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області.
За нормами Кримінального процесуального Кодексу України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст.3, ч. 7 ст.100, ч. 2 ст.132, ч. 1 ст.184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст.244, ч. 10 ст.290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно висновків Верховного Суду у справі № 487/7605/19 від 22.04.2020 року територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
За нормами ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції.
Відповідно до положень ч. 1-3 ст. 12 КК України, кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі. Злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.
Згідно ст. 215 КПК України, досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Скаржник у заяві зазначає, що "до будинку, літньої кухні, та господарських будівель здійснено проникнення сторонніми особами - зламано замки, викрадено значну кількість майна", тобто, заява містить повідомлення про злочин, передбачений ч. 3 або ч. 4 ст. 185 КК України.
Згідно санкції вказаних частин статті КК України, вказане кримінальне правопорушення, є злочином.
Відповідно до наказу Національної поліції України № 1033 від 24.12.2020 року на сьогоднішній день слідче відділення Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області реорганізовано та відноситься до слідчого відділенння Березівського районного ВП ГУНП в Одеській області (67031, м. Березівка, вул. Мічуріна, 1)
Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р., Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Відтак, на дату звернення особи зі скаргою, орган досудового розслідування, юрисдикція якого поширюється на смт. Ширяєве та межі колишнього Ширяївського району Одеської області, перебуває у структурі Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, тому вказана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Ширяївського районного суду Одеської області.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
За вказаних обставин скарга ОСОБА_2 на бездіяльність працівників ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає поверненню.
Суд вважає за необхідне роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді у порядку, передбаченому КПК України, зокрема до місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись, ст.ст.38, 304,309,392,393,395,532 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників ВП № 2 Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути скаржнику.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1