Справа № 496/1824/22
Провадження № 1-кс/496/1070/22
У Х В А Л А

11 липня 2022 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за матеріалами кримінального провадження № 0000365 від 14.062022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою і просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні № 0000365 від 14.062022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України щодо не розгляду його клопотання від 20.06.2022 року; зобов`язати слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області розглянути у відповідності до ст. 220 КПК України його клопотання від 20.06.2022 року.
Свої вимоги мотивує тим, що в провадженні СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000365 від 14.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. 21.06.2022 року він подав до СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області клопотання про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, в якому просив: 1) залучити його в якості потерпілого; 2) надати йому пам`ятку про ознайомлення з правами в якості потерпілого; 3) в порядку ст. 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; 4) про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово на електронну адресу, у строки передбачені законом. Клопотання отримане Одеським районним управлінням поліції № 2 ГУНП в Одеській області 21.06.2022 року, про що свідчать печатка та підпис. До теперішнього часу клопотання в порушення вимог ст. 220 КПК України слідчим не розглянуте. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, просив скаргу задовольнити.
Слідчий СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , в провадженні якого перебуває вказане кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином, повідомлення про причини неявки від нього не надходило. Неявка слідчого у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
14.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення, за № 0000365 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України. Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснює слідчий СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4
21.06.2022 року заявник ОСОБА_3 подав до СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області клопотання про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, в якому просив: 1) залучити його в якості потерпілого; 2) надати йому пам`ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого; 3) в порядку ст. 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; 4) про прийняте рішення по кожному пункту повідомити його письмово на електрону адресу, у строки передбачені законом.
Клопотання отримане СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області 21.06.2022 року, про що свідчить відповідний штамп та підпис.
Згідно ч.2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Таким чином, ОСОБА_3 , подавши заяву про залучення його до провадження як потерпілого, набув статусу потерпілого, тому вправі звертатися до слідчого з клопотаннями в порядку ст. 220 КПК України, а також до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України.
Відомості про винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілим не надані.
Підтвердження того, що слідчим вказане клопотання розглянуте у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, суду також не надані.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки слідчим не дотримані вимоги ст. 220 КПК України, його слід зобов`язати розглянути клопотання ОСОБА_3 від 20.06.2022 року, у відповідності до ст. 220 КПК України, в частині надання ОСОБА_3 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, визнавши бездіяльність слідчого протиправною.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 110, 220, 303, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, за матеріалами кримінального провадження № 0000365 від 14.062022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000365 від 14.062022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України щодо не розгляду клопотання ОСОБА_3 від 20.06.2022 року протиправною.
Зобов`язати слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 20.06.2022 року, у відповідності до ст. 220 КПК України в частині надання ОСОБА_3 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1