Провадження № 1-кс/359/459/2022
Справа № 359/1855/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 квітня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія надійних людей та розвитку» на бездіяльність начальника сектору дізнання Бориспільського районного управління поліції Головного управлінні національної поліції в Київській області щодо не розгляду клопотання представника потерпілого у кримінальному провадженні №0001240 від 12.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191КК України,-

ВСТАНОВИВ:
21.02.2022 до Бориспільського міськрайонного суду надійшла вищевказана скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Компанія Надійних людей та розвитку». За змістом поданої скарги заявник просить: визнати протравною бездіяльність начальника сектору дізнання Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 від 05.02.2022 року, та зобов`язати розглянути вказане клопотання.

Розгляд скарги було призначено на 14.04.2022 у зв`язку з неможливістю здійснювати судовий розгляд всіх категорій судових справ (окрім невідкладних, пов`язаних із забезпеченням діяльності військово-цивільної адміністрації, справ про адміністративні правопорушення, що передбачають негайний розгляд, а також кримінальних проваджень, пов`язаних з розслідуванням тяжких та особливо тяжких злочинів) через військову агресію Російської Федерації проти України, веденням на території Київської області бойових дій, в умовах оголошеного в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року воєнного стану, строк дії якого продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб (згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», та Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №2119-ІХ від 15 березня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»).

На розгляд скарги заявник, представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор Бориспільської окружної прокуратури не з`явилися, були повідомлені про дату, час та місце розгляду.

Дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Зі змісту скарги та доданих документів вбачається, що адвокатом ОСОБА_3 , який діє від імені та в інтересах потерпілого ТОВ «Компанія надійних людей та розвитку» в особі ліквідатора ОСОБА_4 , в лютому 2022 року направив клопотання начальнику сектору дізнання Бориспільського РУ ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні №0001240, внесеному 12.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, отримане Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області 11.02.2022 (а.с.3-5). Відповідно до поданого клопотання представник потерпілого просив вжити заходів, передбачених ст.39-1 КПК України щодо порушень, допущених дізнавачем ОСОБА_5 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, вирішити питання про створення групи дізнавачів та надати дізнавачу вказівки, що не суперечать рішенням та вказівкам процесуальних керівників. :

Відповідно до роз`яснень, наведених в п.п.4, 4-1, 7-1 КПК України: 4) дізнання - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків; 4-1) дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків; 7-1) керівник органу дізнання - начальник підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу Бюро економічної безпеки України, органу Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівник органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.ч.1,2 ст.39-1 КПК України керівник органу дізнання організовує дізнання. Керівник органу дізнання уповноважений:1) визначати дізнавача, який здійснюватиме дізнання; 2) відсторонювати дізнавача від проведення дізнання за ініціативою прокурора або з власної ініціативи та призначати іншого дізнавача за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу (самовідводу) або неефективного дізнання; 3) ознайомлюватися з матеріалами дізнання, давати дізнавачу письмові вказівки, що не суперечать рішенням та вказівкам прокурора; 4) вживати заходів для усунення порушень вимог законодавства у разі їх допущення дізнавачем; 5) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Наведене свідчить про те, що питання, які порушував представник потерпілого у своєму клопотанні належать до повноважень керівника органу дізнання, в даному випадку начальника сектору дізнання Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Зі змісту поданої скарги, представник потерпілого стверджує, що станом на 15.02.2022 слідчий клопотання не розглянув, про результати його розгляду потерпілого та його представника не повідомлено.

Не було надано таких доказів і слідчому судді.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, окурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України, заявником не порушений.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 220, 303, 304, 306-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника сектору дізнання Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в порядку та у строки, визначені ст. 220 КПК України розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія надійних людей та розвитку» від 05.02.2022 у кримінальному провадженні №0001240, внесеному 12.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6