Справа № 199/9000/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2022

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000239 в частині нерозгляду клопотання потерпілого,

В С Т А Н О В И В:

Потерпілим оскаржується слідчому судді бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000239 в частині нерозгляду клопотання потерпілого від 26.09.2022 р. про звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до 12 місяців, тобто до 22.10.2023 р. Подана скарга обґрунтовується тим, що слідчими СВ ВП №1 ДРУП ГУНП для прийняття законного рішення по вказаному кримінальному провадженню не виконано вказівок прокурора. не здійснено низки слідчих дій, зокрема, не встановлено місцезнаходження та не допитано ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , не проведено судову оціночно будівельну експертизу, не призначено судово-почеркознавчу експертизу по оригіналам вилучених документів та ін.

На підтвердження доводів скарги потерпілий долучив наступні докази:

-клопотання від 26.09.2022 р. про звернення до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Потерпілий підтримав скаргу в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчим суддею Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 06.10.2022 р. було відкрито провадження по даній скарзі.
Ч. 1 п. 1. ст. 303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Системний аналіз норм КПК України прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244 КПК України), тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1ст. 306 КПК України).
Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження №0000239, 07.09.2022 р. скеровано до Дніпропетровської обласної прокуратури. На теперішній час процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000239 здійснюється першим відділом процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Дніпропетровської обласної прокуратури.
Постановою заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_13 від 15.09.2022 р. доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000239 від 22.10.2019 р. за ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 162 КК України слідчому управлінню Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідувань здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Разом із визначенням правил підслідності, встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.
Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. Таку правову позицію висловив Верховний Суд у своєму рішенні від 22.04.2020 року у справі №51 - 1901 впс 20. Інститут правил про підсудність забезпечує також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції Україна та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.
Виходячи з вищенаведеного, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000239 щодо нерозгляду клопотання потерпілого не підлягає розгляду в Амур-Нижньодніпровському районному суді м. Дніпропетровська.
Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи, що підслідність вказаного кримінального провадження належить до Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області, тому скарга не підлягає розгляду в цьому суді та підлягає поверненню.
Керуючись ч. 3 ст. 26, ч. 1 ст. 110, п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000239 в частині нерозгляду клопотання потерпілого повернути ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя

Амур-Нижньодніпровського районного суду

м. Дніпропетровська ОСОБА_1