Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/5538/22
Провадження №1-кс/552/2233/22
У Х В А Л А

31.08.2022 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, про закриття кримінального провадження № 0000388 від 19 березня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Київського районного суду м.Полтави зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, про закриття кримінального провадження № 0000388 від 19 березня 2020 року.

У скарзі просив суд:

поновити строки звернення до суду,
скасувати постанову про закриття кримінального провадження,
скасувати постанову про відмову у визнанні потерпілим,
відвести від кримінального провадження слідчу ОСОБА_3 ,
витребувати матеріали кримінального провадження для огляду в судовому засіданні.

Як вбачається зі змісту скарги, у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебували матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000388 від 19 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
Листом від 25 серпня 2022 року №3349 прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 повідомив заявника, що постановою слідчого від 24 лютого 2022 року вказане кримінальне провадження закрито. Разом з цим листом на адресу заявника направлено копію постанови про закриття кримінального провадження від 24 лютого 2022 року.

Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

У своїй скарзі ОСОБА_2 крім постанови про закриття кримінального провадження оскаржує і інші рішення слідчого, а саме постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Крім того у скарзі ОСОБА_2 заявляє відвід слідчому.

Статтею 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За нормами ст. 26 КПК України слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень згідно з цим Кодексом.

Отже, слідчий суддя, згідно ст. 3 КПК України здійснює судовий контроль саме на стадії досудового розслідування.

Відповідно до п.1 3 ч. 2 ст.283 КПК України закриттям кримінального провадження, зверненням до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або направленням до суду обвинувального акта чи клопотання про застосування до особи примусових заходів медичного або виховного характеру, закінчується досудове розслідування.

Тому з вчиненням вказаних дій або прийняттям вказаних рішень закінчуються повноваження слідчого судді на досудовому розслідуванні.

Виключенням є передбачене п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Таким чином, із усіх дій і рішень, які оскаржені заявником, після прийняття слідчим рішення про закриття кримінального провадження, може бути оскаржена лише постанова слідчого про закриття кримінального провадження.

Тому в частині оскарження постанови про закриття кримінального провадження необхідно відкрити провадження за скаргою, яку призначити до розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дію або бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скаржник просить суд поновити йому строк на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, що копія постанови про закриття кримінального провадження заявнику направлена лише 25 серпня 2022 року, будь-які дані про те, що така постанова направлялась йому раніше в матеріалах скарги відсутні, а скарга ним подана до суду 29 серпня 2022 року, відсутні підстави вважати, що скарга подана до суду з пропуском встановленого законом строку.

У зв`язку з цим підстави для задоволення клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови про закриття кримінального провадження відсутні.

Інші дії, бездіяльність та рішення слідчого у кримінальному провадженні, яке закрито, оскаржені бути не можуть.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Тому в частині оскарження постанови про відмову у визнанні потерпілим, відводу слідчого у відкритті провадження необхідно відмовити.

Також скаржник просив суд скаргу розглядати за його участю в режимі відеоконференції з використанням ним особистих технічних засобів поза межами приміщення суду.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Статтею 336 КПК України визначений порядок проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції під час судового провадження.
Судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі:
1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин;
2) необхідності забезпечення безпеки осіб;
3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого;
4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження;
5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. У разі якщо сторона кримінального провадження чи потерпілий заперечує проти здійснення дистанційного судового провадження, суд може ухвалити рішення про його здійснення лише вмотивованою ухвалою, обґрунтувавши в ній прийняте рішення. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує, крім випадків здійснення дистанційного судового провадження в умовах воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні (Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 133/2022 від 14.03.2022 № 259/2022 від 18.04.2022) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Тому з метою забезпечення прав заявника на участь у розгляді скарги клопотання про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно задовольнити.

З метою розгляду скарги необхідно витребувати у Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, матеріали кримінального провадження № 0000388 від 19 березня 2020 року.
Керуючись ст. ст. 303 - 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення йому строку на оскарження постанови про закриття кримінального провадження, оскільки такий строк ним не пропущений.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 постанову слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, від 24 лютого 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000388 від 19 березня 2020 року.

В іншій частині у відкритті провадження за скаргою відмовити.

Витребувати у Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, матеріали кримінального провадження № 0000388 від 19 березня 2020 року.
Судове засідання призначити на 02 вересня 2022 року о 13 год. 15 хв.

Забезпечити участь скаржника ОСОБА_2 у судовому засіданні у режимі відеоконференції з використанням особистих технічні засобів поза межами приміщення суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1