Справа № 527/903/22
провадження № 1-кс/527/247/22
УХВАЛА
21 червня 2022 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_2 на постанову заступника начальника СВ ВП № 1 ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 від 13.06.2022 року про відмову в задоволенні клопотання захисника від 09.06.2022 року та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

21.06.2022 року до слідчого судді Глобинського районного суду Полтавської області і надійшла скарга на постанову заступника начальника СВ ВП № 1 ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 від 13.06.2022 року про відмову в задоволенні клопотання захисника від 09.06.2022 року та зобов`язання вчинити дії.

У скарзі зазначено, що вона подана адвокатом ОСОБА_2 . При цьому, скарга подана через електронну пошту (в електронному вигляді) з підписом особи, який відсканований, без електронного цифрового підпису.

Перевіривши матеріали скарги приходжу до висновку, що провадження за цією скаргою не може бути відкрито, а сама скарга не може бути розглянута по суті та її слід повернути адресату з таких підстав.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо:1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи положення п.1 ч.2 ст.304 КПК України, до початку розгляду скарги слідчий суддя повинен переконатися, що скарга подана саме особою, яка має таке право.

Між тим, зі скарги встановити особу, яка подала скаргу, неможливо, оскільки вона подана не в письмовій формі, а у виді електронного документу та не підписана скаржником у порядку, передбаченому для підпису електронних документів.

Подання до суду скарги в електронному вигляді не звільняє особу від обов`язку дотримуватися правил, за якими мають подаватися такі документи.

Зокрема, скарга, подана в електронному вигляді, має відповідати вимогам Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Відповідно до ст.ст. 5, 6 цього Закону для ідентифікації автора електронного документа (інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа) може використовуватися електронний підпис. Створення електронного документа завершується накладенням електронного підпису.

Також згідно зі ст.7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електроні довірчі послуги».

Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи ( його представника ).

Електронний підпис, відповідно до визначення, що міститься в п. 12 ч. 1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», це електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Таким чином, електронний цифровий підпис є обов`язковим реквізитом електронного документа, який використовується для ідентифікації автора цього документа іншими суб`єктами електронного документообігу.

Проте, всупереч вказаним вимогам закону скарга ОСОБА_2 направлена в електронній формі через засоби електронної пошти без скріплення її електронним цифровим підписом.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Оскільки скарга, яка надійшла до суду в електронному вигляді не містить електронного цифрового підпису особи, яка її подала, тому такі документи вважаються такими, що не підписані особою, яка зазначена в скарзі.

Таким чином, оскільки скарга подана без підпису особи, яка має право її подавати, то скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись вимогами ст.ст. 9, 28, 132, 303, 304, 306, 309, 333, 395 КПК України, -

постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 на постанову заступника начальника СВ ВП № 1 ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 від 13.06.2022 року про відмову в задоволенні клопотання захисника від 09.06.2022 року та зобов`язання вчинити дії, разом з додатками повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1