Дата документу 28.03.2022 Справа № 554/1453/22
Провадження №1-кс/554/2573/2022
УХВАЛА
Іменем України

28 березня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза № 0000008 від 02.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000008 від 02.02.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Решетилівською окружною прокуратурою.
Під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні

попередньо встановлено, що 02.02.2022 до Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області надійшло звернення Управління служби безпеки України в Полтавській області про те, що ОСОБА_5 , в порушення ст. 121 Земельного кодексу України, шляхом шахрайських дій, повторно використав право на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Так, 27.08.2021 ОСОБА_5 оформив право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1089 площею 1,5 га на території Новосанжарської селищної ради, Полтавського району, Полтавської області. У той же час, ОСОБА_5 подав до відповідного органу місцевого самоврядування завідомо неправдиві дані, з метою отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та 24.12.2021 оформив право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:011:0017 площею 2 га на території Решетилівської міської ради Полтавського району Полтавської області.

У відповідності до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

Так, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.02.2022 слідує, що 27.08.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_6 , на підставі рішення 11 позачергової сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 51 від 05.08.2021, зареєстроване за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:1089, площею 1,5 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
У той же час, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.02.2022, час формування інформації 14 год. 45 хв., встановлено, що 24.12.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_7 , на підставі рішення 11 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 № 607-11-VIII від 31.08.2021, зареєстровано за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :00:011:0017 площею 2 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080.
Окрім цього, під час проведення досудового розслідування, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.02.2022 встановлено, що 10.02.2022, о 16 год. 36 хв., приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу - ОСОБА_8 , на підставі договору купівлі-продажу від 10.02.2022, реєстраційний номер 254, зареєстровано за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :00:011:0017 площею 2 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080.
Також встановлено, що 10.02.2022 приватним нотаріусом ОСОБА_8 було посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки із кадастровим номером :00:011:0017 площею 2,0 га, відповідно до якого власником зазначеної земельної ділянки став: ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_2 ). Згідно змісту договору встановлено, що від імені продавця ОСОБА_5 діяв за довіреністю, посвідченою приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області - ОСОБА_10 07.02.2022 (реєстраційний № 198) - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а від імені покупця - ОСОБА_9 , діяв за довіреністю, посвідченою приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області - ОСОБА_8 11.08.2021 (реєстраційний № 1295) - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно Єдиного реєстру нотаріусів України, приватний нотаріус - ОСОБА_10 , номер свідоцтва 2377, здійснює свою діяльність у АДРЕСА_1 .

Таким чином встановлено, що в приміщенні кабінету приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу - ОСОБА_10 , за адресою:

АДРЕСА_1 , зберігається оригінал довіреності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.02.2022 (реєстраційний № 198), відповідно до якої він уповноважив ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , бути його представником та діяти від його імені.

З метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення в оригіналі зазначеної вище довіреності. Вказана довіреність необхідна для проведення по ній судових експертиз, зокрема почеркознавчих.

Зазначена вище довіреність має важливе значення для встановлення обставин, що встановлюються у кримінальному провадженні, так як у ній маються відомості про особу, яка причетна до даного кримінального правопорушення. Відомості, що містяться у зазначеній довіреності, можуть бути використані як доказ по даному кримінальному провадженню. Іншим способом довести обставини, які встановлюються під час досудового розслідування -неможливо.

У ст. 8 ЗУ «Про нотаріат» зазначено, що нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

У ст. 59 Закону України «Про нотаріат» зазначено, що документи, в яких викладено зміст правочинів (договори, заповіти, довіреності тощо), свідоцтва, що посвідчуються нотаріально або видаються нотаріусом, виготовляються нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, не менше ніж у двох примірниках, один із яких залишається у справах державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса, у виконавчому комітеті органу місцевого самоврядування.

Згідно п.п. 16.1 та 16.2 Наказу Міністерства юстиції України № 3253/5 від 22.12.2010 «Про затвердження Правил ведення нотаріального діловодства» видача, тимчасовий доступ до справ (нарядів) і нотаріальних документів та тимчасова виїмка таких справ і документів, що знаходяться на зберіганні контори, архіву, приватного нотаріуса, можливі лише у випадках, передбачених чинним законодавством. У виняткових випадках за наявності передбаченого та належним чином оформленого процесуального документа суду, органу прокуратури чи досудового слідства вилучення (виїмка) оригіналів документа проводиться з відома завідувача архіву, завідувача контори, нотаріуса з обов`язковим залишенням у справі засвідченої копії документа, який вилучено, і процесуального документа, на підставі якого здійснено вилучення.

Таким чином, довіреність, яку необхідно вилучити, - містить відомості, що належать до нотаріальної таємниці.

Отже, на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зберігаються за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу довіреності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.02.2022 (реєстраційний № 198), відповідно до якої він уповноважив ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , бути його представником та діяти від його імені, для необхідності проведення судових експертиз, зокрема почеркознавчих, тому дізнавач і звернувся до суду з даним клопотанням.

Дізнавач надав заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що 02.02.2022 відомості про кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР №0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити в повному обсязі.

Керуючись статтями 110, 131-132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідуваньза № 0000008 від 02.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.
Надати прокурорам Решетилівської окружної прокуратури: ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , які входять у групу прокурорів, дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 та дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 , які входять у склад групи дізнавачів, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зберігаються за адресою АДРЕСА_1 , телефони НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , а саме:

- оригінал довіреності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.02.2022 (реєстраційний № 198), відповідно до якої він уповноважив ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , бути його представником та діяти від його імені.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .