Справа №639/7686/21
Провадження № 1-КП/639/180/22
У Х В А Л А
за результатами підготовчого провадження
17 серпня 2022 року м. Харків
Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові обвинувальний акт по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20.04.2021р. за № 0000121, за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючогоза адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України,

в с т а н о в и в :

16.11.2021р. до Жовтневого районного суду м. Харкова з Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова надійшов обвинувальний акт по вказаному кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.1 ст. 122 КК України.
Потерпіла ОСОБА_6 , її представник адвокат ОСОБА_7 та прокурор ОСОБА_3 під час підготовчого провадження просили призначити справу до судового розгляду, який проводити у відкритому судовому засіданні за їх участі, а також участі обвинуваченого та його захисника; заперечували проти клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. При цьому прокурор посилався на те, що 01.10.2021р. та 13.11.2021рр. сторона захисту , в тому числі захисник ОСОБА_5 , відмовилась отримувати обвинувальний акт. Потерпіла також подали до суду уточнену позовну заяву, яку вона та її представник просили прийняти до розгляду.

Після оголошеної за клопотанням прокурора в підготовчому судовому засіданні перерви потерпіла та її представник в судове засідання не з`явилися, при цьому були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання 17.08.2022р., в поданих до суду заявах просили проводити його без їх участі, а тому, з урахуванням положень ст. ст. 314, 325 КПК України, а також того, що вони були обізнані про заявлені іншими учасниками клопотання, за погодженням із учасниками судового провадження, підготовче провадження завершено без участі потерпілої та її представника.

Захисником ОСОБА_5 29.11.2021р. було подано до суду клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у зв`язку з тим, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 було направлено до суду після закінчення строку досудового розслідування. Вказане клопотання було підтримано стороною захисту в судовому засіданні.
Вислухавши учасників підготовчого провадження, перевіривши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Згідно зі статтею 113 КПК процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК).
За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.
Послідовно реалізуючи політику, спрямовану на підвищення гарантій захисту прав і свобод людини, український законодавець на протязі останніх декількох років вніс низку важливих змін до чинного КПК стосовно строків досудового розслідування, починаючи з впровадження механізму судового контролю за строками розслідування і закінчуючи введенням процесуальних санкцій, під якими необхідно розуміти негативні наслідки для сторони обвинувачення у разі недотримання нею чітких вимог КПК і вчинення процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень поза межами цих строків.
Законом України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року частину першу статті 284 КПК було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотньої дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.
Внесені зміни кореспондують загальній засаді кримінального провадження, закріпленій у статті 28 КПК, відповідно до якої розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, і співвідносяться з практикою Європейського Суду з прав людини (далі ЄСПЛ).
Так у справі «Іванов проти України» зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі «Іванов проти України» вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).
В інтерпретації ж до чинного КПК цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею (частина 5 статті 219 КПК).
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Частина 4 статті 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Згідно з частиною 5 статті 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до статті 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Надаючи оцінку додержанню строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та відповідно наявності підстав його закриття на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Судом встановлено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000121 були внесені 20.04.2021р. .

11.06.2021р. в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000121 від 20.04.2021р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

Таким чином останнім днем строку досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 5 ст. 115 КПК України, у даному кримінальному провадженні було 11 серпня 2021 року.
Водночас, 10 серпня 2021 року, тобто у передостанній день строку досудового розслідування, слідчим повідомлено стороні захисту про завершення досудового розслідування у справі та про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 14 вересня 2021 року частково задоволено клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 .. Встановлено підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000121 від 20.04.2021 року до 1 жовтня 2021 року включно. Роз`яснено підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику - адвокату ОСОБА_5 , що після спливу зазначеного строку вони будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування захисник ОСОБА_5 була ознайомлена з відповідними матеріалами 01.10.2021р.
Враховуючи викладене, положення ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту з 10.08.2021р. по 01.10.2021р. не включається у строки досудового розслідування, перебіг якого продовжився з 02.10.2021р. і, з огляду на норму ч. 7 ст. 115 КПК України, а також те, що 2 та 3 жовтня 2021 року були вихідними, останнім днем строку досудового розслідування у кримінальному провадженні було 4 жовтня 2021року.
Слідчий СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області склав і підписав, а прокурор затвердив обвинувальний акт по кримінальному провадженню 01.10.2021р.
Проте подано обвинувальний акт безпосередньо до канцелярії Жовтневого районного суду м. Харкова було лише 16.11.2021р. (вих. №52-1326-21 від 15.11.2021р.), тобто через 1 місяць 12 днів після закінчення строку досудового розслідування.
Посилання прокурора на те, що 01.10.2021р. здійснювалась спроба вручити обвинувальний акт, разом з реєстром матеріалів досудового розслідування захиснику ОСОБА_5 , проте вона відмовилась від їх отримання, а також 13.11.2021р. було зафіксовано аналогічну відмову підозрюваного ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 від отримання обвинувального акту, не впливають на обчислення строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, адже діючим КПК України не передбачено, що відповідна поведінка сторони захисту зумовлює зупинення строку досудового розслідування чи іншим чином впливає на його обчислення.
Крім того зазначені доводи прокурора ОСОБА_3 спростовуються і його діями, адже до обвинувального акту, який надійшов до суду, так і не було додано розписку сторони захисту про його отримання, а додано довідку про відмову сторони захисту від його отримання 13.11.2021р..
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20, від 15 версеня 2021р. у справі №711/3111/19).
За обвинувальним актом по кримінальному провадженню №0000121 від 20.04.2021р. ОСОБА_4 обвинувачувався у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, яке передбачає найбільш сурове покарання у виді позбавленням волі на строк до трьох років, тобто у нетяжкому злочині.
Таким чином, суд дійшов висновку, що обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000121 від 20.04.2021р. за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 122 КК України направлено до Жовтневого районного суду м. Харкова після закінчення строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, що є підставою для його закриття на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи положення ст. 129 КПК України, а також, що вирок у кримінальному провадженні не ухвалюється, цивільний позов ОСОБА_6 до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди необхідно залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 284, 314, 315 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження задовольнити.
Кримінальне провадження №0000121 від 20.04.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.1 ст. 122 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що після повідомлення ОСОБА_4 про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КК України.

Цивільний позов ОСОБА_6 до ОСОБА_4 про стягнення матеріальної та моральної шкоди залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1