Справа № 761/5497/22
Провадження № 1-кс/761/3566/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000879 від 08.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 263КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, в якому просив встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_5 , та його захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000879 від 08.08.2020 рокутерміном 6 (шість) робочих днів.

Як вбачається із матеріалів клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000879 від 08.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 КК України.

08.07.2021року в рамках вказаного кримінального провадження, 08.07.2021 року ОСОБА_5 затримано в порядку п. 2 ч. 1 ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263 України.
08.07.2021 року у кримінальному провадженні № 0000879 від 08.08.2020 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 263 КК України.
09.07.2021 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 05.09.2021.
03.11.2021 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 31.12.2021.
31.08.2021 року керівником Київської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000879 від 08.08.2020 до трьох місяців, тобто до 08.10.2021.
01.10.2021 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва строк досудового розслідування кримінальному провадженні № 0000879 від 08.08.2020 продовжено до шести місяців, тобто до 08.01.2022.
01.10.2021 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000879 від 08.08.2020 продовжено до семи місяців, тобто до 08.02.2022.
03.02.2022 року прокурором відділу Київської обласної прокуратури надано доручення слідчому та слідчим групи слідчих на відкриття для ознайомлення матеріалів іншій стороні, їх повідомлення та складання відповіднихпроцесуальних документів, про що слідчим прийнято відповідне рішення та повідомлено сторону захисту.
03.02.2022 року відповідно до ч. 1 ст. 290 КК України, на підставі доручення прокурора слідчим СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000879 від 08.08.2020, підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникові ОСОБА_4 , про що останніми надано розписки.
Так, 03.02.2022 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникові ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів кримінального провадження, проте розпочинати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження останні відмовилися мотивуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 хворіє, однак підтверджуючої медичної довідки до органу досудового розслідування не надходило, про що складено відповідний рапорт з додатками.
Окрім цього, 03.02.2022 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникові ОСОБА_4 , повідомлено, про те, що вони щодня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 30 хв. можуть прибути до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області та ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020 року у зв`язку з чим, підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникові ОСОБА_4 пріоритетними поштовими відправленнями з описом надіслано письмові повістки про виклик на 10 год. 00 хв. 04.02.2022, 07.02.2022, 08.02.2022, 09.02.2022, 10.02.2022, 11.02.2022 для надання доступу та ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження в приміщенні каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, про що також наявні відповідні квитанції.
03.02.2022 року о 16 год. 33 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_1 , повідомлено захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про те, що він, як захисник підозрюваного ОСОБА_5 може щодня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 30 хв. прибути до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, та ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020, а також запропоновано повідомити про намір прибуття до СУ ГУНП в Київській області.
Так, о 17 год. 08 хв. ОСОБА_6 про намір прибуття з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомив, що «у Майстро узнаю, когда он там выздоравливает, а я могу ознакомится с понедельника».
04.02.2022 року о 16 год. 45 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_1 , запропоновано повідомити про час прибуття захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, для ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020.
Так, о 17 год. 25 хв. ОСОБА_6 про намір прибуття з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомив, що «давайте с утра в понедельник созвонимся».
07.02.2022 року о 11 год. 30 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_1 , запропоновано повідомити про час прибуття захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 07.02.2022 до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, для ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020.
Так, о 12 год. 02 хв. ОСОБА_6 про намір прибуття з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомив, що «прибуде для ознайомлення після одужання Майстро».
08.02.2022 року о 17 год. 18 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_1 , повідомлено «Доброго вечора, нагадую, що Вам надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000879 за підозрою ОСОБА_5 з якими ви можете ознайомитися з понеділка по п`ятницю з 09 :00 до 18:30 в СУГУНП в Київський області, м. Київ, вул. Дегтярівська, 15» захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 .
Так, о 17 год. 19 хв. ОСОБА_6 про намір прибуття з метою в знайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомив, «добрый, я буду вместе с майстро в четверг или среду, если получится».
09.02.2022 року о 16 год. 22 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_1 , повідомлено «Доброго вечора, нагадую, що Вам надано доступ до матеріалів до судового розслідування № 0000879 за підозрою ОСОБА_5 з якими ви можете ознайомитися з понеділка по п'ятницю з 09 :00 до 18:30 в СУГУНП в Київський області, м. Київ, вул. Дегтярівська, 15» захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 .
Так, о 16 год. 30 хв. ОСОБА_6 про намір прибуття з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомив, «добрый, помню, сегодня не успеваю, будем завтра на 9:00, подойдет?».
Окрім того, 07.02.2022 о 10 год. 32 хв. підозрюваний ОСОБА_5 шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер WhatsApp» надіслав зображення на якому міститься напис «Медичний висновок» як підтвердження своєї тимчасової неспроможності прибути до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020.
07.02.2022 року о 10 год. 34 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_2 , яким користується ОСОБА_5 , повідомлено, що на вищевказаному зображенні відсутні ідентифікуючі ознаки, а саме ПІБ особи та діагоноз, який міг би перешкоджати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020.
Так, о 11 год. 11 хв. ОСОБА_5 повідомив «Створено медичний висновок про непрацездатність:25М8-СВАТ-С449-Т5КВ».
08.02.2022 року о 17 год. 16 хв. слідчим шляхом надсилання письмових повідомлень в соціальний меседжер «WhatsApp» на абонентський номер телефону НОМЕР_2 , повідомлено «Доброго вечора, нагадую, що Вам надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000879 за підозрою ОСОБА_5 з якими ви можете ознайомитися з понеділка по п`ятницю з 09 :00 до 18:30 в СУГУНП в АДРЕСА_1 » підозрюваного ОСОБА_5 .
Так, о 17 год. 17 хв. ОСОБА_5 про намір прибуття з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомив, «Доброго вечера, я выехал с Запорожье буду в Киеве или завтра, или в четверг».
10.02.2022 року підозрюваний ОСОБА_5 та захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 прибули о 09.10 год до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020.
Так о 09:17 год слідчим надано доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них матеріалів досудового розслідування № 0000879 за підозрою ОСОБА_5 .
Також, 10.02.2022 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникові ОСОБА_7 , повідомлено, про те, що вони щодня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 30 хв. прибути до каб. 101 СУ ГУНП в Київській області та ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0000879 від 08.08.2020 у зв`язку з чим підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникові ОСОБА_4 надано письмові повістки про виклик на 10 год. 00 хв.11.02.2022, 14.02.2022, 15.02.2022, 16.02.2022,17.02.2022,18.02.2022,21.02.2022,21.02.2022,22.02.2022, 23.02.2022 для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження в приміщенні каб. 101 СУ ГУНП в Київській області, про що також наявні відповідні корінці повісток з підписами.
Таким чином, будучи належним повідомленим про відкриття матеріалів для ознайомлення, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 не розпочали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
В судовому засіданні слідчий підтримала дане клопотання з підстав викладених у ньому та просила задовольнити.

Захисник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вказаного клопотання.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно із ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах, крадіжки чи вчинення злочину із застосуванням насильства, ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 5 статті 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Поряд із цим, відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, у відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, слідчий повинен самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію, що викладена у клопотанні. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, та доведено їх переконливість перед судом.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 №1-рп/2012, рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України», при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, що свідчать про зволікання сторони захисту з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а також, зважаючи на те, що викладені в судовому засіданні захисником причини не ознайомлення з матеріалами справи не є поважними, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, а строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження встанровленню у 10 (десять) робочих днів з моменту постановлення ухвали, визнавши встановлений строк розумним з врахуванням зайнятості адвоката та місця проживання підозрюваного.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст. ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Встановити стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_5 , та його захиснику ОСОБА_4 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000879 від 08.08.2020терміном 10 (десять) робочих днів з моменту постановлення ухвали.
Контроль за наданням стороні захисту матеріалів кримінального провадження №0000879 покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, сторона захисту підозрюваного ОСОБА_5 буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
В іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено: 25.02.2022 року.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8