Провадження № 1-кс/752/3661/22
У Х В А Л А

29 серпня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, подане в рамках кримінального провадження № 0000054, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України, клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про арешт майна, -

встановив:
До слідчого судді надійшло клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :79:491:0005, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та збудований об`єкт нерухомості за вказаною адресою, шляхом заборони будь- яким особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває зазначені об`єкти нерухомості, розпоряджатися будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав власності, здійснювати дії пов`язані із будівництвом (створення) об`єктів нерухомості, демонтажем об`єкту та просить заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :79:491:0005, розташована за адресою: АДРЕСА_1 та збудований об`єкт нерухомості за вказаною адресою проведення будь яких будівельних, земельних, шляхових, демонтажних та інших робіт з вказаним об`єктом нерухомості.
Прокурор надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності зазначив, що вимоги клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Слідчий суддя розглядає клопотання без повідомлення власника майна, керуючись вимогами ч. 2 ст. 172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Вивчивши клопотання, та матеріали, якими воно обгрунтовується, прихожу до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 27 травня 2021 року за № 0000054, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що у ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших невстановлених під час досудового розслідування осіб, які знаходились на території міста Києва, у невстановлений день та час, але не пізніше 23.10.2019, виник злочинний умисел направлений самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, вчинене за попередньою змовою групою осіб, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :79:491:0005, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яке належало на праві комунальній власності, територіальній громади м. Києва.
З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , виконуючи відведену йому роль, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, реалізуючи спільний злочинний умисел, направлений на самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 23.10.2019, перебуваючи в невстановленому місці, будучи суб`єктом господарювання фізичною особою підприємцем, будучи інженером з інвентаризації нерухомого майна, відповідно до кваліфікаційного сертифікату серія НОМЕР_1 , та маючи право проводити технічну інвентаризацію об`єктів нерухомого майна, достовірно знаючи про відсутність нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 , склав та видав ОСОБА_4 завідомо підроблені офіційні документи: технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 інвентарна справа №1361, та довідку про встановлення економічних показників житлового будинку вих. №1098 від 28.10.2019 р., до яких вніс завідомо недостовірні відомості щодо наявності житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , його технічні та економічні показники, часу його побудови, схеми його розташування на земельній ділянці, тощо, тим самим підробив офіційний документ, який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою у власних корисних цілях, а саме з метою самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Далі, ОСОБА_4 , виконуючі відведену їй роль, 31.10.2019, приблизно о 18 годині 10 хвилин, перебуваючи у робочому кабінеті державного реєстратора ОСОБА_7 , в Комунальному підприємстві "Центр правової допомоги та реєстрації " за адресою: АДРЕСА_2 , надала державному реєстратору ОСОБА_7 підроблені ОСОБА_5 офіційні документи: технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 інвентарна справа №1361, та довідку про встановлення економічних показників житлового будинку вих. №1098 від 28.10.2019 р., в яких містяться завідомо недостовірні відомості щодо наявності житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , його технічних та економічних показників, часу його побудови, схеми його розташування на земельній ділянці, тощо.
Далі, державний реєстратор ОСОБА_7 , будучи особою, що надає публічні послуги, 01.11.2019 о 09 годині 29 хвилин, реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на зловживання своїми повноваженнями державного реєстратора, з метою отримання неправомірної вигоди, перебуваючи на своєму робочому місці у робочому кабінеті в Комунальному підприємстві «Центр правової допомоги та реєстрації» за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127, зі змінами станом на 23.07.2019, п. 42, 43, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно», вніс відомості щодо проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єкту нерухомого майна житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті чого ОСОБА_4 юридично набуто право власності на неіснуючий об`єкт нерухомого майна.
В подальшому, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , діючи відповідно до розробленого злочинного плану вчинення злочину, з метою подальшого незаконного самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці, вчинене за попередньою змовою групою осіб на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , уклали договір дарування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , серія НОМЕР_2 , виданий 01.01.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 .
Після цього ОСОБА_6 , з метою легалізації вищезазначених підроблених документів та незаконних реєстраційних дій, діючи умисно за період з 14.05.2021 по теперішній час проводить будівництво будинку на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 та, відповідно до порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у м. Києві, виготовлює технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва і обслуговування житлового будинку на АДРЕСА_3 , чим проводить самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :79:491:0005, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,10 га, вартість якої відповідно до нормативно-грошової оцінки становить 576630 грн.
Таким чином, на підставі вказаних умисних протиправних дій, шляхом підробки офіційних документів проводиться самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :79:491:0005, за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,10 га, вартість якої відповідно до нормативно-грошової оцінки становить 576630 грн.
Постановою слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 від 16.02.2022 року земельна ділянка з кадастровим номером :79:491:0005, за адресою: АДРЕСА_1 та забудований об`єкт нерухомості за вказаною адресою, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000054.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Так, до матеріалів клопотання долучена постанова слідчого Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 від 16.02.2022 року земельна ділянка з кадастровим номером :79:491:0005, за адресою: АДРЕСА_1 та забудований об`єкт нерухомості за вказаною адресою, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000054.
Згідно з вимогами ч.ч. 10,11 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи з положень наведених норм права, майно, яке, на переконання органу досудового розслідування, має одну або декілька ознак наведених в ст. 98 КПК України може набути статусу речового доказу за рішенням слідчого або прокурора.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.
Матеріали, додані до клопотання, обгрунтовано наявність підстав, передбачених ст. 170 КПК України, для накладення арешту на майно, оскільки останнє в даному кримінальному провадженні відповідає критеріям, визначеним в ст. 98 КПК України.
При застосуванні даного заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею враховано вимоги ст. ст. 132, 170 - 173 КПК України, а саме арешт на майно накладається з метою забезпечення його збереження, врахувавши і наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб та забезпечивши своїм рішенням унеможливлення настання наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.
Надані до суду матеріали клопотання свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної чи юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що їх сукупність, відповідно до вимог ст. 170 КПК України, є достатньою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить висновку, що прокурором в клопотанні доведено, що з метою забезпечення збереження речових доказів у органу досудового розслідування виникла обґрунтована потреба у накладенні арешту, у зв`язку з чим клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.
На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 170-173, 309 Кримінального процесуального кодексу України,-
постановив:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :79:491:0005, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та збудований об`єкт нерухомості за вказаною адресою, шляхом заборони будь- яким особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває зазначені об`єкти нерухомості, розпоряджатися будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав власності, здійснювати дії пов`язані із будівництвом (створення) об`єктів нерухомості, демонтажем об`єкту.
Заборонити власнику, іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :79:491:0005, розташована за адресою: АДРЕСА_1 та збудований об`єкт нерухомості за вказаною адресою проведення будь яких будівельних, земельних, шляхових, демонтажних та інших робіт з вказаним об`єктом нерухомості.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1