печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 травня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з`явився,
прокурора: не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора від 24.04.2022 року про зупинення досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0002151 від 23.10.2020 року, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою постанову прокурора Офісу Генерального прокурора від 24.04.2022 року про зупинення досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0002151 від 23.10.2020 року.
В обґрунтування скарги зазначає, що згідно вказаної постанови досудове розслідування зупинено на підставі п.3 ч. 1 ст. 615 КПК України у зв`язку з відсутністю об`єктивної можливості звернення до суду з обвинувальним актом. Вважає, що вказана постанова прийнята незаконно, а обставини на які посилається прокурор не відповідають дійсності, оскільки в оскаржуваній постанові відсутні будь-які відомості про те, що слідчим або прокурором у даному провадженні було вжито заходів для повідомлення підозрюваних та їх захисників про місце, дату та час, у який вони мають з`явитися для отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування. Разом з тим в оскаржуваній постанові вказано, що станом на 25.04.2022 року підозрювані не з`явилися до слідчого, прокурора для одержання копії обвинувального акту, таким чином у прокурора відсутні можливість звернутися до суду з обвинувальним актом. Проте ОСОБА_3 жодних повідомлень від слідчого чи прокурора юудь-яких листів, повідомлень, повіток, дзвінків з вимогою прибути до слідчого або прокурора для одержання копії обвинувального акту. Таким чином, заявлені прокурором у постанові підстави для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні очевидно не відповідають дійсності та є сфальсифікованими.
Враховуючи викладене ОСОБА_3 просить оскаржувану постанову скасувати.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, жодних заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.
Прокурор в судове засідання не з`явився. Про часта місце розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду надійшли письмові заперечення та клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про розгляд скарги за його відсутності на підставі наданих документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки, учасники судового процесу про розгляд скарги повідомлені належним чином, з огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні особи, яка подала скаргу, та прокурора на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002151 від 23.10.2020 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст.426 КК України, ОСОБА_10 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 426 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 426 КК України.
Постановою прокурора третього відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 від 25.04.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002151 від 23.10.2020 року зупинено на підставі п.3 ч. 1 ст. 615 КПК України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 615 КПК України, у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість подальшого проведення, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності - строк досудового розслідування у кримінальному провадженні зупиняється на підставі вмотивованої постанови прокурора з викладом відповідних обставин та підлягає поновленню, якщо підстави для зупинення перестали існувати. До зупинення досудового розслідування прокурор зобов`язаний вирішити питання про продовження строку тримання під вартою.
Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставою для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002151 від 23.10.2020 року є введення Указом Президента України №64/2022 від 24.04.2022 року воєнного стану та те, що 25.04.2022 року через воєнний стан підозрювані не з`явилися до слідчого, прокурора для одержання копії обвинувального акту, що об`єктивно унеможливлює передачу обвинувального акту до Солом`янського районного суду м. Києва для розгляду по суті. Так, 23.10.2020 року підозрюваним та їх захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 21.01.2022 року встановлено стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002151 від 23.10.2020 року до 25.04.2022 року. Згідно Указу Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану з 25.04.2022 року строком ще на 30 діб.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що прокурор має дискреційні повноваження під час проведення ним слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, оскільки відповідно до ст. 36 КПК України, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Окрім того прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 у письмових запереченнях до скарги зазначено, що усе листування в рамках кримінального провадження здійснюється виключно за адресами місця проживання підозрюваних. Також установлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває в лавах Збройних сил України на території Миколаївськго гарнізону, де ведуться активні бойові дії, що унеможливлює його прибуття до слідчого та прокурора.
Аналізуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора від 24.04.2022 року про зупинення досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0002151 від 23.10.2020 року не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора від 24.04.2022 року про зупинення досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0002151 від 23.10.2020 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1