Справа № 442/3998/22
Провадження № 1-кс/442/1025/2022
УХВАЛА

11 липня 2022 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення даних у ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення даних у ЄРДР, та просить визнати протиправною бездіяльність Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 384 КК України; зобов`язати Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України по його заяві про кримінальне правопорушення від 02.07.2022, поданій 02.07.2022 у Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 384 КК України, за фактом надання ним під час допиту його як свідка 16.03.2021 та під час дачі ним показань як свідком у ході проведеного 01.12.2021 з ним як потерпілим одночасного допиту завідомо неправдивих показань у кримінальному провадженні №0000046 від 30.01.2021.

В обгрунтування скарги посилається на те, що 02.07.2022 він подав у Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2022, у якій, навівши доводи та обґрунтування, та долучивши належні докази, просив прийняти дану заяву про кримінальне правопорушення до розгляду і невідкладно внести в ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 384 КК України, за фактом надання ним під час допиту його як свідка 16.03.2021 та під час дачі ним показань як свідком у ході проведеного 01.12.2021 з ним як потерпілим одночасного допиту завідомо неправдивих показань у кримінальному провадженні №0000046 від 30.01.2021. Прибувши 06.07.2022 у Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області з метою отримання Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення, дізнався, що на підставі такої його заяви вказаним відділом поліції у порушення частини 1 ст. 214 КПК України не було зареєстровано кримінальне провадження, а його заява була скерована для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян». Така бездіяльність Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення даних у ЄРДР за ч.1 ст. 384 КК України по його заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 є підставою для подачі ним даної скарги до слідчого судді з врахуванням доводів та аргументів, наявних доказів та вимог чинного законодавства. У поданій скарзі просить її задоволити.

Враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб`єкта оскарження.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії»). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах «Танрікулу проти Туреччини» та «Ґюль проти Туреччини»)

Встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 02.07.2022 скаржник ОСОБА_3 подав у Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 02.07.2022, у якій, навівши доводи та обґрунтування, та долучивши належні докази, просив прийняти дану заяву про кримінальне правопорушення до розгляду і невідкладно внести в ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 384 КК України, за фактом надання ним під час допиту його як свідка 16.03.2021 та під час дачі ним показань як свідком у ході проведеного 01.12.2021 з ним як потерпілим одночасного допиту завідомо неправдивих показань у кримінальному провадженні №0000046 від 30.01.2021.

Разом з тим, відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 не внесені в ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст. 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.

На час розгляду даної справи, суб`єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої ОСОБА_3 скарги про бездіяльність, в тому числі, й щодо причин невнесення відомостей з поданої останнім заяви про вчинення злочину до ЄРДР, не надано.

Відповідно до ст. 7 КПК України в якості загальної засади кримінального провадження проголошено змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, ОСОБА_3 звернувся до Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області з заявою в порядку ст. 214 КПК України, виклавши у такій обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте, в порушення вимог Закону, рішення щодо розгляду заяви про злочин прийнято не було. Зважаючи на вищевикладене, вважаю, що відомості, на які посилається скаржник у заяві від 02.07.2022, підлягають внесенню до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 384 КК України; зобов`язати Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України по його заяві про кримінальне правопорушення від 02.07.2022, поданій 02.07.2022 у Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 384 КК України, за фактом надання ним під час допиту його як свідка 16.03.2021 та під час дачі ним показань як свідком у ході проведеного 01.12.2021 з ним як потерпілим одночасного допиту завідомо неправдивих показань у кримінальному провадженні №0000046 від 30.01.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1