печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7283/22-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 року - прокурора першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022,-
ВСТАНОВИВ:

10.02.2022 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 року - прокурора першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.
Скаржник про розгляд скарги повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився, заяв, клопотань до суду не надходило.
Представник Офісу Генерального прокурора в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст.220 КПК України.
Статтею 220 КПК України передбачено, що розгляд під час досудового розслідування клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.
Встановлено, що ГСУ НП України за процесуального керівництва прокурорів ОГП здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 361 КК України щодо - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та невстановлених досудовим слідством осіб.
За версією органу досудового розслідування ОСОБА_3 , діючи у складі організованої злочинної групи, шляхом зловживання довірою, тобто у шахрайський спосіб, заволоділи грошовими коштами, належними громадянину ОСОБА_7 та ТОВ «Інвестиційна долина», в особливо великих розмірах, тобто вчинив кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 190 КК України.
Органом досудового розслідування мої ( ОСОБА_3 ) дії кваліфіковано за ч. 4 ст. 190 КК України.
21.08.2020 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
21.08.2020 слідчою суддею Печерського районного суду м. Києва постановлено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_3 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляду тримання під вартою.
22.08.2020 ОСОБА_3 затримано на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва.
23.08.2020 ухвалою слідчої судді Печерського районного суду м. Києва до ОСОБА_3 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 141 563 розміри прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 286 948 201 (двісті вісімдесят шість мільйонів дев`ятсот сорок вісім тисяч двісті одну) грн., із зобов`язанням, у разі внесення застави, виконувати покладені на нього судом обов`язки: прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
16.10.2020 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк тримання під вартою продовжено до 21.11.2020.
12.11.2020 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_3 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 09.01.2021.
04.01.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_3 продовжено строк дії застосованого запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту до 21.02.2021.
16.02.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_3 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту до 21.04.2021.
14.04.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва щодо ОСОБА_3 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.
13.10.2020 заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 продовжено до трьох місяців, тобто до 21.11.2020.
09.11.2020 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 продовжено до шести місяців, тобто до 21.02.2021.
12.02.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 року продовжено до восьми місяців, тобто до 21.04.2021.
12.04.2021 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 продовжено до дванадцяти місяців, тобто до 21.08.2021.
05.08.2021 стороні захисту було вручено копію постанови прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_4 від 03.08.2021 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 року на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва.
21.01.2022 ОСОБА_3 подано клопотання процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 про допит ОСОБА_3 , в якості підозрюваного по суті повідомленої підозри.
25.01.2022 прокурором першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 направлено лист за вих. № 31/2/1-43521-20 відповідно до змісту якого відмовлено в проведенні мого допиту.
Як вбачається зі змісту вказаного листа в даний час прокурор відмовляється проводити допит ОСОБА_3 по суті повідомленої йому підозри у зв`язку з тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено. Питання щодо проведення допиту в якості підозрюваного буде вирішено після відновлення досудового розслідування.
Вказаний лист прокурора у кримінальному провадженні отримано ОСОБА_3 засобом поштового зв`язку 10.02.2022.
Відповідно до ч. 5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.
Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.
За встановлених обставин та вказаних норм законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення відповідають нормам КПК України, якими законодавець чітко зазначив, що після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного, а оскільки дане клопотання не має такої мети, слідчий суддя приходить до висновку про безпідставність вимог скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 36, 55, 56, 220, 303, 306, 307, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000048 від 26.01.2018 року - прокурора першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1