УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 року

м. Київ
справа № 739/309/22
провадження № 51-2165 впс 22
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря
судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши в судовому засіданні подання Чернігівського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000183 від 15 липня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2, ч. 1 ст. 255-3 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2 КК України, з Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області до іншого місцевого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
До Верховного Суду у порядку ст. 34 КПК України надійшло зазначене вище подання Чернігівського апеляційного суду.
Подання мотивовано тим, що відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надійшов до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з порушенням правил підсудності.
Вказується, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000183 було закінчене 11 травня 2022 року у м. Києві.
Зокрема обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні, як зазначено в самому обвинувальному акті, був складений слідчим в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_8 11 травня 2022 року у службовому кабінеті № 316 в приміщенні Головного слідчого управління Національної поліції України за адресою м. Київ, проспект Валерія Лобановського, 51, яке розташоване в межах територіальної юрисдикції Солом`янського районного суду м. Києва.
Крім цього, як зазначено в обвинувальному акті, він був затверджений прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 11 травня 2022 року в службовому кабінету № 418 Офісу Генерального прокурора за адресою м. Київ, бул. Лесі Українки, 26-а), яке, як зазначено у поданні, нібито також розташоване в межах територіальної юрисдикції Солом`янського районного суду м. Києва.
Таким чином, враховуючи положення ч. 9 ст. 615 КПК України, обвинувальний акт надійшов 12 травня 2022 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області із порушенням вимог вказаної норми, оскільки в умовах воєнного стану обвинувальний акт, на думку автора подання, підлягав направленню до суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Захисник ОСОБА_10 подав письмове заперечення, у якому просив повернути провадження на розгляд до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області, мотивуючи це тим, що, на його думку, момент закінчення досудового розслідування потрібно пов`язувати насамперед з врученням підозрюваній особі обвинувального акту, що відносно обвинувачених ОСОБА_6 і ОСОБА_7 мало місце в ДУ «Новгород-Сіверська установа відбування покарань № 31» за адресою м. Новгород-Сіверський, вул. Миколаївська, 31.
Інші учасники судового провадження були повідомлені про час та місце розгляду подання. Заяв про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло.
Перевіривши доводи, наведені у поданні, колегія суддів дійшла висновку, що воно підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Частиною 3 ст. 34 КПК України визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 на території України введено воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів, й цей стан тривав на час вирішення питання щодо направлення обвинувального акту у цьому провадженні до суду й триває на даний час.
Відповідно до положень ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14.04.2022 р. № 2201-IXпід час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.
Як убачається з матеріалів провадження, 12 травня 2022 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000183 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2, ч. 1 ст. 255-3 КК України, та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2 КК України.
На даний час кримінальне провадження перебуває на стадії підготовчого судового провадження.
Відповідно до змісту обвинувального акту, досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснювалося слідчою групою Головного слідчого управління Національної поліції України у м. Києві, а обвинувальний акт затверджений прокурором Офісу Генерального прокурора також у м. Києві (Т.1, а.с. 47).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Тобто законодавець пов`язує певну форму закінчення досудового розслідування з певною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор.
Як зазначалося вище, згідно зі змістом обвинувального акту цей акт у кримінальному провадженні № 0000183 від 15 липня 2020 року був затверджений прокурором ОСОБА_9 11 травня 2022 року у м. Києві в приміщенні Офісу Генерального прокурора за адресою: бульвар Лесі Українки, 26-а, м. Київ, що відноситься до території Печерського району м. Києва, хоча у поданні помилково вказано, що це є нібито територією Солом`янського району м. Києва.
Крім цього, згідно з даними супровідного листа з відбитком штемпеля Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області вказаний обвинувальний акт був направлений до суду 12 травня 2022 року з Офісу Генерального прокурора за адресою м. Київ-11, вул. Різницька, 13/15, що також є територією Печерського району м. Києва, і надійшов до канцелярії вказаного суду цього ж дня (Т.1, а.с. 1).
Таким чином, враховуючи надходження обвинувального акту щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області 12 травня 2022 року, тобто під час дії воєнного стану в Україні, й ґрунтуючись на положеннях ч. 1 ст. 34, ч. 9 ст. 615, ч. 2 ст. 283 КПК України, колегія суддів вважає необхідним направити вказане кримінальне провадження до Печерського районного суду м. Києва, тобто до суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Керуючись ст. 34 КПК України, Суд
постановив:
Подання Чернігівського апеляційного суду задовольнити частково.
Матеріали кримінального провадження № 0000183 від 15 липня 2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2, ч. 1 ст. 255-3 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255-1, ч. 1 ст. 255-2 КК України, направити з Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області до Печерського районного суду м. Києва.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3