Справа № 461/5764/22
Провадження № 1-кс/461/4915/22
01.11.2022 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
28.10.2022 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , поданий в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , в якій останній просить поновити пропущений строк на подання скарги на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати посадову особу Головного управління Національної поліції у Львівській області, уповноважену на розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від 14.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, та повідомити заявників про прийняте рішення.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 14.09.2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , як члени Релігійної громади Української Православної Церкви Сихівського району м. Львова та як члени парафіяльної ради Релігійної громади, звернулись до ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У вказаній заяві повідомлялись про факти та наводились докази про вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , державним реєстратором ОСОБА_8 та іншими причетними особами дій, що мають ознаки кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ст.ст. 205-1, 206, 206-2, 357, 358, 364 КК України. В зв`язку із викладеним, заявники ОСОБА_5 та ОСОБА_4 просили невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у цьому повідомленні, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 18.10.2022 року заявник ОСОБА_4 виявив у своїй поштовій скриньці конверт, в якому знаходились два листа Відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 04.10.2022 року та з однаковим текстом, один із яких адресований ОСОБА_4 , а інший ОСОБА_5 , при цьому у заявників різні адреси проживання. З тексту отриманих листів заявники дізнались, що посадові особи ГУНП у Львівській області скерували їх заяву від 14.09.2022 року до ВП №2 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, а не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із чим скаржники змушені звернутись до слідчого судді із скаргою.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали, надали пояснення, аналогічні до викладених у такій і просили скаргу задовольнити.
Представник ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 14.09.2022 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст.214 КПК України), що підтверджується копією такої, яка знаходиться в матеріалах справи (а.с.13).
Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи, що відповідь на вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення від 14.09.2022 року, заявник ОСОБА_4 отримав по пошті 18.10.2022 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія конверта, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність поновлення процесуального строку на подання даної скарги на бездіяльність ГУНП у Львівській області (а.с.12).
Однак, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не звертались до ГУНП у Львівській області із зверненням громадян, а чітко вказали, що ними подана заява про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до п.п.1 Розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань визначено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
З врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є незаконною, оскільки заява містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вона прийнята службовими особами, а тому виходячи з положень ст. 214 КПК України, після її отримання слідчий зобов`язаний не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому скаргу слід задовольнити.
Керуючись вимогами 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Поновити пропущений строк на подання скарги на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати посадову особу Головного управління Національної поліції у Львівській області, уповноважену на розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від 14.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, та повідомити заявників про прийняте рішення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали складено 02.11.2022 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1