ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/429/21
УХВАЛА

"02" листопада 2022 р. смт. Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ ВП № 10 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
01.11.2022 року до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшло зазначене вище клопотання слідчого, з якого слідує що у провадженні СВ ВП № 10 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000042 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Згідно з клопотанням, досудовим розслідування встановлено, що невстановленою особою здійснено будівництво об`єкту нерухомості - бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 на самовільно зайнятій земельній ділянці.

За даним фактом 21.05.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 з визначеною кваліфікацію за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування прокурором Слобожанської окружної прокуратури проведено аналіз постанови Дніпровського апеляційного суду від 22.01.2020 у справі № 207/1452/17 встановлено, що зазначеним рішенням суду скасовано право власності на об`єкт нерухомості бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Разом з цим, жодної інформації про наявність права власності чи користування на земельну ділянку, на якій розміщено об`єкти нерухомості в рішенні суду не зазначено.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконавчим комітетом органу місцевого самоврядування щодо присвоєння адреси вищезазначеному об`єкту нерухомого майна не приймалось, кошти за користування земельною до бюджету ради не надходять.

Крім того, частиною 6 статті 120 Земельного кодексу України передбачено, що умовою договору, який передбачає набуття права на жилий будинок, або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права на об`єкти, крім об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації.

Згідно із інформаційною довідкою № 253695187, загальна площа нежитлових будівель та споруд, які розміщені на території земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 до 24.04.2018 становила 79.7 кв.м. 24.04.2018 вказану площу було змінено на загальну площу 316 кв.м, також 16.10.2019 зареєстровано зміни розділів, а саме: загальна площа 316 кв.м змінено на загальну площу 592,9 кв.м., що свідчить про здійснення будівництва на території вищевказаної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 376 ЦК України встановлено, що для того щоб здійснювати будівництво фізична або юридична особа зобов`язана набути право власності або право користування на земельну ділянку, де буде здійснюватись таке будівництво, зареєструвавши відповідний правовстановлюючий документ.

Відповідно до ч. 3 ст. 197-1 КК України, встановлено що самовільним є таке будівництво житлових чи нежитлових приміщень, будівель або інших споруд, якщо вони споруджуються на самовільно зайнятих земельних ділянках.

27.12.2018 Обласним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за замовленням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовлено Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно із інформаційною довідкою № 309742482, право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлові будівлі та споруди бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , 13.05.2016 зареєстровано за ОСОБА_8 , на підставі ухвали Заводського районного суду м. Дніпродзержинськ по справі № 208/402/16 від 18.04.2016.

24.04.2018 зареєстровано зміни в частині права власності, а саме: 24.04.2018 на підставі рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинськ по справі № 207/1452/17 від 27.02.2018, частка права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлові будівлі та споруди бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_6 та частка права власності за ОСОБА_5 .

11.10.2022 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 отримано відповідь на запит, в якій вказано, що право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлові будівлі та споруди бази відпочинку, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), підстава для державної реєстрації акт приймання передачі нерухомого майна від КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до ОСОБА_6 , серія та номер НЕО217179 реєстр № 1643, 1644, 1645, виданий 28.12.2019. Інформацію, щодо реєстрації права власності на підставі рішення суду, яке вищевказано, не надано.

З метою всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, для вирішення питання про відповідність фактичного землекористування правовстановлюючим документам, також питань щодо обставин набуття права на нежитлові будівлі та споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та збільшення їх площі, у відповідності з вимогами земельного законодавства та іншими нормативним документам, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, інших суміжних питань.

Для встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, а саме самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у ч. 3 ст. 197-1, необхідно отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до Інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з цим, слідчий зауважив, що оскільки вказані документи, які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , складені та підписані діючими працівниками цієї установи, наявна реальна загроза їх зміни або знищення, у зв`язку з чим розгляд клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

На основі викладеного вище слідчий просить суд надати групі слідчих: слідчому СВ ВП №10 ДРУП лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП майору поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП лейтенанту поліції ОСОБА_14 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, а також отримати можливість вилучення оригіналу інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Розглянути дане клопотання без участі сторін кримінального провадження та представників Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Частиною 2 ст. 163 КПК України встановлено, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає доведеним стороною кримінального провадження, наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), тому вважає доцільним розглянути клопотання без виклику їх представника.
Слідчий та прокурор надали до суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали у повному обсязі.
Вивчивши матеріали долучені до клопотання суд вважає можливим частково задовольнити дане клопотання з наступних підстав.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Стаття 132 КПК України визначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження та може бути виконане завдання, для виконання якого він звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Наведені у клопотанні обставини підтвердженні витягом з ЄРДР та наступними копіями: постанови Дніпровського апеляційного суду; листа селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ; листа в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ; листа директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; акту передачі нерухомого майна; акту приймання-передачі нерухомого майна до статутного капіталу юридичної особи між ОСОБА_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; інформаційних довідок; заочного рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.
Так, з наданих суду матеріалів кримінального провадження вбачається існування достатніх підстав вважати, що вказана інформація є важливою для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000042, зокрема для вирішення питання про відповідність фактичного землекористування правовстановлюючим документам, набуття права власності на нежитлові будівлі та споруди, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та збільшення їх площі, у відповідності з вимогами земельного законодавства та іншими нормативними документами.
При цьому, суд вважає обґрунтованим твердження слідчого про перебування в розпорядженні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) запитуваних у клопотанні документів.
Враховуючи встановлені під час досудового розслідування обставини та зважаючи на те, що запитувані документи неможливо отримати іншим шляхом, суд вважає доведеним, що доступ до вказаних в клопотанні документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить реальне виконання завдання досудового слідства, а отримана в результаті такого доступу інформація, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана в суді як доказ та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою доступу до них, оскільки іншим способом отримати оригінал інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна зазначеного у клопотанні слідчого не вбачається можливим.
Суд вважає, що таке втручання в права особи, у володінні якої перебувають зазначені документи є виправданими потребами досудового слідства та спрямованим на встановлення обставин по справі.
Разом з тим, приймаючи до уваги, що дане клопотання має на меті отримання лише інформації за допомогою якої можливо буде встановити відповідність фактичного землекористування правовстановлюючим документам, набуття права власності на нежитлові будівлі та споруди, суд вважає, що надання можливості органу досудового слідства зробити копії з оригіналу інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна в повній мірі здатне забезпечити досягнення мети поданого до суду клопотання про тимчасовий доступ.
З огляду на викладене, клопотання слідчого слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до запитуваних відомостей.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 100, 131-132, 159-166, 309 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП № 10 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити частково.
Надати тимчасовий дозвілгрупі слідчих: слідчому СВ ВП №10 ДРУП лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №10 ДРУП майору поліції ОСОБА_13 слідчому СВ ВП №10 ДРУП лейтенанту поліції ОСОБА_14 , доступу до документів з можливістю виготовлення копії, посвідченої належним чином з оригіналу інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Обласному комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищезазначених документів слідчим СВ ВП №10 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, які вказані в даній ухвалі.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 30 грудня 2022 року.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, можуть бути застосовані наслідки передбачені ст. 166 КПК України, а саме: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1