Справа № 149/1822/22
УХВАЛА

03.08.2022 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000117, внесеному до ЄРДР 04.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, внесеним у кримінальному провадженні № 0000117, погодженим заступником керівника Хмільницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до реєстраційних справ в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які містять електронні копій документів, відповідно до яких здійснювалась державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстрація права власності на земельні ділянки, а також інші реєстраційні дії з земельними ділянками із кадастровими номерами: :04:002:0170; :04:002:0173; :04:002:017644; :04:002:0179; :04:002:0183; :04:002:0171; :04:002:0174; :04:002:0177; :04:002:0180; :04:002:0167; :04:002:0172; :04:002:0175; :04:002:0178; :04:002:0182; :04:002:0184; :04:002:0185; :04:002:0186; :04:002:0187; :04:002:0188; :04:002:0189; :04:002:0190; :04:002:0191, які були сформовані та знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх вилучення, збереження та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 04.04.2022 року в ЧЧ Хмільницького РВП надійшла заява представника ФГ « ОСОБА_5 », про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 . зловживаючи службовим становищем незаконно заволоділи земельною ділянкою із кадастровим номером :04:002:0142, яка знаходилась у користуванні ФГ « ОСОБА_5 ».

Відомості про дане кримінальне правопорушення 04.04.2022 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000117 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

26 грудня 1997 року на 11-ій сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 22 скликання було прийнято рішення «Про затвердження проектів відведення земельних ділянок для організації селянських /фермерських/ господарств та видачу державних актів на право постійного користування землею». У даному рішенні вказано, що районна рада вирішила затвердити проєкти відведення земельних ділянок в постійне користування для ведення селянських /фермерських/ господарств громадян, зокрема, ОСОБА_6 та видати державний акт на право постійного користування землею громадянину ОСОБА_6 .

На підставі зазначеного рішення від 26.12.1997 ОСОБА_6 було видано Державний акт на право постійного користування землею. Зазначеним Державним актом ОСОБА_6 було передано у постійне користування земельну ділянку площею 50,6 га, яка розташована на території Заливаншинської сільської ради для ведення селянського /фермерського/ господарства.

04.03.1998 за рішенням ОСОБА_6 було засноване Селянське (фермерське) господарство « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке у 2007 р. перейменоване на ФГ « ОСОБА_5 ».

19 листопада 2013 р. зазначена у Державному акті земельна ділянка була зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_5 та їй присвоєний кадастровий номер :04:002:0142.

27 листопада 2018 року ОСОБА_6 , засновник ФГ « ОСОБА_5 », помер. Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 16.07.2019 спадкоємцем майна ОСОБА_6 є його дружина ОСОБА_7 . Спадщина, на яку видано дане свідоцтво, складається з майнових прав на Фермерське господарство « ОСОБА_5 ». Таким чином, з 6 липня 2019 року засновником ФГ « ОСОБА_5 » є ОСОБА_7 , яка успадкувала 100 % частки у статутному капіталі господарства після смерті ОСОБА_6 .

22 березня 2021 року ФГ « ОСОБА_5 » звернулося до голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 із листом, у якому вказувалось про обставини користування земельною ділянкою та просило розглянути на земельній комісії питання використання для виробничих потреб земельної ділянки загальною площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142.

Однак, 24 березня 2021 на 5-ій сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання було ухвалено рішення № 876 про припинення права постійного користування земельною ділянкою. Згідно із пунктом 1 даного рішення міська рада вирішила припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 50,6 га (кадастровий номер :04:002:0142) з цільовим призначенням «01.02. для ведення фермерського господарства», яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Заливащинська сільська рада, що перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_7 та наданої в постійне користування громадянину ОСОБА_6 на підставі Державного акту на право постійного користування землею, виданого 26 грудня 1997 року та зареєстрованого за № 17, у зв`язку із смертю користувача.

Крім того, на тій же сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 24 березня 2021 року також було ухвалене рішення № 877 про надання дозволів на виготовлення проєктів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок по Заливанщинському старостинському округу. Даним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 вирішила надати дозволи на виготовлення проєктів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Заливанщинського старостинського округу за межами населеного пункту за рахунок земель комунальної власності фізичним особам (20 осіб), зокрема, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_21 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 . У відповіді на адвокатський запит № 02-12-917 від 27.05.2021 вказано, що обидва ці рішення стосуються земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0142, право постійного користування на яку належить потерпілому.

Вважаючи дане рішення № 876 незаконним, ФГ « ОСОБА_5 » 03.06.2021 звернулось із позовною заявою до Господарського суду Вінницької області.

Крім того, 10.06.2021 ФГ « ОСОБА_5 » також звернулося до Господарського суду Вінницької області із заявою про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою від 15.06.2021 у справі № 902/581/21 Господарський суд Вінницької області частково задовольнив вказану заяву про забезпечення позову та заборонив Калинівській міські раді вчиняти дії щодо розпорядження та зміни меж земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0142 з цільовим призначенням 01.02 для ведення фермерського господарства, яка розташована за адресою: Вінницька обл., Калинівський район, Заливанщинська сільська рада.

Як вказано у самій ухвалі, вона набула чинності з моменту її підписання суддею 17.06.2021. Дана ухвала про забезпечення позову не була оскаржена та є чинною.

Суд направив дану ухвалу відповідачу рекомендованим листом та на офіційну електронну пошту. Крім того, 07.07.2021 ухвала про забезпечення позову разом із супровідним листом була направлена ІНФОРМАЦІЯ_9 позивачем. Разом із тим, ухвала була прийнята у відкритому судовому засіданні за участі представників сторін, зокрема, і представника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_8 станом на 5 червня достовірно знала і про наявність даної справи на розгляді у суді, і про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії щодо розпорядження спірною земельною ділянкою.

В подальшому, позовна заява ФГ « ОСОБА_5 » була задоволена в повному обсязі рішенням Господарського суду Вінницької області від 01.09.2021, яке залишене у силі Постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 30.11.2021.

Розглянувши справу, суд вирішив: 1. Визнати незаконним та скасував рішення 5 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою» № 876 від 24.03.2021 року площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142 з цільовим призначенням 01.02 - для ведення фермерського господарства, яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Заливанщинська сільська рада та була надана ОСОБА_6 в постійне користування на підставі Державного акту про право постійного користування землею, виданого 26.12.1997 року та зареєстрованого за № 17. 2. Визнати за Фермерським господарством " ОСОБА_5 " право постійного користування земельною ділянкою площею 50,6 га, кадастровий номер :04:002:0142 з цільовим призначенням 01.02 - для ведення фермерського господарства, яка розташована за адресою: Вінницька область, Калинівський район, Заливанщинська сільська рада на підставі Державного акту про право постійного користування землею, виданого 26.12.1997 року ОСОБА_6 та зареєстрованого за № 17.

У своїх рішеннях суд встановив, що у земельному законодавстві (як чинному на момент створення СФГ « ОСОБА_28 », так і з 01 січня 2002 року й до сьогодні) така підстава припинення права постійного користування фермерським господарством земельною ділянкою свого засновника як смерть громадянина-засновника СФГ відсутня. Згідно витягу із Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки кадастровий №:04:002:0142 станом на 28.05.2021 дані про зазначену земельну ділянку були чинними у ДЗК. Станом на 09.06.2021 відомості вже були вилучені із ДЗК. При цьому, станом на час розгляду даної справи відомості про земельну ділянку кадастровий номер :04:002:0142 наявні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що засвідчує існування такої земельної ділянки як об`єкта цивільних прав.

Також, у зв`язку із задоволенням позовних вимог ФГ « ОСОБА_5 », ІНФОРМАЦІЯ_10 також зобов`язано відшкодувати вартість судового збору та витрат на правничу допомогу.

Однак, у період розгляду даної справи, службовими та/або посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 були вчинені дії, які спричинили протиправне вилучення у ФГ « ОСОБА_5 » зазначеної земельної ділянки, яка використовувалась для ведення фермерського господарства, що призвело до завдання збитків господарству у розміру вартості земельної ділянки та у розмірі упущеної вигоди від її обробітку за весь період втраченого постійного користування.

Як стало відомо із відомостей, що містяться у Публічній кадастровій карті, на місці земельної ділянки, яка законно належить Фермерському господарству « ОСОБА_5 », було утворено 21 земельну ділянку, 20 з яких передано у приватну власність фізичним особам.

Зокрема, станом на 09.06.2021 згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 було протиправно сформовано 14 земельних ділянок із земельної ділянки ФГ « ОСОБА_5 ». Надалі, було також сформовані ще 5 ділянок та ухвалено рішення про передання їх у власність.

На підставі вказаних наказів державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровані земельні ділянки із кадастровими номерами: :04:002:0170; :04:002:0173; :04:002:017644; :04:002:0179; :04:002:0183; :04:002:0171; :04:002:0174; :04:002:0177; :04:002:0180; :04:002:0167; :04:002:0172; :04:002:0175; :04:002:0178; :04:002:0182; :04:002:0184; :04:002:0185; :04:002:0186; :04:002:0187; :04:002:0188; :04:002:0189; :04:002:0190; :04:002:0191, що підтверджується відомостями із державного реєстру речових прав на нерухому майно.

Ухвалою слідчого судді Хмільницького міськрайонного суду від 23 червня 2022 року по справі №149/1372/22 отримано тимчасовий доступ до наказів про затвердження ІНФОРМАЦІЯ_11 , заяв на реєстрацію, паспорта, картки фізичної особи платника податків (ідентифікаційні коди), нотаріальних доручень представника (представників), банківських чеків про оплату послуг реєстрації земельних ділянок, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Проте, відповідно до протоколу тимчасового доступу та відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 №03-14-845 від 18.07.2022 про неможливість виконати вимоги ухвали Хмільницького міськрайонного суд від 23 червня 2022 року по справі №149/1372/22 в частині надання наказів про затвердження ІНФОРМАЦІЯ_11 , паспорта, картки фізичної особи-платника податків (ідентифікаційний код), нотаріальні доручення представника (представників), в зв`язку із відсутністю наказів про затвердження ІНФОРМАЦІЯ_11 , паспорта, карток фізичної особи-платника податків (ідентифікаційний код), нотаріальних доручення представника (представників), оскільки відповідно до вимог п. 24 та 25 Постанови КМУ №1127 від 25.12.2015 р року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", за результатом розгляду заяви державний реєстратор, уповноважена особа, невідкладно повертає заявникові оригінали документів, поданих для державної реєстрації (крім заяви, що долучається до документів, поданих для державної реєстрації прав, інших заяв, що подавалися суб`єкту державної реєстрації прав або нотаріусу, та документа, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав).
З метою встановлено усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні доступу до реєстраційних справ в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які містять електронні копій документів, відповідно до яких здійснювалась державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстрація права власності на земельні ділянки, а також інші реєстраційні дії з земельними ділянками із кадастровими номерами. Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до реєстраційних справ в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Слідчий Хмільницького РВП ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, внесене клопотання підтримав та просив його задовільнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, що з огляду на приписи ч. 4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали приходжу до наступного висновку.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення (витяг з ЄРДР). При цьому, встановлено, що реєстраційні справи в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, доступ до якого просить отримати слідчий, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , та згідно з положеннями ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю. Разом з тим, дані реєстраційні докуументи мають значення у кримінальному провадженні. При цьому з`ясовано, що іншим способом довести ці обставини не є можливим.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовільнити.

Надати слідчому СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до реєстраційних справ в електронній формі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які містять електронні копій документів, відповідно до яких здійснювалась державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстрація права власності на земельні ділянки, а також інші реєстраційні дії з земельними ділянками із кадастровими номерами:

-:04:002:0170

-:04:002:0173

-:04:002:0176

-:04:002:0179

-:04:002:0183

-:04:002:0171

-:04:002:0174

-:04:002:0177

-:04:002:0180

-:04:002:0167

-:04:002:0172

-:04:002:0175

-:04:002:0178

-:04:002:0182

-:04:002:0184

-:04:002:0185

-:04:002:0186

-:04:002:0187

-:04:002:0188

-:04:002:0189

-:04:002:0190

-:04:002:0191,

які були сформовані та знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з межливістю їх вилучення у друкованому та електронному вигляді.

Ухвала діє протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Валерій ВЕРГЕЛЕС