Справа № 344/6887/22
Провадження № 1-кс/344/2862/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу в.о. директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

В.о. директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводами скарги зазначається, що 28 квітня 2022 року він звернувся із заявами до Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області та Івано-Франківської обласної прокуратури про шахрайські дії керівника ТЗОВ «Мастер-Логістик» ОСОБА_4 , який шляхом обману і зловживання довірою, використовуючи під прикриттям договору про поставку мінеральних добрив в кількості 20 тонн, не маючи будь-якого наміру його виконувати, незаконно заволодів бюджетними коштами в сумі 531650 грн. Його заява, в порядку статті 214 КПК України, розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» про що свідчить відповідь № 6468/108/46/0-2022 від 31.05.2022 року. Скаржник вказує на те, що з дати подання заяв, а саме 28.04.2022 року пройшло вже більше як 24 годин, однак ні слідчим, ні прокурором не внесені дані до ЄРДР, як це передбачено статтею 214 КПК України. Відповідь про результати розгляду поданих ним заяв надійшли до Борщівського агротехнічного фахового коледжу 07.06.2022 року, вхідний № 01-09/755, а тому строки на оскарження бездіяльності службових осіб Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пропущені.

Скаржник не прибув у судове засідання, його представник подала заяву про розгляд скарги без участі скаржника. Вимоги скарги просить задовольнити у повному обсязі.

Уповноважений представник Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області не з`явився в судове засідання, про розгляд скарги повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 28.04.2022 року в.о. директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_3 звернувся до начальника Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та до керівника Івано-Франківської обласної прокуратури із заявами про вчинення злочину ОСОБА_4 директором ТОВ «Мастер-Логістик», у яких вказав, що останній, шляхом обману та зловживання довірою, заключив із коледжем договір поставки № 0112 від 22.03.2022 року. ТОВ «Мастер-Логістик» отримано кошти в сумі 531650 грн., однак мінеральні добрива закладу не були поставлені.

Листом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області від 31.05.2022 року за № 6468/108/46/0-2022 заявника повідомлено, що його заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за № 13801 від 04.05.2022 року. У зв`язку з тим, що під час розгляду зазначеного звернення не встановлено обставин, які є достатніми для свідчення про вчинення злочину та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, перевірку проведено відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян». Проведеною перевіркою встановлено, що у даному випадку вбачаються цивільно-правові відносини.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить. На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви в.о. директора Борщівського агротехнічного фахового коледжу ОСОБА_3 від 28.04.2022 року, про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1