Єдиний унікальний № 371/1064/20
Номер провадження № 1-кп/371/89/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2022 р. м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

захисників: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020 стосовно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Миронівського районного суду Київської області перебуває кримінальне провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020 відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України, ч.4 ст.191 КК України.
Ухвалою судді від 22.07.2022 призначено підготовче судове засідання у вказаному кримінальному провадженні, яке в провадження судді ОСОБА_1 надійшло 21.07.2022.
До початку підготовчого судового засідання, 25.07.2022 від захисника адвоката ОСОБА_6 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження за п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_5 обвинувачується у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб у великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст. 191 КК України; видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. Так, 24.07.2020 заступник керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_8 у приміщенні Росавської сільської ради Миронівського району Київської області вручив письмове повідомлення про підозру сільському голові ОСОБА_5 , яке складене та затверджене цього ж дня керівником регіональної прокуратури ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000011 від 10.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України. Постановою заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_8 матеріали досудового розслідування №0000011 від 10.02.2020 виділено в окреме провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020. Повідомлення про завершення досудового розслідування обвинувачена отримала 09.10.2020. Обвинувальний акт складений 04.11.2020 та переданий до Миронівського районного суду Київської області 06.11.2020.
З огляду на ту обставину, що кримінальне провадження у вчинені якого обвинувачується ОСОБА_5 не є тяжким чи особливо тяжким проти життя, здоров`я особи; підозрювана ОСОБА_5 в розшук не оголошувалася, досудове розслідування не зупинялося; матеріали кримінального провадження не містять інформації щодо звернення слідчого з клопотаннями про продовження строку досудового розслідування; враховуючи, що після повідомлення ОСОБА_5 про підозру закінчився строк досудового розслідування встановлений статтею 219 КПК України, захисник ОСОБА_6 просив закрити кримінальне провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020 стосовно ОСОБА_5 , яка обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.
До початку підготовчого судового засідання, 22.08.2022 від захисника адвоката ОСОБА_7 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження. Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Миронівського районного суду Київської області перебуває кримінальне провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020 відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України, де обвинувальний акт направлений до суду поза межами строків досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження. Так, строк досудового розслідування розпочинається з моменту першого повідомлення про підозру 07.07.2020, і останнім днем такого строку є 07.09.2020. Постановою керівника органу прокуратури строк досудового розслідування продовжено до 07.10.2020, та ОСОБА_4 в цей же день повідомлено про закінчення досудового розслідування через вручення відповідного письмового повідомлення, складеного 05.10.2020. Перший день строку ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є 07.10.2020 і який закінчується 04.11.2020.
Оскільки днем закінчення строку досудового розслідування є наступний день після завершення ознайомлення стороною захисту, тобто 05.11.2020, а обвинувальний акт хоч і складений 04.11.2020, однак направлений до суду 06.11.2020, тому захисник ОСОБА_7 просив кримінальне провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020 відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України закрити.
У підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_6 клопотання від 25.07.2022 про закриття кримінального провадження підтримав, просив задовольнити.
Обвинувачена ОСОБА_5 клопотання захисника ОСОБА_6 підтримала, просила задовольнити.
У підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_7 клопотання від 08.08.2022 підтримав, просив задовольнити.
Обвинувачений ОСОБА_4 клопотання захисника ОСОБА_7 підтримав, просив задовольнити.
Прокурор щодо клопотань про закриття кримінального провадження заперечив, та, враховуючи що обвинувальний акт направлений до суду в межах визначених строків, просив у задоволенні клопотань відмовити.
Захисник ОСОБА_10 у підготовче судове засідання не з`явився, надав клопотання про проведення підготовчого засідання без участі захисника. Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_7 просили проводити підготовче засідання без участі захисника ОСОБА_10 . Обвинувачена ОСОБА_5 , захисник ОСОБА_6 та прокурор ОСОБА_3 щодо проведення підготовчого судового засідання без участі захисника ОСОБА_10 не заперечували.
Дослідивши клопотання про закриття кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов наступного висновку.
Так, 06.11.2020 до Миронівського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування, позовною заявою та розписками про отримання копій обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000382, внесеного до ЄРДР від 02.10.2020 відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України (а. с. 1-73 т. 1).
За вказаним обвинувальним актом правова кваліфікація кримінального правопорушення щодо дій ОСОБА_4 кваліфікується як:
-заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою свої службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб у великих розмірах, тобто як вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України;
-складення та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто як вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
За вказаним обвинувальним актом правова кваліфікація кримінального правопорушення щодо дій ОСОБА_5 кваліфікується як:
-розтрата чужого майном шляхом зловживання службовою особою свої службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб у великих розмірах, тобто як вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.4 ст.191 КК України;
-видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто як вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
З реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що підозру у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено 07.07.2020 (а. с. 55 т.1). Підозру ОСОБА_5 повідомлено 24.07.2020 (а. с. 56 т.1).
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Указаний строк може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу (ч. 4 ст. 219 КПК України).
Отже, з 07.07.2020 почався відлік строку для закінчення досудового розслідування.
З реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається та не оскаржується учасниками судового провадження, що постановою керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_11 від 07.09.2020 продовжено строк досудового розслідування до 3-х місяців (а. с. 57 т. 1).
Тобто, останнім днем строку досудового розслідування є 07.10.2020.
Також, матеріали справи підтверджують, що 07.10.2020 ОСОБА_4 повідомлено про закінчення досудового розслідування через вручення відповідного письмового повідомлення, складеного 05.10.2020 (а. с. 53 т.1, а. с. 42-44 т.4).
Разом з тим, ОСОБА_5 повідомлено про закінчення досудового розслідування 09.10.2020 та цього ж дня надано матеріали для ознайомлення стороні захисту: підозрюваній ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 (а. с. 53 т. 1).
Отже, 07.10.2020 є першим днем ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження.
Посилання прокурора про те, що строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження почався 05.10.2020 не узгоджується з доданими матеріалами, з огляду на ту обставину, що факт завершення досудового розслідування має бути належно підтверджений, як і факт повідомлення цієї інформації стороні захисту. З повідомлення вбачається, що підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_7 таке повідомлення вручено саме 07.10.2020, хоча датоване 05.10.2020.
Ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування закінчено 04.11.2020, що вбачається із реєстру матеріалів досудового розслідування (а. с. 53 т.1), розписки про отримання копій обвинувального акта та реєстрів досудового розслідування у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а. с. 70-72 т.1). Отже, 04.11.2020 є останнім днем ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування.
Враховуючи, що відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України період з 07.10.2020 до 04.11.2020 не входить у строк досудового розслідування, як строк ознайомлення сторони захисту із матеріалами кримінального провадження, останнім днем досудового розслідування є наступний день після закінчення ознайомлення, тобто 05.11.2020.

Указаний висновок суду узгоджується Постановою ККС ВС від 28 вересня 2021 року у справі № 758/12538/20, за якою період з моменту повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 290 КПК, та відкриття матеріалів провадження для ознайомлення у строки досудового розслідування не включається. Проте факт завершення досудового розслідування має бути належно підтверджений, як і факт повідомлення цієї інформації стороні захисту. Тобто у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.

Щодо розписки про отримання копій обвинувального акта та реєстрів досудового розслідування у кримінальному провадженні захисником ОСОБА_6 від 05.11.2020, суд враховує, що такому захиснику та підозрюваній ОСОБА_5 матеріали кримінального провадження надано на ознайомлення з порушенням строку, а саме 09.10.2020, тоді як останнім днем є 07.10.2020.
За супровідним листом заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_8 про направлення обвинувального акту до Миронівського районного суду Київської області, вихідний номер значиться №36-2706 вих-20; вихідна дата 06.11.2020 (а. с. 1 т. 1). За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями (першим), датою внесення справи є 06.11.2020 (а. с. 74 т.1). Отже, обвинувальний акт поданий до Миронівського районного суду Київської області 06.11.2020, тобто із пропуском строків досудового розслідування, який закінчився 05.11.2020.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20 та ухвалах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі № 712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
За п.10 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Враховуючи викладене, а також враховуючи, що злочини, які інкримінуються обвинуваченим ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а саме: за ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України, не відносяться до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, суд дійшов висновку про те, що у даній справі підлягають застосуванню приписи пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, та клопотання захисника ОСОБА_6 від 25.07.2022 і захисника ОСОБА_7 від 22.08.2022 підлягають задоволенню, а кримінальне провадження закриттю.
Керуючись ст.219, 284, ст.314 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_6 від 25.07.2022 та захисника ОСОБА_7 від 22.08.2022 про закриття кримінального провадження №0000382, внесене до ЄРДР від 02.10.2020 року стосовно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000382, внесеного до ЄРДР від 02.10.2020, який обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України.
Закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000382, внесеного до ЄРДР від 02.10.2020, яка обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 4 ст. 191 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Миронівський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції

Суддя ОСОБА_1