Справа № 750/1796/22
Провадження № 1-кс/750/727/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2022 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

22.02.2022 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати Чернігівське ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення злочину від 09.02.2022.

Скарга обґрунтована тим, що 09.02.2022 ним було направлено заяву про злочин до Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області, яка була отримана адресатом 14.02.2022, та в якій зазначалась вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ст.383 та 384 КК України, ОСОБА_5 кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 384 КК України, ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 384 КК України, ОСОБА_7 кримінального правопорушення, яке має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 384 КК України. Проте Чернігівським ВП ГУНП в Чернігівській області всупереч ст.214 КПК України допущена бездіяльність, відомості по заяві не були внесені до ЄРДР.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі.

Представник Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Надіслав заяву, в якій просив проводити розгляд скарги без його участі, скаргу не задовольняти, так як заяв чи повідомлень від ОСОБА_3 до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області не надходило.

Зважаючи на положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу без участі особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши долучені до скарги матеріали, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 09.02.2022 ОСОБА_3 направив поштовим зв`язком на адресу Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення злочину, яка була отримана адресатом 14.02.2022.

Скаржник стверджує, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.

На підтвердження твердження уповноваженої особи Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про те, що заяв чи повідомлень від ОСОБА_3 на адресу управління не надходило, слідчому судді жодних доказів надано не було (як то витяг з журналу вхідної кореспонденції).

В той час як скаржником ОСОБА_3 надано копії заяви про злочин, фіскального чеку від 09.02.2022 про направлення рекомендованого листа на адресу Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області, роздруківку з сайту Укрпошти про вручення поштового відправлення адресату 14.02.2022.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно із ч. 4 ст. 214 КПК України, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вказані норми закону є імперативними, оскільки не передбачають права слідчого, прокурора, дізнавача не вносити відомості до ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що факти, викладені в заяві ОСОБА_3 з приводу протиправних дій відносно нього вказаними в заяві особами підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.

Дана обставина зобов`язувала органи досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Висновок щодо наявності або відсутності складу злочину можливо зробити лише після проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення процесуальним шляхом в ході проведення досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Результати перевірки оформлюються відповідним процесуальним рішенням. Іншого порядку проведення перевірки заяви про кримінальне правопорушення чинним КПК України не передбачено, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.

Враховуючи, що зазначені вище вимоги в даному випадку виконані не були, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги.
Скарга ОСОБА_3 в частині вимог розпочати досудове розслідування є необґрунтованою, оскільки згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Шляхом зобов`язання Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР слідчий суддя усуне порушення прав скаржника, а у відповідності до зазначених вище норм процесуального закону розпочнеться досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.02.2022.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1