У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/3988/22

№ 1-кс/183/989/22

26 липня 2022 року м. Новомосковськ

слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України, в умовах воєнного стану,-
ВСТАНОВИЛА:
До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області 26 липня 2022 року надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України, в умовах воєнного стану.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України.
24.02.2022 року Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року.
Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022року строком на 90 діб.
Законом України від 22.05.2022 року № 2263-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.
Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальником ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 , 25.02.2022 року віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.
У зв`язку з тим, що кримінальне провадження №0000007 від 11 січня 2022 року за підозрою ОСОБА_6 знаходилось у приміщені Головного управління Національної поліції України в Луганській області, а починаючи з 24.02.2022 року м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.
Внаслідок постійних обстрілів адміністративної будівлі ГУНП в Луганській області з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань будівля вигоріла вщент, як наслідок, ймовірно, пожежею знищені матеріали кримінального провадження.
Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасникам незаконних збройних формувань.
Копії матеріалів кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року збережено та перебувають у володінні старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 та прокурора.
Враховуючи викладене у ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, а саме:
-копію повідомлення про виявлення кримінального правопорушення від 12.01.2022 №16/9 на 2 аркушах;
-копію заяви ОСОБА_7 від 09.01.2022 на 1 аркуші;
-копію заяви ОСОБА_8 від 10.01.2022 на 1 аркуші;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 13.01.2022 на 4 аркушах;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 13.01.2022 на 4 аркушах;
-копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22 липня 2021 року №529- ОС на 1 аркуші;
-копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07 вересня 2021 року №670-ОС на 1 аркуші;
-копію посадової інструкції інспектора прикордонного контролю 1 категорії групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) імені Віктора Банних на 3 аркушах;
-копію медичної характеристики на штаб-сержанта ОСОБА_8 на 1 аркуші;
-копію контракту про проходження громадянина України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського і старшинського складу ОСОБА_8 на 4 аркушах;
-копію витягу з Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України на 3 аркушах;
-копію витягу з постанови КМУ від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянина України» на 1 аркуші;
-копію витягу із Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянин України» на 1 аркуші;
-копію витягу із Закону України «Про прикордонний контроль на 1 аркуші;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 27.01.2022 на 4 аркушах;
-копію постанови про визначення групи слідчих від 31.01.2022 на 2 аркушах;
-копію рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 06.01.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 14.05.2019 ВП №53339176 на 2 аркушах;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 03.02.2022 на 4 аркушах;
-копію заяви ОСОБА_7 від 03.02.2022 на 1 аркуші;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 04.02.2022 на 4 аркушах;
-копію паспорту ОСОБА_6 на 5 аркушах;
-копію протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину ОСОБА_6 від 04.02.2022 на 5 аркушах;
-копію постанови про проведення освідування від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію протоколу обшуку автомобіля Рено Трафік від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ Рено Трафік на 1 аркуші;
-копію посвідчення водія ОСОБА_6 на 1 аркуші;
-копію закордонного паспорту ОСОБА_6 на 1 аркуші;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 05.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 05.02.2022 на 4 аркушах;
-копію протоколу огляду речей від 11.01.2022 на 3 аркушах;
-копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 05.02.2022 на 6 аркушах;
-копію клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою від 05.02.2022 на 10 аркушах;
-копію постанови про залучення захисника для проведення окремої процесуальної дії від 05.02.2022 на 2 аркушах;
-копію постанови про призначення експертизи спеціальних хімічних речовин від 07.02.2022 на 5 аркушах;
-копію протоколу роз`яснення підозрюваному обов`язків, передбачених ст. 182, ч. 5 ст. 194 КПК України на 2 аркушах;
-копію акту прийому передачі майна на 2 аркушах;
-копію постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук від 08.03.2022 на 3 аркушах.
Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження і з урахуванням викладеного, слідчий звернулася до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження, для недопущення уникнення кримінальної відповідальності особи, яка на думку органу досудового розслідування обґрунтовано підозрюється у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, а тому у відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
На територію Луганської області розповсюджується юрисдикція Головного управління Національної поліції в Луганській області, яке функціонує на території Луганської області та розташоване за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1.
У складі ГУНП в Луганській області функціонує слідче управління.
Відповідно до наказу Голови Національної поліції України з подальшою реєстрацією юридичної особи визначено місце постійної дислокації ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1, тобто в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних і причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним V лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Сєвєродонецькому міському суду Луганської області змінено на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Головного управління Національної поліції України в Луганській області, то на даний час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч.4 ст.615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у слідчого.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000007 від 11 січня 2022 року втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України, в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України, в умовах воєнного стану задовольнити.
Відновити наступні матеріали кримінального провадження №0000007 від 11 січня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ст.332, ч. 1 ст. 369 КК України, а саме:
-копію повідомлення про виявлення кримінального правопорушення від 12.01.2022 року №16/9 на 2 аркушах;
-копію заяви ОСОБА_7 від 09.01.2022 року на 1 аркуші;
-копію заяви ОСОБА_8 від 10.01.2022 року на 1 аркуші;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 13.01.2022 року на 4 аркушах;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 13.01.2022 року на 4 аркушах;
-копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22 липня 2021 року №529- ОС на 1 аркуші;
-копію витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07 вересня 2021 року №670-ОС на 1 аркуші;
-копію посадової інструкції інспектора прикордонного контролю 1 категорії групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) імені Віктора Банних на 3 аркушах;
-копію медичної характеристики на штаб-сержанта ОСОБА_8 на 1 аркуші;
-копію контракту про проходження громадянина України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах осіб сержантського і старшинського складу ОСОБА_8 на 4 аркушах;
-копію витягу з Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України на 3 аркушах;
-копію витягу з постанови КМУ від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянина України» на 1 аркуші;
-копію витягу із Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадянин України» на 1 аркуші;
-копію витягу із Закону України «Про прикордонний контроль на 1 аркуші;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 27.01.2022 року на 4 аркушах;
-копію постанови про визначення групи слідчих від 31.01.2022 року на 2 аркушах;
-копію рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 06.01.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 14.05.2019 року ВП №53339176 на 2 аркушах;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 03.02.2022 року на 4 аркушах;
-копію заяви ОСОБА_7 від 03.02.2022 року на 1 аркуші;
-копію протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 04.02.2022 року на 4 аркушах;
-копію паспорту ОСОБА_6 на 5 аркушах;
-копію протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину ОСОБА_6 від 04.02.2022 року на 5 аркушах;
-копію постанови про проведення освідування від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію протоколу обшуку автомобіля Рено Трафік від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію свідоцтва про реєстрацію ТЗ Рено Трафік на 1 аркуші;
-копію посвідчення водія ОСОБА_6 на 1 аркуші;
-копію закордонного паспорту ОСОБА_6 на 1 аркуші;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 04.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 05.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про визнання речовим доказом та залишення на зберігання від 05.02.2022 року на 4 аркушах;
-копію протоколу огляду речей від 11.01.2022 року на 3 аркушах;
-копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 05.02.2022 року на 6 аркушах;
-копію клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою від 05.02.2022 року на 10 аркушах;
-копію постанови про залучення захисника для проведення окремої процесуальної дії від 05.02.2022 року на 2 аркушах;
-копію постанови про призначення експертизи спеціальних хімічних речовин від 07.02.2022 року на 5 аркушах;
-копію протоколу роз`яснення підозрюваному обов`язків, передбачених ст. 182, ч. 5 ст. 194 КПК України на 2 аркушах;
-копію акту прийому передачі майна на 2 аркушах;
-копію постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук від 08.03.2022 року на 3 аркушах.
Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1