Провадження № 1-кс/761/7488/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000601 від 16.02.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України

В С Т А Н О В И В:

в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000601 від 16.02.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування № 0000601 від 16.02.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) неналежно поставились до своїх посадових обов`язків під час передачі в оренду нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м. Києва, а саме нежитлових приміщень загальною площею 440,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , що у свою чергу спричиняє недонадходження коштів до бюджету м. Києва.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору №3222 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 21 лютого 2020 року п.2.2. розділу 2 «Об`єкт оренди»: вартість об`єкта оренди, згідно із затвердженим 18 червня 2019 року висновком про вартість майна станом на 31 травня 2019 року становить: за 1 кв. м. 29 702 грн. 68 коп., всього 13 087 000 грн. 00 коп.

В подальшому встановлено, що відповідно до договору про внесення змін від 26 серпня 2020 року до Договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 21лютого 2020 року №3222 п.2.2. розділу 2 «Об`єкт оренди» змінити та доповнити абзацом такого змісту: «Вартість об`єкта оренди, згідно із затвердженим 10 липня 2020 року висновком про вартість майна станом на 31 січня 2020 року становить: за 1 кв. м. 20 143 грн. 47 коп., всього 8 875 213 грн. 00 коп.

Таким чином, вартість об`єкта оренди зменшена на 4 211 787 грн. 00 коп., що дає сумніви органу досудового розслідування щодо фактичної вартості об`єкта оренди, та можливу заінтересованість службових осіб Департаменту комунальної власності м. Києва (КМДА) щодо подальшого відчуження вказаного об`єкта на користь ГО «Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків», або третіх осіб.

14.07.2022 проведено візуальний огляд нежитлового приміщення загальною площею 440,6 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Івана Франка, 26, літ. Б.

15.07.2022 отримано висновок експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за результатами проведення судово-економічної експертизи відповідно до якого встановлено, що недоотримання належних доходів територіальною громадою міста Києва внаслідок ненарахування та несплати ГО «Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків» орендної плати за договором про передачу майна територіальної громади м. Києва в оренду від 21.02.2020 №3222 (нежитлове приміщення загальною площею 440,6 кв.м за адресою: м. Київ, вул. Івана Франка, 26, літ. Б) за період жовтень 2020 вересень 2021 становить 220 066, 92 грн.

У зв`язку із тим, що договір №3222 від 21.02.2020 про передачу майна територіальної громади м. Києва в оренду (нежитлове приміщення загальною площею 440,6 кв.м за адресою: м. Київ, вул. Івана Франка, 26, літ. Б) є діючим, та те, що в порушення умов вказаного договору та законодавства України, посадові особи Департаменту комунальної власності м. Києва (КМДА) та КП «Київжитлоспецексплуатація» на підставі Наказу від 22.10.2020 № 458 склали Акт від 23.10.2020 щодо звільнення від орендної плати ГО «Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків» за договором про передачу майна територіальної громади м. Києва в оренду від 21.02.2020 №3222, яким фактично звільнили ГО «Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків» від сплати орендної плати за користування приміщеннями загальною площею 440,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , тим самим своїми діями завдали збитку територіальній громаді міста Києва щодо недоотримання грошових коштів від оренди, а також щодо встановлення факту заниження вартості об`єкта оренди на суму 4 211 787 грн. 00 коп. та свідчить про можливу заінтересованість службових осіб Департаменту комунальної власності м. Києва (КМДА) щодо подальшого відчуження вказаного об`єкта на користь ГО «Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків», або третіх осіб, тому виникла необхідність у накладені арешту на вище вказаний об`єкт.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України нежитлову будівлю загальною площею 440,6 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 визнано речовими доказами по кримінальному провадженню № 0000601.

Орган досудового розслідування для всебічного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини у провадженні, зважаючи на те, що вказані речі були предметом злочину, за своєю суттю є речовими доказами у кримінальному провадженні, з метою збереження речових доказів, запобігання, подальшого відчуження, знищення, просить накласти арешт на зазначене майно.
У судове засідання прокурор не з`явився, однак направив клопотання про розгляд справи за його відсутність.

З огляду на положення ст. 172 КПК України, якими визначено стислі строки розгляду клопотання про арешт майна, явка учасників, не є обов`язковою та не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, з мотивів у ньому наведених.
Клопотання про арешт майна щодо змісту відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення даних з приводу кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як убачається з витягу з ЄРДР кримінальне провадження № 0000601 від 16.02.2022 розслідується у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.
Дані матеріалів клопотання свідчать про те, що 15.07.2022 отримано висновок експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за результатами проведення судово-економічної експертизи відповідно до якого встановлено, що недоотримання належних доходів територіальною громадою міста Києва внаслідок ненарахування та несплати ГО «Асоціація національно-патріотичного виховання дітей та підлітків» орендної плати за договором про передачу майна територіальної громади м. Києва в оренду від 21.02.2020 №3222 (нежитлове приміщення загальною площею 440,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 ) за період жовтень 2020 вересень 2021 становить 220 066, 92 грн.

При цьому, слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 15.07.2022 винесено постанову про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000601 від 16.02.2022згаданого вище приміщення нежитлового будинку площею 440,6 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Київ, ул. І.Франка, 26Б. та мотиви, за яких слідчий дійшов до такого висновку.

Отже, у клопотанні наведено обґрунтовані доводи, які свідчать про необхідність арешту вказаного майна, а також доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої ст. 170 КПК України.

При цьому, слід вказати, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна, з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у вчиненні кримінальних правопорушень, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження заходів його забезпечення, одним із яких є арешт майна.
А тому, з огляду на наведене та з метою збереження речових доказів клопотання слідчого слід задовольнити.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 2, 171-173, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на нежитлову будівлю загальною площею 440,6 кв.м, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Івана Франка, 26, літ. Б, яка на праві власності належить територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради () із забороною відчуження та розпоряджання нею.

Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального керівника та/або слідчого у даному кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1