Справа № 201/4645/22
Провадження № 1-кс/201/1522/22
УХВАЛА

21 липня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000082 від 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про проведення обшуку, -

В судовому засіданні приймали участь:

слідчий ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2022 року до суду надійшло вказане клопотання.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до ЄРДР на підставі повідомлення Східного офісу Держаудитслужби за фактом того, що службовими особами Дніпровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна під час закупівлі газового палива здійснено розтрату грошових коштів на суму 360,1 тис.грн.

В матеріалах справи наявне повідомлення та акт перевірки від 08.02.2021 Східного офісу Держаудитслужби про встановлені порушення вимог закону.

За результатами перевірки встановлено, що між ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» і Дніпровським національним університетом залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна укладено договір постачання природного газу від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01, плановий обсяг постачання газу 380 000 куб.м, ціна газу становить 4 083,33 грн за 1000 куб.м без ПДВ, загальна сума договору 1 862 000,00 грн з ПДВ, термін дії до 31.12.2019.

Як зазначено у п.3.2 Договору, ціна може змінюватись за одиницю товару, але не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Фінансування здійснюється за рахунок бюджетних коштів.

До перевірки надані додаткові угоди від 29.11.2019, які укладені до договору від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01.

Східним офісом Держаудитслужби проведено перевірку закупівлі проведеної Дніпровським національним університетом залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна, під час закупівлі газового палива на підставі договору від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01 та додаткових угод до нього. За результатами перевірки встановлено збільшення ціни газу на 10 відсотків за додатковою угодою №1 від 29.11.2019, на 10 відсотків за додатковою угодою №2 від 29.11.2019, на 2,5 відсотка за додатковою угодою №3 від 29.11.2019.

Встановлено, що згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 36 Закону № 922, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Таким чином, у залежності від коливання ціни товару на ринку сторони протягом дії договору про закупівлю можуть вносити зміни декілька разів в частині зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків кожного разу з урахуванням попередніх змін, внесених до нього, сукупність яких може перевищувати 10 відсотків від ціни за одиницю товару, визначеної сторонами на момент укладання договору про закупівлю та за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі, і виконати свої зобов`язання відповідно до такого договору з урахуванням зазначених змін.

Ураховуючи викладене, при кожному внесенні змін до договору про закупівлю у вищезазначеному випадку шляхом укладання додаткової угоди до договору, сторони договору зобов`язані належним чином виконувати умови такого договору з урахування змінених його умов кожного разу.

Водночас внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.

Отже, перевіркою встановлено порушення частини 4 статті 36 Закону № 922 при укладанні додаткових угод №1, №2, №3 до Договору від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01, в частині зміни загальної суми договору, що є істотною умовою договору без наявного документального обґрунтування, що призвело до безповоротної втрати активів на суму 360 119,12 грн (306 448м3 х 4 900,00:1000=1 501 595,20 -1 861 714,32 =360 119,12), що в свою чергу є матеріальною шкодою.

З метою перевірки встановлених обставин та призначення по кримінальному провадженню судової почеркознавчої експертизи, у слідства виникла необхідність у проведенні обшуку комплексу нежитлових приміщень ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» () за адресом вул. Заводська, будинок 17, с. Лебедин, Шполянський район Черкаська область, керівник - ОСОБА_5 , які належать, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» () та складаються з ангарна будівля, загальною площею 264, 6 кв.м, залізнична станція, загальною площею 124, 5 кв. м., бетонна площадка 324 кв. м., склад з рампою 595, 3 кв.м.

Посилаючись на викладене, керуючись ст. ст. 36, 110, 234 КПК України, слідчий просив надати дозвіл на проведення обшуку комплексу нежитлових приміщень ПАТ «Лебединський насіннєвий завод», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів, та інших предметів кримінального правопорушення, про які зазначено у клопотанні.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала доводи клопотання та просив його задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним в клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Розглядом вказаного клопотання встановлено, що слідчим відділом ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на підставі повідомлення Східного офісу Держаудитслужби за фактом того, що службовими особами Дніпровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна під час закупівлі газового палива здійснено розтрату грошових коштів на суму 360,1 тис.грн., що раніше було укрито від обліку.

Додані до клопотання матеріали, зокрема матеріали перевірки, проведеної Східним офісом Держаудитслужби від 08.02.2021, закупівлі газового палива Дніпровським національним університетом залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна, здійсненною на підставі договору від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01 та додаткових угод до нього. За результатами такої перевірки складено акт і встановлені істотні порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», що призвело до розтрати грошових коштів на суму 360,1 тис. грн.

Таким чином, слідчий суддя надійшов до висновку, у судовому засіданні доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, відшукуванні документи, предметі та речі мають значення для досудового розслідування, оскільки можуть бути доказами під час судового розгляду даного кримінального провадження, містять відомості, необхідні для встановлення факту вчинення кримінального правопорушення та обставин його вчинення, що забезпечить швидке, повне та неупереджене розслідування даного кримінального провадження та можуть знаходитись у комплексі нежитлових приміщень за адресом вул. Заводська, будинок 17, с. Лебедин, Шполянський район Черкаська область , які належать ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» (), що підтверджено доданими до клопотання матеріалами.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити, надавши слідчим слідчої групи та групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.07.2021, дозвіл проведення обшуку комплексу нежитлових приміщень за адресом вул. Заводська, будинок 17, с. Лебедин, Шполянський район Черкаська область , які належать ПАТ «Лебединський насіннєвий завод», з метою відшукання та вилучення документів, які мають значення для досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0000082 від 14.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про проведення обшуку, про проведення обшуку, задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи та групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.07.2021, дозвіл проведення обшуку комплексу нежитлових приміщень за адресом вул. Заводська, будинок 17, с. Лебедин, Шполянський район Черкаська область , які належать ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» (), керівник - ОСОБА_5 та складаються з ангарна будівля, загальною площею 264, 6 кв.м, залізнична станція, загальною площею 124, 5 кв. м., бетонна площадка 324 кв. м., склад з рампою 595, 3 кв.м.,

з метою виявлення (відшукування) і вилучення документів і предметів, що свідчать про фінансово-господарську діяльність ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» () по взаємовідносинам з Дніпровським національним університетом залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна (), а саме,

документів про укладення, виконання договору постачання природного газу від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01, укладеного між ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» та Дніпровським національним університетом залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна зі всіма додатками та додатковими угодами;

акти звіряння розрахунків, листування; платіжні документи; чорнові записи; книги обліку придбання і продажу товарів, робіт (послуг), що свідчать про протиправну діяльність службових осіб Дніпровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна () та ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» та стосуються укладення, виконання договору постачання природного газу від 12.11.2019 № ПГД-07-11-2019-01, укладеного між ПАТ «Лебединський насіннєвий завод» та Дніпровським національним університетом залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна з додатками та додаткових угод до договору від 12.11.2019;

грошових коштів, здобутих злочинним шляхом.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текс ухвали буде складено та проголошено 21.07.2022 о 16-30 годин

Слідчий суддя ОСОБА_1