Провадження № 1-кс/161/4817/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 08 вересня 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 та скасування постанов від 12.08.2022 про відмову в задоволенні клопотання,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до Луцького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність старшого дізнавача СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 та скасування постанов від 12.08.2022 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000720.

Скаргу мотивує тим, що звернулась до СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області нею було подано клопотання про визнання її потерпілою та проведення допиту у вказаному статусі у кримінальному провадженні №0000720 від 29.06.2022 року та про проведення слідчих дій: тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000457, призначення почеркознавчих експертиз та проведення допиту осіб (відповідно до поданого переліку) в якості свідків. Згодом було додатково подано клопотання, де до вищевказаних вимог про проведення слідчих дій додано необхідність проведення тимчасового доступу до кримінальних проваджень №0000280, 0000278, 0000216, 0000205, 0000321. Вказане клопотання розглянуто дізнавачем, за результатами чого, не зважаючи на наявність судового рішення, яким дізнавача було зобов`язано визнати її потерпілою, винесено постанови від 12.08.2022 року про відмову у задоволенні клопотань. Не погоджуючись з вказаними постановами вона звернулася до Луцького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача, за результатами розгляду якої просить скасувати постанови від 12.08.2022 та зобов`язати провести вказані нею у клопотанні слідчі дії.

В судове засіданні дізнавач та прокурор не з`явились з невідомих суду причин, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду (клопотання про відкладення суду не подавали), в зв`язку з чим подана скарга розглядається по наявним у ній матеріалах.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та додатково подані документи, суд вважає, що дана скарга підлягає до задоволення.

Встановлено, що бездіяльність, яка оскаржується скаржником у поданій скарзі, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає три обов`язкові ознаки, а саме слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію, така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк, відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, розглядаючи скаргу, суд повинен виходити не з будь-якої бездіяльності, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Скаржником оскаржується бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст.220 КПК, згідно з якою клопотання потерпілого, сторони захисту, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк, не більший за 3 дні з моменту подання, і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Окрім того, відповідна бездіяльність також може зумовлена неналежним розглядом клопотання, зокрема залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Встановлено, що клопотання скаржника ОСОБА_3 містило вимогу про визнання її потерпілою, проведенні слідчих дій: допиту осіб в якості свідків, а також застосувати захід забезпечення кримінального провадження шляхом проведення тимчасових доступів до матеріалів кримінальних проваджень. З постанов дізнавача від 12.08.2022 не вбачається, що по клопотаннях, які заявлені ОСОБА_3 , нею прийнято мотивоване рішення. Постанови від 12.08.2022 не відповідають вимогам ст.110, 220 КПК України, так як є невмотивованими, не містять обґрунтувань щодо, зокрема, задоволення або ж відмови у проведення тимчасових доступів та допиті свідків, зазначених нею.

Згідно ст.93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертиз, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору, відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст.220 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки подане ОСОБА_3 клопотання дізнавачем розглянуто не у відповідності до норм, визначених ст.220, 110 КПК України, без винесення мотивованої постанови, тому є всі підстави для задоволення скарги та визнання протиправною бездіяльності дізнавача щодо неналежного розгляду клопотання про проведення процесуальних дій у межах кримінального провадження, в порядку визначеному чинним законодавством.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого дізнавача СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000720 задовольнити.

Зобов`язати старшого дізнавача СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 , подані у кримінальному провадженні №0000720, в порядку, визначеному ст.220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1