Провадження № 1-кс/761/6194/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта ОСОБА_6 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000183 від 03.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта ОСОБА_6 , в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000183 від 03.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України , звернулась до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваній ОСОБА_4 , - 5 днів.

У клопотанні зазначається, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000183 від 03.02.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.

27.04.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нападу з метою заволодіння чужим майном, поєднаним із погрозою застосування насильства, небезпечного для життя чи здоров`я особи, яка зазнала нападу, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, поєднаного із проникненням у житло, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.

24.05.2022 прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

24.05.2022 підозрювану ОСОБА_4 доставлено з ДУ «Київський слідчий ізолятор» до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та знайомлення з матеріалами кримінального провадження.

24.05.2022 ОСОБА_4 відмовилась від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування; 26.05.2022 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» було повторно запропоновано ОСОБА_4 ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, на що остання відмовилась про що складено відповідний акт; 16.06.2022 слідчим в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» вкотре було запропоновано ОСОБА_4 ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, після чого підозрювана ОСОБА_4 ознайомилась з матеріалами 1-го тому в кількості 47 арк.; 17.06.2022 слідчим також було запропоновано ОСОБА_4 ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження і вона ознайомилась з матеріалами 1-го тому лише з 48 арк. по 53 арк.

В клопотанні зазначено, що така поведінка підозрюваної ОСОБА_4 свідчить про умисне зволікання та затягування досудового розслідування кримінального провадження. Підозрювана ОСОБА_4 маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, відмовилась від ознайомлення, а також від підписання будь-яких протоколів в присутності понятих та адвоката.

За викладених обставин слідчий робить висновок про явне зволікання зі сторони підозрюваної при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, та просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваній у кількості 2-х томів, - 5 днів з моменту розгляду клопотання.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.
Підозрювана заперечувала проти задоволення поданого клопотання, повідомила, що вона має погане здоров`я і тому повільно знайомиться із матеріалами кримінального провадження, для повного ознайомлення з обома томами провадження їй потрібен приблизно місяць.
Захисник ОСОБА_7 заперечувала проти задоволення клопотання, просила надати строк для ознайомлення, який просить підозрювана.
Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, слідчий суддя дійшла такого висновку.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань, без шкоди для кримінального провадження та прав і інтересів інших підозрюваних. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України стороні кримінального провадження (в першу чергу, стороні захисту) надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Слід зазначити, що КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», це - оціночна категорія і в кожному випадку вирішується в залежності від конкретних обставин справи.

В судовому засіданні встановлено, що 27.04.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нападу з метою заволодіння чужим майном, поєднаним із погрозою застосування насильства, небезпечного для життя чи здоров`я особи, яка зазнала нападу, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, поєднаного із проникненням у житло, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України.

24.05.2022 прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

24.05.2022 підозрювану ОСОБА_4 доставлено з ДУ «Київський слідчий ізолятор» до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та знайомлення з матеріалами кримінального провадження.

24.05.2022 в присутності адвоката ОСОБА_7 , а також двох понятих, ОСОБА_4 відмовилась від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з власних міркувань.

При цьому 24.05.2022 захисник підозрюваної ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_7 ознайомилась з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі.

26.05.2022 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» було повторно запропоновано ОСОБА_4 ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2022 за №0000183, на що остання відмовилась про що складено відповідний акт.

16.06.2022 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» було повторно запропоновано ОСОБА_4 ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2022 за №0000183. Після чого підозрювана ОСОБА_4 ознайомилась з матеріалами 1-го тому в кількості 47 арк.

17.06.2022 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор» було повторно запропоновано ОСОБА_4 ознайомитись з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.02.2022 за №0000183. Після чого підозрювана ОСОБА_4 ознайомилась з матеріалами 1-го тому з 48 арк. по 53 арк.

Станом на день розгляду вказаного клопотання, починаючи з 24.05.2022, підозрювана ознайомилась із 2-х томів матеріалів вказаного кримінального провадження лише з 53 аркушами, що свідчить про її явне зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, а тому існує обґрунтована необхідність у встановленні строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Слід зазначити, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Встановлення строку для ознайомлення являє собою правомірну форму обмеження права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Разом з тим, при вирішенні питання про наявність підстав для такого обмеження необхідно встановити, чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також чи запропонований у клопотанні строк для ознайомлення може вважатися розумним строком.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).
Щодо строку для ознайомлення з матеріалами, зважаючи на зміст і обсяг матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя не вважає достатнім запропонований слідчим строк до 5 днів. На думку слідчого судді, необхідно надати підозрюваній строк 7 днів, оскільки саме такий строк буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.

З огляду на зазначене, клопотання слідчого слід задовольнити частково, встановивши підозрюваній ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000183 від 03.02.2022 (2 томи) 7 днів з часу розгляду клопотання.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 28, 290, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваній ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР № 0000183 від 03.02.2022 (2 томи) 7 днів з часу розгляду клопотання.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: