Справа № 712/5012/22
Провадження № 1-кс/712/2247/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2022 Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 0000009 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 0000009 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Клопотання мотивує тим, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві за процесуального керівництва прокурорів Черкаської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000009від 08.02.2022.

У ході досудового розслідування, у зв`язку із наявністю достатніх доказів, слідчим за погодженням з прокурором 07.07.2022 повідомлено про підозру: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що він підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданої їй службового становища, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 396 о/с від 31.05.2019 лейтенанта поліції ОСОБА_4 призначено на посаду командира взводу патрульної поліції в місті Умань управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими функціями, у тому числі в силу займаної посади - здійснює організацію та контроль виконання патрульними екіпажами завдань.

Будучи службовою особою органів Національної поліції, ОСОБА_4 постійно (на підставі наказу про призначення на посаду) обіймав посаду у державному органі та здійснював функції представника влади, а тому відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особа, уповноважена на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язана невідкладно вжити заходів щодо: відмови від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_4 маючи спеціальне звання лейтенанта поліції, будучи наділеним відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» повноваженнями, щодо забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги, крім того зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини; здійснювати превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляти причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживати у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживати заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняти виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснювати своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; вживати заходів щодо припинення порушень прав громадян та інтересів суспільства; тобто будучи представником державного органу виконавчої влади, використовуючи надані йому службові повноваження, всупереч інтересам служби, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, шляхом використання наданої йому влади, вчинив злочин за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 працюючи на посаді командира взводу патрульної поліції в місті Умань управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в ході здійснення своєї професійної діяльності, маючи злочинний умисел на вимагання і одержання неправомірної вигоди від ФОП ОСОБА_7 з метою власного незаконного збагачення, використовуючи надану йому владу, усупереч інтересам служби, вимагав від останнього неправомірну вигоду у сумі 10 000 (десять тисяч) гривень щомісячно за безперешкодне перевезення промислової групи товарів автошляхами України, у тому числі безпосередньо через Уманський район Черкаської області трасою «М05» (автомобільний шлях міжнародного значення на території України, Київ Одеса), та не створенням штучних умов по застосуванню поліцейських заходів, пов`язаних із притягненням ОСОБА_8 до адміністративної та іншої передбаченої законом відповідальності, за нібито, наявні порушення встановлених законодавством вимог перевезень, оскільки ОСОБА_9 в силу своїх посадових обов`язків мав повноваження щодо вчинення вказаних дій.

Таким чином ОСОБА_4 створив умови, які обґрунтовано переконали ФОП ОСОБА_8 в наявності реальної небезпеки його правам та законним інтересам, внаслідок чого у нього виникла впевненість у тому, що у випадку ненадання ОСОБА_4 неправомірної вигоди, останній вчинить дії, спрямовані на створення штучних умов по застосуванню поліцейських заходів, пов`язаних із притягненням ОСОБА_8 до адміністративної та іншої передбаченої законом відповідальності за нібито наявні порушення вимог перевезень або, використовуючи своє службове становище, може вжити заходів до вчинення таких дій іншими службовими особами.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 07.06.2022 близько 13 год. 40 хв. перебуваючи біля посту дорожньопатрульної служби за адресою: м. Умань, автодорога М05 Київ-Одеса 210 км. під час попередньо домовленої зустрічі із ОСОБА_8 , умисно, з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів, використовуючи надані йому повноваження, усупереч інтересам служби, одержав від останнього частину неправомірної вигоди у сумі 10 тисяч гривень, яка була обумовлена ним раніше за не створення штучних умов по застосуванню поліцейських заходів, пов`язаних із притягненням останнього до адміністративної та іншої передбаченої законом відповідальності.

Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, обумовленої під час попередніх зустрічей із ФОП ОСОБА_8 , 06.07.2022 близько 11 год. 50 хв. ОСОБА_9 перебуваючи автозаправці «WOG», розташованої в с. Полянецьке, Уманського району (автодорога Стрий-Знам`янка, 550 км в напрямку з м. Вінниці), умисно, з метою власного незаконного збагачення, з корисливих мотивів одержав від ОСОБА_8 частину неправомірної вигоди у сумі 10 тисяч гривень за не створення штучних умов по застосуванню поліцейських заходів, пов`язаних із притягненням останнього до адміністративної та іншої передбаченої законом відповідальності.

Усього ОСОБА_9 одержав від ФОП ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 20 000 (двадцять тисяч) гривень.

Таким чином, за вказаних обставин ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданої їй службового становища.

ОСОБА_4 07.07.2022вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні вказаного злочину, а тому двомісячний строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України завершується 07.09.2022.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними доказами, зокрема: заявою ОСОБА_8 від 08.02.2022; допитом у якості свідка ОСОБА_8 10.02.2022; протоколами огляду, помічення та вручення грошових коштів від 07.06.2022, 06.07.2022; протоколом затримання та проведення особистого обшуку ОСОБА_4 ; протоколом невідкладного обшуку транспортного засобу FordFusionд.н.з. НОМЕР_1 від 06.07.2022; речовими доказами: мобільним телефоном ОСОБА_4 «AppleiPhoneXR»; речовими доказами грошові кошти у сумі 10000 грн. номіналом 500 грн. кожна, які були вилучені у ОСОБА_4 під час особистого обшуку; речовими доказами шорти ОСОБА_4 у кишені яких було виявлено та вилучено у ході особистого обшуку предмет неправомірної вигоди грошові кошти у сумі 10000 грн. номіналом 500 грн. кожна; іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

Сторона обвинувачення на підставі оцінки сукупності отриманих доказів стверджує, що причетність ОСОБА_4 до вчинення ним злочину є достатньою для застосування щодо нього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.
На даний час є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуваючи на посаді: знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а саме: речі та документи, що знаходяться за місцем роботи підозрюваного та мають відношення до вчинення останнім кримінального правопорушення; незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження так, як стороною обвинувачення не допитані особи, які були свідками вчинення злочину, зокрема ті особи, які працюють разом з підозрюваним з метою уникнення кримінальної відповідальності та будучи працівником правоохоронного органу, тобто представником влади, який наділений правом висувати вимоги тощо, матиме можливість впливу на вказаних вище осіб; протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчий в клопотанні вказує, що таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника сектору дізнання Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, з метою забезпечення його належної процесуальної поведінки. Зважаючи на вищевикладене, а також те, що ОСОБА_4 вчинив тяжкий злочин, він є службовою особою органів Національної поліції, працівником правоохоронного органу і притягується до кримінальної відповідальності за вчинення службового корупційного злочину, з метою запобігання його протиправним діям щодо перешкоджання провадженню просить відсторонити ОСОБА_4 від посади командира взводу патрульної поліції в місті Умань управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на два місяці, в межах строку досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання повністю підтримала та просила його задовольнити. Вказувала на наявність ризиків, передбачених ст.157 КПК України
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні просив не застосовувати до ОСОБА_4 даного заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки жодного підтвердження наявності і реальності ризиків, передбачених ст.157 КПК України стороною обвинувачення не надано.
Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав думку адвоката.
Слідчий суддя, вислухавши прокурора, слідчого підозрюваного, адвоката дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчим суддею встановлено, що 08.02.2022 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за № 0000009 відповідно до яких ОСОБА_4 перебуваючи на посаді командира взводу патрульної поліції в місті Умань управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України вимагав та отримав від ФОП ОСОБА_7 неправомірну вигоду.
Відповідно до ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Згідно п.4 ч.2 ст.131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що докази, надані прокурором свідчать про існування обґрунтованої підозри про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 368КК України.
Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що : 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст. 368КК України, а також те, що підозрюваний, займаючи посаду командира взводу патрульної поліції в місті Умань управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а саме речі які знаходяться за місцем його роботи та мають відношення до вчинення останнім кримінального правопорушення; незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, зокрема і, які працюють разом з ним з метою уникнення кримінальної відповідальності та будучи працівником правоохоронного органу, тобто представником влади, який наділений правом висувати вимоги, матиме можливість впливу на вказаних вище осіб; протиправно перешкоджати у кримінальному провадженні, суд вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади.
Частиною 5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Негативних наслідків від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_4 в судовому засіданні не встановлено.
З огляду на вище викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 110, 154 -157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 0000009 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсторонити від посади командира взводу патрульної поліції в місті Умань управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на два місяці, в межах строку досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1