Справа № 202/3780/22
Провадження № 1-кс/202/2865/2022
УХВАЛА
про повернення клопотання

19 липня 2022 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з клопотанням слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_2 , погоджене начальником Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001714 від 29 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 404 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2022 року слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_2 , за погодженням з начальником Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001714 від 29 липня 2020 року на шість місяців.
Ознайомивши з клопотанням, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001714 від 29 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 404 КК України.
Місцем розташуванням Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську, є адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв України, 21, а тому у відповідності до вимог КПК України, розгляд клопотань про забезпечення заходів безпеки у кримінальному провадженні № 0001714 має бути здійснений Краматорським міським судом Донецької області
Разом з тим, розпорядженням Верховного Суду № 8/0/9-22 від 15.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ з Краматорського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.
Згідно зі ч.ч. 1,2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
Дане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному № 0001714 від 29 липня 2020 року, погоджено начальником Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 .

Разом з тим, до матеріалів клопотання не долучено документів на підтвердження повноважень начальника Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні (постанова про визначення групи прокурорів), а долучено лише Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження 0001714, в якому в якому зазначено, що процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює прокурор ОСОБА_4 ..
Таким чином, матеріали клопотання не містять відомостей на підтвердження повноважень начальника Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001714, а тому слідчий суддя позбавлений можливості встановити, що дане клопотання погоджено уповноваженою на те особою.
Крім того, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам» від 15 березня 2022 року №2137-IX, внесено до Кримінального процесуального кодексу України зміни та статтю 615 доповнено частиною восьмою такого змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, змінами внесеними указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом № 2212-IX від 21.04.2022, змінами внесеними указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом № 2263-IX від 22.05.2022) з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який з 05:30 25 травня 2022 року продовжено строком на 90 діб.
Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КПК України невід`ємно пов`язується та виходить з терміну його закінчення, а тому для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін його спливу.
Відповідно до матеріалів клопотання, в рамках кримінального провадження № 0001714, жодній особі не повідомлено про підозру, а тому з урахуванням вимог ст. 615 КПК України, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з дати прийняття Закону України № 2137-IX (15.03.2022 року) до дати скасування або закінчення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Таким чином, з урахуванням положень ст. 219, ч. 8 ст.615 КПК України, на даний момент визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи наведене, на даний час строк досудового розслідування не закінчується, а тому слідчим у клопотанні не наведено належних обґрунтувань щодо необхідності продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.
У відповідності до ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, оскільки клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001714, подано передчасно та без додержання вимог ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя доходить висновку про необхідність його повернення слідчому.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 370-371, 615 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_2 , погоджене начальником Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001714 від 29 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 404 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1