печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3745/21-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0001872, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову старшого слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0001872, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2019.

Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною та необґрунтованою. Посилався на те, що слідчим у рамках вказаного кримінального провадження не проведено жодних слідчий та процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення. Слідчим не вживались заходи щодо продовження строку досудового розслідування. З огляду на вищевказане, просить задовольнити скаргу та скасувати оскаржувану постанову. Окрім того, просить поновити строк для оскарження постанови про закриття кримінального провадження.

ОСОБА_3 , повідомлений належним чином про місце, дату та час розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився. На адресу суду для вивчення під час розгляду скарги направив матеріали кримінального провадження № 0001872, та звернувся із заявою, в якій просить розгляд скарги провести без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0001872, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 344 КК України.

Досудове розслідування у вказаному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 31.10.2019, якою зобов`язано Державне бюро розслідувань внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, відповідно до заяви народного депутата України ОСОБА_3 від 08.10.2019 щодо Голови Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики ОСОБА_5 .

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скаргу подано належною особою. Порушення строків її подання слідчим суддею протягом розгляду справи не встановлено.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 та п. 3 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу та резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Постановою старшого слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 09.12.2020 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Водночас, в мотивувальній частині постанови слідчий також надходить до висновку про відсутність в діях Голови Комітету з питань гуманітарної політики Верховної Ради України ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 344 КК України.

В оскаржуваній постанові слідчий жодним чином не обґрунтовує, чому встановивши дві підстави для закриття кримінального провадження (що слідує із мотивувальної частини постанови), слідчий закриває кримінальне провадження саме на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

З огляду на вказане, постанова слідчого від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0001872, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2019, не відповідає вимогам ст. 110 КПК України щодо мотивованості прийнятого рішення, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 9, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0001872 від 05.12.2019 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого Першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 від 09.12.2020 про закриття кримінального провадження № 0001872 від 05.12.2019 - скасувати.

Копію ухвали та матеріали закритого кримінального провадження направити до Державного бюро розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1