Справа № 739/1520/21
Провадження № 1-кс/739/445/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря - ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурорів Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурорів Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що полягає у невнесенні ними відомостей, які містилися у її заяві про вчинення кримінального правопорушення від 26 серпня 2021 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Вказана скарга мотивована тим, що 26 серпня 2021 року ОСОБА_5 звернулася до прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівській області ОСОБА_6 , як процесуального керівника у кримінальному провадженні №000022, із заявою про вчинення в.о. керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_8 злочину, передбаченого частиною другою статті 382 КК України у зв`язку з тим, що останній не виконує ухвалу суду про зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені частиною другою статті 190, частиною третьою статті 191 КК України. Водночас, компетентні особи вказаної прокуратури допустили бездіяльність, відповідних відомостей до ЄРДР не внесли, при цьому вона отримала повідомлення за підписом в.о. керівника прокуратури ОСОБА_7 про те, що заява надіслана до підрозділу ДБР для вирішення питання згідно статті 214 КПК України.

У судовому засіданні представник скаржниці скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі, при цьому зазначив, що просить зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР саме прокурора ОСОБА_6 , якій і була адресована відповідна заява, а також просить зобов`язати надати скаржниці після внесення відповідних відомостей до ЄРДР витяг з даного реєстру.

Прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області у судовому засіданні висловився проти задоволення скарги та пояснив невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, що містилися у заяві скаржниці, тим, що ці відомості стосувалися керівника окружної прокуратури, у зв`язку з чим було вирішено направити відповідну заяву до територіального підрозділу ДБР.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 26 серпня 2021 року ОСОБА_5 звернулася до прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 із заявою про вчинення керівником Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 382 КК України, а саме умисного невиконання ним ухвали слідчого судді Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 11 серпня 2021 року. Також у даній заяві вона просила надати їй протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.

Вказана заява містила виклад обставин вчиненого кримінального правопорушення, його кваліфікацію та зазначення особи, яка на думку заявниці вчинила відповідне кримінальне правопорушення. Також заявниця зазначила у заяві, що вона попереджена про відповідальність за неправдиве повідомлення про кримінальне правопорушення і ознайомлена зі статтями 383, 384 КК України.

Як з`ясовано в ході судового розгляду відомості, що містилися у вказаній заяві, не були внесені прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений процесуальним законодавством строк, а заявниці не було надано витягу з ЄРДР. Натомість заявниці надіслано повідомлення за підписом в.о. керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_7 про направлення заяви за належністю до територіального підрозділу ДБР.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.

Як з`ясовано, ОСОБА_5 дійсно подала 26 серпня 2021 року до Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області заяву про вчинення в.о. керівником Новгород-Сіверської окружної прокуратури кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 382 КК України, яка відповідала вимогам статті 214 КПК України. Отже, відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у заяві ОСОБА_5 , підлягали внесенню до ЄРДР протягом 24 годин після надходження заяви. При цьому ОСОБА_5 протягом 24 годин після внесення відомостей відповідно до пункту 1-1 частини другої статті 60 КПК України мав бути наданий витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Незважаючи на це процесуальний керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 в порушення вимог статті 214 КПК України, внесення відомостей про кримінальне правопорушення, які містилися у заяві ОСОБА_5 , протягом визначеного процесуальним законодавством строку не забезпечила і відповідно витяг з ЄРДР заявниці не надала.

Викладене свідчить, що бездіяльність прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 , яка полягає у незабезпеченні внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що містилися у заяві ОСОБА_9 , є незаконною.

Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов`язання вчинити певну дію.

Зважаючи на викладене вище слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 забезпечити внесення до ЄРДР відповідно до статті 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06 квітня 2016 року, відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 382 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_5 від 26 серпня 2021 року, а також надати скаржниці протягом 24 годин після внесення відомостей витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 60, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурорів Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області ОСОБА_10 , а у випадку їх фізичної відсутності відповідну уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до статті 214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 382 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_5 від 26 серпня 2021 року, та не пізніше 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати останній витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1