печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві судове провадження за клопотанням слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638,-

В С Т А Н О В И В :
21.12.2021 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638.

Клопотання обґрунтовано тим, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000638 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Так, слідчий зазначає, що на даний час, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, визначений статтею 219 КПК України завершується 23.12.2021.

За час досудового розслідування, проведені такі дії під час кримінального провадження:

- допитано як свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- допитано як потерпілу ОСОБА_9 ;

- додатково допитано як потерпілу ОСОБА_9 ;

- проведено огляд місця події (приміщення) за місцем проживання ОСОБА_9 ;

- на виконання доручення в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України отримано відомості про осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, серед яких встановлено співробітників Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області;

- на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук у службових кабінетах працівників Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, в ході чого вилучено речі та документи, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження;

- на підставі ухвал слідчого судді проведено 11 (одинадцять) обшуків за адресами місць проживання та/або реєстрації, осіб, що можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, в ході чого вилучено речі та документи, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження;

- направлено в порядку ст. 93 КПК України запити Державному реєстратору Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Києво- Святошинського району Київської області, Державному реєстратору Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області, начальнику Департаменту нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України, з метою встановлення обставин та підстав здійснення реєстраційних дій щодо земельних ділянок, які на праві власності належали ОСОБА_9 ;

- направлено в порядку ст. 93 КПК України запити до «ЗТ Скарбниця», ПТ «Ломбард Парус», ПТ «Ломбард «Благо», ПТ «Ломбард «Комод», Департаменту поліції охорони НПУ з метою встановлення відомостей про місцезнаходження матеріальних цінностей, які були викрадені у будинку ОСОБА_9 .

Для встановлення обставин кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій, що потребують звернення сторони обвинувачення до суду з метою отримання відповідних дозволів, а саме на тимчасові доступи до реєстраційних справ земельних ділянок.

Разом з цим встановлено, що частина документів щодо вчинення реєстраційних дій по вказаним земельним ділянкам, крім робочих місць державних реєстраторів та нотаріусів, може знаходитись у матеріалах кримінальних проваджень, досудове слідство яких здійснюється слідчими органів національної поліції, а саме у матеріалах кримінальних проваджень №0000737 під 22.06.2020 та№ 0000416 від 25.02.2020.

Крім цього, проведення допиту ОСОБА_10 , який зареєстрований у м. Горлівка Донецької області, ускладнено, тим що місцезнаходження останнього ІШ теперішній час невідоме та підлягає встановленню.

Враховуючи специфіку проведення таких дій, а також необхідність у встановленні місцезнаходження ОСОБА_10 , всіх реєстраційних документів на земельні ділянки, що належали ОСОБА_9 та стислі строки досудового розслідування, виконати їх раніше не вдавалося можливим.

Так, слідчий вказує, що необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, а саме:

- провести додатковий допит як потерпілої ОСОБА_9 , з метою встановлення обставин надання останньою гр. ОСОБА_10 довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_11 від 31.01.2020 за№ 18, а також відчуження земельних ділянок тощо;

- встановити місцезнаходження та допитати ОСОБА_10 щодо отримання останнім довіреності від ОСОБА_9 та відчуження земельних ділянок, що перебували у власності останньої;

- звернутися з клопотанням до суду з метою отримання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів реєстраційних справ земельних ділянок, що перебували у власності ОСОБА_9 ;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у яких може виникнути під час досудового розслідування.- виконати інші слідчі та розшукові дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення тих обставин, які викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного.

Для виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному провадженні, необхідний строк не менше шести місяців, тобто до 23.06.2022.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, здійснювалась фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів.

У судовому засідання слідчий клопотання підтримав з викладених підстав та просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, з метою здійснення повного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження.

Вивчивши клопотання, заслухавши обґрунтування представника сторони обвинувачення, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч. 4 ст. 295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження триває, досудове розслідування не завершено, проте, на даний час необхідно провести ряд процесуальних дій, які зазначені вище.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, та виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об`єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

Відтак, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000638 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, на шість місяців, тобто до 23.06.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1