Справа № 461/9281/19
Провадження № 1-кс/461/5652/21
УХВАЛА

07.10.2021 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого Відділу розслідування особливо тяжких злочинів Слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000521 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 5, 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_7 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_8 в межах досудового розслідування за № 0000521 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 5, 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000521 від 13.06.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 5, 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до 12 жовтня 2021 року. В обґрунтування клопотання покликається на те, що підозрюваний та його захисник зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000521 від 13.06.2019 року у якому повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 5, 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, одне з яких відповідно до ч. 6 ст. 12, примітки до ст. 45 КК України відносяться до категорії - особливо тяжких злочинів.
Проведеним досудовим слідством встановлено, що у період часу з 16.05.2018 по 24.09.2019, директор ТОВ «Добрі дороги»», () (далі - Товариство) ОСОБА_5 , перебуваючи на території Львівської області, діючи за попередньою змовою групою осіб з іншими невстановленими на даний час слідством особами, умисно, з корисливих мотивів, з метою власного збагачення, шляхом зловживання своїм службовим становищем під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Є. Бандери в смт. Великий Любінь Городоцького району Львівської області» та «Капітальний ремонт дороги вулиця Верхня у с. Бартатів Городоцького району Львівської області», заволодів грошовими коштами у вигляді різниці між фактичною вартістю виконаних будівельних робіт та сумою, що була сплаченою Товариству за умовами договорів підряду на виконання робіт, на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) до яких внесені завідомо неправдиві відомості про вартість виконаних будівельних робіт, у загальній сумі 1 979 749,92 гривень', тим самим заподіявши матеріальну шкоду Бартатівській сільській раді Городоцького району Львівської області та Великолюбінській селищній раді Городоцького району Львівської області на вказану суму.
21.09.2021 року слідчим за погодженням з прокурором у відповідності до вимог ст. ст. 40, 42, 276-278 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 5, 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
21.09.2021 року досудове розслідування, кримінального провадження № 0000521 від 13.06.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України, за підозрою ОСОБА_5 завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта у зв`язку із чим сторонам повідомлено про це, та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
21.09.2021 року старшим слідчим в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 було складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 та надіслано поштовим зв`язком.
22.09.2021 року повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування було отримане захисником ОСОБА_6 , при цьому підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився для отримання вказаного документу до слідчого.
Обсяг кримінального провадження незначний, оскільки складається із 15 томів (том № 1 на 120 арк., том № 2 на 238 арк., том № 3 на 219 арк., том № 4 на 181 арк., том № 5 на 307 арк., том № 6 на 204 арк., том № 7 на 148 арк., том № 8 на 200 арк., том № 9 на 179 арк., том № 10 на 193 арк., том № 11 на 249 арк., том № 12 на 201 арк., том № 13 на 121 арк., том № 14 на 307 арк., том № 15 на 296 арк.) та додатків: журналу авторського нагляду за будівництвом 6 арк.; реєстраційної справи ТОВ «Добрі дороги» на 119 арк.; робочий проект «Капітальний ремонт дороги по вул. С. Банд ери в смт. Великий Любінь Городоцького району Львівської області» на 59 арк.; робочий проект ««Капітальний ремонт дороги вулиця Верхня у с. Бартатів Городоцького району Львівської області» на 37 арк.; матеріали геологічної зйомки на 2 арк.; ноутбук «Lenovo», серійний номер: LR-8ZMPF,; ноутбук «Dell», серійний номер: 3L6N4S1; ноутбук «Lenovo», серійний номер: R9-PK6M7.
Зважаючи на незначний обсяг матеріалів кримінального провадження, орган досудового розслідування приходить до висновку, що вказане ознайомлення можливо провести за 5 робочих днів (з розрахунку 3 томи в один робочий день). При цьому більшість із томів містять менше 200 аркушів.
Також, слідчий зазначає, що значний обсяг матеріалів кримінального провадження був наданий стороні захисту в якості копій-додатків до клопотань поданих під час досудового розслідування.
Окрім цього, окремі матеріали кримінального провадження до моменту прилучення їх до матеріалів слідства перебували у володінні підозрюваного ОСОБА_5 , а відповідно відомі останньому.
Однак, сторона захисту зловживаючи своїм правом з метою умисного затягування кримінального провадження з 22.09.2021 року до моменту звернення до слідчого судді з клопотанням, не ознайомлюється із матеріалами кримінального провадження, що призводить до порушення розумних строків.
Відтак, вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 , та його захисник ОСОБА_10 , починаючи з 22.09.2021 року, умисно затягують терміни ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.
Відтак, враховуючи необхідність дотримання розумних строків під час кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та просять задовольнити, оскільки орган досудового розслідування сприяв у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження у розумний строк.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні клопотання заперечили, просять суд встановити розумний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки вони не змогли ознайомитись з матеріалами кримінального провадження у зв`язку з великим обсягом матеріалів для ознайомлення.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Норма ч. 1 ст. 290 КПК України, передбачає обов`язок повідомити стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження після визнання зібраних під час досудового розслідування доказів достатніми для складання обвинувального акту. Зважаючи на процесуальну самостійність слідчого, передбачену ст. 40 КПК України, визначення останнім достатності доказів свідчить про можливість закінчення досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого підозрюваний та його захисник має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Враховуючи кількість матеріалів досудового розслідування, які надаються для ознайомлення, слідчий суддя приходить до висновку, що достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є строк до закінчення робочого дня 28.10.2021 року.
Керуючись ст.ст. 184, 193, 197, 199 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 з всіма матеріалами кримінального провадження №0000521 від 13.06.2019 року до 28.10.2021 включно.
Роз`яснити підозрюваному підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 , що після закінчення вказаного строку вони вважаються ознайомленими з матеріалами кримінального провадження.
Повний текст ухвали проголошено 11.10.2021 року о 16 год. 15 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1 .