"28" грудня 2021 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду скаргу представника ГО «У:Права» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного Управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.12.2021 року,-
ВСТАНОВИВ:
В провадження Київського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана скарга, у якій скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області на підставі заяви ОСОБА_4 від 17.11.2021 року про кримінальне правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 06.12.2021 заявник звернувся шляхом поштового направлення до Головного Управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення злочину, в якій заявник повідомив, про те, що відомості, вказані в декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру заступника голови ХОДА ОСОБА_5 не відповідають дійсності, оскільки рішенням Дзержинського районного суду м.Харкова від 09.10.2013 по справі №2-747/11 стягнуто з нього заборгованість, яку не відображено в декларації серед фінансових зобов`язань, проте відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та розслідування за заявою представника ГО «У:Права» ОСОБА_3 не здійснюється.
Заявник, представник заявника в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, враховуючи стислі строки розгляду даної категорії справ, слідчий судді вважає за можливе розглядати дану скаргу за відсутності заявника.
Уповноважена особа Головного Управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явилася. До суду відомості щодо реєстрації, розгляду або внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ГО «У:Права» від 06.12.2021 не надано.
Згідно з вимогами частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 06.12.2021 заявник звернувся шляхом поштового направлення до Головного Управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення злочину, в якій заявник повідомив, про те, що відомості, вказані в декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру заступника голови ХОДА ОСОБА_5 не відповідають дійсності, оскільки рішенням Дзержинського районного суду м.Харкова від 09.10.2013 по справі №2-747/11 стягнуто з нього заборгованість, яку не відображено в декларації серед фінансових зобов`язань
Згідно наданих до суду даних, вищезазначена заява представника ГО «У:Права» ОСОБА_3 надійшла до Головного Управління Національної поліції в Харківській області 08.12.2021 проте, рішення про реєстрацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань не прийнято.
Даних щодо прийняття рішення за вказаною заявою на час розгляду скарги у слідчого судді немає.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що в супереч вимог статті 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника ГО «У:Права» ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені, відомості на спростування зазначеного до суду не подано.
З огляду на зазначене, скарга представника ГО «У:Права» ОСОБА_3 щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу представника ГО «У:Права» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного Управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.12.2021 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Головного Управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ГО «У:Права» ОСОБА_3 від 06.12.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1