Справа № 466/324/22
У Х В А Л А

24 січня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження № 0000134 від 25.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

у с т а н о в и в:

17 січня 2022 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова із скаргою на постанову слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000134 від 25.09.2021 № 0000134 від 25.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги зіслався на те, що 24.09.2021 у ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 23.09.2021 про зобов`язання посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за зверненням ОСОБА_4 від 30.07.2021.

За вказаним фактом 25.09.2021 внесено дані в ЄРДР за № 0000134, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що 29.08.2017 між ОСОБА_4 та обслуговуючим кооперативом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №29/08/2017 про сплату пайових внесків в обслуговуючий кооператив «Престиж Умань». Згідно умов даного договору об`єктом будівництва є багатоповерховий офісно-житловий багатоквартирний будинок з вбудовано-прибудованими об`єктами обслуговування, що підлягає будівництву за адресою: АДРЕСА_1 . На виконання вказаної угоди ОСОБА_4 перерахувала кошти у сумі 670275 грн., проте житло так і не отримала.

За результатами досудового слідства 30.10.2021 слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000134 від 25.09.2021 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Мотивом закриття вказаного кримінального провадження слідчим наведено наявність цивільно-правових відносин щодо купівлі квартири.

Потерпіла ОСОБА_4 не погоджується із даною постановою про закриття кримінального провадження та вважає її такою, яка підлягає скасуванню. Вважає, що досудовим слідством проведені не всі можливі слідчі дії, зокрема: не з`ясовано обставин укладення договору купівлі-продажу квартири; не перевірено відсутність на момент укладення такої угоди у забудовника можливості збудувати будинок та здати його в експлуатацію; слідчим не оглянуто та не досліджено наступні документи: будівельний паспорт забудови ділянки, заяву на видачу дозволу на будівництво, правовстановлюючі документи на земельну ділянку; слідчим не досліджено чи отримано містобудівні умови та обмеження забудови ділянки, висновки про проходження експертиз проекту будівництва, авторський та технічний нагляд, а постанова про закриття кримінального провадження від 30.10.2021 є передчасною, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України і суперечить вимогами цього кодексу та підлягає скасуванню. Вважає, що ОСОБА_6 не мав можливості виконати взяті на себе зобов`язання щодо будівництва житла та передачі його ще на момент укладення договору та оплати коштів.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, подав через канцелярію суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, скаргу підтримує, просить її задовольнити.

В судове засідання, яке було призначено на 24 січня 2022 року о 10:00 год., слідчий СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про місце, час та дату судового засідання.

У відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Ознайомившись з матеріалами скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

При розгляді скарги встановлено, що 24.09.2021 у ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 23.09.2021 про зобов`язання посадових осіб ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за зверненням ОСОБА_4 від 30.07.2021.

30 жовтня 2021 року слідчим СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000134 від 25.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

У відповідності до положень ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з вимогами ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

В ході розгляду скарги встановлено, що оскаржувана ОСОБА_4 постанова про закриття кримінального провадження, яке на думку суду містить ознаки кримінального правопорушення винесена передчасно, необґрунтовано, без виконання достатніх слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, зокрема органом досудового розслідування не з`ясовано обставин укладення договору купівлі-продажу квартири; не перевірено відсутність на момент укладення такої угоди у забудовника можливості збудувати будинок та здати його в експлуатацію; слідчим не оглянуто та не досліджено наступні документи: будівельний паспорт забудови ділянки, заяву на видачу дозволу на будівництво, правовстановлюючі документи на земельну ділянку; слідчим не досліджено чи отримано містобудівні умови та обмеження забудови ділянки, висновки про проходження експертиз проекту будівництва, авторський та технічний нагляд.

Згідно з вимог п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області у постанові від 30 жовтня 2021 року зазначає, що у даному кримінальному провадженні відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, після чого було винесено оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження.

З огляду на вищенаведене вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження № 0000134 від 25.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України є підставною та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 2, ч.2 ст. 9, ст. 284, п.3 ч.1 ст. 303, ч.1 ст. 304, ст.ст. 306, 307 КПК України,

постановив:

скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження № 0000134 від 25.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000134 від 25.09.2021, яка була винесена слідчим СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 30 жовтня 2021 року - скасувати.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1