Справа № 305/1331/20 Номер провадження 1-кс/305/91/22
УХВАЛА

03.03.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000553від 04.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000553від 04.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що в ході проведення перевірки виконання робіт по об`єкту «Реконструкція мереж водопостачання та каналізування від будинку АДРЕСА_1 » встановлено, що фактичні обсяги виконаних робіт ТОВ «КВАДРОБУД-БПВ» по реконструкції мереж водопостачання та каналізування на вказаній ділянці не відповідають даним зазначеним у проєктно-кошторисній документації та актам виконаних робіт. По вказанаому кримінальному провадженні 08 жовтня 2020 було призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ЛНДІСЕ Міністерства юстиції. Вказана експертиза до часу не проведена. Для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та прийняття рішення по матеріалах кримінального провадження та згідно з вказівками процесуального керівника Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури планується провести ряд процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а також інших слідчих дій, які не видалось можливим виконати до цього часу. Так, 09 лютого 2022 було надіслано лист нагадування ЛНДІСЕ Міністерства юстиції України щодо ходу проведення судової будівельно-технічної експертизи, яка до цього часу не проведена, в якому зазначено, що строк досудового розслідування закінчується 04.03.2022, у зв`язку з чим повідомити слідче відділення про хід виконання вказаної експертизи та вказати орієнтовну дату надання висновку за результатами проведення цієї експертизи. 15.02.2022 на підставі клопотання експерта було надано додаткові дані для забезпечення виконання експертизи. Проведення експертизи потребує значного проміжку часу, що не вкладається у строк закінчення досудового розслідування, тобто до 04.03.2022. Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України належить до тяжких злочинів і строк досудового розслідування для вказаної категорії злочинів становить 18 місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення про підозру. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у межах вказаного кримінального провадження не повідомлено жодну особу. У зв`язку з наведеним просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №0000553від 04.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, терміном на 1 рік.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування, додані до нього документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до такого висновку.

Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як вбачається з матеріалів клопотання відомості про дане кримінальне правопорушення винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2020 за №0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, яке карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Згідно з ч. 4 ст. 12 Кримінального кодексу України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Отже, дане кримінальне правопорушення, відповідно до ст. 12 КК України, належить до нетяжких злочинів.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування кримінальних проваджень щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Як встановлено у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося.
Згідно зі ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Частиною 1 статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, зважаючи на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні винесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2020 за №0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, закінчився ще 04.09.2021, тобто майже шість місяців тому, такий не переривався у встановленому КПК порядку, продовжити строк досудового розслідування можна лише у випадку, якщо такий ще не закінчився, тому слідчий суддя приходить до переконання, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч. 6, 9 ст. 295-1 КПК України, про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. 219, 294-295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні винесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2020 за №0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відмовити.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1