Cправа № 127/3193/22
Провадження № 1-кс/127/1413/22
У Х В А Л А
Іменем України
15 лютого 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000226 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, з порушенням чинного законодавства, без належних правових підстав, надали у власність громадянам із земель запасу і резервного фонду близько 65 000 гектарів земель Вінниччини для ведення особистого селянського господарства. Дана інформація стала відома з відеозапису інтерв`ю, проведеного журналістом ОСОБА_5 з колишнім головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 .

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження допитано у якості свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що конфліктні ситуації і масові скарги почали надходити в 2015-2016 рр., причиною яких було те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , без погодження з органами місцевого самоврядування почав роздавати по 2 га. землі фізичним особам, які не проживали на відповідній території, при чому часто прикриваючись вимогою видачі земельних ділянок колишнім воїнам АТО. Аналіз Адміністрації показові, що в переважній більшості, ці земельні ділянки не використовувалися власниками, в той же час, відбувався процес купівлі-продажу зазначених земельних ділянок. В наслідок недосконалості земельного законодавства, ці земельні ділянки не були об`єктами купівлі-продажу, на яких розповсюджувалась процедура мараторію. Пряма інформація відносно обсягу таких операцій була закритою та обласна державна адміністрація не мала доступу до загальної інформації з цього приводу. Емпіричний аналіз показав, що лише в Немирівському районі, один із діючих депутатів ІНФОРМАЦІЯ_5 є власником близько 250 га., тобто більше 120 земельних участків, які продавалися в такий спосіб. Зазначені схеми широко використовувалися по цілому ряді ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: Хмільницький, Іллінецький, Тульчинський райони. Зокрема, в Іллінецькому районі різко загострилася ситуація з воїнами АТО по приватизації земель у с. Купчинці та с. Хрінівка, селах Зозів, Липовецького районів. Є показовим продаж земельних ділянок по 2 га на території колишнього державного підприємства у м. Тульчин Вінницької області.

За висновками експертів з профільного управління АПК, загальна сума в такий спосіб вилучених земельних ділянок коливалася у межах 60 000 га.

Для перевірки відомостей, які можуть мати важливе значення для розслідування вказаного кримінального провадження та підтвердження вищевказаного факту, необхідно отримати для приєднання до матеріалів кримінального провадження звітність щодо дати, площі та місця розташування наданих у власність громадянам земельних ділянок із земель запасу і резервного фонду для ведення селянського господарства, в тому числі воїнам АТО, які не проживають на території Вінницької області за 2015-2016 рр.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 15.02.2022 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електрону адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000226 від 03.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, з порушенням чинного законодавства, без належних правових підстав, надали у власність громадянам із земель запасу і резервного фонду близько 65 000 гектарів земель Вінниччини для ведення особистого селянського господарства. Дана інформація стала відома з відеозапису інтерв`ю, проведеного журналістом ОСОБА_5 з колишнім головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 .

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження допитано у якості свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що конфліктні ситуації і масові скарги почали надходити в 2015-2016 рр., причиною яких було те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , без погодження з органами місцевого самоврядування почав роздавати по 2 га. землі фізичним особам, які не проживали на відповідній території, при чому часто прикриваючись вимогою видачі земельних ділянок колишнім воїнам АТО. Аналіз Адміністрації показові, що в переважній більшості, ці земельні ділянки не використовувалися власниками, в той же час, відбувався процес купівлі-продажу зазначених земельних ділянок. В наслідок недосконалості земельного законодавства, ці земельні ділянки не були об`єктами купівлі-продажу, на яких розповсюджувалась процедура мараторію. Пряма інформація відносно обсягу таких операцій була закритою та обласна державна адміністрація не мала доступу до загальної інформації з цього приводу. Емпіричний аналіз показав, що лише в Немирівському районі, один із діючих депутатів ІНФОРМАЦІЯ_5 є власником близько 250 га., тобто більше 120 земельних участків, які продавалися в такий спосіб. Зазначені схеми широко використовувалися по цілому ряді районів у Вінницькій області, зокрема: Хмільницький, Іллінецький, Тульчинський райони. Зокрема, в Іллінецькому районі різко загострилася ситуація з воїнами АТО по приватизації земель у с. Купчинці та с. Хрінівка, селах Зозів, Липовецького районів. Є показовим продаж земельних ділянок по 2 га на території колишнього державного підприємства у м. Тульчин Вінницької області.

За висновками експертів з профільного управління ІНФОРМАЦІЯ_7 , загальна сума в такий спосіб вилучених земельних ділянок коливалася у межах 60 000 га.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000226 від 03.06.2021, рапортом працівників прокуратури, протоколом допиту свідка від 05.09.2021, протоколом допиту свідка від 08.10.2021.
Як зазначив у клопотанні слідчий для перевірки відомостей, які можуть мати важливе значення для розслідування вказаного кримінального провадження та підтвердження вищевказаного факту, необхідно отримати для приєднання до матеріалів кримінального провадження звітність щодо дати, площі та місця розташування наданих у власність громадянам земельних ділянок із земель запасу і резервного фонду для ведення селянського господарства, в тому числі воїнам АТО, які не проживають на території Вінницької області за 2015-2016 рр.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159 - 164, 309, 310, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000226 від 03.06.2021, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме звітності щодо дати, площі та місця розташування наданих у власність громадянам земельних ділянок із земель запасу і резервного фонду для ведення селянського господарства, в тому числі воїнам АТО, які не проживають на території Вінницької області за 2015-2016 рр., тобто можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином засвідчені копії вказаних документів

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя