Дата документу 27.09.2021 Справа № 554/235/21
Справа №554/235/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

представника володільця документів ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000229 від 02 жовтня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України ,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. В якому прохала: задовольнити клопотання та надати тимчасовий доступ слідчим групи слідчих СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та прокурорам групи прокурорів Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, зокрема, ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до оригіналів документів, а саме договорів зазначених нижче, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПОУ НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: технічний нагляд на об`єкті: «Поточний ремонт вуличного освітлення по вул.Салміна, вул.І.Франка, вул.В.Сука, вул. Перемоги, вул. Погрібняка, вул.Г.Сковороди, вул. Дроздівська, вул. Солов`янівська, 2-ий провулок Гоголя, вул.Лесі Українки та вул.Баленка в м.Зіньків, Зіньківського району Полтавської області». Надання послуг з організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Горького в м.Зіньків, Полтавської області». Виконання технічного нагляду за об`єктом «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Погрібняка в м.Зіньків Полтавської області». Виконання робіт по технічному нагляду на об`єкті : "Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_2 ". Виконання робіт по технічному нагляду на об`єкті : "Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_3 ". Виконання робіт по технічному нагляду на об`єкті : "Поточний ремонт тротуару по вул. Першотравневій м. Зіньків Полтавської області". Виконання технічного нагляду на об`єкті :Поточний ремонт вуличного освітлення по вул.Сумська, вул.Гончарна, вул.Тютюнника, вул.Тимошенка та вул.Толбухіна в м.Зіньків, Зіньківського району Полтавської області. Виконання технічного нагляду на об`єкті : "Поточний ремонт вуличного освітлення від ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Сиверинівка Зіньківського району Полтавської області". Виконання технічного нагляду на об`єкті :"Поточний ремонт вуличного освітлення по вул.Першотравневій, 2-й провулок Першотравневий, Воздвиженська, Широка, Беївська, вул.Вишнева, Паркова в м.Зіньків, Зіньківського району Полтавської області". Надання послуг з технічного нагляду на об`єкті : "Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Першотравнева в м.Зіньків Полтавської області. Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Л.Українки в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Л.Українки в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Реконструкція вуличного освітлення від КТП 620 в с.Пилипенки, Зіньківського району, Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Воздвиженській в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Парковій в м.Зіньків Полтавської області». Виконання технічного нагляду за об`єктом : «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вул.Горького в м.Зіньків , Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Шевченка в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Широкій в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Соборності в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Сумській в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Прохорова в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по ІІ провул. Першотравневому в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Миру в с.Пилипенки Зіньківського району Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Дроздівській в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Вишневій в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг по організації технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.Гончарній в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг з технічного нагляду з поточного ремонту тротуару по вул.Л.Українки в м.Зіньків Полтавської області. Надання послуг з технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул. Солов"янівська в м.Зіньків Полтавської області». Надання послуг з технічного нагляду на об`єкті : «Поточний (ямковий) ремонт дороги по вул.І.Петровського в м.Зіньків Полтавської області». Виконання робіт по організації технічного нагляду на об`єкті : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Дроздівська від вул.Воздвиженської до буд. № 67 в м.Зінькові, Зіньківського району, Полтавської області». Виконання робіт по технічному нагляду за капітальним ремонтом дороги по вулиці Г.Северина та частини вулиці Гоголя в м. Зінькові, Зіньківського району, Полтавської області. Виконання робіт по технічному нагляду по реконструкції каналізаційного колектора в м.Зінькові на ділянках: КНС № 1-ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", КНС №3 існуючі - поля фільтрації, в тому числі додаткові угоди до вказаних договорів, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3) та журнали технічного нагляду, з можливістю ознайомлення та вилучення їх оригіналів в яких міститься підпис ОСОБА_10 . На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи. Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати вищевказані документи з можливістю їх вилучення.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та прохала задовольнити.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 за довіреністю ОСОБА_4 відносно клопотання заперечував.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, з приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що у провадженні Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000229 від 02.10.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи бюджетних організацій зловживаючи своїми повноваженнями всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", за попередньою змовою групою осіб, уклали договори про закупівлі за бюджетні кошти з вказаним підприємством, яке подало документи, що не відповідали умовам закупівель, внаслідок чого розтрачено бюджетні кошти. Так, між комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Хорольської районної ради Полтавської області в особі головного лікаря ОСОБА_11 та Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в особі директора ОСОБА_12 був укладений договір № 551 від 21 вересня 2020 року. Замовник відповідно до проектно-кошторисної документації мав виконати роботи по об`єкту: "Реконструкція приймального та травматологічного відділень під відділення невідкладної медичної допомоги "КНП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " корпус № 1 по АДРЕСА_4 "(далі об`єкт). Відповідно до пункту 5.1 даного договору загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами, відповідно до пропозиції учасника публічних торгів складає 5 716 000,00 грн. Відповідно до пункту 7.1 роботи мали бути виконані до 12.12.2020. Встановлено, що під час будівельних робіт товариство мало залучати субпідрядну організацію, яка має відповідні дозвільні документи та необхідну ліцензію. Однак, службові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " проводять будівельні роботи власними силами, а також використовують, при цьому, найману працю без відповідного трудового договору оформлення та залучають робітників, які не мають відповідної кваліфікації та професійного досвід. Також, не зважаючи на те, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " не маючи оформлених працівників відповідних робітничих професій, які можуть якісно здійснювати ремонтно-будівельні та монтажні роботи, уклали договір між товариством та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ( ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) №551 від 21.09.2020. При цьому, відповідно до умов договору завершити будівельні роботи товариство мало до кінця 2020 року, що фактично унеможливлює проведення всіх необхідних технологічних процесів в будівництві. Крім того, службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " надано дані діючої ліцензії № , яка була анульована 13.02.2020, відповідно до відомостей розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 . Також, встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 ) перераховано на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_5 ) грошові кошти: 02.10.2 гривень; 25.11.2020 168801.1 грн.; 16.11.2.94 грн.; 09.12.2.72 грн.; 29.12.2.24 грн.; 29.12.22 грн. Загалом перераховано 6088144 грн. Водночас, згідно висновку експерта № 51 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000229, установлено, що обсяги фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту "Реконструкція приймального та травматологічного відділень під відділення невідкладної медичної допомоги "КНП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " корпус № 1 по АДРЕСА_4 " не відповідають обсягам, визначеним актами приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, вартість завищених обсягів робіт по об`єкту становить: 318 216 гривень. Для встановлення належності підписів особам, уповноваженим на здійснення технічного нагляду за будівельними роботами, на договорах та актах виконаних робіт, призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». В подальшому за вих. № 305/18.3/5-21 від 26.04.2021 судовим експертом в рамках кримінального провадження заявлене клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової почеркознавчої експертизи № 626-633 від 26.04.2021, в якому крім документів прохає надати на дослідження вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки підпису ОСОБА_10 (код НОМЕР_4 ). Під час опрацювання Інтернет ресурсу за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться у вільному доступі було встановлено що ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_4 ) уклав договори з органами місцевого самоврядування та іншими державними установами з надання послуг з нагляду за виконанням будівельних робіт, зокрема між останнім та ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено 32 договори. З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, для встановлення фактичного розміру завданої державі шкоди, визначення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме договорів зазначених нижче що укладалися між ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_6 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПОУ НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ). Вказане підтверджується матеріалами провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання, оскільки в матеріалах клопотання відсутні реквізити договорів (дату, номер), які прохають вилучити. Прохають вилучити документи зі зразками підпису ОСОБА_13 , при цьому постанова про призначення експертизи стосується ФОП ОСОБА_10 .

Керуючись ст.ст.160, 166, 309 КПК України ,-
у х в а л и в :

У задоволенні клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000229 від 02 жовтня 2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 27 вересня 2021 року.

Повний текст ухвали складено 27 вересня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1