Справа № 461/6449/21
Провадження № 1-кс/461/933/22
про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи
04.03.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -
Подане клопотання мотивує тим, що з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предметів, речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, беручи до уваги, що відомості, які містяться у відшуканих речах і документах, є доказами у кримінальному провадженні, а іншим чином довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей та інформації, наявних у цих предметах, є неможливим.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просить клопотання задовольнити.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю необхідним задовольнити клопотання про огляд з наступних підстав.
Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
За ч. 1 та ч. 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.
Так, ч.1 ст. 237 КПК України визначено: з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
При цьому за ч.2 цієї статті Кодексу огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частиною 3 ст. 233 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що окремі громадяни України, з метою завдання шкоди обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, шляхом незаконної передачі власних житлових приміщень в оренду органам зовнішніх відносим іноземної держави, надають допомогу іноземній державі та їх представникам у проведенні підривної діяльності проти України.
У ході досудового розслідування встановлено, що у 2002 році на прохання ГК РФ у м. Львові, представниками ОСББ «Анна» на земельній ділянці за адресою: м. Львів, вул. К.
Левицького, буд. 95, в порушення вимог чинного законодавства, здійснено самовільну забудову спорудами. Згідно отриманої інформації з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, зазначені споруди не реєструвались та документи, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт не видавались. Однак, на даний час у приміщеннях за вищевказаною адресою розміщується та функціонує Генеральне консульство Російської Федерації у м. Львові.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Як вже зазначалось, норма ст.233 КПК України надає право слідчому та прокурору до постановлення ухвали слідчого суддів увійти до житла чи іншого володіння особи у невідкладних випадках.
Виходячи із системного аналізу даної норми, слід прийти до висновку, що проникнення до житла чи іншого володіння особи може бути здійсненим лише після початку досудового розслідування, з огляду на спрямованість слідчих /розшукових/ дій на отримання доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; обмеженими і чітко визначеними підставами та кого проникнення можуть бути лише невідкладні випадки, що пов`язані із врятуванням людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні лише такого виду кримінального правопорушення, як злочин, або якщо їхні дії містять ознаки підготовки чи вчинення злочину.
Така процедура /ст.233 КПК України/ цілком відповідає міжнародно-правовим стандартам, адже в ч.2 ст.8 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод передбачено, що органи державної влади не можуть втручатись у здійснення права на повагу до свого житла, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших громадян.
При цьому, слід також виходити із норм національного кримінального процесуального законодавства, яке визначає суть, поняття та регулює процедуру слідчої /розшукової/ дії примусового характеру обшук. Зокрема, ст.233 КПК України передбачає, що слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно із вимогами ст.234 цього Кодексу, де з-поміж встановлення підставності проникнення до житла та невідкладності таких дій з боку органів досудового розслідування, перевіряє наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі знаходяться у зазначеному у клопотанні житлі чи іншому володінні особи.
Слідчим суддею встановлено, що виходячи із даних клопотання про надання дозволу на проведення огляду такі підстави є об`єктивно обґрунтованими і доводяться приєднаними доказами.
Згідно з ч.5 ст.236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.
Слідчий довів наявність достатніх, передбачених ч. 5 ст. 234 КПК України, підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 176 КК України; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи, слідчий звернувся з клопотанням з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення.
В ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку слідчий суддя не має можливості перелічувати досліджені ним докази та оцінювати їх. Це прямо випливає зі змісту ст. 222 КПК України та ст. 387 КК України про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора) та передбачену за це кримінальну відповідальність.
Існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінальних правопорушень такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Метою та підставою для проведення обшуку є необхідність виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, зважаючи на те, що в ході проведення невідкладного огляду органом досудового розслідування виявлено та зафіксовано відомості про обставини вже вчиненого кримінального правопорушення, у зв`язку з чим виникла необхідність невідкладно звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду, в ході якого виявлено предмети кримінального правопорушення, а тому вважаю, що клопотання слідчого підставне та підлягає до задоволення.
клопотання задовольнити.
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1