Справа №639/8940/21
Провадження №1-кс/639/6/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23.12.2021 року (ЖЄО №20424), зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернулася ОСОБА_3 .

В поданій скарзі заявник просить:
-припинити бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23.12.2021 року;
-зобов`язати посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінальних правопорушень за її заявою від 23.12.2021 року та розпочати досудове розслідування;
-зобов`язати видати потерпілій особі пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, Витяг з ЄРДР.

В мотивування своєї скарги ОСОБА_3 зазначає, що 23.12.2021 року на ім`я начальника ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 нею була подана заява, внесена до ЖЄО №20424 від 23.12.2021 року про вчинення гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень за ознаками ст.ст. 161, 182, 239, 240, 241, 356 КК України.
Вказану заяву, подану в порядку ст. 214 КПК України, 23.12.2021 року у неї прийняла посадова особа УПП в Харківській області ДПП ОСОБА_8 .
Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою протягом 24-х годин до ЄРДР внесені не були, таку бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області заявник вважає незаконною, зважаючи на те, що, на її думку, в заяві було достатньо відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, в зв`язку з чим слідчий зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд скарги без її участі.

Прокурор Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_9 в судове засідання також не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Слідчий СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області у судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та/або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 23.12.2021 року на ім`я начальника ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 була подана заява, яка внесена до ЖЄО №20424 від 23.12.2021 року про вчинення посадовими особами ТОВ «Коксовий завод НОВОМЕТ» та ТОВ «НОВОТЕРМ» гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінальних правопорушень за ознаками ст.ст. 161, 182, 239, 240, 241, 356 КК України за фактом забруднення атмосферного повітря та розкраданням питних підземних вод Новожанівських родовищ питних підземних вод.
Вказану заяву, подану в порядку ст. 214 КПК України, 23.12.2021 року у неї прийняла посадова особа УПП в Харківській області ДПП ОСОБА_8 .
Згідно до листа № 65/4729 від 30.12.2021 р. за підписом начальника СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , матеріали ЖЄО №20424 від 23.12.2021 року були долучені до матеріалів кримінального провадження №0000261 від 29.07.2021 року.
З витягу з ЄРДР №0000261 від 29.07.2021 року вбачається, що СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № №0000261 від 29.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч.1 ст. 238, ч.1 ст. 239, ч.2 ст. 382 КК України за фактом забруднення ПрАТ «Харківський коксовий завод» та ПрАТ «Термолайф» землі речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, яке розпочато за заявою ОСОБА_3 .
Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, визначено, що перевірка наявності вже розпочатих досудових розслідувань здійснюється за однією ознакою або сукупністю відомостей про кримінальні правопорушення, внесені до Реєстру всіма Реєстраторами, а саме про: дату вчинення кримінального правопорушення; територію вчинення правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; найменування юридичної особи; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення .
При встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів) матеріали об`єднуються в одне провадження.
Таким чином, слідчий суддя, перевіривши матеріали ЖЄО 20424 від 23.12.2021 року та витяг з ЄРДР №0000261 від 29.07.2021 року, приходить до висновку, що фабула інкримінованих кримінальних правопорушень у кримінальному провадженні №0000261 збігається з обставинами, які викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 23.12.2021 року.
Відомості про вчинення посадовими особами ТОВ «Коксовий завод НОВОМЕТ» та ТОВ «НОВОТЕРМ» низки кримінальних правопорушень, вже стали предметом внесення до ЄРДР кримінального провадження №0000261 від 29.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236, ч.1 ст. 238, ч.1 ст. 239, ч.2 ст. 382 КК України, досудове розслідування якого здійснюється СВ ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, а процесуальне керівництво Новобаварською окружною прокуратурою.
З повідомлених ОСОБА_3 відомостей у заяві від 23.12.2021р. не встановлено нових об`єктивних та достатніх обставин, які б могли свідчити про наявність ознак кримінально-караного діяння, що підлягає обов`язковому внесенню до ЄРДР.
Матеріали ЖЄО №20424 від 23.12.2021 року були долучені до матеріалів кримінального провадження №0000261 від 29.07.2021 року.
Отже, подана ОСОБА_3 заява від 23.12.2021 не містить нових обставин, які вказують на ознаки кримінального правопорушення, а пов`язані з відомостями, які вже внесені в ЄРДР за її аналогічним зверненням та, щодо яких здійснюється досудове розслідування, у зв`язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 23.12.2021 року (ЖЄО №20424), зобов`язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1