1Справа № 335/4005/20 1-кс/335/141/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 000152 від 16 квітня 2020 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтовування поданого клопотання слідчий зазначив, що у період часу з 18.03.2020 по теперішній час, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 і керівники некомерційних закладів охорони здоров`я на території м. Запоріжжя, діючи за попередньою змовою, розробили злочинну схему привласнення бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), які виділяються на стаціонарну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19, спричиненою корона вірусом SARS-CoV-2, за програмою медичних гарантій. Так, між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР в особі директора ОСОБА_4 , КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР в особі директора ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі т.в.о. голови ОСОБА_6 укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на суму 16 067 843,52 гривень з кожною, загальною вартістю 32 135 687 гривень. В рамках виконання договорів, заклади охорони здоров`я зобов`язані здійснювати надання стаціонарної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2. Необхідними вимогами для укладання такого договору, заклад охорони здоров`я який надає вказану послугу повинен мати: щонайменше 4 лікарів-анестезіологів та/або лікарів-анестезіологів дитячих, які забезпечують цілодобове проведення інтенсивної терапії пацієнтам із підозрою або встановленим захворюванням на коронавірусну хворобу (Covid-19); щонайменше 4 апарати ШВЛ, які визначені для лікування пацієнтів з коронавірусною хворобою(Covid-19), не нижче середнього класу в робочому стані. У ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР ОСОБА_7 , за вказівкою посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , підготував фіктивний договір про передачу апаратів ШВЛ в користування КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, з метою уникнення позбавлення закладів ліцензій на провадження господарської діяльності з медичної практики та укладання договорів з ІНФОРМАЦІЯ_3 на надання стаціонарної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid-19, проте фактично апарати передані не були та залишились в приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР. Отже, керівники медичних закладів, надали до ІНФОРМАЦІЯ_3 завідомо підроблені документи, про передачу ШВЛ, з метою подальшого укладання договорів, для подальшого привласнення бюджетних коштів. З метою перевірки викладених у клопотанні обставин, що містять ознаки кримінального правопорушення 04.08.2021 отримано ухвалу слідчого судді про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договори «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» з усіма додатками укладеними між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , та документів які стали підставою для їх укладення, за період часу з 01.01.2019 по теперішній час; документи які службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 надсилались до ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом виконання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» (звіти, договори оренди техніки, балансові відомості, штатні розписи, тощо), за період часу з 01.01.2019 по теперішній час; документи, щодо перерахування грошових коштів за договорами «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій», укладеними з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період часу з 01.01.2019 року по теперішній час. Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 02.09.2021 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено тимчасовий доступ до зазначених ухвалою суду документів. Разом з тим, представником служби не надано для огляду документи які службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 надсилались до ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом виконання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» (звіти, договори оренди техніки, балансові відомості, штатні розписи, тощо), за період часу з 01.01.2019 по теперішній час, з посиланням на те, що зазначена інформація і скановані копії цих документів подаються представниками медичних закладів через електронну платформу ІНФОРМАЦІЯ_8 , а тому отримати до неї доступ можливо лише через платформу

З метою встановлення обставин, які у відповідності до положень ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема встановлення фактичних даних, які мають суттєве значення для кримінального провадження та можуть бути використані, як докази, слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином.

Розглянувши клопотання, перевіривши наданні матеріали до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000152 від 16 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що службовими особами медичних установ на виконання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» (звіти, договори, балансові відомості тощо) надсилалися до НСЗУ через електронну платформу ІНФОРМАЦІЯ_8 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують на наявність достатніх підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькі області ОСОБА_11 , вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , саме:

- документи, які службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 надсилали до ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо відповідності критеріям для укладання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій», в тому числі договори, звіти, договори оренди техніки, балансові відомості, штатні розписи, документи що підтверджують доступність будівель та приміщень для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до будівельних норм і правил, тощо, за період часу з 01.01.2020 по 01.01.2021;

- інформацію стосовно послідовності дій посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 на електронному майданчику ІНФОРМАЦІЯ_8 , під час надання інформації щодо відповідності критеріям для укладання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» висунутими ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2020 по 01.01.2021;
- листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЗМР, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 за період часу з 01.01.2020 року по 01.01.2021;

Встановити строк дії вказаної ухвали до 28 березня 2022 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1