КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4783/21
Провадження № 1-кс/552/1807/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2021 слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

підозрюваного ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

слідчого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000578 від 22.07.2017 підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 , строком по 22.11.2021.
Клопотання обґрунтував тим, що ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000578 від 22.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що впродовж 20172018 років ОСОБА_3 , обіймаючи посаду виконуючого обов`язки директора Державного підприємства державний шовкорадгосп «Хорольський» (код 00703184, адреса: вул. Небесної Сотні, 194, м. Хорол Полтавської області) (далі Державне підприємство), будучи службовою особою, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, всупереч інтересам служби використав службове становище, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

10.06.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Семенівка, Полтавської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , виконуючого обов`язки директора Державного підприємства державний шовкорадгосп «Хорольський», раніше не судимого, депутата Хорольської міської ради, повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке виразилось в службовій недбалості щодо користування та розпорядження майном Державного підприємства державний шовкорадгосп «Хорольський», тобто в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

27.07.2021 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування до 6-ти місяців, тобто до 10.11.2021.

29.07.2021 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава ОСОБА_9 відносно підозрюваного ОСОБА_3 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

02.11.2021 по кримінальному провадженні № 0000578 від 22.07.2017, слідчим групи слідчих-старшим слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, ОСОБА_10 перекваліфіковано склад кримінального правопорушення з ч.2 ст.367 КК України на ч.2 ст.364 КК України.

03.11.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

03.11.2021 на підставі доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України здійснено відкриття матеріалів досудового розслідування.

На час відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_3 перебував за місцем реєстрації: АДРЕСА_1 , тобто в адміністративних межах Хорольської територіальної громади Полтавської області.

03.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 вручено під підпис повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідвання для ознайомлення. Підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000578, але останні відмовились.

09.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_3 у месенджері «Viber» з номером НОМЕР_1 надсилались письмові повідомлення з текстовими СМС повідомленням та повісткою про виклик до слідчого, про можливість знайомтись з матеріалами кримінального провадження, які ОСОБА_3 читав, але для ознайомлення не з`являвся.

09.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, адвокату ОСОБА_7 у месенджері «Viber» з номером НОМЕР_2 надсилались письмові повідомлення з текстовими СМС повідомленням та повісткою про виклик до слідчого, про можливість знайомитись з матеріалами кримінального провадження, які ОСОБА_7 читав, але для ознайомлення не з`являвся.

10.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_3 у месенджері «Viber» з номером НОМЕР_1 надсилались письмові повідомлення з текстовими СМС повідомленням та повісткою про виклик до слідчого, про можливість знайомтись з матеріалами кримінального провадження, які ОСОБА_3 читав, але для ознайомлення не з`являвся.

10.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, адвокату ОСОБА_7 у месенджері «Viber» з номером НОМЕР_2 надсилались письмові повідомлення з текстовими СМС повідомленням та повісткою про виклик до слідчого, про можливість знайомтись з матеріалами кримінального провадження, які ОСОБА_7 читав, але для ознайомлення не з`являвся.

12.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_3 вручено письмову повістку про виклик на 16.11.2021 до слідчого. На виклик не з`явився.

16.11.2021 на виконання доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України про відкриття матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_3 у месенджері «Viber» з номеру НОМЕР_1 надслав письмове повідомлення з текстовими СМС про не можливість явни за повісткою. Таким чином підозрюваний ОСОБА_3 умисно затягуючи досудове розслідування не своєчасно повідомив слідчого про не можливість явки.

У період часу з 03.11.2021 по 16.11.2021 року підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 надавались для ознайомлення матеріали кримінального провадження, які складають 15 томів. У свою чергу підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_7 відмовляються від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, вбачається, що підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_7 навмисно затягують процедуру ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які складають 15 томів та подальшого направлення обвинувального акту до суду.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити. Підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник адвокат ОСОБА_7 в задоволенні клопотання просили відмовити, оскільки вважають, що на даний час належним чином не вирішені їх клопотання подані під час досудового розслідування.
Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали додані до клопотання та заперечення подані адвокатом ОСОБА_7 , ознайомившись із матеріалами досудового розслідування наданих під час розгляду клопотання, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Виходячи з вищезазначених положень Кримінального процесуального кодексу України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження, при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Статтею 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
З наданих до слідчого судді матеріалів встановлено, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000578 від 22.07.2017 закінчився 10.11.2021.

Під час розгляду клопотання встановлено, що 10.06.2021 по зазначеному кримінальному провадженню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

27.07.2021 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава строк досудового розслідування провадження було продовжено до 6-ти місяців, до 10.11.2021.

30.08.2021 здійснення подальшого досудового розслідування кримінального провадження № 0000578 доручено ВП №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області.

02.11.2021 по кримінальному провадженні № 0000578 від 22.07.2017, слідчим ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 перекваліфіковано склад кримінального правопорушення з ч.2 ст.367 КК України на ч.2 ст.364 КК України.

03.11.2021 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

03.11.2021 на підставі доручення прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури, в порядку ч.ч. 1-3 ст. 290 КПК України здійснено відкриття матеріалів досудового розслідування.

03.11.2021 підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 вручено під підпис повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. Підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000578, але останні з матеріалами не ознайомились.

З 03.11.2021 по 16.11.2021 підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_7 направлялись повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але на час розгляду клопотання, останні не розпочали ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження.
Жодних обмежень зі сторони органу досудового розслідування, прокурора в ознайомленні з матеріалами провадження не встановлено, а стороною захисту не надано.
Доводи клопотання про те, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим у справі наявні обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг кримінального провадження, яке складається із 15 томів, умови безперешкодного доступу до них підозрюваного та його захисника, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, вважаю, що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист необхідно встановити час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000578 до 22 грудня 2021 року, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000578 від 22.07.2017, підозрюваному ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику ОСОБА_7 , строком по 22.12.2021.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

.