Дата документу 12.01.2022 Справа № 316/2622/21
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11-сс/807/149/22 Головуючий в 1-й інст. ОСОБА_1
Єдиний унікальний № 316/2622/21 Доповідач в 2-й інст. ОСОБА_2
про відмову у відкритті апеляційного провадження
12 січня 2022 року м. Запоріжжя
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши матеріали провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 2 грудня 2021 року,
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою слідчого судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 2 грудня 2021 року клопотання ОСОБА_4 про скасування арешту майна задоволено.
Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 5 жовтня 2021 року на транспортний засіб марки «БМВ 318 І» д.н. НОМЕР_1 , скасовано.
На вказану ухвалу прокурором у кримінальному провадженні подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати ухвалу слідчого судді від 2 грудня 2021 року та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про скасування арешту на транспортний засіб марки «БМВ 318 І» д.н. НОМЕР_1 .
Перевіривши матеріали провадження на предмет можливості відкриття апеляційного провадження, суддя-доповідач апеляційного суду дійшов до висновку про неможливість відкриття апеляційного провадження, виходячи з наступних підстав.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Порядок оскарження рішень слідчого судді чітко визначено та регламентовано КПК України.
Крім того, Європейський суд у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у ст.6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.
Так, національним законодавством визначено, що відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про: 1) відмову у наданні дозволу на затримання; 2) застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або відмову в його застосуванні; 3) продовження строку тримання під вартою або відмову в його продовженні; 4) застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні; 5) продовження строку домашнього арешту або відмову в його продовженні; 5-1) застосування запобіжного заходу у вигляді застави або про відмову в застосуванні такого заходу; 6) поміщення особи в приймальник-розподільник для дітей або відмову в такому поміщенні; 7) продовження строку тримання особи в приймальнику-розподільнику для дітей або відмову в його продовженні; 8) направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи або відмову у такому направленні; 9) арешт майна або відмову у ньому; 10) тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність; 11) відсторонення від посади або відмову у ньому; 11-1) продовження відсторонення від посади; 12) відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування; 13) закриття кримінального провадження на підставі частини дев`ятої статті 284 цього Кодексу.
Під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді (ч.3 ст. 309 КПК України).
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до апеляційного суду із скаргою не на будь-яке рішення слідчого судді, а лише щодо тих, які визначені вимогами ст. 309 КПК України.
Враховуючи викладене, ухвала слідчого судді від 2 грудня 2021 року про скасування арешту не входить до вищевказаного переліку ухвал, які можуть бути оскарженні.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскаржено згідно положеннями ст. 394 КПК України.
Отже, оскільки апеляційна скарга подана прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню, згідно вимог ст. 309 КПК України, у відкритті провадження за нею слід відмовити.
На підставі зазначеного, керуючись ст. 399 КПК України, суддя-доповідач,
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 2 грудня 2021 року.
Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала може бути оскарження в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя Запорізького

апеляційного суду ОСОБА_2