У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 вересня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Ужгороді клопотання процесуального прокурора в кримінальному провадженні №0000376 ОСОБА_3 , про накладення арешту,-

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідує, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2020 за №0000376 по факту того, що службові особи Рахівської РДА зловживаючи своїм службовим становищем передали у власність громадян ряд земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП Ясінянський ЛМГ без проведення процедури їх вилучення у встановленому законом порядку, чим самим завдали істотної шкоди державним інтересам.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.08.2020, на адресу прокуратури Закарпатської області надійшов лист-повідомлення з Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області про те, що на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 22.07.2020 № 752-ДК, № 751-ДК, № 755-ДК, № 748-ДК, № 754-ДК, від 13.07.2020 № 715-ДК, від 10.07.2020 № 699-ДК, Управлінням з контролю за використанням та охороною земель, здійснено планові перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, як об`єкта перевірки, шляхом розгляду документації із землеустрою. За результатами перевірок виявлено, що відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру, перенесених з Державного реєстру земель, матеріалів лісовпорядкування, вищевказані земельні ділянки розташовані на землях, наданих у постійне користування ДП Ясінянське лісомисливське господарство, а тому ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області керуючись статтею 10 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель (абзац шостий), Положенням про Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, затвердженим наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 № 308 (зі змінами), діючи в межах повноважень, Головне управління надіслало до прокуратури матеріали перевірки для відповідного реагування. Крім того, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області повідомило, що межі земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП Ясінянське лісомисливське господарство на підставі державного акта на право постійного користування землею серії І-ЗК № 000378 від 18.12.1996, не встановлені (не відновлені) в натурі (на місцевості).
17.09.2020 до Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області було подано запит з метою отримання інформації, що містить відомості про те, за ким зареєстровано право власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, а також надання належним чином завірених копій розпорядчих та правовстановлюючих документів на вказані вище земельні ділянки, а також копій документів щодо реєстрації та зміни права власності, копій державних актів на право власності на вказані земельні ділянки.
28.09.2020 на адресу слідчого управління ГУНП в Закарпатській області з Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області надійшов лист відповідно до якого було встановлено, що листом відділу у Рахівському районі Головного управління від 23.09.2020 № 1242/41-20-0.25 повідомлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0303 на праві власності належить гр. ОСОБА_4 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0329 на праві власності належить гр. ОСОБА_5 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0168 на праві власності належить гр. ОСОБА_6 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0374 на право власності належить гр. ОСОБА_7 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0375 па право власності належить гр. ОСОБА_7 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0453 на право власності належить гр. ОСОБА_8 ; земельна ділянка за кадастровим номером :08:001:0160 на праві власності належить гр. ОСОБА_9 .
Прокурор вказує, що наразі в рамках розслідування кримінального провадження призначено земельно-технічну експертизу з метою відповіді на питання чи відповідає розроблена документація із землеустрою на вищевказані земельні ділянки вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.
Клопотання мотивоване тим, що на даний час в рамках розслідування кримінального провадження виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0453, з метою запобіганням спроб відчужити дану земельну ділянку на період здійснення досудового розслідування, так як дана земельна ділянка є об`єктом кримінально-протиправних дій і по суті є речовим доказом в даному кримінальному провадженні.
Прокурор на розгляд даного клопотання не з`явився. Однак, надав суду заяву, в якій просить розгляд даного подання провести за його відсутності.
Інші учасники судового провадження повідомлялись належним чином, про що свідчить поданий слідчим рапорт, клопотань про відкладення не надходило, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання. Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
В частині 1 статті 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 цієї ж статті арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
За змістом ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Частиною 11 статті 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2020 за №0000376.

15 грудня 2020 року постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 , земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0303, :08:001:0168, :08:001:0375, :08:001:0453, :08:001:0374, :08:001:0329, :08:001:0160, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000376, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2020.

В обґрунтування поданого клопотання, прокурор зазначає, що з метою запобігання можливості відчуження земельної ділянки, необхідно накласти арешт на вказані об`єкти нерухомого майна.

Таким чином, слідчим доведено, що земельна ділянка, з кадастровим номером :08:001:0453, яка розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина Драгобрат, має значення речового доказу у кримінальному проваджені №0000376 та відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, оскільки являється об`єктом вчиненого злочину.
Також слідчим, на виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України, доведено слідчому судді необхідність такого арешту майна з метою збереження речового доказу, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
Крім того, застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна, є втручанням у права і свободи особи, проте таке втручання можливе якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання, що у цьому випадку і мало місце.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя враховує можливість використання вказаного у клопотанні нерухомого майна, як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, а тому клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 170, 171-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на об`єкти нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0453, яка розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, полонина Драгобрат. , шляхом заборони відчуження та розпорядження будь - яким чином вказаним майном.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції можна подати протягом п`яти днів з дня її проголошення (особою, яка не була присутньою на оголошенні протягом п`яти днів з дня отримання її копії).

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду: ОСОБА_1