ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-кп/803/2637/21 Справа № 331/4936/20 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року м. Дніпро

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю:
секретаря ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 (в режимі відеоконференції),
захисників ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (в режимі відеоконференції),
представників потерпілого ОСОБА_13 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000207 від 28 січня 2020 року, за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_14 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 березня 2021 року про закриття кримінального провадження щодо
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий,
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , у силу ст. 89 КК України раніше не судимий;
ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_5 , раніше судимий:
- 27.03.2019 Калинівським районним судом Вінницької області за ч. 4 ст. 407 КК України до покарання у вигляді штрафу в сумі 6 800 грн.;
- 21.06.2019 Заводським районним судом м. Запоріжжя за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з іспитовим строком в 1 рік;
ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_6 , у силу статті 89 КК України раніше не судимий,
обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 березня 2021 року кримінальне провадження щодо ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_15 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Окрім цього, судом скасовано заходи забезпечення кримінального провадження.
Мотивуючи ухвалене рішення, суд посилався на те, що ухвалою слідчого судді строк досудового розслідування у цій справі встановлений до 18 серпня 2020 року та в період часу з 14 серпня 2020 року до 24 вересня 2020 року тривало ознайомлення учасників з матеріалами провадження. Водночас, обвинувачений акт було складено і затверджено 14 грудня 2020 року, а направлено до суду лише 23 грудня 2020 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.
В апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.
Обґрунтовуючи заявлені вимоги апелянт посилається на істотне порушення судом закону України про кримінальну відповідальність. Прокурор вважає, що строк досудового розслідування після оголошення обвинуваченій про підозру не порушено, оскільки 10 серпня 2020 року обвинувачені та захисники були повідомлені про завершення досудового розслідування, їм надано доступ до матеріалів провадження, а в період з 10 серпня 2020 року до направлення обвинувального акта до суду тривало ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та цей строк не включається в строк досудового розслідування. Поряд із цим, на переконання прокурора, суд вийшов за межі наданих йому повноважень, оскільки правом на закриття провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, чинній на момент ухвалення оскаржуваного рішення, наділений лише прокурор.
В запереченнях на апеляційну скаргу захисник ОСОБА_11 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_9 з вимогами та доводами прокурора не погоджується. Адвокат вважає, що твердження прокурора про ознайомлення учасників провадження з матеріалами досудового розслідування в період з 10 серпня 2020 року до направлення акта до суду не відповідає фактичним обставинам провадження, а його доводи про відсутність у суду повноважень на закриття провадження суперечить позиції Верховного Суду.

Заслухавши суддю-доповідача, прокурора та захисника ОСОБА_10 , які апеляційну скаргу підтримали, обвинувачених та захисників ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які просили ухвалу залишити без змін, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до таких висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до ч. 7 ст. 290 КПК України про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті.
Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Перевіркою матеріалів провадження встановлено, що оскаржуване судове рішення наведеним вимогам закону відповідає.
Так, судом встановлено, що 18 квітня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000779 від 17 квітня 2020 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185 КК України КК України ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ..
В подальшому про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №00000207 від 28 січня 2020 року повідомлено ОСОБА_9 (01 червня 2020 року), ОСОБА_15 (03 червня 2020 року) та ОСОБА_16 (10 червня 2020року).
Постановою прокурора від 20 травня 2020 року, кримінальні провадження, внесені до ЄРДР за №0000779 від 17 квітня 2020 року та за №00000207 від 28 січня 2020 року об`єднані в одне провадження - №00000207.
17 червня 2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000207 від 28 січня 2020 року, продовжено до трьох місяців, тобто до 18 липня 2020 року.
17 липня 2020 року слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя строк досудового розслідування зазначеного провадження продовжено до 4 місяців, а саме до 18 серпня 2020 року.
14 серпня 2020 року представнику потерпілого та стороні захисту (обвинуваченим та їх захисникам) повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 28 серпня 2020 року встановлено, що підозрюваний ОСОБА_16 та його захисник адвокат ОСОБА_12 завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 18 вересня 2020 року. Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 18 вересня 2020 року встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_10 завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 18 вересня 2020 року.
Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 18 вересня 2020 року встановлено, що підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник адвокат ОСОБА_10 завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 18 вересня 2020 року.
Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 28 серпня 2020 року встановлено, що підозрюваний ОСОБА_15 та його захисник адвокат ОСОБА_12 завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 18 вересня 2020 року.
Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 20 серпня 2020 року встановлено, що підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник адвокат ОСОБА_11 завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 18 вересня 2020 року.
Протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 26 серпня 2020 року встановлено, що представник потерпілого ОСОБА_13 завершив ознайомлення із матеріалами досудового розслідування 24 вересня 2020 року.
14 грудня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000207 від 28 січня 2020 року, слідчим за погодженням із прокурором було складено обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , який відповідно до розписок вручений стороні захисту 15 грудня 2020 року.
Згідно відмітки на супровідному листі від 17 грудня 2020 року, обвинувальний акт надійшов до суду нарочно 23 грудня 2020 року.
Надаючи оцінку наведеним обставинам та доказам на їх підтвердження, колегія суддів погоджується з висновками суду про складання та направлення обвинувального акта поза межами строку досудового розслідування.
Матеріалами провадження об`єктивно підтверджується, що ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування тривало з 14 серпня 2020 року до 24 вересня 2020 року, тобто 42 дні, які в силу вимог ч. 5 ст 291 КПК України не мають включатись до загального строку досудового розслідування.
За цих умов, з урахуванням строків досудового розслідування, визначених слідчим суддею, а саме до 18 серпня 2020 року, такий строк мав закінчитись 28 вересня 2020 року.
Між тим, всупереч наведеним обставинам обвинувальний акт було складено лише 14 грудня 2020 року, а направлено до суду 17 грудня 2020 року, що вимогам кримінального процесуального закону не відповідає.
З урахуванням наведеного, колегія суддів не знаходить підстав визнати висновки суду такими, що не відповідають фактичним обставинам провадження, а кримінально процесуальний закон істотно порушеним.
Щодо доводів прокурора про те, що суд ухвалив рішення поза межами наданих йому повноважень, то вони не заслуговують на увагу, оскільки п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України визначено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Також на необхідність перевірки судом першої інстанції під час проведення підготовчого судового засідання дотримання прокурором вимог, передбачених ст.ст. 291, 293 КПК України, та виконання ним приписів ст. 219 КПК України в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування зазначав і Верховний Суд України у своїх висновках, що містяться у постанові суду від 15 вересня 2021 року у справі 711/3111/19.
Отже,за наслідками апеляційного розгляду суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, яке скасуванню з викладених в апеляційній скарзі мотивів не підлягає.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 409 КПК України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_14 залишити без задоволення.
Ухвалу Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 23 березня 2021 року про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4