Справа № 216/1264/21
1-кс/214/461/21
У Х В А Л А
Іменем України

14 вересня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

представника КРУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2021 року на адресу суду, на підставі ухвали Дніпровського апеляційного суду від 14 травня 2021 року, надійшли для розгляду матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, дізнавача в порядку ст.303 КПК України, в якій він просить: зобов`язати уповноважених службових осіб Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення керівником апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень; розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_3 зазначив, що 09 березня 2021 року він звернувся до КРУП ГУНП у Дніпропетровській області із заявою про вчинення керівником апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367 КК України, яка була зареєстрована 09 березня 2021 року. 11 березня 2021 року він звернувся до управління поліції з проханням надати йому документи, що підтверджують прийняття і реєстрацію його заяви, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак уповноважені службові особи управління поліції йому ці документи не надали, що свідчить про недотримання ними вимог закону. Враховуючи вищезазначене, просить суд зобов`язати уповноважених службових осіб Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення керівником апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги поданої ним скарги та просив їх задовольнити. Також з пояснень останнього слідує, що відмова про внесення відомостей за його завою до ЄРДР є порушенням його права, при цьому, після внесення відповідних відомостей, працівники поліції мають провести перевірку наявності ознак складу кримінального правопорушення у діях керівника апарату, а у випадку не встановлення таких ознак, справа підлягає закриттю.

Представник Криворізького РУП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 , вважаючи її необґрунтованою.

Вислухавши заявника, представника поліції, дослідивши скаргу з додатками, надані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 09 березня 2021 року звернувся до керівника Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області із письмовою заявою про вчинення керівником апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 367 КК України, а саме привласнення останнім функцій суду, при цьому діючого у складі групи за попередньою змовою, чим завдав йому істотної шкоди, що полягає у порушенні його фундаментального права на справедливий суд.

Вищезазначена заява 09 березня 2021 року була прийняття працівниками поліції, що підтверджується відміткою про прийняття Криворізьким РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області на копії цієї заяви, однак відомості з неї до ЄРДР не внесені, що уповноваженим представником поліціії не оспорюється.

Однак, згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява про вчинення кримінального правопорушення підлягає розгляду та слідчий, або інша уповноважена службова особа невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.

Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого, або іншої уповноваженої службової особи Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про зобов`язати уповноважених службових осіб Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень та надати витяг з ЄРДР підлягають задоволенню із зобов`язанням слідчого Криворізького РУП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 09 березня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, яка зареєстрована 09 березня 2021 року у Криворізькому районному управлінні поліції ГУНП в Дніпропетровській області, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з ЄРДР.

Що стосується деталізації внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , то слідчий суддя, у розумінні ст.303 КПК України, якою визначено повноваження слідчого судді при розгляді скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача, не наділений повноваженнями визначати, які конкретно відомості та кваліфікацію діяння слідчий зобов`язаний внести до ЄРДР, враховуючи положення ч.1,3 ст.26, ч. 4 ст.214, ч.5 ст.40, ч.4 ст. 40-1 КПК України, оскільки такі повноваження належать безпосередньо слідчому, дізнавачу, прокурору, або іншій службовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

В свою чергу, слідчий суддя зазначає, що слідчий, дізнавач та прокурор, або інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні діяти у відповідність з вимогами ч.5 ст. 214 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого Криворізького районного управління поліції ГУНП України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 09 березня 2021 року, яка надійшла до Криворізького районного управління поліції ГУНП України в Дніпропетровській області 09 березня 2021 року, розпочати досудове розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 09 год. 30 хв. 17.09.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1