Справа № 487/7551/21
Провадження № 1-кс/487/6011/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

22.10.2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
У скарзі адвокат ОСОБА_3 зазначив, що 19.09.2021 року ТОВ «Гран Терра Україна» звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності службових осіб Відділення поліції №5 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області за ч.2 ст.364 КК України за умисне , з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання влади і службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам і інтересам юридичної особи. 05.10.2021 року ним отримано листа заступника Першого слідчого відділення (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 в якому останній відмовився вносити до ЄРДР заяву про вчинення злочину за надуманих підстав.
Посилаючись на те, що відомості про кримінальне правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив визнати незаконною бездіяльність заступника начальника заступника Першого слідчого відділення (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 та зобов`язати останнього внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «Грін Терра Україна» про вчинений злочин від 19.09.2021 року.
У судове засіданні адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву в якій просив проводити розгляд справи без участі представника скаржника.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на відсутність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також просив розглянути скаргу без участі представника ТУ ДБР у м.Миколаєваі.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Слідчим суддею встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві в порядку ст.214 КПК України подана заява від 19.09.2021 року про вчинення службовими особами Відділення поліції №5 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області кримінального правопорушення за ч.2 ст.364 КК України, яке полягає в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні влади і службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам і інтересам юридичної особи.
Вищезазначене повідомлення було отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Миколаєві 22.09.2021 року за вхідним № У-3335.
Листом заступника начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 за №У-3335/16.04.1-04.14/21 адвоката ОСОБА_3 було проінформовано про те, що його заява не містить об`єктивних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування щодо яких здійснюється слідчими органів Державного бюро розслідувань, ґрунтуються лише на припущеннях про протиправність дій службових осіб правоохоронного органу при прийнятті останніми процесуальних рішень під час проведення досудового розслідування. А тому відсутні підстави для застосування слідчими органів Державного бюро розслідувань наданих повноважень щодо початку досудового розслідування і внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, вказаним листом, роз`яснено, що при незгоді з даним рішенням його можна оскаржити слідчому судді місцевого суду відповідно до положень статей 303-306 КПК України.
Отже, станом на день розгляду скарги відповідні відомості за заявою про злочин адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» від 19.09.2021 року в порядку ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Так на думку адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» слідчий Миколаївського РВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 вступив у зговір з особами, які вчинили кримінальне правопорушення, передавши на зберігання грабіжникам 20т. мінеральних добрив належних ТОВ «Грін Терра Україна». В подальшому вказаний слідчий передав складені матеріали дізнавачу Відділення №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , яка з метою приховання тяжкого злочину внесла до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст.356 КК України (самоправство), імітувала розслідування кримінального провадження № 0000024 вчиняючи активні дії направлені на приховання злочину в тому числі намагалась безпідставно закрити кримінальне провадження.
Виходячи з вищенаведеного, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» на бездіяльність Першого слідчого відділення (з дислокацією у м.Миколаєві) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грін Терра Україна» від 19.09.2021 року, яка надійшла на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві 22.092021 року та зареєстрована за №У-3335.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1