Дата документу 06.10.2021 Справа № 937/8075/21
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 937/8075/21 Головуючий в 1 інст. ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/807/903/21 Доповідач в 2 інст. ОСОБА_2
Категорія ст. 304 КПК України
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Запорізького апеляційного суду провадження за апеляційною скаргою заявниці ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 26 серпня 2021 року, якою повернуто її скаргу на бездіяльність посадових осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А:

25 серпня 2021 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_6 зазначила, що 5 серпня 2021 року вона звернулася до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, але 16 серпня 2021 року отримала відповідь про те, що її заява не підлягає внесенню до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 26 серпня 2021 року було повернуто скаргу ОСОБА_6 з тих підстав, що вона була подана з пропуском встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

В обґрунтування таких висновків слідчий суддя зазначив, що із заявою до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області заявник звернулась 5 серпня 2021 року, тому перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей сплинув 6 серпня 2021 року, а відповідно 10-денний строк на звернення зі скаргою на бездіяльність розпочався 7 серпня 2021 року та закінчився 16 серпня 2021 року.

Разом з тим, до слідчого судді зі скаргою заявник звернулась лише 25 серпня 2021 року, тобто з пропуском 10-денного строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 вважає ухвалу слідчого судді незаконною та такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, зокрема вимог статей 24, 303, 304 КПК України.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що повідомлення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР було вручено їй лише 16 серпня 2021 року, і до цього моменту вона не знала, що посадові особи не виконають свій обов`язок по внесенню відомостей до ЄРДР, тому вона не мала можливості оскаржити їх бездіяльність.

Просить ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

Належним чином повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги ОСОБА_6 , її представник адвокат ОСОБА_7 до судового засідання не з`явились, подали заяви, в яких просять справу розглянути без їх участі.

Прокурор із заявою про відкладення розгляду апеляційної скарги не звертався.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Враховуючи положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні процесуальних строків не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Аналогічні роз`яснення викладені в Узагальненні судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 17.01.2017 року.

У випадку надходження заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення поштою, іншим засобом зв`язку, 24-годинний строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору (пункт 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69).

Як вбачається з матеріалів провадження, заява про вчинення кримінального правопорушення була подана ОСОБА_6 до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області 5 серпня 2021 року, що випливає зі змісту відповіді т.в.о. начальника Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 № 15310/60/04-2021 від 16 серпня 2021 року та безпосередньо скарги самої ОСОБА_6 .

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення повинні бути внесені до ЄРДР протягом 24 годин з дня отримання заяви, тобто не пізніше 6 серпня 2021 року, то строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, розпочався 7 серпня 2021 року.

За таких обставин, останнім днем для подання скарги до слідчого судді на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР було 16 серпня 2021 року, тому ОСОБА_6 25 серпня 2021 року подала її поза межами строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Клопотання про поновлення строку оскарження заявлено не було.

Отже, висновки слідчого судді про те, що заявник пропустила строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, ґрунтуються на матеріалах провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що слідчий суддя прийняв законне і обґрунтоване рішення, тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а ухвала слідчого судді підлягає залишенню без змін.
На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 26 серпня 2021 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4