Справа № 466/3436/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 жовтня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львів, українця, громадянина України, раніше не судимого, має на утриманні двох малолітніх дітей, відносно якого 20.05.2019 скеровано обвинувальний акт до Червоноградського міського суду Львівської області за ч.2 ст. 366, ч.5 ст.191 КК України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 13 травня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України

встановив:

06 жовтня 2021 року слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 про відсторонення від посади виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба» терміном на 2 місяці підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділом відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 13 травня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба» (надалі- ТзОВ «Львівська дорожня служба») з 17.04.2018 по даний час відповідно до наказу №4а від 17.04.2018 та протоколу загальних зборів учасників ТзОВ «Львівська дорожня служба» №01/04 від 13.04.2018, згідно з Статутом ТзОВ «Львівська дорожня служба», який посвідчено приватним нотаріусом ОСОБА_8 20.04.2017 та зареєстровано в реєстрі за № 383, 384, відповідно до якого директор Товариства розпоряджається майном Товариства, у межах наданих йому повноважень; вчиняє правочини, укладає договори, контракти з юридичними та фізичними особами; підписує документи фінансового, матеріального, майнового, цивільно- правового, розрахункового та кредитного характеру, в т.ч. правочини, договори, угоди, зобов`язання, звіти та баланси; приймає на роботу та звільняє працівників Товариства, затверджує штатний розпис, встановлює розміри та систему оплати праці працівників Товариства, затверджує посадові інструкції, видає накази та дає вказівки, що є обов`язковими для всіх працівників, відповідно останній є наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, будучи таким чином службовою особою, усвідомлюючи свої дії, маючи умисел на заволодіння чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливих мотивів заволодів коштами місцевого бюджету Львівської міської ради.

Так, 22.03.2019 року ОСОБА_5 на виконання підписаного ним договору №37 б/І підряду на об`єкт: «Будівництво велосипедної доріжки на просп. В.Чорновола (від вул. В.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м. Львові із Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора ТзОВ «Львівська дорожня служба», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, знаходячись на об`єкті «Будівництво велосипедної доріжки на просп. В.Чорновола (від вул. В.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м. Львові», здійснюючи покладені на нього обов`язки, діючи з корисливих мотивів, незаконно з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами Львівської міської ради, протягом травня- грудня 2019 року, умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем заволодів коштами місцевого бюджету шляхом підписання актів приймання виконаних будівельних форми Кб-2в № 1/05-19 за травень 2019 року; № 2/06-19 за червень 2019 року; № 3/07-19(1) за липень року; № 3/07-19(2) за липень 2019 року; № 4/08-19(4) за серпень 2019 року; № 5/09-19(5) за вересень 2019 року; № 10/10-19(6) за жовтень 2019 року; № 30/10-19(7-1) за жовтень 2019 року; № 30/10-19(7-2) за жовтень 2019 року; № 4/11-19(8) за грудень 2019 року; № 4/11(2) -19(8) за грудень 2019 року; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року; № 16/12-19(9)/1 за грудень 2019 року; №24/12-19(10) за грудень 2019 року; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року в яких завищив фактичні показники обсягів виконаних будівельних робіт на загальну суму 1 129 154, 30 грн, які в подальшому подав на оплату у Львівську міську раду. В результаті злочинних дій, на р/р НОМЕР_1 ТЗОВ «Львівська дорожня служба», ідентифікаційний код юридичної особи 40068614, який відкритий в ПАТ «БАНК ВОСТОК» протягом травня - грудня 2019 року надійшло необґрунтовано виплачених грошових коштів на загальну суму 1 129 154 грн. 30 коп., чим спричинено Львівській міській раді матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму, що є особливо великим розміром.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в особливо великих розмірах тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Крім того, протягом травня - грудня 2019 року, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба» (надалі- ТзОВ «Львівська дорожня служба») відповідно до наказу №4а від 17.04.2018 та протоколу загальних зборів учасників ТзОВ «Львівська дорожня служба» №01/04 від 13.04.2018 маючи умисел на внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, з метою заволодіння бюджетними коштами, здійснюючи покладені на нього обов`язки, діючи умисно, всупереч інтересам служби з корисливих мотивів, підписав акти приймання виконаних будівельних (форми Кб-2в) № 1/05-19 за травень 2019 року; № 2/06-19 за червень 2019 року; № 3/07-19(1) за липень року; № 3/07-19(2) за липень 2019 року; № 4/08-19(4) за серпень 2019 року; № 5/09-19(5) за вересень 2019 року; № 10/10-19(6) за жовтень 2019 року; № 30/10-19(7-1) за жовтень 2019 року; № 30/10-19(7-2) за жовтень 2019 року; № 4/11-19(8) за грудень 2019 року; № 4/11(2) -19(8) за грудень 2019 року; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року; № 16/12-19(9)/1 за грудень 2019 року; №24/12-19(10) за грудень 2019 року; № 16/12-19(9) за грудень 2019 року в яких завищив обсяги фактично виконаних окремих будівельних робіт по об`єкту «Будівництво велосипедної доріжки на просп. В.Чорновола (від вул. В.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп. В.Чорновола до вул. Замартинівській), вул. Замартинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м. Львові згідно договору № 37 б/І від 22 березня 2019 року, як наслідок отримав на р/р НОМЕР_1 ТЗОВ «Львівська дорожня служба», ідентифікаційний код юридичної особи 40068614, який відкритий в ПАТ «БАНК ВОСТОК» протягом травня - грудня 2019 року грошові кошти на загальну суму 1 129 154 грн. 30 коп., чим спричинив Львівській міській раді матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму, що спричинило тяжкі наслідки.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

04.10.2021 старшим слідчим СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Вина підозрюваного ОСОБА_5 підтверджується зібраними у ході досудового слідства доказами, зокрема:

- протоколом огляду місця події від 18.03.2021 за адресою розташування об`єкта будівництва відповідно до договору №37 б/І підряду на об`єкт: «Будівництво велосипедної доріжки на просп. В.Чорновола (від вул. В.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м. Львові.

- протоколом огляду місця події від 15.07.2021 за адресою розташування об`єкта будівництва відповідно до договору №37 б/І підряду на об`єкт: «Будівництво велосипедної доріжки на просп. В.Чорновола (від вул. В.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м. Львові.

- протоколом огляду місця події від 04.08.2021 за адресою розташування об`єкта будівництва відповідно до договору №37 б/І підряду на об`єкт: «Будівництво велосипедної доріжки на просп. В.Чорновола (від вул. В.Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавській (від просп. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівській (від вул. Варшавської до вул. І.Мазепи) у м. Львові.

- висновком експерта №СЕ-19/114-21/11009-БТ;

- висновком експерта №СЕ-19/114-21/13852-ПЧ;

- протоколам тимчасового доступу до речей і документів проведеним в Департаменті житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради;

- іншими матеріалами, отриманими в установленому порядку під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна що відповідно до вимог ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином.

Вищевказані факти свідчать, що перебування ОСОБА_5 на посаді виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба» на якій останній перебуває із 17.04.2018 по даний час сприяло вчиненню ним кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України. Окрім цього на даний момент ОСОБА_5 перебуває на посаді - виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба», що надає йому змогу знищити, сховати або спотворити речі та документи якими підтверджується його вина у вчиненні інкримінованого йому злочину та які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування ОСОБА_5 , на вищевказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин в якому підозрюється.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до розділу XVII Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , відноситься до категорії злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності пов`язаної з наданням публічних послуг.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , щодо перешкоджання кримінальному провадженню, не можливе без відсторонення останнього від посади виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба», а також те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину у сфері професійної діяльності пов`язаної з наданням публічних послуг, просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади терміном на 2 місяці.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади.

Захисник ОСОБА_6 проти клопотання заперечив, вважає, що слідством не доведено необхідність відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечив щодо відсторонення його від займаної посади.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного, його захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000011 від 13 травня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Так, ОСОБА_5 підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, а також у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей службовою особою, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

04.10.2021 старшим слідчим СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 , ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Відповідно до наказу №4а від 17.04.2018 та протоколу загальних зборів учасників ТзОВ «Львівська дорожня служба» №01/04 від 13.04.2018, ОСОБА_5 призначений на посаду виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба» з 17.04.2018 по даний час.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до розділу XVII Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.366 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , відноситься до категорії злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності пов`язаної з наданням публічних послуг.

Згідно п.4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Як зазначено у ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу

У відповідності до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Так, ухвалою від 07.10.2021 підозрюваному ОСОБА_5 , було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави, строком на 60 днів.

Вивчивши матеріали, долучені до клопотання, та оглянувши їх в судовому засіданні, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба», може знищити, сховати або спотворити речі та документи якими підтверджується його вина у вчиненні інкримінованого йому злочинів та які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування на вищевказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин в якому підозрюється.

Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, суд вважає, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного від посади строком на два місяці.

Керуючись ст. ст. 131, 154, 155, 156, 157, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 13 травня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, від посади виконуючого обов`язки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська дорожня служба» строком на 2 (два) місяці, по 05 грудня 2021 року, включно.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ ВП№1 ЛРУП №1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_7 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали оголошено 11 жовтня 2021 року о 17.00 год. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12).

Слідчий суддя ОСОБА_1