Справа N 645/5648/21
Провадження N 1-кс/645/82/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження N 0000140 від 18.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого покликалася на те, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 18.08.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, щодо заволодіння шахрайським шляхом земельною ділянкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі опрацьованої інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.
У ході досудового розслідування встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 170/11 від 23.02.2011 року ФОП ОСОБА_5 надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,1617 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :06:003:0005), та затверджено розмір авансового внеску , що становить 3% вартості земельної ділянки, визначеної за її нормативною грошовою оцінкою.
14.06.2012 року на виконання вищевказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №170/1 1 від 23.02.2011року ПФ агентство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визначив вартість земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0005 в розмірі 237 700 грн.
09.06.2011 року на виконання вищевказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 170/11 від 23.02.2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір про внесення авансового внеску, згідно якого останнім сплачено авансовий внесок у розмірі 150 481. 26 гри. в рахунок оплати ціни земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0005.
Відповідно до п.п. 18-18.3 додатку №1 до рішення 16 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання «Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України» від 22.06.2012 за № 762/12, прийнято продати ФО-П ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1617 га з земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер 6,310138500:06:003:0005), за ціною 237 700,00 (двісті тридцять сім тисяч сімсот) грн. 00 коп. (без ПДВ) для експлуатації та будівлі (склад).
13.03.2013 роу на виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 762/12 від 22.06.2012 року ФОП ОСОБА_5 сплачено вартість земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0005 в розмірі 87 218, 74 грн.
19.12.2018 року рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1369/18 ФОП ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею 0,1617 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
18.02.2019 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 на підставі звернення ОСОБА_5 та вищевказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1369/18 від 19.12.2018 розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,1617 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
27.02.2019 року до Державного земельного кадастру внесені відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0073.
Проекти рішень про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0073. надання в оренду чи продажу вказаної земельної ділянки на розгляд сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 не виносились.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки площею 0,1617 га. з кадастровим номером :06:003:0073, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку зареєстровано 11.03.2019 державним реєстратором ОСОБА_7 за ОСОБА_5 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №762/12 від 22.06.2012 та розробленої фізичною особоюпідприємцем ОСОБА_6 технічної документації із землеустрою.
На даний час право власності на земельну ділянку площею 0.161 7 га з кадастровим номером :06:003:0073 та нежитлову будівлю літ. «Б-1», площею 919, 6 кв.м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_8 , на підставі договору купівлі-продажу № 926 від 07.08.2020, згідно якого ОСОБА_5 (Продавець) передав у власність ОСОБА_8 (Покупець) дану нежитлову будівлю, а також вищевказану земельну ділянку.
Відповідно до п. а ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, у тому числі, придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно- правовими угодами.
Згідно ч. 6 ст. 128 Земельного кодексу України рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Водночас, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відсутня інформація щодо укладення договору купівлі-продажу вищевказаної земельної ділянки між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 та її подальшої реєстрації на підставі вказаного договору.
В ході проведення тимчасового доступу до документів - проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , розробленої ФОП ОСОБА_6 , було встановлено, що 25.09.2018 ОСОБА_5 звернувся з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати дозвіл на розробку вищевказаного проекту землеустрою з метою впорядкування орендних відносин. На підставі лаіюї заяви та інших документів 19.12.2018 прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1369/18 щодо надання ФОП ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею 0,1617 та, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування, з метою встановлення документів, які ОСОБА_5 подав до ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стали підставою для прийняття 19.12.2018 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1369/18 щодо надання ФОП ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею 0,! а 17 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а також з метою підтвердження чи спростування факту наявності між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 орендних відносин, пов`язаних з вищевказаною земельною ділянкою, у органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до завірених належним чином документів, на підставі яких 19.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 1369/18 щодо надання ФОП ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею орієнтовно 0,1617 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1» по АДРЕСА_1 .
Таким чином, достовірно відомо, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають документи, на підставі яких 19.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 1369/18 щодо надання ФОП ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею орієнтовно 0,1617 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1» по АДРЕСА_1 , які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та в подальшому будуть необхідні для доказування причетності певних осіб до скоєння кримінального правопорушення.
В порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит з проханням надати завірені належним чином копії вищевказаних документів, однак відповідь па даний запит до сьогоднішнього дня до СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області не надійшла.
Проведення тимчасового доступу до документів необхідне з метою проведення повного та неупередженого досудового розслідування, З мстою підтвердження чи спростування факту наявності між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 орендних відносин, пов`язаних з вищевказаною земельною ділянкою та з метою перевірки наявності правових підстав для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення № 1369/18 від 19.12.2018 щодо надання ФОП ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею орієнтовно 0,1617 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1» по АДРЕСА_1 . .
Достовірно відомо, що вищевказані документи, які мають доказове значення по кримінальному провадженню, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Сторони, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули. Слідча подала заяву про розгляд клопотання без її участі та підтримала вимоги клопотання у повному обсязі.
Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження N 0000140 від 18.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_9 та процесуальним керівникам - прокурорам у кримінальному провадженні - ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до документів, на підставі яких 19.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 1369/18 про надання ФОП ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності площею орієнтовно 0.1617 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «Б-1» по АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто по 26 березня 2022 року включно.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1