Справа № 521/3126/22
Номер провадження:1-кс/521/940/22
УХВАЛА

Іменем України

16 лютого 2022 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №0000043 від 17.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, та наданих до клопотання матеріалів, слідчим відділом відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000043 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом можливих протиправних дій з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 17.01.2022 до відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області надійшов рапорт УСР в Одеській області ДСР НПУ, про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснюють розтрату грошових коштів, отримуючи аванси за завищеною вартістю робіт, пов`язаних з реконструкцією об`єктів благоустрою м. Одеси.

Зокрема, 17.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено закупівлю «Реконструкція об`єкту благоустрою ділянки пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » на веб ресурсі публічних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ідентифікатором закупівлі UA-2021-09-17-004998-b з очікуваною вартістю закупівлі 5287281,6 гривень за класифікацією ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи.

19.10.2021 закупівля була завершена з визначеним переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 з тендерною пропозицією в 5208569 гривень.

За вказаною закупівлею між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 укладено договір №39ЛУ від 19.10.2021 «Про закупівлю підрядних робіт за державні кошти». Відповідно до розділу 4 «Порядок здійснення оплати» частини 4.1 Розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися відповідно до вимог чинного законодавства України на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (КБ-3), згідно календарного графіку виконання робіт (Додаток №2) та плану фінансування виконаних робіт (Додаток №3 ) .

Відповідно до розділу 5 договору «Виконання робіт» - роботи повинні проводитися згідно з додатком №2 «Календарний графік виконання робіт». Однак зазначеним графіком встановленні розміри так званих авансів з листопада 2021 по травень 2022 на весь обсяг робіт загалом.

Таким чином враховуючи розділ 4 оплата підряднику повинна здійснюватись тільки після підписання актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт з посиланням на календарний графік.

Під час дослідження офіційного веб ресурса ІНФОРМАЦІЯ_5 «Єдиний веб-портал використання публічних коштів» було встановлено, що замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 24.12.2021 було сплачено бюджетні кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в загальній сумі 2777561,05 гривень з зазначенням в призначенні платежів реквізитів договору №39ЛУ.

17.01.2022 року разом з рапортом УСР в Одеській області ДСР НПУ, було надано фотографії самого об`єкту реконструкції, на котрих чітко видно два металевих каркаси з частковим бетонним покриттям, які очевидно не можуть вартувати 2777561,05 гривень, які можуть бути переведені підряднику згідно розділу 4 договору тільки після надання останнім замовнику актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт.

Викладені факти свідчать про можливі ознаки корупційних діянь в діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та протиправному сприянні у веденні комерційної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Прокурор в судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з`явився, проте надав заяву, в якій зазначено, що він клопотання підтримує та просить провести розгляд за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до клопотання матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини , які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до: договору №39ЛУ від 19.10.2021, предметом якого є «Реконструкція об`єкту благоустрою ділянки пляжу «Лузанівка», з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » ДК 021:2015: 45450000-6, додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором.

Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Вилучення копій зазначених документів обґрунтовується необхідністю дослідження цих документів в ході досудового розслідування, використанням їх в ході проведення слідчих дій, з метою досягнення дієвості кримінального провадження та проведення будівельно-технічної експертизи, а також для перевірки усіх версій події та встановлення осіб, в діях яких можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, зазначені документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженню та являються джерелом доказів.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення копій зазначених в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №0000043 від 17.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , або слідчим які включені до слідчої групи у кримінальному провадженні чи групі прокурорів у кримінальному провадженні, та/або особам, які будуть діяти на підставі доручення,дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які знаходяться уволодінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договору №39ЛУ від 19.10.2021 предметом якого є «Реконструкція об`єкту благоустрою ділянки пляжу «Лузанівка», з дообладнанням засобами для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » ДК 021:2015: 45450000-6, додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, договорів підряду та додатків до них, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором.

Зобов`язати представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1