Справа №766/1509/22
н/п 1-кс/766/1008/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2022 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000096 від 04.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про надання дозволу на відібрання зразків для експертизи, -

ВСТА НОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000096 від 04.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про надання дозволу на відібрання зразків для експертизи, саме зразків асфальтобетонного покриття автодороги на капітальному ремонті автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220609 Орлове - Іванівка, на ділянці км 13+000 - км 15+500 у Херсонській області, та виконання вирубок (шурфів), у тому числі за допомогою спеціального обладнання та залучених слідчим спеціалістів на підставі ст. 71 КПК України.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням Херсонського районного управління поліції ГУНП України в Херсонській області проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні №0000096 від 04.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів посадовцями ДУ «Місцеві дороги Херсонщини», передбачених на проведення ремонтних робіт доріг місцевого значення.

В ході досудового розслідування встановлено, в рамках програми Президента України «Велике будівництво», на території Херсонської області відбувається спорудження, а також проведення ремонтних робіт на автошляхах і авто/мостопереходах регіону.

Зокрема, одним із замовників проведення ремонтних та будівельних робіт на території області є Державна установа (ДУ) «Місцеві дороги Херсонщини» (, зареєстровано за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, 47), засновником якої є Херсонська ОДА.

На теперішній ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» уклала ряд договорів з ТОВ «Білдгруп» (, зареєстровано за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 23, кв. 50). За наявними даними, загальна вартість договорів, укладених ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» з ТОВ «Білдгруп», становить 62 889 997,6 грн.

Крім того, договори на проведення ремонтних робіт доріг місцевого значення і доріг комунальної власності ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» укладені з ТОВ «Мего ЛТД» (, зареєстровано за адресою: м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 13, к. 214). Загальна вартість договорів, укладених ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» з ТОВ «Мего ЛТД» становить 280 032 546,01 грн.

За даними співробітників СБУ, лобіювання діяльності ТОВ «Білд Групп» та ТОВ «Мего ЛТД» здійснюється невстановленими посадовими особами Херсонської обласної адміністрації (ОДА).

Встановлено, що на теперішній час вже відбувається часткове руйнування дорожнього покриття, на якому проводились ремонтні роботи співробітниками ТОВ «Білдгруп» та ТОВ «Мего ЛТД».

Внаслідок вказаного, невстановленими посадовцями ХОДА та ДУ «Місцеві дороги Херсонщини», які зловживаючи своїм службовим становищем, залучають підконтрольних приватних суб`єктів господарювання для можливої організації незаконної схеми з привласнення частини бюджетних коштів, передбачених на проведення ремонтних робіт доріг місцевого значення і доріг комунальної власності, з метою власного збагачення.

Таким чином, в діях невстановлених посадовців ХОДА та ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем».

Таким чином під час досудового розслідування виникла необхідність у виготовленні кернерів (шурфів) в місцях для встановлення товщин шарів покриття із застосування руйнівних методів.

Згідно п. 2.2 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року «якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта)».

Отримання зразків для експертизи проводиться згідно ч. 2 ст. 245 КПК України «Отримання зразків для експертизи». Відповідно до її положення, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулась за проведенням експертизи.

Відібрання зразків кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття, а також засоби для відібрання кернів має можливість Служба автомобільних доріг у Херсонській області (, адреса: м. Херсон, вул. Поповича, 23).

Згідно п. 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 зміна № 1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох і більше кернів на 9000 кв. м. в залежності від складності проведених робіт.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність у відібранні зразків для експертизи асфальтобетонного покриття та проведенні додаткових вирубок на об`єкті «капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220609 Орлове - Іванівка, на ділянці км 13+000 - км 15+500 у Херсонській області».

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання зразків для проведення експертизи, мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу)

Враховуючи, що слідчим у клопотанні не зазначено достатніх підстав для надання дозволу на відібрання зразків для експертизи, які перебувають або можуть перебувати у володінні будь-якої фізичної або юридичної особи, оскільки дорога на якій знаходиться асфальтобетонне покриття є майном спільного користування, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 245 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження №0000096 від 04.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про надання дозволу на відібрання зразків для експертизи- залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1