Справа № 754/240/22
У Х В А Л А
Іменем України

14 січня 2022 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання старшого дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000133 від 12.07.2021, за ознаками кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:
12 січня 2022 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 5665) (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, дата та час державної реєстрації: 03.02.2021 о 17:46:21, відомості внесено до реєстру: 09.02.2021 о 14:43:21, приватним нотаріусом ОСОБА_5 щодо реєстрації об`єкта нерухомого майна - садовий будинок загальною площею 193, 4 кв.м. та госпблок, Б загальною площею 345, 1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :62:173:0018 (номер запису про право власності 40469301), рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56528619 від 09.02.2021.

Згідно клопотання дізнавача, відділом дізнання Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000133 від 12.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, ч. 4 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 03.02.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу м. Київ ОСОБА_5 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56528619 від 09.02.2021 внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на об`єкт нерухомого майна - садовий будинок загальною площею 193, 4 кв.м. та госпблок, Б загальною площею 345, 1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :62:173:0018 (номер запису про право власності 40469301).

Підставою для реєстрації права власності за ОСОБА_6 стали технічний паспорт, серія та номер: бн, виданий 21.01.2021, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та довідка про показники об`єкта нерухомого майна, серія та номер: бн, виданий 25.01.2021, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.06.2021 та згідно акту обстеження земельної ділянки, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.06.2021 № 20-0487-03, встановлено, що земельна ділянка площею 0,0858 га на АДРЕСА_2 (кадастровий номер :62:173:0018) на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 7460, виданий 30.08.2019, видавник: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 .

Згідно з Державного реєстру речових прав, на зазначеній ділянці зареєстрований садовий будинок, площею 193,4 кв.м, та госпблок площею, 345,1 кв.м., на праві власності за ОСОБА_6 , дата та номер запису про право зласності - 03.02.2021 № 40469301.

Однак, в результаті обстеження встановлено, що на земельній ділянці відсутні вказані будівлі та ведеться будівництво об`єкту невстановленого призначення (зведено 1 поверх залізобетонного каркасу). Інформація про об`єкт будівництва та дозвільні документи на проведення будівельних робіт відсутня. Крім того, відповідно до даних Державного земельного кадастру, цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, вид використання - для ведення індивідуального садівництва.

Також, за результатами проведеного огляду земельної ділянки, відповідно до протоколів огляду місця події від 21.07.2021 та 08.11.2021, встановлено, що на земельній ділянці, площею 0,0858 га, на АДРЕСА_2 (кадастровий номер :62:173:0018) проводяться будівельні роботи об`єктів та споруд невстановленого призначення.

Відповідно до пункту 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (далі - Порядок), державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених статтею 27 Закону та цим Порядком.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор, зокрема, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав, похідних від права власності, здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року, подаються: технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна, документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Крім того, пунктом 41 Порядку визначено, що для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подається, зокрема, документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, а також документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Разом з цим, за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.09.2021 №093-8312, департамент не видавав та не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих/будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за адресою: АДРЕСА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_4 (КМДА) від 22.09.2021 листом №055-22111 повідомлено, що в Реєстрі адрес, який розроблений відповідно до Положення про реєстр адрес у місті Києві, затвердженого рішенням КМР №337/9394 від 22.05.2013 та Тимчасового порядку присвоєння поштових адрес об`єктів нерухомості у місті Києві, затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київради (КМДА) №1094 від 25.06.2011, не зафіксовано відомостей про документи, щодо присвоєння адреси - АДРЕСА_2 будь-яким об`єктам нерухомого майна.

Також, за результатами проведення ІНФОРМАЦІЯ_5 на лист прокуратури від 13.10.2021 камеральної перевірки державного реєстратора - приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_5 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що останньою при проведенні реєстраційних дій порушено вимоги пункту 12 Порядку № 1127 та ч. З ст. 10, п. 5 ч.І ст. 24 вказаного Закону. Зокрема, наявні суперечності між інформацією, викладеною у договорі купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_8 15.12.2006 (реєстровий номер 4595) та відомостями технічного паспорту щодо часу будівництва садового будинку.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України та п. 4 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» від 30.03.2012 № 6 самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Дізнавач зазначає в клопотанні, що в ході досудового розслідування встановлено, що реєстрацію права власності за ОСОБА_6 на об`єкти нерухомості - садовий будинок, загальною площею 193, 4 кв.м., та госпблок Б, загальною площею 345, 1 кв.м., проведено на підставі технічної документації - технічного паспорту, серія та номер: бн, виданий 21.01.2021, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та довідка про показники об`єкта нерухомого майна, серія та номер: бн, виданий 25.01.2021, видавник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до яких внесено завідомо недостовірні відомості, які в подальшому, використані та стали підставою для проведення державної реєстрації права власності на вказані об`єкти за ОСОБА_6 та за відсутності будь-яких дозвільних документів на проведення будівництва і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Оглядом відкритих джерел інформації, а саме сайту Єдиний реєстр нотаріусів України за інтернет посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва НОМЕР_1 ) професійна діяльність здійснюється за адресою: АДРЕСА_1 .

Дізнавач зазначає в клопотанні, що з метою повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин досудового розслідування вказаного кримінального провадження, проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва НОМЕР_1 ) (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: до оригіналів документів щодо об`єкта нерухомого майна, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, дата та час державної реєстрації: 03.02.2021 о 17:46:21, відомості внесено до реєстру: 09.02.2021 о 14:43:21, приватним нотаріусом ОСОБА_5 щодо реєстрації об`єкта нерухомого майна - садовий будинок загальною площею 193, 4 кв.м. та госпблок, Б загальною площею 345, 1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :62:173:0018 (номер запису про право власності 40469301), рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56528619 від 09.02.2021. Іншим способом, ніж отримання тимчасового доступу до реєстраційної справи приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 неможливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового розслідування.

Дізнавач в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином, подала слідчому судді заяву про розгляд клопотання за її відсутності, вимоги клопотання підтримала та просила його задовольнити за наведених в ньому підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, вважаю, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дізнавач клопоче про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса, та містять відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання дізнавача відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Дізнавач в клопотанні довів наявність обставин, передбачених ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, що документи, про доступ до яких він клопоче, можуть знаходитись у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

Крім того, дізнавачем відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України доведена необхідність вилучення оригіналів документів, які знаходяться у реєстраційній справі, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а саме проведення судової почеркознавчої експертизи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-166, 369- 372, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого дізнавача ВД Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, по матеріалах досудового розслідування №0000133 від 12.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, ч. 4 ст. 358 КК України, задовольнити.

Надати старшому дізнавачу відділу дізнання Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (номер свідоцтва 5665) (адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналів реєстраційної справи щодо об`єкта нерухомого майна, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, дата та час державної реєстрації: 03.02.2021 о 17:46:21, відомості внесено до реєстру: 09.02.2021 о 14:43:21, приватним нотаріусом ОСОБА_5 щодо реєстрації об`єкта нерухомого майна - садовий будинок загальною площею 193, 4 кв.м. та госпблок, Б загальною площею 345, 1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :62:173:0018 (номер запису про право власності 40469301), рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56528619 від 09.02.2021, з наданням можливості їх вилучити.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати старшому дізнавачу відділу дізнання Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя