УХВАЛА
Іменем України

28.12.2021 м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка подана адвокатом ОСОБА_4 , на постанову слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 23.11.2020 про закриття кримінального провадження,

за участі представника заявника ОСОБА_4

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову від 23.11.2020 про закриття кримінального провадження, винесену слідчим СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 .

Слідчим суддею було витребувано матеріали, на підставі яких було прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000416.

У судове засідання з`явився представник особи, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4 .

Слідчий СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 до судового засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а представник заявника не заперечував проти цього, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності слідчого.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав у повному обсязі. Просив її задовольнити з підстав, що викладені у скарзі.

Відповідно до змісту скарги, заявник вказує, що постанова про закриття кримінального провадження № 0000416 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, від 23.11.2020 є незаконною, необґрунтованою, суперечить вимогам кримінального процесуального законодавства, а тому підлягає скасуванню. Зокрема, на думку заявника, під час досудового розслідування даного кримінального провадження слідчим та прокурором були грубо порушені вимоги закону щодо проведення досудового розслідування даної справи у розумні строки. Оскільки відомості про даний злочин було внесено ще у жовтні 2019 року. Тоді ж слідчим було призначено проведення судово-медичної експертизи щодо ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, одержаних потерпілим. І лише через рік слідчим до матеріалів справи було приєднано висновок судово-медичної експертизи, у якому вказано, що потерпілому ОСОБА_3 було завдано тілесні ушкодження середнього ступеня тяжкості. Тобто, упродовж року слідчим не проводилося розслідування даного кримінального провадження, хоча, на момент внесення відомостей про злочин до ЄРДР, слідчому було відомо, що тілесні ушкодження, які завдані потерпілому, не можуть відноситися до легких тілесних ушкоджень, і, відповідно, кваліфікація кримінального правопорушення повинна була бути за ч. 1 ст. 122 КК України, а не за ч. 1 ст. 125 КК України, як було внесено до ЄРДР.

Вислухавши представника особи, яка звернулася зі скаргою, дослідивши матеріали скарги та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, що внесене до ЄРДР № 0000416, слідчим суддею встановлено таке.

У провадженні Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області перебувало кримінальне провадження № 0000416, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Згідно з даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 18.10.2019 близько 10:30 год. по вул. Шевченка у с. Ялтушків Барського району Вінницької області на грунті конфлікту, що раптово виник, ОСОБА_6 наніс тілесні ушкодження ОСОБА_3 .

Відповідно до даних рапорту помічника інспектора-чергового СРПП Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 від 19.10.2019, 18.10.2019 о 18.37 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 18.10.2019 о 18.36 за адресою: Барський район с. Ялтушків, ОСОБА_3 , 47 років, о 10.30 його перекинув через стегно сусід під час сварки, закритий перелом обох кісток верхньої третини правої гомілки, 5 палата хірургічного відділення ЦРЛ м. Бар. Заявник: лікар Бурятинський. ЄО № 3984 від 18.10.2019, 18:37:54.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000416 від 19.10.2019 під час досудового розслідування у кримінальному провадженні дізнавачем ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області було проведено ряд слідчих дій, а саме:

- 18.10.2019 ОСОБА_3 вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого;

- 14.11.2019 допитано у якості свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ;

- 14.11.2019 зібрано характеризуючі дані відносно ОСОБА_8 ;

- 26.06.2020 складено направлення на судово-медичне обстеження та долучено акт судово-медичного обстеження № 80 від 01.07.2020; Відповідно до даних акту судово-медичного обстеження № 80 від 01.07.2020, у ОСОБА_3 виявлено рубці по переднє-внутрішній та переднє-зовнішній поверхні правої гомілки у верхній третині, які мають ознаки хірургічного оперативного втручання. Оскільки ОСОБА_3 , після отримання травми правої ноги, машиною швидкої допомоги був доставлений в КНП "Барська ЦРЛ" і перебував на стаціонарному лікуванні у хірургічному відділенні, для встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень необхідно надати медичну документацію в оригіналі, після клінічного одужання. Дати відповідь на питання № 2 (Чи могли утворитися такі тілесні ушкодження за обставин, про які зазначає потерпілий ОСОБА_3 .?) не представляється можливим, тому що воно не входить до компетенції судово-медичного експерта;

- 08.07.2020 начальником Барського відділу Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_11 винесено постанову про визначення органу проведення досудового розслідування, якою визначено підрозділ дізнання Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування в формі дізнання у кримінальному провадженні № 0000416 від 19.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України;

- 12.07.2020 начальником сектору дізнання Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 винесено постанову про створення групи уповноважених, якою створено для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000416 від 19.10.2019 групу уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків у межах компетенції у складі: начальника сектору дізнання Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітана поліції ОСОБА_12 , уповноваженого начальника ГРПП № 2 Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, майора поліції ОСОБА_13

- 04.09.2020 направлено до суду клопотання про отримання тимчасового доступу до документів;

- 29.09.2020 на підставі ухвали слідчого судді від 10.09.2020 здійснено тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні Вінницької обласної клінічної лікарні ім. М.І. Пирогова;

- 02.10.2020 на підставі ухвали слідчого судді від 10.09.2020 здійснено тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні Барської центральної районної лікарні Барської районної ради;

- 02.10.2020 винесено постанову про призначення додаткової судово-медичної експертизи від 02.10.2020;

- 20.10.2020 отримано висновок експерта про проведення судово-медичної експертизи;

- 04.10.2020 начальником СРПП № 2 Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області майором поліції ОСОБА_13 винесено постанову про зміну правової кваліфікації, згідно з якою правову кваліфікацію кримінального правопорушення змінено з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 1 ст. 122 КК України;

- 13.11.2020 прокурором Барського відділу Жмеринської місцевої прокуратури ОСОБА_14 винесено постанову про визначення органу проведення досудового розслідування, якою визначено підрозділ СВ Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000416 від 19.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України;

- 23.11.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000416 від 19.10.2019 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 125 КК України, згідно з положеннями ст. 12 КК України є кримніальним проступком, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КК України, - нетяжким злочином.
Відповідно до ст. 215 КПК України, досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.
За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
Положення частини другої ст. 219 КПК України не містять строків досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо проступків.
Аналіз матеріалів досудового розслідування у даному кримінальному провадженні свідчить про наявність невиправданих затримок з вчиненням процесуальних дій, чим було порушено положення кримінального процесуального законодавства. У зв`язку з чим, слідчий суддя дійшов висновку, що досудове розслідування було неефективним.
Разом з тим, слідчий суддя бере до уваги те, що відомості про кримінальне правопорушення у даному кримінальному провадженні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.10.2019, та з огляду на викладені вище положення кримінального процесуального законодавства строк досудового розслідування закінчився 21.10.2020.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до частини восьмої статті 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.
Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.
Ураховуючи, що, визначений у ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 21.10.2020 та жодній особі не повідомлено про підозру, незважаючи на невиправдані зволікання з проведенням слідчих дій, неповноту досудового розслідування, слідчий, прокурор, були зобов`язані прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Таким чином, у зв`язку з неможливістю продовження строків досудового розслідування, неможливістю проведення слідчих дій поза строками досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження не підлягає скасуванню, тому у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 23.11.2020 про закриття кримінального провадження відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено та проголошено о 08.00 год. 31.12.2021.

Слідчий суддя