Провадження №1- кс/712/417/22
Справа № 712/833/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

31 січня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0001526 від 23.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч. 2, 4 ст. 358 КК України, слідчим СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001526 від 23.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч. 2, 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючи лікарем сімейної медицини в КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яка наділена правом здійснення своєчасної діагностики, раннього виявлення і відповідного лікування інфекційних захворювань, виконання протиепідемічних заходів та зобов`язана керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію терапевтичної допомоги, у період часу з березня 2021 року по вересень 2021 року, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи за місцем свого працевлаштування та безпосереднього виконання службових обов`язків, а саме в КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " кабінет № НОМЕР_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що внесення відомостей, обробка інформації в системі ЕМЗ про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), не входить до її компетенції, адже вона не має сертифікату, який надає право вносити дані в Е - хелсі (eHealth це електронна система охорони здоров`я (ЕСОЗ) яку створили для впровадження медичної реформи. Ця система складається з декількох компонентів. Насамперед це центральна база даних (ЦБД) в якій зберігається вся медична інформація про всіх зареєстрованих в ній пацієнтів. Для взаємодії лікарів з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) акредитує спеціальний програмний комплекс медичні інформаційні системи (МІС). МІС дозволяється лікарям вносити медичні записи, створювати електронні направлення, виписувати електронні рецепти тощо) в розділ щодо вакцинації, за допомогою електронного цифрового підпису - свого персонального електронного ключа для входження до системи за кодом ЄДРПОУ НОМЕР_2 , здійснила 25 записів в дану систему із грубим порушенням вимог НСЗУ, щодо пацієнтів, відомості відносно яких внесено як про вакцинованих осіб, які не проходила імунізацію в КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та в записах МІС по даним особам не проводилося щеплення, про що свідчать результати службової перевірки, отримані в ході отримання інформації від даного закладу на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Так, знаходячись під своїм паролем як ідентифікатором законної особи-користувача, ОСОБА_5 , будучи особою, яка має право доступу до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я (далі - ЕСОЗ) у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів наявні відомості про вакцинацію від COVID-19 (наявні медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію) із зазначенням відомостей про серію вакцини, внесла персональні відомості осіб, котрі, згідно отриманої в межах досудового розслідування інформації, здійснили оплату за такі послуги в розмірі від 3000 5000 грн. та заповнила електронні формуляри сертифікатів для їх незаконної видачі.

COVID-сертифікат може бути сформований відразу після внесення до центральної бази даних відомостей щодо вакцинації.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України «Про деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби» від 29 червня 2021 року № 677, підставами для формування COVID-сертифіката є наявність внесеної до центральної бази даних в установленому порядку інформації про вакцинацію від COVID-19 особи, щодо якої сформовано запит .

Так, в ході вчинення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , були не одноразово сформовані COVID-сертифікати - документи в електронній формі, складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, які формуються та видаються особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права або звільняють від обов`язків та містить персональні дані власника і передбачає можливість автоматизованої перевірки чинності документа та його належності власникові, що вносились лікарем сімейної медицини ОСОБА_5 до електронних систем МІС, Емсімед, Е-хелсі, Н24 з метою використання іншими особами, що є власниками цих COVID-сертифікатів (далі - власник сертифіката - фізична особа, медичні дані якої відображені в COVID-сертифікаті): ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_15 ; ОСОБА_17 , ідн НОМЕР_3 паспорт громадянина Ізраїлю; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ідн. НОМЕР_4 ; ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_17 ; ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_18 ; ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_19

Згідно вище вказаної Постанови передбаченою є певна закономірність, порядок дій, які є обов`язковими для уповноваженої особи та створюють причинно-наслідковий зв`язок між її діями та отриманим результатом електронним сертифікатом, який не має бути обов`язково в паперовому варіанті, адже з моменту оформлення у відповідній системі вже має всі необхідні реквізити, що наділяє його, згідно чинного Законодавства, статусу документу в електронній формі та може бути неодноразово роздрукований на папері для документів офіційного зразка, що знаходиться у вільному обігу.

Кожному COVID-сертифікату присвоюється унікальний електронний ідентифікатор та формується QR-код.

До відомостей, що містяться у сформованому міжнародному сертифікаті, належать: 1) прізвище, ім`я власника українською мовою та латинськими літерами; 2) дата народження власника; 3) інформація про хворобу; 4) дані щодо вакцинації від COVID-19 (інформація про вакцину, кількість доз вакцини відповідно до інструкції для медичного застосування лікарського засобу, порядковий номер отриманої дози вакцини та дата введення останньої дози, країна вакцинації).

Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїми повноваженнями лікаря сімейної медицини, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом отримання фінансової винагороди за збут підроблених документів, внесла завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме, електронної форми сертифікатів про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відносно вище вказаних осіб, що надало їм права користуватися всіма соціальними благами без обмежень, зазначених у відповідних нормативних актах, щодо використання сертифіката, який підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, та вже в подальшому видалила створені нею незаконні записи в ряді вище зазначених систем, законним користувачем котрих вона являється, з метою приховання вчинених нею правопорушень та уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене.

28.12.2021КПК України н., повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 362, ч. 2 ст. 358 КК України.

Так, від 24.01.2022 зареєстровано кримінальне провадження № 0000172 за ч. 4 ст. 358 КК України, що від 25.01.2022 об`єднано в одне кримінальне провадження за № 0001526. Згідно наданого доручення слідчого, щодо проведення огляду вилученого мобільного телефону, було виявлено фотозображення першої та чотирнадцятої сторінки паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 що виданий на ім`я громадянки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка нібито з 15.06.2021 року зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , про те згідно наданих 13.09.2021 року відомостей з відділу обліку та моніторингу інформації про місця проживання УДМС України в Черкаській області гр. ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 на території міста Черкаси та Черкаської області зареєстрована не була, що може свідчити про підробку документів.

При працевлаштуванні на роботу до володільця інформації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » лікар ОСОБА_5 могла пред`явити паспорт громадянки України з ознаками підробки чотирнадцятої сторінки в пункті прописки, де неправомірно вказано реєстрацію за адресою: АДРЕСА_2 , що не відповідає інформації УДМС України в Черкаській області та виникла необхідність отримати його копію, яка може знаходитися в особовій справі або бути одним із додатків до трудового договору.

Необхідна слідству інформація містить в собі персональні відомості особи й тому є конфіденційною, доступ до неї можливий лише по Ухвалі суду, тому, здобута в ході запланованого тимчасового доступу до речей та документів інформація, володільцем котрої є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - має доказове значення для встановлення причетності вище вказаної особи до вчинення інкримінованих їй злочинів.

Так, слідству необхідно отримати доступ до особової справи, трудового договору та всіх наданих до нього, заповнених в ході цього ОСОБА_5 документів, з можливістю виготовлення належним чином завірених володільцем інформації копій цих документів.

В судове засідання слідчий не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає приходить до наступного:

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 23.08.2021 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 362 КК України, відповідно до яких до 23.08.2021 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надішло повідомлення від ВПК в Черкаській області про те, що невстановлена особа підробляє медичні довідки про вакцинацію від коронавірусної інфекції "Ковід-19", видані КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", який знаходиться в м. Черкаси. (ЖЕО 46981 від 23.08.2021)
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_3 , слідчим не обґрунтовано, не доведено та не підтверджено належними доказами стосовно звернення органу досудового розслідування, в порядку ст.93 КПК України, до особи, у володінні якої перебувають вказані у клопотанні документи. Крім того, слідчий у клопотанні не обґрунтував, яке доказове значення матимуть вказані документи для досудового розслідування конкретного кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1