Справа № 136/1653/21
провадження №1-кс/136/368/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2021 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Вінницького ВП №4 ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

17.09.2021 адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_2 на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 11.08.2021, звернувся до суду шляхом направлення електронного файлу (документів) на електронну адресу суду із проставленням електронного підпису із вищевказаною скаргою на бездіяльність слідчого Вінницького відділу №4 ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 03.12.2020, яке зареєстроване за №3978.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_2 03.12.2020 було подано заяву до Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, який на думку скаржника, полягає у неправдивому повідомленні про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення.

09.08.2021 ОСОБА_2 отримав відповідь з Вінницького ВП №4 ГУНП у Вінницькій області, яким повідомлено про відсутність ознак кримінального правопорушення щодо заявлених обставин, а подальший розгляд заяви буде здійснений у порядку визначеному ЗУ "Про звернення громадян".

Ураховуючи те, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР, у відповідності до вимог КПК України, наведене стало підставою звернення до суду із даною скаргою.

До скарги адвокатом ОСОБА_3 було додано клопотання про поновлення пропущеного строку для подачі вказаної вище скарги, яке мотивоване тим, що ОСОБА_2 отримав відповідь за направленою ним заявою про вчинення кримінального правопорушення від 03.12.2020 лише 09.08.2021.

11.08.2021 за дорученням Козятинського місцевого центру з надання правової допомоги було призначено його, адвоката ОСОБА_3 , представляти інтереси ОСОБА_2 , а 19.08.2021 ним подано скаргу до суду в порядку ст.303 КПК України, яка була повернута скаржнику ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 26.08.2021, як така, що подана із порушенням строків, яку він отримав 13.09.2021 та повторно подав аналогічну скаргу до суду, тому вважає такі строки пропущеними з поважних причин, які підлягають поновленню.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, вивчивши та дослідивши скаргу, а також додані до неї матеріали слідчий суддя встановив, що відповідно до штемпеля відділу поліції за вхідним №3978 від 03.12.2021 була отримана заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у наданні неправдивих відомостей про вчинення злочину ОСОБА_2 , за ознаками злочину, передбаченого ст.383 КК України, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Згідно листа-відповіді начальника Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області за № 7191 від 29.12.2020 направленої в адресу ОСОБА_2 , останнього було повідомлено, що подана ним заява від 03.12.2020 про вчинення кримінального правопорушення була зареєстровано за №3978. У листі зазначено, що 29.12.2020 відповідно до вимог наказу МВС України від 15.11.2017 №930 "Про затвердження Порядку розгляду звернень, організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України", на основі зібраних матеріалів, складено мотивовану довідку, із якою заявник може ознайомитись в канцелярії відділення поліції.
Із скарги слідує, що заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення направив до відділу поліції 03.12.2020, відповідь із відділу поліції, за наслідками розгляду заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення отримано ним 09.08.2021, утім відомості не було внесено до ЄРДР, що послугувало підставою звернення до суду із даною скаргою.
Слідчий суддя враховує, що вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України, де у п. 1 вказаної норми передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Законодавцем встановлено, що строки, передбачені ч. 1 ст. 304 КПК України рахуються з моменту вчинення бездіяльності, тобто після спливу 24 годин з моменту отримання заяви про кримінальне правопорушення, а не з моменту коли заявник міг чи повинен був про неї дізнатися.
Слідчим суддею встановлено, що матеріали додані до скарги заявником не містять жодних належних та допустимих доказів на підтвердження того, коли ОСОБА_2 відправив заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення до відділу поліції, коли отримав вищевказаний лист відділу поліції за № 7191 від 29.12.2020, за наслідками направленої ним заяви, оскільки засвідчення документів представником відділу поліції із написом: «з оригіналом згідно, 09.08.2021, діловод ОСОБА_4 » із проставлення печатки відділу поліції «для довідок», не є підтвердженням отримання ОСОБА_2 вказаного повідомлення.
Слідчий суддя зауважує, що отримання 09.08.2021 відповіді ОСОБА_2 від Вінницького ВП №4 ГУНП у Вінницькій області, за наслідками розгляду поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення, не може бути початком відліку строку для подачі скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, оскільки було допущено бездіяльність, яка має оскаржуватись протягом 10-ти днів з моменту її допущення, тобто по закінченню 24-ох годин з моменту реєстрації Липовецьким ВП ГУНП у Вінницькій області поданої заявником заяви від 03.12.2020.
Разом з тим, порушене представником заявника адвокатом ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку для звернення з даною скаргою з із зазначенням причин, вказує на дотримання строків виконання доручення адвокатом як представником, що призначений центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги особі, утім жодним чином не підтверджує об`єктивності поважних причин та не реалізації самим заявником права на оскарження бездіяльності уповноважених осіб на досудовому провадженні, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в межах визначеного законодавцем строку.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скаргу подану заявником, в порядку ст. 303 КПК України, на оскарження бездіяльності уповноважених осіб відділу поліції відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України слід повернути особі, яка її подала, оскільки слідчий суддя за заявою особи не знаходе підстав для поновлення строку подачі такої скарги.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 7, 22, 26, 116, 117, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Вінницького ВП №4 ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 03.12.2020, яка зареєстрована за №3978, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через Липовецький районний суд Вінницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1