печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна, -

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про надання дозволу на арешт тимчасово вилученого майна під час проведення обшуку по місцю проживання ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурором ОСОБА_3 подано до суду заяву про розгляд клопотання без його участі у якій зазначено, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Особа у якої вилучено майно під час обшуку повідомлена про розгляд клопотання належним чином, однак на його розгляд не з`явилася та про причини неявки не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 неприбуття особи, яка подала клопотання про арешт майна та власника цього майна не перешкоджає розгляду клопотання.

У зв`язку з цим, згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Строки подачі клопотання про арешт тимчасово вилученого майна під час обшуку відповідно до вимог ч. 5 ст. 171 КПК України не порушені.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої прокуратури Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000556 від 16.03.2021 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Вишгородської РДА та вчинення шахрайських дій за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено, що службові особи Вишгородської районної державної адміністрації зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч встановленому законом порядку та в інтересах третіх осіб, упродовж січня-липня 2020 року незаконно змінили правовий статус та цільове призначення земельної ділянки площею 56 га, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Вищедубечанське лісове господарство», із земель лісогосподарського призначення на землі для індивідуального дачного будівництва, що унеможливлює для законного користувача використовувати земельну ділянку для цілей лісового господарства та спричинило тяжкі наслідки державному підприємству.

Так, з метою незаконного виведення земельних ділянок лісового фонду у приватну власність, розпорядженнями Вишгородської РДА № 354 від 31.07.2019 та № 33 від 21.01.2020 надано дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок 305 громадянам України для індивідуального дачного будівництва на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

Однак, під час розроблення проекту землеустрою стало зрозуміло, що вказана земельна ділянка загальною площею 56 га знаходиться в межах фактично вкритих лісом земель лісогосподарського призначення, та в силу положень ст. ст. 19, 55, 56, 57, 84, 149 Земельного Кодексу України та ст. 5 Лісового Кодексу України відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення, перебуває у постійному користуванні ДП «Вищедубечанське лісове господарство» і повинна використовуватись для ведення лісового господарства у порядку, визначеному Лісовим кодексом України.

У зв`язку з цим службові особи Вишгородської РДА, діючи за попередньою змовою з іншими особами, вирішили незаконно змінити цільове призначення земельної ділянки площею 56 га, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Вищедубечанське лісове господарство», із земель лісогосподарського призначення на землі для індивідуального дачного будівництва.

Розпорядженням Вишгородської РДА від 21.01.2020 № 32 «Про затвердження детального плану території земельної ділянки, що розташована на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту)» затверджено Детальний план території земельної ділянки, що розташована на території Лебедівської сільської ради, розроблений ТОВ «Центр архітектурного проектування та ландшафтного дизайну».

Вказаний Детальний план розроблений щодо земельної ділянки загальною площею 54,0967 га, яка знаходиться у південній частині Лебедівської сільської ради (за межами населеного пункту) для розміщення дачного масиву. Детальним планом передбачено компактну організацію нових кварталів дачної забудови. Основні параметри кварталів індивідуального садівництва визначено відповідно до розміру дачних ділянок, які становлять 0,09-0,1 га. Функціонально територію розділено на три зони: дачна забудова площею 34, 4763 га (це ділянки, на яких розміщуються житлові будинки садибного типу) громадська зона площею 1, 5335 га (до якої входять правління масиву, медпункт, магазин, дитячі та спортивні майданчики, парк), комунальна зона (територія вулично-дорожньої мережі і територія розміщення інженерних будівель і споруд, споруда для зберігання засобів пожежогасіння).

У подальшому, розпорядженням Вишгородської РДА від 02.07.2020 № 314 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок державної власності на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту)» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок державної власності площею 56,00 га, що розташована на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту), розроблену ФОП ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО «Укрдержліспроект», у межах проінвентаризованої земельної ділянки у державний земельний кадастр внесено 305 земельних ділянок із присвоєнням відповідних кадастрових номерів.

За матеріалами ВО «Укрдержліспроект» земельні ділянки із зазначеними кадастровими номерами повністю накладаються на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП «Вищедубечанське лісове господарство» на території Лебедівського лісництва, в кварталі 630 виділах 7, 8, 14, 15 та у кварталі 646 виділах 3, 4, 7, 8, 9 (за матеріалами лісовпорядкування від 2014 року) укритих лісом віком від 37 до 80 років (береза повисла, сосна звичайна, осика, тополя чорна).

Водночас, відповідно до ч. 7 ст. 20 Земельного кодексу України, зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

За змістом статей 13, 19 Конституції України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, приймаючи вищевказані розпорядження, службові особи Вишгородської РДА свідомо проігнорували належність земельної ділянки до земель лісогосподарського призначення та всупереч встановленому порядку змінили правовий статус і цільове призначення земельної ділянки.

При цьому, службові особи Вишгородської РДА без погодження із Кабінетом Міністрів України, всупереч ст. 57 Лісового Кодексу України, визначили під індивідуальну дачну забудову не малоцінні землі, вкриті чагарниками, а лісові землі, вкриті багаторічним лісом, що не відповідає визначеному ст. 1 Лісового кодексу принципу, згідно із яким усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Як наслідок, рішенням господарського суду Київської області від 09.03.2021 у справі № 911/2892/20 визнано недійсним розпорядження Вишгородської РДА № 32 від 21.01.2020 «Про затвердження детального плану території земельної ділянки, що розташована на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту)» та розпорядження Вишгородської РДА № 314 від 02.07.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок державної власності на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту)».

Враховуючи, що незаконними діями службових осіб Вишгородської РДА законного користувача позбавлено права використовувати земельну ділянку для цілей лісового господарства, постановою прокурора від 15.06.2021 ДП «Вищедубечанське лісове господарство» залучено до кримінального провадження як потерпілого.

У ході досудового розслідування, 30.06.2021 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва проведено обшук по місцю проживання ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 .

Під час обшуку житла виявлено та вилучено мобільний телефон «iPhone 12 Pro» номер моделі MGLW3LL/A серійний номер DNPDJ80T0D87 IMEI НОМЕР_1 , флеш-накопичувач Transced usb 2.0 8GB в корпусі білого кольору та ідентифікуючим написом B8 1286 6100/ЭD33193, ноутбук LENOVO legion Y530-151CH S/N PF1DPRJK разом з адаптером AC ADAPTER model ADL135NCC3, які можуть зберігати в собі відомості (сліди) про вчинення кримінальних правопорушень, а саме інформацію про переписку між фігурантами кримінального провадження та документи, які стосуються домовленостей про незаконне виведення земель лісового фонду.

У зв`язку з цим, виникла необхідність у проведенні експертного дослідження вилучених об`єктів для підтвердження або спростування наявної у них інформації та документів про обставини вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Речовими доказами, згідно ст. 98 КПК України, є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що вилучені по місцю проживання ОСОБА_4 речі можуть бути доказами факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі кримінально протиправних дій внаслідок вчинення кримінального правопорушення службовими особами Вишгородської РДА, постановою слідчого від 30.06.2021 вилучені речі визнано речовим доказом.

Зазначене свідчить, що указане майно є речовим доказом кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим існують правові підстави, визначені ч. 1 ст. 170 КПК України, для його арешту.

Таким чином, з метою забезпечення збереження речових доказів, у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, є необхідність в арешті тимчасово вилученого майна у вигляді мобільного телефону «iPhone 12 Pro» номер моделі MGLW3LL/A серійний номер DNPDJ80T0D87 IMEI НОМЕР_1 , флеш-накопичувачу Transced usb 2.0 8GB в корпусі білого кольору та ідентифікуючим написом B8 1286 6100/ЭD33193, ноутбуку LENOVO legion Y530-151CH S/N PF1DPRJK разом з адаптеромAC ADAPTER model ADL135NCC3.

Не накладення арешту може стати наслідком втрати можливості дослідити належним чином вилучені речі для доказування вини фігурантів у вчиненні кримінальних правопорушень, що в подальшому стане перешкодою для об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Жодних негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, які б порушували загальні засади кримінального провадження, наразі, на думку сторони обвинувачення, не встановлено.

Слідчий суддя вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для арешту тимчасово вилученого майна під час проведення обшуку по місцю проживання ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 170, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання-задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене майно під час проведення обшуку по місцю проживання ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 , у вигляді мобільного телефону «iPhone 12 Pro» номер моделі MGLW3LL/A серійний номер DNPDJ80T0D87 IMEI НОМЕР_1 , флеш-накопичувача Transced usb 2.0 8GB в корпусі білого кольору та ідентифікуючим написом B8 1286 6100/ЭD33193, ноутбуку LENOVO legion Y530-151CH S/N PF1DPRJK разом з адаптером AC ADAPTER model ADL135NCC3, у кримінальному провадженні № 0000556.

Слідчий суддя ОСОБА_1