Справа № 544/504/21
№ пров. 1-кс/544/473/2021
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

20 жовтня 2021 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі суду по вул. Ярмарковій, 17, м. Пирятин клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене в.о. начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000061 від 22.04.2020 щодо злочину, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України про продовження строку досудового розслідування,

у с т а н о в и в:

До Пирятинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене в.о. начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 22.04.2020 за ч. 1 ст. 297 КК України.

Клопотання вмотивоване тим, що 04.04.2020 близько 11 год 40 хв виявлено, що невстановлена особа перебуваючи на центральному цвинтарі м. Гребінка вчинила наругу над могилами рідних ОСОБА_5 , що виразилося в крадіжці металевих секцій огорожі місць поховань.

Відомості за вказаним фактом 22.04.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 297 КК України.

Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих: огляд місця події, опитано заявника ОСОБА_5 , в порядку ст. 40 КПК України надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, однак встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, не представилось можливим у зв`язку з невиконанням оперативними працівниками доручення.

За відсутності достатніх підстав жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

Згідно ст. 12 КК України передбачений ч. 1 ст. 297 КК України злочин віднесено до нетяжких злочинів.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Ухвалою Пирятинського районного суду Полтавської області від 14.04.2021 строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 22.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України було продовжено до шести місяців, тобто до 22.10.2021.

Таким чином, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000061 спливає 22.10.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Додатковий строк необхідний для встановлення осіб, що вчинили крадіжку та для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду. Зокрема додатковий строк дасть можливість встановити свідків і очевидців правопорушення, перевірити можливі місця збуту викраденого, вжити заходи спрямовані на перевірку осіб без постійного джерела прибутку та інших осіб здатних до вчинення подібних злочинів, вжити інших заходів спрямованих на встановлення істини по справі та прийняття законного процесуального рішення.

Слідчий СВ повідомлений про місце та час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, просить проводити розгляд справи без його участі, про що наддав відповідну заяву.

Неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає його розгляду.

Дослідивши клопотання, матеріали кримінального провадження № 0000061від 22.04.2020, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).
Відповідно до положень ч. 5 вказаної норми клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. Як вбачається з матеріалів справи, слідчим не порушено строки подачі клопотання.
З положень ч. 5 ст. 295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2020 за № 0000061 попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 297 КК України.
Матеріали клопотання містять додатки, серед яких: повторне доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, впорядку ст. 40 КПК України.

Остання слідча дія у даному кримінальному провадженні проведена у вересні 2021 року, проте слідчим не доведено неможливість проведення вказаних слідчих дій раніше.
Викладені у клопотанні слідчого обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування є формальними, як і дії слідчого. Вказівки прокурора (їх у реєстру троє здійснює процесуальне керівництво) у кримінальному провадженні не надавалися, відповідно до наданих суду матеріалів.
На доведення особливої складності провадження слідчим використовуються ті ж самі обставини, які були використані для доведення його складності. Жодним чином не визначені «об`єктивні причини», за яких такі дії неможливо було здійснити раніше.
Матеріали кримінального провадження не містять доказів на підтвердження обставин, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, про необхідність проведення яких йдеться в клопотанні, а також встановлення нових обставин по перевірці яких необхідно провести додаткові слідчі дії.
Причинами вищевикладеного, на думку слідчого судді є те, що відповідні дії слідчим протягом цього періоду взагалі не проводились, що свідчить про неефективне використання стороною обвинувачення первісно наданого додаткового часу. Таким чином, не існує жодної підстави вважати, що продовжений строк слідчим буде використано ефективно.
Окрім того, ухвалою слідчого судді від 14 квітня 2021 року строк досудового розслідування було продовжено до 22.10.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Частина 2 цієї ж статті передбачає, що слідчий уповноважений, як проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом самостійно так і доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам. Відповідно реагувати на їх невиконання.
Дане кримінальне провадження не є виняткової складності, а тому продовження строку досудового розслідування не обґрунтоване.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім того, суд звертає увагу на те, що слідчим порушено строк для подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, передбаченого ч. 5 ст. 219 КПК України, звернувшись до суду 20.10.2021 за два дні до закінчення строку досудового розслідування.
Враховуючи викладені вище фактичні обставини, суд вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є необґрунтованим оскільки, у своєму клопотанні слідчий не навів жодної обставини, зазначеної у ч. 2 ст. 295-1 КПК України та порушив строк для подачі даного клопотання, внаслідок чого слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні заявленого клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 219, 244, 294, 295-1 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене в.о. начальника Пирятинського відділу Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000061 від 22.04.2020 щодо злочину, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України про продовження строку досудового розслідування відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1