Справа № 303/398/22
Провадження № 1-кс/303/107/22
У Х В А Л А

21 січня 2022 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області,

в с т а н о в и в :

18 січня 2022 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 14.01.2022 року, він як заявник та потерпілий, звернувся із заявою про кримінальне правопорушення до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області щодо події, яка мала місце в торговому закладі «Ева» по вул. Митрополита Володимира в м.Мукачево, близько 14 год. 14.01.2022 року, а саме відмова продати йому товар через касу цього торгового закладу та вчинення проти нього дій, що було проявом дискримінації і такі дії мали ознаки правопорушення, передбаченого ст. 161 КК України. Про дану подію він невідкладно повідомив патрульну службу «102», через яку мав намір протокольно подати вказану заяву про кримінальне правопорушення від 14.01.2022 року. На місце події він також викликав слідчу оперативну групу, яка на його вимогу зафіксувала обставини правопорушення протокольно, у зв`язку з чим слідчий відібрав від нього також протокольно додаткові письмові пояснення. Матеріали даної події, після прибуття на його виклик групи патрульних поліції, було направлено черговим слідчим до чергової частини Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області. Він також заявив клопотання про надання йому Витягу з ЄРДР, особисто, на що йому повідомили, про необхідність звернутися до чергової частини на наступний день, або протягом 72 годин з моменту подання його заяви про дане кримінальне правопорушення.
17.01.2022 року він звернувся до чергової частини Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області із заявою (усно), в порядку ст. 214, 220 КПК України про видачу копії Витягу з ЄРДР, у зв`язку із поданою ним заявою, однак йому було відмовлено в цьому та повідомлено, що відомості до ЄРДР згідно його заяви не внесено до ЄРДР, прокурора не повідомлено станом на момент його звернення 17.01.2022 року.
В зв`язку з цим вважає, що Мукачівським районним управлінням поліції ГУНП всупереч ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність, що змусило його звернутися до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні скаржник дану скаргу підтримав та просили його задовольнити з наведених в ній підстав.
Уповноважена особа суб`єкту оскарження в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.
Враховуючи позицію сторін, розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступного висновку:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб`єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній 14.01.2022 року подав заяву-повідомлення про кримінальне правопорушення відносно відмови йому продати товар через касу торгового закладу «Ева» та вчинення проти нього дій, що було дискримінацією і такі дії мали ознаки ст. 161 КК України. Однак уповноваженою особою Мукачівського РУП не було дотримано вимог ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.40 КПК України, слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України, зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні встановлено, що заява-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, подана ОСОБА_3 14.01.2022 року, особою Мукачівського РУП ГУПН в Закарпатській області, уповноваженою на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, не внесена до ЄРДР.
При цьому, слід звернути увагу на те, що відповідно до висновків Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в "Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області - задоволити.
Зобов`язати особу Мукачівського РУП ГУПН в Закарпатській області, уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за заявою-повідомленням ОСОБА_3 від 14.01.2022 року та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_1