Справа № 461/854/22
Провадження № 1-м/461/5/22
УХВАЛА
Іменем України
07.02.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення допиту у якості потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 компетентними органами Королівства Швеції шляхом проведення відеоконференції -

в с т а н о в и в:

04.02.2022 року старший слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення допиту у якості ОСОБА_4 та ОСОБА_5 компетентними органами Королівства Швеції, про обставини скоєння кримінального правопорушення в рамках кримінальної справи №АМ-41642-21, шляхом проведення відеоконференції у присутності слідчого судді Галицького районного суду м.Львова, відповідно до вимог ст. 567 КПК України.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що до Головного слідчого управління Національної поліції України з Офісу Генерального прокурора для організації виконання надійшов запит компетентних органів Королівства Швеція про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі № АМ-41642-21. Виконання даного запиту було доручено СУ ГУ НП в Львівській області. Оскільки показання потерпілих мають суттєве значення для забезпечення неупередженого та повного розслідування компетентними органами Королівства Швеції кримінальної справи №АМ-41642-21, слідчий просить клопотання задоволити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 554 КПК України, отримавши запит про міжнародну правову допомогу від запитуючої сторони, уповноважений (центральний) орган України розглядає його на предмет обґрунтованості і відповідності вимогам законів або міжнародних договорів України. У разі прийняття рішення про задоволення запиту уповноважений (центральний) орган України надсилає запит компетентному органу України для виконання. У межах повноважень Офіс Генерального прокурора має право надавати вказівки щодо забезпечення належного, повного та своєчасного виконання такого запиту. Наведені вказівки є обов`язковими до виконання відповідним компетентним органом України.

Статтею 558 КПК України визначено, що центральний орган України щодо міжнародної правової допомоги або орган, уповноважений здійснювати зносини відповідно до ч.3 ст.545 цього Кодексу, за результатами розгляду запиту компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу приймає рішення щодо доручення його виконання органу досудового розслідування, прокуратури або суду з одночасним вжиттям заходів щодо забезпечення умов конфіденційності.

Згідно ч. 1 ст. 545 КПК України до центрального органу України щодо міжнародної правової допомоги відноситься Офіс Генерального прокурора, який звертається із запитами про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні під час досудового розслідування та розглядає відповідні запити іноземних компетентних органів, крім досудового розслідування кримінальних правопорушень,віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро України, яке у таких випадках здійснює функції центрального органу України.

Як вбачається із клопотання слідчого про надання міжнародної правової допомоги та доданих до нього матеріалів не відслідковується дотримання наведених вище вимог КПК України.

За змістом ст. 561 КПК України на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведені будь-які процесуальні дії, передбачені цим Кодексом або міжнародним договором.

Підстави та порядок проведення допиту за запитом компетентного органу іноземної держави шляхом проведення відео- або телефонної конференції регламентовано статтею 567 КПК України.

Слід зазначити, що у клопотанні слідчого не зазначені конкретні підстави, передбачені ч. 1 ст. 567 КПК України, при наявності яких допит за запитом компетентного органу іноземної держави проводиться у присутності слідчого судді.

Крім того, в наданих матеріалах відсутні відомості про те, з яким саме компетентним органом Королівства Швеції та з якою службовою (посадовою) особою необхідно здійснити відеоконференцію і яка буде проводити допит. Не зазначено за допомогою якого програмного забезпечення, яке повинно бути узгоджуватися з програмним забезпеченням суду тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 562 КПК України у разі, якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія може запитуватися лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку, передбаченому цим Кодексом, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали звернення компетентного органу іноземної держави.

Згідно ч. 2 ст. 558 КПК України запит компетентного органу іноземної держави про міжнародну правову допомогу виконується упродовж одного місяця з дати його надходження до безпосереднього виконавця. За необхідності виконання складних та великих за обсягами процесуальних дій, у тому числі таких, що потребують погодження прокурора або можуть бути проведені лише на підставі ухвали слідчого судді, строк виконання може бути продовжений центральним органом України або органом, уповноваженим здійснювати зносини з компетентними органами іноземної держави відповідно до частини третьої статті 545 цього Кодексу.

Відповідні положення кримінального процесуального законодавства конкретизуються наказом Генеральної прокуратури України від 18.09.2015 №223 «Про організацію роботи органів прокуратури України у галузі міжнародного співробітництва» (далі Наказ №223), відповідно до пунктів 7 та 7.16. якого керівникам регіональних та місцевих прокуратур у межах компетенції слід забезпечувати належну організацію нагляду у галузі міжнародного співробітництва під час кримінального провадження, а також забезпечувати виконання запиту іноземної держави про проведення процесуальних дій, який надійшов з уповноваженого (центрального) органу або безпосередньо з іноземної компетентної установи, відповідно до вимог статті 558 КПК України та з дотриманням місячного строку проведення слідчих (розшукових) дій з дати надходження звернення до безпосереднього виконавця.

У разі неможливості виконання запитуваних процесуальних дій у встановлений законом строк за п`ять днів до його закінчення необхідно вживати заходів для забезпечення надходження до уповноваженого (центрального) органу обґрунтованого клопотання про необхідність продовження строку виконання запиту. При проведенні великої кількості запитуваних процесуальних дій та отриманні значних за обсягами матеріалів невідкладно надсилати їх відповідними частинами до уповноваженого (центрального) органу або іноземного компетентного органу (за наявності вказівки уповноваженого (центрального) органу України) (пункт 7.17. Наказу №223).

Із доданих до клопотання матеріалів та із клопотання слідчого не вбачається коли саме до Офісу Генеральної прокуратури надійшов для виконання запит компетентного органу Королівства Швеція. Разом з цим, із матеріалів клопотання вбачається, що 25.10.2021 року Головним слідчим управлінням Національної поліції було доручено слідчим управлінням ГУНП виконання запиту Швецької Сторони, яке було отримано слідчим управлінням ГУНП у Львівській області 01.11.2021 року. До суду з клопотанням старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся лише 04.02.2022 року.

Разом з тим, матеріали клопотання не містять доказів вчинення дій на виконання вимог ст. 558 КПК України та положень Наказу № 223, направлених на продовження строку виконання даного запиту.

Більше того, з копії запиту про правову допомогу вбачається, що ОСОБА_7 взятий під варту у Швеції, та зазначено, що кінцевий термін для здійснення переслідування становить 16.07.2021 року. Відтак, Шведська прокуратура зверталася з проханням щодо швидкого опрацювання запиту. Слід зазначити, що клопотання слідчого надійшло до Галицького районного суду м.Львова лише 04.02.2022 року, що може свідчити про його неактуальність станом на день розгляду такого. Слідчим не доведено, що станом на день звернення з відповідним клопотанням компетентними органами Королівства Швеція надалі здійснюється розслідування кримінальної справи №АМ-41642-21.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 369-372, 545, 554, 558, 561, 562 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в:
у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення допиту у якості потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 компетентними органами Королівства Швеції шляхом проведення відеоконференції - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1