Справа № 456/262/22
Провадження № 1-кс/456/87/2022
УХВАЛА

про продовження строків досудового розслідування

"18" січня 2022 р. Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрий клопотання начальника Жидачівського відділу Стрийської окружної прокуратури про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283від 20.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,-

встановив:

Слідчим відділом Жидачівського ВП Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000283від 20.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Прокурор Жидачівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, який, як вказує сторона обвинувачення, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Подане клопотання мотивує, тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20.01.2022.. У вказаному кримінальному провадженні проведено наступні процесуальні дії, проведено огляд місця події, допитано потерпілого ОСОБА_4 , допитано свідка ОСОБА_5 .. Однак завершити досудове розслідування у вказаний строк немає можливості, оскільки на даний час необхідно допитати сусідів щодо можливих відомих їх обставин вчиненого кримінального правопорушення, провести радіо-розвідку та отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме інформації про абонентів мобільного зв`язку, які були активними в момент вчинення кримінального правопорушення, відпрацювати оперативним шляхом осіб, з числа раніше судимих, зокрема за подібного роду майнові злочини на можливу причетність до вчиненого кримінального правопорушення, вжити відповідних заходів до пошуку викраденого майна, в тому числі місця скупки вжитої техніки чи мережі з продажу такої, по результатах яких прийняти законне рішення у кримінальному провадженні та необхідність у яких виникне при оцінці зібраних в сукупності доказів. Зокрема, зазначає, що з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, необхідно виконати наступне: допитати сусідів щодо можливих відомих їх обставин вчиненого кримінального правопорушення, провести радіо-розвідку та отримати тимчасовий доступ до речей і документів, відпрацювати осіб, з числа раніше судимих, зокрема за подібного роду майнові злочини на можливу причетність до вчиненого кримінального правопорушення, необхідність у яких виникне при оцінці зібраних в сукупності доказів.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання не з`явився, однак просить розгляд даного клопотання проводити у його відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до частково задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що 20.07.2020 року в Жидачівський ВП Стрийський РУП ГУ НП у Львівській області поступила заява від ОСОБА_4 , про те, що невідома особа шляхом проникнення до гаражного приміщення викрала належну йому газонокосарку за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2020 слідчим відділенням Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області було зареєстровано кримінальне провадження №0000283за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. /а.с. 5/.

У відповідності до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; ) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абзацу третього ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п. 2 та 3 частини 2 ст. 219 цього Кодексу, до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Так у клопотанні прокурор вказує, що у ході досудового розслідування, ними подавались клопотання про продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та такі судом були задоволені. Проте, у строк наданий судом провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії у вказаному кримінальному провадженні, не виявляється можливим, оскільки для встановлення обставин кримінального провадження, необхідно допитати сусідів щодо можливих відомих їх обставин вчиненого кримінального правопорушення, провести радіо-розвідку та отримати тимчасовий доступ до речей і документів, відпрацювати осіб, з числа раніше судимих, зокрема за подібного роду майнові злочини на можливу причетність до вчиненого кримінального правопорушення, після чого провести інші процесуальні дії, необхідність у яких виникне при оцінці зібраних у сукупності доказів, що є необхідними для проведення повного та обєктивного досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.
Так, прокурор в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні та слідчі дії раніше, що є необхідними для проведення повного та обєктивного досудового розслідування у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Судом встановлено, що протягом одного року та шести місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування старшим слідчим не проведено усіх слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.
Прокурор, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців зазначає, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно допитати сусідів щодо можливих відомих їх обставин вчиненого кримінального правопорушення, провести радіо-розвідку та отримати тимчасовий доступ до речей і документів, відпрацювати осіб, з числа раніше судимих, зокрема за подібного роду майнові злочини на можливу причетність до вчиненого кримінального правопорушення. Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України, та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, прокурор покликається на те, що, на продовження строку досудового розслідування йому потрібно шість місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 20.07.2020, з урахування ухвал слідчих суддів про продовження строків до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 17.01.2022 слідчим не проведено усіх необхідних вагомих процесуальних дії на розкриття даного кримінального правопорушення.
Частиною 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
У порушення положень Закону, прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Разом з тим, зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на три місяці, виключно з підстав ст. 2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Також, судом враховується, що дане кримінальне провадження не є виняткової складності, та прокурором не наведено конкретних обставин, які могли б вплинути на ефективність досудового розслідування та необхідність продовження такого на строк шість місяців, тому суд вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження досудового розслідування на шість місяців, а строк терміном три місяці є достатнім для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за умови належного планування та організації досудового розслідування.
Керуючись ст. ст.219,294,295-1КПК України , -

постановив:

Клопотання прокурора Жидачівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задоволинити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283від 20.07.2020 року до трьох місяців, тобто до 20 квітня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1