Справа № 601/2467/21
Провадження №1-кп/601/267/2021
У Х В А Л А

11 листопада 2021 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець кримінальне провадження № 0000164, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань від 20 липня 2021 року, про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої, заміжньої, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, раніше не судимої,

- обвинуваченої за ч. 1 ст. 190 КК України

за участю: прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

встановив:

В обвинувальному акті зазначено, що у відповідності до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України 24.03.2003 р. №250 (зі змінами), ОСОБА_3 . Управлінням соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації на підставі «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», поданої 03.04.2017 року, призначено державну соціальну допомогу на період з 01.04.2017 року по 30.06.2020 року.

В подальшому, в липні 2020 року спеціалістом Управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації за результатами перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги було встановлено, що ОСОБА_3 за період з 01.04.2017 по 30.06.2020 зайво виплачено державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї на суму 21115 грн. 06 коп..

Згідно «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України 24.03.2003 р. № 250 (зі змінами) пункту 10 «під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім`ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо)», та ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ «громадянин, якому призначено житлову субсидію, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення».

Так, ОСОБА_3 03.04.2017 року власноручно підписала Декларацію, однак, в порушення «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України 24.03.2003 р. №250 (зі змінами) пункту 10 та ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №1768- III ОСОБА_3 , діючи умисно, шляхом обману, з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння державними коштами, будучи повідомленим про необхідність інформування структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо зміни у доходах членів сім`ї, розуміючи, що ці витрати унеможливлять отримання останньою житлової субсидії, не надала управлінню соціального захисту населення Кременецької РДА інформацію про те, що в період отримання субсидії, її чоловік ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримав орендну плату за 2017-2019 роки від паю, що належить йому на праві приватної власності площею 1,80 га, який знаходиться в оренді ПАП «Добрий Самарянин», в результаті чого ОСОБА_3 безпідставно нараховано та надмірно виплачено бюджетні кошти у вигляді допомоги на загальну суму 21115 грн. 06 коп. за період з 01.04.2017 по 30.06.2020 року, що завдало державному бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві).

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 просить звільнити її від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки так як, обстановка з часу повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення змінилась таким чином, що вона повністю відшкодувала завдану шкоду, тому вказані події втратили свою актуальність і події змінились таким чином, що вчинене ОСОБА_3 діяння втратило суспільну небезпечність.

Прокурор в судовому засіданні не заперечує проти задоволення заявленого клопотання.

В судове засідання представник потерпілого подала заяву в якій просить справу слухати у її відсутності. При вирішенні справи покладається на думку суду.

Відповідно до ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною..
Тобто, ст. 48 КК України передбачає дві альтернативні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрату діянням суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки і втрату особою суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки.
Як роз`яснено в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2005 року, звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України можливе у разі, коли особа вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості. Судам слід мати на увазі, що у зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності. Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною у випадку, якщо вона сама або обстановка навколо неї змінилися таким чином, що виключає вчинення особою нового злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК інкримінований ОСОБА_3 , відноситься до кримінальних проступків.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вчинила кримінальний проступок, інших злочинів після цього не вчиняла. На час розгляду кримінального провадження внаслідок зміни обстановки, вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, а сама особа перестала бути суспільно небезпечною.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріли кримінального провадження, а також враховуючи характер та обставини вчинення кримінального правопорушення та особу винної, суд вважає, що на момент розгляду кримінального провадження, вчинене ОСОБА_3 діяння втратило суспільну небезпечність, а вона сама перестала бути суспільно-небезпечною особою, у зв`язку з чим вона підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження стосовно неї підлягає закриттю.
На підставі ст. ст. 44, 48 КК України та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 285, 286, 288 КПК України, суд,-

постановив:

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за частиною 1 статті 190 КК України на підставі статті 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 20 липня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_3 за частиною 1 статті 190 КК України, закрити на підставі статті 48 КК України.

Речові докази по справі: особову справу № 609371 ОСОБА_3 , що долучена до матеріалів кримінального провадження повернути в Управління соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Головуючий: