Справа № 947/6824/22
Провадження № 1-кс/947/2833/22
УХВАЛА

23.02.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого групи слідчих - слідчого СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 12.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший групи слідчих - слідчий СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 19.01.2021 щодо дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 з майнових відносин, якими в порушення чинного законодавства організовано включення до Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад області, які підлягають приватизації, нежитлові приміщення підвалу та першого поверху «а2, а3» загальною площею 117,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , які є приміщеннями будівлі - пам`ятки культурної спадщини місцевого значення, та в подальшу приватизацію цього об`єкту шляхом продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на підставі укладеного договору купівлі-продажу від 12.11.2020 № 4788, що може свідчити про неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 з майнових відносин своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави у вигляді вибуття з комунальної власності об`єкту нерухомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , розташована Стурдзовська богадільня із Скорбященською церквою, яка Законом України від 23 вересня 2008 року № 574-VI, включена до переліку Перелік пам`яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації. Станом на сьогоднішній день за вказаною адресою розташований ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Разом з тим відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.06.2008 № 728/0/16- 08 Комплекс споруд Стурдзівської громади скорботних сестер Бєлінського вул., 2 від Успенської до АДРЕСА_3 (охоронний номер 104-ОД) включений до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення. Цей комплекс включає в себе:
Богадільня (арх. Моранді Ф.Й.), 1849-1852 рр., адреса: АДРЕСА_3 (від Успенської (Чичеріна) до Базарної (Кірова), охоронний номер № НОМЕР_1 ;
Скорботна церква (арх. Шашін О.С.), 1868 р., адреса: АДРЕСА_4 ), охоронний номер № 104/2-Од.
Досудовим розслідуванням встановлено, що нежитлові будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 загальною площею 2721,1 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , згідно свідоцтва про право власності НОМЕР_2 від 04.07.2008 виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 належать Територіальній громаді сіл, селищ, міст області в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до висновку щодо проекту поділу № 1703 від 05.12.2018 нежитлових будівель ІНФОРМАЦІЯ_5 на самостійні об`єкти за адресою: АДРЕСА_1 виданого Територіальній громаді сіл, селищ, міст області, в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджено склад новоутворених об`єктів нерухомого майна та їх адреси:
АДРЕСА_1 , складається літ. «А» - основа, загальною площею 2522,7 кв.м., основна 1898,8 кв.м., літ. «Г» - нежитлова будівля, літ «Д» - нежитлова будівля, І мостіння, № 3 огорожа, що складє одиницю.
АДРЕСА_5 складається: літ. «а2, а3» - основа загальною площею 117,3 кв.м., основна 94,7 кв.м., №1,2 огорожа, що складає одиницю.
АДРЕСА_6 складається: літ. «Б» - гараж загальною площею 48,0 кв.м, основна 48,0 кв.м., що складає одиницю.
Державним реєстратором Комунального підприємства Новоселівської сільської ради « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_4 17.12.2018 на підставі технічного паспорту б/н від 20.12.2018, технічного паспорту б/н від 05.12.2018 та висновку щодо проекту поділу № 1703 від 05.12.2018 виданих ФОП « ОСОБА_5 », зареєстровано в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на об`єкти за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 за Територіальною громадою сіл, селищ, міст області, в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини» не підлягають приватизації об`єкти пам`ятники, відчуження або передача яких обмежується законодавчими актами України.
Водночас на сайті prozzoro продажі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 наявні відомості про проведення аукціону щодо продажу: «нежитлових приміщення підвалу та першого поверху «а2, а3» загальною площею 117,3 кв. м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 », за результатами проведення якого укладено договір купівлі-продажу майна власності територіальних громад сіл, селищ, міст області шляхом викупу від 12.11.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_9 з майнових відносин ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 в особі ОСОБА_7 на суму 1693710,12 грн.
Вказаний аукціон проведений на підстав рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про схвалення Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад області, які підлягають приватизації, та приватизацію цих об`єктів» № 1392-VII від 10.08.2020, в якому зазначено, що нежитлові приміщення підвалу та першого поверху «а2, а3» загальною площею 117,3 кв. м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 включені до переліку об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарем.
Приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 16.01.2021, на підставі договору купівлі-продажу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області шляхом викупу від 12.11.2020 за № 4788, акта приймання-передачі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст облассті б/н від 11.12.2020 зареєстровано право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.06.2008 № 728/0/16-08 межі та режим використання зон охорони пам`яток культурної спадщини та історичних ареалів міста Одеси, визначені науково-проектною документацією, розробленою науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто», яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_10 .
25.11.2021 отримано тимчасовий доступ до речей і документів в ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі ухвали слідчого судді справа № 947/28578/21 номер провадження 1-кс/947/12834/21 від 08.10.2021 до документів, які стали підставою включення до Перелік пам`яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації - Стурдзовської богадільня із ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (до 19.05.2016 - В. Бєлінського) 2, згідно Законом України від 23 вересня 2008 року № 574-VI.
Під час отримання тимчасового доступу встановлено, що вказаною підставою є список поданий до ВРУ Кабінетом Міністрів України за вих. № 1101/0/2-07 від 07.02.2007.
Таким чином під час здійснення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливість вилучення належним чином завірених копій документів в Кабінеті Міністрів України.
Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи та інформація знаходяться у володінні посадових осіб Кабінету Міністрів України юридична адреса: АДРЕСА_7 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого групи слідчих - слідчого СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , слідчому СВ відділення поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 та слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ОСОБА_17 , ОСОБА_18 а також особам, що будуть діяти за дорученням чи постановою, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні Кабінету Міністрів України юридична адреса: АДРЕСА_7 , а саме:
документів які стали підставою включення до Переліку пам`яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації - Стурдзовської богадільня із ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (до 19.05.2016 - В. Бєлінського) 2, згідно Закону України від 23 вересня 2008 року № 574-VI;
інформації стосовно причин розбіжності охоронних номерів Стурдзовська богадільня із ІНФОРМАЦІЯ_12 , за адресою: АДРЕСА_2 , в Законі України від 23 вересня 2008 року № 574-VI, про «Перелік пам`яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації» (охоронний номер 355-Од) та в Державному реєстрі нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення (Охоронний номер 104-ОД).
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб Кабінету Міністрів України юридична адреса: АДРЕСА_7 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1