справа № 361/5049/21
провадження № 1-кс/361/1935/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2021 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 30 квітня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 369, частиною 2 статті 364, частиною 2 статті 240, частиною 1 статті 239, частиною 1 статті 366, частиною 2 статті 191, частиною 1 статті 368 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

До Броварського міськрайонного суду Київської області в порядку статті 36 КПК України, подано клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду.
Клопотання обґрунтоване тим, що Броварською окружною прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000114 від 30.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених 1 статті 369, частиною 2 статті 364, частиною 2 статті 240, частиною 1 статті 239, частиною 1 статті 366, частиною 2 статті 191, частиною 1 статті 368 Кримінального кодексу України, досудове розслідування в якому здійснюється слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на території земельних ділянок з кадастровими номерами: ділянка № 1: :03:017:6006 та :03:017:6007, ділянка № 2 - :03:015:6006, ділянка № 3 - :03:015:0207, невстановлені на даний час досудовим розслідуванням особи порушили встановлені правила використання надр шляхом захоронення виробничих відходів, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, що підтверджується зібраними в ході слідства доказами.
Так, в ході досудового розслідування неподалік території сміттєзвалища ВРКП «Комунальник», яке знаходиться за адресою: 4,2 км на захід від с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області проведено огляд з залученням спеціалістів земельних ділянок з кадастровими номерами: ділянка № 1: :03:017:6006 та :03:017:6007, ділянка № 2 - :03:015:6006, ділянка № 3 - :03:015:0207.
Згідно з протоколом огляду від 11.06.2021 ділянка № 1 являє собою земельні ділянки з кадастровими номерами :03:017:6006, площею 0,6264 га, власником якої є ОСОБА_4 , :03:017:6007, площею 1,875 га, власником якої є ОСОБА_4 . На вказаній ділянці, яка позначається № 1 за допомогою спецтехніки було викопано 1 металеве відро синього кольору об`ємом близько 10 л з ознаками фізичної деформації та з нашаруванням речовини чорного кольору. Розмір ями, яка утворилась під час викопування вказаних ємностей: 10 м х 5 м глибиною 4 м.
Згідно з протоколом огляду від 11.06.2021 ділянка № 2 являє собою земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:6006, площею 1,9989 га, яка перебуває у спільній частковій власності - 5/10 ділянки ОСОБА_5 , 2/10 ділянки ОСОБА_6 , 3/10 ОСОБА_7 . На вказаній ділянці № 2 за допомогою спецтехніки було викопано: 33 металевих бочки об`ємом близько 200 л кожна з ознаками фізичної деформації; металеві відра об`ємом близько 10 л кожне з ознаками значної фізичної деформації, що не дозволило встановити їх кількість. Бочки та відра містили залишки невідомої речовини чорного, зеленого, синього та червоного кольорів з нашаруванням речовини чорного кольору. Розмір ями, яка утворилась під час викопування вказаних ємностей: 10 м х 5 м глибиною 1,6 м.
Згідно з протоколом огляду від 11.06.2021 ділянка № 3, яка являє собою земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0207, площею 1,1755 га, яка перебуває у власності ОСОБА_8 , нормативно грошова оцінка якої відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на землю становить 10 877 гривень 79 копійок. Відповідно протоколу огляду на частині розміром 5 х 5 м вказаної ділянки візуально визначається пляма чорно-синьої невідомої речовини, яка є засохлою та повністю покриває вищеозначену частину ділянки шаром товщиною близько 3 см. Крім того, а цій ділянці за допомогою спецтехніки було викопано: 69 металевих бочок об`ємом близько 200 л кожна з ознаками фізичної деформації; металеві відра об`ємом близько 10 л кожне з ознаками значної фізичної деформації, що не дозволило встановити їх кількість. Бочки та відра містили залишки невідомої речовини чорного, зеленого, синього та червоного кольорів з нашаруванням речовини чорного кольору. Розмір ями, яка утворилась під час викопування вказаних ємностей: 12 м х 30 м глибиною 4 м.
В клопотанні прокурор зазначає про те, що відповідно до п. 3 висновку наукового звіту № 22/2608 від 22.09.2021 за результатами «Санітарно-епідеміологічної оцінки зразка ґрунту, забрудненого речовиною чорного кольору, який є речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000114 від 30.04.2021, з проведенням санітарно-хімічних досліджень та визначення класу небезпеки», проведеного ДУ «Інститут громадського здоров`я ім. О.М. Марзєєва НАМН України», несанкціоноване захоронення рідких промислових відходів фарб друкарських від виробничої діяльності ТОВ «Завод декоративної упаковки» поза межами сміттєзвалища «Комунальник» призвело до забруднення частини земельних ділянок: № 1 (№ 1кадастрові номери: :03:017:6006 та :03:017:6007), № 2 (кадастровий номер: :03:015:6006), № 3 (кадастровий номер: :03:015:0207), що унеможливлює здійснення виробничо-господарської діяльності в межах сільськогосподарської діяльності в їх межах та ведення сільськогосподарської діяльності на ділянці № 3, оскільки створює небезпеку для здоров`я людей і навколишнього середовища та якість сільськогосподарської продукції.
Крім того, відповідно до п. 1 вказаного висновку вказаного звіту на підставі результатів досліджень відходу зразку забрудненого ґрунту, вилученого під час огляду від 11.06.2021, був встановлений 4 клас небезпеки цього відходу за показаннями гострої токсичності при оральному шляху надходження, 3 клас небезпеки за показниками гострої токсичності при інгаляційному шляху надходження.
Також, відповідно до інформації Державної служби геології та надр України діючі спеціальні дозволи на використання надрами на ділянках з кадастровими номерами :03:017:6006 та :03:017:6007, :03:015:6006, :03:015:0207 відсутні.
Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що невстановлені досудовим розслідуванням особи захороненням відходів виробничої діяльності ТОВ «Завод декоративної упаковки» порушили вимоги нормативно-правових актів у сфері екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі гірничих відносин та охорони надр, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля. Крім того, внаслідок захоронення відходів виробничої діяльності відбулося забруднення земель небезпечними відходами, що заподіяло шкоду.
З огляду на викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства.
Автор своє клопотання обґрунтовує тим, що проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:015:0207, площею 1,1755 га, яка перебуває у власності ОСОБА_8 (адреса згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку: Київська область, Вишгородський район, Старопетрівська сільська рада станом на 16 червня 2021 року), надасть можливість встановити глибину просочування забруднюючої речовини, відібрати зразки забруднюючих речовин та в подальшому визначити розміри шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства на вказаній земельній ділянці.
При цьому, прокурор зазначає про те, що огляд необхідно проводити за участі спеціалістів у вказаній галузі (забір зразків забруднюючої речовини, зразків ґрунту, визначення глибини просочування забруднюючої речовини, визначення розмірів шкоди).
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні та необхідність проведення огляду для виявлення, відшукання та вилучення речей і предметів для з`ясування обставин, що мають значення для встановлення істини в кримінальному провадженні.
За клопотанням прокурора його розгляд здійснювався без повідомлення та виклику власника земельної ділянки, з метою збереження таємниці досудового розслідування та збереження доказів, які можуть бути отримані за результатами проведення огляду, у випадку задоволення такого клопотання.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно вимог статті 91 КПК України в кримінальному провадженні доказуванню підлягають обставини в межах підозри або обвинувачення.
Відповідно до пункту 1 частини 1, а також частини 2 статті 91 КПК України, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Так, відповідно долученого до клопотання Витягу з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку (станом на 16 червня 2021 року) вбачається, що земельна ділянка за кадастровим номером: :03:015:0207, площею 1,1755 га, що розташована за адресою: Київська область, Вишгородський район, Старопетрівська сільська рада, перебуває у власності ОСОБА_8 .
Відповідно до приписів частини 1, 2 статті 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно частини 5 статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Слідчий суддя звертає увагу, що прокурором до клопотання долучено витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на червень 2021 року, при цьому прокурором до клопотання не долучено та під час судового розгляду не надано актуального на час звернення з клопотанням витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити чи дійсно ОСОБА_8 є власником земельної ділянки з кадастровим номером :03:015:0207, дозвіл на проведення огляду якої просить прокурор.
З урахуванням наведеного, вивчивши зміст клопотання та додані до нього документи, оцінивши потреби досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись статтями 234, 235, 236, 237, 309, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1