Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1870/2021 Справа № 641/7850/21
УХВАЛА
28 жовтня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 03.09.2021 року,-

В С Т А Н О В И В :
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 , скерованою Слобідською окружною прокуратурою м. Харкова за належністю до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України.
В обґрунтування скарги приватний виконавець виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 зазначив, що листом від 03.09.2021 року на адресу Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ним було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а саме злочину передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. 30.09.2021 року Слобідська окружна прокуратура м. Харкова надала відповідь на раніше направлений ним запит від 21.09.2021 року та повідомила, що вищевказану заяву від 03.09.2021 року було скеровано за належністю для розгляду до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області.
Крім того, вказав, що на теперішній час у нього немає інформації про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, як і немає витягу з ЄРДР.
В судове засідання приватний виконавець виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В скарзі просив проводити її розгляд за його відсутності.
Представник скаржника ОСОБА_8 до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
До судового засідання представник ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
За вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, суд вважає за можливе проводити її розгляд за відсутності представника ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, з урахуванням положень ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим, прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, вказана заява в порядку ст. 214 КПК України, не розглядалася, та рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою слідчим, прокурором не приймалося.
Слідчим суддею встановлено, що 03.09.2021 року приватний виконавець виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 звернувся до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова із заявою про внесення злочину та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 190 КК України стосовно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Також, з листа Слобідської окружної прокуратури м. Харкова № 54-75/21 від 30.09.2021 року вбачається, що заяву ОСОБА_3 від 03.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення скеровано за належністю для розгляду до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області.
З огляду на викладене, у відповідності до ст. 22 КПК України, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області на теперішній час не вносилися відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.09.2021 року, слідчий суддя приходить до висновку, що не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.09.2021 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

Скаргу приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 03.09.2021 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви приватного виконавця виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 від 03.09.2021 року про кримінальне правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1