Провадження № 1-кс/243/332/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2022 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся слідчий СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між комунальним підприємством «Донецький регіональний центр поводження з відходами» та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ЕТЕРНА» укладено договори підряду на суму 23178994 гривень. Так, між комунальним підприємством «Донецький регіональний центр поводження з відходами та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ЕТЕРНА» договір підряду №7/т від 23.05.2018. Відповідно до умов вказаного договору ТОВ «Будівельна компанія «ЕТЕРНА» (ЄРДПОУ 39376795) приймає на себе зобов`язання виконати роботи по об`єкту «Забезпечення екологічно безпечного видалення відходів неорганізованого звалища біля с. Богородичне, Слов`янського району, Донецької області та рекультивацію порушених земель. Обсяг робіт на 2018 рік визначений згідно з виділеними бюджетного коштами і складає 20458545,71 гривень, у тому числі ПДВ 3409757,62 гривень. Додатковою угодою № 1 до договору підряду №7/Т від 23.05.2018 від 07.11.2018 року сторони дійшли згод и внести зміни у Договір в частині договірної ціни, яка склала 19738139,63 гривень, у тому числі ПДВ 3289689,94 гривень. Подальшим проведеним досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що на даний час грошові кошти у сумі 19738139,63 гривень за оплату робіт за Договором підряду №7/Т від 23.05.2018 на підставі прийнятих Директором комунального підприємства «Донецький регіональний центр поводження з відходами» актів виконаних робіт перераховані на розрахунковий рахунок товариства з обмеженою відповідальністю «будівельна компанія «ЕТЕРНА». Однак, роботи із забезпечення екологічно безпечного видалення відходів неорганізованого звалища біля с. Богородичне Слов`янського району Донецької області виконані не в повному обсязі у зв`язку з чим, до актів КБ2В внесені недостовірні дані, на підставі яких підрядній організації безпідставно перераховані грошові кошти, чим спричинено збитків.

21.05.2020 слідчим СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області по даному кримінальному провадженню призначено будівельно-технічну експертизу, матеріали для її проведення спрямовано до Донецького науково- дослідницького інституту судових експертиз.

На теперішній час проведення експертизи триває. За результатом проведення вказаної експертизи буде встановлено наявність завданих збитків та їх розмір.

Згідно листа Донецького науково-дослідницького інституту судових експертиз № 3876 від 27.05.2020 встановлено, що враховуючи понад нормативний рівень експертного навантаження у кримінальних справах у відповідності до абз. 7-8 п. 1.13 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», до початку виконання експертизи можливо приступити у більш розумний строк, а саме у І кварталі 2021 року.

З клопотання слідчого вбачається, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 21.02.2022 року, а враховуючи те, що для повного, всебічного та неупередженого розслідування необхідно встановити фактичний об`єм виконаних робіт на об`єкті «Забезпечення екологічно безпечного видалення відходів неорганізованого звалища біля с. Богородичне, Слов`янського району, Донецької області та рекультивацію порушених земель, подальше проведення судово-економічної експертизи, крім того провести слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення особи (осіб) правопорушника (-ків), а також зібрати матеріали, що характеризують особу правопорушника (-ків) у повному обсязі, встановити свідків, очевидців вчиненого правопорушення або осіб, які могли бути причетними до його вчинення. Прийняття відповідного процесуального рішення за результатом досудового розслідування по даному кримінальному провадженню без виконання зазначених слідчих дій не є доцільним, оскільки необхідно провести повне, всебічне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження.
Для проведення вищевказаних процесуальних дій необхідний строк шість місяців, у зв`язку з чим слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав слідчому судді заяву з проханням проводити судове засідання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, виходить з наступного.

Положенням ч. 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Положенням ч. 1 ст. 2951 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Положенням ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За змістом ч. 2 ст. 2951 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт на об`єкті «Забезпечення екологічно безпечного видалення відходів неорганізованого звалища біля с. Богородичне, Слов`янського району, Донецької області та рекультивацію порушених земель», подальшого проведення судово-економічної експертизи, крім того проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи (осіб) правопорушника (-ків), а також зібрання матеріалів, що характеризують особу правопорушника (-ків) у повному обсязі, встановлення свідків, очевидців вчиненого правопорушення або осіб, які могли бути причетними до його вчинення, та проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій, що потребує додаткового часу, а результати вказаних слідчих (розшукових) заходів мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Положенням ч. 1 ст. 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Враховуючи вказане, а також обставини, які унеможливлюють здійснити вказані слідчі та процесуальні дії в строк до 21.02.2022 року, беручи до уваги обсяг слідчих і процесуальних дій, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 21.06.2019 року, до шести місяців, тобто до 21.08.2022 року, оскільки протягом шести місяців орган досудового розслідування спроможний завершити досудове розслідування і саме вказаний термін є достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих (розшукових) дій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 2951 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 21 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1