УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000239 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000239 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що службові особи Якушинецької сільської ради Вінницького району, в порушення норм чинного земельного законодавства, на підставі державного акту ІІ-ВН №000153, виданого ВАСТ «Якушинецьке», рішенням 3 сесії 7 скликання Якушинецької сільської ради від 24.12.2015 надали дозвіл ПрАТ «Якушинецьке» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 4,5 га зелених насаджень в АДРЕСА_1 .

В подальшому дана земельна ділянка, з кадастровим номером :04:004:0206, на підставі технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Якушинецької сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 , без відповідного погодження компетентними органами та її затвердження сесією Якушинецької сільської ради, була подана державному реєстратору, та у подальшому, в порушення норм чинного законодавства, внесена державним реєстратором Вінницької обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, із зазначенням права власності - «приватна».

Так, згідно ст.116 Земельного Кодексу України, безоплатно у приватну власність земельні ділянки можуть отримувати тільки громадяни України, відповідно до норм ст. 121 ЗКУ, а також відповідно до Розділу 10 Перехідних положень, даного Кодексу, п.6 громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

А тому, право власності на зазначену земельну ділянку ПрАТ «Якушинецьке» могло набути лише відповідно до ст. 128 Земельного Кодексу України, через купівлю земельних ділянок (Продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень).

Таким чином, службові особи Якушинецької сільської ради Вінницького району та Вінницького районного відділу ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, надали дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою ПрАТ «Якушинецьке», щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» загальною площею 4,5 га зелених насаджень в с.Зарванці по вул. Соснова, Вінницького району, Вінницької області та відповідно погодили реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ПрАТ «Якушинецьке», за рахунок земель лісового фонду, чим державі завдано матеріальних збитків.

Крім цього, за невстановлених обставин здійснено поділ земельної ділянки кадастровий номер: :04:004:0206 на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:004:0237, :04:004:0242, :04:004:0243, :04:004:0240, :04:004:0239, :04:004:0241, та проведено державну реєстрацію права власності на них.

За результатами розслідування, 03.06.2019 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

08.07.2019 постанову слідчого від 03.06.2019 скасовано прокурором.

18.07.2019 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку скасовано прокурором 15.09.2020.

30.08.2021 слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на три місяці, тобто до 30.11.2021.

У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

долучено до матеріалів провадження установчі документи ПАТ «Якушинецьке»;

у ВОКСЛП «Віноблагроліс» витребувано документи щодо передачі земельної ділянки у довгострокове тимчасове користування;

допитано як свідка завідквача сектору земельних відносин Якушинецької сільської ради ОСОБА_3 ;

допитано як свідка директора ПрАТ «Якушинецьке» ОСОБА_4 ; додатково допитано директора ПрАТ «Якушинецьке» ОСОБА_4 ;

у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області витребувано витяги із ДЗК про земельні ділянки;

здійснено тимчасовий доступ до документів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області;

здійснено тимчасовий доступ до документів Державного підприємства «Національні інформаційні системи», які містять відомості щодо земельних ділянок кадастровий номер: :04:004:0206, :04:004:0237, :04:004:0242, :04:004:0243, :04:004:0240, :04:004:0239, :04:004:0241.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 30.11.2021.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, а саме: з урахуванням відомостей, що містяться у вилучених документах, допитати службових осіб ПАТ «Якушинецьке»; за необхідності провести ряд інших слідчих (розшукових) дій.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із особливою складністю провадження та у зв`язку з тим, що не встановлено усіх осіб причетних до можливих фактів незаконного заволодіння земельними ділянками.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 30.11.2021, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.

Під час дослідження матеріалів клопотання, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 30.11.2021.

Крім того, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295 1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000239 відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на чотири місяці, тобто до 30 березня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя