Справа №463/9979/21
Провадження №1-кс/463/5633/21
У Х В А Л А

06 жовтня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 щодо не розгляду заяви від 01.09.2021 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000197 від 10 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 щодо не розгляду заяви від 01.09.2021 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000197 від 10 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. Просив слідчого розглянути вказане клопотання, вчинити відповідні дії згідно поданого клопотання та прийняти відповідне процесуальне рішення за результатами розгляду вказаного клопотання у відповідності до ст.ст. 220, 221 КПК України.
В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що в даному кримінальному провадженні вважає себе потерпілим так як внаслідок вчинення кримінального правопорушення йому спричинено шкоду. Скаргу мотивує тим, що 01.09.2021 в порядку ст.220 КПК України він звернувся до слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000197 від 10 червня 2021 року про проведення слідчих (процесуальних) дій, які зазначенні в клопотанні. Однак клопотання не виконано, рішення не прийнято.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, разом з тим ним подано до суду заяву від 10.09.2021 про слухання скарги без його участі. Про розгляд скарги на 06.10.2021 повідомлений належним чином.

Слідчий ДБР на розгляд скарги не з`явився, скерував на адресу суду заперечення проти скарги. Відповідно до яких просить у скарзі відмовити, з тих підстав, що по-перше у провадженні слідчих ТУ ДБР у м.Львові перебувало кримінальне провадження за № 0000197 від 10 червня 2021 року, однак слідчим 20.08.2021 вказане кримінальне провадження закрито; по-друге 06.09.2021 на адресу ТУ ДБР у місті Львові дійсно надійшла заява ОСОБА_3 від 01.09.2021, за результатами якої 09.09.2021 надано відповідь. У зв`язку із наведеним просить у скарзі відмовити.

Оскільки слідчий про причин неявки слідчому судді не повідомив, тому вважаю можливим проводити розгляд скарги у його відсутності, оскільки у відповідності до вимог ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
З матеріалів скарги вбачається, що 01.09.2021 в порядку ст.220 КПК України ОСОБА_3 звернувся до слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000197 від 10.06.2021 про проведення слідчих (процесуальних) дій, які зазначенні в клопотанні, а саме визнати його потерпілим. Судом встановлено, що у провадженні слідчих ТУ ДБР у м.Львові перебувало кримінальне провадження № 0000197від 10.06.2021, однак слідчим у відповідності до п.2 ч.1 ст.284 КПК України від 20.08.2021 вказане кримінальне провадження закрито. Окрім цього слідчим розглянуто вказане клопотання ОСОБА_3 датоване від 01.09.2021, яке надійшло на адресу ТУ ДБР у місті Львові 06.09.2021 як звернення та надано відповідь за № 12-11-15990 вих-21.

Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Слідчими органами про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України).
Зважаючи на вимоги ст.220 КПК України слідчий не міг розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого 01 вересня 2021 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000197 від 10.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, оскільки таке поступило після закриття матеріалів кримінального провадження відповідно п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. А тому розглянути заяву ОСОБА_3 відповідно до вимог не можливо. В свою чергу, необхідності прийняття окремого процесуального рішення про визнання особи потерпілою КПК України не передбачає. Що ж стосується заяви про залучення особи до провадження як потерпілого, КПК України не обмежує особу у праві подати таку заяву повторно і одночасно, зобов`язує слідчого розглянути таку заяву.
Разом з тим, приписами статті 283 КПК України визначено три форми закінчення досудового розслідування, а саме шляхом закриття кримінальне провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно, можливість розгляду слідчим клопотання про визнання особи потерпілою безпосередньо залежить від стадії досудового розслідування, і зокрема, такий розгляд можливо виключно до закінчення досудового розслідування.
З огляду на викладене вважаю, що в скарзі слід відмовити.
Керуючись вимогами ст.ст.220,303, 306, 307, 372 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 щодо не розгляду заяви від 01.09.2021 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000197 від 10 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України відмовити за безпідставністю.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5