Справа № 646/5286/21
№ провадження 1-кс/646/1720/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Червонозаводського районного суду міста Харкова клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та стосуються укладення та виконання договору від 21.01.2019 №20/01-03 про постачання електричної енергії вказаному підприємству як споживачу товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 5208000,00 грн., повний перелік яких наведено у клопотанні, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області перебуває вказане кримінальне провадження, у якому розслідуються обставини розтрати комунального майна територіальної громади м.Харкова, вчиненої службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою групою осіб з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживання службовим становищем при постачанні та використанні електричної енергії. В ході досудового розслідування виникла необхідність у вивченні змісту договору та додаткових угод до нього, а також документації щодо його виконання.
В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, про день та час розгляду клопотання повідомлялись своєчасно та належним чином. Слідчий подала заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Суд прийшов до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності слідчого та прокурора, не вбачає підстав для визнання участі слідчого у розгляді клопотання обов`язковою.
З метою недопущення можливої зміни, приховування чи спотворення документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання, за заявою слідчого дане клопотання розглядається без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться ці документи, в порядку ч.2 ст.163 КПК України.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду даного клопотання не здійснюється. Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
В провадженні відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000139 від 20.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, у якому розслідуються обставини розтрати комунального майна територіальної громади м. Харкова, вчиненої службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою групою осіб спільно зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживання службовим становищем при постачанні та використанні електричної енергії.

Як вбачається з наданих до клопотання документів, 21.01.2019 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 20/01-03, предметом якого є постання електричної енергії споживачу на суму 5208000,00 грн. В процесі виконання вказаного договору між сторонами неодноразово укладались додаткові угоди на підставі яких збільшувалась вартість 1 кВт.*год. та зменшувалась загальна кількість кВт.*год., внаслідок чого загальна вартість не змінювалась чи змінювалась несуттєво. Вищезазначені обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме спричинення шкоди внаслідок розтрати комунального майна територіальної громади м.Харкова, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовими особами вказаних підприємств службовим становищем.

Встановлення усіх обставин у даному кримінальному провадженні, крім інших питань, потребує вивчення умов укладеного договору, та додаткових угод укладений в процесі його виконання, інших документів, що стосуються укладення та виконання договору сторонами. Відтак, суд вважає обґрунтованими доводи, наведені у клопотанні слідчого, щодо необхідності надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, враховуючи об`єктивну потребу у їх дослідженні під час кримінального провадження, стосовно вчинення таких дій з метою забезпечення дієвості провадження, повного та об`єктивного встановлення обставин кримінального правопорушення. Суд погоджується з доводами слідчого про те, що дані документи можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні.
Вказані документи, тимчасовий доступ до яких бажає отримати слідчий, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проте можуть становити охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Суд погоджується з доводами слідчого про те, що документи, до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ, можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні, та враховує, що іншими способами встановити обставини, які підлягають встановленню за результатами їх дослідження, не представляється можливим.
Оцінюючи пропорційність обмеження прав та законних інтересів володільця документів, суд враховує, що слідчим заявлено клопотання про тимчасовий доступ до них з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, із залишенням їх оригіналів у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а тому вважає, що таке втручання у діяльність вказаної установи є співмірним заходом для виконання завдань кримінального провадження, встановлених у ст.2 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати слідчим СВ відділу поліції №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та процесуальним керівникам прокурорам Слобідської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються виконання договору про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 21 січня 2021 року №20/01-03, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, а саме:
- тендерної документації щодо проведення відкритих торгів № UA-2019-11-15-000427-с за предметом закупівлі ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зі змінами та доповненнями;

- посадових обов`язків начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_22 ;

- наказів про надання відпусток працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », складені до січня 2020 року зі зразками підписів директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_22 (не менше десяти підписів);

- договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020 з додатком № 1 (специфікація), додатком №2 (заява-приєднання з додатком), додатком № 3 (комерційна пропозиція);

- додаткової угоди № 1 від 28.01.2020 до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020 з додатком № 1 (специфікація) та додатком № 3 (комерційна пропозиція);

- додаткової угоди № 2 від 03.09.2020 до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020 з додатком № 1 (специфікація) та додатком № 3 (комерційна пропозиція);

- додаткової угоди № 3 від 30.11.2020 до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020 з додатком № 1 (специфікація) та додатком № 3 (комерційна пропозиція);

- додаткової угоди № 4 від 22.12.2020 до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020 з додатком № 1 (специфікація) та додатком № 3 (комерційна пропозиція);

- додаткової угоди № 5 від 29.12.2020 до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020;

- додаткової угоди № 6 від 19.02.2021 до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020;

- листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та іншими юридичними чи фізичними особами з приводу укладення та виконання договору №20/01-03 від 21.01.2020;

- документів фінансово-господарської та податкової документації про взаємовідносини за період часу з 21.01.2020 року до теперішній час між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- актів приймання-передачі електричної енергії за договором №20/01-03 від 21.01.2020;

- платіжних доручень за договором №20/01-03 від 21.01.2020;

- документів на підтвердження коливання ціни електричної енергії на ринку за час виконання договору №20/01-03 від 21.01.2020;

- документів на підтвердження обґрунтування зміни вартості електричної енергії за договором №20/01-03 від 21.01.2020;

- платіжних документів до договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020;

- документів щодо взаємозвірки розрахунків між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання умов договору№20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020;

- інших речей і документів, які можуть бути використані як докази щодо здійснених операцій з метою виконання умов договору №20/01-03 про постачання електричної енергії споживачу від 21.01.2020. тендерна документація щодо проведення відкритих торгів № UA-2019-11-15-000427-с за предметом закупівлі ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- документів фінансово-господарської діяльності та податкової документації про взаємовідносини за період часу з 21.01.2020 року до теперішній час між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Роз`яснити володільцю документів уповноваженим особамКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії даної ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1