Справа №463/6720/21
Провадження №1-кс/463/7545/21
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

09 грудня 2021 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002920 від 19 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002920 від 19 грудня 2019 року на шість місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що Львівським РУП №1 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002920 від 19 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 17:00 год. по 19:00 год. 18 грудня 2019 року невідома особа невідомим способом проникла в помешкання квартири АДРЕСА_1 та таємно викрала майно, а саме: грошові кошти у сумі 100 доларів США, 40 фунтів, 185 євро, 820 польських злотих, паспорт громадянина України виданий на ім`я ОСОБА_5 , золоті ювелірні вироби, а саме: два золоті ланцюжки, два золоті браслети та одне золоте кільце загальною вагою близько 100 гр., загальна сума завданих збитків становить 100 000 грн. Слідчий вказує, що у ході досудового розслідування допитано потерпілу, в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу дано доручення, щодо проведення оперативних заходів, з метою встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також місця знаходження викраденого майна, здійснено оперативну перевірку під облікового елементу (раніше судимих, наркозалежних), відпрацьовано місця можливого збуту викрадених речей. Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розпочався 19 грудня 2021 року та такий спливає 19 грудня 2021 року, однак для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: додатково допитати потерпілого, встановити та відпрацювати коло знайомих потерпілого, котрі можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення; провести слідчі (розшукові) дій щодо орієнтування негласного апарату (інформаторів) та осіб, які конфіденційно співпрацюють з працівниками кримінальної поліції на збір інформації стосовно осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення; при отриманні позитивного результату, зібрати на останніх повні характеризуючи дані та ініціювати проведення негласних слідчих (розшукових) дій та слідчих дій; встановити місцезнаходження викраденого майна та особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців, відтак завершити досудове розслідування до спливу строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, що припадає на 19 грудня 2021 року, не можливо з об`єктивних причин. Оскільки жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, та враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, такий строк поновленні не підлягає, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та вказала, що подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Львівського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0002920 від 19 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002920 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України розпочався 19 грудня 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Хоч клопотання та матеріали такого не містять відомостей про продовження строку досудового розслідування, однак з наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень відомостей встановлено, що ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 14 червня 2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на шість місяців, тобто до 19 грудня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/97639041).

При цьому слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог п. 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме, хоч в клопотанні і зазначено, що завершити досудове розслідування до завершення строку досудового розслідування неможливо з об`єктивних причин, однак не вказано конкретних обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше. Також, як вже зазначалось раніше, в клопотанні всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України не вказано відомостей про продовження строку досудового розслідування у такому та не долучено до нього оригіналів або копій документів, що підтверджували б дані обставини.

Також слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на те, що як вбачається з матеріалів клопотання, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався у грудні 2019 року та, як встановлено в ході розгляду клопотання, такий було продовжено у червні 2021 року, зокрема у зв`язку з тим, що слідчим було зазначено, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно додатково допитати потерпілого, встановити та відпрацювати коло знайомих потерпілого, котрі можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення; провести слідчі (розшукові) дій щодо орієнтування негласного апарату (інформаторів) та осіб, які конфіденційно співпрацюють з працівниками кримінальної поліції на збір інформації стосовно осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення; при отриманні позитивного результату, зібрати на останніх повні характеризуючи дані та ініціювати проведення негласних слідчих (розшукових) дій та слідчих дій; встановити місцезнаходження викраденого майна та особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Аналогічно у даному клопотанні слідчий також зазначає, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно вчинити ті ж дії, однак з матеріалів клопотання вбачається, що єдиною дією, що була вчинена слідчим після продовження строку досудового розслідування, є скерування доручення в порядку ст. 40 КПК України, при цьому зазначене доручення було скеровано слідчим лише 20 листопада 2021 року, тобто менш ніж за місяць до завершення строку досудового розслідування та після продовження строку досудового розслідування у червні 2021 року протягом п`яти місяців жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було. Також з долученого до клопотання рапорту оперуповноваженого ВКП Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області вбачається, що на даний час доручення слідчого виконано та в результаті такого встановити особу, причетну до вчинення даного кримінального правопорушення не представилось можливим, відтак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання слідчим не долучено жодного доказу проведення на даний час у кримінальному провадженні будь-яких слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення слідчих (розшукових) дій, у зв`язку з триванням яких неможливо завершити досудове розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002920 від 19 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1