СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/9555/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 грудня 2021 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 15.05.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України,-
встановив:
06.12.2021 року до Святошинського районного суду м.Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 15.05.2020 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.05.2020 № 0000062 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Досудове розслідування здійснюється щодо ухилення від сплати податків у особливо великих розмірах службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на загальну суму 8 791 731,26 грн., а саме заниження розміру земельного податку за періоді 2019 - 2020 років на суму 6 529 378,98 грн. (2019 - на суму 3 220 539,49 грн., 2020 - на суму 3 308 839,49 грн.) та заниження податку на додану вартість на загальну суму

2 262 352,28 грн.

Згідно наявних інформаційних ресурсів встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) являється постійним користувачем земельних ділянок державної власності загальною площею понад 2 тис. га, які розташовані в місті Києві (Подільський та Оболонський райони), Київській області (Києво-Святошинський район), за які не сплачено земельний податок. Всі землі за цільовим призначенням для ведення сільського господарства і для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, але земельні ділянки використовуються не за призначенням, зокрема в АДРЕСА_2 більша частина ділянок забудована житловими будинками та об`єктами ринкової інфраструктури і використовуються в комерційних цілях.

Крім того, під час здійснення досудового розслідування встановлено:

Земельна ділянка з кадастровим номером :85:227:0300, площа - 7,9883 га, нормативна грошова оцінка одиниці площі земельної ділянки - 8843048,01 грн., цільове призначення - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови для здійснення комплексного будівництва житлової та громадської забудови з об`єктами побутового призначення, інженерно-транспортною інфраструктурою та створенням озеленених територій загального користування.

Під час виїзду за місцем розташування вказаної земельної ділянки встановлено, що на ділянці розташований житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з об`єктами ринкової інфраструктури (магазини, кафе, ресторани та ін.), тобто фактично ділянка використовується за призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Відповідно до поданої звітності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено, що підприємство сплачує земельний податок за вказану земельну ділянку за ставкою 1,5% за 2019 рік у сумі 1059613,81 грн. і за 2020 рік у сумі 971312,66 грн. Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про встановлення місцевих податків і зборів у місті Києві» від 23 червня 2011 року № 242/5629 (зі змінами та доповненнями) ставка земельного 1,5 % податку застосовується для земельних ділянок для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, а для земельних ділянок для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури 1 %.

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» для земельних ділянок, які використовуються для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови застосовується коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) у значенні 0,7, а для земельних ділянок, які використовуються для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури - у значенні 1,5.

Тобто при правильному розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :85:227:0300 повинен бути застосований коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) у значенні 1,5, в результаті чого сума нормативної грошової оцінки складатиме 18949388,59 грн. та відповідно сума земельного податку складатиме 1513734 грн. за 2019 рік і 1513734 грн. за 2020 рік.

Таким чином, внаслідок не здійснення відповідних дій з перерахунку суми нормативної грошової оцінки занижується сума земельного податку на 454121 грн. за 2019 ріку і на 542421 грн. за 2020 рік.

Земельна ділянка з кадастровим номером :91:066:0096, площа - 44,0615 га, нормативна грошова оцінка одиниці площі земельної ділянки - 7101782,84 грн., цільове призначення - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови для здійснення комплексного будівництва житлової та громадської забудови з об`єктами побутового призначення, інженерно-транспортною інфраструктурою та створенням озеленених територій загального користування.

В ході виїзду за місцем розташування вказаної земельної ділянки встановлено, що на ділянці розташований житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з об`єктами ринкової інфраструктури (магазини, кафе, ресторани та ін.), тобто фактично ділянка використовується за призначенням- для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку

з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Відповідно до поданої звітності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено, що підприємство сплачує земельний податок за вказану земельну ділянку за ставкою 1,5% за 2019 рік у сумі 4693728,07 грн. і за 2020 рік у сумі 4693728,07 грн. Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві» від 23 червня 2011 року №242/5629 (зі змінами та доповненнями) ставка земельного 1,5 % податку застосовується для земельних ділянок для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, а для земельних ділянок для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури - 1%.

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» для земельних ділянок, які використовуються для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови застосовується коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) у значенні 0,7, а для земельних ділянок, які використовуються для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури - у значенні 1,5.

Тобто при правильному розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :91:066:0096 повинен бути застосований коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) у значенні 1,5, в результаті чого сума нормативної грошової оцінки складатиме 15218106,09 грн. та відповідно сума земельного податку складатиме 6705325,81 грн. за 2019 рік і 6705325,81 грн. за 2020 рік.

Таким чином, внаслідок не здійснення відповідних дій з перерахунку суми нормативної грошової оцінки занижується сума земельного податку на 2011597,74 грн. за 2019 ріку і на 2011597,74 грн. за 2020 рік.

Земельна ділянка з кадастровим номером :91:066:0101, площа - 13,5766 га, нормативна грошова оцінка одиниці площі земельної ділянки - 11119437,14 грн., цільове призначення - для іншого сільськогосподарського призначення Для ведення сільськогосподарської діяльності.

Під час виїзду за місцем розташування вказаної земельної ділянки встановлено, що на ділянці розташовані житлові будинки з об`єктами ринкової інфраструктури (магазини, кафе та ін.), тобто фактично ділянка використовується за призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Відповідно до поданої звітності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено, що підприємство сплачує земельний податок за вказану земельну ділянку за ставкою 1% за 2019 рік у сумі 1509641,5 грн. і за 2020 рік у сумі 1509641,5 грн. Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про встановлення місцевих податків і зборів

у м. Києві» від 23 червня 2011 року № 242/5629 (зі змінами та доповненнями)

для земельних ділянок для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури - 1%.

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» для земельних ділянок, які використовуються для сільськогосподарського призначення застосовується коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) у значенні 1, а для земельних ділянок, які використовуються для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури - у значенні 1,5.

Тобто при правильному розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :91:066:0101 повинен бути застосований коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) у значенні 1,5, в результаті чого сума нормативної грошової оцінки складатиме 16679155,71 грн. та відповідно сума земельного податку складатиме 2264462,25 грн. за 2019 рік і 2264462,25 грн. за 2020 рік.

Таким чином, внаслідок не здійснення відповідних дій з перерахунку суми нормативної грошової оцінки занижується сума земельного податку на 754820,75 грн. за 2019 ріку і на 754820,75 грн. за 2020 рік.

За результатами первинного аналізу повноти нарахування і сплати земельного податку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено його ймовірне заниження на загальну суму 6 529 378,98 грн. за період 2019-2020 років.

Крім того згідно аналізу ЄРПН встановлено, що в період 2019-2020 рр. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснювало придбання товарів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (« ІНФОРМАЦІЯ_9 ») (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), які створені для формування схемного податкового кредиту та документального прикриття безтоварних операцій, для постачання товарів (робіт, послуг) в таких обсягах не мають необхідних умов (наймані працівники, власні або орендовані офісні, складські, виробничі приміщення, транспортні засоби). В результаті документального відображення вказаних операцій ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) неправомірно сформувало податковий кредит на загальну суму 2 262 352,28 грн.

Крім того, під час здійснення досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.07.2007 року № 1111/1772 «Про передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу з вбудованими приміщеннями та об`єктами громадського обслуговування, торгівлі, підземними та наземними паркінгами на АДРЕСА_3 », затверджено проект землеустрою та передано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 8,43 га за адресою та з цільовим призначенням, вказаними у рішенні.

На виконання вказаного рішення між ІНФОРМАЦІЯ_15 та

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_17 ) 05.03.2008 року за № 72-6-00493.

Крім того, встановлено, що відповідно до земельно-кадастрової інформації на земельну ділянку за формою № 6-зем (міститься у кадастровій справі щодо передачі спірної земельної ділянки) земельна ділянка по АДРЕСА_3 до її передачі товариству, перебувала у користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_18 ».
Зокрема, своїм листом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » просить припинити йому право постійного користування земельною ділянкою площею 8,43 га за вказаною адресою з наступною передачею ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

Відповідно до п. 3.1 статуту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » є державним унітарним комерційним підприємством.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 74 Господарського кодексу України державне комерційне підприємство є суб`єктом підприємницької діяльності, діє на основі статуту і несе відповідальність за наслідки своєї діяльності усім належним йому на праві господарського відання майном згідно з цим Кодексом та іншими законами, прийнятими відповідно до цього Кодексу. Майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання.

Частиною 5 ст. 75 Господарського кодексу України передбачено, що державне комерційне підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом. Відчужувати майнові об`єкти, що належать до основних фондів, державне комерційне підприємство має право лише за попередньою згодою органу, до сфери управління якого воно належить, і лише на конкурентних засадах, якщо інше не встановлено законом.

Розпоряджатися в інший спосіб майном, що належить до основних фондів, державне комерційне підприємство має право лише у межах повноважень та у спосіб, що передбачені цим Кодексом та іншими законами.

Пунктом 6.5 статуту передбачено, що підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом. Відчужувати, віддавати в заставу майнові об`єкти, що належать до основних фондів, здавати в оренду цілісні майнові комплекси структурних одиниць і підрозділів підприємство має право лише за попередньою згодою органу управління майном на конкурентних засадах.

Відповідно до п. 1.1 вказаного статуту підприємство діє на основі державної власності і підпорядковане ІНФОРМАЦІЯ_19 (орган управління майном).

Відповідно до положень Земельного кодексу України державним підприємствам земельні ділянки надаються не у власність, а в постійне користування. Державне підприємство відповідно до наведених вище норм не може бути власником майна, оскільки загальнодержавну власність складають земля і майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, на праві господарського відання.

Таким чином, земельна ділянка по АДРЕСА_3 знаходиться на праві господарського відання, тобто будь-які дії, пов`язанні з вилученням земельної ділянки повинні бути узгоджені з уповноваженим органом, а саме з ІНФОРМАЦІЯ_19 .

Згідно ст. 141 Господарського кодексу України управління об`єктами державної власності відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади. У випадках, передбачених законом, управління державним майном здійснюють також інші суб`єкти.

Таким чином, погодження на припинення права постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » земельною ділянкою по АДРЕСА_3 повинно надаватись саме ІНФОРМАЦІЯ_19 .

Як встановлено досудовим розслідуванням таке погодження ІНФОРМАЦІЯ_19 було надане ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » в період наближений за часом до моменту прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_15 від 12.07.2007 року № 1111/1772, що свідчить про цілеспрямованість даних дій, їх тотожність та наявність прямого умислу на повторюваність вчинення подальших протиправних дій.

Так, встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 », під час здійснення припинення постійного права користування щодо ряду земельних ділянок в межах м. Києва та Київської області з цільовим призначенням - для іншого сільськогосподарського призначення, для ведення сільськогосподарської діяльності, шляхом не здійснення відповідних дій з перерахунку суми нормативної грошової оцінки, умисно занизили суму земельного податку. Дані дії здійснювались на користь третіх осіб, зокрема під час зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови для здійснення комплексного будівництва житлової та громадської забудови з об`єктами побутового призначення, інженерно-транспортною інфраструктурою та створенням озеленених територій загального користування, що свідчить про мету отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, а також про фактичне ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах.

З урахуванням викладеного, а також з метою підтвердження факту умисного припинення службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » права постійного користування щодо ряду земельних ділянок на користь третіх осіб, подальшої зміни їх цільового призначення та не здійснення відповідних дій з перерахунку суми нормативної грошової оцінки для подальшого заниження суми земельного податку, а також фактичного ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах виникла необхідність у проведенні ряду експертиз.

Зокрема, на даний час виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи документів, які відображають причинно-наслідковий зв`язок вчинення кримінального правопорушення (злочину) та стали підставою для припинення права постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » по АДРЕСА_3 з кадастровим номером :72:240:0017.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення здійснення досудового розслідування, встановлення об`єктивної істини, а також забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи зразками підпису досліджуваних об`єктів, виникла необхідність у вилучені оригіналів документів, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 та укладались від імені директорів (довірених, уповноважених осіб) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_18 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », а саме:

- Висновок ІНФОРМАЦІЯ_20 від 06.06.2007 № 19-5375 щодо використання земельної ділянки, наявних містобудівних обмежень та умов, які мають враховуватись при розробці проекту відведення земельної ділянки (начальнику

ІНФОРМАЦІЯ_21 № 1090 від 05.07.2007 щодо вибору (відведення) земельної ділянки під забудову № 5246 від 05.07.2007;

- Висновок № 05/294 ІНФОРМАЦІЯ_22 від 07.06.2007 № 05-08/3897 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_19 від 30.05.2007 № 37-11-4-13/8208 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_23 » щодо погодження про припинення права постійного користування земельною ділянкою та передачі її до комунальної власності м. Києва;

- Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_23 » від 11.07.2007 № 527 Київському міському голові та БХ щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_24 » від 11.07.2007 № 148-1409 ІНФОРМАЦІЯ_25 на № 03-16/20318 від 10.07.2007 щодо згоди на відведення БХ зем. Ділянки;

- Позитивний висновок ІНФОРМАЦІЯ_26 від 25.06.2007 № 06-03-4/1231 про погодження проекту землеустрою щодо відведення зем. ділянки БХ для будівництва;

- Висновок державної експертизи землевпорядної документації від 25.06.2007 № 323/06-40, затверджений начальником

ІНФОРМАЦІЯ_27 від 22.02.2007 № 221/882 про припинення права користування земельними ділянками у Святошинському, Солом`янському та ІНФОРМАЦІЯ_28 ;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_29 від 18.05.2015 № на № 22/04/15-15 від 22.04.2015 БХ щодо переукладення договору оренди на земельну ділянку із новим тарифом;

- Лист БХ від 22.04.2015 № 22/04/15-15 Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_30 про встановлення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Києва шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди зем. Ділянки;

- Лист БХ від 01.08.2016 № 30 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду Комісією з питань містобудування, архітектури та землекористування про погодження детального плану території;

- Лист БХ від 04.08.2016 № 31 до ІНФОРМАЦІЯ_31 щодо погодження детального плану території;

- Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_31 від 09.08.2016 № 055-10868 про розроблення містобудівної документації (на лист БХ від 01.08.2016 № 30 (№08/13204 від 02.08.2016);

- Лист БХ від 05.09.2017 № 7 Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку оренди земельної ділянки (вх. № 31582) (прийнято 05.09.2017);

- Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_29 від 19.09.2017 № 8 на № 7 від 05.09.2017 БХ про, те що лист БХ від 05.08.2017 № 7 не підлягає розгляду по суті;

- Лист БХ від 30.11.2017 № 9 Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку оренди земельної ділянки із додатками;

- Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_29 від 21.12.2017 № 4 на № 9 від 30.11.2017 БХ про, те що лист БХ від 05.08.2017 № 7 не під лягає розгляду по суті;

В органу досудового розслідування є підстави вважати, що вказані документи перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримані документи, матимуть значення для кримінального провадження, підлягатимуть вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання як джерело доказів. Процедура вилучення вказаної інформації не може негативно вплинути на діяльність як міської ради, так і третіх осіб, яких стосуються згадані документи. Крім того, вказані документи будуть використані для проведення судової почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні в якості зразків для експертизи.

Так, було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання оригіналів вказаних документів проте відповіді так і було надано.

В подальшому, в порядку ст. 93 КПК України було отримано копії досліджуваних документів та призначено судову почеркознавчу експертизу.

Відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, які затверджені чинним наказом ІНФОРМАЦІЯ_32 від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_32 від 26.12.2012 № 1950/5) для вирішення питань судово-почеркознавчої експертизи експерту необхідно надати оригінали документів. Для проведення почеркознавчих досліджень орган, який призначив експертизу, крім об`єкта дослідження, повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку, підпису особи, яка підлягає ідентифікації.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою захисту інтересів держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, суду надано заяву про розгляд клопотання у його відсутності, тому суд вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання для розгляду клопотання не викликалась відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, оскільки їх неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 15.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0000062.
В даний час у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дані документи можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 15.05.2020 року для встановлення об`єктивної істини у справі.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 4 частини 1 ст.162 КПК України також передбачено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.
Згідно ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, суд вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись ст.ст.159,162,163,164,166,369-372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання слідчого СУ ГУНП у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000062 від 15.05.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 , а також іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, зі всіма відповідними додатками, а саме:

- Висновок ІНФОРМАЦІЯ_20 від 06.06.2007 № 19-5375 щодо використання земельної ділянки, наявних містобудівних обмежень та умов, які мають враховуватись при розробці проекту відведення земельної ділянки (начальнику

ІНФОРМАЦІЯ_21 № 1090 від 05.07.2007 щодо вибору (відведення) земельної ділянки під забудову № 5246 від 05.07.2007;

- Висновок № 05/294 ІНФОРМАЦІЯ_22 від 07.06.2007 № 05-08/3897 про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_19 від 30.05.2007 № 37-11-4-13/8208 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_23 » щодо погодження про припинення права постійного користування земельною ділянкою та передачі її до комунальної власності м. Києва;

- Лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_23 » від 11.07.2007 № 527 Київському міському голові та БХ щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_24 » від 11.07.2007 № 148-1409 ІНФОРМАЦІЯ_25 на № 03-16/20318 від 10.07.2007 щодо згоди на відведення БХ зем. Ділянки;

- Позитивний висновок ІНФОРМАЦІЯ_26 від 25.06.2007 № 06-03-4/1231 про погодження проекту землеустрою щодо відведення зем. ділянки БХ для будівництва;

- Висновок державної експертизи землевпорядної документації від 25.06.2007 № 323/06-40, затверджений начальником

ІНФОРМАЦІЯ_27 від 22.02.2007 № 221/882 про припинення права користування земельними ділянками у Святошинському, Солом`янському та ІНФОРМАЦІЯ_28 ;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_29 від 18.05.2015 № на № 22/04/15-15 від 22.04.2015 БХ щодо переукладення договору оренди на земельну ділянку із новим тарифом;

- Лист БХ від 22.04.2015 № 22/04/15-15 Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_30 про встановлення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Києва шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди зем. Ділянки;

- Лист БХ від 01.08.2016 № 30 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду Комісією з питань містобудування, архітектури та землекористування про погодження детального плану території;

- Лист БХ від 04.08.2016 № 31 до ІНФОРМАЦІЯ_31 щодо погодження детального плану території;

- Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_31 від 09.08.2016 № 055-10868 про розроблення містобудівної документації (на лист БХ від 01.08.2016 № 30 (№08/13204 від 02.08.2016);

- Лист БХ від 05.09.2017 № 7 Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку оренди земельної ділянки (вх. № 31582) (прийнято 05.09.2017);

- Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_29 від 19.09.2017 № 8 на № 7 від 05.09.2017 БХ про, те що лист БХ від 05.08.2017 № 7 не підлягає розгляду по суті;

- Лист БХ від 30.11.2017 № 9 Голові ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку оренди земельної ділянки із додатками;

- Відповідь ІНФОРМАЦІЯ_29 від 21.12.2017 № 4 на № 9 від 30.11.2017 БХ про, те що лист БХ від 05.08.2017 № 7 не підлягає розгляду по суті;

Ухвала слідчого судді діє два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1