Провадження № 1-кс/752/8561/21
У Х В А Л А

03.12.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000169 від 16.09.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

в с т а н о в и в:

заявниця звернулась до Голосіївського районного суду м.Києва зі скаргою на постанову дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000169 від 16.09.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Скарга обгрунтована тим, що на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного уду м.Києва від 20.08.2020 р. Голосіївською окружною прокуратурою м.Києва внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, адвокатом ОСОБА_6 за № 0000169.
10.11.2020 р. кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Заявниця посилається на незаконність зазначеної постанови, оскільки слідство проводилось необ`єктивно, і його метою не було розкриття злочину.
За результатами розгляду скарги заявниця просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000169 від 16.09.2020 р. від 10.11.2020 р., зобов`язати Голосіївську окружну прокуратуру м.Києва вилучити з ЄРДР відомості про закриття кримінального провадження, зобов`язати Офіс Генерального прокурора, керівника місцевої прокуратури вручити повідомлення про підозру адвокату ОСОБА_6 , задовольнити клопотання про обрання запобіжного заходу та інформувати про це Раду адвокатів Закарпатської області.

Заявниця в судовому засіданні підтримала подану скаргу, просила її задовольнити, посилаючись на бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 та невчинення дій для розкриття злочину.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про місце і час розгляду скарги повідомлялись належним чином, однак їх неявка не перешкоджає судовому розгляду.

Вислухавши заявницю, дослідивши матеріали кримінального провадження, матеріали за поданою скаргою, слідчий суддя вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві перебувало кримінальне провадження № 0000169 від 16.09.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
10.11.2020 р. дізнавачем відділу дізнання Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_4 винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0000169 від 16.09.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в зв`язку з відсутністю в діянні ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303, частини 1 статті 304 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно положень статті 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим кодексом випадках, - на потерпілого.
Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.
В силу положень ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
За правилами частини 3 статті, пункту 2 частини 5 статті 110 КПК України рішення дізнавача, слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
Постанова дізнавача, слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
В обґрунтування підстав для закриття кримінального провадження дізнавач посилається на те, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів не здобуто доказів вчинення кримінального правопорушення.
Однак, дізнавач в оскаржуваній постанові в порушення вимог ст.110 КПК України не зазначає на вчинені дії, які були проведені для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення.
Також, в порушення ст.110 КПК України дізнавачем не зроблено висновок чи існувала взагалі подія злочину, дізнавачем не надано оцінка викладеним в заяві про вчинення кримінального правопорушення обставинам та не наведено доказів, на підставі яких він прийшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що дізнавачем у кримінальному провадженні не були вжиті передбачені кримінальним процесуальним законом заходи для з`ясування всіх фактичних обставин у даному кримінальному провадженні, а винесена постанова є необґрунтованою.
Враховуючи зазначені обставини, вважаю, що скарга на постанову про закриття кримінального провадження є обґрунтованою і підлягає задоволенню, а постанова скасуванню.
Однак, вимоги заявниця щодо зобов`язання прокурора виключити з ЄРДР відомості про закриття кримінального провадження, повідомити адвокату ОСОБА_6 про підозру, застосувати відносно неї запобіжний захід та повідомити Раду адвокатів Закарпатської області не підлягають задоволенню, оскільки не відносяться до компетенції слідчого судді в межах розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Прийняття таких рішень відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства віднесено до компетенції дізнавача, слідчого, прокурора.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000169 від 16.09.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, задовольнити частково.
Постанову дізнавача відділу дізнання Голосіївського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000169 від 16.09.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, скасувати.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя