печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 28.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002196 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні працівника ДСР НП України ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
16.09.2021 адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 28.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002196 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні працівника ДСР НП України ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає, що адвокатом в інтересах ОСОБА_4 , слідчому було подано клопотання про допит потерпілого ОСОБА_4 від 09 листопада 2020. В подальшому ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09.12.2020 зобов`язано уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань розглянути вказане клопотання, але цю ухвалу слідчого судді не виконано. В оскаржуваній постанові слідчий не навів мотивів, чому ОСОБА_4 не було допитано та не виконано ухвалу слідчого судді. Слідчим не в повному обсязі перевірені обставини, які були зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, а саме:

- не було здійснено допит ОСОБА_4 як учасника подій;

- не було допитано співкамерника ОСОБА_4 - ОСОБА_8 ;

- не було встановлено дійсних підстав та мотивів перебування працівника заступника начальника відділу ДСР Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_9 на території ДУ «Київський слідчий ізолятор» 07.04.2020 року в період з 16:40 год. по 18:54год.;

- не здійснено виїмку відеозапису з камер відео-спостереження, які були встановлені біля оперативної частини кабінету №33 Київського слідчого ізолятора в коридорі 07.04.2020 року під час перебування ОСОБА_4 в ньому.

Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

Адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили її задовольнити з наведених підстав.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце, день і час розгляду скарги повідомлялась належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши сторін, вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0002196 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002196 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 28.05.2021 кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002196 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні працівника ДСР НП України ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

Так, як вбачається з матеріалів справи, слідчим не було виконано ухвалу слідчого суді Печерського районного суду м.Києва від 09.12.2020 якою зобов`язано уповноважених осіб Територіально управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002196 від 29.10.2020, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_10 в інтересах ОСОБА_4 від 18 листопада 2020 року про допит останнього в якості потерпілого у даному кримінальному провадженні у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України. Будь-якого процесуального рішення слідчим на виконання ухвали не було прийнято, проте кримінальне провадження було закрито.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 28.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002196 від 29.10.2020 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати ухвалу слідчого судді від 29.10.2020 та прийняти рішення по клопотанню захисника ОСОБА_10 в інтересах ОСОБА_4 від 18 листопада 2020 року про допит останнього в якості потерпілого у даному кримінальному провадженні у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК, а також виконати за необхідності інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 від 29.07.2021, задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві ОСОБА_6 від 28.05.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002196 від 29.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні працівника ДСР НП України ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1