Справа № 158/457/21
Провадження № 1-кс/0158/108/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2022 року м. Ківерці

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000036 від 12.03.2013 року прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури, -

В С Т А Н О В И В

31 січня 2022р. ОСОБА_2 в особі адвоката ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області із скаргою на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000036 від 12.03.2013 року прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури.

Скаргу мотивує тим, що 11.01.2022р. засобами поштового зв`язку він звернувся до Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури з клопотанням про надання інформації у кримінальному провадженні, зокрема, просив надати засвідчені належним чином копії всіх постанов про зупинення та про відновлення кримінального провадження №0000036 від 12.03.2013 року за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.3 ст.358 КК України, ОСОБА_5 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.27, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358 КК України, ОСОБА_2 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190 , ч.3 ст.209 КК України, яка отримана адресатом 14.01.2022р., однак станом на 27.01.2022р. він не отримав процесуального рішення слідчого щодо задоволення або відмови у задоволенні зазначеного клопотання.

Враховуючи вищезазначене, захисник підозрюваної ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000036 від 12.03.2013 року прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури розглянути та задовольнити подане ним 11.01.2022р. клопотання про надання захиснику підозрюваної ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 належним чином завірених копій усіх процесуальних документів постанов про зупинення та відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000036 від 12.03.2013 року за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.3 ст.358 КК України, ОСОБА_5 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.27, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358 КК України, ОСОБА_2 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190 , ч.3 ст.209 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Зокрема, здійснення слідчим суддею судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого на досудовому розслідуванні регламентовано положеннями ст. ст. 303-307 КПК України та забезпечується механізмом оскарження учасниками кримінального провадження визначених ст. 303 КПК України рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора у кримінальному провадженні слідчому судді.

Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Аналіз вищевикладених положень КПК дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено положеннями ч.1 ст. 303 КПК України.

Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» № 9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року, є такою, що відповідає чинному законодавству практика, про те, що слідчі судді не розглядають по суті скарги, зумовлені бездіяльністю, оскарження якої ст. 303 КПК України не передбачено. Зокрема, це стосується того, що зазначена норма не передбачає оскарження «абстрактної» бездіяльності, яка призводить до «неналежного досудового розслідування». Враховуючи вимоги ст. 304 КПК України, в разі надходження на розгляд таких скарг слідчим суддям необхідно відмовляти у відкритті провадження.

В порядку ст. 220 КПК України розглядаються клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про виконання будь-яких процесуальних дій в межах кримінального провадження.

Відповідно до ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Норми КПК України не передбачають надання (надіслання) стороні захисту належним чином завірених копій процесуальних документів в межах того чи іншого кримінального провадження, при цьому норми права, не обмежують захисника підозрюваної ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 звернутись до слідчого у кримінальному провадження, а також до його процесуального керівника прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури із клопотанням про надання йому можливості доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та отримання копій процесуальних документів.

Слідчий суддя зазначає, що оскарження бездіяльності процесуального керівника прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000036 від 13.03.2013 року, на що посилається у скарзі захисник підозрюваної ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 не входить до переліку зазначеного ст. 303 КПК України.

Згідно з частиною 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що заявником оскаржується така бездіяльність прокурора, яка згідно ст. 303 КПК України не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування в порядку, визначеному Главою 26 КПК України.

Також слід зазначити, що захисник підозрюваної ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звертався з аналогічною скаргою до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області 02.11.2021 року за результатами якої 03 листопада 2021 року слідчим суддею було прийнято процесуальне рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в особі її захисника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000036 від 12.03.2013 року за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.3 ст.358 КК України, ОСОБА_5 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.27, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358 КК України, ОСОБА_2 у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190 , ч.3 ст.209 КК України відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1