Справа № 199/1/19
УХВАЛА
іменем України

2022 року лютого місяця 24 дня м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання слідчого СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:
18.02.2022 слідчим СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 подано клопотання, погоджене повноважним прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України до 12 місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області розслідує кримінальне провадження №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України за заявою ОСОБА_4 про те, що невстановлені особи, шляхом обману заволоділи належним йому майном, а саме: квартирою АДРЕСА_1 , чим спричинили останньому матеріальні збитки
27.12.2018 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002272, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яке в подальшому було перекваліфіковано на ч. 3 ст. 190 КК України.
На теперішній час не проведена судова оціночно-будівельна експертиза, не вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у зв`язку з не встановленням місцезнаходження останньої, не проведена почеркознавча експертиза у зв`язку із не встановленням місця знаходження ОСОБА_5 .
Враховуючи вищевикладене, а також те, що строк досудового розслідування спливає, виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування, у зв`язку з тим, що до теперішнього часу не виконані усі необхідні слідчі дії направлені на повне та всебічне здійснення досудового розслідування, а тому у клопотанні порушується питання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002272 від 27.12.2018 на строк до 12 місяців.
В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Вивчивши клопотання, матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, слідчим відділом ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати строків визначених у ч. 3 вказаної статті.
Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частинами 1, 2 та 3 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Утім, в порушення приписів ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання не надано жодних доказів на підтвердження обставин, які обов`язково мають бути зазначені у клопотанні та підлягають доведенню, а саме: обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; обґрунтованого строку, необхідного для проведення або завершення процесуальних дій; інших відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
З огляду на вищевикладене слід зауважити, що Конституційний Суд України в рішенні N 3-рп/2003 від 30.01.2003 у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах Пелісьє і Сассі проти Франції та Філіс проти Греції).
При цьому слід зауважити, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються факту вчинення кримінального правопорушення.
Також в судовому засіданні встановлено, що ухвалами слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська неодноразово було продовжено строки досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0002272, внесеного до ЄРДР 27.12.2018, утім всупереч вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, не зазначено жодної обставини, що перешкоджали органу досудового розслідування виконати слідчі дії, необхідні для завершення досудового розслідування, не надано будь-яких документів та матеріалів, якими обґрунтовується клопотання щодо обставин, що перешкоджали здійснити необхідні слідчі дії раніше, а також не зазначено інших відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. При цьому, суд зазначає, що матеріали вищезазначеного кримінального провадження слідчому судді не надано, а тому суд не в змозі перевірити самостійно, які саме процесуальні дій були здійсненні під час досудового розслідування.
Слідчий суддя зазначає, що долучені до клопотання копії документів свідчать про відсутність будь-яких слідчих дій після 09.04.2019.
Звертаючись до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 22.06.2020, орган досудового розслідування обґрунтовував клопотання тим, що не отримано висновок судової оціночно-будівельної експертизи.
Ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24 червня 2020 року клопотання слідчого СВ АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 по кримінальному провадженню №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України задоволено частково та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України до трьох місяців, тобто до 27 вересня 2020 року включно.
22.11.2021 органом досудового розслідування подано клопотання про продовження строку досудового розслідування, в обґрунтування якого зазначено, що на теперішній час орган досудового розслідування не отримав висновок судової оціночно-будівельної експертизи, не вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у зв`язку з не встановленням місцезнаходження останньої, не проведена почеркознавча експертиза.
Ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 23 листопада 2021 року клопотання слідчого СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України задоволено частково та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України до трьох місяців, тобто до 25 лютого 2022 року включно.
Звертаючись 18.02.2022 із клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідчий СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в обґрунтування клопотання знову зазначає, що на теперішній час орган досудового розслідування не отримав висновок судової оціночно-будівельної експертизи, не вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у зв`язку з не встановленням місцезнаходження останньої, не проведена почеркознавча експертиза.
Водночас, доказів того, що у кримінальному провадженні призначена судова оціночно-будівельна експертиза не надано, не надано доказів які дії проводилися для встановлення місця знаходження ОСОБА_5 і взагалі, як вищезазначено до клопотання не надано жодного доказу, який свідчив би про проведення слідчих дій після 09.04.2019, а також після отримання слідчим ухвал слідчого судді від 24.06.2020 та від 23.11.2021 про продовження строку досудового розслідування.
До клопотання органом досудового розслідування надано правовстановлюючи документи, які підтверджують право власності ОСОБА_4 на квартиру, протокол допиту потерпілого ОСОБА_4 від 28.12.2018, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 09.04.2019, а також доручення від 16.02.2022 та рапорт без дати.
Також, слідчий суддя звертає увагу на те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002272, подане слідчому судді 18.02.2022 слідчим ОСОБА_3 не підписано, як і не підписано Витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про повернення клопотання, оскільки воно подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України.
Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002272 від 27.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України повернути слідчому СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
24.02.2022