Справа № 505/1291/21 Провадження 1-кс/505/1248/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2021 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Подільську Одеської області клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000083, внесеному до ЄРДР 30.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,

В С Т А Н О В И В :

До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000083, внесеному до ЄРДР 30.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру, де останній просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000083 від 30.04.2020 року до 6 (шести) місяців.
Як вбачається з клопотання, СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000083, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Встановлено, що 30.04.2020 року надійшло поштою до Окнянського ВП повідомлення від УСБУ Подільського МРВ про виявлення факту розтрати коштів місцевого бюджету посадовими особами Окнянської територіальної громади Одеської області на суму понад 200000 грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що у період з 27.03.2019 року, 26.09.2019 року та 11.12.2019 року Окнянською селищною радою Окнянського району Одеської області в особі селищного голови ОСОБА_4 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , (далі Покупець), укладено п`ять угод з ФОП ОСОБА_5 (адреса: Одеська область, Окнянський район, с. Антонівка, вид діяльності: 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, далі - Продавець) на купівлю металопластикових вікон, дверей та метало пластикових конструкцій, загальною очікуваною вартістю 218000,00 грн.
Однак, встановлено, що Продавцем передбачені зазначеними договорами товари у визначені строки взагалі Покупцю не постачалися. Зокрема: 1. За договором№ 34 від 27.03.2019 року - вікна металопластикові, вартість 59000,00 грн.; 2. За договором № 68 від 26.09.2019 року - металопластикові конструкції, вартість 56000,00 грн.; 3. За договором № 85 від 11.12.2019 року - двері, вартість 36600,00 грн.; 4. За договором № 60 від 11.12.2019 року - двері, вартістю 36000,00 грн.; 5. За договором № 90 від 11.12.2019 року - двері, вартість 30400,00 грн.
Зокрема, в ході досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_5 є фіктивною особою у вказаній діяльності та укладання договорів купівлі-продажу з Окнянською селищною радою за вищезазначеними договорами не здійснювала. Так, з показів ОСОБА_5 відомо, що фактично провадить господарську діяльність від її імені секретар Окнянської селищної ради ОСОБА_6 , яка фактично є власником продуктового магазину на території села Володимирівка Окнянського району, де працює ОСОБА_5 та розрахунковим рахунком АТ «Ощадбанк» № Є А НОМЕР_1 , який зазначений у договорах купівлі-продажу, фактично користується ОСОБА_6 , рух коштів за вказаним рахунком ОСОБА_5 не відомий.
Таким чином, викладені факти свідчать про можливе привласнення посадовими добами Окнянської селищної ради коштів місцевого бюджету на суму 218000,00 грн.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема: проведено тимчасовий доступ до речей та документів; допитано в якості свідків посадових осіб Окнянської селищної ради.
Станом на 29.10.2021 закінчити досудове розслідування у передбачений ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим з об`єктивних причин, оскільки не встановлено особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та не виконані всі необхідні слідчі (розшукові) дії.
З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: провести огляди об`єктів, в яких здійснювалося заміна вікон та дверей в смт. Окни в с. Антонівка та с. Новосамарка Окнянської ОТГ Подільського району, з метою встановлення наявності будівельних матеріалів, їх якості та розмірів; допитати у якості свідка ФОП ОСОБА_5 на предмет відомих їй обставин вказаного кримінального правопорушення та на підставі постанови прокурора відібрати експериментальні зразки підпису та почерку для призначення почеркознавчої експертизи; допитати у якості свідка секретаря Окнянської селищної ради ОСОБА_6 щодо відомих їй обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення та на підставі постанови прокурора відібрати експериментальні зразки підпису та почерку для призначення почеркознавчої експертизи;
-допитати у свідка голову Окнянської селищної ради ОСОБА_7 на предмет відомих йому обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення та на підставі постанови прокурора відібрати експериментальні зразки підпису та почерку для призначення почеркознавчої експертизи;
-призначити товарознавчу та почеркознавчу експертизи у вказаному кримінальному провадженні;
-на підставі зібраних матеріалів повідомити про підозру особам, причетним до скоєння вказаного злочину.
29.04.2021 року ухвалою слідчого судді Котовського міськрайсуду Одеської області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 29.10.2021 року.
Зазначені слідчі (розшукові) дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, а саме у зв`язку із завантаженістю слідчого відділу та відсутністю повного штату слідчих.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, необхідний строк 6 (шість) місяців.
В судове засідання від старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, у зв`язку із встановленням на території України карантинних обмежувальних заходів та завантаженням на роботі.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12.03.2020 року на усій території встановлено карантин, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання слідчого без участі учасників судового провадження та без фіксування судового засідання звукозаписуючим пристроєм.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до слідуючого.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відносить до категорії нетяжких злочинів. Встановлений строк досудового розслідування спливає 29.10.2021 року.
Закінчити досудове розслідування у строк передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України виявилось неможливим, у зв`язку з не проведенням інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Встановлено, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення по матеріалам кримінального провадження необхідно, провести певну кількість слідчих та процесуальних дій для яких необхідний строк 6 (шість) місяців.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, не проведено певну кількість слідчих дій, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000083, внесеному до ЄРДР 30.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000083 від 30.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 27.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1