Справа № 308/583/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погодженого прокурором Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Звенигордка, Звенигородського району Черкаської області, громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України,

- про відсторонення від посади, -

ВСТАНОВИВ:

З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що 13.01.2022 року о 03 год. 48 хв. у порядку ст. 208 КПК України затримано інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип В) ОСОБА_5 при отриманні неправомірної вигоди у сумі 4100 доларів США за сприяння безперешкодному переміщенню тютюнових виробів через Державний кордон України на ділянці відповідальності ВПС Ужгород.
13.01.2022 року ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.
Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 06 серпня 2021 року № 341-ос сержанта ОСОБА_5 призначено на посаду інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип Б).
Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З «Закону України про запобігання корупції» ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України є суб`єктом відповідальності за злочини вчинені у сфері службової діяльності та правопорушення пов`язані з корупцією.
Відтак, ОСОБА_5 , при виконанні службових завдань за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.
Будучи військовою службовою особою, наділеним організаційно-розпорядчими обов`язками та адміністративно-господарськими функціями, перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип Б) сержант ОСОБА_5 зобов`язаний був додержуватись вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України згідно яких визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України. Статті 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначають, що військовий обов`язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями.
У порушення нормативно-правових актів та своїх обов`язків, ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою протиправного особистого збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди для себе та невстановлених на даний час військовослужбовців НОМЕР_1 прикордонного загону, став на шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.
Так, 05.11.2021 року, близько 19:00 год. ОСОБА_5 , діючи умисно, реалізовуючи свій злочинний намір на прохання і одержання неправомірної вигоди та володіючи, як військовослужбовець органу охорони державного кордону, на якого власне і покладено обов`язки із протидії порушенням правил перетину державного кордону, незаконному переміщенню вантажів та товарів поза пунктом пропуску, на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, всупереч інтересам служби, перебуваючи у приміщенні ресторану ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 зустрівся із громадянином України ОСОБА_6 та в ході спілкування запропонував йому своє сприяння протиправному переміщенню тютюнових виробів через державний кордон України до Словацької Республіки з метою подальшої реалізації та отримання прибутку, шляхом надання службової інформації, яка стосується розміщення та графіків несення служби прикордонними нарядами, забезпечення від викриття іншими військовослужбовцями, взамін за надання йому та невстановленим військовослужбовцям НОМЕР_1 прикордонного загону неправомірної вигоди у розмірі 50 доларів США за кожен переміщений ящик тютюнових виробів.
13.01.2021 близько 03:30 год., сержант ОСОБА_5 , перебуваючи на території АЗС БРСМ-Нафта, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Баб`яка, 26, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, на виконання раніше висловленого прохання, одержав від громадянина України ОСОБА_6 неправомірну вигоду в розмірі 4100 доларів США (згідно офіційного курсу НБУ, 113 559,93 грн.) за сприяння незаконному переміщенню тютюнових виробів поза пунктом пропуску на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 прикордонного загону через державний кордон з України до Словацької Республіки.
Вказує, що обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: Протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 12.01.2022 ; Протоколом затримання ОСОБА_5 від 13.01.2022; Протоколом освідування ОСОБА_5 від 13.01.2022; Протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 16.12.2021; Протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 13.01.2022; Іншими матеріалами кримінального провадження.
Зазначає, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинено ним безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе незаконними засобами впливати на свідків - своїх колег по роботі - працівників із числа військовослужбовців ВПС Дякове, а також повторно вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.
Також встановлено, що перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального корупційного правопорушення, а його мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_5 зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність або знищувати докази у кримінальному провадженні.
За таких обставин зазначає, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , перебуваючи у подальшому на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії водія групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 (тип В), зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним злочинного корупційного діяння, слідчий просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип В), на строк 2 місяці.
Прокурор у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій підтримав дане клопотання про відсторонення та просив його задовольнити.
Підозрюваний в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі та проти відсторонення не заперечує.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з кримінального провадження №0000218 органом досудового розслідування П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у місті Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

13.01.2022 року ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Згідно п.4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Положеннями ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У відповідності до ч.1 та ч.2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Частиною 2 статті 157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Водночас, слідчий суддя на вказаному етапі досудового розслідування не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів, визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

Крім того, у відповідності до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

З долучених до клопотання матеріалів встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип В).
З матеріалів клопотання слідує, що підозрюваний ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, який відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, і за який йому може бути призначено покарання у виді позбавленні волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що вчинене підозрюваним кримінальне правопорушення шляхом зловживання службовим становищем, має високий ступінь суспільної небезпеки та низку об`єктивних обставин, а також практику Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що рішення суду повинно забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці цінностей суспільства, слідчий суддя вважає за доцільне на підставі наданих стороною обвинувачення матеріалів та оцінених в сукупності з усіма обставинами провадження, клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_5 від посади інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип В), у межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000218, відомості про яке 07.12.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на строк до 13 березня 2022 року.
Керуючись ст. ст. 154-157, 309, 372, 376, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, від посади інспектора прикордонної служби 2 категорії водія - групи тримання відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 (тип В) відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 1 категорії (тип В), на час досудового розслідування на строк до 13 березня 2022 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду: ОСОБА_1