Справа № 308/5996/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні №0000018, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113, ч. 2 ст. 239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження №0000018, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 113, ч. 2 ст. 239 КК України, у якому просить надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000018 слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та перебувають у фактичному володінні AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Лінійній виробничо-диспетчерській станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються демонтажу нафтопродуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Закарпатської області з можливістю вилучення їх оригіналів:

- документи, які визначають осіб, відповідальних за проведення демонтажних робіт на продуктопроводі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформі 2/1 Росош);

- посадові інструкції, накази про призначення на посади співробітників ЛВДС « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які були відповідальні за додержання вимог норм природоохоронного законодавства та екологічної безпеки у період 2018-2021 років;

- договори, накладні, специфікації та інші первинні документи бухгалтерського обліку, які стосуються демонтажу продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош);

- журнали в`їзду/виїзду на територію ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та платформу 2/1 Росош за 2018-2021 роки;

- журнали інструктажів, наряди-допуски, які виписувались на співробітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та підрядних організацій, що здійснювали демонтаж продуктопроводу (у тому числі резервуарів платформи 2/1 Росош);

- вхідні та вихідні листи з підрядними організаціями за 2018-2021 роки, які стосуються демонтажу продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош);

- схеми проходження нафтопродуктопроводу по території Закарпатської області;

- документація щодо консервації/виведення з консервації ділянок продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош);

- документація (договори, акти виконаних робіт, специфікації, акти звірок, рахунки на оплату, квитанції), які стосуються утилізації залишків нафтопродуктів (нафтошламу) з ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (у тому числі з платформи 2/1 Росош) за період 2018-2021 років; документація, яка стосується заповнення та звільнення резервуарів платформи 2/1 Росош від технічної (товарної) води, а також її очищення.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 28.07.2021 на адресу ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено запит з вимогою надати органу досудового розслідування інформацію посадових осіб, відповідальних за дотримання екологічної безпеки, часу проведення демонтажних робіт на платформі 2/1 Росош, а також копій документів, що стосуються такого демонтажу. У відповідь на зазначений запит заступник начальника ЛВДС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_22 такі документи не надав та повідомив, що вони перебувають не в його розпорядженні, а у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Окрім цього, 20.08.2021 на ім`я начальника ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_23 направлено запит з вимогою надати копії документів щодо проведення демонтажних робіт на платформі 2/1 Росош. Відповідь на такий запит надано не було. Таким чином, органом досудового розслідування неможливо отримати документи, що стосуються демонтажу продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош) у добровільному порядку шляхом витребування їх в порядку статті 93 КПК України чи за допомогою інших слідчих (розшукових) дій. Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні проводився обшук у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », керівництвом товариства можуть вживатися заходи щодо приховування та знищення наявних документів. Окрім цього, такі вказівки можуть даватися представникам та колишнім співробітникам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на місцях.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав через канцелярію суду заяву, за змістом якої просив розглянути подане клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться вказані у клопотанні документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання належним чином повідомлений, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчим суддею зі змісту доданого до клопотання витягу ЄРДР встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000018, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 113, ч. 2 ст. 239 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 слідує, що згідно отриманих даних, в 2018 році на території Закарпатської області невстановлені особи розпочали демонтаж продуктопроводу, який на вказаний період експлуатувався ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 , м. Рівне). Наслідком протиправної діяльності стало руйнування об`єкту, який має важливе народногосподарське значення, а саме: ділянки продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка пролягає територією Закарпатської області, та технологічно інтегрована до системи транзитного переміщення дизельного пального з Білорусії та Російської Федерації до країн Західної Європи. Таким чином, у результаті вчинення невстановленими особами дій з демонтажу однієї з ділянок продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відбулося руйнування об`єкта трубопровідної системи України, який має важливе народногосподарське значення, у т.ч. для гарантування Україною стабільного транзитного переміщення дизельного пального до країн Європи. Тобто, у діях невстановлених осіб наявні ознаки вчинення злочину передбаченого ст.113 КК України «Диверсія». Також вказано, що до Закарпатської обласної прокуратури 08.07.2021 надійшов рапорт ВКЗЕ УСБУ в Закарпатській області про те, що у 2018 році на території Закарпатської області виконано демонтажні роботи на площадці 2/1 нафтобази «Росош», яка є невід`ємною частиною нафтопродуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». В ході проведення зазначених демонтажних робіт з викопування та порізки резервуарів з під нафтопродуктів було здійснено екологічне забруднення значної території.

Зі змісту доданих до клопотання матеріалів також вбачається, що 28.07.2021 на адресу ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направлено запит з вимогою надати органу досудового розслідування інформацію посадових осіб, відповідальних за дотримання екологічної безпеки, часу проведення демонтажних робіт на платформі 2/1 Росош, а також копій документів, що стосуються такого демонтажу. У відповідь на зазначений запит заступник начальника ЛВДС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_22 такі документи не надав та повідомив, що вони перебувають не в його розпорядженні, а у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Окрім цього, 20.08.2021 на ім`я начальника ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_23 направлено запит з вимогою надати копії документів щодо проведення демонтажних робіт на платформі 2/1 Росош. Відповідь на такий запит надано не було. Також мало місце звернення до директора " ІНФОРМАЦІЯ_1 " стосовно надання документів стосовно перебування в експлуатації, проведення демонтажу продуктопроводу, у відповідь на яке повідомлено про карантинні заходи, простій, вилучення значної частини документів співробітниками НАБУ.

Так, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Слідчим суддею встановлено, що подане слідчим в межах кримінального провадження №0000018 від 06.04.2021 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Під час розгляду вказаного клопотання слідчим суддею встановлено, що речі та документи, до яких заявлено клопотання про тимчасовий доступ, по-перше, перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та перебувають у фактичному володінні AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Лінійній виробничо-диспетчерській станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , по-друге, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000018 від 06.04.2021, отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо.

В той же час, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги клопотання в частині надання тимчасового доступу з метою вилучення зазначених у клопотанні документів за період з 2019 року по 2021 рік, оскільки з матеріалів доданих до клопотання вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинено у 2018 році, при цьому слідчим не обґрунтовано необхідності отримання документів за період після 2018 року, відтак вважаю за доцільне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів саме за 2018 рік.

Враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 159, 162-164, 166, 309 КПК України,слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000018 слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та перебувають у фактичному володінні AT « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Лінійній виробничо-диспетчерській станції « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються демонтажу нафтопродуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Закарпатської області з можливістю вилучення їх оригіналів:

- документи, які визначають осіб, відповідальних за проведення демонтажних робіт на продуктопроводі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформі 2/1 Росош);

- посадові інструкції, накази про призначення на посади співробітників ЛВДС « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які були відповідальні за додержання вимог норм природоохоронного законодавства та екологічної безпеки за 2018 рік;

- договори, накладні, специфікації та інші первинні документи бухгалтерського обліку, які стосуються демонтажу продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош);

- журнали в`їзду/виїзду на територію ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та платформу 2/1 Росош за 2018 рік;

- журнали інструктажів, наряди-допуски, які виписувались на співробітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та підрядних організацій, що здійснювали демонтаж продуктопроводу (у тому числі резервуарів платформи 2/1 Росош);

- вхідні та вихідні листи з підрядними організаціями за 2018 рік, які стосуються демонтажу продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош);

- схеми проходження нафтопродуктопроводу по території Закарпатської області;

- документація щодо консервації/виведення з консервації ділянок продуктопроводу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у тому числі платформи 2/1 Росош);

- документація (договори, акти виконаних робіт, специфікації, акти звірок, рахунки на оплату, квитанції), які стосуються утилізації залишків нафтопродуктів (нафтошламу) з ЛДВС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (у тому числі з платформи 2/1 Росош) за 2018 рік; документація, яка стосується заповнення та звільнення резервуарів платформи 2/1 Росош від технічної (товарної) води, а також її очищення.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.

Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку виконання даного судового рішення, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження.

Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя особи, в порядку виконання даного судового рішення, зобов`язаний запобігати розголошенню такої інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Строк ухвали встановити до 04 листопада 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1