Справа № 445/1448/21
Провадження № 1-кс/445/148/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

14 березня 2022 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Золочівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000016 від 04 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,-

в с т а н о в и в:

старший слідчий СВ Золочівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000016 від 04 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України. Дане клопотання погоджене прокурором Буського відділу Золочівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання вказує, що 03.02.2021 року в СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Буського районного суду Львівської області ОСОБА_5 від 28.01.2021 року про задоволення скарги ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 31.12.2020 року про те, що керівник філії Буського УЕГГ АТ «Львівгаз» ОСОБА_7 умисно не виконує судового рішення, а саме ухвали Золочівського районного суду Львівської області від 23.12.2020 року, яка набрала законної сили в силу якої були вжиті заходи забезпечення позову шляхом заборони АТ «ОГРС Львів» в особі філії Буського УЕГГ АТ «Львівгаз» та ТзОВ «Львівгаззбут» вчиняти будь-які дії із припинення чи обмеження газопостачання чи розподілу природного газу до будинку по АДРЕСА_1 .

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.02.2021 року за № 0000016 та розпочато досудове розслідування.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 09.12.2020 року працівниками Золочівської АДС АДУ АТ Львівгаз, на виконання аварійної заявки №156, було здійснено виїзд аварійної бригади за адресою: АДРЕСА_1 для ліквідації аварійної ситуації, а саме витоку газу на загальнобудинковому крані вводу 3-х квартирного будинку.

Згідно вимог п.3.3 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 року №285 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за №674/27119 (надалі ПБСГ) - власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) відповідає за технічний стан і безпечне користування газопроводами, газовими приладами, димовими та вентиляційними каналами. Відповідно до п.5.7 ПБСГ підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови наявності витоків газу.

Після ліквідації витоку газу працівниками Товариства було здійснено по квартирний пуск газу.

Під час обстеження газової мережі у споживача ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено грубі порушення Розділу 5, глави 5, п.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, які можуть призвести до нещасного випадку при використанні газу в побуті, а саме: самовільно встановлений котел парапетного типу; вентиляційний канал не відповідає проекту, пошкоджений, виведений нижче зони вітрового підпору; котел під`єднаний не сертифікованим гумово-тканинним рукавом; невідповідність системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчій документації, а тому за даною адресою було припинено подачу газу на підставі виявлених порушень Розділу 5, глави 5, п.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, з метою недопущення нещасного випадку.

Допитано начальника Буського відділення ГРМ АТ «Львівгаз» ОСОБА_7 , який повідомив, що для відновлення послуг газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , споживачу ОСОБА_6 необхідно звернутись з відповідною заявою у Центр обслуговування клієнтів 104 UА, а також надати відповідні документи, які б підтверджували відповідність внутрішньо-будинкової газової мережі нормам Кодексу ГРМ та Правил безпеки систем газопостачання. У випадку усунення споживачем усіх технічних несправностей внутрішньо-будинкової газової мережі, послугу газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , буде відновлено. 23.12.2020 року Золочівський районний суд Львівської області виніс ухвалу про забезпечення позову ОСОБА_6 , шляхом заборони АТ «Оператор газорозподільної системи Львівгаз» в особі АТ «Львівгаз) філія Буське УЕГГ та ТзОВ «Львівгаз збут» вчиняти будь-які дії із припиненням чи обмеженням газопостачання, чи розподілу природного газу до будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яка надійшла у АТ «Львівгаз» 04.01.2021 року, однак газопостачання споживачу ОСОБА_6 було припинено ще до винесення вказаної ухвали, а саме 09.12.2020 року.

Допитано з даного приводу ОСОБА_6 яка повідомила, що 09.12.2020р до її будинку за адресою: АДРЕСА_1 невідомо з яких причин було припинено газопостачання. Для роз`яснення підстав та причин відключення вона звернулась до Золочівського відділення Буського УЕГГ АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», проте відповіді не отримала. В підготовці позовної заяви вона звернулася до Золочівського районного суду Львівської області з заявою про вжиття заходів забезпечення позову. Судом дану заяву розглянуто та винесено ухвалу про забезпечення позову до подання позовної заяви до суду, що полягає в забороні АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вчиняти будь-які дії із припинення чи обмеження газопостачання чи розподілу природного газу до будинку за адресою: АДРЕСА_1 . 24.12.2020 ухвалу суду про забезпечення позову вона передала до Золочівського відділення Буського УЕГГ АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз». Проте ухвала суду про забезпечення позову, яка повинна виконуватися негайно, не виконана. Вважає, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» в особі керівника філії Буського УЕГГ АТ«Львівгаз» ОСОБА_7 , відмовляється виконувати ухвалу суду про припинення газопостачання до її будинку, тому саме ця службова особа вчиняє дії з припинення і обмеження газопостачання до її будинку шляхом від`єднання газових приладів (газового котла та плити) від труби газопостачання, перекривши і опломбувавши її.

17.06.2021 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

10.08.2021 року на підставі ухвали слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 від 26.07.2021 року про задоволення скарги ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження №0000016 від 04.02.2021 року, досудове розслідування відновлено.

В порядку ст. 40,41 КПК України скеровано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, яке на даний час не виконане.

В ході проведення досудового розслідування жодній особі не повідомлялося про підозру у вчиненні зазначеного вище кримінального правопорушення.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.382 КК України, відповідно до ст.12 КК України є не тяжким злочином

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, положення ч.1 ст.294 КПК України, в якій зазначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений, зазначений у частині статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

В зв`язку з цим в органу досудового розслідування виникла необхідність звернутись з даним клопотанням виходячи з того, що для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування, та притягнення винної особи до відповідальності, необхідно додатковий час для проведення ряду слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи причетної до вчиненого кримінального правопорушення та прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а саме:

- додатково допитати начальника Буського відділення ГРМ АТ «Львівгаз» ОСОБА_7 з приводу ким саме виявлені порушення Правил безпеки систем газопостачання до будинку ОСОБА_6 , ким саме виявлено та повідомлено про витоки газу в АДРЕСА_1 , який склад аварійної бригади виїжджав на місце події, які документи були складені та інше;

- допитати працівників аварійної служби Золочівського відділення Буського УЕ ГГ АТ «Львівгаз», зокрема ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які здійснили вимкнення газопостачання до будинку ОСОБА_6 ;

- встановити та допитати представника Золочівської районної служби Буського УЕГГ, яким проводилося обстеження обладнання та внутрішньо-будинкових мереж будинку ОСОБА_6 та які при цьому були складені документи;

- долучити копії проектно-технічної документації внутрішньо-будинкової газової мережі.

У зв`язку з тим, що такі дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допустимий строк досудового розслідування минає, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування. З метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення.

Слідчий вказує, що для проведення усіх необхідних слідчих дій для всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального правопорушення, необхідним та достатнім є продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви про розгляд даного клопотання без їх участі та просили таке задоволити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Пунктом 2 частини 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором .

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст.294 КПК України, і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Золочівського районного ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 04 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Як встановлено слідчим суддею, в даному кримінальному провадженні підозра нікому не повідомлялася.

Злочин передбачений ч.1 ст.382 КК України, згідно ст.12 КК України, належить до нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати 6 місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину (ч.ч.2, 4 ст.219 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів клопотання слідчим суддею встановлено, з огляду на особливу складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час для проведення відповідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 30.09.2022 року, протягом якого можливо провести слідчі та процесуальні дії під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення необхідних слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного досудового розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СВ Золочівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000016 від 04 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000249 від 29 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України, до шести місяців, тобто до 30.09.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1