Справа № 355/1372/21
Провадження № 1-кс/355/71/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 року

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Баришівського районного суду Київської області надійшла зазначена скарга.
Скарга обґрунтована тим, що 03.08.2021 адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернулася до Київської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ч.1 ст. 172, ч.1 ст. 364 КК України, яку в подальшому було скеровано до відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області.
21.09.2021 з Відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області було повідомлено скаржника щодо результатів розгляду скарги.
З огляду на вказане посилаючись на положення на ст.ст. 214, 303-304 КПК України, скаржник просить відповідальних осіб відділення поліції №1 Броварського РУП ГУ НП в Київській невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати досудове розслідування за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 03.09.2021 поданою адвокатом ОСОБА_2 ..
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні підстави для повернення скарги, виходячи з наступного.
Так, порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В силу приписів ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Частиною 3 ст.26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Зважаючи на те, що у нормах кримінального процесуального кодексу України превалює пряме зазначення законодавцем, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (зокрема, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184), відтак, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним буде застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 303 КПК України).
Під час проведення реформ в системі МВС 2021року було реорганізовано в структурний підрозділ, а саме відділення поліції №1 (смт. Баришівка) Броварського РУП ГУ НП в Київській, у функціональні обов`язки якого входить блок превентивної діяльності, а також дізнання. Повноваження органу досудового розслідування в даному відділі відсутні, у зв`язку з чим в підрозділі відсутні уповноважені службові особи, які мають допуск до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення (злочину). Повноваження органу досудового розслідування у виді слідства наразі належать Броварському районному управлінню поліції ГУ НП в Київській області.
Таким чином, скарга адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підсудна слідчому судді Баришівського районного суду Київської області, оскільки скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування, слідчий, дізнавач якого допустив таку бездіяльність.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З урахуванням вищевикладеного, скарга адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає поверненню особі, яка її подала.
Особі, яка подала скаргу, роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 26, 303-306, 309, 372, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя В.Червонописький