Справа №295/148/22
УХВАЛА
Іменем України

06.01.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 року на адресу слідчого судді надійшла указана скарга, в якій ОСОБА_2 зазначив, що 06.10.2021 року він звернувся до Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області із заявою про скоєння ОСОБА_3 стосовно нього кримінального злочину, передбаченого ст. 182 КК України. За змістом скарги, про прийняте 01.11.2021 року рішення Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області заявнику було невідомо, результати розгляду його заяви не повідомлялись, відповідь не надсилалась. У подальшому 30.12.2021 року ОСОБА_2 звернувся до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та отримав відповідь про те, що факти вчинення кримінального правопорушення не встановлені, а тому підстав для внесення даної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає. Окремо ОСОБА_2 вказує, що відповідь Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області отримана ним 30.12.2021 року та в той же день він звернувся зі скаргою до Богунського районного суду м. Житомира. Крім цього, заявник із серпня 2021 року працює за межами України, відповідь поліції йому була невідома, не надсилалась та ним не одержувалась. Таким чином, на думку ОСОБА_2 , строк для подачі скарги пропущено ним із поважних причин.

Посилаючись на положення ст.ст. 214, 304 КПК України ОСОБА_2 просить слідчого суддю поновити пропущений з поважної причини процесуальний строк для оскарження бездіяльності слідчого, скасувати прийняте уповноваженою особою управління поліції рішення та зобов`язати Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості про скоєння ОСОБА_3 злочину, передбаченого ст.182 КК України, до ЄРДР та провести досудове розслідування.

Слідчий суддя, дослідивши зміст скарги та доданих до неї документів вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.

Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. До вказаного переліку, серед іншого, входить бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

При цьому, скарга на бездіяльність слідчого (дізнавача), передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності. Тільки якщо рішення слідчого (дізнавача) оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Копія постанови про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником слідчому судді надана не була.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За змістом статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, гр. ОСОБА_2 звернувся 06.10.2021 до Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та його звернення було зареєстровано в ЖЄО за №53941 від 07.10.2021 року.

Виходячи із аналізу зазначених вище норм кримінального процесуального законодавства України слідує, що на розгляд поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчому (дізнавачу) було відведено законом 24 години та саме після їх спливу починав відраховуватись десятиденний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні ним такої процесуальної дії.

Таким чином, зважаючи на те, що заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення була подана до управління поліції, одержана та зареєстрована останнім 07.10.2021 року, то звернутись зі скаргою на бездіяльність слідчого (дізнавача) заявник мав право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто у період із 09.10.2021 (після спливу 24 годин на вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР) по 18.10.2021 року включно. Як зазначалось вище, указана скарга надійшла до Богунського районного суду м. Житомира 06.01.2022 року. Кримінальний процесуальний закон допускає можливість звернення заявника із відповідною скаргою і після закінчення строку на оскарження відповідної бездіяльності слідчого (дізнавача), проте у такому випадку заявнику рекомендується паралельно звернутись із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, пославшись у останньому на поважні причини пропуску строку.

У пунктах 5, 6 листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 за № 1640/0/4-12 слідчим суддям роз`яснено, що «Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови… .

У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги».

З огляду на пропуск строку на оскарження бездіяльності слідчого (дізнавача) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 у поданій скарзі заявлено клопотання про поновлення такого строку.

Проте слідчим суддею звернуто увагу, що в обґрунтування поважності причин пропуску строку гр. ОСОБА_2 у скарзі хоч і послався на своє перебування за межами України із серпня 2021 року, проте жодного доказу на підтвердження цієї обставини до своєї скарги не додав.

За змістом статті 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На переконання слідчого судді, відсутність у скарзі доказів поважності причин пропуску строку, встановленого для подання скарги, зважаючи на зміст п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, є підставою для повернення такої скарги гр. ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у поновленні процесуального строку на оскарження бездіяльності слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя