КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11сс/824/6804/2021 Ухвалу ухвалено слідчим суддею ОСОБА_1
№ 363/4467/21
Категорія: ст.303 КПК Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду
в складі: головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря ОСОБА_5 ,
представника заявника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2021 року,
У С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань /далі ЄРДР/.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що подана ОСОБА_7 скарга не підсудна Вишгородському районному суду Київської області.

В апеляційній скарзі представник заявника ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2021 року та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 від 27 вересня 2021 року.
Обґрунтовуючи апеляційні вимови, апелянт вказує, що суд не повно з`ясував обставини справи. Поза увагою слідчого судді залишилось те, що наказом Голови Національної поліції України № 955 від 08.12.2020 затверджено зміни до Структури територіальних органів поліції. У штат Вишгородського районного управління поліції ГУ НП в Київській області визначено відділ поліції № 2 Славутицького районного управління поліції ГУНП а Київській області, до юрисдикції якого належить розгляд справ на території м. Славутича Вишгородського району Київської області. Тобто органом досудового розслідування є Вишгородське районне управління поліції ГУ НП в Київській області, яке розташоване за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 3. Тому апелянт вважає, що скарга ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області підлягає розгляду Вишгородським районним судом Київської області.
Крім того, апелянт вказує про те, що оскаржив цю ж бездіяльність до слідчого судді Славутицького міського суду Київської області, який ухвалою від 05 жовтня 2021 року повернув скаргу з підстав її непідсудності.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника заявника, який просив задовольнити його скаргу, вивчивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що остання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, зокрема, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, 17 жовтня 2021 року ОСОБА_7 звернувся до Вишгородського районного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З копії заяви ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що останній звернувся до відділу поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП Київської області та повідомив про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.
Так, Наказом Голови Національної поліції України № 955 від 08 грудня 2020 року «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» визначена примірна структура головних управлінь Національної поліції в областях, до якої входять: 1) апарат; 2) управління (відділ) поліції як територіальний (відокремлений) підрозділ; 3) відділ (відділення) поліції як територіальний (відокремлений) підрозділ у складі управління (відділу) поліції як територіального (відокремленого) підрозділу.
Цим же наказом встановлено, що у складі управління (відділу) поліції як територіального (відокремленого) підрозділу може бути утворений слідчий відділ (відділення), а у складі відділу (відділення) поліції як територіального (відокремленого) підрозділу у складі управління (відділу) поліції як територіального (відокремленого) підрозділу може бути утворене слідче відділення.
Згідно з наказом Голови Національної поліції України № 955 від 08 грудня 2020 року «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» визначено районні територіальні (відокремлені) підрозділи Головного управління Національної поліції в Київській області: Білоцерківське районне управління поліції, Бориспільське районне управління поліції, Броварське районне управління поліції, Бучанське районне управління поліції, Вишгородське районне управління поліції, Обухівське районне управління поліції, Фастівське районне управління поліції.
Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Київській області від 21 січня 2021 року № 92 визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування працівниками органів досудового розслідування районних управлінь поліції ГУНП в Київській області службові приміщення в адміністративних будівлях за певними адресами в Київській області.
Зокрема, п. 1.4 згаданого наказу визначена такі адреси: Вишгородського районне управління поліції (вул. Кургузова, 3, м. Вишгород), відділ поліції № 1 (вул. Карла Маркса, 17, м. Чорнобиль), відділення поліції №1 (вул. Київська, 25, м. Іванків), відділення поліції № 2 (вул. Героїв Дніпра, 4, м. Славутич).
У відділенні поліції № 2 Вишгородського районного управління поліції (вул. Героїв Дніпра, 4, м. Славутич) відсутній відокремлений орган досудового розслідування (слідче управління /відділ/ відділення). Тобто органом досудового розслідування є Вишгородське районне управління поліції, розташоване по вул. Кургузова, 3 в м. Вишгород Київської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.

Згідно положень п.п. «а» п. 1 ч. 2 ст. 38 КПК України органом досудового розслідування, в тому числі, є слідчі підрозділи органів Національної поліції.
Судовий контроль у кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Тому, на думку колегії суддів, слідчий суддя дійшов помилкового висновку про те, що скарга ОСОБА_7 не підлягає розгляду Вишгородським районним судом Київської області.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 19.10.2021, як незаконна, підлягає скасуванню.
При цьому суд апеляційної інстанції в даному випадку позбавлений можливості постановити своє рішення, оскільки слідчим суддею не перевірено мотиви поданої скарги.
Керуючись ст. 376, ст. 407, ст. 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2021 року скасувати.
Призначити новий розгляд скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, в суді першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.
С у д д і :

_________________ _________________ _________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 11сс/824/6804/2021 Ухвалу ухвалено слідчим суддею ОСОБА_1
№ 363/4467/21
Категорія: ст.303 КПК Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду
в складі: головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря ОСОБА_5 ,
представника заявника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2021 року,
У С Т А Н О В И Л А:

Приймаючи до уваги те, що складання ухвали вимагає значного часу, колегія суддів вважає за можливе обмежитися складанням і оголошенням лише резолютивної її частини.

Керуючись ст. 376, ст. 407, ст. 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2021 року скасувати.
Призначити новий розгляд скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, в суді першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголосити 20 грудня 2021 року о 10 годині 30 хвилин.

С у д д і :

_________________ _________________ _________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4