Справа № 331/3201/21
Провадження № 1-кс/331/1547/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч 2 ст. 194, ч. 1 ст. 382 КК України, -

І. Короткий виклад клопотання.
З наданих до суду матеріалів вбачається, що слідчим відділенням відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000105 від 24.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч 2 ст. 194, ч. 1 ст. 382 КК України.
Слідчий за погодженням із процесуальним керівником, прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів. Зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, для встановлення того, на підставі чого проводилась реконструкція (будівництво) об`єктів нерухомості та реєстрація права власності нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , та на даний час документи, які несуть в собі інформаційну суть перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий просить надати тимчасовий доступ до них та можливість вилучення завірених їх копій.
ІІ. Позиція учасників розгляду клопотання.
Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву про розгляд справи без його участі.
Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, зазначила про те, що до звернення до суду слідчий не звертався до Департаменту з відповідним клопотанням, крім того, вважає, що документи, до яких слідчий просить надати доступ не можуть бути використані як докази у справі.

ІІІ. Встановлені слідчим суддею обставини.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділення відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000105 від 24.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч 2 ст. 194, ч. 1 ст. 382 КК України.
Під час досудового розслідування було встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 25.05.2019 отримано містобудівні умови та обмеження на будівництво багатофункціонального комплексу з вбудованими житловими приміщеннями - по АДРЕСА_1 , хоча вказана земельна ділянка знаходиться в історичному ареалі міста Запоріжжя, що визначає певні обмеження в її використанні.
Згідно інформації з Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у дозволі на проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 відмовлено по причині того, що Замовником будівництва не надані документи, необхідні для прийняття рішення.
IV. Досліджені докази.
До клопотання слідчим було надано заяву про видачу дозволу на виконання будівельних робіт, де ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказує, що земельна ділянка площею 1,1554 га з кадастровим номером :01:014:0214, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; протокол огляду місця події від 04.08.2021 року, де слідчий разом із понятими та спеціалістами оглянув земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0214, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 та виявив, що спиртоочисний завод відсутній; відповідь щодо розгляду заяви про видачу дозволу на виконання будівельних робіт, де зазначено, що в видачі дозволу на виконання будівельних робіт за адресою АДРЕСА_1 відмовлено.

V. Нормативно-правове обґрунтування.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
За ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Частиною першою ст. 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказування у кримінальному провадженні.

Відповідно до «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 » затвердженого рішенням міської ради від 30.09.2020 року №33, до основних завдань департаменту належать: Організація планування і забудови та інше використання території м.Запоріжжя; організація розробки та реалізація містобудівної документації та інвестиційних програм розвитку території міста; координація діяльності суб`єктів містобудування щодо забудови територій міста; визначення територій, вибір, вилучення (викуп) земель для містобудівних потреб; розміщення будівництва житлово-цивільних, виробничих та інших об`єктів, формування містобудівних ансамблів і ландшафтних комплексів, зон відпочинку та оздоровлення населення; організація в межах своїх повноважень архітектурно-художнього оформлення міського середовища для покращення естетичного вигляду громадських місць і міських об`єктів; організація в межах своїх повноважень охорони, реставрації та контролю за належним використанням пам`яток архітектури і містобудування, палацово-паркових та історико-культурних ландшафтів, та інше.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 є володільцем документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ.

VI. Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
Матеріали клопотання містять інформацію, що дає обґрунтовані підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження (а саме здійснення будівництва юридичною особою без відповідних дозвільних документів). Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які ідеться у клопотанні слідчого та є співмірними із завданнями, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Слідчим у клопотанні доведено, що документи до яких просить отримати тимчасовий доступ слідчий, мають доказове значення у межах кримінального провадження №0000105.

Слідчий суддя також враховує норми «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 » затвердженого рішенням міської ради від 30.09.2020 року №33, у якому розкриті завдання та повноваження управління.
Отже, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, враховуючи неможливість отримання слідчим документів у інший спосіб, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо, тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

З цих підстав,
керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчій СВ відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення їх завірених належним чином копій, а саме:
-містобудівних умов та обмежень виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 2019/0053 05.06.2019.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 13.09.2021 року о 16-15 годині.
Слідчий суддя ОСОБА_1