Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/2489/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2021 року м. Біла Церква

Слідчий суддя суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біла Церква Київської області скаргу ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,

У С Т А Н О В И В:

04.03.2021 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В обґрунтування заявленої скарги, з урахуванням уточнень, поданих скаржником до суду 08.04.2021, скаржник посилається на те, що 16.02.2021 він звернувся до Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про злочин за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191 КК України, а саме за фактом шахрайства щодо фіктивного відчуження рухомого майна та за фактом привласнення чужого майна, яке було ввірене особі.

Однак до теперішнього часу зазначені у заяві відомості про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань так і не внесені посадовими особами Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області. В зв`язку з чим заявник просить зобов`язати начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191 КК України, за заявою ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 від 16.02.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання особа, яка подала скаргу скаржник ліквідатор ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 не з`явився, про час, місце, дату розгляду справи повідомлений належним чином, подав клопотання, в якому просив розглянути скаргу за його відсутністю, з метою запобігання поширення корона вірусної хвороби COVID-19, а також просив скаргу задовольнити.

Зазначеною заявою скаржник ліквідатор ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 підтвердив свою зацікавленість у розгляді його скарги. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка скаржника в судове засідання визнана з поважних причин.

Начальник Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з`явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності, позиції особи, що звернулась зі скаргою, положень ч. 3 ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність скаржника та начальника Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ліквідатор ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 16.02.2021 через засоби поштового зв`язку звернувся до Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що заяву ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191 КК України від 16.02.2021, прийнято правоохоронними органами 19.02.2021.

В судовому засіданні встановлено, що станом на момент направлення скарги до суду відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені не були, заявника про результати розгляду поданої заяви не повідомлено. Суб`єкт оскарження вказані обставини не спростував.

Скарга подана в термін, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв`язку з чим, скарга підлягає розгляду по суті.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

З наведеної норми вбачається, що слідчий зобов`язаний не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. В разі, якщо слідчий упродовж 24 годин після отримання заяви не вчинив внесення відомостей в ЄРДР, ця бездіяльність слідчого є незаконною.

Враховуючи узагальнення Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування зазначено, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З наведених підстав, скарга є обґрунтованою, у зв`язку з чим слідчий суддя визнає противоправною бездіяльність начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вважає необхідним зобов`язати начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості по факту вчинення кримінальних правопорушень, за ознаками ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191 КК України, за заявою ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 від 16.02.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчим суддею при розгляді скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що доводи викладені в скарзі, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного статей 214, 303-309 КПК України, керуючись ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування задовольнити.

Визнати противоправною бездіяльність начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати начальника Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ліквідатора ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 від 16.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191 КК України.

Копію ухвали направити для виконання начальнику Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для виконання, скаржнику ліквідатору ТОВ «ТПК-Профіт-ГП» ОСОБА_3 для відома.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1