Провадження № 1-кс/947/6423/21
УХВАЛА

17.05.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 15.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий ОРУП №1 ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання слідчого вбачається, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження установлено, що до народного депутата України звернулась ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з повідомленням, про те, що за адресою: АДРЕСА_1 ,нібито ведеться незаконне будівництво. Згідно листа ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №15/НДУ від 30.11.2020 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.02.2013 № 01-06/13 видав містобудівні умови та обмеження на будівництво готелю за адресою: АДРЕСА_1 . В Умовах зазначено, що документ, який підтверджує право власності або користування земельною ділянкою - це державний акт на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0978 га, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарський будівель.Функціональне призначення земельної ділянки - територія житлової та садибної забудови в районі розміщення рекреаційних комплексів. ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення від 25.06.2014 № 5206-01 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється та зміну цільового призначення земельної ділянки, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 площею 0,0978 га, кадастровий номер :20:007:0004».За даними публічної кадастрової карти України земельна ділянка з кадастровим номером :20:007:0004 має цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування для будівництва та експлуатації готелю. Таким чином, містобудівні умови та обмеження були видані на земельну ділянку, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарський будівель. Після цього цільове призначення земельної ділянки змінилося, проте нові містобудівні умови ніби то не видавались. Окрім того, згідно зазначеного листа, за даними реєстру містобудівних умов та обмежень, який функціонує на сайті містобудівного кадастру ІНФОРМАЦІЯ_2 , вищезазначені Умови скасовані, проте підстава скасування на сайті не зазначена. ІНФОРМАЦІЯ_4 видало дозвіл на виконання будівельних робіт № ОД 13 від 12.06,2018 року, на об`єкт будівництва «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом) за адресою: АДРЕСА_1 ».Замовником будівництва отримано експертний звіт № 7-082-17-ЕП/00 від 26.12.2017 щодо розгляду проектної документації по проекту «Чотирьохповерхова будівля готелю з мансардою та підвалом (паркінгом) за вищевказаною адресою. Згідно дозвільних документів, вказане будівництво передбачає спорудження чотирьох поверхів готелю з мансардою та підвалом (паркінгом), проте згідно повідомлення забудовник замість чотирьох поверхової будівлі, здійснює будівництво шестиповерхової будівлі.

Враховуючи вищевикладене, обов`язок слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці фактів викладених у повідомленні ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №15/НДУ від 30.11.2020.

Крім того, згідно відповіді посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , отримання затребуваної інформації, можливо в порядку ст. 159 КПК України.

Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні належним чином засвідчених копій документів, зокрема дозвільних документів, які дають право проводити підготовчі і будівельні роботи та підтверджують готовність об`єкта до експлуатації, а також проектної документації щодо будівництва «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 , первинної проектної документації, коригування проекту, експертного звіту тощо;

- належним чином засвідчених копій документів, щодо повідомлення про початок будівельних робіт «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- належним чином засвідчених копій декларації про готовність об`єкта до експлуатації «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документи про реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт або про їх завершення відповідно до об`єкту нерухомого майна, «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- актів перевірки та/або приписів та/або протоколів про адміністративне правопорушення та їх результати складених щодо субєктів будівництва відносно об`єкту «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- інформації, про суб`єктів звернення до УДАБК, та/або чи наявні у єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутня інформація щодо одержання права на виконання будівельних робіт або прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, зокрема об`єкту - «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому групи слідчих ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та /або слідчим групи слідчих відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань по матеріалам кримінального провадження №0000126від 15.12.2020слідчим ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, оперуповноваженим ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, УКР ГУНП в Одеській області за дорученням слідчого, оперуповноваженим ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за дорученням слідчого, оперуповноваженому ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , оперуповноваженому за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення (виїмки) у посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 належним чином засвідчених копій:

- належним чином засвідчених копій документів, зокрема дозвільних документів, які дають право проводити підготовчі і будівельні роботи та підтверджують готовність об`єкта до експлуатації, а також проектної документації щодо будівництва «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 , первинної проектної документації, коригування проекту, експертного звіту тощо;

- належним чином засвідчених копій документів, щодо повідомлення про початок будівельних робіт «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- належним чином засвідчених копій декларації про готовність об`єкта до експлуатації «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документи про реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт або про їх завершення відповідно до об`єкту нерухомого майна, «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- актів перевірки та/або приписів та/або протоколів про адміністративне правопорушення та їх результати складених щодо суб`єктів будівництва відносно об`єкту «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 ;

- інформації, про суб`єктів звернення до УДАБК, та/або чи наявні у єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутня інформація щодо одержання права на виконання будівельних робіт або прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, зокрема об`єкту - «Будівництво чотирьохповерхової будівлі готелю з мансардою та підвалом (паркінгом)», за адресою: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1