1Справа № 335/4355/21 1-в/335/73/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особа відносно якої ставиться питання про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя, подання начальника відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

- 17.04.2007 Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 186 КК України до 4 років 2 місяців позбавлення волі; звільнений умовно-достроково, не відбутий строк 9 місяців 19 днів;

- 23.01.2012 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 187 КК України до 7 років позбавлення волі; звільнений умовно-достроково не відбутий строк 1 рік 11 місяців 14 днів,

ВСТАНОВИВ:
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від начальника відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 надійшло подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 .

В обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_4 був засуджений Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя за ч. 2 ст.186 КК України, ч. 2 ст. 187, ч. 1 ст. 70 КК України та відбув покарання у вигляді 7 років позбавлення волі. Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 16.05.2015 року невідбуту частину покарання замінено на обмеження волі. Звільнений умовно-достроково на невідбуту частину покарання 1 рік 11 місяців 14 днів.

Початок строку відбування покарання 15.10.2011, кінець 17.06.2016.

За час перебування на профілактичному обліку, як особа, яка формально підпадає під адміністративний нагляд, ОСОБА_4 належних висновків для себе не зробив, на шлях виправлення не став та неодноразово порушував норми діючого законодавства.

24.05.2020 року працівниками Управління патрульної поліції в Запорізькій області винесено постанову про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст.178 КУпАП «Розпивання пива алкогольних напоїв у громадському місці» та накладене адміністративне стягнення у вигляді попередження.

06.06.2020 працівниками Управління патрульної поліції в Запорізькій області винесено постанову про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП «куріння тютюнових виробів у заборонених місцях» та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

27.01.2021 працівниками Управління патрульної поліції в Запорізькій області винесено постанову про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 127 КУпАП «порушення правил дорожнього руху пішоходами» та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

15.04.2021 до відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що за адресою: М. Запоріжжя, вул. Рекордна, 34-а, на торці будинку виявлено гр. ОСОБА_4 у якого в правій кишені куртки було виявлено поліетиленовий згорток з невідомою наркотичною речовиною (порошкоподібна), зі слів ОСОБА_4 «метадон». Речовий доказ було вилучено та направлено до НДЕКЦ (ЄО №9901 від 15.04.2021).

Враховуючи викладені обставини начальник відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області підполковник поліції ОСОБА_6 , просить встановити строк адміністративного нагляду відносно засудженого із встановленням наступних обмежень:

- заборонити вихід з будинку в період з 21.00 до 05.00 год. наступного дня;

- заборонити відвідувати всі спеціалізовані магазини з продажу алкогольних напоїв, а також ресторани, бари, кафе, у яких здійснюється продаж алкогольних напоїв на розлив;

- заборонити виїзди в особистих справах за межі населеного пункту в особистих справах без дозволу посадових осіб, які здійснюють адміністративний нагляд, і зобов`язати повідомляти цих осіб про виїзд за межі населеного пункту у службових справах;

- зобов`язати явкою на реєстрацію до Вознесенівського ВГІ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 2 рази на місяць по вівторках з 09.00 до 18.00 год. протягом строку адміністративного нагляду.

В судове засіданні представник відділу поліції №1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення подання.

ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти встановлення відносно нього адміністративного нагляду, оскільки він з грудня 2020 року не виходить зі свого дому за станом здоров`я.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового провадження, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно зі ст. 158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року № 264/94-ВР адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» №264/94-вр від 01.12.1994, адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Пунктом «в» статті 3 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994 передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі затяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підставами для встановлення адміністративного нагляду є, зокрема, матеріали органів Національної поліції щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», за наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ у визначеному ст.5 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994 порядку щоразу ще на шість місяців, але загалом не більше строку, передбаченого законом для погашення або зняття судимості, на підставі якої він був встановлений. При цьому слід враховувати, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994.

Згідно зі ст.6 Закону України №264/94-вр від 01.12.1994, адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до положень ст.8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», - адміністративний нагляд припиняється постановою судді за поданням начальника органу Національної поліції: у разі погашення або зняття судимості з особи, яка перебуває під наглядом; достроково, якщо піднаглядний перестав бути небезпечним для суспільства і позитивно характеризується за місцем роботи і проживання. В інших випадках адміністративний нагляд автоматично припиняється: після закінчення терміну, на який його встановлено, якщо органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду; у разі засудження піднаглядного до позбавлення волі і направлення його до місця відбування покарання; у разі смерті піднаглядного.

Зі змісту подання вбачається, що строк відбування покарання закінчився 17.06.2016.

Адміністративний нагляд передбачає суттєве втручання у права і свободи особи, а тому для його встановлення повинні бути достатні правові підстави передбачені Законом.

Зі змісту Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» слідує, що для встановлення адміністративного нагляду мають бути підстави, які вказують про те, що особа залишається бути небезпечною для суспільства.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні вказаного подання, оскільки до матеріалів подання не надано жодного доказу в його обґрунтування.

Крім того, з довідки про наявність судимості №, яка долучена до подання, судом встановлено, що вироком Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 17.04.2019 ОСОБА_4 за вчинення кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України, засуджено на строк 3 роки позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України, звільнений від відбування покарання з іспитовим строком 2 роки. Поставлений на облік 23.05.2019, однак подання не містить посилань на цей вирок суду.

Керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.369-372, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Подання начальника відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 10.06.2021.

Суддя ОСОБА_1