Дата документу 26.02.2021 Справа № 554/1581/21
Провадження № 1-кс/554/3796/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення поданою 22 лютого 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати працівників ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення, поданою від 22.02.2021 року, залучити ОСОБА_4 до кримінального провадження в якості потерпілого.
Скаргу обґрунтовує тим, що 22.02.2021 року в інтересах ОСОБА_4 адвокатським об`єднанням «РУХ» подано на електронну адресу до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15 ч.1 ст. 115 КК України. Уповноваженими особами ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві не були внесені відомості до ЄРДР за вказаною завою, досудове розслідування не розпочато, а тому звернувся до суду зі скаргою.
У судове засідання заявник не з`явився, до суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримав.
Представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, до суду надіслав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав (а.с.11).
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку .
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не булла піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження булла застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 подав заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 115 КК України, яку надіслано на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві 22.02.2021 року з електронної пошти Адвокатського обю`єднання «РУХ» (а.с.2-4).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення вказаної заяви до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України чи винесення будь-яких рішень щодо її розгляду не встановлено.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 поданою 22.02.2021 року, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимоги про визнання бездіяльності посадових ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві, оскільки за переліком ухвали передбачених ч.2 ст. 307 КПК України, вирішення вказаної вимоги не належить до компетенції слідчого судді.
Також не підлягає задоволенню вимога про залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження як потерпілого, оскільки слідчий відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України самостійний у своїй процесуальній діяльності та наявність відмови слідчого у задоволенні такого клопотання не встановлено, а тому клопотання є передчасним.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення поданою 22 лютого 2021 року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , поданою 22 лютого 2021 року на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
.

Слідчий суддя ОСОБА_1