Справа № 283/965/20
провадження №1-кс/283/318/2021
У Х В А Л А
11 травня 2021 року Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в засіданні в м. Малині
з участю прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,
слідчої СВ ВП №1 Коростенського РУП ОСОБА_4 ,
представника Малинської ОТГ ОСОБА_5 ,
представника особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, адвоката ОСОБА_6
клопотання слідчого СВ відділення №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному 04.04.2020 року в ЄРДР за №0000167 за ч.3 ст.191, ч.1 ст.365-2, ч.2 ст.197-1, ч.1.2 ст. 190 КК України,

про арешт майна,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий за погодженням з прокурором Коростенської окружної прокуратури звернулася до суду з клопотанням про арешт майна, у зв`язку з тим що, що посадові особи П(ПО)СП ім. Чкалова в с. Любовичі Малинського району Житомирської області самовільно, всупереч встановленому законом порядку, здійснюють незаконну реєстрацію земельних ділянок колективної власності, що розташовані за межами населеного пункту Любовицької сільської ради Малинського району Житомирської області та згідно з відомостями Державного реєстру державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Малинського району ОСОБА_7 за заявами представника П(ПО)СП ім. Чкалова, були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 14 земельних ділянок, що відносяться до запасу (земельних ділянок кожної категорії земель, які надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).
За даним фактом 04.04.2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Допитаний в якості свідка голова Любовицької сільської ради ОСОБА_8 пояснив, що сільськогосподарська техніка ТОВ «Корона Сервіс 1», незаконно, без будь-яких дозвільних документів здійснює обробку земельної ділянки, що розташована на території Любовицької сільської ради Малинського району Житомирської області між с. Ялцівка та автодорогою «Київ-Ковель-Ягодин», що віднесена до пасовищ Любовицької сільської ради Малинського району та відповідно до протоколу №1 від 20.10.2004 року перебуває у спільній частковій власності громадян, які набули право на земельну частку (пай).
Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 повідомив, що він разом із ОСОБА_10 являється одним із засновників П(ПО)СП ім. Чкалова () в с. Любовичі Малинського району Житомирської області. В подальшому, до засновників було долучено ОСОБА_11 мешканця АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Малинського району ОСОБА_7 за заявами представника ІНФОРМАЦІЯ_1 було здійснено державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
від 21.07.2020 року №53228938, 53230173, 53231436, 53236250, 53236170
від 22.07.2020 року №53241848, 53252667, 53245894, 53245043,
від 23.07.2020 року №52264641, 53266778, 53263215, 53265028, 53261595 на підставі яких відкрито розділи та проведено державну реєстрацію 14 ти земельних ділянок за наступними кадастровими номерами:
:08:000:0289, :06:000:0307, :11:000:0713,
:08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340,
:10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113,
:11:000:0711, :08:000:0292, :10:000:0063,
:10:000:0064, :11:000:0714.
Підставою для відкриття розділів та реєстрації права власності стали наступні документи: статут СВК ім. Чкалова, зареєстрований Малинською РДА рішенням №114 від 03.03.2000 року; статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований районною державною адміністрацією Малинського району рішенням №251 від 24.03.2001 року; фотокопія витягу з протоколу №2 засідання зборів КСП ім. Чкалова від 16.02.2000 року; фотокопія витягу з протоколу №1 засідання зборів СВК ім. Чкалова від 28.01.2001 року, державний акт на право колективної власності на землю серії ЖТ №17-13-000001, витяги з державного земельного кадастру про земельні :08:000:0289, :06:000:0307,:11:000:0713, :08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340,:10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113, :11:000:0711,:08:000:0292, :10:000:0063, :10:000:0064, :11:000:0714, та їх кадастрові плани.
Досудовим розслідуванням встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_7 під час реєстрації прав власності П(ПО)СП ім. Чкалова було допущено зловживання своїми повноваженнями, так як реєстрацію проведено при відсутності документів, що посвідчували б набуття права власності на ці земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Окрім цього, реєстраційні дії ОСОБА_7 від 22.07.2020 року за №53241848, 53252667, 53245894, 53245043; від 23.07.2020 року №52264641, 53266778, 53263215, 53265028, 53261595 вчинено після анулювання її доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Ухвалою слідчого судді Малинського районного суду Житомирської області від 16.09.2020 року накладено арешт на земельні ділянки: :08:000:0289, :06:000:0307,:11:000:0713, :08:000:0293, :09:000:0339, :09:000:0340,:10:000:0062, :12:000:0112, :12:000:0113, :11:000:0711,:08:000:0292, :10:000:0063, :10:000:0064, :11:000:0714.
Однак, виконати вказану ухвалу слідчого судді неможливо у зв`язку з тим, що відносно п`яти земельних ділянок інформація в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня, у зв`язку з тим, що вони були розділені:
- :08:000:0289 на :08:000:0294 та :08:000:0295
- :06:000:0307 на :06:000:0334 та :06:000:0335
- :09:000:0339 на :09:000:0345 та :09:000:0346
- :10:000:0062 на :10:000:0070 та :10:000:0069
- :10:000:0064 на :10:000:0072 та :10:000:0073.

18 грудня 2020 року Коростишівською місцевою прокуратурою Житомирської області, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за письмовою заявою від Малинського міського голови Малинської міської ради Житомирської області ОСОБА_12 у зв`язку з наступним. В 1996 році громадянам членам (653 особи) КСП ім. Чкалова на підставі державного акта на право колективної власності на землю від 13 січня 1996 року (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за ЖТ № 17-13-000001) було надано у колективну власність 2 762,4 га.

На підставі заяв власників сертифікатів на земельний пай членів КСП ім. Чкалова в 2004 році була розроблена проектно-технічна документація із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадян за рахунок земель реформованого КСП ім. Чкалова Любовицької сільської ради Малинського району.
20.10.2004 року загальними зборами власників земельних часток (паїв) реформованого КСП ім. Чкалова (протокол №1) прийнято рішення щодо затвердження вищезазначеного проекту, розподілу земельних часток (паїв) між власниками сертифікатів згідно ст.29 ЗК України за списком, пасовища та багаторічні насадження надати у спільну часткову власність орієнтовною площею 710 га.
Розпорядженням голови Малинської райдержадміністрації №135 від 22.04.2005 року було затверджено протокол розподілу часток (паїв) реформованого КСП ім. Чкалова, і вирішено виділити земельні частки (паї) в натурі та видати державні акти, однак право власності так і не було зареєстровано.
Землі колективної власності КСП ім. Чкалова були розпайовані, однак не всі землі станом на 01.01.2019 року перебували у приватній власності, а тому згідно п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України вони вважалися власністю територіальної громади Любовицької сільської ради. Таким чином, Любовицькою сільською радою 29.04.2020 року прийнято рішення «Про проведення інвентаризації земель колишнього КСП ім. Чкалова з метою оформлення цієї землі як комунальної власності громади. Згідно розробленої технічної документації по інвентаризації земель колишнього КСП дані земельні ділянки були віднесені до земель запасу.
30.07.2020 року Любовицькою сільською радою прийнято рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та визнання комунальної власності на земельні ділянки інвентаризації». Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року № 1009-IX дані землі в порядку правонаступництва належать Малинській ОТГ.
Однак, П(ПО)СП ім.Чкалова розпочав реєстрацію права приватної власності за собою на землю, яка належала на праві колективної власності КСП ім. Чкалова.
Так, 11.12.2020 року державним реєстратором Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Житомирської області ОСОБА_13 було зареєстровано за П(ПО)СП ім. Чкалова наступні земельні ділянки загальною площею 365,5811 га:
№ п/пКадастровий номер земельної ділянкиМісце розташування (адміністративно-територіальна одиниця)Площа земельної ділянки (га)Цільове призначення
0:11:000:0753За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області25,513316.00 Землі запасу
0:11:000:0755За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області16,530516.00 Землі запасу
0:09:000:0336За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області1,481616.00 Землі запасу
0:09:000:0342За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області14,128116.00 Землі запасу
0:09:000:0341За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області2,009116.00 Землі запасу
0:11:000:0751За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області5,94416.00 Землі запасу
0:11:000:0712За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області14,561816.00 Землі запасу
0:10:000:0065За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області37,011616.00 Землі запасу
0:10:000:0068За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області5,520716.00 Землі запасу
00:13:000:0023За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області26,424816.00 Землі запасу
00:11:000:1001За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області17,572716.00 Землі запасу
00:11:000:0727За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області1,401916.00 Землі запасу
00:12:000:0114За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області22,927816.00 Землі запасу
00:10:000:0067За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області12,965116.00 Землі запасу
00:11:000:0752За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області148,619516.00 Землі запасу
00:06:000:0332За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області8,728716.00 Землі запасу
00:10:000:0066За межами населених пунктів на території Любовицької сільської ради Малинського району, Житомирської області4,239916.00 Землі запасу

Підставою для відкриття розділів та реєстрації права власності стали наступні документи:
- Статут Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Чкалова, зареєстрований Малинською районною державною адміністрацією, рішення № 114 від 03.03.2000 року;

- Статут Приватного (приватно-орендного ) сільськогосподарського підприємства ім. Чкалова, зареєстрований Районною державною адміністрацією Малинського району Житомирської обл., рішення № 251 від 24.03.2001 року;
- Фотокопія - витягу з протоколу № 2 засідання зборів колективного сільськогосподарського підприємства ім. Чкалова від 16.02.2000 року, вірність якої оригіналу документа засвідчено ОСОБА_14 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 13.05.2020 року, зареєстровано в реєстрі за № 946;
- Фотокопія - витягу з протоколу № 1 засідання загальних зборів членів СВК ім. Чкалова від 28.02.2001 року, вірність якої оригіналу документа засвідчено ОСОБА_14 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 13.05.2020 року, зареєстровано в реєстрі за № 946;
- Державний акт на право колективної власності на землю, зареєстрований в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № ЖТ № 17-13-000001.
Досудовим розслідуванням встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_13 під час реєстрації прав власності П(ПО)СП ім. Чкалова на земельні ділянки було допущено зловживання своїми повноваженнями, так як реєстрацію проведено при відсутності документів, що посвідчували б набуття права власності на ці земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_1 ; не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права приватної власності, а саме того факту, що у всіх без виключення Витягах з державного земельного кадастру про земельні ділянки міститься інформація про те, що кожна з зареєстрованих ділянок відносяться до земель запасу; реєстрацію проведено за заявкам іншого реєстратора Пиріжської сільської ради Малинського району ОСОБА_7 доступ до реєстру якої був зупинений Міністерством юстиції України на підставі наказу Мінюсту від 22.07.2020 року №2507/5.
Оформлення права приватної власності за ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто фактично за двома її учасниками ОСОБА_9 та ОСОБА_11 , загальною площею 586,3127 га (з урахуванням раніше зареєстрованих), фактично є заволодінням майном комунальної власності шляхом обману (шахрайства), за попередньою змовою групою осіб.

Слідчий зазначає, що 09.12.2020 року П(ПО)СП ім. Чкалова було реорганізоване і з нього було виділено та створено ТОВ «Любовичі+» (), засновниками якого стали ОСОБА_11 , мешканець м. Донецьк, та ОСОБА_9 , які також є засновниками П(ПО)СП ім.Чкалова.
При цьому 15.12.2020 року за розподільчим балансом П(ПО)СП ім.Чкалова до ТОВ «Любовичі+» було передано 35 земельних ділянок, в т.ч. і ті 17 що зазначені вище і ті на які Малинським районним судом було накладено арешт в межах кримінального провадження №0000167 щодо незаконного оформлення у приватну власність П(ПО)СП ім.Чкалова земель КСП ім. Чкалова.
Також, у провадженні СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000580 від 31.12.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі рішення Морозівської сільської ради народних депутатів від 26 травня 1995 року КСП ім. Мічуріна виданий державний акт серії ІІ-ЖТ №000109 про право колективної власності на землю площею 1528,5 га, що зареєстрований в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю №1.

Розпорядженням Малинської районної державної адміністрації від 04 червня 2004 року №272 надано дозвіл НВФ «Нові технології» на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП, в тому числі колективному сільськогосподарському підприємству ім. Мічуріна Морозівської сільської ради, Малинського району, Житомирської області.

В подальшому протоколом загальних зборів власників земельних часток (паїв) реформованого КСП ім. Мічуріна від 15 квітня 2005 року затверджено акт обстеження сільськогосподарських угідь реформованого КСП ім. Мічуріна, згідно якого прийнято до розпаювання загальну площу сільськогосподарських угідь 710,85 га. та вилучено з розпаювання сільськогосподарські угіддя на площу 635,45 га і передано їх до земель запасу Морозівської сільської ради, Малинського району, Житомирської області.

Рішенням двадцятої сесії четвертого скликання Морозівської сільської ради Малинського району від 10 жовтня 2005 року погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП, в тому числі і колективному сільськогосподарському підприємству ім. Мічуріна Морозівської сільської ради. Обумовленим рішенням Морозівської ради передбачено припинити право колективної власності на земельні ділянки загальною площею 635, 45 га та передати вказану площу до земель запасу Морозівської сільської ради, Малинського району, Житомирської області.

Розпорядженням Малинської районної державної адміністрації від15 листопада 2005 року №413 погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам із реформованого КСП ім. Мічуріна та припинено право колективної власності на земельні ділянки реформованого КСП ім. Мічуріна, які знаходяться за межами населеного пункту, і передано до земель запасу Морозівської сільської ради земельні ділянки площею 635,45 га.

В подальшому розпорядження Малинської районної державної адміністрації від 26 листопада 2006 року №14 затверджено протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) реформованого КСП ім. Мічуріна.

Всупереч норм чинного законодавства, 09.11.2020 року державним реєстратором Ігнатопільської сільської ради Овруцького району ОСОБА_13 на підставі державного акту ІІ-ЖТ №000109 про право колективної власності на землю та на підставі статуту СВК «Морозівський», були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: №№ 55080968, 55080827, 55080670, 55080544, 55080430, 55935826, 55080101, 55935724, 55079989, 55079840, 55079715, 55079585, 55079293, 55079172, 55079042, 55078901, 55078779, 55078644, 55075975, 55075786, 55075620, 55075428, 55075250, 55075072, 55074914, 55074747, 55074303, 55074147, 55072013, 55071852, 55071662, 66071462, 55071297, 55071019, 55070882, 55070714, 55070403, 55070078, 55067421, 55067399, 55067397, 55067368, 55067355, 55067347, 55067340, 55067328, 55067322, 55067316, 55067305 на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 47 земельних ділянок, з кадастровими номерами, загальною площею 625,2251 га за СВК «Морозівський», а саме: :09:000:0071, :09:000:0062, :09:000:0063, :09:000:0064, :09:000:0065, :09:000:0066, :09:000:0067, :09:000:0068, :09:000:0069, :09:000:0070, :10:000:0205, :10:000:0206, :10:000:0207, :10:000:0208, :10:000:0209, :10:000:0210, :10:000:0211, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215, :10:000:0216, :10:000:0217, :10:000:0218, :10:000:0219, :11:000:0175, :11:000:0176, :11:000:0174, :11:000:0173, :11:000:0172, :11:000:0167, :11:000:0149, :11:000:0147, :11:000:0148, :11:000:0146, :11:000:0145, :11:000:0144, :11:000:0143, :11:000:0142, :11:000:0141, :11:000:0140, :11:000:0139, :11:000:0138, :11:000:0137, :11:000:0136, :11:000:0135, :11:000:0134.

У подальшому державним реєстратором Брониківської сільської ради Новоград - Волинського району, Житомирської області ОСОБА_15 , на підставі розподільного балансу сільськогосподарського виробничого кооперативу «Морозівський», виданого 16 грудня 2020 року, головою та членами комісії з відділу СВК «Морозівський» та засновниками ТОВ «Морозівський - ЗЕМЛЯ», були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24 грудня 2020 року: №№ 55935968, 55935936, : 55935901, 55935867, 55935826, 55935724, 55935783, 55935678, 55935624, 55935557, 55935500, 55935454, 55935390, 55935329, 55935270, 55935204, 55935136, 55933196, 55933014, 55932322, 55931818, 55931583, 55930991, 55935001, 55934881, 55934998, 55934887, 55934775, 55934771, 55934624, 55934618, 55934485, 55934487, 55934296, 55934299, 55934109, 55934106, 55933843, 55933849, 55932890, 55932887, 55931918, 55931922, 55931363, 55931351 на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права власності на 47 земельних ділянок, з кадастровими номерами, загальною площею 625,2251 га за ТОВ «Морозівський - ЗЕМЛЯ».

Під час проведення державної реєстрації прав власності СВК «Морозівське» та в подальшому ТОВ «Морозівський - ЗЕМЛЯ» на земельні ділянки державними реєстраторами ОСОБА_13 та ОСОБА_15 вчинено зловживання своїми повноваженнями як державного реєстратора.

Встановлено, що на вказані земельні ділянки звернулась із заявами Морозівська сільська рада про реєстрацію права власності за територіальною громадою, однак рух даних заяв був призупинений, про що було в реєстрі внесено запис, та відповідно достовірно відомо реєстратору ОСОБА_13 .

Разом з тим, для проведення державної реєстрації прав власності СВК «Морозівський» на перелічені вище земельні ділянки державному реєстратору ОСОБА_13 не було долучено документів, що підтверджують набуття права власності на ці земельні ділянки СВК «Морозівський», оскільки державний акт на право колективної власності на землю за № ЖТ № 000109, поданий державному реєстратору для проведення державної реєстрації права власності на земельні ділянки, не містить кадастрових номерів земельних ділянок, щодо яких проведено державну реєстрацію виникнення права власності СВК «Морозівський».

Реєстратором ОСОБА_13 не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права приватної власності.

Таким чином, незаконно прийняті рішення державним реєстратором ОСОБА_13 обмежують законодавчо визначені права Малинської ОТГ в оформленні права комунальної власності та в подальшому розпорядженні земельними ділянками, розташованими на території Малинської ОТГ, що віднесені до земель запасу.

У провадженні СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000033 від 14.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію 09.03.2021 державним реєстратором Ігнатпільської сільської ради Овруцького району Неліпою В.В. за П(ПО)СП ім. Н. Сосніної () масиву земельних ділянок площею 658,3217 га у приватну власність із земель запасу і резерву Чоповицької об`єднаної територіальної громади, що не увійшли до пайового фонду при розпаюванні земель та рішенням співвласників земельного паю передані в розпорядження Головківської сільської ради.

Процесуальним керівником прокурором Малинського відділу Коростенської окружної прокуратури матеріали кримінальних проваджень за №0000167 від 04.04.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 365-2 КК України, №0000580 від 31.12.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та №0000033 від 14.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - об`єднано та присвоєно номер №0000167 від 04.04.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст 190, ч. 1 ст. 365-2, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Слідчий зазначає, що СВК «Морозівське» та ТОВ «Морозівський ЗЕМЛЯ» набули права власності на вказані земельні ділянки без достатніх правових підстав, а тому виникла необхідність у забезпеченні зберігання речових доказів, а саме: земельних ділянок за кадастровими номерами: :09:000:0071, :09:000:0062, :09:000:0063, :09:000:0064, :09:000:0065, :09:000:0066, :09:000:0067, :09:000:0068, :09:000:0069, :09:000:0070, :10:000:0205, :10:000:0206, :10:000:0207, :10:000:0208, :10:000:0209, :10:000:0210, :10:000:0211, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215, :10:000:0216, :10:000:0217, :10:000:0218, :10:000:0219, :11:000:0175, :11:000:0176, :11:000:0174, :11:000:0173, :11:000:0172, :11:000:0167, :11:000:0149, :11:000:0147, :11:000:0148, :11:000:0146, :11:000:0145, :11:000:0144, :11:000:0143, :11:000:0142, :11:000:0141, :11:000:0140, :11:000:0139, :11:000:0138, :11:000:0137, :11:000:0136, :11:000:0135, :11:000:0134, що розташовані на території Морозівської сільської ради Малинського району Житомирської області, до прийняття рішення у кримінальному провадженні шляхом накладення на них арешту.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити.

Представник Малинської ОТГ ОСОБА_5 в судовому засіданні просив задовольнити клопотання у зв`язку з тим, що вказані земельні ділянки належать до комунальної власності Малинської ОТГ.

Представник особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, адвокат ОСОБА_6 подав заперечення на клопотання, згідно якого зазначив, що клопотання містить неправдиву інформацію. Так, слідчий стверджує, що кожна земельна ділянка відноситься до земель запасу, однак у витягах вказано, їх цільове призначення 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Клопотання не містить інформації про раніше накладений арешт на ті самі земельні ділянки та про скасування цього арешту, відповідно не обґрунтовано необхідність повторного накладення арешту.

Слідчим не наведено жодного доказу, що вказані земельні ділянки були знаряддям вчинення кримінального правопорушення і якого саме.

ТОВ «Морозівський-земля» є правонаступником СВК «Морозівський», який в свою чергу з 2000 року був правонаступником КСП ім. Мічуріна, з переходом всіх майнових прав на земельні ділянки. Малинська районна державна адміністрація не мала повноважень на припинення права колективної власності земельних ділянок, а тому розпорядження №413 прийнято з порушенням ст.17, 140 ЗК України.

Перехід прав на земельні ділянки від КСП ім. Мічуріна до СВК «Морозівський», правонаступником якого є третя особа, підтверджується Висновком науково-правової експертизи Інституту держави і права ім. В.М.Корецького НАН України від 28.04.2021 року за №126/68-е.

В судовому засіданні ОСОБА_6 просить відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

Перевіривши надані матеріали клопотання про арешт майна та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання слідчого СВ ВП №1 Коростенського РУП підлягає частковому задоволенню.

Завданням кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний, що передбачено ст. 2 КПК України.

Згідно ч. 2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Правовими підставами для накладення арешту згідно ст.170 КПК України є: збереження речових доказів; спеціальна конфіскація; конфіскація майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отримання неправомірної вигоди.
Так, згідно ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Прокурором в судовому засіданні надано реєстраційні справи СВК «Морозівський та ТОВ «Морозівський ЗЕМЛЯ» на підставі яких встановлено наступне.
В 2000 році створено СВК «Морозівський» з кількістю членів 287 осіб.
02.08.2004 року загальними зборами співвласників СВК «Морозівський» (8 осіб засновників, 287 осіб мають право на майнові паї, померлі та вибулі 80 осіб) прийнято рішення про створення сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу та рішення про ліквідацію СВК «Морозівський» із затвердженням складу ліквідаційної комісії.
Через два роки, а саме 06.04.2006 року рішенням загальних зборів СВК «Морозівський» співвласників земельних та майнових паїв (287 осіб мають право на майнові паї, померлі та вибулі 123 осіб) повторно прийнято рішення про ліквідацію СВК «Морозівський» із затвердженням складу ліквідаційної комісії.
Через 13 років, а саме 18.11.2019 року рішенням членів СВК «Морозівський» припинено процедуру ліквідації підприємства у зв`язку з тим, що всі боргові зобов`язання закриті і боргів підприємство не має. Згідно вказано рішення вказано, що в кооперативі залишилися не розпайовані земельні ділянки відповідно до Акту на право колективної власності на землю, для використання яких необхідні кошти для оформлення і внесення в реєстр на підприємство.
20.01.2020 року рішенням №1 загальних зборів СВК «Морзівський» затверджено вихід із членів кооперативу всіх членів, хто забрав свої майнові паї, земельні паї та припинили трудову діяльність, без зазначення конкретних прізвищ; визначено частки статутного фонду серед членів кооперативу ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18
10.12.2020 року рішенням №2 СВК «Морзівський» створено нове підприємство ТОВ «Морозівський ЗЕМЛЯ» шляхом виділу з СВК «Морозівський».
16.12.2020 року рішенням №3 СВК «Морозівський» затверджено розподільчий баланс СВК «Морозівський», згідно якого кооператив передав новоствореному ТОВ «Морозівський ЗЕМЛЯ» 47 земельних ділянок за кадастровими номерами, що вказані в клопотанні слідчого.
Саме з приводу реєстрації прав власності на вказані 47 земельних ділянок за СВК «Морозівський» і звернувся начальник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до поліції.

Твердження представника ОСОБА_6 щодо правомірності набуття у власність вказаних земельних ділянок за СВК «Морозівський», з огляду на вище вказані обставини підлягають перевірці.
Реєстраційна справа №1-308-00768-29 СВК «Морозівський» () не містить доказів щодо належності вказаних 47 земельних ділянок членам даного кооперативу як не розпайованих земельних ділянок СВК.
Як вбачається з наданих слідчим інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, реєстрацію прав власності на спірні 47 земельні ділянки за СВК «Морозівський» проведено на підставі державного акту на право колективної власності серії ІІ-ЖТ №000109 всупереч Розпорядженню Малинської районної державної адміністрації від 15.11.2005 року за №413, яким скасовано даний державний акт.
Припинення права колективної власності на земельні ділянки в 2005 році та наявне Розпорядження Малинської районної державної адміністрації від 26.11.2006 року за №14 про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) реформованого КСП ім. Мічуріна ставить під сумнів правомірність реєстраційних дій на земельні ділянки за СВК «Морозівський» в 2020 році без відповідного рішення Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області про передачу кооперативу цих земельних ділянок у приватну власність.
Вимога щодо накладення арешту у формі позбавлення права на розпорядження та відчуження земельних ділянок, є обґрунтованою та достатньою для проведення необхідних слідчих дій з метою з`ясування фактичних обставин справи.
Разом з тим, слідчий суддя вбачає відсутність підстав для накладення арешту у формі позбавлення права на користування вказаними земельними ділянками.
Завданням кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний, що передбачено ст. 2 КПК України.
Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 21 КПК України, здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо під час його здійснення порушуються права і свободи людини, гарантовані Конституцією і міжнародними договорами України, та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод, гарантованих цією Конвенцією.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 170 КПК заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатись таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Згідно практики ЄСПЛ втручання у власність фізичних чи юридичних осіб це вимушений захід, який держава застосовує тимчасово для досягнення певного результату.
Втручання держави у володіння майном є виправданим, якщо воно здійснюється для задоволення суспільного інтересу, у визначенні якого Суд надає державам право користуватися значною свободою розсуду з огляду на те, що національні органи влади краще знають потреби власного суспільства і перебувають у кращому становищі, ніж міжнародний суддя для оцінки того, що становить суспільний інтерес.

Керуючись ст. 170, 172, 173 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ відділення №1 Коростенського РУП, подане в рамках кримінального провадження №0000167 від 04.04.2020 року задовольнити частково.
Накласти арешт у формі позбавлення права на розпорядження та відчуження на:
- земельні ділянки з кадастровими номерами :09:000:0071, :09:000:0062, :09:000:0063, :09:000:0064, :09:000:0065, :09:000:0066, :09:000:0067, :09:000:0068, :09:000:0069, :09:000:0070, :10:000:0205, :10:000:0206, :10:000:0207, :10:000:0208, :10:000:0209, :10:000:0210, :10:000:0211, :10:000:0212, :10:000:0213, :10:000:0214, :10:000:0215, :10:000:0216, :10:000:0217, :10:000:0218, :10:000:0219, :11:000:0175, :11:000:0176, :11:000:0174, :11:000:0173, :11:000:0172, :11:000:0167, :11:000:0149, :11:000:0147, :11:000:0148, :11:000:0146, :11:000:0145, :11:000:0144, :11:000:0143, :11:000:0142, :11:000:0141, :11:000:0140, :11:000:0139, :11:000:0138, :11:000:0137, :11:000:0136, :11:000:0135, :11:000:0134, що розташовані на території Малинської міської ради Коростенського району Житомирської області (колишня Морозівська сільська рада Малинського району).
В решті вимог клопотання - відмовити.
Ухвала слідчого судді про арешт майна підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявляти клопотання до слідчого судді про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддя