Справа № 461/3214/21
Провадження № 1-кс/461/3807/21
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

08.07.2021 року. м. Львів

слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів: клопотання від імені ОСОБА_5 Г-12212/0/36-19-СГ від 02.12.2019, - клопотання від імені ОСОБА_6 М-12201/0/36-19-СГ від 02.12.2019; інформація щодо земельної ділянки, яка розташована в межах :04:000, що надається Держаним кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіального органу за підписом державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; викопіювання з кадастрової карти (плану) НВ-019, 3В-019 дата формування 10.12.2019, виконано та підписано державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; відповідь про надання інформації 1806/415-19-0.320 від 09.12.2019 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; інформація щодо земельної ділянки, яка розташована в межах :04:000, що надається Держаним кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіального органу, виконано та підписано державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; викопіювання з кадастрової карти (плану) НВ-019, 3В-019 дата формування 10.12.2019, виконано та підписано державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою 13-10614/16-19-СГ від 26.12.2019 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 ; запит голові ІНФОРМАЦІЯ_3 , про висловлення позиції щодо можливості надання дозволу на розроблення документації із землеустрою за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 ; відповідь за підписом ІНФОРМАЦІЯ_4 №02-18/1757 від 03.12.2019; наказ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення, виданий заступником начальника - начальником управління з контролю за використання та охороною земель ОСОБА_9 від 23.10.2020 13-11237/16-20-СГ; клопотання Г-13532/0/36-20-СГ від 19.10.2020 за підписом ОСОБА_5 ; наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, виданий начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 від 26.12.20219 13-10616/16-19-СГ; наказ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення, виданий заступником начальника- начальником управління з контролю за використання та охороною земель ОСОБА_9 від 23.10.2020 13-11238/16-20-СГ; клопотання М-13527/0/36-20-СГ від 19.10.2020 за підписом ОСОБА_6 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Подане клопотання мотивує тим, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення або спростування складу кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, зокрема необхідно здійснити вилучення оригіналів вищевказаних документів для можливості проведення земельно-оціночної, земельно-технічної та почеркознавчої судових експертиз. Вказані відомості самі по собі чи в сукупності з іншими доказами наявними у вказаному кримінальному провадженні можуть мати значення для розслідування даного кримінального провадження.
В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.
У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи вчинили незаконні дії з метою надання земельних ділянок у приватну власність з одночасним вилученням їх із земель державного лісового фонду, а саме кв.19 вид. 37, 38, 43, 52, Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", проте дані земельні ділянки у встановленому Законом порядку не вилучалася і цільове призначення не змінювалось. 24.03.2021 Львівською обласною прокуратурою на підставі інформації отриманої з Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вбачаються факти вибуття із державної власності та постійного користування Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_5 » у приватну власність земельних ділянок лісогосподарського призначення площею 1,6763 га та площею 0,8471 га.

В той же час вказані земельні ділянки із земель державного лісового фонду Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у встановленому законом порядку не вилучалися і цільове призначення не змінювалося. Незаконне надання вищевказаних земельних ділянок державного лісового фонду підтверджена листом Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №49 від 10.02.2021.

Крім цього, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №13-11238/16-20-СГ від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,6763га кадастровий номер :04:000:0008 та надано її ОСОБА_6 у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Славської селищної ради Сколівського району.

09.11.2020 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_6 , яку 10.12.2020 на підставі договору купівлі-продажу, останній відчужив ОСОБА_11 .

Також, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №13-11237/16-20-СГ від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,8471га кадастровий номер :04:000:0007 та надано ОСОБА_5 у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Славської селищної ради Сколівського району. 30.11.2020 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_12 .

Документи, які б свідчили про зміну цільового призначення земельних ділянок із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення відсутні.
Також не виявлено документів, які б свідчили про прийняття уповноваженим органом державної влади рішень про вилучення вказаних ділянок з постійного користування лісогосподарського підприємства.
Більше того, в наказах про затвердження проектів землеустрою зазначено, що земельні ділянки надаються без зміни цільового призначення.
Окрім цього, з Публічної кадастрової карти України вбачається, що вказані ділянки частково вкриті лісовою рослинністю та здебільшого входить в прибережну смугу притоки річки Славка. Разом з тим, такі накладаються на землі Славського лісництва, що перебувають в постійному користуванні Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Отже, землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які розповсюджується особливий порядок їх використання та надання їх у користування. Такі землі можуть змінювати володільця лише у випадках, прямо передбачених у ЗК України та ВК України.
Водночас, згадані накази ІНФОРМАЦІЯ_2 підписано заступником начальника управління начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_13 .
Більше того, такі накази не були опубліковані на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім цього, на підставі ухвали слідчого судді від 26.04.2021 в ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримано копії документів, а саме клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за підписом ОСОБА_5 № Г-12212/0/36-19-СГ від 02.12.2019 та клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за підписом ОСОБА_6 М-12201/0/36-19-СГ від 02.12.2019,
Проте, будучи допитаним в якості свідка, ОСОБА_6 , повідомив, що жодних документів, котрі наявні в «Проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на ім`я гр. ОСОБА_6 за межами населеного пункту на території Славської селищної ради, кадастровий номер земельної ділянки :04:000:0008 загальною площею 1,6763 га.», він не підписував, а у графі ОСОБА_6 та у всіх інших документах (клопотання, акт встановлення і узгодження меж та інших), підпис виконано із наслідуванням його. Крім цього, відібрано взірці підпису та почерку ОСОБА_6 .
Також, в якості свідка було допитано ОСОБА_12 , котра являється власником земельної ділянки за кадастровим номер :04:000:0007 загальною площею 0,8471 га. та призначена для ведення особистого селянського господарства, за межами населеного пункту на території Славської селищної ради. На підставі ст. 63 КУ від дачі показів, відмовилася. Також в ході досудового розслідування отримано взірці почерку та підпису ОСОБА_12 .
Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчого управління ГУНП у Львівській області групу слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів: клопотання від імені ОСОБА_5 Г-12212/0/36-19-СГ від 02.12.2019, - клопотання від імені ОСОБА_6 М-12201/0/36-19-СГ від 02.12.2019; інформація щодо земельної ділянки, яка розташована в межах :04:000, що надається Держаним кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіального органу за підписом державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; викопіювання з кадастрової карти (плану) НВ-019, 3В-019 дата формування 10.12.2019, виконано та підписано державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; відповідь про надання інформації 1806/415-19-0.320 від 09.12.2019 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; інформація щодо земельної ділянки, яка розташована в межах :04:000, що надається Держаним кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіального органу, виконано та підписано державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; викопіювання з кадастрової карти (плану) НВ-019, 3В-019 дата формування 10.12.2019, виконано та підписано державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою 13-10614/16-19-СГ від 26.12.2019 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 ; запит голові ІНФОРМАЦІЯ_3 , про висловлення позиції щодо можливості надання дозволу на розроблення документації із землеустрою за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 ; відповідь за підписом ІНФОРМАЦІЯ_4 №02-18/1757 від 03.12.2019; наказ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення, виданий заступником начальника - начальником управління з контролю за використання та охороною земель ОСОБА_9 від 23.10.2020 13-11237/16-20-СГ; клопотання Г-13532/0/36-20-СГ від 19.10.2020 за підписом ОСОБА_5 ; наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, виданий начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 від 26.12.20219 13-10616/16-19-СГ; наказ про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення, виданий заступником начальника- начальником управління з контролю за використання та охороною земель ОСОБА_9 від 23.10.2020 13-11238/16-20-СГ; клопотання М-13527/0/36-20-СГ від 19.10.2020 за підписом ОСОБА_6 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .