Справа № 715/2664/20
Провадження № 1-кс/715/95/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.06.2021 смт. Глибока

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_7 в кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000334 від 03.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.240-1 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ :
Старший слідчий відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_7 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000334 від 03.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240-1 КК України, звернулася до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_8 та його захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_9 з матеріалами кримінального провадження №0000334 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.240-1 КК України.

У клопотанні зазначається, що ОСОБА_8 підозрюється у незаконному придбанні, зберіганні та перевезенні бурштину, законність походження якого не підтверджується відповідними документами, за кваліфікуючою ознакою - вчинене у значних розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240-1 КК України.

11.12.2020 року заступником начальника СУ ГУНП в Чернівецькій області

ОСОБА_10 по даному кримінальному провадженню створено слідчу

групу, до складу якої входять слідчі відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області,

а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та слідчого СВ Глибоцького ВП

Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_16 .

01.04.2021 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240-1 КК України.

28.04.2021 ухвалою Глибоцького районного суду Чернівецької області до підозрюваного ОСОБА_8 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 26 червня 2021 із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 в період часу з 21 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді та суду; прибувати за викликом до слідчих слідчої групи та/ або прокурора Чернівецької окружної прокуратури Чернівецької області ОСОБА_17 ; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну громадянину України та ID-картку та закордонний паспорт громадянина Румунії на ім`я ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_1 , утримуватись від спілкування зі свідка по даному кримінальному провадженні ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ОСОБА_21 , ОСОБА_22

14.05.2021 прокурором Глибоцького відділу Чернівецької окружної прокуратури в порядку ст. 290 КПК України відкриті матеріали досудового розслідування іншій стороні та доручено старшому слідчому СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 повідомити ОСОБА_8 та його захисникам про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів досудового розслідування за № 0000334 від 03.12.2020 року по ч.2 ст. 240-1 КК України.

14.05.2021 ОСОБА_8 за допомогою послуг АТ «Укрпошти» рекомендованим листом надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування за № 0000334 від 03.12.2020 року по ч.2 ст. 240-1 КК України, в якому повідомлено, що він має право на доступ до матеріалів досудового розслідування, в порядку ст. 290 КПК України та може з ними ознайомитись у приміщенні службового кабінету № 403 СУ ГУНП в Чернівецькій області за адресою: м. Чернівці, вул. Н. Сотні, 2г починаючи з 14.05.2021.

Відповідно до відомостей із трекінгу АТ«Укрпошти» (відстеження відправлення № 049) встановлено, що 17.05.2021 вказане відправлення вручено особисто ОСОБА_8 .

17.05.2021, 20.05.2021 слідчий ОСОБА_7 за допомогою

мобільного зв`язку телефонувала до підозрюваного ОСОБА_8 , під час

розмови з яким сказала, що матеріали досудового розслідування в порядку ст.

290 КПК України відриті і він може з ними ознайомитись з матеріалами

досудового розслідування за № 0000334 у приміщенні службового кабінету № 403 СУ ГУНП в Чернівецькій області за адресою: м. Чернівці, вул. Н. Сотні, 2г, на що підозрюваний повідомив, що він не прийде на ознайомлення, і всі ці питання потрібно буде вирішувати із його захисником.

Крім цього, про те, що матеріали досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України відриті і що ОСОБА_8 із своїми захисниками ОСОБА_5 та ОСОБА_9 може ознайомитись з матеріалами досудового розслідування за № 0000334 у приміщенні службового кабінету № 403 СУ ГУНП в Чернівецькій області за адресою: м. Чернівці, вул. Н. Сотні, 2г повідомлялось його захисникам.

Однак, на даний час ні ОСОБА_8 , ні його захисники не розпочали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за № 0000334, внесеного до ЄРДР 03.12.2020 по ч.2 ст. 240-1 КК України.

На підставі вищевикладеного, дії сторони захисту, а саме підозрюваного ОСОБА_8 та його захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , розцінюється органом досудового розслідування, як такі, що спрямовані на зволікання при ознайомлені з матеріалами справи та як наслідок, затягування подальшого складання та скерування обвинувального акту до суду, тобто закінчення досудового розслідування. Зважаючи на вище викладене, просить суд встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_8 та захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_9 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0000334 від 03.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.240-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 підтримали подане клопотання та просили задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_9 заперечували проти задоволення поданого клопотання, посилаючись на його передчасність. Зазначили, що слідчим у встановлений законом спосіб не було повідомлено підозрюваних та захисників про надання доступу до матеріалів, а тому з боку сторони захисту відсутнє зволікання з ознайомленням з матеріалами.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, слідчий суддя дійшов такого висновку.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань, без шкоди для кримінального провадження та прав і інтересів інших підозрюваних. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України стороні кримінального провадження (в першу чергу, стороні захисту) надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Слід зазначити, що КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», це - оціночна категорія і в кожному випадку вирішується в залежності від конкретних обставин справи.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Встановлення строку для ознайомлення являє собою правомірну форму обмеження права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Разом з тим, при вирішенні питання про наявність підстав для такого обмеження необхідно встановити, чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також чи запропонований у клопотанні строк для ознайомлення може вважатися розумним строком.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

В судовому засіданні встановлено, що, починаючи з 29.05.2021 року, стороні захисту було достовірно відомо про початок процедури ознайомлення з матеріалами справи, проте до цього часу проведення вказаних процесуальних дій захистом не розпочато.

Щодо строку для ознайомлення з матеріалами, зважаючи на зміст і обсяг матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що строк в 5 робочих днів є необхідним та достатнім для здійснення ознайомлення з матеріалами справи.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 28, 290, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_7 в кримінальному провадженню, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000334 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.240-1 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування- задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_8 та захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_9 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до № 0000334 від 03.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.240-1 КК України, в 5 (п`ять) робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: