Дата документу 28.04.2021 Справа № 554/7814/20
Провадження № 1-кс/554/7351/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365 , ч.1 ст. 367, ч.1 ст.364 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_4 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на постанову прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих Територіального управління ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілиим у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365 , ч.1 ст. 367, ч.1 ст.364 КК України.
У скарзі вказав, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000082 від 14.04.2020 року. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Полтавської обласної прокуратури. В подальшому стало відомо, що постановою прокурора кримінальне провадження № 0000082 об`єднано із кримінальним провадженням № 0000250 під єдиним номером №0000082. 16.03.2021 року ОСОБА_4 подано до процесуального прокурора заяву про залучення його як потерпілого по кримінальному провадженні №0000250. Постановою прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 19.03.2021 року відмовлено у задоволенні клопотання про визнання потерпілим. Постанова обгрунтована тим, що в матеріалах кримінального провадження відсутні дані про заподіяння ОСОБА_4 моральної, фізичної та майнової шкоди. ОСОБА_4 зазначив, що кримінальне провадження № 000082, до якого об`єднано кримінальне провадження №0000250, розслідується в тому числі за фактом службової недбалості слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 00012195, яке внесено на підставі заяви ОСОБА_4 ОСОБА_4 зазначив, що оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення він подав 23.12.2020 року, то у відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України набув права та обов`язки потерпілого з 23.12.2020 року. Оскаржувану постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 вважає необґрунтованою, тому звернувся до суду із скаргою про її скасування.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав, ОСОБА_4 надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату та час судового засідання.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.
ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365 , ч.1 ст. 367, ч.1 ст.364 КК України.
ОСОБА_4 звернувся до із заявою від 16.03.2021 року про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000250.
Постановою прокурора 19.03.2021 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000250 та № 0000082 об`єднано в одне кримінлаьне провадження № 0000082.
Постановою прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 19.03.2021 року відмовлено ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про визнання потерпілим
Зі змісту постанови вбачається, що клопотання про визнання потерпілим не підлягає задоволенню, оскільки потерпілим може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. При визначенні шкоди, як підстави для визнання особи потерпілим, необхідно виходити з того, що шкода має бути безпосередньо спричинена особі кримінальним правопорушенням. Тобто повинен існувати прямий зв`язок , коли саме конкретна поведінка без якихось додаткових факторів стала причиною завдання шкоди.
Однак, з такими висновками прокурора повністю погодитися не можна з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. При цьому, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про злочин або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2ст. 55 КПК України).
Постанова про відмову у визнанні потерпілим є процесуальним рішення прокурора та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Підстави, з яких прокурором відмовлено у визнанні ОСОБА_7 суперечать положенням КПК України, частиною 5 ст. 55 якого визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
При винесенні вказаної постанови прокурором не взято до уваги посилання ОСОБА_4 викладені в його клопотанні.
Прокурором не вказано посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що прокурором зроблено передчасний висновок про відсутність очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, а отже вважає, що постанова прокурора від 19.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню № 0000082 є передчасною та підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Постанову прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 19.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365 , ч.1 ст. 367, ч.1 ст.364 КК України скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1