Справа № 643/7598/21
Провадження № 1-кс/643/2026/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.04.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Московського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також про поновлення процесуальних строків на оскарження слідчому судді бездіяльності реєстраторів Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою про злочин та невідкладно розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 09.04.2021 ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Як дізнався заявник, відомості, викладені у вказаній заяві від 14.04.2021 до ЄРДР не внесені.

Вважає, що вказана бездіяльність відповідальних осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР є протиправною, в зв`язку із чим звернувся до суду зі скаргою.

В судове засідання заявник не з`явився, до початку судового розгляду надійшла його заява про розгляд скарги за його відсутності, на задоволенні скарги наполягав.

Представник Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив.

Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, ознайомившись зі скаргою, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У даному випадку, відмова у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань постановою не оформлювалася, з огляду на вказане вище, строком бездіяльності реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань є наступний, після подання звернення, яке скаржник вважає повідомленням про злочин, день (з огляду на приписи ч.1 ст.214 КПК України). Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» вказав на обов`язок сторін кримінального провадження у розумні строки цікавитися станом вжиття суб`єктами владних повноважень заходів, спрямованих на дотримання їх прав. У даному випадку таким розумним строком є саме наступний, після подання звернення, яке скаржник вважає повідомленням про злочин, день, та саме від нього має відраховуватися 10-денний строк на оскарження бездіяльності реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Одночасно відповідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя вважає причини пропуску заявником строку на оскарження бездіяльності реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України поважними та вважає за можливе їх поновити.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що ОСОБА_4 09.04.2021 звернувся до Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, в якій просила внести до ЄРДР відомості про скоєння щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст190 КК України.

Заявником 14.04.2021 отримано відповідь Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області про відсутність підстав для внесення викладених у її заяві відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч.5 ст.214 КПК України.

З вказаних підстав наявні підстави для задоволення скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 303-307, 309, 372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також про поновлення процесуальних строків на оскарження слідчому судді бездіяльності реєстраторів Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідальну службову особу Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області, визначену у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1