Справа № 191/1457/21
Провадження № 1-кп/191/94/21
У Х В А Л А
іменем України

25 травня 2021 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого - ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 11.05.2021, відносно

ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Синельникове Дніпропетровської області, громадянки України, з повною загальною середньою освітою, не працюючої, має на утриманні малолітнього сина , 2016 року народження, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 року №1768-ІІІ передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям- це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.
Допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід нижче від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Малозабезпечена сім`я це сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижче від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Порядок надання державної соціальної допомоги визначено статтею 4 вищезазначеного Закону та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», відповідно до яких для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; довідку про склад сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).
Статтею 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" визначено випадки, коли державна соціальна допомога не визначається, зокрема, якщо з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або сплати послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до абзац 2 пункту 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року, соціальна допомога не призначається у разі, коли під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї зафіксовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела існування .
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману, в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п.п. 10,12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин до 17 годин 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Довженко, б. 36, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, діючи умисно, власноручно написала та подала заяву затвердженого зразка Наказом Міністерства соціальної політики України № 441 від 21.04.2015 та в ході заповнення якої була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім`ї, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Також ОСОБА_5 , того ж дня (15 березня 2018 року), в період робочого часу з 08 години 00 хвилин до 17 годин 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населения Синельниківської міської ради Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Довженко, б.36, власноручно написала та подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги затвердженого зразка Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 14 від 22.03.2017, в ході заповнення якої умисно надала завідомо неправдиві відомості, зокрема не вказавши в розділі 2 інформацію про доходи, не задекларувала дохід -компенсацію за невикористану відпустку від ПАТ «СРЗ» у сумі 1631,25 гривень.
Відповідно до положення ст. 20 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається на шість місяців.
Працівники Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області прийняли вказану заяву і декларацію та вважаючи, що подані у них відомості є достовірними, на їх підставі відповідно до рішення комісії з питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям Синельниківської міської ради Дніпропетровської області від 20 березня2018 року №448 призначено допомогу ОСОБА_6 , яка має малолітнього сина, як такій, що має поважні причини того, що середньомісячний сукупний дохід її сім`ї менше встановленого рівня забезпечення прожиткового мінімуму, внаслідок чого з 01.03.2018 по 31.07.2018 призначено та надмірно виплачено 2 426,96 гривень.
Внаслідок внесення ОСОБА_5 завідомо недостовірних відомостей до декларації про доходи та майновий стан здійснено надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.03.2018 по 31.07.2018. Відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області за вказаний період переплата державної соціальної допомоги, малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_5 склала 2426 гривень 96 копійок, якими вона заволоділа шляхом обману, чим завдала шкоди державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_5 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайство).
У підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 заявила клопотання про закриття кримінальної справи та звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. Пояснила, що щиро розкаялася та повністю відшкодувала збитки, які були спричинені вчиненим нею кримінальним проступком.

Представник потерпілого - Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської областіОСОБА_4 не заперечувала проти закриття кримінальної справи та звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченої ОСОБА_5 , оскільки вона відшкодувала завдані збитки та щиро розкаялася. Підтвердила той факт, що збитки повністю відшкодовані.

Прокурор не заперечував проти закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України.

Суд, розглянувши клопотання обвинуваченої, заслухавши думку прокурора, представника потерпілого, вивчивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

Відповідно до ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч.2 ст.284 КК України.

Згідно з положеннями п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Разом з тим, відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, раніше не судима, має на утриманні малолітню дитину, усунула заподіяну шкоду, у скоєному щиро розкаялася.

Відповідно до ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала заподіяні нею збитки.

Згідно з ч.1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання ( ч.4 ст.286 КПК України).

Це повністю узгоджується з вимогами п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, розділу ІІІ Рекомендації № 6 R (87) 18 Комітету міністрів Ради Європи « Відносно спрощеного кримінального правосуддя» та практики Європейського Суду з прав людини щодо їх застосування, згідно яким суд повинен забезпечити належну реалізацію права на справедливий суд під час розгляду кримінальних проваджень шляхом спрощеного і скороченого розгляду.

Відповідно до положень ст.ст.285, 286 КПК України суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження і звільнити обвинувачену ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Речові докази та процесуальні витрати у справі відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченій не обирався.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 45 КК України, ст.ст. 285, 286, 288, КПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Закрити кримінальне провадження №0000083 від 11.05.2021 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із звільненням обвинуваченої від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1