Справа № 307/2594/21
Провадження № 1-кс/307/696/21
УХВАЛА
30 липня 2021 року м.Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу Малого приватного підприємства «Гранат» на бездіяльність Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Тячівського районного суду Закарпатської області надійшла скарга Малого приватного підприємства «Гранат» на бездіяльність Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На обґрунтування скарги представник скаржника зазначає, що 22.07.2021 року нею було подано заяву про злочин, який готується, по знищенню майна належного МПП «Гранат» у відповідності до ст. 14, 195, 206, 364 КК України з проханням відкриття кримінального провадження. Дана заява була прийнята в той же день та їй був виданий талон-повідомлення №6284 від 22.07.2021 року, однак на наступний день їй не надали витягу ЄРДР, на підставі того, що нібито її заява реєстрації не підлягає, оскільки надана на розгляд дільничному інспектору. У зв`язку з цим, 26.07.2021 року вона намагалася звернутися на прийом з усною скаргою до в.о. керівника Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, але їй цього не вдалося. Таким чином, просить зобов`язати Тячівський РВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості про злочин, що готується до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому представник скаржника ОСОБА_3 підтримала заявлені вимоги, просила задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.
Представник Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду був справи повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши скаргу та дослідивши матеріали, які долучені до неї, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Пункт перший частини першої статті 303 КПК України, визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що заяву МПП «Гранат» від 22 липня 2021 про кримінальне правопорушення, було отримано Тячівським РВП ГУНП в Закарпатській області 22 липня 2021 року про що свідчать проставлена відмітка уповноваженої особи на копії відповідної заяви.
Станом на дату розгляду скарги в суді відсутні дані про внесення до ЄРДР відомостей згідно заяви МПП «Гранат» про кримінальне правопорушення від 22 липня 2021 року.
З огляду на викладене, керуючись статтею 22 КПК України, принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Таким чином, заява про кримінальне правопорушення зобов`язувала уповноважену посадову особу внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Разом з тим, заява про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесена, що свідчить про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування.
За таких обставин, вимоги скарги слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за заявою МПП «Гранат» про злочин, що готується від 22 липня 2021 року.
З урахуванням Рішення Конституційного суду України від 17 червня 2020 року № 4-р (II)/2020 (справа №3-180/2018(1644/18), яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України, щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), дана ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 22, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Малого приватного підприємства «Гранат» задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за заявою Малого приватного підприємства «Гранат» про кримінальне правопорушення від 22 липня 2021 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 16 год. 00 хв. 02 серпня 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1