УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/5543/19

Номер провадження 1-кп/495/452/2021

18 серпня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі головуючого одноособово суді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 , представник потерпілої ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0001764 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.2 КК України,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР №0001764 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого передбаченого ст. 190 ч.2 КК України.
18.08.2021 року в судовому засіданні захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_5 звернувся з клопотанням про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0001764 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.2 КК України, яке обґрунтовує тим,
У відповідності зі змінами внесеними згідно із Законом №2213-VIII від 16.11.2017 р., відповідно до п.3 ч. ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
При цьому частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.
У даному випадку, відомості в ЄРДР внесені 11.06.2018 р., таким чином дія п.10 ч.1 ст. 284 КПК України розповсюджується на дані правовідносини.
Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
У даному кримінальному провадженні 11.06.2018 року внесенні відомості до ЄРДР за №0001764; 29.05.2019 року ОСОБА_4 було вручено повідомлення про підозру; 27.06.2019 року складено та затверджено прокурором обвинувальний акт; 02.07.2019 року обвинувальний акт надісланий суду; 13.12.2019 року обвинувальний акт повернутий судом прокурору, як такий, що не відповідає КПК України; 28.12.2019 року новий обвинувальний акт складений та затверджений прокурором, отриманий ОСОБА_4 ; 21.08.2020 року обвинувальний акт надісланий суду.
Таким чином, убачається, що доки обвинувальний акт, який відповідає ст. 291 КПК України, не буде направлений до суду, досудове слідство триває. При цьому досудове розслідування фактично відновлюється, для вжиття всіх необхідних процесуальних дій, та обчислюється з того моменту, коли такий обвинувальний акт був повернутий судом, та до моменту направлення обвинувального акту, що відповідає ст. 291 КПК України до суду.
Враховуючи, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким завершується досудове розслідування, в разі його повернення прокуророві досудове слідство продовжується. Отже, після повернення обвинувального акта прокурору починають діяти строки, передбачені ст.219 КПК.
При цьому, станом на 13.12.2019 р. (ухвалення Саратським районним судом ухвали про повернення обвинувального акту прокурору) діяло Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810.
У даному випадку, як вже вказувалось, ОСОБА_4 підозру вручено 29.05.2019 р., тобто з обвинувальним актом, який відповідає ст. 291 КПК України, прокурор мав звернутися до суду через два місяця, тобто до 29.07.2019 р.
Обвинувальний акт, який не відповідає КПК України, надійшов до суду 02.07.2019 р., тобто на 34 день з моменту пред`явлення підозри, обвинувальний акт повернутий прокурору 13.12.2019 р., тобто з цієї дати мало відбутися внесення відповідних відомостей до Реєстру, та відбулось фактичне відновлення досудового розслідування для належного оформлення обвинувального акту, а отже закінчене воно мало бути ще через 28 днів, тобто до 10.01.2020 р. включно, однак обвинувальний акт направлений до суду (прокурор звернувся) лише 21.08.2020 р., тобто більше ніж через сім місяців з моменту закінчення строку передбаченого п.4 ч.3 ст. 219 КПК України.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення клопотання, вважав, що строки, передбачені ст. 219 КПК України дотримані прокурором.
Представник потерпілої ОСОБА_6 в судовому засіданні поклалася на розсуд суду при вирішенні питання про закриття кримінального провадження.
Заслухавши думку учасників судового провадження та вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що в до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 21.08.2020 року надійшов обвинувальний акт від 28.12.2019 року, по кримінальному провадженню №0001764 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.2 КК України.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта.;
Згідно з ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.4 ч.3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
У даному кримінальному провадженні 11.06.2018 року внесенні відомості до ЄРДР за №0001764; 29.05.2019 року ОСОБА_4 було вручено повідомлення про підозру; 27.06.2019 року складено та затверджено прокурором обвинувальний акт; 02.07.2019 року обвинувальний акт надісланий суду; 13.12.2019 року обвинувальний акт повернутий судом прокурору, як такий, що не відповідає КПК України; 28.12.2019 року новий обвинувальний акт складений та затверджений прокурором, отриманий ОСОБА_4 ; 21.08.2020 року обвинувальний акт надісланий суду.
Таким чином, убачається, що доки обвинувальний акт, який відповідає ст. 291 КПК України, не буде направлений до суду, досудове слідство триває. При цьому досудове розслідування фактично відновлюється, для вжиття всіх необхідних процесуальних дій, та обчислюється з того моменту, коли такий обвинувальний акт був повернутий судом, та до моменту направлення обвинувального акту, що відповідає ст. 291 КПК України до суду.
Враховуючи, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким завершується досудове розслідування, в разі його повернення прокуророві досудове слідство продовжується. Отже, після повернення обвинувального акта прокурору починають діяти строки, передбачені ст.219 КПК.
При цьому, станом на 13.12.2019 р. (ухвалення Саратським районним судом ухвали про повернення обвинувального акту прокурору) діяло Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810.
Відповідно до п. 1 розділу 3 даного Положення, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: повернення судом обвинувального акта, упродовж 24 годин з моменту надходження із суду матеріалів до прокурора. (така саме норма передбачена і новим Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом офісу генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 також п.1 розділу 3).
Відповідно до ч.4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Як вже зазначалося, ОСОБА_4 підозру вручено 29.05.2019 року, тобто з обвинувальним актом, який відповідає ст. 291 КПК України, прокурор мав звернутися до суду через два місяця, тобто до 29.07.2019 року.
Обвинувальний акт, який не відповідає КПК України, надійшов до суду 02.07.2019 р., тобто на 34 день з моменту пред`явлення підозри, обвинувальний акт повернутий прокурору 13.12.2019 року, тобто з цієї дати мало відбутися внесення відповідних відомостей до Реєстру, та відбулось фактичне відновлення досудового розслідування для належного оформлення обвинувального акту, а отже закінчене воно мало бути ще через 28 днів, тобто до 10.01.2020 року включно, однак обвинувальний акт направлений до суду (прокурор звернувся) лише 21.08.2020 року, тобто більше ніж через сім місяців з моменту закінчення строку передбаченого п.4 ч.3 ст. 219 КПК України.
У відповідності зі змінами внесеними згідно із Законом №2213-VIII від 16.11.2017 р., відповідно до п.3 ч. ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
При цьому частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.
У даному випадку, відомості в ЄРДР внесені 11.06.2018 р., таким чином дія п.10 ч.1 ст. 284 КПК України розповсюджується на дані правовідносини.
Відповідно до п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Тобто днем закінчення досудового розслідування є дата отримання судом обвинувального акту, який відповідає ст. 291 КПК України.
Як вбачається з наданого до суду Реєстру матеріалів досудового розслідування, в порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України продовження строку досудового розслідування з моменту пред`явлення підозри не відбувалось. Процесуальних рішень щодо його продовження не приймалось.
Посилання прокурора на той факт, що 27.05.2019 року до суду вже надсилався обвинувальний акт, не може бути прийняте до уваги, оскільки ухвалою Саратського районного суду Одеської області від 13.12.2020 р. вказаний обвинувальний акт визнано таким, не відповідає вимогам КПК України, а отже не є обвинувальним актом у розумінні приписів КПК України.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що є всі правові підстави для закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0001764 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.2 КК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.
Керуючись п. 10 ст. 284, ч. 1 ст. 291, ст.. 314 КПК суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0001764 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.2 КК України - задовольнити.
Закрити кримінальне провадження №0001764 за обвинувальним актом за звинуваченням ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190 КК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду області протягом семи діб з дня її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1