Справа № 638/6667/21
Провадження № 1-кс/638/1534/21
УХВАЛА
Іменем України
01 липня 2021 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м.Харкова клопотання дізнавача сектору дізнання ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню № 0000937, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Дізнавач сектору дізнання ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому зазначає, що в провадженні СД Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000937 від 12.11.2020 за ч. 1 ст. 197-1 КК України розпочате за інформацією та матеріалами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом самовільного зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.10.2020 №10-20-510-1448/90-20, яка стала підставою для початку кримінального провадження, ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено заходи державного контролю за використанням та охороною земель відносно земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровим номером :14:006:0061.
У ході проведення заходів встановлено, що зазначена земельна ділянка має площу 1,083 га, відноситься до земель житлової та громадської забудови з цільовим призначенням 1.13.3 «Для будівництва та подальшого обслуговування гаражів», форма власності приватна. Власник - ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПУО НОМЕР_1 ).
На зазначеній земельній ділянці знаходяться гаражні бокси у кількості 194, приміщення для охорони, гаражні бокси №№ 6; 7; 27; 27-а (загальною площею 0,0107 га), використовуються у комерційних цілях для розташування автомобільної мийки «LUX».
Периметр огорожі частково утворений задніми стінками гаражних боксів, частково металевим парканом (сіткою). Поруч з гаражними боксами знаходиться відкритий майданчик для надання послуг зі зберігання автотранспорту, який обладнано камерами відеоспостереження та цілодобовою охороною.
Згідно даних кадастрової зйомки від 28.09.2020 № 144, проведеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », встановлено, що фактична площа земельної ділянки складає 1,1848 га. До контуру земельної ділянки, яка фактично використовується ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » входять наступні земельні ділянки:
- земельна ділянка площею 1,083 га з кадастровим номером :14:006:0061;
- самовільно зайнята земельна ділянка земель комунальної форми власності, площею 0,1018 га, яка використовується під забудову гаражних боксів та автомобільної стоянки у комерційних цілях.
Таким чином, як зазначено у листі ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадовими особами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » фактично використовується земельна ділянка площею 0,1018 га без дозвільних документів, що підтверджують право власності, користування або оренди та не виконані норми ст.ст. 123, 124, 125 Земельного кодексу України, що привело до порушення п.п «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме самовільного зайняття земельної ділянки.
Також посадовими особами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовується частина земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0061 площею 0,0107 га не у відповідності до її цільового призначення, а саме для розміщення автомобільної мийки «LUX», та не виконані норми ст. 20, п. «а» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, що привело до порушення п. «ґ» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 у випадку притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності сума шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки, складатиме 197921,34 грн., сума шкоди, заподіяної в наслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням складатиме 3111,63 грн.
В ході досудового розслідування 20.06.2021 в якості свідка допитано ОСОБА_5 , за заявою якого проводилась перевірка ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_5 повідомив, що на території гаражного кооперативу ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , у безпосередній близькості від будинку, де проживає заявник, дитячого майданчику та дитячої поліклініки, здійснює підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_6 шляхом розміщення та функціонування цілодобова автомобільної мийки. Вказану діяльність ФОП ОСОБА_6 здійснює з порушенням екологічного та містобудівного законодавства не за цільовим призначення, крім того при мийці автомобілів використовуються різні хімічні речовини, через що у квартирах найближчого будинку та на дитячому майданчику постійно відчувається запах хімікатів, також від автомийки йде постійний шум.
Допитана в якості свідка головний лікар КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 повідомила, що після співставлення плану земельної ділянки, яка виділяння для обслуговування поліклініки, та кадастрової зйомки, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була надана дізнавачем, нею виявлено та підтверджується, що земельна ділянка, площею 0,0832 га, де розташований самочинно обладнаний майданчик для надання послуг зі зберігання автотранспорту, у більшій частині розміщується на земельній ділянці, виділеній для обслуговування поліклініки. Також ОСОБА_8 повідомила, що вказана ділянка самовільно зайнята та дитячій поліклініці у зв`язку з цим було завдано шкоду.
Прокурором у порядку ст. 93 КПК України ФОП ОСОБА_6 23.04.2021 направлено запит про надання інформації та копій документів, які підтверджують законність використання земельної ділянки для розміщення та функціонування автомобільної мийки. Листом від 26.04.2021 ФОП ОСОБА_6 у наданні інформації відмовлено.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, розміщеної у відкритому доступі на офіційному порталі Міністерства юстиції України, ОСОБА_6 зареєстрований 29.08.2018 як ФОП, вид діяльності: технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів.

У зв`язку з необхідністю, яка виникла у кримінальному провадженні №0000937, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020 КК України, орган досудового розслідування приходить до висновку про необхідність отримання інформації, яка знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-документ, що підтверджують право користування (власності) на приміщення та земельну ділянку, де розташована автомобільна мийка;

-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва та подальшого обслуговування автомобільної мийки;

-технічного паспорту об`єкта «Нежитлові приміщення № № 6,7,27,27а» (мийка);

-інформацію з єдиного державного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів щодо автомобільної мийки;

-документів щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, на якій розташована автомобільна мийка на «землі комерційного використання»;

-санітарно-епідеміологічні експертизи, висновків, рішень, інших дозвільних документів територіальних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , що стосується введення і експлуатацію та подальшого функціонування автомобільної мийки;

-проекту водопостачання та водовідведення, паспорту водного господарства на автомобільну мийку, експлуатаційних договорів на обслуговування автомобільної мийки з відповідними комунальними підприємствами;

-дозволу на спецводокористування з відповідними додатками;

-документів щодо паспортизації та утилізації відходів, у тому числі договорів на утилізацію з уповноваженими суб`єктами господарювання.

Враховуючи вищевикладене, орган досудового розслідування приходить до висновку про необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до перелічених вище документів, що знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та здійснює підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , яка у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використана в якості доказів. Іншим чином отримати доступ до вказаних документів неможливо, оскільки ФОП ОСОБА_6 на запит прокурора відмовив у наданні копій вказаних документів.

Дізнавач надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання дізнавача про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 165, 166, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання дізнавача сектору дізнання ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню № 0000937, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 197-1 КК України, задовольнити.
Зобов`язати ФОП ОСОБА_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 та здійснює підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме:

-Документ, що підтверджують право користування (власності) на приміщення та земельну ділянку, де розташована автомобільна мийка;

-Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва та подальшого обслуговування автомобільної мийки;

-Технічного паспорту об`єкта «Нежитлові приміщення № № 6,7,27,27а» (мийка);

-Інформацію з єдиного державного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів щодо автомобільної мийки;

-Документів щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, на якій розташована автомобільна мийка на «землі комерційного використання»;

-Санітарно-епідеміологічні експертизи, висновків, рішень, інших дозвільних документів територіальних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , що стосується введення і експлуатацію та подальшого функціонування автомобільної мийки;

-Проекту водопостачання та водовідведення, паспорту водного господарства на автомобільну мийку, експлуатаційних договорів на обслуговування автомобільної мийки з відповідними комунальними підприємствами;

-Дозволу на спецводокористування з відповідними додатками;

-Документів щодо паспортизації та утилізації відходів, у тому числі договорів на утилізацію з уповноваженими суб`єктами господарювання.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів доручити дізнавачам СД ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 та ОСОБА_9 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1