Справа №766/6212/21
н/п 1-кс/766/4359/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2021 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и л а :

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004023 від 06.11.2018 року на шість місяців, тобто до 09 листопада 2021 року.

Обґрунтування клопотання:

В провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004023 від 06.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.11.2018 року до ЧЧ Херсонського ВП надійшло депутатське звернення від ОСОБА_5 , котрий просить вжити заходів до посадових осіб Херсонської міської ради щодо порушення собівартості висадки квітів.

Таким чином, враховуючи викладене, можна дійти до висновку, що у діях невстановленої особи вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Слідчим відділенням Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області 29.12.2018 року зазначене кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.2 ст. 284 КПК України, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Однак, 24.01.2019 прокурором Херсонської місцевої прокуратури дане кримінальне провадження було поновлено, для проведення подальшого повного досудового розслідування.

В подальшому слідчим відділенням Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області 06.11.2019 року зазначене кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.2 ст. 284 КПК України, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Однак, 13.04.2021 прокурором Херсонської окружної прокуратури дане кримінальне провадження було поновлено, для проведення подальшого повного досудового розслідування.

Під час досудового розслідування:

- проводяться слідчі дії на встановлення факту заволодіння грошовими коштами посадовими особами Херсонської міської ради;

- встановлено еквівалент грошових коштів виділених на озеленіння та висадку квітів, а також факт висадки рослин, під час виконання програми озеленення.

- надано запит голові Херсонської міської ради, щодо встановлення кількості грошових коштів виділених на благоустрій міста Херсон.

- надано запит голові Херсонської міської ради, щодо встановлення кількості грошових коштів на посадковий матеріал однорічних та багаторічних рослин з бюджету на 2018 рік.

- встановлюються всі обставини розподілу бюджетних коштів на благоустрій міста.

Враховуючи, що на даний час не отримано інформації щодо всіх обставин вчинення правопорушення, станом на теперішній час є доцільне проведення подальшого досудового розслідування, оскільки є необхідність у подальшому проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме:

-Допиту матеріально-відповідальних осіб, за закупівлю насаджень.

-Встановлення схеми розміщення насаджень, які були заплановані під час програми благоустрою міста.

-Допиту в якості свідка ОСОБА_6 голови правління «ЦРО`Берегиня», щодо обставин встановлення факту розподілу бюджетних коштів посадовими особами Херсонської міської ради.

-Встановлення осіб причетних до виділення та розподілу бюджетних коштів;

-Отримати паспорт бюджетних програм місцевого бюджету і документів м. Херсон за 2018 рік.

-Отримати бухгалтерську документацію, щодо виділення та фактичної витрати бюджетних коштів на висаджевання та догляд за рослинами м. Херсон.

-При необхідності виконати інші слідчі дії.

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин, насамперед через неможливість встановлення місцезнаходження свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення, а також у зв`язку з вжиттям заходів з запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», що ускладнювало проведення допитів свідків, встановити всі обставини кримінального правопорушення у визначені законодавством строки не надалося можливим та на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Зазначені чинники негативно впливають на оперативність досудового розслідування та обумовлюють необхідність у продовженні строків досудового розслідування з метою повного та всебічного встановлення обставин справи.

Проведення цих процесуальних дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, недостатній для їх виконання через значний обсяг.

Враховуючи вищезазначене, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцятимісячний строк не надалось за можливе, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру до шеститимісячного строку (тобто до 09.11.2021 року).

Слідчий надав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутність, в якій зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі та доповнив, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.05.2021 року.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Мотивацій суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11 травня 2021 року.

Однак завершити досудове розслідування у зазначений строк не вдалося за можливим, проведеними слідчими діями в рамках зазначеного кримінального правопорушення не встановлено осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідним продовжити строк досудового розслідування.

Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.2 ст.191 КК України, що є нетяжким злочином та строк досудового розслідування завершується 11.05.2021 року то згідно вимог ст.294 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, як того просить слідчий.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,

постановила:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004023 від 06.11.2018 року, на шість місяців, тобто до 07 листопада 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1