Справа № 638/8240/21
Провадження № 1-кс/638/1302/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Дзержинського районного суду м.Харкова звернувся слідчий за погодженням з прокурором з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України, в обґрунтування якого зазначає, що 17.04.2019 року до СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшла ухвала Комінтернівського районного суду м.Харкова від 10.04.2019 року про задоволення скарги гр. ОСОБА_5 та внесення відомостей до ЄРДР. В ході досудового розслідування було допитано ОСОБА_5 , який повідомив, що йому не виплачують щомісячне довічне грошове утримання судді у розмірі, передбаченому рішенням Конституційного суду України від 04.12.2019 року №11-рп/2018. В ході досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_6 , який займає посаду головного спеціаліста відділу перерахунку пенсії ГУ ПФУ в Харківській області, було виконано тимчасовий доступ до оригіналу пенсійної справи гр. ОСОБА_5 з подальшим її вилученням, було проведено тимчасовий доступ до розрахункового рахунку гр. ОСОБА_5 .. Жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити та допитати можливих свідків; направити запит до пенсійного фонду про причини невиплати з урахуванням проведеної експертизи, провести інші слідчі дії, які є необхідними для повного та всебічного досудового розслідування даного кримінального правопорушення. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш, ніж 6 місяців.
Слідчий зазначає, що вказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, оскільки у вказаному кримінальному провадженні систематично змінюються слідчі, що займає певний час в подальшому для вивчення матеріалів кримінального провадження.
Вказує, що в ході досудового розслідування 24.03.2021 року слідчим прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження, 27.05.2021 року процесуальним керівником скасовано вказану постанову, у зв`язку з чим строк досудового розслідування продовжено до 11.06.2021 року. На підставі викладеного просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 11.12.2021 року.
В судове засідання слідчий, прокурор, не з`явились, надали заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримали, прокурор додатково надав до суду копії процесуальних документів для долучення до матеріалів клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим відділом Харківського РУП №3 ГУНП України в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 17.04.2019 року до СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшла ухвала Комінтернівського районного суду м.Харкова від 10.04.2019 року про задоволення скарги гр. ОСОБА_5 та внесення відомостей до ЄРДР щодо невиконання рішення суду. Крім того до СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо вчинення на його думку працівниками Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 безпідставної невиплати щомісячного грошового утримання судді. Також СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо внесення посадовими особами Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до офіційного документу рішення від 01.02.2019 завідомо неправдивих відомостей про дату його звернення із заявою з перегляду процентів розрахунку довічного грошового утримання судді від 23.01.2019.

Відповідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців та вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається: у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Встановлено, що у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року підозра не пред`явлена.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 14.04.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 18.10.2020 року.
Постановою слідчого від 01.10.2020 року кримінальне провадження закрито за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Постановою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова від 22.03.2021 року зазначену постанову скасовано та матеріали кримінального провадження направлено для організації досудового розслідування.
В подальшому постановою слідчого СВ ХРУП №3 від 24.03.2021 року кримінальне провадження закрито за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яку було скасовано постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова від 25.05.2021 року.
Враховуючи викладене, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 10.06.2021 року.
Вирішуючи питання по суті поданого клопотання, суд виходить з того, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Наданими слідчому судді матеріалами об`єктивно підтверджено посилання сторони обвинувачення на неможливість на даний час завершити досудове розслідування, у зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.
Слідчі дії, направлені на встановлення осіб причетних до кримінальних правопорушень є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, та слідчим було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк, передбачений ст.219 КПК України з об`єктивних причин, наведених у клопотанні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складність кримінальних правопорушень, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004745 від 22.11.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України на шість місяців, тобто до 10 грудня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1