У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.05.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за учасю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВП №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області, за погодженням з прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова звернулася до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на житловий будинок, загальною площею 47,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості: 101) із забороною будь-яким особам, уповноваженим на внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, в тому числі нотаріусами, суб`єктам державної реєстрації прав та приватним і державним виконавцям вчиняти будь-які дії з таким нерухомим майном чи його частинами до прийняття рішення про зняття арешту.

Клопотання мотивує тим, що Львівською місцевою прокуратурою №3 в порядку здійснення представницької діяльності, за наслідками вивчення матеріалів з питань додержання законодавства у сфері містобудування, земельних відносин, встановлено наступне: з інформації Управління земельних ресурсів департаменту містобудування Львівської міської ради вбачається, що ухвалою Львівської міської ради від 07.09.2020 №6809 «Про надання громадянам дозволу на виготовлення документації із землеустрою», надано ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дозвіл на виготовлення документації з землеустрою для оформлення землекористування на земельну ділянку орієнтовною площею 930 кв.м. на АДРЕСА_1 , а також ОСОБА_7 та ОСОБА_8 надано дозвіл на виготовлення документації із землеустрою для оформлення землекористування на земельну ділянку орієнтовною площею 1000 кв.м. на АДРЕСА_1 , для обслуговування індивідуальних житлових будинків.

Так, у висновку Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «БТІ та ЕО»№1/10467 від 14.09.2018 вказано, що технічно можливо виділити будинок АДРЕСА_1 , з присвоєнням окремого поштового номеру, а саме в частині будинку, що належить ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (загальною площею 47,6 м.кв., житловою площею 25 кв.м.)присвоїти окрему поштову адресу АДРЕСА_1 в цілому.

Згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 26.12.2008 №1380 «Про порядок присвоєння поштових номерів на об`єкти нерухомого майна(зі змінами), ухвали Львівської міської ради від 14.07.2016 №777 « Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради» присвоєння поштових номерів на об`єкти нерухомого майна здійснюється на підставі розпорядження голови районної адміністрації згідно з висновком районної міжвідомчої комісії.

Поряд з цим, в інформації Франківської районної адміністрації №35-вих-96102 від 04.12.2020 зазначено, що у період з 01.01.2009 по 02.12.2020 міжвідомчою комісією при районній адміністрації висновки щодо можливості присвоєння поштової адреси АДРЕСА_1 не приймались.

Проте, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_12 24.12.2018 та 27.12.2018 вчинено державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на житловий будинок загальною площею 47,6 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності встановлено, що на даний час право власності на житловий будинок,загальна полоща 47,6 кв.м., що за адресою АДРЕСА_1 , у розмірі спільної частки належить ОСОБА_7 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомості: 101, номер запису про право власності 29632166); у розмірі спільної частки 1/4 належить ОСОБА_6 , (реєстраційний номер 101, номер запису про право власності 28494474); у розмірі спільної частки 1/4 належить ОСОБА_11 , (реєстраційний номер101, номер запису про право власності 28494513).

На думку слідчого, з порушенням встановленого порядку, відбулося створення двох об`єктів нерухомого майна з фактично існуючої однієї будівлі, що надає право на одержання земельної ділянки для його обслуговування у розмірі понад максимальний, що визначено законодавством нерухомого майна, а саме житловий будинок,загальна полоща 47,6 кв.м., що за адресою АДРЕСА_1 , у розмірі спільної частки належить ОСОБА_7 , (реєстраційний номер об`єкта нерухомості: 101, номер запису про право власності 29632166); у розмірі спільної частки 1/4 належить ОСОБА_6 , (реєстраційний номер 101, номер запису про право власності 28494474); у розмірі спільної частки 1/4 належить ОСОБА_11 , (реєстраційний номер101, номер запису про право власності 28494513).

В судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала з мотивів наведених у ньому. Просить таке задовольнити. На уточнюючі запитання суду пояснила, що жодній особі в даному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, жодну особу по ст.190 КК України не визнано потерпілою, доказів, що ОСОБА_8 та ОСОБА_7 вчиняються дії на відчуження майна, на яке просить накласти арешт надати не може.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення слідчого, приходжу до наступного висновку.

Частинами 1,2,10,11 ст.170 КПК України встановлено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Метою арешту майна є збереження речових доказів, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені 04.01.2021 року за №0000001.

Як вбачається з матеріалів клопотання, а саме відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .

Статтею 41 Конституції України закріплено право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

У відповідності до ст.1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно ст.18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обмеження, дозволені згідно з цією Конвенцією щодо зазначених прав і свобод, не застосовуються для інших цілей ніж ті, для яких вони встановлені.

Станом на день розгляду клопотання, у кримінальному провадженні №0000001 від «04» січня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15 ч.2 ст.190, ч.3 ст.362КК України, у межах якого подано клопотання про арешт майна, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, жодну особу не визнано потерпілим. Спірний житловий будинок з 2018 року знаходиться у власності ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , будь-яких доказів, що останні мають намір чи вчиняють дії по відчуженню будинку слідчим не надано.

ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не є суб`єктами злочину, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, по ст.190 КК України вони також не є підозрюваними. Більш того, нотаріус навіть не допитаний в даному кримінальному провадженні.

Окрім цього, санкції ч.2 ст.190 та ч.3 ст.362 КК України не передбачають конфіскації майна.

Більше того, прокурором не підтверджено жодними належними та допустимими доказами наявність ризиків, коли незастосування арешту майна може призвести до його зникнення, втрати або пошкодження, а також настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, в тому числі і відчуження майна. В обґрунтування клопотання не подано жодного доказу, що власники мають намір чи вчиняють дії по відчуженню майна чи будь-які інші дії які, що в подальшому можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Відтак, слідчим, прокурором не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора, а відтак застосування заходів забезпечення кримінального провадження є недопустимим (ч.3 ст.132 КПК України).

Таким чином, приходжу до висновку про необґрунтованість поданого клопотання.

З наведених міркувань та керуючись ст. ст.117, 170-173, 309, 395 КПК України,-

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання старшого слідчого ВП №3 ЛРУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000001 від 04.01.2021 року за ч.2 ст.15 ч.2 ст.190, ч.3 ст.362 КК України - відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 5 діб з дня її винесення.

Повний текст ухвали виготовлено 31.05.2021 року.

Слідчий суддя Франківського

районного суду м. Львова ОСОБА_1 .