Справа № 459/2512/18
Провадження № 1-кс/459/351/2021
УХВАЛА

06 квітня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області, погодженого прокурором Червоноградської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000315 від 13.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.185, ст. 356, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364 КК України ,-

ВСТАНОВИВ:

05.04.2021 слідча ОСОБА_3 звернулась я до суду з даним клопотанням. На його обґрунтування слідчий послалась на те, що слідчим відділом Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні. В ході досудового розслідування встановлено, 12.02.2018 року в Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області від 05.02.2018 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 26.01.2018 року, про крадіжки кіоску, який розміщувався між будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .Крім того, 13.03.2019 в ЄО Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області за No2017 зареєстровано ухвалу слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 у відповідності до якої Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області зобов`язаний внести до ЄРДР відомості згідно із повідомлення ОСОБА_4 від 01.02.2019, про те, що посадові особи Червоноградської міської ради не прийняли рішення по клопотанню ОСОБА_4 про проведення реєстрації договорів суборенд. Крім того, 21 червня 2019 року в СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала (справа №459/1584/19, провадження 1-кс/459/871/2019) Червоноградського міського суду Львівської області про внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 щодо можливого неправомірних дій працівників Червоноградської міської ради, а саме: відмови у реєстрації договорів суборенди. 21 червня 2019 року в СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала(справа №459/1585/19, провадження 1-кс/459/872/2019) Червоноградського міського суду Львівської області про внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , щодо ненадання відповіді про державну реєстрацію договорів суборенди земельних ділянок.21 червня 2019 року в СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала(справа №459/1586/19, провадження 1-кс/459/873/2019) Червоноградського міського суду Львівської області про внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , щодо ненадання відповіді про державну реєстрацію договорів суборенди земельних ділянок. Також, 02.04.2018 року до Червоноградського ВП надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області про зобов`язання СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 27.02.2018 по факту крадіжки належної йому споруди розміром 4м на 4м з сандвіч панелей із земельної ділянки по АДРЕСА_2 з кадастровим номером №:02:012:0025. 02.04.2018 року до Червоноградського ВП надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області про зобов`язання СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 05.03.2018 по факту вчинення ОСОБА_5 самоправства 26.02.2018 року при демонтажі споруди біля будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .02.04.2018 року до Червоноградського ВП надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області про зобов`язання СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості у ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 01.03.2018 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення яке полягало у протидії ним законній господарській діяльності 26.02.2018 року при демонтажі споруди біля будинків АДРЕСА_3 .17.04.2018 року до СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду від 04.04.2018 року щодо зобов`язання Червоноградського ВП внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 29.03.2018 року по факту вчинення державним реєстратором службової недбалості, так як останній здійснив запис у витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер №:02:012:0025 по АДРЕСА_1 , зокрема «Строк дії речового права до 26.07.2015 року». Зазначає що дана дата є датою до якої укладений договір оренди, речове право поновлене, договір оренди є в реєстрації, однак дії реєстратора перешкодили йому провести реєстрацію договору суборенди. В Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала слідчого суді Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_6 про зобов`язання внесення відомостей у ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 25.05.2018 про проведення Червоноградською міською радою, незаконних, на його думку, торгів з продажу права оренди земельних ділянок. 03.08.2018 в Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_7 про внесення відомостей до ЄРДР щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про можливі корупційні діяння щодо передачі земельної ділянки в оренду.07.08.2018 року до СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області про зобов`язання СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у ЄРДР по заяві ОСОБА_4 щодо невідомої особи яка незаконно зайняла земельну ділянку по АДРЕСА_1 .Крім цього, 15.01.2020 року до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області щодо зобов`язання внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за зверненням ОСОБА_4 від 23.12.2019 року.15.01.2020 року до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за зверненням ОСОБА_4 від 24.12.2019 року.09.12.2019 року в Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області поступила ухвала Червоноградського міського суду №459/3389/19 від 26.11.2019 року, згідно якої зобов`язано орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 05.11.2019 року, про те що посадові особи Виконавчого комітету Червоноградської міської ради відмовили в укладені договору оренди майна. Крім того, 14.11.2019 в Червоноградський ВП ГУНП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду Львівської області про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 13.09.2019 по факту можливих неправомірних дій директора КП «Червоноградводоканал» ОСОБА_8 , який без проведення конкурсу та проведення процедури електронних закупівель присвоїв собі повноваження власника майна. 22.01.2020 та 23.01.2020 року матеріали кримінальних проваджень №000315 від 13.02.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, №001352 від 10.12.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, №001275 від 15.11.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, №000315 від 13.02.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, №000323 від 14.03.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, №000743 від 22.06.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, №000594 від 03.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, №000043 від 16.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, №000044 від 16.01.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України об`єднані в провадження, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №000315. Вказує, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 13.02.2018, був продовжений. Строки, визначені ст.219 КПК України спливають 13.04.2021.

На даний час жодній особі не повідомлено про підозру, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились. Слідчим зазначено, що на даний час не вчинено усіх необхідних та можливих дій , спрямованих на встановлення осіб, які вичнили кримінальне правопорушення. Тому просить продовжити строк досудового розслідування вказаного провадження на 6 місяців.

05.04.2021 слідча подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просила його задовольнити з підстав, вказаних у ньому.

Розглянувши клопотання, заяву слідчої, оцінивши представлені матеріали, встановлено наступне.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань Червоноградським РВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у об"єднаному кримінальному провадженні 0000315 від 13.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.185, ст. 356, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час кримінального провадження слідчим проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальний дій. Проте жодній особі не повідомлено про підозр у вчиненні даних кримінальних правопорушень. Завершити досудове розслідування до завершення визначеного законом строку неможливо.

Згідно із ч.ч.1,2 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, при цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу

У клопотанні слідчим зазначено, що на даний час не вчинено усіх необхідних та можливих дій, спрямованих на встановлення осіб, які вичнили кримінальне правопорушення.

З матеріалів клопотання встановлено, що 23.01.2020 по даному провадженні було винесено постанову про об"єднання матеріалів кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді від 02.11.2020 було прожовжено строк досудового розслідування на 6 місяців.

Згідно із п.п.2,3 ч.2 ст.295-1 КПК УКраїни у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження та обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Суд звертає увагу, що у матеріалах клопотання відсутні відомості про те, що по даному провадженні з 23.01.2020 було проведено будь-які слідчі (розшукові) чи процесуальні дії. У клопотанні слідчого не зазначено обставини, що перешкоджали здійснити необхідні та можливі процесуальні дії раніше, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.
Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки жодній особі не повідомлено про підозру, беручи до уваги обсяг слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на встановлення осіб, причетних до їх вчинення, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, тому строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити у кримінальному провадженні 0000315 від 13.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.185, ст. 356, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364 КК України строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 13.10.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06.04.2021.

Слідчий суддя: ОСОБА_1