справа № 208/6408/18
№ провадження 1-кс/208/808/21
УХВАЛА
Іменем України

09 квітня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001524 від 17.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, -

встановив:
09.04.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001524 від 17.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, строком до шести місяців.

Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.

Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.

Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.

Як встановлено з матеріалів клопотання, що 17.09.2018 до Кам`янського ВП надійшло повідомлення про те, що 17.09.2018 року. Близько 03.00 год. невідома особа, умисно, підпалила залу для настільного тенісу КВ, яка розташована за адресою: м. Кам`янське, пр. Свободи 1Б, внаслідок чого сталася пожежа вказаного тенісного залу, спричинивши майнову шкоду потерпілому ОСОБА_5 .

За даним фактом 17.09.2018 року внесені відомості до ЄРДР за № 0001524 за ч. 2 ст. 194 КК України.

Крім того, 18.09.2018 до Кам`янського ВП ГУНП надійшло повідомлення про те, що 18.09.2018 року приблизно о 02:50 годин, невідома особа, пошкодила вхідні двері, та підпалила залу ресторану ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого, сталася пожежа вказаного ресторану, спричинивши майнову шкоду потерпілому ОСОБА_5 .

За даним фактом 18.09.2018 року були внесені відомості до ЄРДР за № 0001530 за ч. 2 ст. 194 КК України.

В ході проведення досудового розслідування слідчим було допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , який пояснив, що він веде активну професійну політичну діяльність, та в серпні місяці до нього звертались виборці, з приводу надання приміщення, для проведення зборів з приводу збору підписів для відставки народного депутата ОСОБА_6 . Данні збори не відбулися через можливі провокації. 17.09.2018 двоє чоловіків у масках, приблизно о 03.00 год. прийшли до приміщення можливих зборів виборців, а саме до залу для настільного тенісу КВ, який розташований за адресою: м. Кам`янське, пр. Свободи 1Б, та проникнувши в середину, розлили легкозаймисту суміш, та підпалили її, внаслідок чого виникла пожежа та приміщення згоріло. Після чого 18.09.2018 приблизно о 02.50 год., невідомий чоловік у масці проник до приміщення ресторану ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та розливши там легкозаймисту суміш підпалив її, в результаті чого виникла пожежа в ході якої ресторан згорів. Також ОСОБА_5 , вважає, що його активна політична діяльність може бути причиною вищевказаних подій. Також, за адресою його мешкання, а саме: АДРЕСА_2 він мешкає разом з дружиною та трьома неповнолітніми дітьми.

24.09.2018 слідчим винесено постанову про визнання потерпілим ОСОБА_5 .

24 .09.2018 слідчим винесено постанову про об`єднання матеріалів кримінальних проваджень № 0001524 та № 0001530.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню 17.09.2018 було проведено огляд місця події, а саме залу для настільного тенісу КВ, який розташований за адресою: м. Кам`янське, пр. Свободи 1Б.

18.09.2018 проведено огляд місця залу ресторану ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчим винесено постанову про призначення судову будівельно-технічну експертизу, яку направлено на виконання до НДЕКЦ в Дніпропетровській області.

Також винесено постанову про призначення пожежно-технічної експертизи та направлено на виконання до НДЕКЦ в Дніпропетровській області.

В ході проведення досудового розслідування слідчим неодноразово надавалось доручення у порядку ст. 40 КПК України для встановлення особи можливо причетної до вчинення кримінального правопорушення, відпрацювання території для встановлення свідків та камер відео спостереження на місці вчинення кримінального правопорушення, за маршрутами можливих відходів осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню були допитані мешканці та робітники за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , але встановити особу яка скоїла кримінальне правопорушення до теперішнього часу не надалось можливим. На теперішній час потерпілий ОСОБА_5 не надав документи на пошкоджене майно, у зв`язку з чим не виявляється можливим провести судово-товарознавчу експертизу та визначити суму завданої шкоди потерпілому ОСОБА_5 .

Для повного, всебічного розслідування кримінального провадження необхідно провести судово-товарознавчу експертизу та визначити суму завданої шкоди потерпілому ОСОБА_5 .

В зв`язку з тим, що під час досудового розслідування потерпілий ОСОБА_5 не надав відповідних документів для проведення судово-товарознавчої експертизи та встановлення спричиненої шкоди, однак строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001524 від 17.09.2018 року за ч. 2 ст. 194 КПК України, спливає 10.04.2021 року, в зв`язку з вищевикладеними обставинами та проведенням відповідної експертизи та оперативних заходів, спрямованих на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення по вказаному кримінальному провадженню № 0001524 в зв`язку з обставинами, що склалися, слід продовжити строк досудового розслідування на термін проведення відповідних експертиз, та інших слідчих (розшукових) дій, котрі не були проведені у відповідний термін, тобто на 6 місяців.

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).

Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.

Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.

Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).

Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.

У відповідності до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:

Згідно до вимог ст. 12 КК України, злочин за ознаками ч. 2 ст. 194 КК України, віднесений до злочину тяжкого.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001524 від 17.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України продовжувався ухвалю слідчого судді ОСОБА_7 від 28.09.2020 року до 10.04.2021 року включно.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001524 від 17.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України спливає 10.04.2021 року.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, та проведення судових експертиз для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001524 від 17.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 10 жовтня 2021 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1