Справа № 953/9456/20
н/п 1-кс/953/2733/21
УХВАЛА
"26" березня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
Сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 29 вересня 2021 року.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування, розслідується кримінальне правопорушення за фактом того, що в 2019 році службові особи Красноградської міської ради за попередньою змовою із посадовими особами Красноградського комбінату комунальних підприємств та ТОВ «Фірма «Колорит-строй» заволоділи бюджетними коштами під час проведення поточного ремонту дороги по вул. Харківська в м. Краснограді Харківської області, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2В.
Так, згідно договору №1106 від 11.06.2019 про надання послуг за державні кошти, укладеного між Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «Фірма «Колорит-Строй» в особі ОСОБА_4 , виконавець зобов`язувався до 31.12.2019 виконати 1 послугу, а саме провести поточний ремонт дороги по вул. Харківська в м. Краснограді Харківської області, а замовник прийняти та оплатити надані послуги. Сума договору становила 1 469 999,00 гривень. В липні 2019 складено та підписано акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 р., 22.08.2019 складено та підписано акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року.
Згідно рапорту оперативних працівників УСР в Харківській області ДСР НП України, вбачається, що директор Красноградського комбінату комунальних підприємств ОСОБА_6 та директор ТОВ «Фірма «Колорит-Строй» за попередньою змовою заволоділи бюджетними коштами, шляхом проведення фіктивних конкурсних торгів, в яких приймали участь пов`язані між собою підприємства та під час проведення ремонтних робіт підрядниками було укладене асфальтобетонне покриття, товщиною на 3 см нижче, ніж передбачене технічними умовами та технічною документацією.
- вилучені документи, якими підтверджуються фінансово-господарські взаємовідносини між Красноградським комбінатом комунальних підприємств та ТОВ «Фірма Колорит-Строй»;
- проведено огляд ділянки дороги та відібрані зразки асфальтобетонного покриття;
- допитані свідки по вказаному кримінальному провадженню;
- проведено негласні слідчі (розшукові) дії, направлені на документування злочинної діяльності;
- призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ХНІДСЕ ім. Бокаріуса.
Жодній особі повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не вручалось.
05.03.2021 слідчим винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
22.03.2021 прокурором скасовано постанову про закриття кримінального провадження.
29.03.2021, відповідно до ст.219 КПК України спливає строк досудового розслідування.
Однак, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, всі обставини криминального правопорушення невстановлені та для закінчення досудового розслідування необхідно провести інші слідчі (розшукові) дії.
Так, для закінчення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії:
- завершити виконання судової будівельно-технічної експертизи;
- у разі встановлення складу кримінального правопорушення, повідомити винним особам про підозру.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу. Строк досудового розслідування закінчується 29 березня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.
Сторона обвинувачення зазначає, що, враховуючи той факт, що під час досудового розслідування не встановлено осіб, які вчинили правопорушення, необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу.
У судове засідання слідчий не з`явився, але надав суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності у зв`язку зі службовою зайнятістю, а також у зв`язку із запровадженням на території України карантинних обмежень через спалах хвороби SARS-Cov-2, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
- дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
- вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За правилами ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України, є тяжким злочином.
05.03.2021 р. слідчим винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
22.03.2021 р. прокурором скасовано постанову про закриття кримінального провадження та досудове розслідування відновлено.
На теперішній час строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає та закінчується 29.03.2021 р.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, у тому числі, для завершення виконання призначеної судової будівельно-технічної експертизи, а також проведення слідчих та процесуальних дій, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та встановлення повного кола осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, щоб особу, що вчинила кримінальне правопорушення, було притягнуто до відповідальності в міру своєї вини і щоб до неї була застосована належна правова процедура, - та що ці дії не могли бути здійснені з об`єктивних причин.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя - ОСОБА_1