Справа № 947/7584/21
Провадження № 1-кс/947/3247/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

09.03.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 від 05.03.2021 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 09.03.2021 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 ,в якій просила:

(І) скасувати постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 від 05.03.2021 року;

(ІІ) зобов`язати прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 задовольнити клопотання адвоката ОСОБА_2 , яке полягає у наступному: витребувати виділені матеріали справи разом з постановою про призначення повторної експертизи з Миколаївського НДКЕЦ МВС України без виконання і не спрямовувати матеріали досудового розслідування до СУ ГУНП в Одеській області.

1.2. Скарга обґрунтована тим, що слідчим до Миколаївського НДКЕЦ МВС України спрямована постанова про призначення повторної експертизи за клопотанням третьої особи ОСОБА_5 , відносно якої проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, яка не є стороною кримінального провадження. Призначення почеркознавчої експертизи неможливо за нормами КПК України. Незважаючи на ці відомості, прокурором постановою від 05.03.2021 року відмовлено у поверненні матеріалів без проведення експертизи, оскільки неможливо надати оцінку щодо законності та обґрунтування її призначення. Вважає, що прокурор не ознайомився з матеріалами кримінального провадження і замість проведення досудового розслідування і розгляду клопотань зі сторони потерпілої відправив матеріали до СУ ГУНП в Одеській області. Попри це, без матеріалів кримінального провадження буде неможливо відізвати почеркознавчу експертизу.

ІІ. Кримінальне процесуальне законодавство (КПК України)

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Стаття 304. Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження

[…] 4. Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

5. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

ІІІ.Оцінка та висновок слідчої судді

3.1. Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідча суддя враховує положення ст.303 КПК України, якою наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

3.2. Як вбачається з матеріалів скарги, адвокат ОСОБА_2 просить:

(І) скасувати постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 від 05.03.2021 року, якою частково задоволено її клопотання щодо проведення службового розслідування через відсутність в матеріалах кримінального провадження №0003187 від 17.08.2018 року постанови про призначення почеркознавчої експертизи та відкликання матеріалів з Миколаївського НДЕКЦ МВС України без проведення експертизи;

(ІІ) зобов`язати прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 задовольнити клопотання адвоката ОСОБА_2 , яке полягає у наступному: витребувати виділені матеріали справи разом з постановою про призначення повторної експертизи з Миколаївського НДКЕЦ МВС України без виконання і не спрямовувати матеріали досудового розслідування до СУ ГУНП в Одеській області.

3.3. Разом з тим, у поданій скарзі адвокат не зазначила, яку саме процесуальну дію у визначений КПК України строк не здійснив прокурор. Не оскаржується йрішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування, або будь-яка відмова прокурора у вчинені слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, або відмова прокурора в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування тощо.
3.4. Враховуючи викладене, слідча суддя дійшла висновку, що розгляд скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 у відповідності до ч.1 ст.303 КПК України не входить до компетенції судді при розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, у зв`язку з чим, у відкритті провадження за скаргою належить відмовити на підставі ч.4 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.ст. 304, 306, 309 КПК України, слідча суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову прокурора Одеської місцевої прокуратури №1 від 05.03.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя: ОСОБА_1