ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
Справа № 991/3455/21
Провадження № 1-кс/991/3512/21
У Х В А Л А

24 травня 2021 рокумісто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши скаргу представника Громадської організації «Дія Кам`янського» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

24.05.2021 до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга представника Громадської організації «Дія Кам`янського» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України (далі НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Зі змісту скарги вбачається, що 07.05.2021 ОСОБА_2 в інтересах Громадської організації «Дія Кам`янського» засобами поштового зв`язку направив до НАБУ заяву про вчинення посадовими особами Кам`янської міської ради та Комунального підприємства Київської міської ради «Добробут» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191, ст. 364 КК України. Вказана заява надійшла до адресата 11.05.2021. Представник заявника стверджує, що станом на день подання скарги відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до ЄРДР не внесені та досудове розслідування не розпочато.
19.05.2021 зазначену скаргу на бездіяльність НАБУ заявник здав на пошту, що підтверджується відміткою Укрпошти на конверті.
Перевіривши скаргу та додані до неї документи, вважаю, що вона підсудна Вищому антикорупційному суду виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з вимогами ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 380 цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 331 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3662, 3663 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1 3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

В примітці до ст. 45 КК України перелічені злочини, які вважаються корупційними, зокрема, передбачені ст. 191, ст. 364 КК України.

Пунктом другим ч. 5 ст. 216 КПК України визначено, що детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, розмір предмета якого або завданої ним шкоди в п`ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на час вчинення кримінального правопорушення, якщо кримінальне правопорушення вчинено службовою особою органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або приватної власності перевищує 50 відсотків.
Враховуючи те, що у заяві представника Громадської організації «Дія Кам`янського» ОСОБА_2 йдеться про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 191, ст. 364 КК України, ймовірно вчинені посадовими особами Кам`янської міської ради та Комунального підприємства Київської міської ради «Добробут» та розмір завданої шкоди або предмета кримінального правопорушення в п`ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на час вчинення кримінального правопорушення, згадана скарга підсудна Вищому антикорупційному суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 та ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, зокрема яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Частиною другою статті 306 КПК України передбачено, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядається не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.
Приймаючи до уваги, що представник Громадської організації «Дія Кам`янського» ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою у визначені процесуальним законом строки, підстав для повернення скарги або для відмови у відкритті провадження не встановлено, вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження за скаргою представника Громадської організації «Дія Кам`янського» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Розгляд скарги призначити у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться в залі судових засідань Вищого антикорупційного суду (03057, м. Київ, просп. Перемоги, 41), 26 травня 2021 року о 16 годині 00 хвилин.
Про дату, час та місце судового засідання повідомити заявника та уповноважену особу НАБУ.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1