Справа № 947/7834/20
Провадження № 1-кс/947/5434/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.04.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0002361 від 30.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей та документів, Київською окружною прокуратурою міста Одеси Одеської області здійснюється процесуальне курівництво у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002361 від 30.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України.

Як вбачається з обставин зазначених в клопотанні, досудовим розслідуванням зазначеного кримінального провадження, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям невстановлених осіб, а також з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Тому в порядку визначеному статтями 160, 162-164 КПК України у слідчого в рамках кримінального провадження № 0002361 є підстави отримати через суд тимчасовий доступ до інформації та документів, а саме до:

належним чином завірених копій робочого проекту «Будівництво курортно-рекреаційного, розважального комплексу пансіонату сімейного типу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом, розташованого в АДРЕСА_1 (біля концертного майданчика)» в повному обсязі та інших документів, які стосуються вказаного об`єкта будівництва, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів;

матеріалів перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства під час проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 (біля концертного майданчика), з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаної документації;

належним чином завірених копій заяв замовника про видачу дозволу, а також копій наданих заявником документів, а саме копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію, проектної документації на будівництво, що розроблена та затверджена у встановленому законодавством порядку, пояснювальної записки, основних креслень, звіту за результатами експертизи проекту будівництва або його засвідченої у встановленому порядку копії (у тому числі звіту щодо розгляду проекту будівництва на стадії проектування, що передбачає розподіл її за чергами), наказу (розпорядження, рішення) замовника про затвердження проектної документації; копії документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода власника, засвідчена у встановленому законом порядку на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, які здійснюють авторський нагляд, осіб, які здійснюють технічний нагляд, відповідальних виконавців робіт, ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт, кваліфікаційні сертифікати, результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаної документації;

належним чином завірених копій Дозволу №ІУ 12 від 07.06.2019 найменування об`єкта будівництва Будівництво курортно-рекреаційного, розважального комплексу пансіонату сімейного типу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом, розташованого в АДРЕСА_1 (біля концертного майданчика)» та усіх документів, що стали підставою для його видачі, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаної документації.

Водночас, ці документи можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення відповідно до положень статей 84-86, 91-93 Кримінального процесуального кодексу України.

У зв`язку з вищевикладеним, сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, між тим від прокурора надійшла заява про розгляд поданого клопотання за його відсутності.

3 огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання сторона обвинувачення просить провести без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Таким чином, вивчивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, враховуючи положення ч. 4 ст. 107, ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розгляд клопотання провести за відсутності сторін, та без фіксування за допомогою технічних засобів, а також,приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів, доданих в обґрунтування клопотання, досудове розслідування обґрунтовано здійснюється за фактом можливого вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України.

Так, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи, у сторони обвинувачення, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Постановою слідчого від 14 серпня 2020 року, в рамках вказаного кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу.

Відповідно до клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, вказані в клопотанні документи, необхідні для дослідження.

Вказані в клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), та фактично знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких сторона обвинувачення просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням.

За таких обставин, з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, забезпечення досягнення завдань даного кримінального провадження, а також враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, а також те, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160-165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0002361 від 30.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), надати (забезпечити) слідчому Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 , а також іншим слідчим з числа слідчої групи по вказаному кримінальному провадженню, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Київської окружної прокуратури міста Одеси Одеської області ОСОБА_3 , іншим процесуальним керівникам по вказаному кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до інформації та документів, які фактично знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме доступ до:

належним чином завірених копій робочого проекту «Будівництво курортно-рекреаційного, розважального комплексу пансіонату сімейного типу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом, розташованого в АДРЕСА_1 (біля концертного майданчика)» в повному обсязі та інших документів, які стосуються вказаного об`єкта будівництва, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів;

матеріалів перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства під час проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 (біля концертного майданчика), з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаної документації;

належним чином завірених копій заяв замовника про видачу дозволу, а також копій наданих заявником документів, а саме копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію, проектної документації на будівництво, що розроблена та затверджена у встановленому законодавством порядку, пояснювальної записки, основних креслень, звіту за результатами експертизи проекту будівництва або його засвідченої у встановленому порядку копії (у тому числі звіту щодо розгляду проекту будівництва на стадії проектування, що передбачає розподіл її за чергами), наказу (розпорядження, рішення) замовника про затвердження проектної документації; копії документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода власника, засвідчена у встановленому законом порядку на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту; копії документів про призначення осіб, які здійснюють авторський нагляд, осіб, які здійснюють технічний нагляд, відповідальних виконавців робіт, ліцензії, що дає право на виконання будівельних робіт, кваліфікаційні сертифікати, результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаної документації;

належним чином завірених копій Дозволу №ІУ 12 від 07.06.2019 найменування об`єкта будівництва Будівництво курортно-рекреаційного, розважального комплексу пансіонату сімейного типу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом, розташованого в АДРЕСА_1 (біля концертного майданчика)» та усіх документів, що стали підставою для його видачі, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаної документації.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1