Справа № 736/1019/21
Номер провадження 1-кс/736/254/21
У Х В А Л А
08 липня 2021 року м. Корюківка

Слідчий суддя Корюківського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про скоєння кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Скаржник 05 липня 2021 року звернувся до суду із скаргою, в якій посилаючись на бездіяльність начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про скоєння кримінального правопорушення, просить: визнати бездіяльність начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 та інших уповноважених осіб відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції головного управління національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отриманий заяви про скоєння кримінального правопорушення, зобов`язати начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 та інших уповноважених осіб відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції головного управління національної поліції в Чернігівській області на протязі 24-х годин з моменту отримання судового рішення внести відомості, вказані в заяві від 15.06.2021р та зареєстрованої за № ЭО 2538 про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: село Барашівка, Житомирського району Житомирської області, РНОКПП НОМЕР_1 та повідомити Корюківський районний суд Чернігівської області про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник та представник скаржника у судове засідання не прибули, від представника скаржника надано заяву про розгляд справи у їх відсутності.

Слідчий Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не прибув, що не є перешкодою у розгляді скарги.

Суд, вивчивши заяву скаржника, та надані матеріали, вирішуючи вимоги заяви вважає за необхідне прийняти до уваги наступне.

Як вбачається з наявних матеріалів справи вбачається, що 15.06.2021 року ОСОБА_3 була подана заява до відділення поліції №1 Корюківського РВ поліції ГУНП в Чернігівській області про вчинення кримінального правопорушення. У його заяві було зазначено, що на його думку було скоєно кримінальне правопорушення передбачене ст. 185 Кримінального кодексу України по відношенню до нього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке полягає у крадіжці у великих розмірах його заощаджень, а саме - грошових коштів у розмірі 16000 (шістнадцять тисяч) гривень.

Про відмову у відкритті кримінального провадження - реєстрації його у ЄРДР він дізнався із листа від 30.06.2021р.

Всупереч положенням ст.214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР на адресу скаржника не надходило.

Бездіяльність відповідальних осіб відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській областіне відповідає вимогам ст.214 КПК та призводить до того, що по заяві про злочин не почато досудове розслідування, чим було порушено процесуальні права скаржника, передбачені КПК України.

У відповідності до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інші службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як передбачено ч.1 ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати розслідування.

Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, згідно із положенням п.п.1.1.,1.4. Розділу II Наказу Генеральної прокуратури України «Про єдиний реєстр досудових розслідувань» від 17 серпня 2012 року за № 69, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором, відповідних відомостей про кримінальних правопорушення , зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення.

Також п.2.2. Розділу II Наказу Генеральної прокуратури України « Про єдиний реєстр досудових розслідувань» передбачено, що у випадку вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування розпочинається невідкладно. За умови встановлення обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, проводиться досудове розслідування відповідно до вимог статті 214 КПК України.

Враховуючи вказані норми права, відомості щодо вчинення злочину, відповідальність за яке передбачена ст.162 Кримінального кодексу України - підлягають невідкладному включенню до Єдиного реєстру досудового розслідувань та є підставною для початку проведення досудового розслідування, у кримінальному провадженні.

Нормами ст.12 Закону України « Про звернення громадян» визначено обмеження, а саме дія Закону не поширюється на порядок розгляду заяви і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до п.2 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 9 листопада 2012 року за № 1640/0/4-12, у статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, є підставою для проведення слідчим досудового розслідування, вчинення процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень з метою подальшого притягнення такої особи до кримінальної відповідальності.

Пунктом 1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачається порушення прав скаржника, які підлягають відновленню у судовому порядку.

За таких обставин, скаржником строк на оскарження бездіяльності начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про скоєння кримінального правопорушенняне пропущено, тому скарга заявника підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7-9, 303- 307 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Скасувати висновок ВП №1 Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області №688 від 30.06.2021 року по заяві гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати Корюківський РВП ГУНП в Чернігівській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 15.06.2021 року, про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та розпочати досудове розслідування по факту.

Копію ухвали надати учасникам процесу для відому та направити до Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області для реагування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1