Справа № 592/2049/21
Провадження № 1-кс/592/1097/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000142 від 13.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що здійснює досудове розслідування по факту зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при укладанні договорів оренди об`єктів комунального майна та реалізації об`єктів комунальної власності шляхом приватизації, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що упродовж 2018 2020 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в особистих інтересах та в інтересах інших осіб, зловживаючи службовим становищем, укладали з окремими суб`єктами господарювання та громадянами договори оренди об`єктів комунального майна за необґрунтовано заниженими ставками та реалізовували об`єкти комунальної власності шляхом приватизації по заниженим цінам, чим завдали істотної шкоди інтересам територіальної громади міста Суми у вигляді недоотримання бюджетом міста грошових коштів у значних сумах. Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якому наведені факти укладання ІНФОРМАЦІЯ_3 договорів оренди за необґрунтовано заниженими ставками. Тому слідчий з метою проведення повного об`єктивного досудового розслідування просив надати тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ): заяв фізичних та юридичних осіб про укладення договору оренди і рішення Орендодавця про можливість укладення договору оренди або відмову; відомостей про розміщення на веб-сайті Орендодавця або інших веб-сайтах та в друкованих засобах масової інформації оголошення про намір передати майно в оренду; наказів Департаменту про ухвалення рішення за результатами вивчення попиту на об`єкт оренди та накази Департаменту про укладення договорів оренди; договорів оренди нежитлових приміщень комунальної власності з додатками (у тому числі з технічною документацією на об`єкт оренди, документами щодо оцінки вартості об`єкта оренди, актами приймання-передачі об`єкта оренди, розрахунками орендної плати, що є додатками до договору оренди відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01 лютого 2012 року № 1186-МР «Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади міста Суми та пропорції її розподілу та Типового договору оренди нерухомого комунального майна» (зі змінами)» від 29 березня 2017 року № 1922-МР); відомостей про сплату орендної плати за договором оренди нерухомого майна та про заборгованість зі сплати орендної плати;документів щодо проведення Департаментом претензійно-позовної роботи про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати; зміну істотних умов договорів оренди нерухомого майна, у тому числі про перегляд розміру орендної плати, розірвання договорів оренди, визнання недійсними договорів оренди або окремих їх частин тощо; щодо наступних суб`єктів підприємницької діяльності: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 за період з 01.01.2018 по теперішній час.

Вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. 5 і 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, в тому числі, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Однак з зібраних матеріалів кримінального провадження доданих до клопотання не вбачається, що було вчинене кримінальне правопорушення. В цілому не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в заявлених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зібрані матеріали не містять обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Слідчим в цілому не доведено, що заявлені документи якимось чином відносяться до внесеного до ЄРДР кримінального провадження, обставин події кримінального правопорушення, тощо.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000142 від 13.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1