Справа № 712/6951/21
Провадження № 1-кс/712/3619/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про накладення арешту на майно

08 липня 2021 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду винесене в кримінальному провадженні №0001520 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України, прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про накладення арешту на майно, -
В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , з клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, з метою забезпечення збереження речового доказу. Заборонити ПРАТ «Черкаське Хімволокно» () та іншим фізичним чи юридичним особам користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області шляхом проведення на ній будь-яких робіт пов`язаних із зняттям, перевезенням та використанням ґрунтового покриву (поверхневого шару) земель.

Клопотання обґрунтовує тим, що 11.06.2021 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення про те, що на земельній ділянці, яка розташована в адміністративних межах с. Степанки, Черкаського району, Черкаської області невідомі особи на вантажних автомобілях МАЗ 551 605, реєстраційний номер НОМЕР_1 , Кобальт АС-3253.1, реєстраційний номер НОМЕР_2 , та екскаваторі марки ЕК-12-00, реєстраційний номер НОМЕР_3 здійснюють незаконне навантаження чорнозему з подальшим його перевезенням.

Під час проведення огляду місця події 11.06.2021 установлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області здійснюється незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель за допомогою спеціальної техніки, яка пристосована зняття та перевезення ґрунтового покриву земель, а саме: ескалатора марки «ЕК-12-00» реєстраційний номер НОМЕР_3 , а також вантажних автомобілів марки «МАЗ 551 605» реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Кобальт АС-3253.1» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

За результатами проведеного огляду місця події 11.06.2021 виявлено та вилучено екскаватор марки «ЕК-12-00» реєстраційний номер НОМЕР_3 , а також вантажні автомобілі марки «МАЗ 551 605» реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Кобальт АС-3253.1» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Під час досудового розслідування установлено, що 20.11.2018 між Черкаською обласною державною адміністрацією та ПРАТ «Черкаське Хімволокно» () укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області.

Окрім того, під час проведення огляду місця події 22.06.2021 установлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області продовжується здійснення незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель за допомогою спеціальної техніки, яка пристосована зняття та перевезення ґрунтового покриву земель, а саме: екскаватора марки «ЕК-14-20» реєстраційний номер НОМЕР_4 .

За результатами проведеного огляду місця події 22.06.2021 виявлено та вилучено екскаватора марки «ЕК-14-20» реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Ураховуючи вищевикладене, 22.06.2021 земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, визнано речовим доказом.

Прокурор в судовому засідання скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Представники Черкаської облдержадміністрації та ПРАТ «Черкасаьке Хімволокно» в судове засідання повторно не з`явилися, хоч належним чином повідомлені про час ті місце слухання справи.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.
У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Стаття 98 КПК України передбачає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001520 від 11.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0001520 внесені до вказаного реєстру 11.06.2021 року за фабулою: «11.06.2021 року до Черкаського РУП надійшов рапорт працівника правоохоронних органів по факту того, що на ділянці місцевості в с. Степанки Черкаського району особи на вантажних автомобілях MA3 551 605, реєстраційний номер НОМЕР_1 , Кобальт АС-3253.1, реєстраційний номер НОМЕР_2 , та екскаваторі марки ЕК-12-00, реєстраційний номер НОМЕР_3 здійснюють незаконну погрузку чорнозему з подальшим перевезенням даного чорнозему (ЄО № 30988 від 11.06.2021)» - правова кваліфікація ч. 2 ст. 239-1 КК України.

Під час проведення огляду місця події 11.06.2021 установлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області здійснюється незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель за допомогою спеціальної техніки, яка пристосована зняття та перевезення ґрунтового покриву земель, а саме: ескалатора марки «ЕК-12-00» реєстраційний номер НОМЕР_3 , а також вантажних автомобілів марки «МАЗ 551 605» реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Кобальт АС-3253.1» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

За результатами проведеного огляду місця події 11.06.2021 виявлено та вилучено екскаватор марки «ЕК-12-00» реєстраційний номер НОМЕР_3 , а також вантажні автомобілі марки «МАЗ 551 605» реєстраційний номер НОМЕР_1 та марки «Кобальт АС-3253.1» реєстраційний номер НОМЕР_2 .

20.11.2018 між Черкаською обласною державною адміністрацією та ПРАТ «Черкаське Хімволокно» () укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області.

Під час проведення огляду місця події 22.06.2021 установлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області продовжується здійснення незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель за допомогою спеціальної техніки, яка пристосована зняття та перевезення ґрунтового покриву земель, а саме: екскаватора марки «ЕК-14-20» реєстраційний номер НОМЕР_4 .

За результатами проведеного огляду місця події 22.06.2021 виявлено та вилучено екскаватора марки «ЕК-14-20» реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до вимог ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач. У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

За результатами аналізу складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України установлено, що його об`єктом є суспільні відносини, що забезпечують належний стан довкілля, безпеку життя, здоров`я людей. Предметом кримінального правопорушення виступає ґрунтовий покрив (поверхневий шар) земель.

Ґрунти є одним із важливих компонентів природного середовища, невід`ємною частиною середовища проживання людини, рослин і тварин, основою здійснення господарської та іншої діяльності.

Постановою прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 22.06.2021 земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, визнано речовим доказом.

З огляду на те, що земельна ділянка кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, являється речовим доказом по справі, з метою збереження речового доказу, слідчий суддя вважає, що є необхідність в накладенні арешту на вказану земельну ділянку, оскільки в інший спосіб неможливо належним чином забезпечити збереження речового доказу.

Керуючись ст. ст. 98, 100, 131, 132, 167, 170, 171, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області, з метою забезпечення збереження речового доказу.

Заборонити ПРАТ «Черкаське Хімволокно» () та іншим фізичним чи юридичним особам користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:002:0002 загальною площею 23,6268 га, державної форми власності, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури, яка розташована в адміністративних межах Степанківської сільської ради Черкаського району Черкаської області шляхом проведення на ній будь-яких робіт пов`язаних із зняттям, перевезенням та використанням ґрунтового покриву (поверхневого шару) земель.

Виконання ухвали доручити прокурору Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчим, що здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженню .

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1