Дата документу 23.03.2021 Справа № 554/2003/21
Провадження № 1-кс/554/4619/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні № 0000117 від 22.10.2020 року, яка полягає у не розгляді його клопотання в порядку ст.220 КПК України ,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій прохав зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, який проводить досудове розслідування, розглянути подане ним клопотання від 24.02.2021 року про проведення слідчих, розшукових дій у кримінальному провадженні №0000117 внесеного до ЄРДР 19.10.2020 року з правовою кваліфікацією ч.2 ст.365 КК України та прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що в провадженні першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000117 від 19.10.2020 року. 24.02.2021 року ним було подано слідчому СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві про проведення слідчих, розшукових дій, а саме про встановлення місця проживання та проведення допитів по суті кримінального провадження наступних осіб: помічника начальника відділу РП Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області майора поліції ОСОБА_5 , начальника Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ст.ДІМ Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, ОСОБА_8 начальника ВКР Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, ОСОБА_9 оперуповноваженого ВДСБЕЗ Кобеляцького УМВс України в Полтавській області, ОСОБА_10 , начальника чергової частини штабу Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, ОСОБА_11 працівника міліції Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області. На час звернення до суду зі скаргою, його заява не розглянута, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду.
Заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.
Представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальнимз аконодавством.

Як вбачається з матеріалів скарги, в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, перебуває кримінальне провадження №0000117 внесеного до ЄРДР 22.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Судом установлено, що 24.02.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві з клопотанням про проведення слідчих, розшукових дій у кримінальному провадженні №0000117 від 22.10.2020 року.

11.11.2021 року постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_12 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0001358 від 08.07.2015, №0001721 від 06.11.2020, №0001722 від 06.11.2020, №0001723 від 06.11.2020, №0000117 від 22.10.2020, №0000118 від 22.10.2020, №0001408 від 13.07.2020 об`єднано в одне провадження за №0001358.

Заявник зазначає, що на вказане клопотання відповіді слідчого ним до теперішнього часу не отримано та копію постанови за наслідками розгляду клопотання не надано.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Проте, на момент розгляду цієї скарги відомості про розгляд слідчим клопотання ОСОБА_3 від 24.02.2021 року, поданого в рамках кримінального провадження №0000117, яке об`єднано в кримінальне провадження за №0001358, відсутні та відповідних доказів до суду не представлено. Отже, на порушення вимог ст.220 КПК України, а саме про результати розгляду клопотання заявнику не повідомлено.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_3 просив слідчого вчинити процесуальну дію встановити місце проживання осіб та провести їх допит по суті кримінального провадження. Вирішення даного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Під час розгляду данного клопотання слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання щодо згаданої вище слідчої дії та не було прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими, а скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні 0000117 від 22.10.2020 року розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24 лютого 2021 року про проведення слідчих, розшукових дій в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення протии неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчийсуддя ОСОБА_1