БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/790/2021
Провадження № 1-кс/497/425/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
07.06.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:

03.06.2021 року слідчий Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000141 від 15.04.2021 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що під час моніторингу засобів масової інформації у інтернет-газеті «Топор» виявлено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якій викладені критичні зауваження стосовно завищеної вартості робіт з облаштування тротуарною плиткою майданчиків ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За вказаним повідомленням Болградським РВП ГУНП в Одеській області 15.04.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0000141 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом заволодіння коштами, виділеними з бюджету на облаштування плиткою майданчиків ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20 грудня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_5 укладено договір №20/12 про проведення капітального ремонту (благоустрою) ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 948 035 грн. 00 коп., зі строком виконання робіт до 28.12.2019.

Згідно інформації, розміщеної на вебсайті за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 27.12.2019 перераховано ФОП ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 948 035 грн. 00 коп.

Також встановлено, що влітку 2015 року до ОСОБА_6 , який є керівником ФГ « ОСОБА_7 », звернувся колишній директор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 з проханням надати благодійну допомогу на облаштування пришкільної території навчального закладу для проведення урочистих заходів. На зазначене прохання ОСОБА_6 відповів згодою, та в подальшому, за власний кошт, із залученням співробітників очолюваного фермерського господарства, придбав та облаштував тверде покриття на шкільному майданчику зазначеної школи.

Для виконання вищевказаних робіт ОСОБА_6 24.07.2015 придбано у ФОП ОСОБА_9 900 кв.м. тротуарної плитки та 462 бордюри до неї на загальну суму 111 240 гривень, які доставлено на територію ІНФОРМАЦІЯ_5 . Також, ОСОБА_6 07.08.2015 у ФОП ОСОБА_10 придбано 50 тон морського піску, загальною вартістю 20 000 гривень, 60 тон гранітного відсіву загальною вартістю 31 200 гривень та 6 тон цементу загальною вартістю 15 600 гривень, які доставлено на територію ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому, у серпні 2016 за рахунок коштів ФГ « ОСОБА_11 » на пришкільній території ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено 900 кв.м. тротуарної плитки. На оплату праці виконаних робіт витрачено 36 000 грн.

Таким чином, загальна вартість благодійної допомоги ОСОБА_6 на облаштування 900 кв.м. тротуарної плитки склала приблизно 214 000 гривень, тобто у середньому, з врахуванням витрат на доставку матеріалів, вартість одного квадратного метра тротуарної плитки, встановленої за його рахунок, склала приблизно 400 гривень.

В лютому місяці 2020 року ОСОБА_6 стало відомо про те, що наприкінці грудня 2019 ІНФОРМАЦІЯ_7 витрачено 948 035 гривень на облаштування ще одного майданчику та двох тротуарних доріжок загальною площею 800 кв.м. з укладенням тротуарної плитки, при цьому зазначені майданчики створюють враження єдиного об`єкту. В той же час, вартість одного квадратного метру тротуарної плитки, встановленої за рахунок бюджетних коштів, склала 1 185 грн., що майже в три рази більше, ніж плитка встановлена за рахунок благодійницької діяльності.

Викладене свідчить, що при здійсненні благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2019 році значно завищено вартість робіт, або їх обсяг, шляхом включення до відповідних актів робіт, виконаних раніше ОСОБА_6 .

Постановою слідчого від 13.05.2021 у вказаному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Постановою слідчого від 22.05.2021 у вказаному кримінальному провадженні призначено товарознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Згідно накладних від 19 та 20 грудня 2020 року, ФОП ОСОБА_5 придбано бетонну тротуарну плитку у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » товщиною 40 мм, у кількості 830 кв.м., вартістю 605,60 та 630 грн. за кв.м.; поребрини довжиною 65 см у кількості 324 одиниці, вартістю 170 грн. кожна; суміш піщано-гравійну у кількості 55 м.куб., вартістю 1430 грн., та суміш цементно-піщану у кількості 56 м.куб., вартістю 1375 грн.

Оглядом інформації, розміщеної на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_10 встановлено, що вартість тротуарної плитки товщиною 40 мм коливається від 125 до 165 гривень за кв.м., вартість поребрин 1000х200х60 мм та 1000х200х80 мм становить 68 та 78 гривень відповідно.

Викладене свідчить, що вартість вищезазначеного товару істотно завищено, у зв`язку із чим виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (накладні тощо), які підтверджують вартість зазначеного товару, продаж якого здійснювався у грудні 2020 року іншим особам.
Вищезазначені документи будуть враховані експертом при виготовленні товарознавчої експертизи, та в подальшому будуть використані як доказ розтрати бюджетних коштів.

Слідчий у судове засідання не прибув, про час та місце проведення розгляду клопотання повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі.
Оскільки названа інформація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, просив надати тимчасовий доступ до названих речей та можливість їх вилучення.
Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.
Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчим суддею вживалися заходи для повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи, шляхом надіслання судового повідомлення на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », однак жодних заяв та клопотання не надходило.

Прокурор, будучи належним чином повідомленим, також не прибув, надіслав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі слідуючого.
Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація та документи, які зберігаються в Одеському обласному управління публічного акціонерного товариства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » має істотне значення для цього кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, в рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000141 від 15.04.2021 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, які знаходяться в Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме

- документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (накладні, товарні чеки, інші фінансові документи тощо), які підтверджують вартість бетонної тротуарної плитки, поребрини, суміші піщано-гравійної та цементно-піщаної, станом на грудень 2020 року, код НОМЕР_1 ;

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » надати слідчому Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або прокурору Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 доступ до вищевказаних документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1