Справа № 713/786/21
Провадження №1-в/713/28/21
ПОСТАНОВА
іменем України

28.04.2021 м. Вижниця
Вижницький районний суд Чернівецької області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретарки судових засідань ОСОБА_2 , представника Вижницького РВП ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця подання начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянство України, з освітою повною загальною середньою, не працюючого, вдівця, засудженого 29.10.2015 року вироком Вижницького районного суду, зміненим 29.12.2015 року вироком Апеляційного суду Чернівецької області за ч.1 ст.115, ч.2 ст.121, ч.2 ст.185, ч.1 ст.135, ч.2 ст.15 ч.2 ст.194, 70, 71 КК України до 17 років позбавлення волі, звільненого 23.07.2018 року на підставі ухвали Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13.07.2018 року у зв`язку з хворобою на невідбутий строк 13 років 4 днів,

УСТАНОВИВ:

Начальник Вижницького РВП звернувся в суд з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 .

У поданні зазначав, що після відбуття покарання ОСОБА_4 систематично порушував громадський порядок та права інших громадян, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності: 20.03.2020 року за ч.1 ст.178 КУпАП - у виді попередження; 17.05.2020 року за ч.2 ст.178 КУпАП - у виді штрафу в сумі 51,00 грн.

ОСОБА_4 після притягнення до адміністративної відповідальності 20.03.2020 року та 17.05.2020 року письмово попереджався про необхідність припинення антигромадського способу життя та неодноразово його було попереджено про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, однак необхідних для себе висновків не зробив, а продовжував зловживати спиртними напоями та порушувати громадський порядок і права інших громадян. По місцю проживання ОСОБА_4 характеризується посередньо.

Крім цього, стверджував, що проводиться досудове розслідування за ст.122 КК України, яке внесено до ЄРДР від 03.03.2020 року за №0000102, де потерпілий вказав, що йому наніс тілесні ушкодження ОСОБА_4 .

Просив на підставі п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд та обмеження:

1. Заборонити вихід з домогосподарства в АДРЕСА_1 в період часу з 22.00 до 06.00 год. (з метою попередження скоєння злочинів та правопорушень в нічний час).

2. Заборонити відвідування кафе, ресторанів, барів та інших торговельних закладів, де спиртні напої продаються на розлив (з метою недопущення зловживання спиртними напоями та порушення громадського порядку).

3. Заборонити виїзд за межі району по особистих справах без дозволу начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області (з метою недопущення скоєння злочинів та правопорушень).

4. З`являтися на реєстрацію 1, 2, 3, 4 понеділок кожного місяця до 10.00 год. у Вижницький РВП ГУНП в Чернівецькій області в кабінет №21.

У судовому засіданні представник Вижницького РВП ОСОБА_3 подання підтримав, посилався на обставини викладені в ньому, просив встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд терміном на один рік.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, в адресованій суду заяві просив подання про встановлення адміністративного нагляду розглядати за його відсутності.

Суд, вислухавши представника Вижницького РВП ОСОБА_3 , вважає, що подання задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до вимог п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно ч.1 ст.6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті "ґ" статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.

Судом установлено, що ОСОБА_4 засуджений вироком Вижницького районного суду від 29.10.2015 року, який змінений вироком Апеляційного суду Чернівецької області від 29.12.2015 року за ч.1 ст.115, ч.2 ст.121, ч.2 ст.185, ч.1 ст.135, ч.2 ст.15 ч.2 ст.194, 70, 71 КК України до 17 років позбавлення волі.

На підставі ухвали Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13.07.2018 року ОСОБА_4 звільнений 23.07.2018 року у зв`язку з хворобою на невідбутий строк 13 років 4 дні, що підтверджується її копією та копією довідки про судимість № від 24.12.2020 року.

Постановою ДОП Вижницького ВП від 02.03.2020 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Постановою ДОП Вижницького ВП від 17.05.2020 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 51,00 грн. та винесено попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, від підпису якого він відмовився.

03.03.2020 року до ЄРДР за №0000102 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.122 ч.1 КК України, а зокрема про те, що 03.03.2020 року до хірургічного відділення КНП «Вижницька РЛ» був доставлений з попереднім діагнозом: перелом здухвинної кістки тазу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель с. Іспас, який звернувся із заявою про те, що дані тілесні ушкодження йому 02.03.2020 року спричинив ОСОБА_4 , житель с. Іспас Вижницького району.

Доказів повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.122 ч.1 КК України у вказаному витязі відсутні.

Згідно копії довідки КНП «Вижницька РЛ» №01-22/1797 від 29.12.2020 року ОСОБА_4 перебуває на «Д» обліку у лікарів нарколога та психіатра.

Згідно копії акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї №3-88 від 20.01.2021 року, довідки №3-139 від 19.01.2021 року та довідки-характеристики №3-22 від 19.01.2021 року, виданих старостою с. Іспас Вижницької міської ради ОСОБА_4 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , вдівець, не працює, проживає за рахунок тимчасових заробітків, зарекомендував себе посередньо, ніяких скарг не поступало.

З досліджених у судовому засіданні доказів судом установлено, що ОСОБА_4 відбував покарання у місцях позбавлення волі за вчинення в тому числі особливо тяжкого злочину, 23.07.2018 року звільнений у зв`язку з хворобою на невідбутий строк 13 років 4 дні, а отже є особою, на яку поширюються положення п. «В» ст.3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».

Однак суд враховує роз`яснення, викладені у пункті 6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» про те, що слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Докази додані до матеріалів справи не підтверджують обставин, викладених в поданні щодо ведення ОСОБА_4 антигромадського способу життя. Тобто докази зібрані органом поліції уповноваженим на звернення з поданням про встановлення адміністративного нагляду, інших доказів про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за постановою суду матеріали справи не містять. Вказане свідчить про формальність звернення до суду з метою створення штучного підняття показників роботи працівниками поліції.

Вирішуючи питання по суті подання, суд виходить з того, що адміністративний нагляд щодо особи встановлює певні обмеження у її повсякденному житті та поведінці, а тому такий нагляд має бути встановлений з конкретно визначених законодавчих підстав, щоб не допустити обмеження або порушення прав особи, та випливати з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Матеріали справи за поданням начальника Вижницького РВП про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 не містять жодних обґрунтованих доказів, які б вказували, що останній протягом останніх більш як одинадцяти місяців вчинив суспільно небезпечні діяння, порушив чи продовжує грубо порушувати громадський порядок, що не дає підстав вважати про наявність ознак систематичності у вчиненні ним правопорушень.

Суд зазначає, що вчинені ОСОБА_4 правопорушення, не є злісними та грубими, не мають насильницького характеру та істотної суспільної небезпеки, не порушують громадський порядок, а також права інших громадян.

Відсутність в діях ОСОБА_4 систематичності дає підстави для висновку, що у задоволенні подання начальника Вижницького РВП про встановлення адміністративного нагляду стосовно нього на підставі п. «В» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» необхідно відмовити за безпідставністю.

На підставі викладеного та керуючись п. «В» ст.3, ст.ст.5, 6, 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», Суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області, про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Чернівецький апеляційний суд через Вижницький районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1