БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1442/2021
Провадження № 1-кс/497/653/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
12.08.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:

11.08.2021 року слідчий Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області молодший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000007 від 21.05.2021 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що в ході вивчення стану додержання вимог бюджетного законодавства посадовими особами органів публічної влади в Болградському районі Одеської області, у тому числі в частині законності використання бюджетних коштів при здійсненні закупівель відповідних товарів, робіт і послуг, опрацьовувався офіційний веб-портал « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В ході опрацювання сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 вивчено Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2020-04-18-001205-b, та встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі сільського голови ОСОБА_5 , з однієї сторони, та ФОП ОСОБА_6 , з іншої сторони, уклали договір №26 від 14.04.2020 на виконання поточного ремонту вуличного туалету в с. Долинівка, ціна договору складає 150500 грн.
Внаслідок візуального огляду вуличного туалету в с. Долинівка є достатньо підстав вважати, що сума 150500 грн. на ремонт є завищеною у порівнянні з аналогічними роботами, у зв`язку з чим посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 всупереч економічним інтересам територіальної громади, а також принципу максимальної економії та ефективності, визначеного ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснено розтрату грошових коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Враховуючи викладене прокурором Болградської окружної прокуратури внесено відомості до ЄРДР за №0000007 від 21.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Отримання даних, що містяться у документах, що підтверджують укладання договору №26 від 14.04.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 , в особі сільського голови ОСОБА_5 , з однієї сторони, та ФОП ОСОБА_6 , з іншої сторони, а також виконання вказаного договору, в тому числі проплата за договором, необхідне для об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та правильної кваліфікації діяння.
Крім того, інформація яка міститься в документах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 має значення для виявлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, а також може мати силу доказів.

Єдиним джерелом інформації про вчинення кримінального правопорушення, спосіб його вчинення, є документація, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) реєстраційні, договірні, бухгалтерські, облікові, фінансові документи щодо проведення робіт на об`єкті «Поточний ремонт вуличного туалету в с. Долинівка Арцизького району Одеської області», вартості використаних матеріалів, тощо.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, що може бути використано в подальшому як докази протиправної діяльності, необхідно отримати тимчасовий доступ до реєстраційних, договірних, бухгалтерських, облікових, фінансових документів щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт вуличного туалету в с. Долинівка Арцизького району Одеської області».

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області», та постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», 17 липня 2020 року створена ІНФОРМАЦІЯ_8 у складі ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Тобто станом на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_4 не існує у зв`язку з утворенням ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка включає в себе колишню ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Таким чином, у зв`язку з адміністративними та територіальними змінами, відшукувана документація, яка знаходилась в ІНФОРМАЦІЯ_7 , станом на теперішній час знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не прибув, про час та місце проведення розгляду клопотання повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі.
Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.
Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню на підставі слідуючого.
Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація та документи, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_13 має істотне значення для цього кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації з можливістю їх вилучення, в рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000007 від 21.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_13 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 26 від 14.04.2020 року з усіма додатками, додатковими угодами, специфікаціями, а також за вказаним договором: проектно-кошторисної документації; загальних журналів будівельних робіт; журналів авторського нагляду; журналів зварювальних робіт; журналів виконання антикорозійних робіт; журналів виконання бетонних робіт; актів прихованих робіт; документів фінансово - господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкових відомостей ресурсів, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, платіжних дорученнь, тощо.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_13 надати слідчому Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 доступ до вищевказаних документів та інформації щодо них.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1