Справа № 686/2319/21
Провадження № 1-кс/686/2803/21
УХВАЛА
Іменем України

10 березня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0001143 від 17.10.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2021 року слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29 вересня 2016 року, наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, відповідно до довіреності Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 186-Д від 28.12.2020 ОСОБА_5 надано право здійснювати повноваження в межах Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Пунктом 15.1 вказаного положення передбачено, що начальник очолює ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснює керівництво його діяльністю, несе персональну відповідальність за організацію та результатами його роботи.

Пунктом 15.13 передбачено, що начальник дає у межах повноважень, передбачених законом, обов`язкові до виконання державними службовцями та працівниками Рівненського рибоохоронного патруля доручення.

За таких обставин начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 виконує організаційно-розпорядчі функції.

Відповідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, службовими особами у ст.ст. 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 є службовою особою.

У відповідності до примітки 1 до ст.364 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статті 368 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, в тому числі керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Таким чином начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23 грудня 1993 року, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України покладено обов`язки діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та він є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року.
Водночас, ОСОБА_5 використовуючи надане йому службове становище, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив корупційний злочин за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, умисно, не бажаючи настання для себе негативних наслідків залучив до вчинення злочинних дій, спрямованих на вимагання та одержання на постійній основі неправомірної вигоди від суб`єктів підприємницької діяльності та інших осіб, зокрема від ОСОБА_6 довірену особу ОСОБА_7 , з яким з цією метою вступив у злочинну змову не пізніше 09.10.2020.

30.12.2020 під час зустрічі ОСОБА_6 із ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_2 на території ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » останній, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 та на виконання його вказівок, висунув вимогу щодо необхідності надання ОСОБА_6 грошових коштів в сумі 1 000 грн із встановленням терміну виконання - щотижня, з метою подальшої передачі цих грошових коштів безпосередньо ОСОБА_5 , за не вжиття останнім та підпорядкованими йому співробітниками, уповноваженими на здійснення заходів адміністративного впливу за фактами порушення порядку придбання чи збуту об`єктів тваринного або рослинного світу, а саме раків.
22.01.2021 під час зустрічі ОСОБА_7 , діючи за вказівками ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Рівне, повторно висунув вимогу ОСОБА_6 про необхідність передачі неправомірної вигоди ОСОБА_5 у сумі 3 000 грн. за невжиття вищевказаних заходів, а також, крім цього, висунув вимогу у необхідності надання такої вигоди ОСОБА_6 у розмірі 4 000 грн. за невжиття аналогічних заходів на строк до кінця лютого 2021 року.

Тому, 29.01.2020 близько 12 години за адресою: АДРЕСА_3 біля супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ОСОБА_7 , діючи за попередньо узгодженим протиправним механізмом з ОСОБА_5 , виконуючи спільну домовленість, на виконання висунутої спільної вимоги у латентній формі, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 7 000 грн. з метою подальшої їх передачі ОСОБА_5 .

Після цього, 29 січня 2021 року близько 12 год. 20 хв., начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливим мотивом та з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи за пособництва ОСОБА_7 , який був обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_5 , перебуваючи у салоні автомобіля ОСОБА_7 марки «Scoda Fabia», 2010 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 , що знаходився неподалік приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 7000 (сім тисяч) гривень, яка надана на їх спільну вимогу ОСОБА_6 за не вжиття заходів адміністративного впливу щодо порушення ним порядку придбання чи збуту об`єктів тваринного або рослинного світу, а саме раків.

Як наслідок, 29.01.2021 о 12 год. 33 хв. ОСОБА_5 та ОСОБА_7 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наступного дня о 12 год. 20 хв. ОСОБА_5 , а о 12 год. 22 хв. ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, для себе за невчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаного з вимаганням.

Під час досудового розслідування виникла необхідність перевірки вищевказаних доводів в ході досудового розслідування кримінального провадження у документальному підтвердженні матеріалів адміністративних справ щодо розгляду та накладення адміністративних стягнень працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо порушення придбання та/або збуту об`єктів тваринного та рослинного світу за період з 01 жовтня 2020 року по 01.02.2021.

Такі відомості містяться у справах про адмінправопорушення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Наведені факти мають важливе значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та його правильної кваліфікації та можуть бути використані в якості доказів. В інший спосіб встановити наведені факти не представляється можливим.

За таких обставин в ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно провести тимчасовий доступ до матеріалів адміністративних справ щодо розгляду та накладення адміністративних стягнень працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо порушення придбання та/або збуту об`єктів тваринного та рослинного світу за період з 01 жовтня 2020 року по 01.02.2021, для ознайомлення з ними та з можливістю вилучення належно завірених копій документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл слідчим слідчої групи Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , прокурорам групи прокурорів на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0001143 від 17.10.2020 року до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів адміністративних справ щодо розгляду та накладення адміністративних стягнень працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо порушення придбання та/або збуту об`єктів тваринного та/або рослинного світу за період з 01.10.2020 року по 01.02.2021, для ознайомлення з ними та з можливістю вилучення належно завірених копій, у тому числі до відомостей, що містяться на електронних носіях.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала діє по 23 квітня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя