У Х В А Л А

про повернення скарги

11.08.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 10.08.2021 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , в якій він просить:

(1) визнати незаконною бездіяльність службових осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 (надалі ВП №1 ОРУП №1) ГУНП в Одеській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) відомостей, викладених в заяві від 28.07.2021 року щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України;

(2) зобов`язати службових осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до ЄРДР відомості за заявою від 28.07.2021 року щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, та повідомити про це заявника, шляхом надання витягу з ЄРДР.

1.2. Скарга обґрунтована тим, що 28.07.2021 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме незаконне проникнення невідомих осіб на територію земельної ділянки із садовим будинком, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та спробу їх захоплення. В порушення приписів ст.214 КПК України службовими особами ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 внесено не було.

ІІ. Кримінальне процесуальне законодавство

2.1. За змістом частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.

2.2. Частиною другою статті 132 КПК України визначено, що усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

2.3. Згідно положень ст.38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

2.4. Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

2.5. Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за N 223-559/0/4-13 від 05.04.2013 року судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України. Отже, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, у тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

2.6. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

ІІІ. Оцінка та висновок слідчої судді

3.1. Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідча суддя звертає увагу, що з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України оскарження рішень, дій та бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється до слідчого судді суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться саме орган досудового розслідування.

3.2. Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчою суддею встановлено, що ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність службових осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Філатова, 23-В (Малиновський район).

3.3. За вказаних обставин, скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність службвої особи ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області підлягає поверненню заявнику як така, що не підсудна Київському районному суду міста Одеси.

Керуючись ст.ст. 304, 303- 309 КПК України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1