УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

27 квітня 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання начальника відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 березня 2021 року за №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2021 року начальник відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що СВ Черкаського районного управління поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального проступку внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 26 березня 2021 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2018 - 2019 років службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » незаконно здійснено доплати до заробітної плати працівникам підприємства на загальну суму 107,3 тис. грн.
Згідно акту (звіту) від 11.09.2019 №1 перевірки окремих питань діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 січня 2018 року по 30 серпня 2019 року службові особи не перераховували до обласного бюджету грошові кошти у розмірі 50% від сум, сплачених орендарями за користування нерухомим майном, власником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вказані грошові кошти, в порушення вимог колективного договору, зареєстрованого 20 березня 2015 року за № 42-28-7/09, використані не на розвиток підприємства та оновлення матеріально - технічної бази, а на виплату працівникам премій та інших виплат на загальну суму 107,3 тис. грн.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні копій документів, які знаходяться в розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів оренди приміщень, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради та договорів тимчасового зберігання майна, а також документів, на підставі яких визначалась площа приміщень, переданих в оренду; висновків щодо оцінки вказаного майна на момент передачі в оренду, документів, на підставі яких здійснювалась оплата за передане в оренду майно за період з 01 січня 2018 року, документів, на підставі, яких нараховуватись в період з 2018 по 2019 рік працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » премії, грошові заохочення та винагороди, наказів про виплати працівникам за роботу у вихідні дні та нічний час.
Начальник відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, звернулась з заявою, в якій просить розгляд клопотання здійснювати без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити. Крім того, просила розгляд клопотання здійснювати без виклику представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради.
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без участі та без виклику представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000023 внесені до реєстру 26 березня 2021 року за фабулою: «Упродовж 2018-2019 років службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем щодо розпорядження комунальним майном та публічними коштами, з метою незаконного їх обертання на власну користь та третіх осіб, незаконно виплачено доплат до заробітної плати працівникам підприємства на загальну суму 107,3 тис. грн.)» - правова кваліфікація - ч.2 ст. 191 КК України.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до рапорту заступника начальника відділу управління обласної прокуратури ОСОБА_5 , відділом представництва інтересів держави у бюджетній сфері, з питань державної і комунальної власності управління представництва інтересів держави в суді обласної прокуратури вивчено матеріали перевірки, проведеної комісією, утвореною розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.09.2019 №382-р «Про проведення перевірки окремих питань діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
За результатами проведеної перевірки в діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виявлені порушення, які призвели до недоотримання обласним бюджетом грошових коштів, внаслідок протиправного використання комунального майна та розтрати публічних коштів службовими особами підприємства.
Протягом 2018-2019 років КП» ІНФОРМАЦІЯ_1 » до обласного бюджету не перераховувались кошти у розмірі 50 % від сум, сплачених орендарями за користування нерухомим майном, власником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказані грошові кошти, в порушення вимог колективного договору, який зареєстрований 20.03.2015 за № 42-28-7/09, використані не на розвиток підприємства та оновлення матеріально-технічної бази, а на виплату працівникам підприємства премій, грошових заохочень та винагород на загальну суму 107,3 тис. грн.
В діях службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
На підставі вищевикладеного, з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та враховуючи, що документи, які зазначені в клопотанні слідчого, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 244, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 березня 2021 року за № 0000023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження №0000023 від 26 березня 2021 року, дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій:
договорів оренди приміщень, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Черкаської обласної ради та договорів тимчасового зберігання майна, а також документів, на підставі яких визначалась площа приміщень, переданих в оренду; висновків щодо оцінки вказаного майна на момент передачі в оренду, документів, на підставі яких здійснювалась оплата за передане в оренду майно за період з 01 січня 2018 року, документів, на підставі, яких нараховуватись в період з 2018 по 2019 рік працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » премії, грошові заохочення та винагороди, наказів про виплати працівникам за роботу у вихідні дні та нічний час.
Виконання ухвали покласти на начальника відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшого оперуповноваженого Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали 30 (тридцять) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1