Єдиний унікальний номер 725/4998/21
Номер провадження 1-кс/725/889/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
03.08.2021 року ОСОБА_3 звернулась до суду з вище вказаною скаргою та просила визнати бездіяльність посадових осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області по факту її звернення із заявою про кримінальне правопорушення від 19.05.2021 року, яка була зареєстрована в ІТС ІПН №15181 від 20.05.2021 року; зобов`язати працівників ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості в ЄРДР на підставі вказаної заяви по факту вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги посилалась на те, що 19.05.2021 року вона звернулась до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення в якій вказувала на те, що ОСОБА_4 , який є забудовником багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , отримав від неї згідно договору кошти на об`єкт інвестування (квартиру), шляхом махінацій та перекручування технічної документації, здав будинок в експлуатацію як котедж, тим самим ухилився від сплати до бюджету коштів, не укладає з нею акт прийому-передачі збудованої квартири.

У зв`язку з наведеним вважає, що останній шахрайським способом заволодів її коштами в сумі 29 000 доларів США, а тому просила внести відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування з вказаним фактом, натомість 30.07.2021 року вона отримала довідку ДОП сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції ЧРУП ГУ НП в Чернівецькій області ОСОБА_5 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.

Заявник в судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.

Представник ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, натомість на вимогу суду надав матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_6 .

Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

ЄРДР - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, формування звітності та надання відомостей про заяви, повідомлення про кримінальні правопорушення, результати кримінального провадження.

Обов`язок слідчого та/або прокурора внести відомості в ЄРДР передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Відповідно до змісту ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.

З системного аналізу вище наведеного вбачається, що внесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є безальтернативним обов`язком органу досудового розслідування та ч. 1 ст. 214 КПК України є імперативною нормою, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.
Натомість, з досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачається, що після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення працівниками ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області було проведено перевірку, проте чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена процедура проведення перевірки після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а встановлена пряма норма, яка передбачає безальтернативний обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР.
При цьому, про відсутність ознак кримінального правопорушення ДОП сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції ЧРУП ГУ НП в Чернівецькій області дійшов висновку виключно на підставі усних пояснень ОСОБА_4 про те, який заперечував обставини викладені у заяві.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, дана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 9, 25, 214, 303-309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області по факту її звернення із заявою про кримінальне правопорушення від 19.05.2021 року, яка була зареєстрована в ІТС ІПН №15181 від 25.05.2021 року.

Зобов`язати працівників ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.05.2021 року, яка була зареєстрована 20.05.2021 року (ІТС ІПНП №15181) у строки визначені ст. 214 вказаного Кодексу та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, про що повідомити заявника.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1