Справа №295/5844/21
УХВАЛА
Про надання тимчасового доступу до документів
20.05.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000018, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191 КК України, -
в с т а н о в и в :
І Суть клопотання
Прокурор звернулась із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, а саме: щодо створення в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради тендерного комітету, його складу, повноважень, статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », контракту з директором, інших документів, якими визначаються повноваження директора, з можливістю виготовлення їх копій; щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради електричної енергії згідно договору №4 від 03.01.2020 р. (протоколи засідань тендерного комітету щодо цієї закупівлі; договорів зі всіма додатками, в тому числі додатковими угодами зі всіма додатками; листів та інших документів, які слугували підставою для укладення додаткових угод; актів приймання-передачі товарної продукції (електричної енергії); платіжних доручень, оборотно-сальдових відомостей в розрізі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інших документи, які стосуються цієї закупівлі; з можливістю вилучення оригіналів.
В обґрунтування клопотання прокурор вказала, що в провадженні Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000018 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191 КК України.
У клопотанні вказано, що за результатами проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель 03.01.2020 р. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №4 про постачання електричної енергії. Згідно зазначеного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язувався поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради електричну енергію (код за ДК 021:20-5) для забезпечення потреб об`єктів споживача. Згідно специфікації до даного договору постачальник зобов`язується поставити 17 000 000 кВт*год. електричної енергії по ціні 1,7647 грн. на загальну суму 24 649 999 грн.

В результаті укладених в подальшому додаткових угод ціну електричної енергії з моменту укладення договору збільшено майже на 37%, проте згідно даних розміщених на сайті ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ціна електричної енергії для непобутових споживачів протягом 2020 року збільшилась на 9%.

Прокурор зауважила, що збитки, завдані КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, внаслідок укладення додаткових угод можуть становити більше 200 000,0 грн.

Прокурор вказує, що з урахуванням викладеного, в ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради.
Також прокурор посилається на те, що документи, до яких вона просить надати тимчасовий доступ, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, надасть можливість встановити обставини і спосіб вчинення даного кримінального правопорушення, оригінали документів необхідні для проведення ряду судових експертиз, тобто документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор просить розглянути клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходиться вказані вище документи, посилаючись на те, що існують достатні підстави вважати, що у вказані документи можуть бути внесені зміни або вони можуть бути знищені.
ІІ Процедура та позиція учасників справи
В судове засідання прокурор не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання в її відсутність, клопотання підтримала та просила задоволити.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни документації або її знищення.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Згідно з п. п. 1,2,3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зі змісту ч. 7 ст. 163 КПК України вбачається, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 21.01.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191 КК України.
На підставі документів, долучених до клопотання, слідчим суддею встановлено, що прокурором доведено, що документи, тимчасовий доступ до яких вона просить надати, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради; мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме - для встановлення способу вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення фактичних обставин кримінального провадження, встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правпорушення; в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; оригінали документів, дозвіл на вилучення яких просить надати прокурор, необхідні для проведення у кримінальному провадженні судових експертиз, зокрема, економічної, почеркознавчої та технічної, іншим способом їх отримати не вбачається за можливе, а відтак слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, таким, що підлягає задоволенню відповідно до ч.ч. 5,6,7 ст. 163 КПК України.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задоволити.
Надати першому заступнику керівника Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; юридична і фактична адреси: АДРЕСА_1 ), а саме:
- до належним чином засвідчених копій документів щодо створення в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради тендерного комітету, його складу, повноважень, статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », контракту з директором, інших документів, якими визначаються повноваження директора;
- до оригіналів документів з можливістю їх вилучення щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради електричної енергії згідно договору №4 від 03.01.2020 р. (протоколів засідань тендерного комітету щодо цієї закупівлі; договорів зі всіма додатками, в тому числі, додатковими угодами зі всіма додатками; листів та інших документів, які слугували підставою для укладення додаткових угод; актів приймання-передачі товарної продукції (електричної енергії); платіжних доручень, оборотно-сальдових відомостей в розрізі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », інших документи, які стосуються цієї закупівлі.

Встановити строк дії ухвали до 20.06.2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1