Справа № 182/5405/21
Провадження № 1-кс/0182/1064/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.08.2021 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою,-

в с т а н о в и в :

До Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольське РУП) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за її заявою.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
20 липня 2021 року вона поштовим відправлення на адресу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області направила заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. Вказану заяву отримано співробітниками Нікопольського РУП 30.07.2021. В цей же день в телефонному режимі співробітник канцелярії Нікопольського РУП повідомив її про те, що її заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 19979. Відомості про кримінальне правопорушення за її заявою не були внесені до ЄРДР. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, дізнавача невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але ці вимоги були порушені, просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у її заяві. Зобов`язати уповноважених осіб Нікопольського РУП внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, викладені у її заяві та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви просить розглядати скаргу без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено слідчим суддею, 20.07.2021 поштовим відправлення до Нікопольського РУП ОСОБА_3 направила заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. В обґрунтування своїх вимог вказувала, що вона не укладала кредитних договорів з ТОВ «Е-КЕШ», ТОВ «Інкасо фінанс», ТОВ «ФК «ГЕЛЕКСІ» за власним волевиявленням. Не оформляла жодних кредитів за власною волею та кредитних коштів не отримувала. Невстановлені особи використали її персональні дані та оформили на неї кредит. Грошові кошти вона не отримувала. Просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування (а.с. 2-3). Вказана заява отримана Нікопольським РУП 26.07.2021 (а.с. 4).
30.07.2021 ОСОБА_3 зателефонувала до Нікопольського РУП та в телефонному режимі отримала інформацію про те, що її заяву зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 19979.
Станом на день подання скарги, 09.08.2021, уповноважені особи Нікопольського РУП не внесли відомості до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК.
На момент судового розгляду, не надано слідчому судді доказів виконання обов`язку встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України та внесення відомостей за вказаною вище заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
До слідчого судді ОСОБА_3 звернулася зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП 17.08.2021 (поштове відправлення датоване 09.08.2021), а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
З викладеного вище вбачається, що в порушення імперативних вимог КПК України, уповноваженою на те особою Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до поданої заяви, що є беззаперечною підставою для визнання такої бездіяльності незаконною, а тому і в даній частині скарга також підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою - задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною.
Зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 датовану 20.07.2021 (зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 19979) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1