Справа № 462/3659/21
провадження 1-кс/462/906/21
У Х В А Л А

27 травня 2021 року слідча суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004477 від 16.12.2018 року,

встановила:

До Залізничного районного суду м.Львова надійшло клопотання Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004477 від 16.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.289 КК України та продовження строку досудового розслідування у кримінального провадження № 0004477 від 16.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.289 КК України - на шість місяців до 26 листопада 2021 року включно.

В обґрунтування клопотання зазначається, що 15.12.2018 року у Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області з письмовою заявою звернулася ОСОБА_4 , яка просить вжити заходів до ОСОБА_5 , який 09.12.2018 року, перебуваючи по АДРЕСА_1 без відома її сина ОСОБА_6 , викрав ключі від автомобіля «Субару» д.н.з. НОМЕР_1 та незаконно заволодів даним автомобілем. 16.12.2018 року відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004477 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України. 16.12.2018 року допитано в якості потерпілої ОСОБА_4 , яка повідомила про крадіжку та підтвердила факт викладений нею у заяві про вчинення кримінального правопорушення. Крім цього, у ході досудового розслідування слідчим допитано потерпілу ОСОБА_4 , яка повідомила про незаконне заволодіння, допитано в якості свідка ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , долучено копії матеріалів про адміністративне правопорушення, проведено одночасний допит між ОСОБА_6 та ОСОБА_8 . Незважаючи на те, що строк досудового розслідування завершувався 01.12.2020 року слідчий не звернувся із клопотанням до суду про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, натомість, 04.01.2021 року виніс постанову про закриття кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінчення строку досудового розслідування, матеріали для перевірки законності прийнятого рішення, у передбачений КПК України строк не були скеровані процесуальному керівнику для вивчення. Про вказаний факт стало відомо у ході проведення перевірки законності прийнятих рішень про закриття кримінальних проваджень, відтак 05.05.2021 вказана постанова про закриття кримінального провадження скасована в.о. заступника керівника Франківської окружної прокуратури міста Львова Львівської області. Оскільки під час кримінального провадження слідчим не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для зазначеного кримінального провадження необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак просив проводити розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задоволити.

За таких обставин, з урахуванням неприбуття прокурора у судове засідання, слідча суддя вважає за можливе з`ясувати всі обставини під час судового розгляду за його відсутності.
У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадженні не здійснювалось (стаття 107 КПК України).

Слідча суддя, дослідивши доводи викладені в клопотанні, перевіривши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, дійшла до такого висновку.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Отже, законодавцем визначений строк продовження досудового розслідування до моменту повідомлення особі про підозру по нетяжких злочинах до шести місяців.
Частиною п`ятою статті 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. ч. 1, 3, 9 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
З аналізу вказаних норм вбачається, що питання про продовження строку досудового розслідування вирішується в межах цього строку, а не після закінчення строку досудового розслідування.
Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 16.12.2018 року внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0004477 за ч. 1 ст. 289 ККУ.
Згідно з ст. 12 КК України цей злочин відноситься до нетяжких.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, до повідомлення особі про підозру, становить 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З клопотання прокурора та матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що повідомлення про підозру будь-якій особі не здійснювалось.
Також встановлено, що постановою слідчого СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 від 04.01.2020 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004477 від 16.12.2018 року, закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Постановою заступника керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_10 від 26.05.2021 року постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 від 04.01.2021 року про закриття кримінального провадження №0004477 від 16.12.2018 року скасовано.
Отже, з поданих до клопотання матеріалів вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0004477 від 16.12.2018 року закінчився 16.12.2019 року, однак з вказаним клопотанням до слідчого судді прокурор звернувся лише 26.05.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Суд зазначає, що наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення.
Та обставина, що винесена слідчим постанова про закриття кримінального провадження, яка підлягає оскарженню, в подальшому була скасована прокурором, не є підставою для поновлення процесуального строку та продовження строку досудового розслідування після його закінчення.
Таким чином, прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. При цьому право на поновлення пропущеного строку на звернення до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не передбачено КПК України.
Доказів, що строк досудового розслідування зупинявся чи був перерваний, прокурором до клопотання не додано.
Враховуючи викладене, слідча суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановила:
У задоволенні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004477 від 16.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.289 КК України та продовження строку досудового розслідування у кримінального провадження № 0004477 від 16.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч.1 ст.289 КК України - на шість місяців до 26 листопада 2021 року включно - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1