Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4038/21
Провадження № 1-кс/711/1212/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000160 від 06.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
в с т а н о в и в:
Старший слідчий СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні № 0000160 від 06.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання вказує, що оперативним підрозділом УСБУ в Черкаській області встановлений факт заволодіння бюджетними коштами службовими особами ПП « ОСОБА_5 » під час виконання робіт з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2020 року, шляхом внесення до відповідної технічної та виконавчої документації відомостей про завищені об`єми виконаних робіт.

Відповідно до договору підряду № 81 від 16.09.2020 року, предмет договору «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», замовник ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 та підрядника ПП « ОСОБА_5 », В ОСОБІ директора ОСОБА_7 . Сума договору 5 600 000 грн. Згідно актів виконаних робіт від 28.12.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував ПП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 4 829 603 грн. 40 коп.

Відповідно до договору № 104 від 28.12.2020 року, предмет договору «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», замовник ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 та підрядника ПП « ОСОБА_5 », В ОСОБІ директора ОСОБА_7 . Сума договору 2 799 250 грн. 08 коп. Згідно актів виконаних робіт від 29.12.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував ПП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 2 2 552 740 грн. 80 коп.

Відповідно до договору № 67 від 21.08.2020 року, предмет договору «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», замовник ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 та підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », В ОСОБІ ОСОБА_8 . Сума договору 9 439 700, 00 грн. Згідно актів виконаних робіт ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » грошові кошти в сумі 9 357 603 грн. 67 коп.

Відповідно до договору № 97 від 08.12.2020, предмет договору «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», замовник ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_6 та підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », В ОСОБІ ОСОБА_8 . Сума договору 4 696 892 грн. 17 коп. Згідно актів виконаних робіт від грудня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » грошові кошти в сумі 4 696 880 грн. 18 коп.

Так, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 протягом 2020 року, у рамках виконання програми Президента України В.Зеленського «Велике будівництво» укладено ряд договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» та ПП « ОСОБА_5 » на виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» на загальну суму 23 700 000 грн., які були оплачені замовником згідно актів приймання виконаних робіт до 31.12.2020 року.

В ході оперативно розшукових заходів із застосуванням фотофіксації здійснено візуальний огляд зазначених об`єктів будівництва, у ході якого встановлено, що станом на 05.02.2021 року роботи на вищевказаних об`єктах будівництва виконано в середньому лише на 60%, замість будівельних матеріалів, вузлів та агрегатів, визначених проектно- кошторисною документацією, використано значно дешеві аналоги. При цьому, згідно актів форми КБ-2в, роботи оплачені в повному обсязі.

Аналізом фінансово-господарської діяльності вказаної групи підприємств встановлено, що основними їх замовниками (розпорядниками бюджетних коштів) є ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На теперішній час з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення злочину, проведення судово-економічної експертизи для встановлення суми завданих збитків, з`ясування цілей використання коштів, замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 , виникла необхідність в отриманні інформації про рух коштів по банківському рахунку (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) за проведення ремонту по об`єкту: Капітальний ремонт приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», відповідно до договору № 81 від 16.09.2021 року та відповідно до договору № 104 від 28.12.2021, підрядником виступав ПП « ОСОБА_5 » на суму 8 399 250 грн., виникла необхідність в отриманні:
- інформації про рух коштів по казначейському рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) НОМЕР_2 , відкритому в ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 ) за період з 21.08.2020 року по теперішній час.
Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .
З метою проведення судово-почеркознавчих експертиз для встановлення осіб, що здійснювали фактичне підписання зазначених документів, а також з метою проведення судово економічної експертизи, та відповідно до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

А тому, просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 ), та зобов`язати службових осіб товариства виготовити та видати документи, а саме: роздруківку руху коштів із зазначенням дат, сум та призначень платежів, контрагентів (їх найменувань, ідентифікаційних кодів, найменувань і МФО банків, номерів рахунків контрагентів), класифікації за дебетом та кредитом рахунків, ініціаторів платежів та одержувачів коштів, сальдо на початок та кінець кожного банківського дня по казначейському рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) НОМЕР_2 , відкритому в ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 в паперовому або електронному вигляді; оригіналів документів по юридичному оформленню рахунків (відкриттю, закриттю), а саме: заяв, договорів, додаткових угод щодо відкриття і обслуговування рахунку та використання системи «Клієнт-банк», всіх заяв та доручень від імені клієнта, а також карток зі зразками підписів і відтиску печатки підприємства, квитанцій, чеків, інших документів, що підтверджують факт отримання грошових коштів, анкетних даних осіб, які отримували готівку, фотознімків та відеозаписів даних осіб під час отримання грошових коштів, протоколів обліку інформації, в яких відображаються ІР-адреси, з яких клієнт користувався Інтернетом і при цьому надсилав до банку платіжні документи, по казначейському рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) НОМЕР_2 , відкритому в ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 за період з 21.08.2020 по теперішній час.

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду клопотання була повідомлена, але надала суду заяву в якій просила розглянути клопотання за її відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Дослідивши матеріали, які додані до клопотання, якими воно обґрунтовується, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, прихожу до висновку про відмову в задоволенні даного клопотання, виходячи із наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів клопотання, старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000160 від 06.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність» - інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

Банківською таємницею, зокрема є:

1. Відомості про стан рахунків клієнтів, у тому числі стан кореспондентських рахунків банків у Національному банку України.

2. Операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійсненні ним угоди;

3. Фінансово-економічнй стан клієнтів;

4. Системи охорони банків та клієнтів;

5. Інформація про організаційно правову структуру юридичної особи-клієнта, її керівників, напрями діяльності.

Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином слідчий просить надати йому доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Завданнями кримінального провадження є, зокрема, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Системний аналіз змісту засад кримінального провадження, в контексті змісту і спрямованості діяльності держави на засадах принципів верховенства права та основоположних соціальних цінностей демократичного суспільства, свідчить, що підставою для надання дозволу на доступ до охоронюваної законом таємниці є наявність обставин, передбачених ч. 3 ст. 132, ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, а також відповідність таких дій вимогам пропорційності та виправданості обмеження основоположних прав, щоб запобігти надмірному втручанню у такі права.

Обов`язковою передумовою надання права тимчасового доступу до відомостей, що містять охоронювану законом таємницю, є можливість використання як доказів таких відомостей та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Підставою звернення слідчого з даним клопотанням є потреба в отриманні тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_4 ), а саме:

- роздруківки руху коштів із зазначенням дат, сум та призначень платежів, контрагентів (їх найменувань, ідентифікаційних кодів, найменувань і МФО банків, номерів рахунків контрагентів), класифікації за дебетом та кредитом рахунків, ініціаторів платежів та одержувачів коштів, сальдо на початок та кінець кожного банківського дня по казначейському рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) НОМЕР_2 , в паперовому або електронному вигляді.

- оригіналів документів по юридичному оформленню рахунків (відкриттю, закриттю), а саме: заяв, договорів, додаткових угод щодо відкриття і обслуговування рахунку та використання системи «Клієнт-банк», всіх заяв та доручень від імені клієнта, а також карток зі зразками підписів і відтиску печатки підприємства, квитанцій, чеків, інших документів, що підтверджують факт отримання грошових коштів, анкетних даних осіб, які отримували готівку, фотознімків та відеозаписів даних осіб під час отримання грошових коштів, протоколів обліку інформації, в яких відображаються ІР-адреси, з яких клієнт користувався Інтернетом і при цьому надсилав до банку платіжні документи, по казначейському рахунку ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) НОМЕР_2 , за період з 21.08.2020 по теперішній час.

Враховуючи обґрунтування клопотання та докази, надані на його обґрунтування, прихожу до висновку про відмову в задоволенні клопотання про надання дозволу до інформації про руху коштів та документів по юридичному оформленню рахунків ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) НОМЕР_2 за період часу з 21.08.2020 по теперішній час, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), оскільки органом досудового розслідування не недоведена необхідність надання такого доступу, враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000160 від 06.02.2021 року здійснюється за ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами службовими особами ПП « ОСОБА_5 » під час виконання робіт з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення семиповерхового хірургічного корпусу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та з «Капітального ремонту приміщень приймального відділення головного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2020 року, шляхом внесення до відповідної технічної та виконавчої документації відомостей про завищені об`єми виконаних робіт.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 162, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1