Справа №705/763/21
1-кс/705/138/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України,
В С Т А Н О В И В :
На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області 15.02.2021 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України. В скарзі ОСОБА_3 зазначає, що оскільки він надає правову допомогу підозрюваному ОСОБА_4 , то 13.02.2021 він подав повідомлення про кримінальне правопорушення до Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, на підтвердження чого йому був виданий талон-повідомлення єдиного обліку № 1728. У поданій заяві зазначив про те, що 03.11.2020, близько 00.20 год. Нараян ОСОБА_5 , перебуваючи в стані алкогольного сп?яніння, неподалік бару, що розташований по вулиці 8-го березня в с. В.Севастьянівка, після конфлікту з ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , з автомобіля ВАЗ 21093, діючи умисно, з метою протиправного позбавлення життя інших осіб, з вогнепальної зброї (пістолета) здійснив близько 4 пострілів у ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що стояли біля входу до бару, які почувши постріли, почали ховатися за найближчі до них перешкоди, через що ОСОБА_8 не влучив у вищевказаних осіб та з місця злочину вник на вищевказаному автомобілі. У своїй заяві ОСОБА_3 просив внести відомості до ЄРДР за вказаним фактом. Проте, до часу звернення із вказано скаргою до суду відомості внесені не були.
Заявник ОСОБА_9 в судове засідання не з?явився, надавши заяву, в якій подану скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з?явився, матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 суду не надав.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України.
13.02.2021 ОСОБА_3 звернувся до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою, яка зареєстрована за № 1728 від 13.02.2021, про те, що 13.02.2021 від адвоката ОСОБА_3 надійшла інформація з приводу вбивства двох чоловіків ОСОБА_8 в с. В.Севастьянівка Христинівського району.
Вказана заява була отримана уповноваженою особою, про що свідчить талон-повідомлення № 1728 від 13.02.2021, проте, відомості до ЄРДР внесені не були.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).
З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 , зареєстрованої за № 1728 від 13.02.2021, та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити начальнику Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для організації виконання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10