Дата документу 16.06.2021 Справа № 554/4126/21
Провадження № 1-кс/554/7771/2021
УХВАЛА
іменем України
16 червня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 22 квітня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

05 травня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 (поштове відправлення від 30 квітня 2021 року) на бездіяльність слідчого, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, прийняти його заяву про вчинення кримінального правопорушення та невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 22 квітня 2021 року заявник звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.365, ст.127 КК України.

Зазначає, що після цього, всупереч вимог ст.214 КПК України жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР, повідомлення про це заявника та здійснення досудового розслідування за даними фактами не здійснено, чим допущено бездіяльність та порушено процесуальні права заявника. На підставі викладеного, заявник звернувся за судовим захистом.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав на адресу суду заяву з доданими документами, в якій просить розглядати скаргу без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані ухвалою слідчого судді матеріали перевірки за заявою від 22 квітня 2021 року до суду не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Установлено, що 22 квітня 2021 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти можливих незаконних дій співробітників патрульної поліції ГУНП в Харківській області, що полягають у нанесенні йому численних тілесних ушкоджень, а також перевищення влади або службових повноважень.

На переконання заявника, описані ним у заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.127 та ст.365 КК України, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Як видно з долучених до скарги документів, заяву ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року було направлено засобами поштового зв`язку та 24 квітня 2021 року отримано уповноваженою особою органу досудового розслідування, про що свідчать докази направлення поштової кореспонденції.

Листом слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, вих.№С-4062/15-02-2-21 від 07.05.2021 року ОСОБА_3 повідомлено про відсутність достатніх правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР, а також направлення матеріалів для проведення додаткової перевірки під час службового розслідування.

Разом із тим, як слідує з доводів скарги та наданих документів, відомості, викладені у вищевказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення, до теперішнього часу до ЄРДР не внесені, з чим заявник не згоден, а тому звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року, протягом 24-годинного строку після його отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою суду не представлені, належні, допустимі докази на спростування заявлених вимог скарги у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за відповідною заявою (повідомленням) та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 24, 214, 303-307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 22 квітня 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1