Справа № 349/1123/21
Провадження № 1-кс/349/238/21
У Х В А Л А

30 липня 2021 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

28 липня 2021 року ОСОБА_3 подала до слідчого судді скаргу на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області ( далі відділення поліції №4 ( м.Рогатин) ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 22 липня 2021 року вона подала до відділення поліції №4 ( м.Рогатин) заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме: порушення невідомими особами недоторканості її приватного життя, шляхом систематичних телефонних дзвінків із вимогами та погрозами. Однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати посадових осіб відділення поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої нею заяви про кримінальне правопорушення.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася.

Начальник слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.
За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно із нормами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалося.

Дослідивши скаргу, приходжу до висновку про задоволення скарги, з огляду на таке.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 22 липня 2021 року до відділення поліції №4 (м.Рогатин) надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Заявницю не повідомлено про результат розгляду її заяви від 22 липня 2021 року

Органом досудового розслідування не надано слідчому судді матеріалів перевірки.

На підставі наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що з моменту отримання відділенням поліції №4 (м.Рогатин) заяви ОСОБА_3 від 22 липня 2021 року, у відповідної уповноваженої особи вказаного відділення поліції на підставі ч.1 ст.214 КПК України виник обов`язок невідкладно та не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з ЄРДР.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування.
При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення.
Оскільки функція судового контролю при розгляді скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, полягає лише у встановленні того, чи виконано уповноваженою особою відповідний обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, а тому під час розгляду вказаної скарги слідчий суддя не може встановлювати наявність або відсутність ознак певного складу кримінального правопорушення, про внесення якого до ЄРДР просить заявник.

Керуючись ст.ст.39,214, 303, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 , від 22 липня 2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1