19.03.2021
Справа № 642/1977/19
н/п 1-кс/642/605/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 березня 2021 слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 на постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області від 21.11.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002345 від 10.09.2018 року за ч. 1 ст. 182 КК України, -

встановив:

11.03.2021 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга ОСОБА_4 .У скарзі заявниця просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 21.11.20 року. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що у провадженні СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0002345 від 10.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.182 КК України. З відповіді Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 від 01.03.2021 року заявниці стало відомо, що дізнавачем ОСОБА_5 21.11.2020 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0002345 від 10.09.2018 року. Заявник вважає, що підстави для закриття кримінального провадження відсутні, допущена неповнота досудового розслідування, слідчим не проведено ряд слідчих дій, та раніше надані вказівки.

У судове засідання представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 з`явилась, вимоги скарги підтримала.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Надані були матеріали кримінального провадження №0002345.

Відповідно до ст. 306 КПК України неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи, що слідчому судді надані матеріали кримінального провадження.

Суд, вислухавши доводи представника скаржника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

У провадженні слідчого СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 перебувало кримінальне провадження № 0002345 від 10.09.2018р., відкрите на підставі ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 31 серпня 2018 року щодо заяви ОСОБА_4 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України.

20.07.2020 року вказане кримінальне провадження передано СД Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області.

Ухвалами Ленінського районного суду м. Харкова неодноразово було скасовано постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0002345 та встановлений перелік підстав для цього. В тому числі постановами прокурора скасовувались постанови слідчого про закриття кримінального провадження та надавалися вказівки в порядку ст. 36 КПК України.

Постановою від 21.11.2020 року вкотре закрите кримінальне провадження № 0002345 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні має статус потерпілої та відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України має право на оскарження рішення про закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З матеріалів кримінального провадження вбачається що дізнавач після отримання у провадження даного кримінального провадження, не врахував підстави скасування раніше ухвалених постанов про закриття кримінального провадження. На виконання останніх вказівок прокурора не вчинено жодних дій.

У п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що застаттею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців; доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

В зв`язку з наведеним суд вважає передчасним висновок дізнавача про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376, 395 КПК України,
ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача-інспектора сектору дізнання Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.11.2020 року про закриття кримінального провадження № 0002345 від 10.09.2018 року за ч. 1 ст. 182 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0002345 від 10.09.2018 року за ч. 1 ст. 182 КК України повернути до ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1