Справа № 598/930/21
провадження № 1-кп/598/141/2021
УХВАЛА

іменем України

"21" липня 2021 р. Збаразький районний суд

Тернопільської області в складі :
головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 , сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 та обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 13 квітня 2021 року по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою освітою, непрацюючої, заміжньої, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

встановив:

28 грудня 2017 року, ОСОБА_4 , з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 №441 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 №204 відповідно та подала їх в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації. При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_4 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених державних допомог та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги вона зобов`язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення та одночасно підтвердила, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно виконано підписи. Реалізуючи свій протиправний намір, ОСОБА_4 достовірно знаючи про факт отримання нею доходів від реалізації продукції тваринництва в ТзОВ «РОССА» і цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману начальника управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації Тернопільської області ОСОБА_5 , який виразився у повідомленні недостовірних відомостей, а саме ОСОБА_4 не зазначила у розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.06.2017 по 30.11.2017 декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, інформацію про те, що вона отримувала в ТзОВ «РОССА» дохід від реалізацію продукції тваринництва в сумі 2847,00 грн. Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями поданими 28 грудня 2017 року ОСОБА_4 , начальником управління соціального захисту населення Збаразької РДА ОСОБА_5 28.12.2017 прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям із 01.12.2017 по 31.05.2018 включно, із виплатою 2353,57 гривень щомісячно, з 01.03.2018 по 31.05.2018 із виплатою 2303,57 гривень. Проведеної сектором державних соціальних інспекторів звірки повноти та достовірності інформації ОСОБА_4 , встановлено надмірну виплату за вказаний період коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 1708,50 гривень.

Своїми діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

До суду звернулась обвинувачена ОСОБА_4 із клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, на підставі ст.49 КК України, та закриття кримінального провадження у цій частині.
В судовому засіданні прокурор не заперечила щодо задоволення вищевказаного клопотання та вважає, що обвинувачена ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, враховуючи думку учасників судового провадження, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 КК України, відповідно до вимог ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, виходячи із наступного.

Так, відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Статтею 44 КК України встановлено, що особа, яка вчинила злочин звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Така ж позиція висловлена і Верховним Судом України у п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005, відповідно до якої особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.

Тобто, звільнення особи від кримінальної відповідальності за строками давності визначено законом не як право, а як обов`язок суду.
Судом враховується те, що кваліфікація дій обвинуваченого ОСОБА_4 за ч.1 ст.190 КК України, як за ознаками таємного викрадення чужого майна (крадіжка), є вірною та знайшла своє підтвердження у судовому засіданні з розгляду даної справи.

Санкція частини 1 статті 190 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.
01 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 №2617-VIII.
Зазначеним Законом внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України, та встановлено нову класифікацію кримінальних правопорушень. Так, згідно ст.12 КПК України, кримінальним проступком є передбачене цим кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.
Таким чином, ч.1 ст.190 КК України з 01 липня 2020 року визначена кримінальним законом як кримінальний проступок, за який передбачене покарання менш суворе, ніж позбавлення волі (враховуючи санкцію статті).
Обвинуваченою ОСОБА_4 вищевказане кримінальне правопорушення скоєно 28 грудня 2017 року, тобто з дня його вчинення минуло понад три роки.

Згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Таким чином, суд, беручи до уваги все вищенаведене, і також те, що від дня скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України і по даний час обвинувачена ОСОБА_4 не ухилялась від слідства, суду та не вчинила будь-якого нового злочину, а відтак, обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, відповідно до вимог ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження закриттю, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.12, п.2 ч.1 ст.49, ч.1 ст.190 КК України, ст.ст.284, 285, 286, 288, 369-372, 395 КПК України, суд,-

постановив:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України.
Закрити кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000057 від 13 квітня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
На дану ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Дана ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали. Копія ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.
Резолютивна частина даної ухвали суду складена, підписана і проголошена суддею 21 липня 2021 року.

Дана повна ухвала суду складена, підписана і проголошена суддею 22 липня 2021 року.

Суддя Богдан Олещук