Провадження № 1-кс/344/4084/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою на бездіяльність Івано-Франківської обласної прокуратури, яка полягає у недотриманні строків проведення досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 0000028 від 26.03.2021 року, № 0000026 від 06.08.2020 року, № 0000001, № 0000008 від 04.03.2020 року.

ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції викладені у скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор в судовому засіданні проти вимог скарги заперечила, посилаючись на її безпідставність.

Проаналізувавши доводи скаржника, дослідивши зміст скарги та надані матеріали з кримінального провадження №0000026, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України»).

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема:

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

В провадженні Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Львові перебуває кримінальне провадження №0000026, внесене до ЄРДР 06.08.202 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч. 2 ст.374, ч.1 ст. 373, ч. 1 ст. 127, ч.2 ст.162, ч.2 ст.364, ч.5 ст.185, ч.1 ст.365 КК України.

Частинами 1,2 статті 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом (частина 1 статті 26 КПК України).

Відповідно ж до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порядок оскарження недотримання розумних строків врегульовано статтею 308 КПК України.

Так, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Отже, щодо скарг, зокрема, потерпілого, щодо недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування встановлено відповідний процесуальний порядок розгляду.

Такі скарги повинні подаватися до прокурора вищого рівня.

В подальшому, у разі відмови прокурора вищого рівня у задоволенні скарги на недотримання розумних строків, таке рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування може бути оскаржене особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, в порядку статті 303 КПК України до слідчого судді.

Скаржником ОСОБА_3 не надано слідчому судді доказів на підтвердження того, що він звертався у встановленому статтею 308 КПК України порядку до прокурора вищого рівня зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим у кримінальному провадженні.

Крім того, як повідомила прокурор, станом на даний час кримінальні провадження №0000028 від 26.03.2021 року, №0000026 від 06.08.2020 року, №0000001, №0000008 від 04.03.2020 року об`єднані в одне кримінальне провадження під № 0000026.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість скарги ОСОБА_3 та її передчасність, а тому не вбачає підстав для її задоволення.

Частиною 2 статті 301 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на недотримання розумних строків відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 16 липня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1