Справа № 645/5296/20
Провадження № 1-кс/645/697/21
УХВАЛА
Іменем України

11 травня 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016,
в с т а н о в и в:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016.
Обґрунтовує скаргу тим, що 19.02.2020 на підставі ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 13.02.2020 внесені відомості до ЄРДР за № 0000016 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України. Заявник є потерпілим у даному кримінальному провадженні. Заявник вважає, що досудове розслідування фактично не проводилось, неодноразові скарги на бездіяльність слідчого, позитивних результатів не дало.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з наведених у ній підстав.
Про розгляд скарги слідчий повідомлений, однак для участі у її розгляді слідчий або процесуальний керівник не прибули, клопотань про відкладення її розгляду не подавали.
За приписами ч. 3 ст. 306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Постановою слідчого СВ відділу поліції №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 27 березня 2021 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 19.02.2020 закрито на підставі абз. 14, ч. 1 п. 2, ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
В оскаржуваній постанові слідчий посилався на те, що відповідно до наявної інформації в ЄРДР строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 27.03.2021.
Абзацом 14 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Ухвалою слідчого судді 07.05.2021 витребувано з СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016, яку слідчим відділом поліції отримано завчасно, однак до початку судового засідання до суду їх не надали, не повідомили про поважні причини для того.
Отже, скарга вирішується на підставі наявних матеріалів, з огляду на диспозитивність кримінального провадження, оскільки слідчий не скористався забезпеченим йому правом на участь у розгляді скарги і доведення законності свого рішення.
Відповідно до положень ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудового провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Діючим КПК України не встановлений зміст постанови слідчого чи прокурора про закриття кримінального провадження, і тому суд виходить з того, що постанова про закриття кримінального провадження повинна відповідати ст. ст. 370, 372 КПК України.
Згідно зі ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 110КПК України постанова слідчого має бути мотивована, повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви її прийняття, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Наведені вимоги процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим дотримані не були, окрім посилання слідчого на закінчення строків досудового розслідування, в постанові про закриття кримінального провадження обставини, які були встановлені під час досудового розслідування, не наведені, відповідної процесуальної оцінки їм не надано.
Обов`язок, тягар доказування законності та обґрунтованості рішення про закриття кримінального провадження покладений на сторону обвинувачення - слідчого, прокурора.
Тому підстави для закриття кримінального провадження матеріалами кримінального провадження та/або іншими доказами не підтверджені, не спростовані доводи заявника про те, що досудове розслідування не проведено з дотриманням вимог ст. 2, ч.ч. 1-2 ст. 9, ст. 36, ч. 4 ст. 38, ст.ст. 39, 40, ст.ст. 91-94 КПК України, не застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а процесуальним керівником досудового розслідування та керівником органу досудового розслідування в повній мірі не використані їх повноваження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 задовольнити.
Постанову слідчого СВ відділу поліції №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 27 березня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000016 від 19.02.2020 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя