УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,
які містять охоронювану законом таємницю

22 лютого 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 листопада 2020 року за № 0003912 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2021 року прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про виявлення в ході ревізії фінансово -господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 факту вчинення службовими особами Департаменту протиправних дій, а саме у січні - червні 2020 року Департаментом здійснювалась оплата комунальних послуг приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі і за приміщення, які не перебувають на балансі Департаменту або передані в оренду, що призвело до покриття витрат сторонніх осіб та нанесення шкоди на суму 569,53 тис. грн.
В січні-червні 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювалась оплата комунальних послуг всього приміщення за адресою АДРЕСА_1 , як в частині, яка використовується структурними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_4 і перебуває на балансі Департаменту, так і за інші приміщення, які не перебувають на балансі Департаменту або передані в оренду, в порушення вимог п.2.4 Положення про оренду, п.7 «Програми управління об`єктами комунальної власності територіальної громади м. Черкаси на 2017-2021 роки», затвердженої рішенням другої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.09.2016 №2-937 (надалі по тексту «Програма»).
Договори на відшкодування вартості спожитих іншими балансоутримувачами та орендарями комунальних послуг ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 30 червня року2020 не укладено, рахунки для оплати не виставлялись, витрати юридичних осіб за період січень - червень 2020 року на суму 569,53 тис. грн. не відшкодрвані, що призвело до нанесення матеріальної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_3 та міському бюджету на вказану суму.
Прокурор у клопотанні зазначає, що для підтвердження факту та розміру завданої матеріальної шкоди, необхідно призначити судово - економічну експертизу, в зв`язку з чим в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів чи завірених належним чином копій документів щодо фактичної сплати коштів за комунальні послуги за період січень-червень 2020 року, договорів оренди, рахунків на оплату послуг, документів щодо відображення в обліку заборгованості за надані комунальні послуги, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному Державному реєстрі підприємств і організацій України НОМЕР_1 ).
Прокурор Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без її участі. Крім того, з метою нерозголошення відомостей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження та збереження інформації, яка зазначена у клопотанні, просила судовий розгляд здійснювати без повідомлення та участі представників ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без участі прокурора та без повідомлення та без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0003912 внесені до вказаного реєстру 23 листопада 2020 року за фабулою: «до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виявлення в ході ревізії фінансово -господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2017 по 30.06.2020 фактів вчинення службовими особами Департаменту протиправних дій, що завдали шкоди інтересам мешканців м. Черкаси» - правова кваліфікація ч.2 ст. 367 КК України.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться у зазначених в клопотанні документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та враховуючи, що документи, які зазначені в клопотанні слдічого, можуть бути використані як докази у кримінальномупровадженні, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 листопада 2020 року за № 0003912 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, - задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження № 0003912 від 23 листопада 2020 року тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному Державному реєстрі підприємств і організацій України НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення, належним чином завірених копій документів щодо фактичної сплати грошових коштів за комунальні послуги в період січень - червень 2020 року, договорів оренди, рахунків на оплату послуг, документів та інформації щодо відображення в обліку заборгованості за комунальні послуги та вжитих заходів з метою відшкодування заборгованості.
Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та інших слідчих Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, які, згідно витягу з ЄРДР уповноважені здійснювати досудове розслідування вказаного кримінального провадження, або, за дорученням слідчих, на старшого оперуповноваженого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , оперуповноваженого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , оперуповноваженого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали 60 (шістдесят) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1