Справа № 626/1673/21
Провадження № 1-кс/626/516/2021
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

24 червня 2021 року м. Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором, в рамках кримінального провадження №000034 від 04.06.2021р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
24.06.2021р. до суду надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні, на обґрунтування якого останній зазначає, що у провадженні СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами підрядної організації під час виконання договору з будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області.
Під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено явне завищення посадовими особами підрядної організації обсягу робіт та вартості матеріалів, що використовувались при проведенні таких робіт.
Так, встановлено, що 23.10.2018 між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду № 126. Предметом даного договору є будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області. Вартість договору склала 7 999 320, 64 грн.
В результаті дослідження матеріалів до вказаного договору, а також з врахуванням відомостей про фактично виконанні роботи підрядником, можливо дійти висновку про завищення обсягів робіт посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою привласнення бюджетних коштів.
Для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме до:
- наказу про створення тендерного комітету в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про вказаний тендерний комітет, що діяли станом на 23.10.2018;
- протоколів рішень тендерного комітету комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються закупівлі робіт з будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області;
- проектно-кошторисної документації до договору № 126 від 23.10.2018 та додаткових договорів до нього укладених між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт; актів на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи з будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області.
- журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти-приймання виконаних робіт та самих таких актів.
Володільцем вказаних документів є комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». .
З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч. 3 ст. 163 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч.2 ст.163 КК України.

Відповідно до ст.91 - 93 КПК України одними із обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення, винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив та вид і розмір шкоди завданої кримінальної правопорушення. Обов`язок доказування вищевказаних обставин покладається на слідчого, прокурора та в установлених випадках -на потерпілого. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів зокрема шляхом проведення слідчих дій, витребування висновків судових експертиз.

Як передбачено ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Вищезазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст.161 КПК України, але у зазначених документах маються відомості, які відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.

В своєму клопотанні слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться мова в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

Документи про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у володінні комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим СВ Красноградського РВП ГУ НП досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №000034 від 04.06.2021р. за ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ Красноградського РВП ГУ НП в Харківській ОСОБА_3 та органу досудового розслідування, а саме групі слідчих та прокурорів, якими здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні(відповідно до витягу з ЄРДР) дозвіл щодо тимчасового доступу до документів, та можливість їх вилучення (здійснити їх виїмку) з адміністративного приміщення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області.
Надати органу досудового розслідування можливість вилучення оригіналів або належним чином завірених копій:

- наказу про створення тендерного комітету в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про вказаний тендерний комітет, що діяли станом на 23.10.2018;
- протоколів рішень тендерного комітету комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються закупівлі робіт з будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області;
- проектно-кошторисної документації до договору № 126від 23.10.2018 та додаткових договорів до нього укладених між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт; актів на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи з будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини в селі Петрівка Красноградського району Харківської області.
- журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти-приймання виконаних робіт та самих таких актів.
Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей і документів, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Красноградського районного суду ОСОБА_1