УХВАЛА
Іменем України

05.08.2021 Справа №607/13420/21 Провадження № 1-кс/607/4412/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України,

УСТАНОВИВ:

30.07.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 11.05.2021 до Тернопільської обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_5 щодо невиконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.02.2018 у справі № 819/2352/17.

За даним фактом 12.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 0000101 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування встановлено, що 29.12.2014 ОСОБА_5 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

28.08.20217 ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Листом за вих. № 18588/04 від 17.11.2017 ІНФОРМАЦІЯ_3 надіслало протокол № 67 засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 для розгляду спірних питань, пов`язаних з призначенням та перерахунком пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зазначеним рішенням ОСОБА_5 було відмовлено в зарахуванні стажу роботи з 29.11.1993 до 30.06.2013 та з 01.01.2014 до 25.12.2014 до стажу державної служби, оскільки періоди роботи посадових осіб в податкових органах на посадах, в період перебування на яких були присвоєні спеціальні звання, не зараховуються до стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, визначених ст. 25 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 819/2352/17 від 14.02.2018 за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії позов задоволено, дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо відмови у призначенні ОСОБА_5 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» визнані протиправними, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.10.2017 № 67 про відмову в призначенні пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» скасоване та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити призначення та виплату пенсії за віком ОСОБА_5 відповідно до Закону України «Про державну службу» з 28.08.2017.

Слідчий зазначає, що у зв`язку із наведеним виникла необхідність у отриманні належним чином завірених копій матеріалів адміністративної справи № 819/2352/17, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , для встановлення та вивчення аргументації сторін у даній справі, а також дослідження переписки, яка здійснювалась між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, попередньо подала заяву про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких просить слідчий, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Слідчий суддя встановив, що документи адміністративної справи № 819/2352/17, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому. Також слідчим доведено, що інформація, яка міститься у таких документах, не належить до охоронюваної законом таємниці.

Разом з тим відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.
Однак всупереч викладеному вимоги слідчого про надання тимчасового доступу до документів адміністративної справи № 819/2352/17 є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаній справі, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого. Відтак слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого у частині надання доступу з можливістю зробити копії документів задоволенню не підлягає. Проте слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до документів адміністративної справи № 819/2352/17 з можливістю ознайомитися з нею.
Керуючись ст. 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 до документів, які містяться в адміністративній справі № 819/2352/17, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.

В іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1