Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/693/21
Справа № 711/2161/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Черкаської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.04.2021, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 01.04.2021. Свою скаргу мотивує тим, що 02.04.2021 до скриньки для прийому кореспонденції Черкаської окружної прокуратури було здано повідомлення ТОВ «Укрлідербуд» від 01.04.2021 про вчинення кримінального правопорушення представниками АТ «Альфа-Банк» передбаченого ст. 382 КК України.

Станом на 05.04.2021 не надходило жодного повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за наслідками розгляду даного повідомлення, в тому числі не надходило витягу з ЄРДР чи повідомлення про початок досудового розслідування.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Черкаської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР за його заявою від 01.04.2021 року.

Адвокат скаржника ОСОБА_3 підтримав скаргу, додатково вказав що на даний час до ЄРДР не внесено відомостей про кримінальне правопорушення відносно посадових осіб АТ «Альфа-Банк» за заявою від 01.04.2021 року.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задоволити. Додатково вказав, що на даний час відомості до ЄРДР за заявою від 01.04.2021 не внесено, а саму скаргу скеровано до відділу поліції для перевірки доводів.

Прокурор Черкаської окружної прокуратури заперечував проти задоволення скарги посилаючись на те, що його заяву скеровано до відділу поліції для перевірки викладених ним фактів.

Заслухавши думку представника скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до Черкаської окружної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення представниками АТ «Альфа-Банк» передбаченого ст. 382 КК України.

Вказана заява була отримана та зареєстрована Черкаською окружною прокуратурою 05.04.2021, що підтверджується відповідним штампом на копії вказаної заяви.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

06.04.2021 Черкаською окружною прокуратурою було направлено заяву ОСОБА_5 до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для проведення перевірки.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 01.04.2021 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_5 від 01.04.2021 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської окружної прокуратури внести відомості по заяві ОСОБА_5 від 01.04.2021 року про вчинення представниками АТ «Альфа-Банк» кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 08.04.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1