233 № 233/2399/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001355 від 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001355 від 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001355 від 26.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що в період часу з 29.09.2018 року по 05.10.2018 року невстановлена особа, шляхом пошкодження вхідних дверей проник до квартири АДРЕСА_1 , звідки діючи, таємно, умисно, з корисливих мотивів, викрала майно ОСОБА_5 , після чого з викраденим з місця скоєння кримінального правопорушення втекла, чим завдала власнику ОСОБА_5 матеріальний збиток в розмірі 5810 гривен.
Вказане повідомлення зареєстровано до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області за № 13172 від 25.11.2018.
В ході досудового розслідування було проведено огляд місця події, а саме квартири АДРЕСА_1 , під час якого ОСОБА_6 вказала, де знаходилося викрадене майно, та було зафіксовано сліди скоєного злочину.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.11.2018 за № 0001355 з кваліфікацією правопорушення - ст. 185 ч. З КК України.
Під час проведення досудового розслідування допитано потерпілої ОСОБА_6 , яка повідомила про відомі їй обставини скоєного злочину.
В ході проведення огляду місця події було встановлено місцезнаходження частини майна, а саме: електричної пічки, яку було вилучено і визнано речовим доказом за вказаним кримінальним провадженням. За участю свідка ОСОБА_7 було проведено слідчий експеримент. Відносно ОСОБА_8 було направлено обвинувальній акт до Костянтинівського міськрайонного сул Донецької області та 14.02.2019 року було винесено Вирок, за яким ОСОБА_8 визнано винним та призначено покарання у виді позбавлення волі строком 5 років.
25.11.2018 року було виділено з матеріалів досудового розслідування : №0001129 за фактом того, що в період часу з 29.09.2018 року по 05.10.2018 року невстановлена особа, шляхом пошкодження вхідних дверей проникла: до квартири АДРЕСА_1 , звідки діючи, таємно, умисно, з корисливих мотивів, викрала майно ОСОБА_5 , після чого з викраденим з місця скоєння кримінального правопорушень втекла, чим завдала власнику ОСОБА_5 матеріальний збиток в розмірі 581 гривен.
Оперативному підрозділу Костянтинівського ВП надані доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення слідчих та розшукових дій з метою встановлення особи правопорушника, перевірку осіб раніше судимих в тому числі за скоєння аналогічних злочинів, встановлення додаткових свідків події, встановлення місцезнаходження викраденого майна.
На теперішній час встановити особу яка скоїла злочин не вдалося.
24.11.2020 слідчим суддею Костянтинівського міськрайонного суду строк досудового розслідування було продовжено до 26.05.2021.

Після продовження строків досудового розслідування оперативному підрозділу ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надано доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення слідчих та розшукових дій з метою встановлення особи правопорушника, перевірку осіб раніше судимих в тому числі за скоєння аналогічних злочинів, встановлення додаткових свідків події, встановлення місцезнаходження викраденого майна, про те позитивної відповіді не отримано.

Наразі, в ході розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, в разі її встановлення забезпечити її явкою до СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області; встановити та допитати додаткових свідків щодо відомих їм обставин кримінального правопорушення; при встановленні викраденого майна провести товарознавчу експертизу.

Провести вказані слідчі (розшукові) дії раніше не вдалось через не встановлення особи яка вчинила злочин, у зв`язку з чим, неможливо завершити досудове розслідування у встановлений строк.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 0001355 від 26.11.2018 не можливо закінчити у строк до 26.05.2021, оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій, отже необхідно продовжити строк досудового розслідування. Оскільки, в подальшому планується провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, місця знаходження викраденого майна та збір необхідних доказів, просив продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0001355 від 26 листопада 2018 року жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Ухвалами слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області двічі продовжувався строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001355 від 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, останній раз 24.11.2020 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 26.05.2021 року.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, формальне відношення слідчого до перевірки викладених потерпілою обставин, а також відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури, що є безумовним порушенням права потерпілого на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення права потерпілого на ефективне досудове розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 26 листопада 2021 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого відділу поліції № 2 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001355 від 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001355 від 26 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 26 листопада 2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1