Справа № 202/3301/21
Провадження № 1-кс/202/2982/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

1 липня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
24 травня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» засобами поштового зв`язку звернулося до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Слідчого управління Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, та надати останньому витяг з ЄРДР протягом 24 годин з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування своєї скарги ТОВ «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» посилається на те, що 12травня 2021 року засобами поштового зв`язку на адресу Слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення отримана СУ ГУНП в Дніпропетровській області 18.05.2021 року, що підтверджується інформацією, викладеною на офіційному веб-сайті «Укрпошта», проте відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не були внесені.
Представником ТОВ «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» - адвокатом ОСОБА_4 подана заява про розгляд скарги без його участі.
Представник СУ ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час судового розгляду.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та матеріали, якими вона обґрунтовується, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:
Слідчим суддею встановлено, що 12 травня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» засобами поштового зв`язку направило на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області заява (повідомлення) про вчинене кримінального правопорушення, в якій просило зареєструвати дану заяву (повідомлення) в ІТС ІПНП (журналі ЄО), внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення отримана СУ ГУНП в Дніпропетровській області 18.05.2021 року, що підтверджується інформацією «Укрпошта».
Як стверджує заявник у своїй скарзі, відомості за його повідомленням про кримінальне правопорушення у встановлений строк не були внесені до ЄРДР.
Розглядаючи скаргу на бездіяльність слідчого, слідчий суддя виходить з того, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.
При цьому слід відзначити, що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела тощо.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, визначено, що формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На переконання слідчого судді, заява (повідомлення) Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» від 21.04.2021 року про кримінальне правопорушення відповідає вказаним вимогам, оскільки викладені в ній обставини формально містять ознаки кримінального правопорушення.
Між тим, відомості за заявою (повідомленням) Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» про кримінальне правопорушення від 21.04.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань СУ ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені.
Даних щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» слідчому судді не надано.
Слідчий суддя враховує, що норми ч. 1 ст. 25 КПК України зобов`язують прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
При цьому слідчий суддя звертає увагу, що з правової норми статті 214 КПК України та запроваджених у державі внутрішніх процедур випливає, що нормами кримінального процесуального законодавства України встановлюється імперативний обов`язок внесення після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відомостей за такою заявою до ЄРДР.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для зобов`язання СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» від 21.04.2021 року.
Вимога про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає як передчасна, оскільки відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР та заявнику не відмовлено у наданні відповідного витягу після внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» слід задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ НОВИЙ ОФІС» від 21.04.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1