Дата документу 12.04.2021 Справа № 554/917/21
Провадження № 1-кс/554/6364/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.04.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні №0000562 від 30.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів
УСТАНОВИВ:
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими слідчого управління ГУНП України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000562 від 30.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході досудового розслідування установлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та службових осіб ряду промислових та асфальтних заводів Полтавської області, сприяють останнім у здійсненні виробничої діяльності із порушенням норм технологічного режиму виробництва, правил експлуатації та технічного обслуговування обладнання, без отримання дозвільних документів у сфері екології шляхом невжиття заходів державного контролю, що має наслідком понаднормові викиди в атмосферу та призводить до заподіяння шкоди навколишньому середовищу.
Згідно поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до даної діяльності можуть бути причетні суб`єкти господарювання, що розташовані на території Полтавської області, на яких здійснюють господарську діяльність наступні організації: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ; « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ; ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ; ФОП « ОСОБА_6 », іпн. НОМЕР_14 ; ПП « ОСОБА_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ; КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_18 ; ПТБП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ; ІНФОРМАЦІЯ_19 , код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; Глобинськийрайавтодор, код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ; ІНФОРМАЦІЯ_22 , код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », код ЄДРПОУ НОМЕР_28 ; « ІНФОРМАЦІЯ_24 », код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ; ІНФОРМАЦІЯ_26 , код ЄДРПОУ НОМЕР_31 .
Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_27 вказані підприємства дозволи не отримували, що є порушенням.
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні завірених належним чином копій документів, а саме:
- про включення до Реєстру об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ);
- паспорти об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів;
- дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
- реєстрові карти об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;
- дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами.
- декларації про відходи;
- документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності;
- договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів;
- акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами;
- паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений ІНФОРМАЦІЯ_28 (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охранаприроды. Почвы. Методыотбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологическогоанализа»);
- перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках;
- дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини із можливістю вилучення копій.
- звіт про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду та документи у яких обґрунтовується обсяги викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
- довідку щодо повного переліку обладнання, встановленого у будівлях та спорудах, та за допомогою якого здійснюється діяльність з зазначенням назви, марки, дати введення в експлуатацію та годин роботи обладнання з дати введення в експлуатацію;
- довідку щодо повного переліку обладнання, встановленого у будівлях та спорудах, та за допомогою якого здійснюється діяльність з зазначенням назви, марки, дати введення в експлуатацію та годин роботи обладнання з дати початку роботи до дати отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
- довідку щодо наявності на балансі та у використанні паливовикористовуючого обладнання із зазначенням типу, мети використання, дати введення в експлуатацію, кількості використаного палива протягом 2017-2020 років;
- паспорт ГОУ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », акти перевірки відповідності фактичних параметрів роботи ГОУ проектним показникам та акти перевірки технічного стану ГОУ;
- журнал обліку робочого часу установок очистки газу;
- інструкцію з експлуатації установок очистки газу відповідно до умов їх роботи;
- інформацію щодо призначення осіб, відповідальних за: технічний стан, обслуговування і безпечну експлуатацію установок, в т.ч. очистки газу, належне розташування та обладнання місць відбору проб та вимірювання параметрів газопилового потоку, ведення журналу обліку робочого часу установок очистки газу;
- інформацію щодо проведення технічного навчання і перевірки знань з правил технічної експлуатації в т.ч. установок очистки газу інженерно-технічного персоналу та обслуговуючого персоналу, залученого до експлуатації установок очистки газу;
- проектно-технічну документацію на об`єкт з розділом ОВНС, позитивний висновок державної екологічної експертизи, звіт з оцінки впливу на довкілля разом з додатками; висновок з оцінки впливу на довкілля;
- договір оренди на нежитлові приміщення за місцем здійснення виробничої діяльності;
- зареєстровані в установленому законодавством порядку документи на право власності чи користування земельною ділянкою за місцем здійснення виробничої діяльності;
- договір про надання послуг з водовідведення;
- державну статистичну звітність 1-відходи (річна) у встановленому законодавством порядку;
- показник розрахунку загального утворення відходів « ІНФОРМАЦІЯ_29 », які утворились на підприємстві протягом 2020 року, та 2017-2019 років.
Досудовим розслідування достеменно установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , є володільцем вказаних вище документів.
Відомості, які будуть отримані у ході проведення тимчасового доступу, мають значення для встановлення наявності чи відсутністі фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також для проведення судово-екологічної та інших експертиз, встановлення суми матеріальних збитків завданих державі, визначення необхідної правової кваліфікації діянь винних службових осіб, що у подальшому будуть слугувати доказами у даному кримінальному провадженні
Також, слідчим зазначено, що іншим шляхом отримати зазначену інформацію неможливо, наявна загроза зміни чи знищення документації (інформації що в них міститься), а тому слідчий прохав розглянути клопотання без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , згідно ч. 2 ст.163 КПК України.
Слідчий у судове засідання не з`явився, неявка якого не перешкоджає розгляду клопотання по суті.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, до якої прохається тимчасовий доступ, розгляд даного клопотання проводений без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду справи не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Отримання доступу до вказаної інформації в інший спосіб (наприклад, через направлення запиту про надання інформації, тощо), окрім як шляхом реалізації такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів, є неможливим, оскільки є загроза зміни чи знищення документації (інформації що в них міститься) володільцем, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 .
Відомості, які містяться у документації, до якої прохається тимчасовий доступ, можуть бути використані як доказ обставин, що встановлюються на досудовому розслідуванні, є необхідними для проведення експертиз в межах кримінального провадження.
Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Керуючись статтями 107, 110, 131, 132, 159-164, 370, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000562, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 , юридична та податкова адреса: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитись із оригіналами документів та зняти з них копії (у тому числі електронних), а саме:
-про включення до Реєстру об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ);
-паспорти об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів;
-дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
-реєстрові карти об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;
-дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами.
-декларації про відходи;
-документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності;
-договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів;
-акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами;
-паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений ІНФОРМАЦІЯ_28 (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охранаприроды. Почвы. Методыотбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологического анализа»);
-перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках;
-дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини із можливістю вилучення копій.
-звіт про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду та документи у яких обґрунтовується обсяги викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
-довідку щодо повного переліку обладнання, встановленого у будівлях та спорудах, та за допомогою якого здійснюється діяльність з зазначенням назви, марки, дати введення в експлуатацію та годин роботи обладнання з дати введення в експлуатацію;
-довідку щодо повного переліку обладнання, встановленого у будівлях та спорудах, та за допомогою якого здійснюється діяльність з зазначенням назви, марки, дати введення в експлуатацію та годин роботи обладнання з дати початку роботи до дати отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
-довідку щодо наявності на балансі та у використанні паливовикористовуючого обладнання із зазначенням типу, мети використання, дати введення в експлуатацію, кількості використаного палива протягом 2017-2020 років;
-паспорт ГОУТОВ «Гранд-Буд 2010», акти перевірки відповідності фактичних параметрів роботи ГОУ проектним показникам та акти перевірки технічного стану ГОУ;
-журнал обліку робочого часу установок очистки газу;
-інструкцію з експлуатації установок очистки газу відповідно до умов їх роботи;
-інформацію щодо призначення осіб, відповідальних за: технічний стан, обслуговування і безпечну експлуатацію установок, в т.ч. очистки газу, належне розташування та обладнання місць відбору проб та вимірювання параметрів газопилового потоку, ведення журналу обліку робочого часу установок очистки газу;
- інформацію щодо проведення технічного навчання і перевірки знань з правил технічної експлуатації в т.ч. установок очистки газу інженерно-технічного персоналу та обслуговуючого персоналу, залученого до експлуатації установок очистки газу;
-проектно-технічну документацію на об`єкт з розділом ОВНС, позитивний висновок державної екологічної експертизи, звіт з оцінки впливу на довкілля разом з додатками;висновок з оцінки впливу на довкілля;
-договір оренди на нежитлові приміщення за місцем здійснення виробничої діяльності;
-зареєстровані в установленому законодавством порядку документи на право власності чи користування земельною ділянкою за місцем здійснення виробничої діяльності;
-договір про надання послуг з водовідведення;
-державну статистичну звітність 1-відходи (річна) у встановленому законодавством порядку;
-показник розрахунку загального утворення відходів « ІНФОРМАЦІЯ_29 », які утворились на підприємстві протягом 2020 року, та 2017-2019 років.
Зобовязати уповноважених представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » надати тимчасовий доступ згідно вказаної ухвали.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1