УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/4761/19

Номер провадження 1-кп/495/309/2021

13 липня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого одноособово судді ОСОБА_1

при секретарях ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Білгород-Дністровський кримінальне провадження внесеного в ЄРДР № 0000024 за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Білгород-Дністровський, громадянки України, з середньою освітою, не працюючу, не одруженої, маючої на утриманні неповнолітню дитину, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

сторони кримінального провадження:

прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4
обвинувачена ОСОБА_3
захисник ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої

ВСТАНОВИВ:

Обвинувачена ОСОБА_3 скоїла кримінальне правопорушення при наступних обставинах:

Так, 28 січня 2016 року та 21 липня 2016 року, 24 січня 2017 року, 10 січня 2018 року обвинувачена ОСОБА_3 звернулася із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг до Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради.

Реалізуючи свої злочинні дії, з метою заволодіння бюджетними грошовими коштами, обвинувачена ОСОБА_3 розуміючи, що отримує доходи в Білгород-Дністровській міській організації профспілки працівників культури України, згідно до акту № 220, вказала недостовірні відомості в заяві № 220 та декларації від 28.01.2016, в заяві № 2017 та декларації від 21.07.2016 року, в заяві № 341 та декларації від 24.01.2017 року, в заяві № 101 та декларації від 10.01.2018 року.

Форма заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг затверджена наказом Міністерства соціальної політики № 441 від 21.04.2015 року.

Форма декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги затверджені наказом міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22 липня 2003 року.

Отже, обвинувачена ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає по АДРЕСА_1 , із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям це щомісячна допомога, яка надається сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї - це обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень (у тому числі і аліменти) протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Допомога призначається на шість місяців (з місяця звернення). Розмір допомоги визначається, як різниця між рівнем забезпечення прожиткового мінімуму сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за шість місяців, що передують місяцю звернення.
Статтею 8 Порядку призначення допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів затверджено, що тимчасова допомога надається на дітей у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Усі розрахунки розмірів допомоги, як малозабезпеченій сім`ї та тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів здійснювалися на підставі доходів, задекларованих заявницею в деклараціях про доходи сім`ї.
При проведенні вибіркової перевірки правильності та повноти інформації, що надавалася заявницею для призначення державних допомог, головним державним соціальним інспектором управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради заявниці було запропоновано надати довідку із Пенсійного фонду України ф.ОК-5, із вказівкою індивідуальних відомостей про всі види доходів.

19.04.2018 року заявницею довідка була надана до управління, зі змісту якої встановлено, що при зверненні за призначенням державних допомог обвинувачена ОСОБА_3 не задекларувала доходи, отримані у Білгород-Дністровській міській організації профспілки працівників культури України.

На підставі наявної від заявниці інформації та інформації, отриманої управлінням соціальної політики шляхом електронного обміну від державної фіскальної служби, 19.04.2018 року складено акт № 247, яким зафіксовано встановлені порушення.

Спеціалістами відділу грошових виплат та компенсацій управління на підставі складеного акту здійснено перерахунок державних допомог, які призначалися заявниці в період з 01.01.2016 року по 30.06.2018 року.
За результатами перерахунків, внаслідок того, що обвинувачена ОСОБА_3 звертаючись до управління соціальної політики з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, надавала неповну та недостовірну інформацію про власні доходи, законного права на призначення та отримання допомоги у період з 01.01.2016 року по 30.06.2018 року не мала.
Виходячи із зазначеного вище, надмірно виплачені обвинуваченій ОСОБА_3 кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 19822,62 грн. та тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на суму 1926,38 грн. потребують повернення, оскільки заявниця відмовляється їх повернути у добровільному порядку.
Таким чином, своїми умисними діями, що виразились в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), обвинувачена ОСОБА_3 отримала кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 19822,62 грн. та тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на суму 1926,38 грн.
Таким чином, обвинувачена ОСОБА_3 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайстві).

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про звільнення його підзахисної від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 підтримала клопотання свого захисника та просила його задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_5 .

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку сторін кримінального провадження, суд вважає, що клопотання захисника ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Розглядаючи зазначене клопотання, суд виходить із положень КПК України, роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться у п.1 постанови «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, згідно яких, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям провадження у справі можливе на будь-яких стадіях судового розгляду кримінального провадження, за умови вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого особливою частиною Кримінального кодексу України, та за наявності визначених законом матеріально-правових підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України у період з 01.01.2016 року по 30.06.2018 року. З моменту вчинення кримінального правопорушення минуло понад 3 роки.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

У відповідності до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених КК України. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення кримінального правопорушенняі до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Виходячи з фактичних обставин та те, що на час проведення судового засідання сплинули, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строки притягнення особи до кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим суд вважає, що клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження та звільнення його підзахисної від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 12, 44, 49 КК України, 284-286, 288, 369-372, 392-395 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку для притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України закрити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку для притягнення до кримінальної відповідальності.

Цивільний позов представника потерпілого ОСОБА_6 залишити без розгляду з правом звернення з позовом у порядку цивільного судочинства.

Судові витрати та речові докази по даному кримінальному провадженню відсутні.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1