Справа № 146/760/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2021 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2021 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, в якій скаржник просить визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за поданою ОСОБА_3 15.06.2021 року до ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області заявою про кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 135 КК України та відсутності розпочатого розслідування та будь-яких процесуальних дій за вказаною заявою, а також зобов`язати слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_5 невідкладно внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за поданою ОСОБА_3 15.06.2021 року до ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 135 КК України та невідкладно розпочати розслідування.

Дану скаргу мотивовано наступним.

15 червня 2021 року біля 09:00 год. ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до канцелярії ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області.

Керівник органу досудового розслідування, начальник слідчого підрозділу ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області зобов`язаний був не пізніше 24 годин після отримання заяви внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Однак вказаних дій здійснено не було.

Представник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду заяву, згідно якої заявлені в скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Начальник СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі у зв`язку із зайнятістю, в задоволенні скарги просив відмовити.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно частин 1, 2, 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Судом встановлено, що 15 червня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідальною особою СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області не було внесено відомостей до ЄРДР. Такі дії не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що відповідальною особою СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області вимоги ст. 214 КПК України після отриманої заяви ОСОБА_3 дотримані не були, відомості до ЄРДР за вказаною заявою не вносились, вважаю скаргу в частині зобов`язання слідчого внести відомості за зазначеною заявою до ЄРДР обґрунтованою, яка підлягає до задоволення.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За такого, слідчий суддя, розглядаючи скаргу на бездіяльність слідчого, має право відповідно до визначених ст. 307 КПК України повноважень лише зобов`язати слідчого вчинити певну дію в залежності від того, чи допущене слідчим порушення прав, свобод та інтересів особи, вимог кримінального процесуального законодавства чи відмовити у задоволенні скарги.

Таким чином, заявлені скаржником вимоги щодо визнання бездіяльності слідчого незаконною задоволенню не підлягають.

У зв`язку з цим скарга підлягає частковому задоволенню в межах визначених КПК України повноважень слідчого судді при розгляді подібної категорії скарг на досудовому розслідуванні.

Керуючись ст. ст. 303, 309, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, ОСОБА_5 невідкладно внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за поданою ОСОБА_3 15.06.2021 року до ВП №2 Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 135 КК України та розпочати розслідування.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1