Справа № 638/2312/21
Провадження № 1-кс/638/481/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові в приміщенні зали судових засідань суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб військової прокуратури Харківської області в порядку ч.1 ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

В провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить визнати незаконною бездіяльність службових осіб Військової прокуратури Харківського гарнізону щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати службових осіб Військової прокуратури Харківського гарнізону внести відомості про корупційне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 08.02.2021 року ним була подана заява про вчинення корупційного кримінального правопорушення до військової прокуратури Харківського гарнізону. Станом на 15.02.2021 року заявнику не було надано витяг з ЄРДР та не повідомлено про початок досудового розслідування за його заявою. 15.02.2021 року ним була подана заява до в.о. військового прокурора Харківського гарнізону з проханням внести відповідні відомості та повідомити письмово про початок кримінального провадження. Про факт не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР він дізнався 12.02.2021 року в усному порядку від прокурора військової прокуратури Харківського гарнізону. Письмових відповідей на його заяву від 08.02.2021 року та на заяву від 15.02.2021 року заявником не отримано.
Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив скаргу розглянути без його участі, скаргу підтримав.

Представник Харківського районного управління поліції № 3 ГУ Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив. Неявка, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 08.02.2021 року заявником ОСОБА_3 була подана до військової прокуратури Харківського гарнізону заява про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на теперішній час відомості про кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.
Як зазначає заявник в своїй скарзі 15.02.2021 року ним була подана заява на адресу в.о. військового прокурора Харківського гарнізону з проханням внести відповідні відомості та повідомити письмово про початок кримінального провадження, однак письмових відповідей на його заяву від 08.02.2021 року та на заяву від 15.02.2021 року отримано не було.
За правилами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Оскільки, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а тому вважаю необхідним зобов`язати керівника військової прокуратури Харківської області організувати внесення у встановленому порядку відомостей про кримінальне правопорушення слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2021 року.

Крім того, частиною 5 ст.40 КПК України чітко визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого. За змістом ст. 214 КПК України обов`язок з визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, скарга в частині визначення кваліфікації кримінального правопорушення задоволенню не підлягає.
Крім того, кримінальним процесуальним законодавством не передбачено такого рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування як визнання бездіяльності незаконною, тому в цій частині скарга також не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб військової прокуратури Харківської області в порядку ч.1 ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати керівника військової прокуратури Харківської області організувати внесення слідчим у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2021 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1