УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
захисника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на рішення прокурора у кримінальному провадженні №0000749, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2020, про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором та слідчим під час досудового розслідування,-
В С Т А Н О В И В:
05 липня 2021 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати рішення заступника керівника Київської міської прокуратури від 25.06.2021, оформлене листом, про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року та зобов`язати заступника керівника Київської міської прокуратури або інших уповноважених на розгляд даної скарги посадових осіб Київської міської прокуратури розглянути у відповідності до вимог ст.308 КПК України скаргу № АО 14/05/21-2 від 14.05.2021 адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , на недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав у ній наведених.
Уповноважена особа Київської міської прокуратури, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, Київською міською прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування кримінального провадження №0000749, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 серпня 2020 року.
Як вбачається зі змісту скарги та встановлено в судовому засіданні, 14 травня 2021 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до керівника Київської міської прокуратури, як до прокурора вищого рівня, зі скаргою №АО 14/05/21-2 від 14 травня 2021 року на недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року. Вказану скаргу було отримано уповноваженою особою Київської міської прокуратури 17 травня 2021 року, що підтверджується долученими до скарги матеріалами. 02 липня 2021 року адвокатом ОСОБА_4 отримано лист №09/5-1506ВИХ-21 від 25.06.2021, підписаний заступником керівника Київської міської прокуратури, з якого вбачається, що скаргу адвоката на недотримання розумних строків, подану в порядку ст.308 КПК України залишено без задоволення. Проте, постанови про відмову у задоволенні скарги скаржником отримано не було.
Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
У відповідності до ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови.
Як вбачається із матеріалів справи, 25.06.2021 заступником керівника Київської міської прокуратури складено лист-відповідь на скаргу адвоката ОСОБА_4 на недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року, в порядку ст.308 КПК України, де з-поміж іншого зазначено про не встановлення підстав для вжиття заходів в порядку ст. 308 КПК України.
Отже у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року було відмовлено, разом з тим відсутня постанова про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків.
Таким чином встановлено, що скарга адвоката ОСОБА_4 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року, подана в порядку ст.308 КПК України, не була розглянута у спосіб, визначений КПК України.
Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, уповноваженою особою Київської міської прокуратури скаргу адвоката ОСОБА_4 недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року, в порядку та строки, передбачені ст.ст. 110, 308 КПК України розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.
У свою чергу, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частинні скасування рішення заступника керівника Київської міської прокуратури від 25.06.2021, оформлене листом, про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 03 серпня 2020 року, оскільки лист №09/5-2104-21 від 25.06.2021 та лист №09/5-1506ВИХ-21 від 25.06.2021 не є процесуальними рішеннями в розумінні ст.110 КПК України, що позбавляє слідчого суддю можливості прийняти рішення, передбачене п.1 ч.2 ст.307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 110, 220, 221, 303, 308, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на рішення прокурора у кримінальному провадженні №0000749, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2020, про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором та слідчим під час досудового розслідування, - задовольнити частково.
Зобов`язати заступника керівника Київської міської прокуратури або іншу уповноважену особу Київської міської прокуратури, як прокурора вищого рівня, розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , №АО14/05/21-2 від 14 травня 2021 року щодо недотримання розумних строків прокурором Київської міської прокуратури, у кримінальному провадженні №0000749, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2020, в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України.
У задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали оголошено 19 липня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1