Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2214/20
У Х В А Л А
28.07.2020 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) по її заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Подану скаргу мотивує тим, що 16 липня 2020 року вона звернулася до Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури про те, що гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які проживають в АДРЕСА_1 , скоїли кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 185 КК України. Проте, відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР не були. Натомість, згідно повідомлення від 21.07.2020 року заява про злочин була приєднана до інших матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за ознаками ч.1 ст.365 КК України.

А тому просить суд зобов`язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Скаржниця в судове засідання не з`явилася, її інтереси в суді представляє адвокат ОСОБА_3 .

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку, що вимоги скарги підлягають до задоволення.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Одним із завдань кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ст.2 КПК України).

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що 16 липня 2020 року заявниця звернулася до Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст.185 КК України. Повідомила про те, що з приміщення належного їй об`єкту нерухомого майна було викрадено належне їй майно та грошові кошти (а.с.3-4).

Зі змісту заяви вбачається, що до даного приміщення вона втратила можливість доступу внаслідок дій ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які самоправно змінили замки на вхідних дверях. По даному факту розпочато кримінальне провадження №0000015 від 13.07.2020 року за ознаками ст..365 КК України.

Проте, відомості про кримінальне правопорушення прокурором внесені до ЄРДР не були. Натомість, згідно повідомлення від 21.07.2020 року заява про можливе вчинення кримінального правопорушення була направлена до органу поліції для приєднання до матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за №0000015 від 13.07.2020 року за ознаками ст..365 КК України (а.с.5).

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Натомість, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 16.07.2020 року, до ЄРДР не внесено.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак не було законних підстав не внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви скаржником про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості до ЄРДР та розпочати саме розслідування.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 16.07.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора (ч.3 ст.307 КПК України) не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1