УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду в інтересах ОСОБА_4 із скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій останній посилається на те, що 09.09.2020 року ним як представником ОСОБА_4 подано до ХВП ГУНП України в Хмельницькій області клопотання в якому просив внести відомості в ЄРДР, однак на підставі цього клопотання відомості до ЄРДР не внесено. Окрім того скаржник у своїй скарзі просить зобов`язати ХВП ГУНП в Хмельницькій області вжити заходів забезпечення кримінального провадження, а саме заборонити ТОВ «Гранд-Палас» та ТОВ «Проскурівський забудовник» проводити будівельні роботи за адресою м. Хмельницький вул. Подільська,117.

Скаржник та його представник в судове засідання не з`явилися, від представника скаржника, надійшла заява в якій останній просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника та його представника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Із наданих матеріалів кримінального провадження № 0002683 убачається, що ХВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002683 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, відомості у якому внесені на підставі ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 24.05.2019 р. з приводу умисного знищення кв. АДРЕСА_1 , що завдало значної матеріальної шкоди ОСОБА_4 .

У межах вказаного кримінального провадження представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 09.09.2020 року звернувся до ст. слідчого СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 з клопотанням, в якому просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за фактом викрадення грошових коштів з домоволодіння ОСОБА_4 у розмірі 56 000 тисяч доларів США, що мало місце 18.04.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 , що передбачено ч.5 ст. 185 КК України, однак на підставі вказаного клопотання відомості до ЄРДР внесено не було. Окрім того адвокат ОСОБА_3 у своєму клопотанні просив заборонити ТОВ «Гранд-Палас» та ТОВ «Проскурівський забудовник» проводити будівельні роботи за адресою: м. Хмельницький вул. Подільська,117.

11 вересня 2020 року ст. слідчим СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 винесено постанову про відмову в задоволенні вказаного клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , датоване 09.09.2020 року, яке було зареєстроване в СВ ХВП ГУНП України в Хмельницькій області 09.09.2020 за № 367/К за своїм змістом є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаним у ній суб`єктом, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ХВП ГУНП України в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених представником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги в даній частині, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою (клопотанням) безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Слідчий суддя звертає увагу на вичерпний перелік підстав для звернень до слідчого судді на підставі ст.303 КПК України та вважає, що до компетенції слідчого судді не належить вирішення питання про зобов`язання слідчого вжити заходів забезпечення кримінального провадження.
Тому, з урахуванням вказаних обставин, слідчий суддя приходить висновку, що скарга в частині вимог про зобов`язання ХВП ГУНП в Хмельницькій області вжити заходів забезпечення кримінального провадження вжиття задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ХВП ГУНП України в Хмельницькій області у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви (клопотання) представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 09.09.2020 року, яке була зареєстрована в СВ ХВП ГУНП України в Хмельницькій області 09.09.2020 за № 367/К.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1