Провадження № 1-кс/686/655/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду, клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 00000004 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.1 ст.369 КК України за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

12.01.2021 року слідчий Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000004 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.1 ст.369 КК України за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в двохмісячний строк, який в цьому випадку спливає 16.01.2021 року, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, завершення експертиз, проведення тимчасових доступів до речей і документів, допиту свідків.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000004 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.1 ст.369 КК України за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

16 листопада 2020 року ОСОБА_5 винесено повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме про те, що він обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області, будучи призначеним наказом в.о. Голови Державної служби України з безпеки на транспорті №111-к від 14.12.2015 року, виконує організаційно-розпорядчі функції та відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Відповідно до Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року за № 103, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Крім того, відповідно до Положення про відділ державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області, вказаний відділ виконує ряд функцій, серед яких зокрема:

- здійснює проведення перевірок додержання суб`єктами господарювання, фізичними особами та юридичними особами вимог законодавства про транспорт;

- здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування;

- здійснює контроль за додержанням перевізниками вимог режиму праці та відпочинку, що здійснюють перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;

- проводить перевірку транспортно-експедиційної документації на здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом;

- здійснює контроль наявності, видачу дозвільних документів на здійснення перевезень та контроль відповідності виду перевезення, що фактично здійснюється;

- видає в установленому порядку обов`язкові до виконання приписи щодо усунення порушень вимог нормативно-правових актів з питань безпеки на транспорті, крім морського та річкового транспорту, та здійснює контроль за виконанням таких приписів;

- у випадках, передбачених законом, складає протоколи про адміністративні правопорушення, розглядає справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення.

Враховуючи викладене, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області, здійснюючи функції представника влади, а також вищеперераховані правозастосовні та правоохоронні функції, у відповідності з положеннями примітки до ст. 364 КК України та ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», є службовою особою правоохоронного органу.

Так, ОСОБА_7 житель села Головинці, Корецького району, Рівненської області, здійснює підприємницьку діяльність як фізична особа-підприємець, одним із видів діяльності якого є «Вантажний автомобільний транспорт» та у якого у власності знаходяться вантажні транспортні засоби.

ОСОБА_5 діючи з єдиним злочинним наміром незаконного збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди, у порушення вимог ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції», з метою реалізації злочинного умислу, в жовтні 2019 року досяг домовленості із ОСОБА_7 про надання йому, як службовій особі неправомірної вигоди, за невжиття заходів адміністративного характеру, щодо ОСОБА_7 за порушення вимог Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 року за №879, вантажним транспортом засобом, належним ОСОБА_7 на автомобільних дорогах загального користування на території Житомирської області. З метою уникнення викриття злочинної діяльності, ОСОБА_5 , надав для ОСОБА_7 реквізити банківської картки АТКБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , відкритої на його ім`я.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди за невжиття заходів адміністративного характеру щодо ОСОБА_7 за порушення вимог умов перевезень габаритних вантажів вантажним транспортним засобом, належним ОСОБА_7 на автомобільних дорогах загального користування, ОСОБА_5 , який 23.10.2019 перебував на території м. Новоград-Волинський Житомирської області, отримав на власну банківську картку АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 грошові кошти в розмірі 500 гривень, ОСОБА_8 , які останній перебуваючи в той день у м. Корець, Корецького району, Рівненської області, використовуючи мобільний додаток «Приват24» о 15 год. 44 хв. перерахував із власної банківської картки № НОМЕР_2 .

Він же, 26.11.2019 року реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди за невжиття заходів адміністративного характеру щодо ОСОБА_7 за порушення вимог умов перевезень габаритних вантажів вантажним транспортним засобом, належним ОСОБА_7 , на автомобільних дорогах загального користування, ОСОБА_5 перебуваючи в цей день на території м. Житомира, Житомирської області повторно отримав на власну банківську картку АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 грошові кошти в розмірі 500 гривень, від ОСОБА_7 , які останній, перебуваючи в той день у м. Корець, Корецького району, Рівненської області, використовуючи мобільний додаток «Приват24» о 11 год. 14 хв. перерахував із власної банківської картки № НОМЕР_2 .

Також, 13.12.2019 року реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди за невжиття заходів адміністративного характеру щодо ОСОБА_7 за порушення вимог умов перевезень габаритних вантажів вантажним транспортним засобом, належним ОСОБА_7 на автомобільних дорогах загального користування, перебуваючи в цей день на території м. Житомира Житомирської області повторно отримав на власну банківську картку АТ КБ «Приват Банк» № НОМЕР_1 грошові кошти в розмірі 500 гривень, від ОСОБА_7 , які останній перебуваючи в той день у м. Рівне, Рівненської області, використовуючи мобільний додаток «Приват24» о 17 год. 33 хв. перерахував із власної банківської картки № НОМЕР_2 .

В подальшому 25.12.2019 року, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди за невжиття заходів адміністративного характеру щодо ОСОБА_7 за порушення вимог умов перевезень габаритних вантажів вантажним транспортним засобом, належним ОСОБА_7 на автомобільних дорогах загального користування, перебуваючи на території м. Житомир Житомирської області, за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 , повторно отримав на власну банківську картку АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 грошові кошти в розмірі 500 гривень, які останній перебуваючи в той день у м. Корець, Корецького району, Рівненської області, використовуючи мобільний додаток «Приват24» о 09 год. 54 хв. перерахував із власної банківської картки № НОМЕР_2 .

До того ж, 06.03.2020 року реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на повторне отримання неправомірної вигоди за невжиття заходів адміністративного характеру щодо ОСОБА_7 за порушення вимог умов перевезень габаритних вантажів вантажним транспортним засобом, належним ОСОБА_7 на автомобільних дорогах загального користування, перебуваючи на території м. Житомир Житомирської області, за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 , повторно отримав на власну банківську картку АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 грошові кошти в розмірі 500 гривень, які останній перебуваючи в той день у с. Користь, Корецького району, Рівненської області, використовуючи мобільний додаток «Приват24» о 15 год. 18 хв. перерахував із власної банківської картки № НОМЕР_2 .

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.12.2020 року стосовно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у виді у виді домашнього арешту в нічний час на строк по 15 січня 2021 року включно та на підозрюваного покладено відповідні обов`язки.

Строк досудового слідства у кримінальному провадженні завершується 16.01.2021 року, однак, закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні до зазначеного строку, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, завершення експертиз, проведення тимчасових доступів до речей і документів, допиту свідків, тощо.

Зокрема, станом на день подання клопотання на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому не надійшоввисновки фоноскопічної експертизи виконання якої доручено експертам Хмельницького НДЕКЦ МВС, строки проведення вищезгаданих експертиз на даний час органу досудового розслідування, не відомі.

Враховуючи результати висновків експертиз, зібраних матеріалів кримінального провадження, необхідно додатково допитати підозрюваного ОСОБА_5 .

У порядку, передбаченому КПК України визначитись щодо повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри, після чого виконати вимоги ст.ст. 290-291 КПК України.

На підставі викладеного, на даний час є очевидним, що завершити досудове розслідування в двох місячний термін, який закінчується 16.01.2021 року не можливо, і для об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши думку слідчого та прокурора які підтримали клопотання, підозрюваного, який не заперечив проти задоволення клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Так, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000004 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.1 ст.369 КК України за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя