Справа № 350/1134/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2020 року селище Рожнятів
Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 , -

В С Т А Н О В И В :
17 серпня 2020 року від засудженого ОСОБА_2 , надійшла скарга в якій він просить слідчого суддю Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області 1) провести розгляд цієї скарги із обов`язковою його участю; 2) під час розгляду скарги забезпечити присутність адвоката ОСОБА_3 , секретаря ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 та конвоїрів, які були свідками вчинення злочину ОСОБА_6 з метою встановлення всіх його обставин; 3) зобов`язати слідчого Рожнятівського ВП провести належне реальне досудове розслідування злочину ОСОБА_7 ; 4) зобов`язати суддів Максиміва, Бейко, ОСОБА_1 особисто надати пояснення слідчому.

Скаргу засудженого ОСОБА_2 , яку останній адресує слідчому судді Рожнятівського районного суду було внесено до системи документообігу суду та проведено її авторозподіл.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З наданої скарги ОСОБА_2 вбачається, що скаржник вбачає в діях ОСОБА_7 під час перерви в судовому засіданні 19.04.2020, ознаки злочину, через погрози його розстріляти, після того як він вийде на волю. Згідно скарги ОСОБА_2 вчинення злочину ОСОБА_6 зафіксовано на аудіозапис та відеозапис. Однак він вважає, що судді фальсифікатори, що винесли відносно нього злочинний вирок спробують знищити цей відеозапис.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових осіб.

Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави.

Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист інтересів суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування та судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно із ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та якими особами.

Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Так, частиною 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Законодавцем встановлено вичерпний перелік процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який розширеному тлумаченню не підлягає.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, не зазначені у ст.303 КПК України, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді ( ч.2 ст.303 КПК України).

Таким чином, в порядку п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Тому наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність та будь-якого працівника правоохоронного органу, а лише щодо обов`язків слідчого, прокурора, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а не іншими актами.

Проте ОСОБА_2 , звертаючись із скаргою до слідчого судді Рожнятівського районного суду ставить перед слідчим суддею ряд вимог, що виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст.303 КПК України.

При цьому, діючим кримінальним процесуальним законом можливості оскарження дій, бездіяльності інших осіб, окрім слідчого, прокурора, взагалі не передбачено.

Виклад обставин скарги сумбурний, не зрозуміло, чи дійсно існує кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 , чи визнаний ОСОБА_2 потерпілим та чи взагалі проводиться досудове розслідування. Крім того, скарга не містить доказів, що підтверджують кожну наведену в ній обставину.

Слідчий суддя, не наділений повноваженнями вчинити дії, про які просить ОСОБА_2 , тому така скарга не може бути розглянута слідчим суддею, та підлягає поверненню.

Скаржнику з урахуванням положень щодо можливих способів захисту свого порушеного права, доцільно визначитись зі змістом вимог та зі складом осіб дії чи бездіяльність яких він бажає оскаржити в порядку звернення до слідчого судді. Загалом оформити скаргу належним чином, виклавши відповідно обставини, що свідчать про неправомірність дій чи бездіяльності осіб, які проводять досудове розслідування з їх обґрунтуванням та зазначенням доказів на підтвердження кожної такої обставини.

Отже, скаржнику слід надати суду нову редакцію скарги усунувши вищенаведені недоліки.

Суд звертає увагу ОСОБА_2 , що він має право скористатися правовою допомогою.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду в цьому суді, оскільки порядок розгляду питань поставлених у скарзі ОСОБА_2 , не відноситься до повноважень визначених Кримінальним процесуальним кодексом України для розгляду слідчим суддею.

Керуючись ст.ст.26, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу подану ОСОБА_2 повернути йому.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка перебуває під вартою - в той же строк після отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1