Справа № 569/1676/20
УХВАЛА

10 лютого 2021 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ТзОВ «Ріал-Темп» на бездіяльність слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТзОВ «РІАЛ-ТЕМП» звернулась до суду із вказаною скаргою, у якій просить зобов`язати слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 розглянути її клопотання подане у рамках кримінального провадження №0003514 від 11.6.2019, в порядку ст. 220 КПК України 12.01.2021.
У своїй скарзі скаржник вказує на те, що 12.01.2021 нею, як представником потерпілого ТзОВ «РІАЛ-ТЕМП» у кримінальному провадженні №0003514 на ім`я слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 було надіслано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, які були вручені суб`єкту оскарження 13.01.2021, проте слідчим в порушення вимог ст. 220 КПК України, жодної відповіді про результат розгляду клопотань не надіслано, що істотно обмежує їх процесуальні права.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , не з`явилась, подала клопотання про розгляд скарги у її відсутності та задоволити з підстав викладених у ньому.
Представник Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області для розгляду скарги не з`явився. Його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
З урахуванням заяви заявника скарги та відсутність представника Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Судом встановлено, що Рівненським ВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0003514 від 11.6.2019.
12.01.2021 представником потерпілого ТзОВ «РІАЛ-ТЕМП» у кримінальному провадженні №0003514 на ім`я слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 було надіслано клопотання стосовно надання для ознайомлення матеріалів вказаного кримінального провадження, однак на день звернення до суду із даною скаргою, слідчим вказане клопотання не розглянуто та матеріали кримінального провадження для ознайомлення надано не було.
Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий чи прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься мотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно положення ст. 303 КПК України (п.1 ч.1), на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Зі змісту ст. 307 КПК України слідує, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Згідно із ст. 221 КПК України - слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
У відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
В контексті наведеного, слід зазначити, що КПК не передбачає обов"язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов"язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов"язки.
Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, кримінальне провадження розпочато за заявою ТзОВ «РІАЛ-ТЕМП».
З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим фактично не розглянуто клопотання ТзОВ «РІАЛ-ТЕМП» від 12.01.2021, оскільки жодних дій передбачених законом щодо виконання клопотання не здійснила, тобто подане клопотання в порушення вимог ст. 220 КПК України в триденний строк не виконано. Матеріали кримінального провадження для ознайомлення скаржнику не надано.
За таких підстав, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задоволити.
Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ТзОВ «Ріал-Темп» на бездіяльність слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , що здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0003514, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 12.01.2021 в порядку ст. 220 КПК України, та повідомити її про результат його розгляду, а також надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0003514 представнику ТзОВ «Ріал-Темп» в порядку ст. 221 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1