ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3888/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0010836,

В С Т А Н О В И В:

16.11.2020 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 08.06.2020 про закриття кримінального провадження №0010836.

В обґрунтування скарги зазначила, що вказану постанову отримав лише 11.11.2020, категорично з нею не погоджується та вважає передчасною та такою, що порушує вимоги КПК України, оскільки слідчий жодних слідчих (розшукових) дій не провів крім її допиту, не взяв до уваги, що їй було завданого значної майнової шкоди, не перевірив подію на ознаки кримінального правопорушення передбачене ст. 229 КПК України. Крім того, вказала на те, що слідчим вже не вперше виноситься постанова про закриття кримінального провадження, та як тільки вона починає її оскаржувати, постанова прокурором скасовується та досудове розслідування поновлюється.

На вимогу слідчого судді 24.11.2020 на адресу суду надійшли матеріали кримінального провадження №0010836.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась без повідомлення причин неявки. Однак враховуючи, що кримінальний процесуальний закон встановлює скорочені терміни розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, підстав для відкладення судового засідання слідчий суддя не вбачає і вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність ОСОБА_3 .

Слідчий та прокурор в судове засідання також не прибули, були повідомлені про день час та місце проведення судового засідання належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та дослідивши матеріали кримінального провадження №0010836, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги з таких підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України, оскільки матеріали кримінального провадження не містять відомостей про отримання потерпілим чи його представником копії постанови.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Дарницького УП ГУ Національної поліції у м. Києві перебувало кримінальне провадження №0010836 внесене до ЄРДР 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за заявою ОСОБА_3 від 15.11.2018 на підставі ухвали слідчого судді від 04.12.2018.

В заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 повідомляє, що їй завдано значної майнової шкоди під час виконання договору № 47 побутового підряду на ремонт квартири від 28.09.2017 укладеного між нею та ОСОБА_5 , яка діяла не від імені компанії ALTERHAUS, а від імені ФОП ОСОБА_6 .

24.12.2018 старший слідчий СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 закрив кримінальне провадження №0010836 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

22.03.2019 ОСОБА_3 вручено пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та допитано як потерпілу.

11.02.2020 поставною старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження №0010836, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

01.06.2020 постановою старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0010836.

08.06.2020 постановою старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження № 0010836 на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з неповідомленням особі про підозру у кримінальному провадженні в строк, передбачений ст. 219 КПК України.

Даючи оцінку доводам скарги про незаконність і необґрунтованість оскаржуваної постанови, суд керується загальними засадами кримінального провадження та положеннями кримінального процесуального закону, які визначають порядок (процедуру) кримінального провадження.

Так, згідно положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, доступ до правосуддя, розумні строки тощо.

Ч. 2 ст. 9 КПК України визначає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За приписами п. 2) ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити: відомості про зміст обставин, яка є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто на відповідні пункти і частини статті 284, якою визначені правові підстави закриття кримінального провадження.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено підстави для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Слідчий в постанові посилається на те, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчився, та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Так, з матеріалів кримінального провадження № 0010836 вбачається, що 24.12.2018 кримінальне провадження було закрито та відомості про її скасування та відновлення досудового розслідування в матеріалах відсутні, так як і відсутня постанова прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 01.02.2020. Проте, з матеріалів кримінального провадження, змісту постанови слідчого та змісту скарги потерпілого вбачається, що постанови слідчого були скасовані, та строк досудового розслідування переривався.

Однак, слідчий в своїй постанові від 08.06.2020 не обґрунтував закінчення строку досудового розслідування кримінального провадження № 0010836.

Вищенаведені обставини свідчать про невідповідність оскаржуваної постанови вимогам кримінального процесуального закону, що є безумовною підставою для її скасування.

Керуючись статтями 110, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 08.06.2020 про закриття кримінального провадження №0010836, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Матеріли кримінального провадження №0010836 повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1