Справа № 361/2445/20
Провадження № 1-кс/361/245/21
У Х В А Л А
12 лютого 2021 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ТОВ «РУШ» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:

11.02.2021 до Броварського міськрайонного суду надійшла скарга представника ТОВ «РУШ» ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

В скарзі зазначає, що в провадженні Броварського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0001147 від 17.04.2019 за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

04.02.2021 слідчим Броварського РУП ГУНП у Київській області ОСОБА_4 винесено постанову при закриття зазначеного кримінального провадження.

Вважає, що оскаржувана Постанова є необґрунтованою та такою що порушує чинні норми КПК.

Опротестовуючи рішення слідчого, представник ТОВ «РУШ» ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

В судове засідання ОСОБА_3 та представник Броварського РУП ГУНП в Київській області, будучи належним чином повідомленими про його дату й час, не прибули; при цьому ОСОБА_3 у телефонному режимі просив розглянути скаргу за його відсутності, мотивуючи підвищеною небезпекою захворюваності на COVID 2019. За наведених обставин, з урахуванням рекомендацій Ради суддів України в листі № 9-рс-186/20 стосовно соціально відповідальної поведінки учасників процесу за умов установленого особливого режиму роботи суду, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності особи, що її подала, та слідчого, бездіяльність якого оскаржується, без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За правилами статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

17.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 0001147 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, та СВ Броварського РУП ГУНП у Київській області розпочато досудове розслідування.

Частиною другою статті 9 КПК України передбачено обов`язок слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку й забезпечити прийняття законних та неупереджених процесуальних рішень, а частиною четвертою статті 38 КПК України обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Згідно з частиною другою статті 91, частини першої статті 92 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення події кримінального правопорушення та інших обставин, передбачених частиною першою цієї статті; обов`язок доказування, за винятком деяких випадків, покладається на слідчого, прокурора.

За змістом частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Постановою старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 04.02.2021 кримінальне провадження №0001147 від 17.04.2019 закрите на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного частиною першою статті 219 КПК України. В процесуальному документі зазначено, що 16.04.2019 та 17.04.2019 за адресою: Київська область, м. Бровари по вул. О.Оиікієика, 127, з території розподільчого центру Київ ТОВ «РУШ» невстановлені досудовим розслідуванням особи за попередньою змовою, таємно викрали товар та обладнання, завдавши при цьому матеріальної шкоди ТОВ «РУШ».

В ході досудового розслідування було проведено комплекс слідчих дій спрямованих на отримання (збирання) доказів та їх перевірку, а саме по встановленню події, часу, місця вчинення кримінального правопорушення, а також осіб причетних до його вчинення, проведено аналіз даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності наявних доказів для доведення винуватості особи в суді.

Відповідно ст. 12 КК України злочин передбачений ч. 3 ст. 185 КК України відноситься до тяжких злочинів, при цьому, за правилами частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування стосовно тяжких чи особливо тяжких злочинів з моменту внесення відомостей до ЄРДР до повідомлення особі про підозру не може перевищувати вісімнадцяти місяців, закінчення вказаного строку зумовило закриття кримінального провадження.

Із пункту 4 частини першої статті 91 КПК України вбачається, що в кримінальному провадженні, серед іншого, підлягають доказуванню обставини, які є підставою його закриття. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому провадження має закриватися після всебічного, повного й об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних і перевірених доказів. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, що звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі питання, які виключають провадження в справі й обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Відповідно до частини третьої статті 11 КПК України, кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Аналіз тексту постанови про закриття кримінального провадження дає слідчому судді підстави зробити висновок, що старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001147 від 17.04.2019 не проводила, викладені в повідомленні про кримінальне правопорушення факти в належний спосіб не перевіряла, при цьому, не пославшись на жоден доказ, на підставі якого вона дійшла цього висновку, констатувала вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, що зумовлювало б повідомлення особі про підозру, складання обвинувального акта та скерування його до суду. Разом із тим, проігнорувавши вимоги частини першої статті 294 КПК України, за змістом якої, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, не звернувшись до слідчого судді з відповідним клопотанням, затягнувши строки досудового розслідування до закінчення граничного вісімнадцятимісячного строку, слідчий безпідставно закрила кримінальне продовження №0001147 від 17.04.2019, чим грубо порушила права потерпілого ТОВ «РУШ».

Оскільки висновку про наявність підстав для закриття провадження старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 дійшла без виконання усіх процесуальних дій для прийняття законного і обґрунтованого рішення, постанова від 04.02.2021 суперечить завданням кримінального провадження щодо забезпечення повного й неупередженого досудового розслідування, тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 22, 93, 284, 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника ТОВ «РУШ» ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 04.02.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001147 від 17.04.2019, скасувати як незаконну.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1