Дата документу 09.11.2020 Справа № 554/5657/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 21 вересня 2020 року по кримінальному провадженню № 0000756 від 04.06.2020, -
в с т а н о в и в :
До Октябрського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_4 , яку він уточнив в ході розгляду та в якій просить скасувати постанову прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 21 вересня 2020 року по кримінальному провадженню № 0000756 від 04.06.2020.
В скарзі зазначає, що із вказаною постановою не погоджується, оскільки мотивувальна частина не містить очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про вчинення злочину подана особою, якій не завдано шкоди. Вважає, що є потерпілим, оскільки досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000052 та № 0000045 було закрито за відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення та у відповідності до Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянином незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суд» має право на відшкодування моральної шкоди. Неправомірними діями процесуального прокурора ОСОБА_6 , які розслідуються у кримінальному провадженні № 0000756, відносно нього вчинено ряд протиправних дій, зокрема, повідомлення про підозру, не здійснено реагування на протиправне оголошення у розшук, порушення предметної підслідності злочину, що спричинило йому моральної шкоди, яку він оцінює в 5 000 000 грн. Відповідний позов подано до Автозаводського районного суду м.Кременчука. Переконаний, що йому спричинено ОСОБА_6 моральної шкоди, а тому він є потерпілим у даному кримінальному провадженні.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, наведених у скарзі.
Прокурор Полтавської обласної прокуратури у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги (а.с.8,9,20), про причини неявки суд не повідомлено.
Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві знаходиться кримінальне провадження № 0000756 від 04.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.
Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 21 вересня 2020 року відмовлено ОСОБА_4 у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000756 від 04.06.2020, оскільки у матеріалах кримінального провадження відсутні належні докази завдання ОСОБА_4 моральної, фізичної або майнової шкоди.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Постанова про відмову у визнанні потерпілим є процесуальним рішенням слідчого та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Також, таке процесуальне рішення слідчий, прокурор приймає з урахуванням норм ст. 94 КПК України, у якій зазначається, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Статтею 8 КПК України гарантовано, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Підстави, з яких слідчим відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 суперечать положенням КПК України, частиною 5 ст. 55 якого визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
При винесенні вказаної постанови слідчим не вказано, які саме дії проведено по встановленню факту не заподіяння шкоди завданої кримінальним правопорушенням ОСОБА_4 , зазначено лише, що у матеріалах кримінального провадження відсутні докази завдання йому шкоди. В постанові відсутні посилання на матеріали досудового розслідування, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілої подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає відсутності очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, а отже вважає, що постанова прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим від 21 вересня 2020 року по кримінальному провадженню № 0000756 від 04.06.2020 підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 від 21 вересня 2020 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню № 0000756 від 04.06.2020 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1