УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Житомирській області майор поліції ОСОБА_3 ,

погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4

про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000133 від 28.08.2020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України та додані до нього матеріали, -

в с т а н о в и в:
В провадженні слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості щодо яких внесені до ЄРДР з№0000133 від 28.08.2020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Звернувшись із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні, слідчий повідомив у клопотанні наступне.

Встановлено, що для водозабезпечення м.Житомира КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради здійснює експлуатацію водосховища « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке розташоване в заплаві р.Тетерів на землях ІНФОРМАЦІЯ_3 , Корчаківської та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №253 від 08.04.2016 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Інвестор) укладено інвестиційний договір від 15.04.2016, відповідно якого інвестор зобов`язується на власний ризик і за власні кошти відповідно до умов договору забезпечити у відповідності до затвердженої та погодженої робочої документації «Реконструкція з поглиблення водосховища «Відсічне» м. Житомир (1 черга)», з використанням своїх матеріалів та устаткування, виконання робіт з очищення і збільшення корисного об`єму водосховища «Відсічне» на річці Тетерів Житомирського району, за рахунок видалення мілководних зон, а Замовник зобов`язується прийняти виконані роботи у відповідності до вимог робочого проекту та акту виконаних робіт.

Відповідно до п.1.2. даного договору інвестор має право використовувати на власний розсуд технологічні відходи, що з`являються внаслідок виконання робіт (надлишкові мулові відходи, торфосуміші, ґрунтові маси, пісчані суміші тощо.)

Однак, зазначений пункт Інвестиційного договору від 15.04.2016 суперечить вимогам ст.6 Кодексу України про надра, якою визначено, що корисні копалини за своїм значенням поділяються на: корисні копалини загальнодержавного і місцевого значення та Постанові Кабміну №827 від 12.12.1994 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного і місцевого значення», де чітко зазначено, що сировина піщано-гравійна пісок відноситься до корисних копалин місцевого значення.

До того ж, проведеними ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » роботами з видобутку піску без спеціального дозволу на користування корисними копалинами місцевого значення, порушено ч.2 ст.18 Кодексу України про надра. При цьому уникнення розробниками проектів передбачити обов`язкове отримання документів на право користування корисними копалинами місцевого значення дало можливість останнім неконтрольовано використовувати на власний розсуд видобутий внаслідок проведення днопоглиблювальних робіт пісок.

При цьому, в п.2.4.5. Інвестиційного договору від 15.04.2016 зазначено, що Замовник має право безперешкодного доступу до робіт Інвестора для перевірки і контролю перебігу та якості робіт, що виконуються, відповідності проектній і технічній документації. Однак, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » такі перевірки і контроль не здійснює, що призвело до видобування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » корисних копалин місцевого значення без отримання спеціального дозволу на користування надрами.

В подальшому встановлено, що в період з 10.02.2020 по 21.02.2020 Державною екологічною інспекцією Поліського округу проведено плановий захід державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради.

Державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу за участю представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради проведено обстеження земель водного фонду водосховища «Відсічне» на р.Тетерів в межах Житомирського району поблизу с.Перлявка.

В ході обстеження виявлено ознаки проведення днопоглиблювальних робіт водосховища «Відсічне» шляхом намиву донних ґрунтів та піску за допомогою земснаряду (номерний знак НОМЕР_1 ) з подальшим їх розміщенням у карти в прибережній захисній смузі водного об`єкту із подальшим його переміщенням у невідомому напрямку.

За результатами перевірки Державною екологічною інспекцією Поліського округу складено акт та надано КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради обов`язковий до виконання припис № 15/2.4 від 24.02.2020. Однак, за результатами проведеного Інспекцією у період 26-28.08.2020 позапланового заходу державного нагляду (контролю) в частині виконання вимог припису встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради не виконано п.п.1,3,13,14,15,16,17 припису №15/2.4 від 24.02.2020.

Посилаючись на викладені обставини, слідчий вказує у клопотанні, що з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до офіційної документації, що стосується інвестиційного договору від 15.04.2016, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: договору з додатковими угодами (договорами); договорів підряду (субпідряду) на виконання робіт відповідно вищевказаного договору, проектної та кошторисної документації, проекту проведення робіт, робочої документації «Реконструкція з поглиблення водосховища «Відсічне» місто Житомир (І черга), календарного графіку виконання робіт по об`єкту, договорів на виконання робіт по технічному та авторського нагляду, актів приймання виконаних робіт, бухгалтерських документів щодо перерахунку грошових коштів інвестором замовнику відповідно до укладених договорів між сторонами, документів щодо господарських взаємовідносин (переписки) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та іншими фізичним чи юридичними особами стосовно виконання робіт відповідно вищевказаного договору, висновків експертів та лабораторії щодо якості води в водосховищі, наказів на призначення (звільнення) та посадових обов`язків осіб, які здійснювали підписання договору, наказів на призначення або цивільних договорів з особами, які були залучені на об`єкті будівництва; журналу виконаних робіт; актів на закриття прихованих робіт; журналів інструктажів; табелів робочого часу; журналів виїзду автотранспорту та спеціальної техніки, дозвільної документації на користування надрами водосховища «Відсічне» на річці Тетерів Житомирського району, бухгалтерської та іншої облікової документації щодо об`ємів видобутих надр за умовами інвестиційного договору. Вказані документи перебувають у володінні та зберігаються лише в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) та містять відомості, що є предметом доказування у кримінальному провадженні та є процесуальним джерелом доказів.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, викладені вимоги підтримала у повному обсязі та просила задоволити.

Відповідно до ч.2. ст.163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності осіб, у володінні яких знаходиться інформація.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.7 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що у клопотанні обгрунтовано наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати, тому клопотання підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, -

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_5 , та слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення (виїмки) в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), а саме до офіційної документації, що стосується інвестиційного договору від 15.04.2016, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: договору з додатковими угодами (договорами); договорів підряду (субпідряду) на виконання робіт відповідно вищевказаного договору, проектної та кошторисної документації, проекту проведення робіт, робочої документації «Реконструкція з поглиблення водосховища «Відсічне» місто Житомир (І черга), календарного графіку виконання робіт по об`єкту, договорів на виконання робіт по технічному та авторського нагляду, актів приймання виконаних робіт, бухгалтерських документів щодо перерахунку грошових коштів інвестором замовнику відповідно до укладених договорів між сторонами, документів щодо господарських взаємовідносин (переписки) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та іншими фізичним чи юридичними особами стосовно виконання робіт відповідно вищевказаного договору та зняття копій висновків експертів та лабораторії щодо якості води у водосховищі, наказів на призначення (звільнення) та посадових обов`язків осіб, які здійснювали підписання договору, наказів на призначення або цивільних договорів з особами, які були залучені на об`єкті будівництва; журналу виконаних робіт; актів на закриття прихованих робіт; журналів інструктажів; табелів робочого часу; журналів виїзду автотранспорту та спеціальної техніки, дозвільної документації на користування надрами водосховища «Відсічне» на річці Тетерів Житомирського району, бухгалтерської та іншої облікової документації щодо об`ємів видобутих надр за умовами інвестиційного договору

Встановити строк дії ухвали - до 02.02.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » як володілець речей і документів зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та можливість їх вилучити.

Згідно зі ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1