Справа № 588/1639/20
провадження №1-кс/588/359/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2020 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тростянці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_6 23.10.2020 звернувся з указаною скаргою, в якій просить зобов`язати Тростянецьке відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_7 від 19.10.2020 та ОСОБА_8 від 21.10.2020 про вчинення кримінального правопорушення за фактом спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у результаті дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 18.10.2020 близько 14 год. у м. Тростянець Сумської області у районі шляхопроводу по вул. Благовіщенській (на повороті на АЗС "АНП") та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Скарга мотивована тим, що 18.10.2020 близько 14 год. у м. Тростянець Сумської області в районі шляхопроводу по вул. Благовіщенській сталася дорожньо-транспортна пригода. Водій вантажного автомобіля «МАН» з державним номером НОМЕР_1 з причепом, рухаючись в сторону виїзду з міста в напрямку м. Суми, не будучи уважним до дорожньої обстановки та не дотримавшись дистанції, допустив наїзд на легковий автомобіль ВАЗ 21011 з державним номером НОМЕР_2 , який стояв біля переривчастої роздільної полоси, пропускаючи зустрічні автомобілі для заїзду на територію АЗС із включеним лівим поворотом. У легковому автомобілі перебували водій ОСОБА_8 та його дружина ОСОБА_7 , яка сиділа на передньому пасажирському сидінні. Внаслідок удару легковий автомобіль відкинуло вліво на зустрічну полосу руху, він дістав значні механічні ушкодження, а водій та пасажирка легковика - тілесні ушкодження різного ступеня тяжкості. ОСОБА_7 буда доставлена до КНП «Тростянецька міська лікарня», де вона знаходиться на стаціонарному лікуванні у травматологічному відділенні до цього часу.
До Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області 19.10.2020 ОСОБА_7 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення за цим фактом, в якій просила відкрити кримінальне провадження за ознаками частини 1 статті 286 КК України та вручити їй пам`ятку про права як потерпілій. Аналогічну заяву до Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області подав 21.10.2020 ОСОБА_8 .
Посадовими особами Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за цими заявами не внесені. Пам`ятки потерпілих ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не отримували.
Таким чином, на думку заявника скарги ОСОБА_6 правоохоронним органом вчиняється протиправна бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_6 скаргу підтримав та просив задовольнити, вказав, що бездіяльність з боку відділення поліції триває, заявники не отримали витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятки про права і обов`язки потерпілих, винний у пригоді водій може уникнути відповідальності. ОСОБА_7 отримала серйозні ушкодження та вже сьомий день перебуває на стаціонарному лікуванні.
Представник Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області в судове засідання не з`явився, указане відділення поліції повідомлялось належним чином про час і місце розгляду скарги, неявка слідчого відповідно до частини 3 статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши матеріали провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
Судом установлено, що зі служби 102 о 15 год. 11 хв. 18.10.2020 до Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області надійшло повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду між вантажником «МАН» з державним номером НОМЕР_1 з напівпричепом під керуванням ОСОБА_9 та легковим автомобілем ВАЗ 21011 з державним номером НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_8 , у результаті чого ОСОБА_7 була доставлена до КНП «Тростянецька міська лікарня», а транспортні засоби зазнали механічних ушкоджень.
Указане повідомлення було зареєстровано 18.10.2020 в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 3256.
Крім того, у подальшому ОСОБА_7 додатково 19.10.2020 звернулась із заявою до Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила порушити кримінальне провадження та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за частиною 1 статті 286 КК України, виклавши обставини вчиненого на її думку кримінального правопорушення.
ОСОБА_8 21.10.2020 звернувся із аналогічною заявою до Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована 21.10.2020 в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 3286.
Керівником органу досудового розслідування - начальником слідчого відділення Тростянецького відділу поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 18.10.2020 матеріали за повідомленням зі служби 102, за заявою ОСОБА_7 та за заявою ОСОБА_8 передані начальнику Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_11 для їх розгляду відповідно до Закону України «Про звернення громадян», КУпАП, у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За результатами проведеної перевірки фактів, викладених у заявах про дорожньо-транспортну пригоду з потерпілими, яка сталась 18.10.2020 у м.Тростянець посадовими особами Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області прийнято рішення про припинення його розгляду, оскільки отримані потерпілими тілесні ушкодження є легкими.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як установлено в ході розгляду скарги після отримання 18.10.2020 повідомлення зі служби 102, письмової заяви ОСОБА_7 від 19.10.2020, заяви ОСОБА_8 від 21.10.2020 зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Проте, у вказаній заяві заявники порушили перед органом досудового розслідування Тростянецьким відділенням поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним здійснення дій, визначених КПК України, що всупереч статті 214 КПК України не було здійснено протягом 24 годин після подання заяв ОСОБА_7 та ОСОБА_8 і не здійснено також на момент судового розгляду скарги адвоката ОСОБА_6 .
Вимоги статті 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви про кримінальне правопорушення, а передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації завдань кримінального провадження.
В матеріалах ЄО №3256, №3286, сформованих за результатами розгляду звернення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 відсутні належні докази стосовно тяжкості спричинених заявникам тілесних ушкоджень, що повинно бути установлено слідим з дотриманням вимог частини 2 статті 242 КПК України, яка передбачає, що слідчий або прокурор зобов`язані забезпечити проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги у повному обсязі.
За таких обставин, керуючись положеннями статей 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідно до статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 18.10.2020, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №3256 від 18.10.2020 та на підставі заяви ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 21 жовтня 2020 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №3286 від 21.10.2020 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1