Провадження № 1-кс/756/1785/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про поновлення строку процесуальної дії та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003854 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч.1 ст.186 КК України,
встановив:

26.08.2020 прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про поновлення строку процесуальної дії та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003854 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч.1 ст.186 КК України.
У клопотанні прокурор просить: поновити строк звернення до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003854, відомості про яке внесені у ЄРДР від 15.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 186 КК України, строком на 6 місяців.
У судовому засіданні прокурор просила слідчого суддю задовольнити подане нею клопотання, поновити пропущений строк та продовжити строки досудового слідства у кримінальному провадженні №0003854, повідомивши при цьому, що вказане кримінальне провадження до СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві надійшло з Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області на підставі постанови про визначення підслідності від 07.08.2020, постановленої заступником Генерального прокурора. Того ж дня постановою заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 було прийнято постанову про створення групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, до складу якої включено і прокурора ОСОБА_3 .
Крім того, прокурор ОСОБА_3 пояснила, що лише через 10 днів, а саме 17.08.2020 матеріали кримінального провадження № 0003854 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч.1 ст.186 КК України, були фактично передані їй для здійснення нею процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні, де строки досудового слідства спливли ще 15.08.2020.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.
Частини 1 та 2 статті 219 КПК України вказують, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до змісту ст. 219 КПК в редакції, що діяла на час внесення відомостей в ЄРДР 15.08.2019, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становив: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
На час внесення відомостей в ЄРДР 15.08.2019 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 122, ч.1 ст. 186 КК України, відносились до злочинів середньої тяжкості.
Після змін, внесених до ст. 12 КК України Законом України № 2617-VIII від 22.11.2018, який набрав чинності з 01.07.2020, кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 122, ч.1 ст. 186 КК України, з 01.07.2020 відносяться до категорії нетяжких злочинів.

Частина 4 ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

У частині 1 ст. 294 КПК України зазначено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як встановлено з долученого витягу з ЄРДР кримінальне провадження № 0003854 зареєстроване 15.08.2019 року з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 122, ч.1 ст.186 КК України. Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003854 закінчився 15.08.2020 року.

Частиною 5 ст. 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідчим суддею встановлено, що прокурор з вищевказаним клопотанням звернулася до слідчого судді з порушенням строку передбаченого ч. 5 ст. 294 КПК України, оскільки клопотання подане 26.08.2020 року.

Відповідно до ч.4, 6-7 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Враховуючи, що клопотання подане з порушенням строку передбаченого ч. 5 ст. 294 КПК України, слідчий суддя приходить до переконливого висновку про відмову у задоволення клопотання слідчого через його протиправність та необґрунтованість, оскільки за законом прокурор не наділений повноваженнями ініціювати питання про продовження строку досудового розслідування, якого вже немає (який вже понад 10 днів як сплив).

Застосування прокурором загальних правил ст. 117 КПК при звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування на думку слідчого судді є безпідставним, оскільки у даному випадку застосовується спеціальна норма (ч. 5 ст. 294 КПК).

На підставі викладеного і керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_3 про поновлення строку процесуальної дії та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 15.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003854 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч.1 ст.186 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1