Справа № 212/6633/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривий Ріг скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
09 вересня 2020 року до слідчого судді звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність прокурора, керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги зазначив, що 04.09.2020 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення до прокурора, керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , у якій просив внести відомості, викладені у заяві і розпочати досудове розслідування за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 189 КК України, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості не були внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржник підтримав заявлені вимоги, викладені у скарзі та пояснив, що шляхом електронної пошти 04 вересня 2020 року надіслав на ім`я керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 заяву про кримінальне правопорушення, вчиненого стосовно ОСОБА_6 , про яке йому стало відомо зі слів останнього. Також, повідомив, що Криворізьким ВП відмолено у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 125 КК України за відсутності об`єктивних ознак злочину.
Прокурор в судовому засіданні вважав, що відсутні підстави для внесення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , оскільки вона не містить відомостей про кримінальне правопорушення, крім того, відповідно до ст. 477 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 125 КК України може бути розпочато лише на підставі заяви потерпілого, яким ОСОБА_3 не являється. Щодо інших обставин, викладених у заяві скаржника, пояснив, що звернення ОСОБА_3 було направлено за належністю до Криворізького ВП.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали скарги, дійшов такого висновку.
В ході розгляду скарги встановлено, що до Криворізької місцевої прокуратури № 2 звернувся ОСОБА_3 із заявою № 11-(Л) про кримінальне правопорушення за ст.ст. 125 ч.2, 189 ч.1 КК України, при цьому зазначив, що 24.06.2020 дві особи вимагали від ОСОБА_6 кошти в сумі 1000 доларів США, а потім одна з осіб наніс тілесні ушкодження ОСОБА_6 , місце події АДРЕСА_1 , на місце події викликалися два наряди поліції та слідчо-оперативна група (а.с. 3).
Вказана заява ОСОБА_3 була отримана прокуратурою 04.09.2020 за вх.. № 14592-20 і 08.09.2020 за вих. № 44р була направлена за належністю до Криворізького ВП, а заявникові було роз`яснено підстави початку досудового розслідування у кримінальних провадженнях приватного обвинувачення, що підтверджується копією листа, наданого прокурором в судовому засіданні.
Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.
У відповідності до вимог ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, дослідивши заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, вважає, що вона містить достатні відомості про кримінальне правопорушення щодо обставин вимагання у ОСОБА_6 грошових коштів та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення, а тому приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою в цій частині і такою, що підлягає до задоволення частково, при цьому слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги в частині зобов`язання саме керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР.
Крім того, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора щодо початку кримінального провадження приватного обвинувачення за заявою потерпілого, і враховуючи, що викладені в заяві ОСОБА_3 , який не є потерпілим, відомості про нанесення ОСОБА_6 тілесних ушкоджень можуть бути підставою для початку досудового розслідування лише за заявою потерпілого, то в цій частині скарги слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення № 11-(Л) від 04.09.2020 року в частині викладених в заяві обставин щодо факту вимагання.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1