Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8498/20
Провадження № 1-кс/711/2775/20
У Х В А ЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурорів Черкаської місцевої прокуратури та Черкаської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0002392 при розгляді його клопотань про надання вказівок слідчому ЧВП ГУНП в Черкаській області призначити у справі амбулаторну судово-психіатричну експертизу та зупинити слідчі дії в даному кримінальному провадженні.

В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, але про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений в установленому законом порядку. Заяв про перенесення судового засідання не подавав.

З урахуванням викладеного, враховуючи положення ч. 2 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі скаржника, оскільки в умовах існуючих процесуальних строків це може призвести до штучного затягування розгляду справи.

В судовому засіданні прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 у зв`язку із тим, що клопотання ОСОБА_4 від 26.11.2020 року було направлене до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду та прийняття відповідного рішення в межах компетенції.

В судове засідання представник Черкаської обласної прокуратури не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, а також можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

В судовому засіданні встановлено, що Черкаським відділом поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002392, у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а саме у тому, що він, приховавши факт смерті свого батька, отримував кошти, які підлягали тому для виплати. Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюють прокурори Черкаської місцевої прокуратури.

Підозрюваний ОСОБА_4 26.11.2020 року звертався до Черкаської місцевої прокуратури та Черкаської обласної прокуратури із заявою (клопотанням) про надання вказівки слідчому призначити у справі амбулаторну судово-психіатричну експертизи, а слідчі дії зупинити. Копію такої заяви ОСОБА_4 в судовому засіданні надано прокурором

Також в судовому засіданні встановлено, що прокурором не приймалось процесуальне рішення по даному клопотанню. Таке клопотання було скероване до органу досудового розслідування.

Слідчий суддя виходить з наступних положень КПК України:

- підозрюваний має право: заявляти клопотання про проведення процесуальних дій, про забезпечення безпеки щодо себе, членів своєї сім`ї, близьких родичів, майна, житла тощо; оскаржувати рішення, дії та бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом (п.п. 12, 16 ч. 3 ст. 42);

- прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій2, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим кодексом (п. 4 ч. 2 ст. 36);

- клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ст. 220);

Аналіз цих норм закону свідчить про те, що підозрюваний користується правом звертатись до прокурора із вищевказаними клопотаннями. Подані клопотання прокурор повинен розглянути в строк не більше трьох днів і про результати розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання. У випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання прокурором виноситься вмотивована постанова.

Оскільки клопотання ОСОБА_4 від 26.11.2020 року не було розглянуте прокурором в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, а було скероване для розгляду до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, тому скарга ОСОБА_4 в цій частині є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Разом з тим, слідчий суддя враховує, що прокурори Черкаської обласної прокуратури не здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0002392, а підозрюваний ОСОБА_4 в своїй скарзі не навів аргументів, які б заслуговували уваги, про те, чому він подавав клопотання до цієї прокуратури, тому в цій частині скарги ОСОБА_4 слід відмовити.

За таких підстав, скарга ОСОБА_4 підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб з числа прокурорів Черкаської місцевої прокуратури розглянути у відповідності до ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0002392 про надання вказівки слідчому про зупинення слідчих дій та призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи.

В задоволенні решти частини скарги - відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити Черкаської місцевої прокуратури для виконання.

Повний текст ухвали проголошений 16.12.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1