Справа № 487/4812/20
Провадження № 1-кс/487/5266/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.11.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
27.08.2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій вона просила зобов`язати Заводський ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР, викладені у її заяві від 17.08.2020 року №19128 та розпочати досудове розслідування.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 17.08.2020 року заявник звернулася до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте її заява до ЄРДР не внесена та не розпочато досудове розслідування, тим самим порушено порядок початку досудового розслідування, передбачений КПК України.
До судового засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_4 надав заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги скарги підтримав, просив про їх задоволення.
Представник Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що 17.08.2020 року ОСОБА_3 звернулась до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення її донькою ОСОБА_5 відносно неї кримінального правопорушення, а саме вчинення останньою перешкод у доступі до їх спільної квартири.
Згідно листа Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області від 18.08.2020 року №13725/52-20 відомості за заявою ОСОБА_3 від 17.08.2020 року не внесені до ЄРДР з тих підстав, що заява не містить ознак вчинення кримінального правопорушення, а відносини, які виникли між заявником та ОСОБА_5 відносяться до цивільно-правових.
У відповідності до ч.1 ст.214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Законодавством передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявник може оскаржити слідчому судді.
Разом з тим, ч.1 ст.214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не про діяння, яке містить ознаки чи елементи злочину (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що посилання скаржника на вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення не підтверджується жодними обґрунтованими та допустимими доказами, т.в.о. начальника Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 при розгляді заяви ОСОБА_3 від 17.08.2020 року діяв в межах своїх повноважень, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1