Справа № 487/5103/20
Провадження № 1-кс/487/5478/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо не розгляду клопотання про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню № 0000529 від 05.06.2020,
ВСТАНОВИВ:

08.09.2020 року до Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо не розгляду клопотання про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню № 0000529 від 05.06.2020.
Свої вимоги мотивував тим, що 28.08.2020 року, він звернувся до слідчого ТУ ДБР розташованого у м. Миколаєві із заявою про залучення його до кримінального провадження № 0000529 в якості потерпілого та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Проте, до цього часу заява його розглянута не була, слідчий не здійснив необхідних процесуальних дій , які визначенні КПК України, а саме останнім не була винесена відповідна постанова у встановлений законом строк.
Посилаючись на вищезазначене просив скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого залучити ОСОБА_3 до кримінального провадження в якості потерпілого та винести відповідну мотивовану постанову, яку надіслати останньому.
До судового засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Представник ТУ ДБР розташованого в місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві знаходиться кримінальне провадження № 0000529 від 05.06.2020 року за ч.3 ст.382 КК України на підставі ухвали слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_4 у справі № 487/1937/20 провадження № 1-кс/487/2325/20, якою зобов`язано посадових осіб ТУ ДБР у м.Миколаєві внести до ЄРДР відомості зазначені у заяві ОСОБА_3 від 27.01.2020 за фактом можливого невиконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси службовими особами Приморського ВП у м.Одесі ГУНП в Одеській області.
28.08.2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві надійшла заява ОСОБА_3 від 25.08.2020 року про залучення його до кримінального провадження № 0000529 в якості потерпілого, про що свідчить роздруківка про рух відправлення, яка міститься в матеріалах скарги, проте на день розгляду скарги розглянута не була.
У скарзі скаржник ОСОБА_3 посилається на те, що його заява про залучення його потерпілим розглянута слідчим ТУ ДБР у м.Миколаєві не була, останній не здійснив необхідних процесуальних дій, які визначенні КПК України, а саме не виніс відповідну постанова у встановлений законом строк.
Так, відсутнє рішення про задоволення клопотань в разі наявності для цього підстав.
Якщо клопотання задовольняється, слідчий чи прокурор повинен забезпечити виконання прохання, про яке зазначається в клопотанні особою, що його заявила. Для цього слідчий або прокурор, керуючись ст.ст. 111, 112 КПК України, надсилає заінтересованій стороні повідомлення про проведення процесуальної дії або прийняте процесуальне рішення.
При повній або частковій відмові в задоволенні клопотання слідчий, прокурор складає мотивовану постанову, де аргументує прийняте рішення. Така постанова має бути доведена до відома особи, що зверталась із клопотанням.
Відповідно до вимог ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 в частині не розгляду його клопотання про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню № 0000529 від 05.06.2020, підлягають задоволенню оскільки ніяких дій, які б свідчили про визнання ОСОБА_3 потерпілим, або про відмову у визнанні потерпілим слідчим не здійснено та не встановлено слідчим суддею у судовому засіданні.
Що стосується іншої вимоги заявленої у скарзі, слідчий суддя відмовляє у її задоволенні оскільки слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а тому слідчий суддя не наділений повноваженнями вказувати органам досудового розслідування, які саме рішення за наслідком вирішення процесуальних питань вони повинні приймати.
Керуючись ст.ст. 55, 220, 303-307, 309, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві щодо не розгляду клопотання про залучення в якості потерпілого по кримінальному провадженню № 0000529 від 05.06.2020, задовольнити частково.
Зобов`язатислідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000529, розглянути заяву ОСОБА_3 від 25.08.2020 р., яка надійшла до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві 28.08.2020 року про визнання потерпілим у даному кримінальному провадженні, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1