справа № 752/6916/20
провадження №: 1-кс/752/3194/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів
23.04.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000116, відомості щодо якого 31.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , щодо організаційної структури та здійснення діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до: штатного розкладу, документів щодо структури, створення, реорганізації, ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_2 , положень про кожний структурний підрозділ цього Департаменту за 2019-2020 роки; наказів, розпоряджень, направлень, посвідчень, матеріалів, інших документів щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), інших фізичних та юридичних осіб за об`єктом: АДРЕСА_2 , а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; листів, запитів, повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_2 , направлених в період 2019-2020 років на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; заяв, скарг, інших звернень, які надійшли в період 2019-2020 років на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та від інших фізичних та юридичних осіб щодо можливих порушень з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за об`єктом: АДРЕСА_2 , відповідей на них, а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; дозвільних документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 та її органами на виконання певних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), матеріалів, які стали підставою для видачі цих документів, а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; документів (наказів, договорів) щодо прийняття на роботу, переміщення, переведення, звільнення, документів щодо підстав їх складання, функціональних, службових обов`язків, інших документів особових справ за весь час роботи щодо наступних працівників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , керівників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх заступників та керівника, заступників ІНФОРМАЦІЯ_2 ; документів щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності за весь період роботи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , керівників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх заступників, керівника, ІНФОРМАЦІЯ_2 , його заступників; характеристики з місця роботи щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , в якій викласти питання періоду роботи, займані посади, чи притягувалися до дисциплінарної відповідальності, позитивні та негативні особисті їх якості, тощо, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що у провадженні СУ ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження №0000116, відомості щодо якого 31.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що головний інспектор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 одержав від представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 неправомірну вигоду для себе за вчинення дій в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з використанням наданого йому службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди. 13 квітня 2020 року о 17 годині 20 хвилин ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України. Повідомлення про підозру складено 14.04.2020 та цього ж дня вручено ОСОБА_6 .

Під час досудового розслідування з метою встановлення усіх фактичних даних у кримінальному провадженні виникла необхідність у вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) щодо діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведення перевірок дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), інших фізичних та юридичних осіб за об`єктом: АДРЕСА_2 .

Вказані речі та документи мають суттєве значення для вказаного кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ. Крім цього, на даний час не можливо іншим способом встановити дані обставини.

У разі їх відсутності у матеріалах даного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України просив дати розпорядження про надання можливості вилучення документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вказані документи та речі, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав, для можливості надання тимчасового доступу до вказаних речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000116, відомості щодо якого 31.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , щодо організаційної структури та здійснення діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до: штатного розкладу, документів щодо структури, створення, реорганізації, ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_2 , положень про кожний структурний підрозділ цього Департаменту за 2019-2020 роки; наказів, розпоряджень, направлень, посвідчень, матеріалів, інших документів щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), інших фізичних та юридичних осіб за об`єктом: АДРЕСА_2 , а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; листів, запитів, повідомлень ІНФОРМАЦІЯ_2 , направлених в період 2019-2020 років на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; заяв, скарг, інших звернень, які надійшли в період 2019-2020 років на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та від інших фізичних та юридичних осіб щодо можливих порушень з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за об`єктом: АДРЕСА_2 , відповідей на них, а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; дозвільних документів, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 та її органами на виконання певних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), матеріалів, які стали підставою для видачі цих документів, а також журналів реєстрації, роздруківки з електронних систем, що містять відомості щодо їх реєстрації; документів (наказів, договорів) щодо прийняття на роботу, переміщення, переведення, звільнення, документів щодо підстав їх складання, функціональних, службових обов`язків, інших документів особових справ за весь час роботи щодо наступних працівників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , керівників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх заступників та керівника, заступників ІНФОРМАЦІЯ_2 ; документів щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності за весь період роботи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , керівників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх заступників, керівника, ІНФОРМАЦІЯ_2 , його заступників; характеристики з місця роботи щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , в якій викласти питання періоду роботи, займані посади, чи притягувалися до дисциплінарної відповідальності, позитивні та негативні особисті їх якості, тощо, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості вилучення їх копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1