Справа № 487/4438/20
Провадження № 1-кс/487/4946/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.08.2020 року м. Миколаїв

слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
28.07.2020 року ОСОБА_2 подав до Заводського районного суду м. Миколаєва скаргу на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення

Розглянувши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Заявником оскаржується бездіяльність в.о.начальника Другого Слідчого відділу Слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за ст..129 КК України, відповідно його заяв від 14.07.2020 року, які надійшли до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві з Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції України.

За положеннями ст..214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином наступний день після надходження заяви до правоохоронного органу, є моментом вчинення зазначеної бездіяльності у розумінні положень ч.1 ст.304 КПК України, з якого і обчислюється передбачений законом десятиденний строк для подання скарги на такий вид бездіяльності, та у даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 14.07.2020 року звернувся до Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції України, з заявами про вчинене кримінального правопорушення, які в полслудуючому було переадресовано та отримано ТУ ДБР розташованим у м.Миколаєві 20.07.2020 року.

На вказані заяви, 31.07.2020 року ОСОБА_4 отримав відповідь за підписом в.о. начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, датовану 21.07.2020 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Лист Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, від 21.07.2020 року, який ОСОБА_2 отримав 31.07.2020 року (як зазначено у скарзі), та з моментом отримання якого пов`язує початок строку на подачу скарги, не є предметом оскарження. Листи є джерелом, з якого заявнику стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення.

Початок перебігу строку оскарження бездіяльності слідчого в даному випадку розпочався 22.07.2020 року з моменту отримання ТУ ДБР розташованим у м.Миколаєві заяв ОСОБА_2 до правоохоронних органів про скоєне кримінальне правопорушення, та сплинув 31.07.2020 року

Зазначене свідчить про те, що заявником пропущений строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3)скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При вирішення заяви ОСОБА_2 про поновлення йому строку на звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя виходить з наступного.

За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.

Під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти неможливість особи подати скаргу у визначений законом строк у зв`язку з такими обставинами, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала скаргу, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Зазначені обставини мають бути підтверджені належними та допустимими доказами.

З урахуванням наведеного, скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, слід повернути ОСОБА_2 , оскільки слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку з тих міркувань, на які вказує заявник, а саме з посиланням на отримання повідомлення ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві 10.12.2019 року, інших поважних причин пропуску строку на звернення до суду зі скаргою скаржником не зазначено.

За положеннями ч.7 ст.304 КПК України - повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому цим Кодексом

Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку на подання скарги на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєне кримінальне правопорушення повернути заявнику.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1