Справа № 369/6887/20
Провадження №1-кс/369/1470/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000219 від 28.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №0000219 від 28.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час огляду Інтернет-сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що депутат Віто-Поштової сільської ради 7 скликання ОСОБА_4 подав щорічну декларацію за 2016 рік 27.04.2017, проте декларації за 2017, 2018 рр. в реєстрі відсутні.

Допитаний як свідок Віто-Поштовий сільський голова ОСОБА_5 вказав, що сільською радою щорічно здійснюється письмове повідомлення кожного депутата про необхідність подання декларацій. Крім цього, на кожній сесії додатково депутатам наголошується на необхідності дотримання вимог антикорупційного законодавства, інформація щодо якого заноситься в протокол сесії.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції.
ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.
Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.
Однак згідно із абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об`єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об`єкт), є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі.
Враховуючи викладене, дослідження поданих декларацій та дій депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, матиме доказове значення у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Тому, прокурор просив надати прокурорам Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000219 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- всіх декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих до Єдиного державного реєстру декларації депутатом ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (ІПН НОМЕР_1 ) у період 2017-2020 рр., в тому числі виправлених або уточнених, із зазначенням відомостей, що є інформацією з обмеженим доступом, та ЕЦП вказаного користувача;

-алгоритму відвідувань та дій з даними Реєстру цим користувачем при заповненні та поданні вказаних документів із зазначенням ЕЦП вказаного користувача;

-інформацію щодо отримання електронного цифрового підпису, його заміни упродовж 2017-2020 рр., надходження від зазначеного суб`єкта декларування упродовж 2017-2020 рр. звернень щодо неможливості подання електронних декларацій та результати їх розгляду з наданням копій цих документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, якою просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги при цьому підтримував в повному обсязі.
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000219 від 28.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 КК України, - задоволити.
Надати прокурорам Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000219 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- всіх декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих до Єдиного державного реєстру декларації депутатом ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (ІПН НОМЕР_1 ) у період 2017-2020 рр., в тому числі виправлених або уточнених, із зазначенням відомостей, що є інформацією з обмеженим доступом, та ЕЦП вказаного користувача;

-алгоритму відвідувань та дій з даними Реєстру цим користувачем при заповненні та поданні вказаних документів із зазначенням ЕЦП вказаного користувача;

-інформацію щодо отримання електронного цифрового підпису, його заміни упродовж 2017-2020 рр., надходження від зазначеного суб`єкта декларування упродовж 2017-2020 рр. звернень щодо неможливості подання електронних декларацій та результати їх розгляду з наданням копій цих документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя: ОСОБА_1