справа №619/4440/20
провадження №1-кс/619/1058/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2020 м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

У скарзі зазначає, що 09.10.2020 він подав до канцелярії Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області заяву щодо можливого кримінального правопорушення. Заява стосується вчинення ОСОБА_5 , який є кандидатом на посаду Дергачівської ОТГ, за попередньою змовою групою осіб, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 160 КК України.

Жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування, не вчинялось.

До теперішнього часу в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР за вказаним зверненням не внесені, чим порушуються права скаржника.

Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області та зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про вчинення ОСОБА_5 , який є кандидатом на посаду Дергачівської ОТГ, за попередньою змовою групою осіб, злочину передбаченого ч.4 ст. 160 КК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про розгляд повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у його відсутність.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить висновку про наступне.

09.10.2020 ОСОБА_4 звернувся до звернувся до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області з заявою, у якій вказав про вчинення кримінальних правопорушень, до теперішнього часу відомостідо ЄРДРза вказаною заявою не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні і є імперативними.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Щодо вимоги скаржника про визнання бездіяльності уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області протиправною, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Перелік є вичерпним і не передбачає вирішення слідчим суддею питання про визнання бездіяльності слідчого протиправною.

За таких обставин в задоволенні такої вимоги слід відмовити.

Щодо вимоги про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 160 КК України, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правова кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення здійснює орган досудового розслідування, а не заявник, отже в цій частині вимоги не підлягають задоволенню.

Стосовно вимоги заявника про внесення відомостей до ЄРДР відносно ОСОБА_5 , то слід зазначити наступне.

Вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР відносно конкретної особи є фактично пред`явленням підозри у вчиненні кримінального правопорушення і до повноважень слідчого судді не відноситься; чинний КПК України не передбачає вирішення слідчим суддею такого питання.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить висновку про часткове задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.10.2020.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали оголошено в приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 16.10.2020 о 08 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1