УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 грудня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 про здійснення приводу свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 в приміщення УСБУ у Вінницькій області, м. Вінниця, вул. Грушевського, 27) на 12 годину 00 хвилин 21 грудня 2020 року, для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000055 від 14.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-
В С Т А Н О В И В:

Слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням,яке погоджено з прокурором ОСОБА_5 , мотивуючи клопотання тим, що слідчим відділом УСБУ у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 14.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом незаконної реалізації комунального майна за заниженою вартістю, з метою подальшого його використання для привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Встановлено, що з метою реалізації злочинного наміру щодо привласнення майна та грошових коштів територіальної громади м. Вінниця, посадовими особами комунального підприємства ВМР Обчислювальний центр житлово-комунального господарства (, м. Вінниця, вул. Єрмака, 7А, далі КП ОЦ ЖКГ), ТОВ «Центр муніципальних систем управління» (зареєстровано за тією ж адресою, далі ТОВ «ЦМСУ»), а також іншими невстановленими особами реалізовано злочинну схему, пов`язану з привласненням у 2014 році цілісного майнового комплексу КП ОЦ ЖКГ шляхом продажу за заниженою вартістю та подальшого використання підприємства для привласнення державних грошових коштів в особливо великих розмірах.

З метою реалізації злочинного умислу, пов`язаного з привласненням комунального підприємства, 28.11.2012 директор КП ОЦ ЖКГ ОСОБА_4 , спільно із членами трудового колективу КП ОЦ ЖКГ, зареєстрував ТОВ «ЦМСУ» (), в якому останній є кінцевим бенефіціарним власником із часткою 51.35%.

В подальшому, з метою створення привілеїв під час проведення у 2014 році конкурсу з продажу комунального підприємства ОСОБА_4 , вступивши у злочинну змову з невстановленими посадовими особами Вінницької міської ради, організував прийняття невигідного територіальній громаді рішення Вінницької міської ради №1232 від 29.03.2013 «Про передачу в оренду цілісного майнового комплексу комунального підприємства Обчислювальний центр житлово-комунального господарства», яким передбачена передача в оренду терміном на 5 років цілісного майнового комплексу КП ОЦ ЖКГ до ТОВ «ЦМСУ» та затверджено відповідний договір оренди.

В подальшому, виконавчим комітетом Вінницької міської ради від 08.05.14 №1053, враховуючи пропозиції конкурсної комісії для визначення умов конкурсу та переможця конкурсу з продажу цілісного майнового комплексу КП ОЦ ЖКГ (протокол №6 від 19.03.2014р., №7 від 05.05.2014р.) прийнято в т.ч. рішення:

Визначити ТОВ «ЦМСУ» переможцем конкурсу (з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону) з продажу цілісного майнового комплексу КП ОЦ ЖКГ за адресою: м. Вінниця, вул. Єрмака, 7-А;

Затвердити ціну продажу об`єкта комунальної власності, відповідно до конкурсних пропозицій, в сумі 1 615 000,00 грн (без врахування ПДВ);

Затвердити проект Договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу КП ОЦ ЖКГ (з урахуванням пропозицій переможця конкурсу по виконанню умов продажу).

Таким чином, у відповідності до укладеного договору між територіальною громадою міста Вінниця в особі Вінницької міської ради, від імені якої діяв Виконавчий комітет ВМР, в особі заступника міського голови ОСОБА_6 та ТОВ «ЦМСУ», кінцевим бенефіціарним власником якого є ОСОБА_4 цілісний майновий комплекс КП ОЦ ЖКГ перейшов у власність ТОВ «ЦМСУ».

Враховуючи викладене, внаслідок спланованих дій ОСОБА_4 , який перебував у змові з невстановленими посадовими особами ВМР, право територіальної громади міста Вінниця на володіння цілісним майновим комплексом КП ОЦ ЖКГ, який мав позитивний фінансовий стан припинено.

Також, встановлено 24 особи із числа діючих/колишніх співробітників ТОВ «ЦМСУ», зареєстрованих у якості ФОП для здійснення «обготівкування» отриманих від комунальних підприємств м. Вінниці коштів, в т.ч. коштів місцевого бюджету шляхом проведення безтоварних операцій в інтересах вказаних вище ФОП та подальшого зняття готівкових коштів невстановленими на даний час особами, які володіють банківськими картами зазначених ФОПів.
Вищевказані обставини вчинення зазначених кримінальних правопорушень повністю підтверджуються зібраними доказами, які будуть надані слідчому судді під час розгляду даного клопотання, а також свідчать, що ОСОБА_4 можуть можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час даного кримінального провадження.

У відповідності до положень п. 1 ч. 2 ст. 66 КПК України, свідок зобов`язаний прибути за викликом слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду.

19.08.2020 року громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,який перебуває у процесуальному статусі свідка, в порядку, передбаченому ст.ст. 133, 135-137 КПК України був викликаний для забезпечення участі у допиті в якості свідка, який мав відбутись о 16 год. 00 хв. 26.08.2020, повістка про виклик була вручена особисто ОСОБА_4 , однак 26.08.2020 ОСОБА_4 за викликом не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок не виходив.

02.12.2020 ОСОБА_4 в порядку, передбаченому ст.ст. 133, 135-137 КПК України був викликаний для забезпечення участі у допитах в якості свідка, які мали відбутись об 11 год. 00 хв. та 16 год. 00 хв. 04.12.2020, об 11 год. 00 хв. та 14 год. 00 хв. 07.12.2020, об 11 год. 00 хв. та 16 год. 00 хв. 08.12.2020 однак 04.12.2020, 07.12.2020, 08.12.2020 ОСОБА_4 за викликами не з`явився, про причини неявки не повідомив, на зв`язок не виходив.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи у процесуальному статусі свідка, будучи ознайомленим 27.05.2020 із передбаченими ч. 2 ст. 66 КПК України обов`язками свідка, зокрема із обов`язком прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду, а також будучи належним чином повідомленим про виклики слідчого, сім разів не з`явився без поважних причин за викликом та не повідомив про причини свого неприбуття.

Положеннями п. 2 ч. 3 ст. 28 КПК України передбачено, що поведінка учасників кримінального провадження являється критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження.

Відповідно положень ч. 2 ст. 139 КПК України, у випадку неявки свідка за викликом, до нього може бути застосовано привід, ч. 3 ст. 139 КПК України передбачено, що за злісне ухилення від явки свідок несе відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, враховуючи те, що свідок ОСОБА_4 , у порушення вимог КПК України, не виконує передбачений п. 1 ч. 2 ст. 66 КПК України обов`язок прибути за викликом слідчого, що ускладнює здійснення досудового розслідування у розумні строки, що передбачено ст. 28 КПК, а також завдання кримінального провадження по здійсненню швидкого, повного та неупередженого розслідування, передбаченого ст. 2 КПК України, керуючись ст.ст. 40, 140, 141, 142, 143 КПК України слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що клопотання обґрунтоване та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 133 КПК України слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування мають право викликати особу, якщо є достатні підстави вважати, що вона може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов`язковою.

Відповідно до ч.2 ст. 66 КПК України свідок зобов`язаний прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду; давати правдиві показання під час досудового розслідування та судового розгляду; не розголошувати без дозволу слідчого, прокурора, суду відомості, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, що здійснюються (здійснювалися) під час нього, і які стали відомі свідку у зв`язку з виконанням його обов`язків.

Відповідно до ст. 139 КПК України якщо підозрюваний, обвинувачений, свідок, потерпілий, цивільний відповідач, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, який був у встановленому цим Кодексом порядку викликаний (зокрема, наявне підтвердження отримання ним повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом), не з`явився без поважних причин або не повідомив про причини свого неприбуття, до нього може бути застосовано привід.

Оскільки в матеріалах клопотання наявні документи, які підтверджують факт здійснення не одноразового виклику ОСОБА_4 у встановленому КПК України порядку, отримання ним повістки про виклик та ознайомлення з її змістом, що підтверджується: корінцем повістки про виклик ОСОБА_4 на 04.12.2020, на 07.12.2020 та на 08.12.2020 року де зазначено, що їх отримав директор ТОВ "ЖЕО" ОСОБА_7 , дорученям про проведенняслідчих (розшукових) дій, в порядку ст.40 КПК України, та іншими письмовими доказами, тому клопотання підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 42, 131, 132, 139-143 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на здійснення приводу громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,який перебуває у процесуальному статусі свідка, для участі у допиті в якості свідка до слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітана юстиції ОСОБА_3 (до приміщення УСБУ у Вінницькій області, м. Вінниця, вул. Грушевського, 27) на 12 годину 00 хвилин 21 грудня 2020 року.

Виконання ухвали про здійснення приводу доручити оперативним підрозділам УСБУ у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: