УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві

скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого другого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000751 від 15 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_4 02 липня 2020 року звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову слідчого другого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000751 від 15 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України , на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України , у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Скаргу мотивує тим, що Державним бюро розслідувань здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000751 за фактом вчинення кримінального правопорушення слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Києві, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, яке полягає у невиконанні ухвали Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року у справі №757/45609/19-к, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 23 березня 2020 року за його заявою про вчинення кримінального правопорушення , та яке постановою слідчого другого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 24 червня 2020 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 24 червня 2020 року не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, є неповною, прийнята передчасно, без всебічного , повного і неупередженого дослідження всіх доказів і обставин,є невмотивованою, оскільки слідчий всебічно, повно не встановив та не дослідив всіх обставин кримінального провадження, не вжив належних заходів для проведення повного та неупередженого досудового розслідування та передчасно прийняв рішення про закриття кримінального провадження .

Вказує, що висновок слідчого в постанові про закриття кримінального провадження про те, що слідчим було виконано ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року у справі №757/45609/19-к не відповідає дійсності та матеріалам кримінального провадження, є передчасним , оскільки станом на 22 червня 2020 року ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року не виконана, а клопотання ОСОБА_4 від 20 серпня 2019 року не розглянуто слідчим.

Також зазначає, що слідчим в постанові про закриття кримінального провадження, всупереч вимогам ст.110 КПК України, не наведено наявних, очевидних та достатніх підстав вважати, що слідчим було виконано рішення суду, а саме ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року у справі №757/45609/19-к.

Просить скасувати оскаржувану постанову слідчого від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000751 від 15 квітня 2020 року .

В судове засідання заявник ОСОБА_4 ,будучи належним чином повідомленим про дату, час, місце розгляду скарги, неодноразово не з`явився, надавав письмові заяви про відкладення судового засідання, у зв`язку з чим судові засідання відкладалися у зв`язку з неявкою заявника . В судове засідання 08 вересня 2020 року, ОСОБА_4 не з`явився , про причини неявки в судове засідання , дата, час якого узгоджувався з заявником, ОСОБА_4 не повідомив, заяви про відкладення судового засідання не надав .

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника ОСОБА_4 .

Слідчий другого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги , посилаючись на те, що органом досудового розслідування були вжиті всі необхідні заходи для встановлення обставин кримінального провадження, однак з отриманих доказів не встановлено наявності в діях працівників Територіального управління Державаного бюро розслідувань у м.Києві складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України . Тому кримінальне провадження було закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вважає оскаржувану постанову законною та обґрунтованою, а в задоволенні скарги просить відмовити.
Заслухавши доводи слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріли скарги, вивчивши матеріали кримінального провадження №0000751 від 15 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, які були надані слідчому судді органом досудового розслідування , слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 9 КПК України передбачає,що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини,що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного рішення.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судовим розглядом встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000751 від 15 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України , відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом неправомірних дій з боку службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Києві , на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23 березня 2020 року , відповідно до якої зобов`язано компетентних посадових осіб Офісу Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 23 січня 2020 року .

24 червня 2020 року слідчий другого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 виніс постанову про закриття кримінального провадження. Підставою закриття провадження стало те, що в діях працівників Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Києві відсутні обов`язкові елементи складу кримінального правопорушення , передбаченого ч.2 ст.382 КК України суб`єктивна та об`єктивна сторона даного кримінального правопорушення, що тягне за собою відсутність в їх діянні складу кримінального правопорушення.

Прийняте рішення про закриття кримінального провадження слідчий мотивував тим, що зібрані в ході досудового розслідування докази свідчать , що слідчим Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань , розташованого у м. Києві , ОСОБА_5 фактично ухвала слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 19 вересня 2019 року у справі №757/45609/19-к, є виконаною.

Відповідно до вимог ст. 110 КПК України в постанові слідчого обов`язково повинні бути зазначені зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття рішення, їх обґрунтування.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

В постанові про закриття кримінального провадження від 25 травня 2020 року описані слідчі та процесуальні дії, які були здійснені слідчим під час досудового розслідування цього кримінального провадження. Зазначається про допит в якості свідка ОСОБА_4 ,дослідження письмових доказів, огляд копій документів, на підставі яких слідчий дійшов зазначених вище висновків, яким в оскаржуваній постанові надано належну правову оцінку, як окремо, так і в сукупності з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя погоджується з вищевикладеними висновками слідчого, оскільки вони здобуті після повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки усіх зібраних та перевірених доказів.

Одночасно слідчий суддя приходить до висновку, що заявником ОСОБА_4 не наведено переконливих доводів, які б свідчили про те, що шляхом проведення додаткових слідчих (розшукових),процесуальних дій будуть встановлені достатні дані, які б унеможливлювали закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження відповідно до положень глави 24 КПК України є формою закінчення досудового розслідування, яке здійснюється в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Частиною 5 ст. 110 КПК України встановлені вимоги до постанови слідчого, прокурора. Зокрема постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини.
Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що винесена слідчим постанова від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України, а наведене в ній мотивування є достатнім і релевантним прийнятому рішенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на вищевикладене , слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_4 є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 93,110, 284,303-305,309, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову слідчого другого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 24 червня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000751 від 15 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1