У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.11.2020 Справа №607/19451/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в місті Тернополі у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку ст. 107 КПК України розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному проваджені № 0000348,-
встановив:
До суду надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному проваджені № 0000348.
З метою забезпечення розумних строків прийняття процесуального рішення, в порядку ст.28 КПК України, враховуючи подану слідчим письмову заяву, клопотання доцільно розглянути без його участі.
У поданому клопотанні зазначено: «СУ ГУНП в Тернопільській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000348 від 25 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Вказане кримінальне правопорушення кваліфікується за ч. 3 ст. 190 КК України, тобто шахрайство, вчинене у великих розмірах, або шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки.
Досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 2018 року службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , шахрайським способом заволоділи грошовими коштами державного бюджету у великих розмірах близько 4 000 000 грн., які призначалися на фінансування соціально економічної сфери на території Бучацького району Тернопільської області.
З метою перевірки, підтвердження заволодіння службовими особами грошових коштів державного бюджету та проведенні відповідних судових експертиз на даний час виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:
?документи, відомості щодо виділення бюджетних коштів на утримання ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом 01.01.2018 по 28.10.2020 років;
?штатний розпис працівників;
?перелік працівників із зазначенням ПІБ та з якого часу працюють;
?Накази про призначення працівників, звільнення з посади та посадові обов`язки;
?відомості про нарахування заробітної плати в розрізі видів (помісячно) особовий рахунок;
?табеля або інші документи, які засвідчують відомості, щодо виходу працівників на роботу;
?платіжні доручення, щодо перерахування коштів в якості виплати заробітної плати на банківський картковий рахунок працівників;
?заяви працівників на відпустки; заяви працівників, які засвідчують їх законність відсутності на роботі;
?договора щодо закупівлі паливно мастильних матеріалів;
?платіжні доручення, щодо оплати паливно мастильних матеріалів;
?документи в яких містяться відомості щодо списання паливно мастильних матеріалів (путівки, дорожні листи);
?перелік транспортних зачобів які перебувають на балансі;
?перелік працівників які закріплені за транспортними засобами;
?документи що свідчать про ремонт транспортних засобів.
зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.
Для запобігання зміни та знищення вищевказаних документів, які можуть бути використані, як доказ вчинення кримінального правопорушення, доцільно розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також з метою проведення почеркознавчих експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів вище перерахованих документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Із змісту клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 вбачається, що слідчий вважає за доцільне проводити розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи та речі, оскільки існує загроза їх зміни та знищення. Однак на думку слідчого судді дане прохання є необгунтований оскільки на підтвердження вказаних ризиків щодо зміни та знищення речей та документів не надано жодного доказу, тому для розгляду клопотання було викликано представника володільця майна.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 , в судове засідання не з`явився, подавши письмові пояснення щодо клопотання.
Дослідивши клопотання із додатками матеріалами, якими слідчий обґрунтовує необхідність отримання тимчасового доступу до речей та документів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею в контексті вимог ст. 161 КПК України встановлено, що речі вказані у клопотанні слідчого не є речами до яких заборонено доступ.
Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК, України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 2 Листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 р. слідчі судді зобов`язані перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів.

Зі змісту письмових пояснень ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24 листопада 2020 року за № 1-1141/01.01-16, вбачається, що у їх володінні не має оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_3 , тимчасовий доступ до яких просить слідчий, крім цього слідчий не звертався із запитом на отримання таких документів без звернення до суду. Також у поясненнях зазначено, що Бучацькі централізовані бібліотечні системи є окремою юридичною особою створеною ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Проаналізувавши наведене у сукупності враховуючи те, що сторона обвинувачення не довела обставин котрі вказують на те, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, тому клопотання не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 8, 129 Конституції України, 93, 94, 132, 159, 161, 309 КПК України слідчий суддя, -

постановив:
У клопотанні слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному проваджені № 0000348, відмовити.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1