Справа № 461/92/21
Провадження № 1-кс/461/207/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

25.01.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000198 від 16.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ (забезпечення) тимчасового доступу з можливістю вилучення речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зокрема: документів, які стали підставою для передачі земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :11:016:0001, :11:015:0010, :11:015:0011, :11:015:0009, :12:003:0011, :12:005:0017, :12:005:0015, :12:005:0009, :12:005:0014, :12:005:0016, :12:005:0013, :12:005:0012, :06:012:0003, :06:012:0002, :06:007:0001 у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ухвал, рішень, розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо передачі, прийняття, поділу, припинення права власності зазначених земельних ділянок; актів прийому передачі земельних ділянок; рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.05.2020 №3698; накази про призначення комісій; проекти землеустрою, щодо відведення земельних ділянок із кадастровими номерами: :11:016:0001, :11:015:0010, :11:015:0011, :11:015:0009, :12:003:0011, :12:005:0017, :12:005:0015, :12:005:0014, :12:005:0016, :06:012:0003, :06:012:0002, :06:007:0001 громадянам; рішень щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, переданих із державної в комунальну; рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.10.2019 №907; листи переписки між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ; документація, яка стала підставою для передачі земельних ділянок у приватну власність (заяви, рішення сесій).

Подане клопотання мотивує тим, що у з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні, встановлення інших осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні. Окрім цього, встановлення та вилучення саме оригіналів документів надасть можливість перевірити достовірність та законність укладення договорів та додаткових угод до нього, шляхом проведення на підставі таких документів відповідних ревізій, перевірок, різного виду експертиз (почеркознавчої, технічної експертизи документів та економічної експертизи), що дасть інформацію необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження та прийняття таким чином законного процесуального рішення. Отримання такої документації у ІНФОРМАЦІЯ_1 надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 16.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.02.2019 №4647 (далі - Ухвала) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова орієнтовною площею 209,0 га (території, які межують з ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

На підставі п.2 Ухвали зареєстровано право комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 на зазначені земельні ділянки.

Пунктами 3, 5 Ухвали вирішено передати зазначені у пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15 цієї ухвали земельні ділянки комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 до земель державної власності, а також рекомендувати ІНФОРМАЦІЯ_8 розглянути питання прийняття зазначених земельних ділянок у державну власність з подальшою передачею цих земель у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На виконання Ухвали та розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.08.2019 №916/0/5-19 припинено право комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 на зазначені земельні ділянки та зареєстровано право державної власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У подальшому, на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.12.2019 №1483/0/5-19, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.12.2019 №3365 та акта прийому-передачі земельної ділянки, передано з державної в комунальну власність Рясне-Руської сільської ради 12 земельних ділянок, зокрема:

-земельну ділянку площею 26,5865 га (кадастровий номер :11:016:0001).

-земельну ділянку площею 7,6991 га (кадастровий номер :11:015:0010).

-земельну ділянку площею 3,0713 га (кадастровий номер :11:015:0011).

-земельну ділянку площею 0,0976 га (кадастровий номер :11:015:0009).

-земельну ділянку площею 1,8188 га (кадастровий номер :12:003:0011).

-земельну ділянку площею 1,8009 га (кадастровий номер :12:005:0017).

-земельну ділянку площею 3,7698 га (кадастровий номер :12:005:0015).

-земельну ділянку площею 2,5457 га (кадастровий номер :12:005:0014).

-земельну ділянку площею 19,6396 га (кадастровий номер :12:005:0016).

-земельну ділянку площею 91,1650 га (кадастровий номер :06:012:0003).

-земельну ділянку площею 0,3724 га (кадастровий номер :06:012:0002).

-земельну ділянку площею 21,649 га (кадастровий номер :06:007:0001).

Частина вказаних ділянок передана безоплатно у приватну власність на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнятих протягом 2020 року, інші ділянки поділено на ділянки меншої площі та частина з них вже набута у приватну власність, а інші ще на даний час перебувають у комунальній власності.

Загалом на підставі прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_7 рішень щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, переданих із державної в комунальну власність утворено понад 500 нових ділянок, у т.ч. значну частину із них на території об`єкта природно-заповідного фонду.

Так, встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.10.2019 №907 (далі - Рішення) оголошено ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_9 » орієнтовною площею 92,0 га, зокрема на території ІНФОРМАЦІЯ_3 за рахунок земель м. Львова площею 58,8 га та ІНФОРМАЦІЯ_10 площею 33,2 га.

Пунктами 2-5 Рішення покладено низку обов`язків на органи державної влади та місцевого самоврядування щодо винесення в натуру меж заказника, оформлення охоронних зобов`язань, забезпечення охорони та збереження заказника, внесення змін до земельно-облікових даних тощо.

Пунктом 6 Рішення покладено на постійну комісію з ІНФОРМАЦІЯ_11 контроль за виконанням Рішення.

ІНФОРМАЦІЯ_4 листом від 26.02.2020 інформовано ІНФОРМАЦІЯ_12 про створення заказника та встановлення заборон і обмежень щодо використання земель в межах його території, передбачених Законом України «Про природно-заповідний фонд України».

Основна частина території заказника розташована в межах земельної ділянки за кадастровим номером :06:012:0003 площею 91,1650 га. Вказана ділянка, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.05.2020 №3698, поділена на 13 земельних ділянок, які в подальшому поділені ще на кілька сотень ділянок, частина з яких вже набута безоплатно власність гаражно-будівельними кооперативами.

Так, зокрема рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.10.2020 №4411 надано безоплатно у власність ОК ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_13 » земельну ділянку площею 21,4649 га за кадастровим номером :06:007:0001 для будівництва та обслуговування гаражів.

Також передано у власність обслуговуючих кооперативів наступні земельні ділянки:

-площею 3,2914 га (кадастровий номер :06:012:0011).

-площею 3,2913 га (кадастровий номер :06:012:0012).

-площею 2,7472 га (кадастровий номер :06:012:0013).

-площею 2,7470 га (кадастровий номер :06:012:0014).

Відтак вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи в інтересах третіх осіб, всупереч інтересів служби, вчинили умисні дії, що призвели до вибуття з комунальної власності земельних ділянок площею понад 33 га, а також дії спрямовані на вибуття з комунальної власності ще понад 400 земельних ділянок, в т.ч. в межах обєкта природно-заповідного фонду, чим спричинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України.

Слідчий довів, що вказані документи та інформація, яка міститься у таких, має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено слідчому судді, що без отримання доступу до вище перелічених документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити частково. Підстав для необхідності вилучення саме оригіналів таких документів на даний час, слідчим не наведено.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задоволити частково.

Надати (забезпечити) тимчасовий доступ (з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їх вилучення) у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зокрема: документів, які стали підставою для передачі земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :11:016:0001, :11:015:0010, :11:015:0011, :11:015:0009, :12:003:0011, :12:005:0017, :12:005:0015, :12:005:0009, :12:005:0014, :12:005:0016, :12:005:0013, :12:005:0012, :06:012:0003, :06:012:0002, :06:007:0001 у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ухвал, рішень, розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо передачі, прийняття, поділу, припинення права власності зазначених земельних ділянок; актів прийому передачі земельних ділянок; рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.05.2020 №3698; накази про призначення комісій; проекти землеустрою, щодо відведення земельних ділянок із кадастровими номерами: :11:016:0001, :11:015:0010, :11:015:0011, :11:015:0009, :12:003:0011, :12:005:0017, :12:005:0015, :12:005:0014, :12:005:0016, :06:012:0003, :06:012:0002, :06:007:0001 громадянам; рішень щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, переданих із державної в комунальну; рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.10.2019 №907; листи переписки між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_7 ; документація, яка стала підставою для передачі земельних ділянок у приватну власність (заяви, рішення сесій).

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1