У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.07.2020 Справа №607/11444/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.08.2019 р. про закриття кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України,
ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.08.2019 р. про закриття кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, мотивуючи тим, що вказана постанова є необґрунтована, передчасною, вважає оскаржувану постанову незаконною та такою, яка підлягає скасуванню.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, наведених у ній та просить її задовольнити.

Представник Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, однак відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду скарги при наявних матеріалах кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та витребуванні матеріали кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, приходить до наступного висновку.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч. 2 ст. 9 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

У ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.

Із змісту ст. 110 КПК України вбачається, що постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Аналізом оскаржуваної постанови встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки вона належним чином не вмотивована, у ній не наведено обґрунтування з посиланням на зміст обставин кримінального провадження, які стали підставою для прийняття такого рішення.

Так, встановлено, що доводи слідчого, який прийшов до переконання про закриття кримінального провадження є однобічними та вибірковими та постанова цілковито за формою і змістом є аналогічною постанові про закриття кримінального провадження від 31.01.2019 року, яка скасована ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19.03.2019 року.

Аналізом закритого кримінального провадження встановлено, що слідчий ОСОБА_5 , отримавши ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, якою скасовано постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 31.01.2019 року, не виконавши вказівок, викладених у мотивувальній частині та не вчинивши жодних процесуальних дій, закрив кримінальне провадження.

При огляді матеріалів кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України вбачається, що службовою особою органу досудового розслідування не у повній мірі дотримано вимог процесуального закону, досудове розслідування проведено неповно, не встановлені всі істотні обставини, а тому передчасно прийняте оскаржуване рішення.

На думку слідчого судді, для повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, належного здійснення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення необхідно виконати процесуальні дії, вказані в ухвалі слідчого судді від 19.03.2019 року, а саме: повторно допитати ОСОБА_7 та ОСОБА_3 з приводу обставин, викладених ОСОБА_8 згідно протоколу його допиту, а також з врахуванням того, що 08.04.2019 року від ОСОБА_3 , як директора ПП «ПриватСервіс-Тернопіль», надійшла заява про залучення його до кримінального провадження як потерпілого, вирішити її та при наявності підстав вручити останньому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та здійснити його допит в якості представника потерпілого.

Зважаючи на наведені обставини, приходжу до висновку, що постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.08.2019 р. про закриття кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України необхідно скасувати, а матеріали даного кримінального провадження - повернути в ТВП ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування, під час якого необхідно виконати дії, вказані у мотивувальній частині ухвали, після чого на основі ретельного аналізу здобутих доказів, всебічно, повно і неупереджено дослідити їх та всі інші обставини кримінального провадження і на які посилається скаржник у скарзі, вчинивши для підтвердження чи спростування їх необхідні, у тому числі, інші слідчі та процесуальні дії з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.08.2019 р. про закриття кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України задовольнити.

Постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 31.08.2019 р. про закриття кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0001554 від 01.06.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України направити в ТВП ГУНп в Тернопільській обалсті для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1