Справа №639/6297/20
Провадження №1-кс/639/2458/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2020 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, якою подано скаргу ОСОБА_3 , представника Харківської міської медичної частини №27 філії ЦОЗ ДКВС України у Харківській та Луганській областях ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 , яка подана в порядку ст. 206 КПК України, на бездіяльність медичної частини № 27 філії Центру охорони здоров`я ДКВСУ у Харківській та Луганській областях щодо ненадання належної медичної допомоги, -

встановив:

До Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся слідчо-заарештований ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність лікарів медичної частини № 27 філії Центру охорони здоров`я ДКВСУ у Харківській та Луганській областях, яка пов`язана із ненаданням належної медичної допомоги.

В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що утримується в ДУ «Харківський слідчий ізолятор», має проблеми зі здоров`ям, відсутність медичної допомоги погіршує його стан та самопочуття, у зв`язку з чим скаржник просить суд зобов`язати лікарів медичної частини №27 філії ДКВСУ у Харківській та Луганській областях провести ряд обстежень, надати медичну допомогу та призначити відповідне лікування.
Представник МСЧ УВП №27 заперечувала проти задоволення скарги, надав суду медичну документацію про стан здоров`я ОСОБА_3 , та пояснила, що на даний час ОСОБА_3 не потребує термінової операції, він стоїть на черзі, тому проходить лише планове обстеження та систематичне лікування, щодо лікаря-офтальмолога, то такий лікарь в штаті їх установи відсутній.

Прокурор надала до суду заяву про розгляд скарги без її участі, просила слідчого суддю скаргу задовольнити частково, посилаючись на стан здоров`я обвинуваченого.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 утримується в ДУ «Харківський слідчий ізолятор».
Згідно наданої медичної довідки ОСОБА_3 прибув до державної установи «Харківський слідчий ізолятор» 28.01.2017 року. По прибуттю до установи був оглянутий черговим медичним працівником. На час огляду скарг на погіршення стану здоров`я не пред`являв. На час огляду загальний стан здоров`я був задовільний.
По прибуттю до установи разом з особовою справою була надана наступна медична документація:
- Виписка з історії хвороби ХМКЛШНМД ім. проф. О.І. Мещанінова від 21.09.1998 року: Закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку з легкими клінічними проявами. Забій м`яких тканин голови, забій правого плеча, Розрив великоберцової колатеральної зв`язки, гемартроз праворуч. Алкогольне сп`яніння.
- Виписка з історії хвороби ХМКЛШНМД ім. проф. О.І. Мещанінова № 25501 від 16.09.2016 року. Діагноз: Проникаюче колото-різане поранення черева з евентрацією петлі тонкої кишки. Наскрізне поранення тонкої кишки.
- Виписка з історії хвороби ХМКЛШНМД ім. проф. О.І. Мещанінова № 27803 від 03.10.2016 року. Діагноз: Спайкова хвороба черевини, гостра фаза. Сечокислий діатез.
31.01.2017 року ОСОБА_3 , 1959 р.н. був оглянутий лікарем- терапевтом медичної частини. Висновок: Гіпертонічна хвороба І ст, 1 ст., ризик помірний. Хронічний вірусний гепатит С, стадія нестійкої ремісії. Спайкова хвороба черевини. Кила білої лінії живота. З приводу вищевказаних захворювань взятий на диспансерний облік. Рекомендовано: прийом гіпотензивних препаратів під контролем АТ; планові курси медикаментозного лікування згідно діагнозів; раціональний режим праці та відпочинку.
31.01.2017 року проведено флюорографічне обстеження ОГК № 6543. Висновок: Патології не виявлено.
31.01.2017 року ОСОБА_3 був оглянутий лікарем- дерматологом медичної частини. Висновок: шкірних захворювань не виявлено.
31.01.2017 року ОСОБА_3 був оглянутий лікарем- невропатологом медичної частини. На час огляду скарг не пред`являв. В анамнезі ЗЧМТ. Струс головного мозку (1998р.). Висновок: на час огляду гострої вогнищевої неврологічної симптоматики не виявлено.
За час перебування в установі зі скаргами на погіршення стану здоров`я до медичного персоналу не звертався.
В плановому порядку з 31.03.2017р. по 30.04.2017р.; з 02Л0.2017р. по 31.05.2017р.; з 02.04.2018р. по 01.05.2018р. отримував профілактичні курси медикаментозного лікування з приводу хронічного вірусного гепатиту «С» (глутаргін, но-х-ша, антраль, панкреатин).
30.07.2018 року проведено флюорографічне обстеження ОГК № 1959. Висновок: Патології не виявлено.
13.11.2018 року ОСОБА_3 був оглянутий лікарем- терапевтом медичної частини в зв`язку зі зверненням. На час огляду пред`являв скарги на періодичний головний біль, який пов`язує зі зміною погодних умов. За результатами огляду, діагноз: Гіпертонічна хвороба І ст., 1 ст., ризик помірний. Хронічний вірусний гепатит С, стадія нестійкої ремісії. Спайкова хвороба черевини. Кила білої лінії живота. Рекомендовано: гіпотензивні препарати (каптоприл 25 мг. сублінгвально при підвищенні АТ). Призначено плановий курс лікування в амбулаторних умовах: Глутаргін, «Но-х-ша».
14.11.2018 року проведений клінічний аналіз крові, показники в межах норми.
16.11.2018 року був оглянутий лікарем-хірургом Темнівської багатопрофільної лікарні. В анамнезі: оперативне лікування з приводу проникаючого колото-різаного поранення черева (2016р.).Висновок: Післяопераційна вентральна кила білої лінії живота.Рекомендовано постійне носіння бандажу на передню черевну стінку, звільнення від важкої фізичної праці, пов`язаної з підйомом важкостей.
На даний час загальний стан здоров`я ОСОБА_3 стабільний, в цілому задовільний. Отримує призначене лікування амбулаторно. За станом здоров`я на теперішній час стаціонарного лікування та лікування за межами установи не потребує.
10.04.2019 року був оглянутий лікарем-терапевтом медичної частини №27. Висновок: Гіпертонічна хвороба І ст., 1 ст., ризик помірний. Хронічний холецистит, стадія нестійкої ремісії. Хронічний панкреатит, стадія нестійкої ремісії. Призначено курс амбулаторного медикаментозного лікування.
13.11.2019 року був оглянутий лікарем-терапевтом медичної частини №27. Висновок: Гіпертонічна хвороба І ст., 1 ст., ризик помірний. Хронічний холецистит, стадія ремісії. Хронічний панкреатит, стадія ремісії.
03.03.2020 року був оглянутий сімейним лікарем медичної частини № 27. Висновок: Гіпертонічна хвороба І ст., 1 ст., ризик помірний. Хронічний холецистит, стадія ремісії. Хронічний панкреатит, стадія ремісії.
30.09.2020 року було проведено ультразвукове дослідження органів черевної порожнини. Висновок: Жирова інфільтрація печінки. Хронічний холецистит, стадія нестійкої ремісії. Хронічний панкреатит, стадія нестійкої ремісії.
30.09.2020 року був оглянутий сімейним лікарем медичної частини № 27. Висновок: Гіпертонічна хвороба І ст., 1 ст., ризик помірний. Жирова інфільтрація печінки. Хронічний холецистит, стадія нестійкої ремісії. Хронічний панкреатит, стадія нестійкої ремісії. Призначено курс амбулаторного медикаментозного лікування.
01.10.2020 року був оглянутий лікарем-хірургом Темнівської багатопрофільної лікарні №100. Висновок: Післяопераційна вентральна кила. Аденома передміхурової залози.Рекомендовано: омнік 1 т 1 раз на добу, ввечорі. Оперативне лікування, в плановому порядку.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі. Держава має право забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п.72 рішення від 18.12.2008р. по справі «Ухань проти України», заява №30628/02).
Відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в СІЗО організовуються і проводяться відповідно до законодавства про охорону здоров`я. Для цього на території СІЗО функціонує медична частина.
Медична частина забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим, яка включає консультацію медичного працівника, діагностику і лікування захворювань, травм та отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги.
Відповідно до «Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1769/5 від 14.06.2019, передбачено надання медичного обслуговування ув`язненим особам в слідчих ізоляторах.
Надання ув`язненим і засудженим медичної допомоги, у тому числі екстреної медичної допомоги, що не може бути надана у медичній частині, здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення», статей 8, 107, 116 КВК, Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 10 лютого 2012 року № 239/5/104, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 лютого 2012 року за № 212/20525 (із змінами), Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 15 серпня 2014 року № 1348/5/572, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2014 року за № 990/25767 (із змінами).
Згідно до п. 2.3 вищевказаного Порядку, медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров`я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО. У випадках, коли лікарі медичної частини СІЗО не можуть самостійно встановити діагноз, начальник медичної частини СІЗО подає запит до керівництва СІЗО щодо направлення хворого на лікування до обраного закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку або залучення відповідного лікаря-фахівця закладу охорони здоров`я.
Відповідно до п. 2.7 Порядку у разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.
Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.
Згідно п. 2.8. вищевказаного Порядку якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.
Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров`я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров`я.
Крім того, відповідно до Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України №1348/5/572 від 15.08.2014 року, з урахуванням результатів обстеження та встановленого діагнозу лікар медичної частини негайно призначає засудженому курс лікування в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.
Повно та всебічно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, оцінивши надані докази, керуючись нормами закону, взявши до уваги, що медичної частиною вчасно проводяться обстеження останнього та призначається лікування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга обвинуваченого ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, оскільки у штаті медичного закладу відсутній офтальмолог, проте у зв`язку зі скаргами ОСОБА_3 на погіршення зору він потребує обстеження (огляду) у зазначеного спеціаліста в будь-якому випадку.

Крім того, у разі встановлення та наявності об`єктивних медичних показань для проведення ОСОБА_3 хірургічного втручання, також повинне бути забезпечене його проведення або заплановане таке втручання.

Слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважених службових осіб Харківської міської медичної частини №27 філії ЦОЗ ДКВС України у Харківській та Луганській областях організувати проведення медичного обстеження ув`язненого ОСОБА_3 , 1959 року народження, із залученням лікаря-офтальмолога із закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку відповідно до Порядку, затвердженого наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України від 10.02.2012 року №239/5/104, для встановлення наявних в ув`язненого ОСОБА_3 захворювань та призначення необхідного медичного лікування, а також вирішити питання про необхідність проведення до вказаної особи оперативного хірургічного втручання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 206, 369-372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Харківської міської медичної частини №27 філії ЦОЗ ДКВС України у Харківській та Луганській областях організувати проведення медичного обстеження ув`язненого ОСОБА_3 , 1959 року народження, із залученням лікаря-офтальмолога із закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку відповідно до Порядку, затвердженого наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України від 10.02.2012 року №239/5/104, для встановлення наявних в ув`язненого ОСОБА_3 захворювань та призначення необхідного медичного лікування, а також вирішити питання про необхідність проведення до вказаної особи оперативного хірургічного втручання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1