СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кп/759/555/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2020 року м. Київ

Святошинський районний суд міста Києва у складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

номер кримінального провадження 0004293, внесеного 09.09.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Нова-Горлівка, українки, громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , пенсіонерка, раніше не судима,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні зазначене кримінальне провадження,

в с т а н о в и в:
Вказаний обвинувальний акт стосовно ОСОБА_3 , яка обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, надійшов до Святошинського районного суду м. Києва 01 квітня 2020 року.

Під час судового засідання захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України на підставі ст. 48 КК України, посилаючись на те, що внаслідок зміни обстановки обвинувачена перестала бути суспільно небезпечною, завдана шкода відшкодована у повному обсязі.

ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні таких злочинів.

ОСОБА_3 з 28 липня 2016 року перебувала на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, у зв`язку з чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.
Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).
Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
03.03.2018 року ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 937 від 03.03.2018, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, ОСОБА_6 , являється власником однокімнатної квартири загальною площею 40,6 кв.м., житловою площею квартири 16,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Так, 27.11.2017 ОСОБА_3 дала заяву на отримання грошової допомоги до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 05.12.2017 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_3 останній було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 27.11.2017 по 26.05.2018.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Згідно п.11 Порядку, Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Однак, ОСОБА_3 , знаючи про Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505, не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, продовжувала отримувати щомісячну адресну допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, при цьому володіючи житлом, розташованим в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_3 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_1 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/0843, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_3 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Квітень 2018 року 1000,00 гривень,

?Травень 2018 року 903,22 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 1903,22 гривень.

Крім того, 30.05.2018 ОСОБА_3 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 03.03.2018 року у її володінні на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 937 від 03.03.2018, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, ОСОБА_6 , перебуває однокімнатна квартира загальною площею 40,6 кв.м., житловою площею квартири 16,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 30.05.2018, повторно, подала до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 04.06.2018 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_3 , останній було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 30.05.2018 по 29.11.2018.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_3 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_1 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/0843, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_3 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Червень 2018 року - 1000,00 гривень,

?Липень 2018 року 1000,00 гривень,

?Серпень 2018 року 1000,00 гривень,

?Вересень 2018 року 1000,00 гривень,

?Жовтень 2018 року 1000,00 гривень,

?Листопад 2018 року 1000,00 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 6000,00 гривень.

Крім того, 28.11.2018 ОСОБА_3 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розташованого за адресою: місто Київ, вул. Янтарна, 12-а, під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 03.03.2018 року у її володінні на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 937 від 03.03.2018, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, ОСОБА_6 , перебуває однокімнатна квартира загальною площею 40,6 кв.м., житловою площею квартири 16,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 28.11.2018, повторно, подала до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 12.12.2018 начальника Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_3 , останній було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 30.11.2018 по 29.05.2019.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_3 з рахунку Державної казначейської служби України р/р НОМЕР_1 , МФО 820172, зараховувались на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий на її ім`я у АТ «Ощадбанк» ТВБВ №10026/0830/0843, МФО 322669, .

Внаслідок чого, ОСОБА_3 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримала на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Грудень 2018 року 1000,00 гривень,

?Січень 2019 року 1000,00 гривень

?Лютий 2019 року 1000,00 гривень,

?Березень 2019 року 1000,00 гривень,

?Квітень 2019 року 1000,00 гривень,

?Травень 2019 року 935,49 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 5 935,49 гривень.

Вказані дії ОСОБА_3 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 свою винуватість у повному обсязі сформульованого обвинувачення беззастережно визнала і щиро покаялася у вчиненому, наведених вище фактичних обставин справи та кримінально-правову оцінку своїх дій не оспорювала, підтримала клопотання представника потерпілого про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України.

Заслухавши думку прокурора, який залишив розгляд даного клопотання на розсуд суду, проаналізувавши заявлене клопотання, вивчивши матеріали кримінальної справи, суд вважає, що клопотання захисника, яке підтримала обвинувачена, підлягає задоволенню, а справа щодо неї - закриттю з підстав, передбачених ст. 48 КК України, виходячи з такого.

Кримінальні правопорушення, у вчинення яких вперше обвинувачується ОСОБА_3 , віднесено законом до кримінальних проступків (ст. 12 КК України). Судом встановлено, що обвинувачена правильно розуміє і не оспорює формулювання оголошеної підозри, її характер та правову кваліфікацію своїх дій за ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої позиції обвинуваченої.

На підставі об`єктивно з`ясованих обставин, суд дійшов висновку, що мало місце діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , її діям надана правильна правова кваліфікація за ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України. При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень наполягає на закритті провадження з підстави, передбаченої ст. 48 КК України.

Крім того, як безспірно встановлено, після вчинення поставленого у провину діяння ОСОБА_3 вчинено дії (визнання вини, щире каяття, активне сприяння слідству, повне відшкодування завданої шкоди тощо), що підтверджується копіями квитанцій. Після вчиненого ОСОБА_3 будь-яких правопорушень не вчиняла, характеризується позитивно.

Таким чином, оскільки визначені кримінальним законом (ст. 48 КК України) умови виконано та їх правдивість ні в кого зі сторін провадження не викликає сумнівів, суд дійшов висновку про наявність всіх правових підстав для задоволення клопотання захисника і звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності з підстави, передбаченої ст. 48 КК України, а саме внаслідок втрати особою суспільної небезпечності.

Долю речових доказів вирішити відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 44, 48 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, 285, ч. 4 ст. 286, 288, 350, 369-372, 376 КПК України

п о с т а н о в и в:
Кримінальне провадження № 0004293 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України, на підставі ст. ст. 44, 48 КК України - закрити, а ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності.

Речові докази - особова справа ОСОБА_3 , копія документів, що стали підставою виникнення права приватної власності у ОСОБА_3 - залишити в матеріалах кримінального провадження №0004293.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Святошинський районний суд міста Києва до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1