УХВАЛА

Справа № 569/3638/19

1-кс/569/1094/21

03 лютого 2021 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області майора юстиції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області майор юстиції ОСОБА_3 за погодженням із начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000014 від 11.02.2019 до 30 (тридцяти) місяців, тобто до 11.08.2021.
В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчим відділом Управління СБ України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000014 від 11.02.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 307ККУкраїни.
З матеріалів клопотання вбачається, що група осіб із числа жителів Рівненської області впродовж 2019 року і по даний час, в супереч Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 року та іншим нормативно-правовим актам України,усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій та ступінь кримінальної відповідальності за їх вчинення, маючи на меті незаконний, однак швидкий заробіток грошових коштів, вступили у злочинну змову задля вчинення незаконного придбання, перевезення, зберігання, пересилання та контрабандного переміщення із Республіки Польща до України медичних препаратів «Cirrus»та «Acatar», які в своєму складі містять прекурсор «псевдоефедрин», що включений до списку 1 таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, а також подальшого виготовлення із них психотропної речовини «метамфетаміну» та збуту її як на території Рівненської області, так і на території інших областей України.

Окрім того встановлено, що представники вказаної вище групи до березня поточного року здійснювали систематичні виїзди до Республіки Польща, де, використовуючи невстановлених на даний час органом досудового розслідування осіб, організовували скупку в аптечних закладах вищезазначених медичних псевдоефедриновмісних препаратів, після чого самостійно або за допомогою невстановлених осіб-кур`єрів контрабандним шляхом ввозили на територію України, а саме в м. Рівне, де здійснювали як збут, так і виготовлення психотропної речовини - «метамфетаміну».

Водночас, в ході проведення досудового розслідування отримано фактичні дані, що зазначена група осіб також спеціалізується на виготовленні іншої психотропної речовини амфетаміну, задля чого використовують житлові та нежитлові приміщення на території Рівненської області, які обладнанні у так звані «нарколабораторії».

В ході проведення досудового розслідування громадянину ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 263 , ч. 3 ст. 410 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, ОСОБА_7 у вчинені злочинів, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 309 КК України. У подальшому, 29.05.2019 з матеріалів кримінального провадження №0000014 виділені матеріали за підозрою вказаних вище громадян в окреме провадження №0000072, яке скеровано до суду з обвинувальним актом.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000014, проведено наступні слідчі дії допитано як свідків громадян ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,які надали показання щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, які розслідуються у даному кримінальному провадженні та осіб, що причетні до їх вчинення. Окрім того проведені й інші слідчі дії, у ході яких встановлено причетність конкретних осіб до вчинення кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 307КК України.

Однак, 11.03.2020Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом «SARS-CoV-2», введено, а також послідуючими Постановами КМ України №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 16.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020, №284 від 15.04.2020, №291 від 22.04.2020, №313 від 29.04.2020, №332 від 04.05.2020, №343 від 04.05.2020, №377 від 14.05.2020, №392 від 20.05.2020, №424 від 29.05.2020, №435 від 03.06.2020, №477 від 12.06.2020, №480 від 12.06.2020, №500 від 17.06.2020, №522 від 25.06.2020, №588 від 08.07.2020, №615 від 15.07.2020 продовжено до 31 липня 2020 року установлено карантин із рядом обмежень та заборон для громадян України. Водночас, 13.03.2020 Розпорядженням КМ України №288-р «Про тимчасове закриття деяких пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю і припинення в них пішохідного сполучення» діяльність ряду пунктів пропуску через державний кордон України, в тому числі тих, які знаходяться на кордоні між Україною та Республікою Польща стала обмеженою та/або тимчасово припиненою, у зв`язку з чим у вищевказаної групи осіб, причетних до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, виникла проблема у виїзді із території України до Республіки Польща з метою незаконного придбання, а й в подальшому контрабандного переміщення із приховуванням від митного контролю до України медичних препаратів «Cirrus» та «Acatar», які в своєму складі містять прекурсор «псевдоефедрин», задля виготовлення «метамфетаміну».

В свою чергу, через зазначені вище обставини, на даний час встановити та задокументувати механізм вчинення вищевказаною групою осіб злочину, передбаченого ст.305 КК України, органом досудового розслідування не виявилось за можливе, проте шляхи вирішення цієї проблематики досліджуються.

Так, ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 04.08.2020 строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до 11.02.2021.

За час досудового розслідування зокрема шляхом проведення слідчих дій встановлено, що вищевказана група осіб налагодила незаконний канал постачання з Арабської Республіки Єгипет в Україну медичного препарату «DecansitSR», який в своєму складі містить прекурсор «псевдоефедрин» шляхом залучення до вказаної протиправної діяльності фізичних осіб для безпосередньої контрабанди вказаного препарату авіаційним сполученням в Україну та його подальший незаконний продаж з метою використання для виготовлення психотропної речовини метамфетаміну

З огляду на вищевикладені обставини у цьому клопотанні, завершити досудове розслідування у строк, який спливає 11.02.2021, неможливо внаслідок виняткової складності кримінального провадження, а також карантинних заходів, які тривають на території України та ряду країн Європейського Союзу.

Крім того, на цій стадії слідства неможливість отримання органом досудового розслідування ряду документів та відповідно проведення слідчих (розшукових) дій, призвело до ускладнення збирання, дослідження та оцінки всіх доказів щодо фактичних обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, а прийняття передчасного процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування в цілому.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінальних правопорушень, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваних, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують їх покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зазначене повністю узгоджується з вимогами Європейської конвенції з прав людини щодо обов`язку здійснення повного й ефективного розслідування як це висвітлено у справах «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерландів» від 15.05.2017 та інших.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 11.02.2021, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий та тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у цьому клопотанні, на основі такої мотивації сторона обвинувачення клопоче продовжити строк досудового розслідування до 30-ти місяців, тобто до 11.08.2021 для забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування.

Слідчий в судовому засіданні, вказавши на обґрунтованість доводів, викладених в клопотанні, просив його задоволити.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.
Судом встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за слідчим відділом Управління СБ України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000014 від 11.02.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 307 КК України.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 11 лютого 2021 року.
Відповідно до п 3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Злочини, передбачені ч.2 ст.305 та ч.2 ст. 307 КК України є тяжкими.
В межах кримінального провадження № 0000014 від 11.02.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 307 КК України., жодній особі не повідомлено про підозру.
Частиною 1 ст.295-1КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 11 серпня 2021 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області майора юстиції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 11.02.2019 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 305, ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 307 КК України 11 серпня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя