печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5534/21-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 лютого 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
03 лютого 2021 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор в обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України.

29.12.2020 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 368 та ч. 3 ст. 27 ч. 1 ст. 358 КК України.

Цього ж дня, підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників повідомлено про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст. 290 КПК України стороні захисту та підозрюваному надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Вході вказаного повідомлення роз`яснено, що відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України вони мають право на доступ до матеріалів досудового розслідування (матеріали кримінального провадження в 5 томах). Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відбуватиметься з 29.12.2020 до моменту повного ознайомлення ними з вказаними матеріалами в межах строку досудового розслідування кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відбуватиметься у військовій прокуратурі Київського гарнізону за адресою: АДРЕСА_1 . У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, будуть виконані вимоги ч. 10 ст. 290 КПК України.

Інтереси підозрюваного ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні представляють адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

У період з 29.12.2020 по 28.01.2021 підозрюваний ОСОБА_4 , його захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ознайомились із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Адвокат ОСОБА_7 , який представляє інтереси підозрюваного ОСОБА_4 у даному провадженні у період з 29.12.2020 по 29.01.21 жодного разу на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до військової прокуратури Київського гарнізону не з`явився, про причини зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування процесуального керівника чи слідчого у провадженні не повідомив.

З метою встановлення причин зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування адвокатом ОСОБА_7 12.01.21, 16.01.21, 18.01.2021, 20.01.2021, 25.01.2021, 26.01.2021, 27.01.2021 та 28.01.21 здійснювались телефонні дзвінки на мобільний номер телефону НОМЕР_1 , яким користується останній, однак встановити контакт з адвокатом ОСОБА_7 встановити не вдалось.

25.01.2021 на робочу адресу адвоката ОСОБА_7 , зазначену на офіційному сайті Ради адвокатів міста Києва, скеровувалось повідомлення № 13/384, про необхідність ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та вказувалось про необхідність повідомлення про причини зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування процесуального керівника у провадженні у будь який зручний для останнього спосіб.

26.01.2021 здійснено виїзд за робочою адресою адвоката а саме: АДРЕСА_2 , з метою встановлення будь якого контакту з ОСОБА_7 , однак за вказаною адресою проживає громадянка ОСОБА_8 , із своєю сім`єю, яка представилась донькою ОСОБА_7 , останній було вручено під підпис повідомлення № 13/384 від 25.01.2021 про необхідність ознайомлення адвокату ОСОБА_7 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.07.2020. Будь які відомості щодо місцезнаходження та контактного номеру телефону ОСОБА_7 , громадянка ОСОБА_8 відмовилась надавати.

27.01.2021 на робочу адресу адвоката ОСОБА_7 , зазначену на офіційному сайті Ради адвокатів міста Києва, скеровувалось повідомлення № 13/435, про необхідність ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та вказувалось про необхідність повідомлення про причини зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування процесуального керівника у провадженні у будь який зручний для останнього спосіб.

29.01.2021 на робочу адресу адвоката ОСОБА_7 , зазначену на офіційному сайті Ради адвокатів міста Києва в черговий раз скеровано повідомлення №13/454.

Станом на день подання вказаного клопотання до слідчого судді встановити контакт з адвокатом ОСОБА_7 не вдалось за можливе, про причини зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування адвокат ОСОБА_7 орган досудового розслідування та процесуального керівника не повідомив.

Матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 складаються із п`яти томів, які прошиті, пронумеровані та кожен том із описом документів.

Таким чином є достатні підстави вважати, що адвокатом ОСОБА_7 здійснюється зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ.

Прокурор до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, доводи клопотання підтримав у повному обсязі.

Захисник до судового засідання не з`явився, тому слідчий суддя розглянув клопотання у його відсутність, оскільки відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України.

29.12.2020 підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників повідомлено про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст. 290 КПК України стороні захисту та підозрюваному надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Вході вказаного повідомлення роз`яснено, що відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України вони мають право на доступ до матеріалів досудового розслідування (матеріали кримінального провадження в 5 томах). Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відбуватиметься з 29.12.2020 до моменту повного ознайомлення ними з вказаними матеріалами в межах строку досудового розслідування кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відбуватиметься у військовій прокуратурі Київського гарнізону за адресою: АДРЕСА_1 . У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, будуть виконані вимоги ч. 10 ст. 290 КПК України.

Матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 складаються із п`яти томів, які прошиті, пронумеровані та кожен том із описом документів.

Інтереси підозрюваного ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні представляють адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Підозрюваному та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які докази і документи досудового розслідування.

Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав.

У період з 29.12.2020 по 28.01.2021 підозрюваний ОСОБА_4 , його захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ознайомились із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Адвокат ОСОБА_7 , який представляє інтереси підозрюваного ОСОБА_4 у даному провадженні у період з 29.12.2020 по 29.01.21 жодного разу на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до військової прокуратури Київського гарнізону не з`явився, про причини зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування процесуального керівника чи слідчого у провадженні не повідомив.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження адвокату ОСОБА_7 не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Враховуючи вказане, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання захисником права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту адвокату ОСОБА_7 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 10 лютого 2021 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Керуючись ч. 10 ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону капітана юстиції ОСОБА_3 про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити частково.

Встановити стороні захисту адвокату ОСОБА_7 строк до 10 лютого 2021 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000022 від 02.07.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 358 та ч. 3 ст. 368 КК України.

Роз`яснити захиснику - адвокату ОСОБА_7 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1