Справа № 539/4064/20
Провадження № 1-кс/539/877/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.12.2020 м.Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
02.12.2020 року представник ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» - ОСОБА_4 звернулася до Лубенського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В скарзі представник ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» вказала, що 23.11.2020 р. до Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області нею подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом умисного невиконання гр. ОСОБА_5 вироку Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2017 року по справі 539/2210/17.

Станом на день звернення до суду з скаргою на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП у скаржника відсутня інформація щодо поданої заяви про кримінальне правопорушення.

В судове засідання представник скаржника ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце судового засідання.

Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що 18.10.2018 року до чергової частини надійшла ухвала слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_6 № 539/3171/18 від 12.10.2018 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за фактом невиконання вироку Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2017 року у справі № 539/2210/17 громадянином ОСОБА_5 (ЄО № 9163). Відомості за вказаним фактом слідчим було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування у кримінальному провадженні № 0001323 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

05.11.2020 року ним винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001323 від 19.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування. Відомості про прийняте рішення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а копію постанови направлено прокурору та заявнику. При цьому було роз`яснено порядок та строки оскарження даної постанови.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї документами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Стаття 303 КПК України встановлює перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Зокрема, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Судом встановлено, що скаржником 23 листопада 2020 року було направлено поштою на адресу Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

З копії повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, наданої суду скаржником, вбачається, що ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» звернулося до Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області із повідомленням про умисне невиконання ОСОБА_5 вироку Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2017 року у справі № 539/2210/17.

Водночас, як встановлено судом, відомості за зазначеним скаржником фактом(умисним невиконанням гр. ОСОБА_5 вироку) слідчим вже були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_6 № 539/3171/18 від 12.10.2018 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за фактом невиконання вироку Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2017 року у справі № 539/2210/17 громадянином, про що свідчить витяг з ЄРДР від 04.12.2020 року наданий слідчим в судовому засіданні.

В подальшому слідчим було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001323 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України і 05.11.2020 року слідчим було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження, засвідчена копія якої надана слідчим в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти за зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Пункт 10 підрозділу 2. Облік кримінальних правопорушень, розділу II. Порядок формування та ведення Реєстру «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 визначає, що при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник орану прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, дізнавач, керівник органу дізнання, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус "дублікат".

Отже, вказаними приписами визначається відсутність обов`язку окремого обліку дублюючого запису стосовно вже наявного в базі кримінального правопорушення.

Діючим законодавством не передбачено обов`язку повторного внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей з приводу одного і того ж самого кримінального правопорушення.

Таким чином, зважаючи на наявність у ЄРДР інформації по кримінальному провадженню за ознаками ч.1 ст.382 КК України стосовно невиконання вироку Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 21.11.2017 року у справі №539/2210/17 гр. ОСОБА_5 , і наявної по цьому факту нескасованої постанови про закриття кримінального провадження від 05.11.2020 року, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення скарги ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області.

ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» не позбавлене можливості оскаржити постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0001323 від 19.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України у встановлені законом строки.

З огляду на вищевикладене у задоволенні скарги ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» на бездіяльність посадових осіб Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду прокурором, підозрюваним, захисником, законним представником, цивільним позивачем, та іншими заінтересованими особами, - протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, виклик яких не проводився, - у той самий строк після одержання ними копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1