печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про арешт земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:
10.08.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про арешт земельної ділянки.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000446 від 14.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України.

Під час проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено, що 20.02.2020 року Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради підготовлені та видані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом» на замовлення ТОВ «РЕДІОН ГРУП» ().

Будівництво планується на земельній ділянці загальною площею 0,7096 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:004:0001, категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Згідно пункту 3 загальних даних вказаних МБУтО функціональне використання земельної ділянки передбачено Генеральним планом міста Одеси та планом зонування території (зоннингу) міста Одеси.

Пунктом 5 саме містобудівних умов та обмежень передбачені планувальні обмеження, які встановлені Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради згідно чинної містобудівної документації міста Одеси.

Вивченням положень Плану зонування території міста Одеси, який затверджено рішенням Одеської міської ради 1316 від 19.10.2016 року та на який є посилання у МБУтО, було встановлено, що частина земельної ділянки знаходиться в зоні санітарно-захисної смуги промисловим підприємств, а саме Регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Також вивченням МБУтО та положень Плану зонування території міста Одеси було також встановлено, що частина земельної ділянки загальною площею 0,7096 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:004:0001 знаходиться в зоні Р-3п.

Згідно пояснювальної записки зона Р-3п - призначена для організації повсякденного відпочинку населення. До зони входять парки, сквери, бульвари та інші озеленені території, що активно використовуються населенням для відпочинку, об`єкти відпочинку, туризму, спортивні та рекреаційні для дітей та дорослих.

Крім того було встановлено, що частина житлового будинку знаходиться за червоною лінією, в межах запроектованої автомагістралі, що також є грубим порушенням законодавства та унеможливлює подальше проектування та будівництво.

Вказане підтверджується протоколом допитом судового експерта ОСОБА_4 , постановою від 21.07.2020 року призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Крім того на замовлення посадових осіб ТОВ «РЕДІОН ГРУП» () підрядником ТОВ «Девелоперська компанія «МАТЕРИК» () здійснюються підготовчі роботи з нового будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі повідомлення про початок підготовчих робіт серії ОД № 71.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 514 встановлено, що намір будівництва ТОВ «РЕДІОН ГРУП» (), проектна документація, вихідні данні на проектування та розміщення об`єкту будівництва не відповідають вимогам чинного містобудівного законодавства України та згідно описової частини експертного висновку більша частина житлового будинку знаходиться в зоні, де житлове будівництво заборонено.

Враховуючи зазначене, прокурор вказує, що з метою збереження речового доказу - земельної ділянки загальною площею 0,7096 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:004:0001, категорія земель землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, власником якої являється Одеська міська рада (), орендар ТОВ «РЕДІОН ГРУП» (), недопущення її подальшого відчуження, забудови за нецільовим призначенням зазначеної земельної ділянки, її пошкодження та перетворення, до з`ясування всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, що в подальшому ускладнить встановлення істини та проведення необхідних слідчих дій.

В судове засідання прокурор не з`явився, слідчий слідчої групи ТітоваВ. ОСОБА_5 подала до суду заяву про розгляд вказаного провадження у її відсутність, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого розглядається без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до частини 2 статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 КПК України); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно постанови слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 00000446 від 14.05.2020: земельну ділянку загальною площею 0,7096 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:004:0001, визнано речовим доказом.

З огляду на зазначене, з метою недопущення спричинення збитків, забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та накладення арешту на земельну ділянку загальною площею 0,7096 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:004:0001 із забороною розпорядження вказаної земельної ділянки.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 98, 131, 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку загальною площею 0,7096 га за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :38:004:0001, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, власником якої являється Одеська міська рада (), орендар ТОВ "РЕДІОН ГРУП" () із забороною будь-яким особам використання, розпорядження вказаної земельної ділянки та проведення будь-яких земельних, підготовчих, будівельних робіт.

Ухвала підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1