Справа № 646/4966/20
№ провадження 1-кс/646/1912/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.08.20 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Харківської області у кримінальних провадженнях № 0000321, № 000322,-

в с т а н о в и в:
25.08.2020 року до Червонозаводського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить суд визнати незаконною бездіяльність прокуратури Харківської області в частині невидачі витягів з ЄРДР № 0000321, № 000322, зобов`язати прокуратуру Харківської області видати ОСОБА_2 вищевказані витяги.

Ознайомившись з даною скаргою, слідчий суддя приходить до наступного.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як їх бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Крім того, положеннями п. 7 ч. 1 ст. 303 встановлено, що під час досудового слідства, слідчому судді може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Дане положення кореспондується зі статтею 55 Конституції України, в якій закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Проте, у п. 53 Рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» було зазначено, що «Право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Одночасно з цим, у скарзі заявник зазначає, що з листа прокуратури від 18.08.2020 року його повідомлено про внесення відомостей до ЄРДР за його заявами, однак відмовлено у видачі витягів з ЕРДР.
Таким чином, слідчим суддею було встановлено, що будь-яких постанов за результатами разгляду його клопотань винесено не було.
Більше того, глава 20 та 21 КПК України встановлює виключний перелік слідчих ( розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій. Надання копії витягу з ЄРДРне входять до вказаного переліку.

Посилання заявника на положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України, яка передбачає право заявника на оскарження на досудовому провадженні такого рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, не спростовує вищевказаних висновків суду, оскільки у поданій скарзі заявником не ставиться перед судом вимога про зобов`язання розглянути певне клопотання.
Відтак вимоги заявника про зобов`язання прокурора Харківської області видати витяг з ЄРДР та визнати бездіяльність незаконною, не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Харківської області у кримінальних провадженнях № 0000321, № 000322.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її отримання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1