У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.01.2021 Справа №607/373/21

провадження № 1кс/607/238/2021
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
12.01.2021 начальник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами викладеними в поданні державного виконавця від 23.09.2019 вих. №31675, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії.
Особа, що подала скаргу начальник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_4 в судові засідання призначені на 14.01.2021, 19.01.2021, 28.01.2021 не з`явився, подав заяву від 14.01.2021 про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Представник ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Звертаючись зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, скаржник вказує на те, що державним виконавцем 23.09.2019 подано подання в Тернопільське районне відділення поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Петриківської сільської ради.
30.10.2019, на адресу Відділу ДВС, надійшла відповідь на подання з Тернопільського районного відділення поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області, в якій зазначається, що проведеною перевіркою встановлено, що для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування немає підстав, у зв`язку із відсутністю в даній події ознак кримінального правопорушення, що б свідчили про вчинення посадовими особами Петриківської сільської ради кримінального правопорушення та внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.
З матеріалів скарги, поданої до суду 12.01.2021, вбачається пропуск скаржником більш як на рік, десятиденного строку визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України на оскарження рішення, дії або бездіяльності посадової особи.
Будь-яке обґрунтування пропуску такого строку, а також клопотання про його поновлення, скарга не містить.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Відповідно до позиції, викладеної ВССУ в узагальненні від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», слідчому судді доцільно у випадку відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд справи без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, залишати скаргу без розгляду.
Заявник повинен виявляти належну зацікавленість у розгляді своєї скарги. Такої ж позиції дотримується Європейський суд з прав людини, про що, зокрема, зазначено в рішенні у справі «Каракуця проти України».
Враховуючи вищенаведені вимоги закону, беручи до уваги, що розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, особа, яка подала скаргу неодноразово повідомлявся про його обов`язкову участь у розгляді скарги, проте в судове засідання не з`явився, приходжу до висновку, що скаргу начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії слід залишити без розгляду.
При цьому, слід роз`яснити скаржнику, що залишення скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду.
Керуючись ст.ст. 303, 306 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_3 про визнання бездіяльності посадових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1