Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2415/20
номер провадження 1-кс/695/379/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого, дізнавача Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень, та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 29.09.2020 ОСОБА_3 звернувся до Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області із заявою про кримінальне правопорушення за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень. Усупереч ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, уповноважені на вчинення відповідних дій співробітники Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області, відомості до ЄРДР не внесли, досудове розслідування за фактами, викладеними у заяві ОСОБА_3 не розпочали.

Заявник та слідчий, дізнавач у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Відповідно до скарги ОСОБА_3 просить розглянути скаргу за його відсутності.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя зазначає про таке.

Слідчим суддею встановлено, що 29.09.2020 ОСОБА_3 звернувся до Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області із заявою про вчинення злочину, в якій вказав, що 21.09.2020 близько 14.00 год. за адресою: АДРЕСА_1 (гараж заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », орендований ФОП ОСОБА_4 ), перебуваючи на своєму робочому місці, ОСОБА_3 підійшов повідомити своєму підлеглому водію ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , номер мобільного телефону: НОМЕР_1 , про його звільнення за систематичне порушення виробничої дисципліни. ОСОБА_5 , не погоджуючись з рішенням про звільнення, почав сперечатись із заявником, взяв кусок автомобільної ресори та кинув у ОСОБА_3 , внаслідок чого останній отримав травму ноги. В заяві також вказано, що ОСОБА_3 в Золотоніській ЦРЛ зробили операцію, де останній знаходиться на лікуванні.

Враховуючи наведене, заявник у заяві просить:

- прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки;

- розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 121 або ст. 122 КК України;

- повідомити заявника письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

До заяви ОСОБА_3 додав довідку КНП «Золотоніська районна багатопрофільна лікарня» Золотоніської районної ради №119 від 28.09.2020, відповідно до якої останній дійсно знаходиться на лікуванні у лікаря-травматолога з 21.09.2020 з діагнозом: рвана рана лівої підколінної ділянки.

Вважаючи протиправною бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей за заявою від 29.09.2020, заявник звернувся до суду з даною скаргою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у заяві скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження.

Водночас норами КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, уповноважені особи Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області не здійснили відповідне процесуальне реагування на повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину від 29.09.2020.

Оскільки повідомлення містить відомості щодо вчинення злочину, що містить ознаки кримінального правопорушення підслідного слідчим органам Національної поліції, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги.

Разом з тим, вимоги скаржника про зобов`язання уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 121 КК України або ст. 122 КК України, слідчий суддя визнає передчасними, оскільки згідно з положеннями КПК України зазначені відомості надаються у вигляді Витягу із ЄРДР після внесення відповідних відомостей.

Тому, враховуючи, що заява була подана до органу досудового розслідування, але по ній не було внесено відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги на бездіяльність частково в частині зобов`язання уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви скаржника від 29.09.2020. В іншій частині скарги належить відмовити.

При цьому, слідчий суддя зазначає про безпідставність посилання скаржника в обґрунтування скарги на Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, оскільки відповідно до наказу Генерального прокурора 30.06.2020 № 298 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» визнано таким, що втратив чинність, наказ Генеральної прокуратури України від 6 квітня 2016 року № 139 "Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань" (державний реєстр № 680/28810 від 05.05.2016).

Враховуючи викладене, керуючись ст., ст. 2, 7, 22, 24, 214, 303 -307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 29.09.2020, отриману Золотоніським ВП ГУНП у Черкаській області 29.09.2020, відповідно до вимог статті 214 КПК України.

В іншій частині вимог скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1