Справа № 357/7888/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2020 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в порядку ст. ст. 303, 304 КПК України скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Арсенал-Центр" на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області щодо не надсилання копії постанови про закриття кримінального провадження № 0002215 від 09.05.2018 року за ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Арсенал-Центр" на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області в порядку ст. 303 КПК України.

Скаржник ТОВ «Арсенал центр» в особі генерального директора ОСОБА_3 звернувся в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у не надсиланні копії постанови про закриття кримінального провадження №0002215 від 09.05.2018 року за ч. 2 ст. 191 КК України.

Представник ТОВ «Арсенал Центр» ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, до суду надіслав заяву в якій просить проводити розгляд скарги без участі ТОВ «Арсенал Центр» та представника ОСОБА_4 .

Особи, бездіяльність яких оскаржується, в судове засідання не з`явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КУК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.6 ст. 284 КПК України Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0002215 від 09.05.2018 року слідчим Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 10 грудня 2019 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України було винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження. Однак, скаржнику ТОВ «Арсенал Центр» про вказану постанову про закриття кримінального провадження стало відомо лише з листа Слідчого управління ГУ НП в Київській області №24/57-вх3537 від 19.05.2020 року, а в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості, що підтверджують отримання скаржником чи його представником вищевказаної постанови.

Згідно з приписами ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Тобто, з огляду на приписи ст. 220 КПК України, слідчий зобов`язаний розглянути подане клопотання з дотриманням положень кримінального процесуального закону, а саме виконати вимоги як ч. 1, так і ч. 2 ст. 220 КПК України.

Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, 09 червня 2020 року ТОВ «Арсенал центр» в особі генерального директора ОСОБА_3 подав запит про направлення копії постанови від 10.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0002215 від 09.05.2018 року, проте на даний момент жодних підтверджень розгляду слідчим зазначеного запиту не надано.

Крім того 07.07.2020 року представник ТОВ «Арсенал центр» ОСОБА_4 подав до Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0002215 від 09.05.2018 року, проте в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості, що вказану заяву було розглянуто.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Станом на час розгляду скарги, слідчому судді не надано доказів, що вказану вище постанову було надіслано чи вручено скаржнику чи його представнику, а отже останнім допущено бездіяльність, що є підставою для задоволення скарги.

Виходячи із принципів змагальності та безпосередності дослідження доказів, враховуючи, що слідчим не спростовано доводи скарги та не надано слідчому судді відомостей про направлення копії постанови про закриття кримінального провадження від 10.12.2019 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 21-27, 220, 303- 307,318 380, 376 КПК України, слідчий суддя ,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Арсенал-Центр" в особі генерального директора ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області щодо не надсилання копії постанови про закриття кримінального провадження № 0002215 від 09.05.2018 року за ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 або іншого уповноваженого працівника Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області надіслати ТОВ «Арсенал-Центр» постанову від 10 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0002215 від 09.05.2018 року за ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвала, відповідно до вимог ст.309 КПК України, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1