СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/843/20
Номер провадження 1-кс/547/107/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2020 рокусмт. Семенівка

Слідчий суддя Семенівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2 Семенівського районного суду Полтавської області клопотання слідчого СВ Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
01.09.2020 слідчий СВ Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням начальником Семенівського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Семенівського районного суду Полтавської області у кримінальному провадженні №0000082 від 22.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, з клопотанням: надати слідчому слідчого відділення Семенівського відділення поліції Хорольського відділу поліції ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме землевпорядної документації та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної форми власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0061, :00:001:0052, :00:001:0060, :00:001:0059, :00:001:0062, :00:001:0058, :00:001:0063, :00:001:0054, :00:001:0057, :00:001:0056, :00:001:0064, :00:001:0053, :00:001:0051, :00:001:0033, :00:001:0029, :00:001:0030, :00:001:0027, :00:001:0039, :00:001:0032, :00:001:0034, :00:001:0031, :00:001:0025, :00:001:0026, :00:001:0035, :00:001:0037, :00:001:0036, :00:001:0038, :00:001:0018, :00:002:0152, :00:002:0151, :00:002:0150, :00:002:0153, :00:002:0155, :00:002:0156, :00:002:0157, :00:002:0158, :00:002:0149, :00:002:0148, :00:006:0091, :00:003:0327, :00:005:0462, :00:005:0465, :00:005:0473, :00:005:0463, :00:005:0470, :00:005:0466, :00:005:0474, :00:005:0471, :00:005:0461, :00:005:0472, :00:005:0469, :00:005:0476, :00:005:0441, :00:005:0140, :00:005:0141, :00:005:0142, :00:005:0143, :00:007:0158, :00:007:0160, :00:007:0168, :00:007:0163, :00:007:0159, :00:007:0181, :00:007:0179, :00:007:0177, :00:007:183, :00:007:0180, :00:007:0182, :00:007:0143, :00:007:0142, :00:007:0149, :00:007:0144, :00:007:0153, :00:007:0156, :00:007:0154, :00:007:0166, :00:007:0151, :00:007:0147, :00:007:0167, :00:007:0169, :00:002:0861, :00:002:0862, :00:002:0876, :00:002:0906, :00:002:0702, :00:002:0701, :00:002:0913, :00:002:0870, :00:002:0871, :00:002:0868, :00:002:0699, :00:002:0703, :00:002:0817, :00:002:0905, :00:002:0833, :00:002:0834, :00:002:0835, :00:002:0845, :00:002:0836, :00:002:0837, :00:002:0867, :00:002:0866, :00:002:0818, :00:002:0700, :00:002:0692, :00:002:0691, :00:002:0689, :00:002:0698, :00:002:0696, :00:002:0697, :00:002:0694, :00:002:0695, :00:002:0690, :00:002:0693, :00:002:0705, :00:002:0707, :00:002:0706, :00:002:0708, :00:002:0704, :00:002:0840, :00:002:0839, :00:002:0838, :00:002:0841, :00:002:0842, :00:002:0843, :00:002:0844, :00:002:0901, :00:002:0894, :00:002:0895, :00:002:0898, :00:002:00913, :00:002:0894, :00:002:0895, :00:002:0898, :00:002:0900, :00:002:0903, :00:002:0902, :00:002:0896, :00:002:0897, :00:002:0881, :00:002:0886, :00:002:0889, :00:002:0893, :00:002:0908, :00:002:0797, :00:002:0800, :00:002:0788, :00:002:0801, :00:002:0805, :00:002:0798, :00:002:0794, :00:002:0789, :00:002:0793, :00:002:0795, :00:002:0796, :00:002:0792, :00:002:0787, :00:002:0785, :00:002:0790, :00:002:0786, :00:002:0791, :00:002:0804, :00:002:0811, :00:002:0907, :00:002:0110, :00:002:0111, :00:002:0112, :00:002:0113, :00:002:0114, :00:002:0115, :00:002:0116, :00:002:0117, :00:002:0720, :00:002:0723, :00:002:0716, :00:002:0725, :00:002:0727, :00:002:0860, :00:002:0220, :00:002:0119, :00:002:0679, :00:002:0884, :00:002:0880, :00:002:0891, :00:002:0890, :00:002:0878, :00:002:0717, :00:002:0721, :00:002:0718, :00:002:0722, :00:002:0726, :00:002:0715, :00:002:0714, :00:002:0719, :00:002:0828, :00:002:0826, :00:002:0825, :00:002:0728, :00:002:0711, :00:002:0138, :00:002:0709, :00:002:0913, :00:002:0914, :00:002:0830, :00:002:0784, :00:002:0846, :00:002:0873, :00:002:0872, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та надати відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені речі і документи, про надання слідчому СВ Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 можливість вилучити оригінали вказаних документів.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000082 від 22.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою отримання неправомірної вигоди третіми особами.
22.05.2020 до ЄРДР за № 0000082 від 22.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України внесено відомості з фабулою: у період часу з 2016 по 2019 роки службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою та службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди третіми особами, склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи щодо наявності вільних земель на території с.Чапаєвка, с.Єгорівка, с.Вільне та смт.Семенівка Полтавської області. Внаслідок вищевказаних дій, невстановленими особами за сприяння вказаних посадових осіб привласнено 300га земель, які перебувають в державній власності та надані державою в постійне користування ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Під час досудового встановлено, що керівництво ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою та службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди третіми особами, склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи щодо наявності вільних земель на території с. Чапаєвка, с. Єгорівка, с. Вільне та смт. Семенівка Семенівського району Полтавської області.
Внаслідок вищевказаних дій, невстановленими особами за сприяння зазначених посадовців, привласнено близько 300 га земель, які перебувають в державній власності та надані державою в постійне користування ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .) засновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_4 .
19.06.2020 якості свідка допитано керівника ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , який повідомив що він з лютого 2020 року по теперішній час є керівником ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Бурякорадгосп у постійному користуванні має земельні ділянки, а саме: Державний акт на право постійного користування землею №000369 від 25.03.1997 року, загальною площею 250 га, які знаходяться на території с. Чапаєвка та с. Єгорівка Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, Державний акт на право постійного користування землею №002429 від 15.05.1997 року, площею 133,5 га. на території смт. Семенівка Полтавської області, Державний акт на право постійного користування землею №002427 від 30.07.1997 року, загальною площею 650,5 га які знаходяться на території с. Вільне, Очеретуватівської сільської ради Семенівського району Полтавської області. Крім того, ОСОБА_5 повідомив, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 умисно надавав до ІНФОРМАЦІЯ_5 завідомо неправдиві відомості щодо вищезазначених земельних ділянок з метою розпаювання та виділення по 2 га для ведення особистого селянського господарства учасникам АТО. У зв`язку з цим ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » втратив земельні ділянки, які входять до державних актів на праві постійного користування.
У зв`язку з цим, проектна документація із землеустрою містить в собі інформацію, що має істотне значення для встановлення обставин передачі у приватну власність земель які перебувають в державній власності, а тому має суттєве доказове значення для кримінального провадження.
З метою ідентифікація виконавця рукописного тексту, а саме підписів навпроти прізвищ посадових осіб у довідках з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями необхідно призначити судово-почеркознавчу експертизу.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1420/5 від 26.04.2017) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів, що обумовлює необхідність у вилученні оригіналів проектів із землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність, які містять оригінали довідок з державної статистичної звітності про розподіл земель за угіддями та вільні зразки підписів відповідних посадових осіб.
Відповідно до ч. 15 ст. 186 Земельного кодексу України оригінал відповідної документації із землеустрою подається розробником для погодження територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Відповідно до п. 4 Загальної частини «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, ведення ІНФОРМАЦІЯ_6 та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.
Згідно з ст. 32 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою зобов`язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою. З метою виконання завдань кримінального провадження, отримання документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, наявна необхідність у тимчасовому доступі до документів з подальшим вилученням їх оригіналів (здійснення їх виїмки), що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме землевпорядної документації та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної форми власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами, які вказані вище.
Відповідно до листа №165/115-20 від 04.03.3030 ІНФОРМАЦІЯ_8 до державних актів на право постійного користування землі входять вищезазначені кадастрові номери.
Вказані документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.
ІНФОРМАЦІЯ_7 листом від 27.08.2020 №624/115-20 у наданні землевпорядної документації відмовлено.
Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 від 20.02.2020 справа №917/1747/15 ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вважається таким, що не має боргів і може продовжувати свою підприємницьку діяльність.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних вище документів з можливість здійснити їх вилучення може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, а отримати вказану інформацію в інший спосіб неможливо.
Крім того, з метою запобігання загрозі зміни чи знищення вказаного документу та збереження його в якості доказу у кримінальному провадженні, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, ініційовано розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В судове засідання прокурор, слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд свого клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність осіб, які не з`явилися та не викликати представника особи, у якої перебувають вказані у клопотанні слідчого документи.
Вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив таке.
Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів (ст. 84 КПК України).
Відповідно до ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (передбачених ст. 91 КПК України), за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.
Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч.ч. 1, 2 ст. 93 КПК України).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Вказані документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Враховуючи викладене, роблю висновок, що з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи обґрунтовано перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; клопотання вказує на необхідність призначення експертиз щодо документів; тому клопотання слідчого слід задоволити повністю.
Вказані у клопотанні слідчого доводи та обставини підтверджено доданими до клопотання документами.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159, 160, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити повністю.
Надати дозвіл слідчому СВ Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме землевпорядної документації та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної форми власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0061, :00:001:0052, :00:001:0060, :00:001:0059, :00:001:0062, :00:001:0058, :00:001:0063, :00:001:0054, :00:001:0057, :00:001:0056, :00:001:0064, :00:001:0053, :00:001:0051, :00:001:0033, :00:001:0029, :00:001:0030, :00:001:0027, :00:001:0039, :00:001:0032, :00:001:0034, :00:001:0031, :00:001:0025, :00:001:0026, :00:001:0035, :00:001:0037, :00:001:0036, :00:001:0038, :00:001:0018, :00:002:0152, :00:002:0151, :00:002:0150, :00:002:0153, :00:002:0155, :00:002:0156, :00:002:0157, :00:002:0158, :00:002:0149, :00:002:0148, :00:006:0091, :00:003:0327, :00:005:0462, :00:005:0465, :00:005:0473, :00:005:0463, :00:005:0470, :00:005:0466, :00:005:0474, :00:005:0471, :00:005:0461, :00:005:0472, :00:005:0469, :00:005:0476, :00:005:0441, :00:005:0140, :00:005:0141, :00:005:0142, :00:005:0143, :00:007:0158, :00:007:0160, :00:007:0168, :00:007:0163, :00:007:0159, :00:007:0181, :00:007:0179, :00:007:0177, :00:007:183, :00:007:0180, :00:007:0182, :00:007:0143, :00:007:0142, :00:007:0149, :00:007:0144, :00:007:0153, :00:007:0156, :00:007:0154, :00:007:0166, :00:007:0151, :00:007:0147, :00:007:0167, :00:007:0169, :00:002:0861, :00:002:0862, :00:002:0876, :00:002:0906, :00:002:0702, :00:002:0701, :00:002:0913, :00:002:0870, :00:002:0871, :00:002:0868, :00:002:0699, :00:002:0703, :00:002:0817, :00:002:0905, :00:002:0833, :00:002:0834, :00:002:0835, :00:002:0845, :00:002:0836, :00:002:0837, :00:002:0867, :00:002:0866, :00:002:0818, :00:002:0700, :00:002:0692, :00:002:0691, :00:002:0689, :00:002:0698, :00:002:0696, :00:002:0697, :00:002:0694, :00:002:0695, :00:002:0690, :00:002:0693, :00:002:0705, :00:002:0707, :00:002:0706, :00:002:0708, :00:002:0704, :00:002:0840, :00:002:0839, :00:002:0838, :00:002:0841, :00:002:0842, :00:002:0843, :00:002:0844, :00:002:0901, :00:002:0894, :00:002:0895, :00:002:0898 ,:00:002:00913, :00:002:0894, :00:002:0895, :00:002:0898, :00:002:0900, :00:002:0903, :00:002:0902, :00:002:0896, :00:002:0897, :00:002:0881, :00:002:0886, :00:002:0889, :00:002:0893, :00:002:0908, :00:002:0797, :00:002:0800, :00:002:0788, :00:002:0801, :00:002:0805, :00:002:0798, :00:002:0794, :00:002:0789, :00:002:0793, :00:002:0795, :00:002:0796, :00:002:0792, :00:002:0787, :00:002:0785, :00:002:0790, :00:002:0786, :00:002:0791, :00:002:0804, :00:002:0811, :00:002:0907, :00:002:0110, :00:002:0111, :00:002:0112, :00:002:0113, :00:002:0114, :00:002:0115, :00:002:0116, :00:002:0117, :00:002:0720, :00:002:0723, :00:002:0716, :00:002:0725, :00:002:0727, :00:002:0860, :00:002:0220, :00:002:0119, :00:002:0679, :00:002:0884, :00:002:0880, :00:002:0891, :00:002:0890, :00:002:0878, :00:002:0717, :00:002:0721, :00:002:0718, :00:002:0722, :00:002:0726, :00:002:0715, :00:002:0714, :00:002:0719, :00:002:0828, :00:002:0826, :00:002:0825, :00:002:0728, :00:002:0711, :00:002:0138, :00:002:0709, :00:002:0913, :00:002:0914, :00:002:0830, :00:002:0784, :00:002:0846, :00:002:0873, :00:002:0872 що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, надати слідчому СВ Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 можливість вилучити оригінали вказаних документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали до 01.10.2020
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1