Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/1157/20
УХВАЛА
Іменем України

17 серпня 2020 року Крижопільский районний суд

Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
представника скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу АТ «Укртранснафта» на бездіяльність заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4
ВСТАНОВИВ:
21 липня 2020 року АТ «Укртранснафта» надійшла скарга АТ «Укртранснафта» на бездіяльність заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 .
Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями призначення не відбулося. Не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. На час надходження справи до суду в Крижопільському районному суді Вінницької області працював один суддя ОСОБА_1 . Відповідно до наказу № 56-в від 16.07.2020 року суддя ОСОБА_1 перебував у щорічній відпустці з 17.07.20 по 02.08.2020 року. 21.07.2020 року скаргу з поданням керівника апарату Крижопільського районного суду Вінницької області було направлено до Вінницького апеляційного суду для визначення підсудності.
12 серпня 2020 року з Вінницького апеляційного суду до Крижопільського районного суду повернулась скарга АТ «Укртранснафта» на бездіяльність заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 для розгляду відповідно до ухвали Вінницького апеляційного суду від 04.08.2020 року.
Скарга мотивована тим, що 22.11.2017 року о 18 годині 31 хвилині черговою зміною диспетчерів Товариства за допомогою системи визначення витоків виявлено порушення нормальної роботи магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди». Зокрема на ділянці з 305 км по 331 км МН «Снігурівка-Одеса» спостерігалось зниження тиску нафти на 0.8 бар. 22.11.2017 року внаслідок організованих службою безпеки НПС «Степова» заходів по пошуку місця пошкодження магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди» на ділянці з 305 км по 331 км магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди» виявлено несанкціоноване умисне пошкодження об`єкта магістрального трубопровідного транспорту, з метою здійснення крадіжки нафти. Внаслідок дій зловмисників виникла аварійна ситуація, що призвела до виходу нафти.
На місце події викликано слідчо-оперативну групу Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області. Відомості про вчинення злочину, передбаченого. 1 ст. 292 КК України, внесено 23.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000407.
02.04.2020 року заступником начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000407 у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 281 КПК України), по причині того, що пошкодження магістрального нафтопроводу шляхом врізки та відведення від нього шлангу високого тиску не було порушено роботи нафтопроводу та не спричинило небезпеку для життя людей, що вказує на відсутність об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 292 КК України.
Копію постанови про закриття кримінального провадження Товариство отримало 09.07.2020 року. З даною постановою Товариство не погоджується та вважає, що вона є передчасною, а тому її слід скасувати з наступних підстав. Виявлена врізка до магістрального нафтоповоду не призвела до зупинки транспортування нафти, однак порушила його нормальну роботу, крім того виявлена врізка призвела до виходу нафти, призвела до техногенної і екологічної катастроф, у тому числі до забруднення грунтів, створила загрозу для життя і здоров`я людей, до значних матеріальних збитків Товариства, тому є ознаки складу злочину, передбаченого ст. 292 КК України. Крім того з часу внесення повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження, слідчим , всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, не було допитано всіх свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину. Слідчим не з`ясовано яким чином відбувся злочин та не встановлено осіб, які його вчинили, тому скаржник просить скасувати постанову слідчого.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити. Вказав, що слідчим не допитано свідків, а саме власника земельної ділянки на якому знаходиться 313 км. нафтопроводу «Одеса-Броди» та тракториста, який трактором розірвав врізаний шланг до нафтопроводу.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши доводи представника скаржника слідчийсуддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що заступник начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 здійснював досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000407 за ознаками кримінального правопорушення, передбачеого ч. 2 ст. 292 КК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиноюпершою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
22.11.2017 року о 18 годині 31 хвилині черговою зміною диспетчерів Товариства за допомогою системи визначення витоків виявлено порушення нормальної роботи магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди». Зокрема на ділянці з 305 км по 331 км МН «Снігурівка-Одеса» спостерігалось зниження тиску нафти на 0.8 бар. 22.11.2017 року внаслідок організованих службою безпеки НПС «Степова» заходів по пошуку місця пошкодження магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди» на ділянці з 305 км по 331 км магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди» виявлено несанкціоноване умисне пошкодження об`єкта магістрального трубопровідного транспорту, з метою здійснення крадіжки нафти. Внаслідок дій зловмисників виникла аварійна ситуація, що призвела до виходу нафти.
На місце події викликано слідчо-оперативну групу Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області. Відомості про вчинення злочину, передбаченого. 1 ст. 292 КК України, внесено 23.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000407.
02.04.2020 року заступником начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000407 у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 281 КПК України), по причині того, що пошкодження магістрального нафтопроводу шляхом врізки та відведення від нього шлангу високого тиску не було порушено роботи нафтопроводу та не спричинило небезпеку для життя людей, що вказує на відсутність об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ст. 292 КК України.
Копію постанови про закриття кримінального провадження Товариство отримало 09.07.2020 року. З даною постановою Товариство не погоджується та вважає, що вона є передчасною, а тому її слід скасувати з наступних підстав. Виявлена врізка до магістрального нафтоповоду не призвела до зупинки транспортування нафти, однак порушила його нормальну роботу, крім того виявлена врізка призвела до виходу нафти, призвела до техногенної і екологічної катастроф, у тому числі до забруднення грунтів, створила загрозу для життя і здоров`я людей, до значних матеріальних збитків Товариства, тому є ознаки складу злочину, передбаченого ст. 292 КК України. Крім того з часу внесення повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкриття кримінального провадження, слідчим , всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, не було допитано всіх свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину. Слідчим не з`ясовано яким чином відбувся злочин та не встановлено осіб, які його вчинили, тому скаржник просить скасувати постанову слідчого.
Пункт 3 ч.1 ст.303 КПК України передбачає право заявника, потерпілого, його представника чи законного представника під час досудового розслідування оскаржити рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий та інші особи органів державної влади зобов`язані дотримуватися встановленого порядку і виносити рішення у точній відповідності з нормами права, які підлягають застосуванню у кожному окремому випадку.
Доводи, надані скаржником органом досудового розслідування в судовому засіданні не спростовані. Слідчий в судове засідання не з`явився, також слідчим проігноровано вимогу слідчого судді про надання матеріалів кримінального провадження.
Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості перевірити, спростувати або погодитись із доводами органу досудового розслідування, якими він керувався при винесені оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, тому суд приходить до висновку, що з метою відновлення порушеного права заявника, скаргу слід задовольнити
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.303-309, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу АТ «Укртранснафта» на бездіяльність заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 - задовольнити.
Визнати рішення заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , а саме постанову про закриття кримінального провадження від 02.04.2020 задовольнити.
Скасувати постанову заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 02.04.2020 року.
Зобов`язати заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 вжити всіх передбачених чинним законодавством заходів з метою виконання вимог ст. 220 КПК України.
Зобов`язати заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 слідчий експеримент з метою перевірки і уточнення відомостей, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Зобов`язати заступника начальника СВ Крижопільського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 виконати процесуальні дії щодо встановлення винних осіб до скоєння пошкодження магістрального нафтопроводу. На 313 км магістрального нафтопроводу «Одеса-Броди» АТ «Укртранснафта», притягнення їх до кримінальної відповідальності та відшкодування АТ «Укртранснафта» заподіяних збитків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: