У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання та доданих документів, ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030, яке було розпочате Тячівською місцевою прокуратурою за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на підставі матеріалів УСБУ в Закарпатській області, а саме за фактом зловживання службовою особою ОСОБА_4 , спільно з підпорядкованою йому особою ОСОБА_5 , своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, за попередньою змовою та в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.
13.06.2019, прокурором надано доручення начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 у порядку ст. ст. 36, 40 КПК України, на встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, зібрати компрометуючі дані на таких, а також можливі схеми вчинення фігурантами злочину, а також вжиття заходів, спрямованих на встановлення можливих свідків або осіб, яким відомі обставини вчинення, чи готування до вчинення кримінальних правопорушень, та проведення інших слідчих (розшукових) а також процесуальних дій.
На виконання доручення отримано інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , в зоні діяльності якого знаходяться Тячівський та Рахівський райони, в рамках діючих проектів на основі укладених з приватними суб`єктами підприємницької діяльності договорів підряду проводяться роботи по розчистці русел річок Рахівського та Тячівського районів з метою запобігання та зменшення виникнення ризиків від шкідливої дії води під час проходження льодоходу, повеней та паводків (підтоплення, затоплення населених пунктів їх інфраструктури та сільгоспугідь).
За отриманою інформацією, роботи по розчистці русел річок на території Тячівського та Рахівського районів займаються наступні суб`єкти підприємницької діяльності:
- ФОП ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса в районі ПЗ 284, 286-287, 291-292 на території смт. Солотвино Тячівського району;
- Кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , керівник ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешк. АДРЕСА_4 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса в районі ПЗ 283-286 на території смт. Солотвино Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканка АДРЕСА_5 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса біля с. Р.Поле Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_6 , проживає у АДРЕСА_7 займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса на території смт. Буштино Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_8 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тересва нижче автомобільного мосту між н.п. Тересва Бедевля Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_9 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тересва вище гирла р. Лужанка на території с. Нересниця Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_10 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса в районі ПЗ 254 на території м. Тячів;
- ФОП ОСОБА_13 (зареєстрований за адресою АДРЕСА_11 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса в районі ПЗ 278-279 на території с. Грушово Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_14 (зареєстрований за адресою АДРЕСА_12 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Теребля на території с. Теребля Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_15 (зареєстрований за адресою АДРЕСА_13 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Теребля на території с. Дулово Тячівського району;
- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_14 , директор - ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , уродженець та мешканець АДРЕСА_14 , директор), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тересва на території с. Красна урочище Підчос та у руслі р. Тересва в районі автомобільного та пішохідного мостів на території с. Калини Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_17 (зареєстрований за адресою АДРЕСА_15 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тересва вище гирла р. Терешулка на території с. Підплеша Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_18 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_16 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тересва на території с. Терново Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_19 ( ІНФОРМАЦІЯ_15 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_12 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тересва на території с. Добрянське Тячівського району;
- ФОП ОСОБА_20 ( ІНФОРМАЦІЯ_16 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_17 ), займається видобутком піщано-гравійної суміші у руслі р. Тиса в районі ПЗ 302-304, 304-305 на території смт. В. Бичків Рахівського району.
Разом з цим, як зазначено у інформації ІНФОРМАЦІЯ_17 , наданій у відповіді на доручення прокурора, вищевказані суб`єкти підприємницької діяльності, під виглядом проведення робіт з розчистки русел річок, здійснюють незаконний видобуток піщано-гравійної суміші, та подальший її збут, що заборонено законом. Піщано-гравійна суміш, що видобувається в руслах річок на території Тячівського та Рахівського районів відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення, у зв`язку з чим вказаний незаконний видобуток надр наносить навколишньому природному середовищу значної шкоди, призводить до погіршення екологічної ситуації та настання ризиків стихійного лиха на території області. В ході проведення перевірки здобуто інформацію про можливу змову між вищевказаними суб`єктами підприємницької діяльності та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_18 , які, використовуючи службове становище та надані їм повноваження, створили та налагодили механізм незаконного збагачення під видом проведення робіт з розчистки русел річок, а також з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_19 які забезпечували безперешкодний доступ вказаним особам до місць незаконного видобування піщано-гравійної суміші.
Так, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_11 , уродженець с. Грушево, Тячівського району, зареєстрований та мешканець АДРЕСА_10 , в період з травня 2018 по листопад 2019, маючи погоджений робочий проект «Розчистка русла ІНФОРМАЦІЯ_20 »(далі Проект), розроблений ВКП « ІНФОРМАЦІЯ_21 » ІНФОРМАЦІЯ_22 , згідно завдання на проектування, відкорегованих мітеріалах інженерно-геодезичних вишукувань, проведених БУВР Тиси ВКП «Закарпаттяводпроект» та фондових матеріалів, метою якого, здійснював розчистку русла від твердих наносів з метою створення стійкого в плані русла річки задля збільшення пропускної спроможності р. Тиса в період підняття рівнів води, а також для стабілізації берегової лінії та зменшення дії розмиваючої сили водного потоку на правий берег загальною довжиною 1080 п.м., в районі прикордонного знаку НОМЕР_3 . Технічний контроль за проведенням даних робіт покладалося на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_23 . 07.02.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду у справі №308/12532/19 від 20.01.2020 про тимчасовий доступ до речей і документів було здійснено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_12 . 24.06.2020 року на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_24 було надано запит про надання інформації та копій підтверджуючих документів, щодо в`їзду і перебування в місцевості, яка знаходиться між державним кордоном і лінією прикордонних інженерних споруджень, громадян України та транспортних засобів, яким вони користувалися. Однак, як встановлено згідно листа №22/9014 від 04.11.2020 року, встановлено відповідь на запит було надано не в повному обсязі, а копії документів не були належним чином завірені. А тому на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса АДРЕСА_1 а саме: журналів обліку осіб, пропущених за лінію прикордонних інженерних споруджень в період з 201 по 2020 роки, журналів обліку перепусток для пропуску за лінію прикордонних інженерних споруджень за 2017-2020 роки, списки осіб, транспортних засобів для пропуску за лінію прикордонних інженерних споруджень наданих ФОП ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , органами місцевого самоврядування з метою проведення обстеження русли річки Тиса, ІНФОРМАЦІЯ_26 в період з 2017 по 2020 роки, а також журнали в яких містяться відомості про випадки щодо незаконного перетину за лінію прикордонних інженерних споруджень сторонніми особами в місці проведення робіт ОСОБА_12 в період з травня 2017 по листопад 2019 року, з можливістю їх вилучення, для подальшого призначення відповідних експертних досліджень.
А тому на підставі вищенаведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_27 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду був повідомлений, належним чином , що убачається із клопотання слідчого від 26.11.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги, що з наданих матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження з метою всебічного, повного і неупередженого всіх обставин даного кримінального правопорушення, у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх копій, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_21 , прокурорам Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів журналів обліку осіб, пропущених за лінію прикордонних інженерних споруджень в період з 2017 по 2020 роки, журналів обліку перепусток для пропуску за лінію прикордонних інженерних споруджень за 2017-2020 роки, списки осіб, транспортних засобів для пропуску за лінію прикордонних інженерних споруджень наданих ФОП ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , органами місцевого самоврядування з метою проведення обстеження русла річки Тича, Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області в період з 2017 по 2020 роки, а також журнали в яких містяться відомості про випадки щодо незаконного перетину за лінію прикордонних інженерних споруджень сторонніми особами в місці проведення робіт ОСОБА_12 в період з 2017 по 2020, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,з можливістю виготовлення належним чином завірених копій таких документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1