печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3651/20-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000041 від 31.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 407, ч. 3 ст. 409, ч. 1 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
27.01.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000041 від 31.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 407, ч. 3 ст. 409, ч. 1 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 31.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 407, ч. 3 ст. 409, ч. 1 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами військової прокуратури Центрального регіону України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 20.06.2018 прокурор військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_4 звернувся до лікарів Гореницької амбулаторії загальної практики сімейної медицини Києво-Святошинського району Київської області комунального закладу «Києво-Святошинський Центр Первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо складання та видачі йому завідомо неправдивого офіційного документа листка непрацездатності про ніби то наявність у нього на той час захворювання, яке є підставою для його звільнення від виконання обов`язків за посадою. У свою чергу, лікарі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 внесли завідомо неправдиві відомості до офіційного документу журналу реєстрації амбулаторних хворих, розпочатого 06.11.2017, про перебування ОСОБА_4 на прийомах у лікаря 21.06.2018, 25.06.2018, 27.06.2018 та 04.07.2018, склали завідомо неправдиві офіційний документ медичну картку амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_4 від 21.06.2018, а також склали та видали останньому завідомо неправдивий офіційний документ листок непрацездатності АДМ №264722, який він надав до військової прокуратури Деснянського гарнізону, у зв`язку з чим його звільнено від виконання обов`язків за посадою в період 21.06.2018 по 04.07.2018 року.

Прокурор в клопотанні зазначив, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 31.01.2020 року.

На даний час у кримінальному провадженні, необхідно виконати наступне:

-надати правову кваліфікацію діям лікарів Гореницької амбулаторії загальної практики сімейної медицини Києво-Святошинського району Київської області комунального закладу «Києво-Святошинський Центр Первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та прийняти законне рішення, в порядку ч. 2 ст. 283 КПК України.

-оглянути та проаналізувати відомості щодо абонентських з`єднань ОСОБА_4 в період з 21.06.2018 року по 04.07.2018 року, з метою встановлення місця перебування останнього у вказаний період часу;

-встановити та допитати свідків ухилення прокурора військової прокуратури Десняньского гарнізону ОСОБА_4 від виконання обов`язків за посадою в період з 21.06.2018 року по 04.07.2018 року;

-зібрати характеризуючи матеріали на прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_4 та прийняти законне рішення в порядку ч. 2 ст. 283 КПК України.

-у разі наявності розбіжностей між показаннями свідків провести їх одночасні допити;

-надати правову кваліфікацію діям прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_4 та прийняти законне рішення в порядку ч. 2 ст. 283 КПК України.

Прокурор зазначив, що вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із значною тривалістю призначення судових експертиз, особливою складністю кримінального провадження та великою кількістю свідків.

Для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування, є строк 6 місяців

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Прокурором в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що в данному кримінальному провадженні необхідно здійснити наступні слідчі дії:

-надати правову кваліфікацію діям лікарів Гореницької амбулаторії загальної практики сімейної медицини Києво-Святошинського району Київської області комунального закладу «Києво-Святошинський Центр Первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та прийняти законне рішення, в порядку ч. 2 ст. 283 КПК України.

-оглянути та проаналізувати відомості щодо абонентських з`єднань ОСОБА_4 в період з 21.06.2018 року по 04.07.2018 року, з метою встановлення місця перебування останнього у вказаний період часу;

-встановити та допитати свідків ухилення прокурора військової прокуратури Десняньского гарнізону ОСОБА_4 від виконання обов`язків за посадою в період з 21.06.2018 року по 04.07.2018 року;

-зібрати характеризуючи матеріали на прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_4 та прийняти законне рішення в порядку ч. 2 ст. 283 КПК України.

-у разі наявності розбіжностей між показаннями свідків провести їх одночасні допити;

-надати правову кваліфікацію діям прокурора військової прокуратури Деснянського гарнізону ОСОБА_4 та прийняти законне рішення в порядку ч. 2 ст. 283 КПК України.

Вищевказані процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості злочинів, а також те, що органу досудового розслідування необхідно виконати значну кількість слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному №0000041 від 31.07.2018 року до чотирьох місяців, тобто до 27.05.2020 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № №0000041 від 31.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 407, ч. 3 ст. 409, ч. 1 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України, на 4 місяці, тобто до 27.05.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1