Справа № 147/38/21
Провадження № 1-кс/147/16/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2021 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
слідчого відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_3
підозрюваної ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000219 від 20.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором Ладижинського відділу Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000219 підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 терміном до 10 год. 20.01.2021. В обгрунтування клопотання покликається на те, що досудовим розслідуванням дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.2 ст. 345 КК України, а саме - умисне заподіяння працівникові правоохоронного органу легких тілесних ушкоджень у зв`язку з виконанням цим працівником службових обов`язків. 29.10.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 345 КК України. 29.10.2020 захисник підозрюваної - ОСОБА_5 в порядку ст. 221 КПК України ознайомився з матеріалами кримінального провадження та виготовив фотокопії документів. Згідно з ст. 290 КПК України 23.11.2020 сторонам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження. підозрюваній ОСОБА_4 19.11.2020 вручено повістку для прибуття 23.11.2020 до слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для проведення відкриття матеріалів кримінального провадження. Підозрювана для відкриття матеріалів, не прибула про причини не явки до слідчого не повідомила. 25.11.2020 підозрювана ОСОБА_4 прибула до Ладижинського ВП та подала слідчому клопотання про відкладення слідчих дій у зв`язку з хворобою її захисника - ОСОБА_5 . 25.11.2020 підозрюваній ОСОБА_4 вручено повістку для прибуття 27.11.2020 до слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для проведення слідчих дій по кримінальному провадженні, а саме відкриття матеріалів та подальшого вручення обвинувального акту. 27.11.2020 підозрювана ОСОБА_4 прибула до Ладижинського ВП та подала слідчому клопотання про відкладення слідчих дій у зв`язку з хворобою її захисника ОСОБА_5 . 27.11.2020 підозрюваній ОСОБА_4 вручено повістку для прибуття 30.11.2020 до слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для проведення відкриття матеріалів кримінального провадження. Підозрювана для відкриття матеріалів не прибула. 08.12.2020 до Ладижинського міського суду Вінницької області подано клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. 14.12.2020 захисником ОСОБА_4 . ОСОБА_5 в день розгляду клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, подано клопотання слідчому про проведення слідчих дій, а саме: слідчий експеримент між ОСОБА_4 та ОСОБА_8 та подано клопотання щодо проведення слідчих дій, а саме: слідчий експеримент між ОСОБА_4 та ОСОБА_9 за участю свідка ОСОБА_8 14.12.2020 слідчим суддею Ладижинського міського суду Вінницької області відмовлено у задоволенні клопотання у зв`язку з відсутністю інформації про розгляд слідчим клопотань про проведення слідчого експерименту. У зв`язку з чим слідчий суддя вважає дане клопотання подане передчасно. 16.12.2020 слідчим винесено постанову про відмову в задоволенні коленого клопотання, оскільки сторону захисту повідомлено, щодо завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, однак сторона захисту не виконує вимоги ст. 290 КПК України. 21.12.2020 до Ладижинського міського суду Вінницької області подано клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. 22.12.2020 слідчим суддею відмовлено у задоволенні клопотання у зв`язку з не визначеною датою для проведення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та не викликом сторони кримінального провадження з 14.12.2020 попереднього рішення слідчого судді. 23.12.2020 слідчим повторно надіслано поштовим зв`язком повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження захиснику ОСОБА_5 та ОСОБА_4 та повідомлено протягом якого часу та періоду вони можуть з`явитись для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Окрім цього, на електронну пошту ОСОБА_5 направлено копію документів та повідомлення про прибуття, однак останні на даний час з матеріалами провадження не ознайомились. Враховуючи зволікання підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 20.09.2020, до яких від 23.11.2020 їм надано доступ, а також те, що ОСОБА_4 та її захисник неодноразово не з`являлись до слідчого та можуть умисно не знайомитися з матеріалами досудового розслідування з метою намагання уникнути кримінальної відповідальності, оскільки усвідомлюють, що без їхнього ознайомлення обвинувальний акт не може бути направлений до суду слідчий просить встановити строк для ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні подане клопотання підтримав покликаючись на викладені в ньому доводи, просить його задоволити. Зазначає, що з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру були проведені всі необхідні слідчі дії; строк досудового розслідування закінчився; 23 листопада 2020 року стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження; у задоволенні клопотань захисника про проведення слідчого експерименту було відмовлено про що відомо захиснику, й постанов про відмову у задоволенні цих клопотань останній не оскаржував.
Захисник підозрюваної ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні проти поданого клопотання заперечив та зазначив, слідчий мотивує у своєму клопотання про те, що є всі підстави вважати досудове розслідування завершеним і всі слідчі дії спрямовані на встановлення обставин справи виконанні, проте всі слідчі дії були проведені за відсутності самої ОСОБА_4 і до вручення їй повідомлення про підозру, тому вона фактично була позбавлена права на захист і не могла брати участь у проведенні слідчих дій, бо не мала процесуального статусу підозрюваної. Звертався з клопотаннями про проведення слідчих експериментів, проте такі проведені не були. Постанов слідчого про відмову у проведенні слідчих експериментів не оскаржував. Слідчим суддею Ладижинського міського суду двічі було відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у зв`язку з поданням клопотань слідчому про проведення слідчих дій. Коли дізнався, що справа передана до Тростянецького відділення поліції знову звернувся з клопотання про проведення слідчого експерименту, саме клопотання подав 19 січня 2021 року. Також зазначив, що він не отримував повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження.
Підозрювана ОСОБА_4 щодо поданого клопотання підтримала думку свого захисника. Також зазначила, що повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження отримала на початку січня, оскільки у листі була вказана дата про звернення до Ладижинського ВП до 31 грудня 2020 року, то вона не з`являлася до відділення поліції для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження
Заслухавши слідчого ОСОБА_3 на підтримку поданого клопотання, захисника ОСОБА_5 та підозрювану ОСОБА_4 , які заперечили внесене клопотання, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0000219 в частині поданого клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відділенням поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 20.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 345 КК України.
29 жовтня 2020 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 345 КК України.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.
Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012
Згідно з ч.10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Із змісту клопотання та наданих матеріалів вбачається, що 23.11.2020 сторонам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
Факт відкриття матеріалів досудового розслідування стороною захисту не оспорюється та підтверджується повідомленням про завершення досудового розслідування від 23.11.2020 та повідомленням про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження від 23.11.2020. Окрім цього, стороні захисту повторно 23.12.2020 було скерована копію повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 20.09.2020 та копію повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження та повідомлено про необхідність з`явитися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з 28.12.2020 по 31.12.2020 й таке було скеровано захиснику ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на їх поштову адресу, про що наявні фіскальні чеки АТ «Укрпошта» ВПЗ 24321 від 23.12.2020.
Отже сторона обвинувачення виконала обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, повідомивши про відкриття матеріалів досудового розслідування.
З матеріалів клопотання та кримінального провадження вбачається, що 19.11.2020 підозрюваній ОСОБА_4 було вручено повістку для прибуття 23.11.2020 до слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для проведення відкриття матеріалів кримінального провадження, проте підозрювана не прибула й про причини неявки до слідчого не повідомила. 25.11.2020 підозрювана прибула до Ладижинського ВП та подала слідчому клопотання про відкладення слідчих дій у зв`язку з хворобою її захисника - ОСОБА_5 . Цього ж дня підозрюваній ОСОБА_4 вручено повістку для прибуття 27.11.2020 до слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для відкриття матеріалів. 27.11.2020 підозрювана прибула до Ладижинського ВП та подала слідчому клопотання про відкладення слідчих дій у зв`язку з хворобою її захисника ОСОБА_5 . Цього ж дня останній було вручено повістку для прибуття 30.11.2020 до слідчого Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУ НП у Вінницькій області для проведення відкриття матеріалів кримінального провадження, проте підозрювана для відкриття матеріалів не прибула.
Станом на 19 січня 2021 року підозрювана та її захисник не ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, хоча неодноразово повідомлялися слідчим про можливість такого ознайомлення.
Незважаючи на той факт, що, відповідно до положень частини 3 статті 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, зволікання сторони кримінального провадження із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування порушують вимоги статей 2, 7 та 28 КПК України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 статті 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання сторони кримінального провадження при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Кримінального процесуального кодексу України та Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав, визначених п. 10 ст. 290 КПК України, для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Доводи сторони захисту про звернення 19 січня 2021 року до Тростянецького ВП з повторним клопотанням про проведення слідчого експерименту та наявність ухвал слідчого судді про відмову у задоволенні клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 14.12.2020 та від 22.12.2020 не може бути підставою для відмови у задоволенні клопотання поданого слідчим 11 січня 2021 року.

З огляду на зазначене, слідчий суддя з врахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них вважає за необхідним встановити підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 20.09.2020 до 01 лютого 2021 року включно. Саме цей строк, на думку слідчого судді, буде розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом.
Таким чином, клопотання слідчого СВ поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слід задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 28, 290, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ поліції №2 Гайсинського РУП ГУ НП у Вінницькій області ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000219 від 20.09.2020 задовольнити частково.
Встановити підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 20.09.2020 до 01 лютого 2021 року включно.
Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 , що після спливу вказаного строку вони вважаються таким, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №0000219 від 20.09.2020
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1