Справа №127/2220/21
Провадження №1-кс/127/913/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваногоОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , якому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваногоОСОБА_4 .

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000060 від 25.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 366 КК України, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстрованого по АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 громадянина України, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Відповідно до ст. 1 Лісового кодексу України ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.

Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Згідно зі ст. 4 Лісового кодексу України до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України та ст. 10 Закону України «Про рослинний світ» спеціальне використання лісових ресурсів на земельній ділянці лісового фонду проводиться за спеціальним дозволом лісорубним квитком.

Відповідно до ч. 3 Порядку спеціального використання лісових ресурсів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 заготівля деревини під час проведення рубок головного користування здійснюється з дотриманням принципів безперервного, невиснажливого і раціонального використання лісових ресурсів, збереження умов відтворення високопродуктивних деревостанів, їх екологічних та інших корисних властивостей.

Відповідно до п. 2 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761, лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів.

Згідно з п. 3 цього ж Порядку лісорубний квиток видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами Держлісагентства (далі органи Держлісагентства) на заготівлю деревини під час проведення рубок головного користування на підставі затвердженої в установленому порядку розрахункової лісосіки.

Відповідно до п. 8 Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 № 733, до категорії експлуатаційних лісів відносяться лісові ділянки, що не зайняті лісами природоохоронного, наукового, історико-культурного призначення, екреаційно-оздоровчими та захисними лісами (категорії лісів з особливим режимом лісокористування). Експлуатаційні ліси призначені для задоволення потреб національної економіки у деревині.

Відповідно до п. 4 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 724, підставою для рубок, формування і оздоровлення лісів є матеріали лісовпорядкування та обстежень, які проводяться власниками лісів і постійними лісокористувачами. У разі проведення зазначених рубок у деревостанах, не запроектованих лісовпорядкуванням, власники лісів і постійні лісокористувачі повідомляють про це орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласну, Київську та Севастопольську міські держадміністрації.
Відповідно до п. п. 3, 5 «Санітарних правил в лісах України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 756 (далі Санітарні правила) заходи з поліпшення санітарного стану лісів плануються і здійснюються на основі матеріалів лісовпорядкування, а також санітарних та лісопатологічних обстежень. Складений власником лісів, постійним лісокористувачем перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів погоджується державним спеціалізованим лісозахисним підприємством, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим та відповідним територіальним органом Держлісагенства.

Проте, в порушення вищевказаних нормативно-правових актів ОСОБА_4 вчинив злочин проти довкілля за наступних обставин.

Відповідно до наказу ДП «Шепетівський військовий лісгосп» № 99-к від 30.06.2020 на посаду лісничого ІНФОРМАЦІЯ_3 призначено ОСОБА_4 .

Відповідно до посадової інструкції № ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 координує роботу старших майстрів лісу, майстрів лісу, лісової охорони та майстрів на заготівлі лісу і вивозці лісопродукції, розробляє і виконує заходи по підвищенню продуктивності лісів, зобов`язаний організовувати розробку і веде контроль за виконанням наступних заходів, щодо відводу лісосік головного і проміжного користування, проведення рубок головного користування, проведення рубок догляду за лісом, захист лісу від самовільних рубок, та інше.

Окрім того, лісничий забезпечує внесення поточних змін в матеріали лісовпорядкування, в книзі обліку лісового фонду і в книзі розходу лісу, проводить контроль за їх веденням. Має право, в тому числі залежно від обставин вносити необхідні зміни в технологію та організацію лісозаготівельних робіт та лісогосподарських робіт, давати вказівки старшим майстрам лісу по організації лісогосподарських робіт, та інше.

Поряд з цим, наказом Міністра оборони України від 03.12.2019 ОСОБА_7 наймано на посаду директора держаного підприємства «Шепетівський військовий лісгосп» на період з 03.12.2019 по 02.12.2024.

Відповідно до п. 7 контракту, укладеного 03.12.2019 між Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України ОСОБА_8 та директором ДП «Шепетівський військовий лісгосп»» ОСОБА_7 , окрім інших зобов`язань, на останнього покладено забезпечення виконання норм та вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання та відтворення природніх ресурсів і забезпечення екологічної безпеки. Крім того, п. 19 вказаного контракту встановлено, що у випадку невиконання чи неналежного виконання передбачених цим контрактом обов`язків, сторони несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

До складу ДП «Шепетівський військовий лісгосп» входять такі структурні підрозділи як: Хмельницьке лісництво, Вінницьке лісництво, Кам`янець Подільське лісництво, промислова база та деревообробний цех.

Разом з цим, відповідно до наказу Держаного підприємства «Шепетівський військовий лісгосп» № 64-к від 12.09.2019 на посаду лісничого ДП «Шепетівський військовий лісгосп» призначено ОСОБА_9 .

Відповідно до посадової інструкції № 3 головного лісничого ДП «Шепетівський військовий лісгосп» ОСОБА_9 , окрім іншого, здійснює функції щодо організації проведення лісогосподарських, лісокультурних і агролісомеліоративних робіт, розробку, керування і контроль виконання заходів по відведенню лісосік головного та проміжного користування, по проведенню рубок, догляду за лісом і рубок головного користування, відпуск лісу на корені, охороні від незаконних рубок, здійснює в зоні діяльності підприємства державний контроль за дотриманням правил лісокористування, охорону і захисту лісів, оформляє лісорубні квитки на право рубки та відпуск лісу. Має право, крім іншого, залежно від обставин вносити необхідні зміни в технологію та організацію лісозаготівельних робіт та лісогосподарських робіт, давати вказівки керівникам лісництв по організації лісогосподарських робіт, та інше.

Головний лісничий несе відповідальність в межах, визначених діючим законодавством України про працю, адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

Так, у невстановлену досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 17.08.2020, ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою групою осіб, маючи злочинний умисел, направлений на здійснення незаконної порубки лісу, та з метою його реалізації вирішили вчинити протиправні дії, спрямовані на видачу лісорубного квитка ІНФОРМАЦІЯ_4 на проведення прохідної рубки у кварталі 19 виділ 32 площею 6 га.

Реалізуючи свій єдиний злочинний умисел, направлений на здійснення незаконної порубки лісу, ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою групою осіб, виконали дії, направленні на здійснення незаконної порубки дерев за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що в проекті організації розвитку ІНФОРМАЦІЯ_5 лісгоспу в розділі «Фонди насаджень, що потребують рубок догляду», відсутні відомості про проведення лісозаготівельних робіт у кварталі 19 виділ 32, тобто є не запроектованими, а також незважаючи на те, що згідно з таксаційним описом відомостей поквартальних підсумків Проекту організації та розвитку лісового господарства Вінницького військового лісництва Шепетівського військового лісгоспу інв. № 113 за 2015 рік повнота насаджень в даному кварталі та виділі складає 0,70, що не відповідає п. 13 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 724, яким передбачено, що прохідні рубки при повноті 0,80 і нижче не проектуються, надав вказівку помічнику лісничого ОСОБА_10 , та майстрам лісу ОСОБА_11 і ОСОБА_12 , які не були обізнані про злочинні наміри ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , оглянути квартал 19 виділ 32 та скласти польову-перелікову відомість. На виконання даної вказівки ОСОБА_10 , ОСОБА_11 і ОСОБА_12 було складено указану відомість, до якої внесена інформація про кількісні та якісні показники деревостану, а також надано її ОСОБА_4 .

У подальшому, 12.08.2020, ОСОБА_4 підготував та підписав сортиментну структуру лісосіки та матеріально-грошову оцінку лісосіки з переліком дерев лісосіки № 5123, надав вказані документи ОСОБА_9 та ОСОБА_7 для виписки і видачі лісорубного квитка.

17.08.2020, у денну пору доби, більш точного часу органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_7 , будучи наділеним як директор ДП «Шепетівський військовий лісгосп» організаційно-розпорядчими функціями, а саме безпосередньо та через адміністрацію здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання та збереження закріпленого за підприємством державного майна тощо, спільно з ОСОБА_9 , який теж відповідно до посадової інструкції № 3 головного лісничого ДП «Шепетівський військовий лісгосп» наділений організаційно-розпорядчими функціями, зокрема, здійснювати функції щодо організації проведення лісогосподарських, лісокультурних і агролісомеліоративних робіт, розробку, керування і контроль виконання заходів по відведенню лісосік головного та проміжного користування, по проведенню рубок догляду за лісом і рубок головного користування, відпуск лісу на корені, охороні від незаконних рубок, здійснювати в зоні діяльності підприємства державний контроль за дотриманням правил лісокористування, охорону і захисту лісів, оформляє лісорубні квитки на право рубки та відпуск лісу, а також, окрім іншого, залежно від обставин має право вносити необхідні зміни в технологію та організацію лісозаготівельних робіт та лісогосподарських робіт, давати вказівки керівникам лісництв по організації лісогосподарських робіт, будучи службовими особами, перебуваючи в приміщенні ДП «Шепетівський військовий лісгосп», яке розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, пров. Героїв Небесної Сотні, 18, діючи у порушення п. п. 3, 5 Санітарних правил та п. 4 Правил поліпшення якісного складу лісів, умисно, посягаючи на встановлений порядок охорони, раціонального використання і відтворення лісу як важливого елемента навколишнього природного середовища, достовірно знаючи, що у кварталі 19 виділ 32, Вінницького військового лісництва Держаного підприємства «Шепетівський військовий лісгосп» зазначений захід, тобто рубка догляду прохідна, у матеріалах лісовпорядкування не передбачений, виписали та видали лісорубний квиток № 15, серії ІФ ЛРК № 008631, завіривши його печаткою ДП «Шепетівський військовий лісгосп», чим надали дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_4 на проведення прохідної рубки у кварталі 19 виділ 32 площею 6 га. У вказаному лісорубному квитку, в стрічці «На підставі», ОСОБА_9 та ОСОБА_7 зазначено, що він виписаний «на підставі матеріалів лісовпорядкування».

На підставі вказаного лісорубного квитка за вказівкою ОСОБА_4 помічник лісничого ОСОБА_10 , майстри лісу ОСОБА_11 , ОСОБА_13 та помічник вальщика лісу ОСОБА_14 у кварталі 19 виділу 32 Вінницького військового лісництва Держаного підприємства «Шепетівський військовий лісгосп» (територія Павлівської сільської ради Калинівського району Вінницької області) здійснили вирубку дерев, а саме дуба сиро ростучого в кількості 19 дерев, дубу сухого в кількості 16 дерев, грабу сиро ростучого в кількості 15 дерев, грабу сухого в кількості 1 дерева, осику сиро ростучу кількості 4 дерев, осику суху в кількості 3 дерев, берест сиро ростучий в кількості 1 дерева на суму загальну 263020,70 грн.

Таким чином, вказані дії ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , та ОСОБА_9 , призвели до незаконної порубки лісу та завдання шкоди державі в особі ДП «Шепетівський військовий лісгосп» на суму 263020,70 грн., яка згідно з п. 2 примітки до ст. 246 КК України на момент вчинення злочину у шістдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони, відтворення, сталого і раціонального використання лісових ресурсів.
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке кваліфіковано за ч. 4 ст. 246 КК України незаконна порубка дерев у лісах, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, внесення клопотання про продовження запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_4 викликано наявністю ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України

Враховуючи наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а також неможливість запобігання вказаним ризикам у випадку припинення дії застосованого до останнього запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Приймаючи до уваги те, що строк дії запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 закінчується 29.01.2021, а у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, тому з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин провадження, виникає необхідність у продовженні строку дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.02.2021, тому прокурор просив клопотання задовольнити.

Прокурор клопотання підтримав та просив продовжити строк домашнього арешту підозрюваного ОСОБА_4 , оскільки заявлені ризики не зменшилися, а виконати слідчі дії у встановлений строк не є можливим.

Захисник підозрюваного не заперечував проти клопотання.
Підозрюваний не заперечував проти клопотання.
Вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження та клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Згідно ч. 3 ст. 199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: 1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою; 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_15 від 09.11.2020 року справа №127/23820/20, до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту за адресою АДРЕСА_2 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 29 грудня 2020 року.
Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000060 від 25.06.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 366 КК України продовжено до 29.02.2021.
Сукупність зібраних у кримінальному провадженні доказів підтверджують обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні ним інкримінуємого тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до семи років, на даний час підозрюваний перебуває у віці, який дозволяє вільно пересуватись, взаємодіяти із громадянами, усвідомлювати наслідки своїх дій, має задовільний стан здоров`я.

Застосування більш м`якого запобіжного заходу не буде достатнім для запобігання заявленим ризикам. З огляду на встановлені досудовим розслідуванням обставин, існує обґрунтований ризик здійснення ОСОБА_4 впливу на свідків, знищення важливих доказів у справі, а також ризики переховування від органів досудового розслідування та суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про продовження запобіжного заходу слідчий суддя приймає до уваги, що ОСОБА_4 підозрюється у вчинені тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, раніше не судимий, має постійне місйе проживання та роботи, має на утриманні родину. Ризики які існували на час обрання запобіжного заходу на сьогоднішній день не зменшились та продовжують існувати. При цьому, наявні обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу, а саме є необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій.
З огляду на викладене слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити відносно підозрюваногоОСОБА_4 строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в період доби з 22:00 год. до 06:00год. в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.02.2021 року, за адресою місця його проживання у АДРЕСА_2 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 181, 193, 194, 196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваногоОСОБА_4 - задовольнити .
Продовжити відносно підозрюваногоОСОБА_4 строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в період доби з 22:00 год. до 06:00год. в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.02.2021 року, за адресою місця його проживання у АДРЕСА_2 .

Покласти на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

- прибувати до прокурорів та слідчих у кримінальному провадженні, слідчого судді, суду за першою вимогою;

- утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, службовими особами Держаного підприємства «Шепетівський військовий лісгосп» за винятком випадків проведення слідчих дій з одночасною участю підозрюваного та зазначених вище осіб;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в УкраїнуКопію ухвали суду для організації виконання направити начальнику Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницької області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя