У Х В А Л А
про відмову у відкритті апеляційного провадження

17 вересня 2020 року м.Рівне

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Рівненського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 02 вересня 2020 року, якою відмовлено у задоволенні його клопотання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання ОСОБА_3 , підозрюваному у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, у кримінальному провадженні №0000171,
в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 02 вересня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання ОСОБА_3 , підозрюваному у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, у кримінальному провадженні №0000171.
Не погодившись з вказаною ухвалою, прокурор ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив дану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити його клопотання та застосувати до підозрюваного ОСОБА_3 запобіжний захід у виді особистого зобов`язання на строк 60 днів із покладенням на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, з огляду на таке.

Положеннями ч.1 ст.309 КПК України визначений перелік ухвал слідчого судді, постановлених під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені у апеляційному порядку. Вказаний перелік є виключним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Як неодноразово наголошував Верховний Суд, стаття 129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження, тож Кримінальний процесуальний кодекс України визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку.

Зокрема, у постановах від 17 жовтня 2018 року (справа №646/5552/17) та від 28 лютого 2019 року (справа №161/4229/18), які стосувалися права на апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів, Верховний Суд підкреслив, що норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).

При цьому, в офіційному тлумаченні ч.2 ст.55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до положень ст.24 КПК України, кожному громадянину гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується його прав, свобод, законних інтересів, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Указана позиція узгоджується й з висновками Європейського Суду з прав людини, викладеними, зокрема, в рішенні від 28.03.2006 р. у справі «Мельник проти України», про те, що спосіб, у який ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод застосовується до апеляційних і касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них.

Як вбачається з апеляційної скарги прокурора, він оскаржує ухвалу слідчого судді про відмову у застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання.

Однак, згідно ст.309 КПК України, ухвали слідчих суддів даної категорії апеляційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст.309, 399 КПК України суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 02 вересня 2020 року, якою відмовлено у задоволенні його клопотання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання ОСОБА_3 , підозрюваному у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 3 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, у кримінальному провадженні №0000171, повернувши апеляційну скаргу особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_1