У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2020 року Справа №607/13068/20

Провадження 1-кс/607/5651/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , ознайомившись із клопотанням слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене керівником Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за № 0000003 16.01.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України про відсторонення від посади ,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000003 16.01.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України із клопотанням про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади реєстратора медичної МСЕК №1 КУ Тернопільської обласної рад «Тернопільський обласний центр медико-соціальної експертизи».

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з вимогами п.4 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є, у тому числі, відсторонення від посади.

В силу вимог ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 КПК відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з вимогами ст. 155 КПК прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4) посада, яку обіймає особа;

5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;

6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;

7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються:

1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання;

2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Встановлено, що клопотання слідчого про відсторонення від посади подано без додержання вимог ст.ст.132, 155 КПК України.

Зокрема, до клопотання не долучено документів, які підтверджують надання підозрюваному копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання; доказів на підтвердження того, що ОСОБА_5 набула статусу підозрюваного у даному кримінальному провадженні; доказів, які б підтверджували повноваження слідчого, на подання даного клопотання.

Так, до клопотання не долучено будь яких документів, які підтверджують надання ОСОБА_5 копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання, що суперечить вимогами ст. 155 КПК України.

Із аналізу діючих норм законодавства встановлено, що відсторонення від посади може бути застосоване до підозрюваного, який набув відповідного статусу, згідно норм КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як вбачається із клопотання та долучених до нього матеріалів, повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, складено слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 та погоджене керівником Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 07 серпня 2020 року.

Однак, ні у повідомленні про підозру, ні в долучених до клопотання матеріалах відсутні будь -які докази вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру у встановленому законом порядку.

Слід також зазначити, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 278 КПК дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається із витягу з ЄРДР від 06.08.2020 року, у ньому відсутня інформація про дату та час повідомлення ОСОБА_5 про підозру. Вказані відомості відсутні і у клопотанні слідчого.

Окрім того, як вбачається із матеріалів, з клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 від посади звернувся слідчий ОСОБА_3 , який вказаний у витязі з ЄРДР.

Пункт 17 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України встановлює, що слідчий це службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Однак, всупереч вищенаведених обов`язкових вимог, до матеріалів клопотання не долучено доказів у відповідності до КПК України, які б підтверджували процесуальні повноваження слідчого ОСОБА_3 на звернення до слідчого судді в рамках кримінального провадження №0000003 із клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 від займаної нею посади.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 156 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

За таких обставин, приймаючи невідповідність поданого клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від посади вимогам ч. 1 ст. 155 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.

При цьому, обґрунтованість самого клопотання, доведеність викладених в ньому обставин, слідчим суддею в даному випадку не досліджується і не встановлюється.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 132, 154-156 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене керівником Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження за № 0000003 16.01.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.2 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_5 повернути прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1