УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Грассфілд», на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку та в строки, визначені статтею 220 КПК України, у кримінальному провадженні №0000239 від 13.04.2020,-
В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Грассфілд», на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку та в строки, визначені статтею 220 КПК України, у кримінальному провадженні №0000239 від 13.04.2020.

Скарга мотивована тим, що 07.07.2020 заявник звернувся до слідчого із заявою про залучення як потерпілого, яку було зареєстровано за вхідним номером 5001, не отримавши відповіді, заявник 09.07.2020 подав клопотання в порядку статті 221 КПК України, в якому просив надати йому матеріали кримінального провадження для ознайомлення, на яке отримав письмову відповідь, в якій йому відмовлено в ознайомленні з матеріали кримінального провадження, однак вказана відповідь оформлена у вигляді листа, а не повтанови, у звяззк з чим заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність вказаного вище слідчого та зобовязати його надати представнику ТОВ «Грассфілд» матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий, який був належним чином повідомлений про розгляд скарги, в судове засідання не з`явився та про причини неявки суд не повідомив, у зв`язку з чим, відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без участі слідчого.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника, дослідивши скаргу, дійшла висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Грассфілд» в порядку статті 221 КПК України подано слідчому ОСОБА_4 08.07.2020.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.

Отже, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень покликаний забезпечити дотримання закону всіма учасниками кримінального провадження, а також зобов`язаний вживати передбачених законом заходів для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та інтересів осіб.

Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України та Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Тобто дана норма визначає вичерпний перелік осіб, які мають право звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.

Частиною першою статті 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Заявником в розумінні принципу змагальності, визначеному, статтею 22 КПК України, не доведено, що він є стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, тобто має право на звернення до слідчого/прокурора/дізнавача із клопотанням в порядку статті 220 КПК України, враховуючи наявний в матеріалах скарги лист слідчого, відповідно до якого адвокат ОСОБА_5 не є стороною кримінального провадження, яка, відповідно до ст.221 КПК України, має право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, слідчому судді не надано підтверджуючих відомостей про статусу особи, яка має право подавати клопотання в порядку статті 221 КПК України.

Аналізуючи наведене, слідчий суддя, не вбачає правових підстав для задоволення зазначеної скарги, враховуючи, що оскарження бездіяльності слідчого в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у ненаданні матеріалів кримінального провадження відповідно до статті 221 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Грассфілд», на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку та в строки, визначені статтею 220 КПК України, у кримінальному провадженні №0000239 від 13.04.2020, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1