Справа № 462/1425/20
провадження 1-кс/462/1669/20
У Х В А Л А

07 жовтня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення в порядку ст.114 КПК Україїни процесуального строку у кримінальному провадженні № 0000144 від 09.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України,

встановив:

06.10.2020 року ОСОБА_3 через свого представника адвоката ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова з клопотанням в порядку ст.114 КПК України про встановлення процесуального строку для закінчення досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що 11.06.2012 року у кримінальній справі №140-0736 ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою та ухвалою Залізничного районного суду м.Львова від 14.08.2014 року змінено запобіжний захід з тримання під вартою на заставу.

03.10.2016року вироком Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.27, ч.2 ст.121 КК України, та призначено покарання - сім років позбавлення волі.

17.11.2017року колегією суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області скасовано вирок Сихівського районного суду м. Львова від 03.10.2016 року в частині засудження ОСОБА_3 , а кримінальну справу в цій частині повернуто прокурору на додаткове розслідування (згідно КПК України 1960 року).

09.12.2019 року прокуратурою Львівської області відомості про повернення кримінальної справи на додаткове розслідування щодо обвинувачення ОСОБА_3 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 та матеріали кримінального провадження скеровано для організації досудового розслідування у Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області.

При цьому, жодних слідчих дій не у кримінальному провадженні не проводилось близько трьох років, тобто досудове розслідування взагалі не здійснюється, процесуальний статус ОСОБА_3 органом досудового розслідування так і не визначений, що може привести до порушення прав сторони кримінального провадження.

Посилаючись на вищевказані обставини та положення ст.28, 113, 114 КПК України заявник просить встановити розумний строк для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144 від 09.12.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України, встановивши строк в один місяць з моменту отримання органом досудового розслідування рішення суду про це.

В судовому засіданні ОСОБА_3 і його представник підтримали доводи та вимоги клопотання, яке просять задовольнити.

Слідчий СВ Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення заявника та його представника в підтримку клопотання, вивчивши матеріали клопотання та перевіривши матеріали кримінального провадження №0000144, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Статтею 114 КПК України передбачено, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Натомість, згідно положень ст.219 КПК України, обов`язковою умовою відліку строку досудового розслідування є вчинення процесуальної дії у формі оголошення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінально-караного діяння.

Згідно зі ст.3 КПК України, притягнення до кримінальної відповідальності - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Зі матеріалів кримінального провадження вбачається, що будь-якій особі в кримінальному провадженні №0000144 від 09.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України, про підозру не повідомлено.

За змістом положень ст.114 КПК України встановлювати процесуальні строки можливо у межах граничного строку, передбаченого КПК України. Самим Кодексом передбачені різні граничні строки для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Проте, строків для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження за відсутності повідомлення про підозру не передбачено, у зв`язку з чим відсутні підстави для обрахування строку досудового розслідування, а тим більше для його становлення слідчим суддею у відповідності до вимог ст.114 КПК України.

Слідчий суддя не вправі зобов`язувати орган досудового розслідування завершувати досудове розслідування, закривши кримінальне провадження, чи притягнути певну особу до кримінальної відповідальності, тобто оголосити їй про підозру у вчиненні злочину, зазначені питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд, в тому числі шляхом оцінки фактичних обставин справи, які вказують на наявність в діях особи ознак кримінально-караного діяння, і співставлення їх з положеннями закону про кримінальну відповідальність.

Крім цього, доводи заявника і його представника щодо позбавлення чи обмеження ОСОБА_3 у реалізації прав у зв`язку із проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144, не знайшли свого об`єктивного підтвердження під час розгляду скарги.

Враховуючи наведене, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання про встановлення процесуального строку для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144.

Поряд з цим, слід зауважити, що відповідно до п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання встановлено, що, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні фактично не здійснюється, жодна слідча (розшукова) дія протягом тривалого часу не проведена, що суперечить завданням кримінального провадження, якими згідно зі ст.2 КПК України є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З огляду на вказане, слідчий суддя вважає необхідним у порядку судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженніпроцесуального прокурора і керівника органу досудового розслідування про необхідність негайного з`ясування причин фактичного нездійснення протягом тривалого часу досудового розслідування особливо тяжкого злочину у кримінальному провадженні №0000144, усунення цих причин для забезпечення дієвості кримінального провадження та недопущення прав та інтересів його учасників.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 28, 113, 114, 219, 309, 376 КПК України,

постановив:

В задоволені клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення в порядку ст.114 КПК Україїни процесуального строку в один місяць для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144 від 09.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України, - відмовити.

У порядку судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні інформувати процесуального прокурора і керівника органу досудового розслідування про необхідність негайного з`ясування причин фактичного нездійснення протягом тривалого часу досудового розслідування особливо тяжкого злочину у кримінальному провадженні №0000144, усунення цих причин для забезпечення дієвості кримінального провадження та недопущення прав та інтересів його учасників.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1