Дата документу 07.10.2020 Справа № 554/8091/20
Єдиний унікальний номер справи: №554/8091/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2020 року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю cлідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , за матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 25.05.2020 року за ч. 2 ст. 364 КК України - про проведення огляду ,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за № 0000105 від 25.05.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом того, що службові особи Департаменту ДАБІ у Полтавській області, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, не вживають заходів щодо усунення порушень містобудівного законодавства, чим завдають тяжких наслідків інтересам держави.

Вивченням даних Реєстру дозвільних документів ДАБІ України, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформації Департаменту ДАБІ у Полтавській області, Державної авіаційної служби України установлено, що на території Полтавської області здійснюється будівництво багатоповерхових житлових будинків з порушенням вимог містобудівного законодавства.

До того ж відповідно до інформації Державіаслужби України та Департаменту ДАБІ у Полтавській області упродовж 2017-2020 років забудовниками багатоповерхових житлових будинків м. Полтава та Полтавської області не отримувалися висновки щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів будівництва на приаеродромних територіях з урахуванням умов впливу авіаційного шуму і емісій авіаційних двигунів та об`єктів, які можуть вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних засобів цивільної авіації.

При цьому вказані обмеження не враховано у містобудівних умовах та обмеженнях, виданих Управлінням з питань містобудування та архітектури виконавчих комітетів міських рад Полтавської області забудовникам багатоповерхових житлових будинків з будівництва багатоквартирних будинків та інших об`єктів будівництва, в тому числі і за адресою: Полтавська область, м. Миргород, вул. Гоголя, 77 - «Будівництво 96-квартирного житлового будинку із вбудовано-прибудованими об`єктами обслуговування та відокремленими зблокованими гаражами по вул. Гоголя, 77 в м. Миргород Полтавської області», замовником якого є ТОВ «МИРГОРОД ІНВЕСТ» (код 39708696) та на земельних ділянках комунальної власності, площею 0,1648 га з кадастровим номером :50:002:0388 та площею 0,6954 га з кадастровим номером :50:002:0132 з будівництва пансіонату по вул. Ігнатенка в м. Миргороді Полтавської області.

Однак під час проведення перевірок службовими особами Департаменту ДАБІ в Полтавській області не перевіряються на відповідність містобудівні умови та обмеження, які видаються на будівництво багатоповерхових житлових будинків, в частині відповідності вимогам містобудівного законодавства в частині дотримання містобудівному законодавству проектну документацію з будівництва, а всупереч своїм функціональним обов`язкам приймаються позитивні рішення на користь третіх осіб, не притягуються вони до відповідальності, а продовжують проводити будівельні роботи на об`єктах з порушеннями містобудівного законодавства, недотримання якого може призвести до тяжких наслідків.

Таким чином, на території Полтавської області здійснюється будівництво об`єктів громадського призначення та багатоповерхових житлових будинків з порушеннями містобудівного законодавства.

Виявлені порушення вимог містобудівного законодавства свідчать про умисне не вжиття службовими особами Департаменту ДАБІ у Полтавській області заходів щодо зупинення будівельних робіт та притягнення винних осіб до відповідальності, чим завдано істотної шкоди інтересам держави у вигляді ненадходження до бюджету значних коштів.

Відповідно до листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області (далі-Департамент), стосовно надання інформації та копій документів, що надають право на виконання ОСОБА_4 чи іншими особами будівельних робіт на земельних ділянках комунальної власності, площею 0,1648 га з кадастровим номером :50:002:0388 та площею 0,6954 га з кадастровим номером :50:002:0132 з будівництва пансіонату по вул. Ігнатенка в м. Миргороді Полтавської області та встановлено наступне.

Згідно з даними Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відомості щодо отримання ОСОБА_4 в Єдиному реєстрі відсутні.

Таким чином, з огляду на вище зазначене в діях ОСОБА_4 , який є орендарем вказаних земельних ділянок на яких здійснюється будівництво вбачаються ознаки вчинення самочинного будівництва, а саме: виконання будівельних робіт, з будівництва житлової будівлі, без документу, що дає право на виконання будівельних робіт.

За таких обставин, з метою додержання загальних засад кримінального провадження, для всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, документування фактів самочинного будівництва на земельних ділянках комунальної власності, площею 0,1648 га з кадастровим номером :50:002:0388 та площею 0,6954 га з кадастровим номером :50:002:0132 що розміщуються по АДРЕСА_1 , виникла необхідність у проведенні огляду території земельної ділянки на якій знаходиться об`єкт самочинного будівництва з-за участю працівників Департаменту ДАБІ України в Полтавській області.

Відповідно до отриманої інформаційної довідки з Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було встановлено, що земельна ділянка, кадастровий номер: :50:002:0388, площею 0,1648 га за формою власності комунальна, з розміром частки 1 належить власнику: Миргородській міській раді, орендарем її являється ОСОБА_4 та земельна ділянка з кадастровим номером :50:002:0132, площею 0,6954 га з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів за адресою: АДРЕСА_1 за формою власності комунальна, з розміром частки 1 належить власнику: Миргородській міській раді, орендарем її являється ОСОБА_4 .

Слідчий в судовому засіданні прохав клопотання задовольнити, пояснення надав аналогічно викладеним в клопотанні.

Згідно статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів .

Відповідно до ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Оскільки за змістом ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тому до клопотання слідчого про огляд необхідно застосовувати відповідні вимоги кримінального процесуального закону.

Так, згідно вимог ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 235,237, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :50:002:0388, площею 0,1648 га за формою власності комунальна, з розміром частки 1 належить власнику: Миргородській міській раді, орендарем її являється ОСОБА_4 та земельна ділянка з кадастровим номером :50:002:0132, площею 0,6954 га з цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування санаторно-оздоровчих закладів за адресою: АДРЕСА_1 за формою власності комунальна, з розміром частки 1 належить власнику: Миргородській міській раді, орендарем її являється ОСОБА_4 та об`єктів будівництва, які розміщені на ній з-за участю працівників Департаменту ДАБІ України в Полтавській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Слідчий суддя ОСОБА_1