Справа № 487/8637/19
Провадження № 1-кс/487/4407/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.07.2020 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань та слідчих регіональної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000828 від 27.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 ,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадження слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань та слідчих регіональної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції Приморського відділу поліції в м. Одеси Головного управління Національної поліції в Одеській області строком на два місяці. Клопотання обґрунтоване тим, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000828 від 27.10.2019 р. 22.05.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, а саме: у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що супроводжувались насильством та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування. 27.05.2020 р. Заводським районним судом підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади строком на два місяці до 22.07.2020 р. У клопотанні прокурор зазначив, що в ході досудового розслідування продовжують проводитись заплановані слідчі та процесуальні дії за участю інших службових осіб ГУНП в Одеській області. Однак, перебування капітана поліції ОСОБА_4 на займаній посаді надасть йому можливість спілкуватись з іншими службовими особами, внаслідок чого останні зможуть сприяти підозрюваному в уникненні від кримінальної відповідальності за інкриміноване кримінальне правопорушення. Також, він матиме змогу довести до своїх колег обставини кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні до проведення слідчих дій з метою впливу на їх покази.
ОСОБА_4 може використовувати здобутий ним досвід під час проходження служби у правоохоронних органах, оскільки підозрюваний тривалий час (з 2001 року) працює в правоохоронних органах, має відповідні навички проведення оперативно-розшукових заходів та з метою уникнення від кримінальної відповідальності спрямовувати вказані навички на знищення речей та документів, що матиме негативний вплив на хід досудового розслідування.
За рахунок займаних посад та реалізації своїх повноважень підозрюваний має стійкі постійні зв`язки з іншими структурними підрозділами ГУНП в Одеській області, іншими правоохоронними органами, органами державної влади, місцевими жителями м. Одеси та Одеської області, що з використанням цих зв`язків та здобутого в ході проходження в органах національної поліції досвіду дає змогу йому незаконно впливати на потерпілих, свідків, експертів, спеціалістів у даному кримінальному провадженні, які викривають його у вчиненні злочину, встановлення можливого іншого підозрюваного.
Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, може продовжити злочинну діяльність, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, та ураховуючи, що злочин, у вчиненні якого він підозрюється є тяжким, покарання за який передбачено покарання до восьми років позбавлення волі, безпосередньо пов`язаний із виконанням ним службових обов`язків, необхідно відсторонити вказану службову особу від займаної посади.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Підозрюваний в судовому засіданні просив розглянути клопотання та прийняти рішення на розсуд суду.
Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).
Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню. Відповідне аргументування, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого та перевірене слідчим суддею під час його розгляду. Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого.
Частиною 1 ст. 155 КПК України визначено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Судом встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000828 від 27.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що капітан поліції ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Хмельницького ВП, тобто являючись відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ч. 3 ст. 18 КК України, примітки 1 до ст. 364 КК України, службовою особою правоохоронного органу, в порушення вимог ст.ст. 3, 19, 21, 27, 28, 68 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та інших вимог діючого законодавства України, ст.ст. 1, 2, 3, 6, 7, 8, 18, 19, 23 Закону України «Про Національну поліцію», ст. 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 № 2337-VIII, п.п. 2, 3, 5 Розділу І, п.п. 1, 2 Розділу ІІ Інструкції з організації роботи підрозділів ювенальної превенції Національної поліції України, затвердженої наказом МВС України від 19.12.2017 № 1044, 08.09.2019р., точний час встановити не представилось можливим, знаходячись у службовому кабінеті № 28 Хмельницького ВП за адресою: вул. Мечникова 53, м. Одеса, нехтуючи покладеними на нього службовими обов`язками працівника правоохоронного органу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, явно виходячи за межі наданих йому повноважень, обурюючись з приводу самовільного залишення вихованками території комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Одеської обласної державної адміністрації» , розташованого за адресою: вул. Василя Стуса, 2-Б, м. Одеса, у ході спілкування з неповнолітніми вихованками Центру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виказав на адресу останніх грубу нецензурну лайку, образив непристойними словами з приводу відношення до зайняття проституцією та вживання наркотичних засобів, тим самим умисно принизив їх честь і гідність. Продовжуючи свої протиправні дії, які явно виходили за межі наданих йому службових повноважень, не приймаючи до уваги і не прислуховуючись до усних пояснень дівчат з приводу самовільного залишення ними Центру, ОСОБА_4 застосував до останніх фізичне насильство у вигляді заподіяння декількох ударів долонями та кулаками по обличчю, плечам і ребрам ОСОБА_7 , а також декількох ударів долонями по обличчю та голові ОСОБА_6 і ОСОБА_8 , тим самим завдавши їм фізичного болю і моральних страждань. Після вчинення вище перелічених протиправних дій стосовно неповнолітніх ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , умисно принижуючи їх честь і гідність, взяв у руки ножиці та намагався відрізати дівчатам волосся, проте йому завадила це зробити вихователь Центру ОСОБА_9 , яка у цей момент зайшла до службового кабінету, внаслідок чого ОСОБА_4 припинив свої незаконні дії.
22.05.2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що супроводжувались насильством та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями, за відсутності ознак катування.
На даному етапі обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується отриманими під час досудового розслідування фактичними даними, які містяться в матеріалах кримінального провадження, зазначені в клопотанні слідчого, а саме: даними висновку службового розслідування щодо порушень з боку інспектора з ювенальної превенції ОСОБА_4 від 06.11.2019р., наказом від 13.11.2019р. №2780 про притягнення до дисциплінарної відповідальності, протоколом допиту неповнолітньої потерпілої ОСОБА_8 , протоколом допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , висновком судово-психіатричних експертів №204, іншими матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області від 13.11.2019 №2780 капітана поліції ОСОБА_4 , інспектора з ювенальної превенції СП Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області звільнено з посади.
На теперішній час відповідно до наказу начальника генерала поліції третього рангу ОСОБА_13 від 10.01.2020 р. №21 о/с підозрюваний ОСОБА_4 обіймає посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції Приморського відділу поліції в м. Одеси Головного управління національної поліції в Одеській області.
27.05.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади на два місяці, до 22.07.2020 року.
Слідчий суддя, враховуючи обґрунтованість підозри, приходить до висновку, що продовжують існувати обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції Приморського відділу поліції в м. Одеси Головного управління Національної поліції в Одеській області. Так, обіймаючи посаду працівника правоохоронного органу ОСОБА_4 було вчинено кримінальне правопорушення, що супроводжувалось насильством до неповнолітніх. Це свідчить про суспільно-небезпечний характер поведінки підозрюваного під час перебування на посаді працівника правоохоронного органу.
Крім того, перебуваючи по посаді в органах поліції, підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, в якому потерпілими є неповнолітні, позбавлені батьківського піклування і контролю.
Слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, а також наявні достатні правові підстави для продовження застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади.
Негативних наслідків від продовження застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади для ОСОБА_4 та інших осіб слідчим суддею не встановлено.
Керуючись ст.ст. 131, 131, 154-158 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань та слідчих регіональної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000828 від 27.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції Приморського відділу поліції в м. Одеси Головного управління національної поліції в Одеській області строком на два місяці, до 20.09.2020р.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошений 22.07.2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1