Справа № 373/1023/20
УХВАЛА

06 серпня 2020 року Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду
Київської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши в судовому засіданні в м. Переяславі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:

03.08.2020 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати слідчого Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 296 КК України.
В скарзі посилається на те, що 24.07.2020 він звернувся з заявою до Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області, вказуючи на обставини, що вніч 05.07.2020 відносно нього було вчинено хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, вчинене із застосуванням предмета, спеціально пристосованого для нанесення тілесних ушкоджень, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 296 КК України.

Заява від 24.07.2020 була отримання інспектором-черговим чергової частини Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області 24.07.2020 о 16:34 год. (а.с.3).
27.07.2020 ОСОБА_3 в телефонному режимі дізнався від працівників Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області, що його заяву прийнято до розгляду як звернення громадян, а відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою кримінальне правопорушення за ч.4 ст. 296 КК України не внесено.
Відповідальна посадова особа Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП В Київській області в судове засідання на розгляд скарги не з`явився, будь яких заперечень на скаргу не надіслав.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. В заяві просив скаргу розглядати за його відсутності за наявними матеріалами справи, з метою запобігання поширення COVID-19.
Відповідно до ч.3. ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду даної скарги.
Дослідивши документи та подані скаржником докази, є підстави для висновку, що має місце незаконна бездіяльність посадових осіб Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області. За відсутності реакції та відзиву на скаргу з боку керівника органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає достовірним той факт, що після спливу 24 годин з дня подання заяви про вчинення кримінального правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, що вказує на бездіяльність органу досудового розслідування.
Відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 підлягають перевірці під час досудового розслідування з метою встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 296 КК України (об`єкту, предмету та суб`єкту злочину, об`єктивної та суб`єктивної сторони, наслідків та причинного зв`язку між діями та наслідками), з кваліфікуючими ознаками, на які вказує скаржник хуліганство, тобто грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, вчинене із застосуванням предмета, спеціально пристосованого для нанесення тілесних ушкоджень.

Відповідно до положень ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування, визначає слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, а також самостійно здійснює досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого, вживає заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим.
За правилами ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ця вимога закріплена і в абз. 1 п. 1 р. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, що затверджено наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139.
Згідно з п.п. 1, 5 розділу ІІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1377, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу єдиного обліку та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу єдиного обліку.
Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі єдиного обліку уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Такі скарги можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (ч.1 ст. 304 КПК України).
Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, якими є: захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Відповідно до ст. 3 цього Кодексу слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що ОСОБА_3 подав до Переяслав-Хмельницького ВП заяву про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить відмітка чергового інспектора від 24.07.2020 (16:34), яка з огляду на відсутність будь-яких заперечень на цю скаргу з боку Переяслав-Хмельницького ВП, є підстави вважати, що заява повідомлення про злочин не була розглянута в порядку та строки, встановлені нормами КПК України, що призвело до порушення прав заявника.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 24.07.2020 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, за ознаками хуліганства.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1