Справа № 344/8933/20
Провадження № 1-кс/344/3263/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обґрунтування якої зазначив, що 26.11.2019 року Івано-Франківським міським судом винесено рішення у справі № 344/15690/19 та 16.01.2020 року видано виконавчий лист у цій справі. 23.01.2020 року він звернувся до Державної Казначейської служби України із заявою про виконання рішення суду від 26.11.2019 року та виконавчого листа від 16.01.2020 року у цій же справі. Листом № 5-08-08/2237 від 31.01.2020 року ДКСУ його повідомило, що документи для виконання направлено у Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області. 21.04.2020 року він звернувся до Головного управління Національної поліції у Івано-Франківській області із заявою-повідомленням про внесення відомостей до ЄРДР про злочин, передбачений за ч.2 ст.382 (невиконання судового рішення службовою особою) КК України керівником казначейства ОСОБА_4 , тобто невиконання рішення суду. Листом № К-69/108/46/04-2020 від 29.05.2020 року т.в.о. начальника Івано-Франківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , його повідомлено про те, що звернення зареєстровано у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені правопорушення та інші події за № 14908 від 28.04.2020 року. Як зазначено у вказаному листі, в наданих матеріалах немає підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Скаржник вказує на неналежне дослідження обставин, викладених ним у заяві, у зв`язку із чим має місце бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Скаржник в судовому засіданні підтримав доводи скарги у повному обсязі, просив задовольнити скаргу.

Уповноважений представник Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області не з`явився в судове засідання, про розгляд скарги повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26 листопада 2019 року частково задоволено позовні вимоги, зокрема, вирішено стягнути з Державної Казначейської служби України, за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_3 , в рахунок відшкодування моральної шкоди 2000 (дві тисячі) гривень 00 копійок.

23.01.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Державної Казначейської служби України із заявою про виконання рішення суду від 26.11.2019 року та виконавчого листа від 16.01.2020 року у цій же справі.

Листом Державної Казначейської служби України від 31.01.2020 року № 5-08-08/2237 скаржника повідомлено про те, що його заяву з оригіналом виконавчого листа направлено у Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області.

21.04.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції у Івано-Франківській області із заявою-повідомленням про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про злочин, передбачений за ч.2 ст.382 КК України керівником казначейства ОСОБА_4 , щодо невиконання рішення суду.

Листом від 29.05.2020 року № К-69/108/46/04-2020, за підписом т.в.о. начальника Івано-Франківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , скаржника повідомлено про те, що його звернення зареєстровано у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені правопорушення та інші події за № 14908 від 28.04.2020 року. Зокрема, як зазначено, вивченням матеріалів встановлено, що в наданих матеріалах немає підстав для внесення відомостей до ЄРДР. У змісті заяви, відсутні достатні дані, що вказують на вчинення саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено при розгляді скарги, листом Івано-Франківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області від 29.05.2020 року № К-69/108/46/04-2020 скаржника повідомлено про те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, оскільки у змісті заяви, відсутні достатні дані, що вказують на вчинення саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України.

Разом з тим, враховуючи що Законом передбачено обов"язок службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, тому відмова в реєстрації відомостей за заявою ОСОБА_3 не ґрунтується на вимогах Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. В ухвалі зазначається про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, згідно поданої 21.04.2020 року заяви ОСОБА_3 щодо можливого кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 27.07.2020 року.

.