Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
про повернення скарги

26 жовтня 2020 року місто Київ

Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Голови ОСББ «Хорива 31-Б» ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві про закриття кримінального провадження № 0002607 від 23.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Голова ОСББ «Хорива 31-Б», як завник у кримінальному провадженні», звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м.Києві ОСОБА_3 від 21.12.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0002607 від 23.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. В скарзі зазначено про те, що копія постанови отримана 19.10.2020 р.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за вищевказаною скаргою, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно до ст.303 ч.1 п.3 КПК України слідчому судді на досудовому розслідування заявником у кримінальному провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Між тим, згідно ст.304 ч.1 КПК України скарга на рішення слідчого чи прокурора, передбачені ст.303 ч.1 КПК України, може бути подана протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Отже, даний строк є преклюзивним (пресічним) та законодавець пов`язує право на оскарження постанови про закриття кримінального провадження саме протягом 10 днів з дня отриманням її копії.

Згідно ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу здано до закінчення строку на пошту.

Заявником в скарзі зазначається на те, що він отримав копію оскаржуваної постанови лише 19.10.2020 р., при цьому не вказано, яким чином отримав цю копію (поштою або безпосередньо в управлінні поліції). Між тим, як вбачається з доданих до скарги документів, на підтвердження цієї обставини заявником не додано жодного документу (відсутній конверт або розписка про отримання копії постанови у слідчого, за якими би відслідковувалась дата).

При цьому, виходячи з принципу диспозитивності та змагальності кримінального процесу, на виконання вимог ст.ст.7 ч.1 п.15, 19, 22, 26 КПК України, саме заявник має підтвердити слідчому судді саме на стадії відкриття провадження за скаргою те, що такий строк для звернення ним не пропущений, оскільки саме на цій стадії перевіряється дотримання такого строку (а не шляхом дослідження матеріалів кримінального провадження, яке може бути надано слідчим лише після відкриття провадження за скаргою та в матеріалах якого можуть міститись документи про ранішу дату отримання копії оскаржуваної постанови, в т.ч. і поштою). При цьому, слідчий суддя враховує, що в разі встановлення пропуску строку на подання скарги вже під час її розгляду по суті, повернення скарги за пропуском строку не допускається, а про поновлення строку на подання скарги потерпілий має ставити питання лише під час звернення до суду зі скаргою.

Як свідчить практика слідчих СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві, видаючи копії постанов про закриття кримінального провадження (в разі їх не надсилання поштою), в них зазначається фактична дата її отримання. А відтак, заявник повинен та мав можливість самостійно подати слідчому судді документи про те, що строк на оскарження вищевказаною постанови ним не пропущений.

Тим самим, твердження заявника про отримання ним копії оскаржуваної ухвали тільки 19.10.2020 р. не підтверджені матеріалами скарги, в зв`язку з чим слідчий суддя не приймає їх до уваги та вважає їх штучним посиланням для строку звернення зі скаргою, оскільки заявник звертається до суду через 10 місяців після винесення слідчим постанови.

Вказані обставини дають слідчому судді підстави дійти висновку, що звертаючись до суду 22.10.2020 р. зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 21.12.2019 р., не підтвердивши при цьому отримання копії оскаржуваної постанови саме 19.10.2020 р. (як зазначено в скарзі), заявник пропустив строк на подання такої скарги.

Відповідно до ст.304 ч.2 п.3 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку на подачу скарги, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до ст.117 ч.1 КПК України поновлення пропущеного строку допускається лише за клопотанням заінтересованої особи.

Як вбачається зі скарги, вона не містить клопотання про поновлення строку на оскарження вищевказаної постанови слідчого.

В зв`язку з цим, вищевказана скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

Повернення скарги не позбавляє права особи повторно звернутись до суду з вищевказаною скаргою, поставивши одночасно питання про поновлення строку на оскарження вищевказаної постанови слідчого.

При цьому слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що відповідно до ст.36 ч.2 п.7 КПК України прокурор, в порядку нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, має право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих. В зв`язку з чим, заявник має право також звернутись до Київської місцевої прокуратури № 7, прокурори якої відповідно до норм КПК України здійснюють процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, досудове розслідування за якими проводиться слідчими СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Голови ОСББ «Хорива 31-Б» ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0002607 від 23.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, повернути особі, що подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1