У Х В А Л А
09 жовтня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Від скаржника надійшла заява про розгляд скарги у його відсутності.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
29.05.2020 року слідчий Другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому ОСОБА_4 виніс постанову про закриття даного кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Вказана постанова ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 02.07.2020 року скасована зокрема у зв`язку з необхідністю допиту ОСОБА_5 і отримання копії матеріалів у справі про адміністративне правопорушення за ст. 173 КпАП України відносно ОСОБА_3 .
На виконання ухвали слідчого судді допитаний в якості свідка ОСОБА_5 , що підтверджується протоколом допиту від 16.09.2020 року, і постановою слідчого від 22.09.2020 року повторно закрите кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Під час досудового розслідування не з`ясовано всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.
В ході розслідування не проведено достатніх слідчих і процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин події.
Слідчий ОСОБА_4 в межах розслідуваного кримінального провадження не отримав копії матеріалів у справі про адміністративне правопорушення за ст. 173 КпАП України відносно ОСОБА_3 , прийшовши до передчасного висновку про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення.
Під час досудового розслідування наявна необхідність у здійсненні тимчасового доступу до згаданих вище матеріалів, яким в подальшому слід надати оцінку.
Враховуючи, що для об`єктивного розслідування кримінального провадження зазначені обставини мають важливе значення, визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не видається за можливе, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Під час нового розслідування необхідно виконати усі необхідні слідчі дії щодо з`ясування усіх обставин події, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке в будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин провадження та доводів заявника.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 , - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду