Справа № 301/1603/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" серпня 2020 р. Іршавський районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава кримінальне провадження про вчинення кримінального правопорушення, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000553 по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження село Вільхівка, Іршавського району, Закарпатської області, місце проживання АДРЕСА_1 , громадянки України, пенсіонерки, раніше не судимої, -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,
В С Т А Н О В И В :
У провадженні Іршавського районного суду Закарпатської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 , будучи прийнятою згідно розпорядження №75 від 19.01.2005 Вільхівського сільського голови ОСОБА_5 на посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, обіймаючи посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, зобов`язаною при виконанні своїх службових обов`язків дотримуватись вимог чинного законодавства України, знаючи, що відповідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 12 Земельного кодексу України, питання регулювання земельних відносин відноситься виключно до компетенції сільської ради, діючи всупереч п. 4 ч. 3 ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та достовірно знаючи, що станом на 20.12.2006 до Вільхівської сільської ради не надходив проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки за адресою урочище «Чингавки» для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_2 , адже останній був розроблений 29.12.2006 і не міг бути розглянутий 20.12.2006 на V сесії V скликання Вільхівської сільської ради, знаходячись у адміністративному приміщенні Вільхівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, розташованому за адресою с. Вільхівка, вул. Центральна, 26/а, Іршавського району Закарпатської області, за вказівкою сільського голови ОСОБА_7 , за допомогою комп`ютерної друкувальної техніки склала рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_2 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради в яке внесла завідомо неправдиві відомості щодо нібито прийняття Вільхівською сільською радою рішення про затвердження ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_2 , проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в урочищі «Чингавки», який на той час не був розроблений. Після чого, ОСОБА_4 передала вказане рішення V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 на підпис Вільхівському сільському голові ОСОБА_7 , який, достовірно знаючи про те, що названий офіційний документ є підробленим, підписав його, завірив гербовою печаткою Вільхівської сільської ради і в подальшому видав ОСОБА_6 .
Крім того, ОСОБА_4 , будучи прийнятою згідно розпорядження №75 від 19.01.2005 Вільхівського сільського голови ОСОБА_5 на посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, обіймаючи посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, зобов`язаною при виконанні своїх службових обов`язків дотримуватись вимог чинного законодавства України, знаючи, що відповідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 12 Земельного кодексу України, питання регулювання земельних відносин відноситься виключно до компетенції сільської ради, діючи всупереч п. 4 ч. 3ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та достовірно знаючи, що станом на 20.12.2006 до Вільхівської сільської ради не надходив проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки за адресою урочище «Чингавки» для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_3 , адже останній був розроблений 29.12.2006 і не міг бути розглянутий 20.12.2006 на V сесії V скликання Вільхівської сільської ради, знаходячись у адміністративному приміщенні Вільхівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, розташованому за адресою с. Вільхівка, вул. Центральна, 26/а, Іршавського району Закарпатської області, за вказівкою сільського голови ОСОБА_7 , за допомогою комп`ютерної друкувальної техніки склала рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_3 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради» в яке внесла завідомо неправдиві відомості щодо нібито прийняття Вільхівською сільською радою рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_3 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради», який на той час не був розроблений. Після чого, ОСОБА_4 передала вказане рішення V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 на підпис Вільхівському сільському голові ОСОБА_7 , який, достовірно знаючи про те, що названий офіційний документ є підробленим, підписав його, завірив гербовою печаткою Вільхівської сільської ради і в подальшому видав ОСОБА_8 .
Крім того, ОСОБА_4 , будучи прийнятою згідно розпорядження №75 від 19.01.2005 Вільхівського сільського голови ОСОБА_5 на посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, обіймаючи посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, зобов`язаною при виконанні своїх службових обов`язків дотримуватись вимог чинного законодавства України, знаючи, що відповідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 12 Земельного кодексу України, питання регулювання земельних відносин відноситься виключно до компетенції сільської ради, діючи всупереч п. 4 ч. 3ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та достовірно знаючи, що станом на 20.12.2006 до Вільхівської сільської ради не надходив проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки за адресою урочище «Чингавки» для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_4 , адже останній був розроблений 29.12.2006 і не міг бути розглянутий 20.12.2006 на V сесії V скликання Вільхівської сільської ради, знаходячись у адміністративному приміщенні Вільхівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, розташованому за адресою с. Вільхівка, вул. Центральна, 26/а, Іршавського району Закарпатської області, за вказівкою сільського голови ОСОБА_7 , за допомогою комп`ютерної друкувальної техніки склала рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_4 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради» в яке внесла завідомо неправдиві відомості щодо нібито прийняття Вільхівською сільською радою рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_4 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради», який на той час не був розроблений. Після чого, ОСОБА_4 передала вказане рішення V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 на підпис Вільхівському сільському голові ОСОБА_7 , який, достовірно знаючи про те, що названий офіційний документ є підробленим, підписав його, завірив гербовою печаткою Вільхівської сільської ради і в подальшому видав ОСОБА_9 .
Крім того, ОСОБА_4 , будучи прийнятою згідно розпорядження №75 від 19.01.2005 Вільхівського сільського голови ОСОБА_5 на посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, обіймаючи посаду спеціаліста землевпорядника Вільхівської сільської ради, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, зобов`язаною при виконанні своїх службових обов`язків дотримуватись вимог чинного законодавства України, знаючи, що відповідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 12 Земельного кодексу України, питання регулювання земельних відносин відноситься виключно до компетенції сільської ради, діючи всупереч п. 4 ч. 3ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та достовірно знаючи, що станом на 20.12.2006 до Вільхівської сільської ради не надходив проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки за адресою урочище «Чингавки» для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_10 , мешканці АДРЕСА_5 , адже останній був розроблений 29.12.2006 і не міг бути розглянутий 20.12.2006 на V сесії V скликання Вільхівської сільської ради, знаходячись у адміністративному приміщенні Вільхівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, розташованому за адресою с. Вільхівка, вул. Центральна, 26/а, Іршавського району Закарпатської області, за вказівкою сільського голови ОСОБА_7 , за допомогою комп`ютерної друкувальної техніки склала рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 , мешканці АДРЕСА_5 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради» в яке внесла завідомо неправдиві відомості щодо нібито прийняття Вільхівською сільською радою рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 , мешканці АДРЕСА_5 території ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради», який на той час не був розроблений. Після чого, ОСОБА_4 передала вказане рішення V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 на підпис Вільхівському сільському голові ОСОБА_7 , який, достовірно знаючи про те, що названий офіційний документ є підробленим, підписав його, завірив гербовою печаткою Вільхівської сільської ради і в подальшому видав ОСОБА_10 .
Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.366 КК України складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Під час підготовчого судового засідання обвинувачена ОСОБА_4 заявила суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності відповідно до ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, зазначила, що з дня вчинення злочину минуло більше трьох років, протягом вказаного строку вона до кримінальної відповідальності не притягувалася, щиро розкаялася, активно сприяла розкриттю злочину, а тому просить клопотання задовольнити та закрити кримінальне провадження. Надала згоду на звільнення її від кримінальної відповідальності, вказавши про обізнаність з наслідками закриття провадження.

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 не заперечив, вказуючи, що є підстави для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Заслухавши учасників судового процесу, обвинувачену ОСОБА_4 , яка просить задовольнити дане клопотання, висновок прокурора ОСОБА_3 , який вважає за можливе звільнити обвинувачену від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення з слідуючих підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4 - 8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Статтею 49 КК передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до набрання вироком законної сили минули певні строки давності, і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до положень ст.49 КК України визначено матеріально-правові підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Так, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили: минули зазначені у законі строки (ці строки диференційовані залежно від тяжкості вчиненого злочину); протягом цих строків особа не вчинила нового тяжкого або особливо тяжкого злочину (перебіг давності не перерваний); особа не ухилялася від досудового слідства або суду (перебіг давності не зупинявся); законом не встановлено заборону щодо застосування давності до вчиненого особою злочину.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України, є нетяжким злочином.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки : три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Як вбачається з обвинувального акту ОСОБА_4 інкриміновані дії, які були вчинені 20.12.2006 року, відтак на даний час сплив передбачений п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України трирічний строк притягнення особи до кримінальної відповідальності, при цьому даних про переривання чи зупинення строків давності у даному провадженні не встановлено, обвинувачена нового злочину не вчинила, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України у зв`язку з закінченням строків давності.

Долю речових доказів слід вирішити відповідно до вимог ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 284 ч.2 п.1, 285 ч.1, 288 ч.3, 314 ч.3 п.2 КПК України, ст. 49 КК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366 КК України на підставі ч.1 ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження про вчинення кримінального правопорушення, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000553 від 24 червня 2020 року по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.1 ст. 366 КК України закрити у зв`язку зі звільненням обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.
Речові докази по справі : проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_2 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_3 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_4 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; проект землеустрою щодо зміни цільового використання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_10 , мешканці АДРЕСА_5 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; протокол засідання V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006; рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства» гр. ОСОБА_6 , мешканцю АДРЕСА_2 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства» гр. ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_3 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства» гр. ОСОБА_9 , мешканці АДРЕСА_4 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради; рішення №б/н V сесії V скликання Вільхівської сільської ради від 20.12.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового використання на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства» гр. ОСОБА_10 , мешканці АДРЕСА_5 , за адресою ур. «Чингавки», Вільхівської сільської ради - залишити при матеріалах кримінального провадження.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд Закарпатської області.

Суддя Іршавського районного

суду Закарпатської області : ОСОБА_1