Провадження №1-кс/127/6547/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що У провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 , на підставі розпорядження Чечельницької селищної ради № 47 від 15.04.2016 призначений з 15.04.2016 на посаду державного реєстратора Чечельницької селищної ради Чечельницького району у Вінницькій області, що відповідно до положень статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 року відноситься до сьомої категорії посад, та являється посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Відповідно до посадової інструкції №7 державного реєстратора виконавчого комітету (апарату) Чечельницької селищної ради, затвердженої Рішенням виконавчого комітету Чечельницької селищної ради №2 від 31.01.2017, ОСОБА_4 виконує покладені на нього обов`язки.

Зокрема, відповідно до положень указаної посадової інструкції державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань. Також згідно п. 4.2. за порушення законодавства у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень несе дисциплінарну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом.

Отже, ОСОБА_4 , виходячи із обсягу наявних прав та обов`язків, працюючи на посаді державного реєстратора Чечельницької селищної ради, зловживаючи наданою владою, діючи в супереч інтересам служби та держави, в інтересах третіх осіб, умисно, порушуючи порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, з метою незаконного сприяння у вчиненні реєстраційних дій 31.07.2017, у власному офісі, розташованому за адресою АДРЕСА_1 , на підставі реєстраційного посвідчення від 22.12.2004 виданого КП « ВОО БТІ» та рішення третейського суду від 22.12.2004, прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36386200 від 31.07.2017, на підставі якого за ОСОБА_5 зареєстровано право приватної власності на 3/100 частки будівель та споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

В свою чергу ОСОБА_5 під час вчинення реєстраційних дій на її користь, а саме 31.07.2017, в офісному приміщенні державного реєстратора Чечельницької селищної ради ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , не перебувала та підпис в заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень не ставила.

Таким чином, ОСОБА_4 порушуючи порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 № 1127, перереєструвавши об`єкт нерухомості 3/100 частки будівель та споруд, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , ринкова вартість якого відповідно довисновку судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи Вінницького відділення КНДІСЕ №5199/7189/18-21 від 27.12.2018 становила 1 043 111, 00 гривень, тим самим своїми умисними діями завдавши істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам Вінницькому обласному навчально-курсовому комбінату аграрної освіти Вінницької обласної ради ().

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчувався 17.10.2019 року.

На підставі Ухвали слідчого судді справа №127/28310/19 від 17.10.2019, строк досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 17.04.2020.

В подальшому на підставі Ухвали слідчого судді справа № 127/8363/20 від 15.04.2020, строк досудового розслідування продовжено на три місяці, тобто до 17.07.2020.

Водночас, для завершення досудового розслідування, необхідно виконати вказівки прокуратури Вінницької області, а саме: долучити о матеріалів кримінального провадження копії документів, на підставі яких державним реєстратором ОСОБА_4 припинено право власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомості; встановити та допитати ОСОБА_6 , яким здійснено 23.03.2017 оплата за реєстраційні дії; опрацювати інформацію про зв`язок абонентських номерів, якими користуються ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_7 на предмет розмов між собою та одночасне перебування абонентів в зоні дії однієї базової станції. Окрім того, згідно вказівок прокурора перелік слідчих дій не є вичерпним, оскільки після виконання вказівок потрібно оголосити про підозру ОСОБА_4 , обрати міру запобіжного заходу та виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою (особами) кримінального правопорушення досудове розслідування, якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим.

Враховуючи те, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений чинним законодавством строк, тобто до 17.07.2020, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій підтримав вимоги клопотання та просив їх задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ч. 2 ст. 294 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається,що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 17.07.2020, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: долучити о матеріалів кримінального провадження копії документів, на підставі яких державним реєстратором ОСОБА_4 припинено право власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомості; встановити та допитати ОСОБА_6 , яким здійснено 23.03.2017 оплата за реєстраційні дії; опрацювати інформацію про зв`язок абонентських номерів, якими користуються ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та ОСОБА_7 на предмет розмов між собою та одночасне перебування абонентів в зоні дії однієї базової станції. Окрім того, згідно вказівок прокурора перелік слідчих дій не є вичерпним, оскільки після виконання вказівок потрібно оголосити про підозру ОСОБА_4 , обрати міру запобіжного заходу та виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою (особами) кримінального правопорушення досудове розслідування, якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження провадженні №0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України завершується 17.07.2020, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше 18 місяців, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, на 18 (вісімнадцять) місяців, тобто до 17.04.2021.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України , на 18 (вісімнадцять) місяців, тобто до 17.04.2021.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя