ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА

21 жовтня 2020 року Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області скаргу ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого (прокурора) у кримінальному провадженні № 0000930 від 02.09.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

01.02.2020 року захисник ОСОБА_4 , який здійснює захист ОСОБА_3 , підозрюваного в кримінальному провадженні № 0000930 від 02.09.2019 року звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого (прокурора) в даному кримінальному провадженні, що полягає у ненадані відповіді прокурорами Фастівської місцевої прокуратури на його клопотання в порядку ст.220 КПК України.
В судове засідання, призначене на 04.02.2020 року, 06.02.2020, 11.02.2020, 17.02.2020, 04.03.2020, 13.03.2020, 17.03.2020, 25.03.2020, 21.05.2020, 26.05.2020, 27.07.2020, 03.08.2020, 10.08.2020, 17.08.2020, 26.08.2020, 03.09.2020, 16.09.2020, 21.10.2020 року ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 , який подав скаргу, до суду не з`явилися, поважності причин своєї неявки суду не повідомили. Про час та місце судового засідання повідомлялися, шляхом направлення SMS-повідомлення на телефон який був зазначений при подачі скарги та надсиланням рекомендованих поштових повістки на адресу зазначену в скарзі. На на електронну адресу захисника, однак, з заявами чи клопотаннями про перенесення судового розгляду, до суду не зверталися.
Слідчий та прокурор в судове засідання заявлялися, а в подальшому не зявилися, причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя пприйшов до наступного.
Відповідно до статті 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З аналізу вищевказаних положень КПК України слідує, що явка особи, яка подала скаргу є обов`язковою.
Як зазначено вище, розгляд скарги ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_5 неодноразово відкладався з підстав неприбуття самого заявника та його представника. Факт сповіщення ОСОБА_3 , та його захисника ОСОБА_4 про день, час та місце розгляду скарги підтверджується матеріалами справи.

При цьому із заявами про відкладення розгляду справи на іншу дату або проведення розгляду справи у відсутність заявника ОСОБА_3 , та його захисника ОСОБА_4 до суду не зверталися, причини неявки суду не повідомлялися.

Крім того суд звертає увагу на те, що вказана справа (скарга) надіслана заявником до суду ще 01.02.2020 року, а відтак перебуває на розгляді у суді девять місяців, при цьому жодного судового засідання по суті скарги не проведено, що створює ситуацію порушення усіх розумних строків для розгляду такого роду скарг.

Враховуючи наведене, слідчий суддяв важає, що суд вичерпав усі можливі заходи щодо належного виклику заявника у судове засідання.

Беручи до уваги те, що Кримінально-процесуальним кодексом України передбачено стислі строки розгляду справ з даної категорії, суд не вбачає законних підстав для відкладення розгляду скарги в черговий раз. Крім того, неприбуття заявника та його захисника на виклик до суду без поважної причини та відсутність заяви останніх про розгляд скарги у їх відсутність свідчить про втрату особою, яка подала скаргу інтересу до предмета оскарження та фактичне недоведення наведених у ній обставин.
Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Із проведеного судом аналізу вищевказаного положення КПК України слідує, що наведеною нормою не передбачено можливості постановлення слідчим суддею ухвали про залишення скарги без розгляду за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Однак, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України зрозгляд у цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності скаржника, який заявив клопотання про розгляд скарги без його участі, а також належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою в суд.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що заявник та його представник у судові засідання не з`являється, причин поважності неявки у судове засідання не надають, що в свою чергу позбавляє суд повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого (прокурора), яка полягає у ненаданні відповіді в порядку ст.220 КПК України на клопотання від 22.01.2020 року слід залишити без розгляду, з метою надання заявнику права повторного звернення до суду з аналогічною скаргою.
Керуючись ст.ст. 3,7,9,10,303-306,369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_4 від 01.02.2020 року на бездіяльність слідчого (прокурора) у кримінальному провадженні № 0000930 від 02.09.2019 року залишити без розгляду.

Розяснити скаржнику ОСОБА_3 та його представнику адвокату ОСОБА_4 , що залишення без розгляду скарги на бездіяльність слідчого (прокурора) не позбавляє їх права повторного звернення з цією скаргою до суду в порядку передбаченому КПК України.

Ухвала в порядку ст.309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1