Провадження № 1-кс/712/5195/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 листопада 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 13.06.2020 про закриття кримінального провадження № 0002092 від 26.04.2019,-

В С Т А Н О В И В:
22 жовтня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаської області ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002092 від 26.04.2019 та відновити досудове розслідування.

Скаргу обґрунтовано тим, що 13.06.2020 слідчим ЧВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 винесена постанова про закриття кримінального провадження № 0002092 від 26.04.2019 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. Вказав, що про закриття кримінального провадження йому стало відомо із листа заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 24.07.2020, однак постанова фактично ним отримана 19.10.2020. Зазначив, що слідчим не проведені слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження відповідно до ст. 94 КПК України; не вжиті заходи реагування до ОСОБА_6 , а саме притягнення до відповідальності відповідно до ст. 126 КК України; слідчим не надані матеріали кримінального провадження на ознайомлення. Вважає, що постанова підлягає скасуванню, оскільки досудове слідство проведено поверхнево, неповно, без усебічного дослідження обставин справи, тому законність оскаржуваної постанови є необґрунтована.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задоводити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, скерував заяву про проведення розгляду скарги без участі прокурора, в задоволенні скарги просив відмовити, так як строки досудового розслідування закінчилися.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Зокрема, п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні, може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Надаючи оцінку діям слідчого та правомірності винесеного ним рішення, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймають постанову, яка має відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Слідчим суддею встановлено, що 26 квітня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 126 КК України, відповідно до яких «до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.04.2019 за скаргою ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР та початок досудового слідства у кримінальному провадженні за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 126 КК України».

Постановою старшого слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року закрито кримінальне провадження №0002092 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Як зазначив скаржник, копію вказаної постанови він отримав 19 жовтня 2020 року.

При винесені вказаної постанови слідчий виходив із того, що об`єктивних відомостей щодо кримінального правопорушення під час досудового слідства не виявлено, а заявником на даний час не надано.

Водночас винесена слідчим постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, оскільки мотивувальна частина не містить необхідних відомостей про зміст фактичних обставин, які було встановлено слідчим під час здійснення досудового розслідування, не зазначено, які слідчі дії проведено та не відображено результатів слідчих дій, не наведено мотивів прийняття постанови та їх обґрунтування.

З огляду на викладене, доводи скарги ОСОБА_3 про неповноту досудового розслідування та передчасність рішення про закриття кримінального провадження є обґрунтованими, що є підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 13 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002092 від 26.04.2019 та доручити Черкаському відділу поліції ГУНП в Черкаській області продовження досудового розслідування цього кримінального провадження.
Копію ухвали скерувати до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для проведення досудового розслідування та прокурору Черкаської місцевої прокуратури для організації контролю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 03.11.2020 о 12.00 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1