Справа № 484/3866/19
Провадження №1-кс/484/2/21
У Х В А Л А
про відмову у задоволенні скарги
11.01.21р. м.Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянув провадження за скаргою ПСП Ім. Т.Г. Шевченка на постанову старшого слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000869 від 25.04.2020 року

ВСТАНОВИЛА:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ПСП Ім. Т.Г. Шевченка на постанову старшого слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000869 від 25.04.2020 року,

В обґрунтування представник скаржника вказує, що дана постанова винесена передчасно, є необґрунтованою, невмотивованою, оскільки працівниками Первомайського ВП ГУНП України в Миколаївській області не було проведено жодних процесуальних дій, у зв`язку з чим просить скасувати вищевказану постанову.

Представник скаржника, ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій вказав, що скаргу підтримує в повному обсязі, просив її задовольнити та справу розглядати без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій вказав, що проти задоволення скарги заперечує, оскільки слідчий був зобов`язаний закрити провадження у справі у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Просив скаргу розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 25.04.2019 року за заявою директора ПСП Ім. Т.Г. Шевченка ОСОБА_5 було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000869 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Постановою від 25.04.2020 року старший слідчий СВ Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 закрив вказане кримінальне провадження, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Кримінальне правопорушення за фактом вчинення якого було розпочато досудове розслідування за ч. 1 ст. 358 КК України згідно до ст. 12 КК України класифікується як нетяжкий злочин.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 283 КПК України визначені форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності чи з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні становить дванадцять місяців щодо нетяжкого злочину.

Згідно частини 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Таким чином, строк досудового розслідування закінчився 25.04.2020 року.

Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно абзацу другого ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Тобто, можливість продовження досудового розслідування за межами вказаного строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.

Враховуючи, що визначений у ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру слідчий, прокурор, безальтернативно, були зобов`язані прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

При цьому, у зв`язку із закриттям кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимим доказів, зібраних поза строками досудового розслідування.

Незгода скаржника з постановою слідчого про закриття кримінального провадження, яка, прийнята на виконання вимог абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України, тобто фактична незгода з діючою нормою кримінального процесуального закону України, не може бути компенсована шляхом невиконання цього закону органом досудового розслідування або слідчим.

За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись, ст. 303, 308, 369-372 КПК України

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні скарги ПСП Ім. Т.Г. Шевченка на постанову старшого слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000869 від 25.04.2020 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1