Справа № 369/5452/20
Провадження №1-кс/369/1162/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И Л А:
В травні 2020 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» посилається на те, що ним 27.04.2020 до СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України. Вказане Повідомлення було отримане службовою особою Поліції, уповноваженою на їх прийняття, що підтверджується проставленням відмітки Поліції на його примірнику Повідомлення та присвоєнням йому вхідного номеру № 4402 від 27.04.2020. У своєму Повідомленні він просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 Кримінального кодексу України; розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними у Повідомленні; протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КОММУНТРАНС", потерпілим у зареєстрованому кримінальному провадженні; письмово повідомити заявника, про результати розгляду цього Повідомлення із наданням витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
05.05.2020 він дізнався про те, що відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у Повідомленні, не були внесені слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тому на підставі вищевказаного заявник просив суд задовольнити скаргу на бездіяльність слідчих СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважених осіб СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України, розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними у цьому повідомленні та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання адвокат будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився, доводи скарги не підтримав.
14.07.2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» через канцелярію суду направив заяву, в якій просив розгляд скарги проводити за його відсутності.
Слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП у Київській області в судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 27.04.2020 до СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України. Вказане Повідомлення було отримане службовою особою Поліції, уповноваженою на їх прийняття, що підтверджується проставленням відмітки Поліції на примірнику адвоката Повідомлення та присвоєнням йому вхідного номеру № 4402 від 27.04.2020.Проте відомості вказані у заяві до ЄРДР внесено не було.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС», від 27.04.2020 року підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ПАТ «КОММУНТРАНС» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 КК України, розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними у цьому повідомленні та через 24 години з моменту внесення таких відомостей.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1