печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000128 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
01.12.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000128.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000128 відомості про яке 30.01.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на виконання бюджетної програми №1101590 службові особи ДП «Мирноградвугілля» () 14.06.2018 оголосили проведення закупівлі за кошти державного бюджету підіймально-транспортувального обладнання за кодом CPV №ДК 021:2015-42410000-3, а саме перевантажувача SZZ 630/132, та само-рухливого пристрою стрічкового конвеєру типу PZY 2300 для використання в ВП «Шахта Капітальна 2» ДП «Мирноградвугілля» (), в Північній лаві групового похилу.

За результатами проведених торгів 13.08.2019 між ДП «Мирноградвугілля» () та ТОВ «Сані Україна» » () укладено договір про закупівлю №159ДК за результатами проведення відкритих торгів UA-2018-06-14-001815-а. Згідно договору ТОВ «Сані Україна» () зобов`язувалося поставити підіймально-транспортувальне обладнання за кодом CPV № ДК 021:2015-42410000-3, а саме перевантажувача SZZ 630/132 вартістю 19 825 000 грн.

Також за результатами проведення тендерних торгів 13.08.2019 між ДП «Мирноградвугілля» () та ТОВ «Сані Україна» () укладено договір про закупівлю №60К за результатами проведення відкритих торгів UA-2018-06-14-001815-а. Згідно договору ТОВ «Сані Україна» () зобов`язувалося поставити підіймально-транспортувальне обладнання за кодом CPV № ДК 021:2015-42410000-3, а саме саморухливий пристрій стрічкового конвеєру типу PZY 2300 (або еквівалент) вартістю 7 850 000 грн.

14.12.2018 між ДП «Мирноградвугілля» () та ТОВ «Сані Україна» () було підписано акти прийому-передачі товару, згідно яких ТОВ «Сані Україна» (), передало, а ДП «Мирноградвугілля» () прийняло перевантажувач SZZ 630/132 вартістю 19 825 000 грн та конвеєр типу PZY 2300 (або еквівалент) вартістю 7 850 000 грн.

В подальшому встановлено, що поставлене ТОВ «Сані Україна» () обладнання не підходить під гірничо-геологічні умови лави. Габарити виробітку являються меншими, ніж габарити перевантажувача SZZ 630/132 та саморухливого пристрою стрічкового конвеєру типу PZY 2300, що не дозволяє їх використовувати в таких умовах.

На теперішній час у рамках кримінального провадження виконані такі слідчі (розшукові) дії:

- допитано в якості свідків працівників ДП «Мирноградвугілля» (), про обставини вчиненого кримінального правопорушення;

- витребувано документи в Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України, що стосуються використання бюджетних коштів в сфері закупівлі вугледобувного обладнання;

- проведено тимчасовий доступ до речей та документів у ДП «Мирноградвугілля» (), що стосуються закупівлі у ТОВ «Сані Україна» () вугледобувного обладнання;

- отримано тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять банківську таємницю в АТ «Укрсиббанк»;

- отримано тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять банківську таємницю в АТ КБ «Приватбанк»;

- проведено огляд документації;

- скеровано та отримано відповіді на запити з ДПС України та Державної казначейської служби України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та інших органів державної влади;

- призначено технічну експертизу по закупленому вугледобувному обладнанню;

- залучено спеціалістів Державної аудиторської служби України, для проведення дослідження та перевірки законності закупівлі вугледобувного перевантажувача SZZ 630/132 та само-рухливого пристрою стрічкового конвеєру типу PZY 2300.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 17.12.2020.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк немає можливості у зв`язку з тим, що необхідно провести низку слідчих та процесуальних дій, а саме:

- додатково допитати в якості свідків службових осіб ДП «Мирноградвугілля» (), про обставини закупівлі вугледобувного обладнання у ТОВ «Сані Україна» ();

- отримати висновок технічної експертизи;

- призначити та провести гірничо-технічну експертизу;

- отримати довідку спеціалістів Державної аудиторської служби України;

- у разі необхідності призначити та провести судово-економічну експертизу з метою встановлення збитків під час здійснення публічної закупівлі перевантажувача SZZ 630/132 та само-рухливого пристрою стрічкового конвеєру типу PZY 2300 в ДП «Мирноградвугілля» ();

- з урахуванням зібраних доказів у кримінальному провадженні визначитися з правовою кваліфікацію дій осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення;

- провести комплекс інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування.

Крім того, ураховуючи складність кримінального провадження, зазначені слідчі дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, а саме: в силу їх обсягу, кількості, числа свідків, необхідності отримання висновку технічної експертизи, отримання довідки спеціаліста Державної аудиторської служби України.та подальшому призначенні судово-економічної експертизи.

Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконано комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах строків досудового розслідування, тобто до 17.12.2020, неможливо, оскільки необхідно провести зазначений вище великий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та виконання приписів кримінального процесуального закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Разом з тим, завершити досудове слідство у встановлений п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк не представляється можливим внаслідок складності провадження і необхідності здійснення ряду процесуальних дій і рішень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Проте до суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.

Згідно ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення. Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для допиту свідків, призначення експертиз, та проведення інших заходів забезпечення кримінального провадження.

За викладених обставин подане клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Клопотання- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000128 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 17 червня 2021 року.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1