Справа № 461/3324/20
Провадження № 1-кс/461/5/21
УХВАЛА

04.02.2021 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника Відділу організації прийому громадян Прокуратури Львівської області щодо невиконання процесуальних дій, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність заступника начальника Відділу організації прийому громадян Прокуратури Львівської області, покликаючись на те, що 01 квітня 2020 року звернувся в порядку ч.2 ст. 308 КПК України з скаргою у кримінальному провадження №0000117 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України до Прокуратури Львівської області. У скарзі просив надати обов`язкові для виконання вказівки щодо строків (до 06 квітня 2020 року) вчинення певних процесуальних дій, які перелічив в скарзі, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000117 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України. Вказана скарга була отримана заступником начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 . Однак скарга не розглянута, скаргу для організації розгляду було направлено до Золочівської місцевої прокуратури. Скаржник просить визнати протиправною бездіяльність заступника начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000117 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України зумовлену невиконанням положень КПК України.
Скаржник у судове засідання не з`явився, подав до суду в черговий раз клопотання про відкладення судового засідання, доказів поважності неявки не подав, причин неявки у клопотанні не зазначив.
Представник Прокуратури Львівської області в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про слухання скаргиу його відсутності, вимоги скарги заперечує, та просить відмовити в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Судом встановлено, що 01 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся в порядку ч.2 ст. 308 КПК України з скаргою у кримінальному провадження №0000117 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України до Прокуратури Львівської області. У скарзі просив надати обов`язкові для виконання вказівки щодо строків (до 06 квітня 2020 року) вчинення певних процесуальних дій, які перелічив в скарзі, процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000117 від 22.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 397 КК України.
Згідно п.п. 1,9-1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

ОСОБА_3 у тексті скарги зазначає, що його скаргу отримано заступником начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 та саме її дії оскаржує заявник. Однак дана особа не уповноважена розглядати скаргу даного роду по суті.
Заступник начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської областіта інші прокурорські працівники даного відділу, здійснюють свої повноваження відповідно до Регламенту прокуратури Львівської області, Розподілу обов`язків між працівниками відділу від 24.12.2019 року, Закону України «Про звернення громадян» та Інструкції про порядок розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 20.12.2017 №357 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2018 за №65/31517. Працівники відділу не є сторонами кримінальних проваджень, не наділені статусом процесуальних прокурорів, відтак, процесуальних рішень в порядку КПК України не приймають. Працівники відділу здійснюють попередній розгляд звернень, до якого входить опрацювання змісту звернень та вчинення на ньому розмітки з визначенням виконавця звернення, тобто відділу чи посадової особи, до компетенції яких входить безпосередній розгляд звернень. У разі, якщо звернення є первинним або, згідно з компетенцією, відноситься до розгляду місцевої прокуратури або іншого органу, установи, організації, воно у п`ятиденний строк скеровується за належністю для розгляду по суті, зокрема, у порядку ст.7 Закону України «Про звернення громадян».

При цьому, в обов`язковому порядку враховуються вимоги ст.12 Закону України «Про звернення громадян», згідно з якою дія Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством, а також ч.ч.2,3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру», за приписами яких прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків, рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження приймається відповідним вищестоящим до процесуального прокурором.

Крім того, до матеріалів скарги не долучено доказів, які підтверджують розгляд чи не розгляд скарги ОСОБА_3 заступником начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 .
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити частково, зобов`язати заступника начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 надати скаржнику відповідь про результати розгляду скарги від 01.04.2020 року, оскільки скаржник такої відповіді не отримав, а оскаржуваною особою дані обставини не підтверджено.

Керуючись ст.ст.40, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати заступника начальника Відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 надати відповідь ОСОБА_3 про результати розгляду скарги від 01.04.2020 року в межах кримінального провадження 0000117 від 22.03.2019 року.
Повний текст ухвали виготовлено 04.02.2021 року.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .