У Х В А Л А
Іменем України

06 жовтня 2020 року
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000466 від 10.04.2019,-

В С Т А Н О В И В :
В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вищевказане клопотання.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначає, що Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000466 від 10.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на засіданні сесії Вільшансько-Новоселицької сільської ради, що відбулось у жовтні 2017 року було прийнято рішення про розпаювання жителям сіл Вільшансько-Новоселицької сільської ради земельних ділянок із земель запасу в межах села загальною площею 98 га. З заявами про виділення земельних ділянок звернулись багато жителів села с. Вільшанська Новоселиця, але за два роки рішення про виділення земельної ділянки ніхто не отримав.

Так, встановлено, 26.10.2018 державним реєстратором КП «Реєстрація нерухомості» зареєстровано право власності на 3 земельні ділянки, що розташовані на території Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району, із кадастровими номерами: :06:010:0061, площею 23,5241 га, :06:004:0034 площею 19,6591 га, :06:005:0016 площею 56,3163 га, за ОСОБА_5 .

Згідно даних, наявних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, первинна реєстрація права власності на зазначені земельні ділянки здійснювалась на підставі державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 304705, ЯЖ №304719, ЯЖ №304728, видавник Васильківський районний відділ земельних ресурсів.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області, у наявних Книгах записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки та на право постійного користування земельними ділянками, договорів оренди землі, записів про реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 304705, ЯЖ №304719, ЯЖ №304728 на території Васильківського району Київської області станом на 31.12.2012 не виявлено, другі примірники вказаних державних актів в архіві відсутні.

26.10.2018 після отримання у протиправний спосіб права на розпорядження земельними ділянками комунальної власності, з метою легалізації своїх протиправних дій та надання їм вигляду законності, ОСОБА_5 передано їх до статутного капіталу ТОВ «КОЛОСОК 3000» відповідно до акту оцінки та приймання-передачі майна від 24.10.2018, посвідченого приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстраційними номерами 954, 955, 956 Реєстру вчинення нотаріальних дій.

В подальшому, ТОВ «КОЛОСОК 3000» було продано вказані земельні ділянки ОСОБА_7 , на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок №4386, №4383, №4380 від 12.12.2018, посвідчених приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_8 .

Надалі, зазначені земельні ділянки було поділено на декілька земельних ділянок на підставі заяв ОСОБА_7 про поділ земельних ділянок, посвідчених приватним нотаріусом ОСОБА_9 , зареєстрованими до Книги реєстру нотаріальних дій за реєстраційними номерами №№1217, 1218, 1219 від 20.12.2018.

Так, земельну ділянку :06:004:0034 площею 19,6591 га, поділено на дві земельні ділянки із кадастровими номерами :01:027:0001, площею 5,4929 га, та :01:027:0002, площею 14,1662 га.

Земельну ділянку :06:005:0016 площею 56,3163 га, поділено на земельні ділянки :01:025:0001, площею 27,9181 га та :01:025:0002, площею 28,3982 га.

Земельну ділянку :06:010:0061, площею 23,5241 га, поділено на земельні ділянки :03:006:0001, площею 5,866 га, та :03:006:0002, площею 17,6581 га.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області, технічна документація із землеустрою та проекти землеустрою, щодо земельних ділянок із наведеними вище кадастровими номерами, у відділі у Васильківському районі ГУ Держгеокадастру у Київській області, відсутня.

Таким чином, вказані земельні ділянки, всупереч рішенню Вільшансько-Новоселицької сільської ради передані у власність не жителям села, які подавали заяви про виділення земельних ділянок, а іншим особам.

Незважаючи на вищевикладене, службовими особами управління Держземагенства у Васильківському районі Київської області здійснено реєстрацію земельних ділянок та внесено відповідні відомості до Поземельних книг.

В подальшому, 28.02.2019 вище вказані земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу №№902, 908, 893, 899, 896, 905 від 28.02.2019 укладених між ОСОБА_7 та ОСОБА_10 та посвідчених приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_8 , продані ОСОБА_10 .

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що посадові та службові особи Вільшансько-Новоселицької сільської ради, Васильківської РДА та відділу земельних ресурсів, діючи всупереч інтересам служби, в особистих інтересах та інтересах третіх осіб, за попередньою змовою із іншими особами, здійснили протиправне відчуження земельних ділянок із комунальної власності, чим заподіяли шкоду інтересам держави у великому розмірі.

10.10.2020 у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України закінчується вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак, закінчити розслідування до спливу вказаного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився, просив слідчого суддю проводити розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З клопотання вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000466 від 10.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України вказане кримінальне правопорушення є тяжким.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

- систематизувати та проаналізувати матеріали кримінального провадження;

- допитати свідків з урахуванням отриманих результатів в ході аналізу матеріалів кримінального провадження;

- отримати висновок судово-почеркознавчої експертизи призначеної 24.07.2020 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз;

- здійснити тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру в Київській області, яке розташовано за адресою: м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, а саме до переліку наступних документів:

- належним чином завірені документи в яких зазначено дата та підстави реєстрації, земельної ділянки з кадастровим номером: :06:004:0034, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Вільшансько-Новоселицька сільська рада, в Державному реєстрі земель також із зазначенням уповноваженої особи Держземагенства, яка здійснила дану реєстрацію; копію документації із землеустрою на вказану земельну ділянку, викопіювання з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею із зазначенням запису про реєстрацію державного акту на право власності земельної ділянки з кадастровим номером: :06:004:0034;

- належним чином завірені документи в яких зазначено дата та підстави реєстрації, земельної ділянки з кадастровим номером: :06:005:0016, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Вільшансько-Новоселицька сільська рада, в Державному реєстрі земель також із зазначенням уповноваженої особи Держземагенства, яка здійснила дану реєстрацію; копію документації із землеустрою на вказану земельну ділянку, викопіювання з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею із зазначенням запису про реєстрацію державного акту на право власності земельної ділянки з кадастровим номером: :06:005:0016,

- належним чином завірені документи в яких зазначено дата та підстави реєстрації, земельної ділянки з кадастровим номером: :06:010:0061, що розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Вільшансько-Новоселицька сільська рада, в Державному реєстрі земель також із зазначенням уповноваженої особи Держземагенства, яка здійснила дану реєстрацію; копію документації із землеустрою на вказану земельну ділянку, викопіювання з Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею із зазначенням запису про реєстрацію державного акту на право власності земельної ділянки з кадастровим номером: :06:010:0061.

- з урахуванням отриманого висновку судово-почеркознавчої експертизи та матеріалів тимчасового доступу направити до Київської обласної прокуратури проекти повідомлень про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_11 ;

- виконати інші слідчі та процесуальні дії, які необхідні для прийняття рішення у даному кримінальному провадженні з урахуванням кінцевих отриманих доказів.

Вказані слідчі та процесуальні дії дадуть змогу встановити всі об`єктивні обставини справи, що допоможе у встановленні та причетності осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя при вирішенні клопотання бере до уваги складність кримінального провадження, яка пов`язана з дослідження великого обсягу інформації та необхідністю проведення великої кількості слідчих дій, тривалістю проведення експертиз, а також необхідність проведення інших слідчих та процесуальних дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, також те, що строк досудового розслідування закінчується 10 жовтня 2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000466 від 10.04.2019 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000466 від 10.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на дванадцять місяців, а саме до 10.10.2021 року включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1