Справа № 444/1895/20
Провадження № 1-кс/444/546/2020
УХВАЛА

05 серпня 2020 року м. Жовква

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність поліції та зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

29.07.2020 року до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 надійшла дана скарга.

В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу, посилається на те, що він звернувся із заявою від 04.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а також в заяві були наведені обставини крадіжки, вчиненої ОСОБА_4 , яка зловживаючи довірою своєї родички ОСОБА_5 , знаючи, що остання страждає психічним розладом і є недієздатною фізичною особою, шляхом обману, який виразився в тому, що вона буде її довічно доглядати, а для того потрібно в нотаріуса укласти договір довічного утримання, а насправді уклала договори купівлі - продажу будинку та земельної ділянки, заволодівши її майном, а саме: житловим будинком АДРЕСА_1 , та земельною ділянкою вартістю 146 601,00 грн. Вказав, що в подальшому ОСОБА_4 вищезазначений будинок продала невідомій особі, залишивши потерпілу ОСОБА_5 без житла. Зазначив, що вищезазначена заява була зареєстрована в ІТС ІПНН за № 5918 від 04.07.2020 року, однак посадові особи Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області проявили повну протиправну бездіяльність, не відібравши пояснення ні від нього, ні від потерпілої ОСОБА_5 , ні від її представника, ні від очевидця крадіжки, а натомість підготовили лист, в якому зазначили, що в матеріалах перевірки не вбачається ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Вказав, що із вказаного листа не зрозуміло, яке рішення прийнято щодо крадіжки майна потерпілої ОСОБА_5 , що завдала значної шкоди потерпілій. Просив визнати бездіяльність посадових осіб Жовківського ВП ГУ НП у Львівській області незаконною у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ст.ст. 356, 185 КК України; зобов`язати начальника слідчого відділення Жовківського ВП ГУ НП у Львівській області по заяві ОСОБА_3 від 04.07.2020р. внести відомості про кримінальне правопорушення за ст.ст. 356, 185 КК України.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу, підтримала скаргу, просила таку задовольнити повністю.

Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, заслухавши думку скаржника, прийшов до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається із копії листа №5918/52/01-20 від 16.07.2020 року Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області до заявника, його звернення було зареєстроване в ІТС ІПНП № 5918 від 04.07.2020 року, розглянуте та прийнято рішення про припинення розгляду та скерування матеріалів в архів.

Скаргу на бездіяльність подано до слідчого судді 29.07.2020 року, однак така надійшла за допомогою поштового зв`язку та була відправлена заявником 27.07.2020 року, що стверджується поштовим штемпелем на конверті.

Таким чином, скаргу подала особа, яка має право подавати скаргу, скарга підлягає розгляду в цьому суді, скарга подана в строк, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України.

Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Скаржник 04.07.2020 рокузвернувся до Жовківського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення злочину, однак слідчому судді не надано достатніх та належних доказів того, що відповідальними працівниками поліції було виконано вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином слідчим суддею встановлено бездіяльність Жовківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві про вчинення злочину від 04.07.2020 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин скаргу потрібно задовольнити повністю, зобов`язати відповідальну особу Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести подану ОСОБА_3 заяву про вчинення злочину від 04.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність поліції та зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР задовольнити повністю.

Зобов`язати відповідальну особу Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести подану ОСОБА_3 заяву про вчинення злочину від 04.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1