Справа № 610/980/20
№ 1-кс/610/368/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.04.2020 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Балаклія клопотання слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000121, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 07.02.2020 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, про арешт майна,
ВСТАНОВИВ:

29.04.2020 року слідчий СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до Балаклійського районного суду Харківської області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , в якому сторона обвинувачення просить накласти арешт на речі, вилучені під час проведення огляду місця події від 28.04.2020 року в будинку АДРЕСА_1 , де було виявлено та вилучено дві порожні банки з-під фарби, ящик з балонами з монтажною піною, кутники циліндричної форми призначені для відливу води 6 шт., кріплення до вказаних кутників, оцинкований відлив довжиною близько 2 м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною 4.5 м.; документи (копії документів) зі змістом «Рахунок на оплату №26851 від 03.12.2019р. TOB «АВ метал груп. Покупець: ПП «Центр професійної підготовки водіїв, товар - труба профільна 30x20мм. 18мм. 6м.; 50x50мм. 2,0мм. 6м.», профільний лист світло-сірого кольору, власником якого є ПП «Центр професійної підготовки водіїв», адреса: Харківська область, м. Балаклія, пл. Казмирука, 13А.
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що до Балаклійського ВП ГУНП надійшло повідомлення проте, що 07.02.2020 до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від помічника народного депутата Верховної Ради України ОСОБА_5 про протиправні дії невідомих осіб, які проводять будівництво за адресою: АДРЕСА_2 та самовільно, всупереч установленому законом порядку використовують сусідню ділянку для проїзду, зайняли нежитловий будинок , який перебуває на балансі Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс".

Відомості за вищевказаними фактами внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121, за ознаками злочину передбаченого ст. 356 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.02.2020 до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від помічника народного депутата Верховної Ради України ОСОБА_5 про протиправні дії невідомих осіб, які проводять будівництво за адресою: АДРЕСА_2 та самовільно, всупереч установленому законом порядку використовують сусідню ділянку для проїзду за адресою: АДРЕСА_1 , зайняли нежитловий будинок, який перебуває на балансі Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс".

З пояснень ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 , ведеться бурхливе будівництво нежитлового об`єкту. При цьому відповідальні особи зухвало захопили і самоправно використовують для власних потреб земельну ділянку комунальної власності та нежитлове приміщення (майно спільної власності територіальних громад Балаклійського району) по АДРЕСА_1 . Згідно доданих до заяви заявником про вчинення злочину фото встановлено, що на сусідній території земельної ділянки дійсно знаходиться будівельний матеріал: пісок, цегла, бетонні плити, двері до нежитлового приміщення (майно спільної власності територіальних громад Балаклійського району) по вул. Жовтневій, 29, м. Балаклія, Харківської області, відчинені, працівники, які проводять будівельні роботи вільно заходять до вказаного приміщення, вантажні автомобілі з об`ємним та багатотонним вантажем проїжджають по земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , тим самим порушують право власності територіальної громади, порушують асфальтобетонне покриття тощо.

За договором оренди земельної ділянки від 04.06.2007 року, земельну ділянку в Балаклійської міської ради Харківської області за адресою: м. Балаклія, вул. Жовтнева, 31-А орендує ПП «Три А» (строк дії договору 25 років). За актом приймання передачі земельної ділянки згідно з договором оренди земельної ділянки №19 від 27.08.2007 року, директор ПП «Три-А» ОСОБА_6 , прийняла в оренду строком на 25 років земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 для будівництва з обслуговування магазину. Межі земельних ділянок в натурі відзначені (план землекористування додається).

04.09.2015 між КП Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс" (орендодавцем) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (орендарем) було укладено договір оренди №190 майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно (нежитлове приміщення), площею 189,3 кв. м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Сторони домовились, що договір укладено строком на три роки, що діє з 04.09.2015 по 04.08.2018 включно. За постановою від 16.01.2020 року Східного апеляційного господарського суду зобов`язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_7 повернути Комунальному підприємству Балаклійської районної ради "Балаклійський Житлокомунсервіс" майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району - нежитлове приміщення, розміщене за адресою: АДРЕСА_1 .

Також слідчий зазначає, що всупереч рішенню Східного апеляційного господарського суду від 16.01.2020 продовжується станом на теперішній час використання всупереч установленому законом порядку нежитлового об`єкта та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , що підпадає під ознаки кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України, а саме - самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам власника.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником нежитлової будівлі з підвалом за адресою: АДРЕСА_1 , є Територіальна громада сіл, селищ, міста Балаклійського району Харківської області в особі Балаклійської районної ради Харківської області, , країна реєстрації: Україна, адреса: Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вулиця Жовтнева, буд. 18.

28.04.2020 згідно рапорту ст. інспектора-чергового СРПП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_8 , 28.04.2020 до чергової частини звернувся гр. ОСОБА_5 із усним повідомленням про те, що за адресою: Харківська область, м. Балаклія відбувається незаконне захоплення земельної ділянки та будівлі. Після чого вийшов з приміщення.

Під час огляду місця події від 28.04.2020 було виявлено вантажний автомобіль «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , що частково перебував на території за адресою: м.Балаклія, вул.Жовтнева, 29, а саме задньою частиною біля воріт зеленого кольору на вказаній вище місцевості, також в нежитловому приміщенні було виявлено будівельні матеріали: дві порожні банки з-під фаби, ящик з балонами з монтажною піною, кутники циліндричної форми призначені для відливу води 6 шт., кріплення до вказаних кутників, оцинкований відлив довжиною близько 2 м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною 4.5 м.; документи (копії документів) зі змістом «Рахунок на оплату №26851 від 03.12.2019р. ТОВ «АВ метал груп. Покупець: ПП «Центр професійної підготовки водіїв, товар труба профільна 30х20 мм 18мм. 6м.; 50х50мм. 2,0мм. 6м.», профільний лист світло-сірого кольору.

Крім того, у ході огляду місця події від 28.04.2020 було зафіксовано переміщення автомобілю «Mercedes Atego» д.н.з. НОМЕР_1 , а саме по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: Харківська область, м. Балаклія, вул. Жовтнева. буд. 29, передньою частиною повернутий у бік адміністративної будівлі Балаклійського ВП, задньою частиною до будинку АДРЕСА_1 . Автомобіль стоїть на грунтовій поверхні, права задня частина знаходиться на відстані 20 см. від тротуару шириною 2м., що виконаний із тротуарної плитки, праве переднє колесо вивернуте вправо у бік тротуару, знаходиться на відстані 20 см. У ході огляду вказаний вище автомобіль було вилучено. Переміщення вказаного автомобіля по земельній ділянці місцевості, що перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , свідчить про незаконне самоправне використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 особами, які ведуть будівельні роботи на ділянці місцевості по АДРЕСА_2 , оскільки окремого проїзду до останньої ділянки немає, а проїзд існує лише через земельну ділянку по АДРЕСА_1 .

На підставі вище викладеного, органом досудового розслідування встановлені достатні підстави вважати, що вказане майно відповідає наступним критеріям доказу: зберегли на собі його сліди, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час вказаного кримінального провадження; є предметами, що були об`єктом кримінально протиправних дій; набуті кримінально протиправним шляхом, з метою збереження зазначених речових доказів, та використання їх під час досудового розслідування.
Сторона обвинувачення зазначає, що з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, а також враховуючи, що всі вилучені предмети зберегли сліди кримінального правопорушення та інші дані, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в накладенні арешту на вказане майно, які були вилучені в ході оглядів місця події від 28.04.2020 року.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та дослідивши надані докази, встановив, що Балаклійським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні №0000121 від 07.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356КК України.
З протоколів огляду місця події від 28.04.2020 року за адресою: в буд. АДРЕСА_1 , вбачається, що було проведено огляд, в ході якого, вилучено майно, зазначене в даному клопотанні сторони обвинувачення.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).
Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).
Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно, вилучене під час проведення огляду, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Вилучене відповідно до протоколу огляду місця події майно підлягає арешту, оскільки не застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню. На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий, прокурор довели слідчому судді необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, вказаного в клопотанні сторони обвинувачення, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягають частковому задоволенню.
Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.
На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

До 01 липня 2020 року накласти арешт на наступне майно: дві порожні банки з-під фарби, ящик з балонами з монтажною піною, кутники циліндричної форми призначені для відливу води 6 шт., кріплення до вказаних кутників, оцинкований відлив довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною близько 2м., труба пофарбована у коричневий колір довжиною 4.5 м.; документи (копії документів) зі змістом «Рахунок на оплату №26851 від 03.12.2019р. TOB «AB метал груп. Покупець: ПП «Центр професійної підготовки водіїв, товар - труба профільна 30x20мм 18мм. 6м.; 50x50мм. 2,0мм. 6м.», профільний лист світло-сірого кольору, вилучені в ході огляду місця події 28.04.2020 за адресою: Харківська область м. Балаклія, вул. Жовтнева, буд.29, власником якого є ПП «Центр професійної підготовки водіїв», адреса: Харківська область м. Балаклія, пл. Казмирука, 13-А.

В іншій частині клопотання відмовити.

Копію ухвали направити ініціатору клопотання та зацікавленим особам для інформування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1