Комінтернівський районний суд м.Харкова
УХВАЛА
10 січня 2020 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника скаржника - адвоката ОСОБА_3
розглянувши скаргу ТОВ «Діатоміт» на бездіяльність начальника слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Директор ТОВ «Діатоміт» звернувся до суду із скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, в якій зазначив, що до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області поштою надана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України. Заява була прийнята відділом поліції по що свідчать відомості про відстеження поштового відправлення. На даний час заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В поданій заяві, скаржник вказує на те, що працівники Слобідського ВП ГУНП в Харківській області повинні були не тільки зареєструвати подану заяву, але і внести її в ЄРДР, та надати виписку про внесення даної заяви до ЄРДР.
Однак, подане ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно до норм КПК України, за наслідками розгляду заяви, не було внесено. На час розгляду даної скарги дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Просить суд зобов`язати відповідну посадову особу СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про злочин за заявою отриманою відділом 10.12.2019 року щодо вчинення громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб, з метою забезпечення реалізації особистих корисливих інтересів, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, маючи умисел на заволодіння майном ТОВ «Діатоміт» шляхом зловживання службовим становищем його на той час директора, ОСОБА_4 , присвоїли майно товариства в вигляді грошових на суму 772339 гривень діяння, що має ознаки злочину, передбаченого 4 ст. 191, оскільки розмір присвоєного майна перебільшує 250 розмірів неоподаткованого мінімуму доходів громадян, зважаючи на розмір встановленої законодавством на 2019 рік податкової соціальної пільги в розмірі 960,50 грн.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги в судовому засіданні підтримав.
Представник Слобідського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився без поважної причини, про день, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши думку представника скаржника, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 214 ч. 1, 4 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) Закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим, прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Згідно ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів справи, директором ТОВ «Діатоміт» 06.12.2019 року до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України, зазначена заява згідно відомостей з веб-сайту «Укрпошта» отримана Слобідським ГУ НП в Харківській області 10.12.2019 року, до теперішнього часу інформація щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування відсутня.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки зазначені у скарзі заявника обставини не взяті до уваги органом досудового слідства і не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому подана скарга підлягає до часткового задоволення, а саме в частині зобов`язання Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості викладені в заяві директором ТОВ «Діатоміт» від 06.12.2019 року. Слідчий суддя не може зобов`язати уповноважену особу внести відомості щодо вчинення кримінального правопорушення певними особами та у редакції, яку виклав скаржник, оскільки відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути - зобов`язання вчинити певну дію. Таким чином слідчий суддя може зобов`язати уповноважену осіб Слобідського ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення, однак не наділений процесуальним правом зазначати в якій редакції зазначені відомості повинні бути внесені.
Керуючись ст.ст.214,303-309 КПК України, суд,-
Скаргу директора ТОВ «Діатоміт» - задовольнити частково.
Зобов`язати відповідну посадову особу Слобідського ВП ГУНП в Харківській області зареєструвати подану директором ТОВ «Діатоміт» заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу злочину, передбаченого за ст.191 КК України до ЄРДР та зобов`язати розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, надавши скаржнику витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1