"03" липня 2020 р. Справа № 363/729/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2020 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
В провадженні СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке 18.01.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 18.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СВ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054від 18.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 07.11.2018 між Лебедівською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_3 , з однієї сторони, і ТОВ «ЛІГА-СТРОЙ» в особі директора ОСОБА_4 підписано договір № 11/2018 на капітальний ремонт покриття проїзної частини проїзду по вулиці Сваромська в с. Лебедівка Вишгородського району Київської області.

30.11.2018 складено та підписано Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року по об`єкту: «капітальний ремонт покриття проїзної частини проїзду по вулиці Сваромська в с. Лебедівка Вишгородського району Київської області».

Крім того, 30.11.2018складено та підписано довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по вищевказаному договору.

Загальна вартість робіт за вищевказаним договором становить 1 285 666, 40(один мільйон триста вісімдесят п`ять тисяч шістсот шістдесят шість гривень 40 копійок) у тому числі ПДВ 230 944, 40 (двісті тридцять тисяч дев`ятсот сорок чотири гривні 40 копійок).

Відповідно п. 4.1. договору № 11/2018 від 07.11.2018розрахунок проводиться Замовником шляхом списання коштів з реєстраційного казначейського рахунку після пред`явлення фактично виконаних робіт і підписання уповноваженими представниками Сторін актів приймання виконаних будівельних робіт форма №КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форма № КБ-3.

Згідно п.11.1. вказаного договору він вважається укладеним з моменту його підписання і діє до 31.12.2018, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим договором.

Крім того встановлено, що підрядні організації використовували меншу кількість будівельних матеріалів та неналежної якості з порушенням дотримання температурного режиму асфальтобетонних сумішей під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг, аніж зазначали в актах виконаних робіт форми КБ2в, які в подальшому стали підставою для перерахування бюджетних коштів підрядникам. У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму та кількісної одиниці вимірів асфальтобетонної суміші на м2 при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, 18.01.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054, отже, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18.07.2020 року.

В ході досудового розслідування було виконано наступі слідчі(розшукові) та процесуальні дії: 21.01.2019 надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій. 18.02.2019 до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів від 15.02.2019 (ТОВ «Ліга-строй»); 18.02.2019 до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів від 15.02.2019 (Лебедівська сільська рада); 21.02.2019 слідчим суддею Вишгородського районного суду винесено Ухвалу про задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів (ТОВ «Ліга-строй»); 21.02.2019 слідчим суддею Вишгородського районного суду винесено Ухвалу про задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів(Лебедівська сільська рада); 01.03.2019 надано доручення про проведення тимчасового доступу до речей та документів на підставі отриманих ухвал; 21.03.2019 проведено тимчасовий доступ до речей та документів; 09.04.2019 слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про призначення комплексної будівельно-технічної експертизи у вищевказаному кримінальному провадженні; 08.01.2020 до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів; 10.01.2020 слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів; 22.01.2020 до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів; 24.01.2020 слідчим суддею Вишгородського районного суду Київської області винесено ухвалу про відмову у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів; 18.02.2020 до Вишгородського районного суду Київської області подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів; 02.03.2020 винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів; 02.04.2020 а підставі ухвали слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області проведено тимчасовий доступ до речей та документів; 11.04.2020 постановою слідчого призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу до Київського НДЕКЦ МВС України, оскільки вказану експертизу експертами Київського науково-дослідного інституту судових експертиз залишено без виконання.

Разом з тим, для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні №0000054 від 18.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, необхідно виконати наступне: отримати висновок комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи.

Після отримання висновку комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизу разі встановлення збитку необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: призначити та отримати висновок судової почеркознавчої експертизи; допитати службових осіб ТОВ «ЛІГА-СТРОЙ» та Лебедівської сільської ради; отримати тимчасовий доступ до документів, що становлять охоронювану законом таємницю по рахунку ТОВ «ЛІГА-СТРОЙ»; залучити в якості спеціалістів працівників ГУ ДПС у Київській області, яким доручити проведення дослідження по встановленню ймовірної легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом службовими особами та отримати результати дослідження; прийняти рішення, щодо повідомлення про підозру причетним до вчинення кримінального правопорушення особам.

Крім того, без отримання висновку за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи прийняти обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні не можливо.

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 18.07.2020 не представилось за можливе з об`єктивних причин.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, через канцелярію суду подали заяви про розгляд справи без їх участі, в якій клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю, що є підстави для продовження строку досудового розслідування з метою забезпечення виконання процесуальних рішень з наступних підстав.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України зазначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зазначає, що у зв`язку з тим, що закінчити досудове розслідування у визначений строк немає можливості, оскільки СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області необхідно провести ряд слідчих дій, а тому слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000054 від 18.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до 12 (дванадцяти) місяців.
Керуючись ст.ст. 110, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0000054 від 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України до 12 (дванадцяти) місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1