Справа № 132/1490/20
Провадження № 1-кс/132/349/20
Ухвала
про тимчасовий доступ до речей та документів
28 травня 2020 року м. Калинівка
Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
21 травня 2020 року заступник начальника СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів та дублікатів документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення дублікатів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом опрацювання даних з відкритих джерел щодо проведення публічних закупівель встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю послуги провайдерів (придбання послуг з доступу до Інтернету закладів освіти Калинівського району) та перераховано кошти в сумі 990 000,00 грн. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі укладеного договору №315/11-19т від 20.11.2019 р. про закупівлю послуг. Відповідно до звіту про проведення вимірювання швидкості Інтернету встановлено, що в окремих закладах освіти Калинівського району не дотримано визначеної договором №315/11-19т від 20.11.2019 р. про закупівлю послуг швидкості Інтернету. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів на загальну суму 990 000,00 грн.
На даний час виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме оригіналів та дублікатів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-тендерної документації на закупівлю послуг по предмету: Основний словник класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72410000-7 Послуги провайдерів (придбання послуг з доступу до Інтернету закладів освіти Калинівського району) по відкритих торгах.
-документації щодо внесення змін до тендерної документації із обґрунтуванням підстав їх внесення, в разі надходження заяв від учасників закупівлі;
-Договору про закупівлю послуг №315/11-19Т від 20.11.2019;
-Специфікації встановлення та налаштування мережевого обладнання за наступними вимогами в закладах освіти згідно таблиці №1 (додаток №1).
-Акту про належне виконання робіт з підключення до переліку вказаного в Додатку №2;
-Переліку навчальних закладів Калинівського району (додаток №2).
-Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 09-10 від 23.10.2019 року;
-Відповіді начальнику відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ;
-Запиту на інформацію в державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 01-25-87 від 27.01.2020;
-Відповіді начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4
-Наказу про створення комісії для перевірки виконання умов договору № 107 від 18.12.2019;
-Запиту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 01-25-1184 від 28.11.2019;
-Відповіді начальнику ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 № 42-11 від 04.12.2019;
-Протоколу №05-43/МЕ08 вимірювання параметрів та розрахунку показників; якості передачі даних та доступу до Інтернет з додатками від 28.11.2019 року;
-Гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб`єктів господарювання до яких застосовуються санкції № 05-10 від 23.10.2019;
-Форми «Тендерна пропозиція» № 06-10 від 23.10.2019;
-Листа про уповноважену особу на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів №07-10 від 23.10.2019;
-Інформації, яка підтверджує відсутність підстав для відмови учасникові в участі у процедурі закупівлі № 08-10 від 23.10.2019;
-Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №09-10 від 23.10.2019 року;
-Сертифікату відповідності № UA.Р.000706-18 від 21.09.2018 року;
-Сертифікату відповідності № UA.Р.000711-18 від 25.09.2018 року;
-Сертифікату на систему управління якості №8О108.СУЯ042-18 від 27.07.2018 року;
-Протоколу № 05-43/МЕ08 вимірювання параметрів та розрахунку показників якості передачі даних та доступу до Інтернет з додатками від 28.11.2019 року;
-Запиту на інформацію з додатком № 01-25-295 від 16.03.2020;
-Звернення до ІНФОРМАЦІЯ_2 №15-04 від 24 квітня 2020 року;
-Запиту голові ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 № 01-25-290 від 16.03.2020;
-Запиту до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 01-25-1184 від 28.11.2019;
-Гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб`єктів господарювання до яких застосовані санкції вихідний № 05-10 від 23.10.2019 р.;
-Форми «Тендерна пропозиція» вихідний № 06-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа про уповноважену особу на підписання документів тендерної тендерної та договору за результатами торгів вихідний № 07-10 від 23.10.2019 р.;
-Інформації, яка підтверджує відсутність підстав для відмови учасникові в участі у процедурі закупівлі, із зазначенням відповідної інформації по кожному з пунктів чистини 1 та частині 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року вихідний № 08-10 від 23.10.2019 р.;
-Лист-погодження з проектом договору про закупівлю вихідний № 10-10 від 23.10.2019 р.;
-Гарантійного листа про достовірність наданої інформації вихідний від № 11-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа-згоди, вихідний №«12-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про застосування заходів із захисту довкілля вихідний № 13-10 від 23.101.2019 р.;
-Договору № / про закупівлю послуг вихідний № 14-10 від 23.10.2019 р.;
-Детальної інформації про учасників вихідний № 15-10 від 23.10.2019 р.;
-Порівняльної таблиці запропонованого обладнання вихідний № 16-10 від 23.10.2019 р.;
-Гарантійного листа, вихідний № 17-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про наявність обладнання та матеріалів-технічної бази вихідний № 18-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про досвід виконання аналогічного договору вихідний « 19-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації вихідний № 20-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа про форму оподаткування вихідний № 21-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа-повідомлення про необов`язкову сертифікацію товару вихідний № 22-10 від 23.10.2019 р.;
- Форми «Тендерна пропозиція» вихідний №25-10 від 28.10.2019 р.;
- Інформації, яка підтверджує відсутність підстав для відмови учасникові в участі у процедурі закупівлі, із зазначенням відповідної інформації по кожному з пунктів частини 1 та частинні 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі № № 922-VIII від 25.12.2015 року №27 від 06.11.2019 року;
-Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи ;
-Довідки № Д1-В1591147 від 05.09.2019;
-Договору оренди нежитлового приміщення № 19/19 19 березня 2019 року;
-Акту прийому-передачі виборчого приміщення до Договору оренди №19/19;
-Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи;
-Вихідного № 01-53/684 від 24.10.2019 р.;
-Договору № РП1291019 на надання послуг 16 жовтня 2019 року;
-Витягу з рішення №380 від 20.08.2019 ;
-Ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України;
-Ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України;
-Звіту оператора телекомунікацій про якість послуг за 2018 рік;
-Вихідного №21 від 18 січня 2019 року;
-Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
-Копії паспорту громадянки ОСОБА_6 ;
-Повідомлення про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікації №02-6130/111 від 12.09.2018 ;
-Довідки про перебування на загальній системі оподаткування;
-Статуту товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ;
-Акту приймання-передачі частки (частини частки) у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 );
-Протоколу №4 загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ;
-Протоколу №43загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Наказу №2 від 30.11.2018 ;
-Відомості про учасників вихідний №40/4 від 25 жовтня 2019 р.;
-Листу-згода вихідний №110/9 від 25 жовтня 2019 р.;
-Гарантійного листа, №110/5 від 25 жовтня 2019 р.;
-Наказу №1 від 1 лютого 2008 року;
-Інформації про осіб, які безпосередньо приймали участь наданні послуг по установці обладнання тощо;
-Документації, підтверджуючої закупівлю обладнання, яке встановлювалось відповідно умов договору про надання послуг.
Тимчасовий доступ до вказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, надасть можливість
використання як доказів відомостей, що містяться у них, а отже встановити наявність або відсутність фактів, які підлягають доказуванню.
У поданій письмовій заяві заступник начальника СВ Калинівського відділення поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 підтримав заявлене ним клопотання, просить розглядати клопотання без його участі та без фіксації процесуальних дій за допомогою технічних засобів.
Повноважний представник особи, у володінні якої знаходиться така інформація, повідомлений про розгляд даного клопотання, про що свідчить розписка про отримання ним судової повістки, проте до суду не з`явився, поважність причин неявки та причини неприбуття не повідомив, у зв`язку із чим суд, на підставі ч.4 ст.163 КПК України ухвалив проводити розгляд клопотання у відсутність представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що доступ до оригіналів та дублікатів документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та слідчим доведено можливість використання як доказ відомості, що містяться у них, а отже встановити наявність або відсутність фактів, які підлягають доказуванню і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.110,159,163-165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання заступника начальника СВ Калинівського ВП ГУ НП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів та дублікатів документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення дублікатів, а саме :
-тендерної документації на закупівлю послуг по предмету: Основний словник класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 72410000-7 Послуги провайдерів (придбання послуг з доступу до Інтернету закладів освіти Калинівського району) по відкритих торгах.
-документації щодо внесення змін до тендерної документації із обґрунтуванням підстав їх внесення, в разі надходження заяв від учасників закупівлі;
-Договору про закупівлю послуг №315/11-19Т від 20.11.2019;
-Специфікації встановлення та налаштування мережевого обладнання за наступними вимогами в закладах освіти згідно таблиці №1 (додаток №1).
-Акту про належне виконання робіт з підключення до переліку вказаного в Додатку №2;
-Переліку навчальних закладів Калинівського району (додаток №2).
-Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 09-10 від 23.10.2019 року;
-Відповіді начальнику відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 ;
-Запит на інформацію в державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 01-25-87 від 27.01.2020;
-Відповідь начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4
-Наказ про створення комісії для перевірки виконання умов договору № 107 від 18.12.2019;
-Запит ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 01-25-1184 від 28.11.2019;
-Відповідь начальнику ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 № 42-11 від 04.12.2019;
-Протоколу №05-43/МЕ08 вимірювання параметрів та розрахунку показників; якості передачі даних та доступу до Інтернет з додатками від 28.11.2019 року;
-Гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб`єктів господарювання до яких застосовуються санкції № 05-10 від 23.10.2019;
-Форми «Тендерна пропозиція» № 06-10 від 23.10.2019;
-Листа про уповноважену особу на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів №07-10 від 23.10.2019;
-Інформації, яка підтверджує відсутність підстав для відмови учасникові в участі у процедурі закупівлі № 08-10 від 23.10.2019;
-Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №09-10 від 23.10.2019 року;
-Сертифікату відповідності № UA.Р.000706-18 від 21.09.2018 року;
-Сертифікату відповідності № UA.Р.000711-18 від 25.09.2018 року;
-Сертифікату на систему управління якості №8О108.СУЯ042-18 від 27.07.2018 року;
-Протоколу № 05-43/МЕ08 вимірювання параметрів та розрахунку показників якості передачі даних та доступу до Інтернет з додатками від 28.11.2019 року;
-Запиту на інформацію з додатком № 01-25-295 від 16.03.2020;
-Звернення до ІНФОРМАЦІЯ_2 №15-04 від 24 квітня 2020 року;
-Запиту голові ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 № 01-25-290 від 16.03.2020;
-Запиту до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 01-25-1184 від 28.11.2019;
-Гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб`єктів господарювання до яких застосовані санкції вихідний № 05-10 від 23.10.2019 р.;
-Форми «Тендерна пропозиція» вихідний № 06-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа про уповноважену особу на підписання документів тендерної тендерної та договору за результатами торгів вихідний № 07-10 від 23.10.2019 р.;
-Інформації, яка підтверджує відсутність підстав для відмови учасникові в участі у процедурі закупівлі, із зазначенням відповідної інформації по кожному з пунктів чистини 1 та частині 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року вихідний № 08-10 від 23.10.2019 р.;
-Лист-погодження з проектом договору про закупівлю вихідний № 10-10 від 23.10.2019 р.;
-Гарантійного листа про достовірність наданої інформації вихідний від № 11-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа-згоди, вихідний №«12-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про застосування заходів із захисту довкілля вихідний № 13-10 від 23.101.2019 р.;
-Договору № / про закупівлю послуг вихідний № 14-10 від 23.10.2019 р.;
-Детальної інформації про учасників вихідний № 15-10 від 23.10.2019 р.;
-Порівняльної таблиці запропонованого обладнання вихідний № 16-10 від 23.10.2019 р.;
-Гарантійного листа, вихідний № 17-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про наявність обладнання та матеріалів-технічної бази вихідний № 18-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про досвід виконання аналогічного договору вихідний « 19-10 від 23.10.2019 р.;
-Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації вихідний № 20-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа про форму оподаткування вихідний № 21-10 від 23.10.2019 р.;
-Листа-повідомлення про необов`язкову сертифікацію товару вихідний № 22-10 від 23.10.2019 р.;
- Форми «Тендерна пропозиція» вихідний №25-10 від 28.10.2019 р.;
- Інформації, яка підтверджує відсутність підстав для відмови учасникові в участі у процедурі закупівлі, із зазначенням відповідної інформації по кожному з пунктів частини 1 та частинні 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі № № 922-VIII від 25.12.2015 року №27 від 06.11.2019 року;
-Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи;
-Довідки № Д1-В1591147 від 05.09.2019;
-Договору оренди нежитлового приміщення № 19/19 19 березня 2019 року;
-Акту прийому-передачі виборчого приміщення до Договору оренди №19/19;
-Довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи;
-Вихідного № 01-53/684 від 24.10.2019 р.;
-Договору № РП1291019 на надання послуг 16 жовтня 2019 року;
-Витягу з рішення №380 від 20.08.2019 ;
-Ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України;
-Ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України;
-Звіту оператора телекомунікацій про якість послуг за 2018 рік;
-Вихідного №21 від 18 січня 2019 року;
-Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
-Копії паспорту громадянки ОСОБА_6 ;
-Повідомлення про включення до реєстру операторів, провайдерів телекомунікації №02-6130/111 від 12.09.2018 ;
-Довідки про перебування на загальній системі оподаткування;
-Статуту товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ;
-Акту приймання-передачі частки (частини частки) у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 );
-Протоколу №4 загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ;
-Протоколу №43загальних зборів засновників товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Наказу №2 від 30.11.2018 ;
-Відомості про учасників вихідний №40/4 від 25 жовтня 2019 р.;
-Листу-згода вихідний №110/9 від 25 жовтня 2019 р.;
-Гарантійного листа, №110/5 від 25 жовтня 2019 р.;
-Наказу №1 від 1 лютого 2008 року;
-Інформації про осіб, які безпосередньо приймали участь наданні послуг по установці обладнання тощо;
-Документації, підтверджуючої закупівлю обладнання, яке встановлювалось відповідно умов договору про надання послуг.
Дозволити здійснення тимчасового доступу заступнику начальника СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 та іншим слідчим, що входять до слідчої групи.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1