Справа № 681/6/20
УХВАЛА

"15" січня 2020 р.

Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3
потерпілого ОСОБА_4
розглянувши скаргу в режимі віддеоконференції ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі Полонське відділення поліції) і прокурора Полонського відділення Шепетівської місцевої прокуратури та зобов`язання провести досудове розслідування у терміни визначенні кримінально-процесуальним законодавством у кримінальному провадженню № 0000040 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 травня 2019 року, -

встановив:

07.01.2020 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язатипроцесуального керівника прокурора Полонського відділення Шепетівської місцевої прокуратури, а також слідчого та начальника слідчого відділення Полонського відділення поліції у порядку ст.214 КПК України провести досудове розслідування зазначеного кримінального провадження у термін визначений кримінально-процесуальним законодавством України.

В обґрунтування скарги зазначав, що 29.05.2019 року за його заявою Херсонською місцевою прокуратурою були внесені відомості до ЄРДР щодо підробки невстановленими особами договору оренди земельної ділянки від імені його брата ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 26.09.2019 року досудове розслідування згаданого кримінального провадження здійснює слідче відділення Полонського відділення поліції. Проте, будь-які слідчі дії не проводяться, його прохання адресовані прокурору, а також начальнику слідчого відділення щодо виклику і допиту свідків, відібрання експериментальних зразків підписів у особи причетної до підробки підпису покійного брата, призначення почеркознавчої експертизи залишаються без реагування, а у справі відсутні письмові вказівки процесуального керівника-прокурора щодо розслідування кримінального провадження. Такі дії прокурора та слідчого суперечать вимогам ст.214 КПК України, що змусило його звернутись зі скаргою до слідчого судді.

03.01.2020 року слідчим суддею відкрито провадження за скаргою ОСОБА_4 та витребувано від Полонського відділення поліції матеріали кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги своєї скарги підтримав та просив їх задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 заперечив скаргу, зазначивши, що по справі триває досудове розслідування, зокрема проводиться виклик свідків, на які вказував заявник, витребовуються письмові докази з метою послідуючого призначення судово-почеркознавчої експертизи.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя зазначає про таке.

Встановлено, що 03.10.2019 року до Полонського відділення поліції надійшли для подальшого розслідування матеріали вищевказаного кримінального провадження, а 06.12.2019 року старший слідчий ОСОБА_5 прийняв від ОСОБА_4 заяву про визнання його потерпілим та допитав названу особу в якості потерпілого (а.с.32, 49-53).

Як вбачається із змісту скарги ОСОБА_4 та його пояснень у ході судового розгляду, потерпілий фактично скаржиться на бездіяльність слідчого і прокурора щодо тривалого розслідування справи, зволікання з викликом свідків, витребування письмових доказів, призначення судової експертизи.

Проте, у матеріалах кримінального провадження відсутні заяви, клопотання потерпілого щодо вчинення слідчим або ж прокурором конкретних слідчих дій. Також ОСОБА_4 не звертався у письмовій формі до прокурора з приводу порушення слідчим строків досудового розслідування.

Стаття 303 КПК України встановлює вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Так, відповідно до пунктів 1 та 9-1 частини 1 названої статті підлягають оскарженню, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягаєтакож у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, та рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Отже, в ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 заявлено у скарзі вимоги, які не відносяться до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, визначених у ч.1 ст.303 КПК України.
Разом з тим, за потерпілим залишається право звернутись до прокурора із скаргою щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час розслідування ними вищезгаданого кримінального провадження, та в разі відмови у задоволенні прокурором такої скарги оскаржити рішення прокурора до слідчого судді.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.
Згідно з вимогами ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо вона подана на рішення, дії чи бездіяльність, що не підлягають оскарженню.

Приймаючи до уваги, що слідчим суддею було відкрито провадження по скарзі, в ході розгляду якої з`ясувалось помилковість такого відкриття, а відтак провадження підлягає закриттю.

Керуючись наведеним, ст.ст.303, 307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України слідчий суддя, -

постановив:

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_4 , та роз`яснити для нього право на звернення зі скаргою до прокурора в порядку пункту 9-1 частини 1 статті 303 КПК України щодо недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування даного кримінального провадження.

На ухвалу може бути подана апеляція протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Повний текст ухвали проголошено 17 січня 2020 року о 11.00 годині.

Слідчий суддя: