Справа № 752/8115/19
Провадження № 1-кс/752/3200/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

30 квітня 2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000138 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, які перебувають у володінні Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів (здійснити виїмку).
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, просив клопотання розглянути судом без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінальному провадженні № 0000138 від 13.02.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у м. Києві надійшла заява про зловживання владою та службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які займаються дозвільними процедурами у сфері забудови у місті Києві та з порушеннями норм Земельного кодексу та Генерального плану міста Києва, погоджують проектування та будівництво об`єктів забудовникам, які також з метою їх узаконення подають до цих державних органів документи з недостовірними даними, що в свою чергу призводить до тяжких наслідків, охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним і громадським інтересам та інтересам окремих юридичних осіб. Державні службовці безпідставно, з порушенням усіх можливих норм Земельного кодексу та Генерального плану міста Києва дають можливість забудовникам проектувати та вести будівельні роботи на землі, яка не передбачена для цієї цілі.
Так, в наслідок бездіяльності державних органів та органів державного контролю у сфері будівництва розпочато роботи та ведеться будівництво без належних дозвільних документів в АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , 46; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 .
В ході проведення досудового розслідування було здійснено виїзд за вище вказаними адресами та проведено огляд місця події. Встановлено, що на даних адресах ведуться земляні, підготовчі та будівельні роботи.
Встановлено, що власником земельної ділянки та об`єкта архітектури, розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , виступає: Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на час відповіді не надавав та не реєстрував документів дозвільного та декларативного характеру, які б надавали право на виконання підготовчих, будівельних робіт та не приймав об`єкт будівництва в експлуатацію за вказаною вище адресою. З огляду на викладене встановити замовника та проектанта об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_5 не вдалося.
Окремо зазначаю, що Департаментом розпочато перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності за вказаною вище адресою. Під час виїзду представника Департаменту з митою проведення перевірки за адресою: АДРЕСА_5 доступу до земельної ділянки не було, відповідальні особи були відсутні що унеможливило проведення перевірки.
ІНФОРМАЦІЯ_3 надіслав на адресу власника зазначеної земельної ділянки - Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , лист щодо прибуття уповноважених осіб з необхідними для проведення перевірки документами та надання доступу до об`єкта будівництва. Однак на призначену дату уповноважені особи зазначеної організації не прибули, документів не надали.
Також, від ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано листа, в якому повідомляється що, контрольна картка № НОМЕР_2 на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення в зв`язку з встановленням тимчасової огорожі на АДРЕСА_5 анульована.
Комунальне підприємство виконавчого органу КМДА « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вручило припис № НОМЕР_3 власнику огорожі за зазначеною адресою щодо надання дозвільної документації на розміщення огорожі. Станом на сьогодні припис не виконаний.
На даний час є підстави вважати, що забудовники проводить роботи за вищевказаною адресою із порушенням нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини в сфері містобудування та архітектури.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що перебуває у володінні Обслуговуючого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення зазначеного клопотання.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 або слідчим що входять до групи слідчих, тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, які перебувають у володінні Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів (здійснити виїмку) а саме:
-дозвіл від ІНФОРМАЦІЯ_6 на проведення земельних робіт;
-документи, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, або договори суперфіцію;
-повідомлення (декларації) про початок виконання будівельних робіт;
-повідомлення про зміну даних у повідомленні (декларації) про початок виконання підготовчих робіт чи повідомлення про зміну даних у повідомленні (декларації) про початок виконання будівельних робіт;
-паспорти будівництва;
-дозволи на виконання будівельних робіт, а також документи, на підставі яких вони були видані (заяви про отримання дозволу, копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, або копі договорів суперфіцію, копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати);
-проектна документація по об`єкту а також робочі креслення, інші документи, що затверджуються у встановленому порядку);
-плани зонування та детальні плани території, розроблені та затверджені відповідно до ст. 18, 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», на підставі яких отримано містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки у АДРЕСА_5 ;
-містобудівні умови та обмеження та технічні умови об`єктів будівництва за адресою АДРЕСА_5 ;
-заяви (повідомлення) про внесення змін до дозволів на виконання будівельних робіт;
-договори з відповідними додатками та додатковими угодами, укладені на розробку проектної документації по вказаному об`єкту;
-актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектної документації;
-наказів про затвердження вказаної проектної документації та наказів про призначення головного архітектора проекту;
-договори з відповідними додатками та додатковими угодами, укладені з суб`єктами господарювання на здійснення технічного нагляду на об`єкті, наказів про призначення інженера технічного нагляду;
-журнали виконання скритих робіт, журнали проведення авторського нагляду, журнали проведення технічного нагляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1