Дата документу 01.06.2020 Справа № 554/3216/20
Провадження № 1-кс/554/5178/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Полтава скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.02.2020 року,

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2020 року ОСОБА_5 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій скаржник просить зобов`язати службову особу прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ним у заяві від 04 лютого 2020 року.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 04.02.2020 року заявник засобами поштового зв`язку направив на адресу Офісу Генерального прокурора заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення з проханням внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. У заяві, зокрема, повідомляв про обставини, які на думку заявника, свідчать про вчинення працівниками поліції та прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 357,358,365,366, ч. 2 ст. 374, 384 КК України.

20.02.2020 року дана заява була скерована за належністю до Прокуратури Полтавської області,

03.03.2020 року ОСОБА_5 отримав лист з прокуратури Полтавської області від 28.02.2020 року про відмову у внесенні відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вважає, що всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, витяг заявнику не наданий, чим порушено його процесуальні права. Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити вимоги скарги.

Скаржник у судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Полтавської області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_5 у заяві від 04 лютого 2020 року, а потім приймати рішення про закриття або об`єднання кримінальних проваджень.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та просив суд відмовити у її задоволенні, оскільки обставини, які ОСОБА_5 зазначає в своїй заяві вже були підставами для внесення відомостей до ЄРДР за раніше поданими його заявами про вчинення кримінальних правопорушень та на даний час розслідуються, тому необхідності внесення даної заяви ОСОБА_5 до ЄРДР не має.

Вислухавши представника скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04 лютого 2020 року ОСОБА_5 надіслав заяву до Офісу Генерального прокурора про обставини, що можуть свідчити про вчинення працівниками поліції та прокуратури кримінального правопорушення. Дану заяву згідно листа Офісу Генерального прокурора від 20.02.2020 року скеровано за належністю до Прокуратури Полтавської області.

03.03.2020 року заявник ОСОБА_5 отримав лист з прокуратури Полтавської області від 28.02.2020 року про відмову у внесенні відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На переконання заявника, описані в його заяві від 04.02.2020 року факти містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 357,358,365,366, ч. 2 ст. 374, 384 КК України, на підставі чого він просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Отже, судом установлено, що відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР станом на час розгляду скарги не внесені.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що прокуратурою Полтавської області, бездіяльність уповноважених посадових осіб якого є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві (повідомленні) ОСОБА_5 протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 04.02.2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303-304, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Полтавської області внести відомості про вчинення кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 04 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1