Справа №639/9031/19
Провадження №1-кс/639/15/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 січня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності заступника начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.12.2019 року, -

в с т а н о в и в:
20.12.2019 року на розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності заступника начальника СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.12.2019 року (ЖЄО № 22448).

В поданій скарзі заявник ОСОБА_3 просить:

- припинити ухвалою суду корупційну бездіяльність посадової особи - заступника начальника слідчого відділу Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 стосовно поданої нею 13.12.2019 заяви про вчинення кримінальних правопорушень, вчинених слідчим ОСОБА_5 , за статтям 356, частина 2 статті 397 КК України;

- зобов`язати посадову особу - заступника начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 виконати імперативні вимоги п. 1 ст. 214 КПК України та внести відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР та направити до Державного бюро розслідувань для початку досудового розслідування щодо посадової особи Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 ;

- зобов`язати видати потерпілій особі пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначено, що 13.12.2019 року нею було подано до Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області заяву, зареєстровану в ЖЄО №22448 від 13.12.2019 року, про вчинення кримінальних правопорушень слідчим Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .

Однак, уповноваженими особами СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області протиправно не внесено відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим заявник вимушена звернутися із скаргою до слідчого судді.

Під час судового засідання заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та просила зазначену скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, заяв чи клопотань на адресу суду не надали, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши пояснення особи, якою подано скаргу, дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 13.12.2019 року в порядку ст. 214 КПК України ОСОБА_3 звернулась до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою від 13.12.2019 року (ЖЄО № 22448) про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст. 161, 364, 365, 397 КК України слідчим Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Cлідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається(ч. 4 ст. 214 КПК України).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не доведено правових підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 в цій частині.

Таким чином, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання уповноважених осіб СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінальних правопорушень (злочинів), відображених в заяві ОСОБА_3 від 13.12.2019 року (ЖЕО №22448), та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Щодо вимог за скаргою ОСОБА_3 про припинення корупційної бездіяльності заступника начальника СВ Новобаварського ВП НП ГУ в Харківській області ОСОБА_4 , слідчий суддя зазначає, що вказані вимоги за скаргою ОСОБА_3 не узгоджуються із визначеним ч. 2 ст. 307 КПК України виключним переліком рішень, які може прийняти слідчий суддя за результатами розгляду скарги, у зв`язку з чим у задоволенні цієї вимоги за скаргою необхідно відмовити.

Крім цього, згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Вимогами ч. 2 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

На даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесені та слідчим не приймалось будь-яких процесуальних рішень про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у вказаному кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним, вимога про зобов`язання вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої є передчасно заявленою, у зв`язку з чим на підставі п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України у задоволенні цієї вимоги за скаргою ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 (вх. №36173 від 20.12.2019 року) задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінальних правопорушень (злочинів), відображених в заяві ОСОБА_3 від 13.12.2019 року (ЖЕО №22448), та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 від 20.12.2019 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено та оголошено 10.01.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1