Провадження № 11-сс/824/6959/2019 Доповідач ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2019 року м. Київ

Колегія суддів судової палати
з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю скаржника ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 26 листопада 2019 року про повернення скарги на постанову слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001534 від 01.10.2019 року, -

в с т а н о в и л а :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_5 на постанову слідчого Центрального апарату ДБР ОСОБА_8 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001534 від 01.10.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 26 листопада 2019 року повернуто скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого Центрального апарату ДБР ОСОБА_8 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001534 від 01.10.2019 року.
Своє рішення слідчий суддя обґрунтовує тим, що скарга не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва, враховуючи, що ОСОБА_5 оскаржує рішення слідчого Центрального апарату ДБР. Так, відповідно до наказу директора ДБР ОСОБА_9 №310 від 11.11.2019 року - визначено місце розташування підрозділів органу досудового розслідування слідчих відділів Центрального апарату ДБР за адресою: м. Київ, б-р Лесі Українки, 26, що знаходиться у Печерському районі м. Києва. Управлінням організації досудових розслідувань Центрального апарату ДБР за адресою: м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2 та вул. Симона Петлюри, 15 - використовувати у своїй діяльності як допоміжні. При цьому вказана на офіційному сайті ДБР «Адреса для листів: м. Київ, вул. С.Петлюри 15, 01032», на думку суду, не свідчить про знаходження органу досудового розслідування у межах юрисдикції слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва.
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд його скарги.
Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що згідно інформації, наявної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДБР зареєстроване за адресою: 01008 м. Київ, вул. Грушевського, 12/2.?Разом з тим, на офіційному сайті Державного бюро розслідувань зазначена адреса місця розташування вказаного органу за адресою: м. Київ, вул. Петлюри, 15, така ж адреса зазначена і для листування, а також звернення громадян. Крім того, як зазначено на офіційному сайті ДБР, керівництво веде особистий прийом громадян також за адресою: м. Київ, вул. Петлюри 15.
Апелянт зазначає, що за наявною судовою практикою Шевченківського районного суду м. Києва (щодо наслідків розгляду ідентичних скарг іншим складом суддів цього самого суду), які у більшості випадків розглядали і задовольняли його скарги на бездіяльність уповноважених осіб ДБР за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 15.
Апелянт вказує, що слідчий суддя не навела пряму норму закону, яка б забороняла йому звертатись де суду за захистом очевидно порушених ДБР його процесуальних прав.
Апелянт наголошує, що оскільки суб`єкт, рішення якого оскаржується - ДБР, розташований за адресою м. Київ, вул. С. Петлюри, 15, яка територіально знаходиться в межах юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва, скарга підлягає розгляду зазначеним судом.
Заслухавши доповідь судді, скаржника, який апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити, прокурора, який заперечував щодо задоволення апеляційної скарги та просив відмовити в її задоволенні, перевіривши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Так, згідно з п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Частиною 1 статті 306 КПК України регламентовано, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за місцем розташування органу досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів судового провадження постановою слідчого другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату ДБР ОСОБА_8 від 22 жовтня 2019 року відмовлено ОСОБА_5 у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0001534 від 01.10.2019 року (а.с. 26-27).
25 листопада 2019 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на зазначену постанову слідчого в порядку ст. 303 КПК України (а.с. 1-5).
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 26 листопада 2019 року повернуто скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого Центрального апарату ДБР ОСОБА_8 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001534 від 01.10.2019 року (а.с. 7-8).
Відповідно до наказу директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 «Про визначення місць розташування підрозділів органу досудового розслідування слідчих відділів Цетрального апарату ДБР» №310 від 11.11.2019 року - визначено місце розташування другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) за адресою: м. Київ, б-р Лесі Українки, 26, що знаходиться у Печерському районі м. Києва (а.с. 57).
Згідно роз`яснень, що містяться в п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням вищенаведеного, апеляційний суд вважає, що скарга ОСОБА_5 на постанову слідчого другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату ДБР ОСОБА_8 повинна розглядатись слідчим суддею суду за місцем розташування органу досудового розслідування та подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
В зв`язку з викладеним, колегія суддів приходить до висновку, що слідчий суддя правомірно повернув скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001534 від 01.10.2019 року, у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва.

Таким чином, колегія суддів вважає, що викладенні в апеляційній скарзі доводи про необґрунтованість прийнятого слідчим суддею рішення є безпідставними, а тому не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_5 і вважає за необхідне залишити ухвалу слідчого судді без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст.ст.304, 404, 407, 419, 422 КПК України колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 26 листопада 2019 року про повернення скарги на постанову слідчого Центрального апарату ДБР ОСОБА_8 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001534 від 01.10.2019 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ ОСОБА_2

ОСОБА_4

ОСОБА_3