Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/154/20
Провадження № 1-кс/935/305/20
У Х В А Л А
28 квітня 2020 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції між Коростишівським районним судом Житомирської області та Корольовським районним судом м. Житомира клопотання слідчого СВ Житомирського ВП ОСОБА_6 , погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 07.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України,

встановив:

До слідчого судді Коростишівського районного суду Житомирської області 17.04.2020 звернувся слідчий СВ Житомирського ВП ОСОБА_8 з клопотанням про встановлення строку ознайомлення підозрюваного та його захисника з матеріалами досудового розслідування, яке обґрунтовано тим, що 21.01.2020 ОСОБА_9 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. ОСОБА_9 25.03.2020 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Слідчим ОСОБА_4 25.03.2020 у кримінальному провадженні повідомлено сторонам про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування №0000007. Того ж дня ОСОБА_9 повідомлено про завершення досудового розслідування, відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у одинадцяти томах. ОСОБА_9 та його захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_10 направлено листи про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на 01.04.2020, однак ні підозрюваний, ні його захисники не ознайомилися з жодним томом кримінального провадження. Підозрюваному ОСОБА_9 та його захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_10 направлено листи про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на 10.04.2020, однак останні не ознайомилися з жодним томом кримінального провадження. Отже, з 01.04.2020 по 13.04.2020 ні підозрюваний, ні його захисники не прибули та не ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, не надали будь-які речові докази або їх частину, документи або копії з них. Тому, на думку слідчого, вищевказане свідчить про зволікання при ознайомлені із матеріалами, підозрюваний та його захисник зловживають правом доступу до матеріалів досудового розслідування, що тягне за собою порушення розумних строків та необхідність встановлення судом строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відтак, слідчий просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваному та його захисникам два дні з дня винесення відповідної ухвали суду.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, прокурор вважає клопотання обґрунтованим, 18.04.2020 є вихідним днем, заздалегідь захисник не повідомив про своє прибуття, підозрюваний не ознайомився.

У судове засідання підозрюваний ОСОБА_9 та його захисник ОСОБА_10 не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлялися, причини неявки не повідомили, їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає розглядові клопотання відповідно до положень ч. 10 ст. 290 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання за їх відсутності.

Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, пояснив, що не ухилявся від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які мають значний обсяг, з переважною більшістю матеріалів він наразі ознайомився, а саме: з 9 томами, залишилося два томи та речові докази, диски з матеріалами, експертизами, ознайомлюється з матеріалами досудового розслідування з урахуванням складності провадження та свого професійного навантаження.

Слідчий суддя, з`ясувавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані матеріали, встановив наступне.

Відповідно ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

У провадженні слідчого відділу Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області (далі Коростишівський ВП ГУНП в Житомирській області) перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 07.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою прокурора Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 20.03.2020 виділено із матеріалів досудового розслідування, внесеного 07.02.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007, в окреме провадження матеріали відносно ОСОБА_9 з відповідними копіями /а.с.20-28/. Відповідно до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2020 за №0000139 внесено відомості за виділеними матеріалами /а.с.29/.

Постановою старшого слідчого СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 20.03.2020 оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_9 /а.с.30-37/.

Постановою слідчого СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 від 25.03.2020 припинено розшук підозрюваного ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0000139 у зв`язку із встановленням його місцезнаходження /а.с.38/.

Постановою прокурора Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 25.03.2020 об`єднано матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000007 стосовно ОСОБА_12 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_13 за ознаками злочинів, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, ч. 2 ст. 366 КК України, та матеріали досудового розслідування за №0000139 від 20.03.2020 щодо ОСОБА_9 за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України, в одне провадження /а.с.41-44/.

Слідчим СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 27.03.2020 направлено підозрюваному ОСОБА_9 повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів від 25.03.2020, що підтверджується накладною №921 /а.с.53/. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-сайті АТ «Укрпошта», відправлення за трекінг-номером 921 вручено 31.03.2020 особисто /а.с.54/.

Слідчим СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 27.03.2020 направлено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів від 25.03.2020, що підтверджується накладною №469 /а.с.47/. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-сайті АТ «Укрпошта», відправлення за трекінг-номером 469 вручено 26.03.2020 особисто.

Слідчим СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 25.03.2020 направлено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 повідомлення про відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів від 25.03.2020, що підтверджується накладною №891 /а.с.50/. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-сайті АТ «Укрпошта», відправлення за трекінг-номером 891 вручено 31.03.2020 особисто /а.с.51/.

Повідомлення про виклик для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 07.04.2020 підозрюваного ОСОБА_9 та його захисників вручено. ОСОБА_10 повідомлено про право на ознайомлення 10.04.2020 з матеріалами кримінального провадження. Підозрюваний ОСОБА_9 ознайомлений зі змістом повідомлення, що підтверджується його особистим підписом /а.с.59/. Захисник підозрюваного ОСОБА_10 отримала 08.04.2020 повідомлення про виклик для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 07.04.2020 /а.с.55/. Захиснику підозрюваного ОСОБА_5 повідомлення було направлено на електронну адресу, яка зазначена на веб-сайті Національної асоціації адвокатів України.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Відповідно до матеріалів справи вбачається, що починаючи з 26 березня 2020 року сторона захисту ознайомлена про відкриття матеріалів досудового розслідування та їй надано можливість з ними ознайомитися.

Матеріали кримінального провадження складаються з 11 томів.

Відповідно до копії журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області №1097, який розпочато 15.09.2018, наданих слідчим Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з`явився 27.03.2020 о 12:40 годині, 01.04.2020 о 18:10 годині, 18.04.2020 о 12:50 годині, 22.04.2020 о 13:00 годині до Коростишівського ВП ГУНП для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000007.

Отже, з часу завершення досудового розслідування та до моменту розгляду захисник ОСОБА_5 ознайомився з 9 томами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2019 за №0000007.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті б Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Каргіенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „Ь" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на встановленні під час розгляду клопотання обставини, з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, обсягом матеріалів, з якими ознайомився захисник ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає, що обставини, регламентовані положеннями ч. 10 ст. 290 КПК України, не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні.

Керуючись ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Житомирського ВП ОСОБА_6 , погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 07.02.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1