У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.01.2020 Справа №607/29766/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ПП «Дербі-Капітал» ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі скаргу ПП «Дербі-Капітал» на бездіяльність керівника Тернопільської місцевої прокуратури,-

ВСТАНОВИВ:

ПП «Дербі-Капітал» звернулось до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність керівника Тернопільської місцевої прокуратури щодо не розгляду скарги ПП «Дербі-Капітал» від 16.12.2019 року поданої в порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000418 від 11.08.2018 року.

В обґрунтування поданої скарги ПП «Дербі-Капітал» вказало, що 16.12.2019 року ПП «Дербі-Капітал», як потерпіла особа у кримінальному провадженні №0000418 від 11.08.2018 року, звернулось до прокурора вищого рівня із скаргою на недотримання розумних строків в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження на підставі ст. 308 КПК України.

Скаржник вказав, що підставою для скарги став факт ігнорування прокурором ухвали слідчого судді у справі №607/21433/19 в якій, при скасуванні постанови про закриття вказаного кримінального провадження, слідчий суддя 23.09.2019 року дійшов висновку, що у кримінальному провадженні необхідно з`ясувати можливість отримання доказів від заявника, потерпілого, перевірити доводи скаржника, а також надати правову оцінку усім матеріалам кримінального провадження у сукупності та прийняти вмотивоване рішення, чого впродовж з 23 вересня до 25 грудня 2019 року, тобто в понад ніж розумний для цього строк - виконано не було.

Скаржник вказав, що на подану скаргу прокурору вищого рівня 23.12.2019 року надійшов лист прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 17.12.2019 року, тобто від посадової особи, бездіяльність якої оскаржувалась та яка повідомила про відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на те, що скаргу ПП Дербі-Капітал» на недотримання розумних строків не розглянуто прокурором вищого рівня, а неправомірно розглянуто прокурором бездіяльність якого оскаржувалась, а тому із наведених підстав скаржник просить зобов`язати прокурора вищого рівня розглянути скаргу ПП «Дербі-Капітал» від 16.12.2019 року на недотримання строків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000418 від 11.08.2018 року та зобов`язати прокурора вищого рівня надати обов`язкові для виконання вказівки у кримінальному провадженні, а у випадку відмови у задоволенні скарги оформити таку відмову мотивованою постановою.

Представник ПП «Дербі-Капітал» в судовому засіданні скаргу підтримав, просить її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечив з підстав її необґрунтованості та протиправності.

Проаналізувавши скаргу та її підстави, заслухавши пояснення скаржника та його представника слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи із наступного.

У провадженні СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження №0000418 від 11.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356, ч.3 ст. 382, ч.4 ст. 190, ч.2 ст. 190, ч.1 ст. 209 КК України.

ПП «Дербі-Капітал» у кримінальному провадженні №0000418 від 11.08.2018 року подано керівнику Тернопільської місцевої прокуратури скаргу від 16.12.2019 року в порядку ст. 308 КПК України про недотримання розумних строків під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Згідно положень п.1 ч.1 ст. 308 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Зважаючи на те, що в ході розгляду даної скарги слідчим суддею не здобуто інформації про те, що скарга ПП «Дербі-Капітал» від 16.12.2019 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування розглянута керівником Тернопільської місцевої прокуратури у відповідності до вимог ст. 308 КПК України, що є порушенням ч. 2 ст. 308 КПК України, а тому слідчий суддя вважає, що скарга ПП «Дербі-Капітал» в частині зобов`язання керівника Тернопільської місцевої прокуратури розглянути в порядку ст. 308 КПК України скаргу ПП «Дербі-Капітал» від 16.12.2019 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000418 від 11.08.2018 року підлягає до задоволення у повному обсязі.

Що стосується вимог скарги про зобов`язання прокурора вищого рівня (керівника Тернопільської місцевої прокуратури) за результатами розгляду скарги надати відповідному прокурору обов`язкові вказівки, то такі вимоги до задоволення не підлягають, оскільки відповідна скарга на недотримання розумних строків прокурором вищого рівня по суті не розглядалась, а тому слідчий суддя не вправі впливати на відповідного прокурора при прийнятті ним рішення за результатами розгляду скарги, зважаючи на його процесуальну самостійність.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 303, ст. 308 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ПП «Дербі-Капітал» задовольнити.

Зобов`язати керівника Тернопільської місцевої прокуратури розглянути в порядку ст. 308 КПК України скаргу ПП «Дербі-Капітал» від 16.12.2019 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000418 від 11.08.2018 року.

Копію ухвали направити керівнику Тернопільської місцевої прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1