Провадження № 1-кс/359/1331/2020
Справа № 359/4603/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2020 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
ВСТАНОВИВ:
17.06.2020 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, за змістом якої, заявник просить: зобов`язати слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст.289 КК України та розпочати досудове розслідування, процесуальному керівнику надіслати на адресу заявнику витяг з ЄРДР щодо внесення повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 11 червня 2020 року він по Е-mail подав повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст.289 КК України до Бориспільського відділу поліції, яке зареєстроване в журналі ЄО №14322 від 12.06.2020, проте дії, передбачені ст.ст.60,214 КПК України, не були виконані: не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.; невідкладно не розпочато досудове розслідування у формі попереднього слідства з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст.289 КК України; не залучено його до провадження як потерпілого; не вручено пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; не надано можливість дати додаткові свідчення; не повідомлено його письмово на е-адресу у встановленому законом порядку і строки про підтвердження і реєстрацію повідомлення про злочин та про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Згідно з поданою до суду заявою від 22.06.2020 заявник ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить розглянути скаргу без його присутності та задовольнити.

На розгляд скарги прокурор Бориспільської місцевої прокуратури та представник Бориспільського відділу поліції не з`явились, повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга в частині оскаржуваної бездіяльності підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що 11.06.2020 ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського відділу поліції із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст.289 КК України, яке зареєстроване Бориспільським ВП за №ЄО 14322 (а.с.7, 8-14). За змістом якої повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 раптово помер його батько ОСОБА_4 , у віці 53 років, після смерті якого залишилось спадкове майно, в тому числі транспортні засоби: - ВАЗ 2106, 1990 року випуску, білого кольору, № кузова НОМЕР_1 , Дата реєстрації 21.11.2018 року, ДНЗ НОМЕР_2 ; -KIA RIO, 2013 року випуску, чорного кольору, № кузова НОМЕР_3 , дата реєстрації 25.10.2013 року, ДНЗ НОМЕР_4 ; -автопричіп МАЗ, моделі 8114, набуття права 20.08.1988 року (з декларації НАЗК), - яке протягом двох місяців знаходилося : авто KIA RIO, знаходилося в гаражі за адресую вул. Калинова, 4, у м. Бориспіль; авто ВАЗ 2106 та автопричіп МАЗ, знаходилося у дворі будинку за адресую АДРЕСА_1 . Зазначивши, що в серпні 2019 року він звернувся до суду щодо усунення перешкод в оформленні спадщини, які йому чиняться, оскільки гр. ОСОБА_5 самоправно забрала документи на спадкове майно його батька, вказав, що є єдиним законним спадкоємцем, проте він та його представник за дорученням постійно протягом 2019 року бачили рух авто батька, але не встигали цей рух зафіксувати зробити фото, та 10 червня 2020 року об 21:58 його представник побачила авто ВАЗ 2106 ДНЗ АІ 5640 IB по вул. Нова II, б. 12, напроти магазину «Магнолія», яке стояло покинутим, про що було повідомлено на 102. Зазначає, що мало місце незаконне заволодіння транспортним засобом», оскільки авто належить померлій людині, спадщина ще не прийнята, а тому авто повинно знаходитися там, де залишив його власник, а саме у дворі будинку по АДРЕСА_1 . Оскільки патрульна поліція м. Бориспіль, відмовилася реєструвати угон авто ВАЗ 2106 ДНЗ АІ 5640 IB, вважаючи, що мають місце цивільно-правові відносини, він 11.06.2020 року звернувся до Бориспільського райвідділу поліції в Київській області, подавши заяву/повідомлення про кримінальне правопорушення передбачене ст. 289 КК України «незаконне заволодіння транспортним засобом».
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_3 , останній повідомив про те, що за вказаних ним обставин мало місце незаконне заволодіння транспортним, тобто про подію, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.289 КК України.

Проте такі обставини не були перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України, що, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, не позбавляє орган досудового розслідування права ухвалити процесуальне рішення у відповідності до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським відділом поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

Відповідно до вимог ч.2 ст.60 КПК України заявник, зокрема, має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,60,214, 218, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 11 червня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.289 КК України та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника, надіславши йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також повідомити, у разі закінчення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6 -Лесів