Справа №127/6166/20
Провадження №1-кс/127/2856/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 05 жовтня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на постанову прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України. В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_4 зазначив, що 18 лютого 2012 року у м. Вінниці пройшли масові збори громадян «Марш-рейд проти імміграції», про що було завчасно повідомлено Вінницьку міську раду. 09 квітня 2012 року відносно нього було порушено кримінальну справу за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України. 07 червня 2012 року йому пред`явлено підозру. В подальшому на вимогу нового КПК України 25 березня 2014 року органом досудового розслідування внесені відповідні відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ним, яке містить ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 161 (КК України 2001) до Єдиного реєстру досудових розслідувань (кримінальне провадження №0000107).
26 вересня 2016 року ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області задоволено його скаргу та скасовано постанову прокурора м. Вінниці від 15 квітня 2015 року про закриття кримінального провадження №0000107, матеріали даного кримінального провадження направлено до слідчого відділу Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області для проведення додаткової перевірки.
24 жовтня 2019 року ним подано до Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області запит щодо ознайомлення з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження. В листопаді 2019 року, з відповіді на його запит йому стало відомо, що дане кримінальне провадження закрито.
Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи надсилається заявнику, потерпілому, його представнику, підозрюваному, захиснику, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Однак копії постанови про закриття кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014 він особисто та його захисник ОСОБА_6 не отримували.
11 березня 2020 року він через канцелярію звернувся до прокуратури Вінницької області з заявою про надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0000107 від 24.03.2014 та виготовити відповідні копії. На час подання даної скарги відповіді він не отримав.
Оскаржуючи постанову прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 05 жовтня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, він виходить з тих фактів щодо проведення досудового слідства, які йому відомі. З даною постановою він категорично не згоден, вважає її такою, що порушує вимоги чинного кримінального процесуального права України. На його переконання, матеріали кримінального провадження, як і раніше містять прогалини, що неприпустимо, зокрема: том 2 кримінального провадження до кінця не пронумерований. Опис документів закінчується на 432 аркуші, а фактично у 2 томі міститься 473 аркуші. Відсутні понад 40 аркушів справи. Крім того, в період з 01 12.2014 по 08.04.2015 відсутній рух кримінального провадження в суді, зокрема, з періоду спрямування обвинувального акту по його обвинуваченню голові Вінницького міського суду Вінницької області з усіма додатками для розгляду по суті та повернення Вінницьким міським судом Вінницької області обвинувального акту для усунення недоліків зазначених в ухвалі судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_7 . З викладеного слідує, що прокурор Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 під час проведення досудового розслідування в порядку КПК України не виконав у повному обсязі вимог названої статті, без досконалої перевірки вказаних фактів, не вичерпав можливості отримання доказів по справі, зокрема: не в повному обсязі виконав вказівки ухвали апеляційного суду Вінницької області від 13.03.2014 щодо не розкриття об`єктивної сторони злочину. Відсутні документи про рух справи, зокрема ухвала Вінницького міського суду Вінницької області від 30.12.2014 про закриття провадження та ухвала апеляційного суду Вінницької області від 11 лютого 2015 року про скасування вказаної ухвали з супровідними документами. Враховуючи викладене, скаржник ОСОБА_4 просить постанову прокурора Вінницької місцевої прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, скасувати.
За клопотанням скаржника ОСОБА_4 15 квітня 2020 року слідчим суддею була постановлена ухвала про проведення судового розгляду скарги ОСОБА_4 в режимі відеоконференції, копія якої була направлена для організації проведення судового розгляду в Північний апеляційний господарський суд в м. Києві.
Однак, в судове засідання в Північний апеляційний господарський суд ОСОБА_4 не з`явився, про дату, час та місце проведення розгляду скарги повідомлявся належним чином.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 просив дану скаргу повернути скаржнику ОСОБА_4 , оскільки останній подав скаргу після закінчення строку звернення з такою скаргою до суду. Так, в матеріалах кримінального провадження є супровідні листи про направлення копії оскаржуваної постанови для вручення ОСОБА_4 , який на той час перебував у Вінницькій установі виконання покарань (№1), та його захиснику ОСОБА_6 . ОСОБА_4 отримав оскаржувану постанову, на підтвердження чого надав суду копію з реєстру вхідної кореспонденції Вінницької установи виконання покарань (№1) та розписку про вручення.
Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_5 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_4 отримав копію оскаржуваної постанови, перебуваючи у Вінницькій установі виконання покарань (№1), що підтверджується реєстром вхідної кореспонденції за №12565 від 25.10.2016 за підписом старшого інспектора установи ОСОБА_8 та розпискою про отримання.
Питання про поновлення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, у своїй скарзі ОСОБА_4 не порушує, тому вважаю, що скаргу слід повернути ОСОБА_4 в зв`язку з тим, що він пропустив строк звернення з даною скаргою до суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 05 жовтня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000107 від 25.03.2014 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України, повернути скаржнику ОСОБА_4 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: