справа № 164/965/20
п/с 1-кс/164/193/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 липня 2020 року Смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Маневицького ВП ГУНП у Волинській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся в суд із вказаною скаргою, яку обґрунтував тим, що 20 червня 2020 року він особисто подав до Маневицького ВП письмову заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України, а також фото здійснення самовільного будівництва станом на 16, 18 та 20 червня 2020 року. На поданій заяві у Маневицькому ВП було поставлено відмітку «До матеріалів ЄО 2291 від 20 червня 2020 року», нижче поставлено підпис уповноваженої особи ОСОБА_4 . Скаржнику відомо, що будівництво по АДРЕСА_1 здійснює фізична особа підприємець ОСОБА_5 , житель смт. Маневичі, про що ОСОБА_3 повідомив також і у своїй заяві про кримінальне правопорушення. Оскільки скаржником було подано заяву про кримінальне правопорушення 20 червня 2020 року, проте всупереч ст. 214 КПК України, відповідні відомості до ЄРДР не внесено, просив зобов`язати уповноважену особу Маневицького ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за його заявою, а також через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у поданій до суду скарзі та просив задовольнити.

Прокурор та слідчий Маневицького ВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явилися, хоча про місце та час розгляду справи повідомлялися належним чином, проте їх неявка, згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить наступного висновку.
Згідно вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення необхідно зважати, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів скарги, 20 червня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Маневицької місцевої прокуратури та Маневицького ВП ГУНП у Волинській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, а також додав відповідні фото щодо самовільного будівництва станом на 16, 18 та 20 червня 2020 року.
В судовому засіданні також встановлено, що станом на 2 липня 2020 року відомості по вищевказаній заяві до ЄРДР внесені не були.
Тобто, уповноваженими особами Маневицького ВП ГУНП у Волинській області не внесено відомості до ЄРДР за заявою про вчинене кримінальне правопорушення, що не відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно якої слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи те, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить висновку про задоволення скарги та зобов`язання слідчого чи іншої службової особи Маневицького ВП ГУНП у Волинській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20 червня 2020 року.

Керуючись ст. ст. 2, 214, 303, 306- 307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу задоволити.
Зобов`язати слідчого або іншу службову особу Маневицького ВП ГУНП у Волинській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20 червня 2020 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію його заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1