печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторони кримінального провадження:

підозрюваного ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження з клопотанням старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового у кримінальному провадженні № 0000584 від 28 червня 2019 року,

В С Т А Н О В И В :
27.04.2020 до Печерського районного суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 , яке передано слідчому судді ОСОБА_1 того ж дня, про встановлення стороні захисту у кримінальному проваджені № 0000584, а саме підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_5 , строк ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження у строк до 11.05.2020 включно.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 09.04.2020 на виконання доручення прокурора в зазначеному кримінальному провадженні в частині повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування слідчим було повідомлено підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Матеріали кримінального провадження становлять 9 томів, серед яких також наявні електронні документи, які містяться на дисках для лазерних систем зчитування (дані щодо зв`язку, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання та інше, вчинені абонентським номером НОМЕР_1 ; відомості веб-адрес веб-браузерів, дата та час звернень до них, облікові дані користувача (логін і паролі) для доступу до Інтернет ресурсів, а також текстові повідомлення користувачів у програмі для спілкування в мережі Інтернет «Вайбер» та «Скайп»; файли порнографічного характеру, у тому числі, що містять дитячу порнографія у загальній кількості, що становить понад 2000 файлів, тощо).

Слідчий у клопотанні зазначає, що під час розслідування кримінального провадження, 03.08.2019 відповідно до ст. 49 КПК України, у зв`язку з тим що ОСОБА_3 заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не міг його залучити самостійно з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у місті Києві призначено захисника підозрюваному - адвоката ОСОБА_6 .

У клопотанні вказано, що в подальшому, підозрюваний ОСОБА_3 відмовився від здійснення його захисту адвокатом ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000584, у зв`язку з тим, що відповідно до ст. 48 КПК України підозрюваним ОСОБА_3 залучено як захисника адвоката ОСОБА_5 (свідоцтво № 509, видане 04.02.2011 Чернігівською обласною КДКА).

Відповідно до тексту клопотання, 09.04.2020, 14.04.2020, 21.04.2020, 23.04.2020 в умовах ДУ «Київський слідчий ізолятор» підозрюваний ОСОБА_3 при наданні останньому доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000584 відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, посилаючись на відсутність свого адвоката ОСОБА_5 та бажання ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження за присутності вказаного адвоката.

14.04.2020, 17.04.2020, 22.04.2020 адвоката ОСОБА_5 повідомлено про необхідність прибуття останнім до ДУ «Київський слідчий ізолятор» для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за участю підозрюваного ОСОБА_3 .

Зі місту клопотання слідує, що 22.04.2020 адвокатом ОСОБА_5 надано органу досудового розслідування клопотання щодо наступного: визнання причин неприбуття на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000584 до ДУ «Київський слідчий ізолятор» у зв`язку з введенням на території України карантину з метою запобігання поширення короновірусної хвороби (COVID-19) - поважними; відкладання проведення процесуальних дій за участю підозрюваного ОСОБА_3 на іншу дату, враховуючи термін та умови запровадження на території України карантину; прибуття органу досудового розслідування до робочого місця адвоката для виконання вимог ст. 290 КПК України; надання копій матеріалів кримінального провадження відповідно до вимог ст. 290 КПК України адвокату для подальшої їх передачі підозрюваному ОСОБА_3

22.04.2020 з урахуванням викладеного, слідчим відмовлено у задоволенні вказаного клопотання адвоката ОСОБА_5 , про що винесено відповідну постанову.

Слідчий у клопотання зазначає, що підозрюваний ОСОБА_3 будучи 09.04.2020 повідомленим про закінчення досудового розслідування та отримавши доступ до матеріалів кримінального провадження з жодним томом кримінального провадження станом на 24.04.2020 не ознайомився. Відмовляється від ознайомлення, посилаючись на відсутність адвоката ОСОБА_5 при виконанні вимог ст. 290 КПК України.

У клопотанні вказано, що захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 будучи 09.04.2020 повідомленим про закінчення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні та запрошеним до Головного слідчого управління Національної поліції України та ДУ «Київський слідчий ізолятор» 09.04.2020, 14.04.2020, 21.04.2020, 23.04.2020, про що свідчать направлені та отримані останнім повідомлення органу досудового розслідування, не прибуває та станом на 24.04.2020 з жодним томом кримінального провадження не ознайомився.

Наведені в клопотанні обставини, на думку органу досудового розслідування, зокрема щодо часу, дат та кількості матеріалів кримінального провадження, з якими фактично ознайомилась сторона захисту, свідчить про явне і умисне, систематичне, немотивоване та безпідставне зволікання в ознайомленні із матеріалами досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_3 та його захисником адвокатом ОСОБА_5 .

З огляду на це, слідчий вважає, що сторона захисту зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, та фактично зловживає своїм правом сторони захисту, тим самим позбавляючи орган досудового розслідування можливості завершити виконання вимог ст. 290 КПК України, закінчити досудове розслідування та направити обвинувальний акт у вищевказаному кримінальному провадженні до суду у розумний строк.

В судовому засідання слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримала, та просила його задовольнити з наведених в ньому підстав.

Підозрюваний ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, зазначивши, що зможе ознайомитись з матеріалами кримінального провадження тільки в присутності адвоката, коли він приїде.

Заслухавши позицію сторін кримінального провадження щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000584 від 28.06.2019 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 301, ч. 4 ст. 304 КК України.

09.04.2020 органом досудового розслідування, у відповідності до вимог ст. 290 КПК України, підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 09.04.2020, тобто моменту, коли підозрюваного та захисника особисто ознайомлено про порядок реалізації свого права щодо отримання доступу до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000584, стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 9 томів, серед яких також наявні електронні документи, які містяться на дисках для лазерних систем зчитування (дані щодо зв`язку, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання та інше, вчинені абонентським номером НОМЕР_1 ; відомості веб- адрес веб- браузерів, дата та час звернень до них, облікові дані користувача (логін і паролі) для доступу до Інтернет ресурсів, а також текстові повідомлення користувачів у програмі для спілкування в мережі Інтернет «Вайбер» та «Скайп»; файли порнографічного характеру, у тому числі, що містять дитячу порнографія у загальній кількості, що становить понад 2000 файлів, тощо).

Судовим розглядом встановлено, що станом на дату звернення з клопотанням сторона захисту не ознайомилась з жодним томом кримінального провадження.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000584 закінчено, дані матеріали мають значний об`єм, разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, оскільки станом на 29.04.2020 сторона захисту досі не реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які були надані стороною обвинувачення для ознайомлення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити для сторони захисту строк на ознайомлення.

Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 15 травня 2020 року включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_5 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000584 від 28 червня 2019 року до 15 травня 2020 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний та його захисники вважаються такими, що повністю реалізувати своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1