Справа № 610/905/20
Провадження № 1-кс/610/329/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2020 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії - Харківське обласне управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник просить зобов`язати слідчий орган досудового розслідування Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області внести відповідні відомості за заявою начальника філії - Харківське обласне управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" ОСОБА_3 від 07.04.2020р. про вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 388 КК України, згідно до ст. 214 КПК України, і невідкладно розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 07.04.2020 року до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області була направлена заява начальника філії - Харківське обласне управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" ОСОБА_3 про вчинення злочину передбаченого ст. 388 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) внесено не було. Вважає, що останнім днем подачі скарги є 17.04.2020 р. Тому просив поновити пропущений строк для подачі цієї скарги.
Представник заявника просила розглянути скаргу за її відсутності.

Слідчий для участі у розгляді скарги не прибув, доказів про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою начальника філії - Харківське обласне управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" ОСОБА_3 від 07.04.2020р., суду не надано. За правилом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Як убачається з наявних у суду матеріалів справи, 07.04.2020 року до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області була направлена заява начальника філії - Харківське обласне управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" ОСОБА_3 про вчинення злочину передбаченого ст. 388 КК України.

У ст. 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За правилом ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на вказану бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Скарга надішла до суду 21.04.2020 року після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Тому заявник порушує питання про поновлення цього строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що заявником пропущений строк з поважних причин.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Тому скарга є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР є обов`язком слідчого, прокурора.
Саме вони вносять відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України) та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР не відноситься до повноважень слідчого судді, тому в цій частині скарги необхідно відмовити.
У разі незгоди з внесеними слідчим до ЄРДР обставинами та правовою кваліфікацією кримінального правопорушення потерпілий не позбавлений можливості оскаржити його дії або бездіяльність до керівників органу досудового розслідування (п. 8 ч. 1 ст. 3, 39 КПК) або до прокурора-процесуального керівника досудового розслідування (ст. 36 КПК).
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, крім визначений у ч. 1 цієї статті, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Поновити пропущений строк для подачі цієї скарги.

Зобов`язати слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою начальника філії - Харківське обласне управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" ОСОБА_3 від 07.04.2020 року про кримінальне правопорушення.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1