Справа № 367/7787/18
Провадження №1-кс/367/73/2020
УХВАЛА
Іменем України

04 лютого 2020 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження.

Згідно скарги зазначено,що 08.10.2018 за його заявою про скоєння кримінального правопорушення було відкрито кримінальне провадження № 0001977 від 08.10.2018 за ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України щодо використання підроблених документів. В подальшому 08.10.2019 слідчим було прийнято постанову про закриття кримінального провадження за ч. 1 абз. 14 ст. 284 КПК України. Вказана постанова є незаконною і має бути скасована,поскільки органом досудового розслідування було прийнято рішення про закриття провадження лише на підставі допиту його в якості свідка.

Водночас слідчим не було проведено низки важливих слідчих дій щодо збирання необхідної доказової бази в межах даного кримінального провадження з метою об`єктивного та неупередженого встановлення обставин справи та притягнення винних осіб до відповідальності. Зокрема, не було ініційовано проведення почеркознавчої експертизи з метою встановлення автентичності підписів виборців відповідного виборчого округу, вказаних у підписних листах. Вказана слідча дія є ключовою з точки зору встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення і ухилення слідчого від її проведення унеможливлює встановлення істини у провадженні.

Крім того, не було проведено допити голови Бучанської територіальної виборчої комісії ОСОБА_4 та членів виборчої комісії, хоча саме вони потенційно можуть виступати суб`єктами злочину як безпосередні посадові особи, що приймали рішення від 28.09.2018 на підставі сфальсифікованих документів, у т. ч. підписних листів.

Також слідчим не було враховано документи та речові докази, які перевірялися Бучанською територіальною виборчою комісією та стали підставою для прийняття рішення про звернення до вищого керівного органу Партії захисників Вітчизни щодо відкликання його як депутата Бучанської міської ради за народною ініціативою.

Фактично орган досудового розслідування прийняв рішення про закриття кримінального провадження, базуючись виключно на протоколі допиту його в якості свідка і не дослідивши інших важливих письмових та речових доказів у справі, не провівши інших ключових слідчих дій.

Скаржник просить скасувати постанову слідчого Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області у кримінальному провадженні № 0001977 від 08.10.2018 за ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України .

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Слідчий Ірпінського відділу поліції у судове засідання не з`явився,про день та час розгляду справи повідомлений.
Слідчий суддя,заслухавши у часників провадження,дослідивши докази,додані до скарги,оглянувши у судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0001977 від 08.10.2018,вважає скаргу такою,що підлягає до задоволення .
Відповідно ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст.. 2 КПК України «Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.»

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів" забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (ст. 7 КПК України).

Відповідно до ч 1 ст..28 КПК України «Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.»

Згідно з положеннями ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному і неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

У судовому засіданні встановлено,що у провадженні слідчого відділу Ірпінського відділу поліції перебували матеріали кримінального провадження № №0001977 від 08.10.2018року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Постановою слідчого ОСОБА_5 від 08.10.2019р кримінальне провадження № 0001977 від 08.10.2018 за ч. 4 ст. 358 КК України було закрито.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого повинна містити мотиви прийняття постанови та їх обгрунтування.
У судовому засіданні було встановлено,що постанова про закриття кримінального провадження від 08.10.2019р слідчим належним чином не мотивована.

Слідчим належним чином не було проведено розслідування, ним не використано усіх можливих процесуальних заходів для розкриття кримінального правопорушення,що свідчить про неповноту та однобічність розслідування вказаного кримінального провадження.

У судовому засіданні було встановлено,що постановою слідчого від 24.10.2018р зазначене кримінальне провадження було закрито.Постановою прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури постанова слідчого від 25.10.2018р була скасована та зазначено про необхідність проведення по справі відповідних слідчих та процесуальних дій.Однак слідчим вказівки прокурора не були виконані,а 08.10.2019р кримінальне провадження закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.При цьому слідчим не враховано можливість у порядку,передбаченому главою 24 КПК України вирішити питання щодо продовження строку досудового розслідування.

Враховуючи викладене,слідчий суддя вважає за необхідне скасувати постанову від 08.10.2019р ,винесену слідчим Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001977 від 08.10.2018 за ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.9,28,36,220, 303,304 ,309 КПК України, слідчий суддя, -
У х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити .
Скасувати постанову від 08.10.2019р ,винесену слідчим Ірпінського ВП ГУНП України в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001977 від 08.10.2018 за ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Матеріали кримінального провадження за № 0001977 від 08.10.2018 за ч. 4 ст. 358 КК України повернути до Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1