Справа № 761/9196/20
Провадження № 1-кс/761/5846/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України,
в с т а н о в и в:
26.03.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України, а саме, з урахуванням уточнень, на: земельні ділянки площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0040 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0042 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які на підставі договорів купівлі-продажу, серія та номер: 1225 від 09.12.2016 та серія та номер: 390, від 08.04.2017 належать ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт України, серія та номер: НОМЕР_2 та земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, яка на підставі договорів купівлі-продажу, серія та номер: 2725 від 29.12.2017 належить ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , паспорт України, серія та номер: НОМЕР_4 , із забороною відчуження та проведення видобутку і транспортування корисних копалин (піску).

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Так, прокурор зазначає, що території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області (кадастрові номери: :10:001:0036, :10:001:0037, :10:001:0038, :10:001:0039, :10:001:0040; :10:001:0041, :10:001:0042, :10:001:0043, :10:001:0045, :10:001:0046, :10:001:0049, :10:001:0050, :10:001:0052, :10:001:0056, :10:001:0062, :10:001:0141, :10:001:0139, :10:001:0138, :10:001:0137, :10:001:0136, :10:001:0166, :10:001:0168, :10:001:0123, :10:001:0169, :10:001:0167, :10:001:0165, :10:001:0170, :10:001:0140 здійснюється незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення (піску) наступними суб`єктами господарювання:

- ТОВ «Атомспецбуд - Славутич» (, Київська область, м. Славутич, Будбаза, вул. Центральна, 5/1);

- МПП Агропромфірма «Мрія» (, Київська область, м. Славутич, Бакинський квартал, 1/17);

- ПКФ «Промкомплект» (, Київська область, м. Славутич, вул.ВійськовихБудівельників, 3а);

- ФОП ОСОБА_6 , (ІПН НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 );

- ТОВ «Оборонпромбуд» (, Київська область, м. Славутич, квартал Київський, 6/58);

- ТОВ «Логістик Транс Лайн», (, Київська область, м. Славутич, квартал Московський, 1/75).

За наявною інформацією на вищевказаних земельних ділянках на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області розташоване Неданчицьке родовище будівельних пісків, які відповідають вимогам ГОСТа 8736-85, загальним об`ємом 4,9 млн. м3.

Відповідно до відповіді Державної служби геології та надр України (№ 16741/01/04-19 від 14.08.2019) спеціальні дозволи на видобування корисних копалин вищевказаним суб`єктам та на вказані земельні ділянки відповідно до вимог Постанови КМ України № 615 від 30.05.2011 року не видавались.

18.11.2019 в ході огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :10:001:0036, :10:001:0037, :10:001:0038, :10:001:0039, :10:001:0040; :10:001:0041, :10:001:0042, :10:001:0043, :10:001:0045, :10:001:0046, :10:001:0049, :10:001:0050, :10:001:0052, :10:001:0056, :10:001:0062, :10:001:0141, :10:001:0139, :10:001:0138, :10:001:0137, :10:001:0136, :10:001:0166, :10:001:0168, :10:001:0123, :10:001:0169, :10:001:0167, :10:001:0165, :10:001:0170, :10:001:0140, що розташовані на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської обл.,на підставі ухвал слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 , було виявлено та зафіксовано видобування корисних копалин загальнодержавного значення (піску) за допомогою спеціальної техніки.

Відповідно до листу від Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» за № 03/303-4006 від 11.12.2019, Неданчинське родовище піску, яке знаходиться в Ріпкинському районі Чернігівської області і розташоване на південній окраїні с. Неданчичі, враховане Державним балансом запасів корисних копалин України («Пісок будівельний»).

Від моменту розвідки, проведеної в 1986 році, родовище до промислової розробки не залучалось і на даний час знаходиться на обліку Державної служби геології та надр України.

18.11.2019 в ході проведення огляду на земельних ділянках з кадастровими номерами: :10:001:0040; :10:001:0042; :10:001:0044 вівся активний видобуток корисних копалин, а саме піску.

За результатами проведених обмірів земельних ділянок виконаних в режимі реального часу з використанням перманентних базових станцій Української постійно діючої мережі спостережень ГНСС (УПМ ГНСС), які є частиною Державної геодезичної мережі України, встановлено факт незаконного видобутку корисних копалин піску об`ємом 103 181,25 м3 (об`єм виїмки).

За результатами проведеного огляду від 18.11.2019 із залученням фахівцями ДП «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виявлено та задокументовано факт незаконного видобутку піску.

Також під час проведення огляду було залучено фахівця, а саме головного спеціаліста державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) у Київській області ОСОБА_8 , яким в ході проведення огляду встановлено, що земельні ділянки зовні нагадували кар`єр з видобування піску. На земельну ділянку прокладено бетонну дорогу по якій пересувався великогабаритний транспорт та ескалатори з ковшами для навантаження корисних копалин. Даний кар`єр знаходився в безпосередній близькості від заплави річки, а саме (25 30 м) що є порушенням прибережної захисною смуги водойми. На вказаних ділянках побачено явні ознаки видобування піску, а саме підтоплення земельної ділянки в зв`язку з видобуванням (вода на ділянках «підтоплення»), а на стінах кар`єра видніються сліди від ковшів.

По всій території знаходяться залишки викорчуваних дерев складовані на кучі, визначити кількість дерев які були складені неможливо, ширина стовбурів починалась від 8 см та доходила до 26 см в діаметрі. Зрізання дерев в адміністративних межах населеного пункту проводиться за процедурою передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України № 1045.

А також під час проведення огляду був задіяний головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області ОСОБА_9 , яким в числі групи при проведенні огляду було встановлено, що на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області розташовані земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :10:001:0040; :10:001:0042; :10:001:0044, які знаходяться в приватній власності, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та використовується в якості кар`єру для видобутку піску, що є порушенням ст. 91 Земельного кодексу України.

Таким чином, вказані вище земельні ділянки, що розташовані в адміністративних межах Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області є предметом правопорушення в кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для забезпечення можливого цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином. Від слідчого ОСОБА_10 на адресу суду надійшла заява, у якій останній просив розглянути клопотання без його участі, а також уточнив прохальну частину поданого клопотання.

Враховуючи те, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, не було тимчасово вилучено, а розгляд справи без повідомлення власників є необхідним з метою забезпечення арешту майна, слідчий суддя приходить до висновку про доцільність здійснення розгляду вищевказаного клопотання прокурора без повідомлення власника майна про час та місце судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, згідно зі статтями 131 та 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Положенням ч. 2 ст. 170 КПК України встановлено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 ст. 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Частиною 1 ст. 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Положенням ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, з метою запобігання можливості передачі та відчуження майна, яке відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що воно було предметом кримінального правопорушення, та визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні відповідною постановою від 11 грудня 2019 року, а також з метою запобігання подальшому відчуженню та псуванню такого майна, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність накладення арешту на земельні ділянки площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0040 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0042 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які на підставі договорів купівлі-продажу, серія та номер: 1225 від 09.12.2016 та серія та номер: 390, від 08.04.2017 належать ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт України, серія та номер: НОМЕР_2 та земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, яка на підставі договорів купівлі-продажу, серія та номер: 2725 від 29.12.2017 належить ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , паспорт України, серія та номер: НОМЕР_4 , із забороною відчуження та проведення видобутку і транспортування корисних копалин (піску).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 170-173, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364-1 КК України задовольнити.

Накласти арешт, на земельні ділянки площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0040 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0042 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які на підставі договорів купівлі-продажу, серія та номер: 1225 від 09.12.2016 та серія та номер: 390, від 08.04.2017 належать ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт України, серія та номер: НОМЕР_2 та земельну ділянку площею 2 га, з кадастровим номером: :10:001:0044 за адресою: адміністративні межі Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, яка на підставі договорів купівлі-продажу, серія та номер: 2725 від 29.12.2017 належить ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , паспорт України, серія та номер: НОМЕР_4 , із забороною відчуження та проведення видобутку і транспортування корисних копалин (піску).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Крім того, відповідно до ст. 174 КПК України арешт майна може бути скасований повністю чи частково за заявленим клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисників, законних представників, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутніми при розгляді питання про арешт майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Слідчий суддя ОСОБА_1