Провадження по справі № 1-кс/522/3618/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2020 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю адвоката ОСОБА_2 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

До Приморського районного суду міста Одеси надійшла скарга захисника підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України,- адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка на думку скаржника, полягає у не дотриманні слідчим вимог ст. 290 КПК України здійснених та порушень вимог абзацу 10 пункту 1 глави 3 розділу ! Положення про порядок введення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своїх вимог адвокат ОСОБА_2 зазначив, що в провадженні СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000830 від 04.04.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
01.10.2019 року слідчим СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 повідомлено ОСОБА_5 про підозру.
11.12.2019 року та 17.12.2019 року від слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 стало відомо, що 25.11.2019 ним було прийнято рішення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

У абзаці 10 пункті 1 глави 3 розділу 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 зазначено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: вжиті заходи забезпечення кримінального провадження (стаття 131 КПК України), відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (стаття 290 КПК України) - протягом 24 годин з моменту вчинення процесуальної дії.

Слідчий ОСОБА_4 в повідомленні про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування зазначив дату складання такого повідомлення 25.11.2019, що, як вказує адвокат ОСОБА_2 є неправдивою датою, тобто документ оформлено заднім числом, фактичною датою прийняття рішення є грудень місяць, що підтверджується відомостями з ЄРДР.

На підставі викладеного, адвокат ОСОБА_2 просить суд зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області повідомити ОСОБА_3 про завершення досудового розслідування № 0000830 від 04.04.2019 та відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні; зобов`язати слідчого скласти повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування датою, якою було внесено відомості до ЄРДР про це; зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВГІ в місті Одесі ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 внести до ЄРДР правдиву інформацію про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні, а саме вказати дату відкриття матеріалів досудового розслідування, яка відповідає даті фактичного внесення її до ЄРДР.

Адвокат ОСОБА_2 , діючого в інтересах ОСОБА_3 , в судовому засіданні підтримала вимоги скарги в повному обсязі.

Прокурор, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Вислухавши думку адвокат, знайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється відповідно до положень ст.303-308 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 зазначено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: вжиті заходи забезпечення кримінального провадження (стаття 131 КПК України), відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (стаття 290 КПК України) - протягом 24 годин з моменту вчинення процесуальної дії.

На підставі викладеного, вимоги адвоката ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.
Крім того, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог кримінально-процесуального кодексу України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Разом з тим, слідчий суддя не встановлює під час розгляду скарги дійсний час вчинення слідчих та процесуальних дій слідчим, так як встановити це можливо лише реалізацією ухвали суду про тимчасовий доступ до розширених відомостей до ЄРДР, проте адвокат ОСОБА_2 з відповідним клопотанням про тимчасовий доступ до суду не зверталась.

У разі неналежного виконання слідчим своїх службових обов`язків вказане може бути підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Однак вирішення вказаного питання не входить до компетенції суду.

Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу захисника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,- задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області повідомити ОСОБА_3 про завершення досудового розслідування № 0000830 від 04.04.2019 та відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні.

Зобов`язати слідчого скласти повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування датою, якою було внесено відомості до ЄРДР про це.

Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження № 0000830 від 04.04.2019 внести до ЄРДР інформацію про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні, яка відповідає дійсності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
_____________________________________________________________________________________
від 18.02.2020 року № С-07

Начальнику Шевченківського ВП Приморського
ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області
_______________________________________
м. Одеса, вул. Канатна 101-В

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 18.02.2020 року, з розгляду скарги захисника ОСОБА_3 ,- адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого, для відома та виконання.

Додаток:
-копія ухвали слідчого судді від 18.02.2020 року на __ аркушах.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1

18.02.2020