ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________
Справа №636/158/20
Провадження № 1-кс/636/70/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року м. Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , її захисника ОСОБА_4 , слідчого Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Захисник ОСОБА_4 звернувся із скаргою, у якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 11.01.2020 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною, зобов`язати службових осіб Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог ст.214 КПК внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.01.2020 року відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.289 КК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що 11.01.2020 року ОСОБА_3 до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області подала заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України. В заяві ОСОБА_3 вказувалось на те, що 10.01.2020 року в вечірній час невстановлені особа, за безпосередньої участі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - членів ГО «Громадський контроль» незаконно заволоділи автомобілем марки ЗІЛ 131 д.н.з. НОМЕР_1 , який їй ОСОБА_3 на праві приватної власності, що перебував на території ДП «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство», поблизу с. Зарожне Чугуївського району Харківської області, у зв`язку з чим в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України. У встановлені ст. 214 КПК України строки слідчим не було внесено відомостей до ЄРДР за фактами, викладеним в її заяві від 11.01.2020 року, будь-якого повідомлення про процесуальну долю заяві також ОСОБА_3 з Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області не надходило.

Скаржник та її захисник у судовому засіданні скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні пояснив, що дійсно Чугуївський ВП ГУНП в Харківській області заяву скаржниці отримав та зареєстрував її в зареєстровано до ЖЄО №309 від 11.01.2020 року та доручено для розгляду та прийняття рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян», в подальшому начальником зроблено повідомлення про відсутність підстав внесення відомосте до ЄРДР.

Вислухавши скаржника, її захисника, слідчого, дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.

11.01.2020 року до Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 від 11.01.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить талон-повідомлення єдиного обліку №309. Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.

З вказаних підстав наявні підстави до часткового задоволення скарги та зобов`язання слідчого Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.01.2020 року (ЖЕО Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області за № 309 від 11.01.2020).

Однак, не підлягає задоволенню скарга в частині визнання бездіяльності посадових осіб Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви станом на час їх надходження слідчому Чугуївської ВП ГУНП в Харківській області, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

В межах даної скарги скаржником оскаржена бездіяльність посадових осіб Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області. Однак, до компетенції слідчого судді не належить визначати конкретного суб`єкта оскарження та в подальшому визнавати з власної ініціативи бездіяльність такої особи, враховуючи також положення ч. 3 ст. 26 КПК України, згідно якої, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Даних, що слідчим Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, тобто, особою, бездіяльність саме якої може бути визнана, прийнято рішення про невнесення відомостей до ЄРДР за вказаним повідомленням, слідчому судді не надано.

Вказані обставини унеможливлюють визнання бездіяльності слідчим суддею не конкретної посадової особи, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України. З огляду на викладене, розглядаючи скаргу в межах наданих доказів, відсутні правові підстави до задоволення скарги у вказаній частині.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.01.2020 року (ЖЕО Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області за № 309 від 11.01.2020).

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1