КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1219/20
Провадження № 1-кс/552/614/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі представника скаржника ОСОБА_3 розглянув скаргу акціонерного товариства «Полтаваобленерго», яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
АТ « Полтаваобленерго» звернулось до Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №1 ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які викладені у їхньому повідомленні про вчинення кримінального правопорушення від 05.02.2020.

В скарзі заявник вказує, що заява щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у пошкодженні підземної кабельної лінії 10кВ п-ст «Супрунівка» РП-15ф.151 інв № 230620 , що розташована за адресою м. Полтава, вул. Заводська, 4 була отримана відділенням поліції 06.02.2020, однак відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

В скарзі, посилаючись на норми ст. 303 КПК України, заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб СВ відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області, зобов`язати внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їм пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, зобов`язати розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу, просив її задовольнити з підстав, що в ній викладені.

ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області свого представника у судове засідання не направив, матеріали перевірки не надав.

Розглянувши скаргу та додані до неї докази слідчий суддя керується наступним.

06.02.2020 ВП №1ПВП ГУНП в Полтавській області отримало повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке надійшло від АТ «Полтаваобленерго». ( а.с 4)

24.02.2020 ВП №1 ПВП ГУНП в Полтавській області надало відповідь на вказане повідомлення, суть якого зводиться до того, що в ході проведення перевірки встановити осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення не встановлено..

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви(повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Крім того, відповідно до частини першої статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину.

Згідно зі статтею 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Системний аналіз положень частини першої статті 214 КПК України, статей 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Заява АТ « Полтаваобленерго» містить повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме про пошкодженні підземної кабельної лінії 10кВ п-ст «Супрунівка» РП-15ф.151 інв № 230620 , що розташована за адресою м. Полтава, вул. Заводська, 4, вказані в повідомленні відомості можуть містити склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 або 194-1 КК України.

Ст.19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так як слідчий суддя дійшов до висновку, що заява АТ «Полтаваоблоенерго» містить достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можливо вчинене та має правову кваліфікацію за статтею 194 або 194-1 КК України, скарга АТ « Полтаваобленерго» на бездіяльність уповноважених осіб (слідчого) ВП №1 ПВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання уповноважених осіб ВП №1 ПВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР.

Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. 214, 303,307 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Скаргу Акціонерного товариства « Полтаваобленерго» задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ( слідчого) ВП №1 Полтавського відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області внести відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення передбачене , яке зазначене вт повідомленні АТ « Полтаваобленерго» від 05.02.2020.

Копію ухвали направити скаржнику для відому, а начальнику ВП №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1