Справа № 487/1309/20
Провадження № 1-кс/487/1601/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0004111 від 28.10.2019 за ч. 1 ст. 382 КК України про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 звернулася до слідчого суді з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів пенсійної справи на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю зняття її копій. Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває кримінальне провадження №0004111 за ч. 1 ст. 382 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.10.2019 р. до ІНФОРМАЦІЯ_3 поштою надійшла заява від ОСОБА_5 про вжиття заходів до начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким не виконується рішення суду щодо нарахування та виплати йому компенсації частини доходу. В ході допиту потерпілого ОСОБА_5 , останнім повідомлено, що рішенням П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018 року по справі №1440/1677/18 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати донарахованої за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року пенсії відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2010 р. №159. Проте, листом від 22.03.2019 р. ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомило його про нарахування йому суми компенсації та про відмову у її виплаті, посилаючись на виплату компенсації на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 . Проте, з ріщенням ІНФОРМАЦІЯ_4 не згоден, оскільки в листі фінансово-економічного ІНФОРМАЦІЯ_6 №31227/03-11 від 25.09.2018 р. відсутній висновок, що виплата компенсації проводиться на підставі вимог постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 , а тому вважає, що твердження ІНФОРМАЦІЯ_4 про проведення виплати компенсації згідно постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 є хибним та незаконним. Таким чином, для підтвердження або спростування умисного невиконання рішення суду, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів пенсійної справи на ім`я ОСОБА_5 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0004111 за ч. 1 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.10.2019 р. до ІНФОРМАЦІЯ_3 поштою надійшла заява від ОСОБА_5 про вжиття заходів до начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким не виконується ухвала суду щодо нарахування та виплати йому компенсації частини доходу.

11.12.2019 р. допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , яким повідомлено, що 11.06.2018 року він звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 про нарахування та виплати йому компенсації за втрату частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати донарахованої за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року пенсії, згідно судового рішення. У зв`язку з відмовою ІНФОРМАЦІЯ_4 він був вимушений звернутися до суду з адміністративним позовом. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2018 року у справі №1440/1677/18 адміністративний позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо невиплати ОСОБА_5 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати донарахованої за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року компенсації, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати донарахованої за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року компенсації.

27.12.2018 року у справі видано виконавчий лист, за яким органом ДВС відкрито виконавче провадження №58004689.

22.03.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_4 своїм листом повідомило ОСОБА_5 про нарахування йому суми компенсації у розмірі 7045,44 грн. та відмову про її виплати згідно вимог судового рішення. Зазначено, що виплату компенсації буде забезпечено згідно з порядком, встановленим постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 . Проте, ОСОБА_5 вважає, що твердження ІНФОРМАЦІЯ_4 про виплату йому компенсації згідно з порядком, встановленим постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.08.2018 року № 649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів» є хибним та незаконним, аргументувавши це тим, що, це суперечить вимогам Постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №1440/1677/18 від 06.12.2018 року; нарахована сума компенсації не є пенсійною виплатою, тому виплату компенсації неможливо віднести до порядку, передбаченому постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 ; це суперечить вимогам п.5 постанови КМУ від 21.02.2001 року № 159, в якій вказано «.. сума компенсації громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.» Крім того, зазначив, що відповідно в листі фінансово-економічного ІНФОРМАЦІЯ_6 №31227/03-11 від 25.09.2018 р. зазначено,що постанова ІНФОРМАЦІЯ_5 стосується пенсійних виплат військовослужбовцям строкової служби та силових структур, виплата пенсій, надбавок, підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами (пенсій особам, які працювали в органах державної влади та місцевого самоврядування, льотних екіпажів цивільної авіації, суддям у відставці особам, які мають право виходу на пенсію раніше встановленого законодавством віку, особам, які не мають трудового стажу для призначення пенсії тощо), пенсійних виплат науковим працівникам, особам, постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, шахтарям, пільгових пенсій, які не можуть бути відшкодовані підприємствами, а також здійснюється доплата до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тощо». В даному роз`ясненні не має висновку, що виплата компенсації провадиться на підставі вимог постанови № 649.
З огляду на викладені обставини, з метою перевірки фактів, зазначених під час допиту ОСОБА_5 , для підтвердження або спростування умисного невиконання рішення суду, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_5 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю зняття копій її документів.

Документи, які містяться в пенсійній справі ОСОБА_5 , в сукупності з іншими доказами дозволять встановити або спростували наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 умислу з невиконання рішення суду, а також встановити осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що вищевказані документи можуть бути використані органом досудового розслідування як доказ, отримати її іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 159-163 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого слідчого відділу Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0004111 від 28.10.2019 за ч. 1 ст. 382 КК України про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та співробітникам оперативного підрозділу за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів пенсійної справи на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю зняття копій документів.

Ухвала дійсна до 18.04.2020 року.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1