Справа №766/4664/20
н/п 1-кс/766/2795/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ТОВ «Федіта Марітаїм» - ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а :

18 березня 2020 року представник скаржника ТОВ «Федіта Марітаїм» - ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтування скарги:

Вважають, що з боку начальника Головного управління Служби безпеки України в автономній Республіці Крим (з дислокацією в м.Херсон) ОСОБА_4 має місце саме бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та потребує судового реагування, з огляду на наступні обставини.

25.02.2020 до Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м.Херсон) направлено повідомлення щодо протиправного входження 09.08.2018 судна «Blue Star 1» у Керченський морський торговельний порт, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.3321 Кримінального кодексу України, - порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, вчинені за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням службового становища.

Зокрема, нотою №6146/22МЕХ-110-875, Посольство України в Мексиці, по сумісництву в Республіці Панама, інформувало Почесне Міністерство іноземних справ Панамської Республіки про те, що усупереч наказу Міністерства інфраструктури України №255 від 16.06.2014 «Про закриття морських портів», морське судно «Blue Star 1», що зареєстроване у реєстрі Панами, з номером ІМО 9375159, навігаційний патент № 33789-08-D, позивний 3ELP3 (далі «Судно»), 09.08.2018 зайшло у Керченський морський торговельний порт.

Такі дії могли бути вчиненими лише за самовільним рішенням команди судна, очолюваної капітаном ОСОБА_5 , без відома оператора - ТОВ «ФЕДІТА МАРІТАЇМ», що здійснює оперативне управління Судном відповідно до угоди про судовий менеджмент від 01.07.2018, укладеної із «Blue Star Marine Co. Ltd».

Здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо вказаних кримінальних правопорушень належить слідчим органів безпеки.

Листом начальника Головного управління Служби безпеки України в автономній Республіці Крим (з дислокацією в м.Херсон) ОСОБА_4 , у підпорядкуванні якого перебувають слідчі органів безпеки, від 10.03.2020 № 76/14/91-346 повідомлено, що наведені у повідомленні факти не містять ознак кримінального правопорушення, відомості щодо яких можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (копія листа додається).

Будь-яких обґрунтувань такого висновку не наведено.

Відмова органу досудового розслідування є необґрунтованою, неправомірною, такою, що суперечить нормам чинного процесуального законодавства.

Вказаний лист було отримано аявником 12.03.2020 року, з огляду на що. строк для оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора порушено не було.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали судової справи, слідчий суддя прийшла до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.304КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченої частиною першою ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто внесення відомостей до ЄРДР рішенням не оформляється, а доказом внесення відомостей до ЄРДР є надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В разі невнесення таких відомостей КПК України не містить припису оформляти таку відмову процесуальним документом.

Отже, десятиденний строк на оскарження рішення слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступає після сплину 48 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення. (протягом 24 годин відомості повинні бути внесені, плюс - через 24 годині після внесення наданий витяг з ЄРДР).

Заявник, направив заяву про вчинення кримінального правопорушення 25.02.2020 року. За інформацією щодо стану заяви звернувся лише 10.03.2020, коли і отримав повідомлення про невнесення відомостей до ЄРДР. Тож заявник, протягом тривалого часу очікував на повідомлення від правоохоронного органу, направлення якого КПК України не передбачено, про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР. Таке очікування слідчий суддя не вважає поважною причиною пропуску строку на звернення до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб.

До суду скарга надійшла 18 березня 2020року.

Відповідно до пункту 3 частини 2 ст.304КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Заявник не позбавлений права звернутися із повідомленням про злочин до правоохоронного органу повторно.

Керуючись ст.ст.214,303,304 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а :

Повернути представнику скаржника ТОВ «Федіта Марітаїм» - ОСОБА_3 скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1