Єдиний унікальний номер 741/1873/18
Провадження № 1-кс/741/133/20
У Х В А Л А

м. Носівка 04 травня 2020 року

Слідчий суддя Носівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000265 від 5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:
30 квітня 2020 року до суду надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що у провадженні СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000265 від 5 листопада 2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що на ремонт та будівництво доріг за результатами проведення процедури державних закупівель через систему «PROZORRO» 31.07.2018 року між УКБ Чернігівської ОДА та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 100 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Маяковського (окремими ділянками) в с. Макіївка Носівського району Чернігівської області» на суму 833084 грн.

На підставі вказаного договору ФОП ОСОБА_4 виконано роботи по ремонту ділянки вказаної автомобільної дороги довжиною 339 м та шириною 6 м. УКБ Чернігівської ОДА перерахувало виконавцю з державного бюджету кошти в сумі 891000 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено факт завищення вартості виконаних робіт при проведенні робіт по об`єкту будівництва «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Маяковського (окремими ділянками) в с. Макіївка Носівського району Чернігівської області», зокрема щодо використання на об`єкті щебеню об`ємом згідно договору 233 м куб. вартістю 212090 грн., у зв`язку з чим службові особи УКБ Чернігівської ОДА та ФОП ОСОБА_4 за попередньою змовою заволоділи бюджетними коштами на суму понад 200000 грн.

З метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування кримінального провадження було проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено огляд місця події, проведено судово-економічну експертизу, будівельно-технічну експертизу, проведено вилучення технічної документації.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 5 травня 2020 року.

Враховуючи те, що під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру, виникає необхідність у проведення ряду слідчих (розшукових) дій, які у зв`язку із значним навантаженням неможливо було здійснити в межах строків досудового розслідування, а саме: провести допити ФОП ОСОБА_4 , працівників УКБ в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , сільського голови с. Макіївка Носівського району Чернігівської області ОСОБА_7 , визначити остаточну кваліфікацію злочинів та повідомити про підозру, що потребує додатково 12 (дванадцяти) місяців.

У зв`язку з тим, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 5 травня 2020 року, а органу досудового розслідування необхідно ще провести слідчі (розшукові) дії, які неможливо було здійснити в межах строків досудового розслідування, слідчий просила продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до дванадцяти місяців.

У судовому засіданні слідчий підтримала клопотання, просила його задовольнити, продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 5 листопада 2018 року до дванадцяти місяців.

На підставі наданих матеріалів кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, роблю висновок, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

5 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження № 0000265 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.

Метою продовження строку досудового розслідування є повне, всебічне та неупереджене розслідування, у зв`язку з чим у слідчого виникає необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) дій, що виявилося неможливим у межах загальних строків досудового розслідування.

Вважаю, що слідчим доведено, що додані до клопотання матеріали переконливо свідчать про те, що було проведено певний обсяг слідчих та процесуальних дій, а для завершення досудового розслідування потрібен додатковий час.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що слідчий довів необхідність продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з тим, що сталася подія кримінального правопорушення, а тому з метою повного та об`єктивного з`ясування фактичних обставин справи та виконання завдань кримінального провадження, продовження строку досудового розслідування необхідне для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та що такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації та необхідністю залучення значної кількості осіб, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, -

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Носівського ВП Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто 4 травня 2021 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1