н/п 1-кс/766/6077/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Херсоні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019 року, в якій він просить: визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання потерпілого від 24 червня 2020 року та ненадання потерпілому ОСОБА_3 та його представнику адвокату ОСОБА_5 матеріалів кримінального провадженні №0003609 від 1 листопада 2019 року для ознайомлення ненадання в порядку ст. 221 КПК України. Зобов`язати особу, у провадженні якої перебувають матеріали кримінального провадження, надати потерпілому ОСОБА_3 та його представнику матеріали кримінального провадження №0003609 від 1 листопада 2019 року для ознайомлення.

В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення за фактом заподіяння ОСОБА_3 невідомою особою чоловічої статі тілесних ушкоджень, що сталося 31 жовтня 2019 року близько 15 години 30 хвилин у м. Херсоні (біля магазину будівельних інструментів) по вул. Бєлінського. ОСОБА_3 залучений до участі у кримінальному провадженні як потерпілий.

Як зазначає скаржник, що 5 червня 2020 року представником потерпілого була подана заява, в якій викладене клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003609 від 1 листопада 2019 року. У встановлені законодавством строки потерпілому та його представнику не були надані матеріали досудового розслідування для ознайомлення. Слідчий на телефонні дзвінки, СМС не відповідає, зустрічей з представником потерпілого з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування уникає.
Скаржник вказує, що 24 червня 2020 року слідчому ОСОБА_4 було повторно подане клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. 26 червня 2020 року на адресу представника потерпілого надійшла відповідь на заяву представника потерпілого від 5 червня 2020 року (лист від 22 червня 2020 року №378), у якій слідчий ОСОБА_4 вказує, що нею проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003609 від 1 листопада 2019 року, а матеріали справи знаходяться у Херсонській місцевій прокуратурі.
Скаржник зазначає, що станом на дату подачі цієї скарги у встановленому порядку потерпілого та його представника про результати розгляду клопотання від 24 червня 2020 року повідомлено не було, постанова про відмову у задоволенні клопотання чи часткове задоволення клопотання не вручена. Клопотання потерпілого про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення від 24 червня 2019 року слідчий зобов`язаний був розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Посилаючись на вищевикладені обставини, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Скаржник та його представник у судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись у відповідності до норм діючого законодавства. Від представника скаржника надійшла заява про розгляд справи без його участі. Вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просиа її задовольнити з підстав викладених у ній, додаткових пояснень до скарги не надав.
Слідчий у судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження №0003609 від 01.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
24.06.2020 року в порядку ст. 220 та 221 КПК України, до слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , представником скаржника було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019 року.
Однак станом на день розгляду скарги згадане вище клопотання слідчим не розглянуто, у відповідності до норм діючого законодавства, внаслідок чого ні скаржник ні його представник не отримали будь-яких відомостей про результати його розгляду, копії постанови про повну або часткову відмову в задоволенні даного клопотання та матеріали кримінального провадження для ознайомлення не надані. При цьому, органом досудового розслідування слідчому судді не надано доказів на спростування зазначених обставин.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 221 КПК України, під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованим скаргу на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання, оскільки слідчим не було виконано вимог ч. 1 ст. 220 КПК України щодо обов`язку розглянути згадане клопотання в строк не більше трьох днів з моменту його подання та вимоги ч. 1 ст. 221 КПК України щодо обов`язку надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування. Разом з тим, з огляду на зазначені вимоги скаржника, скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки виходячи з вимого ст. 221 КПК України, не можуть бути надані для ознайомлення матеріали про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також ті матеріали, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 220, 221, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019 року задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , щодо не розгляду клопотання потерпілого від 24 червня 2020 року та ненадання потерпілому ОСОБА_3 та його представнику адвокату ОСОБА_5 матеріалів кримінального провадженні №0003609 від 1 листопада 2019 року для ознайомлення.

Зобов`язати слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , розглянути клопотання адвоката ОСОБА_5 заявленого в інтересах ОСОБА_3 від 24.06.2020 року та надати потерпілому ОСОБА_3 та його представнику матеріали кримінального провадження №0003609 від 01.11.2019 року для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1