Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/372/20
Провадження № 1-кс/711/182/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу прокурора Черкаської області ОСОБА_3 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000235 від 22.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000235, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування.
У обґрунтування клопотання зазначено, що 22.06.2018 до чергової частини Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області, надійшла заява від начальника дистанції ОСОБА_5 про те, що 12.06.2018 у працівниками виробничого підрозділу Бахмацька дистанція лісозахисних насаджень Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» виявлений факт незаконної порубки дерев дуба та ясеня в захисних лісонасадженнях лінійного типу лінії Дарниця-Гребінка, перегін Яготин-Кононівка 106 км-109 км. пікет 6 ліва сторона колії в адміністративних межах села Кононівка Драбівського району Черкаської області.
22.06.2018 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000235 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
У ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що до вчинення вказаного злочину причетні службові особи Яготинського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
По даному факту 22.06.2018 матеріали внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000151 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
02.08.2018 кримінальне провадження № 0000151 за ч. 2 ст. 364 КК України приєднано до кримінального провадження № 0000235 за ч. 1 ст. 246 КК України.
У клопотанні також вказано, що 21.12.2019 до Придніпровського районного суду подано клопотання про продовження строків досудового розслідування, який ухвалою слідчого судді від 21.12.2019 продовжено на 1 місяць, тобто до 22.01.2020, але даного строку не достатньо для проведення всіх необхідних слідчих дій.
На даний час досудовим розслідуванням у повному обсязі зібрати докази та довести вину фігурантів, які скоїли кримінальне правопорушення не представилось можливим, про те, на часі існує ряд слідчих-розшукових дій, які необхідно провести для повного та всебічного розслідування кримінального провадження та встановлення істини у справі.
До того ж, враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України являється тяжким злочином, у встановлений термін не вдалося зібрати достатньо доказів для встановлення всіх винних осіб у вчиненні вказаного кримінального правопорушення та вручити письмове повідомлення про підозру причетним до вчинення кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 22.01.2020, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд додаткових процесуальних та слідчих дій, серед яких: повторний допит працівників Яготинського ВП ГУНП в Київській області, допит інших працівників Яготинського ВП ГУНП в Київській області, у повному обсязі відпрацювати отримані у національних мобільних операторів роздруківки телефонних з`єднань фігурантів та отримати нові роздруківки телефонних з`єднань інших працівників Яготинського ВП ГУНП в Київській області, з метою встановлення або спростування факту перебування працівників поліції в місці незаконної порубки деревини, з метою їх подальшого допиту та встановлення істини у справі, допитати працівників Бахмацької дистанції захисних лісонасаджень ПАТ «Укрзалізниця», серед яких лісники, інженер, начальник дистанції, з метою встановлення інших фактів незаконної порубки дерев які були ними виявлені та порівняння таких фактів із фактом справи, яка розслідується, що слугуватиме доказом у кримінальному провадженні. А тому, зважаючи на те, що необхідно провести ряд слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, на даний час виникла необхідність в його продовженні.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що на даний час довести в повному обсязі вину фігурантів справи які скоїли кримінальне правопорушення не представилось можливим, а також те, що в рамках розслідування кримінального провадження необхідне проведення ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий органу досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235 від 22.06.2019 до дванадцяти місяців, тобто до 22.12.2020.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 просив задовольнити клопотання у повному обсязі. Додатково пояснив, що у ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що до вчинення вказаного злочину причетні службові особи Яготинського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області. На даний час досудовим розслідуванням у повному обсязі зібрати докази та довести вину фігурантів, які скоїли кримінальне правопорушення не представилось можливим, проте, на даний часі існує ряд слідчих-розшукових дій, які необхідно провести для повного та всебічного розслідування кримінального провадження та встановлення істини у справі. Таким чином, на його думку виникла необхідність в продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, до дванадцяти місяців, оскільки злочин являється виняткової складності.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав доводи слідчого та додатково пояснив, що проведеними виїмками не вдалося вилучити ряд документів, які б вказували на облік захисних лісонасаджень лінійного типу. Крім того, ще необхідно витребувати службові документи щодо службових осіб Яготинського ВП ГУНП в Київській області про призначення їх на відповідні посади, оскільки запити про надання вказаної інформації направлені, але відповіді до цього часу немає. До того ж, слід долучити до матеріалів кримінального провадження висновки службових перевірок, проведених відносно службових осіб Яготинського ВП ГУНП в Київській області. Таким чином, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235 від 22.06.2018 на 1,5-2 місяці.
Заслухавши думку слідчого та прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000235 від 22.06.2018, щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного:
відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 219 КПК України, - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частинами 1-4 ст. 294 КПК України передбачено, - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Частина перша ст. 295 КПК України передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, - у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У судовому засіданні встановлено, що 22.06.2018 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000235.
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжких злочинів проти довкілля та тяжких злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.
Між тим, закінчити досудове розслідування у вісімнадцятимісячний строк, органом досудового розслідування не представилось можливим. У зв`язку з цим, 21.12.2019 до Придніпровського районного суду було подане клопотання про продовження строків досудового розслідування, яке ухвалою слідчого судді від 21.12.2019 продовжено на 01 місяць, тобто до 22.01.2020.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у визначений слідчим суддею строк, який спливає 22.01.2020, неможливо, оскільки органу досудового розслідування у встановлений строк не вдалося: провести повторний допит працівників Яготинського ВП ГУНП в Київській області, допит інших працівників Яготинського ВП ГУНП в Київській області, у повному обсязі відпрацювати отримані у національних мобільних операторів роздруківки телефонних з`єднань фігурантів та отримати нові роздруківки телефонних з`єднань інших працівників Яготинського ВП ГУНП в Київській області, з метою встановлення або спростування факту перебування працівників поліції у місці незаконної порубки деревини, з метою їх подальшого допиту та встановлення істини в справі, допитати працівників Бахмацької дистанції захисних лісонасаджень ПАТ «Укрзалізниця» серед яких лісники, інженер, начальник дистанції, з метою встановлення інших фактів незаконної порубки дерев які були ними виявлені та порівняння таких фактів із фактом справи, що розслідується, що слугуватиме доказом у кримінальному провадженні.
Слідчим та прокурором доведено, що обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних вище процесуальних дій раніше, є суттєвими, тобто такими, що унеможливлюють завершення досудового розслідування та не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування і прокурора у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням.
Між тим, на думку слідчого судді, слід відмовити у задоволенні клопотання у частині визначення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235 від 22.06.2018 до дванадцяти місяців, тобто до 22.12.2020, як необгрунтованого. Отже, підлягає до задоволення клопотання у частині можливості продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, до півтора місяців, тобто до 07.03.2020. Слідчий суддя вважає, що такий строк є достатнім для виконання ряду процесуальних та слідчих дій, що зазначені у цьому клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 22, 42-45, 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000235 від 22.06.2019 на півтора місяці, тобто до 07.03.2020.
В іншій частині відмовити.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1