Дата документу 27.03.2020 Справа № 554/2527/20
Провадження № 1-кс/554/4112/2020
УХВАЛА
Іменем України

27 березня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
за участю прокурора ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про відсторонення від посади:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Сидоряче, Котелевського району, Полтавської області, громадянина України, одруженого, працюючого на посаді начальника відділу митного оформлення № 2 Полтавської митниці ДФС, проживаючого у АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,-
в с т а н о в и в :
25 березня 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло вказане клопотання.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування № 0001835 від 03.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу № 225-о від 28.09.2018 ОСОБА_5 обіймає посаду начальника відділу митного оформлення № 2 Полтавської митниці ДФС.
Так, точну дату та час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 висунув вимогу засновнику ПП «Ромакс-Трейд» ОСОБА_7 щодо необхідності надання йому неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішень особами уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема на інспекторів відділу митного оформлення № 1 митного поста Полтава Дніпровської митниці Держмитслужби, за здійснення митного оформлення транспортних засобів, оформлення документів щодо яких здійснюється ПП «Ромакс-Трейд». При цьому ОСОБА_5 повідомив, що у разі ненадання неправомірної вигоди будуть створюватися штучні перешкоди під час здійснення митних процедур щодо автомобілів ввезених ПП «Ромакс-Трейд», зокрема затягування митного оформлення автомобілів, витребування додаткових документів, обов`язковість яких не передбачена чинним законодавством, відмові в митному оформленні та створення інших перешкод.
В подальшому ОСОБА_5 23.03.2020 приблизно 14 год. 02 хв. перебуваючи у автомобілі «Хюндай Тюксон», д.н.з. НОМЕР_1 , поблизу будинку № 5 по вул. Вавілова у м. Полтаві, зустрівся з ОСОБА_7 та реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 3 400 (три тисячі чотириста) гривень за вплив на прийняття рішень особами уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема на інспекторів відділу митного оформлення № 1 митного поста Полтава Дніпровської митниці Держмитслужби щодо митного оформлення автомобілів Opel Astra sports tourer номер кузова НОМЕР_2 та Skoda Fabia номер кузова НОМЕР_3 .
23.03.2020 о 19 год. 49 хв. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сидоряче, Котелевського району, Полтавської області, громадянина України, одруженого, працюючого на посаді начальника відділу митного оформлення № 2 Полтавської митниці ДФС, проживаючого у АДРЕСА_1 , раніше не судимого, затримано в порядку ст. 208 КПК України та 24.03.2020 повідомлено про підозру вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: заявою ОСОБА_7 , протоколом огляду та вручення грошових коштів, протоколом затримання, протоколами допиту свідка ОСОБА_7 , протоколом обшуку, речовими доказами та іншими матеріалами кримінального провадження та речовими доказами у своїй сукупності.

Дослідивши матеріали кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності.

Так, ОСОБА_5 , являючись працівником правоохоронного органу, володіючи знаннями у сфері юриспруденції, володіючи зв`язками в правоохоронних органах, може вчинити дії, спрямовані на здійснення впливу на свідка ОСОБА_7 у кримінальному провадження, а також здійснювати тиск на свідка ОСОБА_7 шляхом створення штучних перешкод у розмитненні транспортних засобів ПП «Ромакс-Трейд», в яких свідок є засновником, з метою зміни останніми показань або відмови від наданих показань. Крім того, ОСОБА_5 , може вчинити ряд дій спрямованих на знищення або спотворення доказів у даному кримінальному провадженні пов`язаних із оформлення документів пов`язаних із розмитненням транспортних засобів, збір яких на даний час досудовим розслідуванням не завершено.

На даний час ОСОБА_5 не звільнений та не відсторонений від займаної посади.

Водночас, згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

У зв`язку з вищевикладеним існує необхідність у відстороненні підозрюваного ОСОБА_5 від посади Начальника відділу митного оформлення.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання та наполягали на його задоволенні.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, вважали що відсутні підстави для його задоволення.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступного.

Встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування № 0001835 від 03.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

23.03.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 25.03.2020 року ОСОБА_5 обрано міру запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний період доби.

В силу вимог ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді, суду під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб (ч. 2ст. 157 КПК України).

Відповідно до вимог ч. 1ст. 157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Тобто, протиправна поведінка особи та/або наслідки такої поведінки повинні бути нерозривно пов`язані із обійманням певної посади, а перебування особи саме на цій посаді було передумовою вчинення інкримінованого їй злочину.

Суд критично ставиться до аргументів слідчого та прокурора щодо можливого незаконного впливу з боку ОСОБА_5 на свідків у провадженні. Так, сама суть заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади передбачає, що між свідком, підозрюваним та займаною ним посадою повинен бути логічний взаємозв`язок, в тому числі, наявність підзвітності, підконтрольності чи інших відносин, що пов`язують з підозрюваним і займаною ним посадою. В наданих до суду матеріалів провадження відсутні відомості про підпорядкування свідка ОСОБА_7 підозрюваному.

Посилання сторони обвинувачення на наказ № 225-о від 28.09.2018 відповідно до якого ОСОБА_5 обіймає посаду начальника відділу митного оформлення № 2 Полтавської митниці ДФС жодними доказами не підтверджено, копія вказаного наказу слідчому судді не надана і до клопотання не долучена.
Разом з тим, слідчий просить відсторонити ОСОБА_5 з посади начальника відділу митного оформлення № 2 Полтавської митниці ДФС.
Розглянувши клопотання слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення через відсутність в наданих суду матеріалів доказів, які б свідчили про перебування підозрюваного на посаді, від якої слідчий та прокурор просять останнього відсторонити.

До суду прокурором не надано належних та допустимих доказів, які підтверджують перебування підозрюваного ОСОБА_5 з посади начальника відділу митного оформлення № 2 Полтавської митниці ДФС, зокрема копії трудової книжки, наказу про призначення на посаду.

Повно і всебічно дослідивши матеріали клопотання, з огляду на такий обсяг доказів, наданих стороною обвинувачення, слідчий суддя позбавлений можливості задовольнити клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 115, 154-157, 219, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :
У задоволенні клопотання Першого слідчого відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про відсторонення від посади відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 31.03.2020 року о 17.год 10 хв.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1