Справа № 686/7864/20
Провадження № 1-кс/686/8591/20
08 липня 2020 року м.Хмельницький
14 травня 2020 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Двомісячний строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 14 липня 2020 року. Завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: на даний час не завершено проведення раніше призначених експертиз у справі; є необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) дій.
Провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не представилося можливим внаслідок особливої складності провадження.
Для проведення вищевказаних слідчих дій та завершення досудового розслідування необхідний строк два місяця.
Заслухавши думку прокурора та слідчого, які наполягали на задоволенні клопотання, підозрюваного та його захисника, яку не заперечували проти задоволення клопотання слідчого, дослідивши матеріали клопотання, прихожу до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення з таких підстав.
14 травня 2020 року ОСОБА_6 письмово було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за наступних обставин.
У відповідності до наказу начальника Головного управління Національної поліції у Рівненській області № 115 о/с від 26.05.2016 ОСОБА_6 призначено на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Дубровицького відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Рівненській області та відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.
ОСОБА_6 , вступивши на службу в органи поліції, відповідно до вимог статті 64 Закону України «Про національну поліцію», склав присягу на вірність Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.
Поряд з цим, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та працівником правоохоронного органу, здійснюючи функції представництва влади, у силу службового становища, зобов`язаний відповідно до ст.ст. 3,7,18, 23 Закону України «Про Національну поліцію» №580-УІІІ від 02.07.2015, неухильно дотримуватися положень Конституції України, Законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати права і свободи людини та відповідно до покладених завдань, здійснювати превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляти причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживати в межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживати заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; здійснювати своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; припиняти виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.
Відповідно до посадової інструкції поліцейського сектору реагування патрульної поліції №1 Дубровицького відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Рівненській області, затвердженої начальником Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області майором поліції ОСОБА_9 від 11.09.2018, на ОСОБА_6 ,, як службову особу правоохоронного органу поряд з іншими, покладено обов`язок здійснювати патрулювання у складі наряду ГРПП території відповідно до розробленого маршрутів з метою проведення превентивних заходів з попередження та виявлення правопорушень; у разі виявлення на місці події ознак кримінального правопорушення доповідати старшому ГРПП про необхідність направлення СОГ на місце його вчинення; здійснювати якісне документування правопорушень, проведення повного комплексу першочергових дій з метою забезпечення прийняття протягом чергування рішення щодо передачі матеріалів, що містять ознаки кримінального правопорушення до слідчого підрозділу.
Відповідно до наказу начальнику ГУНП у Рівненській області від 05.01.2018 № 22 створено 2 зони патрулювання для груп реагування патрульної поліції Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області, зокрема територія обслуговування населеного пункту с. Мочулище Рівненської області.
Згідно ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_6 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а в разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язаний невідкладно вжити заходів щодо запобігання одержання такої неправомірної вигоди.
Однак, у порушення вищезазначених норм законодавства та посадової інструкції, ОСОБА_6 , являючись службовою особою Дубровицького відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Рівненській області, будучи відповідно до наказів ТВО начальника Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області від 28.11.2019 та 29.03.2020 у групі чергування, вирішив вчинити тяжкий злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.
В кінці жовтня 2019 року (більш точний час органом досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_6 , будучи поліцейським сектору реагування патрульної поліції Дубровицького відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Рівненській області, діючи з єдиним злочинним наміром незаконного збагачення шляхом вимагання та одержання неправомірної вигоди, у порушення вимог ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 2, 3, 8, 18, 23, 37 Закону України «Про Національну поліцію» та положень посадової інструкції, знаходячись у м. Дубровиця, Рівненської області (більш точне місце вчинення органом досудового розслідування на даний час не встановлено, встановивши можливу причетність жителя Дубровицького р-ну Рівненської обл. громадянина ОСОБА_10 до незаконного видобутку каміння бурштину сирцю на території Дубровицького р-ну, умисно та протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, у ході спілкування з останнім висунув вимогу про систематичне надання йому неправомірної вигоди у розмірі 200 доларів США (що згідно з офіційним курсом НБУ станом на 18.11.2019 становить 4946 гривень) за кожну одиницю обладнання (мотопомпу), яке буде використовуватись за день безперешкодного видобутку каміння бурштину сирцю, при цьому попередньо узгодивши час та місце його видобутку, з погрозою вчинення у разі відмови дій по викриттю та припиненню такої незаконної діяльності.
Як наслідок, реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на вимагання та отримання неправомірної вигоди, обіймаючи ту же посаду, будучи на чергуванні у період часу з 28.11.2019 по 29.11.2019 відповідно до наказу ТВО начальника Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області від 28.11.2019, діючи з тих же мотивів та з тією ж метою, умисно та протиправно, використовуючи надане службове становище, у порушення вимог ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 2, 3, 8, 18, 23, 37 Закону України «Про Національну поліцію» та положень посадової інструкції, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 29.11.2019 близько 06 год. 20 хв. знаходячись поблизу магазину «Вікторія» за адресою: м. Дубровиця, вул. Грушевського, 18а, одержав від ОСОБА_10 для себе раніше обумовлену суму неправомірної вигоди у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень за не вчинення в інтересах ОСОБА_10 , дій, з використанням наданого службового становища, а саме невжиття останнім передбачених заходів до викриття та припинення незаконної діяльності ОСОБА_10 у видобутку однією мотопомпою каміння бурштину-сирцю на території Дубровицького р-ну Рівненської обл. в період з 28.11.2019 по 29.11.2019.
Вказана підозра є обґрунтованою, адже на її підтвердження представлено: протокол доптту свідка ОСОБА_10 ; повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, протокол вручення грошових коштів; протокол обшуку та інші матеріали кримінального провадження.
Встановлено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження слідчим було вчинено слідчі дії згідно КПК України, призначено проведення кілька експертиз, проведення яких на даний час не завершено, виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19.05.2020 року стосовно підозрюваного ОСОБА_6 був обраний запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту.
Двомісячний строк досудового розслідування даного кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_6 про підозру закінчується 14.07.2020 року. Виконати всі необхідні слідчі (розшукові) дії до спливу вказаного строку не виявляється можливим у зв`язку з особливою складністю вказаного кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
На підставі викладеного, враховуючи особливу складність даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити та продовжити строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців.
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1