Справа №345/1031/20
Провадження № 1-кс/345/246/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.03.2020 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 24.09.2019 року про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаною скаргою. Свою скаргу мотивує тим, що 24.09.2019 року постановою слідчого ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження, яке 19.09.2018 року внесене до ЄРДР за №0001105.

Адвокат вважає, що дана постанова винесена передчасно, на підставі не повно проведеного досудового розслідування. Так, органом досудового розслідування з часу реєстрації даного кримнаільного провадження не було проведено жодних слідчих дій, направлених на перевірку достовірності фактів злісного ухилення від сплати аліментів громадянином ОСОБА_6 , які зазначені в самій заяві ОСОБА_4 , а також в матеріалах виконавчого провадження Тисменицького та Калуського відділів державної виконавчої служби.

Адвокат наголошує, що наявні беззаперечні докази злісного ухилення від сплати аліментів ОСОБА_6 , що надає всі підстави для повідомлення йому про підозру в рамках кримінального провадження, оголошення в розшук, затримання та вручення йому підозри у вчиненні злочину, передбаченого ст.164 КК України. Також в матеріалах кримінального провадження міститься достатньо даних, які засвідчують про можливість перебування ОСОБА_6 на території України по місцю проживання його матері, дружини та дітей. Жодних із зазначених осіб не допитано. Доручень оперативним працівникам поліції з приводу проведення перевірки місць можливого перебування ОСОБА_6 слідчим не надавались. Вказана повна бездіяльність слідчого це пряме ігнорування прав і законних інтересів потерпілої ОСОБА_4 . Крім того, копія постанови про закриття кримінального провадження у встановлений законом строк не була направлена потерпілій. Тому адвокат ОСОБА_3 просить поновити строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження; скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0001105, зобов`язати начальника СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області поновити досудове слідство у кримінальному провадженні та привести його у відповідність до вимог КПК України.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з вищенаведених підстав. Просить суд її задоволити.

Слідчий СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася з невідомих для суду причин, хоча завчасно та належним чином була повідомлена про розгляд скарги, однак неприбуття її у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів скарги та матеріалів кримінального провадження, СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Фанківській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001105 від 19.09.2018 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Даючи оцінку доводам скарги, суд керується загальними положеннями кримінального провадження, нормами кримінального процесуального закону, які визначають порядок (процедуру) кримінального провадження.

Так, згідно положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Імперативним приписом, зафіксованим у ст. 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

Ч. 2 ст. 9 КПК України визначає, що слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження …, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. У кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення форма вини мотив і мета вчинення кримінального правопорушення (ст. 91 КПК України).

Відповідно до матеріалів кримінального провадження №0001105, під час досудового слідства було проведено ряд слідчих дій. Однак, у встановлені КПК України строки закінчити досудове розслідування не представилося за можливе.

Постановою слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 кримінальне провадження №0001105 від 19.09.2018 року було закрито у зв`язку з відсутністю повідомлення про підозру жодній особі та закінчення строку кримінального провадження - за п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Згідно ч. 1 п. 2 ст. 219 КПК України строк проведення досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно абзацу 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначенийстаттею 219цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. У відповідності до абзацу 2 ч.5 ст.295 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З огляду на те, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, закінчився, жодній особі не було повідомлено про підозру, відповідно до абзацу 2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з цієї підстави є обов`язком слідчого.

Отже, оскільки строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001105 від 19.09.2018 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.164 КК України, закінчився, жодній особі про підозру не повідомлено, з огляду на імперативні положення ч.1 ст.284 КПК України у слідчого виник обов`язок закрити вказане кримінальне провадження.

При цьому посилання скаржника на неповноту досудового розслідування не є підставою для скасування постанови, оскільки проведення будь-яких слідчих та інших процесуальних дій поза межами строку досудового розслідування не передбачене нормами КПК України.

Закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, ґрунтується лише на процесуальних моментах закінчення вказаного строку та неповідомлення про підозру жодній особі, незалежно від об`єму проведеного досудового розслідування.

Зважаючи на те, що згідно частини 5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, скасування оскаржуваної постанови не може призвести до вчинення будь-яких процесуальних чи слідчих дій у встановленому КПК України порядку.

Таким чином, оскільки оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження винесена з дотриманням вимог чинного законодавства, в задоволенні скарги слід відмовити.

При цьому заявнику слід роз`яснити право звернутися до правоохоронних органів із новою заявою про скоєння кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, -

у х в а л и в:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 24.09.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001105 від 19.09.2018 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя