Справа № 591/4067/18
Провадження № 1-кс/591/5166/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Суми клопотання ст. слідчого в ОВС СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000150 від 06.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000150 від 06.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Строк досудового слідства спливає 06.01.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки відсутність висновку судової будівельно-технічної експертизи, унеможливлює вирішення питання про обсяги робіт та обладнання, вартість яких завищена, та виходячи з цього, обсяги завданих збитків місцевому бюджету.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлений належним чином. Від нього надійшла письмова заява про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує.

Суд вважає за можливе розглянути справу без його участі, а також на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим управлінням ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування відносно службових осіб Управління майном Сумського обласної ради, які у змові з посадовими особами ТОВ «Рост-Групп», , здійснили розтрату бюджетних коштів під час проведення ремонтних робіт.

Установлено, що між Управління майном Сумського обласної ради та ТОВ «Рост-Групп» укладено договір на «Капітальний ремонт приміщень 4-го поверху будівлі комунального обласного підприємства Сумської обласної ради «Навчально-виробничий центр» для центру медичної статистики вул. Шишкарівська, 9, м. Суми» на суму 485 731 грн. та 12.04.2018 укладено аналогічний договір на суму 129 911 грн. У ході проведенння візуальнго огляду зазначених приміщень та проведених бесід з орендарями, встановлено що роботи проведені не у повному обсязі, з матеріалів низької якості.

Крім того, згідно інформації Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області, встановлено, що ТОВ «Рост-Групп» не має працівників, які могли б виконувати указані ремонтні роботи.

У ході досудового розслідування встановлено, що управління майном Сумського обласної ради уклало договори з ТОВ «Рост-Групп» № 27 від 08.11.2017 та № 18 від 12.04.2018 по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень 4-го поверху будівлі комунального обласного підприємства Сумської обласної ради «Навчально-виробничий центр» для центру медичної статистики вул. Шишкарівська, 9, м. Суми», та роботи виконано не у повному обсязі.

Таким чином, діями вказаних осіб завдано обласному бюджету збитків, які в 250 і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян, на момент вчинення злочину.

У кримінальному провадженні повідомлення особі про підозру не здійснювалося.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 191 КК України, віднесено до тяжких злочинів.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжких та особливо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців.

Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 закінчується 06.01.2020.

03.01.2019 на підставі ухвали слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Сумської філії ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Ухвала слідчого судді та матеріали провадження 04.01.2019 спрямовані на адресу Сумської філії Інституту.

Відсутність висновку судової будівельно-технічної експертизи, унеможливлює вирішення питання про обсяги робіт та обладнання, вартість яких завищена, та виходячи з цього, обсяги завданих збитків місцевому бюджету.

Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 06 січня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно отримати висновок раніше призначеної судової будівельно-технічної експертизи, та проведення інших слідчих (розшукових) дій, заходів забезпечення кримінального провадження на виконання клопотання судових експертів по призначеній судовій експертизі, за необхідності, виконати слідчі (розшукові) дії.

Отримані в результаті проведення вищевказаних експертиз та слідчих (розшукових) дій відомості, документи та речі нададуть можливість встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, а також будуть використані як докази під час судового розгляду.

На адресу Сумської філії ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса спрямовувався лист щодо прискорення виконання указаної експертизи, однак згідно повідомлення, проведення експертизи у строк до 06.01.2020 не видається можливим.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що на виконання всіх необхідних слідчих дій потрібен строк не менше шести місяців, а оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 06.01.2020, провадження досудового розслідування становить складність, а також те, що досудове розслідування не могло бути закінчене з об`єктивних причин і додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не проведений ряд слідчих та процесуальних дій, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто 02.06.2020.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 06.07.2018 до 6 місяців до 06.07.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1