Справа №639/3475/20
Провадження № 1-кс/639/1481/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2020 року місто Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові внесене в кримінальному провадженні № 0000237 від 29.04.2020 року прокурором Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:
До Жовтневого районного суду м.Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного 29.04.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В клопотанні прокурор посилається на те, що у провадженні СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000237 від 29.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) сприяли незаконному відчуженню з постійного користування Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_1 ) (далі ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») 4 земельних ділянок, загальною площею4,65 га, з кадастровими номерами :01:010:0014, :01:010:0008, :01:010:0022 та :01:010:0001, розташованими за межами населених пунктів, на території Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, чим спричинено істотну шкоду державній установі.

В ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 )шляхом зловживання своїм службовим становищем, яке виразилося у використанні службовими особами влади та службового становища всупереч інтересам служби, вжито заходів до сприяння невстановленим під час досудового розслідування особам, у вилучені частини земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0021, яка перебуває у постійному користуванні ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (яка розташована на території Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області) та передачі їх у користування (власність) третіх осіб, всупереч вимогам п. 9 ст. 149 Земельного кодексу України, що завдало істотної шкоди державним інтересам та спричинило наслідки у вигляді заподіяння матеріальних збитків державі в особі ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Земельна ділянка з кадастровим номерам надана у постійне користування ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з земель «сільськогосподарського призначення» з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей», за видом використання «для ведення дослідних і навчальних цілей пропаганди передового досвіду, ведення селянського господарства».

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 02.06.2020 земельна ділянки за кадастровим номером :01:010:0001 загальною площею 0.15 га, земельна ділянка за кадастровим номером :01:010:0022 загальною площею 0.5 га, земельна ділянка за кадастровим номером :01:010:0008 загальною площею 2 га, земельна ділянка за кадастровим номером :01:010:0014 загальною площею 2 газ місцем розташування на землях Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області передані суб`єктам різної форми власності.

Під час досудового розслідування, встановлено, що сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:010:0001, :01:010:0022, :01:010:0008, :01:010:0014 знаходяться в контурі земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0021, яку передано у постійне користування ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Втім, згідно листа ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 21.04.2020 за № 01-08/345, будь-які письмові згоди ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та/або ІНФОРМАЦІЯ_3 на вилучення земельних ділянок з числа, що перебувають у користування зазначеної державної установи відсутні.

Згідно вимог п.5 ст. 116 Земельного Кодексу України від 25.10.2001 № 2768-111 (далі - ЗКУ), надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Отже, для передачі частини земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0021, яка знаходиться в постійному користуванні ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » будь-якій особі у власність, означена частина земельна ділянка спочатку мала бути вилучена з постійного користування державної установи. При цьому, зазначене вилучення згідно п.9 ст.149 ЗК України відноситься до компетенції Кабінету Міністрів України.

Під час досудового розслідування, з метою проведення низки експертних досліджень на відповідність вимогам земельного законодавства під час виготовлення проектної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:010:0001, :01:010:0022, :01:010:0008, :01:010:0014, виникла необхідність у вилученні та приєднанні до матеріалів кримінального провадження примірників оригіналів усієї документації, що стосувалася розроблення та оформлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:010:0021.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у органу досудового розслідування виникала необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів що стосуються розроблення та оформлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зміни його категорії земель та цільового призначення з кадастровим номером :01:010:0021 для ведення дослідних і навчальних цілей пропаганди передового досвіду, ведення селянського господарства, яка розташована на території Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області та перебуває у постійному користуванні ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками та доповненнями, а також документів, що були надані або отримані під час розроблення технічної документації та її узгодження чи затвердження, з подальшим їх вилученням.

Встановлено, що у зв`язку із неодноразовим реформуванням органів Держгеокадастру, Земельних ресурсів, та інших органів у сфері земельних правовідносин та припиненням діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (про що 17.12.2017 зроблено запис № 4027379 про державну реєстрацію припинення юридичної особи), необхідна для тимчасового доступу документація наразі перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2 та 9.

Виходячи з викладеного, на даний час вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи та інформація, що може міститися в них, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також відомості, що містяться в даній документації становлять собою охоронювану законом таємницю, оскільки містять персональні данні фізичних осіб, необхідно здійснити тимчасовий доступ з подальшим вилученням оригіналів вказаних документів, так як ці документи в подальшому під час розслідування кримінального провадження будуть використані для проведення судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, а також інформація, що міститься в них може мати доказове значення для повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування та встановлення істини у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження зі клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання ене зявився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.

Прокурор надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій підтримав доводи клопотання.

Вивчивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню оскільки прокурором наведені достатні підстави для доступу та тимчасового вилучення зазначеної у клопотанні інформації, яка може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , з наступних підстав.

В обґрунтування клопотання прокурором надані докази на підтвердження неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення зазначених речей і документів.

Згідно з вимогами ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до вимог ст.160 КПК України, у клопотанні зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Суд, зважаючи на те, що прокурором доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України,

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчому СВ Новобаварського ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: кадастрової справи та проекту із землеустрою, щодо відведення в натурі (на місцевості) земельної ділянки площею 144,5546 га, що розташована на території Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області та перебуває у постійному користуванні Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) кадастровий номер :01:010:0021 з видом використання «для ведення дослідних і навчальних цілей пропаганди передового досвіду, ведення селянського господарства», а також документів, що були надані або отримані під час розроблення технічної документації (проектів землеустрою) та її узгодження чи затвердження; кадастрової справи та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі і оформлення документів, що посвідчують права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :01:010:0021; державного акту про право власності на вказану земельну ділянку, а також поземельної книги на вказану земельну ділянку та книги записів державної реєстрації договорів оренди землі та реєстрації прав власності на земельні ділянки тощо; листування між управліннями, відділами та іншими юридичними і фізичними особами з приводу погодження та затвердження вказаної документації.

Встановити строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.

Попередити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Один примірник ухвали та її копію направити прокурору Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , зобов`язавши його вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , при врученні якої пред`явити оригінал ухвали.

Ухвала остаточна.

Слідчий суддя ОСОБА_1