Справа № 461/2914/20
Провадження № 1-кс/461/2164/20
УХВАЛА

06.04.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, звернувся до слідчого судді зі скаргою у якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання скарги-заяви про вчинення кримінального правопорушення незаконною та зобов`язати службових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.191, 364 КК України, що полягають у розкраданні бюджетних коштів через корупційні схеми, в яких приймав участь депутат Львівської обласної ради ОСОБА_4 , а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

Свої доводи мотивує тим, що 26.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції у Львівській області із скаргою-заявою про вчинення на думку заявника, кримінального правопорушення, розкрадання бюджетних коштів через корупційні схеми в яких безпосередньо приймав участь депутат Львівської обласної ради, член постійної комісії з питань дорожнього господарства, інфраструктури, регулювання земельних відносин, адміністративно-територіального устрою, планування території та архітектури ОСОБА_4 . 23.03.2020 року ОСОБА_3 отримав відповідь за підписом начальника ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 про те, що всупереч ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення, не була внесена до ЄРДР, а скерована до Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, однак СВ Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області відомості до ЄРДР не внесли, а тому просить скаргу задовольнити.

Заявник у судове засідання не з`явився, проте подав заяву, згідно якої просить розгляд скарги проводити у його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності слідчого, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчим суддею встановлено, що 26.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, вчинений на думку заявника депутатом Львівської обласної ради, членом постійної комісії з питань дорожнього господарства, інфраструктури, регулювання земельних відносин, адміністративно-територіального устрою, планування території та архітектури ОСОБА_4 .

06 березня 2020 року начальником ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 надано відповідь про те, що звернення ОСОБА_3 скеровано до Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області та СВ Жовківського відділення поліції Кам`янко-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області не внесено відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26.02.2020.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Під час розгляду справи встановлено, що заява ОСОБА_3 від 26.02.2020 року про вчинення злочину не розглянута, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати останнього вчинити певну дію внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 , поданою 26.02.2020 року.

Згідно статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Відтак, вимога скарги в частині визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб ГУ Національної поліції у Львівській області при розгляді заяви від 26.02.2020 року не підлягає до задоволення в порядку ст.303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, в порядку ст.214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, поданого заявником 26.02.2020 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .