Провадження №1-кс/463/5545/19
У Х В А Л А

16 грудня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 02.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000013 від 16.05.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 02.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000013 від 16.05.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України. Просять скасувати вказану постанову.

Скаргу мотивують тим, що тривалий час досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000013 від 16.05.2018 року здійснювалося СВ Управління СБУ у Львівській області. В подальшому, щоб уникнути відповідальності за власні системні злочини в захист злочинців за ст.ст.364, 365, 366, 382 КК України і не розслідувати злочинів проти працівників поліції ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , кримінальне провадження з СБУ для подальшого проведення досудового розслідування передано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові. Слідчий ОСОБА_5 не вчинивши жодних слідчих дій з дотриманням ст.ст.2, 9, 56 КПК України, не допитавши ОСОБА_3 , виніс постанову про закриття кримінального провадження. Вважають проведене досудове розслідування неповним, висновок слідчого є передчасним, а тому на їхню думку постанова підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з мотивів викладених у такій, просять скаргу задовольнити та скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, не повідомив суд про причини своєї неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без його участі.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження за № 0000013 від 16.05.2018 року, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з п.10 ч.10 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Частина 1 ст.219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно з ч.4 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

З матеріалів скарги та досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження за № 0000013 від 16.05.2018 року вбачається, що Городоцькою місцевою прокуратурою 16.05.2018 року на підставі заяви ОСОБА_3 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.365 КК України.

У відповідності до ч.3 ст.12 КК України злочин передбачений ч.1 ст.365 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові постановою від 02.12.2019 року закрив кримінальне провадження за № 0000013 від 16.05.2018 року. З оскаржуваної постанови вбачається, що кримінальне провадження закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування та неповідомленням жодній особі про підозру у вчиненні злочину.

Закриваючи кримінальне провадження, слідчий виходив з того, що в ході проведення досудового розслідування проведено необхідний обсяг слідчо-розшукових заходів, в ході проведення яких не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати, а також відсутні об`єктивні дані, у тому числі з урахуванням наявних матеріалів провадження для повідомлення будь-якій особі про підозру у вчиненні злочину.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя не вдаючись до оцінки проведених слідчим процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні, приходить до висновку, що слідчий виконуючи імперативну норму п.10 ч.10 ст.284 КПК України правомірно виніс постанову про закриття кримінального провадження, оскільки пройшло дванадцять місяців з дати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що нікому не здійснено повідомлення про підозру в даному провадженні, а тому таке підлягало до закриття, оскільки слідчий не звертався з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова про закриття кримінального провадження від 02.12.2019 року винесена правомірно, а тому, у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.219, 284, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 02.12.2019 року про закриття кримінального провадження за № 0000013 від 16.05.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1