Справа № 305/66/20
Номер провадження 1-кс/305/169/20
УХВАЛА

19.06.2020. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотяннм погодженим прокурором Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 за №0000037 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що 11.08.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 укладено договір №18 на проведення капітального ремонту вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки, Рахівського району, на виконання якого підрядник зобов`язався у 2018 році виконати вказані роботи вартістю 183529 грн. Повна оплата за роботи проведена ІНФОРМАЦІЯ_1 22.08.2018, однак, за наявною інформацією вартість використаних матеріалів та обсяги проведених робіт не відповідають даним, зазначеним у проектно-кошторисній документації та актам виконаних робіт. Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 за №0000037 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України. В ході досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, для встановлення факту привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. У зв`язку із цим, є потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що стосуються проведення капітального ремонту вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки. Необхідність вилучення документів обґрунтовується тим, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, зокрема є потреба у призначенні ряду експертиз, а також можлива зміна чи знищення цих документів. Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. На даний час, є достатньо підстав вважати, що у вищевказаних документах містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а тому без тимчасового доступу з одночасним вилученням вказаних документів немає можливості іншим способом довести обставини вчинення кримінального правопорушення. На підставі викладеного, просив надати стороні обвинувачення, а саме слідчому СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , чи за його постановою (дорученням) у порядку ч.6 ст.218 КПК України оперативним працівникам СКП Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області тимчасовий доступ до виконавчої документації об`єктів дослідження: загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, виконавчі схеми відповідно, накладну (рахунок фактура) на вироби і матеріали по об`єкту Капітальний ремонт вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки, Рахівського району, Закарпатської області), що знаходяться у фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 , ІПН: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав наведених у клопотанні. Просить таке задовольнитити.
ФОП ОСОБА_6 , в судове засідання не з`явился. Про час, дату та місце розгляду клопотання була повідомлена належним чином, що стверджується телефонограмою.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до наступного висновку.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що слідчий здійснює досудове розслідування, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037 від 21.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.191 КК України
В межах зазначеного кримінального провадження старший слідчий СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

У відповідності до положень ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.
Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя вважає, доведеним, що зазначені документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, адже є речовими доказами вчинення кримінального правопорушення, за яким проводиться досудове розслідування у вказаному провадженні. Інших шляхів встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів немає. Тимчасовий доступ до документів, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.
Відповідно до визначення у п.19 ч.1 ст.3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є, зокрема, слідчий, керівник органу досудового розслідування. З контекстного аналізу ст. ст. 40, 41 КПК України вбачається, що до повноважень слідчого відноситься доручення проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам, яке останнім надається у письмовому вигляді та є обовязковими для виконання оперативним підрозділом. При цьому, під час виконання доручень слідчого, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Оскільки, тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а не слідчою дією, передбаченою главами 20, 21 розділу ІІІ КПК України, клопотання в частині права передоручення іншій службовій особі задоволенню не підлягає.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.
Надати стороні обвинувачення, а саме слідчому СВ Рахівського відділення Тячівського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 , ІПН: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а саме до виконавчої документації об`єкту дослідження Капітальний ремонт вуличного освітлення із застосуванням енергозберігаючих технологій в селі Розтоки, Рахівського району, Закарпатської області), зокрема до загального журналу робіт, журналу технічного нагляду, виконавчих схем, а також до накладної (рахунку-фактури) на вироби і матеріали по об`єкту з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).

Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 30 червня 2020 року.

Роз`яснити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_6 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1