У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2020 рокуСправа № 634/479/20 Провадження № 1-кс/634/133/20

Слідчий суддя Сахновщинського районного суду Харківської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Сахновщина Харківської області, скаргу голови правління ПрАТ «Сахновщинське імені М.Ю. Ключки» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.07.2019 року, за результатами розгляду матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 від 13.05.2019 року про закриття кримінального провадження,-

встановив:
08.04.2020 року до Сахновщинського районного суду Харківської області надійшла скарга голови правління ПрАТ «Сахновщинське імені М.Ю. Ключки» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.07.2019 року, за результатами розгляду матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 від 13.05.2019 року про закриття кримінального провадження.
На обґрунтування скарги зазначає, що з13 травня 2019 року слідчим СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000200. Як стало відомо з листа Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури № 39/5-1623 вих.-20 від 27 лютого 2020 року на звернення від 18.02.2020 року, що 31.07.2019 року слідчим ОСОБА_4 СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000200 від 13.05.2019 року на підставі п.2 ч. 1 ст.284 КПК України. ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О.Ключки» не погоджується з рішенням слідчих органів вважає таке рішення не обґрунтованим, а також таким, що містить ознаки упередженості та зацікавленості при прийнятті оспорюваного процесуального рішення.

Голова правління ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, клопотань про відкладення розгляду скарги до суду не надала.
Слідча ОСОБА_4 до судового засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, причину не явки суду не повідомила.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги. Крім того, оскільки слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, тому розглядає скаргу проводиться за відсутності скаржника та слідчого.
Дослідивши матеріали судової справи та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, з огляду на наступне.
Судовим розглядом встановлено, що СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальних провадженнях №0000200 від 13.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Постановою слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.10.2019 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 від 13.05.2019 року, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування постанови слідчий посилається на те, що 27.04.2019 року до Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява керуючогоПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» ОСОБА_5 щодо невиконання судового рішення.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.05.2019 року винесено ухвалу Сахновщинським районним судом Харківської області, в якій слідчий суддя зобов`язав Сахновщинський ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 206, 206-2, 358, 282 КК України за заявою голови правління ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» ОСОБА_3 . Відповідно, ухвалу Сахновщинського районного суду Харківської області від 06.05.2019 року виконано та внесено відповідні відомості до ЄРДР, про що повідомлено ОСОБА_3 , яка претензій по даному факту не має, тобто відсутні ознаки злочину, передбаченого ст.382 К.К. України. Відповідно факти на які вказує заявник не знайшли свого об`єктивного підтвердження.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має бути закрито після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Відповідно до вимог ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження (ч.2 ст.91 КПК України).
Згідно з вимогами ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно витягу з ЄРДР №0000200 від 13.05.2019 року розпочато досудове розслідування за ухвалою Сахновщинського районного суд Харківської області від 06.05.2019 року з підстав викладених в заяві ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» за ч.1 ст.382 КК України.

Повідомлення про злочин від голови правління ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» ОСОБА_3 , отриманого Сахновщинським ВП ГУНП в Харківській області 27.04.2019 року, остання, окрім іншого, просить внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ст.382 КК України, за фактом невиконання судового рішення керівником СФГ «Белік» та державним реєстратором Красноградської РДА Харківської області, а саме ухвали Лозівського міськ районного суду Харківської області 18.09.2018 року у справі №629/4253/18, згідно якої заборонено здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо державної реєстрації, перереєстрації, внесення змін відносно прав користування, оренди щодо земельних ділянок, які перебувають в оренді ПАТ «Племінний заводім.20-річчяЖовтня», без участі у проведенні реєстраційних дій керівника ПАТ «Племінний заводім.20-річчяЖовтня» до завершення судового розгляду справи № 629/4253/18.
Разом з цим, при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчим ОСОБА_4 не проведено жодних слідчих (розшукових) дій, які були б направлені на всебічне, повне та об`єктивне встановлення обставин кримінального правопорушення.
Так, по кримінальному провадженню слідчим не проведено наступні слідчі (розшукові) дії, а саме:
-не допитано з приводу невиконання вказаними особами судового рішення голову правління ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» ОСОБА_3 ;

-на законних підставах не долучено до матеріалів кримінального провадження судове рішення, на яке вказує у своїй заяві голова правління ПрАТ «Сахновщинське ім. М.О. Ключки» ОСОБА_3

-не встановлено та не допитано в якості свідків осіб, яким відомі обставини щодо можливого невиконання судового рішення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що приймаючи оскаржуване рішення слідчий зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження, передчасно, без повної та належної перевірки обставин кримінального провадження.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого складається у тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
В порушення вимог ст. 110 КПК України постанова слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0000200 від 13.05.2019 року не є належним чином обґрунтованою та мотивованою.
В постанові не зазначено обставини, які підтверджують висновки слідчого про відсутність складу кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Таким чином, доводи скарги про незаконність та передчасність прийняття слідчим СВ Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 постанови про закриття кримінального провадження є обґрунтованими, у зв`язку з чим зазначена скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 284, 303 - 307, 309, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу голови правління ПрАТ «Сахновщинське імені М.Ю. Ключки» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.07.2019 року - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Сахновщинського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 31.07.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000200 від 13.05.2019 року - скасувати.
Матеріали кримінального провадження повернути до СВ Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області для продовження досудового розслідування
Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя: /підпис/
Копія вірна. Слідчий суддя: