Дата документу 10.03.2020
Справа № 334/914/20
Провадження № 1-кс/334/488/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2020 року Ленінський районний суду м. Запоріжжя у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

представника заявника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначає, що її колишній чоловік ОСОБА_6 здійснює на неї психологічний, у липні 2019 року наніс їй удари ногами та дав ляпас, що завдало їй фізичного болю. 02.02.2020 року ОСОБА_6 наніс їй удар лівою рукою у живіт та намагався заламати їй руку. За вказаним фактом СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР за № 0000521 за ч. 1 статті 125 КК України. Однак, не внесено відомості за ч.1 ст. 126 КК України за фактом умисного завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень, оскільки поза увагою слідчого залишився факт нанесення їй удару у живіт, який завдав сильного фізичного болю, внаслідок чого вона була вимушена звернутися до лікаря, пройти 12.02.2020 УЗД, та лікується у лікаря невролога.

14.02.2020 р. ОСОБА_4 подано до Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області заяву за фактом вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_6 , передбачених ч. 1 ст.126 та ст.. 126-1 КК України.

19.02.2020 року ОСОБА_4 отримано відповідь Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області, відповідно до якої її заяву про вчинення кримінального правопорушення скеровано до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. Таким чином, Запорізькою місцевою прокуратурою № 3 Запорізької області в порушення вимог КПК України не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_6 .

Скаржник просить зобов`язати Запорізьку місцеву прокуратуру №3 Запорізької області внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_6 за ч.1 ст.126 та ч.1 ст.126-1 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та її представник адвокат ОСОБА_5 підтримали скаргу та просили її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, оскільки 25.02.2020 року слідчим Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості щодо кримінального правопорушення за ч.1 ст.126 КК України на підтвердження надала витяг з ЄРДР №0000693 від 25.02.2020 року, також пояснила, що кваліфікація кримінального правопорушення належить саме до повноважень слідчого, та під час досудового слідства правова кваліфікація кримінального правопорушення може бути змінена.

Заслухавши учасників процесу, слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 14.02.2020 року ОСОБА_4 звернулась до Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області із заявою за фактом вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_6 , передбачених ч. 1 ст.126 та ст.. 126-1 КК України.

17.02.2020 заява з Запорізької місцевої прокуратури №3 була направлено до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

19.02.2020 року заявник отримала відповідь Запорізької місцевої прокуратури № 3 Запорізької області, відповідно до якої її заяву про вчинення кримінального правопорушення скеровано до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

25.02.2020 року слідчим Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 внесені ЄРДР, номер кримінального провадження 0000693 від 25.02.2020 року правова кваліфікація правопорушення за ч.1 ст.126 КК України. Підставою для відкриття кримінального провадження стало повідомлення, що ОСОБА_6 , умисно заподіяв фізичний біль шляхом нанесення ударів, ОСОБА_4 які не спричинили тілесних ушкоджень.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною 1 статті 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, затверджене Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі Положення № 139).
Відповідно до п. 1 глави 1 розділу І Положення № 139 до Реєстру, серед іншого, вносяться відомості про:
час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Згідно із п. 8 глави 1 розділу І Положення № 139 реєстраторами Реєстру (далі Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Згідно із п. 7 глави 2 розділу ІІ Положення № 139 до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
Отже, відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність вносяться виключно реєстратором заяви про кримінальне правопорушення, що чітко передбачено вимогами п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України і Положення № 139.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення при первісному внесенні відомостей до ЄРДР є попередньою. Вона може змінюватися в процесі досудового розслідування і ці відомості також потім вносяться до ЄРДР (із зазначенням статті). Тобто зважаючи на той факт, що відомості (фабула та кваліфікація) вносять до здійснення дій з досудового слідства, лише згодом попередня кваліфікація, яка не знайшла свого підтвердження, може змінитися на іншу кваліфікацію.
Зміна кримінально-правової кваліфікації на будь-якій стадії кримінального провадження і з будь-яких підстав може також виражатись у зміні і формули кваліфікації, і формулювання обвинувачення, або ж лише у зміні формулювання обвинувачення.
Слідчим суддею установлено та підтверджено прокурором витягом з ЄРДР, що у відповідності до ст. 214 КПК України повідомлення ОСОБА_4 на момент розгляду скарги було внесене до ЄРДР 25.02.2020 року із зазначенням всіх належних відповідно до Положення № 139 відомостей.
Представник заявника не погоджувався із кваліфікацією правопорушення, та наполягав на додатковій кваліфікації за ч.1 ст.126-1 КК України, проте, здійснення правової кваліфікації правопорушення та формулювання змісту короткого викладу обставин є прерогативою реєстратора, а не скаржника чи слідчого судді. Крім того оскарження за ст. 303 КПК України підлягає лише бездіяльність, котра полягає у невнесені відомостей до ЄРДР, та не передбачає оскарження відмови слідчого у внесені більш точної кваліфікації зареєстрованих кримінальних правопорушень.
З урахуванням викладеного не підлягають задоволенню вимоги заявника про зобов`язання ввести відомості до ЄРДР з додатковою кваліфікацією за ч.1 ст.126-1 КК України.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні скарги ОСОБА_4 , оскільки на момент розгляду скарги відомості за її повідомленням про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР.
Керуючись. ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
У задоволені скарги ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали 13.03.2020 р. о 15 год. 30 хв.

Суддя: ОСОБА_1