Справа №705/539/20
1-кс/705/135/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2020 року місто Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , у судовому засіданні в залі суду міста Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2020 року до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, в якій зазначив, що 06.02.2020 року о 12 год. 42 хв. він подав до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення (про вчинення у вересні 2019 року невстановленою групою службових осіб Уманського національного університету садівництва дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 та ч.3 ст.161 КК України). Заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області за № 1188. У своїй заяві, серед іншого, він просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення у ЄРДР, видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, витяг з ЄРДР, а про необхідність прибути за отриманням витягу повідомити його за телефоном або електронною адресою. Однак ні протягом 24 годин після подання ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення, ні станом на 10.02.2020 року до ЄРДР не було внесено відповідні відомості, не було розпочато розслідування, йому не видано витяг з ЄРДР. Зазначене свідчить про бездіяльність слідчого СВ Уманського відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Просить зобов`язати слідчого СВ Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області (або іншу уповноважені особу) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у його заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 06.02.2020 року, зареєстрованій у інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Уманського ВП ГУНП в Черкаській області за № 1188 від 06.02.2020 року, розпочати розслідування та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, визначені статтею 214 КПК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 просив його скаргу задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у скарзі.
У судове засідання начальник СВ Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, не з`явився, про день та час судового розгляду був повідомлений належним чином.
У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, прийшов до такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 06.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення. В заяві вказав, що група службових осіб УНУС у вересні 2019 року вчинила щодо нього дії, які містять ознаки злочину, передбаченого статтею 161 КК України порушення рівноправності громадян залежно від їх інвалідності та стану здоров`я, вчинене організованою групою службових осіб. Просив: прийняти його заяву та невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; розпочати за цією заявою розслідування у формі досудового слідства щодо невстановленої групи службових осіб Уманського національного університету садівництва за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.ч.2, 3 ст.161 КК України; повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.161 КК України; видати йому витяг з ЄРДР, про необхідність прибути за отриманням витягу повідомити за телефоном або на електронну адресу; приєднати до матеріалів справи за цією заявою матеріали справи за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 24.12.2019 року, зареєстрованою в журналі єдиного обліку за № 13587 та розглянутою відповідно до Закону України «Про звернення громадян»; не розглядати його заяву відповідно до Закону України «Про звернення громадян», оскільки вона не містить ознак звернення, визначених ст.3 вказаного Закону.
Листом за вих. №1747/01/13 від 12.02.2020 року, який було надано з Уманського ВП ГУНП в Черкаській області на запит суду (за заявою ОСОБА_3 від 06.02.2020 року) направлено до суду матеріали ЄО № 1188 від 06.02.2020 року по зверненню ОСОБА_3 по факту вчинення протиправних дій відносно нього працівниками УНУС. В матеріалах наявний лист начальника СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, адресований начальнику Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, в якому зазначено, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до ЄРДР, він надсилає матеріали зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Уманського ВП ГУНП в Черкаській області від 06.02.2020 року за № 1188, для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або КУпАП.
Таким чином підтверджено факт того, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 06.02.2020 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Такі дії працівниками СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області вчинені не були.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 06.02.2020 року, і яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Уманського ВП ГУНП в Черкаській області 06.02.2020 року за № 1188, підлягає обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань для початку провадження досудового розслідування і прийняття процесуального рішення за результатами досудового розслідування.
Враховуючи викладене вище, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 06.02.2020 року, що зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Уманського ВП ГУНП в Черкаській області 06.02.2020 року за № 1188, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України.
Копію ухвали вручити ОСОБА_3 та направити для негайного виконання начальнику слідчого відділу Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1