Справа № 750/3397/20
Провадження № 1-кс/750/1006/20
У Х В А Л А

28 квітня 2020 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського РВП Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, яка містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000154 від 16.04.2020, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 права на тимчасовий доступ до інформації (відомостей) з можливістю її вилучення, про те, чи заповнював ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ) електронні декларації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2017, 2018 роки, чи створював чернетки е-декларацій за 2017, 2018 роки, які заповнені ОСОБА_6 е-декларації містяться на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , телефон/факс: НОМЕР_2 , код ЄРДПОУ НОМЕР_3 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розгляд того проводити без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом ЧРВП ЧВП ГУНП в Чернігівської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000154 від 16.04.2020, порушеному за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, за фактом умисного неподання старшим майстром ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017, 2018 роки.

Відповідно до частини 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством.
Опрацюванням відкритих джерел інформації, які містяться в загальному доступі в мережі Інтернет, було встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017, 2018 роки ОСОБА_6 відсутні.
Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 6 вересня 2016 року № 19(далі Порядок), у випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб`єктами декларування відповідальний підрозділ органу в якому працювали об`єкти декларування, повідомляє НАЗК упродовж трьох днів з дня виявлення такого факту.

Згідно підпункту 3 пункту 4 порядку відповідальний підрозділ органу, в якому працювали суб`єкти декларування, перевіряє факт подання декларації суб`єктів декларування, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом 10 робочих днів з граничної дати подання таких декларацій наступного за звітним року, у якому було припинено таку діяльність.

Проте, е-декларації за 2017, 2018 роки ОСОБА_6 до 1 квітня 2018 року та до 1 квітня 2019року відповідно, у встановленому порядку на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 не розмістив та станом на момент звернення з даним клопотанням такі декларації відсутня.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, прийняття по ньому об`єктивного і законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, виникла необхідність в отриманні конфіденційної інформації, а також персональних даних особи, що знаходяться в базі персональних даних володільця, - відомості про те чи заповнював ОСОБА_6 електронні декларації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2017, 2018 роки, чи створював чернетки е-декларацій за 2017, 2018 роки, які заповнені ОСОБА_6 е-декларації містяться на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.2 ст. 159, п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

Так, зазначені у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що інформація, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначені в ній данні містять охоронювану законом таємницю, та необхідні органу досудового розслідування для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, прийняття по ньому об`єктивного і законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, та може використовуватись як доказ у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до вказаної інформації (відомостей) з можливістю вилучення її копій.

Проте, слідчим в клопотанні не доведена необхідність вилучення саме оригіналів зазначеної інформації (відомостей), оскільки останнім в клопотанні метою такого вилучення зазначено для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, прийняття по ньому об`єктивного і законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, що можливо встановити за належним чином завіреними копіями такої інформації (відомостей), при цьому жодного обґрунтування того, що вилучення потрібне з метою проведення відповідних судових експертиз, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи учасників судового провадження слідчим наведено не було.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162, 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , телефон/факс: НОМЕР_2 , код ЄРДПОУ НОМЕР_3 , надати слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до інформації (відомостей) з можливістю вилучення її копій, про те, чи заповнював ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 ) електронні декларації на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2017, 2018 роки, чи створював чернетки е-декларацій за 2017, 2018 роки, які заповнені ОСОБА_6 е-декларації містяться на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 28 травня 2020 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1