Провадження № 1-кс/727/5109/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 грудня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю:

адвоката - ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Чернівецької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Чернівецької області щодо невнесення відомостей в ЄРДР. В скарзі посилається на те, що він 11.12.2019р. звернувся до прокуратури Чернівецької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Оскільки відомості по його заяві в ЄРДР не внесені, просить скаргу задовольнити.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав викладеній в ній та просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, пояснив, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суд м.Чернівці від 05.03.2018р., на яку посилається заявник у своїй заяві про злочин, в резолютивній частині скасовано постанову про закриття кримінального провадження №0000206 від 08.06.2017р., а необхідність допиту заявника ОСОБА_5 зазначається тільки в мотивувальній частині судового рішення, також зазначив, що заява належним чином не була підписана та удостовіритися чи подана саме заявником прокурору не представилося можливим. Крім того ним приймалися всі необхідні міри задля проведення допиту ОСОБА_5 .
Заслухавши пояснення адвоката, думку прокурора, вивчивши скаргу та матеріали подані до неї, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 11.12.2019р. ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Чернівецької області із заявою про вчинення посадовими особами прокуратури Чернівецької області кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч.1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

У ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що Положення про єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Розділу ІІ Положення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 6 квітня 2016р. №139 визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, за змістом чинного законодавства, внесенню до ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, поняття якого визначено в ч. 1ст. 11 КК України, зокрема це суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Крім того, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа,уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення ч. 4 ст. 214 КПК України не містять обов`язкової вимоги щодо реєстрації будь-яких заяв чи повідомлень, які надходять до органу досудового розслідування чи прокуратури саме в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а містять лише положення щодо обов`язкової реєстрації вказаних документів у відповідних внутрішніх обліках діловодства, які ведуться цими органами.

Також, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважатися такими що підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 372 КПК Укрїни ухвала, що викладається окремим документом, складається з: 1) вступної частини…; 2) мотивувальної частини із зазначенням: суті питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається; встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів; мотивів, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався; 3) резолютивної частини із зазначенням: висновків суду; строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження.
В судовому засіданні встановлено, що згідно резолютивної частини ухвали слідчого судді Шевченківського районного суд м. Чернівці від 05.03.2019р. було скасовано постанову про закриття кримінального провадження №0000206 від 08.06.2017р. і дана ухвала була виконана слідчим ОСОБА_6 шляхом внесення відповідних відомостей про відновлення раніше закритого кримінального провадження до витягу з ЄРДР. На даний час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, органом досудового розслідування приймаються міри щодо допиту ОСОБА_5 .
Крім того, зі змісту заяви не вбачається ознак складу злочину передбаченого ст.. 382 КК України, зокрема у заяві відсутні фактичні дані та достатні відомості, які вказують на ознаки будь-якого кримінального правопорушення.

Виходячи з наведеного, вважаю що скарга є безпідставною, а тому задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. 110, 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Чернівецької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1