Справа № 610/2929/19
провадження № 1-кс/610/219/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року м. Балаклія

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника адвоката ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на рішення слідчого про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2020 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 19.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0000705.
Обґрунтовує скаргу тим, що копію оскаржуваної постанови він отримав 04.03.2020 року.
Зазначена постанова є передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного КПК України. Висновки, зроблені слідчим на підставі проведених слідчих дій та які обмежені лише проведенням допитів потерпілого, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 не дають підстав вважати, що досудове розслідування проведено повно та неупереджено.

Вважає, що органом досудового розслідування не вжиті всі необхідні заходи для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування. Так, незважаючи на неодноразові клопотання потерпілого ОСОБА_4 про проведення допитів громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та на пряму вказівку процесуального керівника, в порушення вимог ст. 220 КПК України слідчий залишив всі клопотання ОСОБА_4 без належного процесуального реагування, зазначеної вказівки не виконав, вмотивованих постанов не виніс, копій зазначених постанов заявнику не вручив. Дій для отримання та визнання даних первинного фінансового обліку ТОВ «Балаклійське РТП» доказами у справі не здійснив, до матеріалів кримінального провадження їх не долучив. Слідчим не проведено необхідних процесуальних дій, направлених на встановлення істини у справі, не призначена та не проведена фінансово-економічна експертиза.

У судовому засіданні заявник та потерпілий скаргу підтримали з наведених у ній підстав.
Слідчий для участі у розгляді скарги не прибув. За правилами ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Із наданих до суду матеріалів кримінального провадження встановлено, що Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000705, відомості про яке 19.07.2019 року було внесено до ЄРДР за ч.2 ст.358 КК України.
Постановою слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 19.02.2020 року кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1ст. 284 КПК України за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.
Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
В оскаржуваній постанові: не зазначено всіх встановлених під час проведення досудового розслідування обставин, у тому числі, на які посилався заявник на обґрунтування заяви про вчинене кримінальне правопорушення; не зазначено які слідчі (розшукові) дії, крім допиту потерпілого, свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , було проведено, не наведено достатніх мотивів і обґрунтування відсутності складу злочину.

Суду не надано доказів того, що при проведенні досудового розслідування були перевірені показання ОСОБА_4 та викладені у цій скарзі доводи, зокрема, про те, що не було витребувано копій первинних документів щодо заробітної плати, зазначеної у довідках, наданих керівником ТОВ «Балаклійське РТП» для нарахування пенсії, та на підставі яких проводились звірки працівником ПФУ в Харківській області, не призначена та не проведена фінансово-економічна експертиза.

Також слідчий суддя звертає увагу на те, що постановою слідчого Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області від 07.10.2019 р. кримінальне провадження №0000705 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України було закрито, за відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 25.10.2019 р. зазначену постанову слідчого скасовано.
Після винесення ухвали слідчим суддею слідчим Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області не проведено жодної слідчої (розшукової) дії. Фактично ухвалу слідчого судді від 25.10.2019 не виконано.
За своїм змістом постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 19.02.2020р. повністю ідентична постанові від 25.10.2019 року.
З огляду на це в суді не доведено, що досудове розслідування проведено з дотриманням вимог ст.2, ч.ч. 1-2 ст.9, ст.36, ч. 4 ст.38, ст.ст.39,40, ст.ст.91-94 КПК України, застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а процесуальним керівником досудового розслідування та керівником органу досудового розслідування в повній мірі використані їх повноваження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 19.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0000705.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали складено 07 квітня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1