Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 546/170/20
Провадження № 1-кс/542/126/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2020 року смт Нові Санжари

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ»- ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000066 від 28.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Начальник Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить з метою збереження речових доказів накласти арешт на газовий модуль «Shelf», а саме насосний агрегат заводський № 08470, паливо-роздавальна колонка для газу серійний №12784, резервуар ЗВГ-10.Н.1-УХЛ1 ТУ У 28.2-32276928- 003:2009, заводський № 2777, місткістю 9,83 м3 із скрапленим газом на рівні 30 % згідно до показників датчику рівня, який перебуває у користуванні ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» юридична адреса: 38413, Полтавська області, Решетилівський район, с.Покровське, вул.Промислова, 1А, ЄДРПОУ №43186334 і заборонити розпоряджатися будь-яким чином цим майном та використовувати його.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділу Решетилівського ВП ГУ Національної поліції у Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000066 від 28.02.2020 року за ст.272 ч.1 КК України.

28.02.2020 року до Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП у Полтавській області надійшло повідомлення про те, що ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» юридична адреса: 38413, Полтавська області, Решетилівський район, с. Покровське, вул. Промислова, 1А, ЄДРПОУ № 43186334 самовільно виставили у с. Покровське, вул. Промислова, 1А, Решетилівського району, газовий модуль для роздрібної торгівлі скрапленим газом, який не введений в експлуатацію.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.02.2020 року за №0000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 КК України.

28.02.2020 року виїздом слідчо-оперативної групи встановлено, що на території ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» у с. Покровське, вул. Промислова, 1А, Решетилівського району, Полтавської області перебуває газовий модуль «Shelf», а саме насосний агрегат заводський №08470, паливо-роздавальна колонка для газу серійний №12784, резервуар ЗВГ -10.Н. 1 -УХЛ1 ТУ У 28.2-3:2009, заводський №2777, місткістю 9,83 м3 із скрапленим газом на рівні 30 % згідно до показників датчику рівня. Вказаний вище газовий модуль було вилучено.

Досудовим розслідуванням встановлено, що вилучений газовий модуль знаходиться у користуванні ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» юридична адреса: 38413, Полтавська області, Решетилівський район, с. Покровське, вул. Промислова, 1 А, ЄДРПОУ №43186334.

Відповідно до інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 183739034 земельна ділянка площею 0,2255 га, кадастровий № :01:002:0138 за адресою Полтавська області, Решетилівський район, с. Покровське, вул. Промислова, 1А належить територіальній громаді в особі Покровської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, ЄДРПОУ №21044059 та перебуває в оренді у ОСОБА_6 , жительки АДРЕСА_1 . Підстава договір оренди від 13.07.2019 року.

Вказаний газовий модуль оглянуто слідчим та після огляду вилучений, як речовий доказ, про що винесена відповідна постанова.

Арешт вказаного майна є необхідним для забезпечення його зберігання до закінчення проведення відповідних слідчих дій, в тому числі проведення пожежно- технічної та будівельно-технічної експертиз з метою встановлення правомірності його розміщення (експлуатації) та дотриманні правил пожежної безпеки при виконанні робіт із модулем.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити, посилаючись на обставини, вказані в клопотанні.
Представник власника майна - ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання, оскільки відсутні правові підстави арешту майна, а також можливість його використання в якості доказу у кримінальному провадженні, що розпочато за ч. 1 ст. 272 КК України
Вислухавши прокурора, представника власника майна, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з таких підстав.
18.03.2020 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області з Полтавського апеляційного суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_7 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000066 від 28.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.272 ч.1 КК України, для розгляду, однак ухвалою слідчого судді Новосанжарського районного суду Полтавської області від 19.03.2020 року клопотання повернуто начальнику Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 та встановлено строк для усунення недоліків сімдесят дві години з моменту отримання цієї ухвали.
23.03.2020 року прокурор звернувся з вказаним клопотанням після усунення недоліків.
Положення ч.2 ст.131 КПК України передбачають, що одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно в порядку статей 170, 173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя повинен з`ясувати усі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.
Відповідно до частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно положень частини другої цієї статті арешт майна допускається з метою забезпечення: 1. збереження речових доказів; 2.спеціальної конфіскації; 3. конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4. відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Слідчим суддею встановлено, що Решетилівським ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 28.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 КК України за фактом того, що 28.02.2020 року надійшло повідомлення про те, що в с.Покровське, вул.Промислова, 1, на даний час працівники ТОВ «Фенікс Ойл Компані» самовільно встановили газовий модуль для роздрібної торгівлі скрапленим газом, який не введений в експлуатацію (а.с.5).
З проколу огляду місця події від 28.02.2020 року ділянки місцевості, розташованої в с. Покровське, вул. Промислова, 1А, Решетилівського району, Полтавської області, а саме АЗС ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» встановлено, що на території АЗС перебуває газовий модуль «Shelf», а саме насосний агрегат заводський № 08470, паливо-роздавальна колонка для газу серійний № 12784, резервуар ЗВГ -10.Н. 1 -УХЛ1 ТУ У 28.2-3:2009, заводський № 2777, місткістю 9,83 м3 із скрапленим газом на рівні 30 % згідно до показників датчику рівня. Вказаний вище газовий модуль було вилучено (а.с.8-9).
Постановою слідчого від 28.02.2020 року, газовий модуль «Shelf», а саме насосний агрегат заводський № 08470, паливо-роздавальна колонка для газу серійний № 12784, резервуар ЗВГ -10.Н. 1 -УХЛ1 ТУ У 28.2-3:2009, заводський № 2777, місткістю 9,83 м3 із скрапленим газом на рівні 30 % згідно до показників датчику рівня, визнано речовими доказами (а.с.21).
В даному випадку арешт майна обґрунтовується метою забезпечення збереження речових доказів, необхідністю проведення експертних досліджень.
При цьому, ч. 2 та ч. 3 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається у випадку, якщо метою такого арешту є забезпечення збереження речових доказів, і накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Речовим доказом в розумінні ст. 98 КПК України, є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, згідно з нормами Глав 10 та 17 КПК України, правові підстави, з яких слідчим вноситься клопотання про накладення арешту та, відповідно, накладається арешт слідчим суддею, мають співвідноситися з обставинами кримінального провадження.
Диспозиція ч. 1 ст. 272 КК України передбачає кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.
Проте, як з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, так і з клопотання слідчого вбачається, що дані ознаки об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, у викладі фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, відсутні, оскільки зазначено, що працівники ТОВ «Фенікс Ойл Компані» самовільно встановили газовий модуль для роздрібної торгівлі скрапленим газом, який не введений в експлуатацію (а.с.5).
При цьому, в матеріалах, які додані до клопотання, відсутні докази, що майно на яке просять накласти арешт, було знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегло на собі його сліди або містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, що розпочато за ч. 1 ст. 272 КК України, тобто відповідає вимогам ст. 98 КПК України.

Відсутні такі дані про те, яким чином буде використаний як доказ у кримінальному провадженні газовий модуль, й в постанові слідчого ОСОБА_7 від 28 лютого 2020 року про визнання оглянутого майна речовими доказами по кримінальному провадженню №0000066, що не відповідає вимогам кримінально-процесуального закону.
Посилання же на необхідність проведення експертних досліджень також є необгрунтованим, оскільки з часу вилучення такого газового модулю (28.02.2020 року), минув майже місяць, однак будь-які експертизи слідчим призначені не були.
Крім того, відповідно до п.1 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Так, виходячи з документів, доданих до клопотання, встановлено, що ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» має дозволи Держпраці на виконання робот підвищеної небезпеки та експлуатувати машини, механізми, устаткування півищеної небезпеки.
Згідно з дозволу № 675.19.53, ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» дозволяється виконання робот підвищеної небезпеки: газонебезпечні роботи, заповнення, злив цистерн та інших ємностей із зрідженим, вибухонебезпечним газом за адресою: 38413, Полтавська області, Решетилівський район, с. Покровське, вул. Промислова, 1А, який діє з 22.10.2019 року по 22.10.2024 року. (а.с.15).
Згідно з дозволу № 674.19.53 ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» дозволяється експлуатація машин, механізмів, устаткувань підвищеної небезпеки, зокрема: й газовий модуль «Шельф», V-10 куб.м. , рік виготовлення- невідомий, країна походження Україна за адресою: 38413, Полтавська області, Решетилівський район, с. Покровське, вул. Промислова, 1А, який діє з 22.10.2019 року по 22.10.2024 року. (а.с.16).
Крім того, представником ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» в судовому засіданні надані документи, що підтверджують відповідність збудованого об`єкта АЗС проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, така АЗС, розташована на земельній ділянці з умовами використання для розміщення та обслуговування АЗС відповідно до умов договору оренди; при цьому ТОВ «ФЕНІКС ОЙЛ КОМПАНІ» має ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним.
Отже, з`ясувавши всі обставини, з якими закон пов`язує можливість накладення арешту, перевіривши розумність та співрозмірність обмеження права власності з потребами кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання про арешт майна, оскільки надані матеріали не доводять наявність правових підстав для накладення арешту на майно, можливості його використання в якості доказу у кримінальному провадженні, оскільки обґрунтованість ознак злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, окрім наявності самого газового модуля, нічим не підтверджені.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 175, 309 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання начальника Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000066 від 28.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Новосанжарського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1