Справа № 635/565/20
Провадження № 1-кс/635/174/2020
У Х В А Л А

21 квітня 2020 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (щодо порушення чинного законодавства з боку ТОВ «Легіонбуд»),

в с т а н о в и в:

28 січня 2020 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла направлена поштою скарга голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (щодо порушення чинного законодавства з боку ФОП ОСОБА_4 ), в якій скаржник просить:
- визнати неправомірною бездіяльність слідчого - уповноваженої особи Харківського ВП ГУНП в Харківській області, який безпідставно не вніс відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 15.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
- зобов`язати слідчого - уповноваженої особи Харківського ВП ГУНП в Харківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді Харківського районного суду Харківської області від 28 січня 2020 року відкрито провадження за скаргою та призначено справу до розгляду в судовому засіданні. Одночасно, було направлено повідомлення до Харківського ВП ГУНП в Харківській області для надання до суду матеріалів ЖЄО.
Скаржник у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений у встановлено КПК України порядку, про що свідчать відповідні документи, про причини своєї неявки не повідомив. Враховуючи стислі строки розгляду даної категорії скарг у відповідності до частини другої статті 306 КПК України, вважаю за можливе розглядати скаргу у відсутність скаржника, який належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.
Уповноважені особи Харківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, причини неявки не повідомили. Неявка в судове засідання даних осіб відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши та оцінивши додані до скарги документи, а також отримані з Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області копії матеріалу ЄО №232 від 19.01.2020 та отримані з Харківського ВП ГУНП в Харківській області матеріали №554 від 16.01.2020, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
15 квітня 2020 року з Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області до суду надійшли копії матеріалу ЄО №232 від 19.01.2020 за заявою ОСОБА_3 .
Під час судового розгляду встановлено, що 16 січня 2020 року до Харківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла направлена поштою заява голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (щодо порушення чинного законодавства з боку ФОП ОСОБА_4 ), яка була зареєстрована в ЖЄО Харківського ВП ГУНП в Харківській області за №554 16.01.2020.
У зв`язку з тим, що вказані в зверненні факти відбулися на території обслуговування Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, заява ОСОБА_3 була направлена до Липецького ВП, де була зареєстрована в Журналі Єдиного Обліку Липецького ВП за №232 від 19.01.2020.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно частин першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Під час судового розгляду з матеріалів скарги судом встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (щодо порушення чинного законодавства з боку ФОП ОСОБА_4 ) до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

З огляду на все приведене вище, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 та зобов`язати уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 , зареєстрованою 19.01.2020 в ЖЄО під №232.

На підставі викладеного та керуючись статтями 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 15 січня 2020 року (щодо порушення чинного законодавства з боку ФОП ОСОБА_4 ) задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови Мережі антикорупційних центрів ОСОБА_3 від 15 січня 2020 року (щодо порушення чинного законодавства з боку ФОП ОСОБА_4 ), зареєстрованою 19.01.2020 в ЖЄО під №232.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1