Провадження 1-кс/389/630/19
ЄУН 389/1591/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2019 року Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 та за участю скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Знам`янського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області,-

В С Т А Н О В И В:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Знам`янського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області в порядку ст. 303 КПК України. Зазначив, що слідчим Знам`янського ВП ГУНП В Кіровоградській області ОСОБА_6 проводиться досудове розслідування в чотирьох кримінальних провадженнях щодо можливого вчинення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 кримінального правопорушення. На даний час його не було допитано та не вручено повідомлення про підозру, що є бездіяльністю слідчого. Просить зобов`язати слідчого вручити підозру.

Розглянувши матеріали скарги, суддя встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу. 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9- 1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, є вичерпним.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора що не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

З тексту поданої скарги вбачається, що предметом оскарження є бездіяльнсть слідчого, що полягає у не здійсненні допиту та не врученні повідомлення про підозру у чотирьох кримінальних провадженнях, протягом тривалого строку. Що не входить до переліку оскаржених рішення, дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора визначеному ч.1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів кримінальних проваджень №№0000018, 0000019, 0000020, 0000022 вбачається, що згідно з ухвалою слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду від 14.02.2019, внесено відомості до ЄРДР, призначено початок досудових розслідувань, призначено процесуального прокурора. З матеріалів зазначених кримінальних проваджень вбачається, що зі скаргами чи заявами з приводу нездійснення слідчим ОСОБА_6 будь-яких процесуальних дій, скаржник жодного разу не звертався.

Отже, суд не погоджується із доводами скаржника, що слідчим навмисно не здійснено допит та не врученно повідомлення про підозру у чотирьох кримінальних провадженнях, протягом тривалого строку.
Згідно з наданим у ст. 28 визначенням «розумними» вважаються ті строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Відповідно вони не можуть перевищувати передбачені КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Критеріями для визначеності розумності строків законодавець визначив: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, тощо.
Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Таким чином, суд вважає за необхідне роз`яснити скаржнику, що він має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування.
На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що вимога щодо визнання бездіяльності слідчого Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 є необґрунтованою, отже скарга ОСОБА_5 за необргунтованістю скаржником, заявлених у скарзі підстав, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 305 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Знам`янського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляція до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 -ти діб з дня проголошення.

Суддя Знам`янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1