Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 282/867/19
Провадження № 1-кс/273/310/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2019 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Баранівка клопотання слідчого у кримінальному провадженні начальника СВ Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні №0000288 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, відомості про яке 07.11.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
23.07.2019 року до слідчого судді Баранівського районного суду, відповідно до ухвали Житомирського апеляційного суду від 17 липня 2019 року, за погодженням з прокурором Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , який здійснює нагляд за проведенням досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, звернувся слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника начальник СВ Любарського відділення поліції Бердичівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на майно, обґрунтовуючи його наступним.
Установлено, що службові особи ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» () за адресою вул. Кантемирівська, 14, с. Старий Любар, Любарського району, Житомирської області, ТОВ «СЕЛІНГ-ОІЛ» () за адресою вул. Кантемирівська, 1-а, с. Старий Любар, Любарського району, Житомирської області, ТОВ «БАРНЕТТА-ТОРГ» () за адресою вул. Кантемирівська, 4, с. Старий Любар, Любарського району, Житомирської області порушили правила безпеки на вибухонебезпечних підприємствах, які зобов`язані їх дотримувати, що створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.
За даним фактом 07.11.2018 року розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.

В ході досудового розслідування зазначенні АЗС усунули виявлені порушення, зокрема отримали дозвіл від Управління Держпараці щодо виконання робіт підвищеної небезпеки, однак ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» не має та не отримували відповідного дозволу від Управління Держпараці щодо виконання робіт підвищеної небезпеки.
У ході проведення слідчої дії огляду місця події 21.06.2019 встановлено, що АЗС, розташована по вул. Кантемирівська, 14 в с. Старий Любар Любарського району Житомирської області, що належить ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» (), здійснює реалізацію скрапленого газу та дизельного палива без одержання відповідних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.
В ході проведено огляду за участю спеціаліста Управління Держпраці в Житомирській області також було встановлено наявність функціонуючої автомобільної заправної станції багатопаливної, що здійснює роздрібну торгівлю скрапленим газом, дизельним та бензиновим пальним. На вказаній території розташовані колонка для відпуску скрапленого газу з цистерною об`ємом 10 м? та чотири колонки паливороздавальні для відпуску дизельного та бензинового пального. Вказана автомобільна заправна станція належить ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП», яке фактично здійснює реалізацію скрапленого газу, дизельного та бензинового палива за вказаною адресою без одержання відповідних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Будь-яких дозвільних документів від управління Держпраці в області оператор автозаправної станції під час огляду не надав, від дачі пояснень відмовився. Про відсутність дозволу на роботу з підвищеною небезпекою даної АЗС також свідчить і лист з Держпраці в області.
Крім того, інформації, яка б свідчила про легальність виконання таких робіт, які відносяться до робіт підвищеної небезпеки не виявлено. Даний факт свідчить про те, що виконання робіт підвищеної небезпеки здійснюється у порушення вимог п. 6 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою КМУ №1107 від 26.10.2011, а також всупереч вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці» введеного в дію Постановою Верховної Ради України № 2695-ХІІ від 14.10.1992, щодо одержання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) устаткування підвищеної небезпеки.
Установлено, що територія де здійснюються роботи підвищеної небезпеки на праві власності постійного користування належить ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП». На вказаній території виявлено колонку для відпуску скрапленого газу з цистерною об`ємом 10 м?, пофарбовану у білий колір, без заводського номеру та інших ідентифікуючих ознак. Також, виявлено чотири колонки для відпустку дизельного та бензинового палива.
Таким чином, на думку слідчого, колонка для відпуску скрапленого газу з цистерною об`ємом 10 м?, та чотири колонки паливороздавальні для відпуску дизельного та бензинового пального є фактично предметами вчинення даного злочину.
Тому, враховуючи вищевикладене та те, що ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» неправомірно здійснювало роботи підвищеної небезпеки з об`єктами підвищеної небезпеки, а також реалізацію скрапленого газу, дизельного та бензинового пального на території Любарського району Житомирської області без дозвільних документів, виникла необхідність забезпечити збереження предметів вчинення злочину у кримінальному провадженні - колонка для відпуску скрапленого газу з цистерною об`ємом 10 м?, та чотири колонки паливороздавальні для відпуску дизельного та бензинового пального, до прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.

Учасники судового провадження в судове засідання не з`явились.

Начальником СВ ОСОБА_3 подана заява про розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує повністю та просить про його задоволення в повному обсязі.

Директор ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав письмове заперечення з додатками.
Суд ухвалив судове засідання проводити у відсутності осіб, які не з`явились в судове засідання. Фіксування судового засідання технічними засобами згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.
Відповідно до п.п.1, 2 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.
В обґрунтування клопотання слідчим було надано наступні документи : витяг з ЄРДР №0000288, протокол огляду місця події від 21. 06. 2019 року, постанову про залучення спеціаліста для проведення огляду від 20 червня 2019 року, лист начальника Управління держпраці у Житомирській області ОСОБА_6 про надання інформації від 06. 11. 2018 №4733, витяг з держреєстру №32921999 та лист заступника начальника Управління держпраці у Житомирській області Стахівського С. від 22. 11. 2018.
В свою чергу, директор ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» ОСОБА_5 в своєму запереченні пояснив, що ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» () здійснює свою діяльність на АЗС за адресою: Житомирська область, Любарський район, с.Старий Любар, вул. Кантемирівска, 14-А на підставі укладеного Договору оренди автозаправочної станції № 29/05 від 29.05.2019 року, що належить громадянину України - ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ) на підставі права власності (номер запису про право власності: 8554395, 8554839).

Крім того, ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» () отримано Дозвіл № 2022.19.32 від Головного управління Держпраці у Київській області на виконання робіт підвищеної небезпеки, за місцем виконання: 13133, Житомирська область, Любарський район, с.Старий Любар, вул. Кантемирівска, 14-А (1. використовувати, зберігати, транспортувати, вибухо-пожежонебезпечних речовин, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, які визнано постановою Кабінета Міністрів України від 11 липня 2002 року № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів підвищеною небезпеки», 2. газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах, 3. Заповнення, злив ємностей із стисненим, зрідженим, вибухонебезпечним газом). Дозвіл діє з 15 липня 2019 року до 15 липня 2024 року.

Також, ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» () отримано 10 липня 2019 року Дозвіл № 1973.19.32 від Головного управління Держпраці у Київській області на експлуатацію, за місцем: 13133, Житомирська область, Любарський район, с.Старий Любар, вул. Кантемирівска, 14-А, на устаткування, пов`язане з використанням, зберіганням, транспортуванням, вибухопожежонебезпечних речовин, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, які визнано постановою Кабінета Міністрів України від 11 липня 2002 року № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об`єктів».

Додатково, ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» () отримано Дозвіл № 51 від 23.05.2018 року на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від Управління екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації.
Також, ТОВ «НАФТА ОЙЛ ГРУП» () отримано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним (№ 1900241).

На підтвердження вищевикладеного надано наступні документи:

1.Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
2.Дозвіл № 2022.19.32
3.Дозвіл № 1973.19.32
4.Ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним
5.Дозвіл № -51
6.Договір № 29/05 оренди автозаправної станції
7.Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів № 174987022
8.Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів № 174987048

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.
При цьому, за нормою ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
Згідно з ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправних шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що в матеріалах клопотання відсутні в повному обсязі обґрунтовані докази на підтвердження необхідності та підстави накладення арешту на дане майно, адже цивільний позов по кримінальному провадженню не заявлявся та підозра нікому не оголошувалася. Крім того, як встановлено в судовому засіданні, вказане нерухоме майно на яке слідчий просить суд накласти арешт не визнано по кримінальному провадженні речовим доказом.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого начальника СВ Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні №0000288 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, відомості про яке 07.11.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Житомирського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1