Справа № 405/3919/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у кримінальному провадженні № 0000798 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Групою слідчих СУ ГУНП в Кіровоградські області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000798 від 08.04.2019 внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відносно службових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які під час виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 » у 2017-2018 рр. на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуваючи у змові з останніми, привласнили бюджетні кошти, шляхом внесення неправдивої інформації в офіційні документи про приймання-передачу виконаних робіт.
Під час досудового розслідування встановлено, що проектна документація по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 » була розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »,на замовлення КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Згідно експертного звіту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 28.12.2016 № 00-2273-6КД загальна кошторисна вартість капітального ремонту у поточних цінах станом на 12.12.2016 становила 36274,86 тис. грн. (у т.ч.: будівельні роботи 9019,908 тис. грн.; устаткування 22395,855 тис. грн.; інші витрати 359,097 тис. грн.).
В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністраціїбуло укладено з ФОП ОСОБА_3 м. Кропивницький Договір №26/18 на виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації від 24.04.2018.
Згідно експертного звіту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 14.11.2018 № 00-1572-18/ЦБ (00-0261-18/ЦБ) загальна кошторисна вартість проекту у поточних цінах станом на 30.10.2018 складає 46952,458 тис. грн. (у т.ч.: будівельні роботи - 11466,135 тис. грн.; устаткування, меблі та інвентар - 27483,651 тис. грн.; інші витрати. - 8002,672 тис. грн.), що на 10677,598 тис. грн., або на 29,4 відсотків, перевищило кошторисну вартість проекту згідно первинної документації.
По об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 » за результатами проведеної процедури відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністраціїукладено з ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Кропивницький договір підряду від 02.08.2017 № 19/17 на суму 34841,18 тис. грн. (з ПДВ), що відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі. Термін дії договору встановлений до 31.12.2018.
Згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за жовтень-грудень 2017 року Підрядником виконано будівельних робіт на загальну суму 28847,48 тис. грн. (в т.ч. вартість устаткування - 22174,148 тис. грн.), що відповідає зобов`язанням на 2017 рік за договором №19/17 (із змінами, внесеними додатковою угодою від 22.12.2017 №19/17/103). Виконані роботи оплачені ІНФОРМАЦІЯ_3 повному обсязі, в т.ч. за рахунок коштів ДФРР - 20677,268 тис. гривень.
Незважаючи на те, що Підрядником роботи по об`єкту були виконані не в повному обсязі, в подальшому договір № 19/17 не виконувався, проте при цьому і не був розірваний.
Натомість, враховуючи коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту, яке призвело до зростання кошторисної вартості на 10677,598 тис. грн., або на 29,4 відсотків (в т.ч. внаслідок включення до проекту додаткових обсягів робіт та обладнання - на 7074,777 тис. грн., або на 19,5 відсотків), тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністрації27.11.2018 було прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі з ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо укладення договору підряду очікуваною вартістю 17034,086 тис. грн., тобто на суму збільшення кошторисної вартості робіт по об`єкту з урахуванням вартості робіт, не виконаних за договором підряду від 02.08.2017 № 19/17.
За результатами проведеної переговорної процедури ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністраціїукладено з ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договір підряду від 17.12.2018 № 145/18 на суму 17034,086 тис. гривень.
Згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми № КБ-3 за грудень 2018 року Підрядником виконано будівельних робіт на загальну суму 17034,086 тис. грн. (вт.ч. придбано та встановлено обладнання, меблів та інвентарю на 9164,638 тис. грн.), тобто в повному обсязі відповідно до умов договору підряду № 145/18 від 17.12.2018, які оплачені ІНФОРМАЦІЯ_3 повному обсязі, в т.ч. за рахунок коштів ДФРР - 9000,0 тис. гривень.
Згідно Сертифікату серії НОМЕР_1 , виданого 27.12.2018 управлінням ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі актуготовності об`єкта до експлуатації від 21.12.2018, засвідчено відповідність проектній документації та готовність до експлуатації закінченого будівництвом об`єкта «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ».
Проведеним оглядом по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 » встановлено, що підрядником - ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до Акту 1 вартості устаткування (Вказані цінності включені до Акту приймання виконаних будівельних робіт форми за грудень 2018 року №1, підписаного 11.12.2018.), що закупленого виконавцем робіт, підписаного генеральним директором ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 завізованого начальником виробничо-технічного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 щодо відповідності виконаним роботам, серед іншого включено фактично не поставленого обладнання та меблів на загальну суму (з ПДВ) 959,300 тис. грн., які під час огляду в наявності в онкодиспансері не виявлені, а саме:

1.Столик маніпуляційний СТ-М-2Ншт15
2.Столик інструментальний СТ-І-2Н-Кшт10
3.Столик-тумбочка приліжкова СТ-ТП-Ршт15
4.Шафа ШМ-М-Мшт15
5.Шафа ШМ-Д-М-Мшт15
6.Стілець гвинтовий м`який пересувний СВМ-2шт15
7.Стілець гвинтовий м`який стаціонарний СВМ-1шт15
8.Кушетка оглядова КСшт20
9.Ширма трисекційна Ш-3шт2
10.Ширма чотирьох-секційна Ш-4шт2
11.Корзинка для флаконовК-Ншт20
12.Візок для перевезення хворих функціональний з регулюванням висоти, підголівника та огорожею ТБФ-3шт15
13.Столик-візок для прибирання приміщень СТ-ПТшт2
14.Столик хірургічний СТ-Хшт10
15.Столик інструментальний СТ-І-2Н-Кшт10
16.Стіл виробничий СТ-ПРшт8
17.Підставка під таз СТ-ППТ-1шт10
18.Стіл лабораторний СУ-Кшт3
19.Шафа металева господарська SDM 82 (ШМХ-500/1)шт5
20.Шафа металева господарська SDM 60шт10

Оплата Акту 1 здійснена ІНФОРМАЦІЯ_3 адміністраціїшляхом перерахування Підряднику коштів за рахунок КПКВК 2761070 (КЕКВ 3132) п/д № 831 від 21.12.2018 на суму 9000,0 тис. грн. та за рахунок КПКВКМБ 1517361 (КЕКВ 3132) п/д № 830 від 20.12.2018 на суму 164,64 тис. гривень.
З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів в ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо фінансово-господарських стосунків згідно укладених договорів підряду з ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Кропивницький№ 19/17 від 02.08.2017 року, № 145/18 від 17.12.2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ».
Необхідність здійснення тимчасового доступу до речей і документів та можливість їх вилучення необхідно також для проведення відповідних у кримінальному провадженні судових експертиз, в тому числі будівельно-технічних і економічних.
Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з клопотанням про розгляд справи без його участі, при цьому не заперечував проти вилучення вказаних у клопотанні слідчим документів в належним чином завірених копіях.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому не підлягає задоволенню клопотання слідчого в частині вилучення документів в оригіналах, оскільки до матеріалів клопотання хоча і додано копію клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, проте останні не містять доказів звернення до слідчого судді з даним клопотанням та судового рішення за результатом його розгляду.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання частково обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

надати слідчим ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), щодо фінансово-господарських стосунків згідно укладених договорів підряду з ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Кропивницький№ 19/17 від 02.08.2017 року, № 145/18 від 17.12.2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт операційного блоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 », а саме: договорів підряду (субпідряду) зі всіма невід`ємними додатками та додатковими угодами і специфікаціями (у разі наявності) на виконання робіт; платіжних документів про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_3 коштів за проведені роботи на розрахункові рахунки ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у тому числі шляхом авансування; зведеного кошторисного розрахунку вартості робіт; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; дефектних актів; актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3; підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених у відповідному звітному періоді; відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів(у тому числі обладнання і устаткування, яке було використане для виконання будівельних робіт на зазначеному об`єкті)з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів); товарно-транспортних та видаткових накладних на постачання матеріальних ресурсів(у тому числі обладнання і устаткування, яке було використане для виконання будівельних робіт на зазначеному об`єкті) і транспортні витрати; виконавчої документації (загальний журнал робіт, журналу авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується якість будівельних матеріалів, застосованих при будівництві, актів випробувань); технічних паспортів на використане обладнання та устаткування (на українській мові); проекту і проектно-кошторисної документації по об`єкту у складі креслень, пояснювальної записки та кошторису; договорів із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями на виготовлення проекту із проектною організацією, документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту, платіжних документів про оплату проектних робіт. А також, копії документів: наказів про призначення (переведення, звільнення) посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які здійснювали контроль і підписували документи про приймання вказаних робіт, здійснювали технічний і авторський нагляд, копій їх посадових інструкцій, розпоряджень керівника про здійснення технічного та авторського нагляду.
Надати слідчим ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 можливість вилучити вищевказані речі і документи в належним чином завірених копіях.
Строк дії ухвали визначити до 04.07.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_13