Справа № 529/915/19
Провадження № 1-кп/535/138/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2019 року Котелевський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю: прокурора Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 10 червня 2019 року, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця сел. Диканька Полтавської області, українця, громадянина України, освіта середня, безробітний, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , не депутата, військовозобов`язаного, маючого на утриманні двох неповнолітніх дітей, учасника бойових дій, раніше не судимого, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України;-

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до Ухвали Полтавського Апеляційного суду від 06.09.2019 року, матеріали кримінального провадження направлено до Котелевського районного суду, 09 вересня 2019 року автоматизованою системою документообігу суду вище зазначений матеріал з обвинувальним актом за кримінальним провадженням, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000066 від 10 червня 2019 року, відносно ОСОБА_4 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України розподілено судді Котелевського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 10.09.2019 року призначено підготовче судове засідання. Відповідно до змісту обвинувального акту обвинувачений ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що у період часу з вересня 2018 року (точної дати під час досудового розслідування встановити не представилося за можливе) до 19.07.2019 року, діючи з прямим умислом, протиправно, самовільно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи настання його суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, в порушення вимог 125, 126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на земельну ділянку та ст. 37 ЗУ «Про охорону земель», а також порушуючи вимоги статті 112 Земельного кодексу України, відповідно до якої охоронні зони створюються уздовж ліній електропередачі, в охоронній зоні та не маючи законних підстав для набуття права на землю державної власності, без належним чином виданих та зареєстрованих в установленому законом порядку правовстановлюючих документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки чи права власності на земельну ділянку, за відсутності дозволу на розробку проекту землеустрою та не проводячи розробку проекту землеустрою, за допомогою сільськогосподарської техніки розорав та засіяв сільськогосподарськими культурами земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 5,0618 га, розташовану на території Диканської селищної ради Диканського району Полтавської області за межами с. Диканька. Площа самовільно зайнятої ОСОБА_4 земельної ділянки складає 5,0618 га з яких 0,96 га знаходяться в охоронній зоні навколо об`єктів енергетичної системи ВЛ-110 кВ «Байрак-Диканька».

Вказану земельну ділянку ОСОБА_4 незаконно використовував у своїх потребах шляхом її обробки та вирощування врожаю сільськогосподарських культур та подальшого його збирання.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 19.07.2019, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 5,0618 га (пасовища) кадастровий номер не визначений, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Диканської селищної ради Диканського району Полтавської області та на час перевірки виявлено, що земельна ділянка розорана та частково засіяна сільськогосподарською культурою кукурудзою на площі 2,0418 га, на іншій частині земельної ділянки площею 3,0200 га сільськогосподарську культуру пшеницю, що є порушенням вимог Земельного кодексу України та ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів».

Відповідно до зазначеного Акту , охоронні зони уздовж повітряних ліній електропередачі встановлюються у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки ліній від крайніх проводів за умови не відхиленого їх положення на відстані 20 метрів для повітряних ліній напругою 110 кВ (згідно постанови КМУ від 04.03.1997 року №209 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж»).

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови)) за адресою: Диканська селищна рада Диканського району Полтавської області, який виконано державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Міністрів України від 25.07.2007 № 963, загальний розмір шкоди становить 8116 гривень 01 копійка.

Окрім цього, відповідно до ст. 58 Земельного кодексу України, до земель водного фонду належать землі, зайняті: прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами. Згідно ст. 60 «Земельного кодексу України» вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари - 25 метрів.

Відповідно до ст.61 Земельного кодексу України, прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється, зокрема влаштування літніх таборів для худоби та будівництво будь-яких споруд.

Відповідно до ст. 89 Водного кодексу України у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , порушуючи вимоги вказаних вище норм законодавства, у період часу з 2011 року до 19.07.2019, діючи з прямим умислом, протиправно, самовільно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи настання його суспільно небезпечних наслідків і бажаючи їх настання, в охоронній зоні, не маючи законних підстав для набуття права на землю державної власності, без належним чином виданих та зареєстрованих в установленому законом порядку правовстановлюючих документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки чи права власності на земельну ділянку, за відсутності дозволу на розробку проекту землеустрою та не проводячи розробку проекту землеустрою, самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 0,5679 га, з них: 0,4718 га під ставками, 0,0162 га пасовища та 0,0129 га під гідротехнічними спорудами (кадастровий номер :00:005:0392), яка знаходиться за межами населених пунктів на території Диканської селищної ради шляхом забудови прибережної зони тимчасовими спорудами, утримання домашньої худоби та ведення господарської діяльності.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 19.07.2019, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки водного фонду державної власності площею 0,5679 га з них: 0,4718 га під ставками, 0,0162 га пасовища та 0,0129 га під гідротехнічними спорудами (кадастровий номер), яка знаходиться за межами населених пунктів на території Диканської селищної ради Диканського району Полтавської області, та на час перевірки виявлено забудову прибережної зони тимчасовими спорудами, утримання домашньої худоби та огорожу навколо земельної ділянки, що є порушенням вимог Земельного кодексу України.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки (для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови)) за адресою: Диканська селищна рада Диканського району Полтавської області, який виконано державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Міністрів України від 25.07.2007 № 963, загальний розмір шкоди становить 1020 гривень 16 копійок.

Розмір шкоди завданої кримінальним правопорушенням: сума шкоди, завданої територіальній громаді внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок складає 9136 гривень 17 копійок. Під час досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_4 добровільно відшкодовано шкоду в повному обсязі.

Своїми умисними діями, які виразились у самовільному зайнятті земельної ділянки, яка знаходиться в охоронній зоні, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.197-1 КК України.

В ході підготовчого судового засідання кримінального провадження в суді обвинувачений ОСОБА_4 , визнав себе винним у вчиненні кримінального правопорушенні (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України при зазначених вище обставинах, у скоєному щиро розкаявся та надав до суду письмове клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
В ході підготовчого судового засідання кримінального провадження прокурор, який брав участь у справі ОСОБА_3 , підтримав клопотання обвинуваченого щодо підстави для закриття кримінального провадження у відповідності до вимог ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям. При цьому зазначив, що обвинувачений раніше не судимий, вчинив злочин невеликої тяжкості вперше, визнав свою вину, щиро покаявся в скоєному злочині, активно сприяв розкриттю злочину. Тому у суду є всі законні підстави задовольнити клопотання та звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.
Захисник-адвокат, який брав участь у підготовчого судовому засіданні ОСОБА_5 , підтримав клопотання свого підзахисного просить задовольнити вище вказане клопотання з підстав викладених в письмовому клопотанні обвинуваченого.

Суд, системно дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, захисника-адвоката, вивчивши діючі норми кримінального права та процесу, дійшов висновку про можливість звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Відповідно до змісту вимог п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Пункт 1 частини 2 ст. 284 КПК України, передбачає, що кримінальне провадження закривається судом: 1) у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до змісту вимог ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до абзацу 7 п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року № 12 Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, передбаченим ст. 45 КК України, є обов`язковим.

При прийняті рішення про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, суд виходить, із змісту вимог ст. 45 КК України, враховує характер і ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення (злочину), особу винного, обумовлену тим, що він визнав свою провину, раніше не судимий, вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, активно сприяв розкриттю злочину, щиро кається. Цей злочин відповідно до вимог ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Судом встановлено, що обвинувачений у скоєному щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, заподіяну шкоду внаслідок вчинення злочину добровільно відшкодовано в повному обсязі, вказаний злочин не є корупційним відповідно до вимог змісту примітки до ст. 45 КК України.
Звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , у зв`язку з дійовим каяттям на думку суду буде справедливим і домірним вчиненому обвинуваченим кримінальному правопорушенню (злочину), а також матиме дієвий виховний, профілактичний вплив для обвинуваченого і в повній мірі відповідатиме меті щодо попередження та запобігання вчиненню ОСОБА_4 в майбутньому нових кримінальних правопорушень (злочинів).

По даному кримінальному провадженню речові докази та процесуальні витрати по справі відсутні. Органами досудового слідства арешт на майно не накладався, запобіжний захід не обирався. Цивільний позов в даному кримінальному провадженні не заявлявся.
Клопотання про обрання заміни чи скасування заходів забезпечення кримінального провадження та запобіжного заходу щодо обвинуваченого не надходило.

Керуючись ст. 45 КК України, ст.ст.314, 284, 369-372 КПК України, суд;-

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 , про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченогоч.2 ст.197-1 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження, внесене 10червня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, закрити у зв`язку зі звільненням обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського Апеляційного суду через Котелевський районний суд Полтавської області протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Суддя ОСОБА_1