Справа № 487/7910/19
Провадження № 1-кс/487/8447/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.11.2019 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
23.10.2019 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі заявник посилався на те, що 19.09.2019 року він звернувся із заявою до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, яка була зареєстрована 23.09.2019 року за вх..№2872-пз про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст.162 КК України. 15.10.2019 року він отримав відповідь про те, що його заява розглянута, але в ній не вбачається ознак кримінального правопорушення.
Посилаючись на те, що відповідь на заяву він отримав поштою лише 15.10.2019 року просив поновити строк для оскарження та задовольнити скаргу зобов`язавши начальника другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості, які викладенні у заяві від 23.09.2019 вх.2872-пз та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання заявник у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив скаргу задовольнити.
Представник ТУ ДБР розташованого в місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до заяви від 19.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення передбачені ст.162 КК України, вчиненні слідчим в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та прокурором відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення прокуратури Одеської області ОСОБА_6 .
15.10.2019 року ОСОБА_3 отримав лист від Територіального управління ДБР, розташованого у м.Миколаєві за 05.8/2872-ПЗ від 24.09.2019 року, яким йому було роз`яснено, що його заява на даний час не містить об`єктивних обставин, які можуть свідчити про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється слідчими органів Державного бюро розслідувань, та не містить конкретних фактів про протиправність дій вчинених співробітниками прокуратури Одеської області, а тому не може вважатися такою, що підлягає внесенню до ЄРДР.
Станом на день розгляду скарги відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві ОСОБА_3 не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань та така обставина суб`єктом оскарження не спростована.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК України).
Враховуючи те, що заявник ОСОБА_3 пропустив строк на оскарження з поважної причини, слідчий суддя приходить до переконання, що такий строк підлягає поновленню.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду за скаргою.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.09.2019 про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1