Справа №601/1657/19
Провадження № 1-кп/601/270/2019
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2019 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000198 від 26.09.2018 року про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, одруженого, Горинського сільського голови Кременецького району, раніше не судимого,

- обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною 2 статті 369-2 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

встановив:
ОСОБА_3 , будучи сільським головою Горинської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, повноваження якого визнано рішенням від 12.11.2015 № 01 першої сесії сьомого скликання, якому присвоєно 4 категорію та 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування, перебуваючи в силу займаної посади у службових та дружніх стосунках із депутатами Горинської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, які відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та примітки до ст. 369-2 КК України є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, вчинив зловживання впливом, а саме одержав неправомірну вигоду для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за таких обставин.

Згідно зі ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатне передання їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для ведення особистого селянського господарства в розмірі, не більше ніж 2 га.

Статтею 122 ЗК України, «повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування» визначено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування», в Україні сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їхніх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У травні 2018 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вирішили розпочати ведення господарської діяльності, пов`язаної із заготівлею, зберіганням та переробкою ягід малини на території Кременецького району Тернопільської області. З цією метою в червні 2018 року під час візиту до Кременецької районної ради Тернопільської області ОСОБА_7 звернувся до голови Горинської сільської ради Кременецького району Тернопільської області ОСОБА_3 з проханням посприяти у вирішенні питання щодо отримання, із земель Горинської сільської ради земельної ділянки для подальшого ведення особистого селянського господарства.

Так, у середині вересня 2018 року, більш точної дати не встановлено, у ОСОБА_3 , який будучи обізнаним про те, що ОСОБА_7 має намір отримати рішення про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території с. Горинка та передання її у власність ОСОБА_6 , виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 за вплив на прийняття рішення депутатами Горинської сільської ради Кременецького району Тернопільської області на користь ОСОБА_6 .

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_3 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, апелюючи своїм авторитетом у Горинській сільській раді завдяки займаній посаді, під час зустрічі з ОСОБА_7 25.09.2018 поблизу приміщення Горинської сільської ради Кременецького району Тернопільської області запевнив останнього, що зможе забезпечити прийняття сесією позитивного рішення про виділення земельної ділянки ОСОБА_6 шляхом особистого сприяння та впливу на цей процес під час засідання сесії сільської ради за умови надання за це йому особисто грошових коштів у сумі 3500 дол. США.

У свою чергу ОСОБА_8 , бажаючи отримати рішення сесії на користь ОСОБА_6 та будучи впевненим, що ОСОБА_3 як сільський голова справді зможе вплинути на прийняття депутатами сільської ради вказаного рішення, вважаючи умови ОСОБА_3 вигідними для себе, погодився з ними.

Після цього, питання про можливість затвердження проекту із землеустрою та безоплатного передання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки в с. Горинка, сільським головою ОСОБА_3 , внесено до порядку денного двадцять дев`ятої сесії сьомого скликання Горинської сільської ради.

Приблизно о 15 год. 22.11.2018 року у с. Горинка Кременецького району Тернопільської області під час слухання порядку денного двадцять дев`ятої сесії сьомого скликання Горинської сільської ради ОСОБА_3 , користуючись авторитетом керівника органу місцевого самоврядування, під час сесії повідомив депутатам сільської ради про необхідність передання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки в межах Горинської сільської ради загальною площею 1,2 га, зазначивши, що господарська діяльність, проведення якої заплановано на вказаній земельній ділянці, позитивно вплине на соціально-економічний розвиток села та рівень життя його мешканців.

Того самого дня депутатами Горинської сільської ради одноголосно прийнято рішення про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки 1,2 га для ведення особистого селянського господарства у приватну власність з кадастровим номером :02:001:0139 та безоплатне передання її у власність ОСОБА_6 .

Близько 15 год. 35 хв. 23.11.2018, перебуваючи за місцем проживання сільського голови Горинської сільської ради Кременецького району Тернопільської області ОСОБА_3 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 на виконання попередньої домовленості передав, а ОСОБА_3 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, одержав неправомірну вигоду в розмірі 3500 дол. США, що відповідно до курсу Національного банку України станом на 23.11.2018 складало 97 110,4 грн., за здійснення ним впливу на прийняття депутатами Горинської сільської ради позитивного рішення про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в селі Горинка, Кременецького району Тернопільської області, тобто в межах населеного пункту, та її безоплатне передання у власність ОСОБА_6 .

Одразу після цього, протиправну діяльність ОСОБА_3 припинено співробітниками правоохоронних органів та в нього вилучено предмет неправомірної вигоди в розмірі 3500 дол. США.

Дослідивши зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 є склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України за ознакою одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
В судове засідання надійшла угода про визнання винуватості, що укладена 08 серпня 2019 року між прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 та обвинуваченим ОСОБА_3 , за якою обвинувачений ОСОБА_3 під час досудового розслідування та судового провадження повністю визнав свою винуватість у зазначеному діянні. Сторони угоди дійшли згоди щодо призначення покарання ОСОБА_3 за частиною 2 статті 369-2 КК України, у вигляді штрафу в розмірі одна тисяча неоподаткованих мінімумів доходів громадян у дохід держави, що становить 17 000 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , цілком розуміє положення ч. 4 ст. 474 КПК України, а також усвідомлює наслідки невиконання угоди про визнання винуватості, відповідно до ст. 476 КПК України.

Судом встановлено, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Умови угоди не суперечать вимогам КПК України та КК України, інтересам суспільства, а кримінальне провадження свідчить про наявність підстав для укладення угоди.

Обвинувачений ОСОБА_3 , погоджується на призначення узгодженого покарання.

У разі невиконання угоди про визнання винуватості відповідно до ст. 476 КПК України прокурор має право упродовж строків давності притягнення до кримінальної відповідальності звернутися до суду з клопотанням про скасування вироку та судового розгляду кримінального провадження в загальному порядку.

Суд, перевіривши відповідність угоди вимогам кримінального процесуального закону, враховуючи доводи учасників судового провадження вважає, що відсутні підстави для відмови в затвердженні угоди, а тому вона може бути затверджена судом.

По справі проведені судові експертизи, а тому з обвинуваченого слід стягнути в користь держави кошти в сумі 4 147 грн. за проведення експертизи матеріалів, речовин та виробів, технічної експертизи документів та почеркознавчих експертиз.

Питання речових доказів судом не вирішувалось, оскільки вони не зазначені в обвинувальному акті та угоді, а також прокурором в судових дебатах.

Керуючись ст.ст. 374, 394, 395, 474, 475 КПК України, суд

ухвалив:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 08 серпня 2019 року між прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 та обвинуваченим ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 визнати винуватим у пред`явленому йому обвинуваченні за частиною 2 статті 369-2 КК України та призначити за даною статтею покарання у виді штрафу в розмірі одна тисяча неоподаткованих мінімумів доходів громадян у дохід держави, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь держави процесуальні витрати в сумі 4 147 (чотири тисячі сто сорок сім) гривень за проведення експертизи.

У разі невиконання угоди про визнання винуватості відповідно до ст. 476 КПК України прокурор має право упродовж строків давності притягнення до кримінальної відповідальності звернутися до суду з клопотанням про скасування вироку та судового розгляду кримінального провадження в загальному порядку.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

На вирок може бути подана апеляція на протязі тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд.

Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Головуючий: