Справа № 211/2730/19
Провадження № 1-кс/211/882/19
У Х В А Л А
іменем України

27 травня 2019 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі ОСОБА_3 вказав, що 20.05.2019 ним подано заяву до Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст.170, 296 КК України. В даній заяві ОСОБА_3 просив притягнути до кримінальної відповідальності громадянина ОСОБА_4 , та декілька (близько 10) молодих хлопців спортивної статури, які перешкоджали діяльності громадської організації «Протего», що виражалось у фактичному зриві проведення тренінгу для ЛГБТ та дружніх до ЛГБТ людей, що повинен був відбутися 18.05.2019 року о 12 годині за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Телевізійна, 12, конференц - зала готелю «Дружба» . Заяву було прийнято працівником Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, про що свідчить штамп канцелярії на копії заяви, а також реєстраційний номер 9521 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 21.05.2019 року, але станом на 23.05.2019 рік відомості викладені в заяві (повідомленні) не зареєстровані у Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Просив суд визнати бездіяльність начальника Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, та зобов`язати начальника Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.170, 296 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою зареєстрованою в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №9521 від 21.05.2019 року.

У судове засідання заявник не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, на вимогах скарги наполягає.

Заступник начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
Заявник не звертався до органів поліції із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою.

Заявник звернувся із заявою про кримінальне правопорушення. Заява ОСОБА_3 не є скаргою (найбільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки вона не просить поновити права чи захистити свої законні інтереси, а просить притягнути до кримінальної відповідальності певну особу за ч.1 ст.175 КК України.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Заява ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст.214 КПК України у суду відсутні.

Згідно ч.1 ст.39 КПК України, досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 21.05.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1