У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про проведення експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні №0000104 заступник начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про призначення судово-економічної експертизи.

В клопотанні слідчий вказує, що 05.02.2004 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Закарпатській області (в особі керівника ОСОБА_5 ; далі РВ ФДМУ по Закарпатській області) та ЗАТ «Берегівський кар`єр» (в особі голови правління ОСОБА_6 ) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу ДП «Берегівський кар`єр» № 42 терміном на 5 років (передача у довгострокове платне користування). 10.12.2010 року сторонами укладено додаткову угоду № 4, згідно якої продовжено дію договору оренди терміном на 5 років до 05.02.2019 року.

У період вересня-жовтня 2018 року на замовлення РВ ФДМУ по Закарпатській області суб`єктом оціночної діяльності (ПП «Експерт - Центр», код 22081737; Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Собранецька, 45/9; керівник ОСОБА_7 ) з метою приватизації майнового комплексу ДП «Берегівський кар`єр» шляхом продажу на аукціоні проведено його оцінку з визначенням вартості майна, переданого в оренду та розміром завданих збитків у ході оренди, які могли призвести до завдання майнової шкоди державі. Згідно висновку ПП «Експерт - Центр», вартість об`єкта, що підлягає приватизації становить 9 327 000 грн. (без ПДВ). У свою чергу, розмір збитків завданих державі (вартість майна що пошкоджене та не ідентифіковане як державне, нестача і псування якого призвели до завдання майнової шкоди державі) становить 2 816 276 грн. (без ПДВ), в т.ч.: вартість збитків по будівлі Додаткового корпусу літ. Г (інв. № 3) 104 637 грн., вартість збитків по обладнанню 445 922 грн., вартість збитків по транспортним засобам 2 265 717 грн.

Так, на виконання листів УСБУ в Закарпатській області (№№ 58/8-2014 від 10.10.2018 та 58/8-2097 від 19.10.2018), 24.10.2018 року проведено перевірку виконання умов договору оренди державного майна № 42 від 05.02.2004 року, якою встановлено факт відсутності та неспівпадіння за ідентифікаційними ознаками (реєстраційними даними, паспортними відомостями, технічними характеристиками, тощо) 21 одиниці державного майна (17 одиниць техніки та 4 одиниці обладнання).

Крім того, візуальним оглядом Додаткового корпусу (літера Г, інвентарний номер 3) розміщеного на території підприємства встановлено, що фактично вказана будівля, де розміщена адміністрація підприємства, перебуває в аварійному стані, наявні ознаки руйнування та протікання дахового покриття, внаслідок чого більшість приміщень були затоплені, зруйновано стелі, пошкоджено стіни та підлогу. На даний час будівля непридатна для використання.

Також проведеною перевіркою стану використання державного майна додатково виявлено факт фінансування робіт з капітального ремонту трактора «Т-330» (інв. № 150) на суму 556 800 грн., який не ідентифікований як об`єкт державної власності в ході перевірки та інвентаризації. При цьому, на підприємстві відсутні інвентаризаційні картки на індивідуально визначене майно і журнал (книга) обліку та оприбуткування (постановки на баланс) основних засобів та їх списання.

Таким чином, наявна інформація вказує на нестачу частини державного майна, переданого РВ ФДМУ по Закарпатській області в 2004 році в оренду ПрАТ «Берегівський кар`єр», його розтрату та можливе незаконне відчуження, заміну складових частин (кузовів, рам, шасі, вузлів, агрегатів, тощо) з порушенням бухгалтерського обліку та умов договору оренди (порядку взяття на баланс, обліку, амортизації, списання основних засобів, тощо), маніпуляції із зміною інвентарних номерів під час попередніх інвентаризацій та після перевірок спеціалістами РВ ФДМУ умов виконання договору оренди, з метою унеможливлення чітко ідентифікувати передані в оренду ТМЦ та уникнення від відповідальності.

Приймаючи до уваги зазначене та беручи до уваги те, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, зокрема, визначення документальної обґрунтованості розміру нестачі державного майна, яке перебувало в оренді ПрАТ «Берегівський кар`єр» з урахуванням вартості даного майна, визначеної у звіті про оцінку від 26.11.2018 року №10-03-03263 та з урахуванням матеріалів перевірки виконання орендарем умов договору оренди цілісного майнового комплексу ДП «Берегівський кар`єр» від 26.10.2018 року та інвентаризації майна від 31.10.2018 року, обґрунтованості суми завданих збитків необхідно залучити експерта, слідчий просить доручити експерту провести судово-економічну експертизу з поставленням на вирішення експертизи відповідних запитань.

Слідчий у судове засідання не з`явився та відповідно до вимог ч.3 ст.244 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження №0000104 від 22.04.2019 р. підтверджено, що органом досудового розслідування СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.191 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що зібрана органом досудового розслідування інформація вказує на нестачу частини державного майна, переданого РВ ФДМУ по Закарпатській області в 2004 році в оренду ПрАТ «Берегівський кар`єр», його розтрату та можливе незаконне відчуження, заміну складових частин (кузовів, рам, шасі, вузлів, агрегатів, тощо) з порушенням бухгалтерського обліку та умов договору оренди (порядку взяття на баланс, обліку, амортизації, списання основних засобів, тощо), маніпуляції із зміною інвентарних номерів під час попередніх інвентаризацій та після перевірок спеціалістами РВ ФДМУ умов виконання договору оренди, з метою унеможливлення чітко ідентифікувати передані в оренду ТМЦ та уникнення від відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Частиною 2 вищевказаної статті передбачено, що у клопотанні зазначається: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Згідно з вимогами ч.1 та ч.2 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

На виконання вимог ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий довів необхідність проведення судово-економічної експертизи в межах кримінального провадження №0000104, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Доручити експерту Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України, м. Київ, вул. Миколи Василенка, 3, код 20001993, провести судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні №0000104, та на вирішення експерту поставити наступне питання:

- В якому розмірі документально підтверджується матеріальна шкода (збитки) державі внаслідок встановленої нестачі державного майна, яке перебувало в оренді ПрАТ «Берегівський кар`єр» з урахуванням вартості даного майна, визначеної у звіті про оцінку від 26.11.2018 року №10-03-03263 та з урахуванням матеріалів перевірки виконання орендарем умов договору оренди цілісного майнового комплексу ДП «Берегівський кар`єр» від 26.10.2018 року та інвентаризації майна від 31.10.2018 року?

Надати експерту на вимогу для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000104 від 22.04.2019 року.

Експерта попередити про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1