Дата документу 19.09.2019 Справа № 554/7981/19

УХВАЛА
Іменем України

19 вересня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в порядку ст.303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в якій просив зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000184 від 26.07.2019 року, вчинити процесуальні дії, які передбачені нормами діючого КПК України, а саме: визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України; надати ОСОБА_4 пам`ятку про ознайомлення з процесуальними правами та обов`язками потерпілого по кримінальному провадженню №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України; негайно приступити до проведення досудового розслідування даного кримінального провадження.
В обґрунтування вимог скарги заявник вказав, що у провадженні слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, внесеного до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення директором ТОВ «Варан-2016», ПП «Поліфарб» та ПВКП «Пружини Сервіс» ОСОБА_5 , а саме: невиплата заробітної плати ОСОБА_4 більше ніж як за один місяць. Заявнику внаслідок незаконних та протиправних дій ОСОБА_5 було завдано майнової шкоди.
07.08.2019 року ОСОБА_4 звернувся до керівника СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області з клопотанням про залучення його до кримінального провадження №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, у якості потерпілого. Також, просив слідчого надати пам`ятку про ознайомлення з процесуальними правами та обов`язками потерпілого та за результатами розгляду клопотання повідомити представника заявника адвоката ОСОБА_3 та самого заявника.
14.08.2019 року клопотання заявника було отримано адресатом. Станом на 29.08.2019 року від СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області на адресу заявника та його адвоката будь-яких документів не надходило.
Посилаючись, зокрема на норму ст.220 КПК України, адвокат просить скаргу задовольнити повністю.
У судове засідання заявник повторно не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Адвокат подав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у відсутність адвоката, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судовим розглядом встановлено, що у слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, внесеного до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення директором ТОВ «Варан-2016», ПП «Поліфарб» та ПВКП «Пружини Сервіс» ОСОБА_5 , а саме: невиплата заробітної плати ОСОБА_4 більше ніж як за один місяць.
07.08.2019 року ОСОБА_4 звернувся до керівника СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області з клопотанням про залучення його до кримінального провадження №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, у якості потерпілого, та просив слідчого надати пам`ятку про ознайомлення з процесуальними правами та обов`язками потерпілого, за результатами розгляду клопотання повідомити представника заявника адвоката ОСОБА_3 та самого заявника (а.с.4-5 клопотання).
Як вбачається з матеріалів скарги, заявник звернувся до СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області з вказаним клопотанням у кримінальному провадженні №0000184 від 26.07.2019 року, клопотання було отримано адресатом 14.08.2019 року, проте, на час розгляду скарги клопотання слідчим та прокурором в порядку, визначеному ст. 220 КПК України, не розглянуто (не повідомлено заявника про задоволення клопотання, не винесено вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання).
Разом з тим, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Враховуючи відсутність на час розгляду скарги даних про розгляд слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області клопотання заявника від 07.08.2019 року, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в якого перебувають матеріали кримінального провадження №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, внесеного до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання від 07.08.2019 року ОСОБА_4 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, про результати розгляду якого повідомити заявника та адвоката.
Що стосується вимог скарги про зобов`язання слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надати ОСОБА_4 пам`ятку про ознайомлення з процесуальними правами та обов`язками потерпілого по кримінальному провадженню №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України; негайно приступити до проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, суд вважає їх такими, що не підлягають задоволенню, оскільки їх вирішення не віднесено до компетенції слідчого судді в порядку КПК України.
Частиною 3 ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220,303-307,309,372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, в якого перебувають матеріали кримінального провадження №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, внесеного до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання від 07.08.2019 року ОСОБА_4 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000184 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, про результати розгляду якого повідомити заявника та адвоката.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1