Номер провадження:1-кс/521/7263/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2019 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 14 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 171 КК України, однак відповідні відомості до ЄРДР внесені не були. У зв`язку із викладеними обставинами ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати протизаконною бездіяльність повноважного слідчого або посадової особи Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 14 листопада 2019 року, зобов`язати повноважну посадову особу Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за ст. 171 КК України про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14 листопада 2019 року, та розпочати досудове розслідування, на підставі ч.2 ст. 55 КПК України ОСОБА_3 просить визнати його потерпілим.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив слідчого суддю її задовольнити.

Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги до суду не з`явився, про причини неприбуття слідчому судді не повідомив.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, вислухавши думку заявника, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 14 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 171 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на час подачі заяви невнесено.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Також, згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином посадові особи Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Стосовно вимог скарги в частині визнання протизаконною бездіяльність Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області, слідчий суддя виходить з наступного.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Як вбачається зі скарги, вимоги скаржника в частині визнання протизаконною бездіяльність посадових осіб Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області не містять правового обґрунтування, у зв`язку з чим вони не підлягають задоволенню.

Щодо вимог ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, то слід зазначити, що в цій частині необхідно відмовити, оскільки визнання потерпілим належить виключно до компетенції прокурора чи слідчого та виходить за рамки наданих повноважень слідчому судді, тому вимоги скарги ОСОБА_3 в частині визнання його потерпілим задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 14 листопада 2019 року, про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Копію витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування надати ОСОБА_3 або його уповноваженому представнику.

В іншій частині скарги відмовити.

Копію ухвали направити до прокуратури Одеської місцевої прокуратури № 2 та начальнику Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1