Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2854/19
Провадження № 1кс/711/6855/19
У Х В А Л А

10 вересня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 , погодженого заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_13 , внесене в кримінальному провадженні №0000404 від 26.02.2014, про встановлення строку для ознайомлення потерпілих з матеріалами досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

Слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 за погодженням заступника начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_13 , звернувся до суду із клопотанням, що внесене в кримінальному провадженні №0000404 від 26.02.2014, про встановлення строку для ознайомлення потерпілих з матеріалами досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у слідчому управлінні ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000404 від 26.02.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.209, ч.5 ст.191, ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 ч. 2 ст. 366 КК України, за фактами привласнення службовими особами кредитних спілок «Благо» та «Рушник» шляхом зловживання службовим становищем грошових коштів вкладників кредитних спілок, легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 366 КК України.

01.06.2018 ОСОБА_14 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

01.06.2018 ОСОБА_15 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

30.01.2019 ОСОБА_16 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27,ч. 5 ст. 191 КК України.

01.02.2019 ОСОБА_17 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

07.03.2019 ОСОБА_15 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та вручення нової підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України.

09.03.2019 ОСОБА_14 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

11.03.2019 ОСОБА_16 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та вручення нової підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

11.03.2019 ОСОБА_17 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та вручення нової підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України.

09.03.2019 ОСОБА_18 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч.2 ст.366 КК України.

12.03.2019 ОСОБА_19 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.209 КК України.

В клопотанні також зазначено, що 14.03.2019 заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_13 відповідно до вимог ст. 290 КПК України надано доручення слідчому в кримінальному провадженні повідомити сторонам у кримінальному провадженні про завершення досудового розслідування та відкрити матеріали кримінального провадження.

14.03.2019 підозрюваним у кримінальному провадженні: ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , їхнім захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів кримінального провадження.

14.03.2019 також повідомлено, шляхом направлення листів поштовим зв`язком всім потерпілим по кримінальному провадженню, а саме: ОСОБА_23 , ОСОБА_5 , ОСОБА_24 , ОСОБА_6 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_12 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_7 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів кримінального провадження.

Крім того, всім потерпілим повідомлено, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження буде проводитись з 19.03.2019, для чого необхідно прибути за адресою: АДРЕСА_1 , до начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_79 .

Підозрювані ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_16 , їхні захисники ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , в період часу з 19.03.2019 по 29.05.2019, ознайомились в повному обсязі з усіма матеріалами кримінального провадження.

Незважаючи на те, що всі потерпілі були повідомлені про завершення досудового розслідування та те, що відповідно до вимог ст.ст.283, 290 КПК України, вони мають право на доступ до матеріалів досудового розслідування, в період часу з 19.03.2019 по 31.05.2019 з`явились до начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_86 лише 14 потерпілих, а саме: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_24 , представник потерпілих ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , ОСОБА_87 , ОСОБА_39 адвокат ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_30 , ОСОБА_25 , ОСОБА_28 , ОСОБА_23 , ОСОБА_29 , ОСОБА_91 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_92 .

Всі зазначені потерпілі, крім ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_93 , ознайомились в повному обсязі з матеріалами кримінального провадження, або відмовились взагалі знайомитись, зазначивши це в протоколі.

В період часу з 30.05.2019 по 09.07.2019 жоден потерпілий не з`явився для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Слідчим 09.07.2019, з метою виклику решти потерпілих для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, було повторно, шляхом здійснення телефонних дзвінків, викликано потерпілих, які ще не ознайомились з матеріалами кримінального провадження, для ознайомлення до СУ ГУНП в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 189, до старшого слідчого ОСОБА_4 .

Після цього, в період часу з 10.07.2019 по 20.08.2018, з`явились для ознайомлення з матеріалами кримінально провадження наступні потеплілі: ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_60 , ОСОБА_96 , ОСОБА_44 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_46 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_7 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_50 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_65 , ОСОБА_57 , ОСОБА_90 , ОСОБА_71 , ОСОБА_70 , ОСОБА_56 , ОСОБА_115 , ОСОБА_73 , ОСОБА_116 , ОСОБА_68 , ОСОБА_8 , ОСОБА_117 , ОСОБА_5 , ОСОБА_76 , ОСОБА_75 , ОСОБА_9 .

Всі зазначені потерпілі, крім ОСОБА_7 , ОСОБА_111 , ОСОБА_65 , ОСОБА_56 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_118 , ОСОБА_75 , ОСОБА_9 , ознайомились в повному обсязі з матеріалами кримінального провадження, або відмовились взагалі знайомитись, зазначивши це в протоколі.

ОСОБА_9 ознайомився з 5 томами провадження, ОСОБА_76 ознайомився з 4 томами провадження, ОСОБА_5 ознайомився з 2 томами провадження, ОСОБА_6 ознайомився з 5 томами провадження, ОСОБА_75 ознайомилась з 3 томами провадження.

Представник потерпілих ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , ОСОБА_87 , ОСОБА_39 адвокат ОСОБА_88 ознайомився з 69 томами провадження.

Від сина потерпілої ОСОБА_119 ОСОБА_120 , отримано заяву, що у зв`язку з проблемами зі здоров`ям, його мати ОСОБА_121 не бажає знайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Від дочки потерпілого ОСОБА_122 ОСОБА_123 , отримано заяву, що у зв`язку з проблемами зі здоров`ям, а саме втратою зору, її батько не може знайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Не з`явились для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, хоча були повідомлені шляхом надсилання письмових повідомлень поштовим зв`язком та телефонним зв`язком, наступні потерпілі: ОСОБА_54 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_12 , ОСОБА_126 про причини неявки не повідомили.

Таким чином, органом досудового розслідування були використані всі можливості, передбачені кримінальним процесуальним законодавством України щодо належного повідомлення потерпілих про відкриття стороні матеріалів досудового розслідування та надання можливості ознайомитися з даними матеріалами провадження, проте потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_127 , ОСОБА_7 , ОСОБА_111 , ОСОБА_65 , ОСОБА_56 , ОСОБА_8 , ОСОБА_76 , ОСОБА_75 , ОСОБА_9 , ОСОБА_54 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_12 , ОСОБА_126 умисно, без поважних причин, ігнорують виконання вимог ст. 290 КПК України та навмисно затягують ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Приймаючи до уваги, що матеріали досудового розслідування складаються з 69 томів, а вказані потерпілі мали можливість з 19.03.2019 ознайомитись в повному обсязі з усіма матеріалами провадження, але вони умисно, без поважних причин, ігнорують виконання вимог ст. 290 КПК України та навмисно затягують ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тому слідчий органу досудового розслідування вважає, що строк в межах 15 робочих днів буде достатній для завершення реалізації права потерпілих на доступ до матеріалів розслідування.

В судовому засіданні слідчий зазначив, що СУ ГУ НП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування за кримінальним провадженням №№0000404 від 26.02.2014. Прокурором 14.03.2019р. дане доручення про відкриття матеріалів кримінального провадження та ознайомлення із матеріалами. Всі підозрювані та потерпілі почали знайомитись із матеріалами кримінального провадження; частина потерпілих повністю ознайомилась, деякі з них зазначили, що не бажають виконувати вимоги ст. 290 КПК. Є ряд потерпілих, які почали знайомитись, але тривалий час не закінчують ознайомлення, а троє потерпілих ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 взагалі не знайомились із матеріалами. При цьому, всім потерпілим направлена повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість виконати вимоги ст. 290 КПК. Дані обставини позбавляють направлення справи до суду з обвинувальним актом. Просить клопотання задовольнити і встановити 15 днів для ознайомлення потерпілих з матеріалами кримінального провадження. Додав, що жоден з потерпілих, крім ОСОБА_9 , який страждає на хворобу по зору, не скаржилися на стан свого здоров`я, умови для ознайомлення є належними; встановлення 3х місяців є занадто багато і невиправдано. Щодо ряду потерпілих, то в їхніх інтересах повністю ознайомився із матеріалами кримінального провадження (крім 69го тому) їхній представник адвокат ОСОБА_131 .

В судовому засіданні прокурор підтримав слідчого та просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_8 не заперечував проти встановлення строку на ознайомлення, але просив до 31.10.2019р.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_5 зазначив, що клопотання не підлягає до розгляду, оскільки у клопотанні та у витягу з ЄРДР вказані різні правові кваліфікації злочинів; Не погоджується з доводами клопотання про те, що потерпілі зволікають із виконанням вимог ст. 290 КПК, оскільки великий та складний обсяг матеріалів, що потребує значного часу на ознайомлення та обробку документів, наявні 70 томів, кожен з яких містить від 200 до 300 аркушів, маються диски з носіями інформації, які теж потребують часу для ознайомлення; ставить під сумнів необхідність швидкого направлення до суду обвинувального акту, враховуючи, що досудове розслідування розпочате ще 26.02.2014р.; з 14.03.2019р. він бажав ознайомлюватися, але зі слів слідчого тоді знайомились підозрювані; запропонований строк 15 днів є малим; на даний час він не знайомиться, оскільки приймає участь у різних судових засіданнях з розгляду скарг та клопотань по даному кримінальному провадженню. Вважає, що досудове розслідування проводиться не в повному обсязі, не всі особи притягнуті до кримінальної відповідальності. Він не має юридичної освіти, має проблеми із зором, а тому швидко знайомитись та тривалий час протягом дня, не може. Вважає достатнім часом для ознайомлення 3 місяці.

В судовому засіданні потерпілі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 зазначили про необхідність встановлення 3х місяців для ознайомлення.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_6 зазначив, що він ознайомився із 5 томами, враховуючи його стан здоров`я, їздити кожного дня до слідчого він не може, а тому потрібно встановити 3-4 місяці.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_9 зазначив, що важкі для сприйняття документи, він знайомиться по мірі можливості, але не створені належні умови для ознайомлення немає чим дихати у приміщенні, погане освітлення, треба сидіти на стулі та читати, слідчого викликають у судові засідання і треба припиняти ознайомлення, поганий шрифт у документах. Слід встановити до 3х місяців.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_12 зазначила, що великий обсяг документів, відсутність юросвіти, з липня вона знайомиться із матеріалами, в день можливо ознайомитись лише з одним томом, слід вирішувати й інші свої справи, має бажання знайомитися, а тому слід встановити 3-4 місяці.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_7 зазначив, що слід встановити строк до 3х місяців.

В судове засідання не з`явились потерпілі ОСОБА_126 , ОСОБА_56 , ОСОБА_65 , ОСОБА_127 , ОСОБА_124 , ОСОБА_76 , ОСОБА_75 , ОСОБА_125 , ОСОБА_132 , ОСОБА_111 , будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення за таких підстав:

відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів прокурор або слідчий за його дорученням повідомляє потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, після чого останній має право ознайомитися з ними за правилами, викладеними в цій статті. Про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів повідомляються цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач, його представник, після чого ці особи мають право ознайомитися з ними в тій частині, яка стосується цивільного позову, за правилами, викладеними в цій статті. Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч.ч.7-9 ст. 290 КПК).
Як передбачено ч.10 ст. 290 КПК, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
В судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження СУ ГУ НП в Черкаській області завершене 14.03.2019р., про що повідомлено письмово учасників кримінального провадження, в тому числі про відкриття матеріалів та запропоновано почати ознайомлення, починаючи з 19.03.2019 року.

Між тим, ні матеріали кримінального провадження, ні в судовому засіданні сторона обвинувачення не довела тих обставин, що потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_126 , ОСОБА_56 , ОСОБА_65 , ОСОБА_127 , ОСОБА_124 , ОСОБА_76 , ОСОБА_75 , ОСОБА_125 , ОСОБА_54 та ОСОБА_111 отримали такі повідомлення.

При цьому, за дослідженими матеріалами кримінального провадження встановлено, що фактично:

представник потерпілих адвокат ОСОБА_88 в інтересах ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , ОСОБА_87 , ОСОБА_23 , ОСОБА_39 в порядку ст. 290 КПК України ознайомився із матеріалами, крім 69го тому, про що свідчить протокол від 20.03.2019р.

потерпілий ОСОБА_5 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 26 квітня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_127 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 31 травня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_6 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 23 травня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_7 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 13 липня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_111 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 16 липня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_65 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 29 липня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_8 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 13 серпня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_76 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 16 серпня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_75 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 19 серпня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_9 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 19 серпня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_124 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 24 серпня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 почали виконання вимог ст. 290 КПК з 30 серпня 2019р., що вбачається з протоколів;
потерпілий ОСОБА_12 почала виконання вимог ст. 290 КПК з 04 вересня 2019р., що вбачається з протоколу;
потерпілий ОСОБА_56 почав виконання вимог ст. 290 КПК з 06 серпня 2019р., що вбачається з протоколу.
При цьому, взагалі не почали ознайомлення із матеріалами кримінального провадження потерпілі ОСОБА_125 , ОСОБА_54 та ОСОБА_133 .
За викладених обставин, слідчий суддя вважає, що оскільки відсутні відомості про вручення вказаним потерпілим повідомлення про завершення досудового розслідування та початок ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, який був направлений їм 14.03.2019р., то слід вважати, що потерпілі Туман, Макухін, Величко, ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , ОСОБА_136 , ОСОБА_137 , ОСОБА_138 , ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 та ОСОБА_144 повідомлені відповідно до ч.7 ст. 290 КПК України, починаючи з фактичного початку доступу їх до матеріалів кримінального провадження за нормами ст. 290 КПК, за датами, що вказані у відповідних протоколах.
Слід також зазначити, що ряд із перелічених потерпілих протягом часу з квітня по час подачі до суду даного клопотання (23.08.2019), в т.ч. на час його розгляду, продовжували ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, про що маються відповідні протоколи.
Процесуальні строки реалізації окремих процесуальних прав чи виконання обов`язків є однією з гарантій кримінального провадження. Для процесуальних строків характерним є те, що вони забезпечують максимальне скорочення часу між фактом вчинення кримінального правопорушення та притягненням винної особи до відповідальності, але, разом з тим процесуальні строки гарантують забезпечення прав і законних інтересів усіх учасників процесу.

Європейський суд з прав людини питання адекватності часу та можливостей, наданих для підготовки захисту, пропонує вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (п. 66 рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у справі «Кемпбелл і Фелл (Campbell and Fell) проти Сполученого Королівства» (рішення від 28 червня 1984 року) заявник скаржився на те, що він не був достатньо проінформований про пред`явлені звинувачення, так як його повідомили лише за 5 днів до початку судового розгляду (п. 63). Суд, враховуючи простоту звинувачень щодо заявника (дисциплінарні порушення правил внутрішнього розпорядку тюрми), дійшов висновку, що у нього було «достатньо часу» для підготовки свого захисту (п. 98). У справі «Хусейн та інші (Huseyn and others) проти Азербайджану» (рішення від 26 липня 2011 року) Суд визнав порушення підпункту «b» п. 3 ст. 6 Конвенції, відмітивши, що матеріали обвинувачення були досить великими і включали, поміж іншого, більше 6200 сторінок документів у 22 томах та відео свідчення, записані на 22 відеокасетах. Вивчення такого великого обсягу матеріалів вимагає значного часу для ознайомлення. А тому, Суд, дійшов висновку про наявність серйозних проблем з адекватністю і відповідністю часу і способів, наданих захисту для ознайомлення (пункти 174178). Отже, вищенаведені приклади свідчать, що визначення достатності часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Слід зазначити, що сторона захисту повністю ознайомилась із матеріалами кримінального провадження і має право розраховувати на вирішення справи щодо висунутої відносно підозрюваних підозри у строки, визначені діючим процесуальним законодавством з врахуванням практики Європейського Суду.
На думку слідчого судді, не знайшли свого підтвердження доводи потерпілих, що беруть участь у розгляді клопотання про встановлення їм строку для ознайомлення 3-4 місяці, враховуючи той обсяг матеріалів, з якими вони ознайомились, факт ознайомлення їхнього представника адвоката ОСОБА_145 , період часу, протягом якого вони взагалі не знайомились із матеріалами, бажання потерпілих ознайомитися із матеріалами. Не можуть слугувати підставою для не ознайомлення із матеріалами кримінального провадження доводи потерпілих про неповне, як на їхню думку, проведення досудового розслідування. Слід зазначити, що потерпілими не доведено обставини про те, що за станом їхнього здоров`я за медпризначеннями лікарів заборонено чи обмежено, або, що з інших об?єктивних причин вони не можуть брати участь у здійсненні ними процесуальних прав щодо ознайомлення із матеріалами кримінального провадження. Крім того, потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_12 мають представника адвоката ОСОБА_145 , який ознайомився із всіма томами, окрім останнього 69-го, а тому вони мають можливість знайомитися із матеріалами одночасно з адвокатом та вирішувати інші питання, що пов`язані із наданням їм правничої допомоги. Мати представника адвоката не позбавлені інші учасники кримінального провадження.

Також, слідчий суддя звертає увагу органу досудового розслідування та прокурора на необхідність створення належних умов для ознайомлення учасників кримінального провадження із відповідними матеріалами: належне приміщення, облаштування місця, освітлення, участь слідчого чи прокурора, які входять у групу слідчих та прокурорів, можливість фотографування та отримання певних матеріалів у ксерокопіях чи на диску, як носія інформації тощо.
Слідчим суддею не встановлено фактів про те, що слідчим вчиняються будь-які перешкоди для виконання учасниками кримінального провадження вимог ст. 290 КПК. Крім того, доводи потерпілого ОСОБА_5 про невідповідність, як на його думку, правової кваліфікації, що вказана у клопотанні та у витягу з ЄРДР, не впливають на вирішення питання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки всім учасникам кримінального провадження надаються матеріали кримінального провадження № 0000404 від 26.02.2014.
За результатами розгляду клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про те, що мало місце зволікання ряду потерпілих із матеріалами кримінального провадження, а тому, як на думку слідчого судді, достатнім буде встановлення часу: для потерпілого ОСОБА_5 з 13.09. по 18.10.2019; для потерпілого ОСОБА_93 з 13.09. по 25.10.2019; для потерпілого ОСОБА_6 з 13.09. по 22.10.2019; для потерпілого ОСОБА_7 з 13.09. по 25.10.2019; для потерпілого ОСОБА_65 з 13.09. по 31.10.2019.
Строк, який запропонований слідчим, є занадто малим для виконання потерпілими вимог ст.290 КПК України, враховуючи кількість томів, категорію кримінального правопорушення, обсяг документів, вік осіб, кількість потерпілих тощо.
Строк у три-чотири місяці, що запропонований потерпілими, є завищеним та таким, що в разі його визначення, може призвести до порушення прав інших учасників кримінального провадження, зокрема, - підозрюваних, враховуючи норми ч.5 ст. 28 КПК України про те, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. При цьому, відповідне рішення слідчим, прокурором може бути прийняте по закінченні виконання всіма учасниками кримінального провадження вимог ст. 290 КПК України.
Що стосується вирішення клопотання відносно потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_76 , ОСОБА_75 , ОСОБА_9 , ОСОБА_146 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_56 , ОСОБА_147 , то в цій частині воно не підлягає до задоволення, оскільки як зазначалось вище, відсутні підтвердження належного повідомлення їх про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження. Крім того, дані учасники почали знайомитися фактично з матеріалами кримінального провадження незадовго до внесення до суду даного клопотання та після його внесення, що явно не свідчить про зволікання їх із виконанням вимог ст. 290 КПК України.
Відносно потерпілої ОСОБА_87 , то під час розгляду справи за клопотанням, потерпілими було зазначено, що, як їм відомо, вона померла. Отже, підстав вирішувати питання про встановлення для неї строку, відповідно до ст. 290 КПК, немає, а органу досудового розслідування необхідно перевірити дану інформацію, вчинити певні дії та прийняти рішення, що передбачені КПК України.
Крім того, що стосується потерпілих ОСОБА_125 та ОСОБА_54 , то слідчий суддя також не вбачає підстав для встановлення їм строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за нормами ст. 290 КПК України, враховуючи, що вони фактично не розпочали ознайомлення, оскільки не є доведеними обставини належного повідомлення їх про завершення досудового розслідування та можливість доступу до відкритих матеріалів.
Отже, клопотання підлягає до часткового задоволення, враховуючи наведені обставини та норми законодавства. При цьому, слідчим суддею враховується той факт, що жоден із учасників розгляду даної справи не заперечував проти необхідності встановлення відповідного строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а тому рішення слідчого судді не порушує права та інтереси потерпілих за даним клопотанням. Встановлений судом відповідний строк є розумним та достатнім для виконання вимог ст. 290 КПК. Слід зазначити, що після спливу визначеного строку, потерпілі вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 28, 7, 290, 372, 376 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити частково.

Встановити потерпілому ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000404 від 26.02.2014, починаючи з 13 вересня 2019 року по 18 жовтня 2019 року включно, з врахуванням робочого часу Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області, після спливу якого потерпілий ОСОБА_5 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Встановити потерпілому ОСОБА_33 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000404 від 26.02.2014, починаючи з 13 вересня 2019 року по 25 жовтня 2019 року включно, з врахуванням робочого часу Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області, після спливу якого потерпілий ОСОБА_127 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Встановити потерпілому ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000404 від 26.02.2014, починаючи з 13 вересня 2019 року по 22 жовтня 2019 року включно, з врахуванням робочого часу Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області, після спливу якого потерпілий ОСОБА_6 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Встановити потерпілому ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000404 від 26.02.2014, починаючи з 13 вересня 2019 року по 25 жовтня 2019 року включно, з врахуванням робочого часу Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області, після спливу якого потерпілий ОСОБА_7 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Встановити потерпілому ОСОБА_65 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000404 від 26.02.2014, починаючи з 13 вересня 2019 року по 31 жовтня 2019 року включно, з врахуванням робочого часу Слідчого управління ГУ НП в Черкаській області, після спливу якого потерпілий ОСОБА_65 вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1