Справа № 361/5970/19
Провадження № 1-кс/361/1923/19
У Х В А Л А

25 листопада 2019 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю скаржника ОСОБА_3
розглянувши скаргуадвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» на бездіяльність слідчого Броварського ВП ГУ НП в Київській області, -

В С Т А Н О В И В:

20 серпня 2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_3 , який діє в інтересах Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивується тим, що 06 червня 2019 року, ОСОБА_3 , який діє в інтересах Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 206, 382, 388 КК України, в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
ОСОБА_3 , який діє в інтересах Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України, не отримано відповіді на зазначену заяву про вчинення кримінальних правопорушень.

14.06.2019 року на адресу Броварського ВП ГУНП в Київській області, ОСОБА_3 було направлено адвокатський запит з проханням надати інформацію стосовно результатів розгляду заяв про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 190, 206, 382, 388 КК України від 06.06.2019 року, які були подані слідчому слідчо-оперативної групи Броварського ВП ГУ НП в Київській області адвокатом ОСОБА_3 . Відповідно до відомостей з веб-сайту Укрпошти адвокатський запит отримано Броварським ВП ГУ НП в Київській області 19.06.2019 року.

08.08.2019 року на адресу АТ «Укрексімбанк» надійшла відповідь начальника Броварського ВП ГУ НП в Київській області №9995/109/1003/01-10 від 25.06.2019 року на адвокатський запит від 14.06.2019 року. У відповіді зазначено, що у Броварському ВП ГУ НП в Київській області зареєстровано у журналі єдиного обліку за №15034 від 06.06.2019 року заяву від громадянина ОСОБА_3 щодо проведення аукціону з порушеннями. Дане звернення розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» - списано до справи висновком №11879 від 21.06.2019 року. До відповіді долучено Висновок по матеріалах перевірки за зверненням громадян від 18.06.2019 складений ДОП СП Броварського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , погоджений начальником СП Броварського ВП ГУ НП в Київській області та затверджений начальником Броварського ВП ГУ НП в Київській області. Відповідно до даного висновку, в події вбачаються цивільно-правові відносини.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити у повному обсязі з підстав, викладених у ній.
Службова особа Броварського ВП ГУ НП в Київській області, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення в порядку ст. 214 КПК України в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином. Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя. дослідивши скаргу та додані до неї матеріали вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення ним кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.

Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК

Однак, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України зазначені відомості за заявою ОСОБА_3 , в інтересах Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» про обставини, які вказують про вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 290 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Виходячи з аналізу наведених норм Кримінального процесуального кодексу України, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога скаржника ґрунтується на чинному законодавстві, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 305, 306-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_5 , який діє в інтересах Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» на бездіяльність слідчого Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області, - задовольнити.

Зобов`язатислужбову особу Броварського ВП ГУ НП в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, зазначені у заявах адвоката ОСОБА_3 про вчинення службовими особами товарної біржі «Українська спеціалізована лісова біржа» (), ліквідатором ТОВ «Айс Термінал» () ОСОБА_6 , групою невстановлених осіб кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 206, 382, 388 КК України, поданих 06.06.2019 року слідчому слідчо-оперативної групи Броварського ВП ГУНП в Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1