Справа № 212/6402/19
У Х В А Л А

27 серпня 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, -
встановив:

31 липня 2019 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області (далі Покровський ВП).

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що ним 30.07.2019 року до Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області було направлено заяву в порядку ст. 214 КПК України про скоєння злочину за ст.ст. 383, 384 КК України. Дана заява прийнята Покровським відділенням поліції 30.07.2019 року та зареєстрована, що підтверджується печаткою на скарзі за вх.№ 3160 від 30.07.2019р.

В заяві він просив відкрити кримінальне провадження у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та внести відповідні відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочавши досудове розслідування відносно директора ТОВ «Хардрокс» ОСОБА_6 за ст.ст. 383, 384 КК України - завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину та завідомо неправдиві покази.

В обґрунтування поданої скарги, заявник вказує, що 11.06.2018р. між ТОВ «Інваріант» та ТОВ «Хардокс» в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 11-06/2018 поставки устаткування, а саме «Установка піролізна з переробки автошин «UTILIZER». Станом на 31.05.2019р. їх підприємством ТОВ «Інваріан» відповідно до вищезазначеного договору перераховано на розрахунковий рахунок постачальника ТОВ «Хардокс» суму у розмірі 3 272 815, 00 грн. Протягом 2018-2019р. постачальником постійно порушувались умови договору № 11-06/2018 поставки устаткування та додаткові угоди до зазначеного договору. Їх підприємством, як замовником було прийнято рішення про підготовку претензії про розірвання договору поставник № 11-06/2018. 24.05.2019р. під час телефонної розмови з ОСОБА_6 ним - заступником ген. директора ТОВ «Інваріан», було повідомлено ОСОБА_6 , про невиконання ним обов`язкових умов договору поставки. На підставі цього, їх підприємством, готується претензія про розірвання вищезазначеного договору, і якщо мирним шляхом вирішити зазначене питання буде не можливо, то ними буде направлений позов до господарського суду. Не погоджуючись з тим, що між їх підприємствами виник господарсько-правовий спір, який потрібно вирішувати шляхом переговорів, або зверненням до суду, ОСОБА_6 переслідуючи корисливі мотиви, перебуваючи у м. Кривий Ріг, вул. Ракітіна 31Д/1, за адресою ТОВ «Інваріант» бажаючи незаконно заволодіти частиною обладнання, яке входить до складу «Установки піролізної з переробки автошин «UTILIZER», використовуючи свої корупційні зв`язки з працівниками Покровського ВП КВП ГНУНП в Дніпропетровській області, Криворізької міської прокуратури №2 та суддів Жовтневого районного суду міста Кривої Рогу, викликав працівників патрульної поліції з метою незаконного заволодіння майном, яке належить ТОВ «Інваріант». Продовжуючи свій злочинний намір по незаконному заволодінню майном ТОВ «Інваріант», 24.05.2019р. ОСОБА_6 пише до Покровського КВП ГНУНП в Дніпропетровській області завідомо неправдиву заяву про вчинення злочину невстановленою особою, яка самовільно заволоділа нібито його майном, яке перебуває у м. Кривий Ріг, вул. Ракітіна 31Д/1, за адресою ТОВ «Інваріант». Також, під час допиту слідчому Покровського ВП ОСОБА_6 з метою незаконного заволодіння майном ТОВ «Інваріант», за яке було перераховано грошові кошти на суму понад 3 272 815,00 грн., на розрахунковий рахунок ТОВ «Хардокс», надав завідомо неправдиві свідчення про самовільне заволодіння невстановленою особою нібито його майном, яке перебуває у м. Кривий Ріг, вул. Ракітіна 31Д/1, за адресою ТОВ «Інваріант». Діями директора ТОВ «Хардокс» ОСОБА_6 скоєно кримінальне правопорушення, передбачене ст. 383 КК України - завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину та ст. 384 КК України - завідомо неправдиві показання. Водночас всупереч положенням ст. 214 КПК України, вказана заява про кримінальне правопорушення не була внесена до ЄРДР, а тому скаржник просить слідчого суддю зобов`язати Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення злочину, відносно директора ТОВ "Хардокс" ОСОБА_6 за ст. ст. 383, 384 КК України до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 підтримали доводи поданої скарги та просили її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 скаргу не підтримав, просив відмовити в її задоволенні в повному обсязі.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

За частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п. 1 частини 1 цієї статті, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, 30 липня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Покровського ВП із заявою про кримінальне правопорушення у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 написав до Покровського КВП ГУНП в Дніпропетровській області завідомо неправдиву заяву про вчинення злочину невстановленою особою, яка самовільно заволоділа його майном, яке перебуває у м. Кривий Ріг, вул. Ракітіна 31Д/1, за адресою ТОВ «Інваріант». Також, під час допиту слідчому Покровського ВП ОСОБА_6 з метою незаконного заволодіння майном ТОВ «Інваріант», за яке було перераховано грошові кошти на суму понад 3 272 815,00 грн., на розрахунковий рахунок ТОВ «Хардокс», надав завідомо неправдиві свідчення про самовільне заволодіння невстановленою особою нібито його майном, яке перебуває у м. Кривий Ріг, вул. Ракітіна 31Д/1, за адресою ТОВ «Інваріант».

У відповідності до ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним із яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження.

Із матеріалів, наданих начальником СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області убачається, що 30.07.2019 року, об 21-54 годині, заяву ОСОБА_3 зареєстровано в ЖЄО за вх. № 20120.

За результатами розгляду матеріалів за заявою ОСОБА_3 начальником СКП Покровського ВП КВП прийнято рішення про закінчення перевірки за фактом письмового повідомлення, оскільки відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Крім того, в судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 11.06.2018р. між ТОВ «Інваріант» в особі ОСОБА_7 та ТОВ «Хардокс» в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір № 11-06/2018 поставки устаткування, а саме «Установка піролізна з переробки автошин «UTILIZER».

Станом на 31.05.2019 р. підприємством ТОВ «Інваріан» відповідно до договору поставки устаткування № 11-06/2018 перераховано на розрахунковий рахунок постачальника ТОВ «Хардокс» суму у розмірі 3 272 815, 00 грн.

Як встановлено слідчим суддею за заявою ОСОБА_3 до Покровського ВП від 30.07.2019 не було внесено відомостей до ЄРДР та не розпочате досудове розслідування.

За таких обставин слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 за формою та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, і у ній викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення стосовно заявника кримінального правопорушення, та вона, згідно до положень ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, що суперечить завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню та слід зобов`язати Покровський ВП внести відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 30.07.2019.

Також слід зазначити, що згідно до положень ст. 303 КПК України до компетенції слідчого судді під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР не входить визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення, а відтак слідчий суддя не має права визначати посадовим особам Покровського ВП попередню кваліфікацією кримінального правопорушення за обставинами викладеними у заяві ОСОБА_3 від 30.07.2019.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 214, 223, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30.07.2019.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1