Справа № 496/4280/19
Провадження № 1-кс/496/2774/19
У Х В А Л А

28 листопада 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
представника заявника ОСОБА_4
розглянувши в залі суду м. Біляївка скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Іллічівської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,
за матеріалами кримінального провадження № 0000890 від 09.10.2018 року за ч.1 ст. 366 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_5 і просить винести ухвалу, якою зобов`язати прокурора (керівника) Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області розглянути раніше подану представником потерпілого скаргу № 677/19 від 04.09.2019 року щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; зобов`язати надати представнику на дану скаргу належну відповідь у розумні строки; зобов`язати процесуального керівника у кримінальному провадженні надати вказівки слідчому щодо вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень з дотриманням розумних строків проведення та закінчення досудового розслідування в тримісячний термін, надати представнику копію відповідних вказівок.
Свої вимоги мотивує тим, що в провадженні СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000890 від 09.10.2018 року за ч.1 ст. 366 КК України. Вона звернулася до прокурора (керівника) Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області зі скаргою № 677/19 від 04.09.2019 року в інтересах ОСОБА_5 щодо недотримання розумних строків. Однак до теперішнього часу в порушення вимог ч.3 ст. 110, ч.ч.5,6 ст. 308 КПК України постанови та копії вказівок на подану скаргу їй не надано. Таким чином, має місце бездіяльність службової особи: керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області. Враховуючи значний час проведення досудового розслідування, а саме: відомості до ЄРДР внесені 09.10.2018 року, нею було запропоновано провести та закінчити досудове розслідування загальним строком в тримісячний термін, оскільки є всі підстави вважати, що досудове розслідування здійснюється на протязі тривалого часу. У зв`язку з викладеним адвокат ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою.
Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягала. При цьому пояснила, що скарга щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні, подана нею в інтересах ОСОБА_5 , до теперішнього часу не розглянута, тому вважає, що наявні підстави для її задоволення.
Прокурор Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, при цьому пояснив, що скарга розглянута, ОСОБА_5 надана відповідь. Крім того, прокурор надав слідчому вказівки, які він повинен виконати, тому вважає, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Вислухавши пояснення представника потерпілої, прокурора, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглядати в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
В провадженні СВ Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000890 від 09.10.2018 року за ч.1 ст. 366 КК України.
30.08.2019 року адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах потерпілої ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, звернулася до прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області в порядку ст.308 КПК України зі скаргою, в якій просила закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 09.10.2018 року за ч.1 ст. 366 КК України у тримісячний термін. При цьому скарга № 677/19 датована 30.08.2019 року, а зареєстрована в Іллічівській місцевій прокуратурі Одеської області 04.09.2019 року, тому суд зазначає в ухвалі, що скарга датована 30.08.2019 року.
Натомість з матеріалів кримінального провадження вбачається, що вказана скарга прокурором не розглянута.
Лист Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області від 05.09.2019 року № 110-4375-18, який міститься в матеріалах справи, не можна вважати відповіддю на скаргу, оскільки він не містить результату її розгляду. Крім того, виходячи з вимог КПК, прокурор, який розглянув дану скаргу, повинен був винести відповідне процесуальне рішення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги в частині зобов`язання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області розглянути вказану скаргу ОСОБА_5 щодо дотримання розумних строків у кримінальному провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 308 КПК України.
В частині зобов`язання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області надати вказівки слідчому для проведення та подальшого закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню в розумні строки, скарга задоволенню не підлягає, оскільки прокурором в судовому засіданні надані в письмовому вигляді вказівки прокурора, адресовані слідчому (від 04.10.2019 року та 07.11.2019 року).
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 308 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Іллічівської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області розглянути скаргу ОСОБА_5 № 677/19 від 30.08.2019 року щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 308 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1