Справа № 583/1702/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2019 р. Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000046 від 15.04.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1,Ю ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2019 року слідчий Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області звернулася до суду з зазначеним клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових №0000046 від 15.04.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 15.04.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч. 2 ст. 191 КК України за фактом самовільного зайняття земельних ділянок площею 14,8 га та 27,3016 га, розташованих на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , площею 21, 931 га та 20 га , розташовані на території Криничанської сільської ради Тростянецького району, площею 43, 8121 га, розташована на території Попівської сільської ради В. Писарівського району.

Крім того службовими особами Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у липні 2019 року здійснено привласнення та розтрату коштів, шляхом продажу врожаю стороннім особам без обліку його вартості та постановки на баланс закладу.

Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою , яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановленого строку.

Водночас, право постійного користування не наділяє особу , якій воно належить, правомочністю розпоряджатися земельною ділянкою.

Оглядом місця події встановлено, що земельні ділянки площею 14, 8 га та 27, 3016 га, кадастрові номери :01:001:5452 та 920380400:01:001:5472 відповідно, які розташовані на території Бакирівського старостату об`єднаної територіальної громади Чернеччинської сільської ради Охтирського району , засіяні сільськогосподарськими культурами.

Під час судового засідання з розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме надання дозволу на отримання інформації з приводу руху коштів по рахунку Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », представник закладу повідомив, що посівний матеріал ячменю і соняха та пальне отримано, як благодійна допомога.

Разом з тим, службовими особами закладу не надана інформація про вказані дані у звіті про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень (ф. 4-2д, 4-2м), яку обов`язково подають до органів Казначейства бюджетних установ та одержувачі бюджетних коштів, які відповідно до законодавства уповноважені розпорядниками бюджетних коштів на виконання заходів та використовують кошти, що отримують бюджетні установи:

-благодійні внески, гранти та дарунки;

-кошти від підприємств, організацій фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів, у тому числі заходів з відчуження для суспільних потреб земельних ділянок та розміщення на них інших об`єктів нерухомого майна, що перебувають у приватній власності фізичних або юридичних осіб;

-кошти, що отримують вищі та професійно технічні навчальні заклади від розміщення на депозитних тимчасово вільних бюджетних коштів, отриманих за надання платних послуг, якщо таким закладам законом надано відповідне право;

-кошти, що отримують державні і комунальні вищі навчальні заклади , державні наукові у станови, державні і комунальні заклади культури, як відсотки, нараховані на залишок коштів на поточних рахунках, відкритих у банках державного сектору для розміщення власних надходжень, отриманих як плата за послуги, що надаються ними згідно з основною діяльністю, благодійні внески та гранти;

-кошти, отримані від реалізації майнових прав на фільми, вихідні матеріали фільмів та фільмокопій, створені за бюджетні кошт за державним замовленням або на умовах фінансової підтримки.

Крім того, представник закладу під час судового засідання також повідомив, що врожай ячменю зібраний та одразу реалізований , оскільки державний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не володіє приміщеннями , призначеними для належного його зберігання.

Проте, в ході проведення досудового розслідування представниками закладу не надано відомостей про наявність відповідної інформації у звіті про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (ф.№4-1д,Ю №401м), яку обов`язково подають до органів Казначейства розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи, що мають право відповідно до законодавства України отримувати: плату за послуги, надання яких пов`язане з їх основною діяльністю; надходження від додаткової (господарської) діяльності; плату за оренду майна бюджетних установ; кошти, що отримуються бюджетними установами від реалізації у встановленому порядку майна (крім нерухомого майна).

Слідчий вважає, що зазначені в клопотанні документи мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні, містять відомості, які можуть бути використані як докази та самі по собі, або в сукупності з іншими речами та документами, мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення і в інший спосіб встановити вказані обставини не є можливим.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність.
Володілець документів про розгляд клопотання не повідомлявся у відповідності до вимог ч.2 ст.163 КПК України.
Слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у їх відсутність.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.
Як видно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.04.2019 року в провадженні слідчого відділу Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000046 від 15.04.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України в тім, що державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на праві постійного користування належать земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 14,8 га та 27,3016 га, розташовані на території Бакирівського старостату об`єднаної територіальної громади Чернеччинської сільської ради Охтирського району, площею 21,931 га та 20 га, розташовані на території Криничанської сільської ради Тростянецького району та площею 43,8121 га, розташована на території Попівської сільської ради В. Писарівського району. Земельні ділянки на території Охтирського району в користування третім особам не передавалися, однак, засіяні, що може свідчити про самовільне зайняття даних земельних ділянок та за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України в тім, що службові особи Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у липні 2019 року здійснили привласнення та розтрату коштів, шляхом продажу врожаю стороннім особам без обліку його вартості та постановки на баланс закладу.
Мотивуючи клопотання слідчий зазначає, що тимчасовий доступ до речей та документів необхідний з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, правильної кваліфікації вчиненого кримінального правопорушення, а також з метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні особою речей і документів, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. На думку суду слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В даному випадку, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, дійсно можуть знаходитися у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та містять у собі інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та не може бути встановлена в інший спосіб, тому підлягає задоволенню в частині надання права вилучення належним чином завірених копій.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.85, 107, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та групі прокурорів Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , які перебувають у складі слідчої групи та у складі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні за №0000046 від 15.04.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.197-1, ч. 2 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-документів відносно надходження і використання грошових коштів Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , МФО НОМЕР_2 . Одержаних у період з 01.01. 2019 року по 01.09. 2019 року на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 у ІНФОРМАЦІЯ_3 , розміщення коштів на депозит, оплату товарів, робіт (послуг), сплати податків та податкових платежів, видання заробітної плати, платіжні доручення, банківські відомості та заяви на розміщення траншів на депозитний рахунок
Встановити строк дії ухвали до 10 жовтня 2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд заклопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1