УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Скарга мотивована тим, що в провадженні слідчого Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. ОСОБА_3 з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України 20.09.2019 року подав клопотання начальнику Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , у якому просив надати відповідь у відповідності до ст. 220 КПК України, згідно ст. 111 КПК України, в розумінні ст. 136 КПК України, в тому числі й на електронну пошту, у встановлений законом строк. Разом з тим, відповіді на клопотання не отримав, тому вважає таку бездіяльність начальника Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 протиправною, що зумовило звернення до суду з вказаною скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Статтею 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування.
Керівник органу досудового розслідування уповноважений:
1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих;
2) відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування;
3) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора;
4) вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим;
5) погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом;
6) здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого;
7) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Керівник органу досудового розслідування зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які даються у письмовій формі. Невиконання керівником органу досудового розслідування законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Стаття 307 КПК України визначає, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що в провадженні слідчого Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
ОСОБА_3 з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України 20.09.2019 року подав клопотання начальнику Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , у якому просив надати відповідь у відповідності до ст. 220 КПК України, згідно ст. 111 КПК України, в розумінні ст. 136 КПК України, в тому числі й на електронну пошту, у встановлений законом строк.

Разом з тим, відповіді на клопотання ОСОБА_3 не отримав.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий вважає за доцільне зобов`язати посадову особу, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України надати відповідь на клопотання потерпілого від 20.09.2019 року, протягом трьох днів з дня проголошення повного тексту ухвали слідчого судді в порядку, передбаченому ст.. 111 КПК україни, врозумінні ст. 136 КПК України.
З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність начальника Вишенського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України задовольнити.

Зобовязати посадову особу, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001957 від 16.03.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України надати відповідь на клопотання потерпілого від 20.09.2019 року, протягом трьох днів з дня проголодшення повного тексту ухвали слідчого судді в порядку, передбаченому ст. 111 КПК України, в розумінні ст. 136 КПК України.
Про результати виконання ухвали слідчого судді повідомити ОСОБА_3 , надіславши повідомлення на електронну скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя