Провадження № 1-кс/712/7173/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури від 11 вересня 2019 року в кримінальному провадженні № 0003197 від 03.05.2018 року та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
20 вересня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду з указаною скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень № 0003197 від 03.05.2018 року за ч.1 ст. 125 КК України та № 0003202 від 20.06.2019 року за ч.1 ст. 122 КК України; зобов`язати керівника Черкаської місцевої прокуратури об`єднати вказані кримінальні провадження в одне кримінальне провадження; встановити слідчому і прокурору у об`єднаному провадженні строк досудового розслідування терміном у два місяці.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Таким чином, частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які може бути оскаржено під час досудового розслідування, а також вказано суб`єктів, які можуть звертатись із відповідними скаргами до слідчого судді.
Як випливає із доданих до скарги матеріалів, 9 вересня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до керівника Черкаської місцевої прокуратури із клопотанням, в якому просив об`єднати два конкретних кримінальних провадження та встановити строк у два місяці для досудового розслідування такого об`єднаного кримінального провадженні.
Постановою прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 11 вересня 2019 року в задоволенні клопотання ОСОБА_2 відмовлено.
Водночас зміст оскаржуваної ОСОБА_2 постанови прокурора від 11 вересня 2019 року дає підстави для висновку про те, що така постанова не підлягає оскарженню до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -

п о с т а н о в и в:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора Черкаської місцевої прокуратури від 11 вересня 2019 року в кримінальному провадженні № 0003197 від 03.05.2018 року та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її прийняття, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1