Справа № 713/259/19
Провадження №1-кс/713/514/19
УХВАЛА
іменем України

28.11.2019 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця клопотання слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному та захиснику строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21.11.2019 року слідчий СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням, погодженим з прокурором, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України.

В клопотанні зазначив, що слідчим Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.01.2019 за №0000040 за ознаками ст.286 ч.1 КК України.

18.07.2019 по даному кримінальному провадженню було складено та вручено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, а саме про те, що 11.01.2019 близько 20:00 год. водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , керуючи автомобілем марки «Mercedes-Benz», д.н. НОМЕР_1 та рухаючись в напрямку с.Карапчів по проїзній частині смуги руху дороги сполученням м.Вашківці - с.Карапчів на ділянці дороги вул. Бажанського в м.Вашківці, Вижницького району Чернівецької області, діючи в порушення вимог п.12.2, п.12.4 Правил дорожнього руху України почав здійснювати обгін підводи, яка рухалась попереду, під керуванням ОСОБА_5 . В подальшому, ОСОБА_4 , виконуючи вказаний обгін, маючи об`єктивну можливість виявити для його руху перешкоду автомобіль марки «Renault Laguna» POS6W1, який їхав по смузі руху по якій він здійснював обгін, допустив зіткнення із вказаним автомобілем марки «RenaultLaguna» д.н. НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_6 , внаслідок чого пасажир автомобіля марки «Mercedes-Benz» д.н. НОМЕР_1 ОСОБА_7 , отримав тілесні ушкодження у вигляді закритого скалкового перелому проксимальної фаланги 2-го пальця лівої кисті без зміщення відламків, які згідно висновку судово-медичної експертизи за №481 від 30.05.2019 року відносяться до тілесних ушкоджень середнього ступеня тяжкості, як такі, що спричини тривалий розлад здоров`я.

Таким чином, дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ст.286 ч.1 КК України порушення правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.

18.07.2019 року адвокат ОСОБА_8 надав ордер та договір про надання правової допомоги підозрюваному ОСОБА_4 у цьому кримінальному провадженню. В ході допиту в якості підозрюваного ОСОБА_4 в присутності свого захисника ОСОБА_8 відмовився від дачі показів згідно ст.63 Конституції України.

В подальшому, у зв`язку з неможливістю завершити досудове розслідування у двохмісячний строк, визначений КПК України, 18.09.2019 керівником Кіцманської місцевої прокуратури в порядку ст.ст.294, 295 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками ст.286 ч.1 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 13.10.2019.

08.10.2019 прокурор Кіцманської місцевої прокуратури ОСОБА_9 визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, надав органу досудового розслідування доручення про повідомлення підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження та запит про повідомлення стороною захисту про наявність чи відсутність речових доказів або їх частин, документів або копій з них, які сторона захисту має намір використовувати як докази в суді.

Враховуючи вищевикладене, 08.10.2019 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 органом досудового розслідування було повідомлено про прибуття до слідчого з метою виконання процесуальних дій та повідомлення про завершення досудового розслідування на 11.10.2019 о 15-00 год. з можливістю ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Окрім цього підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_8 в телефонному режимі за номерами мобільних операторів НОМЕР_3 та НОМЕР_4 було повідомлено про вищезазначене прибуття.

Разом з тим, 11.10.2019 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_8 до слідчого у визначений час не з`явилися та причин свого неприбуття не повідомили.

Надалі, повторно з метою виконання вимог ст.290 КПК України 17.10.2019 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 органом досудового розслідування було повідомлено про прибуття до слідчого з метою виконання процесуальних дій та повідомлення про завершення досудового розслідування на 22.10.2019 о 14 год. 00 хв. з можливістю ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

22.10.2019 року підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_8 не з`явилися до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України. У зв`язку з цим, 24.10.2019 року було подано клопотання до слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області, про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді від 30.10.2019 року відмовлено в задоволенні клопотання слідчого, оскільки не знайдено підтвердження того, що ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_8 отримували повідомлення слідчого. Після судового засідання, будучи присутніми при розгляду клопотання, а відповідно проінформованими про відкриття матеріалів у цьому кримінальному провадженні, для ознайомлення знову не з`являлися.

З метою виконання вимог ст.290 КПК України слідчим ОСОБА_3 у телефонному режимі було повідомлено захисника ОСОБА_8 про необхідність зявлення до слідчого разом з підзахисним ОСОБА_4 , для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 11-12 листопада 2019 року. У телефонній розмові захисник ОСОБА_8 повідомив, що вони зможуть з`явитись тільки 13.11.2019 року.

13.11.2019 року підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_8 зявились до службового кабінету слідчого відділення, де частково ознайомились із матеріалами кримінального провадження, а саме з 1 по 181 аркуш першого тому, зіславшись на зайнятість в судових засіданнях і неможливості завершити ознайомлення. Того ж дня підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 було вручено повістки про виклик до службового приміщення Вижницького ВП на 10-00 20.11.2019 року, для закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак по теперішній час підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_8 в черговий раз, умисно ухиляються від явки до слідчого відділення для виконання вимог ст.290 КПК України.

Таким чином, вищезазначене свідчить про зволікання підозрюваним ОСОБА_4 та його захисником ОСОБА_8 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України та навмисному затягуванні проведення кримінальнопроцесуальних дій.

Просить встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_8 достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, необхідного стороні захисту для можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання. До початку розгляду справи від слідчого ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує.

В судове засідання прокурор не з`явилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду клопотання. До початку розгляду справи від прокурора ОСОБА_9 надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримує, просить задовольнити.

В судове засідання захисник ОСОБА_8 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. До початку розгляду справи від захисника ОСОБА_8 надійшло заперечення, відповідно до якого зазначив, що 13.11.2019 року, перед тим як розпочати виконання вимог ст.290 КПК України у кримінальному провадженні №0000040 віл 24.01.2019, підозрюваним ОСОБА_4 було подано на розгляд слідчого ОСОБА_3 письмове клопотання про здійснення його допиту в якості підозрюваного. При цьому, упродовж більше ніж трьох місяців дане питання, тобто здійснення допиту ОСОБА_4 в якості підозрюваного за участю його захисника, слідчим ОСОБА_3 умисно ігнорувалось. Отримавши 13.11.2019 року повістку про виклик до СВ Вижницького ВП на 10:00 год. 20.11.20109 року, разом з підзахисним ОСОБА_4 цього дня прибули до слідчого ОСОБА_3 . Зважаючи, що згідно ч.1 ст. 220 КПК України строк розгляду клопотань піл час досудового розслідування становить не більше трьох днів, а станом на 20.11.19 року, тобто з моменту подання ОСОБА_4 зазначеного клопотання пройшло 8 днів, то цілком справедливо зажадали від слідчого ОСОБА_3 провести допит ОСОБА_4 в якості підозрюваного, або ж надати відповідне рішення щодо результатів розгляду даного клопотання. Доказом на підтвердження того, що 20.11.2019 року сторона захисту з`явилась до слідчого ОСОБА_3 і не ігнорувала виклик за повісткою, є заява-клопотання від 20.11.2019 (з відміткою про отримання саме 20.11.19), в якій підозрюваний повторно просив розглянути його клопотання і надати відповідь, яку станом на вказану дату від слідчого він не так і не отримав. Однак зважаючи на триваючий зі сторону слідчого органу характер ганебної практики грубого порушення права ОСОБА_4 на захист, у наданні вказаної відповіді їм було безпідставно відмовлено, що, з урахуванням виниклої емоційної ситуації, перешкоджало здійсненню цього дня в порядку ст.290 КПК України ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Разом з тим, з метою сприяння виконанню завдань кримінального провадження, а також реалізації повноважень щодо захисту ОСОБА_4 від необґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, стороною захисту у поданій заяві слідчому ОСОБА_3 було запропоновано визначити наступну дату з метою прибуття для виконання запланованих процесуальних дій. Однак замість цього, слідчий ОСОБА_3 вдався до безпідставного звернення з даним клопотанням до слідчого судді, що слід розцінювати як маніпуляції та зловживанням з його боку своїми процесуальними правами. Просить клопотання слідчого СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського ВП ГуНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000040 від 24.01.2019 року визнати безпідставним та в його задоволенні відмовити.

В судове засідання підозрюваний ОСОБА_4 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 24.01.2019 року внесено відомості до ЄРДР за №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України.

18 липня 2019 року по кримінальному провадженню внесеного до ЄРДР за №0000040 від 24.01.2019 року, було складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, а саме: порушення правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження. Повідомлення про підозру ОСОБА_4 вручено 18 липня 2019 року о 12-05 год.

Адвокат ОСОБА_8 здійснює захист ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000040 від 24.01.2019 року, на підставі договору про надання правової допомоги від 18.07.2019 року.

В ході допиту в якості підозрюваного ОСОБА_4 в присутності свого захисника ОСОБА_8 відмовився від дачі показів згідно ст.63 Конституції України.

18 вересня 2019 року керівником Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000040 від 24.01.2019 року до трьох місяців, тобто до 13 жовтня 2019 року.

08.10.2019 року прокурором Кіцманської місцевої прокуратури ОСОБА_9 надано слідчій ОСОБА_10 доручення в порядку ст.290 КПК України, у якому зазначено, що враховуючи те, що кримінальне провадження в досудовому розслідуванні №0000040 від 24.01.2019 року, закінчено, зібрані докази в ході досудового розслідування є достатніми для складання обвинувального акту відносно ОСОБА_4 , керуючись ст.ст.36, 290 КПК України, доручає: 1. Надати підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 доступ до матеріалів досудового розслідування.

08 жовтня 2019 року слідчим ОСОБА_10 захиснику ОСОБА_8 та підозрюваному ОСОБА_4 направлено повідомлення про завершення досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000040 від 24.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.286 ч.1 КУпАП та повідомлено про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Повідомлено про необхідність прибути у СВ Вижницького ВП 11 жовтня 2019 року о 15-00 год.

17 жовтня 2019 року слідчим ОСОБА_10 захиснику ОСОБА_8 та підозрюваному ОСОБА_4 направлено повідомлення про завершення досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000040 від 24.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.286 ч.1 КУпАП та повідомлено про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Повідомлено про необхідність прибути у СВ Вижницького ВП 22 жовтня 2019 року о 14-00 год.

Ухвалою слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 30 жовтня 2019 року в задоволенні клопотання слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному та захиснику строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, відмовлено, оскільки відсутні підтвердження, що адвокат ОСОБА_8 та підозрюваний ОСОБА_4 отримували повідомлення про закінчення досудового розслідування та зволікають чи ухиляються від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

З протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 13.11.2019 року вбачається, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_8 13.11.2019 року частково ознайомились із матеріалами кримінального провадження, а саме з 1 по 181 аркуш першого тому.

З копії корінця повістки про виклик від 13.11.2019 року вбачається, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_8 повідомлені про необхідність прибути 20.11.2019 року о 10-00 год. до СВ Вижницького ВП для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000040 від 24.01.2019 року.

З рапорту слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 20.11.2019 року вбачається, що слідчий СВ Вижницького ВП ОСОБА_3 доповів про те, що 13.11.2019 року було вручено повістку про виклик підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_8 на 20.11.2019 року для продовження ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000040 від 24.01.2019 року. Однак, 20.11.2019 року на протязі дня здійснювалися неодноразові дзвінки на мобільний номер, яким користується адвокат ОСОБА_8 , з метою дізнатись чи прибуде захисник для продовження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте ОСОБА_8 не відповідав та вказаного дня з підозрюваним ОСОБА_4 не прибув до службового кабінету слідчого відділення з метою виконання вимог ст.290 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч.9 вказаної статті сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Відповідно до ч.10 вказаної статті сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Згідно п.11, п.12 вказаної статті сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Відповідно до ч.1-3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_4 та захисником ОСОБА_8 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

На підставі викладеного, враховуючи встановлені обставини при розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному та захиснику строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.28, 290, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 - задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення, що розпочато 08.10.2019 року підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_8 , з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 24.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 ч.1 КК України, до 03 грудня 2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1