Провадження № 1-кс/752/6821/19
У Х В А Л А
Іменем України
09.07.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про призначення експертизи в рамках кримінального провадження №0010091 від 03.11.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, слідчий суддя-
Встановив:
В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив призначити експертизу.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0010091 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 01.01.2017 по 31.12.2018 службові особи Міністерства молоді та спорту України (далі Мінмолодьспорт), національних спортивних федерацій (далі Федерацій) та Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» (далі Управління «Укрспортзабезпечення») за попередньою змовою із службовими особами суб`єктів господарської діяльності ПП «КОРСІ», ТОВ «САНУС МЕД», ТОВ «ВІТАФАРМА», ТОВ «АЛЬФА ФАРМ ПЛЮС», ТОВ «ФАРМАСТОР», ТОВ «МЕТРОФАРМ», ТОВ «МВВ ІНСТРУМЕНТС», ТОВ «ТРАНСМЕДЦЕНТР», ПП «РФО», ТзОВ «ПОДОРОЖНИЙ КИЇВ» та ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ», з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, всупереч Постанови КМУ від 18.09.2013 № 689, склали та видали завідомо неправдиві офіційні документи, а саме заявки спортивних федерацій на закупівлю біоактивних добавок, що призвели до порушення порядку державних закупівель за ДК 021:2015:33600000-6 «Фармацевтична продукція», в результаті чого заволоділи на свою користь та на користь третіх осіб, ввірені бюджетні грошові кошти, на загальну суму, яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, тобто, у великих розмірах.

Відповідно до інформації, наданої ГУ КЗЕ СБ України встановлено, що у період з 2017 по 2018 роки службовими особами Управління «Укрспортзабезпечення», Мінмолодьспорту, Федерацій та окремих суб`єктів підприємницької діяльності створений та налагоджений механізм із розтрати, нецільового використання та привласнення бюджетних коштів.

Зокрема, згідно з Постановою КМУ №689 від 18.09.2013 «Про затвердження норм витрат на проведення спортивних заходів державного та міжнародного рівня» (далі - Постанова) передбачено механізм забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення спортсменів, які є учасниками спортивних заходів державного та міжнародного рівня.

Відповідно до вищезазначеної Постанови, видатки на забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення спортсменів здійснюються в межах та за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік.

Так, за період 2017-2018 років Управління «Укрспортзабезпечення», на виконання єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів, розпоряджень Мінмолодьспорту та відповідних погоджених заявок від спортивних федерацій, уклало понад 700 договорів поставки лікарських засобів та виробів медичного призначення на загальну суму понад 15 млн. грн з наступники СПД: ПП «КОРСІ», ТОВ «САНУС МЕД», ТОВ «ВІТАФАРМА», ТОВ «АЛЬФА ФАРМ ПЛЮС», ТОВ «ФАРМАСТОР», ТОВ «МЕТРОФАРМ», ТОВ «МВВ ІНСТРУМЕНТС», ТОВ «ТРАНСМЕДЦЕНТР», ПП «РФО», ТзОВ «ПОДОРОЖНИЙ КИЇВ» та ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ».

В ході аналізу придбаних препаратів Управлінням «Укрспортзабезпечення», а також відповідно до відповідей ДП «Державний експертний центр МОЗ України» та ДП «Політехмед» встановлено, що значна частина препаратів придбаних за бюджетні кошти, не є лікарськими засобами або медичними виробами.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України надіслано лист аудитору ОСОБА_4 , щодо проведення перевірки дотримання посадовими особами Управління «Укрспортзабезпечення» вимог законності при проведенні процедури закупівлі по торгам: ДК 021:2015: 33600000-6 «Фармацевтична продукція», а також аналізу подальших укладених фінансово-господарських договорів за зазначеним кодом.

21.05.19, відповідно до висновку аудитора ОСОБА_4 встановлено, що Управлінням «Укрспортзабезпечення» придбавались лікарські засоби та вироби медичного призначення, які не зареєстровані в Державному реєстрі лікарських засобів, та відповідно не являються лікарськими засобами та виробами медичного призначення у зв`язку з чим державі нанесено збитки (матеріальну шкоду) у розмірі 8 067 635,97 грн.

Відповідно до висновку експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз №83/7 від 12.06.2019 розмір нанесеної державі, в особі Міністерства молоді та спорту України, матеріальної шкоди (збитків) при придбані державною установою «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «УКРСПОРТЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» лікарських засобів та медичних виробів незареєстрованих у Державному реєстрі лікарських засобів документально підтверджується у сумі 8 067 635,97 грн.

Також, відповідно до вищезазначеного висновку експерта встановлено, що серед загальної суми збитків, видаткових накладних підписаних від імені заступника начальника Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «УКРСПОРТЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» ОСОБА_5 , документально підтверджується на суму що складає 925 056,39 грн.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та з`ясування всіх обставин, виникла необхідність в проведенні експертного дослідження оригіналів документів, а саме: видаткових накладних між Управлінням «Укрспортзабезпечення» та ПП «КОРСІ», ТОВ «САНУС МЕД», ТОВ «ВІТАФАРМА», ТОВ «АЛЬФА ФАРМ ПЛЮС», ТОВ «ФАРМАСТОР», ТОВ «МЕТРОФАРМ», ТОВ «МВВ ІНСТРУМЕНТС», ТОВ «ТРАНСМЕДЦЕНТР», ПП «РФО», ТзОВ «ПОДОРОЖНИЙ КИЇВ» та ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ», що слугували підставою для проведення оплати за поставлену продукцію, яка не являється лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності в якій просив задовольнити клопотання.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки сторони в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Враховуючи дані, які наведені в клопотанні слідчого, з метою з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для призначення експертизи.

Керуючись ст.ст. 223, 242, 243, 244, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НА у м. Києві ОСОБА_3 про призначення експертизи в рамках кримінального провадження №0010091 від 03.11.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - задовольнити.
Призначити по даному кримінальному провадженню судово-почеркознавчу експертизу документів, проведення якої доручити експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБ України.
На вирішення експертам поставити наступні запитання:
- Чи виконано підписи від імені заступника начальника Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у правому верхньому куті на відтиску мастичного штампу синього кольору: «відділ бухобліку та звітності ДО СПЛАТИ» на видаткових накладних №№: №№: ККС3991/1 від 30.07.18; ККС4049/1 від 02.08.18; ККС3980/1 від 02.08.18; ККС4085/1 від 02.08.18; ККС3981 від 02.08.18; ККС3993/1 від 02.08.18; ККС4164/1 від 06.08.18; 009989 від 06.08.18; ККС4107/1 від 09.08.18; ККС4215/1 від 09.08.18; А1-000117 від 09.08.18; ККС4090/1 від 09.08.18; ККС3825/1 від 10.08.18; ККС4092/1 від 10.08.18; А1-000123 від 10.08.18; ККС3523/1 від 22.05.18; А1-000069 від 22.05.18; А1-000067 від 22.05.18; ККС3335/1 від 22.05.18; ККС3322/1 від 22.05.18; ККС3440/1 від 22.05.18; ККС3556/1 від 23.05.18; ККС3463/1 від 22.05.18; ККС3994/1 від 25.07.18; ККС4000/1 від 26.07.18; ККС4001/1 від 26.07.18; ККС4108/1 від 27.07.18; ККС4126/1 від 27.07.18; А1-000116 від 30.07.18; А1-000114 від 30.07.18; ККС3437/1 від 11.05.18; ККС3438/1 від 11.05.18; А1-000063 від 14.05.18; А1-000065 від 14.05.18; А1-000061 від 14.05.18; ККС3273/1 від 14.05.18; ККС3472/1 від 15.05.18; ККС3380/1 від 15.05.18; ККС3399/1 від 16.05.18; ККС3464/1 від 16.05.18; ККС3394/1 від 16.05.18; ККС3439/1 від 17.05.18; 1805/1 від 18.05.18; ККС3525/1 від 22.05.18; ККС3502/1 від 22.05.18; А1-000122 від 10.08.18; ККС4091 від 10.08.18; ККС3934/1 від 15.08.18; ККС4058/1 від 15.08.15; ККС3924/1 від 15.08.18; АА-Рн-0000062 від 16.08.18; А1-000130 від 17.08.18; А1-000128 від 17.08.18; АА-Рн-0000066 від 17.08.18; ККС4237/1 від 20.08.18; ККС4176/1 від 21.08.18; ККС4157/1 від 22.08.18; ККС4057 від 22.08.18; ККС4056 від 23.08.18; ККС4039/1 від 23.08.18; ККС4089/1 від 23.08.18; ККС4200/1 від 23.08.18; ККС4199/1 від 23.08.18; ККС4002/1 від 23.08.18; ККС4201/1 від 23.08.18; ККС4284/1 від 23.08.18; ККС4255/1 від 23.08.18; ККС4233/1 від 29.08.18; ККС4158/1 від 29.08.18; № ККС4081/1 від 30.08.18; №ККС4204/1 від 30.08.18; ККС4055 від 30.08.18; ККС4413/1 від 13.09.18; ККС4234/1 від 13.09.18; ККС4345/1 від 17.09.18; КСС4433/1 від 17.09.18; КСС4344/1 від 17.09.18; КСС4434/1 від 17.09.18 що слугували підставою для проведення оплати за поставлену продукцію яка не являється лікарськими засобами та виробами медичного призначення від ПП «КОРСІ», ТОВ «САНУС МЕД», ТОВ «ВІТАФАРМА», ТОВ «АЛЬФА ФАРМ ПЛЮС», ТОВ «ФАРМАСТОР», ТОВ «МЕТРОФАРМ», ТОВ «МВВ ІНСТРУМЕНТС», ТОВ «ТРАНСМЕДЦЕНТР», ПП «РФО», ТзОВ «ПОДОРОЖНИЙ КИЇВ» та ТОВ «АПТЕКА ДОБРОГО ДНЯ».
Для дослідження експертам направити видаткові накладні №№: ККС3991/1 від 30.07.18; ККС4049/1 від 02.08.18; ККС3980/1 від 02.08.18; ККС4085/1 від 02.08.18; ККС3981 від 02.08.18; ККС3993/1 від 02.08.18; ККС4164/1 від 06.08.18; 009989 від 06.08.18; ККС4107/1 від 09.08.18; ККС4215/1 від 09.08.18; А1-000117 від 09.08.18; ККС4090/1 від 09.08.18; ККС3825/1 від 10.08.18; ККС4092/1 від 10.08.18; А1-000123 від 10.08.18; ККС3523/1 від 22.05.18; А1-000069 від 22.05.18; А1-000067 від 22.05.18; ККС3335/1 від 22.05.18; ККС3322/1 від 22.05.18; ККС3440/1 від 22.05.18; ККС3556/1 від 23.05.18; ККС3463/1 від 22.05.18; ККС3994/1 від 25.07.18; ККС4000/1 від 26.07.18; ККС4001/1 від 26.07.18; ККС4108/1 від 27.07.18; ККС4126/1 від 27.07.18; А1-000116 від 30.07.18; А1-000114 від 30.07.18; ККС3437/1 від 11.05.18; ККС3438/1 від 11.05.18; А1-000063 від 14.05.18; А1-000065 від 14.05.18; А1-000061 від 14.05.18; ККС3273/1 від 14.05.18; ККС3472/1 від 15.05.18; ККС3380/1 від 15.05.18; ККС3399/1 від 16.05.18; ККС3464/1 від 16.05.18; ККС3394/1 від 16.05.18; ККС3439/1 від 17.05.18; 1805/1 від 18.05.18; ККС3525/1 від 22.05.18; ККС3502/1 від 22.05.18; А1-000122 від 10.08.18; ККС4091 від 10.08.18; ККС3934/1 від 15.08.18; ККС4058/1 від 15.08.15; ККС3924/1 від 15.08.18; АА-Рн-0000062 від 16.08.18; А1-000130 від 17.08.18; А1-000128 від 17.08.18; АА-Рн-0000066 від 17.08.18; ККС4237/1 від 20.08.18; ККС4176/1 від 21.08.18; ККС4157/1 від 22.08.18; ККС4057 від 22.08.18; ККС4056 від 23.08.18; ККС4039/1 від 23.08.18; ККС4089/1 від 23.08.18; ККС4200/1 від 23.08.18; ККС4199/1 від 23.08.18; ККС4002/1 від 23.08.18; ККС4201/1 від 23.08.18; ККС4284/1 від 23.08.18; ККС4255/1 від 23.08.18; ККС4233/1 від 29.08.18; ККС4158/1 від 29.08.18; № ККС4081/1 від 30.08.18; №ККС4204/1 від 30.08.18; ККС4055 від 30.08.18; ККС4413/1 від 13.09.18; ККС4234/1 від 13.09.18; ККС4345/1 від 17.09.18; КСС4433/1 від 17.09.18; КСС4344/1 від 17.09.18; КСС4434/1 від 17.09.18.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.
Надати згоду експертам на часткове або повне знищення об`єктів дослідження або зміну їх властивостей в обсязі, необхідному для проведення зазначеної експертизи, відповідно до методики дослідження.

Для ознайомлення при необхідності, за запитом експертам надати, матеріали кримінального провадження №0010091.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя