Номер провадження: 11-п/813/562/19
Номер справи місцевого суду: 523/8574/19
Головуючий у першій інстанції
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянувши подання голови Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду обвинувального акту у кримінальному провадженні №0005460 від 06.12.2018 року відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України, -
встановив:
Як вбачається з матеріалів наданих апеляційному суду, до Суворовського районного суду м. Одеси надійшов для розгляду обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0005460 від 06.12.2018 року відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України.
31.05.2019 року до Одеського апеляційного суду звернувся голова Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 з поданням про направлення кримінального провадження №0005460 від 06.12.2018 року відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України, до іншого суду, оскільки у Суворовському районному суді не вистачає потрібної кількості суддів.
З подання голови районного суду убачається, що згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями, неможливо здійснити автоматизований розподіл кримінального провадження між суддями, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів.
Згідно штатного розпису, в Суворовському районному суді м. Одеси до кримінальної колегії входить 6 суддів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , з яких:
Суддя ОСОБА_11 слухав поєднані справи, які виключають розгляд поточної справи (справа №523/17454/18 два клопотання про тимчасовий доступ по кримінальному провадженні №0005460).
Суддя ОСОБА_10 слухав поєднані справи, які виключають розгляд поточної справи (справа №523/17454/18 шістнадцять клопотань про призначення експертизи, клопотання про застосування запобіжного заходу ц виді тримання під вартою, по кримінальному провадженні №0005460).
Суддя ОСОБА_8 знаходиться на лікарняному з 27.05.2019 року.
Суддя ОСОБА_7 слухав поєднані справи, які виключають розгляд поточної справи (справа №523/17454/18 три клопотання про проведення експертизи по кримінальному провадженні №0005460).
Суддя ОСОБА_12 слухав поєднані справи, які виключають розгляд поточної справи (справа №523/17454/18 клопотання про тимчасовий доступ по кримінальному провадженні №0005460 та знаходиться на навчанні).
За таких підстав, голова районного суду вказує, що утворити склад суду для розгляду вказаного кримінального провадження в Суворовському районному суді м. Одеси неможливо.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 34 та ч. 4 ст. 107 КПК України апеляційний розгляд проведено за відсутності учасників кримінального провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки учасники судового провадження до апеляційного суду не з`явилися, про час місце та розгляд були повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, апеляційний суд дійшов висновку про те, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Злочин, передбачений п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України, який органом досудового розслідування інкримінується обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідно до положень ст. 12 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, оскільки за його вчинення передбачено покарання від десяти до п`ятнадцяти років позбавлення волі.
За таких обставин, відповідно до положень ч. 2 ст. 31 КПК України, зазначене кримінальне провадження має здійснюватися судом колегіально у складі трьох професійних суддів.
З подання голови Суворовського районного суду м. Одеси вбачається, що до кримінальної колегії вказаного суду входять шість суддів: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .
При цьому судді, ОСОБА_7 , , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 приймали участь у вказаному кримінальному провадженні в якості слідчих суддів під час досудового розслідування, а тому, відповідно до ч.1 ст.76 КПК України, їхня повторна участь у цьому ж провадженні на стадії судового розгляду є недопустимою.
Посилаючись на вказані обставини голова суду зазначив, що на теперішній час в Суворовському районному суді м. Одеси неможливо утворити колегію суддів для розгляду кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Згідно довідки керівника апарату Суворовського районного суду м. Одеси, про наявність суддів на робочому місці, вбачається, що суддя ОСОБА_8 та суддя ОСОБА_9 присутні на робочому місці, в них наявні повноваження, та, згідно подання голови Суворовського районного суду м. Одеси вони мають право приймати участь у розгляді даного кримінального провадження.
Разом з цим, на думку апеляційного суду, керівництво Суворовського районного суду м. Одеси має можливість створити умови для належного виконання вимог кримінального процесуального Закону України та вжити необхідні заходи для можливості створення складу суду для розгляду даного кримінального провадження, шляхом забезпечення належної роботи суду.
Так, апеляційний суд звертає увагу керівництво районного суду, що положеннями ст.18 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», передбачено, що у випадках, визначених законом, а також за рішенням зборів суддів відповідного суду може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ. Однак введення спеціалізації суддів в районному суді не є обов`язковим елементом організації роботи суду, а обставиною, що має на меті забезпечення ефективності діяльності конкретного суду.
За таких обставин, апеляційний суд вважає, що посилання на відсутність в районному суді суддів відповідної спеціалізації є необґрунтованим, оскільки за умови відсутності певної кількості суддів, яка забезпечить ефективну та безперебійну діяльність суду, введення в суді спеціалізації, яка фактично унеможливлює виконання завдань кримінального провадження, не може бути доцільним.
Водночас, апеляційний суд вважає, що у разі неможливості утворення складу суду з суддів кримінальної спеціалізації до участі у вказаному кримінальному провадженні в якості судді учасника колегії можуть бути залучені судді цивільної спеціалізації.
Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Крім того, апеляційний суд враховує ту обставину, що аналогічна ситуація з кількісним складом суду та надмірним перевантаженням справами, склалася в судах міста Одеси та Одеської області та в тому числі фактично і на території усієї держави, а тому апеляційний суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, оскільки у Суворовському районному суді м. Одеса є можливість сформувати склад суду для розгляду кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Аналогічну позицію висловив Апеляційний суд Одеської області в своїй ухвалі від 22 серпня 2018 року по справі №523/17820/18 (номер провадження апеляційного суду (11-п/785/963/18), та в ухвалі від 16.05.2019 року по справі №523/7626/19(номер провадження апеляційного суду (11-п/813/495/19)
При цьому апеляційний суд звертає увагу на те, що до обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 застосований запобіжний захід у виді тримання під вартою, строк дії якого спливає 06 червня 2019 року, а частиною 4 ст.28 КПК України встановлено, що кримінальне провадження щодо особи, яка тримається під вартою, неповнолітньої особи має бути здійснено невідкладно і розглянуто в суді першочергово.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 32, 34, 406, 418, 419 КПК України, апеляційний суд,
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні подання голови Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_4 .
Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0005460 від 06.12.2018 року відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України повернути для розгляду до Суворовського районного суду м. Одеси.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3