Справа № 333/4351/19
Провадження № 1-кс/333/2181/19
УХВАЛА
26 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0002520, відомості про яке внесені 02.08.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

19.09.2019 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_4 , яка вказує, що у провадженні слідчих Комунарського ВП знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.07.2018 року.
17.09.2019 року потерпілий ОСОБА_3 отримав від слідчого ОСОБА_5 постанову про закриття кримінального провадження. Вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, так як у кримінальному провадженні не проведені усі слідчі та процесуальні дії, направлені на встановлення особи, яка підробила окремі документи, пов`язані із діяльністю ГО ЧОВНИЙ ПРИЧАЛ «ПІВДЕННИЙ», котрі у подальшому стали підставою для винесення певних рішень Шевченківським районним судом м. Запоріжжя та Запорізьким окружним адміністративним судом.
18.09.2018 року ОСОБА_4 у порядку ст. ст. 55, 56, 58 КПК України зверталася до слідчого із клопотанням про проведення певних слідчих дій, але на цей час вони так і не виконані. Слідчий у своїй постанові не провела аналіз зібраних у кримінальному провадженні доказів, а лише процитувала текст рішення Запорізького окружного адміністративного суду. Тому, ОСОБА_4 просить слідчого суддю скасувати рішення слідчого ОСОБА_5 як необґрунтоване, протиправне, незаконне та таке, що не відповідає завданням, передбаченим у ст. 2 КПК України.

У судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_4 підтримала скаргу з викладених в ній підстав та вважала за необхідне її задовольнити. Потерпілий ОСОБА_3 також підтримав скаргу свого представника та пояснив, що рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя та Запорізького окружного адміністративного суду були прийняті на підставі підроблених документів, які слідчий у кримінальному проваджені не вилучила та не досліджувала.

Слідчий ОСОБА_5 до суду не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду скарги представника потерпілого ОСОБА_4 . До суду надала заяву, в якій просить слідчого суддю розглядати скаргу ОСОБА_4 без її участі у зв`язку із її службовою зайнятістю.

Вислухавши пояснення потерпілого ОСОБА_3 та його представника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, дослідивши матеріали кримінального провадження №0002520 від 02.08.2018 року, слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
У судовому засіданні встановлено, що 02.08.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про те, що 01.08.2018 року до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області надійшла ухвала слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.07.2018 року про те, що посадові особи ГО ЧОВНИЙ ПРИЧАЛ «ПІВДЕННИЙ», розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 4-В, вчинили службове підроблення документів відносно ОСОБА_3 та відкрито кримінальне провадження №0002520 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
У Витягу з ЄРДР по вказаному кримінальному провадженню зазначено, що досудове розслідування проводять слідчі Комунарського ВП: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Аналіз матеріалів вказаного кримінального провадження свідчить, що фактично слідчими досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню не проводилося. Так, під час досудового розслідування слідчий ОСОБА_8 лише двічі допитала потерпілим ОСОБА_3 та долучив до матеріалів кримінального провадження копію наданих останнім документів.
18.09.2019 року представник потерпілого ОСОБА_4 звернулась до слідчого з клопотанням у порядку ст. ст. 55, 56, 58 КПК України з проханням вилучити в ГО ЧОВНИЙ ПРИЧАЛ «ПІВДЕННИЙ» усі документи, на підставі яких було звільнено ОСОБА_3 , допитати як свідків охоронців та володільців човнів ГО ЧОВНИЙ ПРИЧАЛ «ПІВДЕННИЙ», а також зняти копії з матеріалів адміністративної справи в Запорізькому окружному адміністративному суді.
Слідчий ОСОБА_8 повідомила ОСОБА_4 , що її клопотання задоволено у повному обсязі, але не виконала жодної слідчої або процесуальної дії.
В матеріалах кримінального провадження маються запити на ім`я керівника ГО ЧОВНИЙ ПРИЧАЛ «ПІВДЕННИЙ» ОСОБА_9 від слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 щодо надання певної інформації. Водночас, слідчий суддя звертає увагу на те, що відсутні відомості, відповідно до яких останній перебуває у групі слідчих у цьому кримінальному провадженні.
Крім того, у матеріалах кримінального провадження мається лист заступника начальника СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 від 08.04.2019 року, адресований начальнику СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 щодо направлення кримінального провадження №0002520 за ч.1 ст.366 для подальшого розслідування та виконання вказівок Запорізької місцевої прокуратури №2 від 03.12.2018 року. Водночас, у матеріалах кримінального провадження відсутні зазначені вказівки.
У подальшому, не провівши жодної слідчої (розшукової) дії, слідчий ОСОБА_5 02.08.2019 року винесла постанову про закриття кримінального провадження, зазначивши, що відсутній в діянні посадових осіб ГО ЧОВНИЙ ПРИЧАЛ «ПІВДЕННИЙ» склад кримінального правопорушення, а саме: вчинення службової підробки документів відносно ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.2 КПК України одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного розслідування.
Стаття 9 КПК України передбачає, що слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прокурор або слідчий закривають кримінальне провадження за наявності відповідних підстав, передбачених ч.1 ст.284 КПК України, якщо вважають, що ці підстави встановлені.

З урахуванням даних, отриманих у судовому засіданні, та при вивченні матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що рішення, яке прийняла слідчий Комунарського ВП ОСОБА_5 є передчасним, так як для повного та всебічно дослідження обставин кримінального провадження необхідно: виконати слідчі і процесуальні дії, зазначені у клопотанні ОСОБА_4 від 18.09.2018 року, так як рішення з цього приводу слідчим вже було прийнято; долучити до матеріалів кримінального провадження та виконати вказівки Запорізької місцевої прокуратури №2 від 03.12.2018 року, про що у своєму листі від 08.04.2019 року вимагав заступник начальника СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 .

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.307 КПК ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого.
На підставі викладеного, враховуючи, що оскаржуване рішення слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_5 від 02.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0002520 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, було прийнято без повного та всебічного дослідження обставин кримінального провадження, тому воно підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0002520, відомості про яке внесені 02.08.2018 року задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0002520, відомості про яке внесені 02.08.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Повний текст ухвали складено 01.10.2019 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1