печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , які діють в інтересах ОСОБА_6 на постанову процесуального керівника прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.09.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001590, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_5 звернулись до суду з скаргою щодо скасування постанови слідчого у кримінальному провадженні про зупинення досудового розслідування від 05.09.2019 у кримінальному провадженні № 0001590. В обґрунтування посилаються на те що ОСОБА_6 не є підозрюваним і посилаючись на КПК України та практику Європейського суду. В судовому засіданні скаргу підтримали.

Прокурор проти скарги заперечувала, надала письмові пояснення. Вказувала на те що під час досудового розслідування стороною обвинувачення зібрано матеріали, які вказують на те, що ОСОБА_6 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .За цією ж адресою ОСОБА_6 викликався до Генеральної прокуратури для участі у проведенні слідчих та процесуальних дій і на цю адресу йому було скеровано повідомлення про підозру, оскільки прокурором за обставин, які мали місце у кримінальному провадженні визнано неможливим здійснити вручення безпосередньо,

Суд , заслухавши пояснення сторін кримінального провадження , дослідивши матеріали справи , приходить до слідуючого.

Встановлено , що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001590 від 17.11.2014, у тому числі за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 256, ч. 3 ст. 209 КК України. Матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_6 05.09.2019 були виділені в окреме кримінальне провадження з кримінального провадження № 0000400 та 05.09.2019 приєднані до кримінального провадження № 0001590.

Постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_7 від 5.09.2019 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001590 зупинено на підставі п.2 ст.280 КПК України.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Згідно положень ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ст. 63 Конституції України та ст. 17 КПК України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Підозра, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

У відповідності до принципів і засад, гарантованих ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. У разі якщо норми цього Кодексу суперечать міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, застосовуються положення відповідного міжнародного договору України. Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

У відповідності до ч.4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, оголошено в розшук підозрюваного;

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті. ( ч.2 ст. 280 КПК України).

Таким чином, однією з передумов для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні є обов`язок слідчого провести всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для здійснення розшуку підозрюваного.

Зі змісту оскаржуваної постанови, єдиною підставою для зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0001590 є розшук підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Оцінюючи оскаржувану постанову на предмет відповідності вимогам ст. 110 КПК України слід вказати наступне.

Відповідно до ч.1 ст.281 КПК, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови її належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує її в розшук.

Причому підстава для оголошення в розшук під час досудового розслідування «місцезнаходження підозрюваного невідоме» може мати місце як у випадку, якщо підозрюваний ухиляється від слідства, так і з інших причин, коли не встановлено його місцезнаходження.

У відповідності до п.2 ч.5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставини, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.278 КПК України Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ст. 135 КПК України особа викликається до прокурора серед іншого шляхом надіслання повістки поштою, а у разі відсутності особи за місцем проживання повістка серед іншого може бути вручена житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи.

Під час досудового розслідування стороною обвинувачення було встановлено що ОСОБА_6 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .За цією ж адресою ОСОБА_6 викликався до Генеральної прокуратури для участі у проведенні слідчих та процесуальних дій і на цю адресу йому було скеровано повідомлення про підозру, оскільки прокурором за обставин, які мали місце у кримінальному провадженні визнано неможливим здійснити вручення безпосередньо.

Відповідно до клопотання від 9.09.2019р. адвокат ОСОБА_3 повідомив прокурора в кримінальному провадженні № 0000400 про проживання ОСОБА_6 у Королівстві Монако (без конкретної адреси)

Оскаржувана постанова відповідає вимогам вказаного припису, оскільки містить обґрунтування мотивів прийнятого рішення з посиланням на норми КПК України .Тому посилання адвокатів щодо порушення прав ОСОБА_6 є безпідставним.

На момент розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що постанова від 5.09.2019 року про зупинення досудового розслідування № 0001590 не підлягає скасуванню , оскільки винесена з дотриманням вимог ст.2, 280,281 КПК України

З огляду на вищевикладене, скарга є необґрунтованою та не підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 110, 280,281,303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , які діють в інтересах ОСОБА_6 на постанову процесуального керівника прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 05.09.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001590.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошений о 14-20 годині 19.11.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1