Дата документу 04.10.2019 Справа № 554/4735/19
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 05.04.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
в с т а н о в и в:
03 жовтня 2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 05.04.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про призначення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, в якому прохає:
Призначити по кримінальному провадженню №0000131 від 05.04.2019 року комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. М.С.Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1. чи всі роботи, послуги, вказані в накладних, актах КБ-2В та довідках КБ-3 фактично виконані, поставлені, надані ФОП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в період часу з 18.12.2018 по 31.12.2018 на замовлення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області під час надання послуг з поточного ремонту залу судових засідань Решетилівського районного суду Полтавської області по вул.. Покровська, 24 в м. Решетилівка Полтавської області , відповідно до укладеного договору № 428-18 від 18.12.2018 та чи мають місце факти завищення розцінок на роботи, послуги, вказаних в наданих накладних, актах КБ2-в (провести контрольні обміри виконаних робіт)?

2. які роботи, послуги прийняті Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, згідно актів КБ-2В по вищевказаному об`єкту, але фактично не виконані або виконані не в повному обсязі ФОП « ОСОБА_4 »?

3. у разі встановлення завищення розцінок на роботи, послуги та матеріали, або невиконання (виконання не в повному обсязі) робіт вказаних в накладних та актах, встановити суму збитків, заподіяні державі.

З клопотання слідчого вбачається, що що службові особи Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області протягом 2018 року, за попередньою змовою групою осіб з фізичними особами - підприємцями та юридичними особами Полтавської області, а саме: ФОП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ «Спектр строй ЛТД» (), ТОВ «Лібор» ( ), ТОВ «Гадячбудмонтаж» ( ), ФОП ОСОБА_7 шляхом зловживання своїм службовим становищем, при виконанні договорів про проведення ремонтно-будівельних робіт, вчинили привласнення грошових коштів державного бюджету, тим самим спричинивши значної матеріальної шкоди.

За даним фактом СУ ГУ НП в Полтавській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 від 05.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191КК України.

Так, службові особи ТУ ДСА України в Полтавській області протягом 2018 року, не маючи на меті виконувати у повному обсязі ремонтно-будівельні роботи, уклали з фізичними особами-підприємцями догвори на виконання зазначених робіт на об`єктах, що належать Державній судовій адміністрації України, зокрема:

- послуги з поточного ремонту службового приміщення ТУ ДСА України в Полтавській області за адресою: м. Полтава, вул.. Соборності, 17, сума оплати вказаних робіт 143 тис. гривень;

- послуги з поточного ремонту кабінетів Полтавського районного суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Європейська, 154 А, сума оплати вказаних робіт 199 тисячі 734 гривні;

- послуги з поточного ремонту залу судових засідань Решетилівського районного суду Полтавського районного суду за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул.. Покровська, 24В, сума оплати вказаних робіт 108 тисяч гривень;

- послуги з поточного ремонту нежилих службових приміщень-внутрішнє оздоблення Київського районного суду м. Полтава за адресою: м. Полтава, провулок Хорольський, будинок 6, сума оплати вказаних робіт 168 тисяч 788 гривень;

- послуги з поточного ремонту кабінетів адміністративної будівлі ТУ ДСА України в Полтавській області за адресою: м. Полтава, вул.. Соборності, 17, сума оплати вказаних робіт 99 тисяч 937 гривень;

- послуги з поточного ремонту приміщення Гребінківського районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, м. Гребінка, вул.. Ярослава Мудрого, 4, сума оплати вказаних робіт 199 тисяч 408 гривень;

- послуги з поточного ремонту приміщення Диканського районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, смт. Диканька, вул.. Пушкіна, 11А, сума оплати вказаних робіт 199 тисяч 20 гривень;

- послуги з поточного ремонту приміщення Машівського районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, смт. Машівка, вул.. Незалежності, 116, сума оплати вказаних робіт 198 тисяч 15 гривень;

- по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень Октябрського районного суду м. Полтава, за адресою: м. Полтава, вул.. Навроцького, 5, сума оплати вказаних послуг 2 млн.255 тисяч 862 гривень;

- послуги з поточного ремонту приміщення Київського районного суду м. Полтава за адресою:м. Полтава, провулок Хорольський, 6, сума оплати вказаних робіт 430 тисяч гривень;

- будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення Гадяцького районного суду Полтавської області» за адресою: Полтавська область, м. Гадяч, вул.. Лесі Українки, 6, сума оплати вказаних робіт 644 тисяч 139, 60 гривень;

- ремонти по об`єкту: «Капітальний ремонт не жилих службових приміщень внутрішнє оздоблення та заміна інженерних мереж за адресою: пров. Хорольський будинок 6 в м. Полтава», сума оплати вказаних робіт 890 тисяч 202 гривень.

У свою чергу фізичні особи-підприємці, а саме: ФОП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ «Спектр строй ЛТД» (), ТОВ «Лібор» ( ), ТОВ «Гадячбудмонтаж» ( ), ФОП ОСОБА_7 протягом 2018 року здійснили часткове виконання ремонтно-будівельних робіт,за результатами чого складено довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ( форми КБ-3) та акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), куди було внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягу робіт та матеріальних ресурсів, які фактично не виконувалися..

Службові особи ТУ ДСА України в Полтавській області, на виконання спільного злочинного наміру на привласнення бюджетних коштів зазначені акти виконаних робіт прийняли та оплатили в повному обсязі.

Таким чином, у результаті злочинних дій службових осіб ТУ ДСА України в Полтавській області, фізичні особи підприємці, а саме: ФОП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ «Спектр строй ЛТД» (), ТОВ «Лібор» ( ), ТОВ «Гадячбудмонтаж» ( ), ФОП ОСОБА_7 держаному бюджету спричинено збитки.

В обґрунтування вимог клопотання слідчий зазначила, що з метою визначення відповідності виконаних будівельних робіт проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, а також спричинення матеріальної шкоди є необхідність у проведенні комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи для проведення якої необхідні спеціальні знання у галузі будівництва та економіки: фінансово-господарської діяльності.
Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 повідомленапро місце та час розгляду клопотання в судове засідання не зявилася, надіслала до суду заяву у якій прохала розгляд клопотання проводити без її участі. У відповідності до частини третьої статті 244 КПК України його неприбуття не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Згідно з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000131 від 05.04.2019 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про призначення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи, дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого суддічи суду, наданим за клопотанням сторонни кримінального провадження (частина перша статті 243 КПК України).
У відповідності до положень частини першої статті 244 КПК України, у разі якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторонни кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
В силу вимог частин шостої та сьомої статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.
Враховуючи викладене та те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи та залучити експерта.
Керуючи ст.ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи задовольнити.
Призначити по кримінальному провадженню №0000131 від 05.04.2019 року комплексну будівельно-технічну та судово-економічну експертизу, до проведення якої залучити експертів Полтавського відділення Харківського НДІСЕ ім. М.С.Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни, 1/1.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1. чи всі роботи, послуги, вказані в накладних, актах КБ-2В та довідках КБ-3 фактично виконані, поставлені, надані ФОП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в період часу з 18.12.2018 по 31.12.2018 на замовлення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області під час надання послуг з поточного ремонту залу судових засідань Решетилівського районного суду Полтавської області по вул.. Покровська, 24 в м. Решетилівка Полтавської області , відповідно до укладеного договору № 428-18 від 18.12.2018 та чи мають місце факти завищення розцінок на роботи, послуги, вказаних в наданих накладних, актах КБ2-в (провести контрольні обміри виконаних робіт)?

2. які роботи, послуги прийняті Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, згідно актів КБ-2В по вищевказаному об`єкту, але фактично не виконані або виконані не в повному обсязі ФОП « ОСОБА_4 »?

3. у разі встановлення завищення розцінок на роботи, послуги та матеріали, або невиконання (виконання не в повному обсязі) робіт вказаних в накладних та актах, встановити суму збитків, заподіяні державі.

Для дослідження експерту надати: матеріали кримінального провадження № 0000131 від 05.04.2019.

Висновок експерта за результатами проведення комплексної будівельно технічної та судово-економічної експертизи надати старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 або за її дорученням іншій службовій особі вказаного правоохоронного органу.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експертів обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1