печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчої групи ГСУ НПУ ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В :
21.10.2019 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку.
У судовому засідання слідчий внесене клопотання з урахуванням уточнень підтримав та просив його задовольнити.
Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.
Слідчий суддя заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування клопотання, дослідивши матеріали провадження, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів клопотання, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000602 від 04.07.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 205-1, ч. 2 ст. 209 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Київської міської державної адміністрації та Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших юридичних осіб (суб`єктів підприємницької діяльності приватної форми власності) надали перевагу окремим підприємствам під час процедури закупівлі на виконання та проведення підрядними організаціями будівельних робіт по об`єкту «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» у Печерському та Шевченківському районах», що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Під час вчинення вказаних дій, невстановлені на даний час особи створили ряд суб`єктів підприємницької діяльності (юридичних осіб) з ознаками фіктивності, через які службовими особами КП «Інженерний центр», ТОВ «Спецавто-Буд», ТОВ «Проектні системи ЛТД» та ряду інших приватних суб`єктів господарської діяльності документально оформлювалися договірні взаємовідносини з іншими підрядниками робіт, які надають послуги в документальному відображенні проведення безтоварних фінансово-господарських операцій та створення штучної видимості законності такій діяльності, під час виконання робіт при будівництві мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» у Печерському та Шевченківському районах» м. Києва, а також службові особи КП «Інженерний центр» за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Спеавто-Буд» та ряду інших приватних суб`єктів господарської діяльності, документально оформлювали договірні взаємовідносини з іншими підрядниками робіт та з попередньо домовленими особами, які надають послуги третім особам в документальному відображенні проведення безтоварних фінансово-господарських операцій та створення штучної видимості законності такій діяльності за заздалегідь домовлений відсоток від такої діяльності, під час виконання робіт при будівництві мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» у Печерському та Шевченківському районах» м. Києва.

Сторона обвинувачення вказує, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть зберігатися в нежитловому приміщенні Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. І. Франка, 12А (літера Б), а відтак наявна необхідність у проведенні обшуку вказаного приміщення.
Згідно відомостей Інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на нежитлове приміщення за адресою: м. Київ,

вул. І. Франка, 12А (літера Б), зареєстроване за Територіальною громадою в особі КМР (на праві господарського відання КП «Інженерний центр»).
Згідно з вимогами статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 р. №3477-ІV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», судом враховано, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини поняття «житло» у пункті 1 статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим,4.XI.1950) охоплює не лише житло фізичних осіб. Воно може поширюватися на офісні приміщення, які належать фізичним особам, а також офіси юридичних осіб, їх філії та інші приміщення.
Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні сторони обвинувачення, його правове обґрунтування, приходжу до висновку, що є достатні підстави вважати, що у вказаному майні, можуть знаходитись відшукувані речі, предмети та документи, які мають значення для досудового розслідування, а також те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах, предметах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.
Разом з цим, слідчим в судовому засіданні доведено, що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, а відтак приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення обшуку
Наряду з вказаним, клопотання в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою вилучення комп`ютерів, ноутбуків, серверів, планшетів, електронних носіїв інформації (жорстких дисків, флеш-накопичувачів, дисків тощо) виключно якщо у їх пам`яті зберігаються проекти та/або копії вказаних документів, або доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту; мобільних терміналів систем зв`язку (мобільні телефони), які використовувались для підготовки та вчинення кримінального правопорушення та в пам`яті яких міститься переписка з іншими особами щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також мобільних терміналів систем зв`язку (мобільні телефони), доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту, задоволенню не підлягає, оскільки клопотання в цій частині є належним чином необґрунтованим, оскільки вбачається, що воно є неконкретизованим, передчасним, недоведеним та як наслідок, у такому випадку сторону обвинувачення буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати походження виявленого майна, що може призвести до їх незаконного вилучення, що є порушенням ст. 6 Конвенції з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії», рішення ЄСПЛ від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії»).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 167, 233 - 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000602 на проведення обшуку в нежитловому приміщенні Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за адресою: м. Київ, вул. І. Франка, 12А (літера Б), яке відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві приватної власності належить Територіальній громаді в особі КМР (на праві господарського відання КП «Інженерний центр»), з метою виявлення та вилучення:

-тендерної документації, пропозицій учасників, протоколів розкриття пропозицій, їх оцінки, акцепт пропозиції, повідомлення про визначення переможця (в тому числі протокол засідання тендерного комітету КП «Інженерний центр» № 12/10/17-тк від 12.10.2017; протокол засідання тендерного комітету КП «Інженерний центр» № 31/10/17-тк від 31.10.2017; договір № 172/17-297 на виконання проектних робіт від 20.11.2017 з додатками до нього; додаткова угода № 5 від 10.12.2019 до договору № 172/17-297 від 20.11.2017 з додатками до неї; протокол № 06/07/18-тк від 06.07.2018 засідання тендерного комітету КП «Інженерний центр»; протокол № 22/03/2018 засідання тендерного комітету КП «Інженерний центр» від 22.03.018; протокол
№ 06/07/18/1-тк від 06.07.2018 засідання тендерного комітету КП «Інженерний центр), первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, пов`язаних з виконанням робіт, в тому числі: договорів підряду, договорів субпідряду, договорів-замовлень, договорів купівлі-продажу, договорів поставки, договорів відповідального зберігання та інших договорів та угод з усіма змінами, доповненнями, додатками, специфікаціями; відомостей обсягів робіт; графіків виконання робіт; договірних цін; зведених кошторисних розрахунків; оборотно-сальдових відомостей; актів виконаних робіт, актів здачі-прийомки продукції, актів приймання робіт (наданих послуг), дефектних актів, актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; підсумкових відомостей ресурсів; головних книг; платіжних доручень; рахунків-фактур; банківських виписок; платіжних доручень; накладних, звітів про витрати матеріалів; актів звірок; видаткових-накладних; товарно-транспортних накладних та інших документів щодо використання матеріалів, машин та працівників; сертифікатів на матеріали (в тому числі сертифікатів відповідності), податкових накладних; рахунків-фактур, відомостей про обсяги робіт, протоколів погодження договірної ціни; кошторисів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), проектно-кошторисну документацію, експертних звітів, протоколів випробувань, розрахунків, листів, претензій, календарних планів виконання робіт, платіжних доручень по всіх закупівлях по об`єкту «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах» (договори № 47-А-18 від 03.05.2018; № 00-0766-18/МД від 30.07.2018; № 00-1888-18/МД від 10.12.2018;

№ 172/17-297 від 20.11.2017; № 172/18-АН від 17.12.2018; № 172/18-130 від 24.07.2018;

№ 172/18-337 від 26.12.2018; № 172/18-211 від 16.10.2018; № 14-03/19 від 10.04.2019;

№ 172/18-279 від 07.12.2018; № 172/19-135 від 12.06.2019; № 172/18-6199 від 20.08.2018; № 172/18-162/6241 від 30.08.2018; № 172/18-114 від 11.07.2018; № 172/18-173 від 10.09.2018; № 172/19-5 від 15.02.2019; № 172/19-17 від 06.03.2019; № 172/19-42 від 02.04.2019; № 172/19-2 від 29.01.2019; № 172/17-242 від 10.10.2017; № 172/19-120 від 24.05.2019; № 75/Пмр-17 від 31.08.2017);
-документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів щодо проведення робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, акта готовності об`єкта до експлуатації, та виданої відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифікатапо об`єкту: «Будівництво мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах міста Києва»;

-документальних матеріалів щодо виділення або надання у власність земельної ділянки, на якій проводяться будівельні роботи з будівництва мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах м. Києва;
-документів які визначають цільове призначення вказаних земельних ділянок відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим генеральним планом міста Києва;
-дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт за вказаною адресою, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, їх скасування та документів, підтверджуючих кожен пункт, відображених у вказаних документах;
-отриманих в Департаменті містобудування та архітектури КМДА містобудівних умов та обмежень забудови зазначених земельних ділянок або АПЗ, в тому числі із змінами та доповненнями;
-висновку-дозволу Мінрегіонбуд України на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;
-погодженого в Міністерстві культури України Історико-містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл Міністерства культури України на проведення земельних робіт з будівництва мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах м. Києва щодо будівництва;
-договору на проведення археологічних досліджень по земельні ділянці, укладений з Інститутом археології НАН України, довідки-дозволу на земляні та будівельні роботи Інституту археології НАН України та звіту про археологічні дослідження;
-розробленого та погодженого детального плану забудови, містобудівного розрахунку, проектно-виконавчої документації на проведення будівельних робіт;
-генерального плану забудови земельної ділянки з будівництва мостового пішохідно-велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах м. Києва з посадкою об`єкта;
-матеріалів проведених експертиз проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, виданих висновків з додатками;
-переліку та контактних даних посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб відповідальних за авторський і технічний нагляд;
-наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті будівництва та їх кваліфікаційних сертифікатів;
-матеріалів перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років, їх оскарження та прийняті рішення.

В іншій частині вимоги клопотання залишити без задоволення.
Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1