233 № 233/8165/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000193 від 30 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000193 від 30 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що між замовником Іллінівською сільською радою та підрядником ТОВ «Строительна компания Масштаб» укладено договори на закупівлю робіт на поточний ремонт автодоріг в с.Іллінівка та с. Русін Яр Костянтинівського району Донецької області. Вказані роботи відповідно до укладених договорів мають виконуватися будівельними машинами та механізмами, які наявні у підрядника, та не потребують залучення до виконання договору субпідрядників. При вивченні матеріалів ГУ Держпраці у Донецькій області, які надійшли до Костянтинівської місцевої прокуратур встановлено, відповідно до переліку робіт з підвищеною небезпекою» затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2015 № 15 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 № 232/10512 роботи з виконанням Навантажувача Botcat S330та Фрези Simex PL 60.20- відносяться до робіт з підвищеною небезпекою. Окрім цього, згідно наданої відомості ТОВ «Строительна компания Масштаб» не отримало документи дозвільного характеру в ГУ Держпраці у Донецькій з початку 2015 року по теперішній час. Окрім цього, в період з 01 січня 2015 року по теперішній час ТОВ «Строительна компания Масштаб» не зверталось до Головного управління щодо реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації та зняття з обліку технологічних транспортних засобів.
Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

В ході досудового розслідування було проведено огляд місця події, а саме ділянок місцевості в с.Іллінівка та с. Русін Яр, під час якого зафіксовано обстановку вчиненого кримінального правопорушення.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000193 від 30 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, не можливо закінчити у строк до 30 листопада 2019 року, оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій, а саме встановити та допитати посадових осіб підрядника ТОВ «Строительна компания Масштаб»; встановити та допитати замовника Іллінівської сільської ради; призначити та отримати висновок судової інженерно-технологічної експертизи з охорони праці. З огляду на що, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців.
Слідчий та прокурор до суду не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, просили розглянути клопотання у їх відсутність, що відповідно до вимог КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000193 від 30 листопада 2018 року, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлена груба протиправна бездіяльність з боку слідчого щодо проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, а також повна відсутність процесуального керівництва з боку Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає, провести повне, всебічне і об`єктивне досудове розслідування до закінчення строку не можливо, з метою забезпечення проведення ефективного досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 30 травня 2020 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000193 від 30 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000193 від 30 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 30 травня 2020 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1