УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/7543/18

Провадження № 1-кс/638/300/19

07.06.2019 Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого: судді ОСОБА_1
При секретарі: ОСОБА_2
Прокурора: ОСОБА_3
Заявника: ОСОБА_4
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 на постанову про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001217 від 26.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Дзержинського районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_4 зі скаргою на постанову про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001217 від 26.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України. Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 09.08.2018року вона направила до Харківської місцевої прокуратури № 1 заяву про відвід слідчого в кримінальному провадженні прокуратури № 0001217 від 26.03.2018р. 16.08.2018року поштою вона отримала постанову прокурора про відмову в задоволенні клопотання, яку вона вважає незаконною, оскільки слідчий ОСОБА_5 проводила однобічно, не об*єктивно, упереджено, не задовольняла її клопотання, не визнала окуляри речовими доказами, проводила слідчі дії без врахування її думки, не долучала документи до матеріалів кримінального провадження, затягувала з направленням клопотань про призначення експертизи до суду, не виконувала вказівки прокурора, що викликало в заявника сумніви в її неупередженості. В процесі судового розгляду заявник доповнила клопотання та просила зобов*язати прокурора ОСОБА_6 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування стосовно слідчих ОСОБА_5 та ОСОБА_7 щодо невиконання ними тривалий час своїх посадових обов*язків через несумлінне ставлення до них, а також зобов*язати прокурора ОСОБА_6 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо злочинів, скоєних ОСОБА_8 , який 06.03.2019року пошкодив кабель домофону з хуліганських мотивів.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримала та просила суд її задовольнити у зв*язку з вищезазначеними обставинами.

Представник прокуратури в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги та пояснила, що слідчими проводяться всі необхідні слідчі дії по розслідуванню кримінального провадження № 0001217 від 26.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, виконуються вказівки прокурора, таким чином підстави для задоволення скарги відсутні.

Вислухавши думки учасників судового засідання, суд приходить до висновку про залишення даної скарги без задоволення, виходячи з вищезазначеного.

26.03.2018 до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла постанова прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області ОСОБА_9 про виділення матеріалів за фактом спричинення легких тілесних ушкоджень ОСОБА_10 з матеріалів кримінального провадження № 0000273.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,4 ст.214 КПК України відомості за фактом умисного спричинення легких тілесних ушкоджень ОСОБА_10 внесені СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001217 від 26.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Згідно ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
В силу ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим кодексом.
Відповідно до ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
В судовому засіданні встановлено, що 09.08.2018р. ОСОБА_4 подана заява про відвід слідчого СВ Шевченківського ВП ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001217 від 26.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області ОСОБА_6 від 13 серпня 2018р. в задоволенні вказаної заяви відмовлено у зв*язку з відсутністю підстав для ініціювання перед керівником Шевченківського ВП питання про відсторонення слідчого ОСОБА_5 проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Стосовно вимог ОСОБА_4 щодо зобов*язання прокурора ОСОБА_6 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування стосовно слідчих ОСОБА_5 та ОСОБА_7 щодо невиконання ними тривалий час своїх посадових обов*язків через несумлінне ставлення до них, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 36 КПК України визначені повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених Президентом України, повноваження якого припинено, Прем`єр-міністром України, членом Кабінету Міністрів України, першим заступником та заступником міністра, членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України, Головою Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Головою Фонду державного майна України, його першим заступником та заступником, членом Центральної виборчої комісії, народним депутатом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Директором Національного антикорупційного бюро України, Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником, Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, його першим заступником та заступником, Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим, його першим заступником та заступником, радником або помічником Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем`єр-міністра України, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п`ятою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, до повноважень та компетенції прокурора не входить внесення відповідних відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування стосовно вчинення працівниками правоохоронних органів злочинів, тому вимоги скарги ОСОБА_4 в цій частині не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, вимоги скарги ОСОБА_11 про зобов*язання прокурора ОСОБА_6 внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо злочинів, скоєних ОСОБА_8 , який 06.03.2019року пошкодив кабель домофону з хуліганських мотивів, то суд вважає їх передчасними, оскільки заявником не надані докази щодо звернення до прокурора чи слідчого з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України, або доказів відмови у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про злочин.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про безпідставність скарги ОСОБА_4 .

На підставі вищевикладеного,керуючись ст.ст. 220, 303,307 КПК України,слідчий суддя:

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 на постанову про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001217 від 26.03.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 12.06.2019 року о 09 год. 20 хвилин .

Слідчий суддя: