Справа № 461/6339/19
Провадження № 1-кс/461/7362/19
УХВАЛА

23.08.2019 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу директора ПП «Кутасевич і син» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000418,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивує тим, що 08.08.2019 року він звернувся до Галицького ВПГУНП у Львівській області зі заявою про визнання потерпілим. Однак, постановою слідчого йому відмовлено у задоволенні вказаного клопотання. На його думку, постанова слідчого є неодгрунтованою, оскільки в результаті вчинення ОСОБА_5 злочинів, підприємству ПП «Кутасевич і син» заподіяно матеріальну шкоду на суму 582377,11 грн. Крім того, слідчий в порушення вимог ст.ст. 55, 56 КПК України не вручив йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Просить суд скасувати оскаржувану постанову та зобов`язати слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадження №0000418, невідкладно визнати ПП «Кутасевич і син» потерпілим у вказаному провадженні та вручити ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів викладених у ній.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча Галицький відділ поліції був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав, про причини своєї неявки суд повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши інші матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, з огялду на наступне.

Статтею 55 Конституції України, передбачено що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Галицького відділу поліції ГУНП перебуває кримінальне провадження №0000418.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
08 серпня 2019 року директор ПП «Кутасевич і син» ОСОБА_6 звернувся до слідчого відділу Галицького ВП із заявою про визнання ПП «Кутасевич і син» потерпілим у кримінальному провадження. Заяву мотивував тим, що в результаті вчинення ОСОБА_5 злочинів, підприємству ПП «Кутасевич і син» заподіяно матеріальну шкоду на суму 582377,11 грн.

Однак, постановою слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області у задоволенні вказаного вище клопотання було відмовлено.

Проте, на думку слідчого судді, вказана постанова є необгрунтованою належним чином, а висновки викладені у ній носять формальний характер.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про відмову у визнанні заявника потерпілим підлягає скасуванню.

Водночас, положення кримінального процесуального законодавства не передбачають прийняття органом досудового розслідування процесуального рішення про визнання потерпілим. Саме тому за умови скасування слідчим суддею відповідної постанови, особа, яка звернулася із заявою про вчинення щодо неї злочину, набуває статусу потерпілого та у подальшому користується відповідними процесуальними правами.
Крім того, питання визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування відноситься виключно до компетенції слідчого у провадженні якого перебуває справа, та який, у відповідності до вимог ст.40 КПК України, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.
Відтак, у слідчого судді відсутні правові підстави зобов`язувати слідчого визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні, а тому в цій частині скарга не підлягає до задоволення.
У відповідності до статті 94 КПК України слідчий, прокурор, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу директора ПП «Кутасевич і син» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000418, задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000418.

Зобов`язати слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області у кримінальному провадженні №0000418 повторно розглянути заяву ОСОБА_4 від 08.08.2019 року про визнання потерпілим у відповідності до вимог ст.55, 56 КПК України та повідомити автора клопотання про прийняте рішення у спосіб та в порядку визначеному КПК України.

У решті задоволенні вимог скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 27.08.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1