УХВАЛА
Іменем України

28.10.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі скаргу Голови Правління АТ «Банк Форвард» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Голова Правління АТ «Банк Форвард» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із указаною скаргою, у якій зазначив, що 05.08.2019 року представником банку до Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області було подано заяву про вчинення щодо скаржника кримінального правопорушення та 02.10.2019 року банком було отримано талон-повідомлення єдиного обліку №48 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 06.09.2019. Також представника AT «Банк Форвард» повідомили, що на даний час встановлюється особа, яка причетна до скоєння кримінального правопорушення, однак відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві, не були внесені до ЄРДР у строки передбачені чинним законодавством. Окремо голова Правління зазначає у скарзі, що банк дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 02.10.2019 року та 07.10.2019 AT «Банк Форвард» подало до слідчого судді Житомирського районного суду Житомирської області відповідно скаргу, однак 10.10.2019 суддею Житомирського районного суду Житомирської області ОСОБА_4 по справі № 278/2716/19 було винесено постанову про повернення зазначеної скарги у зв`язку з тим, що Житомирський ВП ГУНП в Житомирській області знаходиться поза територіальною юрисдикцією Житомирського районного суду. Представник AT «Банк Форвард» 21.10.2019 ознайомився із указаною постановою.

З огляду на викладене у скарзі та посилаючись на положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України голова Правління АТ «Банк Форвард» ОСОБА_3 просить визнати причини пропуску строку подачі скарги до Богунського районного суду м. Житомира поважними та прийняти скаргу до свого провадження; визнати бездіяльність службових осіб Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення відносно AT «Банк Форвард» кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати службових осіб Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві про вчинення відносно AT «Банк Форвард» кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 190 КК України, що полягає у вчиненні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінально караних шахрайських дій виражених у зловживанні довірою, заволодінні чужим майном, а саме грошовими коштами банку, чим завдано матеріальну шкоду на суму 38 227,78 грн.

Представник AT «Банк Форвард» в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.

Слідчий СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирський області в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно вимог КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що представник АТ «Банк Форвард» ОСОБА_6 звернувся до начальника та заступника начальника Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій просив прийняти заяву та зареєструвати її в ЄРДР за ознаками складу злочину, передбаченого ст.ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування, а також визнати ОСОБА_7 представником AT «Банк Форвард» за довіреністю, яке є потерпілим, та повідомити банк про результати розгляду даної заяви. Вказана заява була одержана уповноваженою особою Житомирського ВП 05.09.2019 року, що підтверджується наявною в матеріалах скарги копією заяви про вчинення кримінального правопорушення із відміткою про реєстрацію заяви.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання службових осіб Житомирського ВП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві про вчинення відносно AT «Банк Форвард» кримінального правопорушення, законними та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час слідчий суддя вважає за можливе відмовити в задоволенні вимог скарги щодо визнання незаконною бездіяльності службових осіб Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за невідповідністю даних вимог положенням чинного кримінального процесуального законодавства України, зокрема наведеним у статті 307 КПК України.

Також слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР із чітким зазначенням попередньої правової кваліфікації за статтею КК України та особи підозрюваного, оскільки визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого або прокурора, згідно із ч. 5 ст. 214 КПК України та Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139.

Зважаючи на викладені у скарзі підстави для поновлення пропущеного процесуального строку та надані заявником докази на підтвердження поважності причин пропуску строку слідчий суддя вважає, що банком пропущено строк подання скарги на бездіяльність слідчого з поважних причин, у зв`язку із чим указаний строк підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Поновити АТ «Банк Форвард» строк подання скарги на бездіяльність службових осіб Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати слідчого або іншу повноважну службову особу Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві АТ «Банк Форвард» про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України), що була одержана Житомирським ВП ГУНП у Житомирській області 05.09.2019 (ЖЄО №45151 від 06.09.2019).

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1