Дата документу 13.11.2019 Справа № 554/4931/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0001223 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001223 до 6-ти місяців, а саме: до 13.05.2020 року, посилаючись на те, що відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва справа № 757/64111/17-к від 07.12.2017 року Генеральною прокуратурою України 17.05.2018 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001223 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом можливих не правомірних відмов старшим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 у залученні до кримінального провадження №0000211, як потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Під час здійснення досудового розслідування встановлено, що 25.12.2015 року ухвалою Печерського районного суду м. Києва задоволено скаргу ОСОБА_8 та зобов`язано уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості за заявою останнього про вчинене кримінальне правопорушення від 02.10.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевказаної ухвали суду Генеральною прокуратурою України 14.01.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та зареєстровано кримінальне провадження №0000211 за ч.1 ст.364 КК України, яке в порядку ст.218 КПК України спрямовано до прокуратури Полтавської області.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000211 було доручено старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 та слідчому в особливо важливих справах прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .

Згідно заяви за якою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000211 від 14.01.2016 року, кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_8 полягає у перевищенні службових повноважень та вчиненні інших кримінальних правопорушень колишніми прокурорами прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 юта ОСОБА_11 .

Також під час огляду матеріалів кримінального провадження №0000211 від 14.01.2016 року встановлено, що в ході досудового розслідування до слідчого відділу прокуратури Полтавської області 28.01.2016 року надійшла заява ОСОБА_8 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні відповідно до ст. 55 КПК України. 12.02.2016 року старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим. 03.03.2016 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 стосовно відмови у визнанні ОСОБА_8 потерпілим по кримінальному провадженню №0000211 від 14.01.2016 скасовано та зобов`язано старшого слідчого СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 розглянути заяву ОСОБА_8 повторно.

22.03.2016 року до слідчого відділу прокуратури Полтавської області надійшла повторна заява ОСОБА_8 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні відповідно до ст. 55 КПК України.

28.04.2016 року вказане кримінальне провадження старшим слідчим ОСОБА_9 було закрито на підставі ст. 284 ч.1 п.2 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 12.08.2016 року в задоволенні скарги ОСОБА_8 про скасування постанови старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 28.04.2016 року про закриття кримінального провадження 00000211 відмовлено.

31.08.2016 року ухвалою Апеляційного суду Полтавської області апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено та скасовано постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 28.04.2016 року про закриття кримінального провадження №0000211, досудове розслідування відновлено.

28.09.2016 року ОСОБА_8 вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000211 та 05.10.2016 року допитано як потерпілого.

24.10.2016 року вказане кримінальне провадження старшим слідчим ОСОБА_9 було закрито на підставі ст. 284 ч.1 п.2 КПК України.

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 31.05.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено, скасовано постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 від 24.10.2016 року про закриття кримінального провадження №0000211, досудове розслідування відновлено.

29.08.2017 року постановою про визначення слідчого у кримінальному провадженні № 0000211 від 14.11.2016 року слідчим визначено слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4

05.09.2017 року до слідчого відділу прокуратури Полтавської області від ОСОБА_5 надійшла заява про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000211.

29.09.2017 року слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 розглянуто дану заяву та винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим, якою ОСОБА_5 відмовлено у визнанні останнього потерпілим у кримінальному провадженні № 0000211.

05.09.2017 року до слідчого відділу прокуратури Полтавської області від ОСОБА_6 надійшла заява про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000211.

29.09.2017 року слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 розглянуто дану заяву та винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим, якою ОСОБА_6 відмовлено у визнанні останнього потерпілим у кримінальному провадженні № 0000211. Того ж дня слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 було розглянуто і заяву ОСОБА_12 про визнання останньої потерпілою в рамках кримінального провадження №0000211 та винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим, якою ОСОБА_7 відмовлено у визнанні останнього потерпілим у кримінальному провадженні № 0000211.

03.10.2017 року до слідчого відділу прокуратури Полтавської області надійшла повторна заява від ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_7 про визнання останніх потерпілими у кримінальному провадженні 3 0000211.

Також оглядом встановлено, що скарги на постанови про відмову у визнанні потерпілими винесені 29.09.2017 року слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 від ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_7 не надходило, що також підтверджено допитом ОСОБА_4 .

Враховуючи, що дані постанови не було оскаржено в порядку ст. 303, 304 КПК України вони є чинними, судову практику та зібрані в ході досудового розслідування докази 17.05.2019 року було внесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

При цьому 13.08.2019 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м Полтави справа № 554/4931/18 постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0001223 від 17.05.2018 року скасовано.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 13.11.2019 року, однак закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, оскільки відповідно до ухвали слідчого судді Октябрського районного суду справа № 554/4931/18 та клопотання потерпілого ОСОБА_8 про призначення судової психологічної експертизи, необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, а саме: призначення судової психологічної експертизи та її проведення; перевірити покази викладені ОСОБА_8 в частині перевищення службових повноважень та вчиненні інших кримінальних правопорушень колишніми прокурорами прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Провести вищевказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не представилось можливим у зв`язку із складністю кримінального провадження, та не встановленні місця знаходження особи, яка може бути причетною до вищевказаного кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, суд вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, згідно якої, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з клопотання, у провадженні СУ ГУНП України в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження №0001223 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни до 13.11.2019 року, слідчим зазначено, що відповідно до ухвали слідчого судді Октябрського районного суду справа № 554/4931/18 та клопотання потерпілого ОСОБА_8 про призначення судової психологічної експертизи, необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, а саме: призначення судової психологічної експертизи та її проведення; перевірити покази викладені ОСОБА_8 в частині перевищення службових повноважень та вчиненні інших кримінальних правопорушень колишніми прокурорами прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.1 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001223 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 13.05.2020 року.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0001223 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001223 від 17.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 13.05.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1