У Х В А Л А

16.09.2019 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 16 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000723 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 21 грудня 2018 року, -

в с т а н о в и в :
Представник ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на постанову слідчого Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 16 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000723 від 21 грудня 2018 року, мотивуючи в основному тим, що означена постанова слідчого є передчасною, незаконною й такою, що постановлена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.
Представник ОСОБА_3 в суді скаргу підтримав покликаючись на мотиви викладені у ній, окрім цього зазначив, що слідчий не застосував всіх передбачених законом заходів для забезпечення ефективності досудового розслідування, неповно з`ясував всі обставини, що мають значення у справі, не допитав свідків, яким були відомі або могли бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження і зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також не допитав й саму ОСОБА_4 , більше того, не виконав вказівок від 07.02.2019 та повторних від 13.05.2019 прокурора, доручених йому у порядку ст. 36 КПК України, інше. Просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000723 від 21.12.2018, як таку, що постановлена передчасно.

Слідчий СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча належно повідомлявся про дату, час і місце розгляду скарги.

Заслухавши представника ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, доходжу наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарга на рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, а якщо це рішення оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із пояснень ОСОБА_3 в суді, із матеріалів скарги убачається, що копію оскаржуваної постанови слідчого від 16.08.2019, ОСОБА_4 отримала 04.09.2019.
Докази надіслання ОСОБА_4 слідчим СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 копії оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 16.08.2019, у встановлені законом строк і порядку, в матеріалах кримінального провадження №0000723 від 21.12.2018, відсутні.
За положенням ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Так, 21 грудня 2018 року слідчим СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, на підставі ухвали слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 18.12.2018, внесено до ЄРДР відомості за №0000723 з правовою кваліфікацією дій ч. 1 ст. 382 КК України.
16 серпня 2019 року слідчим Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесено 21 грудня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000723 з правовою кваліфікацією дій ч.1 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий зобов`язаний встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України в діях осіб та прийняти мотивоване процесуальне рішення.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а відтак провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).
Із матеріалів кримінального провадження №0000723 від 21.12.2018 убачається, що прокурором Городоцької місцевої прокуратури Львівської області 07.02.2019 та повторно 13.05.2019 доручено слідчому, в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, виконати вказівки, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження і зокрема: долучити до матеріалів кримінального провадження довідку про склад сім`ї та місце постійного проживання ОСОБА_9 , довідку ТзОВ «Галлус-трейд» про доходи ОСОБА_9 за період з 26.06.2018 по момент надання відповіді, характеризуючі дані на ОСОБА_9 ; звернутися із відповідними запитами в Державну службу зайнятості, в органи фіскальної служби; допитати свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , інше, між тим, слідчий, всупереч КПК України, вищезазначені вказівки прокурора не виконав та 16.08.2019 виніс постанову про закриття кримінального провадження, відтак останнім не вжито належних заходів для всебічного, об`єктивного, повного дослідження обставин справи та встановлення об`єктивної істини.
З урахуванням вищенаведеного, слідчому слід у повному обсязі виконати вказівки прокурора Городоцької місцевої прокуратури Львівської області від 07.02.2019 та від 13.05.2019 та за необхідності провести інші необхідні слідчі дії, і в залежності від встановлених в процесі проведення досудового розслідування обставин, прийняти законне та обгрунтоване рішення.
Крім цього, постанова слідчого від 16 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000723 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 21 грудня 2018 року, не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України, і зокрема не вмотивована, жодних обґрунтувань прийняття такого рішення не містить.
Слідчим в повній мірі не було дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення, при проведенні досудового розслідування та при закритті кримінального провадження.
Враховуючи вищенаведене, доходжу висновку, що слідчим передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження, оскільки всупереч вимогам ст. ст. 2, 9 КПК України, не забезпечено повного, об`єктивного, неупередженого досудового розслідування кримінального провадження і дослідження викладених у заяві ОСОБА_4 фактів та обставин, не проведено всіх слідчих дій, передбачених главою 20 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України,-
у х в а л ю ю :
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Постанову слідчого СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 16.08.2019 про закриття кримінального провадження №0000723 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 21 грудня 2018 року - скасувати.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_10 -Онуфер