Справа № 583/3010/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2019 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000104 від 27 липня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 382 КК України,

УСТАНОВИВ:

05.11.2019 до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000104 від 27.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 382 КК України, яким просить накласти арешт на майно, а саме на установку з виготовлення асфальтобетонної суміші виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028, розташовану по пров. Кириківському, 27 в м. Охтирка Сумської області, з позбавленням права користування, відчуження та розпорядження ним.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Охтирського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні №0000104 від 27.07.2018, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 382 КК України, за фактами здійснення самовільного використання земельної ділянки, забруднення навколишнього природного середовища, що створює небезпеку для довкілля та здоров`я людей, внаслідок експлуатації службовими особами ПП «Південьдортех», ТОВ «СПМК-17» та ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» установки з виготовлення асфальтобетонної суміші на території виробничого майданчика ДП «Сумський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги», розташованого в м. Охтирка Сумської області, по пров. Кириківському, 27, грубого порушення законодавства про працю стосовно працівників ТОВ «СПМК-17», а також невиконання судового рішення щодо звільнення приміщень за вказаною адресою.

Встановлено, що ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» та приватне підприємство КБ «Дорлідер» (згодом - ПП «Південьдортех»), уклали договори оренди нерухомого майна (№1/09/14 від 01.09.2014 та №ОР-12/09/15 від 25.09.2015), за якими ДП «Сумський облавтодор» передало вказаній вище комерційній структурі в строкове платне користування майно структурного підрозділу - Філії Климентівська ДЕД ДП «Сумський облавтодор» виробничий майданчик (інв. №10556 загальною площею 200,0 кв. м.) та адмін. будівлю (загальною площею 77,5 кв.м) на земельній ділянці, що перебуває в постійному користуванні ДП «Сумський облавтодор».

На вказаній ділянці з 2015 року, за відсутності проекту та висновків державної екологічної експертизи, розміщено стаціонарну асфальтозмішувальну установку виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028, яка систематично використовується за призначенням для виготовлення асфальтобетонної суміші, здійснюючи при цьому, зокрема, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря через трубу розсіювання вказаної установки.

04.10.2018 між ТОВ «СПМК-17» та ДП «Сумський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» укладено договір оренди нерухомого майна, а саме: виробничого майданчика (інв. № 103556), загальною площею 4943 кв.м, що розташований за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27. Строк дії договору визначений сторонами закінчився 28.12.2018.

При цьому, стаціонарна асфальтозмішувальна установка виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028, попередньо розміщена на цій ділянці (виробничому майданчику) з 2015 року, не демонтувалася, продовжувала і продовжує на даний час експлуатуватися за призначенням.

Так, у ході обшуку 24.10.2019 за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27, зафіксовано факт виготовлення за допомогою вказаної асфальтозмішувальної установки готової продукції - асфальтобетонної суміші - працівниками ТОВ «СПМК-17», факт видачі на цю продукцію відпускних паспортів ТОВ «СПМК-17», загрузки продукції та її транспортування вантажним автотранспортом вказаного підприємства. В ході проведених при цьому замірів фахівцями Державної екологічної інспекції України встановлено факт здійснення викидів в атмосферне повітря трубою вказаної установки забруднюючих речовин у вигляді діоксидів сірки та азоту, оксиду вуглецю, твердо суспензованих речовин (сажі).

Разом з тим, ТОВ «СПМК-17» надано копії договорів купівлі-продажу асфальтозмішувальної установки від 07.06.2019 № 07/19-0 та акту приймання-передачі майна, а також листа ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» про підтвердження факту вчинення цього правочину.

Відповідно до інформації Департаменту екології та охорони природних ресурсів Сумської обласної державної адміністрації ПП «Південьдортех» (код ЄДРПОУ- 32863396), ТОВ «СПМК-17» (), ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» (код ЄДРПОУ- 24565511), усупереч вимогам ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не мають.

Таким чином, встановлено, що на вказаному в договорі виробничому майданчику за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27, за відсутності проекту та висновків державної екологічної експертизи, розміщена стаціонарна установка з виготовлення асфальтобетонної суміші, виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028, яка систематично використовується за призначенням для виготовлення асфальтобетонної суміші, здійснюючи при цьому викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин у вигляді діоксидів сірки та азоту, оксиду вуглецю, твердо суспензованих речовин (сажі). Вказані забруднюючі речовини в повітрі створюють небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров`я людини.

Вказані факти підтверджуються систематичними зверненнями мешканців м. Охтирка та народного депутата України ОСОБА_4 до контролюючих та правоохоронних органів, та протоколами допиту свідків - місцевих мешканців, відомостями протоколів огляду ділянки місцевості поблизу виробничого майданчика за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27, в яких зафіксовано факт здійснення викидів трубою розсіювання вказаної установки з виготовлення асфальтобетонної суміші, даними проведеного обшуку 24.10.2019, в ході якого здійснено заміри викидів забруднюючих речовин з труби установки, а також показаннями фахівців Державної екологічної інспекції України, Держпродспоживслужби, сімейного лікаря.

Таким чином, існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що установка з виготовлення асфальтобетонної суміші виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028, в розумінні ст. 98 КПК України, є речовим доказом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, а саме знаряддям вчинення злочину, за допомогою якого здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим створюється небезпека для довкілля та здоров`я людей. З даного приводу слідчим винесено окрему постанову про визнання установки з виготовлення асфальтобетонної суміші речовим доказом. Саме тому до вказаного майна підлягає застосуванню такий захід забезпечення кримінального провадження, як накладення на нього арешту з забороною права на користування, відчуження та розпорядження.

Отже, з метою забезпечення збереження установки як речового доказу знаряддя скоєння злочину, беручи до уваги небезпеку, що може мати місце у випадку продовження її роботи за призначенням по пров. Кириківському, 27 в м. Охтирка, прокурор звернувся з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні клопотання.

Представник власника майна в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання належним чином повідомлений.

Вивчивши надані матеріали, врахувавши позицію прокурора, дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Установлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000104 від 27.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 382 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, службові особи ПП «Південьдортех» (попередня назва ПП «Дорлідер»), здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: м. Охтирка, пров. Кириківський, 27 по виробництву асфальтобетонної суміші, здійснюють забруднення атмосферного повітря. Крім того, службові особи ПП «Південьдортех» самовільно зайняли земельну ділянку комунальної власності площею 0,4696 га та державної власності площею 3,046 га за адресою: м. Охтирка, пров. Кириківський, 27. 10.09.2019 до Охтирського ВП надійшло повідомлення від державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_5 з приводу того, що ПП «Південьдортех» не виконує рішення суду. В ході розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи ТОВ «СПМК-17», разом з іншими невстановленими особами, здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: м. Охтирка, пров. Кириківський, 27 по виробництву асфальтобетонної суміші без будь-яких дозволів, здійснюють забруднення атмосферного повітря речовинами небезпечними для довкілля та здоров`я людей. При здійсненні виробничої діяльності асфальтного заводу на території м. Охтирка Сумської області посадовими особами ТОВ «СПМК-17» грубо порушено законодавство про працю. 05.11.2019 до Охтирського ВП надійшла заява від ОСОБА_6 про те, що завод ПП «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР» по виробництву асфальтобетонної суміші, який розміщений за адресою: Сумська область, м. Охтирка. пров. Кириківський, здійснює забруднення навколишнього середовища.

З протоколу обшуку від 24.10.2019 та фото таблиці до цього протоколу вбачається, що при проведенні обшуку за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 27, проведеного на підставі ухвали слідчого судді від 30.09.2019 була виявлена установка з виготовлення асфальтобетонної суміші виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028.

Постановою слідчого від 25.10.2019 зазначена вище стаціонарна установка визнана речовим доказом.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно положень ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема , збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

З огляду на викладене, враховуючи, що стаціонарна установка з виготовлення асфальтобетонної суміші, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність арешту зазначеного майна.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на майно у виді заборони права користування, відчуження та розпорядження ним, а саме на установку з виготовлення асфальтобетонної суміші виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028, розташовану по пров. Кириківському, 27 в м. Охтирка, Сумської області.

Виконання ухвали покласти на прокурора Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1