УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000131, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування. Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 від 19.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, здійснили службове підроблення протоколів та рішень 2 сесії 4 скликання Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району від 26.07.2002, на підставі яких з користування ТОВ «Каіса» вилучено земельну ділянку площею 13,7393 га, що розташована на території Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району.

Також встановлено, що у сільській раді відсутня інформація щодо реєстрації клопотання директора ТОВ «Каіса» про вилучення з постійного користування товариства земельної ділянки площею 14 га, та заяв фізичних осіб про отримання у приватну власність земельних ділянок на території Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району.

Крім цього, у Відділі Вінницького району ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області та Лука - Мелешківській сільській раді Вінницького району відсутня інформація щодо реєстрації у 2003 році державних актів на право приватної власності на землю за фізичними особами на території Лука- Мелешківської сільської ради Вінницького району.

В подальшому, на підставі підроблених рішень 2 сесії 4 скликання Лука- Мелешківської сільської ради Вінницького району ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 видано державні акти на право приватної власності на земельну ділянку.

Після цього, у 2016 році на підставі державних актів на право приватної власності на землю на території Лука - Мелешківської сілської ради Вінницького району, виданих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , ТОВ «ЮЗС`Альянс» розроблено технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 .

У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне: проведено обшук у офісних приміщеннях ТОВ «ЮЗС`Альянс», у ході якого вилучено документи технічних документацій із землеустрою; проведено обшук за місцем проживання колишнього секретаря Лука Мелешківської сільської ради; проведено обшук за місцем проживання колишнього Лука Мелешківського сільського голови; у державного реєстратора Вінницької міської ради вилучено документи реєстраційних справ щодо реєстрації за ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 права власності на земельні ділянки; у Головному управлінні Держгеокадастру у Вінницькій області вилучено документи технічних документацій із землеустрою; допитано як свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 ; у приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу вилучено документи щодо укладення між ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_12 договорів купівлі продажу земельних ділянок; допитано як свідка начальника відділу Держгеокадастру у Вінницькому районі ОСОБА_13 ; накладено арешти на вищевказані земельні ділянки; допитано як свідка колишнього Лука Мелешківського сільського голову та проведено ряд інших процесуальних дій.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.12.2019.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, а саме: встановити місце знаходження оригіналів державних актів на право приватної власності на землю і оригіналів рішень 2 сесії 4 скликання Лука - Мелешківської сільської ради, та вилучити їх; призначити та отримати висновки судово почеркознавчих та технічних експертиз документів; призначити та отримати висновки судових земельно оціночних експертиз; провести ряд інших слідчих та процесуальних дій.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку з тим, що не встановлено місце знаходження оригіналів державних актів на право приватної власності на землю і оригіналів рішень 2 сесії 4 скликання Лука - Мелешківської сільської ради.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 19.12.2019, нем ожливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування. На підставі викладеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути у його відсутність. Клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що слідчий не з`явився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні СУ ГУНП у Вінницькій області знаходиться кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000131 від 15.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000131, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ст. 364 ч. 2 КК України.

Санкція ст. 364 ч. 2 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Даний злочин відноситься до тяжких злочинів, оскільки відповідно до ст. 12 ч. 4 КК України тяжким злочином є злочин, за який передбачено основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні № 0000131 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань - 15.06.2018 року.
Отже, наведене свідчить про те, щострок досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 15.12.2019 року

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно ст. 294 ч. 1 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 219 ч. 2 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні може бути продовжений на дванадцять місяців.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: встановити місце знаходження оригіналів державних актів на право приватної власності на землю і оригіналів рішень 2 сесії 4 скликання Лука - Мелешківської сільської ради, та вилучити їх; призначити та отримати висновки судово почеркознавчих та технічних експертиз документів; призначити та отримати висновки судових земельно оціночних експертиз; провести ряд інших слідчих та процесуальних дій.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки не встановлено місце знаходження оригіналів державних актів на право приватної власності на землю і оригіналів рішень 2 сесії 4 скликання Лука - Мелешківської сільської ради.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000131 на дванадцять місяців, тобто до 15.12.2020 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000131, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України на 12 (дванадцять) місяці, тобто до 15.12.2020 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя