Справа №463/2513/19
Провадження №1-кс/463/4927/19
У Х В А Л А
про відкриття провадження за скаргою
07 листопада 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника Громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» - ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 про відмову в визнанні потерпілим,

в с т а н о в и в :

представник скаржника звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 від 8 квітня 2019 року про відмову в визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000065 від 14 березня 2019 року, в якій також просить надати заявнику дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю виготовити фотокопії в управлінні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розміщеного у м. Львові, із матеріалами розгляду заяви про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого, або забезпечити документи по справі, витребувавши з управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розміщеного у м. Львові, матеріали розгляду заяви про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого (к.п.№0000065 та №0000280); витребувати в Територіального управління Державного бюро розслідувань, розміщеного у м. Львові матеріали кримінального провадження №00065 та №0000280, в тому числі матеріали на підставі яких винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у к.п. №0000280 для огляду в судовому засіданні по справі; визнати докази, які добуті слідчим кримінальному провадженні №0000280 недопустимими.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

За змістом ст.304 КПК України, після надходження скарги, слідчий суддя повинен перевірити наявність підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження, тобто: чи повноважна особа подала скаргу, чи дотримані нею правила підсудності та строки при звернення до суду і чи підлягає рішення, дія та бездіяльність слідчого оскарженню.

Як вбачається із змісту скарги, скаржник оскаржує постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 від 8 квітня 2019 року про відмову в визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000065 від 14 березня 2019 року, копію якої надав суду.

Вивчивши матеріали скарги в цій частині, вважаю, скарга підлягає розгляду у Личаківському районному суді м. Львова, а із змісту такої вбачаються підстави для відкриття провадження у справі.

Одночасно, скаржник також просить надати заявнику дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю виготовити фотокопії в управлінні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розміщеного у м. Львові, із матеріалами розгляду заяви про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого, або забезпечити документи по справі, витребувавши з управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розміщеного у м. Львові, матеріали розгляду заяви про залучення особи до кримінального провадження як потерпілого (к.п.№0000065 та №0000280); витребувати в Територіального управління Державного бюро розслідувань, розміщеного у м.Львові матеріали кримінального провадження №00065 та №0000280, в тому числі матеріали на підставі яких винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у к.п. №0000280 для огляду в судовому засіданні по справі; визнати докази, які добуті слідчим кримінальному провадженні №0000280 недопустимими.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що скарга в частині вказаних вимог в розумінні положень ст.303 КПК України не підлягає розгляду слідчим суддею і в цій частині у відкритті скарги слід відмовити з підстав ч.4 ст.304 КПК України.

Скаржник також просить здійснювати розгляд скарги в режимі відеоконференції, оскільки у м. Львів з`явитись можливості не має, а тому клопотання слід задоволити.

На підставі викладеного, керуючись ст.303-305 КПК України,

у х в а л и в :

відкрити провадження у справі за скаргою представника Громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» - ОСОБА_2 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 про відмову в визнанні потерпілим.

В решті у відкритті провадження у скарзі відмовити.

Призначити скаргу до судового розгляду на 10 год. 30 хв. 8 листопада 2019 року в приміщенні Личаківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Б.Лепкого, 16) у формі дистанційного судового провадження шляхом проведення судового засідання в режимі відеоконференції під час трансляції з Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області

Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області організувати технічну можливість трансляції судового засідання в режимі відео конференції, яке одночасно розпочнеться в приміщенні Личаківського районного суду м. Львова, перевірку документів, що посвідчують особу, вручення скаржнику уповноваженою службовою особою установи пам`ятки про процесуальні права, та перебування службової особи поряд з скаржником до закінчення судового засідання.
Копію ухвали для відома та виконання направити Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області, що розташована за адресою: 88017, м. Ужгород, вул. Загорська, 53; e-mail: .

Викликати в судове засідання скаржника та суб`єкт оскарження.

Направити копію ухвали особі, яка подала скаргу та суб`єкту оскарження.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження за скаргою може бути оскаржена в апеляційному порядку та строки, визначені статтею 395 КПК України протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1