Провадження №1-кс/127/9349/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
адвоката ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
розглянувши клопотання старшого слідчоговідділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, в межах строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 .
Клопотання мотивувала тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області розглядаються матеріали кримінального провадження № 0000093 від 20.02.2019,за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до розпорядження Вінницької обласної державної адміністрації від 16 грудня 2014 року № 336-рк «Про призначення ОСОБА_6 на посаду директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури облдержадміністрації» - ОСОБА_6 призначено на посаду на посаду директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації з 16 грудня 2014 року з посадовим окладом відповідно до штатного розпису, звільнивши його з посади заступника начальника управління капітального будівництва облдержадміністрації головного інженера у зв`язку з переведенням.
Відповідно до п.п. 1, 3.1, 3.2 Положення про Департамент будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням голови облдержадміністрації 26 лютого 2014 року № 808 (у редакції Розпорядження голови обласної державної адміністрації від 12 лютого 2018 року №108) Департамент будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації є структурним підрозділом облдержадміністрації, підпорядковується голові облдержадміністрації, підзвітний і підконтрольний Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України з питань, що належать до його компетенції; виконує функції замовника будівництва об`єктів житлово-комунального і соціального призначення на території області, є уповноваженим органом містобудування та архітектури, органом охорони пам`яток культурної спадщини об`єктів архітектури і містобудування, які знаходяться на балансі Департаменту; забезпечує реалізацію державної політики у галузі будівництва, у сфері містобудування та архітектури на території області; виконує завдання з будівництва, реконструкції, ремонту та реставрації житлових будинків, об`єктів освіти, охорони здоров`я, зв`язку, транспорту, торгівлі, громадського харчування, культурно-побутового й іншого призначення та ефективного використання капітальних вкладень, що спрямовуються на цю мету. Крім того, відповідно до п. 8.1 Положення директор Департаменту здійснює керівництво Департаменту, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у підрозділі.

Згідно Розпорядження голови обласної державної адміністрації ОСОБА_7 від 15 грудня 2017 року № 175-рк «Про ранг державного службовця ОСОБА_6 » ОСОБА_6 , директору Департаменту будівництва, містобудування та архітектури облдержадміністрації присвоєно черговий 5 ранг державного службовця (категорії «Б») з 16 грудня 2017 року, враховуючи попередній період його роботи на займаній посаді 3 роки.

Таким чином, ОСОБА_6 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, оскільки займана ним посада згідно ч. 3 Закону України «Про державну службу» належить до категорії «Б», а також згідно примітки 2 ст. 368 КК України, він є керівником структурного підрозділу органу державної влади.
Так, 09.04.2019, о 16 год. 52 хв., директор Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА ОСОБА_6 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому в адміністративній будівлі за адресою м. Вінниця, вул. Театральна, 14, отримав від фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 179 500 гривень, що становить 10 % від суми 1 794 603 гривень, перерахованих Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА платіжним дорученням №4 від 03.04.2019 на банківський рахунок № НОМЕР_1 належного ФОП ОСОБА_8 , в якості оплати по Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року по капітальному ремонту будівлі спального корпусу по АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 277 КПК України 10.04.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за вчинення чи невчинення такою службовою особою, в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Вина ОСОБА_6 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, зокрема: рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 18.02.2019; протоколом огляду від 09.04.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 11.04.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 11.04.2019; підрядним договором №36 від 09.11.2018 на виконання робіт по об`єкту « Капітальний ремонт будівлі спального корпусу по вул. І. Франка, 1 в смт. Брацлав, Немирівського району, Вінницької області»; додатковою угодою №23 до підрядного договору №36 від 09.11.2018 на виконання робіт по об`єкту « Капітальний ремонт будівлі спального корпусу по вул.. І. Франка, 1 в смт. Брацлав, Немирівського району, Вінницької області»; платіжним дорученням №4 від 03.04.2019; актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2019 року; протоколом затримання ОСОБА_6 від 09.04.2019; повідомленням про підозру ОСОБА_6 від. 09.04.2019; повідомленням про підозру ОСОБА_8 від 09.04.2019; протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; іншими матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_6 вчинив тяжке кримінальне правопорушення, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна. Згідно Розпорядження голови обласної державної адміністрації ОСОБА_7 від 10 квітня 2019 року № 19-рк «Про відсторонення ОСОБА_6 » ОСОБА_6 відсторонено від посади директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури облдержадміністрації строком на два місяці.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_11 від 07.06.2019 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №00000093 внесеного до ЄРДР 20.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 10 серпня 2019 року.
Беручи до уваги те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та перебуваючи на посаді директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, незаконними засобами впливатиме на свідків, що знаходяться у нього у прямому підпорядкуванні чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, просив задовольнити клопотання.
В судовому засіданні слідчий дане клопотання підтримав за обставин, викладених в ньому.
Прокурор підтримав клопотання слідчого, просив його задовольнити.
Адвокат ОСОБА_5 та підозрюваний ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження, заслухавши пояснення слідчого, прокурора, думку підозрюваного, адвоката, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_11 від 07.06.2019 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №00000093 до чотирьох місяців, тобто до 10 серпня 2019 року.
На підставі викладеного, враховуючи те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та перебуваючи на посаді директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, знищувати документи чи речі які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, також слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав для задоволення клопотання про відсторонення, тому суд вважає за доцільне відсторонити ОСОБА_6 від займаної посади в межах строку досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 158 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 серпня 2019 року.

Копію ухвали суду направити голові Вінницької обласної державної адміністрації - для виконання.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: