Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/4513/2019 Справа № 641/9629/19
УХВАЛА
25 листопада 2019 року
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю сторін кримінального провадження:
В своєму клопотанні слідчий посилається на те, що 06.11.2018 о 13:50 у Дошкільному навчальному закладі №324, який розташований за адресою: м. Харків, пр-т. Г. Сталінграда, 185-А, невстановлена особа таємно заволоділа жіночою сумкою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій знаходились грошові кошти у сумі приблизно 400 грн., мобільний телефон Samsung Galaxy A6 Plus Duo та інші особисті речі.
Потерпіла ОСОБА_6 пояснила 06.11.2019, приблизно о 12:20 прийшла забирати свою малолітню доньку з дитячого садку, розташованого по адресою: м. Харків, пр-т. Г. Сталінграда, 185-А. Коли вона у роздягальні одягала свою доньку, в цей час у приміщенні знаходилась інша жінка ОСОБА_7 зі своїм сином ОСОБА_8 , віком приблизно 17 років, яка також одягала своїх доньок. В цей час ОСОБА_8 ходив по приміщенню роздягальні та проходив за спиною у ОСОБА_6 після чого вийшов з приміщення. Після цього ОСОБА_6 виявила відсутність своєї сумки з мобільним телефоном Samsung Galaxy A6 Plus Duo, грошима в сумі 400 грн. та іншими особистими речами.
В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження виконано наступні слідчі та процесуальні дії: 23.11.2018 проведено допит потерпілої ОСОБА_6 від 23.01.2019.
29.05.2018 проводити досудове розслідування було доручено слідчому ОСОБА_4 , після чого направлено повістки про виклик ОСОБА_9 для допиту її в якості свідка та її неповнолітнього сина ОСОБА_10 , направлено запит до Дошкільного навчального закладу №324 на предмет наявності в приміщеннях та зовні камер спостереження, надання відеозаписів з камер в період вчинення злочину, надано доручення в порядку ст. 40 КПК України на встановлення свідків чинення злочину, відшукування викраденого майна, встановлення осіб, причетних до вчинення злочину. Потерпілу повідомлено про необхідність надання органу досудового розслідування документів, які підтверджують право власності на викрадене майно з ідентифікуючими ознаками для отримання можливості відшукування викраденого майна та призначення судово-товарознавчих експертиз.
Відповідно за результатом виконання доручення слідчого та отримання відповідей та запити буде прийнято рішення про направлення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, проведено огляд відео записів, вирішено питання про проведення одночасних допитів, слідчих експериментів, огляди предметів, арешт майна, пред`явлення для впізнання, провести інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути під час досудового розслідування.
Зазначені слідчі та процесуальні дії на теперішній час не виконані у зв`язку з тим, що з метою встановлення об`єктивної істини кримінальному провадженню та досягнення завдань кримінального провадження визначених ст. 2 КПК України необхідно провести значний об`єм слідчих та процесуальних дій направлення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, проведено огляд відео записів, вирішено питання про проведення одночасних допитів, слідчих експериментів, огляди предметів, арешт майна, пред`явлення для впізнання, провести інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути під час досудового розслідування.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Особу правопорушника не встановлено та відповідно жодній особі про підозру не повідомлено. Разом з тим згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Непродовження строків досудового розслідування є порушенням п. 10 ч. 2 ст. 56 КПК України, тобто порушенням прав потерпілого на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди.
Відповідно до Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 26.11.2019, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.
Слідчий вказує, що на теперішній час особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, та для закінчення досудового розслідування існує необхідність у проведенні ряду слідчих дій, а саме допит можливих свідків кримінального правопорушення, встановлення особи злочинця, для подальшого проведення із ним слідчих дій та повідомлення про підозру у скоєнні вказаного кримінального правопорушення. Також вказав, що вищевказані процесуальні дії є обов`язковими, та в зв`язку з тим, що такий стислий термін, а саме доручення проведення досудового розслідування їй, вони не могли бути виконані та завершені раніше.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав просив його задовольнити.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов до наступного.
Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, у зв`язку з чим необхідно більше часу, для проведення всіх необхідних процесуальних дій.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1