10.10.2019
Ленінський районний суд м. Харкова
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 жовтня 2019 року Справа № 642/4979/18;

1-кс/642/3768/19

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за відсутністю слідчого, розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання слідчого СВ Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000991 від 20.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КПК України.

В клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000991 від 20.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 20 жовтня 2020 року.

Як вбачається з матеріалів клопотання та додатків до нього, слідчим відділом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000991, внесеного 20.04.2018 відповідно до вимог ч.ч. 1, 4, 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 275 КК України, тобто порушення правил безпечної експлуатації будівель і споруд.

В ході досудового розслідування встановлено, що до СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області з департаменту територіального контролю Харківської міської ради Харківської області надійшло повідомлення про виконання будівельних робіт по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці, яка перебуває у власності територіальної громади, без наявних дозвільних документів на землекористування.

Допитаний в якості свідка по кримінальному провадженню працівник департаменту територіального контролю Харківської міської ради Харківської області ОСОБА_4 показав , що на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , ведуться будівельні роботи АЗС невідомими особами без наявності дозвільних документів на будівництво чи землекористування.

Допитаний в якості свідка по кримінальному провадженню ОСОБА_5 , показав, що він мешкає в будинку, розміщеному поруч з будівництвом АЗС на самовільно зайнятій земельній ділянці і є противником такого будівництва, оскільки відповідно вимог ДБН Б2.2-12:2018 розміщувати АЗС на житлових та пішохідних вулицях внутріквартальних проїздів не допускається, а самовільне будівництво АЗС по вул. Великій Панасівській 82-а , м. Харкова - ведеться саме на пішохідній вулиці внутріквартального проїзду якою є вулиця 8-го Березня м. Харкова. Крім того, ділянка на якій ведеться будівництво АЗС замала для такого будівництва, оскільки відповідно норм ДБН будувати АЗС такого рівня можна на земельній ділянці площею не менше 0.2 га.

17 серпня 2018 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель проведено обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Харків Холодногірського району вул. Велика Панасівська 82-а, з кадастровим номером :01:035:0001 і встановлено, що на вказаній земельній ділянці, яка належить територіальній громаді невстановленими особами проводиться будівництво АЗС, всупереч вимогам ст.ст. 123, 124, 125 та ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України, при цьому розмір заподіяної самоправними діями осіб, які будують АЗС, що виразилися в самовільному занятті земельної ділянки шкоди становить 7 493 гривні 85 копійок.

До матеріалів кримінального провадження приєднаний лист Холодногірського РВ у м. Харкові ГУ ДСНС України в Харківській області від 20.11.2018, згідно якого господарську діяльність на території незаконно побудованої автозаправної станції, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 82-А, здійснює ТОВ «Скайторг» (ЄРДПОУ 38954216).

12 грудня 2018 року за ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 12.12.2018 проведено огляд земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Харків Холодногірського району вул. Велика Панасівська 82-а, з кадастровим номером :01:035:0001 та розміщеного на ній автозаправочного комплексу, загальною площею 145,5 кв.м. за участю спеціаліста Холодногірського РВ у м. Харкові ГУ ДСНС в Харківській області, який під час огляду зафіксував порушення вимог законодавства з питань пожежної безпеки.

До матеріалів кримінального провадження приєднана інформаційна довідка Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 152192899 від 09.01.2019, згідно якої автозаправочний комплекс, загальною площею 145,5 кв.м., розміщений на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Харків вул. Велика Панасівська 82-а, належить ОСОБА_6 .

До матеріалів кримінального провадження приєднаний лист Холодногірського РВ у м. Харкові ГУ ДСНС України в Харківській області від 19.12.2018, згідно якого ТОВ «Скайторг» (ЄРДПОУ 38954216) , який здійснює свою господарську діяльність на території автозаправної станції, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 82-А, за документами дозвільного характеру до органів ДСНС України не звертався, декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки не подавав.

До матеріалів кримінального провадження приєднаний лист департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Харківській області, згідно якого виявлено факт виконання будівельних робіт на об`єкті з класом наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки) за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 82-а без дозволу на виконання будівельних робіт на об`єктах, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів зі значними наслідками (СС3), що є порушенням ч.1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466.

До матеріалів кримінального провадження приєднаний лист ГУ Держпраці в Харківській області від 18.01.2019, згідно якого дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки суб`єкту господарювання ТОВ «Скайторг» за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 82-а- не видавались.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_7 пояснив, що 30.01.2019 заправив свій автомобіль на АЗС «Скай» за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 82-а бензином марки АІ-91, після чого в нього сталися поломки в автомобілі, у зв`язку з чим він звернувся до автосервісу, де після діагностики йому повідомили, що причиною поломки стався неякісний бензин.

Крім того, до матеріалів кримінального провадження приєднані приписи інспекції Державного архітектурно- будівельного контролю про зупинення підготовчих та будівельних робіт; 19.04.2018, 16.08.2018, 06.09.2018, проводились огляди місця події за вищевказаною адресою; допитані в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , автозаправний комплекс, розташований на вищевказаній ділянці за адресою : АДРЕСА_1 визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні. До матеріалів кримінального провадження приєднаний цивільний позов ОСОБА_5 . Здійснено тимчасовий доступ до цивільної справи № 642/1357/18 за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_19 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, 82-а, копія якої приєднана до матеріалів кримінального провадження.

Направлені запити до ТОВ «Скайторг» на надання документів дозвільного характеру, зразків пального, тощо, відповіді до даного часу не надійшли.

15.04.2019 слідчим суддею Ленінського районного суду м. Харкова строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 20.10.2019.

До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, встановив.

Відповідно до п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ст. 293 КПК України - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 294 КПК України, уповноважує слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування понад три місяці у зв`язку з особливою складністю провадження, тобто наявністю великого обсягу слідчих дій, що є тривалими у часі.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Наданими слідчим матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність в діях підозрюваного ознак кримінального правопорушення.

Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, здійснення процесуальних дій, спрямованих на завершення досудового розслідування.

Враховуючи обставини справи, а також те, що трьохмісячний строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Холодногірського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000991 від 20.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 20 жовтня 2020 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1