УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з заявою про встановлення процесуальних строків проведення процесуальної дії на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2019 року та просив зобов`язати Головне слідче управління Служби безпеки України на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18.07.2019 у справі №761/24158/19, провадження №1-кс/761/16829/2019, протягом 24 годин з дня отримання Головним слідчим управлінням Служби безпеки України вказаної ухвали від 11.10.2019 по справі № 761/34931/19, провадження №1-кс/761/24035/2019, - вчинити дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.06.2019 року та повідомити про це заявника шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У заяві, зокрема, вказано, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2019 року зобов`язано уповноважену особу Головного слідчого управління Служби безпеки України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 червня 2019 року та повідомити про це заявника, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак в резолютивній частині ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2019 року не встановлено процесуального строку для виконання уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України вказаної ухвали слідчого судді. Користуючись тим, що в резолютивній частині ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2019 року не встановлено процесуального строку для виконання уповноваженою особою Головного слідчого управління Служби безпеки України вказаної ухвали слідчого судді, Головне слідче управління Служби безпеки України до цього часу не виконало ухвалу слідчого судді, не внесло до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі його заяви від 11 червня 2019 року та не повідомило його про це, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушено його правоохоронювані інтереси.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою заяву підтримав з підстав наведених у ній, просив її задовольнити.
В судове засідання уповноважена особа Головного слідчого управління Служби безпеки України не з`явилась, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялась належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2019 року зобов`язано уповноважену особу Головного слідчого управління Служби безпеки України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 червня 2019 року та повідомити про це заявника, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно повідомлення Шевченківського районного суду м. Києва від 11.09.2019 за №01-15/503/2019/кк/206 на відповідне звернення ОСОБА_3 , вбачається, що копію ухвали слідчого судді від 18.07.2019 (справа №761/24158/19) супровідним листом від 22.07.2019 за вих..№38964/19-Вих/1-кс/761/16829/2019/кк207 направлено до ГСУ СБ України рекомендованим поштовим відправленням і згідно інформації, наявної на офіційному сайті УДППЗ «Укрпошта», 01.08.2019 вищезазначену копію ухвали отримано уповноваженою особою ГСУ СБ України.

У відповідності з вимогами ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.

Відповідно до вимог статті 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

В свою чергу, відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тобто, вимоги ст. 214 КПК України передбачають прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім кримінального процесуального законодавства України, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Частиною 1 статті 9 КПК України, яка визначає принцип законності, регламентовано, що на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Однак, станом на час розгляду вказаного клопотання, даних про те, що на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18 липня 2019 року, Головне слідче управління Служби безпеки України внесло до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 червня 2019 року та повідомило про це заявника, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, - слідчому судді надано не було.

За таких обставин, наявні правові підстави для часткового задоволення заяви ОСОБА_3 із посиланням на положення ч. 1 ст. 214 КПК України, якою безпосередньо визначений граничний строк, у межах якого слідчий зобов`язаний вчинити дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та визначено обов`язок надання заявнику витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 214 КПК України слідчий суддя,-
у х в а л и в :

заяву ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби безпеки України на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18.07.2019 у справі №761/24158/19, провадження №1-кс/761/16829/2019, у строки, визначені вимогами ч.1 ст.214 КПК України, з дня отримання Головним слідчим управлінням Служби безпеки України вказаної ухвали від 11.10.2019 по справі № 761/34931/19, провадження №1-кс/761/24035/2019, - вчинити дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.06.2019 року та повідомити про це заявника відповідно до ч.1 ст.214 КПК України.
В іншій частині заяви відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: