У Х В А Л А
05 серпня 2019 року м. Хмельницький
05.08.2019 року старший слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 02.10.2018, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було оголошено тендер на придбання комп`ютерного томографа у кількості 1 шт. для «Лікувального корпусу на 120 ліжок та харчоблоку по АДРЕСА_1 - будівництво» на суму 8850000 грн. з ПДВ з терміном поставки до 31.12.2018. Перемогу в даному тендері здобуло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із запропонованою сумою 8000000 грн з ПДВ. В подальшому, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було заключено договір на поставку комп`ютерного томографа NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner.
В ході подальшого аналізу встановлено, що 18.12.2018, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило імпорт вказаного томографа від нерезидента ІНФОРМАЦІЯ_4 (Китай) за ціною 6288311,49 грн. Згідно наявної інформації митна ставка для даної продукції становить 0%. Разом з ПДВ (440181,77 грн.) вартість імпортованого комп`ютерного томографа склала 6728493,26 грн. та в подальшому поставила на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по ціні 8000000грн. відповідно.
Згідно постанов КМУ від 25.03.2009 № 333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного характеру призначення» та від 17.10.2008 № 959 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби», де передбачено, оптово-роздрібні ціни, які внесено до реєстру оптово-роздрібних цін на лікарські засоби і медичні вироби, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного чи місцевого бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки ніж 10 %, що нараховуються на лікарських засобів до задекларованої зміни оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, а граничні торгівельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10 %, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків та зборів.
В свою чергу, згідно даної постанови ціна вказаного томографа повинна була становити максимум 7401342,56 грн. Тобто, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило націнку вартості даного товару у розмірі 18,9 % , а саме 1271506,74 грн., чим завищило вартість комп`ютерного томографа від допустимих 10 % на 8,9% на загальну суму 598657,44 грн.
Оскільки документи щодо участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у тендері на закупівлі комп`ютерного томографу та документи з приводу його закупівлі мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, тому, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів щодо участі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у тендері на закупівлі комп`ютерного томографу та документи з приводу його закупівлі, а саме: статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договору про закупівлю комп`ютерного томографа NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, гарантійного листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на погодження з істотними умовами договору, паспортних даних посадової особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », наказу на призначення ОСОБА_5 , форми «Тендерна пропозиція» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », довідки про відсутність заборгованості з платежів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », довідки щодо відсутності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , протоколів засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції, гарантійних листів та листів-згод ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », інформаційних довідок про наявність в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » працівників відповідної кваліфікації, інформаційних довідок про наявність в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обладнання та матеріально-технічної бази, договору № 8/т про закупівлю товару від 30 листопада 2018 року, додатків до вказаного договору, платіжних доручень щодо оплати за вказаним договором, податкових накладних на обладнання - комп`ютерний томограф NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, а також інших документів з приводу закупівлі та поставки вказаного вище обладнання, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який розташований за адресою АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідчий не з`явився, просив розгляд клопотання проводити без його участі, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.ч. 2, 5, 6 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ), а саме статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договору про закупівлю комп`ютерного томографа NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, гарантійного листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на погодження з істотними умовами договору, паспортних даних посадової особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », наказу на призначення ОСОБА_5 , форми «Тендерна пропозиція» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », довідки про відсутність заборгованості з платежів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », довідки щодо відсутності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , протоколів засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції, гарантійних листів та листів-згод ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », інформаційних довідок про наявність в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » працівників відповідної кваліфікації, інформаційних довідок про наявність в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обладнання та матеріально-технічної бази, договору № 8/т про закупівлю товару від 30 листопада 2018 року, додатків до вказаного договору, платіжних доручень щодо оплати за вказаним договором, податкових накладних на обладнання - комп`ютерний томограф NeoViz 16 ClassicMulti-slice CT Scanner, а також інших документів з приводу закупівлі та поставки вказаного комп`ютерного томографа, з можливістю ознайомлення з такими документами.
Уповноваженим особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) забезпечити старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених документів.
Ухвала діє по 30 серпня 2019 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: