Справа № 602/1122/19
Провадження № 1-кс/602/376/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" листопада 2019 р. Слідчий суддя Лановецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 в порядку статті 303 КПК України на протиправну бездіяльність начальника Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР, після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою в порядку статті 303 КПК України на протиправну бездіяльність начальника Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР, після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Свою скаргу скаржниця мотивує тим, що 02.09.2019 року у Лановецький відділ прокуратури нею було подано заяву про злочин. В своїй заяві вона просила розпочати кримінальне провадження за ст.ст. 271,272,287 КК України, а саме щодо службових осіб Фермерського господарства «СМП», яке знаходиться в с. Вишгородок Лановецького району, які 20.08.2018 року допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, Правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, випустили в експлуатацію завідомо технічно несправний транспортний засіб, що призвело до загибелі її внука ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З прокуратури вказане повідомлення про злочин було перенаправлено в Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області та 10.09.2019 року зареєстровано в Журналі Єдиного обліку за № 2085 від 10.09.2019 року. З цього часу інформації про розгляд заяви про злочин вона не отримувала. 30.10.2019 року скаржник звернулась в Лановецький ВП та особисто отримала відповідь за підписом начальника Лановецького ВП від 09.10.2019 року, з якої дізналась, що кримінальне провадження по її заяві про злочин не розпочато. В зв`язку з тим, що відповідь Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області від 09.10.2019 року вона отримала лише 30.10.2019 року, просить поновити термін на оскарження відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, хоча про день, час та місце розгляду справи була повідомлена, однак на адресу суду надійшла заява, у якій вона просить розгляд скарги проводити без її участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Прокурор та представник СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явились, хоча про день, час і місце розгляду скарги були повідомлені.

Як вбачається із оглянутих в судовому засіданні матеріалів: заяви

ОСОБА_3 , ОСОБА_3 звернулася з заявою про злочин до заступника керівника Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області.

Згідно супровідного листа Кременецької місцевої прокуратури № 2131/2/2071 вих19 від 03.09.2019 року, звернення ОСОБА_3 направлено начальнику Лановецькому ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В матеріалах справи відсутні будь-які відомості про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 було зареєстровано та внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів справи, заява ОСОБА_3 , з якою вона зверталася до заступника керівника Кременецької місцевої прокуратури Тернопільської області і яка була направлена за належністю до начальника Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, була зареєстрована в журналі у єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2085 від 10 вересня 2019 року, що суперечить вимогам кримінального процесуального законодавства.
У зазначеному випадку заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення була ідентифікована правоохоронним органом як звернення і розглянута за правилами Закону України "Про звернення громадян", а не Кримінального процесуального Кодексу, хоча очевидно, що особа, яка заявляє (повідомляє) про вчинення злочину, і та особа, яка звертається відповідно до Закону України "Про звернення громадян" з клопотанням, скаргою або пропозицією, переслідують різні цілі, а тому правове реагування на ці заяви має бути відповідним, з урахуванням вимог ст.2 Кримінального процесуального Кодексу щодо завдання кримінального провадження, згідно якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.
Таким чином, обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально-каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить вищенаведеним аргументам, в зв`язку з чим вважаю за необхідне скаргу задовольнити.

Керуючись ст.ст.306, 307 КПК України ,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 в порядку статті 303 КПК України на протиправну бездіяльність начальника Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР, після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 термін на оскарження відмови начальника Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу СВ Лановецького ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі звернення ОСОБА_3 від 02.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 271,272,287 КК України, , що призвело до загибелі ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1