УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 22.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, яке підтримав у заяві про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що СУ ФР ГУ ДФС у Сумській області в даному кримінальному провадженні проводилось досудове розслідування за ст. 191 ч. 4 КК України, яке зареєстровано за фатом можливого привласнення службовими особами ТОВ «БС Енергія», за попередньою змовою з посадовими особами КП ЕЗО «Міськсвітло» та ФОП ОСОБА_4 , шляхом проведення безтоварних операцій із підприємствами з явними ознаками фіктивності, грошових коштів на суму 201564,66 грн. та за ч. 1 ст. 212 КК України за фактом того, що у 2017-2018 роках службові особи ТОВ «БС Енергія» ухилились від сплати податків у значних розмірах на загальну суму 1,114 млн. грн.

Підставами для реєстрації кримінальних проваджень стали матеріали оперативного управління ГУ ДФС у Сумській області, відповідно до яких ними встановлено злочинну схему розкрадання державних коштів службовими особами КП ЕЗО «Міськсвітло», ТОВ «БС Енергія», ПП «Амадеус» та ФОП ОСОБА_4 під час виконання робіт на замовлення ПрАТ «ВФ Україна».

В ході проведення обшуків вилучено первинну господарську документацію, яка прямо вказує на відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, на підставі чого постановою старшого слідчого з ОВС першого відділу розслідування кримінальних проваджень СУ ФР ГУ ДФС Сумській області ОСОБА_5 30.09.2019 року кримінальне правопорушення в даній частині було закрито, а підслідність за ст. 191 КК України змінено на Сумський ВП ГУНП в Сумській області.

З метою забезпечення оперативності, повноти, всебічності й об`єктивності проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно організувати належне подальше досудове розслідування, в ході якого виконати ряд слідчих дій та процесуальних заходів, а саме: допитати посадових осіб всіх підприємств, які фігурують в матеріалах, що стали підставою для реєстрації кримінального провадження.

Враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 закінчується 22.11.2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг слідчих дій, у слідства виникла необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, дійшов до наступник висновків.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З матеріалів справи вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 здійснюється за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, яке, відповідно до вимог ст. 12 КК України, відноситься до категорії злочинів тяжких злочинів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження слід визначати з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів влади (див., наприклад, рішення у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції» (Pelissier and Sassi v. France) [ВП], заява № 25444/94, п. 67, ECHR 1999-II).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 295-1 КПК України, при цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

За таких обставин, оскільки вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000055 за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України спливає 22.11.2019 року, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних заходів не можливо до закінчення вказаного терміну, беручи до уваги складність провадження та перелік слідчих дій, які планується виконати під час слідства, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000055 від 22.05.2019 року до трьох місяців, тобто до 21.02.2020 року включно.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 28, 219, 294, 295, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 22.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000055 від 22.05.2018 року до трьох місяців, а саме до 21.02.2020 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1