Чортківський районний суд Тернопільської області Копія
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2019 року Справа № 608/293/19
Номер провадження1-кс/608/975/2019

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові клопотання заступника начальника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000048 від 19 листопада 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

В клопотанні заступник начальника СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області вказав, що службові особи Пробіжнянської сільської ради, Чортківського району, Тернопільської області, внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо розташування земельних ділянок №:02:001:2984 та №:02:001:2988, державної форми власності, загальною площею 3,4 га, в межах с. Пробіжна, Чортківського району, Тернопільської області, на підставі яких, згідно рішення сесії Пробіжнянської сільської ради вищевказані земельні ділянки передано ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у приватну власність та, в подальшому, 17.07.2018 року зареєстровано право власності на них.

Встановлено, що на території Пробіжнянської сільської ради Чортківського району (за межами населенного пункту) розташовані 2 земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

- :02:001:2984, розташована за межами с. Пробіжна, форма власності приватна, право власності на яку зареєстровано сектором державної реєстрації Чортківської РДА 17.07.2018 року за ОСОБА_5 ;

- :02:001:2988, розташована за межами с. Пробіжна, форма власності приватна, право власності на яку зареєстровано сектором державної реєстрації Чортківської РДА 17.07.2018 року за ОСОБА_6 .

Згідно інформації відділу у Чортківському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, земельні ділянки за кадастровими номерами №:02:001:2984 та №:02:001:2988 знаходяться за межами с. Пробіжна. Право власності за ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зареєстровано на підставі рішення сесії Пробіжнянської сільської ради Чортківського району Тернопільської області.

Таким чином, службові особи Пробіжнянської сільської ради внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо розташування земельних ділянок №:02:001:2984 та №:02:001:2988 в межах с. Пробіжна, на підставі яких рішенням сесії Пробіжнянської сільської ради їх передано у приватну власність, та, в подальшому, за ОСОБА_5 та ОСОБА_6 17.07.2018 зареєстровано право власності на них.

Під час розслідування даного кримінального провадження здійснено тимчасовий доступ до документації із землеустрою щодо вказаних земельних ділянок, яка перебуває у відділі в Чортківському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, проведено огляд вищевказаної документації, проведено обшуки в Пробіжнянській сільській раді та за місцем проживання ОСОБА_6 , за результатами чого вилучено документацію, яка має відношення до кримінального провадження, допитано посадових осіб Пробіжнянської сільської ради з цих обставин, допитано членів земельної комісії Пробіжнянської сільської ради, допитано ОСОБА_6 , накладено арешт на вищевказані земельні ділянки, здійснено тимчасовий доступ до документів, які міститься в Пробіжнянській сільській раді, допитано директора ПП «Вектор» ОСОБА_7 щодо видачі технічної документації щодо вищевказаних земельних ділянок, допитано жителів с. Пробіжна Чортківського району, у тому числі депутатів Пробіжнянської сільської ради, які брали участь у засіданні її сесії 22.12.2017, ініційовано перевірку дотримання Головним управлінням Держгеокадастру в Тернопільській області вимог земельного законодавства у діяльності Пробіжнянської сільської ради під час розпорядження вищевказаними земельними ділянками, за результатами чого встановлено порушення, направлено запити в державні органи щодо отримання необхідної інформації та інше.

Ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду від 06.09.2019 призначено комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, яку доручено здійснювати експертам Тернопільського відділення КНДІСЕ. В жовтні 2019 року експертом направлено клопотання про погодження строку проведення експертизи понад три місяці та надання додаткових матеріалів для проведення експертизи. На даний час триває збір всіх необхідних документів для надання експерту для повного та об`єктивного проведення експертизи.

Ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду від 11.09.2019 призначено чотири судово-почеркознавчі експертизи, які доручено здійснювати експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України. На даний час експертизи тривають.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій та отримання висновків комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, а також висновку судово-почеркознавчої експертизи.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000048 завершується 19 листопада 2019 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

- долучити до матеріалів кримінального провадження висновок комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою;

- долучити до матеріалів кримінального провадження висновки чотирьох судово-почеркознавчих експертиз;

- виконати інші слідчі(розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність після отримання висновків експертиз.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000048 неможливо закінчити до 19 листопада 2019 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, заступник начальника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області в клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування до вісімнадцяти місяців.

Заступник начальника СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 клопотання підтримує, просить задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 підтримує зазначене клопотання,вважає що воно підлягає до задоволення згідно вимог норм кримінального процесуального законодавства.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заступника начальника СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, думку прокурора Чортківської місцевої прокуратури, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000048 від 19 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості строк досудового розслідування становить 12 місяців, то в даному випадку строк досудового розслідування закінчується 19 листопада 2019 року.

Виконання перелічених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, а саме долучення до матеріалів кримінального провадження висновку комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою; долучення до матеріалів кримінального провадження висновків чотирьох судово-почеркознавчих експертиз; виконання інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, у проведенні яких виникне необхідність після отримання висновків експертиз, потребує додаткового часу, якого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення невеликої тяжкості, то є підставою для продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке 19 листопада 2018 року внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000048 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 19 травня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № №0000048 від 19 листопада 2018 року.

Ухвала набрала законної сили «13» листопада 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1