Дата документу 22.05.2019 Справа № 554/3378/19
Провадження № 1-кс/554/5841/2019
УХВАЛА
Іменем України

22 травня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

16 квітня 2019 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги посилається на те, що 27.02.2019 року він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтавііз заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками прокуратури Довгинцівського району м.Кривого Рогу. Станом на день звернення зі скаргою повідомлень про внесення відомостей до ЄРДР на його адресу не надходило. Оскільки відомості до ЄРДР внесено не було звернувся до слідчого судді.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Прокурор просив у задоволенні скарги відмовити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, направила заяву про розгляд клопотання у її відсутність, у задоволенні скарги просила відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, що 27.02.2019 року він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтавііз заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками прокуратури Довгинцівського району м.Кривого Рогу.

Згідно повідомлення Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтавівід 25.03.2019 року за вих. №А-1311/02-1, ОСОБА_3 повідомлено, що його заяву від 26.02.2019 року щодо можливих неправомірних дій з боку працівників прокуратури Довгинцівського району м.Кривого Рогу - розглянуто. Наразі не вбачається підстав для внесення відомостей щодо вчинення суб`єктом злочину суспільно небезпечного діяння , яке містить склад злочину, передбаченого КК України, а відтак по звернення не є заявою про злочин, а являє собою скаргу про можливе порушення особистих прав та законних інтересів, у зв`язку із чим, заява повинна розглядатись в поряку встановленому ЗУ «Про звернення громадян».

Однак, слідчий суддя вважає, що вказане повідомлення відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, а викладені у ньому обставини підлягають належній перевірці.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленням не були внесені, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та уповноважену особу Управління СБ України в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 26 лютого 2019 року.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 26 лютого 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 27.05.2019 року о 16 год. 50 хв.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1