УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

В провадження Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати дії працівників Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, які полягають у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви неправомірними, зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину та видати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, а також розпочати за вказаною заявою досудове розслідування.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявниця посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що вона 08.10.2019 року звернулася до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення злочину за ч.1 ст. 366 КК України. Згідно талону-повідомлення єдиного обліку її заяву було зареєстровано в Шевченківському УП ГУНП в м.Києві за №82447 від 08.10.2019.

Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявниці не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Заявниця ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити. Крім того повідомила про те, що станом на сьогодні витяг з ЄРДР їй не видано, про внесення відомостей до ЄРДР її не повідомлено, досудове розслідування не розпочато.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, 08.10.2019 року заявниця ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. Згідно талону-повідомлення єдиного обліку її заяву було зареєстровано в Шевченківському УП ГУНП в м.Києві за №82447 від 08.10.2019, що підтверджується долученими до скарги документами.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Враховуючи те, що після звернення заявниці з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві за №82447 від 08.10.2019, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в цій частині підлягає задоволенню.

В той же час, розглядаючи прохання заявниці визнати дії працівників Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, які полягають у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви неправомірними, а також зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві видати заявниці пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання неправомірними дій/бездіяльності посадових/службових осіб, а також прийняття рішення про зобов?язання слідчого постановити конкретні рішення за наслідками розгляду клопотання учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, а тому скарга ОСОБА_3 в частині прохання визнати дії працівників Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, які полягають у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви неправомірними, а також зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві видати заявниці пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 08.10.2019, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві за №82447 від 08.10.2019, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 24 жовтня 2019 року о 08 год. 35 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1