Справа № 461/1024/19
Провадження № 1-кс/461/4705/19
УХВАЛА

30.05.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування,

встановив:

слідчим відділом прокуратури Львівської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000136 від 04.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 ч.1 КК України.

Прокурор прокуратури Львівської області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, який, як вказує, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Подане клопотання мотивує, тим що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 04.06.2019 року. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000136 від 04.05.2018 року проводиться прокуратурою Львівської області на підставі постанови заступника прокурора Львівської області ОСОБА_4 від 04.05.2018 року про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування, оскільки станом на травень 2018 року Державне бюро розслідувань свою роботу не розпочало. На даний час завершити досудове розслідування неможливо, у зв`язку зі складністю кримінального провадження, необхідністю проведення додаткових слідчих дій. Зазначає, що жодній особі в даному кримінальному провадженні не пред`явлено підозри, при цьому є необхідність проведення по справі слідчих дій, на підставі яких можливо буде встановити та підтвердити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для об`єктивності даного кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводипрокурора, приходжу до висновку, що законні підстави для продовження строку досудового розслідування відсутні, виходячи з нижченаведеного.

З матеріалів клопотання вбачається, що розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 03.05.2018 року о 12 годині 05 хвилин інспектор управління патрульної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , керуючи автомобілем Тоуоtа Prius д.н.з. НОМЕР_1 , з увімкненими проблисковими маячками синього та червоного кольору, виконуючи розворот на автодорозі по вул. Городоцькій м. Львовs, в районі Скнилівського мосту, не забезпечив безпеку дорожнього руху, внаслідок чого сталось зіткнення з автомобілем Ford Transit д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_6 та пасажир автомобіля Тоуоtа Prius д.н.з. НОМЕР_1 отримав середньої тяжкості тілесні ушкодження.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів, вчинених працівником правоохоронного органу.
Абзацом 2 п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державне бюро розслідувань», матеріали кримінального провадження, які на день набрання чинності цим законом перебувають в іншому органі досудового розслідування на стадії досудового розслідування, але відповідно до цього Закону підслідні Державному бюро розслідувань, у тримісячний строк після початку здійснення Державним бюро розслідувань функції досудового розслідування передаються до відповідного підрозділу (органу) Державного бюро розслідувань для продовження провадження.
Згідно з повідомленням директора Державне бюро розслідувань почало свою діяльність 27 листопада 2018 року.
Відтак, орган досудового розслідування слідчий відділ прокуратури Львівської області у строк до 27 лютого 2019 року зобов`язаний був передати кримінальне провадження до відповідного територіального управління Державного бюро розслідувань.
Постанова прокурора про визначення підслідності даного кримінального провадження, з часу 27 лютого 2019 року у матеріалах справи відсутня.
З урахуванням викладеного, приходжу до висновку, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000136 від 04.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України здійснюється слідчим відділом прокуратури Львівської області з порушенням правил підслідності.
Крім цього, встановлено, що у кримінальному провадженні №0000136, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України жодній особі не пред`явлено підозри.

Згідно витягу є ЄРДР, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного державного реєстру досудових росзлідувань 04.05.2018 року.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.286 КК України, відповідно до ст.12 КК України віднесено до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання, постановою слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_7 від 24.04.2019 року кримінальне провадження закрито, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_8 та поліцейського УПП у Львівській області ОСОБА_5 складу злочину, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

У подальшому, постановою прокурора прокуратури Львівської області від 08.05.2019 року постанова слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_7 від 24.04.2019 року скасована.

Знову ж таки, 10.05.2019 року постановою слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_9 кримінальне провадження закрито, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_8 та поліцейського УПП у Львівській області ОСОБА_5 складу злочину, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

Постановою прокурора прокуратури Львівської області від 27.05.2019 року постанова слідчого ОСОБА_9 скасована.

Беручи до уваги положення ст.219 КПК України, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000136 починає обраховуватися з 04.05.2018 року, тобто з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням наведеного, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000136 від 04.05.2018 року, який становить дванадцять місяців, закінчився 04.05.2019 року.

При цьому, час, який минув від закриття кримінального провадження та поновлення досудового слідства, з підстав скасування прокурором постанов слідчих від 24.04.2019 року та 10.05.2019 року про закриття провадження включається у строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000136, оскільки, з огляду на норми ч.3 ст.219 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статтею, лише строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.

Слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України.

Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими (ч. 8 ст. 223 КПК України).

Згідно зі ст. 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, зважаючи на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.219,294,295-1 КПК України, -

постановив:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1