БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/225/19
Справа № 356/637/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2019 Березанський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області у зв`язку з невнесенням відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
13.09.2019 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Скарга обґрунтована тим, що 07.09.2019 року до ОСОБА_3 в двір прибула ОСОБА_4 у супроводі двох невідомих чоловіків, які були у стані алкогольного сп`яніння, при цьому один з них мав при собі зброю. ОСОБА_4 у присутності співмешканця ОСОБА_3 почала нецензурну лайку на його адресу, накинулася на ОСОБА_3 , та почала наносити тілесні ушкодження. Зірвала з неї золоті прикраси. ОСОБА_5 негайно викликав поліцію, через 20 хвилин прибув наряд поліції. Оскільки на тілі заявника були тілесні ушкодження, які кровили, старший наряду поліції попросив ОСОБА_5 викликати карету швидкої допомоги, яка прибула та надала першу медичну допомогу. Працівники поліції відібрали пояснення від ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Працівники поліції забрали заяву ОСОБА_3 про злочин, та повідомили, що вона буде викликана з цього приводу до слідчого. Будь-яких викликів до слідчого вона не отримала.
10.09.2019 року заявник звернулася до відділення поліції з вимогою надати інформацію щодо прийнятого рішення по реєстрації заяви в ЄРДР, але отримала тільки талон-повідомлення за № 2140.
12.09.2019 року ОСОБА_3 пройшла судово-медичне дослідження по факту заподіяних їй тілесних ушкоджень. Згідно висновку експертного дослідження № 40 було встановлено на її тілі синці на верхніх та нижніх кінцівках, садна обличчя та тулубу в області лівого кута рота, лівого кута нижньої щелепи, на верхній поверхні грудної клітки, синці сіро-синюшного кольору на правому плечі по задній зовнішній поверхні у верхній третині, на внутрішній поверхні лівого плеча у верхній третині, у проекції лівого колінного суглобу по внутрішній поверхні.
Згідно висновку термін їх утворення відповідає даті 07.09.2019 року.
Як вказує у своїй скарзі ОСОБА_3 , у діях ОСОБА_4 вбачається склад злочину, передбаченого ст. 125 КК України.
Враховуючи вищевикладене, заявник просить суд визнати бездіяльність органу досудового розслідування - Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області про невнесення зави ОСОБА_3 про скоєння злочину, передбаченого ст. 125 КК України неправомірною та зобов`язати Березанське ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області внести її заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати слідство по заявленому факту.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала, з підстав, викладених у ній.
Уповноважена особа Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила .
За таких обставин, врахувавши думку заявника, суд приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленої уповноваженої особи Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу, додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Оцінка та перевірка правовідносин на предмет того, чи є вони цивільно-правовими або кримінально-караними, здійснюється слідчим лише після внесення відомостей до ЄРДР і до здійснення такого внесення, правова оцінка змісту заяви або повідомлення особи не може здійснюватися, оскільки це не передбачено діючим КПК України.
Так, ОСОБА_3 було подано заяву про примінення мір до гр. ОСОБА_4 , яку було зареєстровано в Журналі єдиного обліку Березанського ВП за № 2140, що підтверджується копією талону-повідомлення № 2140 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, доданою заявником до скарги.
Судом на адресу Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 13.09.2019 року було направлено запит з метою надання до суду всіх наявних матеріалів за заявою ОСОБА_3 за № 2140 .
16.09.2019 року Березанським відділенням поліції в Київській області були надані копії наявних матеріалів ЄО №2140 від 07.09.2019 по зверненню ОСОБА_3 із яких вбачається ,що станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не виконано.
В силу положень кримінального процесуального законодавства на учасників судового процесу покладається обов`язок щодо доведення правомірності своїх дій.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, слідчий суддя вважає що скарга підлягає до задоволення.
Щодо вимоги про визнання неправомірною бездіяльності органу досудового розслідування Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя виходить з наступного.
Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, до компетенції слідчого судді при розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено визнання дій чи бездіяльності слідчого або прокурора неправомірними.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області - у зв`язку з невнесенням відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 07.09. 2019 року про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, поданій до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яка зареєстрована в Журналі єдиного обліку Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області за № 2140.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1