Справа№751/7909/18
Провадження №1-кс/751/3737/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 ,

Встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати заступника прокурора області ОСОБА_5 надіслати на його адресу копію постанови від 04.09.2018 року.

Мотивуючи скаргу тим, що слідчим відділом Куликівського ВП проводилось розслідування кримінального провадження № 0000174 від 14.06.2017 року, по якому заявник є потерпілим. 04.09.2018 року заступник прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 виніс постанову про доручення проведення подальшого досудового розслідування Чернігівському районному ВП ГУНП в Чернігівській області. Заявами від 19.11.2018 року та від 09.12.2018 року заявник просив заступника прокурора області ОСОБА_6 негайно надіслати на його адресу копію постанови від 04.09.2018 року. Листами від 28.11.2018 року та від 06.12.2018 року безпідставно відмовлено у надісланні копії постанови. Дана постанова потрібна для оскарження в суді в десятиденний термін з моменту отримання її копії.

Заявник в судовому засіданні просив скаргу задовольнити. Пояснив, що постановою прокурора справа була передана до Чернігівського районного ВП ГУНП в Чернігівській області і одразу провадження було закрито. В порушення ч. 5 ст. 110 КПК України постанова не була йому надіслана, чим порушено норми ст. 19 Конституції України.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги. Оскільки відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК України не передбачено обов`язку надіслання копії постанови, відповідно до ст. 221 КПК України сторона кримінального провадження має право знайомитися з матеріалами кримінального провадження, знімати копії, що було роз`яснено при розгляді звернень. Права заявника не порушені, так як ним оспорювалася постанова прокурора.

Вислухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено.

19.11.2018 року ОСОБА_3 звернувся до заступника прокурора Чернігівській області ОСОБА_5 з заявою, в якій просив негайно надіслати на його адресу копію постанови від 04.09.2018 року (а.п.2).

Листом від 28.11.2018 року № 04/2/2-461-17 за підписом заступника прокурора Чернігівській області ОСОБА_5 повідомлено, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у тому числі із вищезазначеною постановою, та зняття копій з документів в ньому, заявник вправі звернутися в порядку ст. 221 КПК України з клопотанням до слідчого відділу Чернігівського районного відділення поліції ГУНП в Чернігівській області або Чернігівської місцевої прокуратури, прокурорами якої здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у зазначеному кримінальному провадженні (а.п.3)

03.12.2018 року ОСОБА_3 вдруге звернувся до заступника прокурора Чернігівській області ОСОБА_5 з заявою в якій просив надіслати на його адресу копію постанови від 04.09.2018 року із супровідною (а.п.4)

Листом від 06.12.2018 року № 04/2/2-461-17 за підписом заступника прокурора Чернігівській області ОСОБА_5 повідомлено, що для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у тому числі із вищезазначеною постановою, та зняття копій з документів ньому, заявник вправі звернутися в порядку ст. 221 КПК України з клопотанням до слідчого відділення Чернігівського районного відділення поліції або Чернігівської місцевої прокуратури, прокурорами якої здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у зазначеному кримінальному провадженні. Крім того, зазначено, що ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13.11.2018 року у задоволенні скарги заявника, в якій він просив зобов`язати прокурора повернути зазначене кримінальне провадження для проведення подальшого досудового розслідування до Куликівського відділення поліції відмовлено (а.п.5).

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 5 ст. 36 КПК України, генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування. Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, іншому органу досудового розслідування.

Відповідно до норм ст. 110 КПК України , рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:

місце і час прийняття постанови;

прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;

мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про:

зміст прийнятого процесуального рішення;

місце та час (строки) його виконання;

особу, якій належить виконати постанову;

можливість та порядок оскарження постанови.

Постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.

Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Враховуючи, що згідно норм ч. 5 ст. 36 та ст. 110 КПК України не визначено обов`язку прокурора надсилати копію постанови про доручення здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування потерпілому у кримінальному провадженні, заявником не визначені норми Конституції України або законів України, які визначають обов`язок прокурора вчинити дану дію, слідчий суддя приходить до висновку, що заступником прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 не порушені норми ст. 19 Конституції України та норми Кримінально процесуального кодексу України, а тому відмовляє у задоволенні скарги повністю.

Права заявника на оскарження постанови від 04.09.2018 року заступником прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 не були порушені, так як прокурором при розгляді відповідного звернення роз`яснені права сторони у кримінальному провадженні визначені ст. 221 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 відмовити повністю. а

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1