Справа №705/1811/19
1-кс/705/919/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2019 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2
за участю: прокурора ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання прокурора Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. В клопотанні вказано, що 20.03.2019 року Уманською місцевою прокуратурою Черкаської області по факту зловживання владою або службовим становищем невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиненому за попередньою змовою з невстановленими приватними особами щодо незаконної передачі нерухомого майна комунальної власності розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення визначається як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до постанови керівника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 про визначення територіальної підслідності від 20.03.2019 року, визначено підслідність у кримінальному провадженні № 000017 від 20.03.2019 року за СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем інженером-землевпорядником ОСОБА_6 , який здійснює свою діяльність в м. Жашків, та невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зловживання владою або службовим становищем, на підставі підробленого офіційного документа державного акту про право власності на земельну ділянку серії: ЧР № 2610 від 11.09.2002 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.05.2002 року № 2.10-34/23 незаконного виготовили технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку комунальної власності, площею 0,2028 га по АДРЕСА_1 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєно кадастровий номер :02:002:0422 та зареєстрували право власності за ОСОБА_5 ..

Відповідно до офіційних відомостей Публічної кадастрової карти земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0422, загальною площею 0,2028 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, розташована по АДРЕСА_1 , попередньо перебувала у комунальній власності.

Згідно до офіційних відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державна реєстрація, а саме внесення відомостей до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку, проведена ІНФОРМАЦІЯ_4 25.09.2018.

25.09.2018 приватним нотаріусом Жашківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 проведена реєстрація права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_5 .

В подальшому 19.03.2019 право власності на вказану земельну ділянку передане згідно акту приймання-передачі нерухомого майна № 1 від 14.03.2019, видавник ОСОБА_5 , у приватну власність ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Вимогами ст. 126 ЗК України (в редакції на момент реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, тобто станом на 21.09.2018) встановлено, що право власності на земельну ділянку проводиться згідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в ст. 27 якого вказано, що однією із підстав державної реєстрації права власності на земельну ділянку є державний акт на право приватної власності на землю, виданий до 1 січня 2013 року.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженні № 000017 від 20.03.2019 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , про надання належним чином завіреної копії поземельної книги та технічної документації щодо відводу у приватну власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0422, а також надання відомостей з приводу того, чи видавався ОСОБА_5 державний акт на землю ЧР № 2610 від 21.05.2002 року.

Згідно листа в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.03.2019 року, встановлено, що державний акт на землю гр. ОСОБА_5 ЧР № 2610 від 21.05.2002 року, не видавався.

Враховуючи те, що необхідний правовстановлюючий документ, який посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0422, загальною площею 0,2028 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, розташована по АДРЕСА_1 , а саме державний акт на землю ЧР № 2610 від 21.05.2002 року не видавався, наявні ґрунтовні підстави вважати, що державна реєстрація права власності на вказану земельну ділянку проведена не законно.

Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Вимогами ст.ст. 81, 116, ЗК України встановлено, що громадяни набувають права власності на землю, зокрема шляхом безоплатної передачі із земель комунальної власності, згідно відповідного рішення органу місцевого самоврядування, у віданні якого розташовується земельна ділянка.

Під час досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000017 від 20.03.2019 скеровано запит та від 05.04.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою витребування копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.05.2002 року № 2.10-34/23 та копії протоколу засідання сесії, на якому останнє було прийнятим, однак на момент звернення до суду із вказаним клопотанням у наданні необхідної інформації та завірених належним чином відповідних документів ІНФОРМАЦІЯ_3 було відмовлено.

Також, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження витребувано копію технічної документації на спірну земельну ділянку, в матеріалах якої наявна копія державного акту на землю, який став підставою розробки останньої.

Так, під час огляду копії державного акту ЧР № 2610 від 21.05.2002 встановлено, що даний документ містить підпис інженера-землевпорядника ОСОБА_9 ..

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 повідомив, що участі у складанні даного документа не брав, а наявний підпис на останньому належить іншій особі.

Враховуючи обґрунтовані підстави щодо незаконного вилучення із комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0422, загальною площею 0,2028 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, що розташована по АДРЕСА_1 , ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.04.2019 на останню накладено арешт.

Враховуючи те, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.05.2002 року № 2.10-34/23 та протокол засідання сесії, на якому останнє було прийнятим, повинні бути переданими на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), що перебуває у підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ), іншим способом отримати доступ до оригіналів вказаних документів не можливо, а також те, що вказані відомості, мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та, відповідно, кваліфікації кримінального правопорушення, тому виникла необхідність у зверненні із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Вивчивши клопотання, перевіривши та дослідивши надані матеріали до клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя вважає, що останнє підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Враховуючи те, що прокурором у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.05.2002 року №2.10-34/23 та протокол засідання сесії, на якому вказане рішення було прийнятим та які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в ІНФОРМАЦІЯ_1 , іншим способом отримати доступ до оригіналів вказаних документів не можливо, а також те, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та відповідної кваліфікації кримінального правопорушення, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.
Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурору Уманської місцевої прокуратури Черкаської області юристу 2 класу ОСОБА_3 , слідчому СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.05.2002 року № 2.10-34/23 та протоколу засідання сесії, на якому останнє було прийнятим, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ), з метою ознайомлення та вилучення оригіналів документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1