Дата документу 28.12.2018 Справа № 554/2669/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 грудня 2018 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника - ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, у кримінальному провадженню №0000711 від 26 лютого 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України ,-

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, у кримінальному провадженню №0000711 від 26.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. В якій прохав: визнати бездіяльність слідчого СВ ПВП ГУНП в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 у кримінального провадженню №0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.185 КК України, де він ОСОБА_3 є потерпілим, щодо не розгляду клопотання про виклик свідків та вилучення з дорученням до матеріалів кримінального провадження відеоматеріалів які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 у ОСОБА_6 з фіксуванням процесуальних дій у протоколах згідно до ст. 104 КПК України; зобов`язати слідчого СВ ПВП ГУНП України в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 здійснити слідчі процесуальні дії: викликати та допитати у якості свідків у кримінальному провадженні №0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.185 КК України, наступних осіб: ОСОБА_6 , проживаючого АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 ; який може повідомити, що з його камери відеоспостереження зафіксована крадіжка, за адресою: АДРЕСА_1 та він пізнав осіб які здійснювали крадіжку; ОСОБА_7 проживаючого: АДРЕСА_3 , який є власником автомобіля Форд-Транзит, білого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , на якому була здійснена крадіжка; ОСОБА_8 , тел. НОМЕР_3 проживаючого: АДРЕСА_3 , який був водієм, при здійсненні крадіжки, автомобіля Форд-Транзит, білого кольору, д.н.з. НОМЕР_4 , на якому була здійснена крадіжка; Допит здійснити в моїй присутності; вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження №0000711 від 26.02.2018 року у відповідності до вимог КПК України (ст.ст.159-166) відеоматеріали які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 у ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 ); зафіксувати процесуальні дії у протоколі з допитом ОСОБА_6 та його дружини ОСОБА_9 , його ОСОБА_3 та ОСОБА_10 про впізнання осіб на відеоматеріалах. В обґрунтування скарги зазначив, що слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. ОСОБА_3 , у вищезазначеному кримінальному провадженні визнаний потерпілим. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування мають право викликати особу, якщо є достатні підстави вважати, що вона може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов`язковою(ст. 133 КПК України).Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження № 0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України дізнався, що не допитані свідки які можуть надати показання щодо відомих їм обставинам у вище зазначеному кримінальному провадженні, що мають значення для цього кримінального провадження, а саме щодо здійснення крадіжки по АДРЕСА_1 та дізнався , що з матеріалів вище зазначеного кримінального провадженнязник протокол про впізнання осіб на відеоматеріалах крадіжки, де мною надавалися пояснення. ОСОБА_3 , неодноразово подавалися клопотання про виклик свідків по вище зазначеному кримінальному провадженні. Так, останній раз ОСОБА_3 - 12.12.2018 було подано клопотання про виклик та допит у якості свідків у кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, наступних осіб: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 та здійснити допит в його присутності. Також здійснити вилучення, та долучити до матеріалів кримінального провадження відеоматеріали які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 у ОСОБА_6 з фіксуванням процесуальних дій у протоколах, що передбачено КПК(ст. 104). Проте, слідчим не дотримано вимог кримінально процесуального закону під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000711 від 26.02.2018, в наслідок чого слідчим не здійснюється розслідування по даному кримінальному провадженні та сприяє зникненню процесуальних документів з кримінального провадження. Клопотання про виклик свідків та вилучення відеоматеріалів по кримінальному провадженню № 0000711 від 26.02.2018 до слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 було подано 12.12.2018 з врахуванням вимог ч. 1 ст. 220 КПК на розгляд - три дні. Отже, термін розгляду сплив 15.12.2018. Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України результат розгляду клопотання у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається особі яка його подала. Відповідно до нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, які затверджені Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 за № 958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950 нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої становлять 2 дні(п.1). При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день. Отже, з врахуванням поштового обігу термін отримання розгляду клопотання сплив 18.12.2018. Станом на 26.12.2018 результат розгляду клопотання відсутній.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_12 скаргу підтримали та прохав її задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений про судове засідання.

Заслухавши скаржника, захисника, дослідивши матеріали, приходжу до висновку про задоволення скарги.

Встановлено, що СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Відповідно до ч. ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України визнаний потерпілим.

ОСОБА_3 12.12.2018 було подано клопотання про виклик та допит у якості свідків по кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, наступних осіб: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 та здійснити допит в моїй присутності. Також здійснити вилучення, та долучити до матеріалів кримінального провадження відеоматеріали які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 у ОСОБА_6 з фіксуванням процесуальних дій у протоколах, що передбачено КПК(ст. 104).

Нормою частин 1. 2 ст. 22 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.(ч. 1 ст. 26 КПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право: подавати докази на підтвердження своєї заяви; брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 93 КПК визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно до ч.1. ст. 65 КПК України свідком є фізична особа, якій відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, і яка викликана для давання показань.
Слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування мають право викликати особу, якщо є достатні підстави вважати, що вона може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов`язковою(ст. 133 КПК України).
Нормою статті 220 КПК України визначено клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Положенням частин 1, 5 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У ст. 13 Конвенції визначено «Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження».

Проте, слідчим не дотримано вище зазначених вимог кримінально процесуального закону під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000711 від 26.02.2018, в наслідок чого слідчим не здійснюється розслідування по даному кримінальному провадженні та сприяє зникненню процесуальних документів з кримінального провадження.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Клопотання про виклик свідків та вилучення відеоматеріалів по кримінальному провадженню № 0000711 від 26.02.2018 року до слідчого СВ Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 було подано 12.12.2018 року, з врахуванням вимог ч. 1 ст. 220 КПК на розгляд - три дні.
Отже, термін розгляду сплив 15 грудня 2018 року.
Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України результат розгляду клопотання у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається особі яка його подала.
Відповідно до нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, які затверджені Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950 нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої становлять 2 дні(п.1). При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Отже, з врахуванням поштового обігу термін отримання розгляду клопотання сплив 18 грудня 2018 року.
Станом на 26.12.2018 результат розгляду клопотання відсутній.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Враховуючи бездіяльність слідчого строк подання скарги на бездіяльність слідчого ОСОБА_5 спливає 28 грудня 2018року.
За таких обставин приходжу до висновку про задоволення скарги. Визнати бездіяльність слідчого СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 по кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, де я ОСОБА_13 є потерпілим, щодо не розгляду клопотання про виклик свідків та вилучення з долученням до матеріалів кримінального провадження відеоматеріалів які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 року у ОСОБА_6 з фіксуванням процесуальних дій у протоколах згідно до ст. 104 КПК України.Зобов`язати слідчого СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 здійснити слідчі процесуальні дії: викликати та допитати у якості свідків по кримінальному провадженні № 0000711 від 26.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, наступних осіб: ОСОБА_6 , проживаючого АДРЕСА_2 ,тел. НОМЕР_1 ; який може повідомити, що з його камери відео спостереження зафіксована крадіжка, за адресою: АДРЕСА_1 та він пізнав осіб які здійснювали крадіжку; ОСОБА_7 проживаючого: АДРЕСА_3 , який є власником автомобіля ФОРД ТРАНЗИТ, білого кольору, д.н. зн. НОМЕР_4 , на якому була здійснена крадіжка; ОСОБА_8 , тел. НОМЕР_3 проживаючого: АДРЕСА_3 , який був водієм, при здійсненні крадіжки, автомобіля ФОРД ТРАНЗИТ, білого кольору, д.н. зн. НОМЕР_4 , на якому була здійснена крадіжка;Допит здійснити в моїй присутності.Вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження № 0000711 від 26.02.2018 року у відповідності до вимог КПК України(ст.ст. 159 166) відеоматеріали які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 року у ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ,тел. НОМЕР_1 ).Зафіксувати процесуальні дії у протоколі з допитом ОСОБА_6 та його дружини ОСОБА_9 , мене ОСОБА_3 та ОСОБА_10 про впізнання осіб на відеоматеріалах.
Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ,-
у х в а л и в :
СкаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, по кримінальному провадженню №0000711 від 26 лютого 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області рядового поліції ОСОБА_5 по кримінальному провадженні № 0000711 від 26 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, де я ОСОБА_13 є потерпілим, щодо не розгляду клопотання про виклик свідків та вилучення з долученням до матеріалів кримінального провадження відеоматеріалів які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 року у ОСОБА_6 з фіксуванням процесуальних дій у протоколах згідно до ст. 104 КПК України.

Зобов`язати слідчих групи СВ Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000711 від 26 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України здійснити слідчі процесуальні дії: викликати та допитати у якості свідків по кримінальному провадженні № 0000711 від 26 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, наступних осіб: ОСОБА_6 , проживаючого АДРЕСА_2 ,тел. НОМЕР_1 ; який може повідомити, що з його камери відео спостереження зафіксована крадіжка, за адресою: АДРЕСА_1 та він пізнав осіб які здійснювали крадіжку; ОСОБА_7 проживаючого: АДРЕСА_3 , який є власником автомобіля ФОРД ТРАНЗИТ, білого кольору, д.н. зн. НОМЕР_4 , на якому була здійснена крадіжка; ОСОБА_8 , тел. НОМЕР_3 проживаючого: АДРЕСА_3 , який був водієм, при здійсненні крадіжки, автомобіля ФОРД ТРАНЗИТ, білого кольору, д.н. зн. НОМЕР_4 , на якому була здійснена крадіжка; допит здійснити в присутності ОСОБА_3 Вилучити та долучити до матеріалів кримінального провадження № 0000711 від 26 лютого 2018 року у відповідності до вимог КПК України(ст.ст. 159 166) відеоматеріали які містять зафіксовані зображення здійснення крадіжки у АДРЕСА_1 , 24.02.2018 року у ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ,тел. НОМЕР_1 ); зафіксувати процесуальні дії у протоколі з допитом ОСОБА_6 та його дружини ОСОБА_9 , ОСОБА_3 та ОСОБА_10 про впізнання осіб на відеоматеріалах.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1