Справа № 743/1822/18
Провадження №1-кс/743/513/18
УХВАЛА

21 грудня 2018 року слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки клопотання слідчого СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівські області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, в кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000223 від 03.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,
ВСТАНОВИЛА:
Слідчий СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівські області ОСОБА_5 звернувся з клопотанням про арешт майна.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000223 від 03.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, яке постановою слідчого від 19.12.2018 року перекваліфіковане на кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці, яка знаходиться в смузі відведення автомобільної дороги АДРЕСА_1 , згідно даних Управління Держпраці у Чернігівській області, розташований та діє автомобільний газозаправний пункт, зареєстрований як об`єкт підвищеної небезпеки (під кодом 74..01.2) за ФОП ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ), де здійснюється господарська діяльність щодо реалізації газу. В той час, ФОП ОСОБА_6 за вказаною адресою не надавалися дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Враховуючи вищевикладене, у слідства є підстави вважати, що на АЗС, яка розташована в смузі відведення автомобільної дороги АДРЕСА_1 , здійснюється незаконна господарська діяльність пов`язана з придбанням, зберіганням та реалізацією газу з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу для життя та здоров`ю людей.
Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , є ОСОБА_6 .
Під час огляду ділянки місцевості 19.12.2018 в смузі відведення автомобільної дороги АДРЕСА_1 , слідчим було виявлено та вилучено шляхом опечатування АГЗП (автомобільного газозаправного пункту), який складається з приміщення оператора та заправного модуля, який, в свою чергу, складається із заправної колонки «Астон», до якої під`єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу, об`ємом 10 м3.
Постановою слідчого від 19.12.2018 року вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
З метою збереження речових доказів, та проведення судових експертиз, враховуючи, що вилучене майно має доказове значення при розслідуванні кримінального провадження, є знаряддям вчинення кримінального правопорушення та містить на собі сліди кримінального правопорушення, слідчий просить накласти арешт на вилучене майно, із забороною користування ним.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання, просили його задовольнити.
Власник майна у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Його неявка відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Вислухавши учасників розгляду клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, а також матеріали судової справи №743/717/18, доходжу наступного висновку.
Як встановлено з доданих до клопотання документів, а саме з відповідей Управління Держпраці у Чернігівській області, на земельній ділянці, яка знаходиться в смузі відведення автомобільної дороги АДРЕСА_1 , зареєстрований автомобільний газозаправний пункт, як об`єкт підвищеної небезпеки за ФОП ОСОБА_6 , де здійснюється господарська діяльність щодо реалізації газу. В той час, ФОП ОСОБА_6 за вказаною адресою не надавалися дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
За вказаним фактом внесена інформація до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000223 від 03.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Постановою слідчого СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівські області ОСОБА_5 від 19.12.2018 року кримінальне правопорушення в зазначеному вище кримінальному провадженні перекваліфіковане з ч. 1 ст. 197-1 КК України на ч. 1 ст. 272 КК України.
Під час огляду ділянки місцевості 19.12.2018 в смузі відведення автомобільної дороги АДРЕСА_1 , слідчим було виявлено АГЗП (автомобільний газозаправний пункт), який складається з приміщення оператора та заправного модуля, який, в свою чергу, складається із заправної колонки «Астон», до якої під`єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу, об`ємом 10 м3.
Виявлене майно було вилучено шляхом опечатування і воно набуло статусу тимчасово вилученого майна.
Постановою слідчого від 19.12.2018 року вилучене майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні та постановлено зберігати його в смузі відведення автомобільної дороги АДРЕСА_1 .
Згідно ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно з метою збереження речових доказів на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;
Диспозицією ч. 1 ст. 272 КК України передбачено кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.
Як на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, слідчий зазначає відсутність у ФОП ОСОБА_6 відповідних дозволів на здійснення господарської діяльності, пов`язаної з придбанням, зберіганням та реалізацією нафтопродуктів, що може свідчити про порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу для життя та здоров`я людей.
Натомість, слідчим та прокурором не було надано будь-яких даних, що зазначене вище вилучене майно під час огляду ділянки місцевості 19.12.2018 року є речовим доказом у даному кримінальному провадженні та відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Так, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , є ОСОБА_6 .
З договору оренди №3-Ріпки від 09.08.2016 року, вбачається, що ФОП ОСОБА_6 передала, а ТОВ «ЛПГ Рітейл» в особі директора ОСОБА_7 , прийняв у строкове платне користування частину земельної ділянки площею 0,03 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , для розміщення автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) модульного типу. Строк оренди 35 місяців з моменту прийняття орендованого майна по акту прийому-передачі.
Згідно акту прийому-передачі від 09.08.2016 року ТОВ «ЛПГ Рітейл» отримало об`єкт оренди.
Відповідно до укладеної 19.09.2016 року додаткової угоди №1 до договору оренди №3-Ріпки від 09.08.2016 року, ФОП ОСОБА_6 передала, а ТОВ «ЛПГ Рітейл» в особі директора ОСОБА_7 , прийняв у строкове платне користування газовий моноблок Н-1, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , для улаштування автомобільного газозаправного пункту модульного типу.
З матеріалів судової справи №743/7717/18 (провадження №3/743/206/18) про притягнення ОСОБА_7 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, дослідженої слідчим суддею за власною ініціативою, вбачається, що ТОВ «ЛПГ Рітейл» отримало дозвіл Управління Держпраці у Чернігівській області № 290.16.74-47.30 від 31.10.2016 року, згідно якого йому дозволяється виконувати технічне обслуговування механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічного устаткування, лінійних частин та їх елементів систем газопостачання зрідженим газом суб`єктів господарювання та посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа; газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах; зберігання ємностей із зрідженим газом (пропан-бутан), за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1 Травня, буд. 48. Строк дії з 31.10.2016 року до 30.10.2021 року.
Згідно Дозволу Управління Держпраці у Чернігівській області № 291.16.74-47.30 від 31.10.2016 року ТОВ «ЛПГ Рітейл» дозволяється експлуатувати технологічне устаткування, лінійні частини та їх елементи систем газопостачання зрідженим газом суб`єктів господарювання (АГЗП модульного типу), а саме: паливна газороздавальна колонка типу «ADAST» модель ТРК LPG, завод. №306/12, 2012 року виготовлення, країна виробник Чехія та насос для перекачування ЗВГ типу «HYDRO-VAKUUM» модель SK, завод. № 435944, 2013 року виготовлення, країна виробник Польща; посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, а саме: ємність надземна для зберігання ЗВГ типу СУГ-10Н.1-УХЛ1 (місткість 9,96 м3), завод. № 1316, реєстр. № 4919,2014 року виготовлення, країна виробник Україна, за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1 Травня, буд. 48. Строк дії з 31.10.2016 року до 30.10.2021 року.
Відповідно до п. 14 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107, дія дозволу поширюється на всю територію України.
З вищезазначеного вбачається, що ФОП ОСОБА_6 передала в оренду земельну ділянку та газовий моноблок Н-1, що знаходяться за адресою: смт. Ріпки, вул. Шевченка, 187, Ріпкинського району Чернігівської області, ТОВ «ЛПГ Рітейл», що підтверджується відповідним договором оренди та додатковою угодою до нього. В той час, ТОВ «ЛПГ Рітейл» має дозвіл виконувати роботи підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі пальним на підприємствах, строк дії якого визначений до 30.10.2021 року та який поширюється на всю територію України.
Таким чином, доходжу висновку, що слідчим та прокурором не наведено переконливих даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КПК України, та свідчить про недоведеність слідчим тих обставин, що вилучене майно, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, а накладення на нього арешту є розумним та співрозмірним із завданням кримінального провадження.
З врахуванням наведеного у задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 170-173, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 про арешт майна відмовити.
Тимчасово вилучений АГЗП (автомобільний газозаправний пункт), який складається з приміщення оператора та заправного модуля, який, в свою чергу, складається із заправної колонки «Астон», до якої під`єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу, об`ємом 10 м3, та знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 - повернути власнику ФОП ОСОБА_6 .
Копію ухвали направити слідчому, прокурору та заінтересованим особам.
Виконання ухвали покласти на Ріпкинський ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складений та проголошений 26 грудня 2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1