Справа № 473/558/19
Номер провадження 1-кс/473/253/2019

УХВАЛА
"07" лютого 2019 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вознесенського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Миколаївській області ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій та дотримання розумних строків досудового розслідування.
В С Т А Н О В И В:
06.02.2019 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Вознесенського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Миколаївській області ОСОБА_4 на підставі ч.1 п.п.1, 9-1 ст. 303 КПК України по кримінальному провадженню № 0002039 від 24.10.2018 року з правовою кваліфікацією ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 ч.4 КК України.

В обґрунтування вказаної скарги адвокат вказував, що клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій не зазначаючи яких саме, і коли ці клопотання були заявлені (дата) слідчим не розглядаються, він (слідчий) не дотримується розумних строків досудового розслідування.
Посилаючись на необхідність всебічного, повного, і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, адвокат просив зобов`язати слідчого ОСОБА_4 виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій по вказаному кримінальному провадженню (не зазначено яких) та зобов`язати дотримуватися розумних строків.
Слідчий суддя вивчивши скаргу представника ОСОБА_3 приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1. бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
9-1. рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
Таким чином, положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування і не встановлено оскарження бездіяльності слідчого через не розгляд клопотань учасника сторони кримінального провадження про проведення слідчих дій, невідомо яких саме, не зазначено який строк у разі необхідності їх проведення встановлює КПК України, а відтак немає змоги суду провірити вимоги статті 304 КПК України про те, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Судовому оскарженню підлягає нездійснення слідчим процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Зі скарги та долучених до неї документів не вбачається, які клопотання представник ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій подавав слідчому Вознесенського ВП ГУ НП України в Миколаївській області у встановлений КПК строк.
Встановлений ч.1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування є вичерпним.
Оскарження бездіяльності слідчого щодо недотримання розумних строків не передбачено ст. 303 КПК України, оскаржується лише рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Таким чином, оскільки адвокат ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого, яка, виходячи зі змісту ч.1 ст.303 КПК України, не підлягає самостійному оскарженню, тому у відкритті провадження за його скаргою слід відмовити.
Відповідно до ч. 4 т. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вознесенського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Миколаївській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0002039 від 24.10.2018 року щодо не розгляду клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих дій та дотримання розумних строків досудового розслідування - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1