Справа № 369/3384/19
Провадження №1-кс/369/1097/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

В березня 2019 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0003191 від 24.05.2018 року стосовно ОСОБА_4 за ознаками ч.ч. 1,2 ст.190 КК України.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 16.11.2018 року скасовано постанову про відмову в задоволенні клопотання від 30.10.2018 року та зобов`язано старшого слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 повторно розглянуть клопотання від 08.10.2018 року про відновлення досудового розслідування та допит свідка у кримінальному провадженні №0003191 від 24.05.2018 року.
Листом від 28.11.2018 року адвокат ОСОБА_3 повідомив старшого слідчого ОСОБА_5 про зазначене рішення слідчого судді та просив слідчого повідомити про результати повторного розгляду клопотання.
Проте, станом на день подачі скарги, старший слідчий ОСОБА_5 не виконала ухвалу суду від 16.11.2018 року чим вчинила злочин, передбачений ч. 3 ст. 382 КК України.
08.02.2019 року скаржник, подав заяву до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про вчинення старшим слідчим СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.382 КК України та відкрити кримінальне провадження.
06.03.2019 року адвокат ОСОБА_3 отримав лист вих. №739 вих-19 від 20.02.2019 року, згідно з яким подана заява від 08.02.2019 року розглянута як звернення, а клопотання задоволено.
Проте, скаржник вказує, що відомості про кримінальне правопорушення вчинене старшим слідчий ОСОБА_5 передбачені ч. 3 ст. 382 КК України - не внесені до ЄРДР.
Тому, скаржник просив суд зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, старшим слідчим Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 .
В судовому засіданні скаржник, вимоги скарги підтримував в повному обсязі.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0003191 від 24.05.2018 року стосовно ОСОБА_4 за ознаками ч.ч. 1,2 ст.190 КК України.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 16.11.2018 року скасовано постанову про відмову в задоволенні клопотання від 30.10.2018 року та зобов`язано старшого слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 повторно розглянуть клопотання від 08.10.2018 року про відновлення досудового розслідування та допит свідка у кримінальному провадженні №0003191 від 24.05.2018 року.
Листом від 28.11.2018 року адвокат ОСОБА_3 повідомив старшого слідчого ОСОБА_5 про зазначене рішення слідчого судді та просив слідчого повідомити про результати повторного розгляду клопотання.
Проте, станом на день подачі скарги, старший слідчий ОСОБА_5 не виконала ухвалу суду від 16.11.2018 року чим вчинила злочин, передбачений ч. 3 ст. 382 КК України.
08.02.2019 року скаржник, подав заяву до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про вчинення старшим слідчим СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.382 КК України та відкрити кримінальне провадження.
06.03.2019 року адвокат ОСОБА_3 отримав лист вих. №739 вих-19 від 20.02.2019 року, згідно з яким подана заява від 08.02.2019 року розглянута як звернення, а клопотання задоволено.
Проте, відомості про кримінальне правопорушення вчинене старшим слідчий ОСОБА_5 передбачені ч. 3 ст. 382 КК України - не внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, старшим слідчим Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 - підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, старшим слідчим Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування за цією заявою.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1