КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 , подану в інтересах ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 травня 2018 року про відмову у відкритті провадження за скаргою, -

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених службових осіб Печерського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а оскільки ОСОБА_6 звертаючись зі скаргою до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України, не надав доказів на підтвердження отримання Печерським УП ГУНП в м. Києві його заяви про кримінальне правопорушення від 26.04.2018 року, слідчий суддя відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , на підставі ч.4 ст. 304 КПК України.

В апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_5 , діючи в інтересах ОСОБА_6 , просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08.05.2018 року, та повернути матеріали скарги ОСОБА_6 до суду першої інстанції для розгляду по суті.

В обґрунтування доводів поданої апеляційної скарги зазначає, що слідчий суддя безпідставно відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , оскільки звертаючись зі скаргою до слідчого судді в порядку, ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених службових осіб Печерського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, ОСОБА_6 долучив до поданої скарги копію талону-повідомлення №007058, що підтверджує факт прийняття уповноваженою особою Печерського УП ГУНП в м. Києві заяви ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень за №17801.
Крім цього, на переконання апелянта, рішення слідчого судді про відмову у відкритті провадження не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону, оскільки відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Прокурор та особа, яка подала апеляційну скаргу адвокат ОСОБА_5 в судове засідання апеляційного суду не з`явились, про час та місце апеляційного розгляду були належним чином повідомлені, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, а тому, відповідно до вимог ч.4 ст. 405 КПК України, апеляційний суд вважає можливим розглянути апеляційну скаргу без участі останніх, оскільки їх неявка не перешкоджає проведенню розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали судового провадження за скаргою №757/21119/18-к та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні крім іншого може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів судового провадження за скаргою, ОСОБА_6 28.04.2018 року звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Печерського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та просив зобов`язати уповноважених осіб Печерського УП ГУНП в м. Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі його повідомлення від 26.04.2018 року та розпочати досудове розслідування.

Приймаючи рішення про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 слідчий суддя, в мотивувальній частині ухвали, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, якою визначений вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження та який розширеному тлумаченню не підлягає, а також на положення ч.4 ст. 304 КПК України, зазначив, що звертаючись до суду зі скаргою, ОСОБА_6 не надав доказів на підтвердження того, що Печерським УП ГУНП в м. Києві отримано його заяву про кримінальне правопорушення від 26.04.2018 року, у зв`язку з чим дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 слід відмовити.

Однак, з таким рішенням колегія суддів погодитись не може, оскільки згідно частини 4 статті 304 КК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Отже з огляду на приписи даної норми кримінального процесуального закону, слідчий суддя безпідставно відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , оскільки бездіяльність службових осіб Печерського УП ГУНП в м. Києва щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, про що вказував ОСОБА_6 у своїй скарзі, підлягає оскарженню в порядку передбаченому п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, а тому, зазначені в оскаржуваній ухвалі обставини, не є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.

За наведеного, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08.05.2018 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 винесена без додержання вимог кримінального процесуального закону, а тому як незаконна підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_6 поверненню до суду першої інстанції для розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_5 , подану в інтересах ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 08 травня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених службових осіб Печерського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення скасувати та призначити новий розгляд скарги ОСОБА_6 в суді першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: _________________ _________________ _________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3