Справа №760/1729/19
Провадження №1-кс/760/1628/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю детектива ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 ,
про відсторонення від посади директора філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця», підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000618 від 14.09.2017 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Івано-Франківська, громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_3 , про відсторонення від посади директора філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця», підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000618 від 14.09.2017 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.
Клопотання обґрунтовується тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні від 14.09.2017 року № 0000618 за підозрою службових осіб Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця», ТОВ «Скела Терциум», ТОВ «Варіант Ойл» у заволодінні коштами ПАТ «Укрзалізниця» під час закупівлі суднового палива мазуту флотського Category ISO-F RME 180 і дизельного пального Category ISO-F DMA для потреб поромів «Герої Шипки», «Герої Плевни», внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи та легалізації коштів, одержаних злочинним шляхом.
Зокрема, слідство вважає, що начальник філії ОСОБА_5 достовірно знаючи, що господарська потреба у використанні мазуту флотського та дизельного палива для функціонування поромів «Герої Шипки», «Герої Плевни» у об`ємах, які передбачені умовами договорів від 07.07.2016 року №339-ПМ, №340-ПМ відсутня, спільно з головним інженером Філії ОСОБА_9 , директором ТОВ «Скела Терциум» ОСОБА_10 , невстановленими досудовим розслідуванням особами, які здійснюють фактичний контроль за фінансово-господарською діяльністю суб`єктів господарювання: ТОВ «Скела Терциум» і ТОВ «Варіант Ойл» у період з 20.10.2016 року по 08.11.2016 року перебуваючи у м. Києві (більш точний час і місце у ході досудового розслідування не встановлено), досягли домовленості та прийняли рішення заволодіти на користь ТОВ «Скела Терциум» грошовими коштами ПАТ «Укрзалізниця» шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо отримання та передачі на відповідальне зберігання ТОВ «Скела Терциум» мазуту флотського та дизельного пального з подальшим здійсненням оплати за нібито поставлені нафтопродукти, залучивши до вчинення злочину в.о. начальника Філії ОСОБА_11 , головного інженера Одеського відділення Філії ОСОБА_12 та директора ТОВ «Варіант Ойл» ОСОБА_13 , як посібників, при цьому розподілили та узгодили між собою порядок вчинення умисних суспільно-небезпечних дій з використанням наданих їм службових повноважень задля досягнення спільної мети.
17.01.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_5 , орган досудового розслідування посилався на те, що ОСОБА_5 будучи призначеним на посаду начальника Філії, з 16.12.2015 року почав постійно виконувати обов`язки з поточного керівництва Філією, оперативного управління діяльністю її структурних підрозділів, розпоряджатися майном та грошовими коштами Філії, здійснює контроль за їх ефективним використанням, правильністю ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової, податкової звітності та інше, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, і в розумінні положень ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Здобуті в ході досудового розслідування докази дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України та свідчать, що перебування ОСОБА_5 на посаді начальника Філії сприяло вчиненню особливо тяжкого корупційного майнового злочину та злочину у сфері службової діяльності.
ОСОБА_5 обіймаючи посаду начальника Філії може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному правопорушенню іншим чином.
Такі ризики, на думку органу досудового розслідування, підтверджуються тим, що у даному кримінальному провадженні свідками є особи, які є підлеглими ОСОБА_5 співробітники Філії, а також інші. В силу своїх повноважень свідки володіють інформацією про фактичні обсяги поставленого мазуту флотського і дизельного палива, його транспортування, використання, зберігання, оплати за дані нафтопродукти.
На даний час є ймовірність того, що ОСОБА_5 зловживаючи своїм службовим становищем буде здійснювати вплив на таких свідків шляхом підбурювання, вмовляння, залякування, підкупу, з метою їх спонукання до ненадання показів, перекручування або спотворення обставин, які їм достовірно відомі, для того щоб уникнути кримінальної відповідальності.
У структурі Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця» передбачена посада першого заступника директора який за відсутності директора виконує його обов`язки, а тому відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади не призведе до негативних наслідків у роботі зазначеного товариства, натомість виправдовує потреби досудового розслідування та відповідає його завданням на даній стадії досудового розслідування, спрямованим на всебічне, повне та неупереджене дослідження всіх обставин злочину.
В судовому засіданні прокурор та детектив підтримали клопотання, просили його задовольнити з підстав викладених у ньому.
Захисники підозрюваного та підозрюваний в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання посилаючись на те, що підозрюваний в силу своїх повноважень, не може сприяти у підробці документів (створення, виправлення, знищення), які мають суттєве значення для встановлення істини, оскільки такі документи витребувані та отримані органом досудового розслідуванням, є наявними у слідства на даний час, впливу на які підозрюваний не має і не мав.
Крім того, зазначили, що основною правовою підставою для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, на думку органу досудового розслідування, є наявність достатніх даних, які свідчать про незаконний вплив на свідків із числа працівників Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця» та інших учасників кримінального провадження, які у подальшому можуть змінити надані показання або надати неправдиві показання при додатковому допиті, а також даних про перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином шляхом продовження своєї злочинної діяльності.
Із самої суті такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, випливає те, що між свідками, підозрюваним та займаною ним посадою повинен бути логічний взаємозв`язок, зокрема, наявний факт підзвітності, підконтрольності чи інших відносин, пов`язаних з підозрюваним і займаною ним посадою. І ці обставини мають бути належно обґрунтованими.
Доказів того, що саме подальше перебування ОСОБА_5 на посаді директора Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця», надасть змогу останньому незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, слідчому судді а ні детективом, а ні прокурором не надано.
Крім того, вказаний ризик впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження був усунутий ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 23.01.2019 року, зокрема, на підозрюваного ОСОБА_5 був покладений обов`язок утримуватися від спілкування зі свідками у даному провадженні.
Вважають, що це є підставою для відмови в задоволенні клопотання про відсторонення від посади, що також підтверджується судовою практикою.
Також, захисники підозрюваного та підозрюваний посилались на необґрунтованість підозри. Пояснили, що фактично між підприємствами існували господарські правовідносини на підставі укладених контрактів на поставку палива. В діях ОСОБА_5 можливо є лише формальні порушення, які не призвели до збитків, що також підтверджується проведеними експертними дослідженнями. Такі порушення не є підставою для притягнення особи до кримінальної відповідальності. Крім того, в кримінальному провадження відсутні потерпілі.
Підозрюваний та його захисники зазначили про недоведеність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України. ОСОБА_5 за весь час досудового розслідування не переховувався та не намагався втекти. Всі свідки у кримінальному провадженні вже допитані, вплинути на них він не може. Про наявність кримінального провадження ОСОБА_5 було відомо, проте ніяких дій, спрямованих на створення перешкод розслідуванню він не вчиняв.
Підозрюваний та його захисники просили відмовити в задоволенні клопотання про відсторонення від посади.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.
Встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні від 14.09.2017 року № 0000618 за підозрою службових осіб Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця», ТОВ «Скела Терциум», ТОВ «Варіант Ойл» у заволодінні коштами ПАТ «Укрзалізниця» під час закупівлі суднового палива мазуту флотського Category ISO-F RME 180 і дизельного пального Category ISO-F DMA для потреб поромів «Герої Шипки», «Герої Плевни», внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи та легалізації коштів, одержаних злочинним шляхом.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000618 від 14.09.2017 року вбачається, що у період 2016-2017 рр. службові особи Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 та ОСОБА_9 за попередньою змовою з директором ТОВ «Скела Терциум» ОСОБА_10 , не встановленими досудовим розслідуванням особам, які здійснюють фактичний контроль за фінансово-господарською діяльністю ТОВ «Скела Терциум» і ТОВ «Варіант Ойл», за пособництва в.о. начальника Одеського відділення філії ОСОБА_11 , головного інженера Одеського відділення Філії ОСОБА_12 , директора ТОВ «Варіант Ойл» ОСОБА_13 , діючи всупереч інтересам ПАТ «Укрзалізниця», перебуваючи у м. Києві, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо отримання та передачі на відповідальне зберігання ТОВ «Скела Терциум» мазуту флотського та дизельного пального з подальшим здійсненням плати за нібито отримані нафтопродукти, умисно, з корисливих мотивів заволоділи коштами ПАТ «Укрзалізниця» на користь ТОВ «Скела Терциум» у розмірі 98188444,8 грн.
Службові особи Філії «ЦТС «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця» і ТОВ «Скела Терциум» внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи, а саме у видаткові накладні та акти приймання-передачі на відповідальне зберігання суднового палива (мазуту) флотського і дизельного пального), яке фактично не поставлялося і на відповідне зберігання не передавалось.
Службові особи ТОВ «Скела Терциум» заволодівши грошовими коштами ПАТ «Укрзалізниця» в розмірі 98188444,8 грн. вчинили фінансові операції з такими коштами, шляхом їх перерахування на банківські рахунки ТОВ «Варіант Ойл», ТОВ «Газоторгова компанія», ПП «Еру Трейдінг», Енергетичної митниці ДФС.
Службові особи філії «ЦТС «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця» і ТОВ «Скела Терциум» діючи за попередньою змовою, достовірно знаючи, що мазут флотський Category ISO-F RME 180 і дизельного пального Category ISO-F DMA не поставлялись, повторно внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи, а саме в акти про повернення даного товару на підставі додаткової угоди від 10.11.2017 року №1 до договору про надання послуг зі зберігання нафтопродуктів від 21.12.2016 року №502-ЮІ.
17.01.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 23.01.2019 року обрано щодо підозрюваного ОСОБА_5 , запобіжній захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено на нього наступні обов`язки:
прибувати за кожним викликом детектива (слідчого), прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження;
не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає м. Київ, без дозволу детектива (слідчого), прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження;
повідомляти детектива (слідчого), прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;
утримуватись від спілкування зі свідками в цьому кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 з приводу обставин кримінального провадження № 0000618 від 14 вересня 2017 року;
здати на зберігання до Державної міграційної служби України свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Підозра, повідомлена ОСОБА_5 , обґрунтовується зібраними по кримінальному провадженню доказами, а саме: договорами від 07.07.2016 року №339-ПМ, №340-ПМ на поставку 5000 тонни мазуту флотського Category ISO-F RME 180 і 743 тонни дизельного палива Category ISO-F DMA; договором про надання послуг зі зберігання нафтопродуктів №502-ЮІ від 21.12.2016 року; актами від 26.12.2017 року та від 27.12.2016 року приймання-передачі на відповідальне зберігання до договору про надання послуг зі зберігання нафтопродуктів від 21.12.2016 року №502-ІЮ; листами від 23.12.2016 року №Д-10/1899 та від 27.12.2016 року за №ДХ/198; листом від 15.12.2016 року №Д-10/1833; листом від 23.12.2016 року №НЗТ-07/3072; листами від 27.12.2016 року №Д-10/1929 та від 28.12.2016 року №Д-10/1936; протоколом огляду поромів «Герої Шипки» та «Герої Плевни» від 19.10.2017 року; відомостями, витребуваними в Іллічівській філії Адміністрації морських портів України; протоколом обшуку резервуарного парку за місцем зберігання мазуту флотського і дизельного палива в обсягах, які передбачені договорами поставки від 07.07.2016 року №339-ПМ, №340-ПМ; протоколом обшуку резервуарного парку за місцем зберігання мазуту флотського і дизельного палива від 24.10.2017 року; технічною документацією на резервуарний парк для зберігання нафтопродуктів, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; протоколами обшуків нафтобаз від 30.11.2017 року; протоколами огляду від 30.05.2018 року інформації про телефонні з`єднання (дзвінки) водіїв ПП «Вікінг»; актом від 20.12.2017 року №ЦБ-11/67 про результати службової перевірки ПАТ «Укрзалізниця»; довідкою спеціаліста Державної аудиторської служби України від 19.12.2017 року; висновком експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 20.07.2018 року №1164/1624/18-45; висновком експерта ДНДКЦ МВС України від 04.06.2018 року №19/17-3/1/114-СЕ/18; протоколами допитів свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 ; протоколами негласних слідчих розшуковий дій №19/9842, №19/9843, №19/9844, іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Встановлено, що на даний час, згідно наказу від 12.06.2018 року №1207/ос та на підставі додаткової угоди до трудового договору від 12.06.2018 року №130, ОСОБА_5 перебуває на посаді директора філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця».
Функціональні обов`язки та повноваження ОСОБА_5 закріплені у положенні про Філію, затвердженого наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 18.11.2015 року №014 згідно з яким Філія є відокремленим підрозділом ПАТ «Українська залізниця», яка не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені Товариства та в його інтересах, здійснює делеговані ним функції відповідно до мети, завдань та предмета діяльності Товариства.
Пунктом 2.7 Положення визначено, що у своїй діяльності філія керується законодавством, статутом та внутрішніми документами ПАТ «Укрзалізниця», цим Положенням, рішеннями та наказами, прийнятими та виданими органами Товариства та його посадовими особами.
У пункті 5.1 Положення вказано, що керівництво Філією, відповідно до статуту ПАТ «Укрзалізниця» та цього Положення, здійснюється начальником Філії, який призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням правління ПАТ «Укрзалізниця» в порядку, передбаченому статутом Товариства.
Начальник Філії на підставі довіреності та у межах своїх повноважень, у тому числі: здійснює поточне керівництво та управління діяльністю Філії відповідно до планів, затверджених Товариством; здійснює оперативне управління діяльністю структурних підрозділів Філії; подає на розгляд органів та посадових осіб Товариства фінансові та інші документи, перевіряє їх достовірність та відповідність вимогам законодавства, статуту Товариства та цього Положення; розпоряджається майном, яким наділена Філія, включаючи грошові кошти, в межах, встановлених цим Положенням, статутом Товариства, рішенням органів Товариства та його посадових осіб, виданою довіреністю; несе відповідальність за раціональне та цільове його використання; укладає, змінює та розриває договори, контракти, угоди та інші правочини від імені Товариства, в межах повноважень, делегованих Товариством.
Крім того, начальник Філії, у тому числі, зобов`язаний:
виконувати вимоги законодавства, умови Галузевої угоди, колективного договору, статуту Товариства та цього Положення; забезпечувати додержання порядку ведення та достовірність даних обліку та звітності, а також фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, договірної, платіжної, виробничої та трудової дисципліни.
Разом з цим, начальник Філії, зокрема несе персональну відповідальність за: виконання функцій та завдань, визначених статутом ПАТ «Укрзалізниця» та цим Положенням, а також доведених Товариством планових показників діяльності Філії; повноту, своєчасність та достовірність складеного окремого балансу оперативної, фінансової, статистичної та податкової звітності Філії та своєчасність її подання до Товариства та відповідних органів; збереження майна, яким наділена Філія, від будь-яких дій наслідком яких є відчуження, випадкове знищення або пошкодження; витрачання коштів, інше розпоряджання майном, вчинене всупереч цьому Положенню, статуту Товариства, рішення органів управління Товариства.
Таким чином, ОСОБА_5 будучи призначеним на посаду начальника Філії, з 16.12.2015 року почав постійно виконувати обов`язки із поточного керівництва Філією, оперативного управління діяльністю її структурних підрозділів, розпоряджання майно та грошовими коштами Філії, контролем за їх ефективним використанням, правильністю ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової, податкової звітності та інше, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, і в розумінні положення ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Вбачається, що відповідно до здійсненого повідомлення про підозру, ОСОБА_5 вчинив злочини з використанням свого службового становища, перебування його на посаді директора філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця» сприяло підозрюваному у скоєнні даного кримінального правопорушення.
Отже, існують обставини, які вказують на те, що подальше перебування підозрюваного ОСОБА_5 на займаній посаді може призвести до настання негативних наслідків та перешкоджанню здійснення досудового розслідування оскільки будучи директором філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця» він має доступ до усіх службових документів установи, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, також незаконними методами впливати на свідків у кримінальному провадженні працівників філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця», яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення і на даний час не допитані органом досудового розслідування, а також ОСОБА_5 може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.
Посилання підозрюваного та його захисників, що ризик впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження був усунутий ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 23.01.2019 року, зокрема, на підозрюваного ОСОБА_5 був покладений обов`язок утримуватися від спілкування зі свідками у даному провадженні не приймаються до уваги, оскільки крім зазначеного ризику існує ймовірність у знищенні чи підробленні речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також можливого впливу на свідків, які ще не були допитані у даному кримінальному провадженні та інших працівників філії.
Так, відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Питання про відсторонення особи від посади врегульоване нормою ст.158 КПК України, де зазначено, що строк відсторонення від посади застосовується, якщо прокурор доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.
При цьому, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного слідчий суддя прийшов до висновку, що на даний час доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, які працюють та перебувають у його підпорядкуванні, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування.
Зокрема, матеріалами кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_5 обіймаючи посаду директора Філії, неодноразово застосовував заходи впливу до підлеглих йому співробітників, зокрема тих, які не виконували та не погоджувались із його вказівками, після чого такі особи притягувались до дисциплінарної відповідальності, позбавлялись премій, доплат та звільнялись.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів чи інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин. На думку слідчого судді, такі фактичні дані містяться в доданих до клопотання прокурора матеріалах, в зв`язку з чим, підозра про ймовірну причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України, за викладених у клопотанні обставин, є обґрунтованою.
Отже, відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.
Також, не приймаються до уваги посилання підозрюваного та його захисників стосовно необґрунтованості повідомленої підозри з огляду на наступне.
При обранні ОСОБА_5 запобіжного заходу слідчий суддя оцінив у сукупності усі підстави та ризики передбачені ст.ст. 177, 178 КПК України та встановив, що наведені у клопотанні дані, виклад яких зроблено з посиланням на матеріали кримінального провадження, свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5. ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.
Згідно з положеннями статті 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод нікого не може бути позбавлено свободи, крім установлених цією статтею Конвенції випадків і відповідно до процедури,встановленої законом.
Відповідно до практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри, на якій має ґрунтуватися арешт, складає суттєву частину закріпленої у статті 5 § 1(с) Конвенції гарантії від безпідставного арешту.
Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст.9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, слідчий суддя приймає до уваги, що у рішенні ЄСПЛ у справі «Соловей і Зозуля проти України» останній зазначив, що суд має перевірити не лише дотримання процесуальних норм національного законодавства, а й обґрунтованість підозри, на підставі якої особу взято під варту.
Згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «К.Г. проти Німеччини» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин. Крім того, Європейський Суд у своїй практиці неодноразово зазначав, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи висунення обвинувачення.
Отже, на початковій стадії розслідування суд, оцінюючи обґрунтованість підозри, не повинен пред`являти до наданих доказів таких же високих вимог, як при формулюванні остаточного обвинувачення при направлені справи до суду.
Як вбачається з ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 23.01.2019 року, на основі наданих стороною обвинувачення матеріалів, які обґрунтовують клопотання про обрання міри запобіжного заходу, слідчий суддя встановив, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних.
Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів вважає, що подане клопотання про відсторонення від посади є обґрунтованим, доведеним та таким що підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Івано-Франківська, громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від займаної посади директора філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» АТ «Укрзалізниця», строком на 2 (два) місяці, в межах строку досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру Генеральної прокуратури України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1