У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.11.2018 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, -

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати прокурора Одеської області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.375 КК України, на підставі її заяви від 22.11.2018 року, зареєстрованої за вх.№69398-18вх., винести постанову про визнання її потерпілою та надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілої, надати їй можливість надати свідчення, повідомити її про початок та закінчення досудового розслідування, притягнути особу до кримінальної відповідальності та доручити проведення досудового розслідування згідно чинного законодавства.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на наступне.

22.11.2018 року до прокуратури Одеської області нею подано заяву про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.375 КК України, зареєстровану за вх.№69398-18.

В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення вказаного злочину не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність ОСОБА_4 вважає протиправною, у зв`язку з чим просить задовольнити її скаргу.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала подану скаргу, просила її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважаючи її необґрунтованою.

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 22.11.2018 року ОСОБА_4 до прокуратури Одеської області подано заяву про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.375 КК України, зареєстровану за вх.№69398-18вх. В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено вказаний злочин.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочину, уповноваженими особами прокуратури Одеської області не внесені до ЄРДР.

Такі дії посадових осіб прокуратури Одеської області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга ОСОБА_4 на бездіяльність підлягає задоволенню в частині зобов`язання прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, доручити проведення досудового розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного Реєстру досудових розслідувань.

Внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення не є підставою кримінальної відповідальності особи, та за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В задоволенні інших вимог скарги ОСОБА_4 слідчий суддя відмовляє, оскільки вони стосуються стадії досудового розслідування, яке на цей час не розпочато.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльністьпрокурора задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 від 22.11.2018 року, зареєстрованій за вх.№69398-18вх про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.375 КК України, доручити проведення досудового розслідування згідно чинного законодавства, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині вимог скарги ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвалу направити для виконання до прокуратури Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

30.11.2018