23 січня 2019 р. Справа № 632/55/19 провадження № 1-кс/632/28/19
У Х В А Л А
(про надання тимчасового доступу до речей і документів)

23 січня 2019 року м. Первомайський

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківської області ОСОБА_3 , представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши клопотання про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000971 від 06.12.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливість вилучити оригінали установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення на посаду та звільнення з посади колишнього директора ОСОБА_5 , посадових обов`язків ОСОБА_5 як директора підприємства, а також технічну документацію (форма Кб-2в, схема виконаних робіт, кошторисна документація, копія договору) про виконання робіт з ремонту та обслуговування доріг у м. Первомайський Харківської області за період часу 2016-2018 роки, які знаходяться в адміністративному приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , директором якого є ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене 06.12.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000971, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що в період часу з 2015 по 2018 рік посадові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " м. Первомайський Харківської області через неналежне виконання своїх службових обов`язків, не забезпечили усунення помилок, допущених при ремонті доріг на вулицях м. Первомайський, та не утримують дорожнє покриття в належному стані впродовж гарантійного терміну, чим завдано матеріальну шкоду державним та громадським інтересам, у вигляді повторного витрачання бюджетних коштів. Сума завданої матеріальної шкоди встановлюється.

В ході досудового розслідування до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано запит за №3756/119/88/24-2018 від 18.12.2018 на отримання, в порядку передбаченому ст.93 КПК України, а саме сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом, належним чином завірених копій технічної документації (форма Кб-2в, схема виконаних робіт, кошторисна документація, копія договору) щодо виконання робіт з ремонту та обслуговування доріг у м. Первомайський Харківської області за період часу 2016-2018 роки, а також документів щодо колишнього керівника підприємства ОСОБА_5 , у відповідь на який було отримано лист за підписом директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , за №2324 від 21.12.2018, згідно якого в наданні копій зазначених у запиті документів, було відмовлено, у зв`язку з відсутністю рішення суду, щодо надання тимчасового доступу до документів, вказаних у запиті.

В клопотанні слідчого зазначено, що дані документи мають важливе значення для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, так як вивчення вказаних документів дозволить встановити осіб, які приймали участь та були відповідальними за проведення вказаних робіт, точних місць та об`єму виконання ремонтних робіт, сум оплати за виконані роботи, що дасть змогу призначити ряд відповідних експертиз, з метою встановлення наявності чи відсутності порушень в діях посадових осіб, відповідальних за проведення вказаних робіт та ідентифікації вказаних осіб, які підписували технічну документацію, при проведенні почеркознавчої експертизи.

Крім того, враховуючи той факт, що в наданні копій документів за запитом було відмовлено, є підстави вважати, що в подальшому оригінали даних документів можуть бути навмисно пошкоджені або знищені, для того, щоб унеможливити проведення досудового розслідування у повному обсязі та притягнення винних осіб до правової відповідальності.

В клопотанні зазначено, що для встановлення осіб, які приймали участь та були відповідальними за проведення вказаних робіт, точних місць та об`єму виконання ремонтних робіт, сум оплати за виконані роботи, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення на посаду та звільнення з посади колишнього директора ОСОБА_5 , посадових обов`язків ОСОБА_5 як директора підприємства, а також технічну документацію (форма Кб-2в, схема виконаних робіт, кошторисна документація, копія договору) про виконання робіт з ремонту та обслуговування доріг у м. Первомайський Харківської області за період часу 2016-2018 роки, які знаходяться в адміністративному приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , директором якого є ОСОБА_6 .

Орган досудового розслідування вважає, що отримати вищевказану інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, а також в інший спосіб не можливо, через те, що до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано запит в порядку ст.93 КПК України, про отримання копій документів за спрощеним порядком отримання за запитом правоохоронних органів, проте даний запит був розглянутий та надано відповідь про те, що вказані документи будуть надані лише при наявності на те законних підстав, а саме ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, однак вказав, що частина договорів, доступ до яких прохає надати орган досудового розслідування, у підприємства відсутні, оскільки виконанням вказаних договорів займалися інші організації.

Враховуючи вказані пояснення, слідчий у судовому засіданні змінив вимоги клопотання та виключив з них договори, які не виконувало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, заслухавши прокурора, який підтримав клопотання, вважаю, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає задоволенню у зміненому в судовому засіданні обсязі, з наступних підстав.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ініціатор клопотання довів необхідність витребування для цілей кримінального провадження вищевказаної інформації, а тому, враховуючи можливість використання в якості доказів по вказаному кримінальному провадженню даних, що знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », директором якого є ОСОБА_6 для дослідження їх в якості речових доказів в ході досудового розслідування, а саме оригінали установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення на посаду та звільнення з посади колишнього директора ОСОБА_5 , посадових обов`язків ОСОБА_5 як директора підприємства, а також технічну документацію (форма Кб-2в, схема виконаних робіт, кошторисна документація, копія договору) про виконання робіт з ремонту та обслуговування доріг у м. Первомайський Харківської області за період часу 2016-2018 роки», а також враховуючи неможливість для органа досудового розслідування в інший спосіб отримати вказану інформацію, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до інформації, задовольнити.

Надати слідчому СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , право на тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказу про призначення на посаду та звільнення з посади колишнього директора ОСОБА_5 , посадових обов`язків ОСОБА_5 як директора підприємства, а також технічну документацію (форма Кб-2в, схема виконаних робіт, кошторисна документація, копія договору) про виконання робіт з ремонту та обслуговування доріг у м. Первомайський Харківської області за період часу 2016-2018 роки, а саме:

2016 рік: №15-ЖСд та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Світанковій м. Первомайський;

-№17-ЖСд та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Харківській м. Первомайський;

-№18/ЖС-д та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Космонавта Комарова м. Первомайський;

2017 рік: - 01/17-Б та технічну документацію до нього про виконання у 2017 році ДК 021:2015 послуги з утримання доріг;

-10/17-Д та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Світанковій м. Первомайський;

-12/17-Д та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Харківській м. Первомайський;

-13/17-Д та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Єдності м. Первомайський;

-14/17-Д та технічну документацію до нього про виконання ремонтних робіт по вул. Кондратьєва м. Первомайський;

-011/17Б та технічну документацію до нього про виконання у 2017 році ДК 021:2015 послуги з утримання доріг;

2018 рік: - 01/18-Б та технічну документацію до нього про виконання у 2018 році ДК 021:2015 послуги з утримання доріг,

які знаходяться в адміністративному приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , директором якого є ОСОБА_6 .
Ухвала дійсна до 23 лютого 2019 року (включно).

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя:ОСОБА_1