печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1

при секретарі судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду в м. Києві судове провадження за скаргою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання в рамках кримінального провадження № 0005921, -

ВСТАНОВИВ:
20.04.2019 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» ОСОБА_3 , яка передана слідчому судді ОСОБА_1 22.04.2019, на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання в рамках кримінального провадження № 0005921.

Заявник в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином.

У судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце проведення розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду прокурор подав заяву про розгляд скарги у його відсутність та надав лист в якому зазначено про те, що матеріали кримінального провадження не перебувають Київської місцевої прокуратури № 6, а лише були витребуванні прокуратурою з Печерського управління поліції Головного управління поліції в м. Києві, які не були їм надані.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, з матеріалів скарги вбачається, що 11.04.019 представником ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» ОСОБА_3 , що звернувся до Київської місцевої прокуратури № 6 у кримінальному провадженні № 0005921 з клопотанням про надання інформації.

Проте, як вказує заявник в скарзі, прокурор/слідчий не виконав свій обов`язок щодо розгляду її клопотання в порядку ст. 220 КПК України, з чого вбачається бездіяльність сторони обвинувачення, та що як наслідок послугувало підставою для звернення до суду з даною скаргою з метою її усунення.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в статті в 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема такий строк визначений ст.220 КПК України.

Окрім цього, статтею 92 КПК України визначено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого; обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.

Із тексту скарги не вбачається фактичне існування доказів, що підтверджують реальність здійснення досудового розслідування Київською місцевою прокуратурою № 6 у кримінальному провадженні №0005921, так як з самої скарги та наданого листа прокурором вбачається, що матеріали кримінального провадження перебувають у слідчому відділі Печерського УП ГУ НП в м. Києві, а Київською місцевою прокуратурою № 6 були витребуванні матеріали вказаного кримінального провадження для перевірки законності їх закриття, однак не були наданні.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом (частина 1, 2 статті 22 КПК України).

Слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, враховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, приходить до висновку, що заявником, враховуючи принцип змагальності кримінального процесу не було виконано свого процесуального обов`язку із надання належних і допустимих доказів в обґрунтування заявлених вимог, та як вбачається зі скарги розгляд клопотання в порядку 220 КПК України, органом який оскаржує заявник не вдається можливим, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 36, 40, 42, 46, 91, 92, 94, 220, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 6, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду клопотання в рамках кримінального провадження № 0005921.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1