печерський районний суд міста києва
Справа № 757/321/19-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про проводження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві строком до 08.02.2019року включно, в межах строку досудового розслідування.

Так прокурор зазначає, що головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001212 від 24.07.2017року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 307 КК України, за підозрою ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 306 КК України.

09.02.2018року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

23.07.2018року Генеральною прокуратурою України продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001212 до 11 місяців, тобто до 08.01.2019року.

19.02.2018року відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 18.04.2018року.

17.04.2018року продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці.

15.06.2018року продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 08.08.2018року.

07.08.2018року продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 06.10.2018року.

04.10.2018року продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 02.12.2018року.

29.11.2018року продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві до 08.01.2019року включно.

Генеральною прокуратурою України продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001212 до 12 місяців, тобто до 08.02.2019року.

Прокурор зазначає, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві сприяло вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, в якому він обґрунтовано підозрюється, а тому його подальше перебування на посаді може негативно вплинути на хід досудового розслідування.

Так, перебуваючи на даній посаді підозрюваний ОСОБА_4 використовуючи своє службове становище надавав незаконні вказівки своїм підлеглим щодо прийому поза чергою у визначених ним осіб документів для оформлення паспортів громадян України для виїзду за кордон. В подальшому ОСОБА_4 діючи спільно з службовими особами ГУДМС України в місті Києві, ДМС України, зокрема і ОСОБА_10 , який будучи співробітником ДМС України фактично знаходився на ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» () здійснювали незаконні дії щодо прискорення друку паспортів та їх подальше направлення до підрозділів ДМС України.

За наведених обставин, підозрюваний ОСОБА_4 , обіймаючи посаду та продовжуючи виконувати посадові обов`язки, може допустити інші аналогічні кримінальні правопорушення.

Разом з тим, продовження не відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади надасть можливість впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема на підлеглих працівників відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, а також на працівників ГУДМС України в м. Києві, що створює загрозу підбурювання вказаних осіб до зміни даних показань та дачу завідомо неправдивих показань.

Крім того перебування на посаді ОСОБА_4 дасть змогу останньому встановити анкетні дані та місця проживання осіб, які оформлювали паспорти громадян України для виїзду за кордон з безконтактним носієм інформації та здійснити вплив на останніх щодо дачі ними неправдивих показань.

На даний час досліджуються обставини систематичного вимагання та отримання неправомірної вигоди зі сторони службових осіб ДМС України різних рівнів, для чого необхідно проводити слідчі дії та процесуальні дії за участю вказаних осіб. Перебування на займаній посаді підозрюваного ОСОБА_4 може перешкодити об`єктивному дослідженню всіх обставин інкримінованого останньому кримінального правопорушення.

Крім того на теперішній час не встановлено усіх співучасників зазначеного кримінального правопорушення з числа працівників ГУ ДМС України в місті Києві та ДМС України, не виявлено та не зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, не відшукані в повному обсязі знаряддя кримінального правопорушення та майно, яке здобуте у результаті його вчинення.

Також, підозрюваний ОСОБА_4 , враховуючи спосіб вчинення злочину, перебуваючи на посаді керівника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, з метою уникнення кримінальної відповідальності, приховування злочинної діяльності та надання своїм діям і діям осіб, які були у співучасті з останнім законного вигляду, може знищити речові докази, зокрема службові документи, комп`ютерну техніку тощо, які перебувають як у володінні відділу оформлення документів № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві так і інших підрозділів ДМС України та мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні. Крім того перебуваючи на посаді начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві може внести зміни у електронну систему оформлення закордонних паспортів.

Крім того в ході досудового розслідування установлено систематичні факти організації ОСОБА_4 прийому поза чергою осіб для оформлення громадянами закордонних паспортів з наданням таких вказівок як ОСОБА_6 так і іншим працівникам, що дає достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді може знову організувати систематичне отримання неправомірної вигоди, незаконно здійснюючи вплив на співробітників.

Обставини, як стали підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати на теперішній час.

У зв`язку з значною кількістю епізодів, кількістю свідків та призначених експертиз, великою кількістю вилучених речей і документів, значною кількістю підозрюваних зафіксувати та оцінити отримані відомості, допитати усіх свідків не представилось за можливе, тобто не забезпечено досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.

Крім того в ході досудового слідства виявляються та документуються нові отримання ОСОБА_4 неправомірної вигоди.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання посилаючись на необґрунтованість висунутої йому підозри та необґрунтованість клопотання про продовження строку відсторонення його від посади.

Вивчивши в нарадчій кімнаті клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Судовим розглядом встановлено, що 09.02.2018року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

23.07.2018року Генеральною прокуратурою України продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001212 до 11 місяців, тобто до 08.01.2019року.

19.02.2018року ухвалою Печерського районного суду м. Києва підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 18.04.2018року.

17.04.2018року ухвалою Печерського районного суду м. Києва продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці.

15.06.2018року ухвалою Печерського районного суду м. Києва продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 08.08.2018року.

07.08.2018року ухвалою Печерського районного суду м. Києва продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 06.10.2018року.

04.10.2018року ухвалою Печерського районного суду м. Києва продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві на строк два місяці, тобто до 02.12.2018року.

29.11.2018року ухвалою Печерського районного суду м. Києва продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві до 08.01.2019року включно.

Генеральною прокуратурою України продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001212 до 12 місяців, тобто до 08.02.2019року.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення ОСОБА_4 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.28 ч.3 ст. 368 КК, яке є тяжким злочином, обставини його вчинення, які вказують те, що перебування на посаді начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, і за умови перебування підозрюваного на даній посаді останній може негативно впливати на хід досудового розслідування, за обставинами викладеними у клопотанні.

Потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 як відсторонення останнього від посади, а негативні наслідки продовження строку відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади в межах строку досудового розслідування до 07.02.2019 року включно.

Необґрунтованість висунутої підозри, на яке посилається в своїх запереченнях ОСОБА_4 , перевірялися слідчим суддею, як при обранні останньому запобіжного заходу, так і при відстороненні ОСОБА_4 від посади та при продовженні відсторонення ОСОБА_4 від посади, та не знайшли свого підтвердження і під час розгляду даного клопотання, а обставини, які стали підставою відсторонення ОСОБА_4 від посади не відпали та продовжують існувати на даний час.

Керуючись ст. 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу оформлення документів № 2 управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, в межах строку досудового розслідування, тобто до 07.02.2019 року включно.

Копію даної ухвали направити для виконання в ГУ Державної міграційної служби України в м. Києві.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1