Провадження № 1-кс/243/1070/2019
Справа № 243/3370/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2019 року
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора Слов`янської
місцевої прокуратури ОСОБА_3
слідчого СВ Слов`янського
ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 23 листопада 2018 року,
ВСТАНОВИВ:
03 квітня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах якого здійснюється досудове розслідування, надійшло клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 23 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходяться в посадових та службових осіб вказаного підприємства.
В обґрунтування клопотання зазначено, що невідомими посадовими особами комунального підприємства Слов`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без наявності геолого-розвідувальних даних, розроблено проектну документацію про реконструкцію парка « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у м. Слов`янську на підставі старих проектів та відомостей, що привело до витрат державного бюджету.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розглянув лист Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області від 05.02.2019 №1984/303/03-2019, проектно-кошторисна документація «Реконструкція КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розроблена комунального підприємства Слов`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на замовлення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слов`янської міської ради за кошти місцевого бюджету. З урахуванням рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.04.2017 «Про делегування повноважень щодо визначення замовника (замовників) по об`єктах і заходах м. Слов`янськ», затверджених розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_7 , керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 06.02.2017 №118, пунктом 1 розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 05 травня 2017 року № 469 «Про організацію виконання деяких положень розпорядження голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації голови облдержадміністрації, керівника обласної військо-цивільної адміністрації від 06 лютого 2017 року №118» департамент визначений замовником виконання робіт у сфері благоустрою населених пунктів та охорони навколишнього середовища в межах Програмних заходів обласного фонду охорони навколишнього середовища. На виконання пункту 2 зазначеного розпорядження проектно-кошторисна документація надана до департаменту для подальшого здійснення закупівлі на виконання робіт та отримання дозволу на початок будівельних робіт за заходом. Проектно-кошторисна документація надавалась в трьох примірниках. Надалі один з примірників надано підряднику для проведення будівельних робіт на об`єктів, другий переданий до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю для отримання дозволу на виконання робіт, а третій установі, що здійснює технічний нагляд та контроль за виконанням робіт відповідно до затвердженої документації, будівельних норм, правил і технічних умов на виробництво і приймання робіт згідно з діючим законодавством (наведений алгоритм також стосується проектно-кошторисної документації після її коригування).
З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, в тому числі для встановлення факту заволодіння майном службовою особою шляхом зловживання службовим становищем, проведенні судових експертиз, слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до оригіналів проектно-кошторисної документації за період часу з 27 листопада 2017 року до теперішнього часу.
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів підтримали та наполягали на його задоволенні.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни та/або знищення документів, а отже слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, зокрема, витяг з кримінального провадження № 0000145 від 23 листопада 2018 року, доручення про проведення досудового розслідування від 20 грудня 2018 року, постанову про призначення групи прокурорів від 23 листопада 2019 року, договір № 112-ПК/11 від 17 листопада 2016 року, зведений кошторис на проектні та вишукувальні роботи, кошторис № 1, 2, 3 на проектні (вишукувальні) роботи, договір № 51-ПК/06 на коригування проектно кошторисної документації від 12 червня 2018 року, кошторис № 331-1 на проектні роботи, відповідь на запит слідчого СВ ІНФОРМАЦІЯ_8 , яким роз`яснено, що запитувана кошторисно проектна документація не створювалась департаментом та не знаходиться в його володінні, відповідь на запит слідчого СВ Слов`янського ВП Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яким слідчому відмовлено у наданні затребуваних документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження № 0000145 від 23 листопада 2018 року, та враховуючи, що для встановлення істини у даному кримінальному провадженні необхідно отримати відомості, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні посадових та службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в інший спосіб отримати ці документи, крім проведення тимчасового доступу до зазначених документів, неможливо, слідчий суддя вважає необхідним клопотання про тимчасовий доступ задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ :
Клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000145 від 23 листопада 2018 року - задовольнити.
Надати слідчому Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходяться в посадових та службових осіб вказаного підприємства, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що на праві власності належить територіальній громаді м. Слов`янська в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 , що полягає у можливості ознайомитися з ними та здійснити виїмку в оригіналах, а саме: «Проектні роботи» (робочий проект) відповідно до кошторису №1 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №112-ПК/11 на проектну-кошторисну документацію від 17.11.2016; «Проектні роботи» (робочий проект) відповідно до кошторису №2 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №112-ПК/11 на проектну-кошторисну документацію від 17.11.2016; «Проектні роботи» (робочий проект) відповідно до кошторису №3 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №112-ПК/11 на проектну-кошторисну документацію від 17.11.2016; акти виконаних (приймання-передачі) робіт до кошторису №1 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №112-ПК/11 на проектну-кошторисну документацію від 17.11.2016; акти виконаних (приймання-передачі) робіт до кошторису №2 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №112-ПК/11 на проектну-кошторисну документацію від 17.11.2016; акти виконаних (приймання-передачі) робіт до кошторису №3 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №112-ПК/11 на проектну-кошторисну документацію від 17.11.2016; «Проектні роботи» (робочий проект) відповідно до кошторису №331-1 на проектні роботи, що є додатком до Договору №51-ПК/06 на коригування проектно-кошторисної документації від 12.06.2018; «Проектні роботи» (робочий проект) відповідно до кошторису №331 на проектні роботи, що є додатком до Договору №51-ПК/06 на коригування проектно-кошторисної документації від 12.06.2018; акти виконаних (приймання-передачі) робіт до кошторису №3 на проектні (вишукувальні) роботи, що є додатком до Договору №51-ПК/06 на коригування проектно-кошторисної документації від 12.06.2018; акти виконаних (приймання-передачі) робіт відповідно до Договору підряду №95 від 27 листопада 2017 року в період часу з 27 листопада 2017 року до теперішнього часу.
Строк дії ухвали до 04 травня 2019 року включно.
У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1