03.04.2019 Справа № 1-кс/331/1407/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 квітня 2019 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

21.03.2019 року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з Запорізького апеляційного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення.

В обґрунтування заяви зазначено, що 31 січня 2019 року вона звернулась до Олександрівського ВП ГУНП України в Запорізькій області із заявою про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.129 КК України, але на час звернення із скаргою вона не отримала жодної відповіді, рішення чи постанови. Спілкування з нею відбувається в усній формі. В ході цього спілкування вона дізналась, що її заява опинилась на розгляді співробітника поліції ОСОБА_6 за чиєюсь резолюцією.

До скарги було додано, окрім іншого, заяву про вчинене кримінальне правопорушення на ім`я начальника Олександрівського ВП ГУНП України в Запорізькій області.

Просить суд визнати незаконною бездіяльність начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 від 31.01.2019 року.

Зобов*язати начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення, а саме скоєння власником квартири АДРЕСА_1 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 129 КК України, встановивши його особу та право на мешкання, а також правову кваліфікацію та статус інших осіб співучасників за фактами, викладеними в заяві від 31.01.2019 року та розпочати досудове слідство.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 вимогу, викладену в скарзі підтримала та просили суд задовольнити скаргу.
Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечував, вважав її необґрунтованою.
Слідчий Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з*явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, вислухавши пояснення учасників процесу, дійшов наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Також Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2019 щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень Глави 26.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 від 31.01.2019 року.

Зобов*язати начальника слідчого відділу Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП Запорізькій області ОСОБА_5 , внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєструвати кримінальне провадження за заявою ОСОБА_4 від 31.01.2019 про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 129 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1