Справа № 496/3957/18
Провадження № 1-кс/496/245/19
У Х В А Л А

04 лютого 2019 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 31.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000206 від 31.05.2018 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи службовим становищем, діючи усупереч інтересам служби в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з метою отримання вказаними товариствами неправомірної вигоди уклали з цими суб`єктами господарювання договори підряду на виконання робіт з будівництва об`єктів військового містечка ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого в с. Дачне Одеської області, за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Крім того, упродовж 20162018 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , діючи умисно в інтересах інших суб`єктів господарювання, під час виконання укладених із ними договорів підряду, шляхом зловживання службовим становищем та вчинення службового підроблення офіційних документів, безпідставно перерахували на рахунки вказаних суб`єктів господарювання грошові кошти в особливо великих розмірах, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, які перебували в їх віданні. Згідно повідомлення з 7 управління ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що перевіркою фактичних обсягів виконаних робіт, правильності розрахунків, застосування одиничних розцінок та проведенням контрольних обмірів і обстежень по актах ф. КБ-2в, встановлено безпідставне завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 20 810 674,63 грн., а саме з наступними підрядними організаціями: товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » відповідно до договору генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/280-2» на суму 10 459 169,15 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_10 » відповідно до договору генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 по об`єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/ЇД-2» на суму 9 512 091,05 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відповідно до договору генерального підряду від 18.09.2017 № 39/17 по об`єкту «Реконструкція котельні по ІНФОРМАЦІЯ_12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 277 324,25 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_13 » відповідно до договору генерального підряду від 18.10.2017 № 71/17 по об`єкту «Будівництво будівлі медичного пункту у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/МП-2» на суму 244 084,80 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » відповідно до договору генерального підряду від 26.07.2017 № 30/17 по об`єкту «Будівництво будівлі гуртожитку для військовослужбовців за контрактом у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/ ІНФОРМАЦІЯ_15 » на суму 119 422,93 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_16 » відповідно до договору генерального підряду від 29.09.2017 № 41/17 по об`єкту «Реконструкція зовнішніх мереж електропостачання в військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр-Д-2/ЕМ» на суму 40 009,40 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_17 » відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 130/17 по об`єкту «Будівництво будівлі пральні у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/ПР» на суму 33 681,91 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_18 » відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 35/17 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/280» на суму 26 587,13 гривень. Крім того, оглядом Державного офіційного сайту закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_19 » ( ІНФОРМАЦІЯ_19 ) встановлено, що окрім вказаних договорів, між ІНФОРМАЦІЯ_20 та іншими суб`єктами господарювання були укладені договори підряду на виконання робіт з будівництва об`єктів військового містечка ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого в с. Дачне Одеської області, у яких містяться порушення, які полягають у явно завищених цінах, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - договір генерального підряду від 06.11.2017 № 79/17 по об`єкту «Реконструкції зовнішніх мереж теплопостачання у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/МТ» на суму 4 097 932,80 грн.; мале колективне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_21 » - договір генерального підряду від 12.12.2016 № 94/16 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр-Д-2/280» на суму 13 950 001,16 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - договір генерального підряду від 17.11.2017 № 70/17 по об`єкту «Реконструкції зовнішніх мереж водопостачання у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/МВ» на суму 5 199 606,48 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - договір генерального підряду від 02.03.2018 № 7/18 по об`єкту «Будівництво елементів благоустрою території військового містечка. Шифр Д-2/БТ» на суму 22 660 625,57 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » - договір генерального підряду від 30.11.2017 № 117/17 по об`єкту «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/МК» на суму 18 950 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » - договір генерального підряду від 15.05.2018 № 75/18 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/ ІНФОРМАЦІЯ_22 » на суму 16 950 753,78 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_23 » - договір генерального підряду від 06.12.2017 № 129/18 по об`єкту «Будівництво будівлі лазні у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/ ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 8 898 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - договір генерального підряду від 18.08.2017 № 39/17 по об`єкту «Реконструкція котельні по ІНФОРМАЦІЯ_12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 6 281 104,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - договір генерального підряду від 18.02.2018 № 1/18 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр - Д-2/280» на суму 38 834 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - договір генерального підряду від 01.03.2018 № 10/18 по об`єкту «Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу шифр ІНФОРМАЦІЯ_24 » на суму 24 972 095,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_25 » - договір генерального підряду від 10.05.2018 № 66/18 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_26 . Шифр Д-1/К-1» на суму 16 806 833,60 гривень. Ухвалою Біляївського районного суду від 20.09.2018 надано тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 . Оглядом вилучених документів встановлено, що усіх запитуваних в ухвалі документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 надано не було. Водночас, з моменту реалізації вказаної ухвали на об`єктах будівництва здійснені роботи зі складанням нових актів та довідок форми КБ-2в та КБ-3. Ухвалами Біляївського районного суду від 09.01.2019 призначено судові будівельно-технічні експертизи за договором генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_28 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/280-2» і за договором генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_28 по об`єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/ЇД-2». Наразі договір генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 по об`єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/ЇД-2» розірвано. Враховуючи вищевикладене, виникла об`єктивна необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) або в її структурних підрозділах де б вони не знаходились, а саме до всіх наявних документів з приводу укладання та реалізації вказаних договорів про надання послуг будівництва об`єктів у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ). Приймаючи до уваги вищевикладене та те, що відомості, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_29 ( АДРЕСА_1 ) або в її структурних підрозділах де б вони не знаходились, виникла об`єктивна необхідність в отримані дозволу на тимчасовий доступ до вказаних вище документів, з метою вилучення та долучення їх до кримінального провадження як речових доказів, а також проведення у послідуючому будівельно-технічної експертизи. Отримати таку інформацію орган досудового розслідування в інший спосіб позбавлений можливості. У зв`язку з викладеним прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор до судового засідання не з`явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, виклик представника ІНФОРМАЦІЯ_1 не здійснювався, оскільки є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни документів.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Прокурор довів наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі Військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_29 ( АДРЕСА_1 ) або в його структурних підрозділах де б вони не знаходились із можливістю вилучення оригіналів:

- договір генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_28 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/280-2» та договір генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_28 по об`єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/ЇД-2» з додатками та додатковими угодами;

- проектно-кошторисну документацію в повному обсязі по об`єктах: «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/280-2» та «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку ІНФОРМАЦІЯ_6 . Шифр Д-2/ЇД-2»;

- акти приймання виконаних робіт (КБ-2в) з підписами та з зазначенням дат у повному обсязі, а також в електронному виді у АВК-5;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3);

- акти контрольних обмірів, виконаний в установленому порядку.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_29 ( АДРЕСА_1 ) або в його структурних підрозділах де б вони не знаходились із можливістю вилучення копій документів з приводу укладення та реалізації договорів генерального підряду № 1/18 від 16.02.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », № 79/17 від 06.11.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », № 70/17 від 17.10.2017, № 117/17 від 30.11.2017, № 7/18 від 28.02.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », №10/18 від 01.03.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », № 66/18 від 10.05.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_30 », № 75/18 від 15.05.2018, № 30/17 від 26.07.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », № 129/17 від 18.12.2017, № 130/17 від 18.12.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », № 71/17 від 18.11.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », № 41/17 від 29.08.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », № 39/17 від 18.08.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », № 94/16 від 12.12.2016 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », а саме:

- договори генерального підряду з додатками та додатковими угодами;

- проектно-кошторисну документацію в повному обсязі по вказаних договорах;

- акти приймання виконаних робіт (КБ-2в) з підписами та з зазначенням дат у повному обсязі, а також в електронному виді у АВК-5;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3);

- акти контрольних обмірів, виконаний в установленому порядку.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів дозволити групі прокурорів Військової прокуратури Південного регіону України, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 0000206 від 31.05.2018 у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , за їх дорученням старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_8 , слідчому Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , яка здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та за її дорученням ОСОБА_10 .

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1