Провадження № 1-кс/592/8514/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2018 року м.Суми Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в:
23.11.2018 р. ОСОБА_3 звернулася з вказаною скаргою до слідчого судді, яку мотивує тим, що 26.10.2018 р. нею було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України, яка сула прийнята Сумським ВП ГУНП України в Сумській області та зареєстрована до журналу ЄО Сумського ВП за № 77168, 77169, 77173. 01.11.2018 р. ст. лейтенантом поліції ДОП Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 складено Висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення. 09.11.2018 р. надіслано відповідь, яку вона отримала 15.11.2018 р., у якій зазначено про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливість у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР. Вважає, що працівниками Сумського ВП ГУНП в Сумській області протиправно та безпідставно відмовлено у відкритті кримінального провадження та внесенні відповідної інформації до ЄРДР. Відомості, викладені нею в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР. Просила зобов`язати Сумський ВП ГУНП України в Сумській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу з наведених підстав підтримала, просила задовольнити. Зазначила, що висновок та відповідь на її заяву отримала 19.12.2018 р. особисто у Сумському ВП ГУНП України в Сумській області, оскільки поштою жодних відповідей їй не надходило.

Представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурор Сумської місцевої прокуратури у судове засідання не прибули, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судовим розглядом встановлено, що 26.10.2018 р. ОСОБА_3 звернулася до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення на її думку кримінального правопорушення ОСОБА_5 , який як відвідувач її хостелу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , пошкодив належне їй майно, а саме Led-телевізор діагоналлю 48 дюймів.

Вказана заява 26.10.2018 р. зареєстрована Сумським відділом поліції ГУНП в Сумській області у ЖЄО за № 77168, 77169, 77173 та 01.11.2018 р. складено висновок ДОП Сумського ВП про те, що між ОСОБА_3 , та ОСОБА_5 , склалися цивільно-правові відносини, які вирішуються шляхом приватного звернення до суду. Подальша перевірка за даним фактом завершена, матеріали перевірки спрямовані до СІТ Сумського ВП, для обліку та зберігання (а.с. 4).

19.11.2018 р. ОСОБА_3 отримала у Сумському відділі поліції ГУНП в Сумській області повідомлення про те, що її заява, яка надійшла до поліції 26.10.2018 р. була розглянута та було проведено ретельну перевірку. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР (а.с. 5).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Проведення перевірки за заявою про вчинення злочину кримінальним процесуальним законом не передбачено, як не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення від 26.10.2018 р. (ЖЄО № 77168, 77169, 77173 від 26.10.20182018 р.) відповідно до ст. 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 26.10.2018 р. (ЖЄО № 77168, 77169, 77173 від 26.10.20182018 р.) відповідно до ст. 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Суддя ОСОБА_1