У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії -

в с т а н о в и в :
адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.
В обгрунтування поданої скарги зазначає, що 06.12.2018 року він подав заяву до Державного бюро розслідувань, в якій зазначив обставини, що свідчать про вчинення прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , які виразились у перевищенні влади та службових повноважень, а також умисному невиконанні рішення суду відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 365 КК України та ч. 2 ст. 382 КК України.
13.12.2018 року адвокат ОСОБА_6 отримав відповідь ДБР на подану ним заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якої уповноважені особи ДБР зазначають, що не вбачають у викладених відомостях складу злочину та підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Скаржник зазначає, що чинні положення законодавства не передбачають можливості вчинення таких процесуальних дій уповноваженими особами правоохоронних органів після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, як відмова у внесенні відомостей до ЄРДР.
У зв`язку з наведеним, вважає, що слідчим допущено бездіяльність, пов`язану з невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як наслідок просить зобов`язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, у строк передбачений ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України та ч. 2 ст. 382 КК України прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтриманням державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , викладені у заяві поданою 06.12.2018 року та надати витяг з ЄРДР.
В судовому засіданні представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні її доводам, просить таку задовольнити.
Слідчий Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 зазначив, що заява про вчинення злочину та скарга є необґрунтованими, підстави для внесення відомостей в ЄРДР відсутні, тому просить відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
06.12.2018 року адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , подав до Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365 та ч. 2 ст. 382 КК України, що підтверджується печаткою ДБР та вх. № Н-139/кп від 06.12.2018 року.
13 грудня 2018 року слідчий другого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань ДБР ОСОБА_5 скерував на адресу ОСОБА_6 лист про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнми щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
З врахуванням наведеного, заявлена скарга є підставною, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_3 , від 06 грудня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення за вхідним №Н-139/кп, а також зобов`язати уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за вказаною заявою.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1