Справа № 549/87/19
Провадження № 1-кс/549/44/19
УХВАЛА

Іменем України

27 лютого 2019 року слідчий суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого Чорнухинського відділення поліції Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення земельно-технічної експертизи,

встановив:

Слідчий Чорнухинського ВП Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке обґрунтував тим, що в ході моніторингу "Публічної кадастрової карти України" виявлено земельні ділянки: :30:002:0677 площею 0,1857га, :30:002:0702 площею 0,1622 га, :30:003:0316 площею 0,2681га, які згідно даних "Публічної кадастрової карти України" розташовані в прибережній захисній смузі водойм Чорнухинського району Полтавської області.

15.11.2018 року в ході огляду даних Публічної кадастрової карти встановлено, що на території Чорнухинського району Полтавської області знаходяться водні об`єкти, а саме річки Удай, Многа та окремі озера. Відповідно до загальнодоступних джерел річка Многа має довжину 59 км., площа басейну 589 км?. Заплава двобічна, заболочена, завширшки до 500 м. Річище слабозвивисте, завширшки до 10 м. Похил річки 2,7 м/км. Споруджено кілька ставків. За класифікацією ерозійної діяльності Многа належить до 3 категорії. Відповідно до загальнодоступних джерел річка Удай має довжину 327 км, площа басейну 7030 км?. Долина трапецієподібна, терасована, завширшки 2,5 3 км (до 4-6 км), заплава двобічна, заболочена, на окремих ділянках осушена; переважна ширина 0,4-0,5 км; є стариці. Річище звивисте, завширшки 15-20 м(у верхній течії), до 20-40 м (у пониззі), завглибшки 0,3-1,5 м(місцями до 4,5 м.), похил річки 0,2 м/км. Тобто, з урахуванням положень ст. 79 Водного кодексу України річка Многа належить до категорії малих річок, а річка Удай до середніх річок.

Відомості за вказаним фактом внесенні 02.11.2018 до ЄРДР за №0000197 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України.

Відповідно до пункту «а» частини першої статті 58 Земельного Кодексу України та статті 4 Водного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами. Крім того до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча і не розташований водний фонд, але за своїм призначенням вони сприяють функціюванню водного фонду. Так за положенням статті 4 Водного кодексу України, статті 58 Земельного кодексу України до таких земель відносяться землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведенння для них; береговими смугами водних шляхів.

Відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води шириною: а) для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари-25 метрів; б) для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари 50 метрів; в) для великих річок, водосховищ на них та озер. Таким чином встановлено, що в ході вивчення даних Публічної кадастрової карти встановлено, що за кадастровими номерами земельні ділянки: :30:002:0677, :30:002:0702, :30:002:0552, :30:002:0628, :30:003:0316, :30:003:0262, :30:002:0654, :30:002:0559, :09:002:0097, :09:001:0221, :09:001:0161, :01:001:0128, :01:001:0137, :30:003:0107, :01:001:0111, :01:001:0115, :01:001:0113, :01:001:0057, :01:001:0147, :01:003:0126, :01:003:0124 які знаходяться на території Чорнухинського району Полтавської області передані у приватну власність та користування за рахунок земель прибережної захисної смуги річки Удай та Многа.

Виходячи із того, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно - технічної експертизи, до якої необхідно залучити експертів Полтавського відділення ХНІСЕ ім. Бокаріуса, розташованому за адресою: м. Полтава, вул. Чураївни 1/1. Під час проведення вказаної земельно технічної експертизи необхідно встановити чи відповідає розроблена технічна документація на земельну ділянку та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Вирішення вказаних питань необхідно для встановлення істини в кримінальному провадженні, повного, об`єктивного та всебічного розслідування, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України.

В судове засідання слідчий не прибув, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує.

Неприбуття учасників процесу в судове засідання відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Тому, суд розглядає справу без технічної фіксації процесу, без участі прокурора та слідчого.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до вимог частини першої статті 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно п. 6) ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Як зазначено в ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до частин 6 та 7 статті 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Приймаючи до уваги викладене, а також те, що слідчим у своєму клопотанні доведено, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність доручити експертній установі провести земельно-технічну експертизу, для проведення якої залучити експерта.

Керуючись статями 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання слідчого слідчого відділу Чорнухинського відділення поліції Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення земельно-технічної експертизи задовольнити повністю.

Призначити у кримінальному провадженні за №0000197 від 02.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Полтавського відділення ХНІСЕ ім. Бокаріуса (м. Полтава, вул. Чураївни 1/1).

На розгляд судового експерта поставити наступні питання:

- Чи відповідають розроблена технічна документація на земельну ділянку та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- Чи змінено та затверджено цільове призначення земельної ділянки відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

-Чи відповідає фактичний порядок користування земельною ділянкою правовстановлювальним документам на дану земельну ділянку та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?

- Чи має місце порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів?

- Чи відповідає фактичне розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельних ділянок правовстановлювальним документам та технічній документації із землеустрою та землекористування на ці земельні ділянки? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

На вимогу експерта надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

Копію ухвали невідкладно направити до Полтавського відділення ХНІСЕ ім. Бокаріуса (м. Полтава, вул. Чураївни 1/1) - для виконання.

Висновок експерта надати Чорнухинському відділенню поліції Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження.

Зобов`язати експертну установу, після проведення експертизи, висновок експерта повернути ініціатору, або іншій особі за дорученням, клопотання, акти невідповідності та інші листи, щодо проведення експертизи, направляти ініціатору призначення експертизи.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1