Провадження № 1-кс/520/2455/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2019 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та постанову слідчого про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга захисника ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та постанову слідчого про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

У зазначеній скарзі захисник ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 просить суд:

-Визнати бездіяльність слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 щодо невиконання ухвал Київського районного суду м. Одеси від 31.07.2018 року та від 25.01.2019 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001800 протиправною;

-Визнати бездіяльність слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання сторони захисту від 19 червня 2018 року, від 14 листопада 2018 року та від 15 січня 2019 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001800 протиправною;

-Зобов`язати слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 розглянути клопотання сторони захисту 19 червня 2018 року, від 14 листопада 2018 року та від 15 січня 2019 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001800 протиправною та виконати вказані в даному клопотанні слідчі (розшукові) дії;

-Скасувати постанову слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 31.01.2019 року про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001800 та оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_4 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.3 ст.185 КК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, якими сторона захисту обґрунтовує її задоволення оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим відділом Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001800 від 11.05.2016 року, за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.3 ст.185 КК України.

Підставою для пред`явлення підозри ОСОБА_4 у скоєнні вищезазначеного кримінального правопорушення являлися матеріали, що були виділенні 10.05.216 року із кримінального провадження ЄРДР № 0001119 від 25 березня 2016 року, та яке розслідувалось стосовно громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та у відношенні яких ухвалено остаточне рішення по кримінальному провадженню (Постанова Верховного Суду від 21 червня 2018 року, Справа № 520/5593/16-к, Провадження № 51-3066 км 18).

З матеріалів скарги вбачається, що на протязі січня травня 2018 року стороною захисту неодноразово подавалися клопотання на безпідставність зупинення досудового розслідування і оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_4 по даному кримінальному провадженню та відсутність підстав обґрунтованої підозри у скоєанні інкримінованого кримінального правопорушення.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 14.06.2018 року постанова слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 від 12.05.2016 року про зупинення досудового розслідування вказаного кримінального провадження скасована, через не відповідність вимогам КПК України, зокрема остання не була погоджена із процесуальним керівником.

19.06.2018 року стороною захисту подано клопотання до СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про доручення доказів до матеріалів кримінального провадження та про проведення слідчих дій по кримінальному провадженню направлених на встановлення місця перебування підозрюваного, яке відповідно до вимог закону вирішено не було. (Вхідні реєстраційні номери клопотань П-1562 від 19.06.2018 року та П-1563 від 19.06.2018 року відповідно).

В порушенням вимог ст.ст.220, 221 КПК України слідчим зазначені клопотання сторони захисту не розглянуті, відповідь на останні з урахуванням положень та у строк визначені цим Кодексом не надано, у зв`язку із чим сторона захисту звернулася до слідчого судді із відповідною скаргою в порядку ст.303 КПК України.

31.07.2018 року ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси по справі № 520/4254/17, провадження № 1-кс/520/2979/18, задоволено скаргу сторони захисту, визнано бездіяльність слідчого та зобов`язано останнього розглянути клопотання сторони захисту у відповідності до вимог КПК України та повідомити про результати розгляду.

14.11.2018 року стороною захисту подано клопотання до СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та вручення копії документів про продовження строку досудового розслідування. (Вхідний реєстраційний номер клопотання П-3021 від 14.11.2018 року).

15.01.2019 року стороною захисту подано клопотання до СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про проведення слідчих дій по встановленню місця перебування підозрюваного та наданню матеріалів справи для ознайомлення. (Вхідний реєстраційний номер клопотання П-95 від 15.01.2019 року).

В порушенням вимог ст.ст.220, 221 КПК України слідчим зазначені клопотання сторони захисту не розглянуті, відповідь на останні з урахуванням положень та у строк визначені цим Кодексом не надано, у зв`язку із чим сторона захисту звернулася до слідчого судді із відповідною скаргою в порядку ст.303 КПК України.

25.01.2019 року ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси по справі № 520/14660/16-к, провадження 1-кс/520/988/19 задоволено скаргу сторони захисту, визнано бездіяльність слідчого та зобов`язано останнього розглянути клопотання сторони захисту у відповідності до вимог КПК України та повідомити про результати розгляду.

20.02.2019 року на виконання вищезазначеної ухвали слідчого судді слідчим СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області стороні захисту надано відповідь, у якій серед іншого зазначено, що 31.01.2019 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженню зупинено.

Відповідно до ст.220 КПК України, Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, клопотання сторони захисту від 19.06.2918 року, від 14.11.2018 року та від 15.01.2019 року про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій залишилися не розглянутими, оскільки не допитаний свідок, не вивчені документи надані стороною захисту щодо місця знаходження ОСОБА_4 у державі Ізраїль, виклик до органу досудового розслідування не направлений, відповідно до вимог КПК України.
На підставі ч.1 ст.281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
В матеріалах провадження відсутні належні дані про виклик підозрюваного до слідчого, а звернення сторони захисту з приводу того, що підозрюваний ОСОБА_4 постійно проживає в державі Ізраїль ігноруються.
Вищезазначені відомості підтверджуються відповідними поясненнями свідка ОСОБА_10 , документами, в тому числі й довідкою щодо перетинання державного кордону України, відповідно до якої громадянин ОСОБА_4 виїхав до держави Ізраїль.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
З квітня 2016 року і по теперішній час ОСОБА_4 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , підтвердження чого являється заява ОСОБА_4 посвідчена приватним нотаріусом м. Беер-Шева.
З квітня 2016 року до теперішнього часу ОСОБА_4 ніяких викликів, які були б йому належним чином вручені, про явку до органу досудового розслідування не отримував.
Таким чином, зупинення досудового розслідування та розшук підозрюваного здійсненні із порушенням вимог вищезазначених норм КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги сторони захисту знайшли своє об`єктивне підтвердження у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 9, 110, 220, 221, 280, 281, 303, 304, 307, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та постанову слідчого про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню задовольнити.

-Визнати бездіяльність слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 щодо невиконання ухвал Київського районного суду м. Одеси від 31.07.2018 року та від 25.01.2019 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001800.

-Визнати бездіяльність слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання сторони захисту від 19 червня 2018 року, від 14 листопада 2018 року та від 15 січня 2019 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001800.

-Зобов`язати слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 розглянути клопотання сторони захисту 19 червня 2018 року, від 14 листопада 2018 року та від 15 січня 2019 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0001800 протиправною та виконати вказані в даному клопотанні слідчі (розшукові) дії;

-Скасувати постанову слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 31.01.2019 року про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001800 та оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_4 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.3 ст.185 КК України.

Копію ухвали слідчого судді невіддалено скерувати до СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та сторони захисту, для виконання (відому).

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її постановлення є остаточною та оскарженню в порядку ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1