Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/495/19
Провадження № 1-кс/644/247/19
У Х В А Л А
Іменем України
28 січня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо не прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

25 січня 2019 року заявник звернувся до суду із скаргою на незаконну відмову в реєстрації заяви про кримінальне правопорушення Індустріальним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в якій просив зобов`язати Індустріальний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внесети відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Зазначив, що 08.11.2018 ним в інтересах ОСОБА_3 до Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 190 КК України.

24.01.2019 року дізнався, що за вказаною заявою не внесено відомостей до ЄРДР і досудове розслідування не розпочато.

Вважає таку бездіяльність порушенням вимог ст. 214 УПК України та ст. 19 Конституції України.

28.01.2019 року скаргу передано у провадження слідчого судді.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скарга на бездіяльність подана до суду 25.01.2019 року, тобто після спливу 10 днів з 09.11.2018 року - моменту відведеного строку для прийняття рішення слідчим.

Доданий до скарги лист про результати розгляду заяви від 08.11.2018 року, за підписом начальника Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, датований 05.12.2018 р., при цьому скаржником не надано доказів дати отримання вказаної відповіді.

Також скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження та не містить викладу поважності обставин пропуску такого строку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, КПК України передбачено строк на оскарження дій та бездіяльності слідчого чи прокурора і наслідки пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст.304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

Повернути адвокату ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо не прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківської апеляційного суду на протязі 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя - ОСОБА_1