Справа № 461/1145/19
Провадження № 1-кс/461/1501/19
УХВАЛА

21.02.2019 року. м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 04.02.2019 року про закриття кримінального провадження ,-

В С Т А Н О В И В :

скаржник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова із скаргою на постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 04.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0000042 від 19.02.2013 року, покликаючись на те, що постанова винесена із порушенням вимог кримінального закону, є безпідставною та такою, що винесена за неповного та не всебічного з`ясування усіх обставин кримінального провадження. Просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000042 від 19.02.2013 року.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, давши аналогічні пояснення. Просить постанову слідчого від 04.02.2019 року про закриття кримінального провадження скасувати.

Слідчий у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Оскільки відповідно до ст.306 КПК України участь слідчого, прокурора не є обов`язковою, тому слідчий суддя вважає за можливе розгляд справи проводити за їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши інші матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити повністю.

Згідно з ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зі змісту ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження припиняється в силу наявності обставин, які його виключають, та чіткий перелік яких міститься в даній статті.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Судом встановлено, що Галицьким ВП ГУ НП у Львівській області проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0000042 від 19.02.2013 року за заявою Львівської обласної організації Національної спілки художників щодо підроблення технічної документації на земельну ділянку на пл. Міцкевича, 9 у м. Львові, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 27.05.2015 року у справі № 461/23 87/15-к було скасовано постанову старшого слідчого СВ Галицького РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області від 15.01.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000042, з підстав не проведення істотних слідчих дій, зокрема, як вказано у даній ухвалі, не було здійснено вихід на місце та не проведено будівельно-технічної експертизи на дату проведення досудового розслідування та не допитані інші свідки (жителі будинків, що знаходяться поруч, працівників установ та організацій, що знаходяться поруч, працівників органів державної влади, які тим чи іншим мали відношення до даної будівлі), які б могли дати конкретні свідчення щодо даної будівлі.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 30.11.2015 року зобов`язано орган досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 вирішити питання про проведення слідчих дій, згідно клопотання Національної спілки художників України від 15.10.2015 року № 15/10-15-1: зокрема, здійснення огляду місця події пл. Міцкевича,9 в м. Львові; проведення будівельно-технічних експертиз; допиту свідка ОСОБА_5 ; допиту свідків жителів будинків та взчинити інші слідчі дії, спрямовані на встановлення істини у справі.

Постановою слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 01 вересня 2017 року закрито кримінальне провадження № 0000042 від 19.02.2013 року у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 20.03.2018 року згадана постанова слідчого була знову скасована як незаконна та передчасна, зазначено що слідчим не виконано всіх необхідних для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні слідчих дій, а відтак не має можливості встановити істину у кримінальному провадженні.

Постановою слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 04.02.2019 року кримінальне провадження №0000042 від 19.02.2013 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

У своїй постанові слідча зазначає, що з огляду на обставини, встановлені судовими рішеннями, органом досудового розслідування не вбачається за необхідне проведення належного встановлення та розшуку свідків, які проживають неподалік від місця пригоди та працюють, які могли б могли дати свідчення щодо даної будівлі. В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не встановлено наявність об`єктивної та суб`єктивної сторони кримінального правопорушення, а тому не встановлено ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 статті 366 КК України.

Однак, слідчий суддя не може погодитись із таким висновком, оскільки у даному кримінальному провадженні не було проведено ряд необхідних слідчих дій для об`єктивного розслідування кримінального провадження, не виконана ухвала Апеляційного суду Львівської області від 27.05.2015 року. Слідчим слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 передчасно зроблено висновок про закриття кримінального провадження, оскільки всупереч вимогам, передбачених ст. ст.2,9 КПК України, не забезпечено повного, об`єктивного, неупередженого розслідування кримінального провадження і дослідження викладених у заяві скаржника фактів та обставин, зокрема, не проведено всіх слідчих дій, передбачених главою 20 КПК України, а саме: не з`ясовано усіх обставин кримінального провадження, не було здійснено огляду місця події та не проведено будівельно - технічної експертизи станом на дату проведення досудового розслідування з метою встановлення наявності чи відсутності нерухомого майна на АДРЕСА_1 , слідчим не проведено належного встановлення та розшуку свідків, які проживають неподалік від місця пригоди та працюють, які могли б могли дати свідчення щодо даної будівлі.

В оскаржуваній постанові слідчий не зазначив на підставі яких доказів отриманих в ході досудового розслідування зроблено висновок про відсутність складу кримінального правопорушення, які дії були вчинені слідчим для встановлення обставин даного кримінального правопорушення, а також інших слідчих дій, спрямованих на збирання доказів.

Отже, оскільки слідчим не відображено даних обставин у постанові, не вжито всіх необхідних заходів для встановлення істини у справі, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 04 лютого 2019 року винесена без проведення усіх необхідні слідчих дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадженні, що свідчить про неповноту проведеного досудового розслідування, приходжу до переконання, що скарга ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження підставна та підлягає до задоволення через неповноту досудового розслідування.

На підставі вказаного, приходжу до висновку що скарга обґрунтована та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 04.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0000042 від 19.02.2013 року скасувати.

Повний текст ухвали проголошено 25.02.2019 о 16.45 год.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .