Дата документу 14.02.2019 Справа № 554/691/19
Провадження №1-кс/554/1746/2019

УХВАЛА
Іменем України

14 лютого 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Полтавської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Полтавської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просила зобов`язати посадових осіб Полтавської місцевої прокуратури прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування; зобов`язати посадових осіб Полтавської місцевої прокуратури повідомити заявника письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.
В обґрунтування скарги заявник вказала, що 11.01.2019 року нею до Полтавської місцевої прокуратури було подано заяву про вчинення слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. На даний час відповідь на подану заяву про вчинений злочин та наслідки про її розгляд заявнику не надходили.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, просила задовольнити повністю. Вказала, що вона отримала лист прокурора про те, що її заява направлена за належністю до ТУ ДБР у м.Полтаві, проте вона вважає, що саме посадові особи Полтавської місцевої прокуратури повинні внести відомості по її заяві до ЄРДР, а потім відправити матеріали за підслідністю до ДБР. Зазначила, що за її заявою слідчим ОСОБА_5 розслідується кримінальне провадження, але слідчий не виконує рішень слідчих суддів, зокрема: з приводу надання документів для проведення експертизи.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні просила залишити скаргу без задоволення, оскільки відсутні підстави для цього. Так, слідчим ОСОБА_5 розслідується кримінальне провадження від 12.09.2018 року, внесене за заявою ОСОБА_3 за ст.358 ч.1 КК України. ОСОБА_3 повідомлено, що її заява направлена до ТУ ДБР м.Полтава, оскільки це підслідність не прокуратури.
Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та надані матеріали, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Статтею68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, і вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, заявник 11.01.2019 року подала до Полтавської місцевої прокуратури заяву про вчинення слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України (а.с.5-6 заява).
Згідно листа Полтавської місцевої прокуратури від 25.01.2019 року, адресованого директору ТУ ДБР у м.Полтаві ОСОБА_6 , заяву ОСОБА_3 направлено для розгляду в межах компетенції в частині питання щодо можливого вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 .
Відповідно листа Полтавської місцевої прокуратури від 25.01.2019 року, ОСОБА_3 повідомлено про направлення її заяви за належністю до Територіального управління ДБР у м.Полтаві для розгляду по суті.
Оцінивши обставини справи, судом не встановлено бездіяльності посадових осіб Полтавської місцевої прокуратури, на що посилається скаржник, оскільки, згідно листів прокуратури, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення слідчим не підслідна Полтавській місцевій прокуратурі та направлена за належністю для розгляду по суті Територіальному управлінню ДБР у м.Полтаві, у зв`язку з чим скарга задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ст. 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Полтавської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.303 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1