Справа № 496/3957/18
Провадження № 1-кс/496/53/19
УХВАЛА
про призначення екпертизи
09 січня 2019 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Біляївка клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі військової прокуратури Південного Регіону України ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи за матеріалами кримінального провадження №0000206 від 31.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000206 від 31.05.2018 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, зловживаючи службовим становищем, діючи усупереч інтересам служби в інтересах ТОВ «Вектор Будконсалт», ТОВ «Укргазифікація Південь» та ТОВ «Будівельна компанія «Укрінбуд», з метою отримання вказаними товариствами неправомірної вигоди уклали з цими суб`єктами господарювання договори підряду на виконання робіт з будівництва об`єктів військового містечка Дачне-2, розташованого в с. Дачне Одеської області, за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Крім того, упродовж 2016 2018 років службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління, діючи умисно в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю «Лінккор», товариства з обмеженою відповідальністю «Перший квартал» та інших суб`єктів господарювання, під час виконання укладених із ними договорів підряду, шляхом зловживання службовим становищем та вчинення службового підроблення офіційних документів, безпідставно перерахували на рахунки вказаних суб`єктів господарювання грошові кошти в особливо великих розмірах, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, які перебували в їх віданні. Згідно повідомлення з 7 управління ГУ ВКР ДКР СБ України встановлено, що перевіркою фактичних обсягів виконаних робіт, правильності розрахунків, застосування одиничних розцінок та проведенням контрольних обмірів і обстежень по актах ф. КБ-2в, встановлено безпідставне завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 20 810 674,63 грн., а саме з наступними підрядними організаціями: товариство з обмеженою відповідальністю «Лінккор» відповідно до договору генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280-2» на суму 10 459 169,15 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Перший квартал» відповідно до договору генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 по об`єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/ЇД-2» на суму 9 512 091,05 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Боріскол» відповідно до договору генерального підряду від 18.09.2017 № 39/17 по об`єкту «Реконструкція котельні по ГП №12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 277 324,25 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «СК «Даріна» відповідно до договору генерального підряду від 18.10.2017 № 71/17 по об`єкту «Будівництво будівлі медичного пункту у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МП-2» на суму 244 084,80 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна виробнича компанія «Квадр» відповідно до договору генерального підряду від 26.07.2017 № 30/17 по об`єкту «Будівництво будівлі гуртожитку для військовослужбовців за контрактом у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ГК» на суму 119 422,93 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК Енергомир» відповідно до договору генерального підряду від 29.09.2017 № 41/17 по об`єкту «Реконструкція зовнішніх мереж електропостачання в військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/ЕМ» на суму 40 009,40 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Градо-строй» відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 130/17 по об`єкту «Будівництво будівлі пральні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ПР» на суму 33 681,91 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Будспец» відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 35/17 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280» на суму 26 587,13 грн. Крім того, оглядом сайту системи «ProZorro» (https://prozorro.gov.ua/) встановлено, що окрім вказаних договорів, між Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням та іншими суб`єктами господарювання були укладені договори підряду на виконання робіт з будівництва об`єктів військового містечка ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого в АДРЕСА_1 , у яких містяться порушення, які полягають у явно завищених цінах, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а саме: мале колективне підприємство «Праця» - договір генерального підряду від 12.12.2016 № 94/16 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/280» на суму 13 950 001,16 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 17.11.2017 № 70/17 по об`єкту «Реконструкції зовнішніх мереж водопостачання у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МВ» на суму 5 199 606,48 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 02.03.2018 № 7/18 по об`єкту «Будівництво елементів благоустрою території військового містечка. Шифр Д-2/БТ» на суму 22 660 625,57 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 30.11.2017 № 117/17 по об`єкту «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації у військовому містечку Дачне-2. Шифр Д-2/МК» на суму 18 950 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна виробнича компанія «Квадр» - договір генерального підряду від 15.05.2018 № 75/18 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку Дачне НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 . Шифр Д-2/К-1» на суму 16 950 753,78 гривень; товариство з обмеженою відповідальністю «Строительная компания «Градой-Строй» - договір генерального підряду від 06.12.2017 № 129/18 по об`єкту «Будівництво будівлі лазні у військовому містечку Дачне-2. Шифр -Д-2/Л» на суму 8 898 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор Будконсалт» - договір генерального підряду від 18.02.2018 № 1/18 по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280» на суму 38 834 000,00 грн. Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у визначенні та перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт вищезазначеним суб`єктом господарської діяльності, а також складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно кошторисній документації, вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, а також у визначенні шкоди, заподіяної демонтуванням електричних кабелів, електричних вимикачів, розбиттям плафонів освітлення, пошкодженням вхідних дверей до житлових квартир, пофарбуванням стін приміщень, демонтуванням радіаторів алюмінієвих тощо, для чого необхідно призначення будівельно-технічної експертизи та визначення. У зв`язку з викладеним слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Прокурор до судового засідання не з`явився, хоча про день та місце часу був повідомлений належним чином.
Згідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000206 від 31.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, про призначення експертизи, приходить до наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами за дорученням слідчого судді або суду, наданими за клопотанням сторони кримінального провадження, або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, як передбачено ч. 1 ст. 243 КПК України.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Згідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що для з`ясування обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно доручити експертній установі проведення експертизи.

Керуючись ст. ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі військової прокуратури Південного Регіону України ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000206 від 31.05.2018 року судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1.Чи відповідають фактичні обсяги та вартість фактично виконаних робіт актам приймання виконаних робіт форми КБ-2В та довідкам про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 за договором генерального підряду від 12.12.2016 № 94/16 укладеного між ТОВ «Мале колективне підприємство «Праця» () та Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/280»?

2.Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва за договором генерального підряду від 12.12.2016 № 94/16 укладеного між ТОВ «Мале колективне підприємство «Праця» () та Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням по об`єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/280»?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експерта обов`язків за ст. ст. 384, 385 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1