Провадження № 1-кс/243/22/2019
Справа № 243/26/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:
заявниця ОСОБА_3 ,
03 січня 2019 року в провадження слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 28 грудня 2018 року заявниця звернулась до Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області із заявою про злочин, скоєний співробітниками Слов`янського відділу поліції у ході проведення обшуку в її будинку, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду. Вказує на те, що при обшуку у неї зникли частини золотого браслету від годинника «Зоря» разом із коробкою, в якій останні знаходилися. Крім того, вказує на те, що на ключі від вхідної двері вона помітила речовину схожу на пластилін, що на її думку свідчить про те, що за допомогою вказаної речовини було зроблено дублікат від її ключа. Зазначає, що вхідні двері були пошкоджені. Виявивши пропажу золотих прикрас та пошкодження дверей, вона викликала поліцію. На її виклик приїхала слідчо оперативна група Слов`янського відділу поліції, яка за її згодою, у присутності двох понятих провела огляд місця події та був складений відповідний протокол, а також від неї було прийнято заяву про вчинення злочину.
Вважає, що невнесення до ЄРДР її заяви про злочин є бездіяльністю слідчого, у зв`язку із чим вона була змушена звернутися до суду зі скаргою та просила суд постановити ухвалу якою: зобов`язати слідчого внести відповідні відомості про скоєне кримінальне правопорушення, зловживання своїм службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів, використання службовими особами Слов`янського ВП влади всупереч інтересам служби, яке заподіяло істотну шкоду її охоронюваним законом правам та інтересам до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.364 ч.3 КК України.
У судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та наполягала на її задоволенні з підстав наведених в ній. Крім того представила суду талон-повідомлення із зазначенням того, що її заява про вчинення злочину прийнято, однак станом на 03 січня 2019 року відомості про злочин не внесено до ЄДРДР. Просить скаргу задовольнити у повному обсязі.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечила про внесення відомостей до ЄДРДР, оскільки вважає, що заява ОСОБА_3 розглянута та підстав для внесення відомостей по її заяві до ЄДРДР немає.
Представник Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області, був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибув, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши заявницю, прокурора та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини.
Вирішуючи питання про те, чи є неправомірною бездіяльність посадової особи у зв`язку із невнесенням відомостей, які на думку заявниці можна віднести до кримінального правопорушення, слідчий суддя виходить з таких міркувань.
Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У зв`язку із цим слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому посилатися на цьому етапі на положення ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.
За встановлених обставин слідує, що Слов`янським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, і досудове розслідування за ними до теперішнього часу не розпочате.
Слідчий суддя керуючись положеннями ст. 214 КПК України, приходить до висновку про необхідність зобов`язати внести відомості до ЄДРДР за заявою ОСОБА_3 посадову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень.
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати внести відомості до ЄДРДР за ч.3 ст. 364 КК України.
Така вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до ЄДРДР за конкретною статтею КК України не може бути задоволена, оскільки при вирішенні питання про внесення відомостей до ЄДРДР у слідчого судді на цій стадії відсутні повноваження щодо кваліфікації внесених відомостей.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1