Справа № 451/1380/17
УХВАЛА

09.07.2018 року м. Кам`янка-Бузька

Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ;

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ;

прокурора ОСОБА_3 ;

обвинуваченого ОСОБА_4 ;

захисника ОСОБА_5 ;

представника заявників ОСОБА_6 ;

при розгляді у відкритому, підготовчому судовому засіданні кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000490 від 07 червня 2017 року за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
22 травня 2018 року до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області надійшов обвинувальний акт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 07 червня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

В підготовчому судовому засіданні адвокат ОСОБА_6 діючи в інтересах Барилівської, Березівської та Куликівської сільських рад Радехівського району Львівської області подав заяву про залучення таких осіб як потерпілих у даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування такого клопотання зіслався на те, що такі землі знаходяться на території сільських рад і такі ради згідно ст. 1285 ЦК здійснюють управління цими земельними ділянками, так як частина із осіб, яким надані паї на цій ділянці місцевості померли. Окрім того вказує, що податок на майно, складовою якого є зокрема плата за землю, відноситься до доходів загального фонду місцевого бюджету органу місцевого самоврядування.

Прокурор заперечив проти такого клопотання так як вважав, що цим сільським радам не завдано будь-якої шкоди кримінальним правопорушенням, яке інкримінується ОСОБА_4 .

Захисник ОСОБА_4 ОСОБА_5 також заперечила проти такого клопотання вважаючи його безпідставним та наголосила, що такі земельні ділянки перебувають у приватній власності згідно проектів роздержавлення і приватизації земель, а тому сільські ради не є власниками цих земель.

Заслухавши думки учасників процесу суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді.

За приписами ч. 7 ст. 55 КПК України якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою.

Визначення поняття потерпілого міститься у ч. 1 ст. 55 КПК України де зазначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Так як Барилівська, Березівська та Куликівська сільські ради належать до юридичних осіб публічного права, то суд досліджує питання завдання таким особам виключно майнової шкоди.

Досліджуючи питання завдання такої шкоди суд відзначає, що потерпілим від злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, є законний володілець або власник самовільно зайнятої земельної ділянки.

Суду не надано достовірних даних щодо того, хто саме є власником земельних ділянок, самовільне зайняття яких інкримінується обвинуваченому, тому суд на даній стадії розгляду справи не робить висновку з питань права власності на такі землі. Разом з тим, поняття законного володільця частини таких земельних ділянок є можливим встановити.

Як видно із розрахунку нарахування оплати за земельні ділянки, якими користується ТзОВ "Барком" з 01.01.2017р. по 31.12.2017р. по Березівській сільській раді, площа таких становить 197,5314 га і має назву "рілля (паї померлих)", плата за користування такими землями визначена на рівні 256 630,11 грн.

У статті 1285 ЦК України вказано, що у разі відсутності спадкоємців або виконавця заповіту особою, яка управляє спадщиною, до складу якої входить земельна ділянка, є сільська, селищна, міська рада за місцезнаходженням такої земельної ділянки. Особа, яка управляє спадщиною, має право на вчинення будь-яких необхідних дій, спрямованих на збереження спадщини до з`явлення спадкоємців або до прийняття спадщини. Особа, яка управляє спадщиною, має право на плату за виконання своїх повноважень.

Відтак, з врахуванням наявності даних про те, що земельні ділянки, які згідно обвинувального акту, самовільно зайняв обвинувачений, відносяться до розпайованих земель, власники яких частково померли, а також даних про те, що сільська рада отримувала плату за таке користування і що узгоджується із положеннями ст. 1285 ЦК України, суд погоджується із тим, що такій сільській раді могло бути завдано майнової шкоди від правопорушення, яке інкримінується обвинуваченому.

Суд також відзначає, що хоч на даній стадії розгляду справи неможливо повно встановити всі обставини справи, в т.ч. наявність завданої шкоди певному суб`єкту правовідносин та її розмірів, однак здобуті на даній стадії розгляду дані свідчать про достатність підстав для висновку щодо необхідності визнання таких сільських рад потерпілими від даного кримінального провадження.

Таке рішення суду відповідатиме загальній засаді кримінального провадження як доступ до правосуддя, яка передбачає, що кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 3 ст. 21 КПК).

Тому, суд вважає за необхідне визнати Барилівську, Березівську та Куликівську сільські ради потерпілими по даному кримінальному провадженні. Водночас, що стосується Дмитрівської сільської ради, суд наголошує, що оскільки така особа не подала відповідної заяви то суд позбавлений можливості вирішити це питання в силу положень ч. 7 ст. 55 КПК.

Керуючись ст. ст. 21, 55, 315 КПК України,

УХВАЛИВ:
Визнати Барилівську сільську раду Радехівського району Львівської області потерпілою по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 07 червня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Визнати Березівську сільську раду Радехівського району Львівської області потерпілою по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 07 червня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Визнати Куликівську сільську раду Радехівського району Львівської області потерпілою по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 07 червня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1