Провадження №1-кс/523/2363/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2018 р.Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 на рішення слідчого (прокурора) щодо повідомлення про підозру, -

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси в інтересах ОСОБА_6 звернувся адвокат ОСОБА_5 зі скаргою про скасування повідомлення про підозру останньому у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, прийняте 13.05.2018р. слідчим Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

В судовому засіданні, адвокат ОСОБА_5 свою скаргу підтримав та вказуючи на порушення з боку слідчого вимог норм Кримінально-процесуального Законодавства України, й при цьому посилаючись на підстави, викладені у скарзі, просив її задовольнити та скасувати рішення слідчого щодо вручення підозри від 13.05.2018р. у кримінальному провадженні №0001918 від 21.04.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги захисника ОСОБА_5 заперечував, слідчий підтримав думку прокурора.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги за наступних підстав.

Згідно зі статтею 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, повідомлення слідчого, прокурора про підозру після двох місяців з дні повідомлення про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Приписами ч.1 ст.278 КПК України передбачено, що письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч.1 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Частиною 3 ст.111 КПК України передбачено, що повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Частиною 1 статті 135 КПК України визначено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

При цьому, згідно з ч.1 ст.136 КПК України, належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Відповідно до ч.4 ст.278 КПК України дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, враховуючи відсилочні норми ст.278 КПК України на глави 6 та 11 КПК України, повідомлення про підозру має бути складено слідчим чи прокурором та в той же день вручене особі, відносно якої таке повідомлення складене, після чого особа вважається такою, що набула статусу підозрюваного.

У разі, якщо таке вручення повідомлення про підозру у день складення неможливе, воно має бути вручене у спосіб, який передбачений для вручення повідомлень (ч.1 ст.135 КПК України) надіслано поштою.

При цьому, належним підтвердженням отримання повідомлення про підозру є саме розпис особи про отримання (ч.1 ст.136 КПК України).

Лише після розпису особи про отримання повідомлення про підозру слідчий, прокурор невідкладно вносять до ЄРДР відомості про дату, час повідомлення про підозру і правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа (ч.4 ст.278 КПК України).

17.08.2012 року наказом Генерального прокурора України №69 затверджено Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який, у відповідності до п.1.3, утворено та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення єдиного обліку кримінальних правопорушень та прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів досудового розслідування; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі.

Згідно з п.п.10) п.2.1. Положення до Реєстру вносяться відомості про час та дату повідомлення про підозру, відомості про особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.п.4) п.3.1. Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): дату складання повідомлення про підозру, дату і час вручення повідомлення про підозру, зміну раніше повідомленої підозри - невідкладно.

Однак вказаної вище послідовності процесуальних дій слідчим дотримано не було, а тому у слідчого чи прокурора були відсутні підстави для внесення до ЄРДР відомостей про повідомлення про підозру ОСОБА_7 та, відповідно, відомості про набуття ним статусу підозрюваного.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами скарги та кримінального провадження №0001918 від 21.04.2017р., доказів отримання ОСОБА_7 повідомлення про підозру від 13.05.2018р. та зміненого повідомлення про підозру від 10.09.2018р. матеріали кримінального провадження не містять.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим Собітняк Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області було складено повідомлення про підозру стосовно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Однак незрозуміло, на яких підставах слідчий ОСОБА_8 здійснює досудове розслідування, якщо як окрім зазначення прізвища останньої в ЄРДР ніде більш іншої інформації відносно цього слідчого немає ні в постанові про створення слідчої групи, ні в постанові про зміну слідчої групи, взагалі ніякого процесуального документу, згідно якого слідчий ОСОБА_8 повинен здійснювати досудове розслідування.

Крім того, з повідомлення про підозру вбачається, що ОСОБА_7 зареєстрований та проживає за адресою : АДРЕСА_1 , хоча в протоколі допиту підозрюваного зазначена наступна адреса: АДРЕСА_2 , та в заяві від 09.08.2018р. зазначена адреса: АДРЕСА_3 . Однак за вказаними адресами повідомлення не направлялись, хоча за останньою він проживає з сім`єю.

Згідно зі ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 8 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4, 5, 6 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_5 про скасування рішення слідчого щодо повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України - задовольнити.

Скасувати рішення слідчого щодо повідомлення про підозру від 13.05.2018 року у кримінальному провадженні №0001918 щодо ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1