Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/404/18

Номер провадження: 1-кс/511/441/18

30.07.2018 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , законного представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Роздільна скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора по кримінальному провадженню №0000998 від 08.08.2017 року за ч.1 ст. 125 КК України в порядку ст. 303 КПК України,
ВСТАНОВИВ:
23.07.2018 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла скарга законного представника неповнолітньої особи ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих органів.
Відповідно до вказаної скарги ОСОБА_4 просить слідчого суддю зобов`язати слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надати їй матеріали кримінального провадження №0000998 від 08.08.2018 року для ознайомлення та зобов`язати слідчого негайно провести слідчі дії: допитати свідків, провести судово медичну експертизу, провести огляд місця події, провести одночасний допит ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , здійснити вказані дії в розумні строки та закінчити досудове розслідування.
30.07.2018 року на адресу Роздільнянського районого районного суду Одеської області надійшла уточнена скарга законного представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , відповідно до якої остання просить визнати бездіяльність слідчих органів, зобов`язати слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області прийняти рішення по заявленому 14.11.2017 року клопотанню про призначення судово медичної експертизи та призначити по вказаному кримінальному провадженню судово медичну експертизу з метою встановлення ступеню тілесних ушкоджень, від яких залежить кваліфікація злочину, зобов`язати слідчого долучити до матеріалів кримінального провадження речові докази, зобов`язати слідчого СВ Роздільнянського ВП ГНУП в Одеській області надати заявнику матеріали кримінального провадження №0000998 від 08.08.2017 року для ознайомлення, зобов`язати органи прокуратури надати копію вказівок від 03.07.2018 року наданих прокуратурою слідчим органам по кримінальному провадженню №0000998 з зазначенням прізвища слідчого, якому саме надавались зазначені вказівки та зобов`язати слідчі органи негайно провести слідчі дії, а саме: допитати свідків, провести одночасний допит ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та в розумні строки згідно ст. 28 КПК України закінчити досудове розслідування.
Слідчий СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, про дату та час слухання скарги повідомлявся належним чином.
Законний представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що по кримінальному провадженню № 0000998 від 08.08.2017 року не здійснено жодних дій, а саме не допитано та не визнано потерпілу особу, не витребувано історію хвороби стаціонарного хворого з Державної установи « Інститут стоматології та шейно лицьової хірургії», потерпілому не було надано направлення для проходження обстеження судово медичним експертом, по кримінальному провадженню не призначалось судово медична експертиза з метою встановлення ступеню тілесних ушкоджень. Також заявник зазначила, що звернулась зі скаргами на бездіяльність слідчих до Генеральної прокуратури України та Роздільнянської місцевої прокуратури. 04.07.2018 року від Роздільнянської місцевої прокуратури надійшла відповідь про те, що слідчими органами Роздільнянського ВП не в повному обсязі досліджені обставини вказаного злочину в результаті чого місцевою прокуратурою 03.07.2018 року надано письмові вказівки щодо виконання необхідних слідчих дій, але вказані вказівки заявнику не надано та не повідомлено які саме строки надані прокуратурою для виконання вказаних вказівок. До слідчих органів 14.11.2017 року заявником було направлено клопотання про призначення по вказаному кримінальному провадженню судово медичної експертизи та клопотання про долучення до матеріалів справ речових доказів, але до теперішнього часу рішення по заявленим клопотанням не прийнято. Представник заявника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 просить суд поновити строк для оскарження бездіяльності слідчого стосовно заявлених клопотань.
Відповідно до ч.3 ст.306 КК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000998 від 08.08.2017, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 28 ч. ч. 1, 6 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право звернутися до слідчого судді з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 390000998, внесене до ЄРДР 08.08.2017 року за ч.1 ст. 125 КК України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що 14.11.2018 року ОСОБА_3 надав на адресу Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області 2 (два) клопотання: 1) про необхідність витребування з Державної установи «Інститу стоматології та шейно лицьової хірургії» в м. Одесі медичну документацію стаціонарного хворого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проходив лікування у зазначеній установі з 01.08.2017 року по 14.08.2017 року та призначити по вказаному кримінальному провадженню № 0000998 від 08.08.2017 року судово медичну експертизу для визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень, які були завдані ОСОБА_3 та 2) про долучення до матеріалів кримінального провадження речових доказів;
Відповідь слідчого на вказані клопотання в матеріалах справи відсутня.
Постановою слідчого від 07.12.2017 року кримінальне провадження №0000998 від 08.08.2017 року було закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Постановою прокурора Роздільнянської місцевої прократури Одеської області ОСОБА_6 від 28.03.2018 року постанову слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000998 від 08.08.2017 скасовано, досудове розслідування поновлено.
Відповідно до протоколу допиту неповнолітнього потерпілого від 28.03.2018 року встановлено, що ОСОБА_3 в присутності матері ОСОБА_4 було допитано прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_6 .
Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що Роздільнянською місцевою прокуратурою Одеської області 29.03.2018 року надавались письмові вказівки щодо проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000998 від 14.08.2017 року за ч.1 ст. 125 КК України. Відповідно до вказаних вказівок слідчим СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області необхідно було негайно витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово медичної експертизи, долучити до матеріалів кримінального провадження постанвои про визнання ОСОБА_3 потерпілою особою, допитати свідків, які перебували з ОСОБА_3 під час вказаних подій, витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження медичну документацію ОСОБА_3 , яка зберігається в «Інституті стоматології та щелепно лицьової хірургії», строк виконання до 13.04.2018 року.
Після вказаних письмовим вказівок прокурора до матеріалів кримінального провадження долучено постанова слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 від 11.04.2018 року про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженню №0000998 від 14.08.2017 року за ч.1 ст. 125 КК України. Також слідчим було надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України по кримінальному провадженню №0000998. До матерілв кримінального провадження долучено лист слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 про витребування з «Інституту стоматології та щелепо лицевої хірургії» Національної академії медичних наук України медичної документації стосовно ОСОБА_3 , однак відповідь на вказаний лист в матеріалах справі відсутня.
Відповідно до ст. 28 ч. ч. 1, 6 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, потерпілий має право звернутися до слідчого судді з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до положень статей 9,91, 92 КПК України (2012 року) слідчий зобов`язаний повно і всебічно з`ясувати усі обставини справи і зібрати на їх підтвердження відповідні докази у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення відповідних слідчих дій (ст.93 КПК).

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

З огляду на таке, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим відділом Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження №0000998 за ч.1 ст. 125 КК України не виконано всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, чим обмежено права потерпілого, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню з зобов`язанням слідчих СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області розглянути у встановлений строк і спосіб клопотання неповнолітнього потерпілого ОСОБА_3 про призначення судово-медичної експертизи та залучення до кримінального провадження речових доказів від 14.11.2017 року відповідно до приписів ст.220 КПК України та проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню у розумні строки.

Що стосується вимог: 1) про зобов`язання слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надати матеріали кримінального провадження №0000998 від 08.08.2017 року заявнику для ознайомлення, 2) та зобов`язати слідчі органи негайно провести слідчі дії, а саме: допитати свідків, провести одночасний допит ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та в розумні строки згідно ст. 28 КПК України закінчити досудове розслідування та зобов`язання органи прокуратури надати копію вказівок від 03.07.2018 року наданих слідчим СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області з зазначенням прізвища слідчого та строком їх виконання, слідчий суддя приходить к висновку про неможливість їх задоволення, оскільки відсутні докази звернення скаржника з такими клопотаннями до суб`єкта оскарження.

Що стосується клопотання заявника про поновлення строків на оскарження бездіяльності слідчого по заявлених клопотаннях про призначення судово медичної експертизи та долучення речових доказів, слідчих суддя вважає можливим поновити вказані строки, оскільки після звернення з вказаними клопотаннями кримінальне провадження було закрито, потім через тривалий час Роздільннською місцевої прокуратурою постанова про закриття кримінального провадження була скасована, після вказаний дій заявник з матеріалами справи не ознайомлювався, а отже не знав про те, що вказані клопотання слідчим не були розглянуті, крім того суд приймає до уваги неповнолітній вік потерпілого і його необізнаність в своїх правах.

Керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 307, 309, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Поновити скаржнику ОСОБА_3 процесуальний строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотань про призначення судово-медичної експертизи та залучення до кримінального провадження речових доказів, пропущеного з поважних причин.
Визнати бездіяльність слідчих СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, які входять до групи слідчих по кримінальному провадженню №0000998 від 08.08.2017 року.
Зобов`язати слідчих, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000998 від 08.08.2017 року, розглянути у встановлений строк і спосіб клопотання неповнолітнього потерпілого ОСОБА_3 про призначення судово-медичної експертизи та залучення до кримінального провадження речових доказів від 14.11.2017 року відповідно до приписів ст.220 КПК України, а також повідомити особу, яка заявила клопотання, про результати його розгляду.
Зобов`язати слідчий відділ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області провести слідчі дії та прийняти рішення по кримінальному провадженню №0000998 від 08.08.2017 рокувідповідно до вимог ст.ст. 28, 219, 283 КПК України у розумні строки.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0000998 від 08.08.2017 року повернути до СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для продовження досудового розслідування

Ухвала слідчого судді про поновлення процесуального строку може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали. В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1