Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
11 вересня 2018 року місто Київ
Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги захисника - адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 у кримінальному провадженні № 0000536 від 27.03.2018 р., -
В С Т А Н О В И В :
До Подільського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 як захисника ОСОБА_3 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.2 КК України, в якій захисник просить зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_4 : 1) виконати вимоги ст.283 ч.2 КПК України та встановити термін у 5 днів для виконання процесуальної дії, передбаченої ст.283 ч.2 п.1 УПК України, - закрити кримінальне провадження, надати стороні захисту копію відповідної постанови та внести відомості до ЄРДР про прийняте рішення.
Скарга мотивована тим, що в провадженні СВ УП в метрополітені ГУ НП в місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.03.2018 р. за № 0000536. Про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст.185 ч.2 КК України, у даному кримінальному провадженні повідомлено ОСОБА_3 . Захисником було подано 19.06.2018 р. клопотання прокурору про закриття кримінального провадження, але постановою прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_5 від 02.07.2018 р. в задоволенні даного клопотання відмовлено. Стверджує, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 28.05.2018 р., а тому вважає, що наявні підстави, передбачені ст.284 ч.1 п.10 КПК України для закриття кримінального провадження.
Вивчивши матеріали вищевказаної скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Статтею 303 ч.1 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді в ході досудового розслідування, та встановлений перелік суб`єктів, що мають право на таке оскарження.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України слідчому судді може бути оскаржена, в т.ч. і бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Таким чином, законодавець пов`язує право на оскарження слідчому судді процесуальної бездіяльності щодо дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у встановлені КПК України строки.
Між тим, в поданій скарзі захисник оскаржує бездіяльність прокурора щодо нездійснення ним дій по закінченню досудового розслідування, передбачені ст.283 ч.2 КПК України.
Між тим, даною провоюю нормою визначено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з трьох дій щодо закінчення досудового розслідування, в т.ч. і закрити кримінальне провадження (п.1 ч.2 ст.284 КПК), саме про що просить захисник.
А відтак, дана процесуальна дія вчиняється прокурором не протягом чітко визначеного законом строку.
Таким чином, п.1 ч.1 ст.303 КПК України не застосовується до відносини, що виникли між сторонами.
Також, відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України слідчому судді може бути оскаржено рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання саме про проведення слідчих (розшукових) дій, до яких відмова в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження не відноситься.
А відтак, вказана в скарзі бездіяльність прокурора не може бути предметом оскарження в порядку, передбаченому ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст.314-316 КПК України.
Законом передбачений судовий контроль за дотриманням прав, свобод та законних інтересів осіб у кримінальному провадженні, який здійснює слідчий суддя у порядку, передбаченому КПК України.
Оскільки ст.303 ч.1 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, розгляд ним інших питань буде поза межами його повноважень.
Таким чином, захисником подана скарга на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню слідчому судді, а тому, відповідно до ст.304 ч.4 КПК України, у відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити.
Крім того, слід звернути увагу захисника, що вибір форми закінчення досудового розслідування, встановленої статтею 283 ч.2 КПК України, є прерогативою саме прокурора і не відноситься до компетенції слідчого судді.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303 ч.1, 304 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника - адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах підозрюваної ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 у кримінальному провадженні № 0000536 від 27.03.2018 р
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1