Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9121/18
Провадження № 1-кс/711/3607/18
У Х В А Л А

30 жовтня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурорів ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів,

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів прокуратури Черкаської області та Черкаської місцевої прокуратури, яка виразилось у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинені слідчим СВ ГУ НП в Черкаській області та поліцейськими УПП в Черкаській області кримінальні правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 07.08., 28.08., 14.09. та 19.10.2018 року.

При розгляді скарги заявник ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу і винести рішення, яким зобов`язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. При цьому пояснив, що 19.06.2018 р. до його житла незаконно проникли працівник Придніпровського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та патрульні поліцейські. Із заявою про вчинений злочин, передбачений ст. 162 КК України, він звертався до слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, але відомості до ЄРДР не були слідчим внесені, тому вважає в діях (бездіяльності) слідчого ознаки злочину, передбаченого ст. 367 КК України.

У зв`язку із цим він неодноразово (07.08., 28.08., 14.09. та 19.10.2018 року) звертався до прокуратури Черкаської області та Черкаської місцевої прокуратури із заявами про злочини, вчинені патрульними поліцейськими і слідчим, прізвищ яких він не знає, але відомості до ЄРДР за його заявами не внесені.

Прокурор ОСОБА_5 просив відмовити в задоволенні скарги і пояснив, що внесення відомостей до ЄРДР про можливе вчинення поліцейськими злочину, віднесене до компетенції прокуратури Черкаської області. Прокурор ОСОБА_4 також просила відмовити в задоволенні скарги, мотивувавши тим, що в заявах ОСОБА_3 не міститься ознак кримінального правопорушення (злочину), відомості про яке можливо внести до ЄРДР.

Вислухавши пояснення заявника і прокурорів, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступні обставини.

07.08., 28.08., 14.09. та 19.10.2018 року заявник ОСОБА_3 звертався із однаковими заявами до прокуратури Черкаської області та Черкаської місцевої прокуратури з вимогою на підставі ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР про начебто вчинення злочинів слідчим і патрульними поліцейськими, не зазначаючи обставин вчинення злочинів. Ці заяви розглянуто як звернення громадян і надано відповідь про відсутність підстав для початку досудового розслідування.

Перед цим він подавав до слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області заяву про незаконне проникнення до його житла працівника державної виконавчої служби і поліцейських, але відомості до ЄРДР по його заяві також не внесені.

Законодавством передбачено, що бездіяльність слідчого, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, заявник може оскаржити слідчому судді. За невиконання слідчим вимог ст. 214 КПК України не може наступати кримінальна відповідальність в цьому випадку, тому що не наступили негативні наслідки у вигляді заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб в розумінні примітки 3 до ст.364 КК України.

У зв`язку з цим слідчий суддя вважає, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення слідчим кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, відсутні.

Разом із тим, як вбачається із тексту поданих ОСОБА_3 до органів прокуратури заяв, він вказував про можливе вчинення патрульними поліцейськими кримінального правопорушення, хоча й без конкретизації обставин цього правопорушення, але відомості до ЄРДР за його заявами не внесено.

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

В даному випадку прокурор прокуратури Черкаської області в межах своїх повноважень не вніс відповідних відомостей до ЄРДР, тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 в цій частині.

Крім того, заявник у своїй скарзі вимагає стягнути на його користь відшкодування шкоди у розмірі 25 млн. грн. Статтею 303 КПК України не віднесено до компетенції слідчого судді вирішення питання про відшкодування шкоди, тому в цій частині скарги також слідчий суддя відмовляє.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу заявника ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області згідно з вимогами ч.1 ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.10.2018 р. про обставини, що можуть свідчити про вчинення поліцейськими кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України.

В задоволенні решти частини скарги відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено о 08 год. 25 хв. 02 листопада 2018 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1