Справа №467/559/18 20.06.2018
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про відмову у відкритті апеляційного провадження

20 червня 2018 року м. Миколаїв

Суддя судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Миколаївської області ОСОБА_1 розглянувши апеляційну скаргу начальника Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 на ухвалу Арбузинського районного суду Миколаївської області від 04 червня 2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокурора Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2018 року до ЄРДР.

встановила :

Ухвалою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 04 червня 2018 року, задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокурора Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2018 року до ЄРДР.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, начальник Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 звернувся до Апеляційного суду Миколаївської області з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області від 04 червня2018 року скасувати та відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Ознайомившись зі змістом апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Як вбачається з матеріалів справи, 22 травня 2018 року заявник звернувся до Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, в якій вказував на невиконання слідчим Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 ухвали слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області від 02 березня 2018 року, якою зобов`язано слідчого СВ Арбузинського ВП Братського ГУНП в Миколаївській області, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 21 грудня 2017 року за №0000623 вчинити одну з дій, передбачених ст. 55 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області від 04 червня 2018 року, задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокурора Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2018 року до ЄРДР.

Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді постановлена за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, виходячи з вимог ст. 309 КПК України, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Таким чином, начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 подана апеляційна скарга на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

З огляду на вищенаведене, оскільки апеляційна скарга начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, вважаю за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження начальнику Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 за його апеляційною скаргою.

Посилання апелянта на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду України від 12.10.2017 року у справі №5-142кс-(15)17 та висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 23.05.2018 року у справі №243/6674/17-к, як на підставу для прийняття до розгляду апеляційної скарги прокурора є неприйнятними. Оскільки, зазначені правова позиція Верховного Суду України та висновок Великої Палати Верховного Суду стосується перевірки законності апеляційним судом, постановлених слідчим суддею ухвал, що непередбачені кримінальними процесуальними нормами, з метою забезпечення права на оскарження процесуального рішення за відсутності надійних процесуальних механізмів захисту прав під час підготовчого провадження.

Разом з тим, питання щодо оскарження до слідчого судді бездіяльності слідчого чи прокурора про невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, врегульовано Главою 26 КПК України, за такого, рішення слідчого судді щодо розгляду скарги на таку бездіяльність прийнято в межах його компетентності та відповідно до вимог чинного кримінального процесуального закону. Курім того, правильність рішення слідчого судді щодо зобов`язання прокурора внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, може бути перевірено під час проведення досудового розслідування, за результатами, якого, відповідно до положень кримінального процесуального закону, слідчий зобов`язаний постановити процесуальне рішення про закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених ст. 284 КПК або направлення до суду обвинувального акту при встановленні достатніх доказів для складання обвинувального акта. А також, шляхом розгляду, в останньому випадку, кримінального провадження в суді з постановленням за результатами його розгляду виправдувального чи обвинувального вироку, які також підлягають оскарженню в апеляційному та касаційному порядку відповідно до положень кримінального процесуального закону.

Таким чином, в даному випадку, обмеження права прокурора на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді (яка не входить до переліку ухвал, викладеному в частині першій та другій ст. 309 КПК) не суперечить розумній пропорційності між застосованими засобами та законністю мети, яку прагнуть досягти - а саме захисту прав та інтересів особи, яка звернулась до правоохоронного органу із заявою про вчинення стосовно неї злочину.

Керуючись ч.4 ст. 399,424, 426, 532 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити начальнику Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 у відкритті апеляційного провадження за його апеляційною скаргою на ухвалу Арбузинського районного суду Миколаївської області від 04 червня 2018 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокурора Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2018 року до ЄРДР.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження негайно надіслати начальнику Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2 .

Апеляційну скаргу разом з додатками повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 3-х місяців з дня її ухвалення.

Суддя апеляційного суду
Миколаївської області ОСОБА_1