Справа № 369/8013/18
Провадження № 1-кс/369/2544/18
У Х В А Л А
іменем України
06.07.2018 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000139 від 23.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До суду звернулася старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області молодшим радником юстиції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000139 від 23.02.2018 за фактом зловживання владою службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи владою, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби та в порушення діючого законодавства винесли розпорядження, яким незаконно припинили постійне користування земельною ділянкою садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам юридичної особи.

Так, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.10.11 № 2543 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 площею 0.6716 га для ведення особистого селянського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, за межами населеного пункту.

На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_5 отримав державний акт серії ЯМ № 086061 на право власності на земельну ділянку площею 0.6716 га, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :12:003:0242.

Разом з цим, вказаний державний акт на право власності на земельну ділянку виданий ОСОБА_5 з порушенням вимог земельного законодавства.

Так, перевіркою проведеною ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та інженера геодезиста встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0242, яка належить ОСОБА_5 відведена за рахунок 0,2831 га землі, що перебуває у користуванні, на підставі державного акту на право постійного користування землею серії II-KB № 000501, виданого на підставі рішення 2 сесії XXII скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.0894, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 116, у садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » без згоди останнього, чим незаконно припинено його право постійного користування земельною ділянкою, про що ІНФОРМАЦІЯ_5 складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05.07.13 № А110/144.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною 5 вказаної Статті Кодексу, передбачено що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Так, відповідно до п.п. «а», «б» ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ст. 149 Земельного кодексу України вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів АРК, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Так, згідно з ч. 3 ст. 142 Земельного кодексу України, припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

Відповідно до ч. 3 ст. 126 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

З огляду на зазначені вимоги законодавства, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.10.11 № 2543 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 площею 0.6716 га для ведення особистого селянського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з кадастровим номером :12:003:0242 прийняте в порушення вимог ст.ст. 13, 14, 19 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 17, 116, 141, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 2, 6, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. 50 Закону України «Про землеустрій» і повинно бути визнане незаконним і скасованим на підставі ст.ст. 16, 21, 393 Цивільного кодексу України, ст. 152 Земельного кодексу України, ст.ст. 43, 50 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»

Однак, на даний час встановлено, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :12:003:0242 поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами :12:003:5412, :12:003:5135, :12:003:5136.

Враховуючи те, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки (п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України).

Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами :12:003:5412, :12:003:5135, :12:003:5136, є предметом кримінального правопорушення та мають ознаки предмету речового доказу в кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для забезпечення можливої конфіскації майна, цивільного позову та зберігатися до набрання законної сили судовим рішенням по вказаним речовим доказам у кримінальному провадженні (спеціальна конфіскація).

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх належних чином завірених копій (виїмка) не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.
Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку), у органу досудового розслідування не має.
Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та/або документів, розгляд поданого клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та відомості, що містяться в даних документах, можуть бути використані як докази.
Слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість вилучити оригінали документів (здійснити виїмку), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.
Клопотання розглядалось у відсутність представників/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його часткового задоволення, оскільки слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів. Оскільки необхідність вилучення оригіналів документів в клопотанні слідчий обґрунтовує тим, що вони необхідні для проведення ряду експертних досліджень, але в матеріалах справи відсутнє постанова про призначення експертизи або інший документ, який це підтверджує, тому в цій частині клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та оперативним співробітникам Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області за доручення в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:

-розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №2546 від 06.10.2011 року «Про передачу у власність громадянину України ОСОБА_6 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;

-розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №2543 від 06.10.2011 року «Про передачу у власність громадянину України ОСОБА_5 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;

-документів, які стали підставою винесення розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №2546 від 06.10.2011 року;

- документів, які стали підставою винесення розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №2543 від 06.10.2011 року;

-розпоряджень, на підставі яких надано дозвіл ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

-наказ про призначення ОСОБА_7 на посаду виконуючого обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказ на звільнення ОСОБА_7 з посади виконуючого обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_1 або переведення на іншу посаду;

-посадові обов`язки виконуючого обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 станом на 2011 рік;

-положення про розподіл обов`язків між керівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2011 рік;

-супровідний лист щодо передачі на постійне зберігання проекту землеустрою в ІНФОРМАЦІЯ_8 .
В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

С