Справа № 185/6635/18
Провадження № 1-кс/185/1606/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2018 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 (участь у режимі відеоконференції), захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000142, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року, у відношенні ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України,

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2018 року слідчий СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби прокуратури Донецької області радником юстиції ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000142, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року, у відношенні ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України.

З клопотання вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьку Донецької області створено терористичну організацію «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»). Координація діяльності цієї терористичної організації, як і її фінансове, матеріальне забезпечення, у тому числі зброєю, боєприпасами, військовою технікою, здійснюється невстановленими на цей час окремими іноземними громадянами, зокрема Російської Федерації, а також окремими суб`єктами господарської діяльності та громадянами України, лояльно налаштованими до ідей та діяльності «ДНР».

Вказана терористична організація має: конкретних лідерів, які підтримують між собою тісні взаємозв`язки; чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, керівники та учасники яких підпорядковуються лідерам організацій; а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з єдиним планом спільних злочинних дій.

Так, на учасників силового блоку терористичної організації «ДНР» покладаються наступні обов`язки:

- систематична організація та здійснення актів застосування збройної сили проти держави України у особі представників сил АТО, зокрема ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань, задіяними у проведенні антитерористичної операції;

- створення не передбачених законом озброєних підрозділів та участь у їх діяльності;

- вербування нових учасників до складу силового блоку терористичних організацій «ДНР» та, організація їх у групи, навчання, озброєння та керівництво їхніми діями;

- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

- вчинення терористичних актів та диверсій на інший території України;

- захоплення чи заволодіння у інший спосіб зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення АТО та забезпечення власної злочинної діяльності;

- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;

- силова підтримка учасників політичного блоку незаконних утворень «ДНР», захоплення, а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

Водночас на учасників політичного блоку терористичної організації «ДНР» покладаються обов`язки:

- створення так званих «органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності;

- видача документів, які мають ознаки нормативно-правових актів, від імені нелегітимних «органів державної влади «ДНР»;

- організація та проведення незаконних референдуму та виборів на територіях, підконтрольних «ДНР»;

- проведення агітаційної роботи серед населення Донецької області щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

- налагодження взаємодії між лідерами «ДНР», представниками влади та ЗС РФ з метою координації дій щодо застосування актів збройної сили проти держави України, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для здійснення актів застосування збройної сили проти держави України, зокрема протидії правоохоронним органам та силам АТО;

- налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України і осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції, та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» та для забезпечення їх протиправної діяльності;

- забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.

Одним із основних завдань учасників вказаної терористичної організацій є зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вплив на прийняття рішень, вчинення та не вчинення дій органами державної влади України, шляхом застосування зброї, вчинення обстрілів, вибухів, підпалів та інших дій, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людини, заподіяння значної майнової шкоди та настання інших тяжких наслідків.

Враховуючи викладене, так звана «Донецька народна республіка» є стійким об`єднанням невизначеної кількості осіб (більше трьох), яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах яких здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, а тому відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією.

При цьому, терористична діяльність відповідно до статті 1 Закону охоплює зокрема фінансування тероризму - тобто надання чи збір активів будь-якого роду з усвідомленням того, що їх буде використано повністю або частково для будь-яких цілей окремим терористом, терористичною групою або терористичною організацією, а також для створення терористичної групи чи терористичної організації, сприяння вчиненню терористичного акту, будь-якої іншої терористичної діяльності, а також спроби здійснення таких дій.

07.04.2014 року за поданням керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, погодженим із Головою Служби безпеки України, на території Донецької і Луганської областей розпочато проведення антитерористичної операції (далі АТО) із залученням Збройних Сил України та інших військових формувань. Також, Указом Президента України № 116/2018 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», яким формат проведення АТО змінено на операцію Об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей.
З квітня 2014 року по теперішній час учасниками терористичної організацій «ДНР», реалізуючими злочинний умисел щодо досягнення вищезазначених завдань, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади і місцевого самоврядування, зокрема щодо визнання легітимності діяльності «ДНР» та влади її керівників, здійснюються захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів інфраструктури на території Донецької області, акти застосування збройної сили проти держави України, чиниться збройний опір правоохоронним органам України та іншим представникам сил антитерористичної операції у відновленні територіальної цілісності України та забезпеченні правопорядку, вчиняються інші злочини.

Як наслідок, під контролем терористичної організації «ДНР» опинилась частина території Донецької області, визначена постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», постановою Верховної Ради України № 252-VIII від 17.03.2015 «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» тимчасово окупованою територією.

Чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «ДНР» або за їх участі визнані у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ДНР» терористичною організацією. Зокрема, у Зверненні ВРУ до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому Постановою ВРУ від 14.01.2015 за № 106-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 за № 1597-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 за № 337-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 за № 1596-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 за № 145-VIIІ. Факт створення «ДНР» за підтримки та під контролем Російської Федерації визнано Резолюцією ПАРЕ від 12.10.2016. При цьому в Резолюції зазначено, що «ДНР» та всі її «установи» не мають будь-якої легітимності у відповідності з українським або міжнародним правом.

Утримання окупованої частини території Донецької області та досягнення завдання щодо зміни меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України, потребує значних активів будь-якого роду, зокрема фінансових та матеріальних, тобто забезпечення функціонування на цій території фінансової системи. Отримання вказаних активів відбувається за рахунок окремих суб`єктів господарської діяльності та громадян України, лояльно налаштованих до ідей та діяльності «ДНР», невстановлених на цей час іноземних громадян тощо.

Вказане в свою чергу та намагання досягти однієї з цілей, а саме створення в очах міжнародної спільноти та місцевих мешканців образу «ДНР» як легітимного державного утворення, надання легітимності процесу обігу фінансових активів, зокрема їх збору, на тимчасово окупованій території Донецької області, призвело до прийняття ватажками «ДНР» рішення щодо створення та функціонування окремих так званих «установ фінансового сектору «ДНР», які б виконували функції зі збору, розподілу, перерозподілу та використання фондів грошових коштів.

Так, в політичному блоці «ДНР» постановою № 32-3 від 08.09.2014 року створено «Министерство финансов «ДНР» (керівник ОСОБА_7 , стосовно якої матеріали кримінальних проваджень за ч. 2 ст. 258-5, ч. 3 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3 КК України перебувають на розгляді судів) та постановою № 37-8 від 06.10.2014 - «Министерство доходов и сборов «ДНР» з місцем розташування: Донецька область, м. Донецьк, вул. Артема, буд. 114 (керівник ОСОБА_8 , стосовно якого матеріали кримінальних проваджень за ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 27 та ч. 3 ст. 258-5, ч. 3 ст. 27 та ч. 4 ст. 110-2 КК України перебувають на розгляді суду).

03.10.2014 року прийнято та введено в дію «Временное Положение о налоговой системе Донецкой народной республики», яким визначено податкову систему «ДНР», введено реєстрацію підприємств та підприємців в так званих «податкових органах «ДНР», порядок сплати ними податків та інших обов`язкових платежів. Також, 07.10.2014 року «Министерством финансов «ДНР» створено так званий «Центральный Республиканский Банк «ДНР» (керівник ОСОБА_9 , стосовно якої на розгляді в судах перебувають кримінальні провадження за ч. 2 ст. 258-5, ч. 1 ст. 258-3 КК України), який відповідно до «Положения о Центральном Республиканском Банке «ДНР» виконує функції розрахунково-касового центра «ДНР» та здійснює діяльність з надання банківських, фінансових та інших послуг, визначених Положенням.

Такими чином, учасники терористичної організації «ДНР» перебрали на себе адміністративні, дозвільні, виконавчі та правоохоронні функції державного органу Фіскальної служби України, використовуючи їх для здійснення терористичної діяльності та її фінансування у вигляді здійснення дій, направлених на отримання грошових коштів і наповнення так званого «республиканского и местного бюджетов ДНР», з яких надалі здійснюється фінансування зокрема незаконних збройних формувань терористичної організації «ДНР», що вчиняють збройне протистояння військовослужбовцям Збройних сил України та співробітникам правоохоронних органів України.
У вересні 2014 року громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме в м. Донецьку Донецької області, діючи умисно, з особистих ідеологічних та корисливих мотивів, маючи відповідні навички для роботи з інформаційно-електронними системами, вступив до складу терористичної організації «ДНР» та по теперішній час приймає безпосередню участь у ній шляхом зайняття посади так званого «заместителя директора департамента ИТ и электронных сервисов - начальника отдела системного администрирования и технического обеспечения Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики». При цьому місцем дислокації ОСОБА_5 у складі терористичної організації «ДНР» є Донецька область, м. Донецьк,Київський район, вул. Артема, 114.

Основним завданням так званого «департамента ИТ и электронных сервисов Министерства доходов и сборов ДНР» є забезпечення працездатності електронного сервісу - «личный кабинет плательщика» (далі за текстом - «ЛКП»), який є інформаційним ресурсом «Министерства доходов и сборов ДНР», що забезпечує прийом, обробку, передачу інформації від суб`єктів господарювання, зареєстрованих на тимчасово окупованій території Донецької області, з метою забезпечення обміну податковою та (або) митною інформацією з «Министерством доходов и сборов ДНР» та його так званими «територіальними підрозділами».

До повноважень ОСОБА_5 як одного з «руководителей департамента ИТ и электронных сервисов Министерством доходов и сборов ДНР» входить зокрема: організація збору, реєстрації, накопичення, обробки інформації, а також технологічного забезпечення функціонування системи електронного сервісу т. зв «ЛКП» за допомогою якого здійснюється сплата «псевдоподатків» та наповнення боджету терористичної організації «донецька народна республіка»; оформлення та видача т. зв. «персональнх ключів доступу до «ЛКП» суб`єктам господарської діяльності «ДНР», забезпечує розвиток, впровадження та технічний супровід інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем та технологій, автоматизованих процедур, електронних сервісів для суб`єктів господарської діяльності «ДНР»; організовує надання послуг електронного цифрового підпису.

Таким чином, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2 КК України - участь в організованій групі, яка здійснює фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, в особливо великих розмірах; ч. 1 ст. 258-3 КК України - участь в терористичній організації; ч. 3 ст. 258-5 КК України участь в організованій групі, яка здійснює фінансування тероризму, тобто дії, вчинені з метою фінансового забезпечення терористичної організації, в особливо великому розмірі, за викладених обставин обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець смт. Омсукчан Омсукчанського району Магаданської області, РСФСР, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаних особливо тяжких злочинів підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження, а саме:

- матеріалами, зібраними оперативним підрозділом (ГВ КЗЕ УСБУ в Донецькій області), що відповідно до ч. 2 ст. 99 КПК України є доказом, а саме повідомленням про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, та рапортом від 12.04.2016 року;

- матеріалами, зібраними оперативним підрозділом (ДКЗІД СІБ СБУ), що відповідно до ч. 2 ст. 99 КПК України є доказом, а саме повідомленням про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, та рапортом від 27.10.2017 року;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 04.12.2015 року, яким підтверджується фінансування терористичної організації ДНР;

- протоколом за результатами негласної слідчої (розшукової) дії у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 02.01.2018 року, яким підтверджується посада та місце роботи ОСОБА_5 у т.зв. «министерстве доходов и сборов ДНР»;

- протоколом за результатами негласної слідчої (розшукової) дії у вигляді зняття інформації з електронних інформаційних систем від 02.02.2018 року, яким підтверджується фінансування терористичної організації ДНР;

- протоколом огляду офіційної інтернет-сторінки т.зв. «министерства доходов и сборов ДНР» від 22.05.2018 року;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 01.06.2018 року;

- протоколом пред`явлення для впізнання за голосом ОСОБА_5 свідку ОСОБА_10 від 01.06.2018 року;

- протоколом пред`явлення для впізнання за фото ОСОБА_5 свідку ОСОБА_10 від 01.06.2018 року;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 09.06.2018 року;

- протоколом пред`явлення для впізнання за голосом ОСОБА_5 свідку ОСОБА_11 від 09.06.2018 року;

- протокол пред`явлення для впізнання за фото ОСОБА_5 свідку ОСОБА_11 від 09.06.2018 року.

05.07.2018 року на адресу останнього відомого місця проживання ОСОБА_5 : АДРЕСА_1 , а також на адресу місця роботи ОСОБА_5 : АДРЕСА_2 , спрямовано повістки про виклик до слідчого на 09.07.2018 року. Проте, громадянин ОСОБА_5 у визначений час не з`явився та не повідомив про причини не явки.

09.07.2018 року, відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000077 від 15.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 258-3 КК України. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Крім того, повідомлення про підозру вручене захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_12

09.07.2018 року на адресу останнього відомого місця проживання ОСОБА_5 : АДРЕСА_1 , а також на адресу місця роботи ОСОБА_5 : АДРЕСА_2 , спрямовано повістки про виклик до слідчого на 13.07.2018 року, 16.07.2018 року, 17.07.2018 року. Також, повідомлення про виклик до слідчого на ім`я підозрюваного ОСОБА_5 на 09.07.2018 року, 13.07.2018 року, 16.07.2018 року, 17.07.2018 року розміщено на офіційному сайті СБ України. Однак, громадянин ОСОБА_5 у визначений час не з`явився та не повідомив про причини не явки.

10.07.2018 року матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 виділено в окреме кримінальне провадження № 0000142.

13.07.2018 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України у кримінальному провадженні № 0000142 від 10.07.2018 року відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про зміну підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135, 278 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Також повідомлення про нову підозру вручене захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_12 .

17.07.2018 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

31.07.2018 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Станом на 31.07.2018 року підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування й суду та, згідно з отриманою інформацією, перебуває на території Донецької області, зокрема у м. Донецьку, яка відповідно до Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" є тимчасово окупованою територією, та водночас відповідно до Указу в.о. Президента України від 14.04.2014 за № 405/2014 та наказу керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 за № 33/6/9 була територією проведення антитерористичної операції, формат якої 30.04.2018 змінено на операцію Об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Беручи до уваги викладене, зважаючи на наявність достатніх доказів вчинення підозрюваним ОСОБА_5 інкримінованого йому злочину, зокрема під час перебування на непідконтрольній українській владі території в м. Донецьку, а також враховуючи, що останній є повнолітньою особою, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на території окремих районів Донецької області, що контролюються терористичною організацією «Донецька народна республіка», тобто в районі проведення антитерористичної операції, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, необхідно застосувати процедуру спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

У судовому засіданні слідчий СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 зазначене клопотання підтримав та просив його задовольнити повністю.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні клопотання, так як підозра є необґрунтованою.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку слідчого та обґрунтування останнього, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, захисника, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-3 КПК України клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника.

Так, із матеріалів наданих до клопотання вбачається, що слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000142 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року.

В рамках даного провадження слідчий звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

Зі змісту ст. 297-1 КПК України вбачається, що є дві основні вимоги за яких можливе спеціальне розслідування: особа повинна мати статус підозрюваного, переховуватися від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та бути оголошеною у міждержавний та/або міжнародний розшук.

ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у скоєні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України.

09.07.2018 року, відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000077 від 15.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 1 ст. 258-3 КК України. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Крім того, повідомлення про підозру вручене захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_12

09.07.2018 року на адресу останнього відомого місця проживання ОСОБА_5 : АДРЕСА_1 , а також на адресу місця роботи ОСОБА_5 : АДРЕСА_2 , спрямовано повістки про виклик до слідчого на 13.07.2018 року, 16.07.2018 року, 17.07.2018 року. Також, повідомлення про виклик до слідчого на ім`я підозрюваного ОСОБА_5 на 09.07.2018 року, 13.07.2018 року, 16.07.2018 року, 17.07.2018 року розміщено на офіційному сайті СБ України. Однак, громадянин ОСОБА_5 у визначений час не з`явився та не повідомив про причини не явки.

10.07.2018 року матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 виділено в окреме кримінальне провадження № 0000142.

13.07.2018 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України у кримінальному провадженні № 0000142 від 10.07.2018 року відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про зміну підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135, 278 КПК України, вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень. Також повідомлення про нову підозру вручене захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_12 .

Зазначені факти свідчать про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Також, 17.07.2018 року постановою слідчого СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було оголошено у регіональний, державний розшук. Здійснення розшуку підозрюваного доручено ДКЗІД СІБ СБУ.

Крім того, 31.07.2018 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Станом на 31.07.2018 року підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування й суду та, згідно з отриманою інформацією, перебуває на території Донецької області, зокрема у м. Донецьку, яка відповідно до Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" є тимчасово окупованою територією, та водночас відповідно до Указу в.о. Президента України від 14.04.2014 за № 405/2014 та наказу керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 за № 33/6/9 була територією проведення антитерористичної операції, формат якої 30.04.2018 змінено на операцію Об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей.
Надані стороною обвинувачення матеріали доводять обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України.

Так, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів чи інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Надані до клопотання слідчого матеріали підтверджують ймовірність причетності ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень, в яких він підозрюється за викладених у клопотанні обставинах і сумніву у слідчого судді щодо їх достатності не викликала.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_5 було належним чином, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України, та оголошено в розшук, слідчий суддя вважає, що є підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України,слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000142, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року, у відношенні ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 258-3, ч. 3 ст. 258-5 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000142, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.07.2018 року, у відношенні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1