Справа № 373/1378/18
УХВАЛА

02 серпня 2018 року м.Переяслав-Хмельницький

Слідчий суддя Переяслав - Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка звернулася зі скаргою, ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
01 серпня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка була передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .

В своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що 18 липня 2018 року нею до Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області рекомендованим листом було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення т.в.о. начальника Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 . На час звернення до слідчого судді із скаргою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Скарга відповідає вимогам ст. 304 КПК України; підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.

Прокурор та представник Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явилися, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином. Їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого.

Відповідно до п.1, п. 5 р.3 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затв. наказом МВС України 06.11.2015 № 1377, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу ЄО та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу ЄО.

Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана вимога закріплена і в абз. 1 п. 1 р. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, що затверджено наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139.

Заява ОСОБА_3 була датована 18 липня 2018 року та відправлена рекомендованим листом 18 липня 2018 року.

З поданого до суду листа Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області № 2107/109/1010/25/01-2018 від 02 серпня 2018 року вбачається, що матеріали за зверненням ОСОБА_3 були зареєстровані в канцелярії за № 2100 від 01 серпня 2018 року та направлені за належністю до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, де в даний час по них проводиться перевірка.

Відповідно до п.3 ч. ІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1377 від 06 листопада 2015 року, матеріали про вчинення правопорушення, що містить ознаки кримінального, заборонено передавати до іншого органу поліції без реєстрації в журналі ЄО та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 3 цього Кодексу слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Оскільки ОСОБА_3 звернулася до Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, встановлені нормами КПК, а передана на розгляд до іншого підрозділу поліції, вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 3, 303, 304, 307, 309 КПК України,
ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18 липня 2018 року (щодо невиконання службовими особами Березанського відділення поліції ухвали слідчого судді Березанського міського суду Київської області від 17.05.2017 (відносно директора Березанської ЗОШ № 1), що отримана 20 липня 2018 року, та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до ст.309 КПК України.

Повний текст ухвали проголошено о 15 год. 10 хв. 06.08.2018.

Слідчий суддя ОСОБА_1