Справа № 573/1665/18
Номер провадження 1-кс/573/660/18
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

21 вересня 2018 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

слідчого: ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі суду в м. Білопілля клопотання слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :
21 вересня 2018 року слідчий Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання вмотивоване тим, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 грудня 2016 року «Про інформацію селищної виборчої комісії про результати виборів депутатів селищної ради», соціальний працівник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 призначена на посаду депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 7 скликання.

26 січня 2018 року Миколаївський селищний голова ОСОБА_6 виніс розпорядження за №13-р «Про заповнення електронних декларацій депутатами селищної ради» з роз`ясненням ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII, відповідно до якої депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством. З даним розпорядженням ОСОБА_5 30 січня 2018 року була ознайомлена під підпис.

З листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29 травня 2018 року вбачається, що на електронному сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 суб`єктів декларування доходів фізичних осіб відсутня електронна декларація про доходи депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що вказує на те, що остання, як суб`єкт декларування, не подала зазначену декларацію.

Відомості за вказаним фактом зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29 травня 2018 року за №0000140, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

З метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження, перевірки факту неподання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, у паперовому та (або) електронному вигляді, в яких міститься інформація за період з 01 січня 2018 року по 01 вересня 2018 року щодо логів суб`єкта декларування соціального працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 - депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 7 скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 (зокрема, але не виключно: реєстрація суб`єкта декларування в системі подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларації; перший вхід до особистого кабінету; відправлення повідомлень через особистий кабінет; отримання повідомлення про успішне збереження декларації в системі; отримання повідомлення про успішне подання декларації до реєстру), які знаходяться у володільця Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 (Національного агентства) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України суд розглядає дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, про доступ до яких ідеться в клопотанні.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 4 ст. 132 КПК України).

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Зі змісту ч. 5 ст. 163 КПК України випливає, що слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судом встановлено, що СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29 травня 2018 року за №0000140, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом неподання соціальним працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 - депутатом ІНФОРМАЦІЯ_4 7 скликання ОСОБА_5 електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а. с. 4, 6-12).

На електронному сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 суб`єктів декларування доходів фізичних осіб відсутня електронна декларація про доходи депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 5).

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_7 зверталася до керівництва ІНФОРМАЦІЯ_7 із запитом про надання інформації, про доступ до якої йдеться в клопотанні, на що було отримано відповідь Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 (Національного агентства), згідно з якою надання запитуваної інформації в рамках кримінального провадження можливе лише на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу (а. с. 13-15).

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що слідчим належним чином доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про доступ до яких йдеться в клопотанні, перебувають у володінні Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 (Національного агентства), а також, що вони як самі по собі, так і в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому. При цьому суду також доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести з їх допомогою, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :
Клопотання слідчого СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, у паперовому та (або) електронному вигляді, в яких міститься інформація за період з 01 січня 2018 року по 01 вересня 2018 року щодо логів суб`єкта декларування - соціального працівника ІНФОРМАЦІЯ_2 - депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 7 скликання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 (зокрема, але не виключно: реєстрація суб`єкта декларування в системі подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларації; перший вхід до особистого кабінету; відправлення повідомлень через особистий кабінет; отримання повідомлення про успішне збереження декларації в системі; отримання повідомлення про успішне подання декларації до реєстру), які знаходяться у володільця - Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 (Національного агентства) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.

Ухвала залишається в силі до 21 жовтня 2018 року включно.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

У разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя