Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/6277/18
Провадження № 1-кс/711/2510/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, у відповідності до ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ :

До слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси надійшла скарга ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , в якій оскаржується на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР (далі - ЄРДР), у відповідності до ст.303 КПК України. Скаргу мотивував тим, що в провадженні СУ ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000082 від 25.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України. У вказаному кримінальному провадженні на підставі рішень суду було проведено ряд обшуків, за результатами яких було тимчасово вилучено майно, яке належить мені як власнику. ОСОБА_5 було подано відповідну скаргу на бездіяльність слідчого, в частині не повернення тимчасово вилученого майна у встановлений законом строк, з метою забезпечення належного захисту його інтересів до слідчих суддів. За результатом розгляду скарги ухвалою Придніпровського районного суду м.Черкаси 25.07.2018 року у справі № 711/5761/18 зобов`язано слідчого або керівника органу досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000082 негайно повернути скаржнику ОСОБА_5 частину документів, які були вилучені 09.07.2018 року під час проведення обшуку в квартирі АДРЕСА_1 , а саме: оригінал № 2043-01-25 від 17.06.2016 року за підписом ОСОБА_6 на адресу ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; витяг №641 з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки від 06.06.2016 року на 1 арк.; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі зміни її цільового призначення ФОП ОСОБА_7 від 2016 року на 1 арк.; рішення № 756 від 24.07.2017 року ЧМР на 1 арк.; лист ЧМР № 143-01-14 від 13.01.2016 року на адресу ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.; копія витягу № 363-2р-2011 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; лист № 2880-01-14 від 18.04.2016 року за підписом ОСОБА_8 на 1 арк.; рішення ЧМР №2-367 від 17.03.2016 року за підписом ОСОБА_6 на 1 арк.; список власників 1 -ї секції на 4 арк.; список власників 2-ї секції на 7 арк.; список власників квартир, комор та гаражів на 18 арк. 26.07.2018 року адвокатом ОСОБА_4 було скеровано до начальника слідчого управління ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_11 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_11 діяльності клопотання з проханням негайно виконати вищевказану ухвалу слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси та повернути ОСОБА_5 частину документів, які були вилучені під час обшуку 09.07.2018 року та перелічені в зазначеній ухвалі суду. До даного клопотання було додано ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 25.07.2018 року ( справа № 711/5761/18 ) та документи, що підтверджують повноваження мого адвоката. Не зважаючи на законні вимоги щодо повернення майна та ігноруючи відповідну ухвалу суду, що набрала законної сили, в порушення вимог кримінального процесуального законодавства, яке передбачає негайне повернення тимчасово вилученого майна, співробітниками СУ ГУНП України в Черкаській області до цього часу не було повернуто належне мені майно.

Оскільки в діях вказаних слідчих вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, які полягають в умисному невиконанні рішення суду, що набрали законної сили, в перевищенні працівниками правоохоронних органів службових повноважень, в привласненні мого майно, яке перебувало в їх віданні та належить мені, 27.07.2018 року він звернувся до прокурора області ОСОБА_12 із повідомленням про вчинення слідчими кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 365, 382 КК України. У відповідній заяві мною було детально описані всі обставини вчинення цих правопорушень та додано до неї підтверджуючі документи, а саме ухвалу слідчого судді від 25.07.2018 року, клопотання про повернення майна від 26.07.2018 року.

Після подачі 27.07.2017 року заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення жодних дій, спрямованих на внесення наданих мною відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства прокурором не вчинялося. Вважає, що в поданому на адресу прокурора повідомленні про кримінальне правопорушення викладено достатньо обґрунтованих даних, які свідчать саме про наявність в діях співробітників правоохоронних органів ознак кримінальних правопорушень. Враховуючи викладене просить визнати бездіяльність прокурора Черкаської області ОСОБА_12 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 365, 382 КК України незаконними та зобов`язати внести відомості до ЄРДР за вищевказаною заявою.

При розгляді скарги адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_5 просив її задовольнити і винести рішення, яким зобов`язати Реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратури Черкаської області внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши пояснення заявника та його адвоката, прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановив наступні обставини:

27.07.2017 року ОСОБА_5 надіслав до прокуратури Черкаської області повідомлення про те, щодо вчинення кримінальних правопорушень за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 365, 382 КК України.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як вбачається із тексту надісланого ОСОБА_5 до прокуратури повідомлення, він вказував на вчинення відносно нього певними працівниками правоохоронного органу кримінального правопорушення. В повідомлення містяться дані про час, місце і спосіб вчинення злочину, а також дані про осіб, які, ймовірно, його скоїли.

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

В даному випадку прокуратура отримавши повідомлення ОСОБА_5 , яке слід розглядати як повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України, не вніс відповідних відомостей до ЄРДР та не розпочав досудове розслідування, в якому статус ОСОБА_5 повинен бути визначений як потерпілого.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_5 і поновити його порушене право.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, у відповідності до ст.303 КПК України задовольнити.

Зобов`язати Реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратури Черкаської області відповідно до положень ст.214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 №139, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_5 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, а саме перевищення службових повноважень, привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем та невиконання судового рішення працівниками СУ ГУНП України в Черкаській області, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 365, 382 КК України та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Повний текст ухвали буде проголошено 13.08.2018 року о 08 год. 15 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1