Справа №477/1832/16-к
Провадження №1-кп/477/10/18
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
із секретарем судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000133, за обвинуваченням:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Актумшук Шурчинського району Сурхандар`їнської області Республіки Узбекистан, громадянина України, маючого вищу освіту, працюючого директором товариства з обмеженою відповідальністю Таврія-Агро, одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України;
за участю сторін кримінального провадження:
прокурорів - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_7 ,
а також представників потерпілих (цивільних позивачів)
ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

В С Т А Н О В И В:

23 лютого 2012 року Жовтневою (тепер Вітовською) районною державною адміністрацією Миколаївської області, на підставі листа товариства з обмеженою відповідальністю Таврія-Агро від 16 січня 2012 року за вих. № 3 щодо реорганізації закритого акціонерного товариства Таврія-Агро, було прийнято розпорядження № 127-р, яким припинено право постійного користування земельними ділянками загальною площею 540,64 гектарів ріллі в межах території Первомайської селищної ради Жовтневого (тепер Вітовського) району Миколаївської області закритим акціонерним товариством Таврія-Агро і визнано таким, що втратив чинність державний акт серії І-МК №001136 за реєстраційним № 131, який підтверджував це право постійного користування землею. Цим же розпорядженням товариству з обмеженою відповідальністю Таврія-Агро (далі ТОВ Таврія-Агро) було відмовлено у наданні зазначеної землі в оренду.
12 липня 2012 року та 12 грудня 2012 року Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області було письмово повідомлено ТОВ Таврія-Агро про прийняте рішення та необхідність припинення сільськогосподарських робіт на вищезазначених землях.
В той же час, починаючи з березня 2014 року по липень 2016 року, точну дату в ході слідства встановити не виявилося за можливе, ОСОБА_3 , будучи директором ТОВ Таврія-Агро, діючи у супереч вимогам статей 116-126 Земельного кодексу України, які визначають підстави та порядок набуття права на землю, достовірно знаючи, що вказані земельні ділянки, у встановленому законом порядку йому та його підприємству не надавалися у володіння, користування та власність, і правочинів її власником або уповноваженим ним органом про це не укладалося, діючи умисно, використовуючи сільськогосподарську техніку та осіб, які нею керували, не повідомляючи їх про протиправність своїх дій, здійснив обробку зазначених земель, фактична площа яких склала 548,0054 га, та вирощування на них сільськогосподарських культур, в тому числі ярового та озимого ячменю, озимої пшениці та соняшника. Тим самим він вчинив самовільне захоплення землі сільськогосподарського призначення в межах території Первомайської селищної ради Жовтневого (тепер Вітовського) району Миколаївської області за межами населеного пункту, які відносяться до земель державної власності, загальною площею 548,0054 га, чим спричинив власнику землі державі, в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області збиток на загальну суму 677904 грн. 59 коп.
За викладених фактичних обставин за вчинення описаного злочину передбачена кримінальна відповідальність за ч. 1 ст. 197? КК України самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному власнику.
Обвинувачений ОСОБА_3 в судовому засіданні у пред`явленому обвинуваченні свою вину не визнав і відмовився давати пояснення, зазначивши що висунуте звинувачення надумане і не відповідає дійсним обставинам.
В той же час, його вина у пред`явленому обвинуваченні підтверджується наступними дослідженими доказами.
Допитаний у судовому засіданні як свідок ОСОБА_10 пояснив, що близько 3-4 останніх років працював у ОСОБА_11 , в тому числі перевозив зерно на своєму автомобілі «КАМаз», і в 2016 році перевозив зерно зібраного врожаю з полів ОСОБА_12 . Під час роботи на полях приїжджали співробітники поліції, які його опитували про це.
Допитаний як свідок землевпорядник Первомайської селищної ради ОСОБА_13 вказав, що в 2016 році він разом із представниками правоохоронних органів виїжджав на поля, які перебували у користуванні підприємства Таврія-Агро, директором якого є ОСОБА_14 . Під час огляду землі було встановлено, що вона обробляється. Також вказав, що цим підприємством постійно сплачувалися податки до бюджету сільської ради за використання землі, виходячи з чого він зробив висновок, що землі оброблялися і використовувалися даним підприємством.
Свідок ОСОБА_15 у судовому засіданні пояснив, що за його заявою Управлінням земельних ресурсів у 2013 році було надано згоду на розробку технічної документації в межах території Первомайської селищної ради Вітовського (Жовтневого) району Миколаївської області загальною площею 540,64 га. Однак в подальшому затвердження документації не відбулося, хоча всі документи вже були оформлені. В той же час, в 2016 році на цих землях ним було виявлено робота сільськогосподарської техніки, при перевірці якої на місце їх роботи прибув ОСОБА_16 , в ході розмови з яким він повідомив, що має інші документи на право користування землею. Однак обіцяв, що далі не буде її обробляти до остаточно з`ясування спору.
Свідок ОСОБА_17 - колишній головний інспектор Головного управління сільського господарства Миколаївській області у судовому засіданні пояснив, що у 2016 році за постановою слідчого був залучений до участі в огляді земель на території Первомайської селищної ради Жовтневого району у цій кримінальній справі. По виїзду на місце із залученням семлевпорядника сільської ради та картографічних матеріалів було проведено огляд землі, яким встановлено, що вона обробляється за замовленням підприємства Таврія-Агро. На місці було виявлено комбайн та вантажний автомобіль, водії яких це підтвердили.
Допитаний у судовому засіданні як свідок ОСОБА_18 вказав, що в 2016 році, будучи працівником державного підприємства Миколаївський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою за зверненням слідчого у кримінальному провадженні здійснив огляд та геодезичне обстеження земель на території Первомайської селищної ради Жовтневого (Вітовського) району Миколаївської області. Ним було здійснено геодезичну зйомку земель і складено карту, яку передано слідчому. На момент огляду було видно, що земля обробляється. тобто вона була переорана.
Крім того, вина ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України, підтверджується наступними дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та документами.
Відповідно до інформації з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України ТОВ Таврія-Агро знаходиться за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, селище міського типу Первомайське, вул. Теплична, 4; засновники товариства ТОВ Украгротехніка, в якому кінцевим бенефеціарієм є ОСОБА_3 та ОСОБА_19 , а ОСОБА_3 є керівником ТОВ Таврі-Агро.
У відповіді Первомайської селищної ради Вітовського району Миколаївської області від 02 липня 2016 року зазначено, що до бюджету цієї селищної ради надходили від ТОВ Таврія-Агро наступні кошти за користування земельною ділянкою площею 540,64 га: за 2012 рік 33682,78 грн., 2013 рік 37840,80 грн., 2014 рік 32019,13 грн., 2015 53115,61 грн., 2016 (І-IV місяці) 36208,92 грн.
Листом Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області від 29 червня 2016 року за вих. № 2079/01-29/13-16 повідомляється, що розпорядженням № 127-р від 23 лютого 2012 року голови цієї адміністрації припинено право постійного користування земельними ділянками загальною площею 540,64 гектарів в межах території Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області закритому акціонерному товариству Таврія-Агро, та визначено, що втратив чинність державний акт серії І-МК № 001136 за реєстраційним № 131.
До цього листа додається копія розпорядження № 172-р від 23 лютого 2012 року Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області Про припинення права користування земельною ділянкою та відмову у наданні земельної ділянки в оренду. Згідно з цим розпорядженням було вирішено про наступне: 1. Припинити право постійного користування земельною ділянкою на площі 540,64 га рілля в межах території Первомайської селищної ради ЗАТ Таврія-Агро та визнати таким, що втратив чинність державний акт серії І-МК № 001136 від 23 травня 1997 року за реєстраційним № 131. 2. Відмовити ТОВ Таврія-Агро в наданні земельної ділянки у користування на умовах оренди площею 540,64 га ріллі земель державної власності в межах території Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області.
Протоколом огляду місця події від 06 липня 2016 року, проведеного за участю спеціаліста-землевпоряднику Первомайської селищної ради ОСОБА_13 , встановлено, що під час огляду чотирьох земельних ділянок, розташованих поруч, але розділених між собою ґрунтовими дорогами та лісосмугами, які також об`єднанні зовнішніми межами згідно викопіюванням, представленого представником селищної ради землевпорядником, і зі слів землевпорядника ОСОБА_13 земля, що обстежується, загальною площею 540,64 га, на час обстеження є землею державною власністю і не надана офіційно у володіння або користування іншій особі, але фактично вона обробляється, а саме: площа, орієнтовно 102,1 га засіяна ячменем, частина якого вже зібрана, що підтверджується свіжою стернею і зі слів землевпорядника, збір ячменю проводився орієнтовно 4-5 липня 2016 року; на частині земельної ділянки, площею 134,1 га, здійснено обробіток та засівання зерновими культурами; на ділянці, площею 110,3 га також здійснено обробіток та засівання ячменем. Під час огляду було виявлено на обстежених ділянках роботу сільськогосподарської техніки на ділянці, площею 110,3 га, а саме: автомобіль КАМаз, р.н. НОМЕР_1 , з причепом НОМЕР_2 , який здійснював вивезення зібраного врожаю ячменю, та комбайн марки JOHN DEER, власник якого знаходився на місці і вказав, що збирання врожаю здійснюється за замовленням ОСОБА_11 . При огляді частини землі площею 230,2 га, яка входить до загальної площу земельної ділянки 540,64 га, було виявлено стерню зернових культур. Інша частина землі, площею 14,1 га використовувалася як пасовище. Таким чином представником інспекції сільського господарства ОСОБА_20 було констатовано під час огляду, що земля загальною площею 540,64 га в межах Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області на момент огляду обробляється і використовується. До огляду додаються фотознімки із зображенням землі, яка обробляється. До протоколу додається також копія викопіювання земельної ділянки площею 540,64 га в межах території Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області, в тому числі ця земля складається із земельних ділянок, площами: 110,3 га, 134,1 га, 102,1 га, 87,2 га, 42,9 га, 66,0 га 14,1 га,
Згідно з матеріалами проведеної спільної перевірки (геодезичної роботи), наданих державним підприємством Миколаївський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою, було визначено точні межі та площі земельних ділянок, які знаходяться в межах Первомайської селищної ради і перебували в користуванні ЗАТ Таврія-Агро, в тому числі: ділянок площами 114,6742 га, 138,6875 га, 105,7241 га, 188,8999 га та 0,0197 га, всього 548,0054 га.
Відповідно до довідки Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області від 11 серпня 2016 року за результатами документальної перевірки фактів, викладених в матеріалах кримінального провадження, 06 липня 2016 року за участю робітників цієї інспекції було проведено огляд земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які на момент огляду не надані в користування, розташованих в межах Первомайської селищної ради Жовтневого (Вітовського) району Миколаївської області, а фактично використовуються ТОВ Таврія-Агро. Згідно геодезичних матеріалів, наданих слідчим управлінням, стосовно цих земельних ділянок, виконаних кваліфікованим інженером-землевпорядником, загальна площа самовільно зайнятих земель (землі, які фактично використовуються без правових підстав) становить 548,0054 га. В цій довідці зроблено висновок, що зазначені землі ТОВ Таврія-Агро здійснює товарне виробництво шляхом вирощування сільськогосподарських культур, використовувалися без будь-яких правовстановлюючих документів на них, що є порушенням ст. 125 та ст. 126 Земельного кодексу України. Відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покрову (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року №963 (далі Методика), розмір збитків складає 677904 грн. 59 коп.
У листі Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області від 01 вересня 2016 року за вих. № 911/12-22 викладено такі ж обставини, а також зазначено, що встановленими рішеннями Господарських судів всіх інстанцій у справі № 5016/1435/2012(6/2012), ТОВ Таврія-Агро звернулося до райдержадміністрації з листом від 16 січня 2012 року, відповідно до якого товариство відмовляється від права постійного користування земельною ділянкою та просить передати цю земельну ділянку в оренду. На підставі цієї заяви розпорядженням адміністрації № 127-р від 23 лютого 2012 року Товариству було припинено право постійного користування землею, що відповідає положенню п. а) ч. 1 ст. 141 ЗК України, аідповідно до якого підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування. Апеляційним та Вищим Господарськими судами було визнано дійсним це розпорядження райдержадміністрації в частині припинення права користування землею.
Листом Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 31 серпня 2016 року підтверджено, що договору оренди земельних ділянок, загальною площею 540,64 га, в межах Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області станом на той час не укладалися і підстави для використання землі ТОВ Таврія-Агро або ж ЗАТ Таврія-Агро відсутні.
Висновком судово-економічного експерта № 1909/16-1 від 19 вересня 2016 року, встановлено розмір шкоди, заподіяної в результаті самовільного зайняття ТОВ Таврія-Агро земельної ділянки, розташованої в межах території Первомайської селищної ради Вітовського району Миколаївської області, яка складає 677904 грн. 60 коп.
Протоколом тимчасового доступу до документів від 18 серпня 2016 року встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 20 липня 2016 року, слідчий, в Головному управлінні статистики Миколаївської області, ознайомився зі статистичними та фінансовими звітами ТОВ Таврія-Агро за період з 01 квітня 2015 року по 20 липня 2016 року, в результаті якого були оглянуті та отримані копії цих звітів, в тому числі: звіт про посів урожаю 2016 року від 30 травня 2016 року, згідно з яким ТОВ Таврія-Агро посіяно зернових культур на площі 540,64 га.
Відповіддю Жовтневого відділення Баштанського ОДПІ від 22 вересня 2016 року з додатками про надання декларацій з фінансового сільськогосподарського податку, підтверджується, що ТОВ Таврія-Агро сплатила податок за використання податків та платежів за використання землі загальною площею 540,64 га за державним актом серії І-МК № 001136.
Завіреними копіями листів Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області від 12 липня 2012 року та 12 грудня 2012 року підтверджується, що адміністрація повідомляє директора ТОВ Таврія-Агро, що розпорядженням голови районної державної адміністрації від 23 лютого 2012 року припинено право постійного користування земельною ділянкою на площу 504,64 га ріллі в межах території Первомайської селищної ради та визнано таким, що втратив чинність державний акт серії І-МК № 001136 від 23 травня 1997 року за реєстраційним № 131. В листах зазначено, що у разі подальшого використання землі райдержадміністрація вимушена буде передати матеріали до прокуратури району за фактом самовільного зайняття земельної ділянки.
Таким чином, суд вважає повністю доведеним те, що обвинувачений
ОСОБА_3 скоїв самовільне зайняття земельних ділянок загальною площею 548,0054 га., яким завдав значної шкоди її законному власнику - державі в сумі 677904 грн. 59 коп., яка перевищує сто і більше разів неоподатковуваний мінімумів доходів громадян.
Посилання захисту про те, що доказами не доведено самовільне захоплення земельних ділянок та їх використання суд не приймає, оскільки вони спростовуються вказаними вище дослідженими доказами у їх сукупності. В тому числі із документів статистичної звітності, сплати податків, обстеженням ділянки, та показів свідків і слідує, що ОСОБА_21 обробляв землю в межах території Первомайської селищної ради Вітовського району Миколаївської області, і вирощував на ній врожай зернових культур та збирав його, хоча не мав на це законних прав.

Тому підстав сумніватися, що це був хтось інший у суда немає.

Крім того, також суд не може прийняти як обґрунтовані і посилання захисника щодо відсутності доведеного та встановленого часу вчинення злочину, оскільки як вбачається до обвинувачення та тих же статистичних даних, а також протоколу огляду від 06 липня 2016 року землі, самовільне захоплення землі ОСОБА_22 було вчинено дійсно за період 2014 року по 2016 рік. Однак згідно висновку судово-економічного експерта від 19 вересня 2016 року коефіцієнти, які використовувалися експертом для визначення спричиненого збитку були враховані по 2015 рік, тому суд розглядає справу в межах пред`явленого обвинувачення та визначених доказами збитків.

Однак спосіб вчинення злочину достовірно був встановлений і підтверджений у судовому засіданні самовільне захоплення земельної ділянки шляхом її обробітку та для товарного сільськогосподарського виробництва.

Посилання захисника на те, що розрахунок збитків сумнівний, так як, на його думку, не повинна застосуватися Методика для визначення збитків при вчиненні кримінального злочину суд не вважає вагомими, оскільки збиток був підтверджений не тільки Методикою, а й висновком експерта.

Визначаючи вид та міру покарання обвинуваченому ОСОБА_3 суд встановив наступне.

Обставин, які пом`якшують або обтяжують його покарання судом не встановлено.

Злочин, який він вчинив відповідно до ст. 12 КК України не є тяжким.

Раніше не судимий і за місцем проживання характеризується позитивно.

В той же час, збиток, завданий державі, у виді самовільного зайняття землі та її обробітку, ним не відшкодовано.

Виходячи з цього суд вважає за необхідне застосувати до нього покарання у виді арешту в межах санкції ч. 1 ст. 197? КК України.

Прокурором у даній справі було заявлено цивільний позов з двома вимогами: стягнення з обвинуваченого на користь Первомайської селищної ради Вітовського району Миколаївської області збитків у сумі 677904 грн. 59 коп., завданих незаконним заволодінням землею; а також про зобов`язання ОСОБА_3 звільнити самовільно зайняті землі.

Виходячи зі встановлених у судовому засіданні обставин та досліджених доказів вина ОСОБА_3 у незаконному заволодінні земельними ділянками та їх використанням була доведена, тому, виходячи із положень

ст. 1166 ЦК України, вона підлягає стягненню з нього на користь селищної ради.

Що ж стосується вимоги про зобов`язання обвинуваченого звільнити земельні ділянки, то слід відмити наступне.
З аналізу ст.ст. 55, 56 та 61 КПК України вбачається, що цивільний позов в рамках кримінального провадження може бути подано та розглянуто щодо відшкодування нанесеного матеріального або ж морального збитку. А розглянути та вирішити в рамках судового розгляду кримінального провадження цивільні вимоги по відновленню порушеного права іншим способом, в тому числі шляхом припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення або ж зобов`язати вчинити певні дії
(ст. 16 ЦК України) суд не має можливості, оскільки це виходить за межі кримінального судочинства та порушує його основні завдання та призначення, передбачені статтями 1 та 2 КПК України.
Тому цивільні вимоги про зобов`язання звільнити землі необхідно залишити без розгляду, що не позбавляє права потерпілого або ж прокурора в його інтересах звернутися з подібними вимогами в порядку цивільного судочинства.
До набрання вироком законної сили суд не вбачає необхідним обирати відносно обвинуваченого міру запобіжного заходу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 373 374 КПК України, суд

П Р И С У Д И В:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України, та призначити йому покарання за його вчинення у виді арешту строком на п`ять місяців.
Строк відбуття покарання обраховувати з часу приведення вироку до фактичного виконання.
До набрання вироком законної сили міру запобіжного заходу відносно ОСОБА_3 не обирати.
Цивільний позов прокурора, поданий в інтересах Первомайської селищної ради Вітовського (Жовтневого) району про відшкодування матеріального збитку задовольнити повністю та стягнути з ОСОБА_3 на користь Первомайської селищної ради Вітовського району Миколаївської області відшкодування спричиненого збитку в сумі 677904 (шістсот сімдесят сім тисяч дев`ятсот чотири) грн. 59 коп.
Цивільний позов прокурора до ОСОБА_3 в частині зобов`язання звільнити земельні ділянки загальною площею 540,64 га залишити без розгляду, роз`яснивши право на пред`явлення даних вимог в порядку цивільного судочинства.
На вирок суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Миколаївської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області, на протязі 30 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_1