Справа № 724/1023/18
Провадження № 1-кп/724/90/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 серпня 2018 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
секретаря: ОСОБА_2
за участю прокурора: ОСОБА_3
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 26.11.2007 Хотинським РВ УМВС України в Чернівецькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , уродженця с. Бочківці, Хотинського району, Чернівецької області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з середньою освітою, депутата Шиловецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області, приватного підприємця, на утриманні малолітніх та неповнолітніх дітей не має, раніше не судимого,
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ст. 287 КПК України додана письмова згода ОСОБА_4 на звільнення від кримінальної відповідальності.
Прокурор в обґрунтування даного клопотання посилається на те, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України за таких обставин:
ОСОБА_4 відповідно до рішення № 1/1-2015 від 19.11.2015 року, 1-ї сесії VII скликання Шиловецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області (1-го пленарного засідання), будучи депутатом Шиловецької сільської ради Хотинського району, не виконав вимоги п. п. б п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" та не заповнив на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Так, згідно ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами декларування є особи зазначені у підпункті «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону та інші особи, які зобов`язані подавати декларації відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", такими суб`єктами декларування є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", депутатом місцевої ради є депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради.
Відповідно ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік формою, що визначається Національним агентством.
Згідно Закону України від 23.03.2017 № 1975 "Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб", пунктом 5-1 доповнено Прикінцеві положення Закону України № 1700 "Про запобігання корупції", чим продовжено до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України "Про запобігання корупції"" подають таку декларацію вперше.
У відповідності до статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
З урахуванням положень вказаних нормативних актів, у суб`єкта декларування - депутата Шиловецької сільської ради ОСОБА_4 виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік у період з 00.00 год. 01.01.2017 року до 00.00 год. 01.05.2017 року.
Однак, ОСОБА_4 , будучи суб`єктом декларування, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер та наслідки свого діяння, достовірно знаючи про обов`язок подати до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення останньої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, будучи попередженим головою Шиловецької сільської ради VII скликання ОСОБА_5 , у період часу з 01.01.2017 року до 01.05.2017 року, перебуваючи на території України, зокрема в с. Шилівці. Хотинського району, Чернівецької області, маючи всі необхідні умови та технічну можливість подати декларацію, діючи умисно, не подав до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.
Окрім вказаного, ОСОБА_4 , повторно, діючи умисно, маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість, та достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації, будучи попередженим секретарем Шиловецької сільської ради VII скликання ОСОБА_6 про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 00 годин 00 хвилин 01.04.2018 року він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2017 рік, перебуваючи на території України, зокрема за місцем проживання, умисно, повторно, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, за 2017 рік.
У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.
Підозрюваний ОСОБА_4 також просив суд звільнити його від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.
Встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.
У відповідності до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно примітки до ст. 45 КК України, злочин передбачений ст. 366-1 КК України не відноситься до категорії корупційних злочинів.
Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно ст. 284 ч. 2 п. 1 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
На підставі викладеного та керуючись ст. 45 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 286, 288, 314 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання заступника керівника Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.
Апеляційна скарга на ухвалу суду до Апеляційного суду Чернівецької області може бути подана протягом 7 днів з дня її проголошення через Хотинський районний суд Чернівецької області.
Суддя: ОСОБА_1