Справа № 140/1646/18
Провадження №11-сс/772/625/2018
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Доповідач : ОСОБА_2
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2018 року м. Вінниця

Апеляційний суд Вінницької області в складі:

Головуючого - судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Вінниці матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 06.07.2018 року, якою скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділення Немирівсього ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення заяви до ЄРДР про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, повернуто скаржнику

в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 06.07.2018 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділення Немирівсього ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення заяви до ЄРДР про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, повернуто скаржнику через те, що ОСОБА_5 не є особою, яка має подавати дану скаргу, а також через те, що матеріали скарги подано в одному примірнику.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 06.07.2018 року, призначивши новий судовий розгляд в суді першої інстанції.

Заслухавши доповідача по справі, пояснення скаржника ОСОБА_5 , який підтримав свою апеляційну скаргу, думку адвоката, який підтримав апеляціну скаргу ОСОБА_5 , думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, розглянувши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_5 підлягає до задоволення.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення Немирівсього ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення заяви до ЄРДР про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 06.07.2018 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділення Немирівсього ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення заяви до ЄРДР про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, повернуто скаржнику через те, що ОСОБА_5 не є особою, яка має подавати дану скаргу, а також через те, що матеріали скарги подано в одному примірнику.

Прокурор в судове засідання не з`явився , скаржник відмовився приймати участь у відеоконференції, а тому суд з врахуванням думки учасників судового засідання ухвалив провести судовий розгляд у відсутність прокурора.

Заслухавши доповідача по справі, розглянувши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вказана скарга слідчим суддею повернута ОСОБА_5 з тих підстав, що у слідчого судді є сумніви, що скаржник є особою, яка мала право звертатись із даною скаргою до суду, оскільки у матеріалах відсутні підтверджуючі це документи. Вказаний висновок слідчого судді колегія суддів вважає передчасним з огляду на таке.

Апеляційний суд вважає, що дійсно скарга ОСОБА_6 не містить доказів на підтвердження факту отримання інформації про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Разом з тим, враховуючи, що скаржник утримається під вартою та є громадянином іншої держави, вказані вище обставини перевіряються слідчим суддею при вирішенні питання щодо можливості призначення скарги в судове засідання або необхідність її повернення заявнику, а тому висновками слідчого судді районного суду , колегія суддів не може погодитися.

Слідчим суддею не враховано, що нормами кримінального процесуального закону не передбачено обов`язку надавати скаржниками підтвердження, того коли вони отримали інформацію про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а вказане слідчий суддя зобов`язаний сам перевірити під час дослідження матеріалів кримінального провадження, на підставі яких було винесено оскаржувану постанову.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Крім того, ч.1 ст.24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, вказане позбавляє скаржника реалізувати своє право на оскарження рішення слідчого.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що висновок слідчого судді про повернення скарги з підстав, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, є незаконним, а ухвала слідчого судді підлягає скасуванню.

В той же час, оскільки скарга ОСОБА_5 слідчим суддею по суті не розглянута, а тому колегія суддів позбавлена можливості перевірити наявність чи відсутність підстав для задоволення скарги у зв`язку з відсутністю матеріалів кримінального провадження, тому скарга ОСОБА_5 підлягає поверненню до Немирівського районного суду на новий судовий розгляд.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 405, 407,409 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

апеляційну скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області від 06.07.2018 року, якою скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого відділення Немирівсього ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення заяви до ЄРДР про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, повернуто скаржнику- скасувати, а матеріали скарги повернути в Немирівський районний суд Вінницької області для її розгляду зі стадії прийняття.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3