Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 листопада 2018 року Справа № 608/2091/18

Номер провадження1-кс/608/1035/2018

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу в порядку ст.ст. 303 КПК України ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені нею в заяві від 04 жовтня 2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржниця ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із відповідною скаргою на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві скаржниці про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України невідомою особою , який представився ОСОБА_4 , посилаючись на обставини та факти, що в ній викладені. Вказує на те, що вона 04 жовтня 2018 року звернувся з письмовою заявою до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області про вчинене кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, просила внести відповідні відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Однак, станом на час подання скарги, відомостей про те, що її повідомлення про кримінальне правопорушення було внесено в ЄРДР, немає та 08 листопада 2018 року при зверненні в відділ поліції їй було видано на руки листа за вих. номером 9451/116/04/К-285 оп, з якого вбачається, що її заява була розглянута відповідно, як звернення громадян, згідно Закону України «Про звернення громадян», а не як повідомлення про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, та відомості по її заяві до ЄРДР внесені не біли.

Скаржниця ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить задоволити.

Представники СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області та Чортківської місцевої прокуратури Тернопільській області на розгляд скарги не з`явились, належним чином були повідомлені про день та час розгляду скарги, що вбачається з повідомлення від 06 листопада 2018 року вих. номер 608/2091/18/4537/2018, яке було вручено відповідальним працівникам канцелярії відділу поліції та місцевої прокуратури, однак їй неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вислухавши скаржницю, дослідивши письмові докази, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Судом встановлено, що 04 жовтня 2018 року скаржниця ОСОБА_3 звернулась до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 190 КК України, якою просила внести відповідні відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості по заяві скаржниці ОСОБА_3 від 04 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не були та досудове розслідування розпочате не було, що вбачається з листа начальника відділу поліції ОСОБА_5 за вих. номером 9451/116/04/К-285 оп.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені нею в заяві від 04 жовтня 2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України - задоволити.

Зобов`язати керівника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення , вчинене на думку скаржниці невідомою особою, який представився як ОСОБА_6 , за попередньою правовою кваліфікацією ст. 190 КК України, що викладені скаржницею ОСОБА_3 в її заяві від 04.10.2018 року, яка особисто була здана заявницею в канцелярію Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржниця.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2091/18

Ухвала набрала законної сили 09 листопада 2018 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " ___________________ року.

Секретар: