Справа №: 398/1430/18
провадження №: 1-кс/398/387/18
УХВАЛА
"11" травня 2018 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії в режимі відеоконференції з Кропивницькою установою виконання покарань (№14) скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Олександрійської місцевої прокуратури , яка полягає в невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області зі скаргою на бездіяльність, яка полягає в невнесенні Олександрійською місцевою прокуратурою відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.364, ч.2 ст.120 , ч.1 ст.121, ч.2 ст.126, ч.2 ст.127, ч.3 ст.146, ч.2 ст.366, ч.3 ст. 371, ч. 2 с. 372, ч. 2 ст. 373, ч. 2 ст. 374, ч.3 ст. 382, ч.1 ст. 396 КК України. Зазначає, що оскільки відомості по його заявах та на підставі ухвал суду не внесені в ЄРДР, просить скаргу задовольнити та зобов`язати прокуратуру внести відомості до ЄРДР по його заявах та надати йому витяги з ЄРДР згідно його заяв про вчинення злочинів.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу, просив суд прийняти рішення, передбачене нормами КПК України.
Прокурор в судовому засіданні надав копії витягів з ЄРДР, відповідно до яких внесені відомості по заявах ОСОБА_4 .
Суд, вислухавши ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню. Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В узагальненні ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Крім того в даному узагальненні зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З огляду на вимоги ст. 214 КПК України, службова особа уповноважена на вчинення відповідних дій, повинна внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві та перевірити їх у встановленому кримінальним процесуальним законом України порядку з прийняттям рішення, відповідно до вимог ст.283 КПК України.
Згідно ст.. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Так, в судовому засіданні прокурором долучено до матеріалів справи витяги з ЄРДР, № кримінального провадження 0000054
- від 19.08.2016 року , правова кваліфікація ч.2 ст. 365 КК України.
- від 08.06.2017 року , правова кваліфікація ч.2 ст. 365 КК України
- від 27.02.2018 року, правова кваліфікація ч.1 ст.126 КК України
Крім того , витяг з ЄРДР від 07.05.2018 року , правова кваліфікація ч.1 ст. 317 КК України.
А також надано суду письмову інформацію про те, що на виконання ухвали слідчого судді від 19.04.2018 року заступником керівника Олександрійської місцевої прокуратури було внесено відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 23.03.2018 року, правова кваліфікація ч.2 ст. 365 КК України , № кримінального провадження № 0000011.
Розглянувши скаргу, вислухавши заявника та прокурора, слідчий суддя вважає, що прокурором не надана суду інформація про те, що по всім повідомленням заявника були внесені відомості в ЄРДР , про що зазначено в скарзі від 22.04.2018 року.Повідомлення заявника, які не розглянуті та по яким не внесені відомості в ЄРДР підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань , оскільки в даному випадку обґрунтований висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення по заявам ОСОБА_4 можливо зробити тільки по результатам проведеного досудового розслідування .

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити .
Зобов`язати Олександрійську місцеву прокуратуру Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заявам ОСОБА_4 , зазначеним в його скарзі від 22.04.2018 року.
Зобов`язати Олександрійську місцеву прокуратуру Кіровоградської області направити заявнику ОСОБА_4 витяги з ЄРДР, внесені по його заявах про вчинення кримінальних правопорушень.
Копію ухвали направити прокурору Олександрійської місцевої прокуратури .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя