У Х В А Л А
05.06.2018 Справа №607/10155/18

Провадження №1-кс/607/4874/18
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження за №0000464, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 К України, звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку під кадастровим номером :02:001:2664, яка була виділена у відповідності до наказу Головного управління Держземагенства у Тернопільській області від 21.08.2013 №ТН/:01:001/00009153 та наказу Головного управління Держземагенства у Тернопільській області від 23.09.2013 №ТН/:02:001/00000367 гр. ОСОБА_5 .

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому та просить його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, якими обґрунтовується клопотання, вважаю, що дане клопотання не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як вбачається із клопотання, слідчим відділом Тернопільського РВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000464 від 06.08.2014.

Вказане кримінальне правопорушення кваліфікується за ч. 1 ст. 190 КК України - шахрайство.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.08.2014 в Тернопільський РВ ГУНП в області із заявою звернувся ОСОБА_6 про притягнення до відповідальності працівників Держземагенства в Тернопільському районі, які на його думку, неправомірно оформили на ОСОБА_5 земельну ділянку під кадастровим номером :02:001:2664, яка розташована на території с.Петриків Тернопільського району і яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_6 .

В клопотанні зазначено, що 17.10.2012 ОСОБА_6 звернувся до Голови Тернопільської РДА з заявою про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0.1128 га. за рахунок земель запасу, пасовище, за межами населеного пункту на території Петриківської сільської ради Тернопільського району.

Розпорядженням голови Тернопільської РДА від 14.12.2012 №1368-од ОСОБА_6 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею, 0.1128 га. за рахунок земель запасу, пасовище, за межами населеного пункту на території Петриківської сільської ради Тернопільського району.

19.12.2012 ОСОБА_6 звернувся із заявою в TOB «СМП Геодезія» для виготовлення проекту землеустрою в ході якого 17.06.2013 було складено акт прийняття-передачі межових знаків між ОСОБА_6 та Тернопільською РДА.

22.08.2018 відділом Держземаганства у Тернопільському районі в особі начальника відділу ОСОБА_7 було складено висновок за №124, про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.1034 гр. ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель запасу, пасовище, за межами населеного пункту на території Петриківської сільської ради Тернопільського району, однак в подальшому Держземагенством у Тернопільському районі ОСОБА_6 було безпідставно відмовлено у присвоєнні кадастрового номеру.

У зв`язку із чим ОСОБА_6 звернувся до Тернопільського окружного адімінстративного суду з позовом до відділу Держземаганства у Тернопільському районі з вимогою зобов`язати відділ Держземагенства у Тернопільському районі присвоїти кадастровий номер та надати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Однак, рішенням №РВ-014 від 04.03.2014 ОСОБА_6 було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру по причині перетину із земельними ділянками з кадастровими номерами :02:001:2664 та :02:001:2641. Як в подальшому було встановлено, що земельна ділянка яка ОСОБА_6 була виділена у відповідності до розпорядження голови Тернопільської РДА від 14.12.2012 рішення №1368-од під кадастровим номером :02:001:2664 виділена іншій особі, а саме ОСОБА_5 .

З огляду на вказане, слідчий в клопотанні посилається на те, що на даний час в ході здійснення досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказану земельну ділянку під кадастровим номером :02:001:2664, шляхом накладення заборони на її відчуження, користування та розпорядження нею, у зв`язку із тим, що вказана земельна ділянка є предметом вчинення кримінальної правопорушення, оскільки саме незаконні дії посадових осіб відділу Держземагенства у Тернопільському районі стали причиною незаконного її виділення гр. ОСОБА_5 .

Так, клопотання слідчого мотивоване тим, що вказана земельна ділянка має значення речового доказу у вказаному кримінальному провадженні. Окрім цього, на даний час вказану земельну ділянку необхідно оглянути для проведення земельно-технічної експертизи з метою встановлення технічної накладки на межу земельної ділянки під кадастровим номером :02:001:2641, а також визначення її вартості з метою встановлення шкоди заподіяної інтересам держави чи фізичним особам внаслідок незаконної її реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ч.1 ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Як вбачається із клопотання слідчого та доданих до нього документів, відомості до ЄРДР внесено 06.08.2014 року, в судовому засіданні встановлено, що в кримінальному провадженні підозра жодній особі не пред`явлена, жодного цивільного позову не заявлено.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання про відсутність підстав для накладення арешту на земельну ділянку під кадастровим номером :02:001:2664 яка була виділена у відповідності до наказу Головного управління Держземагенства у Тернопільській області від 21.08.2013 №ТН/:01:001/00009153 та наказу Головного управління Держзеагенства у Тернопільській області від 23.09.2013 №ТН/:02:001/00000367 гр. ОСОБА_5 , з огляду на що слід відмовити в задоволенні клопотання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 167, 170, 172, 173, п. 9 ч. 1 ст. 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1