Справа № 369/9726/18
Провадження №1-кс/369/3100/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2018 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київської області що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів скарги, 11.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області з заявою про злочин.
27.07.2018 року заявник звернувся з заявою до начальника Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про надання для ознайомлення матеріалів .
06.08.2018 заявнику були надані для ознайомлення матеріали та вручено висновок від 23.06.2018.
Відомості про злочин, що вказані у заяві ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були.
Тому заявник просив скасувати висновок по матеріалам звернення громадян від 23.06.2018, який затверджений начальником Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області полковником поліції ОСОБА_4 . Зобов`язати начальника Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області полковника поліції ОСОБА_4 , внести до ЄРДР наведений заявником факт шахрайства за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, проте подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, відповідно до якого вимоги скарги підтримав у повному обсязі.
Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київської області про час слухання справи повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 11.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення злочину, яку було зареєстровано уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 11.06.2018 року, що підтверджується відміткою на копії заяви.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання уповноваженої особи Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин.
В іншій частині скарги, слідчий суддя відмовляє, оскільки такі вимоги виходять за рамки повноважень слідчого судді що передбачені Главою 26 КПК України з приводу розгляду скарг.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 11.06.2018 року, що зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 15.06.2018 року за № 26945 та розпочати досудове розслідування.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1