н/п 1-кс/766/9475/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2018 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ХВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів.

Розгляд клопотання просить провести без участі представників ПП « ОСОБА_4 ».

Вказане клопотання мотивував тим, що у провадженні слідчого відділення Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0005539 від 04.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, Управлінням СБ України в Херсонській області у встановленому законом порядку отримана інформація щодо вчинення ФОП « ОСОБА_5 » кримінальних правопорушень,передбачених ч.3 ст.197-1(«Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво») та ч.1 ст.356(«Самоправство»)

Зокрема,вищезазначений підприємець здійснює власну діяльність із розміщення та експлуатації рекламних потужностей й носіїв,всупереч та із порушенням вимог чинного законодавства України(Закон України «Про рекламу» та «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»,а також Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. №2067), шляхом самовільного встановлення та будівництва рекламних носіїв на земельних ділянках комунальної форми власності.

В рамках перевірки вказаної оперативної інформації, регіональним органом ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу Херсонського міського голови було направлено інформування за вих. № 71/15/472 2362 від 01.09.2017 р, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.09.2017 р. за №8 10335 9/9/1. За результатами опрацювання запиту підтверджено факти функціонування 72 рекламних конструкцій, щодо яких відсутні договори про їх функціонування та 28 біл-бордів,які встановлені самовільно, що свідчить про порушення норм чинного законодавства України з боку ФОП « ОСОБА_5 », шляхом здійснення особою права здійснення рекламної діяльності всупереч встановленому порядку і без законних повноважень та нанесення значної шкоди громаді м. Херсон в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, зазначена фізична особа підприємець вчинює злочин, шляхом здійснення активних протиправних дій по заволодінню(захопленню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки, яка належить на праві власності органам місцевого самоврядування, порушуючи їх законне право щодо володіння, користування і розпорядження цими земельними ділянками.

Крім того, зазначені дії порушують встановлений законодавством порядок реалізації прав, нормальної управлінської діяльності і авторитету органів місцевого самоврядування.

З огляду на вищезазначене, вказані дії містять окремі ознаки вчинення кримінально-караних діянь, передбачених ч.3 ст. 197-1 («Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво») та ч.1 ст.356 (« ІНФОРМАЦІЯ_4 »)

В ході проведення досудового розслідування було встановлено дійсним, що на рекламних конструкціях, які належать ОСОБА_5 , а саме: «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованої за адресою: по вул. Патона (р-н АЗС «БРСМ»), «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та АДРЕСА_1 (навпроти буд. АДРЕСА_2 , «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та просп. А. Сенявіна (в напрямку центру міста) у теперішній час розміщені рекламні носії ПП « ОСОБА_4 ».

Також, в ході досудового розслідування до офісу ПП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 06.07.2018 був наданий запит на ім`я генерального директора ОСОБА_6 для отримання інформації щодо надання ФОП ОСОБА_5 ПП « ОСОБА_4 » робіт,послуг з розміщення реклами на конструкціях: «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованої за адресою: по вул. Патона (р-н АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та АДРЕСА_1 (навпроти буд. АДРЕСА_2 , «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та просп. А. Сенявіна (в напрямку центру міста) , на яких розміщені рекламні носії ПП « ОСОБА_4 », по теперішній час відповідь на запит вищевказана організація не надала.

З метою повного, швидкого та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно отримати відомості, щодо надання ФОП ОСОБА_5 ПП « ОСОБА_4 » робіт,послуг з розміщення реклами на конструкціях: «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованої за адресою: по вул. Патона (р-н АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та АДРЕСА_1 (навпроти буд. АДРЕСА_2 , «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та просп. А. Сенявіна (в напрямку центру міста) , на яких розміщені рекламні носії ПП « ОСОБА_4 ».

Враховуючи викладене, для встановлення об`єктивних обставин за вказаним фактом, необхідно отримати доступ до оригіналів,або завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 та підтверджують факт надання ФОП ОСОБА_5 ПП « ОСОБА_4 » робіт,послуг з розміщення реклами на конструкціях: «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованої за адресою: по вул. Патона (р-н АЗС «БРСМ»), «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та АДРЕСА_1 (навпроти буд. АДРЕСА_2 , «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та просп. А. Сенявіна (в напрямку центру міста) , на яких розміщені рекламні носії ПП « ОСОБА_4 ». з метою подальшого вивчення даних та долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об`єктивного проведення досудового розслідування.

Посилаючись на те, що у вищевказаних документах, можуть міститись необхідні відомості, котрі в свою чергу мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та з метою запобігання спробам зацікавлених осіб знищити їх. З метою попередження можливості знищення або підміни вказаних документів, є реальна загроза зміни або знищення документів, враховуючи те,що ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_6 до теперішнього часу не надав відповідь на запит, який було надано до вищевказаного ПП « ОСОБА_4 » розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, але надав заяву в якій просить суд розглядати справу без його участі, та задовольнити клопотання на підставі зазначених доказів.

Відповідно до ст. 163 КПК України, клопотання розглядається без участі представників ПП « ОСОБА_4 ».

Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до них та вилучити з метою подальшого дослідження.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому Херсонського ВП ОСОБА_2 чи іншому співробітнику поліції за дорученням слідчого, до оригіналів документів або завірених належним чином їх копій, з метою їх вилучення, а саме: оригіналів, або завірених належним чином копій наявних документів відносно надання ФОП ОСОБА_5 ПП « ОСОБА_4 » робіт,послуг з розміщення реклами на конструкціях: «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованої за адресою: по вул. Патона (р-н АЗС «БРСМ»), «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та просп. А. Сенявіна (навпроти буд. АДРЕСА_2 , «Біг-борд» розмірами 3х12м. розташованого на розі вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії та просп. А. Сенявіна (в напрямку центру міста) , на яких розміщені рекламні носії ПП « ОСОБА_4 ». з метою подальшого вивчення даних та долучення до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого об`єктивного проведення досудового розслідування.

Встановити строк дії ухвали строком до 13.08.2018 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/13145/18-к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1