У Х В А Л А
07.09.2017 Справа №607/10884/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі cкаргу адвоката заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 від 04.09.2017р. на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області по невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 04 вересня 2017 року звернувся адвокат заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 із скаргою на бездіяльність службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 06.07.2017р. про вчинене кримінальне правопорушення і просить зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР згідно заяви від 06.07.2017р. про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно заяви від 07.09.2017р. адвокат ОСОБА_4 просить проводити судове засідання без її участі з підтриманням вимог скарги, в обґрунтування якої посилається на ті обставини, що на думку ОСОБА_3 працівники Тернопільського районного БТІ під час здійснення ними своїх повноважень вчинили кримінальні правопорушення, передбачені ст. 364, 365 та 366 КК України. В зв`язку із чим ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області із заявою, яка зареєстрована 06.07.2017р., про внесення відомостей до ЄРДР відносно чітко вказаних ним працівників Тернопільського районного БТІ, а саме начальника Тернопільського районного БТІ ОСОБА_5 за ст.ст. 364, 365, 366 КК України, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 за ст. 366 КК України. Натомість, із копії витягу з ЄРДР вбачається, що нібито 6 липня 2017 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про те, що невідома особа підробила інвентарну справу на кафе-бар « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з готелем та надвірними будівлями і спорудами, яке знаходиться в АДРЕСА_1 . Правова кваліфікація ч. 1 ст. 358 КК України. Дата внесення відомостей 7 липня 2017 року. Хоча, як стверджує ОСОБА_3 у поданій скарзі, він із заявою такого змісту не звертався.

ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що у відповідності до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР, вносяться саме ті обставини, які заявником наведені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року №139 п. 1 формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. 2. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Пунктом 14 Даного положення встановлено вимоги до фабули правопорушення. При внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображаються дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), яка (які) є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.

Таким чином ОСОБА_3 стверджує, що в даному випадку службові особи Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області проявили бездіяльність, а саме не внесли згідно вимог ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР по поданій ним 06.07.2017р. заяві про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень відносно осіб та ознак тих злочинів, які у заяві зазначені, а тому просить зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області нести відомості до ЄРДР саме по його заяві від 06.07.2017р.

Представник Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, ОСОБА_3 в Тернопільському ВП ГУНП в Тернопільській області 06 липня 2017 року зареєстрував заяву про вчинення, на його думку, начальником Тернопільського районного госпрозрахункового БТІ ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за ознаками ст.ст. 364, 365 та 366 КК України, а також працівниками Тернопільського районного госпрозрахункового БТІ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення за ознаками ст. 366 КК України із викладом обставин та просив внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Згідно листа від 06.09.2017р. СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вбачається, що у слідчому відділу Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області було порушено кримінальне провадження за №0002265 від 07.07.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, згідно фабули якого 06.07.2017р. надійшла заява від ОСОБА_3 про те, що невідома особа підробила інвентарну справу на кафе-бар « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з готелем, надвірними будівлями та спорудами, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Проте, як зазначає скаржник ОСОБА_3 у поданій скарзі та підтверджується матеріалами скарги, службовими особами Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області вимоги ст. 214 КПК України належним чином не виконані та не дотримані вимоги Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 06.07.2017р. щодо обставин вчинених злочинів, осіб, які за твердженням ОСОБА_3 вчинили кримінальні правопорушення та відповідно і статті Кримінального закону не внесенні.

А тому скарга адвоката ОСОБА_3 ОСОБА_4 від 04.09.2017р. підлягає до задоволення і слід зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 06.07.2017р. про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 ОСОБА_4 від 04.09.2017р. на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 06 липня 2017 року про вчинене, на його думку, кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

Копію ухвали направити в Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, ОСОБА_3 та адвокату ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1