Дата документу 26.02.2018
Справа № 501/442/18

У Х В А Л А
26 лютого 2018 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльністьпрокурорів Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 КК України,
До слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області надійшла вищевказана скарга.
Скаржник стверджує, що ТОВ «Іллічівський морський рибний порт» під час його звільнення з роботи порушило наказ Міністерства охорони здоров`я України №246 від 21.05.07 року.
Скаржник стверджує, що він, вважаючи такі дії ТОВ «Іллічівський морський рибний порт» незаконними, звернувся до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області із заявою про внесення відомостей щодо цих дій до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 КК України.
Скаржник стверджує, що йому було відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник, вважаючи такі дії прокурорів Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області незаконними, просив слідчого суддю зобов`язати їх внести зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу.
Прокурор, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, просив розглянути скаргу за його відсутності (а.с. 12).
Слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звертався до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області із заявою про внесення відомостей щодо порушення ТОВ «Іллічівський морський рибний порт» під час його звільнення з роботи наказу Міністерства охорони здоров`я України №246 від 21.05.07 року (а.с.3).
Листом від 16 лютого 2018 року скаржника було повідомлено про відмову у задоволенні його заяви (а.с.2).
Слідчий суддя вважає відмову у внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтованою.
Згідно ст.19 Конституцію України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші заяви, які не містять у своєму змісті вказаних ознак кримінального правопорушення.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заява скаржника до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області про вчинене кримінальне правопорушення не містить будь-яких конкретних обставин та фактів, які дійсно свідчили б про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржником не надано слідчому судді жодних доказів, які б підтверджували обґрунтованість його скарги.
Слідчим суддею також встановлено, що в Іллічівському міському суді Одеської області перебувало цивільне провадження за позовом ОСОБА_3 до ТОВ «Іллічівський морський рибний порт» про поновлення на роботі у зв`язку із його звільненням.
Рішенням суду від 30 листопада 2011 року у задоволенні позову було відмовлено (а.с.14).
Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 04 квітня 2012 року рішення суду було залишено без змін (а.с.16).
За таких обставин слідчий суддя вважає, що між скаржником та ТОВ «Іллічівський морський рибний порт» з приводу його звільнення виникли спірні відносини цивільно-правового характеру (трудовий спір), які не підлягають вирішенню в порядку кримінального провадження.
За таких обставин слідчій суддя вважає, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст.110, 303, 306, 307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльністьпрокурорів Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 КК України.
Копії ухвали вручити (надіслати) скаржнику та направити до Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя