н/п 1-кс/766/7890/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.09.2017 м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій скаржник просить зобов`язати компетентну особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення злочину.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 10 липня 2017 р. ОСОБА_3 подано до Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області заяву про злочин в порядку ст.214 КПК України за фактом вчинення групою осіб у складі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , головного державного виконавця Суворовського ВДВС ОСОБА_7 , за попередньою змовою, з корисливих мотивів, злочину передбаченого ч. З, ч.4 ст. 358 КК України та завдало йому шкоду на суму 500 000 грн.
Скаржник вказує про те, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначений короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, орієнтовний час вчинення злочину, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Станом на день направлення скарги до суду ні скаржник ні його представник не отримали жодного повідомлення з вказаного відділу поліції щодо внесення зазначеної інформації до ЄРДР.
Посилаючись на те, що бездіяльність уповноважених осіб на внесення відомостей до ЄРДР ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є незаконною, скаржник просить скаргу задовольнити.
Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити відповідно до зазначених у ній обставин

Представник СВ ХВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду скарги повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 10 липня 2017 року ОСОБА_3 направив на адресу ХВП ГУНП в Херсонській області заяву від 10.07.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З, ч.4 ст. 358 КК України, а саме підроблення документів вчинене за попередньою змовою групою осіб та використання завідома підробленого документа.
Станом на день винесення ухвали не отримано жодного повідомлення з вказаного відділу поліції щодо внесення зазначеної інформації до ЄРДР.
Вивчивши зміст заяви, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої службової особи СВ ХВП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від. 10.07.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З, ч.4 ст. 358 КК України.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Херсонського відділу поліції ГУНИ в Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке вказано у заяві ОСОБА_3 від 10.07.2017 року, за ст.. 358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ували оголошено в приміщені суду 18.09.2017 р. о 10 год. 00 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1