Справа № 646/486/18
№ провадження 1-кс/646/854/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.02.18 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Мицик С.А., за участю секретаря судового засідання Штефан А.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора прокуратури Харківської області, зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вчинення інших дій,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулась до суду із скаргою, в обґрунтування якої зазначила, що 15 січня 2018 року вона подала заяву до прокуратури Харківської області про вчинення проти неї кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 186, 364, 366 КК України. 18 січня 2018 року вона звернулась до прокуратури Харківської області з метою отримання витягу з ЄРДР про внесення відомостей за цією заявою, натомість їй було повідомлено про невнесення відомостей до ЄРДР. Заявниця вважає, що невнесення відомостей за поданою нею заявою здійснено в порушення вимог ст. 214 КПК України, тому просила зобов`язати: уповноважену особу прокуратури Харківської області зареєструвати в ЄРДР інформацію про кримінальні правопорушення, викладені в її заяві від 15 січня 2018 року; розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними в її заяві; видати їй пам*ятку про права та обов*язки потерпілого та видати витяг з ЄРДР про внесення відомостей за її заявою від 15 січня 2018 року.
В судове засіданні заявниця не з*явилася, надала заяву про розгляд скарги за її відсутність.
Прокурор в судове засідання не з*явився, був належним чином повідомлений про дату та місце судового засідання, про причини неявки не повідомив.
Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що заяву ОСОБА_1 від 15 січня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення відносно неї за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 186, 364, 366 КК України було подано нею та отримано прокуратурою Харківської області 15 січня 2018 року.
З копії відповіді прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури К. Мовчана від 17.01.2018 р. за № 15/3-36-18 вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у її заяві від 15.01.2018р., на підставі тієї обставини, що заява не містить достатніх відомостей про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов*язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні в нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що прокурор не надав суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення, можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Враховуючи те, що після подання ОСОБА_1 15 січня 2018 року заяви від 15 січня 2018 року, відповідні відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженими особами прокуратури Харківської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато розслідування та не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Вимоги про зобов*язання прокурора видати пам*ятку про права та обов*язки потерпілого є передчасними та не передбачені ст. 303 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Харківської області та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення, отриманої уповноваженими особами прокуратури Харківської області15 січня 2018 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя С.А. Мицик