1Справа № 335/3543/17 1-кс/335/2422/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ПАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ПАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, в рамках кримінального провадження, дані про яке внесено 10.02.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання зазначив, що в проваджені СУ ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000072 від 10.02.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили знищення, пошкодження об`єктів природно-заповідного фонду.

12.08.2014 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договори №606,№607 відповідно на виконання робіт щодо розробки проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ботанічного заказника місцевого значення «Цілина ділянка з лісовим масивом». Після чого вказані проекти були надані на розгляд та погодження до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Під час розгляду Проектів землеустрою з`ясувалося, що частина території вищезгаданих заказників надана у користування на умовах оренди ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: на території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренді знаходяться два земельних масиви площею 30,642 га та 42,6961 га відповідно; на території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в оренді знаходиться земельний масив площею 52,8646 га.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» на землях природно-заповідного фонду забороняється будь-яка діяльність, яка негативно вливає або може негативно вливати на стан природних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Згідно з розділом №3 Режим території заказника «Положень про ландшафтний заказник місцевого значення «Цілинна ділянка з ставками»» та ботанічний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.04.2003 №22, передбачена заборона на передачу у будь-яке господарське використання земель території заказника.

До проектів землеустрою були надані договори оренди землі від 27.06.2001 укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Зазначене свідчить про порушення законодавства України про природно-заповідний фонд ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий посилаючись на те, З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, встановлення осіб, які приймали участь в укладенні договору оренди землі від 27.06.2001, здійснювали його належне оформлення, забезпечували його виконання, отримання зразків підпису та почерку осіб посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які можуть бути використані при подальшому проведенні почеркознавчих експертиз, просить клопотання задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів статуту ІНФОРМАЦІЯ_8 , посадові інструкції, накази про призначення посадових осіб, їх посадові інструкції (контракти), документів, що стали підставою для прийняття рішення про надання заказників місцевого значення «Цілинна ділянка з ставками» та «Цілинна ділянка з лісовим масивом» в оренду ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заяви, звернення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідні рішення, пояснювальні записки, протоколи засідань постійних комісій, договори оренди щодо вказаних об`єктів тощо, проекти землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, проекти землеустрою щодо встановлення меж територій природно-заповідного фонду, технічна документація, положення про заказники, рішення про оголошення заказників та інші документи, що стосуються розпорядження, використання, розроблення проектів землеустрою щодо вищезазначених об`єктів природно-заповідного фонду, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів документів.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, з підстав викладених в ньому.
Представник ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заперечувала проти задоволення клопотання слідчого, посилаючись на його необґрунтованість та невідповідність до вимог КПК України, також зазначила, що у разі звернення до підприємства з листом про надання необхідних документів, такі документи будуть надані.
Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 , 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:
1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);
2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;
3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;
4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;
5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;
6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;
7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. Однак клопотання слідчого не відповідає зазначеним вимогам.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Стороною обвинувачення, яка звернулася з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, не наведено будь-яких доводів на підтвердження можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, до яких вимагається тимчасовий доступ, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому суд вважає дане клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, суд-
у х в а л и в:
У задоволені клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ПАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1