Справа № 761/6868/18
Провадження № 1-кс/761/4753/2018
У Х В А Л А
Іменем України
06 квітня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарях: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участі підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
слідчого ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001189 від 24.01.2013 року за підозрою ОСОБА_4 у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 167 КК України (в редакції КК України 1960-го року), -

ВСТАНОВИВ:
До Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором, про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Клопотання наступним. В провадженні слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001189 від 24.01.2013, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 167 КК України ( в редакції КК України 1960-го року). В раках даного кримінального провадження 26.12.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну підозри та злочинні дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.2 ст. 167 КК України. 28.12.2017 року прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_7 надано доручення про повідомлення про закінчення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування відповідно до ч.2, 3 ст. 290 КПК України та цього ж дня, а саме 28.12.2017 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст.ст.283, 290 КПК України надано доступ до матеріалів досудового розслідування за № 0001189 від 24.01.2013 року, що станом на 28.12.2017 рік склало 5 томів по 250 аркушів з 1 по 4-й том, а 5-й на 196 арк. Однак, підозрюваний ОСОБА_4 разом зі своїм захисником ОСОБА_5 почали знайомитись з матеріалами кримінального провадження лише з 16 січня 2018 року. Так, 16 січня 2018 року підозрюваний та захисник були ознайомлені з Томом №1 у період часу з 16 години по 16 годину 30 хвилин в подальшому, а саме: 29 січня 2018 року підозрюваний ознайомився з 2-м томом кримінального провадження в період часу з 09 години 45 хвилин по 10 годину 30 хвилин; 02 лютого 2018 року підозрюваний ознайомився з матеріалами кримінального провадження в період часу з 10 години 15 хвилин по 12 годину 00 хвилин. Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_5 на телефонні дзвінки слідчого за номером не відповідає та у зазначений час до слідчого не з`являється, тим самим ігноруючи законні виклики слідчого в рамках ст. 135 КПК України. Таким чином, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 умисно затягують строк завершення розслідування, так як з моменту оголошення повідомлення про завершення досудового розслідування систематично та безпідставно ігнорують явку відповідно до повісток, що були вручені ОСОБА_4 рекомендаційними повідомленнями. Також, слід зазначити, що 26 грудня 2017 року захисником підозрюваного ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_5 слідчому заявлено клопотання щодо можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке слідчим було задоволено та захиснику надано для ознайомлення всі наявні матеріали, однак ОСОБА_8 ознайомився з четвертим томом. На теперішній час матеріали кримінального провадження № 001189 від 24.01.2013 становлять 5 томів. По кримінальному провадженню необхідно скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, вручити їх стороні захисту. Як зазначає в клопотанні слідчий, вказані дії свідчать про явне зловживання підозрюваним та його захисником своїми процесуальними правами, з метою затягування ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та спроби уникнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_6 клопотання підтримала і просила задовольнити. Крім того, в судовому засіданні подала заяву погоджену прокурором в якій уточнила строк встановлення з ознайомленням до 16.04.2018.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання.

Адвокат ОСОБА_5 подав письмові заперечення в яких серед іншого зазначив, що досудове розслідування триває з 2005р., підозрюваний неоднократно оскаржував бездіяльність слідчого в рамках вказаного кримінального провадження. Сторна захисту зверталася з повідомленням про відкриття матеріалів для ознайомлення, проте прокурор не здійснив жодної спроби ознайомитися з матеріалами які перебувають у сторони захисту. Крім того, вказав, що правовою перешкодою для для продовження даного кримінального провадження є постанови слідчих про його закриття та постанова Шевченківського районного суду про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності від 03.05.2011 р.

Вислухавши доводи учасників, вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено в судовому засіданні, 28.12.2017 року прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_7 надано доручення про повідомлення про закінчення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування відповідно до ч.2, 3 ст. 290 КПК України та цього ж дня, а саме 28.12.2017 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та відповідно до вимог ст.ст.283, 290 КПК України надано доступ до матеріалів досудового розслідування за № 0001189 від 24.01.2013 року, що станом на 28.12.2017 рік склало 5 томів по 250 аркушів з 1 по 4-й том, а 5-й на 196 арк.
Доданими до клопотання документами, підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_4 разом зі своїм захисником ОСОБА_5 почали знайомитись з матеріалами кримінального провадження лише з 16 січня 2018 року. Так, 16 січня 2018 року підозрюваний та захисник були ознайомлені з Томом №1 у період часу з 16 години по 16 годину 30 хвилин в подальшому, а саме: 29 січня 2018 року підозрюваний ознайомився з 2-м томом кримінального провадження в період часу з 09 години 45 хвилин по 10 годину 30 хвилин; 02 лютого 2018 року підозрюваний ознайомився з матеріалами кримінального провадження в період часу з 10 години 15 хвилин по 12 годину 00 хвилин.

Крім того, 26 грудня 2017 року захисником підозрюваного ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_5 слідчому заявлено клопотання щодо можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, яке слідчим було задоволено та захиснику надано для ознайомлення всі наявні матеріали, однак ОСОБА_8 ознайомився з четвертим томом.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Враховуючи, що кримінальне провадження налічує 5 томів, слідчий суддя приходить до висновку, про обґрунтованість клопотання слідчого, та вважає за необхідне встановити підозрюваному та його захиснику строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 16.04.2018р. включно.
На підставі викладеного, ст. 290, 309, ч.5 ст. 532 КПК України 2012р., слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001189 до 16.04.2018 року включно.
Встановити захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001189 до 16.04.2018 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: