Справа № 405/874/18

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" лютого 2018 р. м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади заступника начальника сектору кримінальної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, строком на два місяці, з дня його відсторонення.
Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області №286 о/с від 08.09.2017, призначений на посаду заступника начальника сектору кримінальної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
ОСОБА_4 обіймаючи з 08.09.2017 посаду заступника начальника сектору кримінальної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, будучи підполковником поліції, відповідно до п.1 Примітки до ст.364, ч.3 ст.18 КК України, п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.ст.1-2 Закону України «Про державну службу», ст.ст.1-2, 15, 17-18, 23 Закону України «Про Національну поліцію», був працівником органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто працівником правоохоронного органу, службовою особою, що постійно здійснює функцію представника органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням владних та організаційно-розпорядчих функцій.
ОСОБА_4 , являючись майором поліції, заступником начальника сектору кримінальної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, будучи працівником органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку тобто правоохоронного органу, службовою особою, що постійно здійснює функцію представника державного органу виконавчої влади, обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у відповідності до ст.19 Конституції України, ст.ст.1-2, 15, 17-18, 23 Закону України «Про Національну поліцію», мав наступні права та обов`язки, зокрема: охороняти права і свободи людини, а також інтересів суспільства і держави; здійснювати превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляти причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживати у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживати заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняти виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; вживати заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення; здійснювати своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; у випадках, визначених законом, здійснювати провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймати рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; вживати заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку на вулицях, площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах, в аеропортах, морських та річкових портах, інших публічних місцях; здійснювати охорону об`єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також брати участь у здійсненні державної охорони; забезпечувати виконання покладених на нього завдань та здійснювати інші повноваження відповідно до Закону, тощо.
Тобто, ОСОБА_4 був наділений обсягом повноважень, які надавали йому реальну можливість в повному обсязі відповідно до Закону виконувати покладені на нього обов`язки.
Проте, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника сектору превенції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, будучи майором поліції, працівником органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку тобто правоохоронного органу, службовою особою, обіймаючи постійно посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, вирішив умисно використати свої службові повноваження працівника поліції із корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданої влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, при наступних обставинах.
В серпні-листопаді 2017 року ОСОБА_7 перебуваючи на посаді начальника сектору превенції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в ході виконання своїх службових обов`язків дізнався, що в місті Олександрії, Кіровоградської області є громадянин ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який в серпні 2017 року намагався зайнятись незаконною діяльністю пов`язаною з незаконним придбанням, зберіганням, перевезенням та збутом наркотичних засобів, проте припинив свою незаконну діяльність.
Начальник сектору превенції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_9 , вирішив використати своє службове становище із корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
З цією метою ОСОБА_7 , будучи начальником сектору превенції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в жовтні 2017 року зустрівся з ОСОБА_8 та запропонував йому послуги з приводу прикриття незаконної діяльності щодо незаконного придбанням, зберіганням, перевезенням та збуту наркотичних засобів у місті Олександрія ОСОБА_8 , на що останній відмовився, пояснивши, що він немає наміру більше порушувати закон.
Так, ОСОБА_9 продовжуючи свій злочинний умисел діючи з корисливих мотивів 02 листопада 2017 року зустрівся з ОСОБА_8 та в ході розмови повідомив, що якщо останній відмовиться розповсюджувати наркотичні засоби в місті Олександрії, а також відмовиться від послуг ОСОБА_9 з приводу прикриття його незаконної діяльності, то останній використовуючи своє службове становище начальника сектору превенції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області підготує матеріали, які стануть підставою початку кримінального провадження в ході, якого буде сфальсифіковано матеріали відносно ОСОБА_8 та його буде незаконно притягнуто до кримінальної відповідальності.
Так, ОСОБА_8 усвідомлюючи реальний характер висловлених ОСОБА_7 погроз, сприймаючи їх безпосередньо, та боячись незаконного затримання та притягнення до кримінальної відповідальності, вимушено погодився займатись протиправною діяльністю, нав`язаною ОСОБА_7 .
В цей же час, приблизно на початку листопада 2017 року ОСОБА_7 перебуваючи в дружніх стосунках з заступником начальника сектору кримінальної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління національної поліції ОСОБА_4 , вступив в злочину змову з останнім з метою одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів за безперешкодне розповсюдження наркотичних засобів останнім на території міста Олександрії, Кіровоградської області (прикриття незаконної діяльності) та не притягнення його до відповідальності.
В свою чергу ОСОБА_4 , спонукаємий жадобою до наживи, незаконного збагачення, приблизно на початку листопада 2017 року, виказав бажання та вступив в злочинну змову з начальником сектору превенції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_7 , з метою одержання неправомірної вигоди для себе за не вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду дій з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів від ОСОБА_8 , за безперешкодне розповсюдження наркотичних засобів останнім на території міста Олександрії, Кіровоградської області (прикриття незаконної діяльності) та не притягнення його до відповідальності.
Реалізовуючи з ОСОБА_4 єдиний злочинний план, ОСОБА_7 03 листопада 2017 року під час зустрічі з ОСОБА_8 повідомив останньому про необхідність надання 10 (десяти) тисяч гривень щомісячно за безперешкодне розповсюдження наркотичних засобів на території міста Олександрії, Кіровоградської області та не притягнення його до кримінальної відповідальності.
31.01.2018 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні.
Захисник в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, оскільки матеріали клопотання не містять доказів на обґрунтування оголошеної підозри, прокурором висловлюються загальні твердження щодо наявності ризиків, без належної правової аргументації.
Підозрюваний підтримав позицію захисника.
Заслухавши учасників та дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Наявні матеріали на думку слідчого судді свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що ОСОБА_4 міг вчинити кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України. Причетність ОСОБА_4 до оголошеної підозри, підтверджується заявою ОСОБА_8 , протоколом допиту свідка, повідомленням про підозру.
Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням у судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
При цьому вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваного для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді може: впливати на свідків та інших учасників у цьому кримінальному провадженні, у тому числі на підлеглих працівників, шляхом використання своїх повноважень, зокрема визначати з ними спільний план заходів щодо надання свідчень у провадженні, в тому числі можливість повідомляти неправдиві дані щодо власних дій з метою уникнення від кримінальної відповідальності та покарання, а так само впливати на інших свідків з вказаною метою, які пов`язанні з перебуванням останнього на посаді ; знищити, сховати та спотворити речі і документи, які мають істотне значення для встановлення обставин даного кримінального провадження, що підтверджує ризик можливості приховування або знищення ним інших речових доказів, які пов`язанні з перебуванням останнього на посаді; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема використовувати свої соціальні та службові зв`язки, набуті під час обіймання різних посад у органах внутрішніх справ та Національній поліції України, на шкоду інтересам та потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні; продовжувати вчиняти кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності, а тому виникла необхідність у відстороненні його від посади.
Враховуючи те, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 , можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці, але в межах досудового розслідування, тобто до 31.03.2018 року.
Враховуючи викладене, прихожу до висновку про те, що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .
Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади заступника начальника сектору кримінальної поліції Олександрійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, на яку він був призначений наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області №286 о/с від 08.09.2017, з 09.02.2018 року до 31.03.2018 року.
Копію ухвали надіслати до ГУНП у Кіровоградській області.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_10