У Х В А Л А
20.12.2017 Справа №607/16298/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника заявників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 в інтересах заявників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову слідчого СВ прокуратури Тернопільської області про відмову у визнанні потерпілим. Вважає оскаржувану постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , як дочкам загиблого батька, внаслідок, на їх думку приховуванні злочину та знищення слідів злочину щодо вбивства їх батька була завдана моральна шкода.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 подану скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, не скористалися своїм правом на подання заперечень по суті скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Прокуратурою Тернопільської області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 00000123 від 30 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, за фактом того, що службові особи СУ ГУНП в Тернопільській області приховали факт особливо тяжкого злочину насильницької смерті ОСОБА_6 .

Постановою слідчого СВ прокуратури Тернопільської області ОСОБА_7 від 23 серпня 2017 року в задоволенні заяв ОСОБА_4 , ОСОБА_8 про визнання їх потерпілими відмовлено. Постанова мотивована тим, що підстав для залучення їх потерпілими немає, у зв`язку із тим, що на даний час відсутні докази заподіяння їм матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч.5 ст. 55 КПК України).

Також, як вбачається з практики Європейського суду з прав людини (рішення у справі Сергій Шевченко проти України від 04 квітня 2006 року (п.74), Трубніков проти Росії від 05 липня 2005 року (п.93) виключення заявника з провадження шляхом ненадання йому статусу жертви суперечить звичайній практиці, оскільки він позбавлений можливості приймати участь в ході розслідування.

Із змісту ст. 110 КПК України вбачається, що постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Відмовляючи у визнанні потерпілим слідчий виходив із того, що відсутні докази заподіяння їм матеріальної та моральної шкоди.

З таким висновком слідчого погодитися не можна, виходячи з наступних причин.

Слідчий не вмотивував своє рішення, зокрема в постанові про відмову в визнанні потерпілим не наведено обґрунтування з посиланням на зміст обставин кримінального провадження, наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, оскільки тільки це є підставою для винесення постанови про відмову в визнанні потерпілим, у відповідності до ст. 55 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Тому скарга щодо скасування постанови слідчого про відмову в визнанні потерпілим підлягає до задоволення.

Що стосується вимоги про зобов`язання слідчого залучити в якості потерпілих, слідчий суддя приходить до переконання, що оскільки чинним кримінально-процесуальним законом не передбачено прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим, а тому в цій частині скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.55,91,283,284,303,307,371,372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову в визнанні потерпілим задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого відділу прокуратури Тернопільської області від 23 серпня 2017 року винесену в рамках кримінального провадження внесеному до ЄРДР за № 00000123 від 30 вересня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України про відмову в визнанні потерпілим.

Направити ухвалу в прокуратуру Тернопільської області для повторного вирішення питання.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1