Справа № 445/1574/17
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 жовтня 2017 року Золочівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Заставне, Золочівського району, Львівської області, громадянина України, одруженого, перебуваючого на посаді сільського голови Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,-
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що будучи сільським головою Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, повноваження якого визнано рішенням №2 від 19.11.2015 І сесії УII демократичного скликання Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, та якому присвоєно 4 категорію та 7 ранг посадової особи місцевого самоврядування, перебуваючи в силу займаної посади у службових та дружніх стосунках із депутатами Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, перебуваючи у службовому кабінеті сільського голови Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, який знаходиться на 1 поверсі приміщення вказаної сільської ради за адресою: Львівська область, Золочівський район, с. Заставне, вул. Квітнева, 15, 20.07.2017 року одержав для себе від ОСОБА_6 першу частину неправомірної вигоди в розмірі 3000,00 гривень та 27.07.2017 року - другу частину неправомірної вигоди в розмірі 6000,00 гривень, тобто одержав для себе від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в загальному розмірі 9000,00 гривень, за здійснення впливу на прийняття депутатами Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області рішення про надання згоди на виділення ОСОБА_6 в оренду земельної ділянки площею 1,99 га на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області за межами населеного пункту для ведення особистого селянського господарства, рішення про подальше надання ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки у власність, а також рішення про зарахування до земель запасу сільської ради земельної ділянки загальною площею 17,6 га, яка знаходиться на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області в межах населеного пункту, для подальшого отримання ОСОБА_6 права на оренду даної земельної ділянки через аукціон.
Так, в кінці травня 2017 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 , маючи намір займатись сільським господарством та садівництвом, з метою отримання в оренду, а у подальшому - у власність земельних ділянок, звернувся до Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області. Під час розмови з сільським головою Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області ОСОБА_4 останній повідомив ОСОБА_6 , що є можливість надати йому в оренду 2 земельних ділянки на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, одна з яких знаходиться за межами населеного пункту, а інша - в межах населеного пункту, за умови прийняття відповідних рішень сесією вказаної сільської ради.
У подальшому, в кінці травня 2017 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 написав та передав ОСОБА_4 заяви від свого імені про надання йому в оренду 2 вищевказаних земельних ділянок.
У липні 2017 року, точної дати та часу досудовим розслідуванням не встановлено, під час телефонної розмови між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , ОСОБА_4 повідомив останньому, що сесія Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області позитивно розглянула його заяви.
20.07.2017 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 під час зустрічі з ОСОБА_6 , яка відбулась у службовому кабінеті сільського голови Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, який знаходиться на 1 поверсі приміщення вказаної сільської ради за адресою: Львівська область, Золочівський район, с. Заставне, вул. Квітнева, 15, повідомив ОСОБА_6 про те, що 04.07.2017 року сесією Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області прийнято рішення про надання згоди на виділення йому в оренду земельної ділянки площею 1,99 га на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області за межами населеного пункту для ведення особистого селянського господарства, а також висловив ОСОБА_6 протиправну пропозицію про надання йому останнім грошових коштів у загальній сумі 9000 гривень за здійснення ОСОБА_4 впливу на прийняття депутатами Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області зазначеного рішення та рішення про подальше надання ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки у власність, а також рішення про зарахування до земель запасу сільської ради земельної ділянки загальною площею 17,6 га, яка знаходиться на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області в межах населеного пункту, для подальшого отримання ОСОБА_6 права на оренду даної земельної ділянки через аукціон.
Будучи переконаним, що ОСОБА_4 , завдяки обійманій посаді, може здійснити вплив на прийняття депутатами Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області вищевказаних рішень, ОСОБА_6 погодився на зазначену протиправну пропозицію ОСОБА_4 .
На виконання домовленості з ОСОБА_4 , ОСОБА_7 20 липня 2017 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи у службовому кабінеті сільського голови Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, який знаходиться на 1 поверсі приміщення вказаної сільської ради за адресою: Львівська область, Золочівський район, с. Заставне, вул. Квітнева, 15, передав, а ОСОБА_4 умисно протиправно одержав першу частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди в розмірі 3000 гривень за здійснення ним впливу на прийняття депутатами Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області рішення про надання згоди на виділення ОСОБА_8 в оренду земельної ділянки площею 1,99 га на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області за межами населеного пункту для ведення особистого селянського господарства, рішення про подальше надання ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки у власність, а також рішення про зарахування до земель запасу сільської ради земельної ділянки загальною площею 17,6 га, яка знаходиться на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області в межах населеного пункту, для подальшого отримання ОСОБА_6 права на оренду даної земельної ділянки через аукціон.
У подальшому, на виконання домовленості з ОСОБА_4 , ОСОБА_6 27.07.2017 року, близько 15.30 год., під час наступної зустрічі з ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті сільського голови Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області, який знаходиться на 1 поверсі приміщення вказаної сільської ради за адресою: Львівська область, Золочівський район, с. Заставне, вул. Квітнева, 15, передав, а ОСОБА_4 умисно протиправно одержав другу частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди в розмірі 6000 гривень за здійснення ним впливу на прийняття депутатами Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області рішення про надання згоди на виділення ОСОБА_6 в оренду земельної ділянки площею 1,99 га на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області за межами населеного пункту для ведення особистого селянського господарства, рішення про подальше надання ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки у власність, а також рішення про зарахування до земель запасу сільської ради земельної ділянки загальною площею 17,6 га, яка знаходиться на території Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області в межах населеного пункту, для подальшого отримання ОСОБА_6 права на оренду даної земельної ділянки через аукціон, а також надав ОСОБА_6 рішення Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області від 04.07.2017 року №219 «Про надання згоди на виділення земельної ділянки ОСОБА_6 на території Загавнянської сільської ради площею 1.99 га», після чого правоохоронними органами була припинена протиправна діяльність ОСОБА_4 , а предмет неправомірної вигоди в сумі 6000 гривень вилучено.
Такі дії ОСОБА_4 кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 2 ст. 369-2 КК України, як зловживання впливом, тобто одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави.
26.09.2017 року між прокурором прокуратури Золочівського району Львівської області ОСОБА_9 та обвинуваченим ОСОБА_4 , у відповідності до вимог ст. 472 КПК України, укладена угода про визнання винуватості, яка разом з обвинувальним актом скерована до суду.
Відповідно до укладеної угоди, ОСОБА_4 визнає свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, та обставини вчинення правопорушення, прокурор та обвинувачений дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій останнього за ч. 2 ст. 369-2 КК України та істотних для даного кримінального провадження обставин.
При визначенні міри покарання, сторони дійшли згоди, що з врахуванням ступеня тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, даних про особу обвинуваченого, зокрема, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває, характеризується позитивно, раніше не судимий, наявності обставини, що пом`якшує покарання - щире каяття, відсутності обставин, які обтяжують покарання, ОСОБА_4 повинен понести покарання у виді штрафу у розмірі 1200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суд, заслухавши думку учасників судового провадження та з врахуванням вимог кримінального процесуального законодавства, дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості та призначення обвинуваченому узгодженої сторонами міри покарання.
Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.2 ст. 468 КПК України, у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.
За умовами ч.4 ст. 469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України, яке згідно зі ст.12 КК України, є злочином середньої тяжкості.
Судом у підготовчому судовому засіданні встановлено, що обвинувачений беззаперечно визнав свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення за вказаних обставин; сторони добровільно уклали угоду про визнання винуватості, зміст якої відповідає вимогам ст. 472 КПК України та розуміють наслідки затвердження такої, що передбачені ст. 473 КПК України. Угода укладена та підписана обвинуваченим з участю захисника.
Вид та міра покарання у виді штрафу у розмірі 1200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 20 400,00 грн., передбачено санкцією ч.2 ст.369-2 КК України, на яку обвинувачений погоджується, обрана з врахуванням загальних засад призначення покарань, передбачених ст. 65-67 КК України. Також встановлено, що умови угоди відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб, наявні фактичні підстави для визнання винуватості обвинуваченого. При цьому, судом з`ясовано в обвинуваченого та встановлено, що він зможе реально виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов`язання.
Крім цього, обвинуваченому роз`яснено та ним усвідомлено, що наслідком укладення та затвердження угоди є його відмова від здійснення прав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 474 КПК України, а саме права на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого його обвинувачують, також усвідомлено, що наслідком укладення та затвердження угоди є обмеження його права оскарження вироку згідно з положеннями статей 394 та 424 цього Кодексу, а саме можливість оскарження вироку лише з підстав: призначення судом покарання, суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених ч. 4,6,7 ст. 474 цього Кодексу, в тому числі не роз`яснення йому наслідків укладення угоди. Наслідки невиконання угоди передбачені ст. 476 КПК України обвинуваченому зрозумілі. Після наданих судом роз`яснень обвинувачений не заперечив проти затвердження угоди.
Судом не встановлено підстав для відмови в затвердженні угоди, визначених в ч.7 ст.474 КПК України.
Згідно з п.1 ч.3 ст.314 КПК України, при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.
За умовами ч.1ст.475 КПК України, якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду, і призначає узгоджену сторонами міру покарання.
Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості і призначення узгодженого сторонами виду і міри покарання.
Під час досудового розслідування обвинуваченому ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді застави в розмірі 32 000,00 грн., яка внесена заставодавцем ОСОБА_10 згідно квитанції № 23 від 31 липня 2017 року.
Відповідно до ч. 11 ст.182 КПК України, застава, яка не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу, а тому внесену заставу слід повернути заставодавцю після вступу вироку в законну силу.
Питання щодо речових доказів слід вирішити у відповідності до вимог ст. 100 КПК України.
Окрім цього, з ОСОБА_4 слід стягнути витрати, що понесені державою на проведення експертиз у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 174, 182, 314, 373, 374, 468, 472, 475 КПК України, ч. 2 ст. 369-2 КК України, суд, -
затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 26 вересня 2017 року між прокурором прокуратури Золочівського району Львівської області ОСОБА_9 та обвинуваченим ОСОБА_4 .
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 369-2 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 1200 (тисячі двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 20 400,00 грн. (двадцять тисяч чотириста гривень 00 копійок).
Речові докази: флеш накопичувач марки Transcend 8GB micro SD № 9193АВ CG 07SD1, що знаходиться в пакеті експертної служби № 0857788 та зданий на зберігання відповідальному за зберігання речових доказів Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області залишити в матеріалах провадження; зошит загального призначення формату А4, у твердій обкладинці чорного кольору, на обкладинці якого наявний запис COPYBOOK; журнал на якому наклеєна бірка Журнал реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян; папка білого кольору на якій є рукописний надпис виконаний барвником синього кольору ОСОБА_4 в середині якого знаходиться трудова книжка серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_4 , бланк опису документів особової справи ( додаток № до порядку ведення особистих справ державних службовців в органах виконавчої влади ) на 1 аркуші, який не заповнений, декларація про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2015 рік від ОСОБА_4 на 5 аркушах, довідка з військового комісаріату № 45 від 16.03.2017 року про те, що ОСОБА_4 проходив службу в Збройних силах, особова картка ( форма П-2ДС ) на ОСОБА_4 на 2 аркушах, автобіографія ОСОБА_4 на 1 аркуші, додаток 1 до особової картки П-2ДС на 1 аркуші, копія рішення № 2 від 19.11.2015 року Про визнання повноважень сільського голови Заставнянської сільської ради на 1 аркуші, копія диплому НОМЕР_2 виданий ОСОБА_4 , копія архівної довідки № 28 від 24.03.2016 р. про навчання ОСОБА_4 , копія сторінок паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 виданий на імя ОСОБА_4 на 2 аркушах, присяга посадової особи місцевого самоврядування на 1 аркуші; 3 ( три ) аркуші паперу формату А4 на якому є рукописні літерно-цифрові надписи виконані барвником синього кольору; зошит формату А5, тверда палітурка, на обкладинці даного зошита наявний запис Old Style; зошит в твердій палітурці, який знаходиться у обкладинці коричневого кольору; одну банкноту номіналом 500 гривень серії ЗИ 3105654; одну банкноту номіналом 200 гривень серії ЄЩ 6125037; три банкноти номіналом по 50 гривень кожна серіями УЛ 5400357; NF 3081222;CИ 6823385; дві банкноти номіналом по 20 гривень кожна серіями ТИ 4004749;СЄ 8240976; одну банкноту номіналом 10 гривень серії СЖ 7693450, що передані на зберігання відповідальному за зберігання речових доказів Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області повернути ОСОБА_4 ; 3 пари медичних рукавиць, диск фільтрувального паперу, 2 ватні косметичні диски ( тампони ), 5 аркушів паперу А-4 на яких є зразки експериментальних підписів ОСОБА_4 , фрагмент паперу жовтого кольору розміром 7,5 см х 7,5 см на якому є рукописний текст та цифри НОМЕР_4 ; ОСОБА_11 , що передані на зберігання відповідальному за зберігання речових доказів Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області знищити; рішення Заставнянської сільської ради Золочівського району Львівської області № 219 від 04.07.2017 року Про надання згоди на виділення земельної ділянки гр. ОСОБА_6 на території Заставнянської сільської ради на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 161 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 162 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 163 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 164 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 167 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 168 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 169 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 170 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 171 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 172 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 173 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 174 на 1 аркуші; рішення Заставнянської сільської ради № 175 на 1 аркуші; мета програми Забезпечення підтримки громадян у вирішенні важких обставин на 1 аркуші; Перелік завдань, заходів та показників Програми надання одноразової матеріальної допомоги учасникам АТО та їх сімей, та громадянам, прибулих із окупованих територій на 2017 рік на 1 аркуші; cхема розташування земельної ділянки, яка може бути передана в оренду гр. ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства на 1 аркуші, що передані на зберігання відповідальному за зберігання речових доказів Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області повернути Заставнянській сільській раді Золочівського району Львівської області; 12 банкнот номіналом по 500 гривень з серіями ЛГ 9221922, ЗИ 2604423, ЛБ 7516167, ГК 0248532, ЛЗ 5926291, ЛИ 4389792, ЛИ 7367495, МА 5534510, ГТ 3618930, АА 6199737, ЗФ 8222311, ВА 2740253, що передані на зберігання відповідальному за зберігання речових доказів Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області повернути законному володільцю ОСОБА_6 .
Застосований щодо ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави залишити без змін до вступу вироку в законну силу.
Після вступу вироку в законну силу повернути заставодавцю ОСОБА_10 , внесену ним 31 липня 2017 року на рахунок Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області заставу в розмірі 32 000,00 (тридцять дві тисячі гривень 00 копійок), визначену ухвалою слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області від 28 липня 2017 року.
Скасувати арешт на майно, що накладений ухвалою слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області від 28 липня 2017 року.
Стягнути із ОСОБА_4 в дохід держави 790,96 грн. (сімсот дев`яносто грн. 96 коп.), 1980,80 грн. (одну тисячу дев`ятсот вісімдесят грн. 80 коп.) та 3714,00 грн. (три тисячі сімсот чотирнадцять гривень 00 копійок) витрат за проведення судових експертиз, що були проведені Львівським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України та Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз.
Вирок може бути оскаржено до Апеляційного суду Львівської області через Золочівський районний суд Львівської області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення з підстав передбачених ч. 3 ст. 394 КПК України, зокрема:

- обвинуваченим виключно з підстав: призначення судом покарання суворішого, ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених частинами четвертою, шостою, сьомою ст. 474 КПК України, у тому числі не роз`яснення йому наслідків укладення угоди;

- прокурором виключно з підстав призначення судом покарання менш суворого, ніж узгоджене сторонами угоди; затвердження судом угоди у провадженні, в якому згідно частини четвертої ст. 469 КПК України угода не може бути укладена.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Відповідно до ч. 6 ст. 376 КПК України копію вироку після його проголошення негайно вручити обвинуваченому та прокурору, інші учасники судового провадження копію вироку мають право отримати в суді.

Суддя ОСОБА_1