Провадження № 1-кс/592/6387/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , начальника Сумського районного сектору з питань пробації ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу начальника Сумського районного сектору з питань пробації на бездіяльність уповноважених осіб Сумського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням від 24.11.2017 року.-

встановив:

Начальник Сумського районного сектору з питань пробації звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Сумського районного відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням від 24.11.2017 року. Скаргу обгрунтовує тим, що за вироком Сумського районного суду Сумської області від 09.08.2017 року ОСОБА_4 був засуджений за ч.1 ст.185 КК України до покарання у виді громадських робіт на строк 120 годин. Засуджений ОСОБА_4 був поставлений на облік Сумського районного сектору з питань пробації 18.09.2017 року. Але до відпрацювання громадських робіт ОСОБА_4 не приступив. Засуджений ОСОБА_4 , ігноруючи вимоги вироку суду та кримінально-виконавчого законодавства, ухиляється від відбування громадських робіт. В діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України. 24.11.2017 року Сумським РС з питань пробації у порядку ст.214 КПК України до Сумського районного відділу поліції направлено подання про притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності. 18.12.2017 року з Сумського районного відділу поліції надійшла відповідь, що відомості до ЄРДР не вносилися у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Просить суд зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань особу Сумського районного відділу поліції внести відповідні відомості в порядку ч.1 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням Сумського районного сектору з питань пробації від 24.11.2017 року та розпочати досудове розслідування в порядку, встановленому законом.

В судовому засіданні начальник Сумського районного сектору з питань пробації скаргу підтримав з зазначених підстав.

В судове засідання заступник начальника слідчого відділу Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області не з`явилася, про час і місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення начальник Сумського районного сектору з питань пробації, перевіривши додані матеріали, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

24.11.2017 року Сумський районний сектор з питань пробації звернувся з поданням до Сумського районного відділу поліції про притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ознаками складу злочину за ч.2 ст.389 КК України, оскільки ОСОБА_4 ухиляється від відбування покарання у виді громадських робіт за вироком суду.

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак складу злочину кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

В поданні Сумського районного сектору з питань пробації викладені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України, в діях ОСОБА_4 .

Всупереч нормам ст.214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Отже, уповноваженою особою Сумського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідного подання органу пробації та не розпочато досудове розслідування за поданням начальника Сумського районного сектору з питань пробації від 24.11.2017 року.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306-307 КПК України, -
ухвалив:

Скаргу Сумського районного сектору з питань пробації задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Сумського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за поданням Сумського районного сектору з питань пробації від 24.11.2017 року (зареєстроване в Журналі єдиного обліку Сумського РВП за №6547 27.11.2017 року) та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1