У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 жовтня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:
Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч вимогам земельного законодавства затвердили проекти відведення земельних ділянок та надали вказані земельні ділянки у приватну власність громадянам, в той час як вказані земельні ділянки є землями Міністерства оборони України

Встановлено, що згідно державного акту на право користування землею від 04.05.1961 №1, на обліку та балансі Квартирно-експулатаційного відділу (далі КЕВ) м. Мукачево ( АДРЕСА_1 ) перебуває земельна ділянка військового містечка № НОМЕР_1 площею 18,47 га. Відповідно до абз. З п. 5 ст. 20 Земельного кодексу України, земельні ділянки, що належать до земель оборони, використовуються виключно згідно Закону України «Про використання земель оборони». Законом України «Про використання земель оборони» визначено, що особливості надання земельних ділянок військовим частинам під військові та інші оборонні об`єкти визначаються Кабінетом Міністрів України. За ст. 77 Земельного кодексу України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 є уповноваженим державою органом управління військовим майном. Військове майно згідно із ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України» - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами, організаціями ІНФОРМАЦІЯ_4 . Рішення про відчуження військового майна, цілісних майнових комплексів, за правилами ст. 6 цього Закону, приймає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства оборони України у порядку, визначеному КМ України. Станом на 26.07.2017 будь-яких рішень Кабінетом Міністрів України, ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо відчуження земельної ділянки не приймалось.

Разом з тим, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.07.2008 року №790 надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_5 на підготовку проекту відведення земельної ділянки площею 3,5 га для індивідуальної забудови в районі АДРЕСА_2 , що суперечить статті 122 Земельного кодексу України (далі Кодексу), оскільки земельна ділянка розміщується на території військового містечка № НОМЕР_1 , у зв`язку з чим відноситься до земель оборони (ст. 77 Кодексу).

Відповідно до договору на виконання робіт від 27.08.2008 №572, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », останнє виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надало його до ІНФОРМАЦІЯ_8 для проведення державної експертизи. Згідно висновків державної експертизи, затвердженої 23.09.2009, проект землеустрою визнано таким, що в цілому відповідає чинному законодавству. У проекті землеустрою та висновках державної експертизи відсутні відомості щодо належності земельної ділянки до земель оборони. Відповідно до графічних матеріалів, зокрема кадастрового плану, земельна ділянка нібито повністю знаходиться На землях ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За результатами інвентаризації земель ІНФОРМАЦІЯ_3 1993 року підтверджено площу земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 у розмірі 18,47 га, про що був складений акт від 24.02.1993 №75.

Враховуючи зазначене, ІНФОРМАЦІЯ_9 при проведені державної експертизи не могло не знати про належність земельної ділянки до земель оборони.

Крім цього, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.07.2014 №218, ІНФОРМАЦІЯ_11 надано дозвіл на розроблення технічної документації землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) військового містечка № НОМЕР_1 площею 18,47 га.

Зазначене підтверджує те, що ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка має повноваження згідно ч.5 ст. 122 Кодексу щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування із земель державної власності у межах міст обласного значення, рішення стосовно зміни площі земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 не приймались.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.10.2010 №1609 затверджено проекти відведення земельних ділянок та надано у приватну власність приватним громадянам 10 земельних ділянок на території військового містечка № НОМЕР_1 . Станом на 25.07.2017 на території вищезгаданої земельної ділянки, зареєстровано 25 ділянок загальною площею 2,1443 га.

За даними балансоутримувача - ІНФОРМАЦІЯ_11 , згідно інвентарної картки обліку основних засобів № 712, первинна вартість земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , площею 18,4700 га становить 8 094 142,00 грн., тобто вартість 1 га становить 438 231 грн.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а також те, що для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні а також те, що для з`ясування вартості земельної ділянки та відповідності складеної технічної документації вимогам закону необхідні спеціальні знання, у зв`язку з чим є необхідність у призначенні судової земельно-технічної експертизи у вказаному кримінальному провадженні, тому необхідними є оригінали документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельні ділянки на території військового містечка № НОМЕР_1 , технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки на території військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_3 , проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за вказаною адресою, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні вилучення (здійснення виїмки) документів та їх огляду, а також враховуючи, що відомості наявні в даних документах мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, слідчий просить задовольнити зазначене клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав заявлене клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі, на судовий розгляд клопотання не з`явилась, хоча про час і місце розгляду такого була повідомлена своєчасно і належним чином, однак, її неявка, відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема: відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Як зазначено у ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наведене, оскільки відповідно до ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи та речі можуть перебувати у володінні зазначеної у клопотанні юридичної особи, самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з необхідністю збереження їх в якості речових доказів, оскільки вони можуть бути знищені у зв`язку із закінченням терміну їх зберігання, а також з метою запобігання існуючим ризикам внесення зміни чи підміни документів, а також те, що ці документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому суд вважає за необхідне задовольнити зазначене клопотання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162, ч. 2 ст. 163, ст. 164 - 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельні ділянки на території військового містечка № НОМЕР_1 , технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки на території військового містечка № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_3 , проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за вказаною адресою.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1