Справа № 4-374/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2010 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Мохонько В.В., розглянувши подання слідчого Знамянської транспортної прокуратури, молодший радник юстиції ОСОБА_1, що погоджено Знам'янським транспортним прокурором, старший радник юстиції ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Знамянської транспортної прокуратури, молодший радник юстиції ОСОБА_1, за погодженням Знам'янським транспортним прокурором, старший радник юстиції ОСОБА_2, звернувся до суду з поданням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської ВАТ «Автобусний парк» 13527.

Зазначив, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 р. №117 з відповідними змінами „Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб які мають право на пільги" встановлений порядок складання такого реєстру та використання його з метою контролю за отриманням пільг громадянами, компенсації цих пільг з державного бюджету. Управління праці та соціального захисту райдержадміністрацій є уповноваженими органами по організації, збиранню, зберіганню інформації про громадян, які мають пільги. Також УПСЗН передає інформацію про пільговиків підприємствам та організаціям, які надають послуги. Пунктом 10 даної постанови передбачено, що підприємства, які надають послуги, щомісячно передають на паперових чи електронних носіях до УПСЗН розрахунки щодо вартості послуг за формою 2-пільги. Цим же пунктом передбачено, що підприємства, які надають послуги з перевезень громадян в міському та приміському транспорті в разі неможливості подати розрахунки за формою 2 -пільга, надсилають уповноваженому органу розрахунки за формою, що встановлюється договором. Форма 2-пільга затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 04.10.2007 р. №535. В постанові №117 також зазначено, що уповноважений орган щомісяця звіряє інформацію, що міститься в реєстрі з інформацією, яка надходить від підприємств, що надають послуги і у разі виявлення розбіжностей не провадить розрахунків що стосуються виявлених розбіжностей. На підставі розрахунків складається акт звіряння, де вказано об"єм та сума виконаних робіт, який підписується сторонами по договору. Цей акт звіряння є основним документом, на підставі якого проводиться відшкодування з державного бюджету витрат на пільгові перевезення пасажирів приміським транспортом.

Між ВАТ „Автобусний парк 13527" та УПСЗН Кіровоградської РДА укладено два договори на відшкодування коштів за перевезення пасажирів пільгових категорій

автомобільним транспортом приміського сполучення від 31.12.2008 №43 та від 26.01.2009 №3. В 2009 році ВАТ „Автобусний парк" 13527 на виконання цих договорів надавало до УПСЗН Кіровоградської РДА розрахунки витрат на відшкодування збитків від перевезення громадян автомобільним транспортом приміського сполучення форми №2-пільга, в яких встановлені особи, які померли до 2009 року, виїхали за межі Кіровоградського району та які в зв"язку зі станом здоров"я не в змозі самостійно користуватися приміським транспортом.

Прокуратурою Кіровоградської області 30.06.10 за даним фактом порушена кримінальна справа №80-1218 за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, відносно службових осіб ВАТ „Автобусний парк" 13527, які зловживаючи службовим становищем упродовж 2009 року умисно завищили кількість перевезених пільговиків у щомісячних розрахунках витрат на відшкодування збитків від перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом приміського сполучення та надали ці звіти до УПСЗН Кіровоградської РДА, внаслідок чого, згідно довідки старшого контролера-ревізора Кіровоградського ОКРВ від 15.06.10 державному бюджету заподіяно збитки на суму 76939,71 грн.

Вважаю, що вказане подання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 66 КПК України особа яка проводить дізнання, слідчий, прокурор і суд в справах, які перебувають в їх провадженні вправі вимагати проведення ревізій.

Керуючись ст. 66, 177 КПК України, ст. 11 Закону України « Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення ревізорами контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ВАТ «Автобусний парк» 13527 (Україна, 25002, м. Кіровоград, вул. Аерофлотська 15, код ЄРДПОУ 031172292 за період діяльності з січня по грудень 2009 року включно.

При проведенні ревізії з'ясувати наступні питання:

- фактичну кількість пільгових категорій громадян та на яку суму перевезено ВАТ „Автобусний парк" 13527 в 2009 році на приміських маршрутах в Кіровоградському районі? Якими документами це підтверджується.

- кількість пільгових категорій громадян та на яку суму ВАТ „Автобусний парк" 13527 подало розрахунки по відшкодуванню збитків від пільгового перевезення громадян за 2009 рік до УПСЗН Кіровоградської РДА? Якими документами це підтверджено.

- сума компенсації за перевезення пільгових категорій громадян було нараховано та перераховано управлінням праці та соціального захисту населення Кіровоградської райдержадміністрації ВАТ „Автобусний парк" 13527 за 2009 рік?

- відповідність дійсності відомості, вказані ВАТ „Автобусний парк" 13527 в

довідках форми „2 пільга" за 2009 рік? Якщо ні, в чому полягає невідповідність

конкретно (включення до списків померлих осіб, осіб, які виїхали за межі

Кіровоградського району, осіб, які внаслідок фізичного стану не мають можливості

користуватися приміським пасажирським транспортом та ін.) і на яку суму в цілому та

по кожній категорії громадян?

відповідність фактичній кількості здійсненого пільгового перевезення громадян ВАТ „Автобусний парк" 13527 за 2009 рік сума компенсації за перевезення пільгових категорій громадян, яка перехована УПСЗН Кіровоградської РДА ВАТ „Автобусний парк" 13 527? Якщо ні, в чому полягає невідповідність?

- хто з службових осіб УПСЗН Кіровоградської РДА та ВАТ „Автобусний парк" 13527 ніс відповідальність за достовірність відомостей щодо пільгового перевезення громадян та нарахування відшкодування з державного бюджету збитків від пільгового перевезення громадян за 2009 рік?

Проведення ревізії доручити працівникам контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області в період з 01.12.2010 року по 21.12.2010 року включно.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3