Справа № 459/221/18
Провадження № 1-кс/459/76/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
19.01.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив: 1) зобов`язати повноважного прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 09.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України; 2) зобов`язати повноважного прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 09.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
На обґрунтування скарги послався на те, що 09.01.2018 року на особистому прийомі у Червоноградській місцевій прокуратурі Львівської області прокурорами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були прийняті його усні заяви про вчинення відносно нього слідчим Червоноградським ВП ГУ НП у Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365 КК України шляхом складання відповідних протоколів. На даний час вказаними вище прокурорами йому не надано жодних відомостей стосовно внесення цих відомостей до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник та його представник заявлені вимоги підтримали, тому просять скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просить відмовити в задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення заявника та його представника, прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
Заявник 09.01.2018 року звернувся до Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області з усними заявами про вчинення слідчим ВП ГУ НП у Львівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365 К України.
Прокурорами ОСОБА_7 та ОСОБА_6 09.01.2018 року складені протоколи прийняття заяв про вчинені кримінальні правопорушення.
Оскільки на даний час заявнику достеменно не відомо чи внесені відповідні відомості за вказаними вище його заявами до ЄРДР, останній звернувся до слідчого судді, в порядку ст..303 КПК України, з даною скаргою.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин вважаю, що у повноважних осіб Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області не було підстав для невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з учиненням подальших, передбачених процесуальним законом дій, тому останніх слід зобов`язати вчинити такі дії.
Таким чином, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати повноважного прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.
Зобов`язати повноважного прокурора Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1