Провадження № 1-кс/752/6969/17
У Х В А Л А
30.10.2017 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого слідчого управління ГУ НП в м.Києві та прокурорів прокуратури м.Києва щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого слідчого управління ГУ НП в м.Києві та прокурорів прокуратури м.Києва щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що Слідчими слідчого управління ГУ НП у м. Києві завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004955 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 4 ст. 187 КК України. Потерпілим по кримінальному провадженні № 0004955 являється ОСОБА_4

27.03.2017 р., перед закінченням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004955, процесуальним керівником прийнято рішення про виділення із вказаного провадження матеріалів, щодо невстановлених осіб, та зареєстровано дані матеріали в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000490. В ході ознайомлення, відповідно до ст. 290 КПК України, з матеріалами кримінального провадження № 0004955 встановлено, що органом досудового розслідування доведено факт вчинення невстановленими особами, відносно яких виділено матеріали, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 4 ст. 187 КК України, які діяли за попередньою змовою групою осіб з підозрюваними ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , і їхні дії були аналогічні діям цих встановлених осіб.

Заявник зазначає, що на теперішній час кримінальне провадження щодо невстановлених осіб зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000490 лише з однією правовою кваліфікацією, а саме з ч. 2 ст. 146 КК України, хоча в діях невстановлених осіб міститься також і склад злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, тому, на його думку, є всі підстави щодо реєстрації вказаного кримінального правопорушення з правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 187 КК України та його подальше об`єднання в одне провадження з кримінальним провадженням № 0000490.

Заявник зазначає, що 07.09.2017 р. подано до слідчого управління ГУ НП у м. Києві та до прокуратури м. Києва клопотання щодо реєстрації в ЄРДР даного кримінального правопорушення. Однак представники СУ ГУНП у м. Києві та прокуратури м. Києва проігнорували клопотання представника потерпілого, та діючи в супереч вимогам ст. 214 КПК України, не зареєстрували кримінальне правопорушення в ЄРДР з кваліфікацією ч. 4 ст. 187 КК України. На теперішній час представники потерпілого не отримали від СУ ГУ НП у м. Києві та від прокуратури м. Києва відповіді на свої клопотання щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подану скаргу, просив її задовольнити, посилаючись на протиправну бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУ НП в м.Києві та прокурорів прокуратури м.Києва, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000490, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.187 КК України відносно невстановлених осіб, які діяли за попередньою змовою з підозрюваними ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ЄРДР.

Слідчий та прокурор прокуратури м.Києва в судове засідання не з`явились, про місце і час судового розгляду були повідомлені належним чином, однак їх неявка не перешкоджає судовому розгляду.

Вислухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність її задоволення з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність під час досудового розслідування може зобов`язати слідчого чи прокурора вчинити певну дію.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається з матеріалів поданої скарги Слідчими слідчого управління ГУ НП у м. Києві завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004955 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч. 4 ст. 187 КК України.

Потерпілим у даному кримінальному провадженні № 0004955 являється ОСОБА_4

29.03.2017 р. прокурором у кримінальному провадженні прокуратури м.Києва ОСОБА_7 прийнята постанова про виділення із кримінального провадження № 0004955 матеріалів щодо невстановлених осіб, та зареєстровано дані матеріали в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000490.

Зі змісту постанови про виділення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004955 вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленими досудовим слідством особами вучинив незаконне позбавлення волі та викрадення ОСОБА_4 , вчиненне за попередньою змовою групою осіб, способом, небезпечним для життя та здоров`я потерпілого, що супроводжувалось заподіянням йому фізичних страждань та здійснене протягом тривалого часу.

Крім того встановлено, що ОСОБА_5 за попередньою змовою з ОСОБА_6 та невстановленими досудовим слідством особами вчинив напад з метою заволодіння чужим майном, поєднаний з насильством небезпечним для життя та здоров`я та з погрозою застосування такого насильства, вчинений за попередньою змовою групою осіб, спрямований на заволодіння майном у великих розмірах.

Однак, як вбачається з матеріалів поданої скарги, виділені матеріали були внесені 19.04.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 лише за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.146 КК України.

07.09.2017 р. адвокатом ОСОБА_8 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 подано до слідчого управління ГУ НП у м. Києві та до прокуратури м. Києва клопотання щодо внесення відомомстей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.187 КК України відносно невстановлених досудовим слідством осіб на підставі виділених матеріалів із кримінального провадження № 0004955.

На момент розгляду скарги відомості щодо кримінального правопорушення на підставі поданого заявником повідомлення внесені до ЄРДР не були.
Таким чином, вбачається бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУ НП в м.Києві та прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви адвоката ОСОБА_8 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.187 КК України відносно невстановлених досудовим слідством осіб на підставі виділених матеріалів із кримінального провадження № 0004955.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про обгрунтованість скарги, в зв`язку з чим вона підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого слідчого управління ГУ НП в м.Києві та прокурорів прокуратури м.Києва щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СУ ГУ НП в м.Києві та уповноваженого прокурора прокуратури м.Києва внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.187 КК України відносно невстановлених досудовим слідством осіб на підставі виділених матеріалів із кримінального провадження № 0004955, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя