УХВАЛА

Справа № 569/17575/17

17 листопада 2017 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Кузнецовськ, Рівненської області, фактично проживаючого у АДРЕСА_1 , працюючого на посаді головного енергетика комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управління ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000164 від 07.09.2017, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що ОСОБА_5 , будучи відповідно до наказу №120-к від 09.03.2017 призначеним на посаду головного енергетика комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на основі укладеного контракту від 01.07.2017, до яких входить, зокрема: керівництво працівниками групи вуличного освітлення та організація роботи по вуличному освітленню міста, організація технічно правильної експлуатації і своєчасний ремонт енергетичного обладнання підприємства, ведення технічних паспортів енергетичного господарства підприємства, готування проектів наказів, розпоряджень по своєму напрямку, тощо, будучи згідно п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, на яких поширюється дія цього Закону, діючи умисно, з корисливих мотивів та за попередньою змовою в групі з директором комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради ОСОБА_8 , одержав від громадянина ОСОБА_9 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 18 000 гривень, за організацію виконання комунальним підприємством робіт по підключенню до електромереж камер відеоспостереження без укладення договору на виконання робіт, за наступних обставин.

Так, 04.09.2017 в обідню пору доби, ОСОБА_5 , перебуваючи за адресою: м. Вараш, майдан Незалежності, буд.1, Рівненської області, під час розмови з ОСОБА_9 висловив останньому, обумовлене напередодні з ОСОБА_8 , прохання надати неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 20 000 гривень, за організацію виконання робіт по підключенню до електромереж камер відеоспостереження вулицями міста Вараш Рівненської області, без укладення договору на виконання робіт. Після, зменшення ОСОБА_5 суми неправомірної вигоди, зменшеної до 18 000 грн., ОСОБА_9 погодився її надати.

Після цього, 11 вересня 2017 року ОСОБА_8 , як директор комунального підприємства «Благоустрій», підписав звернення керівнику КП «МЕМ» Варашської міської ради по наданню послуг із транспортного засобу марки «ЗІЛ-130 ВС 18 автовишки», зазначивши у ньому необхідність виконання робіт по освітленню вулиць міста Вараш Рівненської області.

В свою чергу, ОСОБА_5 в період з 11 вересня 2017 по 15 вересня 2017 року виписував наряди-допуски підлеглим працівникам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , про виконання останніми робіт по заміні ламп освітлення вулицями м. Вараш, однак вказані працівники залучалась для виконання інших робіт, які полягали у підключенні до електромереж камер відеоспостереження. Про виконання робіт непередбачених нарядом-допуском було достовірно відомо ОСОБА_8 та ОСОБА_5 .

Після виконання робіт, 18 вересня 2017 близько 17 години ОСОБА_5 , перебуваючи на автостоянці поблизу Палацу Культури, що за адресою: м. Вараш, майдан Незалежності, 6, зустрівся з ОСОБА_9 , який прибув за вказаною адресою на автомобілі марки BMW X-5. Сівши у вказаний автомобіль, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 8 000 гривень, за організацію виконання робіт по підключенню до електромереж камер відеоспостереження вулицями міста Вараш Рівненської області, без укладення договору на виконання робіт. При цьому, ОСОБА_5 підтвердив свої наміри про надання йому іншу частину неправомірної вигоди після виконання усіх робіт.

Частину неправомірної вигоди ОСОБА_5 у невстановлені місці та час передав працівникам комунального підприємства ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 за виконання ними непередбачуваних нарядами-допусками робіт на загальну суму по 1 000 грн. кожному, всього на загальну суму 3000 грн., решта суми ОСОБА_5 мав намір передати ОСОБА_8 та її частину передав останньому у невстановленому місці та часі.

Так, 05 жовтня 2017 близько 11 години 35 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи на автостоянці, поблизу Палацу Культури, що за адресою: м. Вараш, майдан Незалежності, 6, зустрівся з ОСОБА_9 , який прибув за вказаною адресою на автомобілі марки BMW X-5. Сівши у вказаний автомобіль, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів для себе та інших осіб, одержав від ОСОБА_9 другу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 10 000 гривень, за організацію виконання робіт по підключенню до електромереж камер відеоспостереження вулицями міста Вараш Рівненської області, без укладення договору на виконання робіт.

05 жовтня 2017 року близько 12 години одержану неправомірну вигоду в сумі 10 000 гривень ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні комунального підприємства «Благоустрій» Варашської міської ради передав, а директор зазначеного комунального підприємства ОСОБА_8 одержав за виконання вищевказаних дій.

Злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, відповідно до ч.4 ст.12 КК України класифікується як тяжкий, оскільки за вчинення якого передбачене основне покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

16.11.2017 у вказаному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, головному енергетику комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради ОСОБА_5 .

Винність ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які дають підстави обґрунтовано підозрювати його у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: протоколом вручення заздалегідь ідентифікованих (помічених) засобів - грошових коштів від 18.09.2017, протоколом вручення заздалегідь ідентифікованих (помічених) засобів - грошових коштів від 05.10.2017, протоколами огляду місця події від 05.10.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.09.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 05.10.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 05.10.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 05.10.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 14.11.2017, протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 14.11.2017 та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу №120-к від 09.03.2017, призначений на посаду головного енергетика комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради.

Таким чином, відповідно до п.5 ч.1 ст.155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на займані посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 кримінального правопорушення, оскільки останній згідно наявних доказів у кримінальному провадженні, використовуючи своє службове становище головного енергетика КП «Благоустрій» КМР, за попередньою змовою із ОСОБА_8 , 18 вересня та 05 жовтня 2017 року одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 18 000 гривень.

У разі перебування на посаді ОСОБА_5 існують ризики знищення або спотворення речі, яка має істотне значення для досудового розслідування (п.6 ч.2 ст.155 КПК України). Зокрема, досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_8 за попередньою змовою з ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 18 000 гривень. Місцезнаходження частини вказаних грошових коштів досудовим розслідуванням на даний час не встановлено. Крім того, для проведення робіт по підключення до електромереж відеокамер виписувалися підроблені наряди-допуски, в яких зазначалася недостовірна інформація про проведення робіт з освітлення вулиць, а також було орендовано автовишку, за яку перераховано грошові кошти з державного бюджету. У разі перебування ОСОБА_5 на посаді, є реальна загроза знищення чи пошкодження вказаних грошових коштів та документів бухгалтерської звітності, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні.

Також, перебуваючи на посаді ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які перебувають у його підпорядкуванні, що негативним чином впливатиме на їх намір та можливість давати правдиві, послідовні показання у ході досудового розслідування, іншим чином перешкоджати встановленню істини в кримінальному провадженні. ОСОБА_5 перебуваючи на посаді головного енергетика КП «Благоустрій» протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, використовуючи свої повноваження.

Поміж обставин, які зазначені в ст.155 КПК України, згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

На підставі наведеного, враховуючи, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину з використанням свого службового становища і в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що такий захід необхідний для запобігання його протиправній поведінці, а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, посилаючись на викладені у ньому обставини. Просили відсторонити ОСОБА_5 від посади.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник заперечували проти задоволення клопотання про відсторонення від посади.
Заслухавши думку слідчого, прокурора, підозрюваного, захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя враховує правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, перебуваючи на посаді головного енергетика комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради може незаконно впливати на свідків, вчинити дії щодо знищення чи спотворення речей, які мають істотне значення для досудового розслідування, тому з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваного слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання про відсторонення від займаної посади строком на два місяці є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Кузнецовськ, Рівненської області, фактично проживаючого у АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від посади головного енергетика комунального підприємства «Благоустрій» Кузнецовської міської ради, строком на 1 (один) місяць, а саме до 16 грудня 2017 року включно.

Ухвала про відсторонення від посади виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя