Справа №295/2495/18
УХВАЛА
Іменем України

06.03.2018 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0004142, слідчим Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
В клопотанні слідчий зазначив, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004142 від 02.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 361 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, 05.12.2014 року ОСОБА_4 в 16 год. 53 хв. перетнув державний кордон в аеропорту Жуляни та здійснював авіапереліт за рейсом Київ-Лондон. Встановлено, що 05.12.2014 року ОСОБА_4 в 16 год. 53 хв. перетнув державний кордон в аеропорту Жуляни та здійснював авіапереліт за рейсом WZZ6002 Київ-Лондон. В той же час, відповідно даних ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", яке є адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, в період перебування ОСОБА_4 за межами України, від його імені відбувався доступ до Єдиних та Державних реєстрів з подальшим здійсненням дій по реєстратору. Зокрема, в період з 16 год. 53 хв. від імені ОСОБА_4 здійснювались дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстрація прав на нерухоме майно, реєстрація обтяження на нерухоме майно, реєстрація обтяжень та реєстрація іпотек на нерухоме майно тощо); в Єдиному реєстрі довіреностей (перевірка дійсності довіреності, друк повного витягу тощо). Крім того, від імені приватного нотаріуса ОСОБА_4 05.12.2014 року о 16 год. 33 хв., 16 год. 41 хв., 16 год. 44 хв. здійснювалась реєстрація довіреностей на відповідних нотаріальних бланках. Згідно ст. 13-1 Закону України "Про нотаріат", нотаріус не вправі здійснювати нотаріальну діяльність за межами свого нотаріального округу, за винятком заміщення інших нотаріусів у випадках, передбачених цим Законом. В той же час, відповідно п.2, 4 глави 1 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 296/5 від 22.02.2012 року, нотаріальні дії вчиняються у приміщенні, яке є робочим місцем (конторою) приватного нотаріуса. В окремих випадках, такі нотаріальні дії можуть бути вчинені поза вказаними приміщеннями, але в межах нотаріального округу. В той же час, в момент вчинення вищевказаних нотаріальних дій приватний нотаріус ОСОБА_4 перебував за межами Житомирського нотаріального округу (о 16 год. 53 хв. перетнув держаний кордон в аеропорту Жуляни, м. Київ) та не був уповноважений вчиняти вказані нотаріальні дії. Порядок ведення й користування Державним реєстром речових прав на нерухоме майно визначений Порядком ведення реєстром речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (далі - Порядок). Відповідно п. 5 вказаного Порядку формування та реєстрацію заяв (запитів) у базі даних про реєстрацію заяв і запитів проводить орган державної реєстрації прав, нотаріус як спеціальний суб`єкт, на якого покладаються функції спеціального реєстратора прав на нерухому майно, а також особи, які відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» можуть виконувати повноваження державного реєстратора з прийому та видачі документі», шляхом внесення відомостей, обов`язковість зазначення яких передбачено затвердженою відповідно до законодавства формою заяви (запиту), до такої бази даних. Таким чином, здійснювати доступ та реєстрацію відповідних дій в Державних реєстрах речових прав па нерухоме майно може виключно реєстратор, тобто приватний нотаріус. В той же час, в період вчинення доступу до вказаного реєстру приватний нотаріус ОСОБА_4 перебував на боргу літака та не міг здійснювати вказаний доступ до реєстру.

Порядок ведення Єдиного реєстру довіреностей регулюється Положенням про Єдиний реєстр довіреностей, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 28.12.2006 № 111/5 (далі - Положення).

Згідно п. 1.5 Положення реєстраторами Єдиного реєстру довіреностей є державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, що мають доступ до Єдиного реєстру довіреностей через інформаційну мережу ІНФОРМАЦІЯ_3 , вносять записи до Єдиного реєстру довіреностей про посвідчені довіреності (у тому числі їх дублікати), про припинення дії довіреностей, перевіряють дійсність довіреностей (їх дублікатів) за даними Єдиного реєстру довіреностей та видають витяги з Єдиного реєстру довіреностей, а також виконують інші функції, передбаченні цим Положенням. Таким чином, здійснювати доступ та реєстрацію довіреностей в Єдиному реєстрі довіреностей може виключно реєстратор, тобто приватний нотаріус. За письмовою заявою приватного нотаріуса - реєстратора доступ до Єдиного реєстру довіреностей з метою виконання функцій Реєстратора може бути наданий помічнику (консультанту) цього нотаріуса (п. 1.5 Положення). Відповідно отриманих даних, право доступу до Єдиних та Державних реєстрів помічникам приватного нотаріуса ОСОБА_4 не надавалось, здійснювати до них доступ вони були не уповноважені.

Крім того, встановлено, що здійснювати доступ до вищевказаних державних реєстрів, приватний нотаріус може лише зі службового ПЕОМ, що знаходиться в нотаріальній конторі, на якому встановлене відповідне програмне забезпечення. Без наявності вищезазначеного програмного забезпечення здійснити доступ до Державних та Єдиних реєстрів неможливо.

Крім того, встановлено, що 05.12.2014 року, доступ до відповідних реєстрів із використанням особистого ключа та ідентифікаторів доступу приватного нотаріуса ОСОБА_4 здійснювався з ІР-адреси НОМЕР_1 , що належать до діапазону ІР-адрес ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". При цьому, час початок сесій доступу до реєстрів 05.12.2014 року - 9 год. 10 хв. - 9 год. 14 хв., час закінчення сесій 17 год. 24 хв. - 18 год. 36 хв. Вказане свідчить що доступ за допомогою ключа та ідентифікаторів доступу приватного нотаріуса ОСОБА_4 до реєстрів під час перебування останнього за кордоном здійснювався з території України.

Відповідно до п.1 ст. 2 та п. 4 ст. 2 Наказу Міністерства юстиції України №2586/5 від 15 грудня 2015 року доступ користувачів до реєстрів надається на підставі договору укладеного з технічними адміністраторами таких реєстрів та надання особистого логіну, пароля та ключа. Зазначена підстава є дозволом Міністерства юстиції України для роботи з реєстрами. Користувач має право здійснювати дії у реєстрах використовуючи особисті ідентифікатори.

Таким чином вищевказані нотаріальні дії вчинені з порушенням ст. 13 Закону України "Про нотаріат". В той же час, невстановлені особи не мали особистих ідентифікаторів для доступу до відповідних Єдиних та Державних реєстрів, не укладали договорів з технічними адміністраторами таких реєстрів, тобто не мали дозволу для роботи з реєстрами.

Відповідно вимог чинного законодавства, приватний нотаріус несе відповідальність за забезпечення порядку зберігання логіна, пароля та ключа доступу до відповідних реєстрів Міністерства юстиції України.

Встановлено, що від приватного нотаріуса ОСОБА_4 не надходили скарги до адміністратора Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України щодо незаконного використання сторонніми особами його особистого ключа, ідентифікатора та паролю доступу до Державних та Єдиних реєстрів, бланків нотаріальних документів, які рахувались за нотаріусом.

Таким чином, вказане свідчить про обізнаність приватного нотаріуса ОСОБА_4 щодо фактів доступу до реєстрів Міністерства юстиції України з боку сторонніх осіб.

Вжитими заходами встановлено, що 17.03.2014 року від імені ОСОБА_4 , здійснювався доступ до реєстрів Міністерства юстиції України з ІР адреси НОМЕР_2 , що належить до діапазону ІР адрес ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Мас адреса ПЕОМ з якого здійснювався доступ - НОМЕР_3 .

20.03.2014 року від імені ОСОБА_4 , здійснювався доступ до реєстрів Міністерства юстиції України з ІР адреси НОМЕР_2 , що належить до діапазону ІР адрес ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Мас адреса ПЕОМ з якого здійснювався доступ - НОМЕР_4 .

21.03.2014 року від імені ОСОБА_4 , здійснювався доступ до реєстрів Міністерства юстиції України з ІР адреси НОМЕР_2 , що належить до діапазону ІР адрес ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Мас адреса ПЕОМ з якого здійснювався доступ - НОМЕР_4 .

05.12.2014 року від імені ОСОБА_4 здійснювався доступ до реєстрів Міністерства юстиції України з ІР адреси НОМЕР_1 , що належить до діапазону ІР адрес ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Мас адреса ПЕОМ з якого здійснювався доступ НОМЕР_5 .

В ході розслідування, виникла необхідність у встановлені абонента, якому у вказані періоди надавалися вище зазначені ІР-адреса, дана інформація знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ), офіційна адреса: АДРЕСА_1 , офіційна адреса Житомирського відділення: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий вказав, що враховуючи те, що дана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи з того, що є достатньо підстав вважати, що зазначена інформація, містить охоронювану законом таємницю, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: місцезнаходження та ідентифікації учасників вчинення кримінального правопорушення, та те, що іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Житомирського ВП ГУ НП у Житомирській області ОСОБА_3 , та за письмовим дорученням слідчого працівникам Управління Служби безпеки України в Житомирській області тимчасовий доступ до речей і документів, що перебуває у володіння ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ), офіційна адреса: АДРЕСА_1 , офіційна адреса Житомирського відділення: АДРЕСА_2 , а саме до:

- всієї наявної інформацію про абонента, якому надавалася ІР-адреса (із зазначенням адреси місця знаходження, номера договору, прізвище ім`я, по-батькові абонента) шляхом її вилучення, а саме наступні ІР-адреси:

- 17.03.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_2 ;

- 20.03.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_2 ;

- 21.03.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_2 ;

- 05.12.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_1 ;

- договорів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, укладених між ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " та абонентами, яким надавався ІР-адрес:

- 17.03.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_2 ;

- 20.03.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_2 ;

- 21.03.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_2 ;

- 05.12.2014 р. - ІР адреса НОМЕР_1 .

Встановити строк дії ухвали до 05.04.2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: