№317/3519/17
№ 1-кс/317/1059/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши повторно клопотання слідчого СВ Запорізького районного ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 10 листопада 2017 року та надійшло до суду 15.11.2017 року, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 14.08.2017 за ч.2 ст.364 КК України,

За участі представника Біленьківської сільської Ради

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Запорізького районного ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 , звернувся повторно до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 14.08.2017 за ч.2 ст.364 КК України .

В клопотанні на обґрунтування викладено наступне:

Відповідно до відомостей, розміщених у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено, що земельна ділянка :07:001:0016 площею 3,9529 га на підставі договору купівлі-продажу від 22.11.2013 № 9390, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на теперішній час на праві приватної власності належить останньому.

Разом з цим встановлено, що частина вказаної земельної ділянки площею 0,35 га знаходиться в межах прибережної захисної смуги р. Дніпро.

Згідно з ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті прибережними захисними смугами вздовж річок.

Відповідно до вимог ст. 59 Земельного кодексу України землі водного фонду не можуть передаватись у приватну власність юридичних осіб.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно відчужено на користь ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку водного фонду за рахунок земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, земельна ділянка :07:001:0015 площею 0,7817 га на підставі договору оренди землі від 23.10.2013 б/н, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебуває у користуванні останнього. Строк дії договору 49 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів.

Разом з цим, земельні торги з продажу права оренди вказаної земельної ділянки всупереч ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України не проводились.

Таким чином, право оренди земельною ділянкою площею 0,7817 га ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » набуто незаконно.

З урахуванням викладеного, в порушення ст.ст. 59, 124 Земельного кодексу України, незаконно було відчужено на користь ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку водного фонду комунальної власності площею 0,35 га прибережну захисну смугу р. Дніпро, та земельну ділянку площею 0,7817 га, чим заподіяно істотну шкоду охоронюваним законом інтересам територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, встановлено, що ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом укладання авіаційних плит розміром 1,5м х 9м за потурання ІНФОРМАЦІЯ_4 самовільно зайнято земельну ділянку комунальної власності площею 0,3 га, за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В рамках досудового розслідування слідчим встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 № 05 від 25.03.2011 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення розмірів та меж прибережної захисної смуги вздовж ріки Дніпро в межах населеного пункту на земельній ділянці орієнтовною площею 7,0 га, яка передбачається до відведення ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування нежитлових будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного рішення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » розроблено відповідний проект землеустрою.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 01 від 06.07.2011 затверджено проект землеустрою щодо встановлення розмірів та меж прибережної захисної смуги вздовж ріки Дніпро, розташованої в АДРЕСА_1 та встановлено розмір прибережної захисної смуги вздовж ріки Дніпро на земельній ділянці, розташованої в межах с. Біленьке площею 0,7817 га.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 03 від 25.03.2011 ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: площею 3,9529 га у власність шляхом продажу за рахунок земель промисловості, які не надані у власність або в користування, яка знаходиться в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 для обслуговування виробничих нежитлових будівель та споруд; площею 0,7817 га в оренду із земель водного фонду, яка знаходиться в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та експлуатації гідротехнічної споруди.

Вказане рішення стало підставою для розроблення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 4,7346 га ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування нежитлових будівель та споруд річкового транспорту, які знаходяться в межах населеного пункту АДРЕСА_1 за рахунок земель промисловості та земель водного фонду, які не надані у власність або користування.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 03 від 24.07.2012 затверджено вказаний проект та надано в оренду ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » терміном на 49 років земельну ділянку площею 0,7817 га із земель водного фонду для будівництва та експлуатації гідротехнічної споруди, яка знаходиться в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 . Вказаним рішенням надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 3,9529 га для розміщення та експлуатації будівель та споруд річкового транспорту з метою придбання їх у власність ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі вказаного рішення 23.10.2013 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди землі. Відповідно до вказаного договору в оренду ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передано земельну ділянку загальною площею 0,7817 га, кадастровий номер :07:001:0015.

У відповідності до ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів.

Разом з цим, земельні торги з продажу права оренди вказаної земельної ділянки не проводились.

Як і в попередньому клопотанні іншого обґрунтування не викладено.
Слідчий просить надати дозвіл. на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів наступних документів:

-проекту землеустрою щодо встановлення розмірів та меж прибережної захисної смуги вздовж річки Дніпро, розташованої в АДРЕСА_1 ;

-рішень про надання дозволу на розробку вказаного проекту та його затвердження;

-проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 4,7346 га ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для обслуговування нежитлових будівель та споруд річкового транспорту, які знаходяться в межах населеного пункту АДРЕСА_1 (кадастрові номери :07:001:0015, :07:001:0016);

-рішень про надання дозволу на розробку вказаного проекту та його затвердження;

-договору купівлі-продажу земельної ділянки із кадастровим номером :07:001:0016 від 22.10.2013 року із всіма додатками та додатковими угодами;

-договору оренди земельної ділянки із кадастровим номером :07:001:0015 із всіма додатками та додатковими угодами,

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованій за адресою: АДРЕСА_2 .

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 вилучення оригіналів вказаних документів заперечував. Зазначив наступне: договори купівлі-продажу, договори оренди необхідні для здійснення господарчої діяльності, а оригінали проекту землеустрою та відведення земельних ділянок також необхідні для використання в роботі. Доступ до ознайомлення з документами з можливістю зняття копій надається правоохоронним органам без перешкод. Оскільки про наявність вказаних документів сільська Рада самостійно повідомила слідчого та прокурора на його запит ще в серпні 2017 року то жодних підстав для приховування, знищення або підроблення вказаних документів не має.
Слідчим суддею, вивчені матеріали самого клопотання та доданих до клопотання документів, заслухано учасників, та зроблено висновок, що клопотання необґрунтоване, не належним чином оформлено та не підлягає задоволенню.

Кримінально процесуальне законодавство передбачає, що слідчий звертається до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів обов*язково зазначаючи в клопотанні :

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі можливості ознайомитися з ними, зробити копії, та у разі прийняття відповідного рішення вилучити речі та документи.

Сторона, яка звернулася з клопотанням має довести наявність достатніх підстав вважати, що речі, про тимчасовий доступ до яких надійшло клопотання перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю. Сторона повинна також довести можливість використання як доказів відомостей та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів. Закон зобов*язує суддю враховувати можливість отримання речей та документів без вилучення.

Слідчим жодним чином не виконані вимоги ст.160 КПК України, не зазначена мета з якою планується отримати тимчасовий доступ до речей з вилученням; підстави вважати, що речі та документи перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а вона не надає їх добровільно; значення речей та документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей; обґрунтування необхідності вилучення речей і місця їх подальшого перебування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 100, 159, 160,163-165 КПК України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з яким звернувся слідчий СВ Запорізького районного ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 яке погоджено з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 14.08.2017 за ч.2 ст.364 КК України, щодо вилучення документації у ІНФОРМАЦІЯ_8 відмовити.

Згідно вимог ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1