У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2017 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_6 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом слідчого управління прокуратури Закарпатської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000064 від 17.08.2016, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Старший слідчий слідчого відділу Прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).
Як випливає з клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2016 року службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » усвідомлюючи, що згідно ст. 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі Заказник), який розташований у межах Великодобронського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », квартали 1-24, забороняється діяльність, що суперечить цільовому призначенню, меті та завданням Заказника, передбаченим Положенням про Заказник, і загрожує збереженню природного комплексу (п.3.1. Положення), а діяльність, яка дозволена, може здійснюватись у встановленому порядку (п.3.2. Положення), те що спеціальне використання природних ресурсів у межах території Заказника здійснюється на підставі дозволів, виданих уповноваженим на те органами державної влади, в порядку передбаченому законодавством, та у межах лімітів (ст. 9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»), установлених Мінприроди (п.3.3. Положення), не маючи затверджених у встановленому Законом порядку лімітів на спеціальне використання природних ресурсів у межах території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, видали лісорубні квитки на проведення рубок у вказаному Заказнику, зокрема: серія 02 ЛКБ №431994 від 27.05.2016 на проведення рубки у кварталі 23 виділ 19 на площі 1,7 га; серія 02 ЛКБ №431993 від 27.05.2016 про проведення рубок в кварталі 2 виділ 8 на площі 1 га, кварталі 9 виділ 5 на площі 1 га, кварталі 18 виділ 6 на площі 0,5 га, кварталі 20 виділ 10 на площі 1 га; серія 02 ЛКБ №467706 від 18.07.2016 на проведення рубок у кварталі 5 виділ 2 на площі 24,5 га, кварталі 10 виділ 4 на площі 21,4 га; серія 02 ЛКБ №431997 від 01.06.2016 на проведення рубки у кварталі 6 виділ 2 на площі 14,2 га; серія 02 ЛКБ №431975 від 22.04.2016 на проведення рубки у кварталі 15 виділ 2,11 на площі 37,8 га; серія 02 ЛКБ №431963 від 01.03.2016 на проведення рубки у кварталі 11 виділ 1,3 на площі 48,6 га; серія 02 ЛКБ №431978 від 11.05.2016 на проведення рубок у кварталі 16 виділ 6 на площі 12,2 га, кварталі 16 виді 27 на площі 2,9 га.
Відповідно до вимог ст. 100 Лісового кодексу України, порядок охорони, захисту, використання та відтворення лісів на землях природно-заповідного фонду визначається відповідно до Закону України «Про природно-заповідний фонд України», цього Кодексу та інших актів законодавства.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №5/3-9/10843-16 від 28.11.2016 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не зверталось до Міністерства з клопотанням щодо встановлення ліміту на використання природних ресурсів в межах загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », і відповідно такі ліміти не затверджувались.
11.10.2016 проведено огляд виділу 2 кварталу 6 ІНФОРМАЦІЯ_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якому згідно лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431997 від 01.06.2016 проводилась рубка на площі 14,2 га, в ході чого проведено попневий перелік зрубаних дерев.
14.06.2017 проведено огляд виділів 6 та 27 кварталу 16 ІНФОРМАЦІЯ_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у яких згідно лісорубного квитка серії 02 ЛКБ №431978 від 11.05.2016 поводилась рубка на площі 12,2 га та площі 2,9 га, в ході чого проведено попневий перелік зрубаних дерев.
15.06.2017 проведено огляд виділу 1,3 кварталу 11 у якому згідно лісорубного квитка серії 02 ЛКБ №431963 від 01.03.2016 проводилась рубка на площі 48,6 га, у ході чого проведено попневий перелік зрубаних дерев.
15.06.2017 проведено огляд виділу 4 кварталу 10 у якому згідно лісорубного квитка серії 02 ЛКБ №467706 від 18.07.2016 проводилась рубка на площі 21,4 га, в ході чого проведено попневий перелік зрубаних дерев.
Згідно із прогнозованим розрахунком ІНФОРМАЦІЯ_6 розмір шкоди, завданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок проведення рубки по лісорубному квитку серії 02 ЛКБ №467706 від 18.07.2016 у виділі 4 кварталу 10 на площі 21,4 га на території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований у межах Великодобронського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складає 470181 грн.
Згідно із прогнозованим розрахунком ІНФОРМАЦІЯ_6 розмір шкоди, завданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок проведення рубки по лісорубному квитку серії 02 ЛКБ №431997 від 01.06.2016 у виділі 2 кварталу 6 на площі 14,2 га на території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований у межах ІНФОРМАЦІЯ_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складає 27777,02 грн. та 1 091 229,50 грн., а всього на загальну суму 1 119 006,52 грн.
Згідно із прогнозованим розрахунком ІНФОРМАЦІЯ_6 розмір шкоди, завданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок проведення рубки по лісорубному квитку серії 02 ЛКБ №431963 від 01.03.2016 у виділі 1,3 кварталу 11 на площі 48,6 га на території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований у межах ІНФОРМАЦІЯ_5 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складає 122 317 грн.
Згідно із прогнозованим розрахунком ІНФОРМАЦІЯ_6 розмір шкоди, завданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внаслідок проведення рубки по лісорубному квитку серії 02 ЛКБ №431978 від 11.05.2016 у виділі 6 кварталу 16 на площі 12,2 га та виділі 27 кварталу 16 на площі 2,9 га на території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований у межах Великодобронського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », складає 655116 грн. та 328 662 грн. відповідно, а всього на загальну суму 983 778 грн.
Таким чином, внаслідок проведених протягом 2016 року на території загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташований у межах Великодобронського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рубок державі завдано збитків на загальну суму 2 695 282,52 грн.
20.10.2017 з метою підтвердження вказаних збитків призначено судову інженерно-екологічну експертизу виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Клопотання мотивоване тим, що оригінали документів на підставі, яких були виписані вищеописані лісорубні квитки та безпосередньо самі лісорубні квитки мають значення у кримінальному провадженні як докази, оскільки містять відомості про місця проведення рубок (номери виділів та кварталів), кількість, об`єм та породу деревини, яку необхідно зрубати, а також дані про осіб, які їх оформляли та підписували. Крім цього, з метою ідентифікації осіб, які підписували вищевказані лісорубні квитки, необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу, а без оригіналів цих документів (лісорубних квитків) на яких наявні підписи осіб, це не можливо. Зазначені документи самі по собі та в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні. Крім цього, за допомогою застосування заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до документів буде виконане завдання досудового розслідування щодо встановлення та з`ясування всіх важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на наведене, слідчий просить задовольнити подане клопотання та надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме до: лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431994 від 27.05.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний; лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431993 від 27.05.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний; лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №467706 від 18.07.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний; лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431997 від 01.06.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний; лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431975 від 22.04.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний; лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431963 від 01.03.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний; лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431978 від 11.05.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний.
У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання, зокрема через те, органом досудового розслідування не доведено неможливість в інший спосіб отримати документи, про які йдеться в клопотанні.
На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги, що слідчим доведено, що вказані у клопотанні документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо, - слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого клопотання.
Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити положення ст. 165 КПК України відповідно до якої: особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому слідчого відділу Прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме до:
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431994 від 27.05.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний;
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431993 від 27.05.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний;
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №467706 від 18.07.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний;
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431997 від 01.06.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний;
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431975 від 22.04.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний;
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431963 від 01.03.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний;
-лісорубного квитка серія 02 ЛКБ №431978 від 11.05.2016 та всіх документів на підставі яких він був виписаний.
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку тільки в частині тимчасового доступу до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1