печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2454/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 березня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явилась,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 02.01.2018 року нею засобами поштового зв`язку направлено на адресу Генеральної прокуратури України заяву про вчинення службовими особами та засновниками ТОВ «Сучасне будівництво плюс» та іншими невстановленими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 209, 212, 212-1, 364-1 КК України. Вказана заява була одержана уповноваженими особами Генеральної прокуратури України 04.01.2018 року, проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою не були внесені до ЄРДР.

Посилаючись на вищевказані обставини ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості за вищевказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.

В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилась, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлена належним чином. В заяві від 19.02.2018 року просила розглядати скаргу у її відсутність, в якій вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника.

Разом з тим, оскільки ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, враховуючи строк розгляду скарг під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав на адресу суду заяву про розгляд скарги у його відсутність та письмові заперечення, в яких проти задоволення скарги заперечив, просив відмовити, оскільки за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення 08.02.2018 року Обухівським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та здійснення досудового розслідування доручено Обухівському ВП ГУ НП в Київській області.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 04.01.2018 року Генеральною прокуратурою України одержано заяву ОСОБА_3 від 02.01.2018 року про вчинення службовими особами та засновниками ТОВ «Сучасне будівництво плюс» та іншими невстановленими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 209, 212, 212-1, 364-1 КК України.

Як визначено ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно заперечень Генеральної прокуратури України, вищевказану заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень відповідно до вимог ст. 218 КПК України та п. п. 3.6, 3.8 Інструкції «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення» затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, направлено для розгляду в межах територіальної юрисдикції до прокуратури Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення (далі - Інструкція).

Згідно п. п. 3.6, 3.8 зазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Крім того, згідно пункту 5 глави 2 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами статті 218 КПК України.

Аналізуючи викладене, Генеральна прокуратура України правомірно направила заяву ОСОБА_3 від 02.02.2018 року про кримінальні правопорушення, вчинені службовими особами та засновниками ТОВ «Сучасне будівництво плюс» та іншими невстановленими особами, для розгляду до Прокуратури Київської області.

Отже, Генеральна прокуратура України діяла в межах чинного законодавства та наданих їй повноважень.

Крім того, із заперечень Генеральної прокуратури України слідує, що за вказаною заявою ОСОБА_3 . Обухівським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури 08.02.2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та здійснення досудового розслідування доручено Обухівському відділу поліції ГУ НП в Київській області.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 305, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1