Справа № 639/1442/18
Провадження №1-кс/639/586/18

17 квітня 2018 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: представника заявника, адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та визнання вказаної бездіяльності незаконною,
До Жовтневого районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням про злочин та визнання вказаної бездіяльності такою, що не відповідає вимогам закону.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 20 лютого 2018 року вона звернулася до начальника Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.383 КК України відносно ОСОБА_5 , щодо неправдивого повідомлення про вчинення нею кримінального правопорушення.
Однак, до теперішнього часу уповноваженими особами органу поліції відомості за заявою про злочин до ЄРДР не внесені, що порушує її законні права.
За таких обставин, особа яка звернулась зі скаргою просить зобов`язати уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою від 20.02.2018 року, визнати вказану бездіяльність такою, що не відповідає вимогам закону та розпочати досудове розслідування.
Також скарга містить клопотання ОСОБА_4 про поновлення строку подачі скарги на бездіяльність уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 20.02.2018 року у зв`язку з тим, що лише 19.03.2018 року після звернення її представника із запитом до відділу поліції вона дізналася про вказану бездіяльність.
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явилась, її представник, адвокат ОСОБА_3 підтримав клопотання та вимоги викладені у скарзі, просив суд поновити строки на звернення, оскільки такі пропущені заявником з поважних причин та задовольнити скаргу в повному обсязі.
Прокурор та представник органу поліції в судове засідання не з`явилися, про дату судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Дослідивши матеріали судової справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Обставини, на які посилається заявник, як на підстави поновлення процесуального строку на звернення до суду підтверджені відповідними документами доданими до скарги.
Відповідно до ст.117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.
За таких обставин, клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню.
Щодо вимог скарги, відповідно до п.1 ч.1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником.
Судовим розглядом встановлено, що 20 лютого 2018 року ОСОБА_4 звернулася до начальника Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.383 КК України відносно ОСОБА_5 , з приводу неправдивого повідомлення останньою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
Будь-які дані про внесення вказаних вище відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань органом досудового розслідування та прокуратури суду не надані.
Вказані вище дії уповноважених осіб органу досудового розслідування не відповідають вимогам закону.
Згідно вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч.2 ст.60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Суду не надані будь-які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані органом досудового слідства.
За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді заяви ОСОБА_4 від 20.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженими службовими особами органу досудового розслідування не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст. 214 та п.1 ч.2 ст.36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.
Щодо вимог скарги про визнання вказаної бездіяльності уповноважених службових осіб Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області неправомірною, зазначене питання не відносяться до компетенції слідчого судді при вирішенні скарг на дії або бездіяльність слідчого під час досудового слідства по кримінальним провадженням, тому задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання ОСОБА_4 про поновлення процесуальних строків на звернення до слідчого судді задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строки на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області.
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, або іншу уповноважену службову особу відділу поліції, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за повідомленням ОСОБА_4 від 20.02.2018 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Повний текст ухвали буде складений та оголошений 20 квітня 2018 року о 13 год. 30 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1