печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2863/18-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 січня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000576, -

В С Т А Н О В И В :
18.01.2017 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , яке передано слідчому судді ОСОБА_1 19.01.2018, у вимогах якого адвокат просить встановити у кримінальному провадженню №000576 від 01.03.2017 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, розумний строк для проведення процесуальних дій, необхідних і достатніх для закінчення досудового розслідування кримінального провадження №000576 до 01 березня 2018 включно.

Так, відповідно до ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Статтею 116 КПК України передбачено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Варто зазначити, що статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Щодо визначення критеріїв оцінювання розумності строку розгляду справи, серед іншого слід відмітити складність справи та поведінка учасників провадження.

Так, в обґрунтування клопотання адвокат вказала, що строки досудового розслідування стосовно ОСОБА_3 сплинули та не були продовжені у порядку, передбаченому чинним КПК України. Вказує, що сторона обвинувачення двічі без наявних правових підстав продовжувала строк досудового розслідування кримінального провадження №000576 (постанови від 05.07.2017 та 27.10.2017), оскільки був порушений порядок прийняття відповідних постанов, так як у них не були відображені доводи захисту відповідно до змісту поданих стороною захисту заперечень або взагалі не були зазначені відомості про надання захистом відповідних заперечень. Крім того, адвокат вказує, що сторона обвинувачення із клопотанням про продовження строків досудового розслідування зверталась без урахування того, що фактичне кримінальне переслідування підзахисного розпочато 01 березня 2017 року.

Окрім іншого, адвокат вказує, що у сторони обвинувачення відсутні докази обґрунтованості підозри ОСОБА_3 , що свідчить про невиправдане та надто тривале за часом зволікання здійснення досудового розслідування, ухилення від виконання процесуальних обов`язків з боку сторони обвинувачення (бездіяльність) у вказаному кримінальному провадженні, що полягає у невиконанні обов`язку з вчинення дій, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, а також порушення ст. 28 КПК України, щодо недодержання розумного строку розслідування у кримінальному провадженні та не забезпеченні швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, що стало підставою для звернення до слідчого судді в порядку ст. 114 КПК України, з метою встановлення слідчим суддею процесуальних строків.

З викладеного вбачається, що адвокат у поза процесуальний спосіб намагається оскаржити рішення сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування з метою зобов`язання її до прийняття конкретних рішень, а саме передбачених п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Варто зазначити, що повноваження слідчого судді при розгляді скарг(клопотань) заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно, в даному випадку слідчий суддя вправі встановити строки для проведення певних процесуальних дій, проте не зобов`язати слідчого вчинити конкретні дії, оскільки це суперечить вимогам статті, 36, 40, 114 КПК України.

Частиною 5 статті 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відтак, хоча і заявник вказує, що це клопотання подано в порядку статті 114 КПК України, проте за своєю суттю воно спрямоване на оскарження рішень сторони обвинувачення, шляхом зобов`язання її до вчинення конкретних дій, що не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України.

Частиною 5 статті 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 3, 9, 26, 36, 40, 114, КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000576.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1