Справа № 495/6871/17
№ провадження 1-кс/495/2216/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2017 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
08.09.2017 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного 28.06.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001720 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06 червня 2017 року під час проведення тендерного конкурсу, співробітниками МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була допущена службова недбалість.

Процесуальним керівником 13.07.2017 року за № 1616-6306-17вих в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України директору МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 було направлено запит щодо надання не пізніше 18.07.2017 до Білгород-Дністровської місцевої прокуратури належним чином завірені копії статутних, реєстраційних документів МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також документів, які стали підставою для створення тендерного комітету та Положення, яким він регулюється.

Також необхідно було надати інформацію щодо проведених у 2016-2017 роках тендерів із зазначенням предмету закупівлі та сум.

У відповідь на зазначений запит 27.07.2017 року листом за № 01-10-193 начальником МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовлено у задоволенні вищезазначеного запиту з посиланням на те, що Главою 20 КПК України визначено вичерпний перелік слідчих (розшукових) дій, до яких витребування документів та інформації шляхом надіслання листу з проханням їх надати не входить.

Разом із тим, відповідно до положень ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, а також те, що провести відповідні заходи іншим шляхом неможливо, прокурор просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши прокурора, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що статутні, реєстраційні документи МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », плани закупівель МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2016 та 2017 роках із змінами, якщо такі вносились, документи, які стали підставою для створення тендерного комітету МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Положення, яким він регулюється, накази про призначення, посадові інструкції членів тендерного комітету, які зберігаються в приміщенні МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 163-164 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , а також за їх дорученням співробітникам оперативного підрозділу тимчасовий доступдо статутних, реєстраційних документів МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », планів закупівель МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2016 та 2017 роках із змінами, якщо такі вносились, документів, які стали підставою для створення тендерного комітету МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Положення, яким він регулюється, наказів про призначення, посадових інструкцій членів тендерного комітету, які зберігаються в приміщенні МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 у формі можливості ознайомитися з зазначеними документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Надати прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , слідчому СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , а також за їх дорученням співробітникам оперативного підрозділу тимчасовий доступ до:

-тендерних пропозицій, які надходили до МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2016 році
та за вісім місяців 2017 року;
-протоколів тендерного комітету МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », складених у 2016 році та за вісім місяців 2017 року за результатами прийняття тендерним комітетом будь-яких рішень у зазначеному періоді;
-документів, якими відмовлено учасникам в участі у процедурах закупівель складених у 2016 році та за вісім місяців 2017 року;

-скарг на процедури закупівель і документів, що долучалися до скарг, а також відповідей на скарги;

-звітів про результати проведення процедур закупівель;
-документально підтвердженої інформації про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям;
-тендерної документації у розумінні ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»;

-договорів про закупівлю товарів, робіт, послуг, укладених

МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2016 році та за 8 місяців 2017 року,

-актів виконаних робіт, по укладених договорах;

-платіжних документів по укладених договорах,

-а також іншої документації, яка має доказове значення у кримінальному провадженні, які зберігаються в приміщенні МЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 у формі можливості ознайомитися з зазначеними документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ухвала діє строком до 08.10.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення.

Слідчий суддя: