Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/1624/17
Провадження № 1-кс/280/13/18
У Х В А Л А
03 січня 2018 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , із секретарем ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 та його представника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову т.в.о. начальника СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області від 30.10.2017 про закриття кримінального провадження № 0000131, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що в провадженні Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за ч.1 ст. 197-1 КК України, однак постановою т.в.о. начальника СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області 30.10.2017 вказане кримінальне провадження було закрите за відсутністю складу кримінального правопорушення. Вказану постанову вважає незаконною, оскільки не встановлено розмір завданої шкоди , який має визначатись у відповідності до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслілдок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву без спеціального дозволу, оскільки сільська рада немає повноважень на визначення розміру завданої шкоди, а також слідством порушено порядок збирання доказів та дана невірна правова оцінка.

В судовому засіданні скаржник та його представник підтримали скаргу, обґрунтувавши її викладеними в скарзі доводами, також представник пояснив, що не визначено розмір завданої шкоди у відповідності до Методики, а також не проведено слідчих дій на встановлення місцезнаходження земельної ділянки, яка зайнята та на останній здійснено будівництво.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, оскільки крім розміру завданої шкоди відсутнія і така обставина складу злочину, як самовільне зайняття земельної ділянки, оскільки особа отримала дозвіл сільської ради на розробку технічної документації.

Розглянувши скаргу, заслухавши учасників процесу, то скарга підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Так, в провадженні Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за ч.1 ст. 197-1 КК України і 30.10.2017 т.в.о. начальника СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 винесена постанова про закриття вказаного кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

У вказаній постанові про закриття кримінального провадження, в резолютивній частині зазначено, що кримінальне провадження закрите в зв`язку із встановленою відсутністю складу кримінального правопорушення, однак не вказано в чиїх діях відсутній склад кримінального правопорушення, та якого саме, що не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Також, по вищевказаному кримінальному провадженню допитано лише заявника.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень та згідно ст. 223 КПК України слідчий повинен вжити необхідні дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, однак слідчим Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області не вжито всіх необхідних слідчих або процесуальних дій для досягнення повноти перевірки обставин, що викладені у заяві, зокрема не допитано ОСОБА_7 , який здійснює будівництво, не допитано працівників сільської ради щодо обставин надання земельної ділянки, не допитано працівників будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області щодо обставин проведеної перевірки та виявленого порушення, не проведено огляд місця події за участю відповідних спеціалістів.

Таким чином, постанова т.в.о. начальника СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області від 30.10.2017 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити всіх необхідних заходів, які викладені в мотивувальній частині ухвали та провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого, необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення на підставі належної оцінки та аналізу всіх зібраних доказів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.306, 307, 309, 372 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову т.в.о. начальника СВ Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області від 30.10.2017 про закриття кримінального провадження № 0000131.

Матеріали кримінального провадження № 0000131 направити до Коростишівського ВП для організації продовження та закінчення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1