Справа № 344/3750/18
Провадження № 1-кс/344/1500/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11 вересня 2017 року та провести досудове розслідування по факту скоєння кримінального злочину радником з консульських питань Посольства України у Великобританії ОСОБА_4 , при посвідченні пакету довіреностей за №570/4-1488 та №570/4-1489 (майнова) від 30 вересня 2014 року, згідно частини 1 статті 367 (службова недбалість) та частини 1 статті 396 (приховування злочину) Кримінального Кодексу України.

Ч.3 ст. 306 КПК зазначає, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник в судове засідання, будучи повідомленим належним чином не з`явився, що обмежує слідчого суддю можливості уточнення обставин, викладених у скарзі. 03.04.2018 ОСОБА_3 подано клопотання, з якого вбачається, що ОСОБА_3 у зв`язку із хворобою та амбулаторним лікування в судове засідання не прибуде, а скаргу від 24.03.2018 року та клопотання від 03.04.2018, у вигляді письмового пояснення по справі, просить розглянути в нарадчій кімнаті згідно вимог законодавства.

Слідчий (уповноважена особа) будучи повідомленим належним чином в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як вбачається зі скарги та матеріалів, доданих до неї, 12 вересня 2017 року на адресу Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області,до відома та належністю Генеральному прокурору України ОСОБА_5 направлено заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення радником з консульських питань Посольства України у Великобританії ОСОБА_4 , при посвідченні пакету довіреностей за №570/4-1488 та №570/4-1489 (майнова) від 30 вересня 2014 року, згідно частини 1 статті 367 (службова недбалість) та частини 1 статті 396 (приховування злочину) Кримінального Кодексу України. Дана заява СУ ГУНП в ІваноФранківській області зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події ГУНП 14.09.2017р. за № 746.

Копію даної заяви для відома та за належністю направлено Генеральному прокурору України ОСОБА_5 .

22 вересня 2017 року ОСОБА_3 направив запит на публічну інформацію стосовно внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі-ЄРДР) згідно поданої заяви від 11 вересня 2017 року. 03 жовтня 2017 року направлено запит (повторно), а 19 лютого 2018 року направлено запит (втретє) на публічну інформацію стосовно внесення відомостей до ЄРДР згідно поданої заяви від 11 вересня 2017 року.

15 березня 2018 року на адресу ОСОБА_6 направлено лист з Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, за підписом заступника начальника слідчого управління ОСОБА_7 про те що в слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розглянуто, у межах визначених законодавством компетенцій та повноважень органів поліції, звернення з приводу надання інформації про внесення відомостей до ЄРДР за Вашою заявою від 11.09.2017. Повідомлено, що звернення надійшло на розгляд у СУ ГУНП 14.09.2017. Того ж дня, відповідно до Інструкції про порядок ведення Єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1377 від 06.11.2015 указане вище звернення зареєстроване в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ГУНП за № 746. Згідно з вимогами п. 12 розділу III згаданої вище Інструкції матеріали звернення направлено до Івано-Франківського ВП ГУНП для організації його розгляду, про що автора звернення повідомлено листом СУ від 15.09.2017( вих. 10134/108/24/02-2017).

Однак, станом на 26.03.2018р. заявнику не надано інформації про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, злочину від 12.09.2017.

Тому строк на звернення до суду ним пропущено з поважних причин.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається із заяви про вчинення кримінального правопорушення від 12.09.2017, вона містить твердження про вчинення злочину радником з консульських питань Посольства України у Великобританії ОСОБА_4 , при посвідченні пакету довіреностей за №570/4-1488 та №570/4-1489 (майнова) від 30 вересня 2014 року, згідно частини 1 статті 367 (службова недбалість) та частини 1 статті 396 (приховування злочину) Кримінального Кодексу України, однак слідчий суддя вважає, що вказана заява не містить обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину, з огляду на те, що факти, викладені у заяві є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявника і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень, не містить, а відтак слідчий суддя за результатами розгляду скарги не вбачає підстав для її задоволення.

У зв`язку з чим, вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення до суду за захистом порушенного права.

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1