печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
До Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, в порядку ст. 308 КПК України.

У поданій скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати Генеральну прокуратуру України розглянути в порядку ст. 308 КПК України скаргу від 16.05.2016.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначає, що органом досудового розслідування порушені розумні строки визначені КПК України в межах яких повинні бути вчинені процесуальні та слідчі дії, у зв`язку із чим ним було подано скаргу щодо здійснення досудового розслідування в розумні строки.

У судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та представник Генеральної прокуратури України не з`явилися, про дату та час розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Правило щодо неможливості розгляду скарг за відсутності особи, що подала скаргу передбачає розгляд скарг за обов`язкової участі особи, разом з тим, ОСОБА_3 не з`явився у судове засідання та до суду направив клопотання в якому порушує питання щодо розгляду скарги у його відсутність, а тому слідчий суддя визнав за можливе перейти до розгляду скарги без участі особи, що подала скаргу в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що представник Генеральної прокуратури України, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, а відтак суд визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Слідчий суддя, вивчивши подані письмові докази, приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 подав 16.05.2016 до Генеральної прокуратури України скаргу щодо порушення розумних строків та неналежного розслідування кримінального провадження № 0004626.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Таким чином, нездійснення дій прокурором у встановлений строк дає підстави оскарження такої бездіяльності.

Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Отже, приходжу до висновку про наявність факту бездіяльності, що полягає у не виконанні положень ст. 380 КПК України, а саме не вчинення належних дій стосовно розгляду скарги.

Враховуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання компетентної особи Генеральної прокуратури України розглянути скаргу ОСОБА_3 від 16.05.2016, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 308, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати компетентного прокурора Генеральної прокуратури України розглянути скаргу ОСОБА_3 від 16.05.2016, у порядку ст. 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1