печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 серпня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 і просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах головнго слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 від 16 травня 2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003235 від 25.10.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч4 ст.160 КК України.

Скарга підтримана адвокатом ОСОБА_3 під час її розгляду та обгрунтована наступним. Головним слідчим управліням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження №0003235 від 25.10.2015 р. за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 160 КК України.

08 червня 2017 року ОСОБА_4 отримав поштою Постанову слідчого ОСОБА_7 від 16 травня 2017 року про зупинення досудового розслідування V зазначеному вище кримінальному провадженні.

Відповідно до пункту 2) частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні захисником підозрюваного може бути оскаржене рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.

Одним із завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, с забезпечення швидкого розслідування кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 219 К1ІК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину і строк досудового розслідування може бути продовжений до дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо ТЯЖКОГ О ЗЛОЧИНУ.

27 квітня 2017 року Генеральною прокуратурою України строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003235 від 25.10.2015 р. продовжено до 12 місяців і визначено новий строк закінчення досудового розслідування 06.07,2017 року.

Постанова Генеральної прокуратури України містить в собі вказівки на те, які дії необхідно вчинити слідчому для закінчення досудового розслідування:

опрацювати трафіки телефонних з`єднань між ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 і іншими учасниками події;

з метою встановлення походження грошей в сумі 20000 грн., які 26.10.2015 року вилучені під час обшуку кімнати гуртожитку, де проживав ОСОБА_11 , допитати всіх осіб, які отримували гроші в сумі понад 20000 грн. В ПАТ "Укрсоцбанк" в період з 03.05.2015 по 08.05.2015 р.;

скласти повідомлення про підозру стосовно всіх громадян, які за пропозицію, обіцянку отримати неправомірну вигоду в сумі 250 грн. Кожному, голосували за окремого кандидата в депутати ОСОБА_4 на виборах 25.10.2015 р. До Чернівецької міської ради, за ч. 1 ст. 160 КК України;

скласти в остаточній редакції повідомлення про зміну повідомлення про підозру стосовно ОСОБА_4 ;

відкрити матеріали досудового розслідування стороні захисту, виконати вимоги ст. 290 КПК України;

скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

У той же час, слідчий, замість того, щоб закінчити досудове розслідування у встановлені Генеральною прокуратурою України строки, зупиняє його.

В своїй Постанові слідчий вказує, що підставою для зупинення досудового розслідування є необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва (п 3 ч. 1 ст. 280 КПК України). Такими процесуальними діями слідчий вважає необхідність з`ясування питання про те, чи лікувався ОСОБА_4 в період з 01.11.2015 року по 10.07.2016 року в медичній клініці , яка розташована в Ізраїлі, та який стан здоров`я був у ОСОБА_4 на момент його звернення до клініки.

Проте продовжуючи строк досудового розслідування, прокурором, в переліку дій, які слідчому необхідно вчинити для закінчення досудового розслідування, не визначено з`ясування питання про те, лікувався чи ні ОСОБА_4 у вказаний слідчим період. Відповідно до врученого ОСОБА_4 повідомлення про підозру від 27.10.2015 року, його підозрюють у тому, що він 22 жовтня 2015 року запропонував ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 за грошову винагороду здійснити протиправні дії направлені на підкуп виборців і_24 жовтня 2015 року зустрівся з ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_12 до яких безпосередньо довів план вчинення протиправних дій, направлених на підкуп виборців під час волевиявлення 25 жовтня 2015 року, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 160 КК України.

Очевидно, що для притягнення до відповідальності особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, слідчим, відповідно до ст. 84 КПК України, повинно бути встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та які підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України слідчий зобов`язаний вчиняти дії, пов`язані із збиранням, перевіркою та оцінкою доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Ч. 1 ст 91 КПК України визначено обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме:

подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або с предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

обставини, що с підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально- правового характеру.

Враховуючи наведене, з урахуванням того, що ОСОБА_4 інкримінують вчинення злочину в період з 22 по 25 жовтня 2015 року, встановлення слідчим обставин перебування ОСОБА_4 в лікарні в період з 01.11.2015 року по 10.07.2016 року не може мати значення для кримінального провадження №0003235 від 25.10.2015 р.

Таким чином, дії слідчого, пов`язані з зупиненням кримінального провадження для встановлення обставин, які не масть значення для цього кримінального провадження, с незаконними і такими що безпідставно затягують досудове розслідування, чим порушують права ОСОБА_4 на швидке розслідування кримінального правопорушення.

Старший слідчий в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_15 заперечували проти задоволення скарги, вказуючи на те, що постанова про зупинення досудового розслідування є законною, та обгрунтована наступним.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження внесене 25.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003235 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 160 КК України за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КК України.

Прокурором Чернівецької області 27.10.2015 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.160 КК України. Підозрюваний ОСОБА_4 об 02 год. 48 хв. в пішому порядку перетнув державний кордон України в пункті пропуску «Росошани» і вибув за межі України до Республіки Молдова. У зв`язку із не встановленням місце знаходження підозрюваного ОСОБА_4 29.10.2015 оголошено у розшук.

ОСОБА_4 повернувся на територію України і повідомив, що за межами України він не переховувався від органів досудового розслідування України, а у зв`язку з погіршенням стану здоров`я в період з 01.11.2015 по 10.07.2016 проходив заплановане лікування ішемічної хвороби серця у медичній клініці, яка розташована на території Держави Ізраїль. У зв`язку з погіршенням стану здоров`я не міг вчинити інкримінований йому злочин.

При цьому ОСОБА_4 , в підтвердження своїх показів, пред`явив незавірену ксерокопію (фотокопію) довідки виданої медичною клінікою. Ураховуючи наведене, під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці показів підозрюваного ОСОБА_4 та отриманні інформації від компетентних органів Держави Ізраїль про те, чи лікувався в період з 01.11.2015 по 10.07.2016 громадянин ОСОБА_4 в медичній клініці , яка розташована на території Держави Ізраїль, та фактичного його стану здоров`я на час поступлення до клініки.

У зв`язку з цим, 15.05.2017 запит про надання міжнародно-правової допомоги у кримінальному провадженні № 0003235 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 160 КК України був скерований до Департаменту міжнародно-правового співробітництва Генеральної прокуратури України, для організації подальшого скерування до компетентних органів Держави Ізраїль.

Вислухавши адвоката,слідчого та прокурора, вивчивши надані ними матеріали, слід зазначити наступне.

У відповідності до вимог п.3 ч.І ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі якщо: наявна необхідність виконання процесуальний дій у межах міжнародного співробітництва.

При цьому під час розгляду скарги слідчим та прокурором не було надано підтверджень посилань зазначених слідчим в постанові про зупинення досудового розслідування, зокрема на покази підозрюваного ОСОБА_4 . Пр цьому у наданих для вивчення слідчому судді протоколах допиту підозрюваного відсутнє посилання на те, що у зв`язку з погіршенням стану здоров`я він не міг вчинити інкримінований йому злочин.

Крім того, зазначене лікування відбувалось у період, що виходить за межі інкримінованого підозрюваному діяння.

З урахуванням встановленого є обґрунтованим посилання сторони захисту на необхідність скасування постанови про зупинення досудового розслідування, оскільки відсутня необхідність з`ясування вказаних обставин для кримінального провадження.

При цьому таке зупинення може призвести до порушення розумних строків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,28, 280,303,304,307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах головнго слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 від 16 травня 2017 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003235 від 25.10.2015 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч4 ст.160 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1