У Х В А Л А
01 лютого 2016 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000007 від «26» березня 2015 року, за ознаками злочину передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, - про тимчасовий доступ до речей та документів спеціалізованого Миргородського санаторія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , перевіривши матеріали клопотання та дослідивши долучені до клопотання докази, заслухавши доводи слідчого ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 26.03.15 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, щодо неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які в період часу з 2012 по 2014 рік незаконно видали санаторно-курортні путівки особам, які не мають права на отримання путівок за рахунок бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування, ухвалою слідчого судді Білоцерківського міськрайоного суду Київської області ОСОБА_4 отримано дозвіл на проведення позапланової ревізію фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За результатами проведеної ревізії встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових ресурсів (збитків) на суму 64550 гривень, а саме: в порушення п. 2, 3, 5 Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 22.02.2006 № 187 (далі - Порядок 187), Управлінням в 2013 - 2015 роках видані санаторно-курортні путівки в санаторно-курортні заклади держави та спеціалізований Миргородсикий санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 замість ОСОБА_6 (путівка № 001513, вартістю 3290,00 грн.), ОСОБА_7 замість ОСОБА_8 (путівка № 002390, вартістю 3070,3 грн.), ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (путівка № 1294, вартістю 4211,03 гри.), що призвело до незаконних видатків бюджетних коштів на оплату зазначених путівок.

Відповідно до п.2 Порядку №187 передбачено, що структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчі органи міських рад забезпечують за рахунок коштів державного бюджету безплатними путівками до санаторно-курортних закладів: інвалідів усіх категорій за рахунок коштів, передбачених Мінсоцполітики; ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань", за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам; ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", та інвалідів у санаторіях, що належать до сфери управління Мінсоцполітики.

Також відповідно до п. 3 Порядку №187 передбачено, що Особи, зазначені у пункті 2 цього Порядку, повинні за зареєстрованим місцем проживання перебувати на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органах міських рад для санаторно-курортного лікування. Працюючі особи та особи, що не досягли встановленого законодавством пенсійного віку, забезпечуються путівками за місцем основної роботи або за місцем обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органах міських рад на підставі довідки з місця роботи про те, що їм не видавалася безплатна путівка протягом попереднього року (для осіб, що забезпечуються путівками один раз на два роки, - протягом двох попередніх років).

Відповідно до п. 5 Порядку №187, передбачено, що путівки видаються особам передбаченим в п.2 Порядку №187 відповідно до медичних рекомендацій з урахуванням пільг, передбачених законодавством для конкретної категорії осіб, в порядку черговості у міру надходження путівок. Для одержання путівки подається заява та медична довідка лікувальної установи за формою N 070/о.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що вказаними особами, які виявили бажання скористатись своїм правом на одержання санаторно-курортної путівки в ІНФОРМАЦІЯ_2 для відповідного обліку в управлінні та бажання отримати путівку писались відповідні заяви до яких долучалось копії ідентифікуючих особу документів (паспорт, ідентифікаційний код, довідка МСЕК, медична довідка лікувальної установи за формою № 070/о, пенсійне посвідчення, посвідчення інваліда, інше). Оформлення путівки здійснювалось на бланках суворої звітності, які після використання путівки зберігаються у санаторно-курортних закладах, а корінці путівок про їх видачу із актами на списання використаних бланків суворої звітності в ІНФОРМАЦІЯ_2 . При перебуванні громадян в санаторно-курортних закладах, закладами виписуються та формуються історії хвороби та санаторно-курортні картки.

Враховуючи викладене, а також те, що в разі будь-якого зволікання з вилученням вказаних документів можуть бути можливості для їх знищення або переховування, необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки оригіналів документів, що підтверджують факт перебування по вищевказаним путівкам в 2013 та 2015 роках у спеціалізованому Миргородському санаторії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наступних осіб на оздоровленні за рахунок бюджетних коштів, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , отриманими в ІНФОРМАЦІЯ_4 , завірені належним чином журнали реєстрації осіб, прибулих на оздоровлення в спеціалізований Миргородський санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2013- 2015 роках, санаторно-курортні картки вказаних осіб, які мають значення для повного, всебічного і об`єктивного дослідження обставин справи, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даних документах, проведення експертного дослідження даних документів та неможливістю іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та відомостей, які містяться в них, а також з метою виключення реальної загрози змінити або знищити вищевказані документи.

З метою виключення реальної загрози змінити або знищити вищевказані документи та відомості в них, розгляд даного клопотання слідчий просив провести без участі представників спеціалізованого Миргородського санаторія « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні слідчий зазначив та довів неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, до якої просить надати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160, 162, 163, 164, 165 КПК України суд,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів спеціалізованого Миргородського санаторія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , та проведення виїмки в оригіналах наступних документів, а саме: договорів із додатками та доповненнями укладені спеціалізованим Миргородським санаторієм « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на придбання санаторно-курортних путівок за №001513, №002390 та №001294, санаторно-курортні путівки до спеціалізованого Миргородського санаторія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із додатками та доповненнями за №001513, №002390 та №001294, санаторно-курортні картки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , листи-повідомлення, щодо корегування умов використання вказаних путівок, належним чином завірені журнали реєстрації осіб, прибулих на оздоровлення в спеціалізований Миргородський санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2013 - 2015 роках.

У разі відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зобов`язати керівництво спеціалізованого Миргородського санаторія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - письмово повідомити про причини їх відсутності та ненадання даних документів згідно з ухвалою слідчого-судді, а також надати інформацію про їх місцезнаходження на час проведення виїмки.

Копії вищевказаних документів залишити у володінні спеціалізованого Миргородського санаторія « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ували не перевищує 01 березня 2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження , якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1