Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
279/2179/17
1-кс/279/626/17

У Х В А Л А
іменем України
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність Коростенського відділу національної поліції України в Житомирській області,
В С Т А Н О В И В:
Заявник 14.06.2017 року звернулась зі скаргою на бездіяльність Коростенського відділу національної поліції України в Житомирській області, яка, згідно поданої скарги, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, невручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки, в якій зазначила, що 31.03.2017 року звернулась до суб`єкта, бездіяльність якого оскаржує, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості про повідомлене нею правопорушення до ЄРДР внесено не було, пам`ятка про права потерпілого не вручена.
Відповідно до ст.304,ч.1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Згідно ст.304,ч.2,п.3 КПК України, скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статті, без порушення особою, яка її подала, питання про поновлення цього строку, повертається.
Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положень ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Скаржник вказує, що з заявою про вчинене правопорушення вона звернулась 31.03.2017 року, тому строк на оскарження зазначеної нею бездіяльності розпочався 02.04.2017 року та закінчився відповідно 11.04.2017 року, а зі скаргою до суду заявник звернулась лише 14.06.2017 року, не порушуючи питання про поновлення строку звернення.
Враховуючи, що чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачено обов`язку органу досудового розслідування прийняття процесуального рішення щодо визнання особи потерпілою, а відповідно до ст.55,ч.2 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, пам`ятка потерпілому вручається особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, то про бездіяльність щодо невручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки скаржник довідалась безпосередньо після подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, тобто 31.03.2017 року. Звернувшись зі скаргою на вказаний вид бездіяльності 14.06.2017 року, питання поновлення строку звернення не порушено.
Переконання скаржника щодо дотримання строку звернення зі скаргою не звільняє його від обов`язку порушення питання про поновлення такого строку, його переконання, що порушення його прав є триваючим є помилковим, оскільки Закон передбачає конкретні строки вчинення таких процесуальних дій як внесення відомостей до ЄРДР (24 години після подання заяви), вручення потерпілому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки (в момент подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або заяви про залучення як потерпілого).
Враховуючи, що скаргу подано після закінчення 10-денного строку з моменту вчинення бездіяльності, питання поновлення строку звернення не порушено, подана скарга підлягає поверненню, що не перешкоджає повторному зверненню.
Зроблені висновки відповідають висновкам ВССУЦКС, викладеним в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (розділ 1.1, 1.3, висновок №4, №8).
Крім цього, слід зауважити, що скаржником оскаржується бездіяльність особи, яка відповідно до положень ст.3,ч.1,п.15,17; 40 КПК України, не являється ні слідчим, ні прокурором, бездіяльність яких може бути оскаржена відповідно до положень глави 26 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.304,ч.2,п.3 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Коростенського відділу національної поліції України в Житомирській області повернути.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Копія згідно оригіналу