УХВАЛА
29 червня 2017 року м. Хмельницький
Відповідно до проектної документації, у складі прямих витрат передбачено виконання робіт з заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 кв. м. з металопластику в кам`яних стінах житлових та громадських будівель в загальній кількості 393 кв. м. Обсяг виконаних робіт визначено за ресурсною-елементною кошторисною нормою 10-25-4, якою враховано ціну за одиницю робіт (100м.кв.) в сумі 118237,15 грн., якою враховано заробітну плату працівників будівельників в сумі 3855,31 грн., вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій в сумі 114381,84 грн. в т.ч.: «Блоки віконні металопластикові» (С123-1-2) за відпускною ціною 1083,00 грн. за 1 м. кв.
Разом з цим, слід зазначити, що при складанні дефектного акту та в проектні документації, замовником фактично не визначено якісні та технічні характеристики метало пластикових вікон та матеріалів з яких вони мають бути виготовлені, а також склопакетів. Вказане є порушенням п.10.1 ДСТУ БВ.2.6-23.2009 «Конструкції будинків і споруд. Блоки віконні та дверні», затвердженого наказом Мінрегіонбуду України від 20.01.2008 №11, яким передбачено, що вимоги до монтажу вікон і дверей,включаючи конструкцію та розміри монтажних вузлів примикання вікон і дверей до стін, встановлюють у проектній документації на будівництво з урахуванням прийнятих у проекті варіантів виконання вузлів примикань у стінових конструкціях, розрахованих на задані кліматичні та інші навантаження.
Відповідно до умов договору, підрядником взято зобов`язання у відповідності до затвердженої кошторисної документації здійснити капітальний ремонт об`єкт розташованого за адресою с. Давидківці, Хмельницького району, Хмельницької області. Відповідно до п. 4.1 договору, вартість робіт та матеріалів, які доручається виконати підряднику за Договором визначається на підставі кошторису та домовленістю сторін між сторонами і становить 711196,00 грн. без ПДВ, в т.ч. на 2016 рік в сумі 397113,52 грн. без ПДВ.
Проведеною перевіркою щодо визначення вартості та обсягів виконаних робіт на стадії укладання договору встановлено, що при розрахунку обсягів та вартості робіт, у складі прямих витрат передбачено виконання робіт з заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 кв. м. з металопластику в кам`яних стінах житлових та громадських будівель в загальній кількості 393 кв. м. Обсяг виконаних робіт визначено за ресурсною-елементною кошторисною нормою 10-25-4, якою враховано ціну за одиницю робіт (100кв.м.) в сумі 139447,75 грн., якою враховано заробітну плату працівників будівельників в сумі 3855,31 грн., вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій в сумі 135592,44 грн., в т.ч.: «Блоки віконні металопластикові» (С123-1-2) за відпускною ціною 1295,106 грн. за 1 кв. м., що не відповідає проектній документації.
Проведеною перевіркою щодо визначення вартості та обсягів виконаних робіт на стадії взаєморозрахунків встановлено, що відповідно до наданих актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2-в за червень, липень, серпень 2016 року, відділом освіти прийнято та оплачено загальну вартість робіт з капітального ремонту на суму 396932,20 грн.
В ході роботи тимчасової комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою визначення фактичного обсягу виконаних робіт з заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 кв. м. з металопластику в кам`яних стінах житлових та громадських будівель під час капітального ремонту (заміни віконних блоків ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведено контрольні обміри фактично виконаних робіт. За результати обмірів встановлено завищення обсягу фактично виконаних робіт з заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 кв. м. з металопластику в кам`яних стінах житлових та громадських будівель на 39,3 кв. м., які задекларовані в актах приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в за червень, липень, серпень 2016 року, що є порушенням п. 6.4.3 ДСТУ Б Д.1ЛЛ-2013 «Правила визначення вартості будівництва» затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.07.2013 №293.
Враховуючи, що при погодженні договірної ціни, замовником не забезпечено порівняння ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обґрунтуваннями за найнижчими цінами, визначено якісні та технічні характеристики вікон, а підрядником внесено недостовірні відомості, щодо вартості вікон, в порушення п. 6.3.3 ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва» затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.07.2013 №293, та п.1 статті 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996 завищено вартість виконаних робіт з заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2 кв. м. з металопластику в кам`яних стінах житлових та громадських будівель на 145114,20 грн.
В результаті вказаних порушень та як наслідок, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 , до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3, які є первинними бухгалтерськими документами у сфері будівництва, внесено недостовірні відомості про обсяг фактично виконаних робіт з капітального ремонту (заміни віконних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_2 та їх вартість, що є порушенням п.1 статті 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996. В результаті викладеного, при виконанні робіт з капітального ремонту виконаних робіт завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 199917,16 грн., крім того єдиний податок за ставкою 5% в сумі 9995,85 грн., чим завдано районному бюджету збитків на вказану суму.
08.06.2016, призначення комплексна будівельно-технічна та судово-економічна експертиза проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .
15.06.2017, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 , надійшло клопотання від судового експерта ОСОБА_9 про надання їм додаткових матеріалів для проведення вказаної вище експертизи.
З метою встановлення факту завищення обсягу та вартості виконаних робіт виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до всіх оригіналів документів по проведенню капітального ремонту капітального ремонту (заміни віконних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме первинну звітну і виробничу-документацію на виконання будівельних, робіт із капітального ремонту (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_2 : відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляд) акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, або їх завірені копії в повному обсязі, електронні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт капітального ремонту (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_9 в с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області (у формат програмного комплексу АВК-5: *.ІМБ або *.ВОБ), електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. №КБЗ) на виконання будівельних робіт капітального ремонту (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_9 в с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області (у формат програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *«ВОР), які перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, слідчий просив суд дане клопотання задовольнити.
З метою запобігання загрози зміни чи знищення документів, розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, що визначено ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів
Враховуючи викладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, зважаючи на те, що вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для можливості встановлення дійсних обставин справи, а тому вважаю за можливе клопотання задовольнити
Виходячи із вищезазначеного та керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , та за його дорученням оперативним працівникам УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України тимчасовий доступ та дозвіл провести вилучення оригіналів документів по проведенню капітального ремонту капітального ремонту (заміни віконних блоків) ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме первинну звітну і виробничу-документацію на виконання будівельних, робіт із капітального ремонту (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_9 в с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області: відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляд) акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, товарно-транспортні накладні, або їх завірені копії в повному обсязі, електронні версії Договірної ціни на виконання будівельних робіт капітального ремонту (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_9 в с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області (у формат програмного комплексу АВК-5: *.ІМБ або *.ВОБ), електронні версії актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. №КБЗ) на виконання будівельних робіт капітального ремонту (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_9 в с. Давидківці Хмельницького району Хмельницької області (у формат програмного комплексу АВК-5: *.ІМР або *«ВОР), які перебувають у володінні фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , АДРЕСА_1 .
Строк дії даної ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 29 липня 2017 року.
Відповідно до вимог статей 164, 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: