Провадження №1-кс/155/124/17
Справа №155/937/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2017 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво по матеріалах кримінального провадження №0000024, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України про призначення перевірки,
ВСТАНОВИВ:
16 червня 2017 року начальник Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про призначення по матеріалах кримінального провадження №0000024, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України про призначення позапланової перевірки додержання посадовими особами ТОВ «Горохівнасіння» вимог законодавства при використанні земельних ділянок для обслуговування господарських будівель та дворів загальною площею 23,0815 га державної форми власності за межами населеного пункту на території Цегівської сільської ради Горохівського району Волинської області.
В обґрунтування прокурор зазначив, що 24.12.2009 року ТОВ «Горохівнасіння» укладено договори оренди земельних ділянок під господарськими будівлями та дворами площею 23,0815 га на території Цегівської сільської ради Горохівського району.

Попри те, що строк дії вищевказаних договорів оренди землі закінчився у 2014 році, товариство й надалі використовує вказані земельні ділянки державної форми власності, без правовстановлюючих документів, що являються підставою внесення орендної плати, внаслідок чого порушуються інтереси держави.

Згідно інформації відділу Держгеокадастру у Горохівському районі №10-305-99.1-459/2-17 від 11.04.2017 року вищевказані земельні ділянки загальною площею 23,0815 га на території Цегівської сільської ради Горохівського району використовуються ТОВ «Горохівнасіння» для обслуговування господарських будівель та дворів підприємства, правовстановлюючі документи на земельну ділянку у ТОВ «Горохівнасіння» відсутні.

В ході досудового розслідування, з метою проведення швидкого, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному проваджені, виникла необхідність у призначенні комплексної перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків) додержання вимог земельного законодавства ТОВ «Горохівнасіння» (32328420) при використанні земельних ділянок для обслуговування господарських будівель та дворів, загальною площею 23,0815 га державної форми власності за межами населеного пункту на території Цегівської сільської ради Горохівського району, результати проведення якої нададуть можливість встановити наявність чи відсутність у вказаному діянні об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення.

Проведення даної перевірки слід доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області, оскільки відповідно до ст.19 Закону України «Про охорону земель», п.п.25-1 п.4 Положення про державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 14.01.2015 №15, вказаний орган організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Вимогами п. 2 постанови КМ України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2015 №408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

При цьому, відповідно до ст.71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Поряд з цим, ст.98 КПК України зазначає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.99 КПК України, до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, посилаючись на викладені у ньому обставини, просив його задовольнити з метою відшукання доказів, що мають значення для кримінального провадження.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Клопотання про проведення комплексної перевірки відповідає вимогам КПК.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках коли положення цього Кодексу не регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Згідно ст.533 КПК України вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 40, 71, 93, 98, 132, 533 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання начальника Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво по матеріалах кримінального провадження №0000024, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України про призначення перевірки,задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, м.Луцьк, Волинська обл., 43000) на проведення позапланової перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Горохівнасіння» (32328420) при використанні земельних ділянок для обслуговування господарських будівель та дворів, загальною площею 23,0815 га державної форми власності за межами населеного пункту на території Цегівської сільської ради Горохівського району.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, м.Луцьк, Волинська обл., 43000) провести позапланову перевірку (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Горохівнасіння» (32328420) при використанні земельних ділянок для обслуговування господарських будівель та дворів, загальною площею 23,0815 га державної форми власності за межами населеного пункту на території Цегівської сільської ради Горохівського району, результати проведення якої надіслати на адресу Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури.

Проведення позапланової перевірки доручити спеціалістам Головного управління Держгеокадастру у Волинській області протягом 15 (п`ятнадцяти) робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду ОСОБА_1