Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1149/17
Провадження № 1-кс/711/479/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 лютого 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , що винесене у кримінальному провадженні № 0000872, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2015 про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, освіта вища, працюючого на посаді начальника управління вуличної інфраструктури департаменту житлово комунального комплексу Черкаської міської ради, раніше не судимого, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , проживаючого: АДРЕСА_2 , -
підозрюваного у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст.27 ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, що винесене у кримінальному провадженні № 0000872, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.02.2015, в якому просить продовжити застосування, щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст.27 ч. 2 ст. 358, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_4 під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мережі зливової каналізації по вул. Гоголя від вул. Пушкіна до вул. Котовського в м. Черкаси», діючи у складі організованої та керованої ним групи, разом з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , згідно з попередньо розробленим планом вчинення злочину, єдиного для всіх учасників групи, та у відповідності з розподіленими функціями, спрямованими на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, на початку листопада 2014 року підготував, завізував та надав директору департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради ОСОБА_8 вже підписаний та завірений печаткою ФОП ОСОБА_7 договір підряду № 290 від 05.11.2014, предметом якого, згідно п. 1.1 являється виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мережі зливної каналізації по вул. Гоголя від вул. Пушкіна до вул. Котовського в м. Черкаси», ціна договору становила 321 849 грн. із завершенням робіт на вказаному об`єкті до 25 грудня 2014 року, внаслідок чого договір було підписано з боку Замовника. При цьому ОСОБА_6 заздалегідь до укладення цього договору за вказівкою ОСОБА_4 підрахував фактичну вартість проведення робіт на вищевказаному об`єкті, при цьому оформивши це рукописним розрахунком ціни та вартості будівництва за адресою: «Пушкіна Гоголя зливова каналізація», із зазначенням найменуванням робіт, вартістю та кількістю будівельних матеріалів.

В подальшому ОСОБА_4 на початку грудня 2014 року підготував, завізував та надав директору Департаменту ОСОБА_8 вже підписану та завірену печаткою ФОП ОСОБА_7 додаткову угоду № 1 від 08.12.2014 до договору підряду № 290 від 05.11.2014 про перерахунок авансу до 25 грудня 2014 року в сумі 220 000 грн., внаслідок чого додаткова угода була підписана з боку Замовника.

На початку березня 2015 року ОСОБА_4 підготував, завізував та надав директору Департаменту ОСОБА_8 вже підписану ФОП ОСОБА_7 додаткову угоду № 2 від 05.03.2015 до договору підряду № 290 від 05.11.2014 щодо зміни фінансування, а саме на 2014 рік кошти в сумі 220 000 грн.; на 2015 рік кошти в сумі 101 849 грн., внаслідок чого додаткова угода була підписана з боку Замовника.

У червні 2015 року ОСОБА_4 підготував, завізував та надав директору Департаменту ОСОБА_8 вже підписану ФОП ОСОБА_7 додаткову угоду № 3 від 23 червня 2015 року до договору підряду № 290 від 05.11.2014 року щодо зміни Ціни договору № 290 в новій редакції, де ціна договору ставить - 441 876, 72 грн., і завершення робіт до 01 серпня 2015 року, з них на 2014 рік кошти в сумі 220 000 грн., на 2015 рік кошти в сумі 221 876,72 грн., внаслідок чого додаткова угода була підписана з боку Замовника.

Договором № 290 та додатковими угодами до нього передбачено, що Замовник для організації початку робіт, а також для придбання матеріалів, конструкцій та виробів перераховує Підряднику аванс в сумі 220 000 грн., а Підрядник зобов`язується використати одержану попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, протягом одного місяця з моменту отримання цих коштів. По закінченню вищевказаного терміну протягом 1 робочого дня, невикористана сума авансу має бути повернута замовнику. Остаточний розрахунок за виконані роботи здійснюється протягом 15 банківських днів з моменту і на підставі записаних Замовником та Підрядником актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3; початок робіт визначається датою перерахування Замовником авансових коштів, закінчення робіт в термін до 01 серпня 2015 року.

Реалізуючи свій спільний злочинний умисел, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , були обізнаними на підставі «розрахунків вартості будівництва», підрахованих ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_4 за вказівкою останнього, про фактичні обсяги та вартість проведеного капітального ремонту на вищевказаному об`єкті, і, використовуючи неналежне виконання своїх службових обов`язків начальником відділу «Технічний нагляд та геодезія» КП «Черкасиінвестбуд» ОСОБА_9 , що виразилось у неналежному здійсненні технічного нагляду на об`єкті, на підставі наданих ОСОБА_4 фіктивних довідок, товарно-транспортних накладних, нарядів, місцезнаходження яких в ході розслідування не встановлено, ОСОБА_7 в невстановлений досудовим розслідуванням час підписала акти прихованих робіт та виконавчі схеми.

Так, при невстановлених в ході досудового розслідування обставинах та місці, невстановленою слідством особою за вказівкою ОСОБА_4 були виготовлені акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в на загальну суму 436 167 грн., що містили завідомо для всіх членів організованої групи завищені обсяги виконаних робіт на суму 18489 грн., що полягали в наступному: в актах Кб-2в зазначено 174,5 м укладення трубопроводів з поліетиленових труб діаметром 400мм, а згідно натурних обмірів встановлено фактично 160,5 м, тобто різниця складає 14 метрів; а також зазначено 92 м укладання трубопроводів з поліетиленових труб діаметром 200 мм, тоді як згідно замірів встановлено фактично 78,4 м, тобто різниця складає 13,6 м.; внаслідок виявленого завищення довжини укладених трубопроводів діаметром 400 мм та 200 мм, відповідно завищені й об`єми земляних робіт. Так, загальний об`єм земляних робіт згідно «Актів приймання виконаних робіт», розроблених ФОП ОСОБА_7 становить 1134,21 м-3, а загальний об`єм завищення земляних робіт -98,52 м-3. Таким чином, відповідно до фактично виконаних об`ємів робіт, визначених за результатами натурних обмірів, визначена невідповідність вартості виконаних робіт в «Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2014 року» на суму 220 000 грн. та в «Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2015 року» на суму 86 811,92 грн.

Вищевказані акти ОСОБА_7 , в період з 05.03.2015 по 11.08.2015, перебуваючи в приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 № 517, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , за вказівкою останнього підписала, завірила печаткою фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), і в подальшому передала вказані документи форми КБ-2в ОСОБА_4 .

У період з березня 2015 року по серпень 2015 року ОСОБА_4 надавав вищевказані акти начальнику Департаменту ОСОБА_8 , який перебуваючи в своєму робочому кабінеті, розташованому в приміщенні Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишнивецького, 36, довіряючи ОСОБА_4 , їх підписав, надавши їм вигляд офіційних документів, які мають юридичне значення для перерахування коштів. І в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 , а саме: 06.11.2014 на № НОМЕР_2 в ПАТ «Банк Національний Кредит» кошти в сумі 220 000 грн., 26.06.2015 на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 в ПАТ «Укрінбанк» кошти в сумі 86 811,92 грн.; 23.07.2015 кошти в сумі 61 553,08 грн.; 13.08.2015 кошти в сумі 67 803 грн., а всього перераховано загальну суму 436 168 грн., з яких частину коштів 27.07.2015 в сумі 125 035 грн., 13.08.2015 в сумі 67 300 грн. ФОП ОСОБА_7 з використанням чекових книжок перевела в готівку нібито на закупівлю товару.

Згідно зі Статутом територіальної громади міста Черкаси, затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 16.07.2009 №4-1347 зі змінами, Черкаська міська рада відстоює інтереси територіальної громади міста Черкаси, передбачені Конституцією та законами України (ст.14); міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування (ст.21); суб`єктом права міської комунальної власності є територіальна громада міста Черкаси, а від її імені виступає міська рада та її уповноважені органи (ст.49); об`єктами права комунальної власності винятково громадського користування є, в тому числі, мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення, а також будівлі, призначені для обслуговування цього фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні споруди, вбудовані та прибудовані приміщення, обладнання тощо), об`єкти соціальної інфраструктури.

Таким чином, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , об`єднані єдиним планом, діючи умисно, в складі організованої групи, з чітким розподілом функцій, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, в період з 05.11.2014 до 13.08.2015, в ході виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт мережі зливної каналізації по вул. Гоголя від вул. Пушкіна до вул. Котовського в м. Черкаси», діючи умисно, з корисливих мотивів, протиправно заволоділи бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, на загальну суму 18 489 грн., чим спричинили шкоду інтересам територіальної громади м. Черкаси та міському бюджету м. Черкаси на вищевказану суму.

27.03.2015 СУ фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області відкрите кримінальне провадження за №000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В подальшому, 30.03.2015 прокуратурою Черкаської області визначено підслідність вказаного кримінального провадження за СВ Соснівського РВ м. Черкаси УМВС України в Черкаській області, та 09.04.2015 прокуратурою м. Черкаси направлено до СВ Соснівського РВ УМВС для проведення досудового розслідування.

Крім того, ОСОБА_4 , повторно, під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мережі зливової каналізації по вул. 30-років Перемоги в м. Черкаси», діючи у складі організованої та керованої ним групи, разом з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , згідно з попередньо розробленим планом вчинення злочину, єдиного для всіх учасників групи, та у відповідності з розподіленими функціями, спрямованими на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, на початку вересня 2015 року підготував, завізував та надав директору Департаменту вже підписаний та завірений печаткою ФОП ОСОБА_7 договір підряду № 69 від 04.09.2015, предметом якого, згідно п. 1.1, являється виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мережі зливної каналізації по вул. 30-років Перемоги в м. Черкаси», ціна договору становила 1 168 085 грн., фінансування на 2016 рік кошти в сумі 361 506, 80 грн., на 2016 рік 806 578,20 грн., завершення робіт на вказаному об`єкті визначено до 01 червня 2016 року, внаслідок чого договір було підписано з боку Замовника. При цьому, ОСОБА_6 , у невстановлених досудовим слідством місці та час, заздалегідь до укладення договору за вказівкою ОСОБА_4 підрахував фактичну вартість проведення робіт на вищевказаному об`єкті.

В подальшому, ОСОБА_4 в першій половині вересня 2015 року підготував та особисто підписав від імені директора Департаменту вже підписану ФОП ОСОБА_7 додаткову угоду № 1 від 17.09.2015 до договору підряду № 69 від 04.09.2015 року щодо зміни фінансування на 2015 рік в сумі 1 168 085 грн., згідно чого Замовник перераховує Підряднику аванс в сумі 900 000 грн.

Договором № 69 передбачено, що Замовник для організації початку робіт, а також для придбання матеріалів, конструкцій та виробів перераховує Підряднику аванс в сумі 325 000 грн. для виконання робіт в 2015 році, та в 2016 році 575 000 грн. для виконання робіт в 2016 році, а Підрядник зобов`язується використати одержану попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, протягом трьох місяців з моменту отримання цих коштів. По закінченню вищевказаного терміну протягом 1 робочого дня, невикористана сума авансу має бути повернута замовнику. Остаточний розрахунок за виконані роботи, здійснюється протягом 15 банківських днів з моменту і на підставі записаних Замовником та Підрядником актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3; початок робіт визначається датою перерахування Замовником авансових коштів, завершення виконання робіт в термін до 01 червня 2016 року.

Додатковою угодою № 1 до договору № 69 передбачено, що договір викладено в наступній редакції: ціна договору становить 1 168 085 грн., при цьому фінансування на 2015 1 168 085 грн., фінансування на 2016 0 грн., і Замовник протягом 5 (п`яти) банківських днів з моменту підписання договору перераховує Підряднику аванс в сумі 900 000 грн. для виконання робіт, які Підрядник зобов`язаний використати протягом 3 (трьох) місяців з моменту отримання цих коштів.

Реалізуючи свій спільний злочинний умисел, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , були обізнані на підставі розрахунків вартості будівництва, підрахованих ОСОБА_6 за вказівкою ОСОБА_4 , про фактичні обсяги та вартість проведеного капітального ремонту, і, використовуючи неналежне виконання своїх службових обов`язків начальником відділу «Технічний нагляд та геодезія» КП «Черкасиінвестбуд» ОСОБА_9 , яка підписала акти прихованих робіт, виконавчі схеми та акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в із недостовірними відомостями, без належної перевірки та нагляду, на підставі наданих ОСОБА_4 фіктивних довідок, товарно-транспортних накладних, нарядів, місцезнаходження яких в ході розслідування не встановлено, ОСОБА_7 в невстановлений досудовим розслідуванням час підписала акти прихованих робіт та виконавчі схеми.

В подальшому, при невстановлених у ході досудового розслідування обставинах та місці, невстановленою слідством особою за вказівкою ОСОБА_4 були виготовлені акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в на загальну суму 1 090 582 грн., що містили завідомо для всіх членів організованої групи завищені обсяги виконаних робіт на суму 73922 грн., що полягали в наступному: під трубою діаметром 500х12,3 мм проглядається природний грунт товщиною 15-20 см ( в середньою 18 см), далі знаходиться природний пісок, тобто встановлено, що засипка траншеї піском та піщана основа під трубопровід відсутні.

Вищевказані акти в грудні 2015 року ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 № 517, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , за вказівкою останнього підписала, завірила печаткою фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ) і передала вказані документи форми КБ-2в ОСОБА_4 .

У грудні 2015 року ОСОБА_4 надавав вищевказані акти начальнику Департаменту ОСОБА_8 , який перебуваючи в своєму робочому кабінеті, розташованому в приміщенні Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишнивецького, 36, довіряючи ОСОБА_4 , їх підписав, надавши їм вигляд офіційних документів, які мають юридичне значення для перерахування коштів. І в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 , а саме: 15.09.2015 на № НОМЕР_3 в ПАТ «Укрінбанк» кошти в сумі 325 000 грн.; 24.09.2015 на № НОМЕР_4 в ПАТ КБ «Глобус» кошти в сумі 575 000 грн., а всього перераховано коштів на загальну суму 1 090 582 грн., з яких частину 19.10.2015 в сумі 4 800 грн., 20.10.2015 в сумі 4 850 грн., 22.10.2015 в сумі 3 950 грн., 27.10.2015 в сумі 4 800 грн., 30.10.2015 в сумі 4 900 грн., 06.11.2015 в сумі 2100 грн., 02.11.2015 в сумі 4 850 грн., 17.11.2015 в сумі 2 000 грн., 24.09.2015 в сумі 200 000 грн., 25.09.2015 в сумі 250 000 грн., 28.09.2015 в сумі 20 680 грн. ФОП ОСОБА_7 з використанням чекових книжок перевела в готівку нібито на закупівлю товару.

Згідно зі Статутом територіальної громади міста Черкаси, затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 16.07.2009 №4-1347 зі змінами, Черкаська міська рада відстоює інтереси територіальної громади міста Черкаси, передбачені Конституцією та законами України (ст.14); міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування (ст.21); суб`єктом права міської комунальної власності є територіальна громада міста Черкаси, а від її імені виступає міська рада та її уповноважені органи (ст.49); об`єктами права комунальної власності винятково громадського користування є, в тому числі, мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання і водовідведення, а також будівлі, призначені для обслуговування цього фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні споруди, вбудовані та прибудовані приміщення, обладнання тощо), об`єкти соціальної інфраструктури.

Таким чином, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , об`єднані єдиним планом, діючи умисно, в складі організованої групи, з чітким розподілом функцій, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, в період з 04.09.2015 до 30.12.2015, в ході виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт зливової каналізації по вул. 30-років Перемоги в м. Черкаси», діючи умисно, з корисливих мотивів, протиправно заволоділи бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, на загальну суму 73 922 грн., що в 121,3 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на 2015 рік, і є значною шкодою, чим спричинили шкоду інтересам територіальної громади м. Черкаси та міському бюджету м. Черкаси на вищевказану суму.

За даним СУ ГУНП в Черкаській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2016 за № 0000212, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Він же, повторно, під час виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мережі зливової каналізації по вул. Смілянській від вул. 30-років Перемоги до межі м. Черкаси», діючи у складі організованої та керованої ним групи, разом з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , згідно з попередньо розробленим планом вчинення злочину, єдиного для всіх учасників групи, та у відповідності з розподіленими функціями, спрямованими на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, в липні 2015 року підготував, завізував та надав директору Департаменту ОСОБА_8 вже підписаний та завірений печаткою ФОП ОСОБА_7 договір підряду № 42 від 15.07.2015, предметом якого, згідно п. 1.1, являється виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мережі зливної каналізації по вул. Смілянській від вул. 30-років Перемоги до межі м. Черкаси», ціна договору становила 730 443 грн., із завершенням робіт на вказаному об`єкті до 01 листопада 2015 року. При цьому ОСОБА_6 заздалегідь до укладення договору за вказівкою ОСОБА_4 підрахував фактичну вартість проведення робіт на вищевказаному об`єкті.

В подальшому, ОСОБА_4 у грудні 2015 року підготував, завізував та надав директору Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради ОСОБА_8 вже підписану ФОП ОСОБА_7 додаткову угоду № 1 від 08.12.2015 до договору підряду № 42 від 15.07.2015 про зміну фінансування на суму 1 314 082 грн., а саме на 2015 рік кошти в сумі 1 016 443 грн.; на 2016 рік кошти в сумі 297 639 грн., і завершення робіт на вказаному об`єкті визначено до 15 травня 2016 року.

Договором № 42 передбачено, що Замовник для організації початку робіт, а також для придбання матеріалів, конструкцій та виробів перераховує Підряднику аванс в сумі 440 000 грн. для виконання робіт, а Підрядник зобов`язується використати одержану попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів, протягом трьох місяців з моменту отримання цих коштів. По закінченню вищевказаного терміну протягом 1 робочого дня, невикористана сума авансу має бути повернута замовнику. Остаточний розрахунок за виконані роботи, здійснюється протягом 15 банківських днів з моменту і на підставі записаних Замовником та Підрядником актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3; початок робіт визначається датою перерахування Замовником авансових коштів, завершення виконання робіт в термін до 01 листопада 2015 року.

Додатковою угодою № 1 до договору № 42 передбачено, що договір викладено в новій редакції: ціна договору становить 1 314 082 грн., при цьому фінансування на 2015 1 016 443 грн., фінансування на 2016 297 693 грн. Підрядник зобов`язаний розпочати роботи за Договором протягом 3 (трьох) календарних днів з моменту отримання ним на свій розрахунковий рахунок авансу в сумі 440 000 грн., завершення виконання робіт в термін до 15 травня 2016 року.

Реалізуючи свій спільний злочинний умисел, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , були обізнані на підставі розрахунків вартості будівництва, підрахованих ОСОБА_6 за вказівкою ОСОБА_4 , про фактичні обсяги та вартість проведеного капітального ремонту, і, використовуючи неналежне виконання своїх службових обов`язків інженером з технічного нагляду КП «Черкасиінвестбуд» ОСОБА_10 , який підписав акти прихованих робіт, виконавчі схеми та акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в із недостовірними відомостями, без належної перевірки та нагляду, на підставі наданих ОСОБА_4 фіктивних довідок, товарно-транспортних накладних, нарядів, місцезнаходження яких в ході розслідування не встановлено, ОСОБА_7 в невстановлений досудовим розслідуванням час, підписала акти прихованих робіт та виконавчі схеми.

В подальшому, при невстановлених у ході досудового розслідування обставинах та місці, за вказівкою ОСОБА_4 були виготовлені акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в на загальну суму 1 015 159 грн., що містили завідомо для всіх членів організованої групи завищені обсяги виконаних робіт на суму 792 479 грн., що полягали в наступному: роботи «з прочищення каналізаційних колекторів діаметром 1200 мм», а саме: в п. 20 Акту № 1 враховано прочищання каналізаційних колекторів вручну, з об`ємом виконаних робіт 1497 м; в п.1 Акту № 2 враховано прочищання каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром 1200 мм за допомогою гідравлічної установки, об`єм виконаних робіт 944 м; в п.1 Акту № 3 враховано прочищання каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром 1200 мм за допомогою гідравлічної установки, об`єм виконаних робіт довжиною 553 м, в той самий час як вищевказані 1497 м, зазначені в Акті № 1 вже прочищені вручну. А також мало місце подвійне врахування роботи з «перевезення грунту до 15 км»: в п. 27 «Акту № 1» враховано перевезення грунту 330 т на відстань до 15 км; в п. 2 «Акту № 2» враховано перевезення грунту 1876 т на відстань до 15 км; в п. 2 «Акту № 3» враховано перевезення грунту 970 т на відстань до 15 км. Актами передбачені роботи з прочищення каналізаційного колектору діаметром 1200 мм довжиною 458,0 м, у той час як в результаті натурних вимірів установлено, що на ділянці №1 (від колодязя № ІК 2 до колодязя № 7 та від колодязя № 7 ділянки № 1 до колодязя № 15 ділянки № 3) діаметр становить 1000 мм, а не 1 200 мм.

Вищевказані акти, ОСОБА_7 в період із серпня по листопад 2015 року (акти датовані 17.08.2015, 29.10.2015, 03.11.2015), перебуваючи в приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 №517, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , за вказівкою останнього підписала, завірила печаткою фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), і передала вказані документи форми КБ-2в ОСОБА_4 .

У період часу із серпня по листопад 2015 року (акти датовані 17.08.2015, 29.10.2015, 03.11.2015) ОСОБА_4 надавав вищевказані акти начальнику Департаменту ОСОБА_8 , який, перебуваючи в своєму робочому кабінеті, розташованому в приміщенні Черкаської міської ради за адресою: м. Черкаси, вул. Б.Вишнивецького, 36, довіряючи ОСОБА_4 , їх підписав, надавши їм вигляд офіційних документів, які мають юридичне значення для перерахування коштів. І в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 , а саме: 05.11.2015 на № НОМЕР_3 в ПАТ «Укрінбанк» кошти в сумі 285 173 грн.; 20.07.2015 кошти в сумі 440 000 грн.; 19.08.2015 кошти в сумі 230 772 грн.; 02.11.2015 на №383 в ПАТ КБ «Глобус» кошти в сумі 59 214 грн., а всього перераховано коштів на загальну суму 1 015 159 грн., з яких частину 03.11.2015 в сумі 58 720 грн., 05.11.2015 в сумі 200 000 грн., 06.11.2015 в сумі 83 190 грн., 21.07.2015 в сумі 145 000 грн. ФОП ОСОБА_7 з використанням чекових книжок перевела в готівку нібито на закупівлю товару.

Таким чином, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , об`єднані єдиним планом, діючи умисно, в складі організованої групи, з чітким розподілом функцій, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, в період з 15.07.2015 року до 05.11.2015, в ході виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт мережі зливної каналізації по вул. Смілянська від вул. 30-років Перемоги до межі м. Черкаси», діючи умисно, з корисливих мотивів, протиправно заволоділи бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, на загальну суму 792 479 грн., що в 1301,3 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на 2015 рік, і є особливо великими розмірами, чим спричинили шкоду інтересам територіальної громади м. Черкаси та міському бюджету м. Черкаси на вищевказану суму.

За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2016 за № 0000199, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого, ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, він, будучи призначений на посаду начальника управління вуличної інфраструктури департаменту житлово комунального комплексу Черкаської міської ради (далі - Департамент), згідно з попередньо розробленим планом вчинення злочину, єдиного для всіх учасників групи, та у відповідності з розподіленими функціями, спрямованими на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи, умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, розпорядником, яких виступав Департамент, в період з 05.03.2015 по 11.08.2015, більш точної дати в ході досудового розслідування встановити не представилось можливим, організував видачу офіційних документів фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 , з метою їх подальшого використання, за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 з початку липня 2014 року залучив суб`єкта підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ) як підрядника для виконання робіт по ремонту зливової каналізації по об`єкту: «Капітальний ремонт зливової каналізації по вул. Гоголя від вул. Пушкіна до вул. Котовського в м. Черкаси», і остання, маючи право видавати та посвідчувати відповідні документи, в період з 05.03.2015 по 11.08.2015, перебуваючи в приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 № 517, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , діючи за вказівкою останнього, здійснила шляхом підписання та завірення печаткою ФОП ОСОБА_7 видачу завідомо підроблених офіційних документів, а саме: актів прийняття виконаних будівельних робіт форми Кб-2в: акт № 1 за грудень 2014 року; акт № 2 за червень 2015 року, достовірно знаючи, що вказані акти містять завідомо недостовірні відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту, зокрема в актах Кб-2в зазначено 174,5 м укладення трубопроводів з поліетиленових труб діаметром 400мм, а згідно натурних обмірів встановлено фактично 160,5 м, тобто різниця складає 14 метрів; а також зазначено 92 м укладання трубопроводів з поліетиленових труб діаметром 200 мм, тоді як згідно замірів встановлено фактично 78,4 м, тобто різниця складає 13,6 м.; внаслідок виявленого завищення довжини укладених трубопроводів діаметром 400 мм та 200 мм, відповідно завищені й об`єми земляних робіт. Так, загальний об`єм земляних робіт згідно «Актів приймання виконаних робіт», розроблених ФОП ОСОБА_7 становить 1134,21 м-3, а загальний об`єм завищення земляних робіт - 98,52 м-3. Таким чином ОСОБА_7 , надавши цим документам статусу офіційних в розумінні примітки ст. 358 КК України, і з метою подальшого використання вказаних завідомо підроблених документів, передала їх у вищевказаний період начальнику вуличної інфраструктури Департаменту ОСОБА_4 для підпису замовником, тобто директором Департаменту ОСОБА_8 , який підписав їх, довіряючи ОСОБА_4 , та в свою чергу надав статусу офіційного документу, і в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області на підставі цих документів перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 .
Він же, повторно, в грудні 2015 року, більш точної дати в ході досудового розслідування встановити не представилось можливим, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, умисно, з корисливих мотивів, організував видачу фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 офіційних документів, з метою подальшого використання за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 з початку липня 2014 року залучив суб`єкта підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), як підрядника для виконання робіт по ремонту зливової каналізації по об`єкту: «Капітальний ремонт зливової каналізації по АДРЕСА_4 », і остання, маючи право видавати та посвідчувати відповідні документи, в період грудня 2015 року, перебуваючи в приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 № 517, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , діючи за вказівкою останнього, здійснила шляхом підписання та завірення печаткою ФОП ОСОБА_7 видачу завідомо підроблених офіційних документів, а саме: актів прийняття виконаних будівельних робіт форми Кб-2в: акт № 1 за грудень 2015 року; акт № 2 за грудень-2 2015 року, достовірно знаючи, що вказані акти містять завідомо недостовірні відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту, оскільки під трубою діаметром 500х12,3 мм проглядається природний ґрунт товщиною 15-20 см (в середньою 18 см), далі знаходиться природний пісок, тобто встановлено, що засипка траншеї піском та піщана основа під трубопровід відсутні, хоча в Актах проведення цих робіт зазначено. Таким чином ОСОБА_7 , надавши цим документам статусу офіційних в розумінні примітки ст. 358 КК України, і з метою подальшого використання вказаних завідомо підроблених документів, передала їх у вищевказаний період начальнику вуличної інфраструктури Департаменту ОСОБА_4 для підпису замовником, тобто директором Департаменту ОСОБА_8 , який підписав їх, довіряючи ОСОБА_4 , та в свою чергу надав статусу офіційного документу, і в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області на підставі цих документів перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 .
Він же, повторно, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, розпорядником, яких виступав Департамент, умисно, з корисливих мотивів в період з середини серпня 2015 року по листопад 2015 року, організував видачу фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 офіційних документів, з метою подальшого використання за наступних обставин.
З початку липня 2014 року він залучив суб`єкта підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), як підрядника для виконання робіт по ремонту зливової каналізації по об`єкту: «Капітальний ремонт зливової каналізації по АДРЕСА_5 від вул. 30-років Перемоги до межі м. Черкаси», і остання, маючи право видавати та посвідчувати відповідні документи, в період з середини серпня 2015 року по листопад 2015 року, перебуваючи в приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 № 517, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , діючи за вказівкою останнього, здійснила шляхом підписання та завірення печаткою ФОП ОСОБА_7 видачу завідомо підроблених офіційних документів, а саме: актів прийняття виконаних будівельних робіт форми Кб-2в: акт № 2 за грудень 2014 року; акт № 3 за червень 2015 року; коригування акту № 1 за серпень 2015 року, достовірно знаючи, що вказані акти містять завідомо недостовірні відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту, а саме: в п. 20 Акту № 1 враховано прочищання каналізаційних колекторів вручну, з об`ємом виконаних робіт 1497 м; в п.1 Акту № 2 враховано прочищання каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром 1200 мм за допомогою гідравлічної установки, об`єм виконаних робіт 944 м; в п.1 Акту № 3 враховано прочищання каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром 1200 мм за допомогою гідравлічної установки, об`єм виконаних робіт довжиною 553 м, в той самий час як вищевказані 1497 м, зазначені в Акті № 1 вже прочищені вручну. А також мало місце подвійне врахування роботи з «перевезення ґрунту до 15 км»: в п. 27 «Акту № 1» враховано перевезення ґрунту 330 т на відстань до 15 км; в п. 2 «Акту № 2» враховано перевезення ґрунту 1876 т на відстань до 15 км; в п. 2 «Акту № 3» враховано перевезення ґрунту 970 т на відстань до 15 км. Актами передбачені роботи з прочищення каналізаційного колектору діаметром 1200 мм довжиною 458,0 м, у той час як в результаті натурних вимірів установлено, що на ділянці №1 (від колодязя № ІК 2 до колодязя № 7 та від колодязя № 7 ділянки № 1 до колодязя № 15 ділянки № 3) діаметр становить 1000 мм, а не 1200 мм.
Таким чином, ОСОБА_7 , надавши цим документам статусу офіційних в розумінні примітки ст. 358 КК України, і з метою подальшого використання вказаних завідомо підроблених документів, передала їх у вищевказаний період начальнику вуличної інфраструктури Департаменту ОСОБА_4 для підпису замовником, тобто директором Департаменту ОСОБА_8 , який підписав їх, довіряючи ОСОБА_4 , та в свою чергу надав статусу офіційного документу, і в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області на підставі цих документів перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 .
ОСОБА_4 , в період з 05.03.2015 по 11.08.2015, перебуваючи в приміщенні Черкаської міської ради, що знаходиться за адресою м. Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, умисно, з корисливих мотивів, використав, шляхом надання для підпису директору Департаменту ОСОБА_8 завідомо підроблені офіційні документи, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення, в розумінні примітки ст. 358 КК України, організувавши попередньо їх видачу ФОП ОСОБА_7 , а саме: акти прийняття виконаних будівельних робіт форми Кб-2в по об`єкту: «Капітальний ремонт зливової каналізації по вул. Гоголя від вул. Пушкіна до вул. Котовського в м. Черкаси», зокрема, акт № 1 за грудень 2014 року; акт № 2 за червень 2015 року, достовірно знаючи, що вказані акти містять завідомо недостовірні відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту, зокрема в актах Кб-2в зазначено 174,5 м укладення трубопроводів з поліетиленових труб діаметром 400мм, а згідно натурних обмірів встановлено фактично 160,5 м, тобто різниця складає 14 метрів; а також зазначено 92 м укладання трубопроводів з поліетиленових труб діаметром 200 мм, тоді як згідно замірів встановлено фактично 78,4 м, тобто різниця складає 13,6 м.; внаслідок виявленого завищення довжини укладених трубопроводів діаметром 400 мм та 200 мм, відповідно завищені й об`єми земляних робіт. Так, загальний об`єм земляних робіт згідно «Актів приймання виконаних робіт», розроблених ФОП ОСОБА_7 становить 1134,21 м-3, а загальний об`єм завищення земляних робіт - 98,52 м-3.
Вказані документи директор Департаменту ОСОБА_8 , довіряючи ОСОБА_4 , підписав та в свою чергу надав статусу офіційного документу, і в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області на підставі цих документів перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 .
Він же, повторно, в грудні 2015 року, перебуваючи в приміщенні Черкаської міської ради, що знаходиться за адресою м. Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, умисно, з корисливих мотивів, використав, шляхом надання для підпису директору Департаменту ОСОБА_8 завідомо підроблені офіційні документи, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення, в розумінні примітки ст. 358 КК України, організувавши попередньо їх видачу ФОП ОСОБА_7 , а саме: акти прийняття виконаних будівельних робіт форми Кб-2в по об`єкту: «Капітальний ремонт зливової каналізації по вул. 30-років Перемоги в м. Черкаси», зокрема, акт № 1 за грудень 2015 року; акт № 2 за грудень-2 2015 року, достовірно знаючи, що вказані акти містять завідомо недостовірні відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту, оскільки під трубою діаметром 500х12,3 мм проглядається природний ґрунт товщиною 15-20 см ( в середньою 18 см), далі знаходиться природний пісок, тобто встановлено, що засипка траншеї піском та піщана основа під трубопровід відсутні, хоча в Актах проведення цих робіт зазначено.
Вказані документи директор Департаменту ОСОБА_8 , довіряючи ОСОБА_4 , підписав та в свою чергу надав статусу офіційного документу, і в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області на підставі цих документів перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 .
Він же, повторно, з середини серпня 2015 року по листопад 2015 року, перебуваючи в приміщенні Черкаської міської ради, що знаходиться за адресою м. Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, розпорядником яких виступав Департамент, умисно, з корисливих мотивів, використав, шляхом надання для підпису директору Департаменту ОСОБА_8 завідомо підроблені офіційні документи, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення, в розумінні примітки ст. 358 КК України, організувавши попередньо їх видачу ФОП ОСОБА_7 , а саме: акти прийняття виконаних будівельних робіт форми Кб-2в по об`єкту: «Капітальний ремонт зливової каналізації по вул. Смілянській від вул. 30-років Перемоги до межі м. Черкаси», зокрема, акт № 2 за грудень 2014 року; акт № 3 за червень 2015 року; коригування акту № 1 за серпень 2015 року, достовірно знаючи, що вказані акти містять завідомо недостовірні відомості щодо об`ємів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту, а саме: в п. 20 Акту № 1 враховано прочищання каналізаційних колекторів вручну, з об`ємом виконаних робіт 1497 м; в п.1 Акту № 2 враховано прочищання каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром 1200 мм за допомогою гідравлічної установки, об`єм виконаних робіт 944 м; в п.1 Акту № 3 враховано прочищання каналізаційних колекторів внутрішнім діаметром 1200 мм за допомогою гідравлічної установки, об`єм виконаних робіт довжиною 553 м, в той самий час як вищевказані 1497 м, зазначені в Акті № 1 вже прочищені вручну. А також мало місце подвійне врахування роботи з «перевезення ґрунту до 15 км»: в п. 27 «Акту № 1» враховано перевезення ґрунту 330 т на відстань до 15 км; в п. 2 «Акту № 2» враховано перевезення ґрунту 1876 т на відстань до 15 км; в п. 2 «Акту № 3» враховано перевезення ґрунту 970 т на відстань до 15 км. Актами передбачені роботи з прочищення каналізаційного колектору діаметром 1200 мм довжиною 458,0 м, у той час як в результаті натурних вимірів установлено, що на ділянці №1 (від колодязя № ІК 2 до колодязя № 7 та від колодязя № 7 ділянки № 1 до колодязя № 15 ділянки № 3) діаметр становить 1000 мм, а не 1200 мм.
Вказані документи директор Департаменту ОСОБА_8 , довіряючи ОСОБА_4 , підписав та в свою чергу надав статусу офіційного документу, і в подальшому з розрахункового рахунку Головного управління державної казначейської служби у Черкаській області на підставі цих документів перераховано кошти на розрахункові рахунки ФОП ОСОБА_7 .
23.11.2016 Придніпровським районним судом м. Черкаси, підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком на два місяці, а саме, - до 23 січня 2017 року.

18.01.2017 Придніпровським районним судом м. Черкаси, підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 продовжено запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до 20 лютого 2017 року.

Постановою першого заступника прокурора Черкаської області ОСОБА_11 від 14.02.2017р. продовжено строк досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням до 5-ти місяців, тобто до 20 березня 2017р.

В матеріалах даного кримінального провадження мається достатньо доказів підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, а саме: протоколом обшуків від 02.02.2016; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , протоколом допиту свідка ОСОБА_13 ; протоколом ОМП по вул. 30-років Перемоги в м. Черкаси; протоколом тимчасового доступу до речей і документів у Департаменті житло комунального комплексу Черкаської міської ради; протоколом тимчасового доступу до речей і документів у ПАТ «Банк Національний кредит» від 20.01.2016; протоколом тимчасово доступу до речей і документів у ПАТ «УКРІНБАНК» від 13.01.2016; протоколом тимчасово доступу до речей і документів у ПАТ КБ «Глобус» від 21.01.2016; висновком судової будівельно технічної експертизи № 06/16 від 20.07.2016; висновком судової будівельно технічної експертизи №19/16 від 15.08.2016; висновком судової будівельно технічної експертизи № 21/16 від 15.08.2016; висновком судової будівельно технічної експертизи № 30/16 від 11.01.2017; розпорядження міського голови від 07.08.2013 за № 400 про прийняття на службу та призначення ОСОБА_4 на службу в органи місцевого самоврядування на посаду начальника управління вуличної інфраструктури департамент житлово комунального комплексу Черкаської міської ради; висновком КТЕ від 19.02.2016; протоколом огляду речових доказів від 11.10.2016 та іншими матеріалами кримінального провадження.
В клопотанні також вказано, що відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 покладається необхідність незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженню; вчинити інше кримінальне правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження.

З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження, на думку прокурора, уявляється доцільним покладення на підозрюваного ОСОБА_4 , наступних, передбачених у ч. 5 ст. 194 КПК України, обов`язків: прибувати за кожною вимогою до суду та органу розслідування; не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора, або суду.

Беручи до уваги вищевикладене та те, що підозрюваний ОСОБА_4 скоїв особливо тяжкий злочин, за який відповідно до ч. 5 ст. 191 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, - прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження застосування щодо підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, оскільки є достатньо підстав спрогнозувати можливу негативну поведінку підозрюваного. Також, аналізуючи те, що він вчинив злочин, з корисливих мотивів та перебуваючи на волі, може продовжувати злочинну діяльність, а також застосування до нього більш м`якого запобіжного заходу може негативно вплинути на стан подальшого досудового розслідування даного провадження, а у інший спосіб неможливо запобігти вказаним ризикам, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків

В судовому засіданні прокурор клопотання про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, відносно ОСОБА_4 підтримав та просив його задовольнити. Вважає, що підстав для застосування більш м`якого запобіжного заходу немає. Зазначив, що підозра є обґрунтованою, планується завершення досудового розслідування, ознайомлення підозрюваного та інших осіб, з матеріалами кримінального провадження, складання обвинуваченого акту. Крім того, вважає, що ризики, які мали місце на час обрання запобіжного заходу, - на даний час не перестали бути.

В судовому засіданні захисник та підозрюваний зазначили, що з внесеним клопотанням не згідні, оскільки воно, як на їхню думку, є необґрунтованим. Просили відмовити у задоволенні даного клопотання повністю. Крім того, просили врахувати особу підозрюваного, який працює на тій же посаді і характеризується позитивно, має тісні соціальні зв`язки - одружений, має на утриманні неповнолітню дитину та батьків, які проживають за межами Черкаської області і, яких він позбавлений можливості відвідувати, а також відсутність доказів про можливі ризики переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, враховуючи, що прокурором зазначено про те, що всі необхідні слідчі дії вже проведені. Вважають недоведеними доводи прокурора про можливість ОСОБА_4 вчинити нове або продовжити кримінальне правопорушення, в якому останній підозрюється. Також, під час судового розгляду жодним чином не доведено, що ОСОБА_4 порушував умови запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та визначені процесуальні обов`язки.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження та поданого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного:

статтею 177 КПК України передбачено, що метою і підставою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає, що прокурором наведені, у відповідності до ст.ст.177-178 КПК України, мета та підстави застосування запобіжного заходу, а також враховані обставини, які повинні враховуватися при вирішенні питання про продовження запобіжного заходу.

Домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі (ч.ч. 1, 2 ст.181 КПК України).

Відповідно до ч. 6 ст.181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати 2-х місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати 6-ти місяців. По закінченні цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Згідно із ст. 199 КПК, клопотання про продовження строку, в т.ч. домашнього арешту, крім відомостей, зазначених у ст. 184 КПК, повинно містити: виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під домашнім арештом; виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під домашнім арештом.

При обранні ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під домашнім арештом слідчим суддею були враховані обставини, в т.ч. наявність підстав вважати, що він вчинив особливо тяжкі злочини, передбачені ч. 5,4,3 ст. 191 КК України (на даний час правова кваліфікація змінена на ч.5 ст. 191, ч.3 ст. 27 ч.2 ст. 358, ч.3 ст. 27 ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України), особу підозрюваного, наявність постійного місця проживання та роботи, перебування на його утриманні неповнолітньої дитини, відсутність судимостей, відсутність намірів перешкоджати органам досудового розслідування щодо встановлення істини за даним кримінальним провадженням, відсутність намірів ухилятися від проведення слідчих дій та явки до слідчого, прокурора чи суду.

Як при обранні запобіжного заходу, так і під час його продовження, - були враховані стан здоров`я підозрюваного, його вік, а тому дані обставини не є тими обставинами, які б давали підстави для зміни на даний час запобіжного заходу, оскільки вони не потерпіли змін з часу його затримання. Інші обставини, на які посилалася сторона захисту, свого підтвердження не знайшли під час розгляду данного клопотання. Крім того, як на думку слідчого судді, відсутні як обставини, так і підстави для зміни запобіжного заходу на більш м`який.

З урахуванням обставин, встановлених в судовому засіданні, а також враховуючи доведеність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про запобіжний захід, слідчий суддя вважає за необхідне та достатнє продовжити строк тримання під домашнім арештом відносно ОСОБА_4 до 20.03.2017 включно, з визначеними ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.01.2017 процесуальними обов`язками, що відповідає вимогам чинного законодавства.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 131, 132, 176-178, 181, 184, 194, 199, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк тримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під домашнім арештом, в межах строку досудового розслідування до 20.03.2017 включно з процесуальними обов`язками, що визначені ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.01.2017.

Копію ухвали вручити підозрюваному, захиснику, направити слідчому в провадженні якого знаходиться справа, прокурору Черкаської області та начальнику Головного Управління Національної поліції в Черкаській області - для відому та виконання.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1