ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2017 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одесси у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ;

при секретарі ОСОБА_2 ;

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 521/8907/17-к щодо:

ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Щитівці Заліщицького району Тернопільської області, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, колишнього начальника спецмайданчику №8 центру з наданням послуг зі зберігання транспортних засобів тимчасово затриманих південно-регіональної філії державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурс», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у скоєнні злочину, передбаченого ст.368 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Наказом начальника Південної міжрегіональної філії державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси» від 06.03.2017 № 22, ОСОБА_7 був призначений на посаду начальника спеціального майданчику № 8 центру з надання послуг зі зберігання транспортних засобів тимчасово затриманих південно-регіональної філії державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурс».

Державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України «Інформ- Ресурси» (далі - ДП МВС України «Інформ-Ресурси») є самостійним суб`єктом господарювання, що засновано на державній власності, перебуває у сфері управління Міністерства внутрішніх справ України, здійснює свою діяльність, спрямовану на забезпечення суспільних, загальнодержавних та особистих потреб, шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торгівельної, іншої господарської діяльності виключно у порядку та на умовах передбачених чинним законодавством України.

У складі підприємства діють відокремлені структурні підрозділи - філії, які не є самостійними юридичними особами. 18 філій, розташовані в різних областях України.

У своїй діяльності південна міжрегіональна філія державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси» керується Конституцією України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, іншими законодавчими актами України, нормативно-правовими актами державного підприємства МВС України «Інформ-Ресурси».

Основними напрямками діяльності підприємства є доставляння тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальні майданчики за допомогою спеціальних автомобілів - евакуаторів, зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках, видача довідок про наявність або відсутність судимостей, діяльність їдалень, виготовлення поліграфічної продукції (діяльність друкарень), забезпечення безпеки дорожнього руху, шляхом обслуговування світлофорних об`єктів, виготовлення дорожніх знаків, нанесення дорожньої розмітки, встановлення дорожніх огороджень, видача довідок про вивчення матеріальної частини зброї, правил поводження з нею та застосування, та інше.

Крім того, державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурси» при виконанні своїх функцій тісно взаємодіє зі підрозділами Національної поліції України, органами місцевого самоврядування по регіонам України.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами корупційних правопорушень є особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських обов`язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно- правової форми, а також інші особи, які не є службовими особами та які виконують роботу або надають послуги відповідно до договору з підприємством, установою, організацією, - у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до постанови пленуму Верховного суду України № 5 від 26.04.2002 «Про судову практику у справах про хабарництво» організаційно- розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їх заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).

Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації, забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

Відповідно до ст. 81 Цивільного кодексу України юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу.

Відповідно до посадових інструкцій ОСОБА_7 здійснює керівництво діяльністю спеціального майданчику, керує організацією роботи спеціального майданчика та створює належні умови для зберігання за законом тимчасово затриманих транспортних засобів у передбачених законодавством випадках, відповідає за прийняття та видачу затриманого транспорту згідно акту огляду та тимчасового затримання транспорту, особисто проводить видачу транспортних засобів на майданчику спеціального зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів, здійснює перевірку документів для видачі тимчасово затриманих транспортних засобів водіям/власникам та уповноваженим особам, при наявності відповідних підтверджуючих документів та оригіналу документу про сплату за надання послуг, контролює облік прийняття та здійснює за своїм підписом видачу тимчасово затриманих транспортних засобів у встановленому законодавством порядку, здійснюю координацію робіт підлеглих спеціальних майданчиків.

Тобто, ОСОБА_7 будучи суб`єктом корупційного правопорушення, всупереч вищевказаному положенню та законодавчим актам України, вчинив корупційне правопорушення при наступних обставинах.

18 березня 2017 року, громадянин ОСОБА_8 під час керування транспортним засобом, марки «Мерседес-Бенс Е300», державний знак НОМЕР_1 , у м. Одесі по вул. Академіка Корольова, здійснив порушення правил дорожнього руху.

Зазначене порушення зафіксовано працівниками патрульної поліції у м. Одесі та зупинено транспортний засіб «Мерседес-Бенс Е300», державний знак НОМЕР_2 , під керування ОСОБА_8 .

Після зупинки автомобіля встановлено, що ОСОБА_8 порушив «Правила дорожнього руху України» - керував транспортним засобом без відповідних документів на право керування таким транспортним засобом та не пред`явив їх для перевірки, про що на місці зупинки працівникам патрульної поліції у м. Одесі винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху АР № 827942 від 18.03.2017 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КУпАП.

Транспортний засіб «Мерседес-Бенс Е300», державний знак НОМЕР_2 , відповідно до акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, складеного працівникам патрульної поліції, 18.03.2017 поміщено на спеціальний майданчик №7, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Станційна, 27а.

В подальшому, 20.03.2017, громадянин ОСОБА_8 з метою сплати штрафу за скоєння ним адміністративного правопорушення звернувся до управління патрульної поліції у м. Одесі, де отримав копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху АР №827942 від 18.03.2017 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КУпАП.

Також, працівники патрульної поліції повідомили ОСОБА_9 , що після сплати штрафу за адміністративне правопорушення він має право звернутися до посадових осіб спеціального майданчику №8, розташованого за адресою: м. Одеса вул. Тираспольське шосе 31-а, та забрати свій транспортний засіб автомобіль «Мерседес-Бенс Е300», державний знак НОМЕР_1 .

21 березня 2017 року, приблизно о 09 годині 30 хвилин, ОСОБА_8 , після сплати штрафу за адміністративне правопорушення та з метою повернути свій транспортний засіб прибув до спеціального майданчику № 8, розташованого за адресою: м. Одеса вул. Тираспольське шосе 31-а, де під час розмови з начальником спеціального майданчику №8 ОСОБА_7 запитав у останнього про наявність можливості забрати свій транспортний засіб.

ОСОБА_7 надав ОСОБА_9 квитанції про сплату за послуги евакуатора та сплату за тимчасове перебування його транспортного засобу на спеціальному майданчику № 7, та повідомив про необхідність надати ОСОБА_7 копії документів на його транспортний засіб та копії документів, що посвідчують його особу.

Під час розмови ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_7 про тимчасову відсутність у нього доручення на його транспортний засіб, але зазначив, що він надасть оригінал або копію технічного паспорту на транспортний засіб.

Наприкінці вказаної розмови, ОСОБА_8 зрозумів, що йому необхідно передати ОСОБА_7 грошові кошті у розмірі 5000 (п`ять тисяч) гривень в якості неправомірної вигоди за безперешкодну видачу транспортного засобу «Мерседес-Бенс Е300», державний знак НОМЕР_2 , з території спеціального майданчику №7.

У разі відмови від передачі вказаної грошової суми, громадянин ОСОБА_8 не зможе отримати свій транспортний засіб.

На виконання незаконної вимоги ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , 21.03.2017, приблизно о 14.30 годин, знаходячись у службовому кабінеті ОСОБА_7 на території спеціального майданчика №8 за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольське шосе 31-а, передав останньому грошові кошти у сумі 3 000 (три тисячі) гривень, у якості неправомірної вигоди за безперешкодне отримання свого транспортного засобу марки «Мерседес-Бенс Е300» державний знак НОМЕР_2 з території спеціального майданчику №7.

Після отримання неправомірної вигоди ОСОБА_7 був затриманий працівниками правоохоронних органів на місці скоєння злочину.

В ході огляду місця події, службового кабінету, в якому знаходився ОСОБА_7 , розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Тираспольське шосе 31-а, виявлені та вилучені грошові кошти у вигляді банкнот Національного Банку України номіналом по 200 (двісті) гривень кожна в кількості 15 купюр, усього на загальну суму 3000 ( три тисячі) гривень.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_7 та прокурор, кожен окремо, просили розглянути угоду про визнання винуватості за кримінальним провадженням №00000218 від 28.03.2016 року, укладену між ними 31.05.2017 року, згідно якої обвинувачений беззаперечно визнав свою вину, сторони погодились на призначення обвинуваченому покарання за скоєне ним кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.368 КК України у вигляді штрафу у розмірі 1100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 18 700 гривень з позбавленням права обіймати посади державних службовців, а також посади в органах державної влади протягом 1 року.

Сторони угоди у суді підтвердили, що під час складання угоди про визнання винуватості вони ознайомилися з положеннями ст.ст. 473,474 КПК України, які зрозумілі кожному з них.

Вивчивши угоду від 31.05.2017 року про визнання винуватості між підозрюваним та прокурором у кримінальному провадженні №00000218 від 28.03.2016 року, з урахуванням положень розділу VI глави 35 КПК України, суд приходить до висновку, що зазначена угода відповідає вимогам ст.ст. 469, 472 КПК України, умови угоди не суперечать вимогам КПК України, відповідають інтересам суспільства, не порушують прав, свобод чи інтересів сторін або інших осіб, у суду відсутні підстави вважати, що укладення угоди не було добровільним, відсутні фактичні підстави для визнання невинуватості обвинуваченого.

Дії ОСОБА_7 суд кваліфікує ж злочин, передбачений ч.1 ст.368 КК України за ознаками: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

При обранні міри і виду покарання ОСОБА_7 суд враховує ступінь тяжкості вчиненого, дані про особу обвинуваченого та умови угоди про визнання винуватості між обвинуваченим та прокурором.

Обставиною, що пом`якшуює покарання, суд визнає щире каяття обвинуваченого у скоєнні злочину.

Обставин, що обтяжують покарання судом не встановлено.

Враховуючи ступінь суспільної небезпеки вчиненного ОСОБА_7 злочину, наведених даних про особу обвинуваченого та інших обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що виправлення ОСОБА_7 можливо без ізоляції від суспільства, у зв`язку із чим, вважає за можливе призначти йому покарання у вигляді штрафу, з призначенням додаткового покарання у вигляді позбавлення права обіймати посади державних службовців, а також посади в органах державної влади.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 370-371, 373-374, 473-476 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 31.05.2017 року, у кримінальному провадженні №00000218 від 28.03.2016 року, укладену між підозрюваним ОСОБА_10 та прокурором.

ОСОБА_6 , на підставі угоди про визнання винуватості від 31.05.2017 року за кримінальним провадженням №00000218 від 28.03.2016 року, визнати винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368 ч.1 КК України, на підставі якої призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 1100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 18700 гривень з позбавленням права обіймати посади державних службовців, а також посади в органах державної влади протягом 1 року.

Арешт на майно, накладений ухвалою слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси від 23.03.2017 року - скасувати, вилучене майно повернути за належністю.

Судові витрати у сумі 2597,70 гривень, пов`язані із залученням судового експерта, стягнути з обвинуваченого на користь держави.

У разі невиконання угоди про визнання винуватості прокурор має право звернутися до суду, який затвердив таку угоду, з клопотанням про скасування вироку. Клопотання про скасування вироку, яким затверджена угода, може бути подано протягом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.368 ч.1 КК України.

На вирок може бути подана апеляційна скарга на протязі 30 діб з моменту проголошення вироку, через Малиновський районний суд м. Одеси до апеляційного суду Одеської області:

- обвинуваченим, його захисником, законним представником виключно з підстав: призначення судом покарання, суворішого ніж узгоджене сторонами угоди; ухвалення вироку без його згоди на призначення покарання; невиконання судом вимог, встановлених частинами п`ятою - сьомою статті 474 КПК України, в тому числі не роз`яснення йому наслідків укладення угоди;

- прокурором виключно з підстав затвердження судом угоди у кримінальному провадженні, згідно з частиною четвертою статті 469 КПК України.

Головуючий: ОСОБА_11