Справа № 646/888/17
№ провадження 1-кс/646/957/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.02.17 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі прокурора - ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора при розгляді клопотання

в с т а н о в и в :
ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою, в якій зазначила, що слідчим відділом Московського ВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000158 від 10 грудня 2015 року за ч. 1 ст. 382 КК України. З моменту внесення відомостей до ЄРДР пройшло більше року, однак слідчі дії слідчим не проводяться, що свідчить про недотримання розумних строків досудового розслідування як органом досудового розслідування, так і прокурором, чим порушено права заявника як потерпілої. Тому 30 січня 2017 року заявник в порядку ст. 308 КПК України звернулася до прокурора Харківської області зі скаргою на недотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні. Однак до теперішнього часу вказана скарга не розглянута, тому заявник просила зобов`язати прокурора Харківської області розглянути скаргу від 30 січня 2017 року щодо недотримання розумних строків слідчим та прокурором відповідно до вимог ст. 308 КПК України.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені в скарзі, просив її задовольнити.

Прокурор прокуратури Харківської області ОСОБА_2 проти задоволення скарги заперечував та пояснив, що після отримання заяви ОСОБА_5 було вивчено матеріали кримінального провадження № 00000158, але підстав для вжиття заходів реагування до співробітників Харківської місцевої прокуратури № 4 не встановлено. Відповідно до вимог ст. 308 КПК України розгляд скарг учасників кримінального провадження покладається на прокурора вищого рівня, тобто керівника місцевої прокуратури. Прокуратурою Харківської області не здійснюється процесуальне керівництво у вищезазначеному кримінальному провадженні, тому прокуратура області не наділена правом надавати вказівки прокурору, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про що 23 лютого 2017 року заявнику було направлено відповідь.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового провадження, вивчивши надані ним докази та матеріали кримінального провадження № 00000158 в частині, що стосується поданої скарги, вважає правильним відмовити у задоволенні скарги.

Як встановлено в судовому засіданні слідчим відділом Московського ВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування за кримінальним провадженням № 0000158, в якому потерпілим визнано ОСОБА_5 .

Враховуючи, що досудове розслідування триває довгий час, 30 січня 2017 року ОСОБА_5 звернувся до прокурора Харківської області із скаргою на недотримання розумних строків проведення досудового розслідування, в якій просила надати прокурору у кримінальному провадженні вказівки щодо проведення досудового розслідування, проведення слідчих дій тощо / а. с. 4-6/.

Відповідно до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень . Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні у недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності , встановленої законом.

Таким чином, обов`язок розгляду скарг потерпілого, підозрюваного та обвинуваченого щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування покладається на прокурора вищого рівня, тобто в даному випадку керівника Харківської місцевої прокуратури № 4.

23 лютого 2017 року Першим заступником прокурора Харківської області ОСОБА_6 було направлено відповідь на ім"я заявника на подану нею скаргу в порядку ст. 308 КПК України.

Також заявнику було роз"яснено, що у відповідності до вимог ст. 36 КПК України лише процесуальному керівнику у відповідному кримінальному провадженні (прокурору прокуратури, у територіальній юрисдикції якого перебуває орган досудового розслідування) надано повноваження доручати слідчому проведення слідчих дій та процесуальних дій в порядку, визначеному КПК України. Прокуратура Харківської області позбавлена можливості надати вказівки слідчому, оскільки не здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором було виконано вимоги ст. 308 КПК України, розглянуто скаргу та надано відповідь заявнику на подану скаргу. При цьому слідчим суддею встановлено, що відповідь було надано з порушенням строку, визначеного КПК України, однак, як пояснив прокурор в судовому засіданні, це пов`язано з витребуванням матеріалів кримінального провадження з Московського ВП та необхідності їх вивчення для надання заявнику обґрунтованої відповіді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора по не розгляду скарги щодо на недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування відповідно до вимог ст. 308 КПК України - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1