Провадження № 1-кс/638/2298/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 серпня 2017 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ПАТ «КБ «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №1, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
28.08.2017 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ПАТ «КБ «Надра» щодо зобов`язання прокурора Харківської місцевої прокуратури №1 внести відомості про вчинені ОСОБА_5 злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування зазначених вимог скаржник вказав, що 14.08.2017 р. за №1-4-5302 уповноважена особа Фонду, звернулась в Харківську місцеву прокуратуру № 1 з заявою про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 . Згідно з інформації, отриманої 22.08.2017 за телефоном від працівника Харківської місцевої прокуратури № 1, вказану заяву Банку зареєстровано в прокуратурі 19.08.2017 р. за №12164 і в цей же день за №02-43р17 направлено в Холодногірський відділ поліції ГУНП в Харківський області для перевірки. Однак, всупереч чинному законодавству України, відомості щодо вчиненого злочину за повідомленням банку до ЄРДР досі не внесені.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, до суду подав клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції; в разі неможливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції просив справу розглядати без участі скаржника; скаргу підтримав в повному обсязі.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури №1 в судовому засіданні проти скарги заперечував, посилаючись на те, що викладені скаржником обставини відносяться до компетенції Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури №1. До суду подав заяву, в якій просив скаргу розглянути без фіксування технічними засобами судового процесу.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення по про кримінальне правопорушення не допускається.

Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володiльцем тимчасово вилученого майна може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.

З матеріалів справи вбачається, що 14.08.2017 р. ПАТ «КБ «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» звернулось до Харківської місцевої прокуратури №1 з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, в якій просило внести відповідні відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 388, ч. 2 ст. 190 КК України, а в разі виявлення іншого складу злочину додатково за іншими статтями цього Кодексу за наявних доказів і розпочати досудове розслідування; поінформувати заявника про рішення щодо внесення відомостей то ЄРДР, визнати Банк потерпілим і вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки у кримінальному провадженні, інтереси якого буде представляти повноважний представник.

На підтвердження факту відправлення вказаної заяви до прокуратури і отримання її адресатом скаржником до матеріалів справи додано список згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Київ-1, відправник Банк Надра, відповідно до якого до прокуратури в м. Харкові здійснено відправлення (ШКІ) №494, а також роздруківку з сайту Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта», відповідно до якого відправлення за №494 вручено за довіреністю 19.08.2017 р.

В поданій до суду скарзі представник ПАТ «КБ «Надра» вказує, що досі зазначені відомості до ЄРДР не внесені, хоча за інформацією, отриманою 22.08.2017 р. за телефоном від працівника Харківської місцевої прокуратури №1, заява банку зареєстрована в прокуратурі 19.08.2017 р. і в цей же день направлена в Холодногірський відділ поліції ГУНП в Харківській області для перевірки.

Виходячи з викладеного, а також враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених уповноваженим представником ПАТ «КБ «Надра» в заяві від 14.08.2017 р. про вчинення ОСОБА_5 злочину, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» з приводу невнесення даних про злочин до ЄРДР обґрунтованою i такою, що пiдлягає задоволенню.
На пiдставi наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, суд, -
у х в а л и в:
Скаргу ПАТ «КБ «Надра» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №1, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені ОСОБА_5 кримінальні правопорушення, згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» від 14.08.2017 р. №1-4-5302.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6