Справа № 521/1496/17
Номер провадження:1-кс/521/628/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2017 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу ОСОБА_3 в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ
Зі скарги вбачається, що 26 січня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 із заявою (про кримінальне правопорушення) та просив невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення слідчим Хмельницького ВП Малиновського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4

ОСОБА_3 у судовому засіданні доводи скарги підтримав та просив її задовольнити.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши думку заявника ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, 26 січня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 із заявою про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Задовольняючи скаргу, слідчий суддя керувався узагальненням Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 01 січня 2017 року, відповідно до якого, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Виходячи з вищевикладених вимог закону, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При вивчені заяви про злочин, слідчим суддею встановлено, що вона містить дані щодо заявника, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (а саме час, місце та спосіб вчинення злочину), попередню кваліфікацію дій особи, яка на думку заявника вчинила злочин. Тобто вказана заява, повністю відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Оскільки чинним КПК України не передбачена попередня перевірка заяви про злочин, а іншим шляхом ніж проведення слідчих дій перевірити обставини, які викладені в заяві ОСОБА_3 не можливо, слідчий суддя вважає, що є всі законні підстави для внесення відповідних відомостей за даною заявою в ЄРДР.

Щодо вимоги ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, то слідчий суддя вважає що в цій частині скаржнику необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Проаналізувавши вимоги ст. 55 КПК України, приходжу до висновку, що визнання потерпілим належить виключно до компетенції прокурора чи слідчого та виходить за рамки наданих повноважень слідчому судді, тому вимоги скарги ОСОБА_3 в частині визнання його по кримінальному провадженню в якості потерпілого задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальну особу Одеської місцевої прокуратури № 2 внести до Єдиного реєстру досудового розслідування відомості за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована 26 січня 2017 року за номером 42 та розпочати досудове розслідування за даним фактом.

Копію витягу з ЄРДР надати заявнику ОСОБА_3 .

Копію хвали направити прокурору Одеської місцевої прокуратури № 2.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1