Справа № 760/4167/17
№1-кс/760/5874/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 квітня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Національного антикорупційного бюро України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб Національного антикорупційного бюро України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 22.02.2017 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою повідомленням № 728 від 22.02.2017 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.364, ч.2 ст.382, ч.1 ст.396, ст.366, ст.256, ч.5 ст.186, ст. 109 КК України.
Натомість, уповноважені особи Національного антикорупційного бюро України не внесли відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України.
У зв`язку з цим заявник просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судовому засіданні заявник підтримав вимоги та доводи, викладені у скарзі, наполягав на задоволенні скарги з підстав, які у ній наведені.
Представник НАБ України в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи.

Вислухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, зокрема, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 22.02.2017 ОСОБА_3 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою повідомленням № 728 від 22.02.2017 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.364, ч.2 ст.382, ч.1 ст.396, ст.366, ст.256, ч.5 ст.186, ст. 109 КК України, але в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України на протязі 24 годин після її подання відомості до ЄРДР не внесено.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Зі змісту ст. 214 КПК України вбачається, що після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Цього у провадженні зроблено не було, тому слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги в частині зобов`язаня детектива Національного антикорупційного бюро України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 № 728 від 22.02.2017 про кримінальні правопорушення.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Відповідно до п. 2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 06.04.2016 № 139 (далі Положення)) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК встановлено коло посад, які підпадають під визначення «керівник органу досудового розслідування», зокрема підрозділ детективів.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувало НАБ України шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Враховуючи викладене, вимога скаржника, що зобов`язання реєстратора Національного антикорупційного бюро України надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесений відповідно до заяви № 728 від 22.02.2017 про кримінальні правопорушення, підляже задоволенню.

Стаття 303 КПК України дає вичерпний перелік за яких слідчий суддя вправі розглядати скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Відповідно до компетенції слідчого судді не входить вирішення зазначеної вимоги в скарзі щодо зобов`язання внести в ЄРДР в точності до заявлених кваліфікацій за повідомленням № 728 до конкретних осіб, конкретної дати, часу, місця, та обставини виключно з повідомленням про злочин від 22.02.2017.

Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 , що подана до Національного антикорупційного бюро України в порядку, передбаченому положеннями ст. 214 КПК України, уповноваженою особою НАБУ не прийнято, подана скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов`язати детектива Національного антикорупційного бюро України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 № 728 від 22.02.2017 про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати реєстратора Національного антикорупційного бюро України надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесений відповідно до заяви № 728 від 22.02.2017 про кримінальні правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1