Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/1758/17
У Х В А Л А
23.06.2017 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 ,
В обгрунтування скарги заявник вказує на те, що ОСОБА_2 подав зазначену заяву 16.02.2016 року. На даний час жодного рішення слідчим не прийнято, постанову про задоволення чи відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_2 не отримував. Про таку бездіяльність слідчого представникові стало відомо 22.06.2017 року після звернення з заявою про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.
З"ясувавши обставини, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
У ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов"язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
Таким чином, предметом оскарження під час досудового розслідування може виступати бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення процесуальних дій у строк, визначений Кримінальним процесуальним кодексом України.
Згідно вимог скарги заявник оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у неприйнятті з лютого 2016 року рішення у формі відповідного процесуального документа з приводу залучення особи до кримінального провадження в якості потерпілого.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Отже, після подання особою заяви про залучення до кримінального провадження як потерпілого та наявності підстав вважати, що така заява подана особою, якій завдано шкоду, слідчий не зобов"язаний виносити постанову з даного питання. Відсутність постанови про відмову у визнанні потерпілим свідчить про виникнення у особи процесуального статусу потерпілого з часу подання заяви про залучення.
З викладених мотивів бездіяльність, з приводу якої подано скаргу, не відноситься до бездіяльності, що може бути оскаржена на досудовому провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Виходячи з наведеного, слідчий суддя прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,
у відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Закарпатської області протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Слідчий суддя ОСОБА_1