Справа № 372/1170/17
Провадження 1-кс-395/17
ухвала
Іменем України

22 травня 2017 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю сторони кримінального провадження прокурора відділу прокуратури Київської області ОСОБА_3

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0002779 від 18.11.2015 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0002779 від 18.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 364, ч.2 ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Ірпінської міської ради у 2010 році, діючи всупереч інтересам служби, з метою отримання неправомірної вигоди, забезпечили прийняття радою рішень про виділення із порушеннями земельного законодавства земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що рішенням дев`яносто другої сесії п`ятого* скликання від 30.07.2010 № 4952-92-V «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою шодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 », розглянувши заяву гр. ОСОБА_5 , керуючись ст. 12, II». 121 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Ірпінська міська рада вирішила: 1. Дозволити гр. ОСОБА_5 розробити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1000 м для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельної ділянки площею 350 м для ведення особистого селянського господарства (за рахунок земель запасу міста) у власність в АДРЕСА_2 .
У 2010 році ТОВ «Бучанське земельно-кадастрове бюро»» розробило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 в межах Ірпінської міської ради Київської області (далі - Проект).
Відділом Держкомзему у місті Ірпінь видано довідку гр. ОСОБА_5 від 01.09ЛОЮ № 3718 про правовий статус земельної ділянки (форма 6-зем), земельна ділянка площею 0,1350 га за адресою: АДРЕСА_1 буде надана у власність, за рахунок земель запасу (згідно ст. 19 Земельного Кодексу України категорія земель: землі житлової та громадської забудови) м. Ірпінь, дія будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 0,1000 га, ведення особистого селянського господарства - 0.0350 га.
На підставі вказаного рішення гр. ОСОБА_5 видано Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 361546 та ЯЛ № 361547, які зареєстровані 29.10.2010 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право володіння, користування землею, договорів оренди за №№ 59 та 60.
За результатами розгляду вказаного вище Проекту землеустрою встановлено, що відведення земельної ділянки здійснено з численними порушеннями вимог земельного законодавства (в редакції чинній на час розроблення та затвердження проекту землеустрою), які полягають в наступному.
Наказом Державного комітету статистики України від 05.11.1998 № 377, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 р. за № 788/3228, затверджені Форми державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкція з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 6-зем, ба-зем, 6б-зем, 2-зем). Відповідно до вказаної Інструкції у графі 56 ураховуються дані про зелені насадження загального користування: зелені насадження у межах населених пунктів (парки, сади, сквери, бульвари тощо), які не включені до категорії лісів.
Пунктом «а» частини 4 статті 83 Земельного кодексу України визначено, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).
Згідно зі статтею 51 Земельного кодексу України земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів належать до земель рекреаційного призначення.
Відповідно до частини 4 статті 52 Земельного кодексу України на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.
Частиною 1 статті 50 Закону України «Про охорону земель» визначено, що охорона земель оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, природно- заповідного та іншого природоохоронного призначення здійснюється шляхом включення цих земель до складу екологічної мережі, обмеження їх вилучення (викупу) для інших потреб та обмеження антропогенного впливу на такі землі.
Відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_5 за рахунок зелених насаджень загального користування здійснено всупереч вимог частини 4 статті 52, пункту «а» частини 4 статті 83 Земельного кодексу України, частини 1 статті 50 Закону України «Про охорону земель».
Ураховуючи вищевикладене, встановлено, що вищевказана земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у даному кримінальному провадженні є предметом кримінального правопорушення, набута в результаті вчинення кримінального правопорушення та є доказом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 364, ч.2 ст.382 КК України.

Крім того, на цей час існує обґрунтована загроза, що в разі невжиття заходів забезпечення кримінального провадження, вказані земельні ділянки, зелені насадження, які маються на них, можуть бути пошкоджені, зіпсовані, знищені, а майно (земельні ділянки) можуть бути перетворені та права на них відчужені, що потребує фіксації у ході огляду.

Згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майна земельна ділянка (кадастровий номер :01:066:0013) за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває в приватній власності ОСОБА_6 .

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні призначено експертизу з питань землеустрою до Київського науково дослідного інституту судових експертиз.

На адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання експертів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які виконують експертизу за вказаною постановою, про забезпечення прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об`єктів дослідження та забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження та належні умови праці.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Ч. 3 ст. 237 КПК України передбачено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, із метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, виявлення та вилучення знаряддя кримінального правопорушення, припинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб причетних до нього.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст.163 КПК України проводився без користувача та власника земельної ділянки.

Заслухавши прокурора, який підтримав внесене клопотання приходжу до наступного.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 237 КПК України, матеріалами клопотання, а також прокурором в судовому засіданні, доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що на земельній ділянці (кадастрові номери :01:077:0091, :01:077:0093) за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитися документи та інші речові докази, що можуть мати значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та осіб, причетних до вчинення злочину, передбаченого ст.356, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 364, ч.2 ст.382 КК України, а також враховуючи, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, наявність підстав для задоволення клопотання.

Разом з тим вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки дані, викладені в матеріалах клопотання дають підстави для висновку, що з метою виявлення фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього злочину проведення зазначених слідчих дій є необхідним, але відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до інформації старшому слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 та слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_10 слідчим не надано. Враховуючи викладене у вказаній частині клопотання є необґрунтованим.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 237 КПК України, підстави для часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 237, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , слідчим СУ ГУНП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а саме: заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_17 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_18 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_19 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_20 , слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_21 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_22 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки (кадастрові номери :01:077:0091, :01:077:0093) за адресою: АДРЕСА_1 , а також огляду об`єктів незавершеного будівництва, тимчасових споруд, транспортних засобів, розміщених на вказаних земельних ділянках, із метою виявлення і фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали визначити до 21 червня 2017 року включно.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1