Справа № 484/1043/17
Провадження №1-кс/484/190/17
У Х В А Л А
про повернення скарги
05.04.17р. м.Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , захисника підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження №0000310 від 22.04.2014р., -

ВСТАНОВИВ:

До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_2 , який є захисником підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження №0000310 від 22.04.2014р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Скаржник вказує, що в ході досудового розслідування ОСОБА_3 18.01.2017 року повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, при цьому повідомлення датоване 27.09.2016 року. Вважаючи, що зазначене кримінальне провадження розслідувалось поза межами граничних строків, передбачених кримінальним процесуальним законом, а тому підлягало закриттю, 13.03.2017 року він, в порядку ст. 220 КПК України, звернувся з відповідним клопотанням до заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 . В клопотанні, належним чином було аргументовано прохання вчинити дії, визначені п. 1 ч. 2 ст. 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України в частині підозри ОСОБА_3 , щодо вчинення останнім кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, закривши кримінальне провадження відносно останнього за не встановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи у суді та вичерпанням можливості їх отримати. Однак, станом на 26.03.2017 року, заступник Генерального прокурора України ОСОБА_4 клопотання не розглянув, у відповідності до чинного законодавства, та не вчинив процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Разом з тим, вказана норма не містить прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Зважаючи на цю обставину, та відповідно до ч.6 ст. 9 КПК України, в якій зазначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження визначені ч.1 ст. 7 цього кодексу.

З урахуванням положень ч. 6 ст. 9, ст. 132 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

З матеріалів скарги вбачається, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проводилося старшим слідчим в особливо важливих справах управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України, яке відноситься до структурних підрозділів Генеральної прокуратури України.

При цьому, остання знаходиться у м. Києві по вул. Різницькій, 13/15, що територіально не відноситься до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, а тому скарга йому не підсудна. Вказані вимоги скаржнику слід заявляти до Печерського районного суду м. Києва, на території якого знаходиться Генеральна прокуратура України.

Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно а. 1 п. 6 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 року № 1640/0/4-12, у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); 2) вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності; 3) її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що скаргу необхідно повернути, оскільки вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 12, 32, 33, 110, 218, 303, 305, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , захисника підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження №0000310 від 22.04.2014р.- повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: