1Справа № 335/9315/15-к 1-кс/335/4335/2015
У Х В А Л А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 жовтня 2015 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу голови Всеукраїнського обєднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України « ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури,
встановив:

10.09.2015 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга голови Всеукраїнського обєднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України « ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури, щодо не внесення відомостей до ЄДР відповідно до заяви можливо вчинене кримінальне правопорушення.

Скарга призначалася до судового розгляду на 15-00 год. 05.10.2015 року. Належним чином повідомлений представник прокуратури у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Незважаючи на належне повідомлення, особа, яка звернулася із скаргою в судові засідання також не з`явилася.

Дослідивши скаргу та надані в її обґрунтування документи доходжу висновку про відсутність підстав для її задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Особливістю розгляду скарг в порядку, встановленого гл.26 КПК України є і те, що скарги розглядаються слідчим суддею в короткі строки.

Відповідно до ч.2 ст.318 КПК України, судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Наслідки не прибуття сторін кримінального провадження визначені ст.ст. 323-327 КПК України.

Відповідно до п.11 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року №1640/0/4-12, розгляд скарги не може відбуватись за відсутності особи, яка подала скаргу, або її захисника, представника.

Зміст та форма кримінального провадження, згідно з вимогами ст.7 КПК України, повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до зазначеного принципу, закріпленого ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

У зв`язку з неявкою скаржника у судове засідання, слідчий суддя розглядає таку поведінку, як небажання скаржника відстояти свою позицію, пасивною його відмовою від оголошених вимог.

За зазначених обставин, відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, розгляд скарги є неможливим, як наслідок скарга повинна бути залишена без задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,
ухвалив:
Скаргу голови Всеукраїнського обєднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ України « ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1