Справа № 214/5395/16-к
1-кс/214/6/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 року Саксаганський районний суд м.Кривого Рогу в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретареві ОСОБА_2

за участю

представника особи, чиї дії оскаржуються ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ та про зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу знаходиться скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ та про зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

В обґрунтування скарги зазначила, що 06 січня 2016 року, 09 січня 2016 року та 15 січня 2016 року мною було подано заяву в Саксаганське відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про вчинення шахрайських дій ОСОБА_5 , яка мешкає по адресу: АДРЕСА_1 . В поданих скаржником заявах йшлося про те, що ОСОБА_6 у вересні 2014 року шахрайським шляхом заволоділа натуральним волоссям, яке придбала у Польщі. Маркова Анжела маючи інформацію про наявність у скаржника натурального волосся спровокувала те, щоб скаржник їй передав 31 комплект натурального волосся для реалізації загальною вартістю 2300 доларів США, після чого втратила з нею зв`язок, та по теперішній час не розрахувалась. На теперішній час сума заборгованості складає 103 178, 87 грн з урахуванням індексу інфляції та 3% річних. Викладені обставини вказують на те, що дії ОСОБА_7 містять ознаки злочину передбачених ст.190 Кримінального кодексу України. Заяви скаржника від 06 січня 2016 року, 09 січня 2016 року та 15 січня 2016 року були прийняті від неї дільничим Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_8 . В результаті, 13 січня 2016 року, 25 січня 2016 року та 16 квітня 2016 року вона отримала відповіді на заяви, де їй було відмовлено у провадженні справи по факту шахрайства. При цьому, дільничим не було прийнято до уваги покази свідків, диктофонний запис та інформацію про відомі випадки шахрайства ОСОБА_7 по відношенню до інших осіб. Тобто, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним дільничим не вчинялось. Відповіді на заяви вона не отримувала та не мала інформації про їх існування доки сама не звернулась до Саксаганського відділку поліції 12 вересня 2016р. Скаржник змушена була, в четвертий раз 12 вересня 2016р. знов звернутись із заявою про вищевикладені обставини, що містять шахрайські дії ОСОБА_7 та вказала на свідка ОСОБА_9 , яка була присутня при передачі комплектів волосся ОСОБА_10 , однак знову її заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується листом від 26.09.2016р. № 31/ЖЕО-3794. При цьому, відмова у внесенні справи слідчим відділом Саксаганського відділу поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань базується на усних поясненнях тільки однієї ОСОБА_10 , яка постійно вводить в оману органи слідства так, як по-перше, стверджувала, що її взагалі не звала та після наданого нею диктофонного запису пояснила про знайомство зі нею, але від факту приймання - передачі їй волосся відмовляється. Свідок ОСОБА_9 була із скаржницею при передачі ОСОБА_11 волосся для продажу та нарощування, але слідчими органами Саксаганського відділу поліції показання свідка ОСОБА_9 до уваги не приймаються та не проводяться інші допустимі слідчі дії для встановлення факту шахрайства.

Отже, скаржник просить зобов"язати Саксаганський ВП Криворізького ВП ГУ НП у Дніпропетровській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 125 КК України.

В попередніх судових засіданнях заявник скаргу підтримала, посилаючись на обставини, вказані в скарзі, також вказала, що неодноразово зверталась до відділу поліції із заявами про вчинення кримінального правопорушення, востаннє - 12 вересня 2016 року, тому не пропустила строк звернення до суду, і просить скаргу на бездіяльність Саксаганського ВП задовольнити.

Представник Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП у Дніпропетровській області слідчий ОСОБА_3 просив повернути скаргу заявнику, оскільки вона подана з пропуском строку для звернення, крім того, вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Вислухавши слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріал по заяві ОСОБА_4 , суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР вносяться відомості про

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Так, у своїх заявах (повідомленнях) про злочин ОСОБА_4 вказала на обставини, які можуть свідчити про ознаки злочину.

За ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення. зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_9 в матеріалах кримінального провадження, ОСОБА_9 повідомила, про те що перебувала разом з ОСОБА_4 під час передачі ОСОБА_12 волосся. Однак, орган досудового розслідування не перевірив пояснення ОСОБА_9 щодо того, що вона була свідком подій, зазначених у заяві ОСОБА_4 про вчинення злочину и безпідставно відмовив у внесені заяви ОСОБА_4 до ЄРДР.

Тому суд вважає обґрунтованою скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності Саксаганського ВП в частині невнесення відомостей до ЄРДР та задовольняє.

За ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Суд не бере до уваги заперечення слідчого щодо пропуску строку звернення зі скаргою, оскільки ОСОБА_4 неодноразов зверталася із аналогічними заявами до Саксаганського ВП, в останнє - 12 вересня 2016 року, у зв"язку з чим були внесені відомості до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 18706, а після доопрацювання повторно зареєстровані за № 19314.

А з даною скаргою ОСОБА_4 звернулась до суду 26 вересня 2016 року.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_4 мала бути внесена до ЄРДР уповноваженою особою Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області,як це передбачає закон.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості по фактам, вкладеним у заяві ОСОБА_4 від 12 вересня 2016 року до Єдиного реєстру досудового розслідуванням.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1