Справа № 520/1091/17
Провадження № 1-кс/520/199/17
УХВАЛА
30.01.2017 року
Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів
ВСТАНОВИВ:
З клопотання прокурора вбачається, що У провадженні слідчого відділу Київського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 16.12.2016.

Установлено, що 08.12.2016 до Одеської місцевої прокуратури №1 надійшли на розгляд матеріали перевірки старшого оперуповноваженого по ОВС УПЗ в Одеській області ДЗЕ НПУ, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 зі змісту яких вбачається, що ряд юридичних осіб, які здійснюють свою діяльність на території м. Одеси виступили підрядними організаціями по наданню послуг з землеустрою та геодезії виконавчим органам ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділами освіти Малиновського, Приморського та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час надання зазначених послуг, шляхом збільшення об`ємів запланованих робіт у кошторисах та внесення недостовірної інформації до актів прийому-передачі виконаних робіт громаді ІНФОРМАЦІЯ_1 було завдано збитків, сума збитків встановлюється.

За вказаним фактом Одеською місцевою прокуратурою №1 16.12.2016 розпочато кримінальне провадження № 0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У ході проведення оперативно-розшукових заходів та досудового слідства встановлено, що у 2016 році ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_5 з підрядною організацією ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договори робіт і послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт, зокрема Договір від 12.04.2016 №6/1 по топографо-геодезичній зйомці та Договір від 12.04.2016 №7/1 по розробці проекту землеустрою.
Так, 12.04.2016 директором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , яка є замовником робіт і послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт, інженером-землевпорядником ПП « ОСОБА_6 » ОСОБА_7 , сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_8 , сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) складено та підписано Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання (далі Акт).
Згідно вказаного Акту межі земельної ділянки за кадастровим номером :30:001:0012, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , площею 0,8403 га, наданої власнику/користувачу земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_5 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти закріплені в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка у кількості 16 шт., список яких додано до Акту від 12.04.2016. Також, до Акту додано схему прив`язки межових знаків до об`єктів і контурів місцевості/абриси (кроки), яку складено виконавцем робіт, а саме інженером-землевпорядником ПП « ОСОБА_11 » ОСОБА_7 .
Відповідно до списку межових знаків ОСОБА_7 здав, а ОСОБА_5 прийняла межові знаки, список яких додано до Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання.
Крім того, виконавцем робіт ПП « ОСОБА_11 » ОСОБА_12 виконано роботи з креслення схеми визначення координат поворотних точок меж відповідної земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , замовником яких була ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Також, як зазначено у Акті, на бажання власника/користувача згідно з п.3.8. Наказу Держкомзему №376 від 18.05.2010 межові знаки не встановлювались в поворотних точках, які збігаються із шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами, а саме № 2, 3, 4, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 54 (зовнішні стіни будівель), № 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 29, 31, 32 (огорожа) згідно кадастрового плану та позначених маркувань фарбою.
Ураховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення прокурором Одеської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 за участі судового експерта з інженерно-технічних експертиз та в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_4 20.01.2016 проведено огляд місця події, про що складено відповідний протокол.
Так, згідно схеми визначених координат на території ІНФОРМАЦІЯ_4 повинні бути розташовані межові знаки земельної ділянки, які згідно акту прийомки-передачі межових знаків від 12.04.2016 були передані на зберігання директору ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та списку межових знаків, переданих на зберігання.
Проте, оглядом відповідної території встановлено відсутність закріплених в натурі межових знаків земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, у ході проведення оперативно-розшукових заходів та досудового слідства встановлено, що ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі директора ОСОБА_5 здійснювала роботи зі складання Проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Також, ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було складено Технічний звіт з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки користування ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того, як вбачається із зібраних досудовим розслідуванням матеріалів, під час надання зазначених послуг, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 » вносили до актів прийому-передачі виконаних робіт недостовірні данні, що стали підставою для використання їх для отримання грошових коштів місцевого бюджету.
Окрім того, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_13 від 24.01.2017 надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях де фактично здійснює свою діяльність ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме за адресою: АДРЕСА_2 , та яке на праві приватної власності належить ІНФОРМАЦІЯ_8 » та на 4-му поверсі будівлі, що знаходиться у власності Держави України в особі ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_3 , у кабінеті № НОМЕР_2 де ПП«Терра ІНФОРМАЦІЯ_8 » також здійснює свою господарську діяльність з метою відшукання та вилучення реєстраційних, дозвільних, бухгалтерських документів, електронних носіїв інформації, штампів, печаток, документів, пов`язаних з наданням послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , платником по яким виступав ІНФОРМАЦІЯ_11 та інших речей і документів, які мають відношення до матеріалів кримінального провадження № 0000092.

В ході проведення 26.01.2016 обшуків у вказаних нежилих приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_8 » були знайдені та вилучені усі речі та документи, в тому числі бухгалтерські документи, електронні носіїв інформації, штампи, печатки, пов`язані з наданням послуг з приводу топографо-геодезичних та землевпорядних робіт ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Приймаючи до уваги те, що здобутих на даний момент доказів недостатньо для притягнення невстановлених осіб до кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 191 КК України, оскільки відомості про злочин неможливо отримати в інший спосіб, а також без вилучення оригіналів документів не можливо здійснити аналіз вилучених під час обшуку документів, призначити у провадженні судово-почеркознавчі експертизи, необхідних для здійснення повного, всебічного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, досягнення його дієвості, вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань, необхідно здійснити доступ до оригіналів документів, які виготовлялись проектною організацією ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Ураховуючи викладене, з метою проведення необхідних експертиз, здійснення повного, всебічного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, досягнення його дієвості, вирішення визначених ст. 2 КПК України завдань, необхідно здійснити доступ до оригіналів документів, які виготовлялись підрядною організацією ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 , зокрема до:
-Договору від 12.04.2016 №6/1 по топографо-геодезичній зйомці з додатками, зокрема кошторисна документація;
-Договору від 12.04.2016 №7/1 по розробці проекту землеустрою з додатками, зокрема кошторисна документація;
-Технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
-Проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
-Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання з додатками (схеми прив`язки межових знаків до об`єктів і контурів місцевості/абриси (кроки), список межових знаків, схема визначення координат поворотних точок меж земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тощо).
-Акту перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявеості від 12.04.2016.
Зазначені відомості знаходяться у володінні директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначені документи необхідні для вирішення завдань кримінального провадження, а саме з метою проведення необхідних експертиз та підтвердження фактів встановлених досудовим розслідуванням.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою вищезазначених документів, іншим способом довести неможливо, так як дана інформація та документи розкривається за рішенням суду. Крім того зазначені документи необхідні для проведення подальших слідчих дій для розкриття злочину.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання в повному обсязі, та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи.

За клопотанням прокурора суд вважає за доцільне розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою збереження вищевказаних документів.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та їх не вилучення може призвести до знищення, а також не досягнення мети отримання доступу до них, з метою дієвості зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 156-160, 163-166, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_14 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_15 , слідчим, включеним до складу слідчої групи та іншим особам за дорученням до:
-оригіналу договору від 12.04.2016 №6/1 по топографо-геодезичній зйомці з додатками, зокрема кошторисна документація;
-оригіналу договору від 12.04.2016 №7/1 по розробці проекту землеустрою з додатками, зокрема кошторисна документація;
-оригіналу технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
-оригіналу проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
-оригіналів Акту прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 12.04.2016 з додатками (схема прив`язки межових знаків до об`єктів і контурів місцевості/абриси (кроки), список межових знаків, схема визначення координат поворотних точок меж земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , тощо);
- оригіналу Акту перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявеості від 12.04.2016, з можливістю вилучення оригіналів вказаної документації, яка зберігається у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дій ухвали слідчого судді не може перевищувати 1 (одного) місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1