Справа № 461/8306/16-к
Провадження № 1-кс/461/6309/16
УХВАЛА
іменем України
16.12.2016 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого до вчинення дій
в с т а н о в и в:

16.12.2016 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області у кримінальному провадженні № 0002093 за клопотанням від 09.12.2016 року визнати ТзОВ «Анна» потерпілим. Скаргу мотивує тим, що 09.12.2016 року звернулася з письмовим клопотанням на ім`я старшого слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про визнання ТзОВ «Анна» потерпілим у даному кримінальному провадженні. 15.12.2016 року заявницею отримано письмову відповідь від 14.12.2016 року про відмову в задоволенні клопотання. Вважає, що зміст даного листа не відповідає змісту клопотання від 09.12.2016 року. Просить скаргу задоволити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила таку задоволити з підстав, викладених у скарзі.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого не є перешкоджає розгляду скарги, відтак, зі згоди заявника, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що старшим слідчим СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190, ч.4 ст.358 КК України.
09.12.2016 року ОСОБА_3 звернулася з письмовим клопотанням до слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про визнання ТзОВ «Анна» потерпілим у кримінальному провадженні № 0002093.
За результатами розгляду клопотання, 15.12.2016 року ОСОБА_3 отримала письмову відповідь №14651/37/09-16 від 14.12.2016 року про відмову в задоволенні клопотання, в якому зазначено, що ОСОБА_3 на даний час не є потерпілою чи представником потерпілого у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
В порушення цих вимог слідчий в триденний строк не виніс відповідну постанову з вищезазначеного клопотання, а надав письмову відповідь. Тобто, не виніс процесуального рішення, яке можливо оскаржити відповідно до п.5 ч.2 ст.303 КПК України. Наявність повторного клопотання з тих самих питань не звільняє слідчого від обов`язку діяти в порядку, передбаченому ст.220 КПК України. Таким чином, суд вважає необхідним зобов`язати слідчого розглянути це клопотання в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.
Згідно ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Частиною 5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим.
Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.
Згідно положень глави 19 КПК України усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
Тобто, питання щодо вирішення клопотань сторін кримінального провадження вирішує слідчий.
Слідчий суддя не має правових підстав зобов`язувати слідчого визнавати ТзОВ «Анна» потерпілим, тому що це є компетенцією слідчого. В свою чергу, слідчий суддя має можливість перевірити законність відмови у визнанні потерпілим, та у випадку незаконності такого рішення (постанови) скасувати постанову слідчого відповідно до п.1 ч.2 ст.307 КПК України та п.5 ч.1 ст.303 КПК України.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задоволити частково, оскільки слідчим в межах кримінального провадження №0002093 від 13.05.2016 року не вчинено конкретних процесуальних дій щодо вирішення процесуальної участі в статусі потерпілого ТзОВ «Анна», що є порушенням кримінальних процесуальних норм.
Керуючись ст.ст. 55, 56, 94, 220, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:

Скаргу задоволити частково.

Зобов`язати старшого слідчого Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , у провадженні якого перебуває кримінальне провадженні №0002093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України розглянути в порядку ст.220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 09.12.2016 року та повідомити про результати його розгляду.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1