Справа № 592/255/17
Провадження № 1-кс/592/157/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми, без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.12.2016 року,-

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадової особи Сумського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 19.12.2016 року. Скаргу обгрунтовує тим, що 19.12.2016 року вона звернулася до прокуратури Сумської області з повідомленням про вчинення злочину посадовими особами ПАТ «Сумбуд», ДП «Сумбудпроект» за ст.275 КК України та посадовими особами ПАТ «Сумбуд» а ТОВ «Фінансова компанія «Сумбуд-Інвест» за ст.190 КК України. Посадовими особами ПАТ «Сумбуд» та ДП «Сумбудпроект» допущено значну кількість порушень потипожежних норрм при будівництві багатоповерхового житлового будинку по пр..М.Лушпи,5 (корпус 8, 9,10), що створило для мешканців будинку загрозу життю та здоров`ю. Посадові особи ПАТ «Сумбуд» та ТОВ «Фінансова компанія «Сумбуд-Інвест» вчинили шахрайство, що полягає у заволодінні її грошовими коштами без наміру передати квартиру, за яку сплачені кошти. Сумська місцева прокуратура листом від 23.12.2016 року повідомила, що її повідомлення про злочин направлено до Сумського відділу поліції для вирішення питання про внесення в ЄРДР. При зверненні до Сумського відділу поліції вона з`ясувала, що її повідомлення до ЄРДР не внесено і не розпочате досудове розслідування. Просить зобов`язати посадових осіб Сумського відділу поліції внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення від 19.12.2016 року про злочини та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала з зазначених підстав.

В судове засідання заступник начальника слідчого відділу поліції Сумського ВП ГУНП України в Сумській області не з`явилася, про час і місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Суд, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , перевіривши додані матеріали, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

19.12.2016 року заявник ОСОБА_3 звернулася до Сумського відділу поліції з заявою про вчинення злочину за ознаками ст.ст.275, 190 КК України, обґрунтовуючи тим, що посадовими особами ПАТ «Сумбуд» та ДП «Сумбудпроект» допущено значну кількість порушень потипожежних норрм при будівництві багатоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 , що створило для мешканців будинку загрозу життю та здоров`ю, а також посадові особи ПАТ «Сумбуд» та ТОВ «Фінансова компанія «Сумбуд-Інвест» вчинили шахрайство, що полягає у заволодінні її грошовими коштами без наміру передати квартиру, за яку сплачені кошти.

Заява ОСОБА_3 була спрямована до Сумського відділу поліції для вирішення питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення внесені не були.

Статтею 214 КПК України передбачено, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак складу злочину кримінального правопорушення.

В заяві ОСОБА_3 викладені об`єктивні дані, які свідчать про ознаки кримінального правопорушень. Всупереч нормам ст.214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Відповідно до п.2.1 Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» (далі Положення) до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, наведених потерпілим, заявником, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про особу, яку повідомлено про підозру.

Отже, посадовою особою Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області допущена бездіяльність шляхом невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 19.12.2016 року.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309, 376 КПК України, -
постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати компетентну посадову особу Сумського відділу поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19.12.2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1