Справа № 496/1265/15-к
Провадження № 1-кс/496/177/15
У Х В А Л А
07 квітня 2015 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 25 листопада 2014 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Свої вимоги мотивує тим, що 25 листопада 2014 року в порядку ст. 214 КПК України він звернувся до чергової частини Біляївського РВ з заявою про вчинення злочину конкурсною комісією управління освіти Біляївської районної державної адміністрації за ознаками ч.1 ст. 364 КК України, під час проведення конкурсу, в якому він безпосередньо приймав участь. Заява не була внесена до ЄРДР, у зв`язку з чим він 26.12.2014 року звернувся до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області. 17 січня 2015 року він отримав листа з Біляївського РВ про те, що за його заявою проведена перевірка, в ході якої порушень чинного законодавства не було встановлено, а також відсутні ознаки кримінального правопорушення.
У судовому засіданні заявник наполягав на задоволенні скарги і пояснив, що ним була подана заява про вчинений злочин, яка не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», що є порушенням ст. 214 КПК України.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
25 листопада 2014 року ОСОБА_4 звернувся до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області з заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 364 КК України.
Біляївським РВ ГУМВС України в Одеській області проведена перевірка, за результатами розгляду якої 17 грудня 2014 року складено висновок.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з наданих матеріалів, заява про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, не була внесена до ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Але, як вбачається з матеріалів, зібраних в рамках розгляду поданої заяви, була проведена перевірка, в ході якої були витребувані матеріали з управління освіти Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, що недопустимо.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства суд вважає, що скарга обґрунтована і підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_4 від 25 листопада 2014 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1