Справа № 539/888/17
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2017 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

та захисника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни кримінальне провадження, яке надійшло з угодою про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним (обвинуваченим) в кримінальному провадженні №0000024 від 04.01.2017 року по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Клепачі, Лубенського району Полтавської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта середня спеціальна, працюючого на посаді директора ТОВ «Будінвеста», одруженого, в порядку ст.89 КК України не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 наказом №1 від 22.10.2008 року за підписом голови установчих зборів ОСОБА_6 призначений на посаду директора товариства з обмеженою відповідальністю «Будінвеста» (, юридична адреса: Полтавська обл., м. Лубни, вул. Радянська 1/5). Одночасно з цим, згідно п. 9.4 Статуту ТОВ «Будінвеста», що затверджений загальними зборами засновників згідно Протоколу №1 від 22.10.2008 року, керівництво поточною діяльністю Товариства здійснює його директор, який вирішує всі питання його діяльності.

Таким чином, ОСОБА_4 , як директор ТОВ «Будінвеста», наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями (обов`язками), а тому, згідно примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням 10 сесії 7 скликання Новаківської сільської ради Лубенського району від 09.11.2016 року «Про внесення змін до показників сільського бюджету на 2016 рік» внесено зміни до видаткової частини бюджету по загальному фонду на суму 51 706,00 грн. для поточного ремонту підлоги приміщення будинку культури в с. Новаки.

На виконання зазначеного рішення, 05.12.2016 року виконавчим комітетом Новаківської сільської ради в особі сільського голови ОСОБА_7 укладено із товариством з обмеженою відповідальністю «Будінвеста» в особі директора ОСОБА_4 договір № 11/1 про виконання робіт по поточному ремонту підлоги в приміщенні будинку культури в с. Новаки Новаківської сільської ради Лубенського району на загальну суму 51 706 грн. 00 коп. із строком виконання до 31.12.2016 року.

Таким чином, у ОСОБА_4 , як директора ТОВ «Будінвеста» та особи, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями виникли обов`язки щодо виконання ремонтних робіт на суму та у строк, що передбачені договором № 11/1 від 05.12.2016 року.

У подальшому, ОСОБА_4 діючи недбало, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам п.п.2.2, 3.1 договору, п.п 1.7 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України № 293 від 05.07.2013 року не перевіривши відповідність обсягів та переліку виконаних робіт, зазначених у акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 05.12.2016 року № 1, видав його шляхом власноручного підписання та посвідчення підпису печаткою Товариства.

При цьому підрядником не умисно включено до вказаного акту приймання виконаних робіт роботи РН7-2-1 «Розбирання дощатих покриттів підлог» обсягом 90 кв.м. Крім того, у приміщенні залу клубу, а також на сцені не проводилися роботи з розбирання лаг з дощок і брусків, розбирання цегляних стовпчиків під лаги, улаштування теплоізоляції стрічкової з фольгоізола під лаги, укладання по цегляних стовпчиках лаг з брусків та улаштування дощатих покриттів.

Вартість завищення виконаних робіт, включених до акту приймання виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в) № 1 від 05.12.2016 року, складеного ТОВ «Будінвеста» по об`єкту «Поточний ремонт підлоги в приміщенні будинку культури в с. Новаки» складає 37 337,00 грн.

Таким чином, директор ТОВ «Будінвеста» ОСОБА_4 , діючи недбало, будучи зобов`язаним, згідно вимог п.п.2.2, 3.1 договору, всупереч вимогам п.п.2.2, 3.1 договору, п.п 1.7 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України № 293 від 05.07.2013 року виконати, а також перевірити до видання та підписання акту приймання виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в) № 1 від 05.12.2016 року їх фактичне виконання, відповідно до визначеного чинним законодавством України порядку, маючи реальну можливість діяти у інтересах служби, несумлінно поставившись до покладених на нього службових обов`язків, передав замовнику виконавчому комітету Новаківської сільської ради Лубенського району роботи, які фактично виконано не у повному обсязі, що призвело до безпідставного отримання грошових коштів на суму 37 337, 00 грн. що у 41 раз перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим місцевому бюджету завдано матеріальних збитків на вказану суму.

Окрім того, рішенням 16 сесії 7 скликання Михнівської сільської ради Лубенського району від 08.12.2016 року «Про внесення змін та доповнень до показників сільського бюджету на 2016 рік» внесено зміни рішення сесії сільської ради «Про сільський бюджет на 2016 рік» для оплати за поточний ремонт П`ятигірського і В`язівського сільських клубів.

Таким чином, 14.12.2016 року виконавчим комітетом Михнівської сільської ради в особі сільського голови ОСОБА_8 укладено із товариством з обмеженою відповідальністю «Будінвеста» в особі директора ОСОБА_4 договір № 11/9 про виконання робіт по поточному ремонту клубу с. П`ятигірці Михнівської сільської ради Лубенського району на загальну суму 80 894 грн. 00 коп. із строком виконання до 31.12.2016 року.

Таким чином у ОСОБА_4 , як директора ТОВ «Будінвеста» та особи, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями виникли обов`язки щодо виконання ремонтних робіт на суму та у строк, що передбачені договором № 11/9 від 14.12.2016 року.

У подальшому, ОСОБА_4 , діючи недбало, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам п.п.2.2, 3.1 договору, п.п 1.7 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України № 293 від 05.07.2013 року не перевіривши відповідність обсягів та переліку виконаних робіт, зазначених у акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 15.12.2016 року № СФ-0000127, видав його шляхом власноручного підписання та посвідчення підпису печаткою Товариства.

При цьому підрядником включено до вказаного акту приймання виконаних робіт роботи РН7-2-1 «Укладання по цегляних стовпчиках лаг з брусків площею покриття підлоги понад 10 кв.м» обсягом 150 кв.м., хоча фактичне виконання даного виду робіт складає 120 кв.м. Водночас, до вищенаведеного акту включена робота по ресурсу РН7-23-4 «Улаштування дощатих покриттів товщиною 36 мм площею понад 10 кв.м» обсягом 150 кв.м., хоча фактичний обсяг виконаних робіт з улаштуванням дощатих покриттів складає 50 кв.м. крім того, підрядчиком не умисно не включено до акту роботи по ресурсу РН8-51-1 «Заміна ковпаків на домових і вентиляційних трубах в один канал» обсягом 2 шт., які фактично не виконані.

Вартість завищення виконаних робіт, включених до акту приймання виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в) № СФ-0000127 від 15.12.2016 року, складеного ТОВ «Будінвеста» по об`єкту «Поточний ремонт клубу с. П`ятигірці» складає 33 903,00 грн.

Таким чином, директор ТОВ «Будінвеста» ОСОБА_4 , діючи недбало, будучи зобов`язаним, згідно вимог п.п.2.2, 3.1 договору, всупереч вимогам п.п.2.2, 3.1 договору, п.п 1.7 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України № 293 від 05.07.2013 року виконати, а також перевірити до видання та підписання акту приймання виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в) № СФ-0000127 від 15.12.2016 року їх фактичне виконання, відповідно до визначеного чинним законодавством України порядку, маючи реальну можливість діяти у інтересах служби, несумлінно поставившись до покладених на нього службових обов`язків, передав замовнику виконавчому комітету Михнівської сільської ради Лубенського району роботи, які фактично виконано не у повному обсязі, що призвело до безпідставного отримання грошових коштів на суму 33903, 00 грн. що у 42 раз перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим місцевому бюджету завдано матеріальних збитків на вказану суму.

Одночасно з вищезазначеним, 15.12.2016 року виконавчим комітетом Михнівської сільської ради в особі сільського голови ОСОБА_8 укладено із товариством з обмеженою відповідальністю «Будінвеста» в особі директора ОСОБА_4 договір № 11/10 про виконання робіт по поточному ремонту клубу с. В`язівок Михнівської сільської ради Лубенського району на загальну суму 104 007 грн. 00 коп. із строком виконання до 31.12.2016 року.

Таким чином, у ОСОБА_4 , як директора ТОВ «Будінвеста» та особи, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями виникли обов`язки щодо виконання ремонтних робіт на суму та у строк, що передбачені договором № 11/10 від 15.12.2016 року.

У подальшому ОСОБА_4 діючи недбало, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам п.п.2.2, 3.1 договору, п.п 1.7 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України № 293 від 05.07.2013 року не перевіривши відповідність обсягів та переліку виконаних робіт, зазначених у акті приймання виконаних будівельних робі форми № КБ-2в від 19.12.2016 року № СФ-0000126, видав його шляхом власноручного підписання та посвідчення підпису печаткою Товариства.

При цьому підрядником включено до акту виконаних робіт № СФ-0000126 від 19.12.2016 року роботи, які фактично не виконані.

Вартість завищення виконаних робіт, включених до акту приймання виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в) № СФ-0000126 від 19.12.2016 року, складеного ТОВ «Будінвеста» по об`єкту «Поточний ремонт клубу с. В`язівок» складає 104 007,00 грн.

Таким чином, директор ТОВ «Будінвеста» ОСОБА_4 , діючи недбало, будучи зобов`язаним, згідно вимог п.п.2.2, 3.1 договору, всупереч вимогам п.п.2.2, 3.1 договору, п.п 1.7 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва», вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України № 293 від 05.07.2013 року виконати, а також перевірити до видання та підписання акту приймання виконаних підрядних робіт (форми № КБ-2в) № СФ-0000126 від 19.12.2016 року їх фактичне виконання, відповідно до визначеного чинним законодавством України порядку, маючи реальну можливість діяти у інтересах служби, несумлінно поставившись до покладених на нього службових обов`язків, передав замовнику виконавчому комітету Михнівської сільської ради Лубенського району роботи, які фактично не виконано, що призвело до безпідставного отримання грошових коштів на суму 104 007, 00 грн. що у 130 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим місцевому бюджету завдано матеріальних збитків на вказану суму.

Враховуючи вище викладене, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Будінвеста», діючи недбало, не належним чином виконуючи свої службові обов`язки, що полягали у достовірному відображенні виконаних ремонтних робіт сільських будинків культури у с. Новаки Новаківської сільської ради, а також с. П`ятигірці та В`язівок Михнівської сільської ради у актах виконаних робіт форми № КБ-2в, не передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити завдав шкоди місцевим бюджетам Новаківської та Михнівської сільських рад Лубенського району в результаті завищення обсягів виконаних робіт на загальну суму 175 247,00 грн., що у 219 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

Стороною обвинувачення дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалості, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

31 березня 2017 року між прокурором та підозрюваним (обвинуваченим) ОСОБА_4 укладено угоду про визнання винуватості, у відповідності до вимог ст.472 КПК України.

Згідно даної угоди прокурор та обвинувачений ОСОБА_4 дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій підозрюваного за ч.1 ст. 367 КК України, істотних для даного кримінального провадження обставин. Угодою встановлено, що ОСОБА_4 беззастережно визнав обвинувачення у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення. Також при затвердженні угоди про визнання винуватості узгоджено покарання та отримано згоду ОСОБА_4 на призначення йому покарання за ч.1 ст. 369 ч.2 ст.69 КК України у виді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ят тисяч сто) грн. без додаткового покарання, передбаченого у санкції статті у виді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на підставі ч.2 ст.69 КК України враховуючи тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, особу винного, а саме позитивні характеристики з місця проживання, наявність пом`якшуючих обставин у виді щирого каяття у вчиненому, активне сприяння розкриттю злочину, повне визнання вини підозрюваним, добровільне відшкодування завданого збитку.

В угоді передбачені наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, встановлені статтею 473 КПК України, та наслідки її невиконання.

Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.

Відповідно ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Судом встановлено в підготовчому судовому засіданні, що ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачений цілком розуміє положення ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження угоди, наслідки її невиконання. Укладання угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, умови угоди не суперечать вимогам КПК та КК України, інтересам суспільства, сторони погодили вид і розмір покарання.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним (обвинуваченим) ОСОБА_4 з призначенням узгодженої сторонами міри покарання.

Цивільний позов по справі не заявлявся.

Керуючись ст.ст. 374, 468, 469, 472, 473-476 КПК України, суд, -
З А С У Д И В:
Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 31 березня 2017 року між прокурором та підозрюваним (обвинуваченим) ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України і призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ят тисяч сто) грн. з застосування ч.2 ст.69 КК України без додаткового покарання, передбаченого у санкції статті у виді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Вирок може бути оскаржений, з підстав, передбачених статтею 394 КПК України до апеляційного суду Полтавської області через Лубенський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1