Справа № 297/522/17
УХВАЛА
за скаргою
22 травня 2017 року м. Берегово

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
01 березня 2017 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду зі скаргою на бездіяльність Берегівської місцевої прокуратури З Закарпатської області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення громадянами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ряду кримінальних правопорушень. Просить визнати бездіяльність Берегівської місцевої прокуратури незаконною та зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів.

22 березня 2017 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду з аналогічною скаргою.

Ухвалою слідчого судді Берегівського районного суду від 22.05.2017 року справи за вищевказаними скаргами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 об`єднані в одне провадження.

Скарги мотивовані тим, що скаржники звернулися Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення громадянами ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ряду кримінальних правопорушень, а саме те, що останні займаються підприємницькою діяльністю та на земельних ділянках, виділених для будівництва житлових будинків та їх обслуговування, розмістили без жодних дозволів сільськогосподарську техніку, склад паливно-мастильних матеріалів, мінеральні добрива, зерно, сіно та іншу сільськогосподарську продукцію. Скаржники вважають, що в діях ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 239 КК України, тому просять зобов`язати Берегівську місцеву прокуратуру внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення вищевказаного злочину.

Скаржники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарг повідомлялися належним чином, причини неявки суду не відомі.

Прокурор ОСОБА_3 вважала, що скарги ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є безпідставними, які ґрунтуються тільки на власних домислах. Крім того, прокурор пояснила, що скаржники вже неодноразово звертаються з ідентичними скаргами, на які отримали мотивовані відповіді. Просила в задоволенні скарг відмовити. Також пояснила, що відповідною екологічною інспекцією було проведено перевірку за скаргами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , однак жодних порушень екологічного законодавства виявлено не було.

Вивчивши матеріали скарг, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з інших джерел.
Тобто реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в ч. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення ЄРДР.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки скаржники не довели фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, та оскільки скаржники отримували своєчасні відповіді на всі свої звернення, що вбачається з наданих прокурором копій листів, вважаю, що працівники Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області діяли в спосіб, визначений законом в межах наданих їм повноважень, права скаржників не порушені, а тому підстав для задоволення скарги не має.

Керуючись ст. ст. 303-309 КПК України,

ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1