про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів

Справа № 384/361/17
Провадження № 1-кс/384/44/2017
Слідчий суддя
Вільшанського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
начальника СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП
ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 ,
Начальник слідчого відділу Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Гайворонського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завіреної її копії.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з лютого по квітень 2016 року державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 вчинила підроблення шляхом внесення недостовірних відомостей у витяги з Державного земельного кадастру громадян Вільшанського району.
Необхідність у приєднанні до матеріалів кримінального провадження копії особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про державний земельний кадастр» внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, та те що державний кадастровий реєстратор є державним службовцем.
Посилаючись на лист ІНФОРМАЦІЯ_1 №10-11-0.7-5009/2-17 від 18.05.2017 року, яким відмовлено в надані копії особової справи ОСОБА_5 начальник СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області зазначає, що особові справи державних службовців є документами з обмеженим доступом, тому служба управління персоналом не має права розголошувати будь-яку інформацію щодо персональних даних державних службовців відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».
У зв`язку з викладеним, начальник СВ просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завіреної її копії. Просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати належним чином завірену копію особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , 1967 року народження. Крім того, просить розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якого знаходиться особова справа ОСОБА_5 , з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування цієї особової справи.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання не викликався, оскільки слідчим доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, так як запитувані документи знаходяться у їх володінні.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши пояснення начальника СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , з`ясувавши думку прокурора, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення начальником СВ ОСОБА_4 дій щодо отримання копії особової справи державного службовця ОСОБА_5 ..
Пунктами 1, 2 частини 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених частиною п`ятою статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в особовій справі ОСОБА_5 буде відображена інформація, що остання є службовою особою, тому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування у даному провадженні є потреба в отриманні копій документів особової справи, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
За таких обставин, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що стороною обвинувачення у судовому засіданні, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, та свідчать про те, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а тому воно підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372 КПК України, п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити.
Надати начальнику слідчого відділу Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучити копію особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати начальнику слідчого відділу Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 належним чином завірену копію особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , 1967 року народження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1