Провадження №1-кс/523/1975/16
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження по справі

23.12.2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 від 23.12.2016 року, -
ВСТАНОВИВ:
До Суворовського районного суду м.Одеси звернувся ОСОБА_2 із скаргою від 23.12.2016 року, посилаючись на те, що висновком о/у ВКП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за погодженням заступника начальника ВКП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_4 на його заяву про злочин не виконані передбачені законом вимоги, а відомості, що викладені у вищевказаному висновку не відповідають дійсності. У зв`язку із чим у поданій скарзі ОСОБА_2 просив скасувати рішення о/у ВКП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за погодженням заступника начальника ВКП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_4 ; направити матеріали до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для продовження досудового розслідування та зобов`язання співробітників Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області виконання певних процесуальних дій. В той же час ОСОБА_2 просив поновити строк оскарження у відповідності до ст.304 КПК України, оскільки про винесене «рішення» він дізнався лише 23.12.2016 року.

Ознайомившись із поданою скаргою та долученими до неї документами, враховуючи положення ст.303 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності органів досудового розслідування та прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України. Так, відповідно ст.303 ч.1 КПК України, зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. А саме, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Відповідно ж до ст.303 ч.2 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

За змістом ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ознайомившись із поданою скаргою, та долученими до неї документами, суддею було встановлено, що ОСОБА_2 оскаржується висновок від 12.10.2016 року о/у ВКП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , за погодженням заступника начальника ВКП Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області підполковника поліції ОСОБА_4 , про закінчення перевірки за фактом поданої заяви, однак вищевказаний висновок відповідно до ст.303 КПК України оскарженню не підлягає. Крім того, суддя приймає до уваги, що звертаючись до суду зі скаргою ОСОБА_2 зазначає про оскарження постанови про закриття кримінального провадження, хоча фактично відомості до ЄРДР не вносились, кримінальне провадження не відкривалось. Більше того скаржник зазначає про його оскарження постанови про закриття кримінального провадження в порядку ст.236-1 КПК України (в редакції 1961 року), хоча провадження здійснюється по КПК України (в редакції 2012 року), на який скаржник також посилаються в послідуючому.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи зміст поданої скарги, положення ст.303 КПК України, та те, що кримінальним процесуальним законодавством визначено право звернення із оскарженням лише чітко визначеного законодавством переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, та лише визначеним законодавством певним колом осіб, що мають відповідний процесуальний статус, за таких обставин слідчий суддя позбавлений можливості відкриття провадження у розгляді поданої скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 від 23.12.2016 року, - відмовити.

Копію ухвали про відмові у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із поданою скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Слідчий суддя: ОСОБА_1