Провадження № 1-кс/537/975/2016
Справа № 537/5965/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.12.2016 року Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання відповідного повідомлення,
в с т а н о в и в :
09.12.2016 року ОСОБА_2 подав слідчому судді скаргу на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання відповідного повідомлення. Просив зобов`язати прокурора керівника Кременчуцької місцевої прокуратури відповідно до ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР за його заявою-повідомленням про злочин від 02.11.2016 року про вчинення кримінального правопорушення співробітниками УПП в м. Кременчуці.
В обгрунтування скарги зазначено, що ОСОБА_2 подав прокурору заяву-повідомлення про злочин 02.11.2016 року.
Не отримавши відповідь прокурора на заяву-повідомлення про злочин протягом 10 днів, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання відповідного повідомлення. Ухвалою слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука від 11.11.2016 року скаргу повернуто у зв`язку з недотриманням правил територіальної підсудності. Ухвала була направлена 29.11.2016 року, а отримана 01.12.2016 року, що підтверджено конвертом суду.
Заступник керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 повідомив листом №110-525-16 від 02.12.2016 року, що за заявою-повідомленням ОСОБА_2 про злочин від 02.11.2016 року не внесені відомості до ЄРДР.
ОСОБА_2 стверджував, що 04.12.2016 року отримав лист прокурора №110-525-16 від 02.12.2016 року.
З огляду на наведене, ОСОБА_2 просив поновити строк оскарження бездіяльності прокурора, як такий, що пропущений з поважних причин.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя встановив.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином вчинення бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей про злочин, розпочинається по закінченню 24 годин після подання заявником слідчому, прокурору заяви-повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи, що ОСОБА_2 подав прокурору заяву про злочин 02.11.2016 року, тому по закінченню 24 годин після подання заяви, тобто з 03.11.2016 року, розпочинається строк на оскарження бездіяльності про невнесення в ЄРДР відомостей за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.
Проте лише 09.12.2016 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні в ЄРДР відомостей про злочин.
Тобто ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора після закінчення строку її оскарження.
Хоча ОСОБА_2 заявив клопотання про поновлення строку оскарження бездіяльності прокурора, проте слідчий суддя не вважає поважними наведені ним підстави пропуску строку. Помилкові звернення до слідчого судді з порушенням територіальної підсудності, незнання закону, очікування отримання відповідей, коли законом чітко встановлені процесуальні строки їх надання (розгляд скарги слідчим суддею на бездіяльність прокурора не пізніше 72 годин з моменту надходження відповідної скарги, внесення відомостей до ЄРДР слідчим чи прокурором 24 години з моменту надходження відповідної скарги) не є поважними причинами пропуску строку, встановленого КПК України для оскарження.
З огляду на наведене, за відсутності поважних причин, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку оскарження бездіяльності прокурора, пропущеного ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.3 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд повертає скаргу, подану після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже, слідчий суддя на підставі ч.3 ст.304 КПК України вважає за необхідне повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність прокурора у зв`язку з пропуском строку на її оскарження, встановленого в ч.1 ст.304 КПК України, без поважних причин.
Одночасно скаржнику, який подав скаргу, роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, а також до прокурора із повторною заявою про злочин.
На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 309, 310, 392, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання відповідного повідомлення повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області.
Слідчий суддя Крюківського районного суду
м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 .