Справа №712/1740/17
Провадження №1-кс/712/816/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,

встановив:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій зазначив, що 09.02.2017 ним була подана заява про вчинення кримінального парвопорушення посадовою особою - секретарем Свидівоцької сільської ради ОСОБА_5 , яка не надала йому, яка помічнику депутата місцевої ради, деякі матеріали з діяльності ради для вивчення. Про вчинене кримінальне правопорушення він через службу 102 відразу повідомив поліцію та через діяльничого інспектора подав письмове повідомлення, про злочин. Станом на 13.02.2017 повідомлення про злочин не внесене до ЄРДР. Прость зобов`язати начальника слідчого відділу Черкаського РВП ї в Черкаській області внести відомості до ЄРДР про зазначене кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив її задовольнити та внести до ЄРДР запис про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КК України.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення саме кримінального правопорушення. Тобто, реєстарції в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, в яких містяться достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 ч.1 Положення про ЄРДР.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленях таких даних немає, вони не можуть вважатись такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Положення ч.4, 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечних діянь, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вичнення кримінального правопорушення.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, а не окремі його ознаки чи елементи.

Аналізуючи вищевикладені норми закону, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що містять достатні дані про кримінальне правопорушення.

В заяві ОСОБА_4 щодо перешкоджання діяльності депутата місцевої ради не виявлено даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, оскільки підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). У викладених скаржинком обставинах не вбачаються наведені вище ознаки.

З огляду на викладені обставини, слідчий суддя вважає, що повідомлення від 09.02.2017, скероване ОСОБА_4 до органів поліції, не підлягає внесенню до ЄРДР.

Керуючись ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1