Комінтернівський районний суд м. Харкова
Номер провадження №1-кс/641/116/2017 Справа №641/338/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2017 року Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю представника особи, яка звернулась з заявою ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» про визнання незаконною бездіяльності керівника органу досудового розслідування Слобідського ВП ГУ НГП в Харківській області ОСОБА_4 та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
23 січня 2017 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності керівника органу досудового розслідування Слобідського ВП ГУ НГП в Харківській області ОСОБА_4 та зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування своєї скарги, представник особи, яка звернулась зі скаргою посилався на те, що 13 січня 2017 року представником ПАТ «ПУМБ» ОСОБА_5 за вихідним № КНО -14.6.2/12 від 12 січня 2017 року на адресу керівника органу досудового розслідування Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , поштовою кореспонденцією з повідомленням адресата, направлено заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 388 КК України, що вчинене ОСОБА_6 та безпосередньо полягало у здійсненні незаконних дій із заставними транспортним засобом марки ВАЗ 111740 ЗНГ, 2011 року випуску, тип Легковий Універсал В, колір білий, номер кузову НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , заставною вартістю 79290 (сімдесят дев`ять тисяч двісті дев`яносто) гривень, внаслідок чого, Банк позбавлений можливості, відповідно до умов укладених із ОСОБА_6 угод, звернути стягнення на цей транспортний засіб, чим юридичній особі завдано матеріальних збитків на вищевказану суму. Заява Банка отримана 16 січня 2017 року, уповноваженим співробітником канцелярії Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області та тільки 17 січня 2017 року зареєстрована у книзі вхідної кореспонденції № 353 й того ж дня передана для її безпосереднього розгляду керівником слідчого підрозділу ОСОБА_4 , зареєстрована в журналі ЄО за реєстраційним № 1111. В своїй скарзі представник особи, яка звернулась зі скаргою, зазначає, що на день подання скарги до суду, у нього відсутні відомості щодо внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні представник особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_2 підтримав вимоги скарги в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника особи, яка звернулась зі скаргою - ОСОБА_2 , дослідивши документи, надані до скарги, дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Як вбачаться з наданих суду матеріалів, 16 січня 2017 року, згідно з копією поштового повідомлення, до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла заява ПАТ «ПУМБ». На час розгляду справи у представника особи, яка звернулась зі скаргою, відсутня інформація щодо внесення відомостей за заявою до ЄРДР.
Таким чином, вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.п. 4 п. 2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», погодженого Міністром Внутрішніх Справ України, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до розділу п. п. 1.1 названого вище Наказу, формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відповідно до п. 2.2 вказаного вище наказу до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, Слобідський ВП ГУ НП в Харківській області не надав суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, яка містить дані про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
З огляду на вищенаведене, зважаючи на те, що 16.01.2017 року до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області надійшла заява ПАТ «ПУМБ» про кримінальне правопорушення, вчинене з боку ОСОБА_6 , оскільки, на цей час відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності вимоги скарги задовольнити визнати бездіяльність керівника органу досудового розслідування Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 не законною та зобов`язати організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», що надійшла до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області 16.01.2017 року та була зареєстрована в журналі ЄО 17.01.2017 р. за реєстраційним номером № 1111 про скоєння кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
Керуючись ст.ст.107,214,303, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» про визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність керівника органу досудового розслідування Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 та зобов`язати організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви Публічного акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», що надійшла до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області 16.01.2017 року та була зареєстрована в журналі ЄО 17.01.2017 р. за реєстраційним номером № 1111 про вчинення кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Суддя- ОСОБА_1