Справа № 204/556/17
Провадження № 1-кс/204/139/17
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2017 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
31 січня 2017 року до суду надійшла скарга Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що Приватним акціонерним товариством Страхова компанія Рідна до Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області поштою була направлена заява (вихідний № 4/3 (2910) від 04 січня 2017 року; дата отримання заяви органом досудового розслідування - 20 січня 2017 року) про дії (бездіяльність), які містять ознаки кримінального правопорушення, а саме, наявність у діях (бездіяльності) ОСОБА_4 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України - умисного невиконання заочного рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 14 квітня 2015 року, яке набрало законної сили; при цьому, вказана заява містила прохання прийняти цю заяву, зареєструвати її та не пізніше наступного робочого дня після її отримання направити Приватному акціонерному товариству Страхова компанія Рідна документ, що підтверджує прийняття, реєстрацію цієї заяви.

У скарзі ПрАТ «Страхова компанія «Рідна» просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України, - умисного невиконання ОСОБА_4 заочного рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 14 квітня 2015 року, яке набрало законної сили;

- зобов`язати Чечелівське відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області у зв`язку із поданням заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.382 Кримінального кодексу України, - умисного невиконання ОСОБА_4 заочного рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 14 квітня 2015 року, яке набрало законної сили, та розпочати досудове розслідування.

Представник ПрАТ «Страхова компанія «Рідна» в судове засідання не з`явився, надавши письмову заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч.3 ст.306 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що заява (вихідний № 4/3 (2910) від 04 січня 2017 року Приватного акціонерного товариства Страхова компанія Рідна на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, страховою компанією помилково була надіслана на адресу: м.Дніпро, вул.Новоселівська,17, та за зазначеною адресою була отримана Амур-Нижньодніпровським ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області 20.01.2017 року, а в подальшому, перенаправлена за адресою: м.Дніпро, вул. Павлова, буд.3/5 та 24.01.2017 року отримана Чечелівським ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області, до теперішнього часу, заява не розглянута. Під час розгляду скарги покладався на розсуду суду.

Заслухавши прокурора, дослідивши подану скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

За приписами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до положень ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, з урахуванням правил підслідності, визначених ст.216 КПК України.

Встановлено, що Приватним акціонерним товариством Страхова компанія Рідна на адресу: м.Дніпро, вул.Новоселівська,17, була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення №4/3 (2910) від 04 січня 2017 року на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте, за зазначеною адресою була отримана Амур-Нижньодніпровським ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області 20 січня 2017 року.

В подальшому, зазначена заява була перенаправлена за адресою: АДРЕСА_1 до Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області та отримана органом досудового розслідування 24 січня 2017 року за вхідним №172.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки скаржник при зверненні до Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України, тому, в цій частині, скарга задоволенню не підлягає.

Виходячи з повноважень слідчого судді щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та зважаючи на ненадання слідчим відділом Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області жодних доказів на спростування доводів особи, яка подала скаргу, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

Таким чином, оскільки слідчим у порушення вимог ст.214 КПК України, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» №4/3 (2910) від 04 січня 2017 року, скарга в цій частині, підлягає задоволенню.

Частиною 2 статті 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду скарги слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст.107 КПК України.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.107, 214, 303-307, 309 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» на бездіяльність Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати слідчий відділ Чечелівського ВП ДВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Рідна» №4/3 (2910) від 04 січня 2017 року та розпочати розслідування, у відповідності до ст.214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1