УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.03.2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Приморського районного суду м. Одеси скаргу
ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб управління Служби безпеки України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб управління Служби безпеки України в Одеській області, мотивуючи тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені відомості за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162, ч.2 ст.194, ч.3 ст.270 - 1, ч.2 ст.375 КК України, що була зареєстрована за вх. № М-74 від 14.11.2016 року , та просив зобов`язати уповноважених посадових осіб управління Служби безпеки України в Одеській області внести відповідні відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань, , розпочати досудове розслідування, надати йому копію витягу із ЄРДР , зобов`язати вчинити дії відповідно до ч.2 ст.55 КПК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі.
Прокурор ОСОБА_4 вважаючи безпідставною скаргу заявника надав ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 14.12.2016 року про зобов`язання службових осіб прокуратури Одеської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , після чого до судового засідання не з`явився.
До судового засідання представник управління Служби безпеки України в Одеській області не з`явився, заперечення на скаргу не надав.
Слідчий суддя, вислухавши думку заявника ОСОБА_3 , дослідивши надані слідчому судді матеріали, приходить до наступного.
У порядку, передбаченому у ст. 214 КПК України, 14.11.2016 року ОСОБА_3 звернувся до начальника управління Служби безпеки України в Одеській області із письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.162, ч.2 ст.194, ч.3 ст.270-1, ч.2 ст.375 КК України , та просив розпочати досудове розслідування. / письмова заява була зареєстрована за вх. № М-74 від 14.11.2016 року /.
Відомості за указаною заявою ОСОБА_3 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та досудове розслідування не проводилось.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України та у строки, передбачені ст. 304 КПК України заявник ОСОБА_3 , коли йому стало відомо про невнесення відомостей до ЄРДР, звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із указаною скаргою.
У ст. 214 КПК України у редакції Закону від 14.10.2014 року зазначено про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор чи інша особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення не допускається
Згідно до ч.1 ст.55 КПК України
потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
У ч.2 ст.55 КПК України передбачено те, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.56 КПК України
під час досудового розслідування потерпілий має право отримувати від уповноваженого органу , до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
На підставі вимог ст. 214 КПК України, вищезазначеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що письмова заява ОСОБА_3 від 17.11.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162, ч.2 ст.194, ч.3 ст.270-1, ч.2 ст.375 КК України повинна бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та перевірена під час досудового розслідування.
Внесення такої заяви до ЄРДР не свідчить про притягнення будь кого до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України / 2012 року/, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України / 2012 року/, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України / 2012 року/ не передбачений.
Слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 у цій частині є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню .
Також на підставі вимог ч.2 ст.55 КПК України слідчий суддя приходить до висновку, що у скарга ОСОБА_3 , у частині надання йому пам`ятки про права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про кримінальні правопорушення також підлягає задоволенню.
Крім того, згідно до зазначеного у ч.2 ст.56 КПК України ОСОБА_3 має право на отримання витягу із ЄРДР , тобто документа, що підтверджує те, що він подав заяву.
На підставі вище зазначеного слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Слідчий суддя не приймає до уваги ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 14.12.2016 року про зобов`язання службових осіб прокуратури Одеської області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.11.2016 року, так як слідчому судді не надані докази того, що зазначена ухвала суду виконана та, на теперішній час , у 2017 році, згідно ухвали слідчого судді, проводиться досудове розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_3 .
У слідчого судді відсутні будь які законні підстави для відмови у задоволенні скарги.
Керуючись ст. 303 - 309 КПК України /2012 року/, слідчий суддя
УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб управління Служби безпеки України в Одеській області задовольнити .
Зобов`язати уповноважених посадових осіб управління Служби безпеки України в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що надійшли 14.11.2016 року за вх. № М 74 до управління Служби безпеки України в Одеській області за письмовою заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.162, ч.2 ст.194, ч.3 ст.270-1, ч.2 ст.375 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати уповноважену особу управління Служби безпеки України, яка прийняла заяву ОСОБА_3 вх. № М74 від 14.11.2016 року про вчинення кримінальних правопорушень надати ОСОБА_3 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Зобов`язати уповноважену службову особу управління Служби безпеки України надати ОСОБА_3 документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію заяви про кримінальні правопорушення.
Копію ухвали слідчого судді направити начальнику управління Служби безпеки України в Одеській області, та заявнику ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1

23.03.2017