Справа № 177/1223/17
Провадження № 1-кс/177/283/17
УХВАЛА

14.08.2017

Слідчий суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області

за участі: секретаря ОСОБА_1 ,

представника скаржника,

адвоката ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах скаржника, ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ,-

ВСТАНОВИВ:
Указана скарга 09.08.2017 надійшла до Криворізького районного суду Дніпропетровської області та обґрунтована тим, що 02.08.2017 ОСОБА_4 звернулася до Криворізького РВП КВП ГУНП з клопотанням про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0001098 від 10.11.2015 Відповідь на вказане клопотання, за підписом слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, отримано ОСОБА_4 07.08.2017, з якої слідує, що вона не має процесуального статусу у зазначеному кримінальному провадженні, а тому, не є особою, яка згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України, має право подавати клопотання слідчому. Зважаючи на те, що клопотання розглянуто з порушенням вимог ст. 55, ст. 110, ч. 1 ст. 220 КПК України, без прийняття процесуального рішення, а саме постанови, скаржник просить визнати дії слідчого ОСОБА_5 неправомірними та зобов`язати останнього прийняти постанову про визнання ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0001098 від 10.11.2015

Крім того, скаржник зазначає, що невиконання слідчим ОСОБА_5 вимог КПК України в частині неприйняття процесуального рішення, а надання за результатами розгляду клопотання інформаційного листа, свідчить про наявність в його діях ознак складу злочину, передбаченого ст. 367 КК України, відомості про що просить зобов`язати останнього внести до ЄРДР.

У судовому засіданні представник скаржника, адвокат ОСОБА_2 , просив задовольнити скаргу у повному обсязі з мотивів, наведених у ній.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги посилаючись на те, що ОСОБА_4 не має будь-якого процесуального статусу у вказаному кримінальному провадженні та не має права на оскарження дій слідчого ОСОБА_5 відповідно до ст. 303 КПК України. Крім того, у судовому засіданні прокурором надано для долучення до матеріалів скарги витяг з кримінального провадження № 0001098 та супровідний лист від 10.08.2017 № 48.7/3-4968, відповідно до якого матеріали кримінального провадження направлено для проведення судової-економічної експертизи в Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши письмові матеріали долучені до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

У провадженні слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження № 0001098, відомості про яке внесено до ЄРДР 10.11.2015 за ч. 1 ст.364-1 КК України, на підставі заяви ОСОБА_6 про зловживання повноваженнями головою СТ «Флорекс», що розташоване в адміністративних межах Валівської сільської ради Криворізького району.

Відповідно до витягу з книжки, виданої СТ «Флорекс», ОСОБА_4 є членом цього товариства та вважаючи себе потерпілою від вищезазначеного кримінального правопорушення, 02.08.2017 звернулася до Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області про залучення до провадження як отерпілої.

Згідно з інформаційного листа від 03.08.2017 № 48.7/2-А-4з, слідчий ОСОБА_5 вказане клопотання ОСОБА_4 залишив без розгляду, зважаючи на те, що остання не має процесуального статусу у кримінальному провадженні та відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, не має права подавати клопотання.

Частинами 1, 5 ст. 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Рішення слідчого приймається у формі постанови. (ч. 3 ст. 110 КПК України).

Згідно з ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з тим, в порушення вищевказаних вимог КПК, слідчим ОСОБА_5 клопотання ОСОБА_4 від 02.08.2017 про залучення її до провадження як потерпілої не розглянуто, процесуальне рішення не прийнято, що позбавляє слідчого суддю перевірити законність та обґрунтованість прийнятого за результатами розгляду клопотання рішення відповідно до ст. 303 КПК України. У зв`язку з викладеним, слідчий суддя дійшов висновку, що в даному випадку слідчим допущена бездіяльність при розгляді клопотання ОСОБА_4 від 02.08.2017, а тому слід зобов`язати слідчого розглянути вказане клопотання та прийняти процесуальне рішення відповідно до вимог ст. ст. 55, 110, 220 КПК України.

Що стосується вимоги скаржника про зобов`язання слідчого ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР про вчинення ним кримінального правопорушення за ст. 367 КПК України, слід зазначити наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Разом з тим, доказів того, що скаржник звертався з відповідною заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення до слідчого, прокурора, або іншої уповноваженої на її прийняття особи, а також доказів про відмову у прийнятті та реєстрації такої заяви, слідчому судді не надано, у зв`язку з чим скарга в цій частині до задоволення не підлягає, як передчасна.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах скаржника, ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001098 від 10.11.2015 за ч. 1 ст. 364-1 КК України, що полягає у неприйнятті процесуального рішення відносно клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 02.08.2017 та не повідомлення про результати розгляду даного клопотання відповідно до вимог ст. 110, 220 КПК України.

Зобов`язати слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001098 від 10.11.2015 за ч. 1 ст. 364-1 КК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 02.08.2017 про залучення до кримінального провадження, як потерпілого, за результатами розгляду якого прийняти рішення в порядку ст. ст. 55, 110, 220 КПК України та належним чином повідомити про прийняте рішення ОСОБА_2 та ОСОБА_4 .

У задоволенні іншої частини скарги, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 15.08.2017.

Суддя: