У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2016 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Одеської області та підлеглих йому прокурорів при розгляді заяви про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
ВСТАНОВИВ:

29 липня 2016 року заявники звернулися до суду зі вказаною скаргою, зазначивши, що 21 липня 2016 року ОСОБА_5 голова сільськогосподарського виробничого кооперативу (СВК) «Владичень» надіслав на адресу прокурора Одеської області заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Заявник стверджує у поданій заві, що став об`єктом рейдерської атаки з метою протиправного захоплення очолюваного ним господарства.
У поданій до суду скарзі на бездіяльність правоохоронних органів, заявники стверджують, що 13 грудня 2015 року, на сільський схід жителів села Владичень з`явилися брати ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Вони стали агітувати селян за вихід з СВК ОСОБА_9 , розповсюджуючи заздалегідь брехливу, на думку заявників, інформацію про діяльність підприємства. В березні 2016 року, особами, на яких посилаються заявники як на ініціаторів рейдерства, створена паралельна виробнича структура Прогрес-Владичень.

Заявники стверджують, що з метою збільшення сільськогосподарської виробничої площі ново утвореної структури Прогрес-Владичень за рахунок зменшення обсягів виробництва діючого СВК ОСОБА_9 в селі навмисно провокуються масові заворушення, погрози життю заявника та членів його родини, підпали складів та іншого їхнього майна, а також спрямований наклеп до правоохоронних органів .

В судовому засіданні ОСОБА_5 пояснив, що колишні мешканці Болградського району Одеської області, які на даний час мешкають в місті Одесі, шляхом пустих обіцянок і погроз намагаються схилити селян до переходу у ново створену паралельну структуру.
У червні 2016 року заявникові стало відомо про відкриття за ініціативою зазначених осіб стосовно СВК «Владичень», та особисто нього як керівника, кримінального провадження, внесеного осіб до ЄРДР за № 0000325 від 26 травня 2016 року. Про відкриття цього провадження він дізнався з пред`явлених співробітниками ГУНП в Одеській області ухвал Приморського районного суду від 14 червня 2016 року про надання дозволів слідчому на проведення обшуків.
Заявник стверджує, що доводи слідчого, які на його думку суперечать Конституції та законодавству України, відображають протиправні комерційні інтереси засновків ново створеної господарської структури і свідчать про навмисну змову її засновників з представниками правоохоронних органів. Також в судовому засіданні доповнив скаргу фактами протиправних дій відносно ОСОБА_5 , в тому числі підпали його полів із врожаями та інші злочинні дії, які повинні бути внесені до ЄРДР та проведено розслідування.
Суд, заслухавши доводи заявника, вивчивши надані письмові докази, з урахуванням думки прокурора, який вимог скарги не підтримав та вказав, що в його провадженні знаходилася заява ОСОБА_5 про неправомірні дії братів Твердовських, але вимог внесення до ЄРДР відомостей не було, сама заява також цього не містила, тому в задоволенні вимог скарги необхідно відмовити, приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
21 липня 2016 року ОСОБА_5 звернувся із заявою на адресу прокурора Одеської області, стверджуючи, що стосовно нього та підприємства, яке він очолює, здійснений при зазначених вище обставинах замах на злочин передбачений ст.15, 27, 206 КК України: протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, укласти угоду або не виконувати укладену угоду, виконання (невиконання) якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, поєднана з погрозою насильства над потерпілим або близькими йому особами, пошкодження чи знищення їхнього майна за відсутності ознак вимагання.
Крім того, працівники СВК «Владичень» неодноразово зверталися до правоохоронних органів з аналогічними заявами.
26 липня 2016 року інтернетвидання «Трасса Е-95» опублікувало статтю, яка містить інформацію про навмисні підпали майна СВК «Владичень» з метою примусити його керівництво та працівників припинити чи обмежити передбачену статутом господарську діяльність.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, кожна заява або повідомлення з будь-якого джерела є приводом для відкриття кримінального провадження, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, призначення слідчого та ретельної перевірки викладених фактів в рамках кримінального провадження.
Відповідно до ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 56, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Одеської області та підлеглих йому прокурорів при розгляді заяви про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність прокурора Одеської області та підлеглих йому прокурорів, з неприйняттям рішення про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєний злочин.
Зобов`язати прокурора Одеської області та підлеглих йому прокурорів внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати розслідування за фактом скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.15, 27, 206 ч.3 КК України замах на протидію законній господарській діяльності вчинений організованою групою, або службовою особою з використанням службового становища.
Зобов`язати прокурора Одеської області та підлеглих йому прокурорів забезпечити передбачені ст.55, 56 КПК України права потерпілих у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя: ОСОБА_1

10.08.2016