Справа №: 400/836/15-к
Провадження № 1-кп/400/3/16
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2016 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді- ОСОБА_1
секретаря- ОСОБА_2
за участі прокурора- ОСОБА_3

та обвинуваченої - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Петрове кримінальне

провадження №0000038 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Макіївка Донецької області, українки, громадянки України, з вищою освітою, не одруженої, не працюючої, мешканки АДРЕСА_1 , не судимої;

- за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.ч.2,3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

що наказом Міністерства освіти і науки України № 69-к від 21.03.2014 року ОСОБА_4 прийнято на роботу в Макіївське професійне училище соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка на посаду викладача української мови та літератури.
Згідно наказу Міністерства освіти і науки України № 1467 від 12.12.2014 року на ОСОБА_4 , покладено виконання обов`язків директора Макіївського училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, розташованого за адресою: Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Шкільна, 5. Обіймаючи посаду виконуючого обов`язки директора училища, ОСОБА_4 мала право першого підпису бухгалтерських та розрахункових документів.
Відповідно до посадових інструкцій директора Макіївського училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, ОСОБА_4 повинна була здійснювати: поточне керівництво навчальним закладом, організовувати його соціально побутову та іншу діяльність, забезпечувати: виконання завдань навчального закладу, передбаченого статутом; ефективне управління майном навчального закладу та його раціональне використання; фінансово - господарську та трудову дисципліну навчальницького закладу; цільове та ефективне використання коштів загального і спеціального фонду державного бюджету; складання у встановленому порядку річного кошторису доходів і видатків навчального закладу та затвердження його Міністерством або Департаментом; подання фінансової або статистичної звітності та інформації про майновий стан навчального закладу.
Таким чином, ОСОБА_4 , в силу свого службового становища була наділена повноваженнями, які надавали їй реальну можливість належним чином виконувати покладені на неї обов`язки та здійснювати оперативне управління державними коштами, призначеними на виплату заробітної плати та преміювання співробітників Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка та управління державними коштами виділених на харчування учнів Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка.
Макіївське професійне училище соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, утримується за рахунок державного бюджету, штатні розписи та кошториси затверджуються Міністерством освіти та науки України.
Отже, Макіївське професійне училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка підпорядковується Міністерству освіти та науки України та повністю фінансується за рахунок бюджетних коштів.
ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка та маючи доходи, які не задовольняли її матеріальні потреби, вирішила використати своє службове становище з метою власного незаконного збагачення, шляхом привласнення грошових коштів.
З цією метою ОСОБА_4 , у період часу з 16.12.2014 року по 04.02.2015 року, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, маючи умисел на привласнення грошових коштів, виділених на виплату заробітної виплати та преміювання співробітників Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, діючи умисно з корисливих мотивів, з метою власної наживи, використовуючи своє службове становище, та наділені їй владні повноваження, діючи всупереч вимог п. 4«в» Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (із змінами), пп. 5 п. 4 Наказу Міністерства освіти і науки № 557 від 26.09.2005 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ», листа Міністерства освіти і науки України №1/9-667 від 25.09.2013 року, відповідно до яких преміювання керівників освітніх установ та їх засновників, установлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання їм матеріальної допомоги здійснюється виключно з дозволу органу вищого рівня, тобто Міністерства освіти та науки у межах наявних коштів на оплату праці, за умови наявності економії фонду заробітної плати та відсутності заборгованості з виплати з вробітної плати, стипендії і комунальних платежів, а також Положення Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка від 25.02.2014 року про надання матеріальної допомоги та преміювання працівників, щодо встановлення окладу, призначення надбавок, нарахування премій, згідно вимог якого преміювання керівника установи не передбачено взагалі,оскільки такі повноваження відноситься до компетенції Міністерства освіти і науки, шляхом складання, підписання та видачі розпорядчого офіційного документу - наказу виконуючого обов`язки директора Макіївського училища № 169 від 16.12.2014 року «Про застосування заохочень за успіхи в труді» до якого внесені відомості про її преміювання в грудні 2014 року у сумі 7 700 гривень, привласнила зазначені грошові кошти, які надійшли на її особистий картковий рахунок, відкритий в «Райфайзен Банк Аваль», та які вона через банкоматну мережу отримала у готівковій формі та у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Після чого ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність керовану єдиним умислом, спрямовану на незаконне власне збагачення внаслідок привласнення нею державних грошових коштів, видала наказ Макіївського училища № 309-к від 29.01.2015 року «Про премії», до якого внесені відомості про її преміювання в січні 2015 року у розмірі 13 000 гривень. Зазначені кошти, які надійшли на її особистий картковий рахунок, відкритий в «Райфайзен Банк Аваль» ОСОБА_4 через банкоматну мережу отримала у готівковій формі та у подальшому розпорядилася на власний розсуд.
Всього, ОСОБА_4 під час перебування на посадівиконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка у період часу з 16.12.2014 року по 04.02.2015 року, згідно висновку судово- економічного експерта № 7 від 28.05.2015 року привласнила грошові кошти у загальній сумі 20 700 гривень, які після зарахування на особистий картковий рахунок, відкритий в «Райфайзен Банк Аваль», отримала та розпорядилася на власний розсуд, чим спричинила майнову шкоду державі на вказану суму.
Крім цього, ОСОБА_4 , у період часу з 16.12.2014 року по 04.02.2015 року, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, маючи умисел на розтрату грошових коштів, виділених на виплату заробітної плати співробітникам Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, діючи умисно в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище та наділені їй владні повноваження, всупереч вимог п. 4«в» Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 року № 1298 «Про оплату гтраці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з зплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» та пп. 5 п. 4 Наказу Міністерства освіти і науки № 557 від 16.09.2005 року «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ», Положення Макіївського професійного училища соціальної реабілітації А.С. Макаренка від 25.02.2014 року про надання матеріальної допомоги та і преміювання працівників, щодо встановлення окладу, призначення надбавок, нарахування премій, згідно вимог якого максимальний розмір квартальної премії працівників училища не може перевищувати 100 % посадового окладу, шляхом складання, підписання та видачі розпорядчого офіційного документу - наказу виконуючого обов`язки директора Макіївського училища № 169 від 16.12.2014 року «Про застосування заохочень за успіхи в труді», до якого внесені відомості про преміювання в грудні 2014 року працівників училища, а саме: ОСОБА_5 як заступника директора з навчальної роботи у розмірі 10 000 гривень, ОСОБА_6 виконуючого обов`язки головного бухгалтера у розмірі 10 000 гривень, ОСОБА_7 - педагогічного працівника у розмірі 10 000 гривень, ОСОБА_8 - спеціаліста у розмірі 9 000 гривень, ОСОБА_9 - спеціаліста у розмірі 9 000 гривень, ОСОБА_10 - педагогічного працівника у розмірі 3 000 гривень, ОСОБА_11 - вихователя у розмірі 5 000 гривень, ОСОБА_12 - вихователя у розмірі 3 000 гривень, згідно якого вказані грошові кошти надійшли на карткові рахунки зазначених вище працівників училища, які останні отримали та розпорядились на власний розсуд.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями, керованими єдиним умислом, ОСОБА_4 вчинила розтрату державних коштів, шляхом виплати співробітникам училища премій, періодичність та розмір яких суперечить зазначеним вище вимогам законодавства, а також Положенню Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка від 25.02.2014 року про надання матеріальної допомоги та преміювання працівників, щодо встановлення окладу, призначення надбавок, нарахування премій, на загальну суму 59 000 гривень.
Після чого ОСОБА_4 , продовжуючи свою злочинну діяльність керовану єдиним умислом, спрямовану на розтрату грошових коштів, виділених на виплату заробітної плати та преміювання співробітників Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, діючи умисно в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище та наділені їй владні повноваження, всупереч вимог ст. 24 Закону України «Про професійно - технічну освіту» № 103/98-ВР від 10.02.1998 року, п. 32 розділу IV Положення про професійно-технічний навчальний заклад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1240 від 05.08.1998 року, згідно яких призначення директора належить виключно до компетенції Міністерства освіти і науки України, шляхом складання та видачі розпорядчого офіційного документу - наказу виконуючого обов`язки директора Макіївського училища № 183 від 20.01.2015 року «Про тимчасове виконання обов`язків директора», яким ОСОБА_4 призначила тимчасово виконуючим обов`язки директора училища ОСОБА_12 у період з 20.01.2015 року по 01.02.2015 року на період відпустки виконуючого обов`язки директора ОСОБА_4 , із здійсненням оплати праці у розмірі 90% від 14 тарифного розряду, на підставі якого в подальшому на картковий рахунок ОСОБА_12 надійшли грошові кошти в сумі 806 гривень 82 копійки. Таким чином, своїми умисними протиправними діями, керованими єдиним умислом, ОСОБА_4 вчинила розтрату державних коштів на вказану суму.
Також, ОСОБА_4 , у період часу з 16.12.2014 року по 04.02.2015 року, перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, маючи умисел на розтрату грошових коштів, виділених на харчування учнів Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, діючи умисно в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище та наділені їй владні повноваження, вчинила розтрату державних коштів шляхом виділення коштів на харчування співробітників училища, що не передбаченікошторисом установи - Макіївського професійного училища соціальної реабілітації, тим самим спричинивши державі збитки на суму 7 830 гривень 02 копійки.
Усього, враховуючи вищевикладене, ОСОБА_4 , під час перебування на посаді виконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка у період часу з 16.12.2014 року по 04.02.2015року, згідно висновку судово-економічного експерта № 7 від 28.05.2015року, вчинила розтрату державних коштів у загальній сумі 67 636 гривень 84 копійок.
Злочині дії обвинуваченої ОСОБА_4 , органом досудового слідства кваліфіковані за ч.2 ст.191КК України, як привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Також злочині дії обвинуваченої ОСОБА_4 , органом досудового слідства кваліфіковані за ч.3 ст.191КК України, як розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно.

Допитана в судовому засіданні як обвинувачена ОСОБА_4 вину визнала

та пояснила суду, що коли вона скоювала злочини то не розуміла, яким можуть бути наслідки її дій, але в даний час вона вину визнала і в скоєних злочинах розкаялася та просила суд не позбавляти її волі так, як у неї на утриманні перебуває неповнолітній син, якого вона виховує сама. Також вона визнає позов заявлений прокурором та в майбутньому має намір влаштуватись на роботі і відшкодувати державі заподіянні злочинами матеріальні збитки.

Відповідно до ч.3 ст. 349 КПК України, за згодою учасників процесу, судом визнано недоцільним дослідження доказів, стосовно тих фактичних обставин провадження, які ніким з учасників процесу не оспорюються. При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена та інші учасники процесу правильно розуміють зміст цих обставин, сумніву у добровільності та істинності їх позицій немає.

При встановлених обставинах, суд вважає, що вина обвинуваченої у вчинені вищевказаних кримінальних правопорушень повністю доведена в судовому засіданні.

Злочинні дії обвинуваченої ОСОБА_4 суд кваліфікує за ч.2 ст.191КК України, як привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Також злочинні дії обвинуваченої ОСОБА_4 суд кваліфікує за ч.3 ст.191КК України, як розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно.

Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченої суд визнає щире каяття, активне сприяння слідству в розкритті злочинів та те, що на її утриманні перебуває неповнолітня дитина.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченої суд не вбачає.

Обираючи вид та міру покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, які є злочином середньої тяжкості і тяжким злочином, але тяжких наслідків від злочинів не наступило, дані про особу обвинуваченої, яка позитивно характеризується за місцем проживання, раніше не притягувалася до кримінальної відповідальності.

При цьому, на думку суду згідно ч.2 ст.5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність, або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної сили.

Оскільки примітка до ст.45 КК України, згідно із якою корупційними злочинами вважаються злочини передбачені ст.191 КК України внесена згідно із Законом №198-УШ від 12.02.2015 року, а правопорушення у вчиненні яких підозрюється обвинувачена ОСОБА_4 мали місце у період часу з 16.12.2014 року по 04.02.2015 року, тобто до вступу вказаного закону в законну силу, то суд вважає, що злочини, які скоїла обвинувачена не є корупційними злочинами. А тому їй можливо призначити покарання не пов`язане із ізоляцією від суспільства, з урахуванням характеру та ступеню суспільної небезпеки, особи обвинуваченої, виходячи з вимог ст. 50 КК України, що покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засудженого, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженим, так і іншими особами, приходить до висновку про призначення обвинуваченій ОСОБА_4 міри покарання у виді позбавлення волі, звільнивши її при цьому від відбування покарання з випробуванням на підставі ст.75 КК України.

Прокурором відділу прокуратури Кіровоградської області прокурора у кримінальному провадженні в інтересах держави, в особі Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка заявлений цивільний позов про відшкодування збитків, завданих злочином в сумі 88 336 гривень 84 копійки, який обвинувачена визнала і її вина в заподіяні цих збитків доведена, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Долю речових доказів, та питання процесуальних витрат вирішити відповідно до вимог ст. 374 КПК України.

Керуючись ст. ст. 369, 370, 371, 373, 374 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.ч.2,3 ст.191 КК України та призначити їй покарання:

- за ч.2 ст.191 КК України у виді 3 (трьох ) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій чи займатися певною діяльністю строком на 2 (два) роки.

- за ч.3 ст.191 КК України у виді 5 (п`яти ) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій чи займатися певною діяльністю строком на 3 (три) роки.

Згідно ч.1 ст.70 КК України призначити ОСОБА_4 покарання за сукупністю злочинів, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, призначити остаточне покарання у виді 5 (п`яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади пов`язані з організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій чи займатися певною діяльністю строком на 3 (три) роки.

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання з випробуванням, з трьохрічним іспитовим строком.

Згідно ст.76 КК України покласти на ОСОБА_4 обов`язки: повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання та роботи, періодично з`являтися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка незаконно витраченні бюджетні кошти в сумі 88 336 гривень 84 копійки.

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав, передбачених статтею 394 КПК України, до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд Кіровоградської області, шляхом подачі апеляції протягом 30 днів з моменту його проголошення.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного суду ОСОБА_13