Справа № 453/900/16-к
Провадження № 1-кп/456/335/2016
ВИРОК

іменем України
29 листопада 2016 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Стрий матеріали кримінального провадження про обвинувачення -

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Жупани, Сколівського району Львівської області, громадянки України, проживаючої АДРЕСА_1 , із середньою освітою, безробітної, раніше не судимої, за ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України,

встановив:

ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, шляхом обману, за попередньою змовою з працівником Сколівського районного центру зайнятості, поєднаного із використанням підроблених документів, заволоділа бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, яку реалізовувало управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації (далі по тексту Управління або УСЗН Сколівської РДА) на загальну суму 24 614,16 гривень, що завдало шкоди державному бюджету України на згадану суму.

Так, відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 (далі Закон №1768-ІІІ) право на отримання державної соціальної допомоги мають право малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Відповідно до ст. 4 Закону №1768-ІІІ та п. 6 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 № 250 (далі Постанова), обов`язковими документами, для призначення соціальної допомоги, які подаються до органу соціального захисту населення є: заява про надання державної соціальної допомоги, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), та довідка про наявність та розмір земельної частки (паю). Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи на майно.

Відповідно до п. 8 Постанови, допомога в Управлінні призначається з місяця звернення уповноваженого представника сім`ї.

Відповідно до п. 17 Постанови, призначена соціальна допомога може бути зменшена на 50 відсотків від її розміру у разі невикористання сім`єю можливостей знаходження додаткових джерел для існування.

В Управлінні сформовано справи одержувачів соціальних допомог, зокрема справу № 601035 на прізвище ОСОБА_4 .

Встановлено, що в квітні 2015 ОСОБА_4 звернулась в УСЗН Сколівської РДА з приводу продовження отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, де отримала консультацію щодо умов її продовження.

В подальшому, у ОСОБА_4 , яка усвідомлювала те, що вона є працездатною особою, однак ніде не працює, а відтак, відповідно до п. 17 вищевказаної Постанови, є підстави для зменшення соціальної допомоги, виник злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, шляхом обману та використання завідомо неправдивих офіційних документів про працевлаштування та отримані доходи.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів як соціальної допомоги, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що вона, будучи працездатною, ніде не працює та не має доходів, а відтак соціальна допомога може бути зменшена, на початку червня 2015 року вступила у злочинну змову з провідним фахівцем з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Сколівського районного центру зайнятості ОСОБА_5 , щодо складання та видачі на її ім`я завідомо неправдивих офіційних документів довідки про доходи та трудової книжки, та 04.03.2015 передала їй копії свого паспорта та ідентифікаційного коду, а також бланк трудової книжки, з метою внесення неправдивих відомостей.

У подальшому, 20.10.2015 ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні Сколівського районного центру зайнятості, що за адресою: Львівська область, м.Сколе, вул. Братів Вільшинських, 4, отримала від провідного фахівця з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Сколівського районного центру зайнятості ОСОБА_5 довідку про доходи №4 від 19.10.2015 про те, що вона в період з липня по вересень 2015 займала посаду підсобного робітника у фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 та отримала дохід на загальну суму 750 грн., а також трудову книжку серії НОМЕР_1 , в якій містились записи щодо її працевлаштування з 01.07.2015 на посаду підсобного робітника в фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 та копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 . Після цього, 21.10.2015, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, з корисливих мотивів, для введення в оману працівників Управління, щодо отриманого доходу, подала в Управління, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , куди вже раніше зверталась з метою продовження соціальної допомоги, завідомо неправдиву довідку №4 від 19.10.2015, видану від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , копію трудової книжки серії НОМЕР_1 на її ім`я та копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 .

Подана ОСОБА_4 завідомо неправдива довідка про доходи №4 від 19.10.2015, копія трудової книжки серії НОМЕР_1 та копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 були прийняті працівниками Управління та на підставі яких ОСОБА_4 власноручно написала на бланках, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України №204 від 22.03.2007 року заяву про повторне призначення їй державної соціальної допомоги та декларацію про доходи та майновий стан її сім`ї, в якій вказала вид свого доходу у вигляді заробітної плати, відповідно до довідки про доходи №4 від 19.10.2015 року.

У подальшому, на підставі поданих завідомо неправдивих документів, заяви про повторне призначення державної соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан ОСОБА_4 за повторним зверненням (про продовження виплати допомоги), нарахована державна соціальна допомога як малозабезпеченій сім`ї в період з 01.10.2015 по 31.03.2016 на суму 24614,16 гривень, яку вона отримувала впродовж 6-ти місяців через касу в філії Львівського ОУ АТ «Ощадбанк» № 325796.

Крім того, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, в особистих інтересах, з корисливих мотивів, з метою протиправного отримання бюджетних коштів, достовірно знаючи, що вона, будучи працездатною ніде не працює та не має доходів, а відтак соціальна допомога може бути зменшена, на початку червня 2015 року вступила у злочинну змову з провідним фахівцем з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Сколівського районного центру зайнятості ОСОБА_5 , щодо складання та видачі на її ім`я завідомо неправдивих офіційних документів довідки про доходи та трудової книжки.

Так, ОСОБА_4 , на початку червня 2015, перебуваючи неподалік від приміщення Сколівського районного центру зайнятості, що за адресою: Львівська область, м. Сколе, вул. Братів Вільшинських, 4, попередньо узгодивши, передала ОСОБА_5 копії свого паспорта та ідентифікаційного коду, а також трудову книжку, з метою внесення в них неправдивих відомостей.

ОСОБА_5 , будучи державним службовцем та перебуваючи на посаді провідного фахівця з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Сколівського районного центру зайнятості, достовірно знаючи, що ОСОБА_4 ніде не працює, на обліку в центрі зайнятості як безробітна не перебуває, попередньою отримавши від неї копії паспорта, ідентифікаційного коду та бланк трудової книжки та маючи доступ до свідоцтв про реєстрацію фізичних осіб підприємців, 19.10.2015, перебуваючи в себе вдома за адресою: АДРЕСА_3 та діючи умисно, власноручно внесла неправдиві відомості в довідку про доходи №4 від 19.10.2015 про те, що ОСОБА_4 в період з липня по вересень 2015 займала посаду підсобного робітника у фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , отримала дохід на загальну суму 750 грн., яку скріпила підписом від імені ОСОБА_6 , та неправдиві відомості в трудову книжку серії НОМЕР_1 щодо працевлаштування ОСОБА_4 з 01.07.2015 на посаду підсобного робітника в фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , які в подальшому 20.10.2015 передала ОСОБА_4 , тим самим склала та видала завідомо неправдиві офіційні документи, що надають право на отримання соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Крім цього, 21.10.2015 ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, з корисливих мотивів, для штучного створення відповідності її особи, вимогам до Закону №1768-ІІІ, в частині її працевлаштування та отримання доходу, подала в УСЗН Сколівської РДА, приміщення якого розташоване за адресою: АДРЕСА_2 завідомо неправдиву офіційну довідку №4 від 19.10.2015, видану від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , про те, що вона в період з липня по вересень 2015 займала посаду підсобного робітника та отримала дохід на загальну суму 750 грн., а також копію трудової книжки серії НОМЕР_1 з неправдивими відомостями щодо працевлаштування ОСОБА_4 з 01.07.2015 на посаду продавця в фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , тобто використала завідомо неправдиві офіційні документи.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України визнала повністю та пояснила, що дійсно вона з корисливих мотивів, шляхом обману, за попередньою змовою з працівником Сколівського районного центру зайнятості, поєднаного із використанням підроблених документів, заволоділа бюджетними коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, яку реалізовувало управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації на загальну суму 24 614,16 гривень, що завдало шкоди державному бюджету України на вказану суму. Щиро розкаюється у скоєному, згідна відшкодувати заподіяну шкоду на загальну суму 24 614,16 гривень та просить її суворо не карати.

Враховуючи те, що обвинувачена свою винуватість у вчинених кримінальних правопорушеннях визнала повністю, інші учасники процесу не оспорюють фактичні обставини справи і судом встановлено, що вони правильно розуміють зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності їх позиції, заслухавши думку учасників судового розгляду, які не заперечували проти розгляду кримінального провадження в порядку передбаченому ч. 3 ст. 349 КПК України, та роз`яснивши їм положення ч. 3 ст. 349 КПК України про наслідки застосування обмеженого дослідження доказів, а саме про позбавлення їх у такому випадку права подальшого оспорювання цих обставин провадження в апеляційному порядку, суд визнає недоцільним дослідження інших доказів відносно тих обставин провадження, які ніким не оспорюються.
На підставі вищенаведеного, суд допитавши обвинувачену, думку представника потерпілого та дослідивши матеріали кримінального провадження, прийшов до висновку, що винуватість обвинуваченої ОСОБА_4 у вчиненні нею кримінального правопорушення при обставинах викладених в обвинувальному акті доведена у судовому засіданні повністю.
Суд вважає, що дії обвинуваченої ОСОБА_4 вірно кваліфіковано за ч. 2 ст. 190 КК України, оскільки вона, скоїла заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчиненого за попередньою змовою групою осіб.

Дії обвинуваченої ОСОБА_4 вірно кваліфіковано за ч. 3 ст. 358 КК України, оскільки вона, діючи умисно, підробила офіційний документ, який видається громадянином- підприємцем, і який надає права чи звільняє від обов`язків, за попередньою змовою групою осіб.

Дії обвинуваченої ОСОБА_4 вірною кваліфіковано за ч.4 ст. 358 КК України оскільки вона використала завідомо підроблені офіційні документи.

Обираючи міру та вид покарання обвинуваченій, суд враховує характер та ступінь суспільної небезпечності вчинених кримінальних правопорушень, пом`якшуючі винуватість обставини: визнала вину, щиро розкаюється у вчиненому кримінальному правопорушенні, її особу, яка раніше не судима, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, позитивно характеризується по місцю проживання, обтяжуючих винуватість обставин не має.

З урахуванням наведених обставин суд, у відповідності до вимог ст. 65 КК України під час вирішення питання про обрання міри покарання обвинуваченій ОСОБА_4 , вважає за необхідне призначити їй покарання у межах санкції ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України без ізоляції від суспільства.

Цивільні позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації 24 614 грн. 16 коп. шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Суд також вважає за необхідне стягнути з обвинуваченої ОСОБА_4 в користь держави 879,60 грн. судових витрат за проведення почеркознавчої експертизи.
Речові докази: документи, які містяться в справі №601035 щодо надання соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на прізвище ОСОБА_4 слід зберігати при матеріалах кримінального провадження №0000625 від 27.05.2016р.

Керуючись ст. ст. 368-370КПК України, суд, -

засудив:

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 190, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України і призначити їй покарання у виді:
-за ч. 2 ст. 190 КК України 1 (один) рік позбавлення волі;

-за ч. 3 ст. 358 КК України 1 (один) рік 6 (шість) місяців позбавлення волі;

-за ч. 4 ст. 358 КК України 510 (п`ятсот десять) гривень штрафу.

Згідно ст. 70 КК України шляхом часткового складання призначених покарань призначити остаточне покарання 2 (два) роки позбавлення волі та штраф в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Згідно ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування покарання у виді 2 (двох) років позбавлення волі з випробуванням з іспитовим строком 1 (один) рік.

Згідно ст. 76 КК України зобов`язати ОСОБА_4 періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Згідно ст. 72 КК України основне покарання у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень підлягає виконанню самостійно.

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь управління соціального захисту населення Сколівської районної державної адміністрації 24 614,16 грн. (двадцять чотири тисячі шістсот чотирнадцять гривень 16 копійок).

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 879,60 грн.судових витрат за проведення почеркознавчої експертизи.
Речові докази: документи, які містяться в справі №601035 щодо надання соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на прізвище ОСОБА_4 зберігати при матеріалах кримінального провадження №0000625 від 27.05.2016р.

На вирок може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий-суддя ОСОБА_1