Провадження № 1-кс/742/353/16
Єдиний унікальний № 742/1786/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2016 року Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України. Свою скаргу мотивує тим, що 08 червня 2016 року звернулася із заявою до Прилуцької місцевої прокуратури про вчинення співробітниками поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України. Проте, згідно повідомлення керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 09 червня 2016 року №40р-16, скаржника було повідомлено, що її звернення щодо неправомірних дій з боку співробітників Прилуцького відділу поліції для прийняття рішення надіслано за належністю заступнику прокурора Чернігівської області ОСОБА_7 . Проте, таку бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей до ЄРДР за її заявою скаржник вважає незаконною, тому нею і подано до суду скаргу про визнання бездіяльності Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ст.365 КК України та зобов`яння внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви, поданої 08 червня 2016 року.

В судовому засіданні скаржник та її представник адвокат ОСОБА_8 повністю підтримали доводи скарги та просили її задовольнити.

Прилуцький місцевий прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, проте згідно заяви просив розгляд справи провести без його участі.

Заслухавши скаржника та її представника, дослідивши матеріали додані до скарги, суд приходить до наступних висновків.

08 червня 2016 року директор ТОВ «Олімп-с» ОСОБА_3 , звернулася до Прилуцької місцевої прокуратури із заявою від 03 червня 2016 року про вчинення співробітниками поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відносно працівника товариства, кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України.

Згідно повідомлення керівника Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 09 червня 2016 року №40р-16, звернення ОСОБА_3 щодо неправомірних дій з боку співробітників Прилуцького відділу поліції для прийняття рішення надіслано за належністю заступнику прокурора Чернігівської області ОСОБА_7 .

У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зокрема, у відповідності до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно ст.39 КПК України, на керівника органу досудового розслідування покладено обов`язок по організації досудового розслідування та визначення слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України згідно заяви ОСОБА_3 поданої 08 червня 2016 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України - задовольнити.
Зобов`язати Прилуцького місцевого прокурора ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 , поданої 08 червня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1