Справа №125/281/16-к
Провадження №1-в/125/29/2016
УХВАЛА
29 березня 2016 року
Барський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора ОСОБА_3 , начальника Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Барського районного суду Вінницької області подання начальника Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Українка Обухівського району Київської області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , громадянина України, з професійно-технічною освітою, розлученого, не працюючого, в силу ст.89 КК України раніше не судимого, засудженого вироком Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року за ч.2 ст.15, ч.1 ст.186 КК України до одного року позбавлення волі, звільненого від відбування покарання з випробуванням з однорічним іспитовим строком та певними обов`язками, для відбування призначеного судом покарання,

ВСТАНОВИВ:
Начальник Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 звернувся до Барського районного суду Вінницької області з поданням про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_5 для відбування призначеного судом покарання, обґрунтовуючи тим, що до Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області на виконання надійшов вирок Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року щодо ОСОБА_5 , якого засуджено за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.186 КК України, та призначено покарання у виді одного року позбавлення волі; на підставі ст.75 КК України ОСОБА_5 звільнено від відбування покарання з випробуванням та встановлено іспитовий строк терміном на один рік; відповідно до ст.76 КК України ОСОБА_5 зобов`язано: не виїжджати на постійне проживання за межі України без дозволу органів кримінально-виконавчої інспекції; повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання. Засудженому ОСОБА_5 були надіслано виклики за його місцем реєстрації, однак до інспекції повернулися конверти з рекомендованими поштовими повідомленнями з відмітками поштового відділення про те, що адресат за вказаною адресою не проживає. Це стало підставою для направлення подання про здійснення приводу засудженого ОСОБА_5 до кримінально-виконавчої інспекції. Під час виконання вказаного приводу Барським ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області встановлено, що засуджений ОСОБА_5 не проживає по другому АДРЕСА_1 , його місцезнаходження не відоме. Згідно довідки №1 Копайгородської селищної ради Барського району Вінницької області від 12 січня 2016 року місце проживання засудженого ОСОБА_5 , який зареєстрований по другому АДРЕСА_1 , не відоме. Оскільки після вжитих заходів Барським районним сектором кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області місцезнаходження засудженого не встановлено, тому це стало підставою для звернення до Барського районного суду Вінницької області з поданням про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення засудженого ОСОБА_5 для відбування покарання за вироком Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року в порядку, передбаченому ч.2 ст.78 КК України.

В судовому засіданні начальник Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 просив подання задовольнити.

В судове засідання засуджений ОСОБА_5 не з`явився. У суду відсутні відомості щодо його належного повідомлення.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечив щодо задоволення подання. Крім того, зазначив, що при вирішенні питання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та його направлення засудженого ОСОБА_5 для відбування покарання за вироком Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року можливе лише з участю засудженого, що встановлено ч.3 ст.539 КПК України.

Заслухавши начальника Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах подання, особову справу засудженого ОСОБА_5 №26/2015, суд приходить до такого висновку.

Згідно з ч.2 ст.78 КК України я кщо засуджений не виконує покладені на нього обов`язки або систематично вчинює правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, суд направляє засудженого для відбування призначеного покарання.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати, зокрема, питання про направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком.

Згідно з ч.1 ст.539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 5, 8, 9 частини першої статті 537 цього Кодексу.

Встановлено, що згідно вироку Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року ОСОБА_5 засуджено за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.186 КК України, та призначено покарання у виді одного року позбавлення волі; на підставі ст.75 КК України ОСОБА_5 звільнено від відбування покарання з випробуванням та встановлено іспитовий строк терміном на один рік; відповідно до ст.76 КК України ОСОБА_5 зобов`язано: не виїжджати на постійне проживання за межі України без дозволу органів кримінально-виконавчої інспекції; повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання.

02 грудня 2015 року Барським районним сектором кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області прийнято до виконання копію вироку Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року, засуджений ОСОБА_5 взятий на облік в порядку, встановленому ст.163 КВК України, і на нього заведено сторожову картку.

Згідно довідки адресно-довідкового відділу УДМС України у Вінницькій області засуджений ОСОБА_5 зареєстрований 05 лютого 2002 року по другому АДРЕСА_1 .

Засудженому ОСОБА_5 за вказаною адресою неодноразово надсилалися виклики для з`явлення до Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області, однак до інспекції поверталися конверти з рекомендованими поштовими повідомленнями з відміткою поштового відділення про те, що адресат за вказаною адресою не проживає.

21 грудня 2015 року Барським районним сектором кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області направлено подання про здійснення приводу засудженого ОСОБА_5 до кримінально-виконавчої інспекції. Під час виконання вказаного приводу Барським ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області встановлено, що по другому АДРЕСА_1 , засуджений ОСОБА_5 не проживає, його місцезнаходження не відоме. Це підтверджується повідомленням Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області від 25 грудня 2015 року, а також, рапортом на ім`я начальника Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області від 23 грудня 2015 року про здійснення перевірки засудженого ОСОБА_5 протягом четвертого кварталу 2015 року, що надійшли 29 грудня 2015 року до інспекції.

Крім того, дана обставина підтверджується поясненнями жителів с.Шипинки Барського району Вінницької області, які були відібрані 26 січня 2016 року працівниками Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області за місцем реєстрації засудженого ОСОБА_5 , а також, повідомленнями лікарських установ за місцем реєстрації засудженого, де зазначено, що останній за медичною допомогою не звертався , на обліку не перебуває.

Так, відповідно до пояснень ОСОБА_6 , який проживає по другому АДРЕСА_1 , останній повідомив, що він є вітчимом ОСОБА_5 , який зареєстрований за цією ж адресою, однак не проживає. ОСОБА_6 зазначив, що він бачив ОСОБА_5 востаннє у 2002 році, коли той приїжджав з дружиною до нього у гості, яка повідомила йому, що вони проживають в м.Обухів Київської області. Крім того, ОСОБА_6 зазначив, що в грудні 2015 році він їздив в м.Українка Київської області, де спілкувався із сестрою ОСОБА_5 - ОСОБА_7 , яка також повідомила, що ОСОБА_5 проживає в м.Обухів Київської області.

Відповідно до пояснень ОСОБА_8 , яка проживає по другому АДРЕСА_1 , вона повідомила, що бачила ОСОБА_5 востаннє в жовтні 2003 року, коли той приїжджав в село по свої речі, оскільки виїжджав на постійне проживання до своєї дружини в м.Обухів Київської області.

Згідно довідок №1 та №708, акта №7, видані Копайгородською селищною ради Барського району Вінницької області від 12 січня 2016 року та від 17 березня 2016 року, ОСОБА_5 зареєстрований по другому АДРЕСА_1 , однак на території вказаної селищної ради не проживає, його місце проживання не відоме.

Згідно відповіді Скадовського районного суду Херсонської області №663/2491/15-к від 14 січня 2016 року засуджений ОСОБА_5 під час досудового розслідування повідомив, що тимчасово проживає по АДРЕСА_2 .

Згідно відомостей оперативно-довідкової картотеки ГУ НП України у Херсонській області адреса засудженого ОСОБА_5 : АДРЕСА_2 . Це підтверджується вимогою про судимість від 02 грудня 2015 року.

Згідно з ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово; місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.

За таких підстав, суд вважає не доведеним факт проживання засудженого ОСОБА_5 в межах територіальної юрисдикції Барського районного суду Вінницької області, через відсутність будь-яких доказів протилежного.

Крім того, керуючись розділом ІV Інструкції про порядок виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань (далі - Інструкція), затверджено наказом №270/1560 від 19 грудня 2003 року Державного департаменту України з питань виконання покарань Міністерства внутрішніх справ України, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 січня 2004 року за № 16/8615, яким визначено порядок здійснення контролю за поведінкою осіб, зокрема, звільнених від відбування покарання з випробуванням, суд приходить до такого.

Так, частиною 2 розділу IV Інструкції визначено функції, що здійснюються працівниками інспекції щодо контролю за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Згідно з п.2.4 ч.2 розділу IV Інструкції працівники інспекції вносять подання органу внутрішніх справ щодо здійснення приводу засуджених осіб, які не з`явилися за викликом до інспекції.

Відповідно до п.2.5 ч.2 розділу IV Інструкції працівники інспекції організовують початкові розшукові заходи засуджених осіб, місцезнаходження яких невідоме, та надсилають матеріали до відповідних органів внутрішніх справ для оголошення розшуку таких осіб.

Частиною 5 розділу IV Інструкції встановлено відповідальність осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Згідно з п.5.1 ч.5 розділу IV Інструкції звільнені від відбування покарання з випробуванням зобов`язані: виконувати обов`язки, які покладені на них судом; повідомляти інспекцію про зміну місця проживання; з`являтися за викликом до інспекції; не порушувати громадського порядку.

Пунктами 5.2, 5.3 ч.5 розділу IV Інструкції встановлено підстави та порядок внесення до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженої особи для відбування призначеного судом покарання.

Відповідно до п.5.4 ч.5 розділу IV Інструкції невиконанням обов`язків вважається, коли засуджена особа не виконала хоча б одного з обов`язків, які було покладено на неї судом.

У поданні Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області, як на підставу звернення з цим поданням до суду, є посилання на невиконання засудженим ОСОБА_5 покладеного на нього вироком Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року обов`язку повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання. Однак, це спростовується повідомленням суду, який ухвалив вирок, де зазначено, що засуджений повідомив своє фактичне місце проживання, яке, як встановлено в подальшому, не співпадає з його місцем реєстрації, а тому твердження про неповідомлення засудженим зміну місця проживання є недоведеним та безпідставним, оскільки інспекцією лише встановлено його місце реєстрації та не вжито усіх допустимих заходів щодо встановлення фактичного місця проживання засудженого.

Згідно з п.6.1.1 ч.6 розділу IV Інструкції якщо місцезнаходження, зокрема, осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, невідоме, працівник підрозділу інспекції, у якому засуджений перебуває на обліку / на територію обслуговування якого мав прибути/, проводить початкові дії, опитує родичів, сусідів та знайомих засудженої особи, установлює її можливе місцеперебування і зв`язки за межами місця проживання.

Відповідно до п.п.6.2.1, 6.2.2 ч.6 розділу IV Інструкції направляє запити за місцем проживання родичів та знайомих засудженої особи; до адресно-довідкового бюро, ЖЕКу, селищної, сільської чи міської ради.

Згідно з п.п.6.3.1, 6.3.2 ч.6 розділу IV Інструкції перевіряє медичні установи за місцем проживання, морги /чи не стала засуджена особа жертвою нещасного випадку або злочину/.

Однак, Барським районним сектором кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області зазначені вимоги не виконані, в тому числі, не допитано сестру засудженого ОСОБА_5 - ОСОБА_7 , про яку повідомив ОСОБА_9 щодо можливого місця проживання (перебування) засудженого; не направлено відповідні запити до ЖЕКу, міської ради; не перевірено медичні установи за місцем проживання, морги.

Згідно з п.6.5 ч.6 розділу IV Інструкції якщо протягом указаного терміну місцезнаходження засудженої особи не встановлене, то працівник інспекції передає подання, копію вироку суду та матеріали початкових розшукових заходів із супроводжувальним листом до органів внутрішніх справ для здійснення подальшого розшуку засуджених осіб.

Як вбачається із матеріалів особової справи №26/2015 року, 29 січня 2015 року Барським районним сектором кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області, не виконавши усіх початкових розшукових дій, внесено подання начальнику Барського ВП Жмеринського відділу поліції ГУ НП України у Вінницькій області про передачу матеріалів для проведення подальших розшукових заходів щодо засудженого ОСОБА_5 та подання до суду про вирішення питання щодо засудженого про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням.

При цьому, суд звертає увагу, що згідноз п.п.6.9 розділу IV Інструкції після затримання засудженої особи (установлення місцезнаходження) працівник інспекції з`ясовує всі обставини і причини залишення нею постійного місця проживання або неприбуття до обраного місця проживання і, впевнившись, що мало місце ухилення від відбування покарання, надсилає до суду подання та матеріали для вирішення питання про направлення засудженої особи для відбування призначеного судом покарання.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання начальника Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_5 для відбування призначеного судом покарання є недоведеним та передчасним, а тому не підлягає задоволенню.

На підставі ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" №1382 -VI від 11 грудня 2003 року, ч.2 ст.76, ч.2 ст.78 КК України, п.п.2.4 .2.5 ч.2 , п.п.5.1, 5.2, 5.3, 5.4 ч.5, п.п.6.1.1, 6.2.1, 6.2.2, 6.3.1, 6.3.2, 6.5 , 6.9 ч.6 розділу IV Інструкції про порядок виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань, затверджена наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань, Міністерства внутрішніх справ України 19 грудня 2003 року за №270/1560, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 січня 2004 року за №16/8615, керуючись п.8 ч.1 ст.537, ч.1, п.3 ч.2, ч.ч.3-5 ст.539 КПК України КПК України, суд

УХВАЛИВ:
У задоволенні подання начальника Барського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції УДПпС України у Вінницькій області ОСОБА_4 про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого ОСОБА_5 для відбування призначеного вироком Скадовського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2015 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: