справа № 505/1358/16-к Провадження № 1-кс/505/146/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.04.2016 року м. Котовськ

слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за №-0000046 від 16.10.2015р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Котовською місцевою прокуратурою 16.10.2015р. розпочато кримінальне провадження №- 0000046, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному проваджені здійснює група прокурорів, старшим якої призначено прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Так, Державіною фінансовою інспекцією проведено перевірку фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2012р. по 31.05.2015р., за результатами якої встановлено що, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст.144 Конституції України, ч.2, 3 ст.40 Закону України «Про врегулювання містобудівної діяльності» та п.1.4 «Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Котовська», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2012р. №- 195-VI, не укладено 11 договорів про пайову участь забудовників об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого міським бюджетом протягом 2012-2015 років недоотримано доходів в загальній сумі 452 701,50 гривень, чим завдано матеріальної шкоди міському бюджету на відповідну суму.

Крім того, з матеріалів ревізії вбачається, що станом на цей час ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено та підписано 5 договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська з деякими з цих забудовників на загальну суму 44406 гривень.

Крім того, установлено, що упродовж 2012-2015 років з 12 забудовниками, які аналогічно до вищезазначених здійснювали будівництво на території міста Котовськ та здали об`єкти в експлуатацію, укладено договори про участь у розвитку інфраструктури міста Котовськ. Вказані забудовники сплатили в бюджет міста пайові внески на загальну суму 22381709 гривень.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 , на яких приймались рішення про надання дозволів на проектування та будівництво, погоджень одержання та затвердження містобудівних умов та обмежень та з інших питань дозвільного характеру щодо будівництва та реконструкції об`єктів нерухомості на території міста Котовськ упродовж 2007-2015 років, всіх договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська з забудовниками з додатками та документами на підставі яких вони укладені, а також квитанціями про сплату суми пайового внеску та інших документів, пов`язаних з укладанням та виконанням забудовниками умов договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська за період з 01.01.2007р. по 01.04.2016р.

Також необхідно отримати тимчасовий доступ до посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також головного спеціалісту та спеціалістів вказаного управління за період з 01.01.2007р. по 01.04.2016р., з метою визначення кола повноважень осіб, які мали б контролювати питання щодо укладення договорів про пайову участь.

Також встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 у лютому 2013 року направлено різним підприємцям листи про необхідність явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою укладення договорів про пайову участь. З метою перевірки вказаного факту необхідно отримати доступ до книги (журналу) вихідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_5 та оригіналів вказаних листів.

Вказані документи мають важливе доказове значення для кримінального провадження і можуть зберігатися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, виникла необхідність в отриманні доступу та вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_7 вищезазначених документів.

Отримання зазначеної інформації, дасть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Іншими способами встановити винну особу або осіб, які можуть володіти інформацією, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, за ствердженнями прокурора неможливо.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст.163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У судовому засіданні встановлено, що документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , мають суттєве значення для встановлення істини по справі, а підтвердити викладені вище факти іншим шляхом не уявляється можливим, слідчий суддя вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про надання поступу до документів по кримінальному провадженню за №-0000046, задовольнити.

Надати прокурору Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №-0000046, слідчому слідчого відділу Котовського відділу поліції ОСОБА_4 , а також за їх дорученням оперативним підрозділам Котовського відділу поліції ГУ НП в Одеській області, та оперативним підрозділам ІНФОРМАЦІЯ_8 на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.02.2007р. №-102-V «Реконструкція швейно-ремонтної майстерні за адресою: АДРЕСА_2 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2007р. №-266 «Реконструкція частини житлового будинку під магазин за адресою: АДРЕСА_3 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2011р. №-315 «Реконструкція магазину " ІНФОРМАЦІЯ_9 " з аптечним кіоском під будівлю аптеки за адресою: АДРЕСА_4 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.05.2012р. №-123 «Будівництво підсобних приміщень до магазину; АДРЕСА_1 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2011р. №141-VІ «Реконструкція квартири під стоматологічний кабінет за адресою: АДРЕСА_5 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.01.2010р. №-15 «Будівництво магазину по продажу автозапчастин з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_6 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.03.2011р. №-77 «Реконструкція магазину продтоварів під торгівельно-офісний центр шляхом прибудови офісних і побутових приміщень та надбудови мансардного поверху для розміщення апартаментів за адресою: АДРЕСА_7 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.08.2010р. №-253 «Будівництво житлового будинку з мансардним поверхом та офісом і магазином продтоварів на першому поверсі за адресою: АДРЕСА_1 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.08.2010р. №-253 «Реконструкція нежитлової будівлі під магазин з офісом за адресою: АДРЕСА_8 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2013р. №-85 «Будівництво двоповерхового магазину з офісом на другому поверсі за адресою: АДРЕСА_9 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.10.2012р. №-224 «Будівництво будівлі магазину промтоварів за адресою: АДРЕСА_10 »;

- всі інші рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких приймались рішення про надання дозволів на проектування та будівництво, погоджень одержання та затвердження містобудівних умов та обмежень та з інших питань дозвільного характеру щодо будівництва та реконструкції об`єктів нерухомості на території міста Котовськ упродовж періоду з 01.01.2007р. по 01.04.2016р. з додатками до них;

- всі договори про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська з забудовниками з додатками та документами на підставі яких вони укладені, а також квитанціями про сплату суми пайового внеску та інших документів, пов`язаних з укладанням та виконанням забудовниками умов договорів про участь у розвитку інфраструктури міста Котовська за період з 01.01.2007р. по 01.04.2016р.

- додатків до вищевказаних рішень і договорів та документів, на підставі яких вони прийняті;

- позовні заяви з додатками, у разі вирішення питань пов`язаних з укладанням, розірванням договорів про пайову участь чи відшкодування кошів, не виплачених в якості пайового внеску до бюджету міста у судовому порядку;

- всю наявну переписку з забудовниками по кожному об`єкту будівництва з приводу необхідності укладання договору про пайову участь з ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.01.2007р. по 01.04.2016р.;

- оригінали листів від 27.02.2013 №-115, від 27.02.2013 №-122, 27.02.2013 №-121, 27.02.2013 №-120, 27.02.2013 №-118, 27.02.2013 №-117, 27.02.2013 №-123 19.02.2013 №-87, 19.02.2013 №-85, 19.02.2013 №-88, 19.02.2013 №-84, 19.02.2013 №-89, 26.02.2013 №-110, 26.02.2013 №-111, 26.02.2013 №-109 та підтвердження їх відправлення поштою чи отримання адресатами;

- книгу (журнал) вихідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2013 рік;

- посадові інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також головного спеціаліста та спеціалістів вказаного управління за період з 01.01.2007р. по 01.04.2016р.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1