печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 серпня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді звернувся заявник ОСОБА_3 із скаргою та просить зобов`язати службових осіб Генеральної прокуратури України невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо скарги з заявою про скоєння злочину від 28.07.2016 року, з наданням заявнику належної довідки про вказане, та розпочати за вказаною заявою досудове розслідування у формі досудового слідства. Скарга заявником обгрунтована тим, що

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 , скаргу підтримав просив її задовольнити з підстав викладених у ній.

Інші особи, які беруть участь у справі не з`явились, про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином, завчасно, поважних причин неявки не повідомили.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність вище зазначених осіб.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про:

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із скаргою на дії та бездіяльність слідчого та прокурора. Вказана скарга надійшла до Генеральної прокуратури України 28 липня 2016 року за вх..№10. Вказаною скаргою заявник просив скасувати сфальсифіковану постанову поліціанта ОСОБА_4 від 18 березня 2016 року про закриття кримінального провадження за №0002522 від 03.03.2016р. ; доручити здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні за № 0002522 від 03.03.2016 року іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу у розумні процесуальні строки, внаслідок неефективного досудового розслідування з боку СВ Солом`янським УП ГУНП м. Києва; застосувати заходи до притягнення до кримінальної відповідальності або внести відомості до ЄРДР щодо дій та бездіяльності посадової особи або поліціанта Солом`янським УП ГУНП м. Києва ОСОБА_4 , в період часу з 03 березня 2016 року по 15 червня 2016 року, які передбачені ст.ст. 364,365,366,367 КК України .

Згідно ч5 ст.36 КПК України Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування. Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, іншому органу досудового розслідування.

Згідно ч6 ст.36 КПК України Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування таких постанов слідчих та прокурорів Національного антикорупційного бюро України може бути здійснено лише Генеральним прокурором України або особою, яка виконує його обов`язки.

Вказані положення ст.36 КПК України передбачають право, а не обов`язок Генеральної прокуратури України вживати відповідних заходів.

При цьому 01 серпня 2016 року вказана скарга була спрямована до прокуратури м. Києва для розгляду.

Оскільки зміст скарги заявника ОСОБА_3 свідчить про його незгоду із закриттям кримінального провадження, не містить обов`язкових відомостей визначених ч5 ст.214 КПК України, подане ним скаргу не можливо вважати заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Отже підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, залишити без задоволення. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1