Провадження № 1-кс/537/232/2016
Справа № 537/1549/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.03.2016 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
встановив:
ОСОБА_4 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв від 04.03.2015 року та від 19.01.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_4 пояснив, що у нього склалося враження , що невідомі особи за допомогою апаратури, яку встановили в різних місцях міста, слідкують за ним, він це не бачить, але відчуває. З приводу його незаконного переслідування невідомими особами 04.03.2015 року він звертався в Службу Безпеки України. Його заява була направлена до обласної Прокуратури, а звідти до УМВС м.Кременчука. УМВС м.Кременчука листом від 08.04.2015 року повідомило його, що в ході розгляду заяви ознак кримінального правопорушення не виявлено. Ознайомившись з матеріалами відмовного матеріалу, йому здається, що досудовим слідством неналежним чином було проведено перевірку його заяви. 19.01.2016 року він знову звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури та просив провести перевірку законності невнесення відомостей по його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просив внести відомості по його заяві до ЄРДР. 24.02.2016 року він отримав простим листом відповідь Кременчуцької місцевої прокуратури про те, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудових розслідувань кримінального провадження за його заявою відсутні. Також повідомлено, що він має право оскаржити їх відповіді до суду в порядку ст.303 КПК України. Прохає суд зобов`язати слідчого Кременчуцької місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування по його заяві від 04.03.2015 року за фактом переслідування та по заяві від 19.02.2016 року та розпочати досудове розслідування по вказаним заявам.
Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури просив суд в задоволенні скарги скаржнику відмовити за відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Вислухавши пояснення скаржника, прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури, дослідивши додані до скарги матеріали, матеріали відмовного матеріалу, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно ст..303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
4.03.2015 року скаржник звернувся до СБУ м.Кременчука з заявою про те, що невідомі особи за допомогою апаратури, яку встановили в різних місцях міста, незаконно слідкують за ним, він це не бачить, але відчуває.
08.04.2015 року заступник начальника Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області надав скаржнику відповідь, в якій зазначив, що за його зверненням по факту переслідування (ЖЕО 5415 від 02.04.2015 року) працівниками сектору дільничних інспекторів міліції Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області проведено перевірку. В ході розгляду ознак кримінального правопорушення не виявлено.
19.01.2016 року скаржник звернувся з заявою до прокурора м.Кременчука в якій зазначив, що з 2010 року невідомі особи час від часу незаконно переслідують його та перешкоджають його життю та здоров`ю. З цього приводу він звертався до СБУ, але отримав відмову з міського відділу УМВС України в Полтавській області. Він бажав з`ясувати як проводилося розслідування, отримавши копії матеріалів розслідування, з`ясував, що розслідування проводилося неналежним чином, тому прохав провести перевірку законності невнесення відомостей до ЄРДР та внести відповідні відомості.
19.02.2016 року Кременчуцькою місцевою прокуратурою розглянута скарга ОСОБА_4 щодо впливу на його здоров`я з боку невстановлених осіб за допомогою невідомих технічних засобів та надана відповідь про те, що розглядом скарги встановлено, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування кримінального провадження відсутні.
За наслідками розгляду вказаних заяв, станом на час розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Ознайомившись з заявами скаржника, суддя слідчий вважає, що із змісту заяв не вбачається обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із змісту ч.2 ст.304 КПК України вбачається, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Вивчивши надані матеріали за скаргою, вважаю, що скаржник звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення, з пропуском строку подання скарги, питання про поновлення цього строку не порушував, з заявою про поновлення строку до суду не звертався, зазначені скаржником в судовому засіданні причини несвоєчасного звернення зі скаргою до суду не є підставами для поновлення строку на подання скарги.
Також вважаю, що скарга від 19.01.2016 року є фактично заявою про перевірку законності невнесення відомостей по заяві від 04.03.2015 року та вжиття заходів по виконанню заяви від 04.03.2015 року.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне в задоволенні скарги на бездіяльність слідчого Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 відмовити
Керуючись ст..ст.214, 303 307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
В задоволенні скарги на бездіяльність слідчого Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя