Справа № 583/1213/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" квітня 2016 р.Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України,
15.04.2016 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 . Скарга мотивована тим, що 12.04.2016 року він звернувся до Охтирської місцевої прокуратури з заявою про вчинення службовими особами Охтирського МВ УМВС України в Сумській області злочинів, передбачених ст. ст. 364, 366, 175 КК України, до якої надав пояснення та інші документи, що підтверджують наявність складу злочинів. 15.04.2016 року йому стало відомо, що прокурор Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в порушення ст. 214 КПК України не внесла відомості до ЄРДР, а направила заяву до Сумської обласної прокуратури. Вважає такі дії незаконними та порушує питання про зобов`язання Охтирського місцевого прокурора внести відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги з підстав, зазначених у скарзі.
Прокурор заперечив проти задоволення скарги з тих підстав, що ОСОБА_3 звертався до слідчого судді зі скаргою на невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочинів посадовими особами Охтирського МВ УМВС України в Сумській області і його скаргу було задоволено та зобов`язано внести відомості до ЄРДР, при цьому не було враховано ряд нормативних актів, зокрема, Наказів Генерального прокурора № 69 від 17.08.2012 року, № 4 від 19.12.2012 року, наказу прокурора Сумської області № 252 від 15.12.2015 року, які регулюють порядок внесення заяв про вчинення злочинів з урахуванням підслідності. З метою уникнення правових колізій, ухвала слідчого судді була виконана, внесено відомості до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення за невиконання рішення суду та матеріали спрямовані до Прокуратури Сумської області, оскільки до повноважень Охтирської місцевої прокуратури не входить здійснення досудового розслідування щодо кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів. Тому подана 12.04.2016 року заява ОСОБА_3 спрямована до Прокуратури Сумської області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши матеріали справи, доходжу наступного висновку.
Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності ( ч. 1 ст. 304 КПК України).
12.04.2016 року ОСОБА_3 подав заяву керівнику Охтирської місцевої прокуратури про внесення відомостей до ЄРДР по факту вчинення службовими особами Охтирського МВ УМВС України в Сумській області злочинів, передбачених ст.ст. 364, 366, 175 КК України. Заява зареєстрована 12.04.2016 року.
Заява спрямована до Прокуратури Сумської області на виконання п. 2 наказу прокурора Сумської області № 252 від 15.12.2015 року.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 216, 218 КПК України, Закону України «Про прокуратуру», Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, наказу Генерального прокурора України № 4 від 19.12.2012 року «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні», Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженій наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, вказівках Генеральної прокуратури України № 435 від 31.12.2014 року «Про порядок передачі матеріалів кримінальних проваджень до органів досудового розслідування», дає підстави для висновку, що прокурор Охтирської місцевої прокуратури діяла відповідно до своїх повноважень, спрямувавши заяву ОСОБА_3 до органу, посадові особи якого в межах наданих ним службових повноважень мають прийняти рішення за заявою відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
За таких обставин скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, суд, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1