Провадження № 1-кс/243/433/2016
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 червня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 -
розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
06 червня 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулася ОСОБА_3 зі скаргою щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтувавши свої вимоги тим, що вона 25.05.2016 року звернулася до Слов`янської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 163 ч.2 КК України та внесення його до ЄРДР.
У зв`язку з чим вважає дії керівника Слов`янської місцевої прокуратури незаконними та просить суд зобов`язати керівника Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості по її заяві від 25.05.2016 року до ЄРДР.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала скаргу, просила суд її задовольнити та навела доводи аналогічні викладеним в ній.
Представник заявника, адвокат ОСОБА_4 , який діє на підставі договору щодо надання юридичної допомоги в судовому засіданні просив задовольнити скаргу.
Представник Слов`янської місцевої прокуратури до судового засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги належним чином був повідомлений, причини неявки суду не повдомив.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши думку заявника та представника заявника, вивчивши матеріали скарги, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення до ЄРДР заяви повідомлення з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України вбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так ОСОБА_3 згідно заяви зазначає, що кримінальне правопорушення полягає в порушенні таємниці листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції, що передавалися через комп`ютер, яке вчинили співробітники правоохоронних органів.
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Інформація про кримінальні правопорушення вноситься до ЄРДР в порядку, що передбачений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджений наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 N 69 (далі Положення)
Згідно Положення відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам ч.5 ст.214 КПК України, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статі (частини статі) закону України про кримінальну відповідальність.
Таким чином, інформація про кримінальне правопорушення, що повідомлена заявником в заяві від 25 травня 2016 року та яка містить необхідну інформацію щодо обставин, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України, і відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві ОСОБА_3 мають бути перевірені під час досудового розслідування.
Проведення перевірки до внесення відомостей до ЄРДР, в тому числі проведення опитування осіб, не передбачено чинним кримінальним процесуальним законодавством. Крім того, визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення не відноситься до обовязку заявника, а покладено на уповноважену особу, що вносить такі відомості до ЄРДР на підставі інформації, що повідомлена заявником.
Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення положень ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати уповноважену особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 25.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим вимоги ОСОБА_3 про визнання незаконною бездіяльність керівника Слов`янської місцевої прокуратури не підлягають задоволенню, оскільки заява ОСОБА_3 була розлянута та їй було надано письмову відповідь.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Слов`янської місцевої прокуратури внести відповідні відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 25.05.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчій суддя ОСОБА_1