У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 712/12533/16-к

Провадження № 1-кс/712/5428/16

24 листопада 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність військової прокуратури Черкаського гарнізону, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність військової прокуратури Черкаського гарнізону, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить: зобов`язати службових осіб військової прокуратури Черкаського гарнізону зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 24.10.2016 року про кримінальні правопорушення за ст. 364 та ч. 2 ст. 382 КК України, вчинені слідчим військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_5 ..

Скаргу мотивує тим, що 31.10.2016 року ОСОБА_4 отримав повідомлення військової прокуратури Черкаського гарнізону про відмову в реєстрації до ЄРДР його заяви від 24.10.2016 року про кримінальні правопорушення за ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України, вичнені слідчим військової прокуратури ОСОБА_5 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задоволити її в повному обсязі.

Прокурор заперечувала проти задоволення скарги, просила відмовити у її задоволенні, оскільки вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно відмовити в задоволенні скарги, виходячи з наступного.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Ч.4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 21.06.2016 року ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зобов`язано службових осіб військової прокуратури Черкаського гарнізону внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 17.03.2016 року та розпочати досудове розслідування.

29.07.2016 року слідчий ОСОБА_5 вніс відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 383 КК України, кримінальне провадження № 000060, відповідно до якого працівники УСБУ в Черкаській області повідомили органи досудового розслідування про завідомо неправдиве вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення злочину, передбаченого ст. 111 КК України.

Скаржник вважає, що оскільки слідчий ОСОБА_5 не вказав, що заявником в даному кримінальному провадженні є ОСОБА_4 , а зазначив, що підставою для внесення відомостей до ЄРДР є ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси, його дії можна розцінювати як умисне невиконання судового рішення зловживаючи службовим становищем, про що ОСОБА_4 зазначив в своїй заяві від 24.10.2016 року та просив внести відомості до ЄРДР про вчинення слідчим ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 та ч. 2 ст. 382 КК України.

31.10.2016 року скаржник отримав повідомлення військової прокуратури Черкаського гарнізону, в якому зазначено, що проаналізувавши всі обставини викладені в заяві від 24.10.2016 року не виявлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР, на підставі того, що відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.06.2016 було внесено відомості до ЄРДР та вказано, що підстава внесення відомостей є вищевказана ухвала.

З огляду на викладене слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_4 було прийнято та зареєстровано, а також здійснено перевірку викладених в ній відомостей з метою встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення про ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
В заяві ОСОБА_4 від 24.10.2016 року відсутні достатні відомості про кримінальне правопорушення, зокрема вона не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, а також про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 24.10.2016 року не є заявою про вчинення кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави для внесення такої заяви до ЄРДР.

Керуючись ст. 214, 303,307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність військової прокуратури Черкаського гарнізону, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1