Справа № 419/1041/15-к
Провадження № 11-сс/782/132/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Луганської області у складі

головуючого ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі ОСОБА_4

за участю прокурора ОСОБА_5

представника заявника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сєвєродонецьку Луганської області апеляційну скаргу Старобільської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Луганській області, подану на ухвалу слідчого судді Новоайдарського районного суду Луганської області від 16.07.2015 року про повернення скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

встановила:
Постановою старшого слідчого СВ Новоайдарського РВ ГУМВ України у Луганській області ОСОБА_7 від 11 лютого 2015 року закрите кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000509 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України, у зв`язку із відсутністю у діях посадових осіб ПрАТ АПП "Редан" дій, пов`язаних із незаконним відчуженням та розтратою майна, що знаходилось у підприємстві у податковій заставі.

Отримавши копію цієї постанови від прокуратури Новоайдарського району Луганської області, Старобільска ОДПІ, починаючи з 10 червня 2015 року, двічі зверталась до суду із скаргою на вищевказану постанову слідчого.

Ухвалою слідчого судді Новоайдарського районного суду Луганської області від 16 липня 2015 року слідчий суддя повторно повернув скаргу заявнику, у зв`язку із пропуском встановлених строків оскарження .

В обґрунтування своїх висновків слідчий суддя зазначив, що Старобільська ОДПІ отримала копію постанови слідчого 02.06.2015 року, а звернулась до суду з її оскарженням - 15 липня 2015 року, тобто, поза межами строку, встановленого ст. 304 КПК України.

Крім того, в ухвалі наголошено, що податкова інспекція раніше зверталась з аналогічною скаргою до суду 10.06.2015 року, але, їй попередньою ухвалою слідчого судді, 16.06.2015 року ( яка набрала чинності) заява була повернута за тими ж процесуальними підставами.

У поданій на ухвалу слідчого судді апеляційній скарзі керівник Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області просить судове рішення скасувати, як і постанову старшого слідчого СВ Новоайдарського РВ ГУМВ України у Луганській області від 11 лютого 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000509 та зобов`язати слідчу ОСОБА_7 відновити досудове розслідування по ньому.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника за довіреністю Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області ОСОБА_6 , яка підтримала подану апеляційну скаргу у повному обсязі, думку прокурора, який заперечував проти задоволення викладених у скарзі вимог, вивчивши матеріали провадження у межах поданої апеляційної скарги та обговоривши її доводи, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя, повертаючи скаргу Старобільській ОДПІ, зазначив, що вона подана з пропуском строків оскарження, оскільки постанова слідчого про закриття провадження була отримана цією юридичною особою 02.06.2015 року, а заявник звернувся до суду 15.07.2015 року, після попередньої ухвали слідчого судді від 16.06.2015 року, якою скарга ОДПІ була теж повернута і ухвала набула чинності.

Колегія суддів вважає, що такий висновок слідчого судді є передчасним.

Так, вивченням доданих до апеляційної скарги і належним чином завірених копій документів, колегія суддів встановила, що 26 травня 2015 року, за № 160-634 вих.15 прокурор Новоайдарського району Луганської області ОСОБА_8 повідомив керівника Старобільської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області, що постановою старшого слідчого СВ Новоайдарського РВ ГУМВ України у Луганській області ОСОБА_7 від 11 лютого 2015 року закрите кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000509 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України, у зв`язку із відсутністю у діях посадових осіб ПрАТ АПП "Редан" дій, пов`язаних із незаконним відчуженням та розтратою майна, що знаходилось у підприємстві у податковій заставі кримінальне провадження.

До листа додана копія постанови слідчого.

Як вбачається із штампу вхідної кореспонденції, лист прокурора та копія постанови слідчого про закриття провадження отримані юридичною особою 02 червня 2015 року.

З даних поштової кореспонденції випливає , що скарга на рішення слідчої ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження була направлена до Новоайдарського районного суду Луганської області рекомендованим листом, із описом вмісту, 10 червня 2015 року, тобто, у строки, передбачені ч.1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 116 КПК України строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти.

Та обставина, що у тексті цієї скарги була надрукована помилка у даті отримання Старобільською ОДПІ постанови слідчого ( 27.05.2015 року), не може розцінюватись як підстава для винесення ухвал від 16.06.2015 та 16.07.2015 рр слідчими суддями та прийняття рішень про повернення заяв як поданих з пропуском строків оскарження.

Надану прокурором ОСОБА_5 роздруківку вихідної електронної пошти прокуратури Новоайдарського району Луганської області про направлення копіі постанови слідчого ОСОБА_7 від 11.02.2015 року на електронну поштову адресу Старобільської ОДПІ колегія суддів не приймає до уваги, оскільки прокурором не надано підтвердження дійсності отримання заявником електронної поштової кореспонденції.

Враховуючи викладене, колегія вважає, що Старобільською ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області строк звернення до суду із цією категорією скарги не пропущений, у зв`язку з чим ухвала слідчого судді від 16.07.2015 року повинна бути скасована, а провадження - відкрите, із поверненням матеріалів до суду 1-ї інстанції для розгляду викладених у ній доводів по суті слідчим суддею за правилами, визначеними ст. 306-307 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 404,405,407,422 КПК України, колегія суддів

ухвалила:
Апеляційну скаргу Старобільської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ Міністерства доходів у Луганській області задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Новоайдарського районного суду Луганської області від 16 липня 2015 року про повернення скарги Старобільській ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області, у зв`язку із пропуском строків оскарження, скасувати.

Відкрити провадження по скарзі Старобільської об`єднаної державної податкової інспекції Міністерства доходів у Луганській області на постанову старшого слідчого СВ Новоайдарського РВ ГУМВ України у Луганській області ОСОБА_7 від 11 лютого 2015 року, якою закрите кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000509 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України.

Матеріали по скарзі заявника направити до суду 1-ї інстанції, для розгляду по суті заявлених вимог.

Ухвала апеляційного суду оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді