УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області, погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області, про здійснення приводу підозрюваного ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000397, -

ВСТАНОВИВ:
Згідно клопотання прокуратурою Одеської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000397 від 30.06.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.02.2014, о 14 год., на площі біля будівлі Одеської обласної державної адміністрації (ООДА) на пр. Шевченка, 4 у м. Одесі активістами політичної партії «Демократичний альянс» та інш. планувалося проведення мирного мітингу на підтримку Евромайдану.

Вказаний мітинг викликав підвищений інтерес з боку мешканців Одеського регіону, у зв`язку з чим очікувалося прибуття значної кількості учасників.

Усвідомлюючи зазначене, заступник начальника ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 з метою забезпечення охорони громадського порядку при проведенні вказаного заходу не доручив складання плану організаційно-практичних заходів ГУМВС України в Одеській області щодо забезпечення охорони громадського порядку під час його підготовки та проведення.

19.02.2014, близько 14 год. 30 хв., біля ООДА проходив мирний мітинг у кількості близько 50 осіб на підтримку учасників «Євромайдану» у м. Києві.

У той же час до зазначеного місця організовано, на автобусах, прибули близько 200 невстановлених слідством осіб, агресивно налаштованих до мирних учасників мітингу. Особи, що прибули були озброєні дерев`яними битками, кийками, тощо, їх обличчя були приховані масками та мотоциклетними шоломами.

У той же час заступник начальника Головного управління начальник міліції громадської безпеки ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , отримавши інформацію про вказаний факт, конфлікт, що провокувався, реально оцінюючи обстановку та можливість її ускладнення, будучи наділеним владою представника державного органу виконавчої влади заступника начальника Головного управління - начальника міліції громадської безпеки ГУМВС України в Одеській області та службовою особою, на яку покладено виконання обов`язків щодо організації і координації діяльності органів і підрозділів ГУМВС України в Одеській області по захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави, від протиправних посягань; охорони громадського порядку; забезпечення громадської безпеки; запобіганню й припиненню правопорушень на вулицях та інших громадських місцях, усвідомлюючи свою службову відповідальність за здійснення заходів по охороні правопорядку та громадської безпеки в період проведення масових заходів та по ліквідації групових порушень громадського порядку, перебуваючи 19.02.2014 у м. Одесі і маючи реальну змогу вжити необхідних заходів до організації та координації дій органів і підрозділів ГУМСВС України в Одеській області, а також військових частин 3012, НОМЕР_1 , 3014 УПТрК ВВ МВС України, ОДУВС, УПППМ, у тому числі щодо залучення резервів до охорони громадського прядку, неналежно виконав свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них. Зокрема, в порушення вимог чинного законодавства та функціональних обов`язків, не організував та не скоординував належним чином наявні в його підпорядкуванні сили та засоби, що здійснювали охорону громадського порядку та які знаходилися у резерві для охорони громадського порядку у м. Одесі, не здійснив належним чином заходи по охороні правопорядку та громадської безпеки під час проведення 19.02.2014 зазначених масових заходів поблизу ООДА, тобто неналежно виконав свої службові обов`язки, що призвело до загострення обстановки та нападу невстановлених належно екіпірованих та озброєних осіб до побиття учасників мирного мітингу та спричинення низці учасників легких тілесних ушкоджень та тілесних ушкоджень середньої тяжкості, пошкодження майна журналістів та громадян.

Окрім того, ОСОБА_3 не вжив необхідних та достатніх заходів щодо затримання учасників масових заворушень та надав злочину вказівку підлеглим працівникам не затримувати вказаних осіб і не відбирати у них знаряддя скоєння злочинів.

Продовжуючи свою злочинну діяльність заступник начальника Головного управління начальник міліції громадської безпеки ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , реально оцінюючи обстановку та намагаючись здобути авторитет і прихильність учасників акцій протесту та інших осіб, характер своїх дій та їх наслідки, невірно трактуючи інтереси та пріоритети служби, грубо порушуючи вищевказані норми законодавства, не організував переслідування активних учасників масових заворушень, що дозволило останнім організовано, використовуючи автобуси залишити місця скоєння злочину.

При цьому ОСОБА_3 чітко усвідомлював, що в результаті його дій учасники масових заворушень та хуліганських дій, стане неможливим швидке розслідування кримінальних правопорушень та притягнення винних осіб до відповідальності, що вищезазначені особи можуть переховуватись від органів досудового розслідування, суду, продовжать вчинення аналогічних кримінальне правопорушень.

Також внаслідок вказаних дій створено можливість вчинення вищевказаними особами у подальшому інших протиправних дій, направлених на дестабілізацію ситуації в місті Одесі, підриву авторитету органів державної влади України, а також створено прецедент факту уникнення зазначеними особами притягнення їх до кримінальної відповідальності, переконання інших осіб у можливості безкарного вчинення протиправних дій.

Окрім того, описані вище протиправні дії ОСОБА_3 знайшли широкий розголос у вітчизняних та іноземних засобах масової інформації, в мережі Інтернет, набули широкого резонансу, викликали глибоке обурення громадян України та міжнародної спільноти, що призвело до підриву авторитету та престижу усієї системи правоохоронних органів України загалом та органів внутрішніх справ в Одеській області зокрема як в Україні, так і за її межами.

20.03.2015 р. ОСОБА_3 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та в порядку ч. 1 ст. 278 направлено за адресою його реєстрації та вручена його захиснику.

25.03.2015 ОСОБА_3 оголошено в розшук.

Встановлено, що на теперішній час ОСОБА_3 переховується у м. Нижній Новгород Російської Федерації.

Беручи до уваги наведене, а також те, що ОСОБА_3 переховується від органів досудового розслідування за межами України, а одержавши відомості про звернення слідчого до суду з клопотанням про обрання стосовно нього запобіжного заходу у вигляді застави до початку розгляду не прибуде до суду за судовим викликом, слідчий просив клопотання про привід задовольнити.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Згідно п. п. 1,2 ст. 139 КПК України, якщо підозрюваний, обвинувачений, свідок, який був у встановленому цим Кодексом порядку викликаний, не з`явився без поважних причин або не повідомив про причини свого неприбуття, на нього накладається грошове стягнення у розмірі від 0,25 до 0,5 розміру мінімальної заробітної плати. У випадку, встановленому частиною першою цієї статті, до підозрюваного, обвинуваченого, свідка може бути застосовано привід.

Відповідно до ст.140 КПК України привід полягає у примусовому супроводженні особи, до якої він застосовується, особою, яка виконує ухвалу про здійснення приводу, до місця її виклику.

Вивченням клопотання встановлено, що ОСОБА_3 за викликами слідчого не з`являється, про поважні причини неприбуття, передбачені ст.138 КПК України, не повідомив, в зв`язку з чим його було оголошено в розшук.

Зважаючи на вищенаведене, вважаю необхідним дати дозвіл на здійснення приводу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Приморського районного суду м. Одеси, для участі у розгляді клопотання про обрання йому міри запобіжного заходу у вигляді застави, в рамках кримінального провадження №0000397.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 139-143 КПК України,

УХВАЛИВ :
Клопотання слідчого в ОВС другого СВ прокуратури Одеської області ОСОБА_2 , про здійснення приводу підозрюваного ОСОБА_3 - задовольнити.
Здійснити привід підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Приморського районного суду м. Одеси, для участі у розгляді клопотання про обрання йому міри запобіжного заходу у вигляді застави, в рамках кримінального провадження №0000397.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: