Справа № 583/3311/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" жовтня 2016 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

Головуючого-судді слідчого ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

представника особи, що звернулася із скаргою, ОСОБА_4

з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу

в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2016 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
встановив:
25.10.2016 року до суду надійшла вказана скарга. Вимоги за скаргою мотивовані тим, що 01.10.2015 року ПАТ «Укрнафта» повідомило Охтирський ВП ГУ НП в Сумській області про кримінальне правопорушення, а саме: виявлену крадіжку 4 металевих кришок пригирлових колодязів нафтовидобувних свердловин №№ 79, 303, 304, 350 Бугруватівського родовища НГВУ «Охтирканафтогаз», чим підприємству було завдано майнової шкоди на суму 10675.00 грн., просило провести перевірку, вжити заходів по встановленню винних осіб та притягнути їх до відповідальності згідно чинного законодавства України. Станом на 02.06.2016 року Охтирським ВП ГУ НП в Сумській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

02.09.2016 року НГВУ «Охтирканафтогаз» подало до Охтирської місцевої прокуратури звернення, в якому просило провести перевірку додержання законів службовими особами Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області під час здійснення оперативно-розшукової діяльності за повідомленням НГВУ «Охтирканафтогаз» від 02.10.2015 року.

24.10.2016 року НГВУ «Охтирканафтогаз» отримало відповідь керівника Охтирської місцевої прокуратури від 04.10.2016 року, за змістом якої вбачалося, що прокурор також не знайшов підстав для відкриття кримінального провадження за вказаним вище повідомленням про кримінальне правопорушення.

Не погоджуючись в вказаним висновком, в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» просив визнати неправомірною бездіяльність керівника Охтирської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у повідомленні НГВУ «Охтирканафтогаз» про кримінальне правопорушення № 34-01/7175 від 02.10.2015 року, зобов`язати її вжити заходів щодо реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та провести досудове розслідування відповідно до вимог КПК України.

Посилаючись на те, що про бездіяльність прокурора підприємству стало відомо 24.10.2016 року, НГВУ «Охтирканафтогаз» вважало, що строк подання скарги до суду був пропущений з поважних причин, а тому просило продовжити строк подання скарги, про що подало клопотання.

В судовому засіданні представник особи, що подала скаргу, підтримав вимоги за скаргою з викладених в ній мотивів.

Прокурор в судовому засіданні вимоги за скаргою і клопотанням про поновлення процесуального строку визнала, вважала їх правомірними.

Суд проаналізувавши матеріали справи за скаргою, матеріали перевірки Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, зареєстровані в Журналі єдиного обліку за № 4608 від 02.10.2015 року та за № 4683 від 07.10.2015 року, врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, виходив з наступного:

02.10.2015 року до Охтирського МВ УМВС України в Сумській області надійшла заява від майстра ЦВНГ № 1 ПАТ «Укрнафта» НГВУ «Охтирканафтогаз» ОСОБА_5 з приводу зникнення кришок приустових колодязів зі свердловин № 512, 352, 303, 304, 350 та кришки каналізаційного колодязя з свердловини № 79, які розташовані поблизу с. Бугрувате.

02.10.2015 року вказана заява була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Охтирського МВ УМВС України в Сумській області за № 4608.

З висновку Охтирського МВ УМВС України в Сумській області від 03.10.2015 року вбачається, що за заявою ОСОБА_5 перевірка припинена з мотивів, що вжитими першочерговими заходами не вдалося встановити особу, яка причетна до демонтажу металевих кришок, а також не представилося за можливе встановити суму завданих збитків.

Про прийняте рішення ОСОБА_6 повідомлено Охтирським МВ УМВС України в Сумській області листом від 05.10.2015 року за № 15183.

07.10.2015 року до Охтирського ВМ УМВС України в Сумській області надійшла заява від в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» за фактом виявлення крадіжки металевих кришок пригирлових колодязів свердловин № 79, 303, 304, 350, які розташовані поблизу с. Бугрувате Охтирського району.

07.10.2015 року вказана заява була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Охтирського МВ УМВС України в Сумській області за № 4683.

З висновку Охтирського МВ УМВС України в Сумській області від 10.10.2015 року вбачається, що за даним фактом вже проводилася перевірка (ЄО № 4608 від 02.10.2015 року), за результатами якої матеріали направлені до архіву, висновок про наведене не скасований.

З приводу прийнятого рішення 12.10.2015 року з Охтирського МВ УМВС України в Сумській області до НГВУ «Охтирканафтогаз» був надісланий лист за № 15499.

Судом встановлено, що листом від 04.10.2016 року за № 77-217-16 керівник Охтирської місцевої прокуратури повідомила в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» про те, що за наслідками перевірки його звернень Охтирським ВП ГУ НП в Сумській області проводилася перевірка і матеріали направлені до архіву.

Проаналізувавши встановлені вище фактичні обставини, суд виходив з того, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.

Стаття 304 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, суд встановив, що особа, яка звернулася до суду із скаргою, пропустила строк на на оскарження бездіяльності щодо невнесення повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак, зважаючи на те, що доводи за скаргою та за клопотанням про поновлення процесуального строку були визнані в судовому засіданні прокурором, суд вважає за правомірне вимоги в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» задовольнити у повному обсязі.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд -

ухвалив:
Вимоги за скаргою в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» від 25.10.2016 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_7 відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою в.о. начальника НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» від 07.10.2015 року, зареєстрованою 07.10.2015 року в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Охтирського МВ УМВС України в Сумській області за № 4683.

Копію ухвали надіслати керівнику Охтирської місцевої прокуратури, особі, що звернулися із скаргою, та його представнику до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_8
Повний текст ухвали виготовлений і проголошений 27.10.2016 року о 14.00 год.