Справа № 592/4741/16-к
Провадження № 1-кс/592/2024/16
УХВАЛА

про задоволення скарги на бездіяльність слідчого

19 травня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей службовими особами Сумського ВП ГУНП в Сумській області про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

18.05.2016 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми зі скаргою щодо невнесення відомостей службовими особами Сумського ВП ГУНП в Сумській області про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій вона зазначила про те, що 06.05.2016 року нею ОСОБА_3 до Сумського ВП ГУНП в Сумській області було подано заяву про вчинення невідомими особами злочину, передбаченого ст. 186 КК України. 06.05.2016 року заяву Сумським ВП ГУНП в Сумській області було прийнято. Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Відповідно до ч. 3 вищезгаданої статті здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Згідно ч. 4 даної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Станом на 18.05.2016 року вона від СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області не отримала жодної відповіді, щодо внесення її заяви її заяви про злочин до ЄРДР. Враховуючи, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України станом на 18.05.2016 року органом досудового слідства Сумського ВП ГУНП в Сумській області, допущена бездіяльність, яка полягає в невнесенні її заяви від 06.05.2016 року про злочин до ЄРДР, то вона змушена звернутися за захистом своїх прав до суду. Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи громадянина України захищаються судом. Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Згідно ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303 309 КПК України, вона просила: 1. Скаргу на бездіяльність службових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення заяви до ЄРДР задовольнити. 2. Зобов`язати орган досудового слідства Сумського ВП ГУНП в Сумській області невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки (вхідний № 17362 від 18.05.2016 року) (а. с. 2, 3) .

У відкритому судовому засіданні особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 дала пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Вона просила: 1. Скаргу на бездіяльність службових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення заяви до ЄРДР задовольнити. 2. Зобов`язати орган досудового слідства Сумського ВП ГУНП в Сумській області невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання представник Сумського ВП ГУНП в Сумській області не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, у відповідності до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.

Розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей службовими особами Сумського ВП ГУНП в Сумській області про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вислухавши її пояснення, перевіривши додані до скарги документи, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні, суд дійшов до наступного висновку.

Судовим розглядом було встановлено, що 06.05.2016 року ОСОБА_3 звернулася до начальника Сумського ВП ГУНП в Сумській області іззаявою про злочин.

Ст. 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події передбачають невідкладне внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту поданої ОСОБА_3 заяви про злочин вбачається, що в ній наявні достатні відомості про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області слід задовольнити.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України; ст. ст. 21, 303 310, 376, 392, 532, 533 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей службовими особами Сумського ВП ГУНП в Сумській області про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідну відповідальну особу (реєстратора) Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості в порядку ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.05.2016 року та розпочати досудове розслідування в порядку, встановленому законом.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1