№ 760/8735/16-к
У Х В АЛ А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2016 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, в рамках кримінального провадження №0000512 від 16 червня 2014 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 190 КПК України,

В С Т А Н О В И В:
27 травня 2016 року в провадження Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, в рамках кримінального провадження №0000512 від 16 червня 2014 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст.369, ч. 2 ст. 190 КПК України.

30 травня 2016 року зазначена скарга передана слідчому судді ОСОБА_1 .

При вивченні скарги та доданих документів, слідчий суддя прийшов до наступного.

Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій та бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні.

Так, зі змісту скарги вбачається, що 11 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до Генеральної прокуратури України з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000512 від 16 червня 2014 року та скаргою на бездіяльність прокурора щодо невиконання зобов`язань по вчиненню обов`язкового процесуального рішення, які були прийняті Генеральною прокуратурою України.

Після цього жодних дій, спрямованих на вирішення клопотання та скарги уповноваженими службовими особами Генеральної прокуратури України не вчинялось.

Статтею 220 КПК України регламентовано порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування.

В той же час, відповідно до ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.

Моментом закінчення досудового розслідування, виходячи зі змісту ст.ст. 291, 293 КПК України, слід вважати затвердження обвинувального акту прокурором, надання його копії та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику.

Слідчі судді у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами (ст. 26 КПК України).

Системний аналіз положень глави 26 КПК України дає підстави для висновку, що слідчий суддя розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора лише під час досудового розслідування, яке здійснюється в порядку Кримінального процесуального кодексу України.

Таким чином, необхідною передумовою для розгляду слідчим суддею скарги сторони кримінального є відомості про наявність у провадженні органу досудового розслідування кримінального провадження, яке триває.

В той же час, у своїй скарзі ОСОБА_2 вказує про те, що кримінальне провадження №0000512 від 16 червня 2014 року перебуває у провадженні судді Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_4 з 25 січня 2016 року.

Крім того, з програми документообігу загальних судів «Д-З» вбачається, що ухвалою від 29 січня 2016 року кримінальне провадження №0000512 від 16 червня 2014 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст.369, ч. 2 ст. 190 КПК України призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Таким чином, правові підстави для розгляду даної скарги, у відповідності до норм параграфу 1, глави 26 КПК України відсутні, оскільки скарга подана на бездіяльність прокурора, яка на даній стадії провадження оскарженню до слідчого судді не підлягає, а отже у відкритті провадження за поданою скаргою слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 26, 284, 291,293, 303, 304, 305, 306, 395 Кримінального процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невиконанні зобов`язань щодо закриття кримінального провадження №0000512 від 16 червня 2014 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 190 КПК України - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1