Справа № 152/1225/15-к
29 лютого 2016 року Слідчий суддя Шаргородського районного суду
Вінницької області
ОСОБА_1 ,
отримавши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження і бездіяльність слідчого,
29.02.2016 року в провадження слідчого судді Шаргородського районного суду надійшла вказана скарга ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження і бездіяльність слідчого та цього ж дня, відповідно до здійсненого авторозподілу судових проваджень, згідно із ст.35 КПК України, була передана слідчому судді ОСОБА_1 .
У скарзі ОСОБА_2 просить: «зобов`язати слідчого ОСОБА_3 виконати ухвалу слідчого судді від 03.08.2015 року; зобов`язати слідчого ОСОБА_3 виконати клопотання від 16.12.2015 року і надати відповідь; зобов`язати слідчого ОСОБА_3 виконати заяву про кримінальне правопорушення від 16.12.2015 року і надати відповідь; зобов`язати слідчого ОСОБА_3 виконати клопотання від 17.02.2016 року і надати відповідь; зобов`язати слідчого ОСОБА_3 виконати клопотання, подане ним 19.02.2016 року до Жмеринської місцевої прокуратури, яке надіслано до СВ Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП, і надати відповідь».
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та якими особами.
Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Зокрема, в частині 1 ст.303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК.
Виходячи із назви скарги, вбачається, що скарга ОСОБА_2 подана на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а також на бездіяльність слідчого.
Скарга ОСОБА_2 підсудна слідчому судді Шаргородського районного суду Вінницької області в частині оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 та ч.1 ст.306 КПК України. Проте, відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено лише бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу; а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Разом з тим, із змісту скарги ОСОБА_2 не вбачається, яка бездіяльність слідчого оскаржується та в чому вона полягає.
Крім того, ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні оскаржуються також рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Разом з тим, зі змісту скарги ОСОБА_2 не вбачається, які рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, ним оскаржуються, коли ці рішення слідчим було прийнято.
При цьому, із скарги вбачається, що ОСОБА_2 просить зобов`язати слідчого виконати ухвалу слідчого судді, виконати клопотання та заяви, зобов`язати надати відповідь, витребувати матеріали кримінального провадження та документи із прокуратури, що не підлягає оскарженню до слідчого судді в силу вимог ст.303 КПК України.
Виходячи із вимог ст.304 КПК України, після надходження скарги на рішення, дії, чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчий суддя, в тому числі, має прийняти рішення про призначення судового розгляду скарги у визначений в ч.2 ст.306 КПК України строк, тобто не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
В судовий розгляд скарги слідчий суддя викликає, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, особу, що подала скаргу, чи її захисника, представника, участь яких є обов`язковою, та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що слідчим СВ Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження 19.02.2016 року.
У зв`язку із наведеним, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 не пропущено строки звернення з означеною скаргою на постанову про закриття кримінального провадження до слідчого судді.
Враховуючи наведене вище, вважаю за необхідне призначити у даному кримінальному провадженні судовий розгляд за скаргою ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження і бездіяльність слідчого лише в частині оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 19.02.2016 року, з викликом ОСОБА_2 , участь якого є обов`язковою, слідчого ОСОБА_3 .
Про судовий розгляд скарги повідомити керівника Жмеринської місцевої прокуратури для забезпечення явки в судовий розгляд скарги прокурора Жмеринської місцевої прокуратури.
Враховуючи, що ОСОБА_2 у скарзі на постанову про закриття кримінального провадження від 19.02.2016 року не зазначено вимоги щодо вказаної постанови, то слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати заявника до початку розгляду скарги подати свої вимоги в частині оскарження означеної постанови.
Керуючись ст.ст.303-306, 309, 372, 395 КПК України,
Призначити у кримінальному провадженні за скаргою ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження і на бездіяльність слідчого в частині оскарження постанови про закриття кримінального провадження судовий розгляд на 03.03.2016 року о 10 годині 20 хвилин в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду.
Зобов`язати ОСОБА_2 до початку розгляду скарги подати свої вимоги в частині оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 19.02.2016 року.
В судовий розгляд викликати ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 .
Про судовий розгляд даного кримінального провадження повідомити керівника Жмеринської місцевої прокуратури для забезпечення явки в судовий розгляд скарги прокурора Жмеринської місцевої прокуратури.
Копію ухвали в частині відмови у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати ОСОБА_2 .
На ухвалу слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження за скаргою може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Шаргородського районного суду
Вінницької області ОСОБА_1