№ 243/3659/16-к
Кримінальне провадження № 1-кс/243/317/2016
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

12 травня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_4 зі скаргою на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи своєї скарги ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 30.04.2016 року він подав заяву до чергової частини Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, талон повідомлення в журналі ЄО № 74 реєстр. № 8640, про вчинення слідчим ОСОБА_5 і керівником СВ ВП м. Слов`янська ОСОБА_6 кримінального правопорушення.

У зв`язку з цим у заяві було поставлено вимогу про внесення в ЄРДР відомостей про злочин, передбачений ст. 382 КК України.

Разом з тим, у передбачений законом строк, тобто протягом 24 годин з часу прийняття та реєстрації уповноваженою службовою особою Слов`янського ВП Краматорського ВП в Донецькій області його заяви, слідчим цього органу поліції відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, розслідування не розпочато, чим вчинено бездіяльність.

Тому, вважає такі дії працівників Слов`янського ВП неправомірними, тому просить зобов`язати Слов`янський ВП Краматорського ВП в Донецькій області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містить ознаки злочину, відповідальність за який передбачена ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на доводи викладені у скарзі. А також пояснив, що слідчий та прокурор порушили вимоги ст. 214 КПК України, оскільки 30.04.2016 року він подав заяву до чергової частини Слов`янського ВП ГУНП України про вчинення злочину, а до теперішнього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Також зазначив, що оскільки начальник СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 перенаправив його заяву до прокуратури, то в першу чергу він повинен був внести відповідні відомості до ЄРДР, а вже після чого направляти заяву до прокуратури.

Прокурор Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги. Посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість, оскільки начальник СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 прийняв правильне рішення з приводу заяви ОСОБА_4 . Оскільки заява повідомлення заявника була розглянута згідно ЗУ «Про звернення громадян» та було внесено відповідні відомості до ЖЕО № 8640 від 30.04.2016 року, після чого 05.05.2016 року матеріали ЖЕО були направлені до Слов`янської місцевої прокуратури для прийняття подальшого рішення, тому просить суд відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 .

У судовому засіданні заявником неодноразово заявлялися клопотання про зобов`язання виклику у судове засідання начальника СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 .

Судом було задоволено клопотання ОСОБА_4 , тому 10.05.2016 у судове засідання викликався начальник СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 .

Однак, 10.05.2016 року на адресу суду надійшло повідомлення ОСОБА_6 , про неможливість прибути у судове засідання у зв`язку із проведенням оперативної наради в м. Краматорську, яка призначена 10.05.2016 року на 14 год. 00 хв.

Суд вжив усі необхідні та можливі заходи для забезпечення явки у судове засідання начальника СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 .

12.05.2016 року начальник СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 у судовому засіданні надав пояснення суду, в яких зазначив, що з огляду на те, що ОСОБА_4 подав заяву про вчинення злочину слідчим ОСОБА_5 та керівником Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, тобто ним самим, пояснив, що заява ОСОБА_4 від 30.04.2016 року була направлена керівнику Слов`янської місцевої прокуратури для прийняття рішення, оскільки згідно вимог ст. 216 КПК України, правопорушення скоєнні працівниками правоохоронних органів розслідуються слідчими прокуратури.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, при досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно п. 2 Інформаційного листа Вищого Спеціалізованого Суду України в з розгляду цивільний та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09 листопада 2012 року, у наведені статті визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до п. 1.4 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви чи повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, його відрядження тощо). У випадку надходження заяви, повідомлення іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відповідно до п. 3.3.2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 при прийнятті рішення про передачу кримінального провадження за підслідністю відомості до ЄРДР вносяться одночасно з направленням до органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження.

Так, 30.04.2016 року ОСОБА_4 до Слов`янського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області подано заяву - повідомлення про злочин, передбачений ст. 382 КК України.

Дослідивши матеріали ЖЕО № 8640 у судовому засіданні, які надійшли на адресу суду 12.05.2016 року встановлено наступне, що у ході перевірки зазначених матеріалів не встановлено достатніх підстав, які свідчать про вчинення працівниками слідчого відділення Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей за даним фактом до ЄРДР.

Окрім того в матеріалах ЖЕО № 8640 зазначена вказівка керівника Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області, на виконання ухвали слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30.04.2016 року № 1-кс/243/306/2016 повернути особам, що правомірно володіють транспортними засобами, а саме: КАМАЗ 5511, держ. номер НОМЕР_1 та КАМАЗ 5320, держ. номер НОМЕР_2 .

У зв`язку з чим вищезазначені матеріали ЖЕО були повернуті до Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області.

Зважаючи на викладене, начальником СВ Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_6 та уповноваженою особою Слов`янської місцевої прокуратури в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено і досудове розслідування за його заявами-повідомленнями не розпочато.

У зв`язку з наведеним, вважаю, що вимоги ОСОБА_4 віднайшли своє підтвердження у судовому засіданні і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на не внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області не пізніше 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 30 квітня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1