Справа № 367/8072/16-к
УХВАЛА

18 листопада 2016 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_4 -
встановила:
Скаржник звернулась до суду із скаргою ,у якій зазначила,що 22 липня 2016 р. нею, о 17 год. 40 хв. до оператора служби «102» УІПКП «102» було зроблено повідомлення про вчинення її колишнім чоловіком, ОСОБА_5 , кримінального правопорушення .

Поліцейськими Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області , що прибули на виклик, було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 22.07.2016, згідно якого ОСОБА_4 повідомила, що 22.07.2016 близько 17 год. ЗО хв. до її будинку за адресою: АДРЕСА_1 зайшов ОСОБА_5 , погрожував їй підпалом будинку та облив меблі у кімнаті і підлогу бензином .

В поясненні від 22.07.2016 ОСОБА_4 додатково вказала, що 21.07.2016 о 19 год. 32 хв. ОСОБА_5 вчиняв на її мобільний телефон погрози підпалити вказаний будинок, а 22.07.2016 близько 17 год. ЗО хв. з`явився до її будинку з пластиковою пляшкою об`ємом 2 літри у руках та почав виливати її вміст (за запахом рідина була схожа на бензин). ОСОБА_4 почала кричати, щоб ОСОБА_5 покинув будинок, а ОСОБА_5 продовжував лити бензин на ліжко та стіни кімнати. Після цього він пішов з будинку зі словами, що наступного разу повернеться та підпалить будинок.

Відповідно до даних вищевказаного рапорту від 22.07.2016, повідомлення ОСОБА_4 про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 22.07.2016 о 17:37:09 за № 12767.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства Ірпінським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Київській області не вчинялося, жодних документів з вказаного відділу поліції вона не отримувала.

24.10.2016 вона дізналася, що 01 серпня 2016 р. ДОП Бучанського ВП лейтенантом міліції ОСОБА_6 було складено висновок про відсутність кримінального правопорушення за матеріалами перевірки звернення громадянки ОСОБА_4 (ЄО № 12767 від 22.08.2016), затверджений т.в.о. начальника Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 .

У вказаному висновку зазначено, що з ОСОБА_5 було проведено профілактичну бесіду та складено адміністративний протокол за ст. 173 КУпАП. При цьому керуючись нормами ч. 2 ст. 11 КК України та Законом України «Про звернення громадян» перевірку «... за зверненням громадянки ОСОБА_4 (ЄО № 12167 від 22.08.2016 року) рахувати закінченою в зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення...».

Вказаний висновок скаржник вважає протиправним, він містить неправдиві відомості та спотворені факти, а тому має бути скасований .

Скаржник просить поновити строк подання скарги.

Скасувати висновок від 01.08.2016 про відсутність кримінального правопорушення за матеріалами перевірки звернення громадянки ОСОБА_4 (ЄО № 12767 від 22.08.2016), оформлений ДОП Бучанського ВП лейтенантом міліції ОСОБА_6 , затверджений т.в.о. начальника Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_7 ;

Зобов`язати Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею 22.07.2016 заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки;

Зобов`язати Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розпочати за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 22.07.2016 досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого статтею 355 Кримінального кодексу України та повідомити її письмово у встановлені законом порядку та строк про початок кримінального провадження.

Представник скаржника ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився,про день та час розгляду справи повідомлений.
Представник Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській обл. до суду не з`явився, до суду надійшов лист про розгляд справи за їх відсутності.
Слідчий суддя,заслухавши пояснення представника скаржника,дослідивши матеріали по скарзі,дослідивши матеріали перевірки № слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення .
У судовому засіданні було встановлено,що 22 липня 2016 р. ОСОБА_4 на «102» УІПКП «102» було зроблено повідомлення про вчинення її колишнім чоловіком, ОСОБА_5 , кримінального правопорушення .

Поліцейськими Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області , що прибули на виклик, було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 22.07.2016, згідно якого ОСОБА_4 повідомила, що 22.07.2016 близько 17 год. ЗО хв. до її будинку за адресою: АДРЕСА_1 зайшов ОСОБА_5 , погрожував їй підпалом будинку та облив меблі у кімнаті і підлогу бензином .

Відповідно до даних вищевказаного рапорту від 22.07.2016, повідомлення ОСОБА_4 про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події 22.07.2016 о 17:37:09 за № 12767.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати слідство.
Вказана норма закону захищає права заявника, передбачені, зокрема ст. 60 КПК України та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.
Із змісту ст. 214 КПК випливає, що слідчий,прокурор який отримав заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань діючи як реєстратор відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012р.
У судовому засіданні було встановлено,що відомості,які були зазначені у заяві скаржника про кримінальне правопорушення,вчинене її бувшим чоловіком ОСОБА_5 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочато досудове слідство у порядку та строки,передбачені КПК України. За наслідками проведеної перевірки 01.08.2016р було складено висновок про відсутність кримінального правопорушення. Даний висновок не був направлений скаржнику ОСОБА_4 ,у зв`язку з чим суд вважає скаржник із поважних причин пропустила строк,передбачений ст.. 304 КПК України для звернення до суду із даною скаргою.
З огляду на викладене слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити скаргу,поновити ОСОБА_4 строк для звернення до суду із даною скаргою,зобов,язати компетентну службову особу (слідчого) Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення,зазначене у заяві ОСОБА_4 від 22.07.2016р.та розпочати досудове слідство.
В іншій частині скарга не підлягає до задоволення,поскільки нормами КПК України не передбачено скасування висновку про відсутність кримінального правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307 КПК України, 19 Конституції України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Поновити ОСОБА_4 строк для подачі скарги.
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати компетентну службову особу (слідчого) Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення,зазначене у заяві ОСОБА_4 від 22.07.2016р.та розпочати досудове слідство.
В іншій частині скарги ОСОБА_4 -відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає

Суддя: ОСОБА_1