Справа № 461/5788/16-к
Провадження № 1-кс/461/4417/16
УХВАЛА

Іменем України

19.10.2016 р. Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

05.09.2016 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скарга мотивована наступним. 25.04.2016 р. ОСОБА_3 через Сихівський районний суд м. Львова звернувся до прокуратури Львівської області з заявою про вчинення працівниками конвою кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України. До цього часу він не отримав від прокуратури Львівської області жодних повідомлень про внесення відповідних відомостей в ЄРДР. Просить суд зареєструвати заяву, визнати факт бездіяльності прокуратури Львівської області та зобов`язати її внести відомості про вищезазначене кримінальне правопорушення в ЄРДР .

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Просив скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги. Пояснив, що прокуратурою області листом від 05.05.2016 р. заява ОСОБА_3 на законних підставах скерована до Львівської місцевої прокуратури № 1.

Вивчивши скаргу та надані матеріали, заслухавши заявника та прокурора, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з наданих матеріалів, 25.04.2016 р. ОСОБА_3 через Сихівський районний суд м. Львова звернувся до прокуратури Львівської області з заявою про вчинення працівниками конвою кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 365 КК України. Листом від 05.05.2016 р. заява ОСОБА_3 скерована керівнику Львівської місцевої прокуратури № 1 за територіальним принципом.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.

Згідно з п. 3.6 вищезазначеної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Частина 2 ст. 214 КПК України визначає, що Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Тобто, вищезазначена Інструкція не суперечить КПК України, а навпаки, прийнята у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України.

Таким чином, направлення заяви ОСОБА_3 за територіальним принципом в Львівську місцеву прокуратуру № 1 для розгляду по-суті - відповідає вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 р. №125.

Крім того, до компетенції слідчого судді згідно з вимогами КПК України не входить реєстрація заяв про кримінальні правопорушення і визнання факту бездіяльності.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є необґрунтованою і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1