ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2016 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ при розслідуванні злочинів проти життя прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відмову в порушенні кримінальної справи,
ВСТАНОВИВ:
18 жовтня 2016 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову старшого прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ при розслідуванні злочинів проти життя прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відмову в порушенні кримінальної справи від 28 вересня 2012 року.
Дослідивши скаргу, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження по скарзі слід відмовити, з наступних підстав.
Статтею 303 КПК України передбачено чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.
Так, частиною 1 статті 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 просить суд скасувати постанову старшого прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ при розслідуванні злочинів проти життя прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відмову в порушенні кримінальної справи від 28 вересня 2012 року, оскільки вона винесена без з`ясування всіх обставин справи.
Отже, предметом оскарження заявника є рішення прокурора, яке прийняте відповідно до Кримінально-процесуального кодексу України в редакції 1960 року, яким передбачалась можливість оскарження постанов про відмову у порушенні кримінальної справи (ст. 236-1 КПК).
Проте, 20 листопада 2012 року набрав чинності Кримінальний процесуальний кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 13 квітня 2012 року, в якому в переліку рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування (ст. 303 КПК України), постановапро відмову в порушенні кримінальної справи відсутня.
Згідно вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження по скарзі, яка подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, враховуючи те, що чинним Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено оскарження постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, яка винесена відповідно до вимог КПК України в редакції 1960 року, слідчий суддя на підставі ст. ст. 303, 304 КПК України, вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 .
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ при розслідуванні злочинів проти життя прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відмову в порушенні кримінальної справи - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1