Справа № 211/5307/16-к
Провадження № 1-кс/211/739/16
У Х В А Л А
іменем України
23 листопада 2016 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за відсутності сторін, розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтуванні скарги представник заявника послався на те, що 21 липня 2016 року ОСОБА_4 подала до Довгинцівського віділення поліції заяву про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України відносно ОСОБА_5 , який не виконує судового рішення і не сплачує аліменти на утримання дитини. Вказана заява зареєстрована в ЖЕО № 9975. На цей час відомості по заяві не внесенні до ЄРДР, що вбачається з листа заступника начальника Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , в якому він посилається на те, що заявниця не надала відомостей по заборгованості по аліментам за поточний місяць, хоча вона надала поліції довідку про заборгованість по аліментам від Довгинцівського ДВС, і ця довідка є доказом сплати аліментів. Посилаючись на порушення вимог ст. 214 КПК України при розгляді заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, представник заявника просить зобов`язати компетентних осіб Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України наведені у її заяві від 21.07.2016 року та розпочати розслідування викладених фактів.

Представник заяника - адвокат ОСОБА_3 звернувся з заявою про розгляд скарги за його відсутності на задоволені скарги наполягав.

Т.в.о начальника відділу Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю та копії матеріалів ЖЕО № 9975 від 21.07.2016 року, проти скарги заперечував.

Вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та копії матеріалів журналу ЖЕО № 9975 від 21.07.2016 року, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

З наданих слідчому судді сторонами матеріалів слідує, що 21.07.2016 року скаржник звернулась до начальника Довгинцівського відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про злочин скоєний ОСОБА_5 , передбачений ч. 1 ст. 164 КК України.

Листом т.в.о. начальника Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровської області ОСОБА_6 повідомлено, що в матеріалах справи відсутній розрахунок ДВС про заборгованість аліментів ОСОБА_5 станом на поточний місяць. Порушення законності в ході перевірки не встановлено.

Так, вказана заява скаржниці розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», з повідомленням заявника про те, що перевірку припинено, підстав для відкриття кримінального провадження за даним фактом немає.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Виходячи із змісту заяви, ОСОБА_4 не зверталася до національної поліції України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою, а звернулась з повідомленням про вчинений злочин, а тому відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дані про виконання органом досудового розслідування, яким були отримані заяви про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК щодо розгляду заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КК України від 21.07.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1