Номер провадження 1-кс/754/1632/16
Справа № 754/8062/16-к
У Х В А Л А
21 липня 2016 року м.Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, що подала скаргу, - ОСОБА_4 , слідчого Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_5 від 17.05.2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007963 від 24.07.2014 року,

В С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_5 від 17.05.2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007963 від 24.07.2014 року.

Зі змісту скарги і долучених до неї документів вбачається, що Деснянським управлінням поліції ГУ НП в м.Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0007963 від 24.07.2014 р. за ч. 3 ст. 197-1 КК України у зв`язку з самозахопленням земельних ділянок. Досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню проведено неповно, недбало, слідчим не виконано ухвали слідчих суддів Деснянського районного суду м.Києва від 10.07.2015 р. і від 19.10.2015 р., якими скасовані постанови слідчого про закриття зазначеного кримінального провадження, без проведення належної перевірки і з`ясування всіх обставин слідчий знов постановою від 17.05.2016 р. закрив кримінальне провадження, а тому ОСОБА_4 просить вказану постанову слідчого скасувати.

ОСОБА_4 в суді скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечував.

Вислухавши доводи особи, якою подано скаргу, пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та ознайомившись з матеріалами, на підставі яких прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0007963 від 24.07.2014 року, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

24.07.2014 р. до ЄРДР за № 0007963 внесено відомості за ч.3 ст. 197-1 КК України про самоправне здійснення невстановленими особами на земельній ділянці по АДРЕСА_1 будівельних робіт.

Відповідно до постанови слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві від 17.05.2016 р. кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 24.07.2014 р. за № 0007963 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення.

Приймаючи оскаржувану постанову, слідчий провів належну перевірку та здійснив обсяг слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.

Частиною 3 статті 197-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у ч.1 цієї статті.

По вказаному кримінальному провадженню слідчим допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , за дорученням слідчого уперуповноваженим ВДСБЕЗ Деснянського РУ ГУ МВС України в м.Києві 21.03.2015 р. проведено огляд земельної ділянки на перетині вулиць Стальського та Братиславської в м.Києві, яким встановлено що будь-яких будівельних земельних робіт на цій ділянці не здійснювалось. Було встановлено, що згідно рішення Київської міської ради від 22.01.2015 р. № 42/907 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальному підприємству «Київпастранс» на перетині вул. Братиславської та вул. Стальського у Деснянському та Дніпровському районах м. Києва для розширення повороту з облаштування додаткових місць для паркування автотранспорту з подальшими його експлуатацією та обслуговуванням, також згідно рішення Київської міської ради № 519/957 від 22.05.2013 було передано комунальному підприємству «Київпастранс» земельну ділянку для облаштування майданчика для відстою автотранспорту з подальшими його експлуатацією та обслуговуванням на перетині вул. Стальського та вул. Братиславської у Дніпровському та Деснянському районах м. Києва.

На запит від 25.03.2015 р. до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської держадміністрації була отримана інформація про те, що «Київпастранс» подано клопотання К-22762 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою про передачу в короткострокову оренду на 5 років земельної ділянки для розширення повороту на перетині вул. Братиславської та вул. С. Стальського з облаштування додаткових місць паркування для автотранспорту з подальшими його експлуатацією та обслуговуванням.

На запит слідчого від 27.05.2016 р. КП «Київпастранс» повідомило, що на підставі клопотання від 05.11.2013 р. № К-22105 і відповідного рішення сесії Київради від 22.01.2015 р. № 42/907, КП «Київпастранс» отримало дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0.48 га. на перетині вул. Братиславської та вул. Стальського для розширення повороту з облаштування додаткових місць для паркування автотранспорту. Зазначена територія знаходилася в занедбаному санітарно-технічному стані і була фактично перетворена на несанкціонований смітник. Тому після отримання дозволів Деснянської районної в м. Києві держадміністрації (лист від 20.05.2014, № 102/02/18-3-2974) та Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища (контрольна картка за 14030023-ДС) з залученням інвестора був здійснений її благоустрій із встановленням прозорої сітчатої огорожі, ремонтом тротуару. На даний час земельні ділянки КП «Київпастранс» не використовуються, будівельні роботи не ведуться.

Також на запит слідчого було надано проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок КП «Київпастранс» для розширення повороту з облаштування додаткових місць паркування для автотранспорту з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на перетині вул. Братиславської і вул.Стальського в м.Києві, згідно якого встановлено межі абримусу земельної ділянки, її розмежування, відомості про неї, містобудівні умови та обмеження, висновки відповідних органів, проект земельної ділянки.

Крім того, було надано рішення Київської міської ради № 257/257 від 31.03.2016 р., згідно якого вище вказану земельну ділянку (кадастровий номер 62:260:0027, 66:077:0044) було надано в користування КП «Київпастранс» та затверджено проект землеустрою.

Всім цим доказам слідчим дано належну оцінку та за результатами проведеного досудового розслідування прийнято законне і обґрунтоване рішення про відсутність в діях невстановлених осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Крім того, під час розгляду скарги сама ОСОБА_4 підтвердила, що на земельній ділянці на перетині вул.Братиславської і вул.Стальського в м.Києві будівництво будівель та споруд не здійснювалось.

Постанова слідчого відповідає вимогам ст. 110 КПК України, є мотивованою, слідчим дано оцінку всім доказами у справі, у зв`язку з чим законних підстав для скасування оскаржуваної постанови не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП в м.Києві ОСОБА_5 від 17.05.2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007963 від 24.07.2014 року, залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва протягом 5 діб.

Слідчий суддя -