Справа № 199/3011/16-к
У Х В А Л А
іменем України
26 квітня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора про надання дозволу на проведення перевірки,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області молодший радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, за яким просить суд надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог трудового законодавства при нарахуванні та виплаті працівникам ТОВ «Гідрофундаментбуд» (код 33115796), заробітної плати у звітних періодах 2012-2016 року, проведення якої доручити фахівцям Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні СВ Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління національної поліції по Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000049 у відношенні посадових осіб ТОВ « Гідрофундаментбуд», які в порушення ч.З ст. 32, ст. 113 КЗпП України не виплатили працівникам підприємства заробітну плату в розмірі двох третин тарифної ставки встановленого працівникові окладу. Так, відповідно повідомлення про кримінальне правопорушення Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області 25.03.2016 року головним державним інспектором сектору додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно - правових актів у м.Павлоград ГУ Держпраці по Дніпропетровській області ОСОБА_4 проведено позапланову перевірку на ТОВ «Гідрофундаментбуд»(код 331 15796), юридична та фактична адреса: м.Дніпропетровськ, пр. Воронцова, 73 оф. 606. За результатами проведеної перевірки зокрема встановлено, що працівник підприємства ТОВ « Гідрофундаментбуд» ОСОБА_5 у 2013 році відповідно до наказів №2 від 01.03.2013, №12 від 01.03.2013 року, №16 від 01.04.2013 року,№20 від 03.06.2013 року, №24 від 01.07.2013 року та №32 від 01.10.2013 року знаходився у відпустках без збереження заробітної плати в сукупності 130 календарних днів, що на 115 днів перевищує законодавчо встановлену норму та є порушенням вимог ч.2 ст. 84 КЗпП України та ст. 26 Закону України « Про відпустки». У 2014 році працівник знаходився у відпустках без збереження заробітної плати в сукупності 94 календарних дня, що 79 днів перевищує законодавчо встановлену норму. Разом з тим в акті перевірки зазначено, що відпустки без збереження заробітної плати надавались також іншим працівникам. Згідно пояснень посадових підприємства визначене обумовлено існуючим простоєм на виробництві, який виник через брак замовлень. Згідно з ч.1 ст. 113 КЗпП України, час простою не з вини працівника має оплачуватись не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові окладу. Проте нарахування та виплата заробітної плати відповідно вимог ст. 113 КЗпП працівникам підприємства ТОВ «Гідрофундаментбуд» протягом 2011-2014 років не провадилась. Відповідно до інформації Державної податкової інспекції в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, у звітних періодах 2012- поточного періоду 2016 років на підприємстві працювало: у 2012 році - 10 осіб, у 2013 році- 6 осіб, у 2014 році- 4 особи. Враховуючи, що позапланова перевірка на ТОВ «Гідрофундаментбуд»(код 33115796) провадилась посадовими особами Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області за заявою ОСОБА_6 та охоплювала виключно питання нарахування заробітної плати працівникові ОСОБА_5 , в ході досудового розслідування з метою забезпечення відновлення прав працівників на отримання заробітної плати відповідно вимог чинного трудового законодавства, виникла необхідність в призначенні позапланової перевірки дотримання вимог трудового законодавства, у тому числі вимог Закону України «Про відпуски», Закону України «Про оплату праці» на ТОВ «Гідрофундаментбуд»(код 33115796) за період 2012-поточного періоду 2016 року. Відповідно п.3 Положення про Державну службу України з питань праці затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 96 одним з основних завдань новоствореного державного органу є реалізація державної політики з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб. Державна служба України з питань здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства про працю, зайнятість населення в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи. З метою реалізації даних повноважень, відповідно п.п. 5 п. 9 Положення посадови особи Державну службу України з питань праці мають право безперешкодно проводити відповідно до вимог закону без попереднього повідомлення в будь-яку робочу годину доби перевірки виробничих, службових, адміністративних приміщень та об`єктів виробництва фізичних та юридичних осіб, які використовують найману працю та працю фізичних осіб, експлуатують машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, та у разі виявлення фіксувати факти порушення законодавства, здійснення нагляду та контролю за додержанням якого віднесено до повноважень Держпраці.

Заслухавши прокурора ОСОБА_3 та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З огляду на засади імперативності кримінального процесу, суд може вчиняти лише ті процесуальні дії, які передбачені законом.

За теперішній час КПК України не містить положень щодо розгляду слідчим суддею клопотань про надання дозволу на проведення перевірки.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог трудового законодавства при нарахуванні та виплаті працівникам ТОВ «Гідрофундаментбуд» (код 33115796)., заробітної плати у звітних періодах 2012-2016 року- відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:

26.04.2016