У Х В А Л А
Іменем України
18 серпня 2016 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю прокурора ОСОБА_2

при секретарі ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України, радника юстиції ОСОБА_2 , в кримінальному провадженні № 0000126 від 24.04.15 року, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364; ч.1 ст.258-5 КК України, про надання дозволу на затримання

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, -

В С Т А Н О В И В:

у провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України, радника юстиції ОСОБА_2 , в кримінальному провадженні № 0000126 від 24.04.15 року, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364; ч.1 ст.258-5 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_5 , разом із клопотанням про дозвіл на затримання.

Своє клопотання прокурор мотивує тим, що Головним слідчим управлінням СБ України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000126 від 24.04.15 року, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364; ч.1 ст.258-5 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у березні-квітні 2014 року у м. Донецьк створено стійке ієрархічне об`єднання - терористичну організацію, так звану «Донецьку народну республіку» (далі - «ДНР»), учасники якої на території України займаються вчиненням актів тероризму, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.

Основною метою діяльності вказаної терористичної організації є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного державного утворення «ДНР».

Вказана терористична організація є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками на яких покладені відповідні обов`язки, згідно з планом спільних злочинних дій.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що були у вказаних блоках.

При цьому на керівників та учасників силового блоку покладалось забезпечення стійкості терористичної організації шляхом чинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичного блоку організовували збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечували існування вказаної терористичної організації.

«ДНР» мала стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримували між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності; видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР»; проведення незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР»; проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР», з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України; організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу; налагодження взаємодії з незаконним державним утворенням «Луганська народна республіка» та її лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України; налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам бойового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності; забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладались наступні обов`язки: організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції; з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями; створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності; вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та керівництво їхніми діями; захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області; скоєння терористичних актів та диверсій на території України; захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності; викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні; силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення ДНР, а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд; організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації, тощо.

Крім того встановлено, що одним із учасників вказаної терористичної організації є громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який усвідомлюючи та підтримуючи злочинну мету діяльності терористичної організації «ДНР» та діючи з мотивів несприйняття діючої влади в Україні, разом з іншими невстановленими особами на виконання наказів керівництва «ДНР» організував діяльність та забезпечує функціонування так званого «газотранспортного підприємства Державне підприємство «Донбастрансгаз» (далі ДП «Донбастрансгаз»), незаконно створеного для незаконного користування членами терористичної організації «ДНР» об`єктами газотранспортної системи на тимчасово не підконтрольній органам влади України території Донецької області, забезпечує виконання зобов`язань перед бюджетом «ДНР» за рахунок надходження грошових коштів, отриманих за транспортування і постачання газу, тим самим забезпечивши учасників «ДНР» вуглеводнями (зокрема в частині забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що безпосередньо підтримують та забезпечують діяльність силового блоку «ДНР») і організувавши при цьому збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги для учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до ї діяльності (у вигляді оплати за транспортування і постачання газу), а також її подальший розподіл.

Так, з метою реалізації постанови так званої Ради міністрів «ДНР» № 18-5 від 21.07.14 р. «Про перехід до державної власності Донецької народної республіки власності держави Україна», а також з метою реалізації політики в сфері газопостачання споживачів, забезпечення надійної і безпечної експлуатації магістральних газопроводів для стійкого транспортування природного газу, розвитку газотранспортної системи, забезпечення енергетичної безпеки та незалежності «ДНР», наказом № 10-60 від 03.06.15 р. так званого голови «ДНР» ОСОБА_6 створено ДП «Донбастрансгаз», генеральним директором якого призначено ОСОБА_5 .

Вищевказаним наказом № 10-60 від 03.06.15 р. на ОСОБА_5 , як генерального директора ДП «Донбастрансгаз» покладено обов`язки: розробити статут, структуру, штатний розпис ДП «Донбастрансгаз» і надати їх для погодження до «Міністерства доходів і зборів Донецької Народної Республіки»; забезпечити проведення «державної» реєстрації ДП«Донбастрансгаз»; провести інвентаризацію майна, що приймається на баланс ДП «Донбастрансгаз», яке в свою чергу перебувало на балансі УМГ «Донбастрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», а також надати акт інвентаризації для погодження до «Міністерства доходів і зборів Донецької Народної Республіки».
Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_5 , усвідомлюючи та підтримуючи злочинну мету діяльності терористичної організації «ДНР», діючи умисно, здійснює керівництво створеним главою «ДНР» ДП «Донбастрансгаз», погоджує та вносить на розгляд керівництву «ДНР» пропозиції щодо формуванню політики в сфері газопостачання та газотранспортування, планує роботу та заходи щодо реалізації основних напрямів та пріоритетних цілей в діяльності ДП «Донбастрансгаз», в межах наданої компетенції забезпечує виконання доручень так званого голови «ДНР» ОСОБА_6 , веде переговори та особисто приймає участь у так званих нарадах щодо організації функціонування та взаємодії суб`єктів газотранспортного комплексу «ДНР», які неодноразово проходили на території Російської Федерації за участю російських високопосадовців та представників - «кураторів» ТОВ «Газпром» тощо.

При цьому, ОСОБА_5 усвідомлює, що з березня 2014 року по теперішній час на території Донецької області створено та діє терористична організація, так звана «Донецька народна республіка», до керівництва якої входили та входять ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 та інші особи, яка займається вчиненням актів тероризму, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, що призводить до дестабілізації суспільно політичної ситуації у державі, в порушення вимог Указу Президента України №405/2014 від 14.04.14 р. щодо введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.14 р. «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», Закону України «Про боротьбу з тероризмом», з метою участі та сприяння діяльності терористичної організації, став на шлях вчинення протиправних діянь та разом з іншими невстановленими особами з числа терористичної організації «ДНР» організував діяльність та забезпечує функціонування «Державного підприємства «Донбастрансгаз», створеного для незаконного користування членами терористичної організації «ДНР» газотранспортними магістралями на тимчасово не підконтрольній органам влади України території Донецької області, забезпечує виконання зобов`язань перед бюджетом «ДНР», тим самим приймаючи участь в діяльності «ДНР» та забезпечуючи представників терористичної організації «ДНР» вуглеводнями, матеріальними і фінансовими ресурсами.

Таким чином, за викладених вище обставин, ОСОБА_5 взяв участь у терористичній організації, а також надавав організаційне та інше сприяння її діяльності, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 258-3 КК України.

За повідомленням оперативного підрозділу підозрюваний ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово непідконтрольній органам влади України території Донецької області, однак встановити їх точне місце перебування не видається за можливе через проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

З метою ухилення від кримінальної відповідальності, ОСОБА_5 вживає заходів щодо переховування від органів досудового розслідування та суду, а також перебуваючи на волі, ОСОБА_5 здійснюватиме вплив на свідків та можливо іншим чином перешкоджатиме встановленню істини у провадженні, що свідчить про існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.
Жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти вказаним ризикам, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, з мотивів у ньому наведених та просив задовольнити.

Вислухавши доводи прокурора, дослідивши надані суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, слідчим суддею з`ясовано, що в провадженні Головного слідчого управління СБ України перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000126 від 24.04.15 року, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364; ч.1 ст.258-5 КК України.

23.06.16 р. у кримінальному провадженні № 0000126 від 24.04.15 р. складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Управлінням взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю СБ України, на підставі відповідного листа від 23.06.16 р., на офіційному веб-сайті СБ України розміщено повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до Головного слідчого управління СБ України для участі в якості підозрюваного у слідчих та процесуальних діях (вручення повідомлення про підозру, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, допит підозрюваного, розгляд питання про застосування запобіжного заходу, оголошення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування) у кримінальному провадженні № 0000126.

23.06.16 р. підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук, здійснення якого доручено співробітникам ГУ КЗЕ СБ України.

Після цього, 24.06.16 р. на адресу газети «Урядовий кур`єр» направлено листа щодо розміщення оголошення наступного змісту: «Повістка про виклик. Підозрюваний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до вимог ст.ст. 42, 133, 135 КПК України викликається о 10 год. 30 хв. 04 липня 2016 року до старшого слідчого в ОВС ГСУ СБ України ОСОБА_4 у каб. 105 за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 33, (тел. НОМЕР_1 ) для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000126 за ч. 1 ст. 258-3 КК України».

У визначені в повістках дати та час, а саме 10 год. 30 хв. 29.06.16 р. та 10 год. 30 хв. 04.07.16 р., підозрюваний ОСОБА_5 до Головного слідчого управління СБ України не прибув та жодним чином не повідомив про причини не явки.

Як вбачається з матеріалів клопотання в межах даного кримінального провадження, ОСОБА_5 було обґрунтовано складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, окрім того з доданих до клопотання документів вбачається, що існують обґрунтовані дані, які свідчать про причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364; ч.1 ст.258-5 КК України.

Викладене в сукупності свідчить про доведення прокурором існування ризиків, що ОСОБА_5 буде у подальшому переховуватися від органів досудового розслідування та суду, а також доведено наявність підстав для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.188, 189, 190, 309 КПК України, слідчий судя,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України підполковник юстиції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Генеральної прокуратури України, радника юстиції ОСОБА_2 , в кримінальному провадженні № 0000126 від 24.04.15 року, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364; ч.1 ст.258-5 КК України, про надання дозволу на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Горлівка, Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, - задовольнити.

Надати дозвіл на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу до Шевченківського районного суду м. Києва для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Дана ухвала втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваного до суду, закінчення 6 (шести) місяців із дати постановлення даної ухвали, тобто 18 серпня 2016 року або відкликання ухвали прокурором.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1