Провадження № 1-в/331/169/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.12.2015 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Запоріжжі подання начальника Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду у відношенні
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Запоріжжя, громадянина України, офіційно не працевлаштованого, неодруженого, неповнолітніх дітей на утриманні не має, зареєстрованого та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

-13.06.2005 року Жовтневим районним судом м. Запоріжжя за ч. 3 ст. 185 КК України, до 3 років позбавлення волі з випробуваним терміном 2 роки;

-08.12.2010 р. Жовтневим районним судом м. Запоріжжя за ч. 2 ст. 186, ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 170 КК України, до 4 років позбавлення волі;

-07.04.2014 р. Заводським районним судом м. Запоріжжя за ч. 3 ст. 185 КК України, до 3 років позбавлення волі.

за участю:
представника Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5

засудженого ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:
До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшло подання начальника Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області про продовження строку адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 .
Зі змісту подання вбачається, що постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 07.07.2014 року засудженому ОСОБА_4 після його звільнення з місць позбавлення волі було встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік з застосуванням частково адміністративних обмежень, а саме: а) заборона виходу з будинку, де мешкає в період з 22 години 00 хвилин до 6 години 00 хвилин наступного дня; б) заборона виїзду за межі населеного пункту, де мешкає в особистих справах та змінювати місце проживання без дозволу органів внутрішніх справ; в) реєстрація в ОВС України за місцем проживання 2 (два) рази на місяць; г) заборона відвідування закладів, де продаються спиртні напої на розлив.
Представник Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 у судовому засіданні заявлене підтримала подання та пояснила, що ОСОБА_4 тричі порушив правила адміністративного нагляду, при цьому був попереджений про наслідки такого порушення, тому потребує продовження терміну адміністративного нагляду на шість місяців.
ОСОБА_4 суду пояснив, що він дійсно притягувався до адміністративної відповідальності за порушення встановлених правил адміністративного нагляду. Однак вважає, що правопорушення вчинені ненавмисно, тому що намагається працювати, хоч і не офіційно, нових злочинів не вчиняв, громадський порядок не порушує та просить в задоволенні клопотання відмовити.
Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_4 засуджений вироком Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 08.12.2010 року за ч. 2 ст.186, ч.2 ст.190, ч.1 ст. 70 КК України на 5 років позбавлення волі. Звільнений Вільнянським районним судом Запорізької області від 10.06.2014 року на підставі Закону України «Про амністію у 2014 році».
07.07.2014 року Вільнянським районним судом Запорізької області від 07.07.2014 року щодо ОСОБА_4 був встановлений адміністративний нагляд терміном на один рік та встановлені певні обмеження.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 01.07.2015 року адміністративний нагляд відносно ОСОБА_4 був продовжений ще на шість місяців та встановлені певні обмеження.
Крім цього, 03.09.2015 року, 29.10.2015 року, 24.12.2015 року ОСОБА_4 перебуваючи під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання, про що були складені відповідні протоколи та тричі був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 187 КУпАП та на нього накладено стягнення у виді штрафу.
Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні подання з наступних підстав.
Пунктом «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Відповідно до п. «в» ст. 4 Закону, підставою для встановлення адміністративного нагляду, серед іншого, є матеріали органів внутрішніх справ.

За наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ за правилами ст.5 Закону, у якій закріплений загальний порядок встановлення адміністративного нагляду.
Згідно п.п.4.4, 4.5 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду.
До рапорту додаються:
- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;
- довідка про перевірку на наявність судимостей;
- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення;
- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;
- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;
- пояснення правопорушника;
- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;
- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;
- інші матеріали.
Начальник міськ-, райвідділу, розглянувши ці матеріали, приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду, підписує його та разом з вищезазначеними матеріалами направляє до суду.
Однак, матеріали, направлені до суду, не відповідають вказаним вимогам нормативно-правових актів, оскільки до подання не додані зазначені вище документи, окрім постанови про встановлення адміністративного нагляду та трьох постанов для притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
У судовому засіданні представник Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області наполягала на тому, що вчинення ОСОБА_4 трьох порушень адміністративного нагляду в частині відсутності за місцем проживання у заборонений час є підставою для продовження терміну адміністративного нагляду. Інших обґрунтувань не наведено.
Однак, у судовому засіданні ОСОБА_4 пояснив, що за вчинені ним порушення умов адміністративного нагляду він поніс покарання у вигляді штрафу, інших адміністративних порушень не вчиняв, кримінально-караною діяльністю не займається.
Таким чином, приймаючи до уваги пояснення ОСОБА_4 щодо причин недотримання вимог адміністративного нагляду, відсутність фактів вчинення інших правопорушень та систематичного порушення громадського порядку та прав інших громадян, суд приходить до переконання, що жодних законних підстав для продовження відносно ОСОБА_4 адміністративного нагляду немає та в задоволенні подання слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 3,5,6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та ст.ст. 369-372, 532 КПК України, суд-
У Х В А Л И В:
У задоволенні подання начальника Жовтневого ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області про продовження адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Запорізької області через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом семи днів з дня оголошення ухвали. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1