печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
21.09.2015 адвокати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування даної скарги посилались на те, що в порушення вимог ст.214 КПК Генеральна прокуратура України по заяві директора ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» ОСОБА_6 від 11.09.2015 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесла і не розпочала досудове розслідування.

В судові засідання з розгляду скарги 06.10.2015 та 26.10.2015 адвокати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , повідомлені належним чином, не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.

19.10.2015 через загальну канцелярію суду представник Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 подав письмові заперечення, в яких просив у задоволенні скарги відмовити посилаючись на те, що заяву директора ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» ОСОБА_6 відповідно до вимог ст.218 КПК України спрямовано до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення можливого кримінального правопорушення, а саме до прокуратури м. Києва.

За вказаних обставин справи, враховуючи перебування скарги з 21.09.2015 в провадженні суду понад встановлений ст.306 КПК України строк розгляду, в тому числі внаслідок необхідності достатнього часу для повідомлення осіб, які подали скаргу, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, а також з огляду на наявні в матеріалах скарги дані та надані Генеральною прокуратурою України письмові заперечення, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги без участі осіб, які подали скаргу, а також без участі представника Генеральної прокуратури України на підставі наявних даних, які вважає достатніми для розгляду скарги.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.

Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з наданих документів, заява директора ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» ОСОБА_6 подана на адресу Генеральної прокуратури України 11.09.2015. Листом за підписом в.о. начальника другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_8 від 17.09.2015 № 17/7р вказана заява направлена до прокуратури м. Києва для розгляду відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, заява директора ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» ОСОБА_6 від 11.09.2015 була прийнята та зареєстрована службовими особами Генеральної прокуратури України відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст.218 КПК України.

Доводи директора ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» ОСОБА_6 щодо обов`язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР Генеральною прокуратурою України, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ч.4 ст.214 КПК України є безпідставними, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в інтересах ТОВ «Фінансова компанія «Вікторія» на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1