Справа № 472/1600/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2015 року смт. Веселинове
Слідчий суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Веселинове скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Веселинівської прокуратури Миколаївської області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою і просить зобов`язати прокурора внести відомості викладені у її заяві від 25 листопада 2015 року до ЄРДР та розпочати розслідування.

Під час розгляду скарги ОСОБА_3 підтримав скаргу, просила її задовольнити, посилаючись на обставини викладені у ній.

Прокурор вважає, що скарга не підлягає задоволенню, так як заява скаржниці від 25.11.2015 року не відповідає по формі, а саме в скарзі відсутні обов`язкові елементи складу злочину: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що заявниця ОСОБА_3 звернувся до прокурора Миколаївської області із заявою від 25 листопада 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклала обставини, які на її погляд свідчать про вчинення злочину.

Начальником слідчого відділу прокуратури Миколаївської області вказана скарга направлена до прокуратури Веселинівського району Миколаївської області для розгляду.

09.12.2015 року прокурором Веселинівського району Миколаївської області листом за №(15-14) 498-13 надана відповідь скаржниці, згідно якої у внесені відомостей до ЄРДР відмовлено.

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявниця звернувшись до органу досудового розслідування виклала обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Також, звичайні громадяни не повинні володіти спеціальними юридичними знаннями, аби вміти вірно назвати формальні ознаки злочину під час подання повідомлення про нього. Подібна практика створює штучні бар`єри для реєстрації заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, адже заснована на суб`єктивній оцінці слідчим, прокурором вірності викладу інформації в заяві чи повідомленні. Хоча КПК України, як вже зазначалось, жодних вимог цього не висуває.

Таким чином приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307,309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Веселинівської прокуратури Миколаївської області, яка полягає у невнесення відомостей до до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Веселинівського відділу Вознесенської місцевої прокуратури Миколаївської області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 25 листопада 2015 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1