печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2013 року Печерський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді: Кирилюк І.В.,
при секретарі:Туревич О.Ю.,
за участю:
особи, яка подала скаргу:ОСОБА_3,
прокурора:Сотченка М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою Голови ПСП «Війтівське» ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Голова ПСП «Війтівське» ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3) звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Генеральної прокуратури України (далі - прокурор), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 14.11.2013 року він звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення старшим слідчим прокуратури Вінницької області Столяром С.В. кримінального правопорушення, проте, в порушення ст.. 214 КПК України, відомості за заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За рішенням слідчого судді, відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України, здійснювалось фіксування провадження технічними засобами.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги з викладених у ній підстав та просив їх задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні надав письмові заперечення та просив в задоволені скарги відмовити, оскільки Генеральною прокуратурою України було зареєстровано заяву ОСОБА_3, як того вимагає чинне законодавство, та передано за підслідністю Заступнику прокурора Вінницької області Мініву Р.Ю.

Вислухавши пояснення ОСОБА_3, прокурора Сотченка М.М., дослідивши матеріали провадження за скаргою, слідчий суддя вважає, що у задоволені скарги слід відмовити, враховуючи наступне.

Так, 14.11.2013 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення старшим слідчим прокуратури Вінницької області Столяром С.В. кримінального правопорушення, передбаченого п. 3 ст. 364, п. 2 ст. 367 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відтак, слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.

Так, Генеральною прокуратурою України було зареєстровано заяву ОСОБА_3 від 14.11.2013 року про вчинення кримінального правопорушення, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України.

Разом з тим, листом від 18.11.2013 року за підписом Начальника третього наглядового відділу Управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Котенко Є. заяву ОСОБА_3 було скеровано Заступнику прокурора Вінницької області Мініву Р.Ю. для прийняття рішення, про що також було повідомлено особу, яка подала скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 216 КПК України, слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Аналогічні норми закріплені у Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, відповідно до п. 2.6 якого, облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення).

Так, кримінальне правопорушення про яке йдеться в заяві ОСОБА_3 від 14.11.2013 року було вчинено на території Вінницької області, що знаходиться під юрисдикцією Прокуратури Вінницької області.

Згідно п. 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур АРК, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Отже, Генеральна прокуратура України, направляючи заяву ОСОБА_3 про вчинення старшим слідчим прокуратури Вінницької області Столяром С.В. кримінального правопорушення, передбаченого п. 3 ст. 364, п. 2 ст. 367 КК України, Заступнику прокурора Вінницької області Мініву Р.Ю., діяла в межах наданих їй повноважень, згідно чинного законодавства.

Таким чином, скарга Голови ПСП «Війтівське» ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволені слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Голови ПСП «Війтівське» ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Кирилюк