Справа № 405/1526/16-к

15 лютого 2016 року м. Кіровоград
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , заявниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви від 12.10.2015 та 07.12.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст.219 КК України,
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв від 12.10.2015 та 07.12.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст.219 КК України. Заявлено вимогу про зобов`язання Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області невідкладно зареєструвати повідомлення Господарського суду Кіровоградської області та її заяву щодо наявності чи відсутності ознак злочину, передбаченого ст.291 КК України та розпочати за цими заявами досудове розслідування.
ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав зазначених у ній.
Слідчий в судовому засіданні вказує на необґрунтованість скарги, оскільки заяви ОСОБА_4 за своїм змістом не можуть вважатись заявами про кримінальне правопорушення.
Заслухавши заявника та прокурора, вивчивши надані до суду матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
В судовому засіданні встановлено, що 12.10.2015 року ОСОБА_4 зверталася до слідчого управління ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області із заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення від 12.10.2015 року, в якій просила провести перевірку фактів, викладених у її заяві. Як наслідок порушити кримінальну справу за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 190 та 219 КК України та притягнути до кримінальної відповідальності групу винних осіб в заволодінні майном акціонерів шляхом обману в особливо великих розмірах. Крім того, ОСОБА_4 07.12.2015 року зверталася до Головного слідчого управління ДФС України із заявою-повідомленням про кримінальне правопорушення від 07.12.2015 року, в якій просила притягнути до відповідальності посадових осіб, які порушили ст.216 КК України і не провели розслідування за наданими фактами, а також порушити кримінальну справу за фактом вчинення злочину, передбаченого ст.219 КК України і провести розслідування незаконних дій посадових осіб ПАТ «Акустика», доведення підприємства до банкрутства.
Листом від 31.12.2015 року за №7384/10/11-28-09-03-03 начальник СУ ФР ГУ ДФС в Кіровоградській області ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_4 , що по її заяві від 07.12.2015 року, так само як і по заяві від 12.10.2015 року надано аналогічну за своїм змістом вичерпну відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ст.219 КК України.
Викладені обставини підтверджуються наданими до суду матеріалами, в зв`язку з чим вважаються встановленими.
При аналізі встановлених по справі обставин відзначається, що відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Зміст заяв ОСОБА_4 від 12.10.2015 та 07.12.2015 року свідчить, що вони є заявами саме про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в них містяться вказівки на фактичні обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а тому підлягають перевірці у встановленому законом порядку після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В зв`язку з цим, невнесення працівниками прокуратури відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв ОСОБА_4 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту. Відтак, скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню, службові особи СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.214, 303- 307 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви від 12.10.2015 та 07.12.2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст.219 КК України задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення, за заявами ОСОБА_4 від 12.10.2015 та 07.12.2015 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя ОСОБА_1