Провадження № 1-кс/461/4915/13
У Х В А Л А

30.10.2013 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р. при секретарі Чорненькій К.М. розглянувши обґрунтування начальника Державної фінансової інспекції у Львівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланових ревізій ,-

в с т а н о в и в :

начальник Держфінінспекції у Львівській області ОСОБА_1 звернувся в суд з обґрунтуванням про проведення позапланових ревізій фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Львівській області та дочірнього підприємства Львівський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України за період з 01.07.2012 по завершений звітний період поточного року, покликаючись на те, що на виконання протокольного доручення Голови Львівської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 від 14.10.2013 року та за результатами розгляду матеріалів контрольних заходів Служби автомобільних доріг у Львівській області за період з 01.07.2012 року по 30.04.2013 року, ДП Львівський облавтодор за період з 01.07.2012 року по 30.04.2013 року та державного фінансового аудиту ефективності використання бюджетних коштів на виконання обласних Програм фінансування робіт, повязаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг за період 2010-2012 років та І півріччя 2013 року, Держфінінспекцією у Львівській області, відповідно до наказу від 14.10.2013 року № 167 призначено службове розслідування стосовно службових осіб, які проводили вказані контрольні заходи. Просить надати дозвіл на проведення позапланових ревізій фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Львівській області та дочірнього підприємства Львівський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України за період з 01.07.2012 по завершений звітний період поточного року.

Дослідивши матеріали обґрунтування, приходжу до висновку, що в задоволенні обґрунтування начальника Державної фінансової інспекції у Львівській області ОСОБА_1 слід відмовити з наступних причин.

Як вбачається із Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні від 26.01.1993р. №2939-XII та згідно до ч.6 ст.11 вказаного Закону позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Згідно із п. 6 ч. 5 ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні у разі, коли вищестоящий орган державного фінансового контролю в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державного фінансового контролю здійснив перевірку актів ревізії, складених нижчестоящим органом державного фінансового контролю, та виявив їх невідповідність вимогам законів. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державного фінансового контролю лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державного фінансового контролю, які проводили планову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтрольної установи, розпочато службове розслідування або у випадку повідомлення їм про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Також, вказаною статтею Закону визначено, що орган державного фінансового контролю, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Враховуючи те, що позапланова виїзна ревізія, в даному випадку ініційована не вищестоящим органом державного фінансового контролю, а Державною фінансовою інспекцією у Львівській області в порядку контролю за достовірністю висновків актів ревізії службових осіб цієї ж інспекції, відносно яких порушено службове розслідування. Крім того в матеріалах обґрунтування не містяться факти, що свідчать про не достовірність висновків актів ревізії та виявлення їх невідповідності вимогам законів, а тому приходжу до висновку, що в обгрунтуванні начальника Державної фінансової інспекції у Львівській області ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, суддя ,-

у х в а л и в :

у задоволенні обгрунтування начальника Державної фінансової інспекції у Львівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланових ревізій фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Львівській області та дочірнього підприємства Львівський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України за період з 01.07.2012 по завершений звітний період поточного року відмовити за безпідставністю.

Суддя О.Р.Юрків.