Справа № 443/2404/13-к
Провадження № 1-кс/443/90/14
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2014 року. Суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 і прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову заступника прокурора Жидачівського району про відмову в порушенні кримінальної справи-
В С Т А Н О В И В:
17 грудня 2013 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову заступника прокурора Жидачівського району ОСОБА_5 про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ст. 364, 365 КК України.
Із змісту скарги вбачається, що ОСОБА_4 13.08.2012 р. звернувся в прокуратуру з заявою, про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 і притягнення їх до кримінальної відповідальності за ст. ст. 189, 296, 356, 364, 365 КК України.
Однак на його неодноразові звернення до прокуратури району копії постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 12.09.2012 р. не отримав, а про рішення прокурора дізнався тільки 09.12.2013 р.
У звязку з чим звернувся до суду з цією скаргою, і просить постанову про відмову у порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 скасувати і повернути матеріали для проведення додаткової перевірки.
Заслухавши пояснення ОСОБА_4 , який наполягає на задоволенні заяви, дослідивши матеріали справи та висновок прокурора, який заперечував проти її задоволення, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, що 17 грудня 2013 року до суду звернувся ОСОБА_4 із скаргою на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи, в порядку ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України (у редакції 2012 року).
Частиною 1 ст. 303 КПК України (у редакції від 13.04.2012 року), чинній на момент звернення заявника до суду зі скаргою, передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені, тобто зазначений перелік є вичерпним.
З наведеного вбачається, що скарга на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи не підпадає під перелік, встановлений ч.1 ст. 303 КПК України (у редакції від 13.04.2012 року).
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ Інформаційним листом Про деякі питання застосування розділу ХІ Перехідні положення Кримінального процесуального кодексу України № 1735/0/4-12 від 26 листопада 2012 року роз"яснив, якщо до суду першої інстанції 20 листопада 2012 року або пізніше надійшла скарга на постанову про порушення кримінальної справи, відмову в її порушенні чи закриття кримінальної справи, суд, з огляду на положення п. 7 розділу ХІ Перехідні положення КПК, має розглянути відповідну скаргу, керуючись положеннями КПК 1960 року, якщо вони подані з дотриманням строку оскарження, передбаченого КПК 1960 року.
Отже, зазначена скарга підлягає розгляду відповідно до вимог КПК України 1960 року , згідно ст.ст. 236-1,-236-2 КПК України 1960 р.
Згідно положень ст. 97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов`язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювальні злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню. Перевіривши таку заяву чи повідомлення на наявність підстав для порушення кримінальної справи (ст. 94 КПК України), прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов`язані протягом триденного строку (в разі необхідності перевірити таку заяву чи повідомлення до десяти днів) прийняти одне з таких рішень: 1) порушити кримінальну справу; 2) відмовити у порушенні кримінальної справи; 3) направити справу за належністю. Про прийняте рішення зазначені особи повинні в порядку ст. ст. 98-2, 99 КПК України повідомити заінтересованих осіб, які у свою чергу можуть оскаржити постанову: про порушення кримінальної справи до прокурора на підставі ч. 3 ст. 100 КПК України, до суду на підставі ст. 236-7 КПК України; про відмову у порушенні кримінальної справи до прокурора, керуючись ст. 99-1 КПК України, до суду, керуючись ст. 99-1 та ст. 236-1 КПК України.
Відповідно до розяснень спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Щодо практики розгляду справ з оскарження бездіяльності органів дізнання, слідчого, прокурора від 16.06.2011 р., для оскарження постанови про відмову в порушенні кримінальної справи у порядку, передбаченому ст. 236-2 КПК України, до такої скарги повинна бути додана постанова про відмову в порушенні кримінальної справи, яка є предметом такого оскарження, а отже - необхідною умовою для прийняття рішення, передбаченого цією статтею.
Однак, в порушення цієї вимоги ОСОБА_8 не надав суду постанови про відмову у порушенні кримінальної справи, у скарзі не навів підстави, з яких необхідно її скасувати. Натомість просить витребувати оскаржувану постанову та матеріали перевірки по ній, оскільки ніякого рішення по своїй заяві він не отримав.
У вищевказаному листі ВССУ, зазначено, що якщо прокурор, орган дізнання чи слідчий не приймає рішення по заяві чи повідомленню про злочин протягом встановленого законом часу та за зверненням заінтересованої особи (краще в письмовій формі) не надає копії постанови (повідомлення), остання має право оскаржити такі дії посадових осіб до суду, керуючись ст. ст. 110, 234, 236 КПК України.
Відповідно до вимог ст. 236-2 КПК України суддя, розглянувши у судовому засіданні скаргу на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, приймає рішення про скасування такої постанови і повернення матеріалів для проведення додаткової перевірки або про залишення скарги без задоволення.
Інших видів процесуальних рішень при розгляді даної категорії справ кримінально-процесуальний закон не передбачає.
За змістом цих вимог закону, обов`язковою передумовою прийняття судом рішення в порядку ст. 236-2 КПК України (в редакції 1960 року) є наявність предмета оскарження - постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Оскаржувана постанова прокуратури Жидачівського району про відмову в порушенні кримінальної справи заявником до скарги не долучена.
Враховуючи наведене, розглянувши скаргу про відмову в порушенні кримінальної справи в межах заявлених вимог, суд вважає, що скарга підлягає залишенню без задоволення, оскільки подана з порушеннями вимог діючого законодавства.

Керуючись ст. ст. 236-1, 236-2 КПК України (в редакції 1960 року), -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову заступника прокурора Жидачівського району про відмову у порушенні кримінальної справи залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області через Жидачівський районний суд протягом 7 днів з дня проголошення постанови.
Суддя