30.10.2014
Справа №642/9343/14к
Провадження №1-кс/642/2629/13
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 жовтня 2014 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ЛВ на ст. Харків-пас. УМВС України на ПЗ лейтенанта міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у зазначеному клопотанні, погодженому з прокурором, просить дозволити тимчасовий доступ та можливість вилучення документації ПП « ОСОБА_4 » щодо участі у конкурсних торгах код ДК 016-2010:81.21.1 послуги щодо загального очищення будівель (послуги по прибиранню приміщень і прилеглої території ремонтно-експлуатаційного депо та вагономийного комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), а саме: пропозиції конкурсних торгів на закупівлю послуг по прибиранню приміщень і прилеглої території ремонтно-експлуатаційного депо та вагономийного комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », замовником яких є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; довідки Учасника, що містить інформацію щодо матеріально-технічної бази; інформації про наявність обладнання (машин, механізмів), що буде використовуватися при наданні послуг та детальний опис технічних характеристик вказаного обладнання; інформації про працівників, у тому числі вказати працівників, які будуть залучені до виконання договору (кількість, досвід роботи), копій посвідчень про навчання фахівців, що мають допуск на виконання послуг на висоті;інформації про досвід виконання аналогічних договорів; завіреної копії довідки з обслуговуючого банку (банків) про наявність рахунків в банківських установах виданої не раніше 10 календарних днів до дня розкриття; завіреної копії довідки з обслуговуючого банку (банків) про відсутність заборгованості за кредитами, виданої не раніше 10 календарних днів до дня розкриття; копії балансу за останній звітний період на момент подання пропозиції конкурсних торгів; копії звіту про фінансові результати за останній звітний період на момент подання пропозиції конкурсних торгів; копії звіту про рух грошових коштів за останній звітний період на момент подання пропозиції конкурсних торгів; нотаріально засвідченої копії Статуту або іншого установчого документу; оригіналу виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не більше двотижневої давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, що подається відповідно до закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»; нотаріально засвідчену копію довідки ЄДРПОУ (для юридичних осіб); копії довідки про взяття на облік платників податків (форма 4-ОПП) у разі наявності, або відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які підтверджують взяття на облік платника податків; копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ (при наявності); копії Свідоцтва про право сплати єдиного податку суб`єктом малого підприємництва-юридичною особою (при наявності); копії документу, який підтверджує повноваження особи, уповноваженої укладати договір про надання послуг (виписка з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління) та копії довіреності зі зразком підпису на право підпису договору про закупівлю у разі його підписання іншою особою; копії інформаційної довідки або копії витягу з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, що видані Міністерством Юстиції України; копії довідки ДПІ про відсутність заборгованості по сплаті обов`язкових податків і зборів в Україні, що була дійсна на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів; копії довідки з Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості по сплаті Єдиного соціального внесу виданої не раніше 30 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів; копії довідки у довільній формі про притягнення (або відсутність притягнення) учасника юридичної особи до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення, копію довідки (або нотаріально завірену копію) з МВС України видану не раніше 60 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів про те, що службова (посадова) особа учасника уповноважена представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі (підписувати пропозицію конкурсних торгів; бути присутньою під час розкриття пропозицій конкурсних торгів; підписувати договір) не була засуджена за злочин, пов`язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому порядку; розрахунків договірної ціни на закупівлю послуг по прибиранню приміщень і прилеглої території ремонтно-експлуатаційного депо та вагономийного комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в місяць (окремо за літній та зимовий місяці), повинні бути виконані у відповідності з методичними рекомендаціями по формуванню собівартості продукції (робіт, послуг) в промисловості, затвердженими наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.07.2007 № 373 з обов`язковим наданням розшифровок по статтям витрат (матеріальних витрат із зазначенням їх типу, марки, ДСТУ; трудомісткості робіт; основної та додаткової заробітної плати; накладних витрат; витрат на збут; та інше); копій сертифікатів відповідності чистильних та миючих засобів, які будуть вживатися при виконанні прибирання (вибірково); копій висновків ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо дозволу на використання чистильних та миючих засобів, які будуть вживатися при виконанні прибирання (вибірково); копії гарантійного листа щодо погодження з Основними умовами договору та копії заповненого додатка документації конкурсних торгів «Основні умови договору»; копії дозволу на виконання послуг на висоті, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
17.10.2013 року було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002858 та розпочато досудове розслідування за фактом внесення недостовірних відомостей в тендерну документацію (послуги з прибирання приміщень і прилеглої території ремонтно-експлуатаційного депо та вагономийного комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), в результаті чого було укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на суму 5 057 053,03 грн. 07.11.2013 року згідно ст. 218 КПК України матеріали кримінального провадження №0002858 надійшли до ЛВ на ст. Харків Пасажирський для проведення подальшого досудового розслідування.
Встановлено, що за даними звіту про результати проведення процедури відкритих торгів в торгах взяло участь 4 учасника: ПП « ОСОБА_4 » (5 355 231, 49 грн. з ПДВ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (5 057 052, 03 грн. з ПДВ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (1 738 608, 48 грн. з ПДВ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (1 698 921, 12 з ПДВ). Пропозиції двох учасників, які пропонували ціну, майже втричі нижчу від переможця, були відхилені.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність провести процесуальні дії, направлені на встановлення даних, важливих для подальшого досудового слідства та встановлення законності прийнятого рішення про визначення переможця конкурсних торгів.
Таким чином, слідчий вважає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначена документація, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 », необхідна для встановлення істини по справі.
Суд, вислухавши слідчого СВ ЛВ на ст. Харків-пасажирський УМВС України на ПЗ лейтенанта міліції ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити. Так як в доданих до клопотання документах не вбачається законних підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів ПП « ОСОБА_4 », у зв`язку з чим слідчий суддя позбавлений права на підставі не перевіреної інформації, яка не підтверджена доказами, надавати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ЛВ на ст. Харків-пасажирський УМВС України на ПЗ лейтенанта міліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів ПП « ОСОБА_4 », а саме: пропозиції конкурсних торгів на закупівлю послуг по прибиранню приміщень і прилеглої території ремонтно-експлуатаційного депо та вагономийного комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », замовником яких є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; довідки Учасника, що містить інформацію щодо матеріально-технічної бази; інформації про наявність обладнання (машин, механізмів), що буде використовуватися при наданні послуг та детальний опис технічних характеристик вказаного обладнання; інформації про працівників, у тому числі вказати працівників, які будуть залучені до виконання договору (кількість, досвід роботи), копій посвідчень про навчання фахівців, що мають допуск на виконання послуг на висоті;інформації про досвід виконання аналогічних договорів; завіреної копії довідки з обслуговуючого банку (банків) про наявність рахунків в банківських установах виданої не раніше 10 календарних днів до дня розкриття; завіреної копії довідки з обслуговуючого банку (банків) про відсутність заборгованості за кредитами, виданої не раніше 10 календарних днів до дня розкриття; копії балансу за останній звітний період на момент подання пропозиції конкурсних торгів; копії звіту про фінансові результати за останній звітний період на момент подання пропозиції конкурсних торгів; копії звіту про рух грошових коштів за останній звітний період на момент подання пропозиції конкурсних торгів; нотаріально засвідченої копії Статуту або іншого установчого документу; оригіналу виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не більше двотижневої давнини до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів, що подається відповідно до закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»; нотаріально засвідчену копію довідки ЄДРПОУ (для юридичних осіб); копії довідки про взяття на облік платників податків (форма 4-ОПП) у разі наявності, або відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які підтверджують взяття на облік платника податків; копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ (при наявності); копії Свідоцтва про право сплати єдиного податку суб`єктом малого підприємництва-юридичною особою (при наявності); копії документу, який підтверджує повноваження особи, уповноваженої укладати договір про надання послуг (виписка з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління) та копії довіреності зі зразком підпису на право підпису договору про закупівлю у разі його підписання іншою особою; копії інформаційної довідки або копії витягу з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, що видані Міністерством Юстиції України; копії довідки ДПІ про відсутність заборгованості по сплаті обов`язкових податків і зборів в Україні, що була дійсна на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів; копії довідки з Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості по сплаті Єдиного соціального внесу виданої не раніше 30 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів; копії довідки у довільній формі про притягнення (або відсутність притягнення) учасника юридичної особи до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення, копію довідки (або нотаріально завірену копію) з МВС України видану не раніше 60 календарних днів до дати розкриття пропозицій конкурсних торгів про те, що службова (посадова) особа учасника уповноважена представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі (підписувати пропозицію конкурсних торгів; бути присутньою під час розкриття пропозицій конкурсних торгів; підписувати договір) не була засуджена за злочин, пов`язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому порядку; розрахунків договірної ціни на закупівлю послуг по прибиранню приміщень і прилеглої території ремонтно-експлуатаційного депо та вагономийного комплексу відокремленого підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в місяць (окремо за літній та зимовий місяці), повинні бути виконані у відповідності з методичними рекомендаціями по формуванню собівартості продукції (робіт, послуг) в промисловості, затвердженими наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.07.2007 № 373 з обов`язковим наданням розшифровок по статтям витрат (матеріальних витрат із зазначенням їх типу, марки, ДСТУ; трудомісткості робіт; основної та додаткової заробітної плати; накладних витрат; витрат на збут; та інше); копій сертифікатів відповідності чистильних та миючих засобів, які будуть вживатися при виконанні прибирання (вибірково); копій висновків Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо дозволу на використання чистильних та миючих засобів, які будуть вживатися при виконанні прибирання (вибірково); копії гарантійного листа щодо погодження з Основними умовами договору та копії заповненого додатка документації конкурсних торгів «Основні умови договору»; копії дозволу на виконання послуг на висоті, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1