ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
провадження № 1-кс/201/4729/2014
УХВАЛА
11 серпня 2014 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про дозвіл на проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності КП Дніпропетровська філармонія ім. Л.Б. Когана Дніпропетровської обласної ради, -

ВСТАНОВИВ:
11 серпня 2014 року слідчий в порядку ЗУ Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні, звернувся з клопотанням погодженим з прокурором про проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності КП Дніпропетровська філармонія ім. Л.Б. Когана Дніпропетровської обласної ради.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 171, ст. 293, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000231.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи органів державної влади і місцевого самоврядування Дніпропетровської області разом з іншими особами, маючи на меті перешкодити проведенню 26 січня 2014 року у м. Дніпропетровську акцій протесту на підтримку Євромайдану, вирішили з використанням наданої їм влади та службових повноважень, організувати вчинення під час масових заходів групових дій, спрямованих на грубе порушення громадського порядку, для чого до початку масових заходів, з 25 січня 2014 року організували безперешкодний доступ до приміщень і подвір`я Дніпропетровської обласної ради та Дніпропетровської облдержадміністрації великої кількості сторонніх осіб, яких попередньо умисно налаштували на неприязне ставлення до учасників акцій протесту та видали їм спеціально пристосовані та заздалегідь заготовлені предмети для нанесення побоїв і спричинення тілесних ушкоджень.

Приблизно з 14 до 15 год. 26 січня 2014 року, організатори злочину, діючи умисно, почали почергово виводити з приміщень Дніпропетровської обласної ради окремі групи цивільних осіб загальною кількістю близько 300 осіб, та розміщати їх поруч з працівниками міліції для здійснення активних дій щодо відтиснення учасників мітингу з території скверу ім. Леніна, розташованого поблизу адміністративної будівлі Дніпропетровської облдержадміністрації.

У подальшому зазначені особи, діючи умисно, на виконання вказівки організаторів злочину, всупереч вимог представників громадськості, грубо порушуючи громадський порядок під час проведення масового заходу, недотримуючись встановлених правил поведінки у громадських місцях, підбігли на територію скверу ім. Леніна, до паркану облдержадміністрації, і розмахуючи предметами, пристосованими для нанесення тілесних ушкоджень та викрикуючи образливі слова, почали переслідувати учасників мирної ходи, а також інших осіб, що знаходились у зазначеному громадському місці, відтісняючи їх від будівлі облдержадміністрації.

Діяннями, які виразились у організації групових дій, що призвели до грубого порушення громадського порядку, а також у активній участі у цих діях, порушено норми і правила поведінки та обстановки суспільного спокою у громадському місці під час проведення масових заходів.

Крім того, встановлено, що службові особи Дніпропетровської обласної ради у порушення вимог Закону України Про оренду державного та комунального майна, Рішення Дніпропетровської обласної ради № 201-10/VI від 27.11.2011 при укладанні договорів оренди комунального майна КП Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана, а саме приміщень за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 6, встановили занижену відсоткову орендну ставку для громадської організації Діти Дніпропетровська, яке фактично використовувалось під розташування казино та більярдного клубу, в результаті чого у період з 2010 по 2013 роки завдано істотної шкоди охоронюваним законом інтересам комунального підприємства у вигляді ненадходження орендної плати у сумі більше 2 000 000 гривень, що спричинило тяжкі наслідки.

На підставі викладеного, слідчій просив дозволити суд проведення позапланової виїзної документальній і фактичній перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності КП Дніпропетровська філармонія ім. Л.Б. Когана Дніпропетровської обласної ради з питань правильності та правомірності застосування до приватних суб`єктів фінансово-господарської діяльності орендарів майна територіальної громади сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, що перебуває на балансі Філармонії та знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 6 відсоткової ставки, перевірка питань використання означеного комунального майна за цільовим призначенням, яке вказано в договорі оренди, перевірка питань правильності (відповідність вимогам чинного законодавства України) та порядку укладання договору оренди комунального майна, перевірки відповідності площ, що займаються орендарем положенням договору, тощо, перевірка стану розрахункової дисципліни (заборгованість по виплаті орендної плати, правильність застосування ставок та орендних платежів), законності використання коштів отриманих від оренди, порядок та умови їх використання протягом 2010-2014 р.р..

Дослідивши матеріали клопотання по кримінальному провадженню № 0000231, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих до суду матеріалів дійсно вбачається наявність підстав для проведення такої ревізії, крім того проведення зазначеної ревізії може допомогти встановити або спростувати наявність в діях ДП Регіональний стабілізаційний фонд, порушення ведення фінансово-господарської діяльності.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, -

УХВАЛИВ:
Дозволити слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності КП Дніпропетровська філармонія ім. Л.Б. Когана Дніпропетровської обласної ради з питань правильності та правомірності застосування до приватних суб`єктів фінансово-господарської діяльності орендарів майна територіальної громади сіл, селищ, міст Дніпропетровської області, що перебуває на балансі Філармонії та знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, буд. 6 відсоткової ставки, перевірка питань використання означеного комунального майна за цільовим призначенням, яке вказано в договорі оренди, перевірка питань правильності (відповідність вимогам чинного законодавства України) та порядку укладання договору оренди комунального майна, перевірки відповідності площ, що займаються орендарем положенням договору, тощо, перевірка стану розрахункової дисципліни (заборгованість по виплаті орендної плати, правильність застосування ставок та орендних платежів), законності використання коштів отриманих від оренди, порядок та умови їх використання протягом 2010-2014 р.р..

Доручити проведення позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності КП Дніпропетровська філармонія ім. Л.Б. Когана Дніпропетровської обласної ради - Державній фінансовій інспекції у Дніпропетровській області в період проведення 10 робочих днів, а саме з 20.08.2014 року по 03.09.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1