У Х В А Л А

02 вересня 2015 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу процесуального нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Захисник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 , згідно якої просить зобов`язати начальника відділу процесуального нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 зареєструвати заяву про вчинення злочину до ЄРДР та зобов`язати прокуратуру Житомирської області розпочати досудове розслідування.

Скарга обгрунтована тим, що в інтересах ОСОБА_3 17.07.2015р. була подана заява до Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 365 КК України старшим прокурором прокуратури м.Житомира ОСОБА_5 , яка в подальшому була перенаправлена до прокуратури Житомирської області для прийняття відповідного поцесуального рішення.

25.08.2015р. скаржником було отримано лист прокуратури Житомирської області від 14.08.2015р. за підписом начальника відділу процесуального нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 яким відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР за заявою від 17.07.2015р.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачений положеннями п.п. 1-8 ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч.3 ст. 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Отже, КПК України містить чітку вимог, яка випливає з принципу диспозитивності кримінального процесу, що у разі пропуску строку оскарження бездіяльності слідчого, прокурора скаржник має зазначити у скарзі або подати окреме клопотання про поновлення строку оскарження, а слідчий суддя оцінити наведенні в такому клопотанні обставини пропуску та за наявності підстав поновити такий строк.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява про кримінальне правопорушення була надіслана з Генеральної прокуратури до прокуратури Житомирської області 21.07.2015р. Відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за такою заявою була надана начальником відділу процесуального нагляду у кримінальних провадженнях прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 листом від 14.08.2015 року. Тобто, після отримання заяви про кримінальне правопорушення здійснене старшим прокурором прокуратури м.Житомира ОСОБА_5 прокуратурою Житомирської області не було внесено відомостей до ЄРДР згідно ст.214 КПК України, а листом надано відповідь. Такі дії (бездіяльність) оскаржує захисник.

Як вказувалося вище, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Проте скарга на бездіяльність прокуратури була подана до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира лише 28.08.2015 р., що вбачається з відбитку штемпеля на поштовому конверті, хоча оскаржува бездіяльність мала місце одразу після отримання заяви з Генеральної прокуратури України та тривала до 14.08.2015р.

Враховуючи, що відповідно до ст. 214 КПК України, дії щодо внесення відомостей до ЄРДР мають бути вчиненні невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, скаржником пропущено 10-ти денний строк оскарження такої бездіяльності, який визначений ч. 1 ст. 304 КПК України, при цьому питання про поновлення строку у скарзі не порушено, заяву про поновлення строку не подано.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокуратури Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак, на час подання скарги 28.08.2015 року закінчився встановлений на оскарження десятиденний строк з моменту вчинення бездіяльності та в скарзі не порушено питання про поновлення цього строку, тому скарга відповідно до вимог ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню.

Разом з тим, необхідно зазначити, що згідно ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.303, 304, 307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу щодо невнесення відомостей до ЄРДР - повернути.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1