Справа № 481/424/15-к
Провадж.№ 1-кс/481/25/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.04.2015 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 слідчого СВ Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_5 на бездіяльність начальника СВ Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 , -

Встановила:
ОСОБА_5 14 квітня 2015 року звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтуванні скарги заявник зазначив, що 06.04.2014 року до Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області було подано заяву за фактом викрадення майна, тобто про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.185 КК України і просив їх притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб. 06 квітня 2015 року йому було надано талон-повідомлення, що заява зареєстрована співробітниками Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області в журналі єдиного обліку за № 731, проте не зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та не проведено належне досудове розслідування, у зв`язку з бездіяльністю слідчого, який був повинен не пізніше 24 годин після надходження заяви зареєструвати необхідні дані в вищезазначений реєстр. Просить суд зобовязати керівника органу досудового розслідування Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області за заявою, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку 06.04.2015 року внести відповідні відомості до ЄРДР та здійснити досудове розслідування.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_5 який підтримав скаргу і просив її задовольнити, думку прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 , які вважають, що відсутні підстави для внесення заяви до ЄРДР, перевіривши матеріали справи, приходжу до наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Зазначений висновок суду не спростовують твердження про розгляд заяви ОСОБА_5 правоохоронними органами в порядку Закону «Про звернення громадян», оскільки обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить положенням ст. 2 КПК України про те, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Якщо в ході досудового розслідування буде встановлено відсутність події кримінального правопорушення чи встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді, то в такому разі, відповідно до положень ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

Ухвалила:
Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Новобузького РВ УМВС України в Миколаївській області , виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_5 до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1