Справа № 541/2905/15-к
Провадження № 1-кс/541/217/2015
У Х В А Л А
13 листопада 2015 року. Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю: заявників ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Миргороді скаргу заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :
11 листопада 2015 року в провадження слідчого судді передано скаргу заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування щодо невиконання ним вимог ст. 214 КПК України в частині невідкладного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 158 частинами 1, 2, 3 КК України.

В судовому засіданні заявники подану скаргу підтримали, просили задовольнити її, зазначивши, що 30 жовтня 2015 року направили письмову заяву слідчому начальнику слідчого відділення Миргородського МВ ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення. В супереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, після отримання такого повідомлення 03 листопада 2015 року, цим керівником органу досудового розслідування не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Окрім іншого це підтверджується ще й листами за підписом колишнього начальника місцевого органу внутрішніх справ від 06 листопада 2015 року, надісланого на адресу кожного заявника. З пояснень заявників слідує, що з 03 по 06 листопада 2015 року відповідними службовими особами місцевого органу внутрішніх справ вони не опитувалися і не допитувалися, додаткові матеріали від них не витребовувалися.

Суб`єкт оскарження ОСОБА_6 , як колишній керівник органу досудового розслідування, а тепер старший слідчий слідчого відділення Миргородського відділу Головного управління Національної поліції в Полтавській області, слідчому судді підтвердив факт одержання від заявників заяви про злочин і вказав, що за цим фактом було доручено провести відповідну перевірку дільничому інспектору міліції ОСОБА_7 . Проте, через відсутність доказів, які б вказували на наявність ознак відповідного злочину, прийнято рішення про завершення перевірки і не внесення відповідних відомостей до відповідного Реєстру досудових розслідувань. Як стверджував цей учасник процесу, на час розгляду даного кримінального провадження він не є керівником органу досудового розслідування у зв`язку з призначенням в процесі реорганізації іншого керівника цього органу розслідування. Проте, у зв`язку з цим він не втратив прав реєстратора в частині доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши думку заявників, дослідивши зміст поданої скарги і матеріалів, якими ті обґрунтовують її доводи, проаналізувавши пояснення суб`єкта оскарження, слід прийти до висновку про те, що ця скарга підлягає до часткового задоволення з наступних обгрунтувань.

За змістом частини 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається зі змісту листів, адресованих кожному із заявників, за підписом колишнього начальника місцевого органу внутрішніх справ, через відсутність доказів, які б вказували на наявність ознак конкретного правопорушення відповідну перевірку було завершено / а.п. 7 9 /.

Зі змісту цього листа вбачається, що в супереч вимогам ст. 214 ч. 1 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно не внесено, розслідування не розпочато. Згадана норма кримінального процесу не передбачає проведення якоїсь перевірки перед внесенням відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідні докази здобуваються відповідним органом в ході досудового розслідування.

Главою 19 КПК України не передбачено випадків, коли слідчому чи прокурору надано право не вносити відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Не містить ця глава і повноважень дільничого інспектора міліції на проведення перевірки після одержання заяви про злочин.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя, прокурор, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися принципу законності та забезпечувати прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З цих підстав та в цій частині скарга заявників є обґрунтованою.

Відповідно до частини 3 ст. 26 КПК слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З огляду на викладене вимога заявників за їх скаргою від 11 листопада 2015 року про визнання незаконною бездіяльності суб`єкта оскарження не підлягає розгляду слідчим суддею, оскільки вирішення цих питань не віднесене до повноважень слідчого судді діючим Кримінально процесуальним кодексом України.

Враховуючи викладене та, керуючись ст. ст. 2, 9, 60, 214, 303, 306, 307 КПК України, -

у х в а л и в :
1. Скаргу заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 11 листопада 2015 року задовольнити частково.

2. Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділення Миргородського відділу Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 30 жовтня 2015 року в порядку ст. 214 КПК України.

В іншій частині поданої скарги відмовити.

3. Копію цієї ухвали для виконання невідкладно вручити старшому слідчому слідчого відділення Миргородського відділу Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 та для відому заявникам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 і ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Миргородського
міськрайонного суду ОСОБА_1