Справа № 667/6426/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2015 року м. Херсон

Слідчий суддя Комсомольського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відділу Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області,

В С Т А Н О В И В :
Адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися зі скаргою в інтересах ОСОБА_6 , в якій просять зобов`язати слідчого або іншу уповноважену службову особу Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по факту умисного пошкодження майна, яке належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а саме автомобілю «Шкода Октавіа А5» д/н НОМЕР_1 , громадянами ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 194 ч.1 КК України.

В обґрунтування скарги адвокати зазначили, що 03.08.2015 року ОСОБА_6 звернулася з заявою про вказане кримінальне правопорушення до Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області, однак, у передбачені законом строки (тобто 24 години) відомості до ЄРДР внесено не було. Натомість, всупереч чинного законодавства, заява про вчинення кримінального правопорушення була розглянута у відповідності до Закону України «Про звернення громадян» та за результатами розгляду заяви дільничним інспектором міліції було складено висновок від 08.08.2015 року про відсутність підстав для внесення заяви до ЄРДР, копія якого була отримана ОСОБА_6 11.08.2015 року.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримала скаргу і просила її задовольнити з викладених у скарзі підстав.

Представник прокуратури Комсомольського району м. Херсона ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу вважала необґрунтованою, в задоволенні скарги просила відмовити. Суду пояснив, що Комсомольським РВ було розглянуто звернення скаржниці ОСОБА_6 від 03.08.2015 року, за наслідками якого, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не було виявлено.

Заслухавши осіб, які беруть участь в розгляді справи, дослідивши матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З наданих адвокатами документів вбачається, що 03.08.2015 року ОСОБА_6 звернулася до Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області з заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення в якому вимагала розпочати досудове розслідування по факту умисного пошкодження майна, яке належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а саме автомобілю «Шкода Октавіа А5» д/н НОМЕР_1 , громадянами ОСОБА_8 та ОСОБА_9 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 194 ч.1 КК України.

11.08.2015 року ОСОБА_6 отримала висновок старшого ДІМ Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_10 , який погоджено з начальником СДІМ Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_11 , в якому зазначено, що підстав для внесення заяви ОСОБА_6 до ЄРДР не має.

Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, зважаючи на те, що положення статті 214 КПК України зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а застереження щодо «обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» стосується не заяви чи повідомлення, а самостійного виявлення слідчим чи прокурором таких обставин з будь-якого іншого джерела, а ніж заява чи повідомлення, то слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 та зобов`язати слідчого або іншу службову особу, уповноважену на реєстрацію заява і повідомлень про кримінальні правопорушення Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області внести відомості за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 03.08.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 задовольнити.
Зобов`язати слідчого або іншу службову особу, уповноважену на реєстрацію заява і повідомлень про кримінальні правопорушення Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області внести відомості за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 03.08.2015 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1