Справа № 592/902/16-к
Провадження № 1-кс/592/312/16

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2016 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду розглянувши скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Маяк» на бездіяльність Сумського міського відділу поліції (м. Суми) Головного управління національної поліції України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
Представник ТДВ «Маяк» звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника Сумського міського відділу поліції (м. Суми) Головного управління національної поліції України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Заявник суду повідомив наступне.
19.01.2016 року до канцелярії Сумського відділу поліції (м.Суми) ГУНП України в Сумській області звернувся представник ТДВ «Маяк» ОСОБА_3 та повідомив про вчинення кримінального правопорушення керівництвом товариства з обмеженою відповідальністю «УК.АЗ.-ДРУЖБА» проти правосуддя, а саме невиконання рішення, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Предмет скарги полягає у тому, що ще 17.07.2014 року господарським судом Сумської області стягнуто з ТОВ «УК.АЗ.-ДРУЖБА» заборгованість у розмірі 1 415 236, 90 грн. і керівництвом підприємства рішення суду не виконується шляхом створення ряду підприємства і виведення коштів. Зазначає, що 20.01.2016 року представник ТДВ «Маяк» - ОСОБА_4 зателефонував до канцелярії Сумського відділу поліції, де поцікавився про результат розгляду скарги, оскільки 24 години на внесення відомостей в ЄРДР, як того вимагає закон минуло. В канцелярії повідомили, що відомості до ЄРДР не внесені, адже проводиться перевірка, також було надано інформацію, що заява передана на чергову частину і зареєстрована в журналі єдиного обліку за №425. 26.01.2016 року представник ТДВ «Маяк» звернувся до чергової части поліції за номером 667-222, де було повідомлено, що заява та додані до неї матеріали передані на перевірку дільничним інспекторам поліції (вул. Охтирська, б. 14, м. Суми), відомості в ЄРДР не внесені. 27.01.2016 року представник ТДВ «Маяк» звернувся за вказаною адресою, однак черговий дільничного пункту повідомив, що заява про вчинення кримінального правопорушення та матеріали додані до неї, на їх адресу не надійшли.
Заявник вважає, що у порушення вимог чинного законодавства начальником Сумського відділу поліції (м. Суми) Головного управління Національної поліції України в Сумській області, або іншою посадовою особою не було внесено відомостей до ЄДРДР.
Просить зобов`язати начальника, або іншу уповноважену особу Сумського відділу поліції (м. Суми) ГУНП України у Сумській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану від представника ТДВ «Маяк» ОСОБА_4 заяву від 19 січня 2016 року до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування.
Представник заявника ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, у якій вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити, справу розглянути без його участі.
Представник Сумського міського відділу поліції (м. Суми) Головного управління національної поліції України в Сумській області в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали скарги суд приходить до наступного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до вимог п.2.2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року N 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», якщо у заяві, повідомленні, всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії: направлення вимоги до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо. Такі дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує 7 днів.
При непідтверджені під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини I ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, законодавець не передбачає можливості проводите перевірки по обставинам зазначеним в заяві громадянина про можливо вчинений злочин без внесення відомостей до ЕРДР та приймати відповідне процесуальне рішення поза межами вимог КПК України. Всупереч вищевказаним вимогам процесуального закону перевірку заяви представника ТДВ «Маяк» - ОСОБА_4 про можливо вчинене кримінальне правопорушення проводилась без внесення відомостей до ЕРДР.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ТДВ «Маяк», щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, заява містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ч. 1 ст. 214, ч. 2 ст. 218, п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Маяк» - задовольнити.
Зобов`язати начальника Сумського міського відділу поліції (м. Суми) Головного управління національної поліції України в Сумській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою представника ТДВ «Маяк» до ЄРДР та здійснення досудового розслідування за фактом його звернення до Сумського міського відділу поліції (м. Суми) Головного управління національної поліції України в Сумській області у 19 січня 2016 року за фактом вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1