печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2691/14-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 лютого 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 18 червня 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 30 листопада 2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
6 лютого 2014 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 18 червня 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 30 листопада 2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Скарга мотивована тим, що вказана постанова слідчого підлягає скасуванню, оскільки слідчий виніс її без відповідних на те підстав, не провівши всі слідчі дії, які б в сукупності свідчили про відсутність в діяннях посадових осіб кредитної спілки складу кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 382 КК України щодо невиконання рішення суду про стягнення заборгованості. Просить оскаржувану постанову скасувати, а справу повернути для продовження досудового розслідування.
До судового засідання заявник не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, але за участю його захисника, який також не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час, день та місце розгляду скарги був належним чином повідомлений.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що ОСОБА_3 та його захисник до судового засідання не з`явилися, заяви про відкладення розгляду скарги не надали, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їх участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Слідчий до судового засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час, день та місце розгляду скарги був належним чином повідомлений.
Тому, слідчий суддя розглянув скаргу у його відсутність на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 30 листопада 2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами кредитної спілки «Українська кредитно-фінансова група», передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України щодо невиконання рішення Печерського районного суду м. Києва від 10 листопада 2011 року (а.с. 1 матеріалів кримінального провадження).
На підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 10 листопада 2011 року видано виконавчий лист про стягнення з кредитної спілки «Українська кредитно-фінансова група» на користь ОСОБА_3 грошових коштів у розмірі 16 320 грн. (а.с. 4 матеріалів кримінального провадження).
У вказаному кримінальному провадженні слідчим не проводилось будь-яких слідчих дій щодо розслідування події та обставин вчинення кримінального правопорушення.
Постановою слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 18 червня 2013 року закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 30 листопада 2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України (а.с. 13 матеріалів кримінального провадження).
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження (ст. 110 КПК України).
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Разом з тим, слідчий взагалі не дослідив обставини кримінального провадження, не надав їм належну правову оцінку в сукупності з усіма зібраними доказами, внаслідок чого дійшов до помилкового висновку про відсутність достатніх даних про вчинення посадовими особами кредитної спілки «Українська кредитно-фінансова група», кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України щодо невиконання рішення Печерського районного суду м. Києва від 10 листопада 2011 року
Згідно з вимогами ст. 223 ЦПК України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Частиною 1 ст. 14 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимог ст.ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі та перевірочні дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 18 червня 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 30 листопада 2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 від 18 червня 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 30 листопада 2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України скасувати.
Зобов`язати слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1