Справа № 161/4720/15-к
Провадження № 1-кс/161/1314/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2015 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Правекс-Банк» на дії посадових осіб Луцького МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В:

27.03.2015 р. ПАТ КБ «Правекс-Банк» (надалі скаржник) звернувся до суду зі скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань зазначивши, 13.02.2015 р. він звернувся до Луцького МВ УМВС України у Волинській області з заявою про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. У вказаній заяві було викладено обставини за яких вчинено протиправні дії і які вказують про наявність складу злочину. Вказана заява була отримана Луцьким МВ УМВС України у Волинській області 16.02.2015 р. 23.03.2015 р. скаржник отримав відповідь Луцького МВ УМВС України у Волинській області від 28.02.2015 р. № 3/3620/2 в якій було зазначено, що в ході проведеної перевірки ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_3 не виявлено. Таким чином, відомості до ЄРДР внесені не були, відповідне досудове розслідування не було розпочато. Вважає, що слідчим Луцького МВ УМВС України у Волинській області допущено протиправну бездіяльність, порушено вимоги ст. 214 КПК України. Просить суд поновити пропущений строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Луцького МВ УМВС України у Волинській області; визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Луцького МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник скаржника ПАТ КБ «Правекс-Банк» в судове засідання не з`явився, надав суду заяву з проханням розглядати скаргу за його відсутності, скаргу підтримує.

Прокурор, представник Луцького МВ УМВС України у Волинській області в судове засідання не з`явилися, про день, час місце слухання справи були повідомлені належним чином (факсимільним зв`язком).

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участю особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника, слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 13.02.2015 р. ПАТ КБ «Правекс-Банк» звернувся до Луцького МВ УМВС України у Волинській області з заявою про вчинення щодо нього шахрайських дій з боку ОСОБА_3 (а.с. 4). Вказана заява була отримана Луцьким МВ УМВС України у Волинській області 16.02.2015 р. (а.с. 4 зворот).

Листом від 28.02.2015 р. № 3/3620/2 Луцький МВ УМВС України у Волинській області повідомив скаржника, що на момент звернення ознак кримінального правопорушення в діях ОСОБА_3 не виявлено, про що складено висновок (а.с. 5).

Відповідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов висновку про те, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР за вищевказаною заявою відноситься до повноважень Луцького МВ УМВС України у Волинській області.
Згідно до вимог п.2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
В даному випадку зі скаргою на бездіяльність слідчого звернувся заявник ПАТ КБ «Правекс-Банк», тобто особа, яка безпосередньо звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Як вбачається з наданих матеріалів, пояснень сторін кримінального провадження, заява ПАТ КБ «Правекс-Банк» слідчим Луцького МВ УМВС України у Волинській області до ЄРДР не внесена, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства дохожу висновку про неправомірність дій слідчого (начальника СВ) щодо не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за вищевказаною заявою, а тому скарга ПАТ КБ «Правекс-Банк» є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З наданої ПАТ КБ «Правекс-Банк» копії поштового конверту вбачається, що лист від 28.02.2015 р. № 3/3620/2 Луцьким МВ УМВС України у Волинській області на адресу ПАТ КБ «Правекс-Банк» було направлено 18.02.2015 р. (а.с. 5-зворот), а отримано 23.03.2015 р. (а.с. 5). Доказів іншого Луцьким МВ УМВС України у Волинській області суду не надано.

Таким чином, суд вважає, що строк на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого Луцького МВ УМВС України у Волинській області пропущено з поважних причин і він підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303, 304, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Правекс-Банк» на бездіяльність посадових осіб Луцького МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Поновити Публічному акціонерному товариству комерційний банк «Правекс-Банк» пропущений строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Луцького МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати начальника Луцького МВ УМВС України у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Правекс-Банк» від 13.02.2015 року відносно кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького

міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1