Справа № 1615/3149/2012
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2012 року м.Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Мурашової Н.В., при секретарі Омельченко О.М. за участю прокурора Хіневич І.П., представника ТОВ "Сільгосппродукт" ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчук скаргу представника ТОВ "Сільгосппродукт" ОСОБА_1 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, -

встановив:

Представник ТОВ "Сільгосппродукт" ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого прокуратури Кременчуцького району Полтавської області від 04.05.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, та щодо начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_3, за ознаками злочину, передбаченого ст.364, ст.365 КК України.

Скаргу обгрунтовує тим, що директор ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 не виконує рішення суду, проте слідчий неповно та поверхово провів перевірку наявності в діях ОСОБА_2 ознак злочину, передбаченого ст.382 КК України. При проведенні перевірки слідчий не виконав вказівки постанови Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.02.2011 року. А тому скаржник просив скасувати постанову слідчого про відмову в порушенні кримінальної справи, а матеріали направити для проведення додаткової перевірки.

В судовому засіданні представник ТОВ "Сільгосппродукт" ОСОБА_1 скаргу підтримав. Надав пояснення, аналогічні змісту скарги.

Прокурор Хіневич І.П. заперечувала проти задоволення скарги. Вважала, що в даному випадку відсутні підстави для порушення кримінальної справи, перевірку проведено повно та обєктивно, а тому постанова про відмову в порушенні кримінальної справи є законною.

Заслухавши думку прокурора Хіневич І.П., представника ТОВ "Сільгосппродукт" ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні ВДВС Кременчуцького РУЮ знаходиться об'єднане виконавче провадження про стягнення з ТОВ "Довіра" на користь ТОВ "Сільгосппродукт" загальної суми боргу в розмірі 86449,59 грн. на виконання постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 24.03.2010 р. по справі №14/197, постанови Вищого господарського суду від 14.10.2010 року по справі №14/197, постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 14.07.2010 року по справі №21/252, постанови Харківського апеляційного господарського суду від 10.11.2010 року по справі №21/135. Проте по теперішній час названі рішення суду не було виконано протягом більше ніж двох років.

Так, 26 квітня 2011 року ТОВ "Сільгосппродукт" звернулося до прокуратури Кременчуцького району Полтавської області із заявою про порушення кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, по факту невиконання рішення суду.

За результатами розгляду заяви ТОВ "Сільгосппродукт" щодо невиконання рішення суду, 13 травня 2011 року помічником прокурора Кременчуцького району Полтавсьокї області ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України.

Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.07.2011 року вказану постанову прокуратури було скасовано, а матеріали направлено прокурору Кременчуцького району для проведення додаткової перевірки.

17 серпня 2011 року за результатами проведення додаткової перевірки помічником прокурора Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_4 було повторно винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України.

30 вересня 2011 року постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області скасовано постанову прокуратури від 17.08.2011 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, а матеріали направлено прокурору Кременчуцького району Полтавської області для проведення додаткової перевірки.

26 жовтня 2011 року за результатами проведення додаткової перевірки слідчим прокуратури Кременчуцького району Полтавської області ОСОБА_5 було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України.

24 лютого 2011 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області скасував постанову слідчого прокуратури від 26.10.2011 року, а матеріали повернув до прокуратури Кременчуцького району для проведення додаткової перевірки. Обгрунтовуючи таке рішення, суд зазначив, що слідчим прокуратури всупереч вимогам ст.ст. 97, 99 КПК України, не було перевірено належним чином відсутність приводів для порушення кримінальної справи. А саме, не було встановлено даних податкової звітності ТОВ "Довіра", не було перевірено твердження ТОВ "Сільгосппродукт" про те, що ТОВ "Довіра" протягом тривалого часу умисно ухиляється від виконання рішень суду про сплату заборгованості, оскільки на його території в с. Піщаному Кременчуцького району Полтавської області ведеться господарська діяльність, від якої цим підприємством отримуються доходи, в тому числі готівкою або через знов відкриті рахунки в банках.

На виконання вказівки постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 24.02.2011 року, слідчий прокуратури під час проведення додаткової перевірки за заявою ТОВ "Сільгосппродукт" провів такі слідчі дії, а саме:

- взяв пояснення у заступника начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_3 та долучив до матеріалів справи його подання про притягненя до кримінальної відповідальності директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 по факту умисного невиконання рішення суду за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України;

- направив запити від 04.05.2012 року начальнику Кременчуцької ОДПІ Полтавської області ДПС з проханням надати подані ТОВ "Довіра" копії декларацій на прибуток за 2011 рік та І квартал 2012 року, а також повідомити інформацію про поточні рахунки, відкриті ТОВ "Довіра" станом на 04 травня 2011 року.

Проте не отримавші відповіді Кременчуцької ОДПІ Полтавської області ДПС, та не провівши дії зазначені в постанові суду, слідчий прокуратури Кременчуцького району ОСОБА_5 постановою від 04.05.2012 року знов відмовив в порушенні кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, та щодо начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_3, за ознаками злочину, передбаченого ст.364, ст.365 КК України.

Таким чином, в порушення вимог ст.124 Конституції України, слідчий прокуратури не виконав вказівки постанови Крюківського районного суду м. Кременчука від 24.02.2011 року щодо проведення додаткової перевірки заяви ТОВ "Сільгосппродукт".

Наведене є безумовною підставою для скасування постанови слідчого прокуратури Кременчуцького району від 04.05.2012 року.

Разом з тим суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до вимог ст. 97 КПК України, прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню.

По заяві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень:

1) порушити кримінальну справу;

2) відмовити в порушенні кримінальної справи;

3) направити заяву або повідомлення за належністю.

Одночасно вживається всіх можливих заходів, щоб запобігти злочинові або припинити його.

Коли необхідно перевірити заяву або повідомлення про злочин до порушення справи, така перевірка здійснюється прокурором, слідчим або органом дізнання в строк не більше десяти днів шляхом відібрання пояснень від окремих громадян чи посадових осіб або витребування необхідних документів.

Заява або повідомлення про злочини до порушення кримінальної справи можуть бути перевірені шляхом проведення оперативно-розшукової діяльності. Проведення визначених у законодавчих актах України окремих оперативно-розшукових заходів проводиться з дозволу суду за погодженим з прокурором поданням керівника відповідного оперативного підрозділу або його заступника.

Статтею 98 КПК України визначено порядок порушення кримінальної справи. Так, за наявності приводів і підстав, зазначених у статті 94 цього Кодексу, прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також дальше її спрямування.

В ст. 99 КПК України визначено, що при відсутності підстав до порушення кримінальної справи прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя своєю постановою відмовляють у порушенні кримінальної справи, про що повідомляють заінтересованих осіб і підприємства, установи, організації.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини щодо вирішення питання про затримку виконання рішень національних судів, в тому числі по справам "Лазебна проти України та інші заяви" від 10.04.2012 року, "Желіховський проти України та 5 інших заяв" від 22.05.2012 року та інш., Крюківський районний суд м. Кременчука вважає необгрунтованим висновок постанови слідчого прокуратури Кременчуцького району від 04.05.2012 року про відсутність приводів та підстав для порушення кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, при наявності в матеріалах перевірки таких документів:

- заяви ТОВ "Сільгосппродукт" про порушення кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 по факту умисного невиконання рішення суду;

- пояснень заступника начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_3 та його подання про притягнення до кримінальної відповідальності директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, по факту умисного невиконання рішення суду, в яких описано, що рішення суду про стягнення боргу з ТОВ "Довіра" не виконано протягом двох років з вини директора ОСОБА_2, який першкоджає державній виконавчий службі реалізувати майно підприємства для погашення заборгованості.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне скасувати постанову слідчого прокуратри від 04.05.2012 року та направити матеріали прокурору для організації проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 99, 236-1, 236-2 КПК України, суд

постановив:

Скаргу представника ТОВ "Сільгосппродукт" ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову слідчого прокуратури Кременчуцького районного суду Полтавської області від 04.05.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо директора ТОВ "Довіра" ОСОБА_2 за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України, та щодо начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_3, за ознаками злочину, передбаченого ст.364, ст.365 КК України, скасувати, а матеріали направити прокурору Кременчуцького району для проведення додаткової перевірки.

Апеляцію на постанову може бути подано до апеляційного суду Полтавської області через Крюківський районний суд м. Кременчука протягом 7 діб з дня її винесення.

Суддя Мурашова Н.В.