Дата документу 10.07.2015 Справа № 334/5588/15-к
Провадження № 1-кс/334/1253/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2015 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СГ СВ ЗМУ ГУ МВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , узгоджене прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000021 від 26.06.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.06.2015 до прокуратури м.Запоріжжя з прокуратури Запорізької області надійшли матеріали відповідно до яких ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання листа прокуратури Запорізької області проведено моніторинг процедури державних закупівель документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м.Запоріжжя при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту "КУ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " по АДРЕСА_1 - реконструкція". Проведеним моніторингом встановлено ряд порушень вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель.

Встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст.3, ч.3 ст.5 та ч.3 ст.22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" документація конкурсних торгів містить дискримінаційні вимоги до потенційного кола учасників процедури закупівлі.Також встановлено, що до участі у процедурі закупівлі були подані пропозиції наступних учасників: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", ПП " ОСОБА_5 " ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 ".Відповідно до протоколу розгляду пропозицій конкурсних торгів від 18.05.2015 №3/14, на підставі пп.3 п.1 ст.29 Закону комітетом з конкурсних торгів КП " ІНФОРМАЦІЯ_11 " відхилило пропозиції торгів 5 учасників, а саме : ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_12 ". ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ". До проведення торгів допущено 3-ох учасників - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", ПП " ОСОБА_5 ", ТОВ" ІНФОРМАЦІЯ_13 ". Відповідно до протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів від 21.04.2015 членами комітету з конкурсних торгів прийнято рішення про визнання найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 ". Однак, перевіркою відповідності конкурсних пропозицій учасників допущених до оцінки, вимогам документації конкурсних торгів (далі-ДКТ) та законодавству встановлено, що пропозиції конкурсних торгів учасників процедури закупівлі - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " та ПП " ОСОБА_6 " не відповідають умовам ДКТ, встановлено відсутність необхідних документів. Разом з тим в протоколі розкриття пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій від 21.04.2015 зазначено про наявність усіх необхідних документів.

За вказаних обставин орган досудового розслідування дійшов висновку про наявність в діях посадових осіб комітету конкурсних торгів КП " ІНФОРМАЦІЯ_11 " ознак службового підроблення. Кримінальне правопорушення кваліфікується за ч.1 ст.366 КК України.
На теперішній час вникла необхідність у вилученні документівконкурсних торгів щодо закупівель робіт по об`єкту "КУ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " по АДРЕСА_1 - реконструкція" код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за 2015 рік перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Запоріжжя код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
Розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вищезазначених документів має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов`язане із викликом представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Запоріжжя, може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.
Клопотання слідчого, узгоджене із прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , оформлене відповідно до вимог ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України.
Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий, прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.
Вислухавши доводи та пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення речей і документів.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи конкурсних торгів щодо закупівель робіт по об`єкту "КУ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " по АДРЕСА_1 - реконструкція" код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин на стадії досудового розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до вказаних документів, та вилучення їх у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Запоріжжя код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , що необхідно для проведення судових експертиз та використання у подальшому в якості доказів відомостей, що містяться у вказаних документах.
При цьому роз`яснюється положення ст. 165 КПК України, яка встановлює, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, суд,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СГ СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000021 задовольнити.
Надати слідчому СГ СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Запоріжжя код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
1) - документи, надані учасниками конкурсних торгів відповідно до умов проведення конкурсних торгів.

- протоколи засідання комітету конкурсних торгів;

- реєстри документів, наданих для прийняття участі у конкурсних торгах;

- оголошення про проведення відкритих торгів, та підтвердження про їх розміщення;

- документація конкурсних торгів;

- протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів;

- реєстри отриманих пропозицій конкурсних торгів;

- листи про розміщення протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів;

- протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів;

- протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів;

- листи про відхилення пропозицій повідомлення про результати торгів;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів;

- повідомлення про результати торгів;

- підтвердження розміщення повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, інформації про відхилення;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, або цінової пропозиції, або пропозиції за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника;

- повідомлення учасникам про результаті процедури закупівлі;

- оголошення про результати проведення торгів, та підтвердження оприлюднення оголошень про результати проведення торгів;

- звіти про результати проведення процедур конкурсних торгів, з підтвердженням про розміщення;

2) Документи, укладені з переможцем конкурсних торгів по вищевказаному об`єкту, а саме, договори (угоди, контракти) з додатками;

3) Документи проекту реконструкції об`єкту "КУ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " по АДРЕСА_1 за 2015 рік, з додатками.

4) Накази на створення комітету конкурсних торгів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в період з 2014 по 2015 р.

Зобов`язати керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Запоріжжя надати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 10.08.2015 року.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1