Справа № 1-36/2008 р.
ВИРОК

Іменем України

17 жовтня 2008
року
Талалаївський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючої судді Василенко Ю.Л.

при секретарі Божко Л.М.

з участю
прокурора Ніщименка В.М.

захисника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Талалаївка кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1,

українця, громадянина України,
освіта середня-спеціальна,

уродженця та мешканця с. Красний
Колядин Талалаївського

району Чернігівської області, інваліда 2 групи, одруженого,

працюючого Красноколядинським сільським головою, раніше

не судимого,

в скоєнні злочинів
передбачених ч.1 ст. 366, ч. 2 ст. 368 КК України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
обіймаючи посаду голови Красноколядинської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області,
являючись державним службовцем 6 рангу та
службовою особою, що займає відповідальне становище, 26 травня 2008 року
повідомив гр. ОСОБА_3., яка звернулася з заявою про виділення їй в с. Красний
Колядин Талалаївського району земельної
ділянки для будівництва кіоску «Книги»,
про необхідність сплатити йому кошти в сумі 10 000 гривень за позитивне
вирішення сесією сільської ради її
заяви. На що остання змушена була
погодитися, так як сесія проводилася раз у три місяці, а вона мала намір протягом літа збудувати
кіоск.

30 травня
2008 року ОСОБА_1 дав вказівку землевпоряднику Красноколядинської сільської
ради ОСОБА_4 виготовити рішення 17 сесії 5 скликання Красноколядинської
сільської ради від 29.05.2008 року «Про надання погодження на виділення
земельної ділянки під будівництво кіоску «Книги», згідно якого заслухавши заяву
ПП ОСОБА_3. сесія сільської ради
вирішила надати погодження на виділення земельної ділянки у користування на
умовах оренди під будівництво кіоску «Книги» по вул..30-річчя Перемоги, 3
площею 0,03 га на термін до дня виготовлення проекту відведення на земельну
ділянку, хоча 29.05.2008 року сесія сільської ради не відбулася і зазначене вище рішення не приймалося. Дане
віддруковане рішення ОСОБА_1 підписав, засвідчив гербовою печаткою Красноколядинської сільської ради та того ж
дня, близько 15 год. 00 хв., перебуваючи в службовому кабінеті, передав
його ОСОБА_3. та отримав хабар в сумі 10 000 гривень. Кошти він поклав до кишені піджака, через деякий час вийшов з приміщення
сільської ради та був затриманий біля власного автомобіля працівниками
правоохоронних органів.

В
судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 вину в скоєнні злочину передбаченого ч. 1
ст.366 КК України визнав в повному обсязі, а в скоєнні злочину передбаченого ч.
2 ст. 368 КК України вини не визнав. Пояснив, що в травні 2008 до нього звернулася гр. ОСОБА_3. з приводу
виділення земельної ділянки в с. Красний Колядин під будівництво кіоску для книг. Вони оглянули земельну ділянку і ОСОБА_3. написала заяву
про виділення землі. 29.05.2008 року
сесія сільської ради не відбулася, а була перенесена на 03 червня 2008
року. Він на прохання ОСОБА_3., яка
неодноразово телефонувала і просила надати їй рішення сесії, 30 травня
2008 дав вказівку землевпоряднику
ОСОБА_4 виготовити рішення сесії сільської ради від 29 травня 2008 року про надання ОСОБА_3.
погодження на виділення земельної
ділянки. Того ж дня він підписав дане рішення сесії, завірив печаткою сільської
ради та в службовому кабінеті передав його ОСОБА_3.. Отримавши рішення вона
кинула на стіл пачку грошей та вибігла з кабінету. Він мав намір зателефонувати
до міліції, але телефон не працював. Після чого він поклав гроші в кишеню та
вийшов з приміщення сільської ради з метою наздогнати ОСОБА_3. та
повернути їй гроші. Він не
вимагав ніякого хабара в ОСОБА_3. і тому винним себе в скоєнні даного злочину
не визнає.

Свідок
ОСОБА_3. пояснила, що є приватним підприємцем,
має книжковий кіоск в смт.
Талалаївка і мала намір побудувати кіоск в с. Красний Колядин. В зв'язку з чим звернулася до сільського
голови ОСОБА_1 з приводу виділення їй земельної
ділянки. Вона приїхала в с.
Красний Колядин, де оглянули з ОСОБА_1
земельну ділянку. Коли написала заяву про виділення землі , ОСОБА_1 сказав, що за позитивне вирішення її заяви необхідно заплатити йому кошти в
сумі 10 тис грн. 29.05.08 року вона зателефонувала ОСОБА_1., який повідомив, що
сесія не відбулася, але він рішення надасть, якщо йому заплатити. Коли ОСОБА_1 сказав, що потрібно заплатити
гроші за вирішення її заяви, вона згодилася, так як протягом літа хотіла побудувати кіоск. А
потім вирішила звернутися в міліцію.
Зранку 30.05.08р вона звернулася
в Талалаївський РВ УМВС з заявою про вимагання хабара. Від працівників міліції вона отримала
помічені грошові купюри в сумі 10 тис. грн., з якими поїхала в с. Красний
Колядин. В приміщенні сільської ради ОСОБА_1 дав їй рішення сесії сільської ради, а вона поклала йому на
стіл гроші. Коли виходила з кабінету, то бачила як ОСОБА_1 поклав гроші до кишені.

Свідок
ОСОБА_5. пояснив, що був запрошений
працівниками міліції в якості понятого. В приміщенні Талалаївського РВ УМВС в його присутності та інних громадян
було помічено купюри номіналом 200 гривень та загальну суму 10000 грн, на кожній з яких було написано слово «Хабар»
та переписано номера даних купюр. Потім він з працівниками міліції поїхав в с. Красний Колядин. Жінка з поміченими грошима пішла до
приміщення сільської ради і вийшла через 2-3 хвилини. Потім вийшов чоловік, підсудний по
справі, і попрямував до автомобіля.
Працівники міліції підійшли до нього і запропонували пройти назад до приміщення
сільської ради. В кабінеті працівники міліції попросили його викласти вміст
своїх кишень. Він це зробив не одразу. Потім з
кишені він вийняв пачку грошей перев'язану резинкою, та поклав їх на стіл. На запитання що це за гроші, і
звідки вони, він відповів , що це його гроші, потім сказав що це гроші на
газ. Коли їх просвітили, то на купюрах з'являлося слово «Хабар», також
світилися руки підсудного. Працівниками міліції були зроблені змиви з купюр та
з рук підсудного, які поміщені в конверти,
та переписані номера купюр.

Свідок
ОСОБА_6 пояснив, що зранку 30.05.2008 року до Талалаївського РВ УМВС надійшла
заява гр. ОСОБА_3. про вимагання в неї хабара головою Красноколядинської
сільської ради за виділення земельної ділянки. Про що було повідомлено в УМВС в
Чернігівській області. Того ж дня, через декілька годин в приміщенні
Талалаївського РВ УМВС співробітниками
УДСБЕЗ УМВС в Чернігівській
області в присутності ОСОБА_3., та двох понятих -ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було помічено грошові купюри номіналом 200
грн на загальну суму 10 000 грн, а саме написано слово «хабар», переписано номера купюр та вручено їх ОСОБА_3. Після чого разом з понятими поїхали в с. Красний Колядин. ОСОБА_3. зайшла
в приміщення сільської ради, потім вийшла та сіла в автомобіль. Через 5 хв. з будинку вийшов ОСОБА_1 та попрямував
до свого автомобіля де і був затриманий.
ОСОБА_1 запропонували пройти в
кабінет, де попросили викласти вміст
кишень. ОСОБА_1 протягом 15 хв.
перекладав речі та гроші в кишенях,
а потім виклав їх на стіл. На запитання
звідки гроші він сказав, що це його особисті кошти , на газ в сумі 5 тис грн.
Також ОСОБА_1 сказав що ніякого хабара
він не отримував.

Свідок
ОСОБА_4 в судовому засіданні
пояснила, що 30 травня 2008 року сільський голова ОСОБА_1
дав їй вказівку виготовити рішення сесії Красноколядинської
сільської ради від 29 травня 2008 року про надання ОСОБА_3. в оренду земельної
ділянки. Вона звернулася за консультацією у земельний відділ, де пояснили, що
спочатку повинен бути акт вибору земельної ділянки, на який повинна надавати
згоду сільська рада, а вже в подальшому, на підставі акту вибору, земельна
ділянка може передаватися в оренду. Вона повідомила
ОСОБА_1 що не може видати рішення. Того ж дня ОСОБА_1 знову сказав виготовити рішення сесії, оскільки
ОСОБА_3 узгодила питання з всіма службами. Вона виготовила зазначене
рішення, та передала його ОСОБА_1. 29.05.08 року
вона перебувала в м. Чернігові і
не знала про те, що сесія не відбулася.
Потім вона бачила в приміщенні сільської ради ОСОБА_3. З приводу виділення земельної ділянки
ОСОБА_3. зверталася особисто до ОСОБА_1.

Свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10
пояснили, що 29.05.2008 року
сесія Красноколядинської сільської ради не відбулася через відсутність
депутатів і була перенесена на 03 червня
2008 року.

Свідок
ОСОБА_11 пояснив, що з Талалаївського РВ
УМВС надійшло повідомлення про факт
вимагання хабара за виділення земельної ділянки, в сумі 10000 грн. Прибувши разом з
співробітником в смт. Талалаївку в
приміщенні РВ УМВС, в присутності понятих та жінки, яка звернулася з заявою,
ними було помічено купюри номіналом 200 грн на загальну суму 10 000 грн, що
були надані з рахунку УМВС, та вручено
кошти заявниці. Потім поїхали в село. Жінка з поміченими
купюрами зайшла в приміщення сільської ради та через кілька хвилин вийшла. Десь
через 7 хв. з приміщення сільської ради
вийшов підсудний та був затриманий ними біля автомобіля ВАЗ-2101 зеленого кольору. Йому запропонували пройти в
службовий кабінет, де повідомили, що їм відомо про факт отримання хабара. На що
підсудний відповів, що хабара не отримував. На запитання про походження грошей,
які він виклав з кишені, ОСОБА_1 відповів, що це гроші на газ. В присутності понятих
він просвітив купюри, які вийняв з кишені ОСОБА_1. На них мався напис «хабар». Потім були зроблені
змиви з купюр та з рук ОСОБА_1
та переписані номера купюр.

Свідок
ОСОБА_12 пояснив, що з Талалаївського РВ УМВС надійшло повідомлення про факт вимагання хабара. І він разом з співробітником приїхав для документування цього
злочину. Ними були помічені купюри
номіналом 200 грн на загальну суму 10
000 грн та вручено кошти заявниці. В с. Красний Колядин, під їх наглядом, вона занесла хабар ОСОБА_1. Через 7-8 хв. після того як жінка вийшла з
приміщення сільської ради, ОСОБА_1 також
вийшов з приміщення і був затриманий біля власного автомобіля. Йому запропонували пройти до кабінету сільської ради. На запитання, що
це за гроші, ОСОБА_1 заперечив факт отримання хабара, та відповів,
що це гроші на газ. В присутності
понятих просвітили купюри, зробили змиви з них та з рук ОСОБА_1, та переписали
номера купюр.

Свідок ОСОБА_7 пояснила, що 30.05.2008
року її запросили до кабінету ДСБЕЗ Талалаївського РВ УМВС в якості понятого. В
її присутності помітили купюри номіналом 200 гривень загальною сумою 10000 гривень і передали
ОСОБА_3.. Після чого вона , Кривошей, і
ще один понятий поїхали в с.Красний Колядин.
Потім приїхала ОСОБА_3 і пішла до
сільської ради. Вона вийшла хвилин через 5, потім вийшов ОСОБА_1 і попрямував
до свого автомобіля, де і був затриманий. В
кабінеті працівники міліції запропонували йому викласти на стіл вміст кишень. ОСОБА_1 виклав
пачку грошей та ін речі. На запитання про походження грошей він відповів, що це
його особисті кошти. Купюри були
просвічені, на них був напис «хабар». Потім зробили змиви з купюр та з рук
ОСОБА_1, які помістили в конверти та переписали номера купюр. Номера співпадали з тими, що були вручені
гр.ОСОБА_3 в РВ УМВС.

Доказами
вини підсудного також є:

- заява ОСОБА_3.
до Талалаївського РВ УМВС щодо вимагання Красноколядинським сільським головою
ОСОБА_1 з неї хабара за вирішення питання щодо виділення земельної ділянки. (
а.с 5 т. 1);

- протокол огляду
та вручення грошових коштів від 30.05.2008 р ( а.с 6 т.1), згідно з яким оглянуто грошові кошти в сумі 10 тис гривень, на кожну купюру
номіналом 200 гривень, кількістю 50 шт. за допомогою спеціального барвника працівниками УДСБЕЗ УМВС в Чернігівській
області нанесено напис «Хабар», записано
номера даних купюр та вручено дані
грошові купюри ОСОБА_3.;

- протокол огляду місця події від 30.05.08р ( а.с 7-8
т.1) згідно якого вбачається, що ОСОБА_1
перебуваючи в службовому кабінеті на запитання працівників правоохоронних
органів відповів що не одержував хабара, потім виклав з кишень речі, серед яких
знаходилася пачка купюр кількістю 50 шт.
номіналом 200 грн. кожна. При
просвічуванні яких в ультрафіолетових променях на кожній видно надпис «Хабар»

- додаток до протоколу огляду місця події з якого
вбачається, що серії та номера купюр, виявлені у ОСОБА_1збігаються з тими, що були помічені та вручені ОСОБА_3.,
згідно протоколу огляду та вручення грошових коштів від 30.05.08р ( а.с 9 т.1)

- висновок
експерта № 546 (х) від
20.06.08р ( а.с 138-145 т.1) згідно якого на грошових купюрах ( зр.3-8) та на ватному тампоні зі змивами з грошей, наданими на
дослідження виявлено нашарування люмінесцентних спеціальних речовин (люмінофорів),
які за властивостями подібні до речовин
з контрольного зразку (об. 1).; на ватному тампоні зі змивами рук ОСОБА_1.,
наданому на дослідження (зр. 10) виявлено нашарування люмінесцентних спеціальних речовин, які за властивостями подібні до
речовин з контрольного зразку (об. 1). Враховуючи подібністю люмінесцентних спеціальних речовин можна
припустити, що вищевказані речовини з'явилися на руках гр. ОСОБА_1в результаті
контакту з поміченими грошовими купюрами.

- протокол виїмки від 30.05.08р, згідно якого у ОСОБА_3. вилучено рішення 17 сесії 5
скликання Красноколядинської сільської
ради від 29.05.08р «Про надання погодження на виділення земельної ділянки під
будівництво кіоску «Книги» ( а.с. 80 т. 1)

- протокол огляду
рішення 17 сесії 5 скликання
Красноколядинської сільської ради від 29.05.08р «Про надання погодження
на виділення земельної ділянки під будівництво кіоску «Книги»

- висновок експерта № 268 від 18.06.2008 року
судово-технічної експертизи, згідно якого
відбиток печатки на рішенні 17 сесії 5 скликання Красноколядинської сільської ради від
29.05.08р «Про надання погодження на виділення земельної ділянки під
будівництво кіоску «Книги» поставлений кліше
печатки Красноколядинської сільської ради ( а.с 121-124 т.1)

- висновок експерта № 267 від 17.06.08р згідно
якого досліджуваний підпис від імені ОСОБА_1в графі «Сільський голова» на рішенні 17 сесії 5 скликання Красноколядинської сільської ради від
29.05.08р «Про надання погодження на виділення земельної ділянки під
будівництво кіоску «Книги» виготовленийОСОБА_1. ( а.с 130-132 т.1)

- рішення 17 сесії 5 скликання Красноколядинської сільської ради від
29.05.08р «Про надання погодження на виділення земельної ділянки під
будівництво кіоску «Книги», згідно якого заслухавши заяву ПП ОСОБА_3. сесія
сільської ради вирішила надати погодження на виділення земельної ділянки у
користування на умовах оренди під будівництво кіоску «Книги» по вул..30-річчя
Перемоги, 3 площею 0,03 га на термін до дня виготовлення проекту відведення на
земельну ділянку ( а.с. 81 т.1).

Згідно
протоколу від 26.03.2006 р територіальної Красноколядинської виборчої комісії
та протоколу 1 сесії 5 скликання Красноколядинської сільської ради
Талалаївського району Чернігівської області
від 04.04.2006 року ОСОБА_1 обрано сільським головою. ( а.с 16-26, 27-29
т. 1)

Проаналізувавши вищенаведені докази в їх сукупності суд приходить до
висновку, що в судовому засіданні доведена вина підсудного ОСОБА_1 в скоєнні наступних злочинів:

- в службовому підробленні, тобто складанні та
видачі завідомо неправдивого офіційного документу, а саме рішення 17 сесії 5
скликання Красноколядинської сільської
ради від 29.05.08р «Про надання погодження на виділення земельної ділянки під
будівництво кіоску «Книги», і його дії суд кваліфікує за ч.1 ст. 366
КК України;

- в отриманні
хабара службового особою, яка займає відповідальне становище, якою
відповідно до п. 2 примітки ст. 368 КК
України є керівники органів місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням хабара і його дії суд кваліфікує за ч. 2 ст. 268 КК України.

При
обранні підсудному міри покарання суд
враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, що він раніше не судимий, за
місцем проживання та роботи характеризуються позитивно.

До
пом'якшуючих вину ОСОБА_1обставин суд
відносить наявність на його утриманні
непрацездатних дружини та матері.

Обтяжуючих
вину ОСОБА_1обставин, передбачених ст. 67 КК України, судом не встановлено.

На
підставі викладеного суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1. покарання у
вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст.
366 КК України за якою кваліфіковано його дії,
з позбавленням права обіймати
керівні посади в органах місцевого
самоврядування та державних органах .
Враховуючи, що підсудний є інвалідом 2 групи, має на утриманні дружину -
інваліда 2 групи та престарілу матір,
суд вважає за можливе застосувати ст. 69 КК України та
призначити підсудному основне покарання у вигляді позбавлення
волі нижче від найнижчої межі встановленої в санкції ч.2 ст. 368
КК України за якою кваліфіковано
дії підсудного, з позбавленням права
обіймати керівні посади в органах
місцевого самоврядування та державних органах та з конфіскацією 1/2 частини
належного йому майна. На підставі
ч.1 ст. 70 КК України
призначити ОСОБА_1 остаточне покарання за сукупністю злочинів у
вигляді позбавлення волі з
позбавленням права обіймати керівні посади в органах місцевого самоврядування та
державних органах, з конфіскацією 1/2
частини всього належного йому майна, та штрафу, який підлягає
самостійному виконанню.

Стягнути
з ОСОБА_1судові витрати за проведення
експертизи в сумі 1135 гривень
82 копійки.

Долю
речових доказів вирішити у відповідності зі ст. 81 КПК України.

Керуючись
ст.ст. 323, 324
КПК України , суд

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1
визнати винним в скоєнні злочинів
передбачених ч.1 ст. 366,
ч 2 ст. 368 КК України та призначити йому покарання:

за ч. 1
ст. 366 КК України
- штраф в сумі 510 (п'ятсот десять) гривень, тобто
30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права обіймати керівні посади в органах місцевого самоврядування та
державних органах на строк 2 роки;

за ч.
2 ст.
368 КК України, з застосуванням 69 КК України - 2
(два) роки 6 місяців позбавлення
волі, з позбавленням права обіймати керівні
посади в органах місцевого самоврядування та державних органах на строк
3 роки, з конфіскацією 1/2 частини
всього особисто належного йому майна, крім житла.

На підставі ч.1 ст. 70 КК України шляхом поглинення менш
суворого додаткового покарання більш суворим
призначити ОСОБА_1 остаточне покарання за сукупністю злочинів у
вигляді 2 (двох) років
6 місяців позбавлення волі з
позбавленням права обіймати керівні посади в органах місцевого самоврядування та
державних органах на строк 3 (три) роки,
з конфіскацією 1/2 частини всього
особисто належного йому майна, крім житла,
та штрафу в сумі 510 (п'ятсот десять) гривень, який виконувати
самостійно.

З
метою виконання покарання у вигляді
штрафу та конфіскації майна звернути стягнення на заарештовані грошові вклади ОСОБА_1в Талалаївському відділенні ЗАТ КБ «Приватбанк»
рахунки SAMDN №4278,
SAMDN №4379, SAMDN №4320,
SAMDN № 2306, грошові вклади в Талалаївському
відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» та на інше належне йому заарештоване майно.

Міру
запобіжного заходу засудженому ОСОБА_1.
до вступу вироку в законну силу залишити попередню-підписку про невиїзд.

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати за проведення експертизи в
сумі 1135 ( одна тисяча сто тридцять
п'ять) гривень 82 копійки.

Речові
докази -рішення 17 сесії 5 скликання
Красноколядинської сільської ради від 29.05.08р, диск з відеозаписом
(конверт № 6), залишити в матеріалах
справи. Гроші в сумі 10 000 гривень, які
були використані для проведення
оперативних заходів і знаходяться на
зберіганні в Талалаївському відділенні
ВАТ «Державний ощадний банк України» повернути на рахунок УМВС України в
Чернігівській області. Зразок чистого
тампона вати (конверт № 1-а), змиви з рук ОСОБА_1 (конверт № 2) змиви з шести
грошових купюр номіналом (конверт № 3), зразки підпису ОСОБА_1та відтиску печатки - знищити. Регламент Красноколядинської
сільської ради та заяви громадян повернути в Красноколядинську сільську раду.
Документи вилучені під час обшуку -повернути ОСОБА_1.

Вирок може
бути оскаржений до апеляційного суду Чернігівської області через Талалаївський
районний суд протягом 15 (п'ятнадцяти) діб з моменту його проголошення.

Суддя
підпис

Копія вірно:

Голова суду
Ю.Л. Василенко