Справа № 353/1190/14-к
Провадження № 1-кс/353/105/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2014 року місто Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю: старшого прокурора прокуратури Тлумацького району Івано-Франківської області ОСОБА_2

секретаря ОСОБА_3

розглянула клопотання старшого слідчого СВ Тлумацького РВ УМВС України в Івано-Франківській області капітана міліції ОСОБА_4 , погоджене старшим прокурором прокуратури Тлумацького району молодшим радником юстиції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні № 0000013, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.05.2014 р., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області.

Клопотання надійшло до суду «06» жовтня 2014 року о 16 год. 20 хв.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ОСОБА_2 , -

в с т а н о в и в :

У клопотанні старший слідчий СВ Тлумацького РВ УМВС України в Івано-Франківській області капітан міліції ОСОБА_4 зазначає, що між Тарасівською сільською радою Тлумацького району Івано-Франківської області та ПП «Акме - ІФ» 01.12.2011 року укладено договір № 13 про проведення робіт із консервації забруднених та деградованих земель під складами на суму 28,745 грн. В подальшому посадові особи Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області та ПП «Акме - ІФ», зловживаючи своїм службовим становищем підписали та засвідчили відтиском гербової печатки Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області та ПП «Акме - ІФ» акти виконаних робіт № 1 від 02.12.2011 року, № 2 від 02.12.2011 року, № 3 від 27.12.2011 року, до яких внесено неправдиві відомості про обсяг виконаних робіт, внаслідок чого підряднику ПП «Акме - ІФ» незаконно перераховано грошові кошти в розмірі 28,745 тис. грн. Також, посадові особи Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області та ПП «Акме - ІФ», зловживаючи своїм службовим становищем підписали та засвідчили відтиском гербової печатки Тарасівської сільської ради та ПП «Акме - ІФ» акти виконаних робіт № 1 від 02.12.2011 року, № 2 від 02.12.2011 року, № 3 від 27.12.2011 року, до яких внесено неправдиві відомості про обсяг виконаних робіт.

Дані обставини стали підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 травня 2014 року кримінального провадження № 0000013 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий СВ Тлумацького РВ УМВС в Івано-Франківській області просив надати Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області за період з 01.12.2011 року по 01.12.2012 року включно, оскільки відомості отримані в ході ревізії, мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження.

Так, згідно п. 29 Постанови КМ України від 20.04.2006 року № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000013, справу порушено за певним фактом, що стосується діяльності посадових осіб Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області та ПП «Акме - ІФ», а саме за фактом зловживання службовим становищем та службовим підробленням, що завдало істотну шкоду охоронюваним законом інтересам держави.

Відповідно до п.1.3 Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого Наказом Головного контрольно-ревізійне управління України N 346/1025/685/53 від 19.10.2006р., Тарасівська сільська рада Тлумацького району Івано-Франківської області, відносно якого слідчий просить надати дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності, є суб`єктом господарювання, який віднесено Законом до підконтрольних установ.

Згідно ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Прокурор довів, що проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області щодо дотримання законності використання бюджетних коштів при проведенні робіт з консервації забруднених та деградованих земель під складами, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та отримані відомості можуть бути використані як докази вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Враховуючи вищезазначене, а також дані, наявні в матеріалах кримінального провадження, суд вважає необхідним, для проведення повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, зокрема щодо дотримання законності використання бюджетних коштів при проведенні робіт з консервації забруднених та деградованих земель під складами, надати дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області (), розташованої за адресою: с. Тарасівка, Тлумацький район, Івано-Франківська область, за період з 01.12.2011 року по 01.12.2012 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 40, 93, 132, КПК України, п.п. 1.3, 3.1 Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого Наказом Головного контрольно-ревізійне управління України N 346/1025/685/53 від 19.10.2006 р., п. 29 Постанови КМ України від 20.04.2006 року № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами", ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Тлумацького РВ УМВС України в Івано-Франківській області капітана міліції ОСОБА_4 , погоджене старшим прокурором прокуратури Тлумацького району молодшим радником юстиції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні № 0000013, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.05.2014 р., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області - задовольнити частково.

Надати Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Тарасівської сільської ради Тлумацького району Івано-Франківської області (, юридична особа, форма власності - комунальна, організаційно-правова форма - установа), розташованої за адресою: с. Тарасівка, Тлумацький район, Івано-Франківська область, в частині дотримання законності використання бюджетних коштів при проведенні робіт з консервації забруднених та деградованих земель під складами за період з 01.12.2011 року по 01.12.2012 року включно.

Позапланову ревізію, тривалість якої не повинна перевищувати 15 робочих днів, розпочати з 13.10.2014 року та закінчити не пізніше 31.10.2014 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Тлумацького районного суду ОСОБА_1