печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8082/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначає, що 25.02.2015 до слідчого відділу управління прокуратури Київської області ним була направлена заява про відкриття кримінального провадження за фактом злочину у сфері службової діяльності за кваліфікуючими ознаками, передбаченими ст. 364 КК України, вчиненого директором Департаменту ДПТС України ОСОБА_6 , у сфері виконання кримінальних покарань стосовно прав, свобод і законних інтересів засудженого. Вказує на те, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, посадовими особами прокуратури Київської області відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, чим порушені процесуальні права, свободи і законні інтереси людини і громадянина України.

В судовому засіданні, яке відбувалось в режимі відеоконференцзв`язку між Печерським районним судом м. Києва та Черкаським слідчим ізолятором управління ДПтС України в Черкаській області, ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали з викладених у ній підстав та просили задовольнити.

Прокурор прокуратури Київської області ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечила проти задоволення скарги, просила відмовити у її задоволенні, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Вказала на те, що станом на 22.05.2015 року до прокуратури Київської області звернення ОСОБА_3 не надходило та в ЄССА не зареєстроване, в зв`язку з чим відсутня бездіяльність прокуратури Київської області.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, заслухавши думку особи, яка звернулася із скаргою ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_4 , думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 25.02.2015 року звернувся до прокуратури Київської області із заявою про відкриття кримінального провадження за фактом злочину у сфері службової діяльності за кваліфікуючими ознаками, передбаченими ст. 364 КК України, вчиненого директором Департаменту ДПТС України ОСОБА_6 , у сфері виконання кримінальних покарань стосовно прав, свобод і законних інтересів засудженого.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.

У судовому засіданні прокурор вказала на те, що станом на 22.05.2015 року звернення ОСОБА_3 від 25.02.2015 року до прокуратури Київської області не надходило та в ЄССА не зареєстроване, в зв`язку з чим відсутня бездіяльність прокуратур Київської області.

Проте, дане твердження прокурора спростовується матеріалами, які надійшли з Черкаського слідчого ізолятора управління ДПтС України в Черкаській області, а саме витягом з журналу обліку кореспонденції осіб, які тримаються в Черкаському СІЗО, в якому міститься відмітка від 25.02.2015 про відправлення заяви ОСОБА_3 до прокуратури Київської області та копією поштового зворотнього повідомлення про отримання уповноваженою особою прокуратури Київської області даного звернення 02.03.2015.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, оскільки встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді, його заява від 25.02.2015 року про вчинення кримінального правопорушення директором департаменту охорони, нагляду безпеки, режиму та контролю за виконанням судових рішень Державної пенітенціарної служби України ОСОБА_6 , що має ознаки злочину, передбаченого ст. 364 КК України, не була розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийнято.

Бездіяльність прокуратури Київської області підлягає усуненню шляхом внесення до ЄРДР відомостей, у відповідності до ст. 214 КПК України, по заяві ОСОБА_3 від 25.02.2015 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадової особи прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Київської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_7 від 25.02.2015 (вихідний номер закритого листа № 256), про вчинення кримінального правопорушення директором департаменту охорони, нагляду безпеки, режиму та контролю за виконанням судових рішень Державної пенітенціарної служби України ОСОБА_6 , що має ознаки злочину, передбаченого ст. 364 КК України, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1