Справа № 473/271/15-к
Провадження № 1-КС/473/43/2015
УХВАЛА
про відмову в наданні тимчасового доступу до речей, документів та інформації
"26" січня 2015 р. місто Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заступника Вознесенського міжрайонного прокурора Миколаївської області радника юстиції ОСОБА_3 ,

розглянув клопотання в.о. начальника Вознесенського МВ УМВС України в Миколаївській області підполковника міліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про оперативно розшукову діяльність в рамках справи оперативного обліку, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора,

В С Т А Н О В И В :
23 січня 2015 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшло клопотання в.о. начальника Вознесенського МВ УМВС України в Миколаївській області підполковника міліції ОСОБА_4 , погоджене з заступником Вознесенського міжрайонного прокурора Миколаївської області радником юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про оперативно розшукову діяльність в рамках справи оперативного обліку, по якій проводиться перевірка одержана в установленому законом порядку інформації, що потребує перевірки за допомогою оперативно розшукових заходів і засобів, щодо групи осіб з ознаками організованості, які готують вчинення тяжких злочинів майнового характеру.

В клопотанні, наданому до суду зазначено, що згідно з отриманими оперативними даними, встановлені по справі особи на теперішній час готують вчинення ряду тяжких злочинів, а саме крадіжок пбутової техніки з крамниць на території міста Вознесенська та Вознесенського району. Також в клопотанні наданому до суду зазначено, що протиправна діяльність осіб підпадає під ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Протиправна діяльність учасників групи носить суспільно небезпечний характер, підготовка до вчинення злочинів здійснюється з використанням конспірації і маскування, сучасних технологій, прийомів та методів оперативно розшукової діяльності, з широким використанням каналів мобільного зв`язку. СКР Вознесенського МВ УМВС в Миколаївській області проводиться комплекс оперативно розшукових заходів, що передбачені ст.8 Закону України Про оперативно розшукову діяльність, однак фактичних даних про причетність учасників злочинної групи до підготовки вчинення злочинів, відповідальність за які передбачена ч.3 ст.185 КК України не одержано.

В клопотанні, наданому до суду зазначено, що за наявною оперативною інформацією, учасники групи спілкуються між собою та обговорюють злочинні наміри щодо вчинення кримінальних правопорушень, використовуючи засоби мобільного зв`язку та абонентські номери оператора мобільного зв`язку ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 .

В клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів, поданому до суду, ініціатор звернення до суду просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонентів надання телекомунікаційних послуг /вхідні та вихідні з`єднання, їх тип, дату та час, тривалість /в тому числі нульової тривалості/, змісту, маршрутів передавання, унікальних ідентифікаторів SIM карток, /IMSI/, номерів та місцезнаходження учасників з`єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій, тобто інформації, яка відображає телефонні контакти /вхідні та вихідні дзвінки/ про з`єднання абонентів мобільного оператора ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 - мобільних терміналів з абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , в період часу з 08 годин 00 хвилин 01 вересня 2014 року по теперішній час, і яка зберігається в офісі МВОФ ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні прокурор просив задовольнити дане клопотання, зазначаючи, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у справі оперативного обліку, тимчасовий доступ до якої необхідний для забезпечення перевірки можливих оперативних версій, і дана інформація може бути використана, як доказ при проведенні досудового слідства.

При вирішенні питання про тимчасовий доступ до інформації, слідчий суддя виходить з вимог ст. ст. 159 166 КПК України, відповідно до яких в судовому засіданні прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до даної інформації, її виїмка, необхідні з потребами оперативно розшукової діяльності, і дані потреби оперативно розшукової діяльності виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи громадян, при задоволенні даного клопотання, щодо тимчасового доступу до даної інформації та її виїмку.

Прокурором в судовому засіданні не доведено, що саме громадяни, відносно яких заведено справу оперативного обліку, користуються мобільними терміналами з абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , причетні до підготовки вчинення злочинів, відповідальність за які передбачена ч.3 ст.185 КК України.

Дана інформація відповідно до п.7 ст.162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

За даних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання в.о. начальника Вознесенського МВ УМВС України в Миколаївській області підполковника міліції ОСОБА_4 , погоджене з заступником Вознесенського міжрайонного прокурора Миколаївської області радником юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про оперативно розшукову діяльність в рамках справи оперативного обліку, по якій проводиться перевірка інформації за допомогою оперативно розшукових заходів і засобів, щодо групи осіб з ознаками організованості, які готують вчинення тяжких злочинів майнового характеру, не підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні даного клопотання, слідчий суддя виходить з тих обставин, що інформація в рамках справи оперативного обліку, по якій проводиться перевірка інформації за допомогою оперативно розшукових заходів і засобів, щодо групи осіб з ознаками організованості, які готують вчинення тяжких злочинів майнового характеру, не внесена до ЄРДР. Таким чином відсутні процесуально правові підстави для застосування вимог ст. ст. 159 166, глави 15 КПК України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.8 Закону України Про оперативно розшукову діяльність оперативним підрозділам для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності за наявності передбачених ст.6 цього Закону надається право: ознайомлюватися з документами та даними, що характеризують діяльність підприємств, установ та організацій, вивчати їх, за рахунок коштів, що виділяються на утримання підрозділів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, виготовляти копії з таких документів, на вимогу керівників підприємств, установ та організацій - виключно на території таких підприємств, установ та

організацій, а з дозволу слідчого судді в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України (4651-17), - витребовувати документи та дані, що характеризують діяльність підприємств, установ, організацій, а також спосіб життя окремих

осіб, підозрюваних у підготовці або вчиненні злочину, джерело та розміри їх доходів, із залишенням копій таких документів та опису вилучених документів особам, в яких вони витребувані, та забезпеченням їх збереження і повернення в установленому порядку. Вилучення оригіналів первинних фінансово-господарських документів забороняється, крім випадків, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відмовляючи в задоволенні даного клопотання, слідчий суддя виходить з вимог ст.16 КК України, відповідно до якої кримінальна відповідальність за готування до злочину і замах на злочин настає за статтею 14 або 15 та тією статтею особливої частини КК України, яка передбачає відповідальність за закінчений злочин.

Відповідно до ч.2 ст.17 КК України, особа, яка добровільно відмовилася від доведення злочину до кінця, підлягає кримінальній відповідальності лише в тому разі, якщо фактично вчинене нею діяння містить склад іншоо злочину.

Відмовляючи в задоволенні даного клопотання, слідчий суддя також виходить з практики ЄСПЛ, зокрема рішення по справі № 11901/02 від 29 червня 2006 року Пантелеенко проти України, відповідно до якого тимчасовий доступ до речей та документів при недоведеності того, що дане втручання в особисте життя певних осіб має достатнє законне обґрунтування, тягне за собою порушення статті 8 Європейської конвенції з прав людини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 166 КПК України

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання в.о. начальника Вознесенського МВ УМВС України в Миколаївській області підполковника міліції ОСОБА_4 , погодженого з заступником Вознесенського міжрайонного прокурора Миколаївської області радником юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про оперативно розшукову діяльність в рамках справи оперативного обліку, а також до інформації, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонентів надання телекомунікаційних послуг /вхідні та вихідні з`єднання, їх тип, дату та час, тривалість /в тому числі нульової тривалості/, змісту, маршрутів передавання, унікальних ідентифікаторів SIM карток, /IMSI/, номерів та місцезнаходження учасників з`єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій, тобто інформації, яка відображає телефонні контакти /вхідні та вихідні дзвінки/ про з`єднання абонентів мобільного оператора ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 - мобільних терміналів з абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , в період часу з 08 годин 00 хвилин 01 вересня 2014 року по теперішній час, і яка зберігається в офісі МВОФ ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.

Ухвала слідчого судді про відмову в наданні тимчасового доступу до речей, документів та інформації не може бути оскаржена в апеляційному порядку, відповідно до ст.310 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1