н/п 1-кс/640/5388/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі заявника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого СУ ФРІ ГУ ДФС у Харківській області, що полягає в не внесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 23.06.2015р., -

встановив:
21 липня 2015р. заявник ОСОБА_3 звернувся до Київського районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого СУ ФРІ ГУ ДФС у Харківській області (далі: слідчий). Просив зобов`язати слідчого внести до ЄРДР відомості за заявою. В обґрунтування заявлених вимог заявник посилався на направлення 23.06.2015р. заяви в порядку ст. 214 КПК України про вчинення злочину, передбаченого ст. 212 КК України особами, які самовільно зайняли та використовують належну Державі земельну ділянку, розташовану на території Лук`янцівської ради без сплати орендної плати та податку.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав просив її задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала посилаючись на її необґрунтованість.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку заявника, слідчого, доходить наступного:
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З матеріалів справи вбачається, що 23.06.2015р.заявник ОСОБА_3 звернувся до в.о. начальникаГУ ДФС України в Харківській області ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 212 КК України керівництвом Харківської ОДПІ, за фактом того, що всупереч інтересам служби вищевказані особи приховують протиправну діяльність осіб, які самовільно зайняли та незаконно тривалий час використовують земельну ділянку сільськогосподарського призначення, державної форми власності (а.с.12).
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.11 КК України злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Таким чином, передумовою виникнення у слідчого обов`язку внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не визначена автором назва поданого документу.
Згідно Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів державної фіскальної служби при організації, проведенні та реалізації матеріалів перевірок платників податків, затверджених наказом ДФС України N22 від 31.07.2014р., обов`язковою умовою при реєстрації в ЄРДР кримінального правопорушення за ст.212 КК України є наявність акту податкової перевірки.
За відсутності в заяві ОСОБА_3 від 23.06.2015р.достатніх обставин що свідчили б про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 212 КПК України, вказана заява листом №6140/7/20-40-09-10 від 02.07.2015р. спрямована Начальнику оперативного управління Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області ОСОБА_6 для проведення перевірки та прийняття рішення у відповідності до діючого законодавства (а.с.17).
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що спрямовуючи заяву ОСОБА_3 для перевірки за належністю, за відсутності в ній достатніх обставин, які б свідчили про кримінальне правопорушення, в.о. начальникаСУ ФР ГУ Міндоходів у Харківській області ОСОБА_7 діяв в межах власних повноважень у спосіб, передбачений законом, а тому підстави задоволення скарги, - відсутні.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на бездіяльність слідчого ГУ ФРІ ДФС в Харківській області, що полягає в не внесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 23.06.2015р., - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: