Справа №4-78/07
постанова

Іменем України

28 серпня 2007
року

Первомайський
районний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого - судді Забара
Г.Я., при секретарі Осипової Н.А., за участю прокурора Логунова
А.С. ,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.
Первомайське справу за скаргою ОСОБА_1на
постанову прокурора Первомайського району про порушення кримінальної справи,

встановив:

ОСОБА_1. просить
відмінити як незаконну постанову прокурора Первомайського району від 27 листопаду
2006 року про порушення кримінальної справи за фактом зловживання службовим
становищем посадовими особами ТОВ „Восток-газсервіс" за ознаками складу
злочину, передбаченого ст.
364 ч. 1 УК України, мотивуючи
свої вимоги тим, що він є посадовою
особою головним інженером ТОВ „Восток-газсервіс", тому є особою, інтереси якої зачіпаються при винесення цієї
постанови.

постанова
є необгрунтованою та винесеною передчасно з огляду на наступне. 4 листопаду
2003 року між ТОВ „Восток-газсервіс" як підрядником, та ГУПБ при РМ АР Крим, замовником,
був укладений договір на будівництво міжселищного газопроводу до с Правда, згідно з яким на замовника покладено
обов'язок забезпечити затвердженою проектно-кошторисною документацією, всі погодження до проекту будівництва є в
замовника. Цей об'єкт вже збудований і зданий 28 грудня 2006 року. Під час
перевірки прокуратурою не витребувано в ТОВ „Восток-газсервіс"
документи, які б могли спростувати
відомості, які викладені в постанові
прокурора про порушення кримінальної справи. Не допитувалися посадові особи ТОВ
„Восток-газсервіс". При визначенні розміру збитків контролюючими
органами, який прийнятий прокуратурою як
підстава для порушення кримінальної справи,
порушені вимоги постанови КМУ від 19 квітня 1993 року № 284, якою затверджено порядок визначення та
відшкодування збитків власникам та користувачам землі. При виконанні цих дій
прокуратурою була б встановлена особа,
яка відповідає за виконання будівельних робіт з боку ТОВ
„Восток-газсервіс". Тому

постанова
передчасна і винесена з порушенням вимог
ст. 94, 97, 98
КПК України.

Прокуратура
вважає скаргу необгрунтованою, оскільки
кримінальна справа порушена по результатах прокурорської перевірки на підставі
актів перевірки державних контролюючих органів,
в яких достатньо даних, які
вказують на наявність ознак злочину в діях службових осіб підприємства, а саме,
виконання в липні 2006 року земельних робіт без проекту земельного
відводу, з відступленням від проекту
траси прокладання газопроводу от ГРП № 4 смт.
Первомайське до с
Правда більш ніж на 100 метрів, не
маючи спеціального дозволу на зняття та схов родючого шару ґрунту, чим вивели з

сільгоспобороту 0.235 га сільгоспугодій,
завдавши шкоду державі на суму 27607 грн..

Дослідивши
доводи скарги і заперечення на неї,
матеріали кримінальної справи № 0, суд встановив, що скарга задоволенню не підлягає. З
матеріалів кримінальної справи вбачається,
що на підставі ст. . 94,
97, 98, 227 КПК
України постановою прокурора Первомайського району від 29 листопаду 2006
року порушено кримінальну справу за фактом зловживання службовим становищем
посадовими особами ТОВ „Восток-газсервіс" за ознаками складу злочину, передбаченого
ст. 364 ч. 1 УК України, яке вмотивовано тим що службові особи ВАТ
„Восток-газсервіс" в липні 2006 року,
зловживаючи службовим становищем,
виконали земляні роботи без проекту земельного відводу, відступив від проекту траси укладки
газопроводу до с Правда
більш ніж на 100 метрів, не маючи
спеціального дозволу на зняття та схов родючого слою ґрунту, порушили
родючий шар землі, вивели з
сільгоспобороту 0.235 га сільгоспугідь,
чим завдали шкоди державі на суму 27607 грн.

Приводом
для порушення кримінальної справи є акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства держінспектора ДЗІ Криму по контролю за дотриманням і охороні
земель від 4.09.2006 року, матеріали
перевірки РВГУ МВС України в Криму та прокурорської перевірки. Достатніми
даними, які вказують на наявність ознак
злочину є вказані перевірки та звернення начальника цієї інспекції з наданням
розрахунку суми шкоди, завданої цими
порушеннями земельного законодавства. На стадії дослідчої перевірки конкретні
вині особи не були встановлені, тому
справа обґрунтовано порушена за фактом скоєння злочину^ Заявником не надано
якихось обґрунтованих доказів, що
вказана

постанова
про порушення кримінальної справи,
зачіпає його особисті інтереси,
чи він має відношення до виконання земельних робіт по прокладанню
газопроводу от ГРП № 4 смт. Первомайське
до с Правда, тому він не є суб'єктом оскарження вказаної
постанови.

Таким
чином, прокурором, при порушенні вказаної кримінальної
справи, дотримані вимоги ст. . 94 КПК України, яка
передбачає, що кримінальна справа може
бути порушена тільки за наявності приводів і,
в тих випадках, коли є достатні
дані, які вказують на наявність ознак
злочину, що є предметом дослідження при
розгляді скарги судом.

На
підставі викладеного і керуючись
ст. 94, 97,
98, 236-7, 236-8 УПК України, суд

постановив:

В
задоволенні скарги ОСОБА_1на
постанову прокурора Первомайського району від 27 листопаду 2006 року про
порушення кримінальної справи за фактом зловживання службовим становищем
посадовими особами ТОВ „Восток-газсервіс" за ознаками складу злочину, передбаченого
ст. 364 ч. 1 УК України, відмовити.

постанова
може бути оскаржена в Апеляційний суд АРК протягом 7 діб з дня його оголошення.