Провадження № 1-кс/752/9447/25
У Х В А Л А

24 листопада 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні № 0001366 від 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчим в відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 0001366 від 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчим в відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції України у м. Києві, за процесуального керівництва Київської міської прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001366 від 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

До слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві з Київської міської прокуратури надійшло повідомлення та звіт від 15.09.2025 № 262611-32/548 ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що в ході проведення аудиту діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2021 по 31.03.2025 встановлено, що недоліки у фінансово-господарській діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » призвели до розтрати коштів.

Відповідно до п. 12 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХII, ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході проведення державного фінансового аудиту діяльності Комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що проводиться відповідно до п.1.7.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІІ квартал 2025 року, та на підставі направлення на проведення зустрічної звірки від 24.07.2025 № 1021, виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 , головним державним аудитором ОСОБА_5 проведено зустрічну звірку в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з?ясування їх реальності та повноти відображення в обліку, що здійснювалися між Комунальним підприємством по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - Підприємство, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - Товариство) за період з 01.01.2021 по 31.03.2025.

Слідча зазначила, що Різниця між придбаним Товариством, та реалізованим Підприємству товаром, за період з 01.01.2021 по 31.03.2025 рр, склала:3 356 080,00 грн з ПДВ.

З огляду на зазначене в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , які у подальшому можуть бути використано як доказ, оскільки нададуть можливість достовірно встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також отримати відомості, щодо осіб уповноважених на підписання вищезазначених документів.

Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий просив розглянути його за відсутності осіб, у володінні яких перебувають зазначені документи, оскільки, існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було взято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.

Слідча відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 подала заяву про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно з положеннями п.п. 5,8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного Управління Національної поліції України у м. Києві, за процесуального керівництва Київської міської прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001366 від 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Необхідність тимчасового доступу до оригіналів документів слідчий обґрунтував тим, що для досягнення мети товарознавчої та економічної експертизи, існує потреба в проведенні почеркознавчих експертиз, проведення яких неможливе без надання оригіналів документів в розпорядження експерта.

Іншими способами встановити вищевказані відомості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів неможливо у зв`язку з тим, що вони становлять лікарську таємницю та знаходяться виключно у документах, які перебувають у володінні комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » .

Матеріали клопотання містять постанову слідчого відділу СУ ГУНП у м .Києві від 03.11.2025 року про призначення у межах кримінального провадження № 0001366 почеркознавчої експертизи.

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що для проведення судово експертизи необхідні оригінали медичної документації, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл слідчому на вилучення оригіналів документів.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » , містять відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення та мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в кримінальному провадженні № 0001366 від 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слідчим в відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів , задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , та іншим слідчим групи слідчих і прокурорам групи прокурорів, на тимчасовий доступ до: документів, які перебувають у володінні комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх оригіналів:

тендерних документацій на проведення закупівель за результатом яких укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договори на закупівлю товарів №08-08 від 10.08.2021, №05-24 від 26.05.2022, №10-33 від 23.10.2023, №06-12 від 12.06.2023, №09-60 від 25.09.2024, №11-54 від 19.11.2024, № 02-05 від 07.02.2024, №03-22 від 21.03.2024, включно із отриманими тендерними пропозиціями;

- укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) договорів на закупівлю товарів №08-08 від 10.08.2021, №05-24 від 26.05.2022, №10-33 від 23.10.2023, №06-12 від 12.06.2023, №09-60 від 25.09.2024, №11-54 від 19.11.2024, № 02-05 від 07.02.2024, №03-22 від 21.03.2024, додатків до них, зокрема додаткових угод, специфікацій, графіків поставки товарів;

- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель чи особами, уповноваженими діяти від імені КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з суб`єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі та технічні характеристики товару, який є предметом закупівель, за результатами яких укладено вищевказані договори;

- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність у проведенні закупівель, за результатами яких укладено вищевказані договори, визначалась очікувана вартість, прийнято рішення про відхилення тендерних пропозиції учасників, визначено учасника переможцем закупівлі;

- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені сторін, з приводу ініціювання укладення вищевказаних договорів;

- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені сторін в ході виконання умов вищевказаних договорів, зокрема заявок на поставки товарів, придбаних за вищевказаними договорами;

- документів, складених чи наданих сторонами на підтвердження виконання умов вказаних договорів, зокрема актів приймання-передачі товару, актів виявлених недоліків, актів взаємозвірки, довідок про вартість; рахунків-фактур, видаткових накладних, калькуляції собівартості товару, видаткових накладних на товар, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, банківських документів, виписок, які підтверджують сплату за поставку товару, документів, що містять відомості про ставку і суму сплаченого податку на додану вартість.

Надати дозвіл слідчим СУ Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , та іншим слідчим групи слідчих і прокурорам групи прокурорів, на тимчасовий доступ до: документів, які перебувають у володінні комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів міста Києва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій, а саме:

документів, наданих Постачальником за вищевказаними договорами, що підтверджують якісні та технічні характеристики товару, засвідчують відповідність товару вимогам стандартів відповідно до чинного законодавства України;

-податкових накладних на товар, придбаний за вищевказаними договорами;

-товаротранспортних накладних на товар, придбаний за вищевказаними договорами;

-оборотно-сальдових відомостей на товар, придбаний за вищевказаними договорами;

- документів щодо оприбуткування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » товарів, придбаних за вищевказаними договорами;

- регістрів бухгалтерського обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за вищевказаними договорами;

-документів, які містять інформацію (П.І.П., займана посада) щодо посадових та службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були визначені відповідальними (уповноваженими) за організацію та проведення процедур закупівель, за результатами яких укладено вищевказані договори, зокрема наказів про призначення, про покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи, трудових договорів (контрактів), посадових інструкцій, положення про уповноважену особу (осіб), документів про розподіл обов`язків між ними в разі визначення декількох уповноважених осіб, а також зазначені

-документів, які містять інформацію (П.І.П., займана посада) щодо посадових та службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідальних за погодження, укладання та підписання вищевказаних договорів, додаткових угод до них, актів приймання-передачі товарів по вказаним договорам, а також інформацію про службові повноваження та обов`язки зазначених осіб;

статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чинного на момент укладення та виконання вищевказаних договорів;

- річних планів закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2021 - 2024 роки (включно) із внесеними змінами;

- кошторисів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2021 - 2024 роки (включно) із внесеними змінами.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1