Єдиний унікальний №748/1124/26
Провадження №1-кс/748/14/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2026 року м. Чернігів

Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2026 до Чернігівського районного суду Чернігівської області, представником заявника ОСОБА_2 , який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги та в інтересах ОСОБА_3 , в системі «Електронний суд» подано скаргу в якій він просить визнати неправомірною бездіяльність працівників Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яким доручено розгляд його повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за поданим ним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ст.ст.146-1, 371 КК України по факту незаконного затримання 24.03.2026 року об 17.30 год. у м. Бахмачі по вул. Шевченка, 38 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. В даному випадку мова йде про правила саме судового розгляду та не стосується положень щодо підсудності поданих скарг.

Разом з тим законодавець у більшості випадків покладає судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду також в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування положення ч.1 ст.32 КПК України в даному випадку є недоречним, оскільки це стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті.

Така ж позиція була висвітлена в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року №223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження».

Як вбачається зі змісту скарги, вона подана на бездіяльність працівників Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка розташована за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с-ще Десна, вулиця Рибалко, 6А.

Селище Десна, Козелецького району, Чернігівської області, внаслідок адміністративно-територіальної реформи та ліквідації Козелецького району, увійшло до адміністративно територіальної одиниці Чернігівського району Чернігівської області на підставі Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ.

Згідно ч.3-1 Прикінцевих та перехідних положень Розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX.

За таких обставин, селище Десна, Чернігівського району, Чернігівської області розташоване не в межах територіальної юрисдикції Чернігівського районного суду Чернігівської області, а отже дана скарга має бути подана до Козелецького районного суду Чернігівської області.

Відповідно до ч.2 ст.304 КК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З огляду на викладене, при відсутності підстав для відкриття провадження та прийняття скарги до розгляду, приходжу до висновку, що до поданої скарги слід застосувати положення ч.2 ст.304 КПК України та повернути її особі, яка подала скаргу.

Отже, оскільки орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розташований не в межах територіальної юрисдикції Чернігівського районного суду Чернігівської області, то слідчий суддя, враховуючи такі засади кримінального провадження, як верховенство права, позбавлений повноважень на розгляд даної скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.32, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників Деснянської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1