Справа № 758/2204/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2026 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 02.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 02.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000064 від 02.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи окремих районних державних адміністрацій м. Києва, в тому числі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи в співучасті з суб`єктами господарювання приватної форми власності, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), починаючи з 2021 року по теперішній час вчинили дії, спрямовані розтрату державного майна, а саме бюджетними коштами, при проведення капітальних ремонтів навчальних закладів.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 на постійній основі здійснюється проведення тендерних закупівель, що стосуються проведення ремонтних робіт у закладах дошкільної освіти та загальноосвітніх закладів.

Зокрема, оперативними співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_7 отримано інформацію, що у період з 2024 року по теперішній час активну участь у вище зазначених тендерних закупівлях почала приймати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). За вказаний період вказане підприємство стало переможцем у 34 тендерах (що становить близько 85% від загальної кількості оголошених тендерів) проведених ІНФОРМАЦІЯ_2 . Очікувана вартість лотів складає близько 80 млн грн. Водночас, встановлено, що за вказаний період ІНФОРМАЦІЯ_2 сплатила ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » близько 22 млн грн, що свідчить про освоєння лише авансування, а також про не виконання укладених договорів. Разом з цим, наявні відомості, що частину ремонтних робіт, які передбачені тендерами, виконувалися за рахунок та силами батьків дітей, які відвідують навчальні заклади.

Крім цього, слід зазначити, що ймовірно посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_8 створюються штучні умови, що дають змогу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » без конкуренто ставати переможцями тендерних закупівель.

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » отримує перемогу в тендерних закупівлях, шляхом фальсифікації тендерної документації у частині, що стосується наявності технічних засобів, кваліфікованих співробітників, складських приміщень та виробничих потужностей. Разом з тим, отримані відомості свідчать, що після визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та здійснення авансових платежів в адресу компанії громадянка ОСОБА_4 , яка одноосібно є засновник/керівник/головний бухгалтер вказаного товариства та виконує функції організатора протиправного механізму здійснює обготівкування коштів шляхом банківських переказів на картки підконтрольних фізичних осіб.

Також, встановлено, що на об`єктах будівництва здійснюється організація вдаваних робіт, під час виконання робіт на будівельних майданчиках присутні одна-дві особи, які не мають будівельних навичок та лише створюють видимість виконання робіт, що в подальшому призводить до фактичного не виконання укладених договорів.

Таким чином, в органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що службові особи окремих районних державних адміністрацій м. Києва, в тому числі ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи в співучасті з суб`єктами господарювання приватної форми власності, зокрема: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), починаючи з 2021 року по теперішній час вчинили дії, спрямовані розтрату державного майна, а саме бюджетними коштами, при проведення капітальних ремонтів навчальних закладів.

Таким чином, з метою перевірки викладеної інформації в сторони обвинувачення виникла необхідність в отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) документів фінансово-господарської діяльності між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

Таким чином, з метою встановлення розміру спричиненого збитку державі, а також призначення судових експертиз по матеріалах вказаного кримінального провадження, виникла в отриманні наступних документів, зокрема:

- первісні бухгалтерські документи по фінансово - господарським взаємовідносинам між ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) за період 01.01.2022-01.12.2025, а саме: договори (контракти), угоди, додатки і доповнення до них, специфікації, проектну документацію у повному обсязі (креслення та кошторис) розроблену та затверджену у встановленому законодавством порядку на виконання будівельних робіт, експертний звіт щодо проходження експертизи проектної документації (кошторису), документи в паперовому та електронному вигляді (файли програмного комплексу АВК формату ims,imd,imp) для роботи в ПК АВК-5: кошторисну документацію, договірні ціни до договору, акти приймання виконаних будівельних робіт, виконавчу документацію: креслення приміщень де виконувались роботи, поверховий план приміщень з розмірами, де проводились роботи, наказ про затвердження кошторисної документації, видаткові накладні на використані будівельні матеріали та обладнання в повному обсязі, виконавчі схеми на виконанні роботи з улаштуванням інженерних мереж, акти на гідравлічне випробування трубопроводів, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт листування, платіжні доручення, банківські виписки.

Враховуючи вищенаведене, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх засвідчених копій.

Іншим способом аніж в ході тимчасового доступу до речей і документів отримати відомості та документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні неможливо.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, подала письмову заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просила його задовольнити у повному обсязі.

Представник володільця інформації, будучи належним чином повідомленим, не з`явився в судове засідання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064, дані щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою м. Києва.

З метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищеперераховані документи необхідні органу досудового розслідування для встановлення повного кола осіб причетних до даної незаконної діяльності та встановлення обсягу винуватості кожного із них.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 02.05.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати прокурорам Подільської окружної прокуратури м. Києва, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000064 від 02.05.2025, а саме: прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , прокурору Подільської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Подільської окружної прокуратури ОСОБА_8 та прокурору Подільської окружної прокуратури ОСОБА_9 а також слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_10 , слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та вилучення належним чином завірених копій вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- первісні бухгалтерські документи по фінансово - господарським взаємовідносинам ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) за період 01.01.2022-01.12.2025, а саме: договори (контракти), угоди, додатки і доповнення до них, специфікації, проектну документацію у повному обсязі (креслення та кошторис) розроблену та затверджену у встановленому законодавством порядку на виконання будівельних робіт, експертний звіт щодо проходження експертизи проектної документації (кошторису), документи в паперовому та електронному вигляді (файли програмного комплексу АВК формату ims,imd,imp) для роботи в ПК АВК-5: кошторисну документацію, договірні ціни до договору, акти приймання виконаних будівельних робіт, виконавчу документацію: креслення приміщень де виконувались роботи, поверховий план приміщень з розмірами, де проводились роботи, наказ про затвердження кошторисної документації, видаткові накладні на використані будівельні матеріали та обладнання в повному обсязі, виконавчі схеми на виконанні роботи з улаштуванням інженерних мереж, акти на гідравлічне випробування трубопроводів, загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт листування, платіжні доручення, банківські виписки.

Визначити строк дії ухвали в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 17.03.2026.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1