Справа №: 398/6010/24
провадження №: 1-кс/398/286/26
УХВАЛА

Іменем України

"17" березня 2026 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.08.2024 року за № 0001410, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

встановив:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване необхідністю встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме для визначення кола осіб підприємства, відповідальних за поставку твердого палива, стороні обвинувачення необхідно отримати оригінали документів: податкову звітність, подану до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за 2024-2025 р.р. за формами 1-ДФ, 3-ДФ, 4-ДФ з додатками, а також декларації про сплату податку на додану вартість у період з 01.07.2024 по 31.12.2024.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, причини неявки суду не повідомив.

ІНФОРМАЦІЯ_4 , належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання свого представника не направила та причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2024 року органом поліції розпочато кримінальне провадження № 0001410 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: 08.08.2024 до ЧЧ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали з НПУ ГУНП в Кіровоградській області по заяві директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_5 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) при проведенні закупівлі твердого палива та укладення договору поставки палива з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 18.07.2024 №18/07, що може призвести до привласнення бюджетних коштів та спричинили шкоду державі.

В ході огляду відомостей, що містяться на Інтернет сайті доступ до якого необмежений її утримувачем та не пов`язаний з подоланням системи логічного захисту, а саме: щодо проплат закупівель послуг, що стали предметом договору поставки № 18/07 від 18.07.2024 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 упродовж серпня-вересня 2024 року здійснено проплату ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за поставлене вугілля в сумі 2572080 грн.

В ході слідства 21.11.2024 проведено огляд місця події, зокрема місця зберігання вугілля, поставленого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за договором № 18/07 від 18.07.2024, розташованого на території Новостародубського ліцею Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, де відібрано вугілля, поставлене товариством, за вказаними договором.

Також, в ході слідства 21.11.2024 проведено огляд місця події, зокрема місця зберігання вугілля, поставленого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за договором № 18/07 від 18.07.2024, розташованого на території Чечеліївської філії Новостародубського ліцею Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, де відібрано вугілля, поставлене товариством, за вказаними договором.

Також, в ході слідства 21.11.2024 проведено огляд місця події, зокрема місця зберігання вугілля, поставленого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за договором № 18/07 від 18.07.2024, розташованого на території Балахівської філії Новостародубського ліцею Петрівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, де відібрано вугілля, поставлене товариством, за вказаними договором.

З метою вивчення обставин відповідності вугілля, поставленого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за договором № 18/07 від 18.07.2024, до зазначених державних навчальних закладів, під час проведення огляду місця події від 21.11.2024 залучено спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому з метою вивчення обставин відповідності вугілля, поставленого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за договором № 18/07 від 18.07.2024, 23.12.2024 постановою слідчого залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_8 , яким на дослідження надано вугілля, вилучене в ході огляду місця події. За результатами досліджень експертом надано висновок.

Так, відповідно висновку експерта №24-6962 від 11.02.2025, надане на дослідження вугілля, яке було відібрано 21.11.2024 в ході огляду на територіях: ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 не відповідає умовам договору №18/07 від 18.07.2024 та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових споживачів.

В ході досліджень експертом встановлено, що зольність вугілля, яке поставлене ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " до ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за договором № 18/07 від 18.07.2024 складає 26.0 %, 35,1 % та 36,9 %, а тому не відповідає вимогам зольності для вугілля марки Г(Г2) (25-100) (яке вказано в договорі № 18/07 від 18.07.2024), оскільки повинно мати зольність не більше 10%, також, дане вугілля не відповідає вимогам зольності для вугілля марки ДГ (13-100) (яке вказано в договорі №18/07 від 18.07.2024), оскільки повинно мати зольність не більше 14%, у зв`язку з чим експертом у висновку № 24-6962 від 11.02.2025 і зроблено висновок про те, що поставлене товариством до учбових закладів вугілля не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також інших марок вугілля.

Далі для встановлення даних обставин, слідство мало потребу у досліджені таких питань, як: чи завдано збитків ІНФОРМАЦІЯ_6 через доставлення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " неякісного вугілля (зольність якого перевищує 10% та 14% відповідно), загальною вагою 280 тон, при виконанні договору про закупівлю №18/07 від 18.07.2024, з урахуванням висновку експерта №24-6962 від 11.02.2025?; з вини кого із кола службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " завдано збитків ІНФОРМАЦІЯ_6 через доставлення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " неякісного вугілля (зольність якого перевищує 10% та 14% відповідно), загальною вагою 280 тон, при виконанні договору про закупівлю №18/07 від 18.07.2024, з урахуванням висновку експерта №24-6962 від 11.02.2025?

В зв`язку з чим 04.11.2025 постановою слідчого залучено спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_9 в компетенцію яких входить вивчення вищевказаних питань, тобто відповідних працівників вказаного державного органу, які є спеціалістами і можуть надавати консультації та висновки під час досудового розслідування з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Так, відповідно довідки залучених спеціалістів від 10.02.2026 зареєстрованої за № 041115-17/300-2026 від 11.02.2026, враховуючи результати Висновку експерта за результатами проведення судової експертизи речовин хімічних виробництв в к/п № 0001410 від 08.08.2024 № 24-6962 від 11.02.2025, встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було порушено умови Договору поставки від 18.07.2024 № 18/07, так ІНФОРМАЦІЯ_10 було поставлено вугілля, яке не відповідає умовам даного договору та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових споживачів, чим відповідно ІНФОРМАЦІЯ_6 було завдано збитки на загальну суму 2 572 080,00 грн.

На підставі наданих залучення документів, з урахуванням результатів Висновку від 11.02.2025 № 24-6962, встановлено, що невиконання умов Договору № 18/07 допущено директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , яким було підписано Договір поставки від 28 липня 2024 року № 18/07, Видаткові накладні від 21.08.2024 № 42, № 43, № 44, № 47 та від 02.09.2024 № 48, № 50, № 51, № 52, № 53, № 54, № 55, № 56, та допущено поставку вугілля кам`яного до ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке не відповідає умовам даного договору та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових споживачів, чим відповідно було завдано збитки ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Дані обставини дають підстави вважати, що державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 безпідставно здійснено виплату коштів з місцевому бюджету в сумі 2 572 080 гривень 00 копійок за 280 тон неякісного вугілля, поставленого ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за договором №18/07 від 18.07.2024 року до вказаного навчального закладу, а також те, що службові особи товариства безпідставно отримали бюджетні кошти на загальну суму 2 572 080 гривень 00 копійок, якими заволоділи, що потягло за собою, відповідні збитки державі в особливо великих розмірах.

На даний час, у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, для визначення кола відповідальних за поставку вказаного твердого палива осіб підприємства, стороні обвинувачення необхідні отримати оригінали наступних документів: податкову звітність, подану до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за 2024-2025 р.р. за формами 1-ДФ, 3-ДФ, 4-ДФ з додатками, а також декларації про сплату податку на додану вартість у період з 01.07.2024 по 31.12.2024.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Вищевказані обставини підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме:

копією Договору поставки № 18/07 від 18 липня 2024 року, відповідно до умов якого ІНФОРМАЦІЯ_6 (Замовник) та Товариство з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_3 (Постачальник) уклали договір на поставку твердого палива (код ДК 021:2015-09110000-0) (Тверде паливо), зазначене в додатку № 1 до цього договору, в обсягах та порядку, передбачених Договором, а Замовник прийняти й оплатити такі товари у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.п. 5.2. Договору передбачено місце поставки (передачі) товарів:

АДРЕСА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 );

АДРЕСА_3 (Балахівська філія ІНФОРМАЦІЯ_6 );

АДРЕСА_4 (Чечеліївсьука філія ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

копією Специфікації на постачання твердого палива (Додаток № 1) до Договору № 18/07 від 18.07.2024 р., відповідно до якої назва товару: вугілля кам`яне ДГ клас (або фракція) 13-100 мм, вугілля кам`яне Г9Г2), клас (або фракція) 25-100 мм в кількості 280 тонн, загальною вартістю 2572080 грн;

копією Додатку № 2 до Договору № 18/07 від 18.07.2024 р., якісні показники твердого палива, яким визначено якісні показники твердого палива, що має бути поставлене відповідно до Договору № 18/07 від 18.07.2024 р.;

копією висновку експерта № 24-6962 за результатами проведення судової експертизи речовин хімічних виробництв в к/п № 0001410 від 08.08.2024 р., складеного 11.02.2025 року, відповідно до якого експерт прийшов до висновку, що надане на дослідження вугілля, яке було відібрано 21.11.2024 року в ході огляду на території ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ІНФОРМАЦІЯ_6 не відповідає умовам договору № 18/07 від 18.07.2024 та вимогам ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових споживачів.

копією Довідки від 10.02.2026 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_12 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.08.2024 року за № 0001410, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у результаті проведення перевірки окремих питань діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), відповідно до якої враховуючи результати Висновку експерта за результатами проведення судової експертизи речовин хімічних виробництв в к/п № 0001410 від 08.08.2024 № 24-6962 від 11.02.2025, встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було порушено умови Договору поставки від 18.07.2024 № 18/07, так ІНФОРМАЦІЯ_10 було поставлено вугілля, яке не відповідає умовам даного договору та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових споживачів, чим відповідно ІНФОРМАЦІЯ_6 було завдано збитки на загальну суму 2 572 080,00 грн.

Також, відповідно до довідки, з урахуванням результатів Висновку від 11.02.2025 № 24-6962, встановлено, що невиконання умов Договору № 18/07 допущено директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , яким було підписано Договір поставки від 18 липня 2024 року № 18/07, Видаткові накладні від 21.08.2024 № 42, № 43, № 44, № 47 та від 02.09.2024 № 48, № 50, № 51, № 52, № 53, № 54, № 55, № 56, та допущено поставку вугілля кам`яного до ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке не відповідає умовам даного договору та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100) та ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових споживачів, чим відповідно було завдано збитки ІНФОРМАЦІЯ_6 .

копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 10.03.2026 року: Товариство з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_2 , місцезнаходження реєстраційної справи: ІНФОРМАЦІЯ_13 , керівник: ОСОБА_6 .

Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим відділом досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні. Слідчим суддею встановлено, що документи, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки інформація, що міститься у податковій звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », дозволить встановити фактичних виконавців господарських операцій за Договором поставки № 18/07 від 18 липня 2024 року та ідентифікувати осіб, чиї дії підлягають перевірці на предмет причетності до вчинення злочину.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до зазначених документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З урахування викладеного, клопотання в частині надання дозволу на вилучення оригіналів вказаних документів не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.08.2024 року за № 0001410, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, а саме: старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_3 ; та/або слідчому СВ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 ; та/або старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_8 ; та/або старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_9 , та/або слідчому СВ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , та/або старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів стосовно відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: податкової звітності, поданої ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " до ІНФОРМАЦІЯ_14 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за 2024-2025 р.р. за формами 1-ДФ, 3-ДФ, 4-ДФ з додатками, а також декларації про сплату податку на додану вартість у період з 01.07.2024 по 31.12.2024.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали два місяці, починаючи з 17 березня 2026 року до 17 травня 2026 року.

Відповідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1