Справа № 487/2075/26
Провадження № 1-кс/487/1520/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2026 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001140 від 10.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів -

ВСТАНОВИВ:

18.03.2026 старший слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № 0001140 від 10.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до суду із вказаним клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- Договір № 10-05/24 від 10.05.2024, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками та матеріалами виконання договору (накладні, платіжні інструкції, сертифікати якості, товаро-транспортні накладні, додаткові угоди, акти звірки ).

- Технічні паспорти, специфікації, сертифікати відповідності, протоколи огляду, акти випробувань, фототаблиці тощо), які містять інформацію про наявні комплектуючі пристрої у об`єктів дослідження, із зазначенням повної заводської або часткової комплектації (з наданням переліку відповідних складових антен, блоків, живлення, конекторів, штативів тощо) на поставлені згідно договору № 10-05/24 від 10.05.2024 портативні радіоелектронні засоби протидії безпілотним літальним апаратам « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Квертус AD COUNTER FPV F2 700+1000 М30» придбані ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Договору, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

- Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », довідки про працевлаштованих осіб в період з 01.01.2024 по 01.01.2026, звіти форми -ДФ про працевлаштованих працівників в період з 01.01.2024 по 01.01.2026, довідку про сплату ЄСВ в період з 01.01.2024 по 01.01.2026, довідку про відкритті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » рахунки в банках на території України, довідку про перебування керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на лікарняному у період з 01.01.2024 по 01.01.2026.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001140 від 10.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в умовах воєнного стану з травня по червень 2024 року під час здійснення закупівель дронів та засобів РЕБ.

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, будуть використані у проведенні призначеної експертизи, можуть підтвердити чи спростувати факт привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 при здійсненні закупівлі засобів протидії електронним літальним апаратам. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001140 від 10.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до клопотання, у 2024 році посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснили закупівлю безпілотних літальних апаратів та засобів радіолектронної боротьби у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за завищеним цінами.

Так, 04.06.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснила закупівлю безпілотних літальних апаратів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за завищеними цінами відповідно до рапорту УСР в Херсонській області. Відповідно до умов договору предметом є Квадрокоптер DJI MAVIC 3 THERMAN в кількості 11 шт., та Квадрокоптер DJI MAVIC 3 ENTERPRISE в кількості 4 шт.

19.01.2026 в рамках кримінального провадження була призначена судово-товарознавча експертиза проведення якою доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В лютому 2026 року до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання експерта згідно якого він просить надати належним чином завірених копій документів, на портативні радіоелектронні засоби протидії безпілотним літальним апаратам « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Квертус AD COUNTER FPV F2 700+1000 М30» придбані чортнобаївською сільською радою відповідно до Договору № 10-05/24 від 10.05.2024, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , а саме: (технічні паспорти, специфікації, сертифікати відповідності, протоколи огляду, акти випробувань, фототаблиці тощо), які містять інформацію про наявні комплектуючі пристрої у об`єктів дослідження, із зазначенням повної заводської або часткової комплектації (з наданням переліку відповідних складових антен, блоків, живлення, конекторів, штативів тощо) .

Слідчий у клопотанні зазначає, що у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " перебувають документи, та тимчасовий доступ до яких має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки за допомогою них досудове слідство може встановити істину у справі, провести експертизу, підтвердити чи спростувати факт злочину, а саме факту привласнення бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 при здійсненні закупівлі засобів протидії електронним літальним апаратам.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно з вимогами ч. ч. 1 - 3 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються законом.

Абзацом 10 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Ці відомості є фактичними даними, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а відтак, відповідно, до ст.ст. 84, 99 КПК України можуть бути використані як доказ.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частино 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України.

Разом з цим слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Слідчий суддя вважає що слідчим у клопотанні доведені та обґрунтовані підстави отримання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: Договір № 10-05/24 від 10.05.2024, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками та матеріалами виконання договору (накладні, платіжні інструкції, сертифікати якості, товаро-транспортні накладні, додаткові угоди, акти звірки ); технічні паспорти, специфікації, сертифікати відповідності, протоколи огляду, акти випробувань, фототаблиці тощо), які містять інформацію про наявні комплектуючі пристрої у об`єктів дослідження, із зазначенням повної заводської або часткової комплектації (з наданням переліку відповідних складових антен, блоків, живлення, конекторів, штативів тощо) на поставлені згідно договору № 10-05/24 від 10.05.2024 портативні радіоелектронні засоби протидії безпілотним літальним апаратам « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Квертус AD COUNTER FPV F2 700+1000 М30» придбані ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Договору, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні не зазначені та недоведені обставини можливого використання як доказів у кримінальному провадженні №0001140 наступних документів: Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », довідки про працевлаштованих осіб в період з 01.01.2024 по 01.01.2026, звіти форми -ДФ про працевлаштованих працівників в період з 01.01.2024 по 01.01.2026, довідку про сплату ЄСВ в період з 01.01.2024 по 01.01.2026, довідку про відкритті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » рахунки в банках на території України, довідку про перебування керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на лікарняному у період з 01.01.2024 по 01.01.2026, та такі документи самі по собі або в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ

Клопотання задовольнити частково .

Надати слідчим СВ СУ ГУНП в Херсонській області : ОСОБА_3 , ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- Договір № 10-05/24 від 10.05.2024, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками та матеріалами виконання договору (накладні, платіжні інструкції, сертифікати якості, товаро-транспортні накладні, додаткові угоди, акти звірки ).

- Технічні паспорти, специфікації, сертифікати відповідності, протоколи огляду, акти випробувань, фототаблиці, які містять інформацію про наявні комплектуючі пристрої у об`єктів дослідження, із зазначенням повної заводської або часткової комплектації (з наданням переліку відповідних складових антен, блоків, живлення, конекторів, штативів тощо) на поставлені згідно договору № 10-05/24 від 10.05.2024 портативні радіоелектронні засоби протидії безпілотним літальним апаратам « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «Квертус AD COUNTER FPV F2 700+1000 М30» придбані ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Договору, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала дійсна до 27.05.2026 (включно).

Роз`яснити посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1