Справа № 286/981/26
Провадження № 1-кс/286/194/26
У Х В А Л А

31 березня 2026 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого дізнавача СД відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , про арешт майна від 25.03.2026 року , -

ВСТАНОВИВ:

У заявленому слідчому судді клопотанні старший дізнавач СД за погодженням з прокурором просить накласти арешт на будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 161,6 кв.м., житлова площа якого становить 43,4 кв.м., який на праві спільної приватної власності належить ОСОБА_5 , шляхом тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження даним майном й залишити на відповідальне зберігання особам, які на законних підставах проживають у ньому ОСОБА_5 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СД ВП № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2026 року за №0000045, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, по факту того, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована по АДРЕСА_2 відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду №240/32750/22 від 30.03.2023 в період з 01.08.2023 по 31.12.2024 отримала підвищення до пенсії в сумі 108617,34 грн. як непрацюючий пенсіонер, який проживає на території радіоактивного забруднення, а саме по АДРЕСА_2 , яка відповідно до додатку №1 до Постанови КМУ Української PCР від 27.07.1991 №106 віднесена до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте ОСОБА_5 за вказаною адресою фактично не проживала та не проживає, що підтверджується матеріалами, тим самим грошові кошти отримала незаконно.

Досудовим розслідування встановлено, що згідно зі статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Закон №796-XІІ) у редакції, чинній до 01 січня 2015 року - громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні безумовного (обов`язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати; у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, з 17 липня 2018 року відновила дію редакція статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була чинною до 01 січня 2015 року.

Відповідно до додатку №1 до постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27.07.1991 № 106 визначено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, серед яких с.Базар Народицької ТГ Коростенського району Житомирської області.

Так, у ОСОБА_5 , яка будучи обізнаною у положеннях законодавства щодо підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не пізніше 29.09.2022 виник умисел, спрямований на заволодіння чужим майном (грошовими коштами Державного бюджету України) шляхом обману.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 29.09.2022 о 10 годині 44 хвилин, ОСОБА_5 , керуючись корисливим мотивом, звернулась до Центру надання адміністративних послуг Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області, що по вул. Свято-Миколаївська, 136 в с-щі Народичі Народицької ТГ Коростенського району Житомирської області з метою реєстрації свого місця проживання по АДРЕСА_2 та від ОСОБА_5 було прийнято заяву про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларовного/зареєстрованого місця проживання (перебування) та на підставі згоди власника будинку, який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_5 зареєстровано місце проживання останньої по АДРЕСА_2 , про що їй видано витяг з реєстру територіальної громади №2022/000689529, при цьому ОСОБА_5 фактично проживала в м.Малин Житомирської області, яке відповідно додатку №1 до постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27.07.1991 № 106 не входить до населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Далі ОСОБА_5 звернулась із письмовим зверненням до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з метою отримання виплат підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення та 12.10.2022 отримала відмову у виплаті підвищення до пенсії.

В подальшому, 06.12.2022, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є ГУ ПФУ Житомирській області, ОСОБА_5 звернулась з адміністративним позовом про зобов`язання проведення перерахунку і виплати коштів із внесеними до нього завідомо неправдивими відомостями про її проживання у зоні безумовного (обов`язкового) відселення внаслідок аварії на ЧАЕС, а саме по АДРЕСА_2 та подала позов до Житомирського окружного адміністративного суду.

Після цього, 30.03.2023 за результатом розгляду вказаного адміністративного позову ОСОБА_5 . Житомирським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі №240/32750/22, яким позов ОСОБА_5 до ГУ ПФУ в Житомирській області задоволено частково, а саме зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити з 01.10.2022 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, що дорівнює трьом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня календарного року.

На підставі вказаного рішення Житомирського окружного адміністративного суду у період з 01.08.2023 по 31.12.2024 Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, працівники якого не були обізнані про злочинні наміри ОСОБА_5 останній виплачено грошові кошти в сумі 108 617, 34 грн, як підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, ОСОБА_5 діючи умисно та цілеспрямовано, шляхом обману незаконно заволоділа грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на загальну суму 108 617, 34 грн, чим спричинила матеріальної шкоди на вищевказану суму.

Своїми умисними діями, які виразились в заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

24.03.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

25.03.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області в кримінальному провадженні №0000045 заявлено цивільний позов про відшкодування заподіяної кримінальним проступком майнової шкоди в сумі 108 617, 34 грн.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання про арешт майна без його участі у зв`язку із зайнятістю у проведенні слідчих дій в інших кримінальних провадженнях. Власник майна ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Згідно п.4 ч.2 ст.40-1 КПК України дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження та забезпечення кримінального провадження й подальшого його судового розгляду, можливої конфіскації, а також унеможливлює його знищення, пошкодження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, заданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), а відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого за наявності розміру цивільного позову у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.170 КПК України арешт може бути накладений на рухоме чи нерухоме майно, при цьому заборона використовувати житлове приміщення особам, які на законних підставах там проживають, не допускається.

Відповідно до інформації з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно щодо суб`єкта ОСОБА_5 , останній на праві приватної власності належить будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 161,6 кв.м., житлова площа якого становить 43,4 кв м. (мобільний телефон ОСОБА_5 - НОМЕР_1 ).

З огляду на викладене, будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 161,6 кв.м., житлова площа якого становить 43,4 кв.м. може бути об`єктом відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення відповідно до ст.170 КПК України.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Тому, керуючись ст.ст.40-1, 170, 171, 172, 173, 175, 369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт на будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 161,6 кв.м., житлова площа якого становить 43,4 кв.м., який на праві спільної приватної власності належить ОСОБА_5 , шляхом тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження даним майном й залишити на відповідальне зберігання особам, які на законних підставах проживають у ньому ОСОБА_5 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1