Справа № 645/5385/25
Провадження № 1-кп/645/215/26
У Х В А Л А

іменем України

14 квітня 2026 року м. Харків

Немишлянський районний суд м.Харкова у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження:

прокурора Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_3

представника потерпілої ОСОБА_4

потерпілої ОСОБА_5

захисників обвинувачених адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові скаргу захисника обвинуваченого ОСОБА_9 ОСОБА_6 про скасування постанови про зміну групи прокурорів по кримінальному провадженніза №0000986 від 09 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України,

встановив:

В провадженні Немишлянського районного суду м.Харкова знаходиться обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000986 від 09 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_9 ОСОБА_6 надав скаргу, в якій просить суд скасувати постанову заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_12 від 18 липня 2025 року по кримінальному провадженніза №0000986 від 09 липня 2024 року в частині включення до її складу прокурорів Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_13 та ОСОБА_3 та прокурора Слобідської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_14 .

В обґрунтування клопотання зазначив, обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні скерований до суду Харківською обласною прокуратурою. Відповідно до ч.І ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме

повноваження' прокурора у конкретному кримінальному провадженні,

визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку

досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може

визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у

конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої

групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Відповідно до ч.І ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження' прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку

досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може

визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у

конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої

групи, який керуватиме діями інших прокурорів. Таким чином, визначення керівником органу прокуратури прокурора (групи

прокурорів), який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному

кримінальному провадженні є кримінально-процесуальним рішенням, яке

утворює, змінює чи припиняє права і обов`язки, тобто має правові наслідки, в

конкретному кримінальному провадженні з його початку до завершення. заступник керівника Харківської обласної прокуратури, не має повноважень

включати до групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурорів з числа

окружної прокуратури, оскільки він не є керівником окружної прокуратури, тобто

відповідного органу прокуратури, як про те зазначено в ст.37 КПК України. Сторона захисту зазначає, що прокурори Немишлянської оружної прокуратури

м. Харкова ОСОБА_13 та ОСОБА_3 а також прокурор Слобідської окружної

прокуратури м. Харкова ОСОБА_14 включені до складу групи прокурорів без

дотримання вимог Конституції України, КПК України, Закону України «Про

прокуратуру».

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважав її необґрунтованою та безпідставною.

Потерпіла та її представник просили у клопотанні захисника відмовити у повному обсязі.

Обвинувачені та їх захисники у підготовчому судовому засіданні підтримали скаргу у повному обсязі, просили його задовольнити.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, перевіривши обвинувальний акт, матеріали скарги, дійшов наступного висновку про її необґрунтованість та безпідставність, виходячи з наступного.

Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_12 від 18 липня 2025 року змінено у кримінальному провадженніза №0000986 від 09 липня 2024 року групу прокурорів призначивши її у складі: начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Харківської обласної прокуратури ОСОБА_15 , заступника начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому

насильству Харківської обласної прокуратури ОСОБА_16 , прокурорів

вказаного відділу обласної прокуратури ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ,

ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , прокурора Слобідської окружної прокуратури

м. Харкова ОСОБА_14 , прокурорів Немишлянської окружної прокуратури

м. Харкова ОСОБА_13 , ОСОБА_3 . Старшим групи прокурорів призначено прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_14 ,, якому доручено керувати діями інших прокурорів.

Відповідно до ст.19Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.9 ч.1ст.3КПК України терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення: 9) керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор України, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень;

У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першоюстатті 7 цьогоКодексу (частина6статті 9 КПК).

Прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора (частина 1 статті 36 КПК).

Прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорі (частина 1 статті 37 КПК).

Порядок призначення та заміни прокурорів регламентований ст. 37 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

У відповідності до ч. 2 та 3 ст. 37 КПК України здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч. ч. 4 та 5 ст. 36, ч. 3 ст. 313, ч. 2 ст. 341 цього Кодексу, а також якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Вищезазначені законодавчі положення свідчать про досить широкий перелік обставин, які виправдовують відступ від правила незмінності прокурора у кримінальному провадженні.

При цьому, визначення керівником органу прокуратури прокурора чи групи прокурорів, який чи які, здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, є кримінально-процесуальним рішенням, яке утворює, змінює чи припиняє права та обов`язки і приймається у формі постанови.

Такі постанови не є процесуальними джерелами доказів у розумінні ст. 84 КПК України.

Аналізуючи положення ст. 110 КПК України, вбачається, що постанова про зміну групи прокурорів, якою надаються повноваження прокурору (групі прокурорів), є обов`язковою, як і підписання відповідною особою, що її винесла.

З аналізу ч. 3 ст. 37 КПК України вбачається, що виключно до компетенції керівника прокуратури належить вирішення питання про заміну групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (для прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури), керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Згідно із положеннями ч. 6 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.

Тобто, цією нормою закріплений механізм оскарження процесуальних рішень прокурора, до яких, у тому числі, відносяться постанова про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів.

Постанова заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_12 від 18 липня 2025 року про зміну групи прокурорів по кримінальному провадженніза №0000986 від 09 липня 2024 року , постановлена в межах повноважень керівника органу прокуратури, визначених ч. 1 ст. 37 КПК України, та є обов`язковою до виконання згідно ч. 5 ст. 110 КПК України.

Ураховуючи викладене суд дійшов висновку, що у задоволенні скарги захисника обвинуваченого ОСОБА_9 ОСОБА_6 слід відмовити повністю.

Керуючись ст. ст. 36-37,110, 314-315, 372, 392 КПК України

постановив:

Скаргу захисника обвинуваченого ОСОБА_9 ОСОБА_6 про скасування постанови заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_12 від 18 липня 2025 року про зміну групи прокурорів по кримінальному провадженніза №0000986 від 09 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15 квітня 2026 року

Головуючий суддя