Провадження № 1-кп/501/125/26
УХВАЛА

01 квітня 2026 року м. Чорноморськ

Чорноморський міський суд Одеської області, суддя ОСОБА_1

Секретар судового засідання ОСОБА_2

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000792 від 22.09.2017р.

Прокурори ОСОБА_3

Обвинувачений:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Білгород-Дністровський Одеської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

Суть питання, що вирішується

Захисник заявив клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за обвинуваченням за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 України у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження. Захисник вважав можливим судові витрати віднести на рахунок держави, а цивільний позов залишити без розгляду.

Обвинувачений надав згоду на звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

Прокурор підтримав клопотання.

Встановлені судом обставини

Відповідно до зміненого обвинувачення, обвинувального акту, погодженого першим заступником керівника Одеської обласної прокуратури 23.02.2026 р., приблизно у березні 2014 року, більш точна дата не встановлена, організатор злочинного угруповання Особа! матеріали стосовно якого виділені в окреме провадження), який обраний депутатом Великодолинської селищної ради VI скликання Овідіопольського району Одеської області з 12.11.2011 до 25.10.2015, та з 13.11.2015 - депутатом Овідіопольської районної ради VII скликання, діючи на виконання відведеної йому ролі, з метою незаконного заволодіння бюджетними грошовими коштами, запропонував ОСОБА_4 надати свої персональні данні для пособництва у заволодінні грошовими коштами, які виділяються з державного бюджету в якості державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

При цьому, Особа_1 повідомів ОСОБА_4 , про те, що у нього відсутні законні підстави для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що визначені Постановою КМУ від 24.02.2003 N? 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям», однак у разі надання його згоди на участь у даній злочинній діяльності та надання йому незаконної винагороди у розмірі 50% від нарахованих сум соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям, він вчинить дії щодо оформлення та нарахування такої допомоги.

При цьому, ОСОБА_4 не був обізнаний про склад, структуру, план та функції учасників організованої групи, очолюваної Особа 1 та не входив до неї.

Так, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про відсутність у нього законних підстав для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи незаконність своїх дій, дій Особа_1 та інших невідомих йому учасників злочинного угруповання, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою пособництва у привласненні грошових коштів державного бюджету, погодився на пропозицію та умови Особа_1.

Діючи відповідно до вказівок Особа _1, при зустрічі в березні 2014 року, більш точний встановити не надалося можливим, на території Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_4 надав Особа_1 копію паспорту громадянина України, ІГН, свідоцтва про народження дітей тощо, які необхідні для проведення процедури нарахування соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. В березні 2014 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, після отримання від ОСОБА_4 вищевказаних документів,

Особа_1, виконуючи роль керівника організованої групи, відповідно до розробленого ним плану та функцій учасників групи, з метою створення підстав для нарахування соціальної допомоги ОСОБА_4 , знаходячись у приміщенні Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, розташованого за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Шевченка, буд. 169, передав копії вищевказаних документів учаснику організованої групи Особа_3 (матеріали стосовно якої виділені в окреме провадження), яка у зазначений період часу перебувала на посаді виконуючого обов`язки начальника відділу соціальних компенсацій і гарантій Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації.

Одночасно, Особа_1 надав вказівку Особа_3 про необхідність зареєструвати ОСОБА_4 в журналі «реєстрації приймання заяв і документів усіх видів соціальної допомоги» під датою та порядковим номером, які передували реальному періоду оформлення даного звернення, а також надавав вказівку виконати усі необхідні дії щодо процедури оформлення заяв і документів, необхідних для нарахування соціальної допомоги ОСОБА_4 , шляхом внесення в електрону базу АСОПД неправдивих даних щодо нього, з метою створення нібито законних підстав для нарахування державної соціальної допомоги, яка передбачена Законом У країни «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000, Постановою КМУ від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».

Крім того, у той же період часу, керівник організованої групи Особа_1 надав вказівку члену організованої злочинної групи - начальнику Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Особа_2 (матеріали стосовно якого виділені в окреме провадження) контролювати реєстрацію ОСОБА_4 та використовуючи код та пароль свого персонального доступу до електронної бази АСОПД, здійснювати нарахування їй грошових коштів в якості державної соціальної допомоги, яка передбачена Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000, Постановою КМУ від 24.02.2003 N? 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».

Особа 3, 29.05.2014 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою привласнення коштів державного бюджету, виконуючи свої функції учасників організованої групи, відповідно до розробленого Особа_1 плану та розподілу ролей, зловживаючи своїм службовим становищем, знаходячись на своєму робочому місці в приміщенні Овідіопольської районної державної адміністрації за адресою Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Шевченка, буд. 169, отримавши копії документів ОСОБА_4 , на виконання вказівок Особа_1, безпідставно, використовуючи персональні код та персональних даних Міністерства соціальної політики (АСОПД) неправдиві відомості щодо ОСОБА_4 , які давали підстави для отримання нею соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а саме: діючи на виконання злочинного плану діяльності організованої групи, усвідомлюючи наслідки своїх незаконних дій та бажаючи їх настання, умисно, в порушення положень п. 10 Порядку, не відобразила відомості про те, що працездатні члени його родини не працювали та що ОСОБА_4 перебуває у шлюбі з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Далі, член злочинного угруповання Особа_2, виконуючи свої функції учасника організованої групи, відповідно до розробленого Особа_1 плану та розподілу ролей, діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи про відсутність у ОСОБА_4 підстав для отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 та Постанови КМУ від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», використовуючи код та пароль свого персонального доступу до електронної бази АСОПД, 29.05.2014 здійснив нарахування ОСОБА_4 грошових коштів в якості державної соціальної допомоги, яка передбачена Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000, Постановою КМУ від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям», а саме: за лютий-травень 2014 року - 9 269 грн. 32 коп., 02.07.2014 за липень 2014 року - 2317 грн. 33 коп.

Вказані грошові кошти виплачено шляхом перерахування на особистий рахунок ОСОБА_4 відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» № НОМЕР_1 .

В подальшому, нарахування здійснювалися Особа 2 наступним чином: 26.04.2015 за серпень 2014 року по січень 2015 року - 13 903 грн. 98 коп., 27.04.2015 за лютий-квітень 2015 року - 6 951 грн. 99 коп., 29.04.2015 за травень; 2015 року - 2317 грн. 33 коп., 02.06.2015 за червень 2015 року - 2317 грн. 33 коп., 01.07.2015 за липень 2015 року - 2317 грн. 33 коп., 17.08.2015 за серпень 2015 року - 2317 грн. 33 коп., 03.09.2015 за вересень 2015 року - 2317 грн. 33 коп., 02.10.2015 за вересень, жовтень 2015 року - 2794 грн. 11 коп., 02.11.2015 за листопад 2015 року - 2555 грн. 72 коп., 02.12.2015 за грудень 2015 року - 2640 грн. 42 коп., 06.02.2016 за лютий 2016 року - 2757 грн. 68 коп., 29.02.2016 за березень 2016 року - 2757 грн. 68 коп., 03.04.2016 за квітень 2016 року 2757 грн. 68 коп., 05.052016 за травень 2016 року - 2757 грн. 68 коп., 01.06.2016 за червень 2016 року - 2757 грн. 68 коп., 02.07.2016 за липень 2016 року - 2757 грн. 68 коп., а всього ОСОБА_4 було виплачено соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на суму 73 200 грн. 26 коп.

Так, на особистий рахунок ОСОБА_4 відкритий в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» N? з державного бюджету перераховано грошові кошти в якості соціальної державної допомоги в сумі 73 200 грн. 26 коп.

Так, у період з травня 2014 року по березень 2016 року, після кожного нарахування та незаконного отримання щомісячної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ОСОБА_4 діючи як пособник Особа_1, перераховував через термінал «Приватбаню» на території м. Білгород-Дністровський Овідіопольського району Одеської області половину отриманих в якості соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям коштів на банківську картку «Приватбанк» Особа_1.

У подальшому, 09.03.2016, до ОСОБА_4 надійшло смс-повідомлення від Особа_1 з текстом про подальше перерахування половини отриманих в якості соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям коштів на банківську картку «Приватбанк» № НОМЕР_2 .

У подальшому, з квітня по липень 2016 року, ОСОБА_4 діючи за вказівкою Особа_1, перераховував через термінал «Приватбанк» на території м. Білгород-Дністровський Овідіопольського району Одеської області, половину незаконно отриманих в якості соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям коштів на банківську картку «Приватбанк» № НОМЕР_2 , якою користувався Особа_1 та яка у ході досудового розслідування у нього виявлена та вилучена співробітниками правоохоронних органів.

Після отримання половини, незаконно нарахованої ОСОБА_4 суми коштів, Особа_1, відповідно до розробленого ним плану та функцій керівника організованої групи, незаконно привласнені грошові кошти розподіляв між всіма учасниками керованого ним злочинного угруповання.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: пособництво у привласнені чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали

Покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років передбачає санкція ч. 2 ст. 191 КК України.

Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років (ч. 4 ст. 12 КК України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Оскільки з дня вчинення, відповідно до обвинувачення, а саме за період з травня 2014 року по липень 2016 року, злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, на момент розгляду клопотання минуло більше ніж п`ять років, обвинувачена не ухилялась від суду, прокурором не надано доказів про вчинення обвинуваченою нового злочину або ухилення від досудового розслідування, то обвинувачена має бути звільнена від кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.

Суд враховує положення ч. 2 ст. 49 КК України, а також те, що обвинувачений перебував у розшуку з 23.04.2025 р, оголошеного ухвалою суду по 01.04.2026 р., однак перебіг давності не зупинявся, оскільки строк давності, що становить п`ять років сплив ще у 2021 р., тобто задовго до того, як обвинувачений був оголошений в розшук до 23.04.2025 р..

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов необхідно залишити без розгляду.

Відсутні підстави для стягнення з обвинуваченого таких судових витрат.

Керуючись ст. 284, 372 КПК України, суд

постановив:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 191 КК України, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1