Дата документу 02.03.2026Справа № 554/2550/26
Провадження № 1-кс/554/3048/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2026 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання трьох (3) заяв від 17 лютого 2026 року та 20 лютого 2026 року, -

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання трьох (3) заяв від 17.02.2026 та 20 лютого 2026 року. В котрій прохав : визнати бездіяльність ГУНП у Полтавській області протиправною, оскільки відомості за його, ОСОБА_3 заявами від 17.02.2026 та 20.02.2026 не внесено до ЄРДР у строки, визначені законом; зобов`язати уповноважену службову особу ГУНП у Полтавській області внести відомості до ЄРДР за фактами, викладеними у його, ОСОБА_3 заявах; зобов`язати надати йому, ОСОБА_3 витяг з ЄРДР у встановленому законом порядку.

25 лютого 2026 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Полтави прийнято до розгляду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР иного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв від 17.02.2026 та 20 лютого 2026 року. Судове засідання призначено до судового розгляду на 14.30 годин 02.03.2026 у приміщенні Шевченківського районного суду міста Полтави. Викликано в судове засідання: скаржника ОСОБА_3 , слідчого ГУНП в Полтавській області.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений. Надіслав до суду заяву про розгляд справи без участі.

В судове засідання слідчий ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 17.02.2026, скаржник направив на офіційну електронну адресу ГУНП у Полтавській області три (3) заяви про вчинення кримінального правопорушення, а саме : заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України від 17.02.2026; заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України від 17.02.2026; заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України від 17 лютого 2026 року.

20.02.2026 аналогічні заяви було повторно направлено на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1

Станом на день розгляду справи у суді відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань невнесено.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України, параграф 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження ; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. Тобто даний перелік є вичерпним.

Як слідує із скарги, ОСОБА_3 прохає внести відомості про кримінальне правопорушення за трьома (3) заявами від 17.02.2026, при цьому до суду звертається лише з одною скаргою.

Таким чином, оскільки ОСОБА_3 прохає визнати бездіяльність ГУНП в Полтавській області по різним заявам одночасно, а скарга повинна бути подана на бездіяльність слідчого чи прокурора в конкретному кримінальному провадженні, через що скаржник повинен звертатися з різними скаргами.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України від 17 лютого 2026 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв від 17.02.2026 та 20.02.2026 задовольнити частково. Зобов`язати службових осіб ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.02.2026 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та надати витяг з ЄРДР у встановленому законом порядку.

В частині визнати бездіяльність посадових осіб ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв від 17.02.2026 та 20.02.2026 про вчинення кримінального правопорушення відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст.303 КПК України.

Керуючись ст.ст.107, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання трьох (3) заяв від 17 лютого 2026 року та 20 лютого 2026 року задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17 лютого 2026 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановленому законом порядку.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 02 березня 2026 року.

Повний текст ухвали складено 02 березня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1