Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/640/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , який діє інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді.

Заявник зазначив, що у порушення вимог КПК України т.в.о. начальника Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 29.11.2025 (зареєстрована за вх. № О-49980 та внесена до ЄО за № 56847) на виконання рішення суду, а саме ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 19.12.2025 (у справі № 758/20032/25), якою зобов`язано уповноважену особу Подільського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою від 29.11.2025.

Тому просить визнати бездіяльність вказаної уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протиправною; зобов`язати вказану уповноважену особу внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 29.11.2025.

В судові засідання представник заявника не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом у передбаченому законом порядку; подав заяву про розгляд справи за відсутності заявника (представника), вимоги скарги підтримує; інших клопотань, звернень або заяв не подав.

Представник Подільського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з`явився. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином. Слідчий суддя ухвалив розглядати скаргу за відсутності представника Подільського УП ГУНП у м. Києві, оскільки його неявка в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 19.12.2025 (у справі № 758/20032/25) зобов`язано уповноважену особу Подільського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 29.11.2025 (зареєстрована за вх. № О-49980 та внесена до ЄО за № 56847).

Листом від 09.01.2026 за вих. № 7253-2026 за підписом т.в.о. начальника Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що заяву ОСОБА_4 від 29.11.2025 (зареєстрована за вх. № О-49980 та внесена до ЄО за № 56847) розглянуто; водночас, у зв`язку із відсутністю в події ознак кримінального правопорушення, вказану заяву розглянуто на підставі Закону України «Про звернення громадян» та «Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України», затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 № 940.

На дату звернення та розгляду справи, у порушення вимог КПК України, не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, чим не виконано вказане судове рішення.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 КПК України, § 1, ст.ст. 303-308 КПК України.

Слідчий суддя у цій справі повинен встановити, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи: 1) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу, 2) скарга підлягає розгляду у Подільському районному судді м. Києва (підсудна цьому суду), 3) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, а також 4) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).

Зокрема, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, відповідно до вичерпного переліку повноважень слідчого судді, визначених положеннями ст. 307 КПК України, не передбачено визнання бездіяльності посадових/уповноважених осіб протиправною в межах здійснення судового контролю у кримінальному провадженні, зокрема на етапі внесення відомостей до ЄРДР, досудового розслідування.

Оцінка діяльності (дій/бездіяльності) та рішень уповноважених осіб органів державної влади, зокрема Подільського УП ГУНП в м. Києві, щодо невиконання/неналежного виконання судових рішень належить до компетенції відповідних органів та не належить до повноважень слідчого судді в межах здійснення судового конторою у порядку, визначеному ст. 303 КПК України.

Порушене у скарзі ОСОБА_3 питання щодо зобов`язання уповноваженої особи Подільського УП ГУНП в м. Києві внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 29.11.2025 - вже було предметом судового розгляду у справі № 758/20032/25, за результатом розгляду якого ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 19.12.2025 зобов`язано уповноважену особу Подільського УП ГУНП у м. Києві внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 29.11.2025.

Повторний розгляд вказаного правового спору не передбачено приписами процесуального закону та суперечить принципу обов`язковості судових рішень, передбаченому ч. 2 ст. 21 КПК України, відповідно до якого «вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України».

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1