УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2025 Справа №607/19006/25 Провадження №1-кс/607/5345/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.298 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-оригіналу повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) на об`єкт будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_1 за вх.№24 від 11.02.2021;

-оригіналу декларації від 02.11.2023 про готовність до експлуатації об`єкта з незначними наслідками (СС1) щодо об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ».

Клопотання мотивоване тим, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

Як зазначає слідчий, у червні 2021 року власниками земельних ділянок по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , які знаходяться у межах історичного ареалу " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", було знесено одно та двоповерхові будинки та вирито котлован за відсутності погодженої ІНФОРМАЦІЯ_3 проектної документації та без відповідного дозволу на проведення земельних робіт.

За даним фактом зареєстровано відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення знищення, руйнування об`єктів культурної спадщини чи їх частин передбачена ч.2 ст.298 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що об`єкт будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 » розташований на земельних ділянках кадастровий номер :02:021:0012 ( АДРЕСА_2 ) та кадастровий номер :02:021:0025 ( АДРЕСА_3 ).

Власником земельної ділянки кадастровий номер :02:021:0012 є ОСОБА_5 а земельної ділянки кадастровий номер :02:021:0025 є ОСОБА_6 , які є замовниками об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 ».

11.06.2021 Зав. відділу науково-охоронних робіт пам`яток історії та монументального мистецтва ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 та ст. науковим співробітником науково-охоронних робіт пам`яток історії та монументального мистецтва ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 на підставі доручення ІНФОРМАЦІЯ_5 було проведено візуальне обстеження історичного ареалу м. Тернополя, в ході якого за адресою АДРЕСА_2 було встановлено, що проводяться земельні роботи, а саме викопаний котлован орієнтовною глибиною 3 м та розмірами 25*20 м, у стінках котловану простежується давній археологічний культурний шар різного часу, а також чітко помітні залишки мурованих стін та фундаментів. Проведеними роботами порушено (зруйновано) культурний шар історичного ареалу м. Тернополя. Власник зазначеної земельної ділянки попередньо не повідомляв відповідні пам`яткоохоронні органи про заплановані проведення земельних робіт, чим порушив відповідні статті Законів України стаття 7 (про порядок надання дозволів, погоджень органами охорони культурної спадщини) Закону України «Про охорону археологічної спадщини» та статті 6 та 36 (припинення земляних робіт у разі виявлення знахідки археологічного або історичного характеру) Закону України «Про охорону культурної спадщини».

Згідно висновку експерта №1075 від 07.04.2025 за результатами проведення судової історико-археологічної експертизи встановлено, що на земельних ділянках по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , які знаходяться в межах історичного ареалу м. Тернополя, наявний об`єкт культурної спадщини України (археологічний культурний шар 16-18 ст. м. Тернопіль). Згідно з документальними даними підтверджується факт проведення земляних робіт на земельних ділянках по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , які знаходяться в межах історичного ареалу м. Тернополя. Згідно з документальними даними на земельних ділянках по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_4 , які знаходяться у межах історичного ареалу м. Тернополя, відбулося знищення об`єкту культурної спадщини (археологічного культурного шару 16-18 ст. м. Тернопіль).

Також встановлено, що з метою будівництва об`єкта «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 » замовниками ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , було отримано містобудівні умови та обмеження №1580/14 від 21.08.2020 затверджені наказом управління містобудування, архітектури та кадастру №416 від 21.08.2020. З метою отримання вказаних містобудівних умов та обмежень було подано заяву реєстраційний №807308 від 14.08.2020 на видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва.

Крім цього замовниками ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , подано у ІНФОРМАЦІЯ_1 Повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » після чого подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 ».

Слідчий вказує, що в ході проведення досудового розслідування з метою встановлення ким виконані підписи в повідомленні про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 » виникла необхідність в призначенні судової почеркознавчої експертизи документів.

У зв`язку з наведеним, а також з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: Оригіналу повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) на об`єкт будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_1 за вх.№24 від 11.02.2021 року; Оригіналу декларації від 02.11.2023 року про готовність до експлуатації об`єкта з незначними наслідками (СС1) щодо об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

28.08.2025 за № в ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання оригіналу повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 », згідно отриманої відповіді від 05.09.2025 №25475-Ю/2025 в наданні оригіналів запитуваних документів відмовлено.

Слідчий зауважує, що оригінали вище вказаних документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема наявність таких документів надасть можливість встановити осіб, якими було скоєно вказаний злочин, установити розмір спричинених збитків, здобути інші докази вчинення вищезазначеними особами кримінального правопорушення та викриття їх повної злочинної діяльності. Зокрема, з оригіналами документів, які планується вилучити під час тимчасового доступу, є необхідність проведення судових почеркознавчих, судово-технічної експертизи, а згідно методики проведення судових почеркознавчих та судово-технічних експертиз, для дослідження експерту надаються виключно оригінали документів.

Оскільки вказані документи не можуть бути отримані інакше, як за ухвалою суду, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, що відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.

Згідно з ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що оригінали повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_5 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000219 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.298 КК України та необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що вищевказані оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій та судової почеркознавчої експертизи, та беручи до уваги, що отримати можливість тимчасового вилучення даних документів іншим чином неможливо, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 ; заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) на об`єкт будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_1 за вх.№24 від 11.02.2021;

-декларації від 02.11.2023 про готовність до експлуатації об`єкта з незначними наслідками (СС1) щодо об`єкта будівництва «Реконструкція індивідуальних житлових будинків під індивідуальний житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ».

Надати можливість вилучити оригінали вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1