Справа № 750/6515/25
Провадження № 1-кс/750/4476/25
У Х В А Л А

09 жовтня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 05.12.2024, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст.239, ч. 1 ст. 325 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

08.10.2025 слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому останній просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:3943, :04:000:3945, 741484400:04:000:3944, :04:000:0249, 741484400:04:000:0530, 741484400:04:000:0251, 741484400:04:000:0250, 741484400:04:000:0251, які перебувають у власності підозрюваного ОСОБА_5 ..

Слідчий, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду подав письмову заяву в якій просив проводити судове засідання без його участі.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слідчого про арешт майна слід відмовити, з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000255 від 05.12.2024, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 325 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.01.2002 засновано ПП «ДОН-БАС» () видами діяльності якого, серед іншого, є: вантажний автомобільний транспорт; збирання безпечних відходів; збирання небезпечних відходів; оброблення та видалення безпечних відходів.

ПП «ДОН-БАС» () відповідно до реєстру ліцензіатів з управління небезпечними відходами не має ліцензії на провадження господарської діяльності пов`язаної із небезпечними відходами з 03.03.2018 по теперішній час. Наказом від 03.03.2018 було анульовано раніше надану ліцензію від 20.04.2017.

Для ведення своєї діяльності ПП «ДОН-БАС» з невстановленого досудовим розслідуванням часу, але не пізніше 2017 року, використовує склад мінеральних добрив з прилеглою територією за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, Киселівська сільська рада, 16 км автошляху Чернігів-Мена-Сосниця-Гремяч, що розташовано на земельній ділянці з кадастровим номером :07:000:4143 та єдиним парканом огородженою територію земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:4142 та земельну ділянку, що не має кадастрового номеру з географічними координатами 51.55204, 31.49099, що розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами: :07:000:4142 та :07:000:0430.

Поряд з цим, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , діючи від імені ПП «ДОН-БАС», при цьому не перебуваючи в трудових відносинах з ПП «ДОН-БАС», а з 25.04.2018 будучи фізичною особою-підприємцем, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , який також діяв від імені ПП «ДОН-БАС», при цьому не перебуваючи в трудових відносинах з ПП «ДОН-БАС», а з 26.09.2017 будучи фізичною особою-підприємцем, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, умисно ігноруючи вимоги ст.ст. 96, 167, 168 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-III; ст.ст. 13, 17, 27, 40 Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX, ст.ст. 40, 52, 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 № 1264-XII, ст.ст. 35, 36, 37, 45, 46 Закону України «Про охорону земель» від 19.06.2003 № 962-IV, з метою забезпечення прибутків зазначеній юридичній особі, у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 03.03.2018 та у невстановленому досудовим розслідуванням місці, не маючи відповідних документів дозвільного характеру та виробничо-технологічних можливостей для зберігання, обробки та утилізації небезпечних відходів, відповідно до вимог законодавства, діючи на постійній платній основі здійснювали надання послуг зі збирання, оброблення та видалення небезпечних відходів.

При цьому, ОСОБА_5 , діючи на виконання узгоджених дій, спрямованих на реалізацію єдиного злочинного умислу, укладала від імені ПП «ДОН-БАС» договори з іншими підприємствами, установами та організаціями, в тому числі і з медичними закладами, щодо надання послуг зі збирання, оброблення та видалення небезпечних відходів.

Так, між ПП «ДОН-БАС» та ТОВ «ДАТЧИКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАВОД РАПІД» було укладено договір договір №ДГ-0000039 від 01.08.2022, предметом якого збирання, транспортування та приймання на зберігання окремих видів відходів, а саме: відходи виробництва сумішів емульсії/фарби, відпрацьовані люмінесцентні лампи, акумуляторні батареї, гумово-технічні вироби, в т.ч. автошини, що виникли внаслідок господарської діяльності, з метою їх подальшої утилізації (знешкодження).

Також, між ПП «ДОН-БАС» та ТОВ «Фрезеніус Медикал Кер Україна» було укладено ряд договорів, а саме: договір №ДГ-0000130 від 24.05.2022 та договір №167 від 30.04.2024 предметом яких збирання, дезінфекція, вилучення, перевезення, зберігання та подальша утилізація окремих видів відходів, що виникли внаслідок господарської діяльності, з метою їх подальшої утилізації (знешкодження).

У подальшому, ОСОБА_6 , використовуючи автомобілі ВАЗ 21043, н.з. НОМЕР_1 , 2005 р.в. та ГАЗ 33023, н.з. НОМЕР_2 , 2006 р.н., які належать кінцевому бенефіціарному власнику ПП «ДОН-БАС», за вказівкою ОСОБА_5 здійснював збирання у визначених підприємств, установ та організацій і подальше перевезення на територію земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:4143 та :07:000:4142 і земельної ділянки, що не має кадастрового номеру з географічними координатами 51.55204, 31.49099, та що розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами: :07:000:4142 і :07:000:0430 відходів, які в подальшому захоронювались в землі, чим здійснювали забруднення вказаних земельних ділянок, шляхом накопичення відходів різного класу небезпеки.

В результаті умисних протиправних дій ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в порушення спеціальних правил, встановлених вимог ст.ст. 96, 167, 168 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-III; ст.ст. 13, 17, 27, 40 Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX, ст.ст. 40, 52, 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 № 1264-XII, ст.ст. 35, 36, 37, 45, 46 Закону України «Про охорону земель» від 19.06.2003 № 962-IV, згідно яких ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зобов`язані були не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об`єктах, не мали права не санкціоновано розміщувати відходи, у тому числі небезпечні, на території земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:4143 та :07:000:4142 та земельної ділянки, що не має кадастрового номеру з географічними координатами 51.55204, 31.49099, та що розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами: :07:000:4142 та :07:000:0430, що мало своїм наслідком створення небезпеки для довкілля.

Масові частки (фактичні концентрації) кобальту, нітратів, сульфатів, формальдегіду, фосфору, що перевищують їх відповідні встановлені рівні гранично допустимої концентрацій, а також масові частки (фактичні концентрації) щільного залишку водної витяжки, амонію, хлоридів, органічних речовин, що екстрагуються петролейним ефіром, алюмінію, аніонних поверхнево-активних речовин (АПАР), органічної речовини, летких фенолів, що перевищують їх відповідні фонові показники, які наявні в земельних :07:000:4142, номерами: кадастровими :07:000:4143 та в земельній ділянці за географічними координатами: 51.55204, 31.49099, яка знаходиться між земельними ділянками з кадастровими номерами: :07:000:4142 та :07:000:0430, є шкідливими для довкілля.

Розмір екологічної шкоди, завданої навколишньому природному середовищу (державі), внаслідок забруднення ґрунту частини земельної ділянки з кадастровим номером: :07:000:4142 (площею 1861 м?), станом на 05.06.2025, складає 33 313 (тридцять три тисячі триста тринадцять) гривень 75 копійок, внаслідок забруднення ґрунту несформованої земельної ділянки з географічними координатами 51.55204, 31.49099, яка розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами: :07:000:4142 та :07:000:0430, станом на 05.06.2025, складає 100 309 (сто тисяч триста дев`ять) гривень 15 копійок та внаслідок забруднення ґрунту частини земельної ділянки з кадастровим номерам: :07:000:4143 (площею 87 м?), станом на 05.06.2025, складає 11 301 (одинадцять тисяч триста одна) гривня 05 копійок, всього на суму 144 923 (сто сорок чотири тисячі дев`ятсот двадцять три ) гривні 95 копійок.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_5 має у власності декілька земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:000:3943, :04:000:3945, 741484400:04:000:3944, :04:000:0249, 741484400:04:000:0530, 741484400:04:000:0251, 741484400:04:000:0250, 741484400:04:000:0251.

Обґрунтовуючи доцільність арешту майна, слідчий у клопотанні зазначив, що метою накладення арешту є відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

За змістом процесуальних положень, закріплених у частинах першій та другій статті 170 КПК України, арештом майна є тимчасове до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Згідно ч. 6 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч. 8 ст. 170 КПК України вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.

Аналізуючи наведені приписи процесуального закону слід констатувати, що необхідною умовою накладення арешту на майно у кримінальному провадженні повинен бути належним чином обґрунтований цивільний позов. Обґрунтовуючи доцільність накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:3943, :04:000:3945, 741484400:04:000:3944, :04:000:0249, 741484400:04:000:0530, 741484400:04:000:0251, 741484400:04:000:0250, 741484400:04:000:0251, які перебувають у власності підозрюваної ОСОБА_5 , слідчий у своєму клопотанні вказує, що метою накладення арешту є відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, проте на підтвердження розміру шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення не долучає до матеріалів клопотання обґрунтованого цивільного позову.

Зважаючи на викладене, а також відсутність доведеності правових підстав арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про арешт майна.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 131, 170, 172,173 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про арешт майна на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:000:3943, :04:000:3945, 741484400:04:000:3944, :04:000:0249, 741484400:04:000:0530, 741484400:04:000:0251, 741484400:04:000:0250, 741484400:04:000:0251, які перебувають у власності підозрюваної ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 05.12.2024, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст.325 КК України, -відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7