У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2025 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 від 29.07.2025, про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

встановив:

В провадженні суду на стадії підготовчого судового засідання знаходяться матеріали вищевказаного кримінального провадження.

Прокурором подано до суду клопотання про здійснення спеціального судового провадження у даному кримінальному провадженні, в обґрунтування якого зазначає, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , являючись громадянином України, діючи умисно, всупереч вимогам діючого законодавства, достовірно знаючи про збройну агресією рф проти України як обставину, яка є загальновідомим фактом, а також достеменно знаючи про факт захоплення частини Херсонської області, в т.ч. м. Херсон, збройними формуваннями рф, у червні 2022 року, з метою переслідування своїх особистих інтересів, підтримуючи воєнну агресію та окупаційну політику рф на території України, в порушення вимог Конституції та законів України, добровільно зайняв посаду «младшего инспектора 2 категории группы надзора отдела безопасности учреждения ИК «Северная исправительная колония (№90)» Управления службы исполнения наказаний по Херсонской области», створеного представниками держави-агресора на території м. Херсон, тобто зайняв посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території. Одночасно з цим ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, керуючись раніше виниклим корисливим мотивом, в червні 2022 року приступив до виконання своїх службових обов`язків у незаконному органі "УСИН по Херсонской области". Перебуваючи на посаді «младшего инспектора 2 категории группы надзора отдела безопасности учреждения ИК «Северная исправительная колония (№90)» Управления службы исполнения наказаний по Херсонской области», ОСОБА_5 здійснював контроль за дотриманням режиму утримування ув`язнених на території установи. Протягом жовтня 2022 року, перед звільненням м. Херсон Збройними силами України, російська окупаційна адміністрація змінила дислокацію "УСИН по Херсонской области" та перемістила його вглиб тимчасово окупованої території м. Генічеськ, Херсонської області. У зв`язку з чим ОСОБА_5 у жовтні 2022 року виїхав із м. Херсон. За таких обставин, встановлено достатньо підстав для висунення ОСОБА_5 обґрунтованого обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме: у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Зазначає, що 31.07.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області задоволено клопотання слідчого у вказаному кримінальному провадженні, яке погоджено з процесуальним прокурором про надання дозволу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.07.2025 стосовно ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Вказану ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, у відповідності до вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур`єр»). Так, обвинувачений ОСОБА_5 судом викликався у судові засідання до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53 для проведення підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.07.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Вказані повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 також були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, тобто особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (п . 2 ч. 8 ст. 135 КПК України).

На підставі викладеного, враховуючи те, що громадянин України ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, ухиляється від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази ) та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Прокурор у судовому засіданні підтримала подане нею клопотання про здійснення спеціального судового провадження, просила задовольнити таке та призначити кримінальне провадження до судового розгляду.

Обвинувачений у підготовче судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду кримінального провадження повідомлявся належним чином шляхом розміщення повісток про виклик до суду в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Захисник обвинуваченого у підготовчому судовому засіданні не заперечувала щодо здійснення спеціального судового провадження.

Заслухавши прокурора та захисника, розглянувши заявлене прокурором клопотання, дослідивши матеріали додані до такого, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України підготовче засідання відбувається з обов`язковою участю обвинуваченого.

Частиною 3 ст. 323 КПК України визначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та /або оголошений в міжнародний розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до абзацу 2 пункту 20-1 розділу ХІ Перехідних положень КПК України положення частини п`ятої статті 139 КПК України, у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Пунктом 20-1 розділу ХІ КПК України також передбачено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 КПК України, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено перелік злочинів, щодо яких може здійснюватися спеціальне досудове розслідування та спеціальне судове провадження, у тому числі за ст. 111-1 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 .

Згідно зі ст. 323 КПК України однією з підстав для здійснення спеціального судового провадження є переховування особи від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

З клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження та долучених до нього матеріалів вбачається, що 13.06.2025 громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, яке у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, у зв`язку з перебуванням останнього на тимчасово окупованій території України.

З реєстру матеріалів спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні видно, що 31.07.2025 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області задоволено клопотання слідчого у вказаному кримінальному провадженні, яке погоджено з процесуальним прокурором про надання дозволу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 29.07.2025 щодо ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Судом неодноразово призначались підготовці судові засідання, у які викликалась обвинувачений у вищевказаний спосіб, зокрема шляхом розміщення у офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора повісток (повідомлень) про виклик ОСОБА_5 в судове засідання, тобто особа вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора (п. 2 ч. 8 ст. 135 КПК України).

Однак в призначені дні та час ОСОБА_5 в підготовче судове засідання на судові виклики не з`явився та не повідомив про причини неявки, у тому числі щодо наявності поважних причин неявки.

Окрім цього суд приймає до уваги, що копія обвинувального акту, а також реєстр матеріалів спеціального досудового розслідування був вручений захиснику обвинуваченого адвокату ОСОБА_4 , який постановою слідчого залучений для здійснення захисту ОСОБА_5 .

Зазначені обставини в своїй сукупності, на переконання суду, є достатніми доказами на підтвердження можливості обвинуваченого ознайомитися із змістом виклику.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Сторона обвинувачення зобов`язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).

До загальних засад кримінального провадження, зокрема, відноситься доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, що визначено ст. 21 КПК України, відповідно до якої кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 «Шомоді проти Італії» проведення заочного розгляду кримінального провадження відповідатиме принципам, закріпленим ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на справедливий суд), тільки в тому випадку, якщо з боку державних органів будуть вжиті заходи забезпечення ретельної перевірки «з метою встановлення поза обґрунтованим сумнівом того, чи дійсно особа беззастережно відмовилася від свого права виступати в суді».

Як вбачається з документів, які долучено до клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження, а також наявні в матеріалах справи, обвинувачений дійсно переховується від органів слідства та суду, не прибуває на виклики органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим перебуває в розшуку.

Судом та стороною обвинувачення вжито достатньо встановлених законом дій для інформування обвинуваченого про розпочате щодо нього досудове розслідування, повідомлення його про підозру та пред`явлення обвинувачення, а також про перебування кримінального провадження в провадженні суду.

На підставі наведеного, суд вважає, що клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Беручи до уваги, що перешкод для призначення провадження до судового розгляду немає, підстав для прийняття рішень, передбачених п. п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України не встановлено, суд дійшов висновку, що дане кримінальне провадження слід призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Керуючись ст. ст. 139, 297-1, 314, 316, 323, 371, 372, 376, 376, 395 КПК України, суд

постановив:

Здійснювати спеціальне судове провадження з розгляду обвинувального акта у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 від 29.07.2025, про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Призначити кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ОСОБА_5 , про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, до судового розгляду на 10 год. 30 хв. 24 листопада 2025 року (резервна дата 10 год. 45 хв. 10.12.2025) у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за адресою вул. Загорська, 53, м. Ужгород, Закарпатська область.

Розгляд кримінального провадження здійснювати суддею одноособово.

Для спеціального судового розгляду викликати в судове засідання прокурора та захисника.

Повідомити обвинуваченого ОСОБА_5 про дату, час і місце судового засідання, а також про прийняте рішення про здійснення спеціального судового розгляду щодо нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному вебсайті Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Здійснення публікації повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газета «Урядовий кур`єр» доручити прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1