ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2025 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Фастівського міськрайонного суду Київської області клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню за № 0000125 від 13.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановила:

до провадження слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що 20.11.2023 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі робіт «Реконструкція системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: АДРЕСА_1 », очікувана вартість склала 4 951 662,00 гривень.

За результатами проведеної закупівлі 05.01.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено договір на виконання робіт № 08-15/1 (зі змінами) на загальну суму 4 950 859,86 гривень. Срок дії договору (після змін) до 31.03.2025. Строк виконання робіт до 31.03.2025.

Згідно з платіжними інструкціями на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) перераховано кошти у сумі 4 921 692,66 гривень за виконані роботи.

29.01.2025 на офіційному веб-порталі з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) оголошено про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі робіт «Реконструкція системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування. ІІ черга», очікувана вартість склала 2 366 512,00 гривень.

За результатами проведеної закупівлі 06.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) укладено договір на виконання робіт № 08-15/65 (зі змінами) на загальну суму 2 079 155,01 гривень. Срок дії договору до 31.03.2025. Строк виконання робіт до 31.03.2025.

Згідно платіжної інструкції на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) перераховано кошти у сумі 2 079 155,01 гривень за виконані роботи.

Тобто, ІНФОРМАЦІЯ_4 двічі, а саме у 2024 та у 2025 році проведені аналогічні відкриті торги з особливостями щодо закупівлі робіт «Реконструкція системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: АДРЕСА_1 », укладені договори та відповідно перераховано кошти за виконані роботи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у сумі 2 079 155,01 гривень та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у сумі 4 921 692,66 гривень, а загалом у сумі 7 000 847, 67 гривень

В ході досудового розслідування, з метою встановлення розміру спричиненої шкоди, осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, проведення судової будівельної та судової економічної експертизи, виникла необхідність в отриманні фінансово-господарської документації ІНФОРМАЦІЯ_8 по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) щодо реконструкції системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт.

На запит прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відповідь за № 06/5923 з посиланням на вимоги ст. 159 КПК України.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Прокурор у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.4 ч. 1 статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації, що містять охоронювану законом таємницю, у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.

При цьому, подане до суду клопотання прокурора не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: прокурор у клопотанні не обґрунтувала необхідності вилучення оригіналів документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, оскільки відповідної постанови про призначення експертизи матеріали клопотання не містять.

Крім того, прокурором в переліку документів, до яких необхідно надати тимчасовий доступ, зазначено «тощо», «інші», без будь-якої конкретизації даного поняття, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, та позбавляють суд можливості визначити обсяг інформації та документів, які будуть надані за ухвалою слідчого судді.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у клопотанні доведено достатніх підстав вважати, що є необхідність тимчасового доступу та вилучення саме копій вказаних документів, оскільки вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, а саме у кримінальному провадженні з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 191 КК України.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованого за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1. Договору укладеного 05.01.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) про закупівлю робіт «Реконструкція системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: АДРЕСА_1 », додаткових угод та додатків до нього, у тому числі специфікації.

2. Затвердженої у встановленому порядку проектної документації на роботи з реконструкції системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: АДРЕСА_1 із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті, за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися), кошторисні розрахунки; довідки щодо рівня регіональних ринкових цін (місто Київ та Київська область) станом на період виконання робіт за вищевказаним договором, на усі матеріали, вказані у відомостях ресурсів до актів форми № КБ-2В.

3. Документації з субпідрядними організаціями (в разі їх залучення) під час виконання робіт, у тому числі договори з додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисної документації; виконавчої документації (сертифікати, технічні паспорти та документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі капітального ремонту органами державного та нагляду); акти приймання виконаних робіт; бухгалтерської документації щодо сплати грошових коштів за виконання вказаних робіт субпідрядними організаціями.

4. Виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні реконструкції системи теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: АДРЕСА_1 ; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі ремонту, актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, розрахунки) на роботи за вищевказаним договором; журналів обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в); договірних цін, скоригованих договірних цін в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки) на роботи за вищевказаним договором; протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до Договірної ціни по вищевказаним договором; графіків проведення ремонтних робіт за вищевказаним договором.

5. Положення (наказ про створення/реорганізацію, рішення) про ІНФОРМАЦІЯ_4 .

6. Положення (наказ про призначення, рішення правління) про створення тендерного комітету та/або про призначення особи, відповідальної за тендерні закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 .

7. Річного плану закупівель на 2023 рік та додатків до нього (зміни до річного плану державних закупівель та додаток до нього) зареєстровані у встановленому законом порядку в органах держказначейства.

8. Усієї тендерної документації, в тому числі, але не виключно: анкети (реєстраційна форма) на реєстрацію на Електронному майданчику Prozorro; письмового договору з оператором Електронного майданчика Prozorro; оголошення про проведення відкритих торгів, звіту про результати проведення процедури закупівлі; тендерних пропозицій учасників закупівлі; акцептованої тендерної пропозиції учасників; протоколу розкриття тендерних пропозицій; акцепту тендерної пропозиції та повідомлення про результати торгів, а також тендерну документацію відповідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі; розгляду тендерних пропозицій; укладеного договору про закупівлю та його оприлюднення; тендерної документації замовника; протоколу розгляду тендерних пропозицій, реєстру отриманих пропозицій; протоколу розкриття тендерних пропозицій; тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), протоколу засідання тендерного комітету, повідомлення про намір укласти договір.

9. Договорів на здійснення технічного нагляду та авторського за виконанням робіт за вищевказаним договором, планів-графіків та корегованих планів-графіків відвідувань об`єкта технічного та авторського нагляду за виконанням вказаних робіт; журнали технічного та авторського нагляду за виконанням робіт за вищевказаним договором; документи щодо здійснення оплати технічного та авторського нагляду.

10. Документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по зазначеним об`єктам за вищевказаним договором.

11. Документів на транспортні витрати щодо поставки матеріалів при виконанні робіт по зазначеним об`єктам, у тому числі товарно-транспортні накладні.

12. Всіх документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку щодо господарських відносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), у тому числі документів якими обґрунтовуються та підтверджуються внесені до актів приймання виконаних робіт відомостей щодо обсягів фактично виконаних робіт, а також понесені на їх виконання витрати (довідки, розрахунки, платіжні доручення, накладні, кошториси, розрахунки, довідки).

13. Копії наказів (рішень) про призначення посадової особи, яка підписувала договори; акти приймання виконаних робіт; особи яка вносила відомості до актів приймання виконаних робіт.

14. Повні відомості про контрагента ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), в тому числі, але не виключно: статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ); протокол та наказ про призначення директора; інформацію про кінцевих беніфіціарних власників; довідки про непов`язаність з державною-агресором, наявність працівників, наявність автотранспорту та складських приміщень, захист довкілля, відкриття рахунків; атестат виробництва; акт кваліфікаційних випробувань товару, що постачається; довідка про дату виготовлення продукції; витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення,

з можливістю вилучення завірених копій вказаних документів, в тому числі електронних копій фото-відеоматеріалів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 381/6377/25

Примірник № 2 наданий прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1