Справа № 405/6705/25
провадження № 1-кс/405/425/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2026 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань року № 0000602 від 26.09.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилаючись на обставини кримінального провадження, клопотання просив задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просив здійснити розгляд клопотання без його участі, просив клопотання задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи у судове засідання викликалася належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи у володінні, якого перебувають документи не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кропивницької міської ради, на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000602 від 26.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом можливих протиправних дій службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кропивницької міської ради при встановлені, нарахуванні, виплаті надбавок та доплат за період з 01.01.2021 по 31.08.2024.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено ряд фінансових порушень. Ревізією дотримання законодавства при встановлені та нарахуванні, виплаті надбавок та доплат встановлено, що в порушення вимог ст. 105 КЗпП та Додатку 9 Колективного договору на 2017-2022 року, протягом 2021 2022 років здійснено нарахування та виплату доплат за суміщення професій працівниками підприємства у значних розмірах, зо призвело до зайвого нарахування та виплати доплати на загальну суму 116 775,30 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) підприємству.

Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні, виплаті заробітної плати встановлено факти здійснення нарахування та виплати в завищеному розмірі заробітної плати, яка рахується по середній заробітній на загальну суму 28 711,12 грн.

Крім того, ревізією з питань правильності оплати праці у вихідні дні працівникам підприємства встановлені розбіжності, в тому числі за період 2021 2023 роки та січень-серпень 2024 року, зайво нараховано та виплачено кошти на загальну суму 2 216,01 грн. Сплата фондів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці склала 32 479,40 грн.

Також, ревізією встановлено недоотримання коштів працівниками підприємства внаслідок невірної оплати праці за роботу у вихідні дні за період 2021 2023 роки та 8 місяців 2024 року на загальну суму 3 051,62 грн.

Таким чином, слідчий суддя встановив, що з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень у кримінальному провадженні існує необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме копій документів щодо встановлення, нарахування та виплати заробітної плати, надбавок, премій та доплат, яке перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кропивницької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кропивницької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись .ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити копії документів, а саме:

-колективний договір між адміністрацією та трудовим колективом КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міської ради міста Кропивницького на 2017-2022 роки (зі змінами);

- колективний договір між адміністрацією та трудовим колективом КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кропивницької міської ради на 2023-2028 роки;

- режим роботи керівників, професіоналів, фахівців, технічних службовців та робітників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- перелік професій і посад, які мають право на щорічні додаткові відпустки за шкідливі і важкі умови праці та за особливий характер праці;

- перелік посад, яким надано право на щорічні додаткові відпустки за ненормований робочий день;

- перелік професій та посад працівників, яким безкоштовно видається спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту;

- перелік професій та посад працівників, яким безкоштовно видається молоко в зв?язку з зайнятістю на роботах зі шкідливими умовами праці (або за присутності на робочому місці шкідливих речовин);

- перелік посад працівників, яким безкоштовно видаються миючі засоби;

- перелік посад і професій працівників, які підлягають проходженню стажування (дублювання) до початку самостійної роботи;

- перелік виробництв (дільниць) бригад за формами і системами оплати праці;

- перелік доплат і надбавок до тарифних ставок і посадових окладів працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- положення про становлення та виплату надбавок за виконання особливо важливих завдань (робіт) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- перелік професій і посад, яким дозволяється працювати по суміщенню, розширенню зон обслуговування і розривному графіку;

- положення про преміювання керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців за основні результати господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », положення про преміювання за основні результати господарської діяльності робітників підприємства, положення про оплату праці і преміювання водія тролейбуса (пасажирського) та водія автотранспортних засобів служби експлуатації;

- перелік порушень, за які премія не нараховується повністю або частково водіям тролейбусів (пасажирських), водіям автотранспортних засобів (автобуса міського) та водіям автотраспортних засобів (автобуса міського (ATAMAN A092H6);

- положення про оплату праці і преміювання кондукторів громадського транспорту; - положення про оплату праці та преміювання працівникам служби рухомого складу, зайнятим технічним обслуговуванням та ремонтом рухомого складу (ЩО, ТО-1. ТО-2, заявочному та середньому ремонтах);

- перелік порушень, за які не нараховується премія працівникам служби рухомого складу, положення про оплату праці та преміювання працівникам, зайнятим технічним обслуговуванням та премію електроустаткування служби енергогосподарства;

- перелік порушень, за які не нараховується премія працівникам служби енергогосподарства;

- положення про виплату винагороди працівникам підприємства за реалізацію проїзних квитків тривалого користування; положення про виплату винагороди працівникам підприємства за реалізацію разових квитків на проїзд в міському електротранспорті та автомобільному транспорті;

- положення про порядок видачі та заміни службових посвідчень;

- єдина сітка міжрозрядних тарифних коефіцієнтів по видам робіт;

- положення про оплату праці і преміювання працівників транспортно-господарської служби;

- перелік порушень, за які премія не нараховується працівникам транспортно-господарської служби;

- накази директора підприємства від 06.07.2021 року № 409-к та 04.01.2022 року № 13-к; накази директора підприємства від 04.01.2021 року № 21-к та від 04.01.2022 № 18-к;

- операції з виплати заробітної плати відображені за кредитом бухгалтерського рахунку 661 «Розрахунки з оплати праці» та 651 «За розрахунками із загальнообов`язкового державного соціального страхування» за дебетовим рахунком 903 «Собівартість реалізованих робіт та послуг», 91 «Загальновиробничі витрати» та 92 «Адміністративні витрати» за 2021-2024 роки;

- Статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 чинний на 2021- 2024 роки;

- Особові рахунки працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за 2021-2022 роки, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кропивницької міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали визначити до 04.04.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено у 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_9