СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/7973/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, подане в кримінальному провадженні за №0000228 від 21.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання вмотивоване тим, слідчим СУ ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000228 від 21.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили розкрадання бюджетних коштів, шляхом внесення недостовірних відомостей до виконавчої документації (актів виконаних робіт форми КБ2-в та КБ-3) в частині обсягів та видів виконаних робіт за договорами будівельного підряду.

За результатом опрацювання проведенної ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2019 по 30.06.2023 (акт ревізії №001700-21/1 від 15.04.2024 виявлено факти привласнення виконавцями договорів бюджетних коштів, в тому числі під час виконання умов договору №107-21 від 09.09.2021 укладеного із МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Встановлено, що за результатом закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 між ДРР КОДА (як замовником) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , укладено 09.09.2021 договір №107-21 будівельного підряду «Капітальний ремонт дороги по вул. Г. Сковороди від вул. Соборна до Т1001 в м. Ірпінь Київської області».

Відповідно до п. 3.1. ціна договору становить 40 000 900 грн., а також строк виконання робіт до 31.12.2022.

Згідно протоколу погодження ціни, що є додатком 3 до договору, передбачено оплата послуг з технічного та авторського нагляду.

Згідно акту ревізії №001700-21/1 від 15.04.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що до актів КБ-2в (договір №107-21 від 09.09.2021 з МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення п. 1.2., 6.2.1., 6.4.4.1, 6.4.7. ДСТУ-Н Б Д.1.1-1:2013, п. 6.1.2 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013, п. 6.1.11 договору замовником прийнято, а МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » включено РЕКН із витратами труда робітників, що перевищують нормативні витрати на загальну суму 83697,96 грн з ПДВ.

Також, в порушення п. 5.3.5., 6.3.4 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, безпідставно включено до актів КБ-2в прибуток та адміністративні витрати у завищеному розмірі, внаслідок чого завдано збитків державному бюджету в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 на суму 115746,14 грн з ПДВ.

Більше того, ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що до акту кб-2В №1 за грудень 2021 ( договір №107-21 від 09.09.2021) включено матеріал «Суміш асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний» (дорожні)(аеродромні), що застосовується у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті з полімерною добавкою Б-20 МКА» у кількості 1145,36 т (з урахуванням -33,84 т коригування в акті №2) за ціною 5000,97 грн.

Водночас в локальному кошторисі до договірно ціни договору передбачено ціну вказаного матеріалу (суміші асфальтобетонної) ціною 3422,52 грн. за тонну.

Відповідно різниця у вартості вказаної суміші становить 1145,36*(5000,97-3422,52)*1,2=2169472,19 грн.

Згідно положень п. 3.7 договору №107-21 від 09.09.2021 підрядник не може вимагати уточнення ціни договору у зв`язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт або у зв`язку із залученням до виконання робіт субпідрядників.

Таким чином, вказаними протиправними діями завдано збитків державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 на вказану вище суму.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, аналізуючи зібрані в ході досудового розслідування дані та докази в їх сукупності, зіставляючи їх між собою та надаючи їм відповідну оцінку, орган досудового розслідування вважає, що з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування, розкриття злочинів та викриття осіб, причетних до їх вчинення з метою дієвості кримінального провадження необхідно здійснити захід забезпечення кримінального провадження, а саме - тимчасовий доступ до відомостей та документів, які містять інформацію, що знаходиться в МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо підтвердження або спростування факту внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт за умовами договорів підряду, з метою привласнення бюджетних коштів.

Враховуючи наявність достатніх відомостей про те, що у ході проведення тимчасового доступу до речей та документів можуть бути здобуті докази протиправної діяльності службових осіб МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також службових осіб, які здійснювали технічний нагляд на вказаних об`єктах будівництва, а в інший спосіб їх отримати неможливо, виникла необхідність у витребуванні в порядку тимчасового доступу відомості та документи, які перебувають у володінні МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У судове засідання прокурор не з`явився, просив розглянути клопотання за його відсутності.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати органом досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчим СУ ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Київської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000228 від 21.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбаченим ч. 2 ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що прокурор у своєму клопотанні довів наявність підстав вважати, що відповідні документи, перебувають або можуть перебувати у володінні МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме в частині вилучення копій вказаних документів, оскільки прокурором не доведено необхідність вилучення оригіналів документів.

Крім того, слідчий суддя оцінює потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, подане в кримінальному провадженні за №0000228 від 21.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000228: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у паперовому та/або електронному вигляді, які перебувають у володінні МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору підряду «Капітальний ремонт дороги по вул. Г. Сковороди від вул. Соборна до Т1001 в м. Ірпінь Київської області» №107-21 від 09.09.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з усіма додатками та додатковими угодами до нього;

- проектної документації «Капітальний ремонт дороги по вул. Г. Сковороди від вул. Соборна до Т1001 в м. Ірпінь Київської області» із договорами щодо їх розроблення з розрахунками/аналізом цін, які покладено в основу проектної документації;

- договорів технічного нагляду за виконанням «Капітальний ремонт дороги по вул. Г. Сковороди від вул. Соборна до Т1001 в м. Ірпінь Київської області», документи, підтверджуючі їх виконання (акти виконаних робіт, тощо);

- виконавчої документації, локальні-кошториси, відомості ресурсів та використаних матеріалів, видаткові накладні, дефектні акти, акти-приймання передачі виконаних робіт форми КБ-2в та КБ-3, акти прихованих робіт, журнали виконаних та прихованих робіт до договору підряду «Капітальний ремонт дороги по вул. Г. Сковороди від вул. Соборна до Т1001 в м. Ірпінь Київської області» №107-21 від 09.09.2021, протоколи результатів проведення лабораторних випробувань дорожніх покриттів;

- видаткових накладних чи товаротранспортних накладних, актів приймання-передачі товарів/матеріалів закуплених та використаних на об`єкті «Капітальний ремонт дороги по вул. Г. Сковороди від вул. Соборна до Т1001 в м. Ірпінь Київської області», а також документів підтверджуючих перерахунок коштів за договором №107-21 від 09.09.2021;

- документів, що стали підставою для внесення змін до проектно-кошторисної документації, а також змін вартості закуплених матеріалів на виконання робіт за умовами договору підряду №107-21 від 09.09.2021;

- завіреної копії статуту МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в редакції діючій станом на 2021, 2022, 2023, 2024 рік);

- завірену копію протоколу загальних зборів щодо призначення на посаду директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 , а також іншої особи яка здійснювала підписання актів виконаних робіт за договором №107-21 від 09.09.2021;

- копію рішення/наказу про призначення на посаду директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 2021, 2022, 2023, 2024;

- посадову/службову інструкцію директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 , а також особи, яка фактично підписала акти виконаних робіт за договором №107-21 від 09.09.2021;

- оригіналів 10 документів із підписами директора МПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 , а також особи, яка фактично підписала акти виконаних робіт за договором №107-21 від 09.09.2021;

- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (флеш-пам`ять) з розширенням _.bds, _.bdd, _.bsdu, _.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1