УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та інших уповноважених осіб прокуратури здійснюючих процесуальне керівництво і контроль досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва 04.11.2025 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та інших уповноважених осіб прокуратури здійснюючих процесуальне керівництво і контроль досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року.

ОСОБА_2 у скарзі просить поновити строки подання скарги на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року; прийняти дану скаргу до розгляду та долучити до матеріалів судової справи; витребувати матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000098 від 05 серпня 2025 року; визнати бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та інших уповноважених осіб прокуратури здійснюючих процесуальне керівництво і контроль досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року, яка полягає у не інформуванні про хід даного досудового розслідування заявника і потерпілого у цьому кримінальному провадженні, а саме ОСОБА_2 , та невжитті заходів (належних і необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій) для забезпечення ефективності досудового розслідування, - незаконною та такою, що порушує права заявника і потерпілого; зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та/або інших уповноважених осіб прокуратури здійснюючих процесуальне керівництво і контроль у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року усунути допущену прокурорську бездіяльність шляхом: забезпечення належного надання ОСОБА_2 повної і вичерпної інформації про стан та хід досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року; вжиття належних заходів прокурорського нагляду і контролю щодо дієвого забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування із проведенням усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для ефективного завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року у розумні строки; надання належно заповненого та актуального витягу із ЄРДР кримінального провадження № 0000098 від 05 серпня 2025 року ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідча суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою з огляду на вказане нижче.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Завданнями кримінального провадження є, серед іншого, те, щоб до кожного учасника була застосована належна правова процедура. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному провадженні, такий контроль здійснюється шляхом прийняття рішень за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що визначено главою 26 КПК України.

Відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Главою 26 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого і прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні та розглядаються слідчим суддею відповідного суду, є вичерпним і розширеному застосуванню не підлягає.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду із скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Частиною 4 ст. 304 КПК України визначено, що у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 5 ст. 304 КПК України).

У відповідності до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Отже, у відкритті провадження за скаргою, слід відмовити.

Керуючись статтями 1, 2, 303, 304, 306, 309, 372, 376 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 та інших уповноважених осіб прокуратури здійснюючих процесуальне керівництво і контроль досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 05 серпня 2025 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_4