УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/13484/25

Провадження № 1-кс/712/4716/25

06 жовтня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000080 від 16.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з указаним клопотанням.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000080 від 16.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставами для початку досудового розслідування послугувало надходження до Черкаської окружної прокуратури матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_1 про результати перевірки закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вивченням вищевказаних матеріалів встановлено, що 15.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_6 підписано договір підряду №26/1 на капітальний ремонт будівлі (харчоблок) ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 (ДК 021-2015 (CPV) 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи) на загальну суму 7 929 829,49 грн. (сім мільйонів дев`ятсот двадцять дев`ять тисяч вісімсот двадцять дев`ять гривень сорок дев`ять копійок), в тому числі ПДВ 1 321 638,25 грн.

За результатами заходів державного фінансового контролю виявлено порушень законодавства, що призвело до втрат фінансових (матеріальних) ресурсів на загальну суму 899,23 тис.грн.

Проведеним під час перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняв та оплатив ПП « ОСОБА_5 » завищені обсяги виконаних будівельних робіт (акти форми КБ-2 в № 1 за листопад 2024 року, № 2 за грудень 2024 року та № 3 за грудень 2024 року) на загальну суму 225,32 тис. грн..

Крім того, перевіркою видаткових накладних на обладнання та Актів вартості устаткування встановлено, що Департамент прийняв та оплатив ПП « ОСОБА_5 » вартість обладнання (устаткування), включеного у акти вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (акти №1/1 за листопад 2024 року, №2/1 та 3/1 за грудень 2024 року) за цінами, що перевищують обґрунтовану ціну придбання на загальну суму 580,46 тис.грн.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, підтвердження реальності виконання умов договору у зазначених обсягах, збору доказів та встановлення істини, а також об`єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні копій документів щодо договору № 26/1 від 15.10.2024 укладеного між між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_6 , а також додатків до договору, тендерної документації на підставі якої був укладений даний договір; актів КБ2в; документів, які підтверджують перерахування коштів за укладеним договором та документів, на підставі яких відбувалися вказані перерахування (акти прийому передачі, рахунки, доручення, виписки, рахунки фактури; податкові накладні, видаткові накладні, платіжні доручення), а також інших документів що стосувалися замовлення, виконання, приймання та оплати робіт за договором №26/1 від 15.10.2024.

Вищевказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості які містяться у вказаних документах можуть бути доказами під час судового розгляду та знаходяться у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , належним чином завірені копії яких можливо отримати лише в ході проведення тимчасового доступу до документів,

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вищевказані документи необхідні з метою проведення відповідних експертиз та можуть бути використані як доказ у вказаному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Одночасно з цим, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати та/або забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Окрім того, ст. 164 КПК України встановлено, що строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали, що свідчить про відсутність заборони скорочення терміну її виконання.

Одночасно з цим, тимчасовим доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У зв`язку із достатніми підставами вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 можуть знищити чи змінити документи, до яких отримується тимчасовий доступ, розглядати дане клопотання необхідно без повідомлення представників вказаного суб`єкта.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до документів, що знаходяться у володінні замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи неможливість отримати вказані відомості в інший спосіб, просить суд задоволити клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних у клопотанні документів зацікавленими особами.

Дослідивши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000080 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Враховуючи доводи клопотання про те, що отримання вказаних у клопотанні документів необхідне для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, вивчивши додані до клопотання матеріали в обґрунтування підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що прокурором доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановити всі обставини кримінального правопорушення.

Оцінюючи дотримання права кожної фізичної особи на недоторканність особистого життя та таємницю кореспонденції, гарантоване ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя зважає на те, що застосування тимчасового доступу до речей і документів становить втручання у право особи, однак таке втручання на даний час є виправданим з огляду на суспільний інтерес, який у даному конкретному випадку стосується результату розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, а саме:

-договору підряду №26/1 від 15.10.2024, додатків до нього, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, експертний звіт, тендерної документації на підставі якої був укладений даний договір; додаткові угоди до договору з додатками, акти КБ-2В; акти прийому -передачі виконаних робіт; документів, які підтверджують перерахування коштів за укладеним договором та документів, на підставі яких відбувалися вказані перерахування (рахунки, доручення, виписки, рахунки - фактури, податкові накладні, видаткові накладні, платіжні доручення) та інших документів що підтверджують виконання робіт та їх оплату замовником;

договорів та інших документів щодо авторського та технічного нагляду під час виконання робіт за договором підряду №26/1 від 15.10.2024;

інших документів, які стосуються укладення та виконання умов договору підряду 26/1 від 15.10.2024.

Зобов?язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виконати ухвалу суду, виготовити та видати належним чином завірені копії вищеперерахованих документів.

Виконання ухвали покласти на слідчих, які входять до слідчої групи, а саме: старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 .

З метою забезпечення належного виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 прошу розглянути дане клопотання без повідомлення представників вказаного суб`єкта.

Строк дії цієї ухвали 60 діб з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_12