Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/8942/25
Провадження № 1-кс/644/1147/25

УХВАЛА

Іменем України

29 вересня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000579 від 29.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:

Старший слідчий СВ ВП № 1 Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 ,про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що протягом 2021 року посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом завищення обсягів та вартості виконаних робіт, заволоділи бюджетними коштами під час виконання робіт, а саме в ході реконструкції спортивної зали з улаштуванням фізкультурно-спортивних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 та реконструкції спортивного майданчику на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 з поглибленим навчанням окремих предметів ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 .

Відповідно до договорів № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 встановлено, що замовником в них є КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Предметом договорів є реконструкції спортивної зали з улаштуванням фізкультурно-спортивних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , вартістю 10 020 000 грн., та реконструкції спортивного майданчику на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 з поглибленим навчанням окремих предметів ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_2 , вартістю 12 652 000 грн., відповідно.

На теперішній час в органу досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин можливого вчинення посадовими особами кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, необхідно отримати інформацію та завірені належним чином копії документів, а саме: договори № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021, всі додаткові угоди до них; документів щодо призначення на посади (наказ про призначення, контракт, угода, тощо) та посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора, головного бухгалтера за 2021-2022 роки; ліцензій (дозволів) на виконання робіт зазначеної категорії; проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із затвердженими в складі проектну індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися), якщо до проекту внесені будь-які зміни, надати відповідний висновок державної експертизи; експертизи проектно-кошторисної документації по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документації щодо проведення конкурсних торгів договорів № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форма КБ-3) в печатному та в електронному вигляді на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в); договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02- 23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р- 02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів при виконанні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; довідки щодо рівня регіональних ринкових цін (м. Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників- будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; довідки із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт); календарні плани виконання робіт на об`єктах.

З метою отримання вказаних вище документів до КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 17.07.2025 надсилались листи-вимоги, відповідно до ст. 93 КПК України. Однак, ні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповіді на вказані вимоги не надали.

Крім цього, зазначені документи неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, оскільки інформація у документах може містити комерційну таємницю.

При цьому, іншими способами встановити обставини, які мають суттєве значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні не виявляється можливим, оскільки на даний момент відомості, вивчення і аналіз яких дадуть змогу встановити обставини, що мають важливе значення для даного кримінального провадження, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Старший слідчий вважав, що зазначені у даному клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у володінні та розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, до початку розгляду клопотання слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про дату та час судового засідання повідомлявся. Представник до суду не з`явився.

Дослідивши клопотання та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного.

Досудове розслідування розпочате відповідно до ст. 214 КПК України та слідчим внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000579 від 29.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що протягом 2021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (генеральний підрядник), діючи за попередньою мовою з ТОВ НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (субпідрядник) під час виконання робіт ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція спортивного майданчика на території КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за адресою: АДРЕСА_2 , за договором Р-02-23/07/21 від 23.07.2021 року, систематично заволодівають бюджетними коштами шляхом завищення обсягів та вартості виконаних робіт.

Відповідно до ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії; тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Як вбачається з клопотання, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, документи необхідні для призначення в подальшому відповідних судових експертиз, зокрема будівельно-технічних, будівельно-оціночних та інших експертиз, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання старшого слідчого - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні та розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до оригіналів наступних документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій:

-договори № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021, всі додаткові угоди до них;

-документів щодо призначення на посади (наказ про призначення, контракт, угода, тощо) та посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора, головного бухгалтера за 2021-2022 роки;

-ліцензій (дозволів) на виконання робіт зазначеної категорії; проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із затвердженими в складі проектну індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися), якщо до проекту внесені будь-які зміни, надати відповідний висновок державної експертизи;

-експертизи проектно-кошторисної документації по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документації щодо проведення конкурсних торгів договорів № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форма КБ-3) в печатному та в електронному вигляді на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2в); договірну ціну в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02- 23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни на роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р- 02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документи на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів при виконанні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07. 2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- довідки щодо рівня регіональних ринкових цін (м. Харків, Харківська область) станом на період виконання робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників- будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-довідки із зазначенням форми оподаткування організації-підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконувала роботи по договорам № Р-04-08/09-21 від 08.09.2021 та № Р-02-23/07-21 від 23.07.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-дані щодо умов виконання ремонтно-будівельних робіт на об`єктах дослідження з відповідними техніко-економічними обґрунтуваннями (в проекті виконання робіт);

-календарні плани виконання робіт на об`єктах.

Зобов`язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надати тимчасовий доступ до зазначених оригіналів документів, з можливістю отримання належним чином завірених копії та їх подальшого вилучення.

Строк дії ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів становить один місяць (30 днів) з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді відповідно до ч. 1 ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1