Справа №613/132/26 Провадження № 1-кс/613/33/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м.Богодухів

Слідчий суддя Богодухівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла скарга ОСОБА_2 , за змістом якої ним до СПД №1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області 19.12.2025 року було подано заяву про крадіжку з автомобіля та його пошкодження, проте уповноважена особа Богодухівського РВП норму ст.214 КПК України не виконала,заява не була внесена до ЄРДР,досудове розслідування не розпочато. Відповідь посадової особи СПД №1 Богодухівського РВП про те,що заяву не було внесено до ЄРДР, він отримав 15 січня 2026 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 19 грудня 2025 року, та розпочати досудове розслідування.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу , приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

В ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області.

За змістом скарги та підтверджується копією Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення, ОСОБА_2 19 грудня 2025 року звернувся із заявою до СПД №1 Богодухівського РВП ГУНП в Х/о за фактом вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована - ЄО4500,що підтверджується відповіддю посадової особи СПД №1 Богодухівського РВП ,отриманої заявником 15.01.2026 року.

Відповідно до положень п.4 Узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування», беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Вищевказана скарга датована 21.01.2026 року,в цей самий день здана до поштового відділення та 23.01.2026 року отримана судом, тобто подана із значним пропуском десятиденного строку для звернення зі скаргою.

Вказаний строк розпочався 21 грудня 2025 року, та заявник мав право звернутися із вказаною скаргою до суду в десятиденний строк, а саме до 30 грудня 2025 року включно (зважаючи на його звернення до СПД №1 Богодухівського РВП саме 19 грудня 2025 року).

За таких обставин бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до скарги та доданих до неї матеріалів, вчинена починаючи з 21 грудня 2025 року і, відповідно до вимог ст. 115 КПК України, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на таку бездіяльність є 30 грудня 2025 року включно.

Також слід зазначити, що норми КПК України, в даному випадку, жодним чином не пов`язують початок перебігу строку на оскарження бездіяльності з моментом, коли заявник отримав відповідь органу досудового розслідування (чи іншої посадової особи відділу поліції), яка свідчить про наявну бездіяльність слідчого.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Питання про поновлення строку звернення до суду заявник ОСОБА_2 не ставить, що виключає можливість вирішення питання щодо його поновлення слідчим суддею.

Одночасно заявнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, та з врахуванням зазначеного вище.

Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику, разом з доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя