Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1463/2025 Справа № 641/7497/25
УХВАЛА
08 жовтня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Слобідського районного суду міста Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Слобідського районного суду міста Харкова скаргу представника Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Харківської філії АТ «Укртелеком» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви Акціонерного товариства «Укртелеком» про вчинене кримінальне правопорушення від 17.09.2025 року,
В С Т А Н О В И В :
До суду надійшла скарга представника АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії АТ «Укртелеком» - ОСОБА_3 в якій вона просить зобов`язати службових осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, уповноважених на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою Харківської філії АТ «Укртелеком» від 17.09.2025 року 4.
В обґрунтування скарги представник АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії АТ «Укртелеком» - ОСОБА_3 зазначила, 17.09.2025 року на адресу ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області відділом регіональної безпеки Харківської філії АТ «Укртелеком» була направлена заява про вчинене кримінальне правопорушення. У вказаній заяві зазначалося, що 17.09.2025 року невідомими особами в м. Харків, вул. Морозова, 32 з колодязів кабельної каналізації було викрадено кабель зв`язку марки ТППепЗ100х2х0,5х-12 м, ТПП100х2х0,4х-12 м, ТПП50х2х0,4х-31 м, ТПП20х2х0,5х-12 м, що завдало АТ «Укртелеком» матеріальну шкоду 13 551,27 грн., та тимчасове припинення зв`язку для 7 абонента та 1 ШАСД. До заяви було додано довідку № 304 від 17.09.2025 року про те, що викрадене майно дійсно знаходиться на балансі Харківської філії АТ «Укртелеком», та його загальна вартість становить 13 551,27 грн.
Також вказала, що заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наведені відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України за попередньою правовою квалфікацією за ст. 185, ст. 360 КК України та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обгрунтвоане процесуальне рішення, що забезпечить захист порушених прав АТ «Укртелеком» та відшкодування завданих матеріальних збитків у повному обсязі.
Однак, ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не організував проведення досудового розслідування за заявою представника АТ «Укртелеком», внаслідок чого відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.
До судового засідання представник АТ «Укртелеком» - ОСОБА_3 не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.
До судового засідання представник ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
За вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, суд вважає за можливе проводити її розгляд за відсутності представника ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, з урахуванням положень ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим, прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, вказана заява в порядку ст. 214 КПК України, не розглядалася, та рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою слідчим, прокурором не приймалося.
Слідчим суддею встановлено, що 17.09.2025 року АТ «Укртелеком» в особі начальника ВРБ Харківської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_4 звернулося до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області із заявою вих. № 304-0925/335-ЛДМД4 від 17.09.2025 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом крадіжки кабелю.
Вищевказану заяву № 304-0925/335-ЛДМД4 від 17.09.2025 року про вчинення кримінального правопорушення було отримано представником ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області 17.09.2025 року.
З огляду на викладене, у відповідності до ст. 22 КПК України, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області не надано суду доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою АТ «Укртелеком» в особі представника ОСОБА_4 від 17.09.2025 року, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб ВП № 2 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви АТ «Укртелеком» в особі представника ОСОБА_4 від 17.09.2025 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

Скаргу представника Акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Харківської філії АТ «Укртелеком» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви Акціонерного товариства «Укртелеком» про вчинене кримінальне правопорушення від 17.09.2025 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви представника Акціонерного товариства «Укртелеком» - ОСОБА_4 № 304-0925/335-ЛДМД4 від 17.09.2025 року про кримінальне правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1