Справа №345/107/26
Провадження № 1-кс/345/48/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2026 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

15.01.2026 начльник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді із вищевказаною скаргою.

Свої доводи обґрунтовує тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 26.06.2025 за № 0900-0801-5/32934 до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України у справі ОСОБА_3 . У подальшому, у зв`язку з відсутністю інформації про результати її розгляду, 29.12.2025 ГУ ПФУ направило запит щодо стану виконання вказаної заяви. Листом від 05.01.2026 № 2320-2026 поліцією повідомлено, що за результатами проведеної перевірки відомості до ЄРДР внесені не були. Заявник вважає такі дії протиправними, оскільки викладені у заяві обставини містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Як зазначає заявник, ОСОБА_3 , який перебував на обліку як одержувач пенсії, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак виплата пенсії здійснювалася до 31.05.2025. У результаті цього утворилася переплата пенсійних коштів у сумі 7 510,38 грн., яка станом на січень 2026 року не відшкодована. При цьому банк повернув лише 5,62 грн. у межах залишку на рахунку. На переконання заявника, орган досудового розслідування безпідставно розглянув заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян», а не відповідно до вимог КПК України. У зв`язку з цим заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Калуського РВП ГУНП внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Від начальника сектору дізнання Калуського РВП ГУНП України майора поліції ОСОБА_4 надійшло клопотання про повернення скарги в порядку п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України. У клопотанні зазначено, що заява про вчинення кримінального правопорушення, подана в порядку ст. 214 КПК України начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, надійшла до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 02.07.2025 року. 22.07.2025 року Калуським РВП ГУНП в Івано-Франківській області зазначену заяву розглянуто та прийнято відповідне рішення, яке оформлено довідкою про результати розгляду заяви від 22.07.2025 року. Крім того, зазначено, що під час ознайомлення зі скаргою встановлено, що скаржник у своїй скарзі не порушує питання про поновлення строку на її подання, у зв`язку з чим заявник клопотання просить слідчого суддю, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, повернути подану скаргу у зв`язку із закінченням строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Вирішуючи питання про прийняття вказаної скарги до розгляду по суті враховую наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1ст. 303 КПК України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як убачається з матеріалів скарги, 26.06.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області за № 0900-0801-5/32934 до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України у справі ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку в ГУ ПФУ в Івано-Франківській області як одержувач пенсії за віком. Згідно заяви ОСОБА_5 від 08.05.2025 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області було повідомлено про смерть ОСОБА_3 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в Іспанії, у зв`язку з чим заявниця просила припинити виплату пенсії.

Виплата пенсії здійснювалася через АТ «Ощадбанк» по 31.05.2025 року. Листом від 12.05.2025 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області звернулося до АТ «Ощадбанк» з вимогою про повернення надміру виплачених коштів у сумі 7 516,00 грн., однак відповідно до відповіді банку від 21.05.2025 повернуто лише 5,62 грн. Станом на січень 2026 року переплата пенсії в сумі 7 510,38 грн. за період з 01.04.2025 по 31.05.2025 не відшкодована.

22.07.2025 року Калуським РВП ГУНП в Івано-Франківській області зазначену заяву розглянуто та прийнято відповідне рішення, яке оформлено довідкою про результати розгляду заяви від 22.07.2025 року.

29.12.2025 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області направило до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області запит щодо стану розгляду заяви, на який листом від 05.01.2026 заявника повідомлено, що за результатами перевірки відомості до ЄРДР не внесено.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні відповідних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тобто, в даному випадку днем вчинення зазначеної скаржником бездіяльності слід рахувати з 27.06.2025, оскільки впродовж 24 годин не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Предметом оскарження є вказана вище бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення про злочин.

Відповідно, десятиденний строк на оскарження бездіяльності до слідчого судді закінчився 07.07.2025 року.

Таким чином, скарга начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 подана після спливу строку на таке оскарження, визначеного п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, і ним не заявлено клопотання про поновлення цього строку.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

За таких обставинах вважаю, що скаргу слід повернути начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 .

Повернення скарги не позбавляє права заявника повторно звернутись до слідчого судді із скаргою та одночасно із клопотанням про поновлення пропущеного строку на оскарження.

Відповідно до ч. 3, 6 та 7 ст. 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Повернути начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 скаргу щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Слідчий суддя: