Провадження № 1-кп/592/1217/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді - ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми у кримінальному провадженні № 0001082 від 06.11.2022 року про закриття кримінального провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

Встановив:

До Ковпаківського районного суду м. Суми надійшли матеріали кримінального провадження №0001082 від 06.11.2022 року про закриття кримінального провадження, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. В клопотанні зазначено, що СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001082 від 06.11.2022 за ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що 05.11.2022 року потерпіла ОСОБА_3 перерахувала грошові кошти на загальну суму 15000 грн. невстановленій особі, яка шляхом обману, представившись працівником служби безпеки банку, під приводом уникнення шахрайських дій, заволоділа вказаними коштами.

За наслідками досудового розслідування не було встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Прокурор зазначає, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину закінчився, у зв`язку з чим, на його думку, на даний час наявні підстави для закриття кримінального провадження судом на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України. В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001082 від 06.11.2022 року, суд приходе до наступних висновків. Відомості про кримінальне правопорушення 06.11.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001082 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст.190 КК України.

З Витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001082 від 06.11.2022 року вбачається, що кримінальне правопорушення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що 05.11.2022 року близько 13.00 год. невстановлена зателефонувала ОСОБА_3 , представилась представником банку, та шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами останньої на суму 15000 грн.

Під час досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії.

Так, серед іншого згідно протоколу про прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 05.11.2022 року (мат КП, а.с. 22) прийнято відповідну заяву від ОСОБА_3 , та допитано останню у якості потерпілої, яка підтвердила факт вчинення шахрайських дій відносно неї, невстановленою особою та повідомила номер телефону, з якого їй телефонували невстановлені особи.

Проте слідчим, в порушення ст. 91-94 КПК України не надано належної оцінки вказаним показанням потерпілого, не встановлено особу яка телефонувала потерпілій, не встановлено на який саме рахунок було переведено кошти потерпілої особи, та кому він належить, не встановлено подальший рух грошових коштів потерпілої, не встановлено особу, які є власником карти, на яку були перераховані кошти, а також хто є користувачем вказаного номеру мобільного телефону.

З матеріалів справи не вбачається проведення взагалі ніяких слідчих (розшукових) дій, які б були направлені на викриття даного злочину.

Під час досудового розслідування особи, причетні до вчинення злочину, не встановлені. Жодній особі про підозру у даній справі не повідомлялося. Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.190 КК України, віднесений до категорії нетяжких злочинів.

Закриття кримінального провадження є однією з форм закінчення досудового розслідування.

В той же час, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, відповідно до ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч. 1 ст.284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами КПК України ст. ст. 9, 25 КПК України.

Однак прокурор порушує перед судом питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, яка передбачає закриття кримінального провадження в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Проте, використання органами досудового розслідування норми КПК України, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» від 4 жовтня 2019 року № 190-IX, як можливості закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні 0001082 від 06.11.2022 року шляхом закриття судом кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, без проведення повного комплексу слідчих та процесуальних дій, суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.

За таких обставин, вважаю, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.284, 372, 376 ч. 2 КПК України, суд, -

Ухвалив:

Клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001082 від 06.11.2022 року про закриття кримінального провадження у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_5