Справа № 277/1230/25
УХВАЛА

"25" вересня 2025 р. селище Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у селищі Ємільчине скаргу ОСОБА_5 на слідчого відділення поліції №1 Звягельського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

До Ємільчинського районного суду Житомирської області надійшла скарга представника ОСОБА_5 адвоката адвоката ОСОБА_3 на слідчого відділення поліції №1 Звягельського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою слідчого судді від 22.09.2025 відкрито провадження за скаргою та призначено розгляд скарги у судовому засіданні.

У судовому засіданні представник ОСОБА_5 підтримав подану скаргу, вказав, що 15.09.2025 ОСОБА_5 подала до ВП №1 Звягельського РПВ ГУНП у Житомирській області заяву про вчинення злочину, зокрема в якій вказала, що належні їй земельні ділянки перебувають в оренді ТОВ «Агро Ємільчино» на підставі договорів оренди, які вона ніколи не підписувала. Тобто, очевидний факт підробки документів. Крім того, керівництво ТОВ «Агро Ємільчино» почало вимагати непомірні кошти від заявниці за розірвання договорів оренди, що було причиною самогубства її чоловіка ОСОБА_6 . Тому, ОСОБА_5 вважає, що такі злочинні дії керівників довели її чоловіка до самогубства.

Прокурор у судовому засіданні заперечила проти поданої скарги, вказала, що подану скаргу буде розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян». Щодо смерті ОСОБА_6 , то відповідне кримінальне провадження було закрито.

Так, заслухавши представника скаржника та прокурора, ознайомившись зі змістом скарги, доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що 15.09.2025 ОСОБА_5 подала ВП №1 Звягельського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області заяву про вчинення злочину.

Як зазначив представник скаржника подана заява про кримінальне правопорушення від 15.09.2025 в ЄРДР не зареєстрована, відповіді на заяву немає.

Доказів протилежного слідчому судді не надано.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згаданий обов`язок дізнавача/слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України, щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Зі змісту заяви про злочин вбачається, що ОСОБА_5 викладено обставини, вказані у ч. 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, зокрема, що можуть свідчити про наявність ознак певних складів кримінальних правопорушень.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_5 на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.

Отже, оскільки уповноважені особи ВП №1 Звягельського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 15.09.2025.

Слідчим суддею в ході розгляду скарги не досліджувались обставини, зокрема, чи містить заява про вчинення кримінального правопорушення склад злочинів, та правильності кваліфікації дій осіб, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Звягельського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 15.09.2025, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складений 29 вересня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1