УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження №0000272 від 26.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1,3 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000272.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03 листопада 2016 року на підставі розпорядження Жмеринської районної державної адміністрації №284 від 22.09.2016 року між Жмеринською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством «Корнер», код за , правонаступником всіх прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «СХК «Вінницька промислова група», код за укладено договори оренди земельних ділянок, розташованих на території колишньої Носковецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (на даний час Станіславчицька сільська рада Жмеринського району Вінницької області), зокрема ділянки із кадастровим номером - :05:005:0132, власником якої відповідно до розпорядження Жмеринської РДА №627 від 21.11.2006 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай)» є Носковецька сільська рада Жмеринського району та в минулому була власністю ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Відомості про право оренди вищевказаної земельної ділянки внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, за номером 18104054.

В подальшому, ОСОБА_5 , (відповідно до свідоцтва про шлюб НОМЕР_1 від 20.08.2022 змінила прізвище із ОСОБА_6 на ОСОБА_7 ), будучи відповідно до розпорядження Шаргородського міського голови Жмеринського району Вінницької області № 32-к від 31.12.2020 державним реєстратором відділу з питань реєстрації виконавчого комітету Шаргородської міської ради, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 05.09.2022, під час виконання своїх службових обов`язків, перебуваючи за місцем роботи, у приміщенні Шаргородської міської ради по вул. Героїв Майдану, 222 в м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області, діючи умисно, прийняла від невстановленої слідством особи підроблений документ, а саме: рішення 35 сесії 7 скликання Носковецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 10.09.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Носковецької сільської ради та видачу документів, що посвідчує право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_8 », із кадастровим номером - :05:005:0132, яка перебувала у комунальній власності, заяву ОСОБА_8 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та договір оренди земельної ділянки, що належить ОСОБА_8 , укладений 17.08.2022 із Фермерським господарством «Дзялів».

В подальшому 05.09.2022, державний реєстратор ОСОБА_5 , будучи відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» уповноваженою здійснювати реєстрацію прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєструвала заяву ОСОБА_8 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності із реєстраційним номером 52270470 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0132.

На підставі отриманих від невстановленої слідством особи заяви та підробленого рішення 35 сесії 7 скликання Носковецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 10.09.2020, ОСОБА_5 , маючи доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, діючи умисно, розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання їх наслідків у виді несанкціонованої зміни інформації, що обробляється в зазначеному реєстрі, не маючи підстав для продовження розгляду заяви та реєстрації права власності, за наявності підстав та обов`язку для відмови в державній реєстрації прав, оскільки інше речове право (оренда) за ТОВ «СХК «Вінницька промислова група», відповідно договору оренди землі № б/н від 03.11.2016 не скасовано, 05.09.2022 провела державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0132 за ОСОБА_8 , за номером 47762026.

Продовжуючи свій злочинний умисел, державний реєстратор ОСОБА_5 , під час виконання своїх службових обов`язків, 05.09.2022, зареєструвала заяву ФГ «Дзялів», із реєстраційним номером 52270678 про виникнення права оренди земельної ділянки із кадастровим номером :05:005:0132 згідно договору б/н від 17.08.2022 між ФГ «Дзялів» та ОСОБА_8 , який на момент укладення договору оренди не набув права власності на земельну ділянку відповідно до законодавства та маючи доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, діючи умисно, розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання їх наслідків у виді несанкціонованої зміни інформації, що обробляється в зазначеному реєстрі здійснила державну реєстрацію договору оренди, за реєстраційним номером 47762273, земельної ділянки із кадастровим номером :05:005:0132 із ФГ «Дзялів».

Вищевказані дії вчиненні ОСОБА_5 в порушенням вимог ст. ст. 3, 10, 24, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004, надалі Закон, та п. п. 10, 12, 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ № 1127 від 25.12.2015, надалі Порядок, оскільки внесення відомостей до Державного реєстру прав відбувається виключно на підставах та в порядку визначеному Законом, на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, після встановлення відповідностей заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухому майно та їх обтяженнями, відповідності повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав, перевірки документів на наявність підстав для проведення реєстраційних дій.

Натомість ОСОБА_5 не маючи підстав для продовження розгляду заяви та реєстрації права оренди землі за ФГ «Дзялів», не припинила інше речове право (оренду) відповідно договору оренди землі № б/н від 03.11.2016, укладеного між Жмеринською районною державною адміністрацією та приватним підприємством «КОРНЕР» та всупереч процедурі державної реєстрації, внесла відомості про погашення цього права і провела державну реєстрацію права власності за наявності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Таким чином, зловживаючи своїми повноваженнями державний реєстратор ОСОБА_5 , яка діяла з метою одержання неправомірної вигоди ОСОБА_8 , провела реєстрацію права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :05:005:0132, ринкова вартість якої становить 154 700 грн, за ОСОБА_8 , який не є спадкоємцем ОСОБА_4 та у відповідності до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» не мав право на земельну частку (пай), а також зареєструвала право оренди за ФГ «Дзялів», в результаті чого вищезазначена земельна ділянка вибула із власності Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, заподіявши останній матеріальну шкоду в розмірі 154 700 грн.

Такими чином, із матеріалів кримінального провадження слідує, що в результаті протиправних дій державного реєстратора ОСОБА_5 , завдано майнову шкоду Станіславчицькій сільські раді Жмеринського району Вінницької області у вигляді незаконного вибуття із їхньої власності земельної ділянки, а тому з метою припинення грубого порушення вимог законодавства у земельній сфері, запобігання можливості знищення, зміни чи відчуження земельної ділянки із кадастровим номером: :05:005:0132, оскільки є достатні підстави вважати, що дана ділянка є об`єктом кримінально-протиправних дій, виникла необхідність у накладенні арешту на вище вказану земельну ділянку, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Частиною 2 ст. 172 КПК України, визначено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Слідчий суддя, враховуючи вимоги ст. 172 КПК України, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності власника майна.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, суд прийшов до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000272 від 26.03.2024, за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками на території Станіславчицької територіальної громади Жмеринського району Вінницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст.131КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст.94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що наявні достатні правові підстави для накладення арешту на зазначене у клопотанні майно, з метою його збереження. Накладення арешту на даному етапі досудового розслідування у цьому випадку є пропорційним та співрозмірним завданням кримінального провадження і переслідує легітимну мету.

Крім того, суд звертає увагу на те, що накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням таких прав, хоча власники обмежуються у реалізації правомочностей права власності, такий захід є тимчасовим та у разі встановлення інших фактів, їх доведеності чи спростування, у зв`язку з чим відпаде необхідність у застосуванні заходів забезпечення збереження майна, його можна буде скасувати власникам в порядку ст. 174 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно, шляхом заборони вчинення суб`єктами державної реєстрації у тому числі державним чи приватним нотаріусам будь-яких реєстраційних дій щодо земельної ділянки із кадастровим номером: :05:005:0132, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходяться на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області та на даний час знаходяться в оренді ФГ «Дзялів».Заборонити у будь-який спосіб розпоряджатись (у тому числі, але не виключно: відчужувати, обтяжувати, передавати в заставу, оренду) земельної ділянки із кадастровим номером: :05:005:0132, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходяться на території Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області та на даний час знаходяться в оренді ФГ «Дзялів».

Виконання ухвали про арешт майна доручити старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 .

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя