Провадження № 1-кс/369/3245/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2025 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно за матеріалами кримінального провадження № 0000189 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2025 року до суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно за матеріалами кримінального провадження № 0000189 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000189 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Так, у ході здійснення моніторингу публічних закупівель через веб-сайт Prozorro встановлено, що замовником Борщагівською сільською радою проведено закупівлю з ідентифікатором UA-2025-07-25-009472-a, за предметом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

Між Борщагівською сільською радою () та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ" () укладено договір № 318 від 15 вересня 2025 на виконання зазначених робіт. Сума договору складає 9 408 046,43 грн.

Відповідно до умов розділу 1. договору «Предмет Договору»

1.1. У порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець зобов`язується виконати роботи з: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»(код ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (надалі за текстом Роботи), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані Роботи.

1.3. Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектною документацією

Згідно із розділом 2. Договору «Вартість Робіт та порядок розрахунків»:

2.1. Загальна вартість Робіт за цим Договором, визначається згідно з Договірною ціною, (Додаток №1, який є невід`ємною частиною цього Договору) і складає 9 408 046,43 грн (дев`ять мільйонів чотириста вісім тисяч сорок шість гривень 43 копійки) в т.ч. ПДВ (20%) 1 568 007,74 грн (один мільйон п`ятсот шістдесят вісім тисяч сім гривень 74 копійки).

2.2. Всі розрахунки між Сторонами, за виконані Роботи, які є предметом цього Договору, проводяться на підставі Актів (Форма «№КБ-2В» та «№КБ-3») (надалі Акт), підписаних уповноваженими представниками Сторін.

2.3. Оплата виконаних по цьому договору Робіт здійснюється у формі безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника.

2.8. Розрахунок за фактично виконані Роботи здійснюється протягом 90 банківських днів з моменту та на підставі підписаного Сторонами Акта виконаних Робіт.

Також, «Порядок приймання-передачі Робіт» передбачено розділом 4 умов договору згідно яких:

4.1. Підрядник виконує Роботи в присутності та під наглядом відповідальних осіб Замовника. Підрядник, закінчивши виконання Робіт, що є предметом цього Договору, не пізніше 1 (одного) дня з моменту їх завершення повідомляє про це Замовника.

4.2. Виконані Роботи Підрядник передає Замовнику згідно Акту.

Моніторингом веб-сайту https://spending.gov.ua, майданчик проведених транзакцій між Борщагівською сільською радою () та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ" () встановлено, що 10.10.2025 на підставі акту КБ-2в №1 від 10.10.2025 та довідки КБ-3, здійснено повний перерахунок коштів за умовами вказаного договору, зокрема в сумі 9408046,43 гривень.

Поряд з цим, 04.11.2025 здійснено виїзд за адресою вул. Полтавська с. Софіївська Борщагівка, Бучанського району Київської області, із використанням навігаційної програми «Waze». По приїзду на вказану адресу встановлено, що жодні роботи на зазначеній вулиці не розпочинались та роботи не проведено.

Відтак, службовими особами Борщагівської сільської ради допущено зловживання службовим становищем під час підписання, прийняття та оплати актів форми КБ-2В та КБ-3 про повне виконання неіснуючих робіт, що призвело до витрачання бюджетних коштів та завдання істотної шкоди державним інтересам на суму 9 408 046,43 гривень.

13.11.2025 року в період часу з 10 год. 16 хв. по 13 год. 14 хв., на підставі ухвали слідчого судді Києво-Святошинського районного суду № 369/20546/25 від 05.11.2025 року, за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, 1А, проведено обшук приміщення Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, у ході якого було добровільно надано та вилучено:

1.Протокол №ВТО-205 від 01.09.2025- копія

2.Протокол №ВТО-199 від 29.08.2025- копія

3.Протокол №ВТО-187 від 25.08.2025- копія

4.Протокол №ВТО-185 від 18.08.2025- копія

5.Протокол №ВТО-182 від 14.08.2025- копія

6.Протокол №ВТО-166 від 05.08.2025- копія

7.Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 05.08.2025

8.Протокол №ВТО-162 від 04.08.2025- копія

9.Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 04.08.2025- копія

10.Протокол №ВТО-160 від 25.07.2025- копія

11.Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 25.07.2025- копія

12.Рішення №38 від 24.01.2025 про затвердження зведеного кошторисного рахунку по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - копія

13.Рішення №758 від 05.11.2024 року - копія

14.Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини від 05.02.2025 копія

15.Робочий проект ТОМ 1 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» за 2024 рік - оригінал

16.Робочий проект ТОМ 2 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» за 2025 рік - оригінал

17.Загальний журнал робіт № 1 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - оригінал

18.Рішення №46-15-VIII від 05.10.2023 року «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - копія

19.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області договір №375 від 09.08.2022 копія

20.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема розташування населеного пункту в системі розселення А3 копія

21.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області План сучасного використання території та схема існуючих обмежень у використанні земель А3 копія

22.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Проектний план та схема проектних обмежень у використанні земель А3 копія

23.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області План функціонального зонування території А3 копія

24.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема транспортної мобільності та інфраструктури А3 копія

25.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема інженерного забезпечення території А3 копія

26.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема інженерної підготовки та благоустрою території А3 копія

27.Схема транспортування будівельних відходів по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - оригінал

28.Додаток 1 до сертифіката відповідності UA 1O305.03839 24 завірена копія

29.Додаток до сертифіката відповідності UA 062.СВ.020 23 завірена копія

30.Сертифікат відповідності UA 1O393.00086 - 24 завірена копія

31.Сертифікат відповідності UA 1O196. Б. 0083 -25 завірена копія

32.Сертифікат відповідності UA 1O305.03839 24 завірена копія

33.Сертифікат відповідності UA.111.CB.020-23 - завірена копія

34.Протокол №214/09 від 26.09.2025- оригінал

35.Акт на закриття прихованих робіт №1 від 15.09.2025- оригінал

36.Акт на закриття прихованих робіт №2 від 15.09.2025- оригінал

37.Акт на закриття прихованих робіт №3 від 15.09.2025- оригінал

38.Акт на закриття прихованих робіт №4 від 17.09.2025- оригінал

39.Акт на закриття прихованих робіт №5 від 17.09.2025- оригінал

40.Акт на закриття прихованих робіт №6 від 17.09.2025- оригінал

41.Акт на закриття прихованих робіт №7 від 17.09.2025- оригінал

42.Акт на закриття прихованих робіт №8 від 18.09.2025- оригінал

43.Акт на закриття прихованих робіт №9 від 18.09.2025- оригінал

44.Акт на закриття прихованих робіт №10 від 18.09.2025- оригінал

45.Акт на закриття прихованих робіт №13 від 20.09.2025- оригінал

46.Акт на закриття прихованих робіт №13 від 20.09.2025- оригінал

47.Акт на закриття прихованих робіт №14 від 20.09.2025- оригінал

48.Акт на закриття прихованих робіт №17 від 22.09.2025- оригінал

49.Акт на закриття прихованих робіт №19 від 23.09.2025- оригінал

50.Акт на закриття прихованих робіт №18 від 22.09.2025- оригінал

51.Платіжна інструкція №3381 від 10.10.2025- оригінал

52.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2025 року- оригінал

53.Дефектний акт- оригінал

54.Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2025 року від 10.10.2025- оригінал

55.Підсумкова відомість ресурсів витрати по факту- оригінал

56.Договір № 318 від 15.09.2025 - оригінал

57.Договірна ціна до договору №318- оригінал

58.Календарний графік до договору №318- оригінал

59.Графік фінансування по об`єкту до договору №318- оригінал

60.Інформація про ціни на матеріальні ресурси до договору №318- оригінал

61.Розрахунки №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати до договору №318- оригінал

62.Пояснювальна записка - оригінал

63.Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01- оригінал

64.Локальний кошторис №02-01-01- оригінал

65.Підсумкова відомість ресурсів- оригінал

66.Платіжна інструкція №3460 від 15.10.2025 - копія

67.Акт виконаних робіт №1 від 15.10.2025- оригінал

68.Договір №322 про здійснення технічного нагляду від 18.09.2025- оригінал

69.Протокол погодження договірної ціни до договору №322 оригінал

70.Розрахунок вартості до договору №322 оригінал

71.Платіжна інструкція №2688 від 23.06.2025 копія

72.Акт №1 від 23.06.2025 оригінал

73.Договір №513 від 25.11.2024 оригінал

74.Протокол погодження договірної ціни додаток до договору №513 оригінал

75.Календарний графік додаток до договору №513 оригінал

76.Кошторис №1 додаток до договору №513 оригінал

77.Гарантійний лист від 25.11.2024 №63 оригінал

78.Додаткова угода №2 до договору №513 оригінал

79.Додаткова угода №1 до договору №513 оригінал

80.Календарний графік до договору №513 оригінал

81.План фінансування робіт до договору №513 оригінал

82.Платіжна інструкція №1991 від 05.09.2025 копія

83.Акт №1 від 27.02.2025 оригінал

84.Договір №52 від 19.02.2025 оригінал

85.Протокол додаток до договору №52 оригінал

86.Календарний план виконання робіт додаток до договору №52 оригінал

87.Договір №360-1712-24/КШ від 17.12.2024 копія

88.Протокол погодження договірної ціни від 17.12.2024 копія

89.Гарантійний лист від 19.02.2025 №13 копія

90.Платіжна інструкція №257 від 19.12.2024 копія

91.Платіжна інструкція №3237 від 19.09.2025 копія

92.Акт №1 від 19.09.2025 оригінал

93.Договір №323 від 18.09.2025 оригінал

94.Протокол погодження договірної ціни додаток до договору №323 від 18.09.2025 оригінал

95.Кошторис №1 на виконання робіт додаток до договору №323 від 18.09.2025 оригінал

96.Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Проектний план та схема обмежень у використанні земельних ділянок розмірами А1 в кількості 3 шт.

97.Рішення №22 від 15.02.2018 року із двома додатками Детальний план території індивідуальної житлової та громадської забудови в с. Софіївська Борщагівка- завірена копія.

Вказані речі постановою слідчого визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, прокурор просив слідчого суддю:

Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000189 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на майно, яке 13.11.2025 року було вилучене в період часу з 10 год. 16 хв. по 13 год. 14 хв., на підставі ухвали слідчого судді Києво-Святошинського районного суду № 369/20546/25 від 05.11.2025 року, за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, 1А, з приміщення Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, а саме:

1. Протокол №ВТО-205 від 01.09.2025- копія

2. Протокол №ВТО-199 від 29.08.2025- копія

3. Протокол №ВТО-187 від 25.08.2025- копія

4. Протокол №ВТО-185 від 18.08.2025- копія

5. Протокол №ВТО-182 від 14.08.2025- копія

6. Протокол №ВТО-166 від 05.08.2025- копія

7. Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 05.08.2025

8. Протокол №ВТО-162 від 04.08.2025- копія

9. Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 04.08.2025- копія

10. Протокол №ВТО-160 від 25.07.2025- копія

11. Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 25.07.2025- копія

12. Рішення №38 від 24.01.2025 про затвердження зведеного кошторисного рахунку по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - копія

13. Рішення №758 від 05.11.2024 року - копія

14. Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини від 05.02.2025 копія

15. Робочий проект ТОМ 1 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» за 2024 рік - оригінал

16. Робочий проект ТОМ 2 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» за 2025 рік - оригінал

17. Загальний журнал робіт № 1 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - оригінал

18. Рішення №46-15-VIII від 05.10.2023 року «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - копія

19. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області договір №375 від 09.08.2022 копія

20. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема розташування населеного пункту в системі розселення А3 копія

21. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області План сучасного використання території та схема існуючих обмежень у використанні земель А3 копія

22. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Проектний план та схема проектних обмежень у використанні земель А3 копія

23. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області План функціонального зонування території А3 копія

24. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема транспортної мобільності та інфраструктури А3 копія

25. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема інженерного забезпечення території А3 копія

26. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема інженерної підготовки та благоустрою території А3 копія

27. Схема транспортування будівельних відходів по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - оригінал

28. Додаток 1 до сертифіката відповідності UA 1O305.03839 24 завірена копія

29. Додаток до сертифіката відповідності UA 062.СВ.020 23 завірена копія

30. Сертифікат відповідності UA 1O393.00086 - 24 завірена копія

31. Сертифікат відповідності UA 1O196. Б. 0083 -25 завірена копія

32. Сертифікат відповідності UA 1O305.03839 24 завірена копія

33. Сертифікат відповідності UA.111.CB.020-23 - завірена копія

34. Протокол №214/09 від 26.09.2025- оригінал

35. Акт на закриття прихованих робіт №1 від 15.09.2025- оригінал

36. Акт на закриття прихованих робіт №2 від 15.09.2025- оригінал

37. Акт на закриття прихованих робіт №3 від 15.09.2025- оригінал

38. Акт на закриття прихованих робіт №4 від 17.09.2025- оригінал

39. Акт на закриття прихованих робіт №5 від 17.09.2025- оригінал

40. Акт на закриття прихованих робіт №6 від 17.09.2025- оригінал

41. Акт на закриття прихованих робіт №7 від 17.09.2025- оригінал

42. Акт на закриття прихованих робіт №8 від 18.09.2025- оригінал

43. Акт на закриття прихованих робіт №9 від 18.09.2025- оригінал

44. Акт на закриття прихованих робіт №10 від 18.09.2025- оригінал

45. Акт на закриття прихованих робіт №13 від 20.09.2025- оригінал

46. Акт на закриття прихованих робіт №13 від 20.09.2025- оригінал

47. Акт на закриття прихованих робіт №14 від 20.09.2025- оригінал

48. Акт на закриття прихованих робіт №17 від 22.09.2025- оригінал

49. Акт на закриття прихованих робіт №19 від 23.09.2025- оригінал

50. Акт на закриття прихованих робіт №18 від 22.09.2025- оригінал

51. Платіжна інструкція №3381 від 10.10.2025- оригінал

52. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2025 року- оригінал

53. Дефектний акт- оригінал

54. Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2025 року від 10.10.2025- оригінал

55. Підсумкова відомість ресурсів витрати по факту- оригінал

56. Договір № 318 від 15.09.2025 - оригінал

57. Договірна ціна до договору №318- оригінал

58. Календарний графік до договору №318- оригінал

59. Графік фінансування по об`єкту до договору №318- оригінал

60. Інформація про ціни на матеріальні ресурси до договору №318- оригінал

61. Розрахунки №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати до договору №318- оригінал

62. Пояснювальна записка - оригінал

63. Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01- оригінал

64. Локальний кошторис №02-01-01- оригінал

65. Підсумкова відомість ресурсів- оригінал

66. Платіжна інструкція №3460 від 15.10.2025 - копія

67. Акт виконаних робіт №1 від 15.10.2025- оригінал

68. Договір №322 про здійснення технічного нагляду від 18.09.2025- оригінал

69. Протокол погодження договірної ціни до договору №322 оригінал

70. Розрахунок вартості до договору №322 оригінал

71. Платіжна інструкція №2688 від 23.06.2025 копія

72. Акт №1 від 23.06.2025 оригінал

73. Договір №513 від 25.11.2024 оригінал

74. Протокол погодження договірної ціни додаток до договору №513 оригінал

75. Календарний графік додаток до договору №513 оригінал

76. Кошторис №1 додаток до договору №513 оригінал

77. Гарантійний лист від 25.11.2024 №63 оригінал

78. Додаткова угода №2 до договору №513 оригінал

79. Додаткова угода №1 до договору №513 оригінал

80. Календарний графік до договору №513 оригінал

81. План фінансування робіт до договору №513 оригінал

82. Платіжна інструкція №1991 від 05.09.2025 копія

83. Акт №1 від 27.02.2025 оригінал

84. Договір №52 від 19.02.2025 оригінал

85. Протокол додаток до договору №52 оригінал

86. Календарний план виконання робіт додаток до договору №52 оригінал

87. Договір №360-1712-24/КШ від 17.12.2024 копія

88. Протокол погодження договірної ціни від 17.12.2024 копія

89. Гарантійний лист від 19.02.2025 №13 копія

90. Платіжна інструкція №257 від 19.12.2024 копія

91. Платіжна інструкція №3237 від 19.09.2025 копія

92. Акт №1 від 19.09.2025 оригінал

93. Договір №323 від 18.09.2025 оригінал

94. Протокол погодження договірної ціни додаток до договору №323 від 18.09.2025 оригінал

95. Кошторис №1 на виконання робіт додаток до договору №323 від 18.09.2025 оригінал

96. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Проектний план та схема обмежень у використанні земельних ділянок розмірами А1 в кількості 3 шт.

97. Рішення №22 від 15.02.2018 року із двома додатками Детальний план території індивідуальної житлової та громадської забудови в с. Софіївська Борщагівка- завірена копія.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1. ст. 172 КПК України неприбуття осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів на підставі ч.4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000189 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області.

Так, у ході здійснення моніторингу публічних закупівель через веб-сайт Prozorro встановлено, що замовником Борщагівською сільською радою проведено закупівлю з ідентифікатором UA-2025-07-25-009472-a, за предметом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

Між Борщагівською сільською радою () та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ" () укладено договір № 318 від 15 вересня 2025 на виконання зазначених робіт. Сума договору складає 9 408 046,43 грн.

Відповідно до умов розділу 1. договору «Предмет Договору»

1.1. У порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець зобов`язується виконати роботи з: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»(код ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (надалі за текстом Роботи), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані Роботи.

1.3. Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектною документацією

Згідно із розділом 2. Договору «Вартість Робіт та порядок розрахунків»:

2.1. Загальна вартість Робіт за цим Договором, визначається згідно з Договірною ціною, (Додаток №1, який є невід`ємною частиною цього Договору) і складає 9 408 046,43 грн (дев`ять мільйонів чотириста вісім тисяч сорок шість гривень 43 копійки) в т.ч. ПДВ (20%) 1 568 007,74 грн (один мільйон п`ятсот шістдесят вісім тисяч сім гривень 74 копійки).

2.2. Всі розрахунки між Сторонами, за виконані Роботи, які є предметом цього Договору, проводяться на підставі Актів (Форма «№КБ-2В» та «№КБ-3») (надалі Акт), підписаних уповноваженими представниками Сторін.

2.3. Оплата виконаних по цьому договору Робіт здійснюється у формі безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника.

2.8. Розрахунок за фактично виконані Роботи здійснюється протягом 90 банківських днів з моменту та на підставі підписаного Сторонами Акта виконаних Робіт.

Також, «Порядок приймання-передачі Робіт» передбачено розділом 4 умов договору згідно яких:

4.1. Підрядник виконує Роботи в присутності та під наглядом відповідальних осіб Замовника. Підрядник, закінчивши виконання Робіт, що є предметом цього Договору, не пізніше 1 (одного) дня з моменту їх завершення повідомляє про це Замовника.

4.2. Виконані Роботи Підрядник передає Замовнику згідно Акту.

Моніторингом веб-сайту https://spending.gov.ua, майданчик проведених транзакцій між Борщагівською сільською радою () та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ" () встановлено, що 10.10.2025 на підставі акту КБ-2в №1 від 10.10.2025 та довідки КБ-3, здійснено повний перерахунок коштів за умовами вказаного договору, зокрема в сумі 9408046,43 гривень.

Поряд з цим, 04.11.2025 здійснено виїзд за адресою вул. Полтавська с. Софіївська Борщагівка, Бучанського району Київської області, із використанням навігаційної програми «Waze». По приїзду на вказану адресу встановлено, що жодні роботи на зазначеній вулиці не розпочинались та роботи не проведено.

Відтак, службовими особами Борщагівської сільської ради допущено зловживання службовим становищем під час підписання, прийняття та оплати актів форми КБ-2В та КБ-3 про повне виконання неіснуючих робіт, що призвело до витрачання бюджетних коштів та завдання істотної шкоди державним інтересам на суму 9 408 046,43 гривень.

13.11.2025 року в період часу з 10 год. 16 хв. по 13 год. 14 хв., на підставі ухвали слідчого судді Києво-Святошинського районного суду № 369/20546/25 від 05.11.2025 року, за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, 1А, проведено обшук приміщення Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, у ході якого було добровільно надано та вилучено вищезазначені в ухвалі документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

У даному випадку на вищевказане майно, необхідно накласти арешт для запобігання можливості його пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Метою арешту є збереження вказаного майна як речового доказу в даному кримінальному провадженні, оскільки вказаний автомобіль є знаряддям вчинення злочину, а також таким, що зберіг на собі сліди вчинення злочину.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Необхідність в арешті вказаного майна зумовлена насамперед забезпеченням кримінального провадження, адже за результатами досудового розслідування необхідно буде вирішити подальшу долю вказаного речового доказу.

У відповідності із ст. 100 КПК України та нормами Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджених Постановою КМУ від 19 листопада 2012 року №1104 умовою зберігання речових доказів повинно бути забезпечення збереження їх істотних ознак та властивостей. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 171 КПК України, з клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

У відповідності до ч. 2 ст. 167 KПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з їх незаконним обігом.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2)спеціальної конфіскації; 3)конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4)відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2)перелік і види майна, що належить арештувати; 3)документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4)розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Враховуючи вище викладене, слідчим суддею встановлено, що вилучені під час обшуку документи,визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні, вони є об`єктами, які зберегли на собі сліди, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, які є необхідними для проведення експертних досліджень, мають суттєве значення для встановлення істини у даному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки існує можливість використання даних речей, як доказів у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000189 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на майно, яке 13.11.2025 року було вилучене в період часу з 10 год. 16 хв. по 13 год. 14 хв., на підставі ухвали слідчого судді Києво-Святошинського районного суду № 369/20546/25 від 05.11.2025 року, за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, 1А, з приміщення Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, а саме:

1. Протокол №ВТО-205 від 01.09.2025- копія.

2. Протокол №ВТО-199 від 29.08.2025- копія.

3. Протокол №ВТО-187 від 25.08.2025- копія.

4. Протокол №ВТО-185 від 18.08.2025- копія.

5. Протокол №ВТО-182 від 14.08.2025- копія.

6. Протокол №ВТО-166 від 05.08.2025- копія.

7. Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 05.08.2025.

8. Протокол №ВТО-162 від 04.08.2025- копія.

9. Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 04.08.2025- копія.

10. Протокол №ВТО-160 від 25.07.2025- копія.

11. Тендерна документація по процедурі Відкриті Торги на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» НОВА РЕДАКЦІЯ від 25.07.2025- копія.

12. Рішення №38 від 24.01.2025 про затвердження зведеного кошторисного рахунку по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - копія.

13. Рішення №758 від 05.11.2024 року копія.

14. Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини від 05.02.2025 копія.

15. Робочий проект ТОМ 1 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» за 2024 рік оригінал.

16. Робочий проект ТОМ 2 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» за 2025 рік оригінал.

17. Загальний журнал робіт № 1 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - оригінал.

18. Рішення №46-15-VIII від 05.10.2023 року «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - копія.

19. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області договір №375 від 09.08.2022 копія.

20. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема розташування населеного пункту в системі розселення А3 копія.

21. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області План сучасного використання території та схема існуючих обмежень у використанні земель А3 копія.

22. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Проектний план та схема проектних обмежень у використанні земель А3 копія.

23. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області План функціонального зонування території А3 копія.

24. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема транспортної мобільності та інфраструктури А3 копія.

25. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема інженерного забезпечення території А3 копія.

26. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Схема інженерної підготовки та благоустрою території А3 копія.

27. Схема транспортування будівельних відходів по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Полтавська в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області» - оригінал.

28. Додаток 1 до сертифіката відповідності UA 1O305.03839 24 завірена копія.

29. Додаток до сертифіката відповідності UA 062.СВ.020 23 завірена копія.

30. Сертифікат відповідності UA 1O393.00086 - 24 завірена копія.

31. Сертифікат відповідності UA 1O196. Б. 0083 -25 завірена копія.

32. Сертифікат відповідності UA 1O305.03839 24 завірена копія.

33. Сертифікат відповідності UA.111.CB.020-23 - завірена копія.

34. Протокол №214/09 від 26.09.2025- оригінал.

35. Акт на закриття прихованих робіт №1 від 15.09.2025- оригінал.

36. Акт на закриття прихованих робіт №2 від 15.09.2025- оригінал.

37. Акт на закриття прихованих робіт №3 від 15.09.2025- оригінал.

38. Акт на закриття прихованих робіт №4 від 17.09.2025- оригінал.

39. Акт на закриття прихованих робіт №5 від 17.09.2025- оригінал.

40. Акт на закриття прихованих робіт №6 від 17.09.2025- оригінал.

41. Акт на закриття прихованих робіт №7 від 17.09.2025- оригінал.

42. Акт на закриття прихованих робіт №8 від 18.09.2025- оригінал.

43. Акт на закриття прихованих робіт №9 від 18.09.2025- оригінал.

44. Акт на закриття прихованих робіт №10 від 18.09.2025- оригінал.

45. Акт на закриття прихованих робіт №13 від 20.09.2025- оригінал.

46. Акт на закриття прихованих робіт №13 від 20.09.2025- оригінал.

47. Акт на закриття прихованих робіт №14 від 20.09.2025- оригінал.

48. Акт на закриття прихованих робіт №17 від 22.09.2025- оригінал.

49. Акт на закриття прихованих робіт №19 від 23.09.2025- оригінал.

50. Акт на закриття прихованих робіт №18 від 22.09.2025- оригінал.

51. Платіжна інструкція №3381 від 10.10.2025- оригінал.

52. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2025 року- оригінал.

53. Дефектний акт- оригінал.

54. Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2025 року від 10.10.2025- оригінал.

55. Підсумкова відомість ресурсів витрати по факту- оригінал.

56. Договір № 318 від 15.09.2025 оригінал.

57. Договірна ціна до договору №318- оригінал.

58. Календарний графік до договору №318- оригінал.

59. Графік фінансування по об`єкту до договору №318- оригінал.

60. Інформація про ціни на матеріальні ресурси до договору №318- оригінал.

61. Розрахунки №№1-4 Прямі витрати і загальновиробничі витрати до договору №318- оригінал.

62. Пояснювальна записка оригінал.

63. Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01- оригінал.

64. Локальний кошторис №02-01-01- оригінал.

65. Підсумкова відомість ресурсів- оригінал.

66. Платіжна інструкція №3460 від 15.10.2025 копія.

67. Акт виконаних робіт №1 від 15.10.2025- оригінал.

68. Договір №322 про здійснення технічного нагляду від 18.09.2025- оригінал.

69. Протокол погодження договірної ціни до договору №322 оригінал.

70. Розрахунок вартості до договору №322 оригінал.

71. Платіжна інструкція №2688 від 23.06.2025 копія.

72. Акт №1 від 23.06.2025 оригінал.

73. Договір №513 від 25.11.2024 оригінал.

74. Протокол погодження договірної ціни додаток до договору №513 оригінал.

75. Календарний графік додаток до договору №513 оригінал.

76. Кошторис №1 додаток до договору №513 оригінал.

77. Гарантійний лист від 25.11.2024 №63 оригінал.

78. Додаткова угода №2 до договору №513 оригінал.

79. Додаткова угода №1 до договору №513 оригінал.

80. Календарний графік до договору №513 оригінал.

81. План фінансування робіт до договору №513 оригінал.

82. Платіжна інструкція №1991 від 05.09.2025 копія.

83. Акт №1 від 27.02.2025 оригінал.

84. Договір №52 від 19.02.2025 оригінал.

85. Протокол додаток до договору №52 оригінал.

86. Календарний план виконання робіт додаток до договору №52 оригінал.

87. Договір №360-1712-24/КШ від 17.12.2024 копія.

88. Протокол погодження договірної ціни від 17.12.2024 копія.

89. Гарантійний лист від 19.02.2025 №13 копія.

90. Платіжна інструкція №257 від 19.12.2024 копія.

91. Платіжна інструкція №3237 від 19.09.2025 копія.

92. Акт №1 від 19.09.2025 оригінал.

93. Договір №323 від 18.09.2025 оригінал.

94. Протокол погодження договірної ціни додаток до договору №323 від 18.09.2025 оригінал

95. Кошторис №1 на виконання робіт додаток до договору №323 від 18.09.2025 оригінал.

96. Проект внесення змін до генерального плану села Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області Проектний план та схема обмежень у використанні земельних ділянок розмірами А1 в кількості 3 шт.

97. Рішення №22 від 15.02.2018 року із двома додатками Детальний план території індивідуальної житлової та громадської забудови в с. Софіївська Борщагівка- завірена копія.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою під час її постановлення, в той самий строк з моменту отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1