Справа № 683/1594/25
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2025 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді ОСОБА_1

з участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинів кримінальне провадження про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Калинівка Броварського району Київської області, громадянки України, з середньою спеціальною освітою, одруженої, на утриманні має двох малолітніх дітей, не працюючої, перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених, ч.2 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 , будучи матір`ю дитини з інвалідністю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у першій декаді січня 2024 року (точної дати та часу не встановлено), проте не пізніше 08 січня 2024 року, познайомилась у м. Хмельницький із особою, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, яка з 03 вересня 2019 року зареєстрована фізичною особо-підприємцем, за кваліфікуючим видом господарської діяльності першої та другої групи і видом економічної діяльності 88.91 «денний догляд за дітьми».

Без відриву в часі, під час особистого спілкування між ОСОБА_4 та особою матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, яким було достовірно відомо про державну послугу «муніципальна няня», передбачену Порядком відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №68 (далі - Порядок), порядок, умови та підстави, згідно яких державою (місцеві структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) здійснюється відшкодування вартості витрат батьків на утримання дітей, які потребують додаткового догляду, або дітей до трьох років і є особами з інвалідністю I чи II групи, до початку правопорушення, змовившись про його спільне вчинення, у тому числі щодо ролі кожного, реалізовуючи прямий умисел та вербальну угоду на його спільне вчинення, передбачаючи і бажаючи настання єдиного та неподільного для них злочинного результату, діючи з корисливим мотивом та заздалегідь поставленою метою до спільного незаконного збагачення шляхом заволодіння бюджетним коштами невизначеної суми впродовж невизначеного часу, опираючись на допомогу та сприяння один одного, достовірно знаючи, що будь-які послуги по догляду за дітьми надаватись не будуть, вчинила інкриміноване правопорушення за таких обставин.

Так, відповідно до Порядку ОСОБА_4 та особа, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, вчинили тотожні дії, а саме уклали завідомо неправдивий договір №1 та додаткову угоду до договору №1 по здійсненню догляду до трьох років за дитиною ОСОБА_4

малолітнім ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у яких поставили свої особисті підписи.

Надалі, на виконання договору та вимог Порядку, не надаючи будь-яких послуг по догляду за сином ОСОБА_4 малолітнім ОСОБА_6 , ОСОБА_4 та особа, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, достовірно знаючи, що підставою для відшкодування (компенсації) є наданий до договорів про здійснення догляду за дітьми акт виконаних робіт, який затверджений Порядком, з метою отримання права на компенсацію послуг з державного бюджету коштів, передбачених програмою «муніципальна няня», в період часу з лютого 2024 року по 28 лютого 2025 року, діючи з об`єднаним єдиним кримінально протиправним наміром, за попередньою змовою між собою, у невстановленому місці, час та спосіб, перебуваючи в м. Старокостянтинів Хмельницького району Хмельницької області, склали та підписали акти про надання послуг «муніципальна няня», до яких внесли юридично значущу інформацію, яка повністю не відповідає дійсності, а саме щодо надання послуг щомісячного догляду за дитиною у кількості по 165 годин.

Після цього, ОСОБА_4 та особа, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, діючи з об`єднаним єдиним кримінально протиправним наміром, зустрілись поблизу місця проживання ОСОБА_4 по АДРЕСА_3 , всупереч вимог пунктів 2, 4, 5, 12, 13, 17 та 18 Порядку, якими регламентуються особливості надання такої послуги, порядок та розмір компенсації, особливості та перелік документів (вимоги до них), які подаються для отримання компенсації за вказану послугу та порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати компенсації послуги «муніципальна няня» та якими передбачено, що заявником послуги «муніципальна няня» є один із батьків, опікунів, який звернувся за призначенням послуги «муніципальна няня» та виховує дитину до трьох років, яка потребує додаткового догляду, або дитину до трьох років і є особою з інвалідністю І чи ІІ групи, виплата компенсації послуги «муніципальна няня» здійснюється щомісяця на підставі поданих заявником вказаної послуги документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні, крім того заявник послуги «муніципальна няня» до 5 числа місяця, наступного за місяцем, в якому надано послугу «муніципальна няня», подає в письмовій (електронній) формі чи в будь-який інший зручний спосіб (зокрема, шляхом надіслання сканованих копій) місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги, та дійшовши спільної згоди на отримання компенсації від держави за послуги «муніципальна няня», переліку та вимог до документів, які необхідно для цього оформити, домовились виплачені кошти у вигляді компенсації за вищевказану послугу поділити між собою, при цьому самі послуги фактично не надавати.

Надалі, реалізуючи свій спільний злочинний умисел, об`єднаний єдиним кримінально протиправним наміром, спрямований на незаконне заволодіння коштами Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради ОСОБА_4 спільно з особою, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, розуміючи, що згідно Порядку необхідно подати підтверджуючі документи щодо виконання робіт та платіжні інструкції, що підтверджують оплату ОСОБА_4 даної послуги, з метою подачі до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, діючи за попередньою змовою між собою, внесли до актів виконаних робіт від 29.02.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025, фактично завідомо неправдиві відомості, оскільки самі послуги з догляду дітей фактично не здійснювалися, тим самим підробила офіційні документи.

Крім того, після укладення договору від 08 січня 2024 року про здійснення догляду за дитиною до трьох років, а саме сина ОСОБА_4 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та внесення фактично завідомо неправдивих відомостей до актів виконаних робіт від 29.02.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025, ОСОБА_4 спільно з особою, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, реалізуючи свій спільний злочинний умисел, об`єднаний єдиним кримінально протиправним наміром, спрямований на незаконне заволодіння коштами Управління соціального захисту населення виконавчого комітету

Старокостянтинівської міської ради, усвідомлюючи, що послуги фактично не надавалися, вчинили ряд тотожних дій, а саме: 29.04.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025 ОСОБА_4 особисто подала в паперовому форматі в Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, м. Старокостянтинів, провулок Подільський,1, власноруч написані письмові заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсації, договір та додаткову угоду про здійснення догляду за дітьми «муніципальна няня», письмові заяви про надання компенсації послуг «муніципальна няня», квитанції до платіжних інструкцій «0.0..4», «0.0..7», «0.0..1», «0.0..4», «0.0..1», «0.0..4», «0.0..1», «0.0..4», «0.0..4», «0.0..2», «0.0..1», «0.0..2», «0.0..4» про перерахування коштів для компенсації послуг «муніципальна няня» із зазначенням належного їй банківського рахунку в АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 та акти про надання послуг «муніципальна няня» заявником послуг «муніципальна няня» та муніципальною нянею від 29.02.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025, які вона особисто підписала, як заявник компенсації послуг «муніципальна няня», тим самим використала завідомо підроблені документи.

Крім того, ОСОБА_4 , маючи спільний злочинний умисел, об`єднаний єдиним кримінально протиправним наміром на вчинення шахрайства, шляхом обману, з метою незаконного заволодіння коштами Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, діючи спільно із особою, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, 08 січня 2024 року уклали договір №1 та додаткову угоду до договору про здійснення догляду за дитиною до трьох років, а саме, за сином ОСОБА_4 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , після чого розуміючи, що згідно Порядку необхідно подати підтверджуючі документи щодо виконання робіт та платіжні інструкції, що підтверджують оплату ОСОБА_4 даної послуги, ОСОБА_4 та особа, матеріали відносно якої виділено в окреме провадження, з метою подальшої їх подачі до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, внесли до актів виконаних робіт від 29.02.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025, фактично завідомо неправдиві відомості, оскільки самі послуги з догляду дитини фактично не здійснювалися.

Після чого, 29.02.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025 ОСОБА_4 особисто подала в паперовому форматі в Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, м. Старокостянтинів, провулок Подільський,1, власноруч написані письмові заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсації, договір та додаткову угоду про здійснення догляду за дітьми «муніципальна няня», письмові заяви про надання компенсації послуг «муніципальна няня», квитанції до платіжних інструкцій «0.0..4», «0.0..7», «0.0..1», «0.0..4», «0.0..1», «0.0..4», «0.0..1», «0.0..4», «0.0..4», «0.0..2», «0.0..1», «0.0..2», «0.0..4» про перерахування коштів для компенсації послуг «муніципальна няня» із зазначенням належного їй банківського рахунку в АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 та акти про надання послуг «муніципальна няня» заявником послуг «муніципальна няня» та муніципальною нянею від 29.02.2024, 31.03.2024, 30.04.2024, 31.05.2024, 30.06.2024, 31.07.2024, 31.08.2024, 30.09.2024, 31.10.2024, 30.11.2024, 31.12.2024, 31.01.2025 та 28.02.2025, які вона особисто підписала, як заявник компенсації послуг «муніципальна няня».

На підставі поданих документів, рішеннями про призначення компенсації послуг «муніципальна няня» та терміни їх надання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області на підставі Порядку ОСОБА_4 призначено компенсацію за послуги «муніципальна няня» та перераховано кошти на її дійсний банківський рахунок відкритий у АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 в розмірі 7029 гривень за лютий 2024 року, 7029 гривень за березень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за квітень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за травень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за червень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за липень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за серпень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за вересень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за жовтень 2024 року, в розмірі 7029 гривень за листопад 2024 року, в розмірі 7029 гривень за грудень 2024 року, в розмірі 7920 гривень за січень 2025 року та в розмірі 7920 гривень за лютий 2025 року, а всього на загальну суму за період часу з березня 2024 року по 28 лютого 2025 року на загальну суму 93159 гривень, якими вона заволоділа шляхом обману, чим заподіяла шкоди Управлінню соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Свою вину у вчинені інкримінованих кримінальних правопорушень ОСОБА_4 визнала у повному обсязі та показала, що на початку січня 2024 року у месенджері «фейсбук» вона познайомилась із ОСОБА_8 , яка повідомила їй про державну програму «муніципальна няня» та можливість отримувати грошові кошти, не надаючи та не отримуючи при цьому ніяких послуг. 08 січня 2024 року вони між собою уклали договір про надання послуг «муніципальна няня» по догляду за її малолітнім сином ОСОБА_7 , який є дитиною з інвалідністю. У подальшому кожний місяць для отримання виплат вони складали акти виконаних робіт, які обоє підписували, квитанції до платіжних інструкцій про перерахування коштів для компенсації послуг «муніципальна няня», після чого вона подавала вказані документи до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, і на її банківський рахунок надходили грошові кошти, які вони ділили між собою у співвідношенні 40% на 60%. Вказує, що акти виконаних робіт вони підробляли, бо жодних послуг «муніципальна няня» фактично не надавалось. Таким чином шляхом обману вони заволоділи грошовими коштами на загальну суму 93159 грн. Частину з цих коштів вона вже відшкодувала, щиро розкаюється у вчиненому та просить врахувати ці обставини при призначенні їй покарання.

Обмежившись у судовому засіданні за згодою учасників судового провадження в порядку ч.3 ст.349 КПК України показаннями обвинуваченої, яка повністю визнала себе винною у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, суд визнав недоцільним дослідження інших доказів щодо вищевказаних фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, і вважає доведеним пред`явлене ОСОБА_4 обвинувачення за ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 та ч.2 ст.190 КК України.

Таким чином, дії ОСОБА_4 слід кваліфікувати за ч.3 ст.358 КК України як підроблення офіційних документів особою, яка має право видавати та посвідчувати такі документи, які надають право подальшого використання такого документу іншою особою, вчиненому за попередньою змовою групою осіб; за ч.4 ст.358 КК України як використання завідомо підробленого документу; за ч.2 ст.190 КК України як шахрайство, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Обвинувачена ОСОБА_4 на момент вчинення інкримінованих їй кримінальних правопорушень досягла віку, з якого настає кримінальна відповідальність, будь-якими психічними захворюваннями чи тимчасовим розладом психічної діяльності на той час не страждала, не страждає на такі і в теперішній час, тому суд визнає її осудною та відповідальною за скоєне.

При обранні обвинуваченій виду та міри покарання судом враховуються визначенні ст.65 КК України загальні засади призначення покарання, в тому числі: ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, особу винної, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Обставинами, які пом`якшують ОСОБА_4 покарання, є щире каяття.

Обставин, які б обтяжували покарання, судом не встановлено.

При призначенні покарання суд також враховує, що ОСОБА_4 повністю визнала свою вину, добровільно відшкодувала частину завданої шкоди, є особою молодого віку, одружена, має

на утриманні двох малолітніх дітей, один з яких є дитиною з інвалідністю та потребує постійного стороннього догляду, лікування та реабілітації, тимчасово не працює, оскільки перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на обліку у лікарів психіатра, нарколога не перебуває, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась.

Визначаючи вид покарання ОСОБА_4 , суд, окрім наведених вище обставин, також враховує характер і обсяг вчинених протиправних дій та їх наслідки, усі відомості про особу обвинуваченої, наявність однієї обставини, яка пом`якшує покарання щире каяття, відсутність обставин, які обтяжують покарання, і приходить до висновку, що ОСОБА_4 слід призначити покарання в межах санкцій статей обвинувачення, а саме: за ч.2 ст.190 КК України у виді позбавлення волі, за ч.3 ст.358 КК України у виді позбавлення волі, за ч.4 ст.358 КК України у виді пробаційного нагляду, у розмірі ближче до найнижчої межі вказаних видів покарань.

Однак, дослідивши дані про особу обвинуваченої ОСОБА_4 , враховуючи, що вона є матір`ю двох малолітніх дітей, які потребують її уваги та постійного догляду, а також її поведінку під час судового розгляду, неодноразове висловлювання жалю щодо вчиненого, вчинення дій щодо часткового відшкодування завданої шкоди, суд дійшов переконання, що обвинувачена не є тією суспільно-небезпечною особою, яку слід ізолювати від суспільства, а тому вважає, що її виправлення та перевиховання можливе без відбування покарання, й у відповідності до ст.75 КК України ОСОБА_4 слід звільнити від його відбування з випробуванням.

В той же час, враховуючи тяжкість вчинених кримінальних правопорушень, суд вважає, що відносно обвинуваченої слід встановити ряд обмежень, передбачених ст.76 КК України, з метою належного контролю за її поведінкою, попередження скоєння нових кримінальних правопорушень та перевиховання.

На переконання суду саме таке покарання у цьому випадку буде справедливим, необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень як самою обвинуваченою, так і іншими особами.

Цивільний позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, яке на підставі рішення Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області №21/35/VIII від 18 вересня 2025 року перейменовано на Управління соціальної політики, сім`ї, єдності України та ветеранської підтримки виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, про стягнення з ОСОБА_4 57059 грн. завданої шкоди слід задовольнити у повному обсязі, оскільки ОСОБА_4 позов визнала і таке визнання не суперечить закону та не порушує права та свободи інших осіб.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

Речові докази, щодо яких необхідно вирішити їх долю, та процесуальні витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 368-370, 373-376 КПК України, суд

у х в а л и в:

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України, та призначити їй покарання:

- за ч.2 ст.190 КК України - у виді позбавлення волі на строк 1 (один) рік;

- за ч.3 ст.358 КК України у виді позбавлення волі на строк 2 (два) роки;

- за ч.4 ст.358 КК України у виді пробаційного нагляду на строк 1 (один) рік 6 (шість) місяців.

На підставі ч.1 ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, визначити ОСОБА_4 остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк 2 (два) роки.

На підставі ст.75 КК України ОСОБА_4 звільнити від відбування основного покарання у виді позбавлення волі, встановивши іспитовий строк 1 (один) рік.

На підставі ст.76 КК України покласти на ОСОБА_4 наступні обов`язки, пов`язані із звільненням від відбування покарання з випробуванням:

-періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

- повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання;

-не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Цивільний позов Управління соціальної політики, сім`ї, єдності України та ветеранської підтримки виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 , 31100, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Управління соціальної політики, сім`ї, єдності України та ветеранської підтримки виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради (місцезнаходження: провул. Подільський,1 м. Старокостянтинів Хмельницької області, 31100, , №UA0051525, банк отримувача ДКСУ, МФО 820172) завдані збитки внаслідок вчинення нею кримінальних правопорушень в сумі 57059 грн. (п`ятдесят сім тисяч п`ятдесят дев`ять гривень).

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку, після його проголошення, негайно вручити обвинуваченій та прокурору, інші учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді.

Суддя: