Справа № 294/1564/25 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Номер провадження №11-сс/4805/849/25
Категорія ч.4 ст.399 КПК Доповідач ОСОБА_2
Житомирський апеляційний суд
Ухвала

10 грудня 2025 р. Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Житомирського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши матеріали судового провадження №294/1564/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Чуднівського районного суду Житомирської області від 21.10.2025,

в с т а н о в и в:

Ухвалою слідчого судді Чуднівського районного суду Житомирської області від 21.10.2025 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП№2 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області. Призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 14 год. 03.12.2025 в приміщенні Чуднівського районного суду Житомирської області.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_3 подала відповідну апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену ухвалу, як незаконну, змінити підслідність судового розгляду провадження №294/1564/25 та направити провадження до Любарського районного суду Житомирської області.

Дослідивши апеляційну скаргу та надані матеріали, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.24 КПК України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення суду, постановлені під час судового провадження в суді першої інстанції, має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно із ч.1 ст.1 КПК порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством, аналіз якого свідчить, що унормування кримінальних процесуальних відносин відбувається шляхом чіткого та імперативного визначення процедур, регламентації прав їх учасників для попередження свавільного використання владними органами своїх повноважень і забезпечення умов справедливого судочинства.

Зазначеному імперативному принципу відповідає використана у КПК законодавча техніка, зокрема в ст.309 цього Кодексу, якою визначено виключний перелік судових рішень слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

При цьому, оскаржувана ухвала слідчого судді про відкриття провадження за скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування передбачена кримінальним процесуальним законом (ст.ст.303, 304 КПК України), проте у відповідності до положень ст.309 КПК України, апеляційному оскарженню не підлягає, про що також зазначено і слідчим суддею в резолютивній частині оскаржуваного рішення.

Враховуючи те, що в своїй апеляційній скарзі ОСОБА_3 ставить питання про скасування ухвали слідчого судді, на яку, згідно із кримінальним процесуальним законом, не може бути подана апеляційна скарга, вважаю, що в даному випадку необхідно застосувати загальне правило, передбачене ч.4 ст.399 КПК України, а саме відмовити у відкритті апеляційного провадження, та повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала разом із доданими матеріалами.

Керуючись ч.4 ст.399 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Чуднівського районного суду Житомирської області від 21.10.2025, якою відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП№2 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_3 , яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу апеляційного суду учасниками судового розгляду справи можуть бути подані касаційні скарги до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з моменту її винесення (отримання копії).

СУДДЯ ОСОБА_4