Справа №712/8556/25
Провадження №1-кп/712/401/26
Вирок

Іменем Україн

27 січня 2026 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі колегії:

головуючий суддя - ОСОБА_1

суддя - ОСОБА_2

суддя - ОСОБА_3

секретар - ОСОБА_4

з участю:

прокурора - ОСОБА_5

захисника - ОСОБА_6

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Дмитрівка Каховського району Херсонської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає на тимчасово окупованій території Херсонської області, громадянка України.

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111 -1, ч. 2 ст. 111 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_7 , являючись громадянкою України, фактично перебуваючи на окупованій території Херсонської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення території Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення державних органів та органів влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, у проміжок часу з 04.08.2023 по 10.11.2023 (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на окупованій території Херсонської області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, маючи на меті підтримати воєнну агресію рф на території України, будучи призначеною відповідним рішенням так званого «Губернатора Херсонської області» за поданням так званого «міністра Міністерства молодіжної політики Херсонської області», добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме посаду так званого «заступника міністра молодіжної політики Херсонської області» (мовою оригіналу «заместитель министра молодёжной политики Херсонской области»).

У період з 10.11.2023 по квітень 2025 року ОСОБА_7 , як заступник міністра молодіжної політики Херсонської області приймала участь у:

- здійсненні на території Херсонської області управління і нормативного регулювання у встановленій сфері діяльності;

- забезпеченні участі молоді у формуванні і реалізації молодіжної політики;

- вихованні громадянськості, патріотизму, спадкоємності традицій, поваги до вітчизняної історії, історичних, національних та інших традицій народів російської федерації;

- організації дозвілля, відпочинку, оздоровлення молоді, формуванні умов для заняття фізичною культурою, спортом, сприянні здоровому способу життя молоді;

- координації діяльності органів і установ системи профілактики, направленої на попередження бездоглядності, правопорушень і антисуспільних дій неповнолітніх, виявлення і усунення причин і умов, що цьому сприяють;

- підтримці молодих громадян, які опинились в тяжкій життєвій ситуації, інвалідів з числа молодих громадян, а також осіб із числа дітей-сиріт і дітей, що залишились без догляду батьків.

Згідно з Положенням, структурою та штатним розписом, затвердженим указом так званого «губернатора Херсонської області» № 80-у від 04.08.2023, ОСОБА_7 за посадою підпорядковується безпосередньо «міністру молодіжної політики» (далі міністр), посада відноситься до категорії керівників, в її підпорядкуванні знаходяться: управління інформаційно-аналітичної роботи, і координації напрямків молодіжної політики; відділ підтримки молодіжних ініціатив і розвитку добровольчості; відділ по розвитку творчого потенціалу і грантової підтримки молоді; відділ культурно-масових заходів; відділ інформаційного забезпечення реалізації молодіжної політики; адміністративно-господарський відділ.

Як «заступник міністра молодіжної політики Херсонської області» ОСОБА_7 виконує такі організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції:

- керує діяльністю підпорядкованих структурних підрозділів Міністерства і несе відповідальність за виконання покладених задач;

- приймає участь в розробці проектів положень про структурні підрозділи Міністерства, посадових регламентів службовців Херсонської області, які затверджуються міністром в межах його повноважень;

- приймає участь у підготовці проектів наказів та інших нормативних регуляторних актів у сфері молодіжної політики в Херсонській області;

- за дорученням міністра в межах встановленої компетенції укладає контракти, договори, чи інші угоди про співпрацю і взаємодію з фізичними чи юридичними особами;

- у межах визначеного міністром розподілу повноважень готує фінансово-економічні обґрунтування, структуру і штатний розпис Міністерства для подання Губернатору Херсонської області на затвердження;

- застосовує заходи заохочення і накладає дисциплінарні стягнення на підлеглих працівників Міністерства у відповідності з нормативним правовими актами Херсонської області;

- за доручення міністра представляє інтереси Міністерства в органах влади, громадських об`єднаннях та інших організаціях, здійснює право підпису документів;

- у межах визначеного міністром розподілу повноважень розпоряджається виділеними Міністерству фінансовими і матеріальними ресурсами;

- проводить особистий прийом громадян;

- входить до складу дорадчих та консультативних органів, які утворюються при Міністерстві з метою залучення громадськості до участі в розробці і реалізації управлінських рішень в сфері молодіжної політики;

- виконує обов`язки міністра в період його відсутності;

- здійснює інші повноваження відповідно до законодавства російської федерації, нормативних правових актів Херсонської області, визначеного міністром розподілу повноважень.

Крім того, ОСОБА_7 , являючись громадянкою України, фактично перебуваючи на окупованій території Херсонської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення території Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення державних органів та органів влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, у проміжок часу з 04.08.2023 по 10.11.2023 (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на окупованій території Херсонської області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, маючи на меті підтримати воєнну агресію рф на території України, будучи призначеною відповідним рішенням так званого «Губернатора Херсонської області» за поданням так званого «міністра Міністерства молодіжної політики Херсонської області», добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме посаду так званого «заступника міністра молодіжної політики Херсонської області» (мовою оригіналу «заместитель министра молодёжной политики Херсонской области»).

Також ОСОБА_7 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї обов`язки, функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації на території Херсонської області, маючи за мотив проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, з метою нанести шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній та інформаційній безпеці України та надати підтримку окупаційній владі російської федерації, здійснювала свої повноваження на цій посаді у період з 10.11.2023 по квітень 2025 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, перебуваючи в приміщенні так званого «Міністерства молодіжної політики Херсонської області», виконувала незаконно надані їй повноваження, приймала участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надавала безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора російської федерації у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі такі, як виконання повноважень «заступника міністра молодіжної політики Херсонської області», виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо забезпечення діяльності незаконного органу влади на тимчасово окупованій території України, а саме: керувала діяльністю підпорядкованих структурних підрозділів Міністерства і несе відповідальність за виконання покладених задач; приймала участь в розробці проектів положень про структурні підрозділи Міністерства, посадових регламентів службовців Херсонської області, які затверджуються міністром в межах його повноважень;приймала участь у підготовці проектів наказів та інших нормативних регуляторних актів у сфері молодіжної політики в Херсонській області; застосовувала заходи заохочення і накладання дисциплінарних стягнень на підлеглих працівників Міністерства у відповідності з нормативним правовими актами Херсонської області; за дорученням міністра представляла інтереси Міністерства в органах влади, громадських об`єднаннях та інших організаціях, здійснювала право підпису документів; здійснювала інші повноваження відповідно до законодавства російської федерації, нормативних правових актів Херсонської області, визначеного міністром розподілу повноважень.

Допомога ОСОБА_7 російській федерації та її представникам в проведенні підривної діяльності проти України призвела до забезпечення сталого і належного функціонування незаконно створених органів влади на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також до посилення заходів тимчасової окупації на зазначеній території, що в загальному завдало шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Вина ОСОБА_7 підтверджується зібраними по справі письмовими доказами, яким в ході судового розгляду було надано належну оцінку і які були дослідженні судом в повному обсязі, а саме:

-витягом з ЄРДР від 02.07.2024 згідно якого мешканка Херсонської області ОСОБА_7 у період з березня 2024 по даний час добровільно займає посаду, пов`язану виконанням організаційно розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області (т.1 а.м.к.п. 2);

-рапортом старшого оперуповноваженого Черкаського РВ Управління СБ України в Черкаській області, згідно якого в ході перевірки отриманої інформації встановлено, що ОСОБА_7 обіймає посаду заступника міністра молодіжної політики Херсонської області та є членом молодіжного парламенту Республіки Крим від окупаційної влади рф. За своєю посадою займається організацією проведення заходів на користь країни - агресора. Тісно співпрацює з окупаційною владою. Виступала на підтримку окупації та приєднання частини ТОТ Херсонської області до росії (т.1 а.м.к.п. 10);

-протоколом огляду від 05.07.2024 та додатками до нього, згідно якого за результатми введення слова « Щербина» отримані посилання де містяться 4 публікації. В публіаціх під назвою « Молодежный музыкальный батл» згадується «заместитель министра молодежной политики Полина Щербина» (т.1 а.м.к.п. 32-27);

-протоколом огляду від 16.04.2025 та додатками до нього, згідно якого оглянуто сторінки в телеграм-каналі де містяться три публікації під назвами « В Геническе прошел молодежный музыкальный бал для выпускников», «Игра путь воина, « ОСОБА_8 : важно делать праздник детства незабываемым для каждого» ( т.1 а.м.к.п. 44-52);

-протоколом огляду від 23.04.2025, згідно якого зроблено огляд інтернет-ресурсу-офіційного сайту так званого «Правительства Херсонской области» та сайту « Президент России» оглянуті сторінки з заначеними посадами, прізвищами так званого уряду Херсонської області, укази, постанови, список заходів, «Положение о Министерстве молодежной политики Херсонской области», « Федеральный конституционный закон от 04.10.2022г. № 8-ФКЗ» (т.1 а.м.к.п. 54-117);

-протоколом огляду та додатками до нього від 18.04.2025, згідно якого в соціальній спільноті « Вконтакте» здійснено огляд сторінок під назвою « ОСОБА_8 » публікації з дописами «Россия страна возможностей», «гордостью служу самому прекрасному государству в мире », на фотознімках зображена ОСОБА_7 на фоні російського прапору (т.1 а.м.к.п. 120-146);

-протоколом огляду від 03.05.2025 оглянуто сторінку «Министра молодежной политики Херсонской области», містяться статті з назвами « Власти Херсонской области перенесли администраивный центр региона в Геническ» (т.1 а.м.к.п. 151-203);

-прослуханим в судовому засіданні аудіозаписом з показами свідка ОСОБА_9 , який показав, що він ОСОБА_10 знає із засобів масової інформації. Читав інтернет-газету «Нова Каховка сіті». ОСОБА_11 . Він писав про ОСОБА_10 , що вона являється жителькою села Дмитрівка Каховського району. І в той час, коли читав, вона була призначена заступником міністра молодіжної політики та спорту в Херсонській області. На даний час вона знаходиться в місті Генічеськ, там їхня адміністрація. Йому відомо, що 23 лютого 2024 року в школі №1 міста Генічеськ вона проводила заходи, присвячені 23 лютого, тобто дню радянської армії, як раніше, зараз - день російської армії. Вона проводила там заходи агітаційного характеру. Йому відомо це все від родичів, які мешкають у Генічеську (т.1 а.м.к.п 268-272);

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 13.06.2025, згідно якого ОСОБА_9 впізнав на фотознімку № 5 ОСОБА_10 (т.1а.м.к.п.273-276);

-прослуханим в судовому засіданні аудіозаписом з показами свідка ОСОБА_12 , який показав, що на початку повномасштабного вторгнення, в 2022-му році перебував на посаді секретаря виконавчого комітету Скадовської міської ради, безпосередньо в місті Скадовськ. Десь орієнтовно серпень, можливо, вересень 2023-го року ОСОБА_13 була представлена, ну, як заступниця міністра, молодіжної політики Херсонської області. Це їхня окупаційна адміністрація. Безпосередньо бачив відео, на якому вона в листопаді 2023-го року вела такий захід, як «Возз`єднання Херсонської області з російською федерацією». Таке свято у них було, вони його відзначали. Вона була безпосередньо на цьому відео, безпосередньо там висловлювала слова щирості цього заходу, вела цю політику. Також у листопаді 2023-го року на території Каланчацького району в Хорлах вона проводила теж заходи - теж було таке відео - підтвердження. Такий день «Возз`єднання» був не тільки в місті Генічеську, вони проводилися й на інших територіях окупованої Херсонської області. Але в даному випадку щодо ОСОБА_14 він чітко бачив, що вона була на території Генічеського району. Ще відомо, що в Хорлах Каланчацького району також був присутній окупаційний «глава адміністрації» на той час, також були представники з російської федерації ( т.1 а.м.к.п. 277-281);

-протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 16.06.2025, згідно якого ОСОБА_12 впізнав на фото № 5 ОСОБА_7 , яка займає посаду заступниці міністра, молодіжної політики Херсонської області ( т.1 а.м.к.п. 282-285)

-висновком експерта від 02.06.2025 № СЕ-19/124-25/1. На відеозаписі з файлу «Відео парк Шевченка.МР4» в проміжки часу з і сек. по 7 сек., з 22 сек. по 35 сек., з 54 сек. по 1 хв. 10 сек. та на достовірній фотографії ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зображена одна й та ж сама особа жіночої статі. На фотозображенні з файлу «16.РNG» та на достовірній фотографії ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зображег і й та ж сама особа (т.1 а.м.к.п. 221-232);

До закінчення судового слідства клопотань від учасників процесу, у тому числі і від державного обвинувача про збір, перевірку чи витребування додаткових доказів крім уже тих, що заявлялися, не надійшло.

Суд обмежений у праві збору доказів вини обвинуваченого за власною ініціативою та, залишаючись об`єктивним і неупередженим, має створити необхідні умови для виконання сторонами їхніх процесуальних обов`язків та здійснення наданих їм прав розглянути кримінальне провадження і постановити відповідне рішення. Суди при розгляді кримінальних справ не вправі перебирати на себе функції обвинувачення чи захисту.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержавних незаконним шляхом, а також припущеннях. Усі сумніви доведеності вини особи, мають тлумачитися на її користь.

Відповідно до ст. 297-1 ч. 2 КПК України передбачено порядок проведення досудового слідства по окремим статтям КК України, зокрема за ч. 5 ст.111-1, ч. 2 ст.111 КК України, за якими обвинувачується ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України, судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, в результаті повного, об`єктивного і всебічного їх дослідження в судовому засіданні, суд вважає, що вина обвинуваченої ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України доведена в повному обсязі.

Всі докази, досліджені безпосередньо судом, в даному кримінальному провадженні є належними та допустимими доказами, оскільки були отримані в порядку, передбаченому КПК України і у своїй сукупності повністю підтверджують винуватість обвинуваченої ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, за обставин, викладених у даному вироку, так як є послідовними, узгоджуються один з одним, відповідають фактичним обставинам справи, будь-які протиріччя в них відсутні, що свідчить про їх об`єктивність та правдивість та у сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що ОСОБА_7 , являючись громадянкою України, фактично перебуваючи на окупованій території Херсонської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення території Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення державних органів та органів влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, у проміжок часу з 04.08.2023 по 10.11.2023 (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на окупованій території Херсонської області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, маючи на меті підтримати воєнну агресію рф на території України, будучи призначеною відповідним рішенням так званого «Губернатора Херсонської області» за поданням так званого «міністра Міністерства молодіжної політики Херсонської області», добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме посаду так званого «заступника міністра молодіжної політики Херсонської області» (мовою оригіналу «заместитель министра молодёжной политики Херсонской области»). Являючись громадянкою України, фактично перебуваючи на окупованій території Херсонської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення території Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення державних органів та органів влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, у проміжок часу з 04.08.2023 по 10.11.2023 (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи на окупованій території Херсонської області, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та їх наслідки, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, маючи на меті підтримати воєнну агресію рф на території України, будучи призначеною відповідним рішенням так званого «Губернатора Херсонської області» за поданням так званого «міністра Міністерства молодіжної політики Херсонської області», добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме посаду так званого «заступника міністра молодіжної політики Херсонської області» (мовою оригіналу «заместитель министра молодёжной политики Херсонской области»). Також ОСОБА_7 , діючи умисно та виконуючи покладені на неї обов`язки, функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації на території Херсонської області, маючи за мотив проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, з метою нанести шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України та надати підтримку окупаційній владі російської федерації, здійснювала свої повноваження на цій посаді у період з 10.11.2023 по квітень 2025 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, перебуваючи в приміщенні так званого «Міністерства молодіжної політики Херсонської області», виконувала незаконно надані їй повноваження, приймала участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надавала безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора російської федерації у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі такі, як виконання повноважень «заступника міністра молодіжної політики Херсонської області», виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо забезпечення діяльності незаконного органу влади на тимчасово окупованій території України, а саме: керувала діяльністю підпорядкованих структурних підрозділів Міністерства і несе відповідальність за виконання покладених задач; приймала участь в розробці проектів положень про структурні підрозділи Міністерства, посадових регламентів службовців Херсонської області, які затверджуються міністром в межах його повноважень;приймала участь у підготовці проектів наказів та інших нормативних регуляторних актів у сфері молодіжної політики в Херсонській області; застосовувала заходи заохочення і накладання дисциплінарних стягнень на підлеглих працівників Міністерства у відповідності з нормативним правовими актами Херсонської області; за дорученням міністра представляла інтереси Міністерства в органах влади, громадських об`єднаннях та інших організаціях, здійснювала право підпису документів; здійснювала інші повноваження відповідно до законодавства російської федерації, нормативних правових актів Херсонської області, визначеного міністром розподілу повноважень. Допомога ОСОБА_7 російській федерації та її представникам в проведенні підривної діяльності проти України призвела до забезпечення сталого і належного функціонування незаконно створених органів влади на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також до посилення заходів тимчасової окупації на зазначеній території, що в загальному завдало шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

До такого висновку суд дійшов із того, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Декларацією Генеральної Асамблеї ООН № 36/103 від 09.12.1981 про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями: № 2131 (XX) від 21.12.1965, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24.10.1970, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН; № 2734 (XXV) від 16.12.1970, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки; № 3314 (XXIX) від 14.12.1974, що містить визначення агресії, установлено, що жодна з держав не має права здійснювати інтервенцію чи втручання у будь-якій формі або з будь-якої причини у внутрішні та зовнішні справи інших держав. Цими ж міжнародними документами закріплено обов`язок держав: утримуватися від озброєної інтервенції, підривної діяльності, військової окупації, здійснення сприяння, заохочення чи підтримки сепаратистської діяльності; не допускати на власній території навчання, фінансування та вербовки найманців чи засилання таких найманців на територію іншої держави.

У порушення вимог п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ) президент рф, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил російської федерації (далі зс рф) на територію України.

Відповідно до ст. 42 Положення про закони і звичаї війни на суходолі IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікованої Україною 24.08.1991, територія визнається окупованою якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

О 04 год. 30 хв. 24.02.2022 президентом рф оголошено початок так званої «спеціальної військової операції» проти України з метою проведення «демілітаризації та денацифікації України».

У той же час, тобто о 04 год. 30 хв. 24.02.2022, військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії із застосуванням зброї незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин указаної території.

Із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 днів, тобто до 05 год. 30 хв. 26.03.2022.

На підставі Указів Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023, від 01.05.2023 № 254/2023, від 26.07.2023 № 451/2023, від 06.11.2023 № 734/2023, від 05.02.2024 № 49/2024, від 06.05.2024 № 271/2024, від 23.07.2024 № 469/2024, від 28.10.2024 № 740/2024, від 14.01.2025 № 26/2025, від 15.04.2025 № 235/2025, затверджених Законами України, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією рф, воєнний стан на території України продовжувався та на сьогоднішній день продовжений на 90 діб, тобто з 05 год. 30 хв. 09.05.2025 по 05 год. 30 хв. 07.08.2025.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована рф територія України (далі тимчасово окупована територія) це частини території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації рф.

Окупаційна адміністрація рф сукупність державних органів і структур рф, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних рф самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 42 Положення про закони і звичаї війни на суходолі IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікованої Україною 24.08.1991, територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

У період з 24.02.2022 по теперішній час вся територія Генічеського району Херсонської області захоплена військовослужбовцями зс рф і знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022.

Таким чином, з 24.02.2022 і по цей день дії рф проти України підпадають під всі пункти, передбачені ст. 3 Резолюції 3314, а тому такі дії слід кваліфікувати саме як акт агресії рф проти України.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку рф проти України, з лютого по квітень 2022 року діючою армією рф захоплено територію практично всієї Херсонської області, у тому числі м. Херсон.

З метою встановлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади на територіях населених пунктів Херсонської області, які на даний час контролюються (контролювались) та утримуються (утримувались) російськими військами, представниками рф залучаються особи з числа місцевого населення Херсонської області для формування органів управління, які виконують функції виконавчих, адміністративних, законодавчих, правоохоронних та інших органів влади на окупованих територіях. Кінцевою метою окупаційних органів, є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу рф.

Указом так званого «губернатора Херсонської області» № 80-у від 04.08.2023 на тимчасово окупованій території Херсонської області утворено «Міністерство молодіжної політики Херсонської області» (мовою оригіналу «Министерство молодежной политики Херсонской области»), затверджено Положення про Міністерство молодіжної політики Херсонської області (далі Положення), організаційну структуру та штатний розпис.

Згідно з указаним незаконним указом та відповідним Положенням, Міністерство молодіжної політики Херсонської області є виконавчим органом Херсонської області, який здійснює функції у сфері молодіжної політики. Міністерство у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, актами Президента Російської Федерації і Уряду Російської Федерації, нормативними правовими актами Херсонської області, а також Положенням. Місце знаходження Міністерства: Херсонська область, м. Херсон, проспект Ушакова, 42.

Тобто, так зване «Міністерство молодіжної політики Херсонської області» є підконтрольним рф незаконним самопроголошеним органом, який узурпував виконання владних повноважень на тимчасово окупованій території Херсонської області, та який виконує властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України. Незаконний самопроголошений орган так зване Міністерство молодіжної політики Херсонської області» (мовою оригіналу «Министерство молодежной политики Херсонской области») здійснює свою діяльність у взаємодії з органами державної влади рф на території Херсонської області, міських та муніципальних округів, організаціями всіх організаційно-правових форм по питанням його компетенції.

04.10.2022, відповідно до постанови № 409-СФ ради федерації федеральних зборів рф, територія Херсонської області увійшла до складу рф. І з цього часу на території вказаного псевдоутворення, діє законодавство державиагресора.

У зв`язку з деокупацією правобережної частини Херсонської області та м. Херсон Збройними Силами України у листопаді 2022 року, російські окупаційні війська перенесли свій тимчасовий адміністративний центр до м. Генічеська Херсонської області, вул. Дем`яна Бідного, 39, яке на теперішній час є окупованим.

Кримінальне провадження розглядалось в порядку спеціального судового провадження, згідно вимог ст. 323 КПК України, тому, відповідно до вимог закону, обвинувачена ОСОБА_7 сповіщалася про день і час слухання справи через засоби масової інформації та шляхом направлення повістки, інтереси ОСОБА_7 захищались адвокатом, як на досудовому слідстві так і в суді, що свідчить про те, що права обвинуваченої в ході досудового слідства, а також у судовому засіданні порушені не були. При цьому, суд вважає, що розглянуте кримінальне провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) відповідає загальним засадам кримінального провадження, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Стороною обвинувачення використані всі передбачені законом можливості для дотримання прав обвинуваченої, зокрема, права на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя. Будь яких істотних порушень КПК України, під час досудового слідства, які б вплинули на кваліфікацію дій обвинуваченої та поставили б під сумнів зібрані по справі докази, судом не встановлено. Відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Будь яких інших доказів в ході судового розгляду сторонами з боку обвинувачення та захисту, які були вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб передбачених КПК України, враховуючи, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість у ході розгляду даного кримінального провадження створив їм необхідні умови для реалізації ними їхніх прав та виконання процесуальних обов`язків, надано не було.

Зважаючи на положення, закріплені у ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», судом враховується позиція Європейського суду з прав людини, відображена у п. 175 рішення від 21.04.2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої, термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Отже, на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, підтверджених доказами, дослідженими у процесі судового розгляду й оціненими судом за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом і оцінюючи кожен доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності і взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, за обставин, викладених у даному вироку знайшла своє повне підтвердження в судовому засіданні.

Дії ОСОБА_7 суд, кваліфікує: за ч. 5 ст. 111-1 КК України у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні злочину; ч. 2 ст. 111 КК України державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, державній чи інформаційній безпеці України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину.

Як неодноразово вказував Верховний Суд (Постанова ВС від 21.07.2025, справа № 331/4882/23), ті громадяни України, які зайняли одну з посад у незаконних органах влади, правоохоронних або судових органах окупованих територіях та почали здійснювати функції, визначені посадою, можуть бути притягнені до відповідальності за сукупністю кримінальних правопорушень: за державну зраду (оскільки їхня діяльність може становити одну з форм державної зради) та колабораційну діяльність (оскільки вони зайняли певну посаду в незаконних органах влади).

Суб`єктом злочинів, ч.2 ст.111, ч.5 ст111-1 КК України, може бути лише громадяни України.

Відповідно до ст. 111 КК України державна зрада це діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

Однією із форм державної зради є перехід на бік ворога в умовах воєнного стану або в період збройного конфлікту.

Перехід на бік ворога означає, що громадянин України надає безпосередню допомогу державі, з якою України на той час перебуває у стані війни або збройного конфлікту, та є закінченим злочином з того моменту, коли громадянин України виконав в інтересах ворога певні дії на шкоду України. В конкретних випадках цей злочин може полягати у добровільному зайняті посади у незаконних органах влади на окупованих територіях, участь у будь-яких воєнізованих ворожих формуваннях, передачі матеріальних ресурсів збройним формуванням агресора або провадження господарської діяльності у взаємодії з ворогом.

Вчиняючи державну зраду, винний усвідомлює, що він здійснює перехід на бік ворога в умовах воєнного стану або в період збройного конфлікту і бажає цього.

Формулювання «на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України» визначає суб`єктивну спрямованість дій винного, однак не є характеристикою суспільно небезпечних наслідків діяння. Факт заподіяння вказаної шкоди не має значення для кваліфікації діяння за ст.. 111 КК України.

Злочин за ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає добровільне зайняття посади в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Суд, при призначенні ОСОБА_7 покарання, також враховує вимоги ч. 2 ст. 61 Конституції України, про те, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що відповідно до ч. 2 ст. 50 КК України, покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також, запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, питання про обґрунтованість періоду тримання під вартою не можна розглядати абстрактно. Конвенція гарантує основоположне право на свободу та недоторканність, яке є найважливішим у демократичному суспільстві у розумінні Конвенції. Кожен має право на захист цього права, що означає не бути позбавленим або не мати продовження позбавлення свободи, крім випадків, коли таке позбавлення відбувалось за умов, встановлених у п. 1 ст. 5 Конвенції. Цей перелік винятків є вичерпним і лише вузьке тлумачення цих винятків відповідає цілям цього положення, а саме: гарантувати, що нікого не буде свавільно позбавлено свободи.

На підставі викладеного, призначаючи покарання ОСОБА_7 у відповідності зі ст. 65 КК України, суд, враховує обставини вчиненних кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 111-1, ч.2 ст. 111 КК України, які мали місце в умовах складної суспільно-політичної обстановки в Херсонській області та мав суттєвий вплив на охорону державної і громадської безпеки у цих регіонах держави, ступінь тяжкості вчинених злочинів, які відповідно до ст. 12 КК України відносяться до категорії особливо тяжких та тяжких злочинів, суспільна небезпека яких полягає у порушенні безпечних умов життєдіяльності, безпеки життя, здоров`я, власності широкого та невизначеного кола осіб та безпеки інших цінностей суспільства, особу винного, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває, відсутність обставин, які пом`якшують і обтяжують покарання обвинуваченої та приходить до висновку про призначення покарання у виді позбавлення волі, в межах санкції ч. 2 ст. 111 КК України з конфіскацією майна, оскільки, з урахуванням вказаних обставин, вважає, що виправлення та перевиховання ОСОБА_7 неможливе без ізоляції його від суспільства.

Цивільний позов у кримінальному провадженні - не заявлений.

Процесуальні витрати стягнути з обвинуваченої.

Відповідно до ст. 100 КПК України, речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст.ст. 368-371, 373-376 КПК України, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_7 , визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України та призначити їй покарання:

- за ч. 5 ст. 111-1КК України - у виді позбавлення волі на строк 10 (десять) років з позбавленням права обіймати будь-які посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування чи органах, що надають публічні послуги на строк десять років та конфіскацією майна, належного їй на праві власності.

- за ч. 2 ст. 111КК України 15 (п`ятнадцять) років позбавлення волі з конфіскацією майна, належного їй на праві власності.

На підставі ч.1 ст. 70 КК України шляхом погинання більш м`якого покарання більш тяжким остаточно призначити покарання ОСОБА_7 у виді 15 (п`ятнадцять) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати будь-які посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади, державного управління, місцевого самоврядування чи органах, що надають публічні послуги на строк десять років та конфіскацією майна, належного їй на праві власності.

Строк відбуття покарання ОСОБА_7 з моменту затримання.

Стягнути з ОСОБА_7 витрати за проведення судової портретної експертизи у кримінальному провадженні № 0000139) на користь держави в сумі 7131 (сім тисяч сто тидцять одна) грн. 20 коп.

Виконання вироку покласти на Управління СБУ в Черкаській області.

Речові докази відсутні.

Вирок може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкас протягом тридцяти діб з моменту його проголошення, а обвинуваченому, який перебуває під вартою, з моменту вручення копії вироку.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити захиснику та прокурору.

Вирок набирає законної сили після спливу закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ч. 2 ст. 395 КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності поважних причин, передбачених ст. 138 КПК України, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції з дотриманням правил, передбачених ст.399 КПК України.

Колегія суддів: