Справа № 504/3810/25
Номер провадження 1-кс/504/381/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2025 рокус-ще Доброслав

Доброславський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Доброслав Одеської області скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність СВ ВП № 3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_4 діючий в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Доброславського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, мотивуючи свої вимоги наступним.

12.09.2025 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулась до відділення поліції №3 (смт.Доброслав) Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконні дії поліції. Фактичний виклад обставин: « 11.09.2025року, о 10:00 за адресою: Одеська область, Одеський район, с.Красносілка, вулиця невідома поліцейські протиправно затримали сина заявниці ОСОБА_6 1998р.н., без складання відповідних процесуальних документів, та відвезли у невідомому напрямку. На даний час місце знаходження ОСОБА_6 , не відомо. Працівники поліції затримали ОСОБА_6 1998р, без складення відповідного протоколу про адміністративне затримання, без повідомлення родичів чи адвоката, що є порушенням вимог ст. 29 Конституції України, ст. 259263 КУпАП, а також ст. 5 Європейської конвенції з прав людини.

Посадови особи поліції, незаконно викрали та проти його волі утримують з 02.09.2025р., у невідомому місці. ОСОБА_6 1998р., був незаконно затриманий, та незаконно позбавлений волі, співробітники поліції, без законних підстав, та складання протоколу вилучення був вилучений мобільний телефон, для того щоб ОСОБА_7 залишився без засобів зв`язку.

Станом на 19.09.2025р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання скаржник ОСОБА_5 не з`явилась, її представником ОСОБА_4 подано до суду клопотання про розгляд справи у відсутність скаржника.

Прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги.

Розглянувши подану скаргу, вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги виходячи з такого.

12 вересня 2025 року ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області зареєстровано звернення ОСОБА_5 про те, що 11 вересня 2025 року о 10:00 за адресою Одеська область, Одеський район, с. Красносілка працівниками поліції затримано ї сина ОСОБА_6 , 1998 року народження без складання відповідних процесуальних документів. Про реєстрацію зазначеного звернення свідчить Талон повідомлення ЄО №8538.

Аналогічне за змістом звернення було повторно зареєстровано ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області згідно до талону повідомлення №8539.

Частково задовольняючи скаргу ОСОБА_5 у частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР суд виходив з того, що інформація яка містилася в її заявах(повідомленнях) від 12.09.2025 року повинна бути перевірена в порядку досудового розслідування, для чого необхідно внести відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань, при цьому слідчий суддя наголошує, на тому факті, що проведення будь яких слідчих дій без внесення відомостей до ЄРДР є недопустимим.

Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обстави, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За ч. 3 та ч. 4 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Відмовляючи у задоволенні іншої частини скарги в частині визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ВП №3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області бездільності слідчий суддя виходив з наступного.

Завдання кримінального провадження визначенні ст. 2 КПК України, та визначені як захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоби кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному проваджені вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, ст. 1, 3, 4, 12 Закону України «Про звернення громадян» слідчий суддя -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність СВ ВП № 3 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування ВП №3 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 12.09.2025р. про вчинення кримінального правопорушення, за фактом незаконного позбавлення волі ОСОБА_6 (ЄО 8538, 8539)

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1