Провадження № 1-кс/686/8845/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Хмельницькому клопотання прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000017,

установила:

12.09.2025 прокурор Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення їх копій.

СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.08.2025 за № 0000017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в ході здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000010 від 10.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України встановлено, що 29.07.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі селищного голови ОСОБА_4 та приватним підприємством « ОСОБА_5 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про добровільне відшкодування збитків в сумі 305020,30 грн за самовільне зайняття земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами :01:016:0005, :01:014:0003, :01:015:0002, :01:014:0004, :01:014:0005, розташованих на території Сатанівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області шляхом посіву сільськогосподарської культури сої.

Розрахунок здійснено комісією з визначення та відшкодування безпідставно збережених коштів за використання земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі актів обстеження земельних та актів з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Разом з тим, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 №10-22-0.41-3355/2-25 від 15.08.2025 сума завданих збитків за самовільне зайняття земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами :01:016:0005, :01:014:0003, :01:015:0002, :01:014:0004, :01:014:0005, розташованих на території Сатанівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області шляхом посіву сільськогосподарської культури сої становить 1007762,54 грн.

Враховуючи вищевикладене, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, занизивши шкоду, завдану самовільним зайняттям земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами :01:016:0005, :01:014:0003, :01:015:0002, :01:014:0004, :01:014:0005, розташованими на території Сатанівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області шляхом посіву сільськогосподарської культури сої, всупереч інтересам служби спричинено тяжкі наслідки, що виявилися у ненадходженні до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 702742,24 грн. що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

Відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої юридичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило державним інтересам тяжкі наслідки.

З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили, для забезпечення проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження № 0000010 від 10.07.2025 за ч. 2 ст. 197-1 КК України, що на теперішній час перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю отримання їх копій.

Так, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України стало безпосереднє виявлення його ознак під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000010 від 10.07.2025 за ч. 1 ст. 197-1 КК України. Зокрема, під час проведення огляду самовільно зайнятих земельних ділянок, проведених розрахунків розміру завданих збитків за самовільне зайняття земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами :01:016:0005, :01:014:0003, :01:015:0002, :01:014:0004, :01:014:0005, розташованих на території Сатанівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, проведених ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується інформацією №10-22-0.41-3355/2-25 від 15.08.2025.

З метою проведення експертизи у кримінальному провадженні щодо встановлення шкоди, завданої інтересам територіальної громади, а також встановлення обставин визначення та нарахування безпідставно збережених коштів за використання земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 з кадастровими номерами :01:016:0005, :01:014:0003, :01:015:0002, :01:014:0004, :01:014:0005 виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження з можливістю отримання їх копій.

Отримані у ході тимчасового доступу документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також в сукупності з іншими доказами, зібраними в ході досудового розслідування, нададуть можливість встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення».

Прокурор у судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні зазначила, що просить провести розгляд без її участі; підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню із наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених прокурором доводів, слідча суддя дійшла висновку, що прокурором доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також прокурором доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, із урахуванням доведених прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану у клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання прокурора щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання прокурора є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Водночас, слідча суддя уважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим та прокурорам, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства у даному кримінальному провадженні згідно із витягом із ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000017 від 18.08.2025 року, а саме: слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурорам Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ..

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Задовольнити клопотання.

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурорам Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 10.07.2025 за ч. 2 ст. 197-1 КК України, із можливістю вилучення їх копій.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вищезазначених документів.

Ухвала діє по 17 листопада 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили із моменту її проголошення.

Слідча суддя