Провадження №1-кс/760/9740/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить

- визнати бездіяльність НАБУ щодо внесення відомостей за заявою №КРИ-001 від 03 липня 2025 року протиправною;

- зобов`язати уповноважену особу НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що 03 липня 2025 року ОСОБА_3 подано до Національного антикорупційного бюро України заяву щодо можливого вчинення кримінального правопорушення. Вказане повідомлення було одержана НАБУ 10 березня 2025 року. Згідно відповіді НАБУ, заявнику наголошено, що не виявлено достатніх підставі для внесення відомостей до ЄРДР та роз`яснено, що розслідування може бути підслідне ДБР або поліції, залежно від категорії правопорушення. Станом на дату звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були, витяг з реєстру заявнику наданий не був.

В судове засідання заявник не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Уповноважена особа Національного антикорупційного бюро України в судове засідання не з`явилась, однак 30 липня 2025 року подала до суду письмові заперечення, в яких зазначено, що 04 липня 2025 року до НАБУ надійшла заява ОСОБА_3 від 03 липня 2025 року за вих. №КРИ-001, зареєстрована за №М-7402, щодо окремих питань можливого нецільового використання бюджетних коштів, а також встановлення джерел фінансування реновації приміщення Солом`янської окружної прокуратури за наведених обставин та з інших питань. За результатами розгляду зазначеної заяви, НАБУ не було встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР про що заявника було поінформовано листом НАБУ від 21 липня 2025 року №02-294/21321. Тому просить відомовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задовольнити частково з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 04 липня 2025 року до НАБУ надійшла заява ОСОБА_3 від 03 липня 2025 року за вих. №КРИ-001, зареєстрована за №М-7402, щодо окремих питань можливого нецільового використання бюджетних коштів, а також встановлення джерел фінансування реновації приміщення Солом`янської окружної прокуратури за наведених обставин та з інших питань.

Відповідно до листа НАБУ від 21 липня 2025 року №02-294/21321 за результатами розгляду зазначеної заяви, НАБУ не встановлено достатніх об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів НАБУ, у зв`язку з чим відсутні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року №298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що у порушення вимог ст.214 КПК України відомості за заявою ОСОБА_3 від 03 липня 2025 року про вчинення кримінальних правопорушень вх. №КРИ-001 протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

За таких обставин, скаргу необхідно задовольнити та зобов`язати уповноважену особу НАБУ, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим не підлягає до задоволення вимога про визнання незаконною бездіяльності детектива, оскільки ч.2 ст.307 КПК України не передбачено повноважень слідчого судді на ухвалення такого рішення.

Керуючись статтями 3, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 03 липня 2025 року, що зареєстрована за №М-7402, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Солом`янського

районного суду міста Києва ОСОБА_1