справа № 361/9860/25
провадження № 1-кс/361/2092/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2025 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області

ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження № 0000108 від 11.07.2025 за

ч. 4 ст. 191 КК України, про накладання арешту на речові докази,

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження № 0000108 від 11.07.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, про накладання арешту на речові докази.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 18.06.2025 до Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області надійшла заява від ОСОБА_4 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами Калитянської селищної ради та комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (). З матеріалів звернення вбачається, що у Калитянській селищній раді Броварського району функціонує комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (), яке забезпечує надання первинної медичної допомоги жителям населених пунктів громади, включаючи профілактику, діагностику та лікування найпоширеніших хвороб, травм, отруєнь та інших станів, а також проведення протиепідемічних заходів.

17.07.2025 року прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області надано доручення працівникам Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області. В ході відпрацювання доручення проведено комплекс слідчих (розшукових) заходів та встановлено, що у штаті комунального неприбуткового підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі КНП ЦПМСД) Калитянської селищної ради Броварського району Київської області () з лютого 2022 року по теперішній час на штатній посаді вказаної структури, діяльність якої пов`язана зі здійсненням публічних закупівель за сумісництвом працює: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженка та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка з 29.02.2024 року виїхала з України і з того часу постійно перебуває в Німеччині, до України не поверталась. За попереднім аналізом за час її відсутності в державі (її «перебування» в ЦПМСД у цей час табелюється у повному обсязі), їй було виплачено близько 200 000 гривень.

Крім цього, допитано в якості свідка старосту Заворицького старостинського округу ОСОБА_6 , який повідомив, що в штаті ЦПМСД на посадах сімейного лікаря Заворицької медичної амбулаторії та сімейного лікаря Калитянської амбулаторії числяться за сумісництвом та табелюються у повному обсязі громадянки України: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Надвірна, Івано-Франківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 та громадянка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . При цьому встановлено, що вказані лікарі протягом тривалого часу відсутні за місцем їх роботи, проте їх «перебування на робочих місцях» табелюється в повному обсязі.

Також, 11.08.2025 року прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит начальнику ГУ ДПС у Київській області з метою отримання інформації щодо сум нарахованих та сплачених податків, номерів відкритих банківських рахунків КНП ЦПМСД (), а також джерела нарахування та виплати податків та отримано відповідь про відмову у наданні вищевказаної інформації.

На підставі аналізу наявних матеріалів вбачається, що керівництвом Комунального неприбуткового підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі КНП ЦПМСД) Калитянської селищної ради Броварського району Київської області () створено систему по розтраті бюджетних коштів підприємства шляхом протиправної виплати заробітної плати окремим працівникам зазначеної установи, які протягом тривалого часу відсутні на своїх робочих місцях та систематично не виконують свої функціональні обов`язки. З урахуванням тривалої відсутності таких працівників за передбаченим місцем виконання ними своїх посадових обов`язків (особи тривалий час перебувають в інших адміністративних регіонах нашої країни або навіть за кордоном) також не виключено, що кошти, які виділяються їм в якості заробітної плати, можуть привласнюватися КНП ЦПМСД.

Встановлено, що такими працівниками є:

- штатний працівник КНП ЦПМСД, діяльність якого пов`язана зі здійсненням публічних закупівель (за сумісництвом) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженка та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1

(з 29.02.2024 року постійно перебуває за кордоном);

- лікар загальної практики сімейної медицини (далі - ЗПСМ) Калитянської медичної амбулаторії КНП ЦПМСД ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 (з 18.10.2024 постійно перебуває на території Кіровоградської області, працевлаштована в КНП «Устинівська лікарня» Устинівської селищної ради Кіровоградської області ();

- лікар ЗПСМ Заворицької медичної амбулаторії КНП ЦПМСД ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , уродженка м. Надвірна Івано-Франківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 , власником якої є її чоловік ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (за наявними даними працевлаштована на зазначеній посаді з червня 2024 року, але фактично ніколи не перебувала в с. Заворичі Броварського району).

При цьому, особами причетними до організації зазначеної протиправної схеми є наступні посадові особи Комунального неприбуткового підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Калитяської селищної ради:

- в.о. директора вказаного комунального підприємства ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , уродженець та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , фактично проживає у АДРЕСА_6 ;

- головний бухгалтер вказаного комунального підприємства ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , уродженка м. Києва, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 .

В установленому законом порядку, в період часу з 08 години 31 хвилин 21.11.2025 до 10 години 03 хвилин 21.11.2025, на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 від 13.11.2025 (справа № 361/9860/25 провадження № 1-кс/361/2036/25) проведено обшук за місцем реєстрації Калитянської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яка відноситься до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Калитянської селищної ради (), місце роботи ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_8 , в ході якого було виявлено та вилучено:

- Системний блок «Qbox Ао112» чорного кольору серійний номер SN1463163, який поміщено до прозорого поліетиленового мішку та опломбовано стяжкою В446650;

- Журнал обліку померлих (прошито на 50 арк.), який поміщено до спец-пакету

№ WAR 1481417.

Постановою слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 21.11.2025 вказані речі та предмети - визнано речовим доказами, оскільки у них може міститись інформація з приводу вчиненого кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення а також може мати суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження та прийняття процесуального рішення в ньому, а також проведення комп`ютерно-технічної експертизи з метою відновлення видаленої інформації.

З метою встановлення істини по даному провадженню, збереження речових доказів, а також проведення комп`ютерно-технічної експертизи для відновлення видаленої інформації, в органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на зазначене у клопотанні майно.

Неприбуття слідчого, прокурора та власника майна відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання, яке має бути розглянуто не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає таке.

Слідчим суддею встановлено, що 11.07.2025 до ЄРДР внесено відомості за

№ 0000108 за ч. 4 ст. 191 КК України з коротким викладом обставин кримінальних правопорушень, які розслідуються в рамках даного кримінального провадження.

Постановою слідчого від 21.11.2025 зазначене у клопотанні майно визнано речовими доказами.

Матеріали клопотання направлені до суду 22.11.2025, що підтверджується відміткою поштового відправлення.

Частиною 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, у відповідності до ч. 4 ст. 170 КПК України заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Слідчий суддя вважає, що на даний час матеріали клопотання свідчать про те, що майно та предмети, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, відповідають критеріям ч. 1 ст. 170 КПК України, а саме є доказами кримінального правопорушення і відноситься до категорії речових доказів, отже, прокурором доведено підстави у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт на таке майно.

З урахуванням зазначеного вище, слідчий суддя приходить до висновку про доведеність необхідності накладання арешту на вилучені в ході обшуку речі, отже клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 167, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000108 від 11.07.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, на майно, виявлене та вилучене в ході обшуку, проведеного в період часу з 08 години 31 хвилин 21.11.2025 до 10 години 03 хвилин 21.11.2025, на підставі ухвали слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.11.2025 (справа № 361/9860/25 провадження

№ 1-кс/361/2036/25) за місцем реєстрації Калитянської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яка відноситься до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Калитянської селищної ради (), місце роботи ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_8 , а саме на:

- Системний блок «Qbox Ао112» чорного кольору серійний номер SN1463163, який поміщено до прозорого поліетиленового мішку та опломбовано стяжкою В446650;

- Журнал обліку померлих (прошито на 50 арк.), який поміщено до спец-пакету

№ WAR 1481417,

з метою збереження зазначених речових доказів, з позбавленням права відчуження, розпорядження та користування вказаними речами до прийняття рішення по кримінальному провадженню.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1