Справа № 203/8227/25
Провадження № 1-кс/0203/4964/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2025 року Центральний районний суд міста Дніпра у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, у кримінальному провадженні №0008893

ВСТАНОВИВ:

До Центрального районного суду міста Дніпра надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, в якій скаржниця просить:

-визнати бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління ДБР протиправною;

-зобов`язати слідчого невідкладно вжити заходи щодо просування розслідування, зокрема повідомити її про хід розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Подана скарга обґрунтована тим, що ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Дніпра від 14.05.2025 у справі №203/2944/25 зобов`язано уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, у відповідності до ст. 214 КПК УКраїни внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 від 13.02.2025 та 03.03.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявницю. 20.05.2025 на підставі цієї ухвали внесені відомості до ЄРДР та зареєстровано кримінальне провадження №0008893, втім слідчі дії у кримінальному провадженні фактично не проводяться, слідчий не виконує своїх обов`язків у розслідуванні, не інформує її як потерпілу про хід справи, що є порушенням її прав.

Скаржниця в судове засідання не з`явилася, просила скаргу розглядати без її участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши викладені в скарзі доводи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, зокрема, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Центрального районного суду міста Дніпра від 14.05.2025 у справі №203/2944/25 зобов`язано уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, у відповідності до ст. 214 КПК УКраїни внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 від 13.02.2025 та 03.03.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявницю.

На виконання зазначеної ухвали слідчого судді відповідні відомості були внесені до ЄРДР 20.05.2025 (номер кримінального провадження 0008893, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України).

Згідно з ч.1 ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 вже зверталася до суду зі скаргою, в якій, зокрема, просила зобов`язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (номер кримінального провадження 0008893 від 20.05.2025).

Ухвалою слідчого судді Центраьного районного суду міста Дніпра від 03.10.2025 у справі 203/5881/25 скарга в цій частині була задоволена, слідчий суддя не вбачає підстав повторно зобов`язувати орган досудового розслідування надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (номер кримінального провадження 0008893 від 20.05.2025) з огляду на те, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання.

Щодо вимог скарги в частині визнання бездіяльності слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління ДБР протиправною, зобов`язання слідчого невідкладно вжити заходи щодо просування розслідування, зокрема повідомити ОСОБА_3 про хід розслідування, слідчий суддя зазначає наступне.

Як передбачено ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9 - 1 ) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 - 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством (Лист ВССУ від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17 "Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування").

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Скаржниця, вважаючи себе потерпілою, не доводить звернення з відповідним клопотанням до слідчого органу, нею не конкретизовані вимоги стосовно неправомірних дій органу досудового розслідування та дій, які слідчий мав у визначений КПК строк вчинити, але не вчинив.

З огляду на викладене, підстави для задоволення скарги відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 60, 303-306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтаві, у кримінальному провадженні №0008893 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала слідчого судді складена 01.12.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1