УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2025 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання сектору №35 філії державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях щодо застосування норм Закону України від 18.07.2024 №3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» щодо засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою

На розгляд Херсонського міського суду Херсонської області надійшло подання Органу пробації, в якому просять застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 норму Закону України від 18.07.2024 №3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів».

Обґрунтовуючи подання Орган пробації зазначив, що на виконанні сектору перебуває ухвала Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2025 року відносно ОСОБА_4 .

09.08.2024 набрав чинності Закон, яким внесено зміни до ст. 51 КУпАП, відповідно до якої дрібним викрадення чужого майна вважається за умови заподіяння матеріальної шкоди у розмірі до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На час вчинення ОСОБА_4 протиправних дій, мінімальна сума вартості викраденого майна, як ознаки кримінального правопорушення повинна була становити не менше 2102 грн.

Сума викраденого майна ОСОБА_4 за епізодами від 03.09.2020 року становила 231,16 грн., від 05.09.2020 року -231,16 грн., від 07.09.2020 року - 231,16 грн., від 09.09.2020 року - 231,16 грн., від 11.09.2020 року - 231,16 грн., від 14.09.2020 року - 427,67 грн., від 16.09.2020 року - 427,67 грн., від 18.09.2020 року- 427,67 грн., від 20.09.2020 року - 427,67 грн., від 22.09.2020 року - 427,67 грн., від 24.09.2020 року - 427,67 грн., від 08.10.2020 року - 228,35 грн., від 10.10.2020 року - 228,35 грн., від 12.10.2020 року - 228,35 грн, тобто за кожним епізодом сума викраденого майна не перевершує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян, то вказані дії засудженого слід кваліфікувати за відповідними частинами КУпАП.

2.Позиції сторін кримінального провадження.

Прокурор просив задовольнити подання Органу пробації.

Представник органу пробації надала суду заяву, в якій просить здійснювати судове провадження за її відсутності.

Засуджений ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про день, час місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив, заяв та клопотань не подавав.

Відповідно до ч. 5 ст. 539 КПК України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

З огляду на викладене суд вважає за можливе здійснювати судовий розгляд за відсутності представника Органу пробації та ОСОБА_4 .

3.Встановлені судом обставини

Вироком Цюрупинського районного суду Херсонської області від 25 січня 2021 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винуватим у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ст. 185 ч. 1 КК України та призначено йому покарання у виді арешту строком на 1 місяць. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винуватим у вчиненні злочинів, передбачених ст. 185 ч. 2 КК України та призначено йому покарання у виді арешту строком на 4 місяці. На підставі ч. 1 ст. 70 КК України шляхом поглинення менш сурового покарання більш суворим покаранням призначено останньому остаточне покарання у виді арешту строком на 4 місяці.

За змістом вироку ОСОБА_4 матеріальна шкода за епізодами від 03.09.2020 року становить 231,16 грн., від 05.09.2020 року - 231,16 грн., від 07.09.2020 року - 231,16 грн., від 09.09.2020 року - 231,16 грн., від 11.09.2020 року - 231,16 грн., від 14.09.2020 року - 427,67 грн., від 16.09.2020 року - 427,67 грн., від 18.09.2020 року - 427,67 грн., від 20.09.2020 року - 427,67 грн., від 22.09.2020 року - 427,67 грн., від 24.09.2020 року - 427,67 грн., від 08.10.2020 року - 228,35 грн., від 10.10.2020 року - 228,35 грн., від 12.10.2020 року - 228,35 грн.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2025 року змінено ОСОБА_4 покарання у виді 4 місяців арешту на покарання у виді пробаційного нагляду строком 8 місяців.

4.Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали.

09.08.2024 набув чинності Закон України 18.07.2024 №3886-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів»(далі Закон №3886-IX), яким було внесено зміни до ст. 51 КУпАП(Дрібне викрадення чужого майна).

Положеннями ч. 1 ст. 51 КУпАП (у редакції Закону №3886-IX) передбачено відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Частиною 2 ст. 51 КУпАП (у редакції Закону №3886-IX) установлено, що відповідальність за вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 51 КУпАП настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, особа, яка вчинила дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, підлягає адміністративній відповідальності у випадку, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на зазначене аналіз указаних норм закону свідчить про те, що кримінальна відповідальність настає у випадку, якщо розмір такого майна перевищує розмір, установлений ст.51 КУпАП, а саме: 2 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян.

Згідно з ч. 5 Підрозділу 1 Розділу ХХ Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривен, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної пп.169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року, яка дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), установленого законом станом на 01 січня звітного податкового року.

Зі змісту вироку вбачається, що кримінальні правопорушення, інкриміновані ОСОБА_4 за ч. 1, 2 ст. 185 КК України вчинені в 2020 році. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу складав 2102 грн. Таким чином, з 09.08.2024 таємне викрадення чужого майна (крадіжка) стає кримінально караним діянням, якщо вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення становить більше двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у 2020 році становило 2102 гривні.

Станом на дату вчинення, інкримінованих ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, викрадення чужого майна, шляхом крадіжки, шахрайства, вважалося дрібним, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищувало 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Оскільки згідно вироку вартість майна, яким ОСОБА_4 заволодів шляхом крадіжок за епізодами: 03.09.2020 року - 231,16 грн., від 05.09.2020 року - 231,16 грн., від 07.09.2020 року - 231,16 грн., від 09.09.2020 року - 231,16 грн., від 11.09.2020 року - 231,16 грн., від 14.09.2020 року - 427,67 грн., від 16.09.2020 року - 427,67 грн., від 18.09.2020 року - 427,67 грн., від 20.09.2020 року - 427,67 грн., від 22.09.2020 року - 427,67 грн., від 24.09.2020 року - 427,67 грн., від 08.10.2020 року - 228,35 грн., від 10.10.2020 року - 228,35 грн., від 12.10.2020 року - 228,35 грн.., тобто не перевищувала двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у 2020 році (2102 грн.), тому ця сума була меншою за розмір, з якого відповідно до Закону №3886-IXта положень Податкового кодексу України настає кримінальна відповідальність, тому суд вважає, що вказані дії ОСОБА_4 за вказаними епізодами не підпадають під кримінально каране діяння, передбачене Особливою частиною КК України.

Положеннями ч. 1 ст. 3 КК України встановлено, що законодавство України про кримінальну відповідальність становить КК України, який ґрунтується на Конституції України та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. При цьому зміни до законодавства України про кримінальну відповідальність можуть вноситися виключно законами про внесення змін до цього Кодексу та/або до кримінального процесуального законодавства України, та/або до законодавства України про адміністративні правопорушення (ч. 6 ст. 3 КК України).

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Зазначені норми Основного Закону України також знайшли своє відображення і в ч. 1 ст. 5 КК України, згідно з якою закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Такий же принцип неявно гарантований і ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Цей принцип втілюється в правилі про те, що, якщо існують відмінності між кримінальним законодавством, чинним на момент вчинення злочину, та наступними кримінальними законами, прийнятими до винесення остаточного рішення, суди повинні застосовувати закон, положення якого є найбільш сприятливими для обвинуваченого.

Передбачені ч. 1 ст. 5 КК України підстави для закриття кримінальної справи не пов`язані із встановленням фактичних обставин справи, що свідчать про відсутність в діянні особи складу злочину, а пов`язані зі змінами законодавства про кримінальну відповідальність (постанова ВС від 09.09.2019 в справі №591/6379/16-ц).

Зміни до ст. 51 КУпАП, яка стосується збільшення розміру коефіцієнта НМ для кваліфікації відповідних діянь як адміністративного правопорушення, є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння для діянь, предметом посягання яких було майно на суму, що не перевищує 2 НМ. У той же час Суд наголошує, що визначення суми, яка дорівнює 2 НМ, здійснюється виходячи з розміру НМ, що діяв на час вчинення відповідного діяння (постанова ОП ВС від 07.10.2024 у справі № 278/1566/21).

Особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання (ч. 2 ст. 74 КК України).

Пункт 13 ч. 1 ст.537, п. 2 ч. 2 ст.539 КПК України передбачають, що під час виконання вироків суд, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, має право вирішувати питання про звільнення від покарання і пом`якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3ст. 74 КК України.

З огляду на вищевикладене суд вважає необхідним застосувати зворотну дію у часі Закону та враховуючи часткову декриміналізацію, введену Законом, вважає подання Органу пробації таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.3,5,74,185 КК України, ст.ст. 537-539 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Подання сектору №35 філії державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях щодо застосування норм Закону України від 18.07.2024 №3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» щодо засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 -задовольнити.

Вирок Цюрупинського районного суду Херсонської області від 25 січня 2021 у справі №664/2993/20 відносно ОСОБА_4 привести у відповідність до Закону України 18.07.2024 №3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів».

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від призначеного покарання згідно вироку Цюрупинського районного суду Херсонської області від 25 січня 2021 у справі №664/2993/20 та ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2025 року у справі № 766/6622/25, за ч.1, 2 ст.185 КК України у зв`язку з усуненням законом караності діяння, за яке він був засуджений.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1