УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000065 від 04.08.2021, -

ВСТАНОВИВ :

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 04.08.2021 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, від посади Вишгородського міського голови.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000065 від 04.08.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в рамках якого 29.07.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у розтраті майна шляхом зловживання службовим становищем, тобто у розтраті чужого майна, яке було ввірене особі, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У своєму клопотанні слідчий зазначає, що перебування ОСОБА_4 на посаді Вишгородського міського голови сприяло вчиненню ним зазначеного кримінальних правопорушень, також підозрюваний може вчиняти однорідні злочини перебуваючи на займаній посаді. Підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме тендерної документації або інших документів по проведенню закупівлі каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12, необхідність у вилученні яких може виникнути у ході встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема документів, які зберігаються за його місцем роботи, а також може здійснювати вплив на свідків, які перебували у складі тендерного комітету Вишгородської міської ради, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які наданий час є працівниками Вишгородської міської ради та знаходяться у підпорядкуванні ОСОБА_4 у зв`язку з чим останній може здійснювати адміністративний тиск на вищезазначених свідків з метою надання ними показів на користь останнього. Тому, на думку сторони обвинувачення є необхідність у відстороненні підозрюваного від посади.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання та зазначили, що доводи прокурора є необґрунтованими і не підтверджуються доказами.

Слідчий суддя, вислухавши сторони, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Як вбачається з долучених до клопотання документів, Слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000065 від 04.08.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в рамках якого 29.07.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у розтраті майна шляхом зловживання службовим становищем, тобто у розтраті чужого майна, яке було ввірене особі, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Виходячи з положень Глави 14 КПК України, відсторонення від посади має на меті припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину-щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування такого заходу допускається, якщо слідчий, прокурор доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для відсторонення від посади; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертаються із клопотанням.

Згідно ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні про відсторонення від посади зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Прокурором в судовому засіданні зазначено, що перебування підозрюваного на посаді Вишгородського міського голови сприяло вчиненню ним зазначеного кримінальних правопорушень, також підозрюваний може вчиняти однорідні злочини перебуваючи на займаній посаді. Крім того, підозрюваний, перебуваючи на займаній посаді може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме тендерної документації або інших документів по проведенню закупівлі каналопромивочного автомобіля КО-503КП-12, необхідність у вилученні яких може виникнути у ході встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема документів, які зберігаються за його місцем роботи, а також може здійснювати вплив на свідків, які перебували у складі тендерного комітету Вишгородської міської ради, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які наданий час є працівниками Вишгородської міської ради та знаходяться у підпорядкуванні ОСОБА_4 , у зв`язку з чим останній може здійснювати адміністративний тиск на вищезазначених свідків з метою надання ними показів на користь останнього.

Між тим, в ході розгляду клопотання вказані доводи обвинувачення не знайшли свого підтвердження та не доведені відповідними доказами. Будь-яких інших доказів на користь існування зазначених в клопотанні ризиків, стороною обвинувачення надано не було.

Окремо суд зазначає, що свідки, на яких ймовірно може здійснити вплив підозрюваний, були допитані у 2021 та у 2022 роках. Зі слів сторони захисту вдруге їх допит відбувся в 2025 році. При цьому прокурор в судовому засіданні не зміг підтвердити чи змінились показання свідків зі спливом часу на користь підозрюваного, щоб переконати суд у впливі на них останнього.

Також не залишається поза увагою слідчого судді і той факт, що підозра ґрунтується на доказах, здобутих у 2021-2022 роках, в той час як ОСОБА_4 набув статусу підозрюваного в липні 2025 року. Отже ОСОБА_4 , обіймаючи посаду Вишгородського міського голови протягом десяти років та будучі обізнаним про існування кримінального провадження, відомості про які були внесені до ЄРДР 04.08.2021 року, мав можливість здійснювати вплив на свідків та перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким іншим чином, між тим про існування вказаних обставин прокурор не зазначає та жодними доказами не підтверджує.

Як зазначалось вище, відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В розумінні вищевикладеної правової норми слідчим не доведено правових підстав для відсторонення особи від посади, зокрема стороною обвинувачення не доведено, що без відсторонення підозрюваного від займаної посади неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують обмеження гарантованого ст. 43 Конституції України права на працю підозрюваного.

За таких обставин, враховуючи, що під час розгляду клопотання слідчим не доведено достатніх підстав, передбачених ч. 2 ст. 155 КПК України, а також, як зазначено у ч. 1 ст. 157 КПК України, наявність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення чи запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконним способом впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, які надавали суду підстави для відсторонення підозрюваного від посади, а відтак клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.107, 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 04.08.2021 від посади Вишгородського міського голови - відмовити.

На ухвалу прокурором, підозрюваним, його захисником протягом 5 днів з дня оголошення може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено 18.08.2025 року о 10.30.

Слідчий суддя ОСОБА_1

14 серпня 2025 року