Справа № 466/3907/25
Провадження № 1-кс/466/1301/25
У Х В А Л А

05 травня 2025 року м.Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівські області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви про вчинення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 24.04.2025р. звернулася в суд зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівські області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінального правопорушення передбачене ст.146 КК України на підставі заяви від 23.04.2025р., зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності до КПК України.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 23.04.2025р. в інтересах ОСОБА_3 у відділ поліції була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України, працівниками та керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дана заява була зареєстрована в ЖЕО за №12293, проте, відомості про кримінальне правопорушення на підставі цієї заяви до ЄРДР не внесено. Вважає, що таким чином уповноважені особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівські області допустили бездіяльність.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності.

Представник ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівські області в судове засідання з розгляду скарги не з`явився.

Вважаю за можливе провести розгляд скарги у відсутності учасників провадження без фіксування судового засідання технічними засобами.

Ознайомившись з матеріалами скарги, вважаю, що скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 23.04.2025 подала у ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівські області заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій просить прийняти міри до невідомих осіб у військовій формі, які 23.04.2025р. близько 08,00год. затримали ОСОБА_3 та відвезли до ІНФОРМАЦІЯ_1 для проходження ВЛК.

Ця заява зареєстрована у ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області в журналі єдиного обліку 23.04.2025р.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені : …бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до Узагальнення ВССУ Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Системний аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що слугувати підставою внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування можуть не будь-які заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, вказувати на наявність ознак складу злочину.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Крім того, слід констатувати, що відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 на території України введено воєнний стан задля протидії військовослужбовцям російської федерації та Указом Президента України від 14.01.2025 року № 27/2025 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», продовжено строк проведення загальної мобілізації.

Відповідно до ст. ст. 64, 65 Конституції України, конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Незгода особи з діями уповноважених осіб РТЦК та СП в ході проведення заходів загальної мобілізації не може розцінюватися як факт вчинення останніми кримінального правопорушення і свідчити про наявність ознак складу кримінального правопорушення в описаних у заяві діяннях.

Вважаю, що підстав для внесення таких відомостей до ЄРДР згідно ст.214 КПК України не встановлено.

Керуючись ст.ст.214,303,304,306,307,309,376 КПК України, слідча суддя, -

П о с т а н о в и л а :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , від імені якого діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівські області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви про вчинення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду у п`ятиденний строк.

Слідча суддя ОСОБА_5