У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2025 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000021,

Встановив:

12 серпня 2025 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, погоджене прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: Договору оренди землі № 27 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 02 від 29.05.2009 року), Договору оренди землі № 29 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 03 від 29.05.2009 року) та Договору оренди землі № 30 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 04 від 29.05.2009 року), які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Книги записів про зазначену вище державну реєстрацію договорів та інше, з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Старший слідчий СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та прохав задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, ІНФОРМАЦІЯ_4 про дату, час і місце розгляду клопотання не повідомлялася з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, доступ до яких прохає надати слідчий.

Розглянувши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню повністю.

Слідчим суддею встановлено, що 09.01.2024 року до відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшло звернення громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про те, що на території «Тахтаївського гранітного кар`єру», який розташований в с. Світлогірське Полтавського району Полтавської області, здійснювався видобуток граніту без дозвільних документів, що мало місце в період часу з 2015 по 2022 рр.

До відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшла ухвала слідчого судді від 11.09.2024 року № 757/2095/24-к щодо реєстрації в ЄРДР відомостей за зверненням керівника ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_4 від 25.12.2023 року за фактом зловживання своїми повноваженнями службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вчинених упродовж 2015-2022 років щодо незаконного видобування корисних копалин на території Тахтаївського родовища.

07.11.2024 року до СУ ГУНП в Полтавській області надійшла ухвала слідчого судді Октябрського районного суду міста Полтави про внесення матеріалів до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 за фактом того, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи службовим становищем, здійснив незаконні реєстраційні дії договору про надання в оренду земельної ділянки. Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 , зловживаючи службовим становищем, здійснюють незаконні дії, що полягають у перешкоджанні розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_8 з подальшою передачею в оренду.

За цими фактами внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 240, ч. 1 ст. 364-1, ч. 2 ст. 364 КК України.

18 жовтня 2006 року ІНФОРМАЦІЯ_9 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано спеціальний дозвіл на користування надрами ІНФОРМАЦІЯ_8 за реєстраційним № 4068 терміном на 20 років, а також укладено угоду про умови користування надрами.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_10 від 10 вересня 2015 року № 280 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зупинено дію спеціального дозволу та надано 30 календарних днів для усунення порушень, про що його повідомлено листом від 24 вересня 2015 року.

Постановою Верховного Суду від 30.11.2020 року по справі № 816/1098/16 припинено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4068 від 18 жовтня 2006 року.

19.10.2022 року на електронному майданчику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » проведено електронний аукціон з продажу спеціального дозволу на користування надрами - Тахтайське родовище, строком на 20 років, учасниками якого були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Протоколом електронного аукціону № SUE001-UA-171 переможцем аукціону визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » із заявленою ціною реалізації лоту 149100,35 гривень.

31.10.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_10 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » укладено Договір № 2/6-22 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні з метою видобування граніту, мігматиту ІНФОРМАЦІЯ_14 , яке знаходиться в Полтавському районі Полтавської області.

27.12.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_10 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » укладено Угоду № 6661 про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин загальнодержавного значення (неметалічні корисні копалини), яка є додатком до спеціального дозволу.

05.01.2023 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » звернулося до ІНФОРМАЦІЯ_7 з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з подальшою передачею в оренду, орієнтовною площею 24,2700 га для розміщення експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства, яка знаходиться на відстані 6,5 км на південний захід від села Брачківка, що пов`язані з користуванням надрами, за рахунок земельної ділянки комунальної власності, розташованої на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Відведення земельної ділянки з видобування граніту, мігматиту, придатних до виробництва щебеню будівельного та каменю бутового планувалось в межах родовища Тахтаївське, відповідно до наданого спеціального дозволу.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності подальшою передачею в оренду фізичним та юридичним особам» від 17.03.2023 року № 19, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » було відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу комунальної власності, код КВЦПЗ - 11.01 Для розміщення та експлуатації основнепідсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, орієнтовною площею 24,2700 га на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, в зв`язку з тим, що дана земельна ділянка, відповідно до запису реєстрів договорів оренди, знаходиться в користуванні інших осіб, терміном на 49 років (договори оренди землі від 20.08.2008 року за № 29,27,30, реєстрація про які міститься в записах у державному реєстрі за № 02 від 29.05.2009 року, № 03 від 29.05.2009 року та № 04 від 29.05.2009 року).

Також встановлено, що в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нібито перебувають в оренді земельні ділянки, про що укладені відповідні договори на земельні ділянки - кадастровий номер :00:005:0015 площею 9 га, кадастровий номер :00:005:0019 площею 0,15 га, кадастровий номер :00:004:0104 площею 22,36 га, земельну ділянку 22,36 га з кадастровим номером :00:004:0104 (після зміни - кадастровий номер :00:004:0017, що ставиться під сумнів та ніяк не доводиться матеріалами провадження зміна вказаного кадастрового номера).

У свою чергу є підстави вважати, що до ІНФОРМАЦІЯ_15 з 2018 року по даний не сплачується орендна плата за договорами оренди землі з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 не здійснюється реагування на вказане а також будь-яких дій щодо можливого розірвання вказаних дій, що в свою чергу свідчить про завдання шкоди місцевому бюджету у зв`язку з недоотриманням орендної плати за землю.

Відповідно до офіційної відповіді ІНФОРМАЦІЯ_16 від 12.09.2024 № 29-16-0.222-4281/2-24 (копію надаю), відповідно до Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі до 01.01.2013, записів про реєстрацію договорів оренди землі між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 не виявлено.

Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано копію акту про встановлення і погодження в натурі меж земельної(их) ділянки(ок) від 05.09.2008. Згідно цього акту, встановлення меж земельної ділянки та їх погодження в натурі відбулося на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_17 від 02.03.2007 року № 37/1338.

Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_18 від 13.09.2024 року № 04-17/152, у розпорядженнях голови ІНФОРМАЦІЯ_17 за січень-березень 2007 року, які надійшли на зберігання до державного архіву, відомостей про ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та ін.) немає.

Відповідно до розпорядження КМУ від 12 червня 2020 року № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області» та рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 восьмого скликання від 18.11.2020 № 1 «про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_7 », було створено ІНФОРМАЦІЯ_19 та приєднано 18 сільських рад.

Згідно отриманого Акту приймання-передачі документів від 26.02.2024 року, ІНФОРМАЦІЯ_20 передано ІНФОРМАЦІЯ_21 копії договорів оренди землі від 20.08.2008 року за № 29, 27 та 30, реєстрація про які міститься в записах у державному реєстрі за № 02 від 29.05.2009 року, 03 від 29.05.2009 року та 04 від 29.05.2009 року.

На даний час у кримінальному провадженні № 0000021 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: Договору оренди землі № 27 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 02 від 29.05.2009 року), Договору оренди землі № 29 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 03 від 29.05.2009 року) та Договору оренди землі № 30 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 04 від 29.05.2009 року), які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Книги записів про зазначену вище державну реєстрацію договорів, з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Отримання вказаної документації необхідне для проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх оригіналів, просить надати слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000021 та відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як доказ, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

Постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_22 ( АДРЕСА_1 ) надати слідчим СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , начальнику СВ відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до Договору оренди землі № 27 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 02 від 29.05.2009 року), Договору оренди землі № 29 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 03 від 29.05.2009 року) та Договору оренди землі № 30 від 20.08.2008 року (запис у державному реєстрі за № 04 від 29.05.2009 року), які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Книги записів про зазначену вище державну реєстрацію договорів.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення, але не може перевищувати строк досудового розслідування.

Представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 роз`яснюється, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Слідчий суддя