Справа № 645/3682/25
Провадження № 1-кс/645/750/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 р. м. Харків

Немишлянський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000024 від 08.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 21 ст. 197-1 КК України,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до Немишлянського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим із прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ речей та документів, що перебувають у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: про надання в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0013, площею 0, 7509 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , договорів оренди з відповідними додатковими угодами, що діяли з часу реєстрації права власності на будівлю; про перебування на теперішній час у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на праві оренди іншому речовому праві земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0014, відповідних правовстановлюючих документів; про реєстрацію та знаходження на податковому обліку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як платника земельного податку або орендної плати за земельні ділянки, що розташовані по АДРЕСА_3 ; про здійснення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сплати будь-яких платежів за земельні ділянки, що розташовані по АДРЕСА_3 (кадастровий номер :03:001:0013 та :03:001:0014), документів про зазначення виду платежу, внесені суми з часу державної реєстрації права власності на зазначений об`єкт нерухомого майна (щорічно); про наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » суми заборгованості, період утворення по кожній земельній ділянці окремо, з одночасною можливістю вилучення належним чином завірених копій необхідних документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000024 від 08.05.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття групою осіб земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 . Так, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обліковується реєстрація 11.03.2015 за Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » права власності на нежитлову будівлю літ. «А-3», загальною площею 12356,9 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Документи, подані для державної реєстрації: Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 3525 від 29.12.2007, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_2 . Поряд з цим, обліковується зареєстрованим лише договір оренди земельної ділянки з кадастровим № :03:001:0014, загальною площею 0,1201 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 (для та експлуатації розважального комплексу). Строк дії договору: до 01.09.2018, з правом пролонгації. У п. 3 вищевказаного Договору зазначено, що на земельній ділянці, що передана в оренду, відсутні об`єкти нерухомого майна. Поряд з цим, встановлено, що будівля літ. «А-3», загальною площею 12 356,9 кв.м., розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0013, площею 0, 7509 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Будь-яких зареєстрованих договорів оренди/купівлі-продажу вищевказаної земельної ділянки/інших земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не обліковується. 3 невстановлених причин, вищевказане залишено поза увагою уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 . З посиланням на норми процесуального законодавства, слідча зазначила, що підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання доступу до документів та інформації, що в них міститься, з метою використання для доведення обставин під час проведення досудового розслідування, оскільки єдиним способом отримання такого доступу є ухвала слідчого судді. Окрім цього, вказане клопотання слідча просить розглянути за відсутністю сторони, у володінні якої знаходяться вказана вище інформація, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для її втрати, тобто існує реальна загроза для їх зміни та знищення, що в подальшому унеможливить прийняття законного рішення по даному провадженню.

Слідча у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання за їх відсутності.

Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явилися.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали за клопотанням, приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно п. 5 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно положень ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді, суду докази обставин, на які вони посилаються.

В обґрунтування доводів клопотання слідчим надано: витяг з ЄРДР щодо КП № 0000024 від 08.05.2025, рапорт прокурора Немишлянської окружної прокуратури ОСОБА_5 , Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим № :03:001:0014; копія договору оренди від 15.06.2011 року між ХМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копія додаткової угоди до цього договору від 31.03.2014 року, запит прокурора Немишлянської окружної прокуратури ОСОБА_5 на адресу директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання документів в порядку ст. 93 КПК України.

Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон, в свою чергу, встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.

Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ст.ст. 93, 110 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування варто враховувати можливість отримати речі й документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Отримання тимчасового доступу до речей, документів і, за наявності підстав для того, розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, обумовлене, за приписами ст. 163 КПК, необхідністю доведення стороною кримінального провадження наявності достатніх підстав вважати, що без такого доступу та вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За відсутності таких обставин, тим більше за умови добровільного надання документів стороною чи учасником кримінального провадження, у володінні яких вони перебувають, не виникає підстав та умов до звернення з клопотанням до слідчого судді стосовно застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів і речей.

До такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 31.03.2021 по справі № 333/1539/16-к, провадження № 51-5646км20.

Разом з тим, слідчим не доведено, що на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у порядку ст. 93 КПК України дійсно було направлено запит про надання відповідних документів, оскільки нечитабельний відтиск печатки на запиті прокурора від 13.05.2025 року, не може свідчити про отримання посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вказаного документу.

Таким чином, слідчий звертаючись до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ, не скористалась правом на самостійний збір доказів відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України.

Також слідча не надала слідчому судді підтвердження того, що нею виконані всі необхідні слідчі/розшукові дії в цій справі, направлені запити, на які вона не отримала відповіді або відмовлено у їх задоволенні, і тому вимушена звертатися із клопотанням про надання тимчасового доступу саме до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». При цьому, слідчою не доведено, що без такого втручання в права і свободи особи, як тимчасовий доступ, виконати завдання досудового розслідування буде неможливо.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що з даним клопотанням слідча звернулася до слідчого судді передчасно, оскільки слідчою не доведено, що документи, до яких вона просить надати тимчасовий доступ дійсно перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та, що іншим чином їх отримати неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000024 від 08.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 21 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1