Справа № 991/8038/25
Провадження № 1-кс/991/8111/25
У Х В А Л А

12 серпня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

детектива - ОСОБА_3 ,

представника власника майна - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 (далі - САП, прокурор), про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000088 від 20.06.2024 (далі - кп № 0000088),

у с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується, за чиєю ініціативою воно розглядається

1.На розгляд слідчого судді Вищого антикорупційного суду (далі - слідчий суддя, ВАКС) надійшло клопотання прокурора САП про арешт майна.

2.Клопотання обґрунтоване тим, що НАБУ здійснює досудове розслідування у кп № 0000088 за фактом ймовірного вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 368 КК.

3.Досудовим розслідуванням установлено, що 20.05.2025 проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у фактичному володінні ОСОБА_6 .

4.Під час проведення обшуку у ОСОБА_6 (яка є особистим помічником ОСОБА_7 ) вилучені USB флеш-накопичувачі, серед яких і флеш-накопичувач SP ємністю 32 GB із маркуванням: «D33B29», «ROHS». Під час огляду вмісту накопичувача інформації виявлено відомості щодо нарахування та виплати заробітної плати особам, які здійснюють обслуговування та охорону будинку, в якому проживають ОСОБА_7 та члени його сім`ї, а також тим особам, які надають послуги водіїв. Серед цих осіб є: ОСОБА_8 (охорона), ОСОБА_9 (охорона), ОСОБА_10 (водій) та ОСОБА_11 (охорона ГТП). Також на цьому накопичувачі інформації виявлено біографічні довідки ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , згідно із якими більша частина трудової діяльності цих осіб пов`язана із наданням послуг охорони та роботою у правоохоронних органах. Окрім цього, установлено, що ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 та ОСОБА_13 , кожен у різні періоди часу, з 2022 по січень 2025 року працювали у компаніях «Групи Нафтогаз»: ДП «Нафтогазбезпека» НАК «Нафтогаз України» та Філія «Нафтогазобслуговування» АТ «НАК «Нафтогаз України». Засновником цих юридичних осіб є АТ НАК «Нафтогаз України», головою правління якого з 04.11.2022 по 03.12.2024 був ОСОБА_7 .

5.У подальшому, згідно із постановою Верховної Ради України від 03.12.2024 № 4103-IX ОСОБА_7 призначено на посаду Віце-прем`єр-міністра України - Міністра національної єдності України, а впродовж березня 2025 року ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 працевлаштовано до Міністерства національної єдності України на різні посади державної служби. Станом на 31.03.2025 ОСОБА_9 працював у Міністерстві національної єдності України на посаді головного спеціаліста сектора ІТ-підтримки та захисту інформації. Водночас відповідної освіти та досвіду роботи, пов`язаних зі здійсненням ІТ-підтримки та захисту інформації ОСОБА_9 , не має. Також, станом на 31.03.2025 ОСОБА_13 працював у Міністерстві національної єдності України на посаді державного експерта експертної групи з цифровізації Директорату стратегічного планування та цифровізації. Водночас освіта, яка необхідна для виконання посадових обов`язків за вказаною посадою або досвід роботи у сфері інформаційних технологій, комунікацій у нього відсутні.

6.Окрім цього, під час обшуку, проведеного 14.05.2025 за місцем проживання ОСОБА_7 , на території домоволодіння виявлено особу, візуально схожу на ОСОБА_12 , який у цей час повинен був перебувати на робочому місці у Міністерстві національної єдності України.

7.З огляду на викладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 , працюючи Головою правління НАК «Нафтогаз України», використовував підприємства, які входять до «Групи Нафтогазу» для працевлаштування осіб, які не виконували посадових обов`язків за місцями їх основної роботи, а натомість забезпечували охорону будинку, в якому проживають - ОСОБА_7 та члени його сім`ї, охороняли ОСОБА_7 , його дружину та дітей, а також виконували функції їх особистих водіїв. Також є підстави вважати, що будучи призначеним на посаду Віце-прем`єр-міністра України - Міністра національної єдності України, ОСОБА_7 забезпечив працевлаштування в очолюване ним міністерство ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які не мають відповідної освіти для зайняття посад державної служби, на які вони призначені. Також, ураховуючи те, що на момент проведення обшуку у будинку, де проживає ОСОБА_7 виявлено особу, яка візуально схожа на ОСОБА_12 є обґрунтовані підстави вважати, що останній не виконує своїх посадових обов`язків як головного спеціаліста сектора ІТ-підтримки та захисту інформації, а натомість продовжує виконувати функції охоронця членів сім`ї ОСОБА_7 , отримуючи заробітну плату з державного бюджету.

8.З огляду на викладене є достатні підстави вважати, що ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_11 та ОСОБА_14 , будучи офіційно працевлаштованими у компаніях «Групи Нафтогаз», а згодом на посадах державної служби у Міністерстві національної єдності України, де отримували заробітну плату, не перебували на своїх робочих місцях та не виконували своїх посадових обов`язків за основними місцями роботи, а натомість здійснювали інші функції такі як: забезпечення охорони будинку, в якому проживають ОСОБА_7 та члени його сім`ї, надання ОСОБА_7 , його дружині та дітям особистої охорони, а також виконання функцій їх особистих водіїв за що, окрім основної заробітної плати, отримували додаткову винагороду.

9.Окрім цього, під час досудового розслідування кп № 0000088 виявлені відомості, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК, до вчинення якого може бути причетний Віце-прем`єр-міністр України - Міністр національної єдності України ОСОБА_7 .

10.З огляду на це, 02.06.2025 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 0000312 за ч. 4 ст. 191 КК.

11.У подальшому, згідно із постановою прокурора це кримінальне провадження було об`єднано з кп №0000088.

12.03.07.2025 на підставі ухвали слідчого судді ВАКС проведено обшук за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого виявлено та вилучено, зокрема: 1) мобільний телефон ОСОБА_16 - Samsung A30S IMEI: НОМЕР_1 , IMEI2: НОМЕР_2 , 2) мобільний телефон ОСОБА_17 - Redmi Note 10 Pro, IMEI: НОМЕР_3 , IMEI2: НОМЕР_4 , в якому виявлено листування в месенжері WhatsApp з ОСОБА_12 (абонентський номер НОМЕР_5 ) щодо поточних питань по охороні та перевезенню членів сім`ї ОСОБА_18 .

13.У період з 04 по 08.08.2025 проведено огляд із залученням спеціаліста, під час якого, виготовлено з вилучених під час обшуку 03.07.2025 за місцем фактичного проживання ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 , цифрові копії, зокрема:

-даних з мобільного телефона Samsung SM-A307FN/DS (серійний номер: НОМЕР_6 ), яка знаходиться в каталозі «Samsung-A307FN-Gaychuk» на переносному носії Apacer AP1TBAC236B1A (інвентарний номер: /36);

-даних з мобільного телефона Redmi M2101K6G (IMEI1: НОМЕР_3 ; IMEI2: НОМЕР_4 ), поміщену до каталогу «Redmi-M2101K6G-Kozak» на переносному носії Apacer AP1TBAC236B1A (інвентарний номер: /36).

14.Під час огляду цифрових копій, виявлено листування ОСОБА_17 (охоронець домоволодіння ОСОБА_7 ) та ОСОБА_16 (садівник в домоволодінні ОСОБА_7 ) з ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_12 , а також ОСОБА_15 , з питань поточного місця перебування членів сім`ї ОСОБА_7 (часу виїзду в напрямку дому, підбору членів сім`ї ОСОБА_7 для подальшого транспортування/переміщення, тощо), придбання пального, відомості про заправку транспортних засобів та вартість заправки транспортних засобів, питань забезпечення охорони, тощо.

15.05.08.2025 детективами НАБУ на підставі ухвали слідчого судді ВАКС проведений обшук у Міністерстві національної єдності України за адресою: місто Київ, бульвар Чоколівський, 13.

16.Під час обшуку детективами НАБУ виявлено та вилучено: оригінал особової справи № 530 ОСОБА_15 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на 59 аркушах; оригінал особової справи №526 ОСОБА_13 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 на 61 аркуші; оригінал особової справи ОСОБА_12 ; оригінал особової справи №523 ОСОБА_14 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 на 71 аркуші, також в окремому файлі особової справи виявлено та вилучено: архівну копію послужного списку на ОСОБА_14 , датована 16.06.2025 на 12 аркушах; копія послужного списку ОСОБА_14 станом на 27.03.2025, на 12 аркушів; копія паспорта громадянина України ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія картки платників податків ОСОБА_14 на 1 аркуші; аркуш із записами, які містять дати, починаючи з 06.04.2025 по 30.08.2019 (як пояснила ОСОБА_19 , це розрахунок стажу ОСОБА_14 , які виконувалися нею особисто) на 1 аркуші; стікер салатового кольору з написом: «Надано 01.07.2025 ОСОБА_20 », а також особистий підпис (зі слів ОСОБА_19 підпис і напис виконано нею особисто); копія наказу Міністерства національної єдності України № 19 від 04.03.2025 «Про тимчасовий розподіл обов`язків та повноважень між керівництвом Міністерства національної єдності України» на 17 аркушах; роздруківка з сайту portal.pfu.gov.ua/, що стосується відкриття лікарняних працівниками Міністерства національної єдності України, починаючи з 01.01.2025 на 8 аркушах; копія наказу Міністерства національної єдності України № 264-К від 05.10.2023 «Про призначення ОСОБА_21 » на 1 аркуші; копія посадової інструкції державного службовця категорії «В» головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності Управління бухгалтерського обліку, фінансового та матеріально-технічного забезпечення Міністерства національної єдності України ОСОБА_22 , без дати, на 3 аркушах (зі слів ОСОБА_19 - дата ознайомлення співпадає з наказом про призначення); копія наказу Міністерства національної єдності України № 158-К від 08.05.2025 «Про Призначення ОСОБА_23 » на 1 аркуші; копія посадової інструкції державного службовця категорії «Б» начальник Управління бухгалтерського обліку, фінансового та матеріально-технічного забезпечення - головного бухгалтера Міністерства національної єдності України ОСОБА_24 , без дати, на 2 аркушах; копія наказу Міністерства національної єдності України № 197-к від 18.06.2025 «Про призначення ОСОБА_25 » на 1 аркуші; копія посадової інструкції державного службовця категорії «Б» заступник начальника Управління бухгалтерського обліку, фінансового та матеріально-технічного забезпечення Міністерства національної єдності України - начальник відділу бухгалтерського обліку - заступник головного бухгалтера ОСОБА_26 , від 25.06.2025, на 2 аркушах; копія наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 265-К від 05.10.2023 «Про призначення ОСОБА_27 » на 1 аркуші; копія наказу Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 332-к від 09.09.2024 «Про внесення змін до облікових документів ОСОБА_27 » на 1 аркуші; копія посадової інструкції державного службовця категорії «В» головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності Управління бухгалтерського обліку, фінансового та матеріально-технічного забезпечення Міністерства національної єдності України ОСОБА_28 (до заміжжя - ОСОБА_33), без дати, на 3 аркушах; копія наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 314-К від 22.11.2023 «Про призначення ОСОБА_29 » на 1 аркуші; копія наказу Міністерства національної єдності України № 121-К від 14.04.2025 «Про внесення змін до облікових документів ОСОБА_29 » на 1 аркуші; копія посадової інструкції державного службовця категорії «В» головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності Управління бухгалтерського обліку, фінансового та матеріально-технічного забезпечення Міністерства національної єдності України від 29.05.2025, на 3 аркушах; оригінал посадової інструкції державного службовця - головного спеціаліста Сектору ІТ-підтримки та захисту інформації Міністерства національної єдності України від 18.03.2025 на 2 аркушах; оригінал посадової інструкції державного службовця - державного експерта експертної групи із забезпечення стратегічних комунікацій Директорату у справах національної єдності та стратегічних комунікацій Міністерства національної єдності України від 24.02.2025 на 2 аркушах; оригінал посадової інструкції державного службовця - державного експерту експертної групи із забезпечення стратегічних комунікацій Міністерства національної єдності України від 02.05.2025 на 1 аркуші; оригінал посадової інструкції державного службовця - державного експерта групи з міжнародної діяльності та міжнародної технічної допомоги Директорату міжнародної діяльності та євроінтеграції Міністерства національної єдності України від 19.03.2025 на 2 аркушах; оригінал посадової інструкції державного службовця - державний експерт експертної групи з цифровізації Директорату стратегічного планування та цифровізації Міністерства національної єдності України від 19.03.2025 на 2 аркушах; копія трудової книжки НОМЕР_7 , виданої на ім`я ОСОБА_14 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 на 6 аркушах; копія трудової книжки НОМЕР_9, виданої на ім`я ОСОБА_12 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 на 4 аркушах; копія розрахункового листу за березень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за березень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за травень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за травень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за червень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за червень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за липень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за липень 2025 року стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 134 від 11.06.2021 «Про затвердження Положення про облікову політику Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України» на 7 аркушах; копія акта внутрішнього переміщення основних засобів, датованого 01.07.2025, стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія акта внутрішнього переміщення основних засобів, датованого 11.07.2025, стосовно ОСОБА_15 на 1 аркуші; копія акта внутрішнього переміщення основних засобів, датованого 01.07.2025, стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія акта внутрішнього переміщення основних засобів, датованого 01.07.2025, стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія акта внутрішнього переміщення основних засобів, датованого 01.07.2025, стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія наказу Міністерства національної єдності України № 30 від 09.04.2025 «Про введення в дію штатного розпису на 2025 рік Міністерства національної єдності України» на 2 аркушах; копія наказу Міністерства національної єдності України № 47 від 19.05.2025 «Про введення в дію штатного розпису на 2025 рік Міністерства національної єдності України» на 2 аркушах; копія наказу Міністерства національної єдності України № 10 від 21.02.2025 «Про введення в дію штатного розпису на 2025 рік Міністерства національної єдності України» на 4 аркушах; копія наказу Міністерства національної єдності України № 67 від 11.07.2025 «Про введення в дію змін № 3 до штатного розпису на 2025 рік Міністерства національної єдності України» на 2 аркушах; копія розрахункового листа за березень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за березень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за травень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за травень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за червень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за червень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за липень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за липень 2025 року стосовно ОСОБА_14 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за березень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за березень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за травень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за травень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за червень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за червень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за липень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за липень 2025 року стосовно ОСОБА_13 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за березень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за березень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за квітень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія розрахункового листу за травень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за травень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за червень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за червень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія розрахункового листа за липень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; копія відомості про відрахування до фондів за липень 2025 року стосовно ОСОБА_12 на 1 аркуші; журнал запису відвідувачів, обліку постійних та тимчасових перепусток Міністерства національної єдності України, на 96 аркушах; лист, за підписом заступника Міністра національної єдності України ОСОБА_30 , вих. № 22/5.2-2470-25 від 02.07.2025 на 1 аркуші, з додатком на 1 аркуші; аркуш із зазначенням ОСОБА_31 , його поточної посади, щодо його підвищення кваліфікації за час перебування на посаді та участі в реалізації робочих проектів, а також зазначено про те, що він виконує обов`язки віддалено, а його робочим місцем є Секретаріаті Кабінету Міністрів України. На цьому ж аркуші, виявлено рукописні написи, виконані зі слів ОСОБА_14 ним особисто, де зазначені номера його колег по Директорату, інших працівників Міністерства національної єдності України, а також номер кабінету, де розташоване його робоче місце, на 1 аркуші; пістолет для відстрілу патронів несмертельної дії марки «ФОРТ 17Р», серійний номер НОМЕР_8 , з магазином, спорядженим 13 ймовірно гумовими набоями; лист щодо відповіді на депутатський запит за підписом заступника Міністерства національної єдності України ОСОБА_30 , за вих. № 22/7.1-2663-25 від 25.07.2025 на 2 аркушах, а також скріншот виготовлений в ході обшуку, де відображена реєстраційна картка вказаного документу на 1 аркуші.

17.Прокурор зазначала, що вилучені документи містять відомості, що стосуються працевлаштування ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 та ОСОБА_14 , перебування вказаних осіб на посадах у Міністерстві національної єдності України, нарахування та виплату заробітних плат, документування фактичного стану виконання ними своїх посадових обов`язків (складання документів, відвідування робочих місць, тощо).

18.Зважаючи на це, з метою забезпечення збереження речових доказів, прокурор просила накласти арешт на вилучене майно.

Позиція учасників у судовому засіданні

19.У судовому засіданні детектив ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання, здебільшого покликаючись на обставини, зазначені у ньому, також зазначив, що у межах цього кримінального провадження необхідно провести судову економічну експертизу. Окрім цього, детектив просив залишити без розгляду клопотання прокурора у частині накладення арешту на пістолет для відстрілу патронів несмертельної дії марки «ФОРТ 17Р», серійний номер НОМЕР_8 , з магазином, спорядженим 13 ймовірно гумовими набоями.

20.Представник власника майна ОСОБА_4 при вирішенні питання про накладення арешту у своїй промові зазначила про те, що покладається на розсуд суду.

Установлені слідчим суддею обставини, положення закону та мотиви, якими він керувався, постановляючи цю ухвалу

Факти та обставини, встановлені слідчим суддею, що мають значення для кримінального провадження

21.Вирішуючи заявлене клопотання, слідчий суддя на підставі витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) установив, що детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування у кп № 0000088. До ЄРДР внесені відомості за фактами того, що: (1) службові особи Міністерства розвитку громад та територій України, зловживання своїм службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ «Сітігазсервіс», з метою одержання ним неправомірної вигоди та всупереч інтересам служби, надали згоду на укладення значного господарського зобов`язання, внаслідок чого між ТОВ «Сітігазсервіс» та ДП «Укркомунобслуговування» було укладено ряд договорів, за результатом укладення яких, Держава України, в особі Міністерства розвитку громад територій та інфраструктури, втратила можливість здійснювати функції з управління об`єктом державної власності - цілісним майновим комплексом, розташованим за адресою: АДРЕСА_3, здійснювати право користування та розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_3 (кадастровий номер :91:179:0013), внаслідок чого було завдано тяжкі наслідки Державі Україна, в особі Міністерства розвитку громад територій та інфраструктури; (2) службова особа, яка займала особливо відповідальне становище, отримала неправомірну вигоду від фактичного власника товариства з обмеженою відповідальністю за вчинення дій в інтересах такого товариства(а.п. 17-21).

22.23.07.2025 слідчий суддя ВАКС постановив ухвалу у справі № 991/7529/25, якою надав дозвіл на проведення обшуку у Міністерстві національної єдності України за адресою: місто Київ, бульвар Чоколівський, 13 (а.п. 74-81).

23.05.08.2025 на підставі зазначеної вище ухвали детективами НАБУ проведений обшук, за результатами якого складений протокол, додатком до якого є опис вилучених предметів і документів (а.п. 82-112).

24.Постановою детектива від 06.08.2025 у кп № 0000088 вилучені документи визнано речовими доказами (а.п. 117-131).

Положення закону, якими керувався слідчий суддя

25.З огляду на встановлені обставини, далі будуть наведені норми КПК, якими керувався слідчий суддя, вирішуючи це клопотання.

26.Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. На підставах та в порядку, передбачених цим Кодексом, допускається тимчасове вилучення майна без судового рішення (ст. 16 КПК).

27.Згідно із ч. 1 та п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

28.Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: (1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; (2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; (3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК).

29.Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

30.Згідно із ч. 2 ст. 170 КПК арешт майна допускається з метою забезпечення: (1) збереження речових доказів; (2) спеціальної конфіскації; (3) конфіскації майна як виду покарання; (4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

31.Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК у випадку, передбаченому пунктом 1 ч. 2 ст. 170 КПК арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК.

32.Згідно із ч. 10 ст. 170 КПК арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

33.Згідно із ч. 1 ст. 171 КПК із клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися, зокрема, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором.

34.Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: (1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; (2) перелік і види майна, що належить арештувати; (3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; (4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

35.Згідно із ч. 1 ст. 173 КПК слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

36.Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: (1) правову підставу для арешту майна; (2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); (3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); (3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); (4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); (5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; (6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

37.Згідно із ч. 3 ст. 173 КПК відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.

38.Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК у разі задоволення клопотання слідчий суддя застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

39.Згідно із ч. 5 ст. 173 КПК у разі задоволення клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає: (1) перелік майна, на яке накладено арешт; (2) підстави застосування арешту майна; (3) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі, у разі прийняття такого рішення; (4) заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно; (5) порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб.

40.Оскільки у клопотанні детектив просив накласти арешт на документи з метою збереження речових доказів, то далі слідчий суддя, вирішуватиме чи є підстави для арешту вилученого під час обшуку майна.

41.Відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку.

42.Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

43.Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 98 КПК).

44.Отже, аналізуючи характеристику речових доказів, визначену ч. 1 ст. 98 КПК, слідчий суддя дійшов висновку, що матеріальний об`єкт, відповідатиме ознакам речового доказу лише у разі, якщо він:

(1) був знаряддям вчинення кримінального правопорушення;

(2) зберіг на собі сліди кримінального правопорушення;

(3) містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

45.05.08.2025 детективами НАБУ на підставі ухвали слідчого судді ВАКС проведений обшук у Міністерстві національної єдності України за адресою: місто Київ, бульвар Чоколівський, 13, під час якого виявлено та вилучено ряд документів, детальний перелік яких зазначено у п. 16 цієї ухвали.

46.Під час проведення обшуку вилучені документи, які не були знаряддям або об`єктом вчинення кримінального правопорушення, не зберегли на собі його сліди та не є набутими кримінально протиправним шляхом, а тому самі по собі не мають ознак речового доказу.

47.Водночас у постанові про визнання цих об`єктів речовими доказами детектив покликався на те, що вилучені під час обшуку документи є носіями інформації, яка важлива для слідства та дозволить об`єктивно встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, осіб, причетних до його вчинення, інші обставини, що підлягають доказуванню.

48.Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК під час обшуку слідчий має право оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

49.Слідчий суддя зазначає, що документи, які містять ознаки доказу у кримінальному провадженні та вилучаються слідчим, прокурором за результатами обшуку, однак не наділені ознаками майна, не є об`єктами цивільних прав, не мають історичної, художньої, наукової, літературної, економічної або іншої істотної цінності, зокрема, для особи, в якої вони вилучені (листи, чорнові записи, блокноти, візитівки, господарські договори, рахунки на оплату, накладні, чеки, довіреності, речі немайнового характеру тощо), та підлягають зберіганню протягом усього часу кримінального провадження за правилами, передбаченими ст. 100 КПК. Водночас за клопотанням володільця документа слідчий, прокурор, суд можуть видати копії цього документа, за необхідності - його оригінал, долучивши замість них до кримінального провадження завірені копії.

50.У цьому випадку про відшукання документів було зазначено у рішенні слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку.

51.Водночас вилучені документи, на які прокурор просив накласти арешт, не мають жодної істотної цінності, корисних властивостей, їх вилученням не завдається майнової шкоди володільцям, тож такі дії не містять ознак втручання у володіння особою майном.

52.Тому ці документи повинні зберігатися в матеріалах кримінального провадження та згідно із нормами КПК не має підстав ухвалення щодо цього окремого рішення слідчим суддею чи судом.

53.Також під час судового розгляду детектив заявив клопотання про залишення без розгляду клопотання прокурора у частині арешту пістолета для відстрілу патронів несмертельної дії марки «ФОРТ 17Р», серійний номер НОМЕР_8 , з магазином, спорядженим 13 ймовірно гумовими набоями.

54.Згідно із принципом диспозитивності, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом (частини 1, 3 ст. 26 КПК).

55.Оскільки детектив просив залишити подане прокурором клопотання без розгляду, ураховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя вважає, що таке клопотання слід задовольнити, а відповідно подане прокурором клопотання про арешт майна у цій частині - залишити без розгляду.

З цих підстав, керуючись статтями 371, 372, 375, 376 КПК, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000088 від 22.02.2024 у частині накладення арешту на пістолет для відстрілу патронів несмертельної дії марки «ФОРТ 17Р», серійний номер НОМЕР_8 , з магазином, спорядженим 13 ймовірно гумовими набоями, вилучений 05.08.2025 під час проведення обшуку у Міністерстві національної єдності України за адресою: місто Київ, бульвар Чоколівський,13, залишити без розгляду.

В іншій частині клопотання щодо накладення арешту на документи, вилучені 05.08.2025 під час проведення обшуку у Міністерстві національної єдності України за адресою: місто Київ, бульвар Чоколівський, 13, відмовити.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим (детективом), прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_32