Провадження № 1-кс/686/8436/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000241 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2025 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності Слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в провадженні слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000241 від 05.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Встановлено, що згідно акту на право користування землею від 27.12.1976 інв. № ІІ-740-2, виданим ІНФОРМАЦІЯ_2 , в постійне користування радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») відведено земельну ділянку загальною площею 4281,50 га в межах Понінківської сільської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 117 Земельного кодексу України до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

Проте, згідно наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди ІНФОРМАЦІЯ_5 та всупереч вищевказаних вимог законодавства, незаконно вилучено з державної власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельні ділянки, які передані у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зокрема, на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №22-3353-СГ від 06.06.2018 та №13-ОТГ від 22.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 передано у комунальну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0007 площею 103,3785 га; :05:002:0002 площею 213,9919 га; :05:003:0009 площею 218,5441 га; :05:003:0008 площею 95,0956 га; :05:003:0006 площею 20,4413 га; :07:004:0003 площею 10,6083 га; :07:004:0001 площею 20,4413 га; :07:004:0004 площею 20,4413 га; :07:005:0003 площею 64,843 га; :07:001:0001 площею 57,8877 га; :07:006:0001 площею 27,7026 га.

Окрім вказаних земельних ділянок, відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №22-3353-СГ від 06.06.2018 та №13-ОТГ від 22.01.2021 передані й інші, які можливо перебувають у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0002; :05:001:0001; :07:004:0002; :05:002:0008; :05:002:0007; :05:001:0003; :08:002:0008; :08:002:0009; :07:001.0001; :07:004:0005; :06:003:0003; :07:004:0006; :06:003:0004; :05:007:0004; :06:002:0004; :06:004:0055; :05:003:0008; :05:007:0005; :06:004:0056; :05:002:0109; :05:001:0003; :09:002:0005; :05:005:0005; :05:005:0006; :05:006:0002; :05:004:0017; :05:004:0016; :05:004:0020; :07:004:0007.

Так в ході досудового розслідування, встановлено, що шляхом поділу земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:003:0007 площею 103,3785 га; :05:002:0002 площею 213,9919 га; :05:003:0009 площею 218,5441 га; :05:003:0008 площею 95,0956 га; :05:003:0006 площею 20,4413 га утворились наступні земельні ділянки, а саме:

- земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0007 поділена на :05:003:0017, площею 20,0000 га, :05:003:0018, площею 20,000 га, :05:003:0019, площею 20,000 га, :05:003:0020, площею 20,000 га, :05:003:0021, площею 1,3785 га, :05:003:0022, площею 2,000 га та :05:003:0023, площею 20,000 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:0002 поділена на :05:002:0003, площею 20,0000 га, :05:002:0004, площею 20,0000 га, :05:002:0005, площею 20,0000 га, :05:002:0006, площею 20,0000 га, :05:002:0007, площею 20,0000 га, :05:002:0008, площею 8,9007 га, :05:002:0009, площею 20,0000 га, :05:002:0010, площею 20,0000 га, :05:002:0011, площею 20,0000 га, :05:002:0012, площею 20,0000 га, :05:002:0013, площею 20,0000 га та :05:002:0014, площею 5,0912 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0009 поділена на :05:003:0026, площею 4,2148 га, :05:003:0027, площею 20,0000 га, :05:003:0028, площею 20,0000 га, :05:003:0029, площею 20,0000 га, :05:003:0030, площею 20,0000 га, :05:003:0031, площею 20,0000 га, :05:003:0032, площею 20,0000 га, :05:003:0033, площею 20,0000 га, :05:003:0034, площею 20,0000 га, :05:003:0035, площею 20,0000 га, :05:003:0036, площею 20,0000 га та :05:003:0037, площею 14,3292 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0008 поділена на :05:003:0010, площею 7,8476 га, :05:003:0011, площею 20,0000 га, :05:003:0012, площею 20,0000 га, :05:003:0013, площею 10,7702 га, :05:003:0014, площею 20,0000 га, :05:003:0015, площею 15,7851 га та :05:003:0016, площею 0,6927 га;

- земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0006 поділена на :05:003:0024, площею 20,0000 га, :05:003:0025, площею 0,3954 га.

Під час проведення досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні 17.07.2025 винесено постанови про призначення експертиз з питань землеустрою, виконання яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

У зв`язку з проведенням вказаних експертиз, зареєстрованих за номерами 1076/25-26, 1077/25-26, 1078/25-26, 1079/25-26, 1080/25-26, 1081/25-26, 1082/25-26, 1083/25-26, 1084/25-26, 1085/25-26, 1086/25-26, 1087/25-26, 1088/25-26, 1089/25-26, 1090/25-26, 1091/25-26, 1092/25-26, 1093/25-26, 1094/25-26, 1095/25-26, 1096/25-26, 1097/25-26, 1098/25-26, 1099/25-26, 1100/25-26, 1101/25-26, 1102/25-26, 1103/25-26, 1104/25-26, 1105/25-26, 1106/25-26, 1107/25-26, 1108/25-26, 1109/25-26, 1110/25-26, 1111/25-26, 1112/25-26, 1113/25-26 та 1114/25-26 судовий експерт ОСОБА_5 надіслала клопотання про надання додаткових матеріалів, згідно якого на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в наданні у розпорядження експертів оригіналів або належним чином завірених копій наступних документів:

Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0007, :05:007:0004, :06:003:0004, :07:004:0006, :07:004:0005, :06:003:0003, :05:003:0008, :06:002:0004, :06:004:0055, :06:004:0056, :05:007:0005, :05:005:0006, :05:005:0005, :09:002:0005, :05:001:0003, :05:002:0109, :05:006:0002, :07:004:0007, :05:004:0020, :05:004:0016, :05:004:0017, :08:002:0008, :08:002:0009, :05:001:0003, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:001:0002, :05:001:0001, :07:004:0002, :07:001:0001, :07:006:0001, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:004:0003, :05:003:0009, :05:002:0002, :05:003:0008, :05:003:0006;

Електронні документи (обмінні файли в електронному вигляді в форматі XML) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0007, :05:007:0004, :06:003:0004, :07:004:0006, :07:004:0005, :06:003:0003, :05:003:0008, :06:002:0004, :06:004:0055, :06:004:0056, :05:007:0005, :05:005:0006, :05:005:0005, :09:002:0005, :05:001:0003, :05:002:0109, :05:006:0002, :07:004:0007, :05:004:0020, :05:004:0016, :05:004:0017, :08:002:0008, :08:002:0009, :05:001:0003, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:001:0002, :05:001:0001, :07:004:0002, :07:001:0001, :07:006:0001, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:004:0003, :05:003:0009, :05:002:0002, :05:003:0008, :05:003:0006;

Координати поворотних точок меж земельних ділянок в електронному вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») площею 4281,50 га, в межах Понінківської сільської ради;

Надання іншої проектної, технічної та виконавчої документації, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Тому, в ході досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження та проведення судових експертиз, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:

Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0007, :05:007:0004, :06:003:0004, :07:004:0006, :07:004:0005, :06:003:0003, :05:003:0008, :06:002:0004, :06:004:0055, :06:004:0056, :05:007:0005, :05:005:0006, :05:005:0005, :09:002:0005, :05:001:0003, :05:002:0109, :05:006:0002, :07:004:0007, :05:004:0020, :05:004:0016, :05:004:0017, :08:002:0008, :08:002:0009, :05:001:0003, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:001:0002, :05:001:0001, :07:004:0002, :07:001:0001, :07:006:0001, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:004:0003, :05:003:0009, :05:002:0002, :05:003:0008, :05:003:0006;

Електронні документи (обмінні файли в електронному вигляді в форматі XML) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0007, :05:007:0004, :06:003:0004, :07:004:0006, :07:004:0005, :06:003:0003, :05:003:0008, :06:002:0004, :06:004:0055, :06:004:0056, :05:007:0005, :05:005:0006, :05:005:0005, :09:002:0005, :05:001:0003, :05:002:0109, :05:006:0002, :07:004:0007, :05:004:0020, :05:004:0016, :05:004:0017, :08:002:0008, :08:002:0009, :05:001:0003, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:001:0002, :05:001:0001, :07:004:0002, :07:001:0001, :07:006:0001, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:004:0003, :05:003:0009, :05:002:0002, :05:003:0008, :05:003:0006;

Координати поворотних точок меж земельних ділянок в електронному вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») площею 4281,50 га, в межах Понінківської сільської ради;

Надання іншої проектної, технічної та виконавчої документації, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування, а іншим чином довести обставини, що мають значення у кримінальному провадженні, не можливо.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що у разі судового виклику для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів представників ІНФОРМАЦІЯ_1 існує реальна загроза приховання оригіналів вказаних вище документів, які знаходиться у володінні останніх, та що мають істотне значення для встановлення обставин розслідуваного кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких перебувають документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Так, відповідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення документів необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування, крім того, існує загроза зміни або знищення вказаних документів, тому, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення документів.

Стосовно зазначення у клопотанні слідчого формулювання «іншої проектної, технічної та виконавчої документації, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі» щодо їх відшукання, слідчий суддя вважає, що таке формулювання через відсутність конкретизації, до яких саме документів, має намір отримати тимчасовий доступ орган досудового розслідування, дає підстави для неоднозначного, широкого тлумачення ознак документів, які мають значення для кримінального провадження, що може призвести до надмірного втручання у права особи та/або їх порушення.

Керуючись ст.ст.131,159,163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 та старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0007, :05:007:0004, :06:003:0004, :07:004:0006, :07:004:0005, :06:003:0003, :05:003:0008, :06:002:0004, :06:004:0055, :06:004:0056, :05:007:0005, :05:005:0006, :05:005:0005, :09:002:0005, :05:001:0003, :05:002:0109, :05:006:0002, :07:004:0007, :05:004:0020, :05:004:0016, :05:004:0017, :08:002:0008, :08:002:0009, :05:001:0003, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:001:0002, :05:001:0001, :07:004:0002, :07:001:0001, :07:006:0001, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:004:0003, :05:003:0009, :05:002:0002, :05:003:0008, :05:003:0006;

електронних документів (обмінні файли в електронному вигляді в форматі XML) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0007, :05:007:0004, :06:003:0004, :07:004:0006, :07:004:0005, :06:003:0003, :05:003:0008, :06:002:0004, :06:004:0055, :06:004:0056, :05:007:0005, :05:005:0006, :05:005:0005, :09:002:0005, :05:001:0003, :05:002:0109, :05:006:0002, :07:004:0007, :05:004:0020, :05:004:0016, :05:004:0017, :08:002:0008, :08:002:0009, :05:001:0003, :05:002:0008, :05:002:0007, :05:001:0002, :05:001:0001, :07:004:0002, :07:001:0001, :07:006:0001, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:004:0003, :05:003:0009, :05:002:0002, :05:003:0008, :05:003:0006;

координат поворотних точок меж земельних ділянок в електронному вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») площею 4281,50 га, в межах Понінківської сільської ради;

В решті клопотання відмовити.

Ухвала діє по 31 жовтня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя