Справа № 333/3080/25
Провадження № 1-кс/333/1316/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 , від імені якої діє представник, адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2025 ОСОБА_3 , від імені якої діє представник, адвокат ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльність Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 18.02.2025 ОСОБА_3 подала до Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України (домашнє насильство).

19.02.2025 року вказану заяву прокуратурою було направлено до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області «для організації розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог КПК України».

07.04.2025 на адресу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , надійшла відповідь від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за № С-363/40/01-2025, у якій зазначалось, що матеріали звернення ОСОБА_3 не містить ознак вчинення кримінального правопорушення.

Не погоджуючись з даною відповіддю, скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій проситьзобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

До суду надійшло клопотання представника скаржника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ). В судове засідання заявниця та її представник не з`явились.

Представник відділу поліції №4 РУП ГУНП в Запорізькій області, будучі своєчасно та належним чином повідомленим, у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 18.02.2025 року скаржник звернувся до Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України (домашнє насильство).

19.02.2025 року вказану заяву прокуратурою було направлено до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області «для організації розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог КПК України».

07.04.2025 на адресу представника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 надійшла відповідь від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за № С-363/40/01-2025, у якій зазначалось, що матеріали звернення ОСОБА_3 не містить ознак вчинення кримінального правопорушення.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважені особи відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області вищевказану заяву від 18.02.2025 року проігнорували, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб відділу поліції № 4 РУП ГУНП в Запорізькій області, внести відповідні відомості згідно заяви від 18.02.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,306-307,309,372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , від імені якої діє представник, адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність Відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 18.02.2025 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1