Справа №751/4970/25
Провадження №1-кс/751/1352/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000741 від 23 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1

Із клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000741 від 23 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час проведення капітальних ремонтів індивідуальних житлових будинків в

с. Ягідне Іванівської територіальної громади Чернігівського району Чернігівської області.

У клопотанні зазначено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 , укладено наступні договори:

- договір № 24049 від 14 лютого 2024 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_20 » на суму 4 546 518,00 гривень;

- договір № 23225 від 12 грудня 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_20 » на суму 15 539 999,00 гривень;

- договір № 23216 від 06 грудня 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_13 » на суму 8 400 000,00 гривень

- договір № 23217 від 06 грудня 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_6 » на суму 9 700 000,00 гривень;

договір № 23211 від 29 листопада 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_20 » на суму 19 999 999,00 гривень.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проектів ОСОБА_5 та БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 , укладено наступні договори:

- договір № 23207 від 22 листопада 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_46 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_12 » вартістю 5 999 997,00 гривень;

- договір № 23206 від 22 листопад 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_47 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_20 » вартістю 4 939 997,00 гривень;

- договір № 23205 від 22 листопада 2023 року по об`єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_12 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_10 » вартістю 5 901 750,00 гривень.

Слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що частина робіт на вказаних об`єктах виконувалися силами та засобами громадських і благодійних організацій за кошти донорів. При цьому, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою незаконного збагачення з відома службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виконують роботи за договорами підряду, завищуючи їх обсяги та вартість. До актів виконаних робіт вносяться недостовірні відомості щодо виконання робіт, які фактично виконані силами та засобами громадських і благодійних організацій.

Слідчий зазначає, що на підстав ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова в рамках вказаного кримінального провадження проведено тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вищевказаних договір у два етапи. Враховуючи, що на момент вилучення жоден із договорів не був доведений до виконання, на даний час виникла необхідність у повторному зверненні із дозволом на проведення тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, слідчий зазначає, що, досліджуючи публічно доступну інформацію із джерела електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено ряд нових договорів між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:

-договір № 24193 від 29 листопада 2024 року по об`єкту: «Нове будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_20 » на суму 5 758 600,00 гривень;

-договір № 24194 від 29 листопада 2024 року по об`єкту: «Нове будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_20 » на суму 4 237 000,00 гривень;

-договір № 24196 від 29 листопада 2024 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_13 » (Коригування) на суму 1 297 561,25 гривень;

-договір № 24195 від 29 листопада 2024 року по об`єкту: «Капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_49 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_20 » (Коригування) на суму 4 225 744,52 гривень;

а також нових договорів між ІНФОРМАЦІЯ_1 та БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

-договір № 24152 від 30 жовтня 2024 року по об`єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_47 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_20 » (Коригування) на суму

1 799 100,29 гривень;

-договір № 24151 від 30 жовтня 2024 року по об`єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_12 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_10 » (Коригування) на суму

1 471 516,36 гривень;

-договір № 24153 від 30 жовтня 2024 року по об`єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_46 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_12 » (Коригування) на суму

1 268 176,14 гривень.

З публічно доступних відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Spending вбачається, що на даний час оплати по вищевказаним договорам продовжують надходити на рахунки підрядників, що свідчить про продовження відповідних робіт.

Обґрунтовуючи своє клопотання, слідчий зазначає, що у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться документи, які самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, а також з метою встановлення всіх обставин справи, проведення комплексного аналізу відомостей щодо придбання та використання матеріалів, цін на них, розцінок на будівельно-монтажні роботи, проведення експертиз, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, просив проводити розгляд зазначеного клопотання без його участі.

Прокурор у кримінальному провадженні в судове засідання не з`явився.

Представник філії ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокат ОСОБА_8 у судове засідання не з`явився, подав заяву про відмову в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створивши необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, з огляду на те, що підстав для визнання явки сторін обов`язковою не має, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності осіб, що не з`явились.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000741 від 23 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час проведення капітальних ремонтів індивідуальних житлових будинків в

с. Ягідне Іванівської територіальної громади Чернігівського району Чернігівської області.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 24 вересня 2024 року надано тимчасовий доступ до речей і документів по договорам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 24049 від 14 лютого 2024 року, № 23225 від 12 грудня

2023 року, № 23216 від 06 грудня 2023 року, № 23217 від 06 грудня

2023 року, № 23211 від 29 листопада 2023 року, та з БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 23207 від 22 листопада 2023 року, № 23206 від 22 листопад 2023 року,

№ 23205 від 22 листопада 2023 року.

Згідно з протоколами тимчасового доступу до речей і документів від

21 та 22 листопада 2024 року зазначена ухвала слідчого судді була виконана уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення, приховання або внесення змін до зазначених вище документів, про тимчасовий доступ до яких йдеться у клопотанні, враховуючи, що тимчасовий доступ до вказаних договорів вже отримано.

Щодо клопотання слідчого в частині тимчасового доступу до речей і документів по договорам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 24193 від 29 листопада 2024 року, № 24194 від 29 листопада 2024 року, № 24196 від 29 листопада 2024 року, № 24195 від 29 листопада 2024 року, а також з БПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 24152 від 30 жовтня

2024 року, № 24151 від 30 жовтня 2024 року, № 24153 від 30 жовтня

2024 року, то слідчим не надано даних про те, що звернення до володільця указаних речей та документів із запитом у порядку ст. 93 КПК України створить загрозу їх приховання, знищення або перетворення, враховуючи що зазначені договори є публічними і містяться електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 22, 26, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000741 від 23 квітня

2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 4 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1