КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

Іменем України

02.07.25 м. Козятин

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у приміщенні зали судових засідань Козятинського міськрайонного суду Вінницької області клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000093 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

26.06.2025 р. до суду надійшло відповідне клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 . Клопотання вмотивовано наступним.В ході здійснення представницьких повноважень при опрацюванні електронного порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції під час їх участі в аукціонах з продажу спеціальних дозволів на користування надрами - ділянка надр Ріна.де розташована свердловина № 1997 на території Козятинської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області, а саме спотворення результатів електронних конкурсів шахрайським шляхом за попередньою змовою невстановленою групою осіб (очолюваними ними підприємствами).

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 10 червня 2025 року Хмільницькою окружною прокуратурою Вінницької області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування установлено, що при поданні заявок для участі в електронному аукціоні учасники аукціону надали контрактні номера телефонів, а саме:

- УГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 : НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ;

ФОП ОСОБА_5 , ід.код НОМЕР_4 : НОМЕР_2 .

З використанням засобів стільникового зв`язку з можливістю доступу до мережі Інтернет за допомогою вказаних номерів телефонів учасники аукціону з ІР-адрес заходили на модуль аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами - свердловина №1997 (ЕТС Прозорро.Продажі № SUЕ001-UА-376 назва: «Спеціальний дозвіл на користування надрами - ІНФОРМАЦІЯ_4 , де розташована свердловина №1997), вчиняли дії під час його проведення, подавали заявки з електронного майданчика. Дані операції здійснювались в період часу з 00:00 год. 22.07.2021 року по 24:00 год. 23.07.2021 року.

На даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації про здійснення з`єднань та встановлення місця перебування вказаних абонентів мобільного зв`язку

З метою встановлення обставин провадження, просить слідчого суддю надати заступнику начальника слідчого відділення, відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 (посвідчення ВНП № 020907 видане 30.01.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон №0107332) старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 (посвідчення ВНП № 019972 видане 03.12.2024 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0143448), капітану поліції ОСОБА_7 (посвідчення ВНП № 020928 видане 04.02.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107339), капітану поліції ОСОБА_8 (посвідчення ВНП № 015400 видане 17.11.2022 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107336), капітану поліції ОСОБА_9 (посвідчення ВНП № 020754, видане 23.01.2025, жетон № 0107341), капітану поліції ОСОБА_10 (посвідчення ВНП № 020753 видане 23.01.2025, жетон № 0107331), капітану поліції ОСОБА_11 (посвідчення ВНП № 020906 видане 30.01.2025, жетон № 0107337), старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 (посвідчення ВНП № 020752 видане 23.01.2025, жетон № 0105417), старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 (посвідчення ВНП № 021674, видане 08.05.2025, жетон № 0143852) та оперуповноваженим СКП відділення поліції № 2 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, які здійснюють оперативне супроводження по кримінальному провадженню, а саме: капітану поліції ОСОБА_14 (посвідчення ВНП № 020853 видане 30.01.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107402), капітану поліції ОСОБА_15 (посвідчення ВНП № 020850 видане 30.01.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107350), капітану поліції ОСОБА_16 (посвідчення ВНП № 013517 видане 07.10.2021 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0109872), старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 (посвідчення ВНП № 020929 видане 04.02.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107349), лейтенанту поліції ОСОБА_18 (посвідчення ВНП № 018574 видане 22.04.2024 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0190973), лейтенанту поліції ОСОБА_19 (посвідчення ВНП № 021328 видане 20.03.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 022.1484). лейтенанту поліції ОСОБА_20 (посвідчення ВНП № 021 о видане 20.03.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0199850), майору поліції ОСОБА_21 (посвідчення ВНП № 019971 видане 03.12.2024 ГУНП у Вінницькій області жетон № 0107330) тимчасовий доступ до інформації про з`єднання абонентів рухомого зв`язку за мобільними номерами телефону НОМЕР_2 , НОМЕР_3 у період з 00:00 год. 22.07.2021 року по 24:00 год. 23.07.2021 року з операторів мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ). Отриману інформацію надати в друкованому та електронному вигляді з обов`язковим зазначенням :

1. Адреси розташування, азимутів та номерів базових станцій.

2. Типів з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SМS, ММS, GPRS, переадресація, доступ

до мережі Інтернет).

3. Дати, часу та тривалості з`єднання.

Ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський,

серійний, ІМSІ номери сім-картки, ІМЕІ).

5. Ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості.

Прокурор, слідчий та особа, у володінні якої перебувають предмети та речі, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином в судове засідання не з`явились. Сторона обвинувачення надала заяви, у яких доводи клдопотання підтримують, просять провести його розгляд за їх відсутності.Клопотань про відкладення розгляду провадження до суду не надійшло.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності належно повідомленого володільця документів та слідчого, прокурора.

Перевіривши надані матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

Відповідно до витягу з кримінального провадження №0000093 від 10.06.2025 р., відкрито кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - самостійне виявлення прокурором кримінального правопорушення.

В ході досудового розслідування установлено, що при поданні заявок для участі в електронному аукціоні учасники аукціону надали контрактні номера телефонів, а саме:

- УГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 : НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ;

ФОП ОСОБА_5 , ід.код НОМЕР_4 : НОМЕР_2 .

З використанням засобів стільникового зв`язку з можливістю доступу до мережі Інтернет за допомогою вказаних номерів телефонів учасники аукціону з ІР-адрес заходили на модуль аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами - свердловина №1997 (ЕТС Прозорро.Продажі № SUЕ001-UА-376 назва: «Спеціальний дозвіл на користування надрами - Ділянка надр Ріна, де розташована свердловина №1997), вчиняли дії під час його проведення, подавали заявки з електронного майданчика. Дані операції здійснювались в період часу з 00:00 год. 22.07.2021 року по 24:00 год. 23.07.2021 року.

З метою розкриття кримінального правопорушення необхідно отримати інформацію, яка знаходиться в оператора мобільного зв`язку та провайдера телекомунікації: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адреса: АДРЕСА_1 , в період часу з 00:00 год. 22.07.2021 року по 24:00 год. 23.07.2021 року за вказаними абонентськими номерами.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні оператора телекомунікації, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними,зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належнить до охоронюваної законом таємниці.

Таким чином, інформація, яку просить отримати в цьому клопотанні сторона кримінального провадження відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання дізнавача є обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного. Слідчий довів, що речі та документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження такі відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази вчиненого злочину, мають значення для встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину, іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо, а також те, що встановлення та вилучення вказаної інформації надасть можливість отримати важливу інформацію, постійний доступ до неї з метою використання під час доказування вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

- зазначені в клопотанні інформаційні дані перебувають або можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- вище перелічені речі, документи та інформація містять охоронювану законом таємницю, при цьому слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також те, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що міститься у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».Такі обставини доведено допитом потерпілої та іншими матеріалами провадження, дослідженими слідчим суддею.

Дізнавач довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні дізнавача.

Завдання, для виконання якого дізнавач звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання дізнавача обґрунтоване.

Слідчий суддя надає дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з наданням можливості ознайомитися з ними та зробити копії вказаних документів.

Натомість, об`єктом розгляду даного клопотання може виступати зазначення лише одного абонентського номера, тому суд вирішує клопотання стосовно абонентського номера НОМЕР_2 , відмовляючи у задоволенні клопотання в отриманні тимчасового доступу до інформації по номеру НОМЕР_3 .

При цьому суд зазначає, що тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення (ч. 2 ст. 159 КПК України). Положеннями КПК України, у т.ч. ст. 164 КПК України не передбачено право слідчого судді зобов`язати особу, у володінні якої перебуває інформація, до якої планується доступ, виготовити копію зазначеної інформації, а тому у цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Також, згідно положень ч. 1 ст. 159 КПК України, речі та документи у порядку тимчасового доступу надаються саме стороні кримінального провадження. Сторонами кримінального провадження відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, особа, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв`язку з її смертю, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Таким чином, відсутні підстави надавати відповідний дозвіл іншим особам, аніж слідчому, який є стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000093 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, задовольнити частково.

Надати заступнику начальника слідчого відділення, відділення поліції №2 Хмільницького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 (посвідчення ВНП № 020907 видане 30.01.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон №0107332) старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 (посвідчення ВНП № 019972 видане 03.12.2024 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0143448), капітану поліції ОСОБА_7 (посвідчення ВНП № 020928 видане 04.02.2025 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107339), капітану поліції ОСОБА_8 (посвідчення ВНП № 015400 видане 17.11.2022 ГУНП у Вінницькій області, жетон № 0107336), капітану поліції ОСОБА_9 (посвідчення ВНП № 020754, видане 23.01.2025, жетон № 0107341), капітану поліції ОСОБА_10 (посвідчення ВНП № 020753 видане 23.01.2025, жетон № 0107331), капітану поліції ОСОБА_11 (посвідчення ВНП № 020906 видане 30.01.2025, жетон № 0107337), старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 (посвідчення ВНП № 020752 видане 23.01.2025, жетон № 0105417), старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 (посвідчення ВНП № 021674, видане 08.05.2025, жетон № 0143852), тимчасовий доступ до речей і документів, у тому числі і електронних, які перебувають у володінні оператора телекомунікації мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_2 ), а саме доступ до інформації про з`єднання рухомих абонентів мобільного зв`язку в період часу 00:00 год. 22.07.2021 року по 24:00 год. 23.07.2021 р., а саме: з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) щодо номеру мобільного оператора НОМЕР_2 , з обов`язковим зазначенням: 1. Адреси розташування, азимутів та номерів базових станцій.

2. Типів з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SМS, ММS, GPRS, переадресація, доступ

до мережі Інтернет).

3. Дати, часу та тривалості з`єднання.

4. Ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSІ номери сім-картки, ІМЕІ).

5. Ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості.

У задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на заступника начальника СВ відділення поліції №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена під час досудового розслідування, якщо ухвалою про тимчасовий доступ до речей і документів дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1