Справа № 135/1030/24
Провадження № 1-кс/135/252/25
УХВАЛА

Іменем України

14.07.2025 м.Ладижин Вінницької області

Ладижинський міський суд Вінницької області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділення поліції № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з цим клопотанням, що погоджене прокурором Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , на обґрунтування якого повідомив, що слідчим відділенням ВП№3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000058 від 13.03.2024, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 19.03.2024 до відділення поліції № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області з Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області надійшли матеріали кримінального провадження №0000058 від 13.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про те, що за результатом вивчення інформації з інформаційно-телекомунікаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель опубліковано оголошення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення відкритих торгів з особливостями нове будівництво теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 послуги із садіння та догляду за озеленювальними та декоративними насадженнями, пов`язані з озелененням міста і сіл.

За результатом проведеної закупівлі між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 10 від 26.02.2024 на суму 1499372,66 грн. Строк виконання робіт до 01.07.2024. Оскільки договір укладено без достатніх обґрунтувань вартості виконання робіт, згідно зазначених вище тендерних пропозицій та на які заплановано витратити значні бюджетні кошти, то це може свідчити про можливі зловживання службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради своїм службовим становищем під час здійснення публічних закупівель, що призвело до зайво витрачених бюджетних коштів.

Додатковою угодою № 1 від 28.06.2024 внесено зміни до зазначеного договору, зокрема продовжено строк дії договору про закупівлю та строк виконання зобов`язань.

Також вивченням зазначеної закупівлі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що договір № 10 від 26.02.2024 виконано, сума оплати за цим договором складає 1462345,93 грн.

Для проведення повного, всебічного досудового розслідування та прийняття законного, обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні відомостей та копій документів, які не містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У зв`язку із зазначеним вище, слідчим ВП № 3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області 02.05.2025 за № надіслано запит про надання належним чином завірених копій тендерної документації щодо проведення закупівлі (оголошення ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та копій бухгалтерських документів,звітів, кошторисів, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей на виконання зазначеного договору.

У наданні запитуваних документів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області відмовлено та листом від 05.05.2025 повідомлено, що зазначені документи відповідно до акту прийому-передачі від 25.03.2024 передані в адвокатське об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для вивчення та формування правової позиції.

Також, з урахуванням того, що після 25.03.2024 роботи за вказаним договором виконувалися, оскільки строк дії договору продовжено, тому на підставі ст. 36, ч. 2 ст. 93 КПК України до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області 09.05.2025 подано письмовий запит на ім`я директора

зазначеного комунального підприємства з проханням надати належним чином завірені копії документів, що стосуються закупівлі з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 , про проведення відкритих торгів з особливостями нове будівництво теплиці з підсобними приміщеннями на території дендрологічного парку місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 , зокрема: додаткову угоду № 1 від 28.06.2024 до договору закупівлі (оголошення ІНФОРМАЦІЯ_4 ), бухгалтерські документи, звіти, кошториси, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей (платіжні доручення, акти прийому-передачі, акти виконання робіт, видаткові накладні, журнали обліку банківських операцій, виписок по казначейському рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, що стосуються оплати коштів за проведені роботи на виконання договору) за період з 25.03.2024 по дату виконання договору.

У наданні запитуваної інформації та копій необхідних документів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області відмовлено та листом від 02.06.2025 повідомлено про те, що у комунального підприємства відсутні правові підстави для надання зазначених у запиті документів.

Основним шляхом отримання цих документів слідчим є здійснення тимчасового доступу до речей і документів, тобто отримання документів здійснюється шляхом застосування заходу забезпечення кримінального провадження. Без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні та містять вищевказану інформацію, неможливо.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву, в якій просив клопотання розглянути за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області в судове засідання не з`явився, причин своєї неявки суду не надали, хоча про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено та підтверджено доказами, що слідчим проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000058 від 13.03.2024).

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області.

Документи, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. При цьому встановлено, що слідчим вживались заходи для отримання документів у їх володільця, а також інформації щодо реквізитів документів, про що подавався відповідний запит від 09.05.2025. Однак, у задоволенні цього запиту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області було відмовлено. Іншим чином отримати документи в слідчого немає можливості.

Додані до клопотання документи містять достатні відомості обґрунтованості клопотання та дієвості саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, який обумовлений потребами досудового розслідування.

Керуючись ст. 159, 160, 162, 163-165 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ладижинської міської ради Гайсинського району Вінницької області за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених копій у паперовому вигляді, а саме:

- додаткової угоди № 1 від 28.06.2024 до договору № 10 від 26.02.2024;

- актів виконаних робіт за умовами договору № 10 від 26.02.2024, складених за період з 25.03.2024 по дату виконання договору;

- копії платіжних інструкцій, видаткових накладних, квитанцій, банківських виписок, бухгалтерських документів, звітів, що стосуються виконання та оплати робіт по вказаним договорам за період часу з 25.03.2024 по дату виконання договору.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя