Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/5804/25
Провадження № 1-кп/644/729/25
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2025 р. м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши матеріали справи у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000779 від 30.05.2025, щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, з повною вищою освітою, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працює завідуючою відділенням денного стаціонару в КНП «Міська поліклініка № 9» Харківської міської ради, перебуває у шлюбі, має на утриманні двох малолітніх дітей, не має судимостей,

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , працюючи на посаді виконуючої обов`язки директора Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради (далі - КНП «МКБЛ № 25» ХМР), у період після повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну 24.02.2022, у зв`язку з виниклою необхідністю проведення будівельних робіт (в даному випадку - капітального ремонту з наявною відповідною класифікацією спеціальних робіт з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях другого поверху будівлі літера А-2 вказаної лікарні), вчинила службову недбалість, пов`язану з неналежним виконанням своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 , будучи призначеною відповідно до розпорядження Харківського міського голови ОСОБА_6 від 10.05.2023 № 107 виконуючою обов`язки директора КНП «МКБЛ № 25» ХМР, маючи вищу медичну освіту та відповідний кваліфікаційний рівень, здобувши певний досвід роботи на займаній посаді, являючись службовою особою комунальною некомерційного підприємства, використовуючи здобуті знання і досвід роботи у вказаному підприємстві, була достовірно обізнаною та керувалася у своїй роботі Конституцією України, Законами України, іншими нормативно- правовими актами та Статутом підприємства, визначала, формулювала, планувала, здійснювала і координувала всі види діяльності вказаного лікувально-профілактичного закладу.

Безпосередньо КНП «МКБЛ № 25» ХМР, код ЄДРПОУ 22689195, зареєстроване 06.12.1995, як Комунальне підприємство Харківської міської ради, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, 122, з наступними видами діяльності: 86.10 Діяльність лікарняних закладів (основний); 21.20 Виробництво фармацевтичних препаратів і матеріалів; 86.22 Спеціалізована медична практика; 86.90 Інша діяльність у сфері охорони здоров`я.

Згідно з рішенням 19-ї сесії Харківської міської ради 7-го скликання від 18.04.2018 № 1072/18 «Про припинення комунальних закладів охорони здоров`я міста Харкова шляхом реорганізації (перетворення) в комунальні некомерційні підприємства Харківської міської ради» шляхом перетворення комунального закладу охорони здоров`я «Харківська міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» було створено КНП «МКБЛ № 25» ХМР.

Підприємство є закладом охорони здоров`я, яке здійснює некомерційну господарську діяльність, основною ознакою якої є самостійність, систематичність, спрямованість на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.

Підприємство є комунальним унітарним некомерційним суб`єктом господарської діяльності, що надає медичну допомогу будь-яким особам у порядку та на умовах, встановлених законодавством України та Статутом підприємства, воно підпорядковане та підзвітне Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради. Засновником підприємства є Харківська міська рада. Власником майна є Харківська міська територіальна громада в особі Харківської міської ради.

Окрім цього, КНП «МКБЛ № 25» ХМР є юридичною особою, яке згідно з чинним законодавством:

-має самостійний баланс, поточні рахунки та може мати інші рахунки в органах Державного казначейства міста Харкова, банках;

-діє на підставі бюджетного та інших джерел фінансування;

-має печатку, штамп, бланки зі своїм найменуванням;

-володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених Господарським кодексом України та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом);

-може бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах;

-в межах своїх повноважень укладає від свого імені правочини з юридичними та фізичними особами.

На виконуючу обов`язки директора КНП «МКБЛ № 25» ХМР ОСОБА_4 покладено здійснення службових повноважень, пов`язаних з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Відповідно до п. 3.3. Статуту КПП «МКБЛ № 25» ХМР на останню покладено обов`язки здійснювати керування згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю підприємства, вирішувати питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності підприємства в межах наданих прав; здійснювати економічне, бухгалтерське, юридичне та інформаційне забезпечення діяльності підприємства, забезпечувати виконання усіх зобов`язань перед державним та місцевим бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками та кредиторами, здійснювати виконання господарських та трудових договорів, а також забезпечувати цільове використання бюджетних коштів.

При цьому вона мала право;

-без доручення діяти від імені підприємства, представляти його в усіх підприємствах, установах та організаціях, в судах, контролюючих і правоохоронних органах;

-першого підпису на банківських та фінансових документах; укладати договори, видавати доручення, відкривати поточні та інші рахунки в органах Державного казначейства України, банках;

-видавати накази, які обов`язкові для виконання всіма працівниками підприємства, і контролювати їх виконання;

-у межах своєї компетенції розпоряджатися майном та коштами підприємства.

Як керівник, починаючи з 16.05.2023 (згідно наказу № 67-к), ОСОБА_4 , виконуючи обов`язки директора КНП «МКБЛ № 25» ХМР, здійснювала свою діяльність, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративного-господарських функцій щодо поточного керівництва підприємством, повинна була знати та керуватись діючим законодавством України, постановами, розпорядженнями, наказами, керуючими та нормативними матеріалами вищих та інших органів, що мають відношення до діяльності вказаного лікувально-профілактичного закладу.

До завдань, обов`язків та повноважень ОСОБА_4 , в тому числі, віднесено дотримання вимог, передбачених ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 N3038-VI і Порядку затвердження проектів будівництва та здійснення їх експертизи, затвердженого постановою КМУ від 11.05.2011 № 560 щодо здійснення порядку проведення експертизи кошторисної частини проектної документації.

18.07.2023уповноваженою особою КПП «МКБЛ № 25» ХМР за організацію та проведення процедур закупівлі ОСОБА_7 згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» було розпочато процедуру закупівлі відкритих торгів за кодом UА-2023-07-18- 008504-а; класифікатор: ДК 021:2015:45330000-9; Водопровідні та санітарно-технічні роботи; предмет закупівлі: «Послуги з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях (де буде розташована система ангіографічна інтервенційна Azurion 3 М15 (F15)) другого поверху будівлі літера А-2 комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, 122»; очікувана вартість: 7 678 542,00 грн з ПДВ.

Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) сформована у відповідності до «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01 листопада 2021 р, на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення послуг, та поточних цін на них. Для розрахунку пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надав відомість обсягів робіт (дефектний акт), відомість ресурсів до неї без цін.

Крім того, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) сформована на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включені прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об`єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, (кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами - не включаються до договірної ціни), кошти на сплату податків, зборів, обов`язкових платежів.

За результатами проведення процедури закупівлі переможцем було визнано ТОВ «ФАРМСЕРВІС ГРУП», .

Однак, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, перебуваючи відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України у правовому статусі службової особи, в ході здійснення своїх господарських обов`язків керівника КПП «МКБЛ № 25» ХМР у період з 16.05.2023 по 05.01.2024 допустила службову недбалість, що призвела до завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Так, ОСОБА_4 , будучи достовірно обізнаною щодо реалізації запланованого будівництва (капітального ремонту окремих приміщень КПП «МКБЛ № 25» ХМР) із залученням державних коштів місцевого бюджету в особі Харківської міської ради, та наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, виконуючи свої службові обов`язки, проявила злочинну недбалість, яка виразилась у неналежному їх виконанні через несумлінне ставлення до них, та не вжила відповідних заходів щодо укладання договору та проведення експертизи кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Послуги з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях (де буде розташована система ангіографічна інтервенційна Azurion 3 M15 (F15)) другого поверху будівлі літера А-2 комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради, за вищевказаною адресою.

Тим самим, вона допустила порушення вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 N3038-VI, Порядку затвердження проектів будівництва та здійснення їх експертизи, затвердженого постановою КМУ від 11.05.2011 №560, що входили у коло її службових обов`язків оскільки зазначені обов`язки діяти відповідним чином юридично взаємозв`язані зі службовими повноваженнями, передбаченими п. 3.3 Статуту КНП «МКБЛ 25» ХМР.

В той же час директор КНП «МКБЛ № 25» ХМР ОСОБА_4 , маючи об`єктивну можливість виконати дії, які входять в коло її обов`язків, допустила порушення вимог п.п.3, п.4 ст. 31 Закону № 3038, згідно з яким обов`язковій експертизі підлягають проекти об`єктів, які споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, якщо їх вартість перевищує 300 тис грн - щодо кошторисної частини проектної документації. Це ж прописано і в п. 10 Порядку № 560, але з уточненням, що під час дії воєнного стану обов`язковій експертизі підлягають проекти будівництва щодо кошторисної частини, якщо їх кошторисна вартість перевищує 1 млн. грн.

Головною метою та ціллю проведення зазначених експертиз є визначення та перевірка якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог щодо додержання нормативів з питань кошторисної частини проекту будівництва, тобто будівельних робіт (в даному випадку - капітального ремонту з наявною відповідною класифікацією спеціальних робіт з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях другого поверху будівлі літера А-2 КНП «МКБЛ № 25» ХМР).

Саме з урахуванням зазначених законодавчих та нормативно-правових вимог директор КНП «МКБЛ № 25» ХМР ОСОБА_4 ініціювала проведення експертиз проектів та експертизи проектно-кошторисної документації по договору № КР-3 від 04.08.2023 щодо капітального ремонту окремих приміщень другого поверху будівлі літера «В-3», ціна якого складала 2 272 732 грн 77 коп.; по договору № КР-4 від 04.08.2023 щодо капітального ремонту окремих приміщень першого поверху будівлі літера «Б-3». ціна якого складала 1 560 144 грн 66 коп. та по договору № КР-5 від 15.08.2023 щодо капітального ремонту клініко-лабораторної будівлі літера «А-2» КНП «МКБЛ № 25» ХМР, ціна якого складала 8 679 488 грн 38 коп, які були виконані в обумовлені терміни Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Міністерства юстиції України.

Однак, 20.10.2023 ОСОБА_4 , виконуючої обов`язки директора КНП «МКБЛ № 25» ХМР, представляючи інтереси вказаного підприємства як замовника, довірливо ставлячись до представника ТОВ «ФАРМСЕРВІС ГРУП», , в особі директора ОСОБА_8 , який представляв інтереси виконавця, організовуючи для КНП «МКБЛ № 25» ХМР проведення будівельно- ремонтних робіт, на виконання своїх посадових функцій щодо ефективного використання фінансових ресурсів, які були виділені для реалізації завдань та обов`язків керованому нею підприємству з обов`язковим дотриманням норм чинного законодавства (п. 3.3 Статуту), без попереднього проведення та за відсутності результатів обов`язкової експертизи кошторисної частини проектної документації за робочим проектом, уклала договір № ПВ із зазначеним підприємством.

Згідно з умовами договору виконавець зобов`язується за завданням замовника в межах договірної ціни, власними силами, засобами тощо та за власний рахунок надати послуги з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях (де буде розташована система ангіографічна інтервенційна Аzurion 3 М15 (F15)) другого поверху будівлі літера А-2 комунального некомерційного підприємства МКБЛ № 25» ХМР, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, 122, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити зазначені послуги у порядку та на умовах визначених договором. Ціна договору визначена на підставі договірної ціни до договору і становить 7672924 грн 48 коп., без ПДВ.

Одночасно з цим ОСОБА_4 в процесі виконання комплексу робіт виконавцем, продовжуючи несумлінно ставитись до службових обов`язків, у період з 02.11.2023 по 05.01.2024 без проведення відповідних процедур, а саме: експертизи кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Послуги з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях (де буде розташована система ангіографічна інтервенційна Аzurion 3 М15 (F15)) другого поверху будівлі літера А-2 КНП «МКБЛ № 25» ХМР, завізувала своїм підписом документи, поставивши на них відбиток печатки підприємства, а саме: акт№ 1 прийому- передачі наданих послуг за листопад 2023 року від 02.11.2023; акт № 1 вартості устаткування до акту приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року від 02.11.2023; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року від 02.11.2023; акт № 2 прийому-передачі наданих послуг за листопад 2023 року від 17.11.2023; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року від 17.11.2023; акт № З прийому-передачі наданих послуг за грудень 2023 року від 01.12.2023; акт № З вартості устаткування до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 01.12.2023; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року від 01.12.2023; акт № 4 прийому-передачі наданих послуг за грудень 2023 року від 08.12.2023; акт № 4 вартості устаткування до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 08.12.2023; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року від 08.12.2023; акт № 5 прийому-передачі наданих послуг за грудень 2023 року від 25.12.2023; акт № 5 вартості устаткування до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 25.12.2023; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року від 25.12.2023; акт №6 прийому-передачі наданих послуг за січень 2024 року від 05.01.2024; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за січень 2024 року від 05.01.2024.

Роботи у зазначених актах приймання виконаних будівельних робіт до договору №ПВ від 20.10.2023 відносяться до виду будівництва - капітальний ремонт згідно ДВН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», про що вказано у висновку будівельно-технічної експертизи Харківського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України від 14.10.2024 № СЕ-19/121-24/12067-БТ.

На підставі вище перелічених документів щодо фактичного виконаних будівельних робіт у період з 02.11.2023 по 05.01.2024 бухгалтерією КНП «МКБЛ № 25» ХМР здійснено перерахування грошових коштів з рахунку платника № НОМЕР_1 надавач платіжних послуг Харківське ГРУ АТ КБ «ПриватБанк» на рахунок отримувача - ТОВ «ФАРМСЕРВІС ГРУП» № НОМЕР_2 надавач платіжних послуг АТ «Райффайзен Банк», на загальну суму 7 672 924 грн 48 коп. з призначенням платежу, що в тому числі містить «За улаштування систем вентиляції та кондиціювання...», а саме:

-згідно платіжної інструкції від 02.11.2023 за № 3455 перераховано грошові кошти в сумі 1190668 грн 70 коп.;

-згідно платіжної інструкції від 17.11.2023 за № 3506 перераховано грошові кошти в сумі 405569 грн 38 коп.;

-згідно платіжної інструкції від 01.12.2023 за № 3569 перераховано грошові кошти в сумі 758083 грн 96 коп.;

-згідно платіжної інструкції від 08.12.2023 за № 3590 перераховано грошові кошти в сумі 719213 грн 21 коп.;

-згідно платіжної інструкції від 25.12.2023 за № 3646 перераховано грошові кошти в сумі 4454562 грн 32 коп.;

-згідно платіжної інструкції від 01.05.2023 за № 3675 перераховано грошові кошти в сумі 144826 грн 91 коп.

У той же час вартість фактично виконаних робіт з улаштування за підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях (де буде розташована система агіографічна інтервенційна Аzurion З M15 (F15)) другого поверху будівлі літера А-2 КНП «МКБЛ № 25» ХМР склала 7 459 194 грн 88 коп., оскільки ринкова вартість кондиціонера торгової марки «GRЕЕ» серії «BORA Inventer» модель «GWH09AAB-K6DNA5A/WIFI R-32», який відповідно до вилучених документів у грудні 2023 року був придбаний за 86 700 грн у кількості 1 шт., а на момент складання акту № 1 від 02.11.2023, становила 23836 грн., а ринкова вартість кондиціонера торгової марки «GRЕЕ» серії «BORA Inventer» модель «GWH18AAD-K6DNA5B/WIFI R-32», який відповідно до вилучених документів у грудні 2023 року був придбаний за 131 200 грн у кількості 2 шт., а на момент складання акту № 1 від 02.11.2023, становила 73 578 грн.

У підсумку надлишкова сплата грошових коштів за договором про закупівлю № ПВ від 20.10.2023 щодо послуги з улаштування та підключення системи вентиляції та кондиціювання в приміщеннях (де буде розташована система ангіографічна інтервенційна Аzurion З М15 (F15)) другого поверху будівлі літера А-2 КНП «МКБЛ № 25» ХМР склала 213 729 грн 60 коп., що завдало істотної шкоди, яка в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, державним інтересам в особі Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня X» 25» Харківської міської ради.

Фінансово-математичні підсумки визначення матеріальної шкоди на суму 213 729 грн. 60 коп. документально підтверджено згідно з висновками експертів Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України;

- від 25.09.2024 за результатами проведеної судової товарознавчої експертизи №СЕ-19/121-24/21919-ТВ;

- від 14.10.2024 №СЕ-19/121-24/12067/-БТ за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи;

- від 12.03.2025 № СЕ-19/121-25/975-ЕК за результатами проведеної судової економічної експертизи.

У підсумку, ОСОБА_4 у зазначений вище період часу вчинила кримінально каране діяння - службову недбалість, яка призвела до завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, основними складовими взаємозв`язаними ознаками якого є:

- діяння службової особи, яке було обумовлене її службовим становищем та пов`язане зі здійсненням нею своїх службових обов`язків;

- службова недбалість, яка проявилася у формі бездіяльності, тобто коли особа хоча і виконувала покладені на неї службові обов`язки, але неналежним чином - не так, як того потребували інтереси служби;

- наявність реальної можливості належним чином виконати всі обов`язки в умовах, що склалися;

- суспільно протиправне діяння, вчинене в результаті неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них та його наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди державним інтересам, яка в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, а також наявний причинний зв`язок між вказаним діянням у вигляді бездіяльності і наслідками, які настали.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, визнала повністю, визнавши обставини, викладені в обвинувальному акті, а також щиро розкаялася. Експертизи щодо вартості кондиціонерів вона не оспорює, правопорушення сталося внаслідок її неграмотності, недосвідченості. Додатково вказала, що визнає також і цивільний позов. Вказала, що зараз вона працює завідуючою відділенням денного стаціонару в поліклініці № 9, її заробітна плата складає близько 23 тисяч грн. на місяць після відрахування податків. Посада, яку вона займає зараз, пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, але лише в межах відділення. Вона підтримує клопотання свого захисника про розстрочення виплати збитків за цивільним позовом та процесуальних витрат.

Враховуючи те, що обвинувачена ОСОБА_4 у повному обсязі визнала свою вину у вчиненні інкримінованого їй органом досудового слідства кримінального правопорушення при обставинах, викладених у обвинувальному акті, та беручи до уваги, що прокурор та інші учасники судового провадження також не оспорювали фактичні обставини провадження, і судом встановлено, що учасники судового провадження, в тому числі обвинувачена ОСОБА_4 , правильно розуміють зміст цих обставин та відсутні сумніви щодо добровільності їх позиції, роз`яснивши учасникам судового провадження положення ч. 3 ст. 349 КПК України про те, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оспорювати фактичні обставини провадження у апеляційному порядку, вислухавши думку учасників судового провадження, які не заперечували проти розгляду кримінального провадження в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 349 КПК України, суд визнав недоцільним продовження дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин провадження, які ніким не оспорюються.

Суд, врахувавши визнання обвинуваченою всіх обставин, які викладені у обвинувальному акті, дослідивши матеріали кримінального провадження, що характеризують особу обвинуваченої, прийшов до висновку, що винуватість ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення при обставинах, викладених в обвинувальному акті, доведена повністю.

Дії ОСОБА_4 суд кваліфікує за ч. 1 ст. 367 КК України як службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

При призначенні обвинуваченій ОСОБА_4 покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, особу обвинуваченої, яка раніше не судима, вину визнала, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, має постійне місце проживання, офіційно працевлаштована, позитивно характеризується за місцем роботи, перебуває у шлюбі, має на утриманні двох малолітніх дітей.

Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченої, згідно зі ст. 66 КК України суд визнає щире каяття обвинуваченої.

Обставин, що обтяжують покарання, згідно зі ст. 67 КК України судом не встановлено.

Відповідно до ст. 65 КК України суд призначає покарання враховуючи ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання. Особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень. На підставі викладених обставин, з урахуванням загальних засад призначення покарання: законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації, враховуючи вимоги ст. 65 КК України про те, що особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначено покарання, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень і що більш суворий вид покарання з числа передбачених за скоєне кримінальне правопорушення призначається лише у випадку, якщо менш суворий вид покарання буде недостатнім для виправлення особи і попередження вчинення нею нових кримінальних правопорушень, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_4 покарання у виді штрафу з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями в сфері здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад.

Заборона обвинуваченій займати вищенаведені види посад пов`язана з тим, що вона внаслідок недбалості вчинила злочин саме у сфері здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг. З іншого боку, покладення на обвинувачену заборони займати будь-які види посад, що пов`язані з організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями, буде невиправдано широким, не відповідатиме характеру та наслідкам правопорушення, а також позбавить обвинувачену єдиного джерела доходу та можливості продовжувати працювати завідувачкою відділення денного стаціонару у лікарні. Формулювання, яке використав суд щодо заборони обвинуваченій займати певні посади, відповідає преамбулі Закону України «Про публічні закупівлі».

Під час розгляду цієї справи прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Національної служби здоров`я України до ОСОБА_4 був заявлений цивільний позов, за участю в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради, до ОСОБА_4 про стягнення збитків, завданих кримінальним правопорушенням, в сумі 213729,60 грн.. Вказаний позов ухвалою суду від 05.08.2025 було прийнято до розгляду. Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду встановлені у статті 1166 ЦК України, де вказано, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Обвинувачена в судовому засіданні повністю визнала ті обставини, які відображені в обвинувальному акті, визнала цивільний позов в повному обсязі та погодилася з розміром шкоди.

Таким чином, в ході судового розгляду знайшла своє підтвердження сума збитків заявлена до стягнення з обвинуваченої ОСОБА_4 в межах заявлених позивачем вимог у розмірі 213729,60 грн. на користь Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, код в ). У зв`язку із цим цивільний позов слід задовольнити повністю.

Враховуючи те, що стосовно обвинуваченої запобіжний захід не застосовувався, а сторони провадження не заявили клопотання про застосування щодо неї запобіжного заходу, суд не вбачає підстав для застосування щодо обвинуваченої запобіжного заходу до набрання вироком законної сили.

Відповідно до ст. 124 КПК України судові витрати покладаються на обвинувачену та підлягають стягненню з неї, окрім витрат на проведення почеркознавчої експертизи, які прокурор вважав такими, що не підлягають стягненню з обвинуваченої. Речові докази у справі відсутні.

Стосовно клопотання захисника про розстрочку обвинуваченій виконання вироку в частині стягнення сум за цивільним позовом та в частині процесуальних витрат, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 119 КПК України суд, враховуючи майновий стан особи (обвинуваченого, потерпілого), за власною ініціативою або за її клопотанням має право своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати процесуальних витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату процесуальних витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Статтею 435 ЦПК України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочка та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

В даному випадку в якості підстав для розстрочення виконання вироку в частині сплати процесуальних витрат та збитків за цивільним позовом захисник вказав, що відповідачка має на утриманні 2 дітей і її доходи у розмірі 32160 грн. на місяць не дозволяють їй сплатити ці виплати відразу.

Суд враховує, що обвинувачена дійсно має двох малолітніх дітей та її заробітна плата згідно з довідкою складає 32160 грн. на місяць, а після відрахування податків менше 25000 грн. на місяць. При цьому, за цим вироком з обвинуваченої стягується 34000 грн. штрафу, 63274,05 грн. процесуальних витрат та 213729,60 грн. збитків за цивільним позовом.

Вищенаведені обставини істотно ускладнюють виконання обвинуваченою вироку шляхом здійснення одноразових платежів. З одного боку суд враховує, що кримінальне провадження та цивільний спір виникли з вини обвинуваченої. З іншого боку суд враховує, що матеріальний стан обвинуваченої не дозволяє їй сплатити всю суму заборгованості, процесуальних витрат та штрафу одразу.

На думку суду, сам факт звернення захисника та обвинуваченої із клопотанням про розстрочення виплати збитків та витрат свідчить про наявність у обвинуваченої бажання належним чином виконати вирок суду, що в свою чергу свідчить про добросовісність обвинуваченої в аспекті поваги до результату розгляду справи. За таких обставин, суд вважає за необхідне розстрочити сплату вищенаведених збитків та процесуальних витрат, не перевищуючи одного року з дня ухвалення вироку.

Всього за цим рішенням обвинувачена має сплатити 63274,05 грн. процесуальних витрат та 213729,60 грн. збитків за цивільним позовом, а тому щомісячний платіж обвинуваченої зі сплати процесуальних витрат має складати 5752 грн. 19 коп., а зі сплати збитків за цивільним позовом 19429,96.

Керуючись ч. 3 ст. 349, ст. 368-370, 373, 374 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, і призначити їй покарання у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп., з позбавленням права обіймати посади пов`язані з організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями в сфері здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад строком на 1 (один) рік.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0020649; код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави процесуальні витрати на проведення наступних судових експертиз: - судова товарознавча експертиза №СE-19/121-24/21919-ТВ від 25.09.2024 вартістю 2785,65 грн.;

- будівельно-технічна експертиза №СE-19/121-24/12067/-БТ від 14.10.2024 вартістю 44570,40 грн.; - економічна експертиза №СE-19/121-25/975-ЕК від 12.03.2025 вартістю 15918,00 грн (реквізити для сплати витрат на проведення експертиз: стягувач (одержувач) Держава, код доходів: 24060300, отримувач платежу ГУК Харків обл/МТГ Харків/24060300, рахунок UA0020649, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, МФО 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Розстрочити виплату процесуальних витрат за цим вироком шляхом стягнення з ОСОБА_4 на користь держави процесуальних витрат у загальній сумі 63274 грн. 05 коп. за наступним графіком оплати:

1) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 жовтня 2025 року;

2) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 листопада 2025 року;

3) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 грудня 2025 року;

4) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 січня 2026 року;

5) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 28 лютого 2026 року;

6) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 березня 2026 року;

7) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 квітня 2026 року;

8) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 травня 2026 року;

9) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 червня 2026 року;

10) 5752 грн. 19 коп. в період з 11 до 30 липня 2026 року;

11) 5752 грн. 15 коп. в період з 11 до 30 серпня 2026 року.

Не обирати запобіжний захід щодо ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили. Цивільний позов прокурора Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, Національної служби здоров`я України до ОСОБА_4 за участю в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 25» Харківської міської ради про стягнення збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення задовольнити. Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, код в ) збитки у розмірі 213729 (двісті тринадцять тисяч сімсот двадцять дев`ять) грн. 60 коп.

Розстрочити виплату збитків за цим вироком шляхом стягнення з ОСОБА_4 на користь Харківської міської ради збитків у загальному розмірі 213729 грн. 60 коп. за наступним графіком оплати:

1) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 жовтня 2025 року;

2) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 листопада 2025 року;

3) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 грудня 2025 року;

4) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 січня 2026 року;

5) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 28 лютого 2026 року;

6) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 березня 2026 року;

7) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 квітня 2026 року;

8) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 травня 2026 року;

9) 19429 грн. 96коп. в період з 11 до 30 червня 2026 року;

10) 19429 грн. 96 коп. в період з 11 до 30 липня 2026 року;

11) 19430 грн. 00 коп. в період з 11 до 30 серпня 2026 року.

На вирок суду протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Харкова. Відповідно до ч. 2 ст. 394 КПК України цей вирок не може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до положень частини третьої статті 349 КПК України.

Вирок набирає законної сили після спливу закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ч. 2 ст. 395 КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку суду негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору в порядку, визначеному ст. 376 КПК України.

Суддя ОСОБА_9