Справа № 182/3457/25
Провадження № 1-кс/0182/551/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.06.2025 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання ст. слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 за № 0000019 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ,-

в с т а н о в и в :

До Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання ст. слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 за № 0000019 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Доводи клопотання

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що у провадженні СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуваються матеріали досудового розслідування, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 за № 0000019 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191 КК України за фактом, що невстановлені службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (далі по тексту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час укладання та виконання договору про закупівлю обладнання, ймовірно, зловживаючи службовим становищем, вчинили розтрату бюджетних коштів, виділених на закупівлю обладнання, вказаного у договорі.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.04.2025 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір № 51/04 з предметом договору: «поставка кондиціонера Osaka st-36HH (on) 32 дюйма з монтажем та комплектуючими матеріалами з кодом класифікації ДК 021-2015 Єдиного закупівельного словника: 39710000-2 Електричні побутові прилади». Сума вказаного договору 300 000 грн. 00 коп.

Відповідно до публічної інформації, розміщеної на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вартість кондиціонеру по вказаному договору зазначено 65 тис. грн. за 1 шт. Натомість, відповідно до даних мережі Інтернет такі саме кондиціонери продаються за ціною від 43 тис. грн. за 1 шт. до 48 тис. грн. за 1 шт. Аналогічні завищення цін по договору, прослідковуються і на супутні товари, необхідні для установлення вказаних кондиціонерів.

З метою належного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, перевірки вказаного факту, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути та вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради, а саме: договір № 51/04 від 28.04.2025 укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НМР та ФОП « ОСОБА_5 » з предметом договору «поставка кондиціонера Osaka st-36HH (on) 32 дюйма з монтажем та комплектуючими матеріалами з кодом класифікації ДК 021-2015 Єдиного закупівельного словника: 39710000-2 Електричні побутові прилади». Сума договору 300 000 грн. 00 коп., з усіма додатками та додатковими угодами; ресурсними відомостями, розрахунками загальновиробничих витрат, кошториси зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; довідки про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3 (у випадку завершення робіт); платіжні доручення про оплату; тендерну пропозицію; документи щодо оплати вказаних договорів, листування із Виконавцем робіт; у випадку залучення субпідрядної організації при виконанні вказаних вище робіт, копії договорів укладених з підрядними підприємствами, акти виконаних робіт, ресурсні відомості, виставлені рахунки, платіжні документи; документи, щодо погодження з замовником на залучення підрядників до виконання робіт; документи щодо перерахування коштів (рахунок фактури, платіжні доручення та ін.); документи підтверджуючі придбання матеріалів, виробів та конструкцій, використання техніки, договори оренди техніки, яка використовувалась при виконанні вказаних робіт, витрати на транспортування, що використовувалися при виконані робіт, згідно вищезазначеного договору (договори, накладні, подорожні листи, акти прийому-передачі, чеки, договори оренди, документи підтверджуючі якість придбаних матеріалів, платіжні доручення підтверджуючі перерахування коштів та інші), калькуляції вартості машино-годин, накладні на придбання пального та акти списання пального.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, які підлягають доказуванню, надати здобутим доказам належну правову оцінку.

З метою отримання доказів у кримінальному провадженні, слідчий просить надати можливість доступу до документів (можливість ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені копії) для приєднання до матеріалів кримінального провадження. Без долучення вказаних документів до матеріалів кримінального провадження, неможливо встановити конкретних осіб, які причетні до вчинення злочину, завищення вартості виконаних робіт.

Позиції учасників судового провадження.

Згідно поданих заяв слідчий та прокурор просять розглядати клопотання за їх відсутності.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом /ч. 1 ст. 26 КПК України/.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність слідчого, прокурора та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оцінка та висновки слідчого судді

Розглянувши клопотання та копії матеріалів справи, слідчий суддя враховує наступне.

З наданих копій матеріалів, а саме витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 за № 0000019 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191КК України, за фактом ймовірного зловживання службовим становищем розтрати бюджетних коштів виділених на закупівлю обладнання.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження /ст. 131 КПК України/.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться … в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відносяться до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю / п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України/.

А, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в таких речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані копії матеріалів, якими обґрунтоване клопотання про надання тимчасового доступу до документів, слідчий суддя приходить до висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані вважати, що вказані слідчим документи, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради та до яких планується отримати тимчасовий доступ мають самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами важливе доказове значення у кримінальному провадженні.

Слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до «інших документів», оскільки слідчим не конкретизовано, до яких саме документів слід надати тимчасовий доступ.

Що стосується вилучення копій документів, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю оглянути оригінали документів та вилучити належним чином завірені їх копії.

Застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження є виправданим і необхідним в даному кримінальному провадженні, оскільки сприятиме досягненню мети щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Керуючись ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання ст. слідчого СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2022 за № 0000019 про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх копії, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю оглянути оригінали та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

- договір № 51/04 від 28.04.2025 укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради та ФОП « ОСОБА_5 » з предметом договору: «поставка кондиціонера Osaka st-36HH (on) 32 дюйма з монтажем та комплектуючими матеріалами з кодом класифікації ДК 021-2015 Єдиного закупівельного словника: 39710000-2 Електричні побутові прилади». Сума договору 300 000 грн. 00 коп., з усіма додатками та додатковими угодами; ресурсними відомостями, розрахунками загальновиробничих витрат, кошторисів зі змінами, дефектні акти, акти прихованих робіт; довідки про вартість робіт; акти КБ-2в та КБ-3 (у випадку завершення робіт); платіжні доручення про оплату; тендерну пропозицію; документи щодо оплати вказаного договору, листування із Виконавцем робіт;

- при залученні субпідрядної організації для виконання договору № 51/04 від 28.04.2025 укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради та ФОП « ОСОБА_5 »: договорів укладених з підрядними підприємствами, акти виконаних робіт, ресурсні відомості, виставлені рахунки, платіжні документи; документи, щодо погодження з замовником на залучення підрядників до виконання робіт, документи щодо перерахування коштів (рахунки фактури, платіжні доручення);

- документи підтверджуючі виконання договору № 51/04 від 28.04.2025 укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради та ФОП « ОСОБА_5 », а саме: придбання матеріалів, виробів та конструкцій, використання техніки, договори оренди техніки, яка використовувалась при виконанні вказаних робіт, витрати на транспортування, що використовувалися при виконані робіт (договори, накладні, подорожні листи, акти прийому-передачі, чеки, договори оренди, документи підтверджуючі якість придбаних матеріалів, платіжні доручення на підтвердження перерахування коштів), калькуляції вартості машино-годин, накладні на придбання пального та акти списання пального,

що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не більше одного місяця з дня її постановлення, тобто не пізніше ніж до 04.07.2025.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів відповідно до ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1