Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3306/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Херсону, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000366 від 04.08.2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

15.07.2025 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, у невстановлені дату та час, але не пізніше 23 вересня 2022 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, добровільно погодилась на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням осіб та була призначена на посаду так званої «секретаря виборчої комісії Херсонської області» мовою оригіналу: «секретаря избирательной комиссии Херсонской области».

При цьому, упродовж липня-вересня 2022 року ОСОБА_6 , будучи обізнана з тим, що відповідно до статті 73 Конституції України виключно всеукраїнським референдумом вирішуються питання про зміну території України, усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи на виконання протиправних указів так званого голови ВЦА Херсонської області (матеріали відносно якого виділені в окреме кримінальне провадження), за попередньою змовою із зазначеними вище та іншими, не встановленими на даний час досудовим розслідуванням особами, вчинила дії, спрямовані на організацію та проведення на тимчасово окупованій території Херсонської області незаконного референдуму з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме:

- на підставі указу ВЦА Херсонської області № 184-р від 08.07.2022 «Про адміністративно-територіальний устрій Херсонської області» прийняла участь у формуванні 8 т.зв. територіальних виборчих комісій (ТВК), а також 198 дільничних виборчих комісій (ДВК).

- забезпечувала організацію формування реєстрів виборців з числа місцевих мешканців, які залишились на тимчасово окупованій території, з урахуванням тих, які виїхали з місць постійного проживання через військове вторгнення російської федерації в Україну;

- здійснювала організацію та координацію діяльності учасників референдуму, залучала осіб до участі у виборчому процесі, інструктувала щодо виконання покладених завдань, надавала вказівки щодо організації та контролю проведення голосування;

- виконувала функції секретаря виборчої комісії м. Херсон під час підготовки та проведення так званого «референдуму» на тимчасово окупованій території м. Херсон;

- здійснювала оформлення документів виборчої комісії, зокрема підрахунок голосів та оформлення підсумкових даних так званого «референдуму»;

- брала участь у публічних заходах політичного характеру разом із представниками окупаційної влади, зокрема ОСОБА_7 , де представлялась як посадова особа виборчого органу

Здійснивши вищеописані протиправні дії, спрямовані на підготовку до проведення незаконного референдуму, 23.09.2022 о 08 годині 00 хвилин на усій тимчасово окупованій території Херсонської області та окремих виборчих дільницях розміщених за межами Херсонської області, була розпочата процедура незаконного голосування з питання приєднання окупованих території Херсонської області до російської федерації, яка була завершена 27.09.2022 року.

При цьому, процес проведення голосування проводився з порушенням загальних принципів волевиявлення а саме, права на вільне та таємне голосування. Так, до голосування з означеного питання мешканці Херсонської області примушувались шляхом здійснення подвірного / поквартирного обходу членами виборчих комісій в присутності озброєних представників незаконних силових структур та військовослужбовців російської федерації, які спонукали громадян України заповнити бюлетень для голосування, продовжуючи впливати на їх самостійний вибір.

27 вересня 2022 року так звана виборча комісія Херсонської області, за результатами збору та підрахунку бюлетенів для голосування визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів задекларовано участь 497 051 громадян, що становить 87.05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні та виявили бажання за входження Херсонської області до складу російської федерації.

Внаслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_6 та інших осіб, щодо яких здійснюється розслідування у даному провадженні, стало визнання рф незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся та незаконного приєднання Херсонської області до складу рф.

У відповідності до вимог ст. ст. 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 , на 21 липня 2025 року, 22 липня 2025 року та 23 липня 2025 опубліковані в засобах масової інформації в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» випуск від 15 липня 2025 року та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_6 , даний час перебуває на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, а також те, що остання неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 31.07.2025 відповідно до ст.110, 281 КПК України ОСОБА_6 , оголошено розшук здійснення розшуку доручено співробітникам 3 відділу ГВЗНД УСБУ в Херсонській області.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

Допити свідків:

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомив , що у вересні 2022 року перед початком проведення т.зв. референдуму свідку зателефонувала ОСОБА_9 та запропонувала прийти до школи №1, щоб обміркувати роботу в проведенні т.зв. референдуму, свідок зазначив, що з ОСОБА_9 була літня жінка ( ОСОБА_6 ) яка в подальшому розповідала свідку його обов`язки під час проведення референдуму.

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомив, що особисто знає ОСОБА_6 , свідок зазначив, що ОСОБА_6 здійснювала активну участь в виборчих процесах м.Херсон, працювала в міській виборчій комісії м.Херсон у 2002 році в блоці Сальдо мала з останнім дружні відносини.

Також свідку продемонстровано відео розміщене не телеграм каналі ОСОБА_11 , сюжет під назвою «Херсонщина начинет готовиться к важнейшему событию государственного значения, голосование которого пройдет 10 сентября 2023 года», на котрому свідок впізнав ОСОБА_6 , поряд з наведеним на вищезазначеному відеозаписі ОСОБА_12 зазначив ОСОБА_6 , яка голову комісії в міській виборчій комісії м.Херсон.

Також свідку продемонстровано відео розміщений на каналі «Таврия новости Херсонской области», а саме випуск від 28 вересня 2022 року розміщений о 13:50 під назвою «референдум по вопросу вхождения Херсонской области в состав российской федерации состоялся», свідок зазначив, що зліва від головуючого, жінка, яка знаходиться під обертом на камеру схожа на ОСОБА_6

- ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , свідок зазначив, що ОСОБА_6 здійснювала активну участь в виборчих процесах м.Херсон, розповідала як у 2002 році передавала ключ «відкритих дверей від м.Херсон» ОСОБА_12 також свідок розповів, що бачила ОСОБА_6 разом з військовослужбовцями рф біля приміщення Херсонської обласної державної адміністрації в приміщенні якої відбувалися виборчі процеси.

Також свідку продемонстровано відео розміщене не телеграм каналі ОСОБА_11 , сюжет під назвою «Херсонщина начинет готовиться к важнейшему событию государственного значения, голосование которого пройдет 10 сентября 2023 года», на котрому свідок впізнав ОСОБА_6 , поряд з наведеним на вищезазначеному відеозаписі ОСОБА_12 зазначив ОСОБА_6 , яка голову комісії в міській виборчій комісії м.Херсон.

Також свідку продемонстровано відео розміщений на каналі «Таврия новости Херсонской области», а саме випуск від 28 вересня 2022 року розміщений о 13:50 під назвою «референдум по вопросу вхождения Херсонской области в состав российской федерации состоялся», свідок зазначив, що зліва від головуючого, жінка, яка знаходиться під обертом на камеру схожа на ОСОБА_6

- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомив, що під час окупації м.Херсон у вересні місяці був в міській раді м.Херсон, бачив що в раді стояли урни для голосування та чув як ОСОБА_9 надавала вказівки 3 особам контролювати процес, роз`яснювала правила референдуму.

- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , повідомив, що під час окупації м.Херсон, в вересні місяці бачив 4 осіб які обговорювали проведення референдуму, пошук людей для проведення та переймалися стосовно публікації їх прізвищ в інтернеті.

- ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , повідомив що під час окупації м.Херсон його запросили до міської ради та пропонували роботу в якості водія на референдум та пропонували підписати договір щодо роботи особу яка приносила договір впізнає за фото

-Пред`явлення для впізнання за фотознімками:

- зі свідком ОСОБА_16 , який впізнає ОСОБА_6 за фотознімками;

- зі свідком ОСОБА_15 , який впізнає ОСОБА_6 за фотознімками;

- зі свідком ОСОБА_14 , який впізнає ОСОБА_6 за фотознімками;

- зі свідком ОСОБА_8 , який впізнає ОСОБА_6 за фотознімками;

-Протоколи огляду:

- Проведено огляд інтернет ресурсу, ІНФОРМАЦІЯ_8 ,а саме публікації (відео) телеграм каналу «Владимир Сальдо» під назвою «Херсонщина начинает готовиться к важнейшему событию общегосударственого значения выборам, голосование по которым пройдет 10 сентября 2023 года» на публікації(відео) на якому зображена ОСОБА_6 разом з Сальдо

-Проведено огляд інтернет ресурсу https://t.me/hercon.ru/3358, а саме публікації телеграм каналу «Главное в Херсоне и области» під назвою «Решение о результате референдума, опубликованное избиркомом Херсонской области» на публікації зображено результати референдуму Херсонської області за підписом секретаря комісії ОСОБА_6

-Проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_17 , в ході якого виявлено та вилучено документи (списки) котрі підтверджують організацію та проведення референдуму на території Херсонської області.

-Проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_6 , в ході якого виявлено та вилучено речі та документи котрі підтверджують організацію та проведення референдуму на території Херсонської області.

-Проведено комп`ютерно технічну експертизу вилученого під час обшуку ПЕОМ в якому містяться файли стосовно підготовки та проведення референдуму;

-Проведено судово-портретну експертизу на публікацію , ІНФОРМАЦІЯ_8 на якій зображена ОСОБА_6

-Протокол НСРД в якому міститься переписки з ОСОБА_6 щодо організації та проведення референдуму на території Херсонської області.

-Іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання її винною в інкримінованому правопорушенні, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, її фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваної ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрювана оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після його затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 11 серпня 2025 року о 11 год. 30 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_18