Провадження № 1-кс/592/5170/25
УХВАЛА

06 серпня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000112 від 02.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про надання доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що здійснює досудове розслідування по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено перевірку закупівель в Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за результатом якої складено Акт №201805-19/17 від 26.05.2025. В ході проведення перевірки встановлено, що у періоді з 30.08.2024 по 31.12.2024 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювались взаєморозрахунки за наступними договорами: 1) договір підряду від 30.08.2024 № 1 НБ-У/3210. Предмет договору: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Договірна ціна є динамічною і складає 35 236 126,79 гри, у тому числі ПДВ - 5 872 687,80 грн (з врахуванням додаткових угод); 2) договір підряду від 25.12.2024 № 2 НБ-У/Д/3210. Предмет договору: Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування. Додаткові роботи. Договірна ціна робіт є твердою і складає 2 725 351,00 грн, у тому числі ПДВ - 454 225,17 грн. В ході зустрічної звірки достовірності обсягів та вартості матеріальних ресурсів, включених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1-14 за листопад - грудень 2024 року в ході виконання робіт по об`єктам встановлено, що Товариством в порушення ст. 629 Цивільного кодексу України, ч. 1, 2 ст. 193 Господарського кодексу України, Настанови від 01 листопада 2021 р. № 281, включено до актів виконаних будівельних робіт ф.№ КБ-2в завищені обсяги виконаних ремонтно- будівельних робіт, що призвело до завищення вартості робіт по об`єкту на загальну суму 31 601,04 грн з ПДВ. Окрім цього в ході проведення перевірки, дослідженням актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в встановлено, що підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в рамках виконання договору підряду від 30.08.2024 № 1 НБ- У/3210 по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 », до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за листопад-грудень 2024 року включено вартість використання будівельних машин (механізмів), у розмірі, що перевищує розмір передбачений умовами зазначеного договору та врахованій в договірній ціні (локальних кошторисах до договірної ціни). Проведеним в ході перевірки розрахунком встановлено, що розмір завищених виконаних будівельних робіт на загальну суму становить 479 550,83 гривень з ПДВ., які, в свою чергу, Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняті та оплачені в повному обсязі. Крім того, в ході перевірки встановлено, що підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в рамках виконання договору підряду від 30.08.2024 № 1 НБ- У/3210 по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 », до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за листопад-грудень 2024 року включено розмір витрат на заробітну плату робочих, не зайнятих обслуговуванням машин, у розмірі, що перевищує розмір передбачений умовами зазначеного договору та врахованій в договірній ціні (локальних кошторисах до договірної ціни), на загальну суму 537 418,93 грн., що також є порушенням положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіонбуду від 01 листопада 2021р. №281. В той же час посадові особи ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не вжили достатніх заходів з метою перевірки достовірності та повноти робіт з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що призвело до надмірної сплати бюджетних коштів. Тому слідчий з метою проведення повного об`єктивного досудового розслідування, просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю вилучення (здійснення виїмки) їх належним чином засвідчених копій у паперовому вигляді, зокрема: 1) Договір № 1 НБ-У/3210 від 30.08.2024 (далі договір) з усіма додатками; 2) Додаткові угоди до вказаного договору; 3) Проектно-кошторисна документація в повному обсязі по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »; 4) Графічна частина проєктно-кошторисної документації; 5) Експертні звіти щодо розгляду проектно-кошторисної документації; 6) Зведені кошторисні розрахунки фактичної вартості робіт; 7) Загальновиробничі витрати; 8) Договірні ціни; 9) Підсумкові відомості ресурсів до договірної ціни; 10) Дефектні Акти (акти, протоколи) складені за результатами діагностики та оцінювання фактичного стану об`єкта ремонту; 11) Виконавчі схеми з прив`язкою до місцевості; 12) Акти форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг); 13) Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (наданих послуг) та витрати форми № КБ-3; 14) Підсумкові відомості ресурсів до актів здачі-приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг); 15) Розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в; 16) Акти здачі-приймання наданих послуг з розрахунком одиничної вартості; 17) Документи з відомостями про роботу будівельних машин (механізмів) на об`єкті (журнали обліку роботи машин і механізмів, маршрутні (путьові) листи, наряди на виконання робіт тощо); 18) Журнали виконання робіт; 19) Акти приймання-здачі прихованих робіт; 20) Журнали прихованих робіт; 21) Договори на здійснення технічного та/або авторського нагляду; 22) Журнали ведення технічного та авторського нагляду; 23) Акти перевірок та обстежень об`ємів, якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт; 24) Первинні бухгалтерські документи на 1) гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 25 мм 2) гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю, класу А-І діаметром 10 мм. , які використовувались при проведенні робіт на об`єкті, зокрема: видаткові накладні, товарні (касові) чеки, товаро-транспортні накладні, договори, платіжні доручення, рахунки, прибуткові накладні, довідки, прайс-листи тощо; 25) Первинні документи, які підтверджують доставку будівельного матеріалу згідно видаткових накладних; 26) Паспорти та/або сертифікати відповідності на будівельні матеріали, які використовувались під час ремонтних робіт; 27) Платіжні документи щодо оплати робіт по договору; 28) Матеріали листування між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу виконання умов договору та проведення будівельних робіт; 29) Положення про ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "; 30) Наказ про призначення на посаду заступника директора ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ; 31) Посадова інструкція заступника директора ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "; 32) Наказ про призначення на посаду інженера технічного нагляду ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_5 ; 33) Посадова інструкція інженера технічного нагляду.

Вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Так заявлені слідчим документи перебувають у віданні ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Окрім того неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тобто встановити особу та обставини вчинення злочину. Вилучення необхідне для досягнення мети доступу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження: АДРЕСА_2 , надати слідчим Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій у паперовому вигляді, зокрема:

-Договір № 1 НБ-У/3210 від 30.08.2024 (далі договір) з усіма додатками;

-Додаткові угоди до вказаного договору;

-Проектно-кошторисна документація в повному обсязі по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-Графічна частина проєктно-кошторисної документації;

-Експертні звіти щодо розгляду проектно-кошторисної документації;

-Зведені кошторисні розрахунки фактичної вартості робіт;

-Загальновиробничі витрати;

-Договірні ціни;

-Підсумкові відомості ресурсів до договірної ціни;

-Дефектні Акти (акти, протоколи) складені за результатами діагностики та оцінювання фактичного стану об`єкта ремонту;

-Виконавчі схеми з прив`язкою до місцевості;

-Акти форми КБ-2в приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Довідки про вартість виконаних будівельних робіт (наданих послуг) та витрати форми № КБ-3;

-Підсумкові відомості ресурсів до актів здачі-приймання виконаних будівельних робіт (наданих послуг);

-Розрахунки загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в;

-Акти здачі-приймання наданих послуг з розрахунком одиничної вартості;

-Документи з відомостями про роботу будівельних машин (механізмів) на об`єкті (журнали обліку роботи машин і механізмів, маршрутні (путьові) листи, наряди на виконання робіт тощо);

-Журнали виконання робіт;

-Акти приймання-здачі прихованих робіт;

-Журнали прихованих робіт;

-Договори на здійснення технічного та/або авторського нагляду;

-Журнали ведення технічного та авторського нагляду;

-Акти перевірок та обстежень об`ємів, якості виконаних робіт, дотримання графіку виконання робіт;

-Первинні бухгалтерські документи на 1) гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 25 мм 2) гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю, класу А-І діаметром 10 мм. , які використовувались при проведенні робіт на об`єкті, зокрема: видаткові накладні, товарні (касові) чеки, товаро-транспортні накладні, договори, платіжні доручення, рахунки, прибуткові накладні, довідки, прайс-листи тощо;

-Первинні документи, які підтверджують доставку будівельного матеріалу згідно видаткових накладних;

-Паспорти та/або сертифікати відповідності на будівельні матеріали, які використовувались під час ремонтних робіт;

-Платіжні документи щодо оплати робіт по договору;

-Матеріали листування між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу виконання умов договору та проведення будівельних робіт;

-Положення про ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

-Наказ про призначення на посаду заступника директора ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 ;

-Посадова інструкція заступника директора ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

-Наказ про призначення на посаду інженера технічного нагляду ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_5 ;

-Посадова інструкція інженера технічного нагляду.

Строк дії ухвали встановити 20 днів з дня її постановлення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1