печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , детектива ОСОБА_4 , розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «АЛЬЯНС-ЛОГІСТИК», ТОВ «ДЬЮТІ ФРІ ПІ ДЖЕЙ ЮКРЕЙН», ТОВ «ЛОГІСТИЧНІ ІННОВАЦІЇ 2020» про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 14.01.2021, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Альянс-Логістик», ТОВ «Логістичні Інновації 2020», ТОВ «ДЬЮТІ ФРІ ПІ ДЖЕЙ ЮКРЕЙН» в порядку ст.ст. 28, 114 КПК України про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0000019 від 14.01.2021.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, адвокат вказав, що досудове розслідування триває вже понад 29 місяців, що значно перевищує гранично допустимий строк, визначений ст. 219 КПК України, здійснювали його 185 слідчих (детективів) та прокурорів, проте жодній особі про підозру до цього часу не повідомлено, як і не закрито кримінальне провадження.

Крім того, 14.07.2022 у кримінальному провадженні закінчився строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України для розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів.

У зв`язку з чим ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 29.08.2022 (справа №761/13457/22) кримінальне провадження №0000019 закрито на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.

Однак, ухвалою Колегії суддів Київського апеляційного суду від 09.01.2023 року (справа №11-cc/824/435/2023) ухвалу слідчого судді від 29.08.2022 року скасовано у тому числі з огляду на положення ч. 8 ст. 615 КПК України, відповідно до якої у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України.

Адвокат зазначає, що з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції не погоджується, однак КПК України не передбачає можливості його оскарження.

З огляду на викладене вище, адвокат просить про встановлення процесуального строку в 30 днів з дня проголошення ухвали для проведення досудового розслідування та вчинення однієї з передбачених ст. 283 KПK України дій у кримінальному провадженні №0000019 від 14.01.2021.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Детектив ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали провадження та додані до нього документи приходить наступних висновків.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Водночас ч. 6 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Ця норма кореспондує із положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 114 КПК України, які передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Отже, передбачений ч. 2 ст. 28 КПК України обов`язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає можливості розгляду ним клопотань, поданих на підставі ч. 6 ст. 28 КПК України, та встановлення для сторін кримінального провадження процесуальних строків відповідно до положень ст. 114 КПК України.

Аналіз наведених положень свідчить, що суд, у особі слідчого судді, має право здійснювати такий контроль за діяльністю органу досудового розслідування, як установлення строків досудового розслідування. Аналогічна за змістом правова позиція міститься в Постанові Верховного Суду від 18.10.2019 у справі № 757/37346/18-к.

Підрозділом детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 14.01.2021 за ч. 3 ст. 212, ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 212 КК України. Між тим, у цьому кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 цього Кодексу.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, на території України з 24.02.2022 запроваджено воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжено, востаннє до 14.02.2024 року.

Злочини, передбачені ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 209 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відносяться до категорій тяжких та особливо тяжких злочинів. За приписами п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Станом на дату введення воєнного стану в Україні строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000019 від 14.01.2021 року становив 13 місяців.

Оскільки строк дії воєнного стану в країні продовжується, такий строк на підставі положень ч. 8 ст. 615 КПК України не зараховується до загального строку досудового розслідування, передбаченого п. 2 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.

У разі припинення чи скасування воєнного стану, строк досудового розслідування відновить свій відлік.

Слідчий суддя звертає увагу, що у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру та зазначає, що посилання заявника на застосування ст. 283 КПК України є безпідставним.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 29.08.2022 у справі № 761/13457/22 кримінальне провадження № 0000019 закрито на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.

Натомість, ухвалою Київського апеляційного суду від 09.01.2023 вказану ухвалу слідчого судді скасовано, в тому числі з огляду на положення ч. 8 ст. 615 КПК України, відповідно до якої у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України.

За такого, з урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, враховуючи складність здійснення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, на даний час органом досудового розслідування проводиться великий обсяг слідчих (розшукових) дій, а також враховуючи вимоги ч. 8 ст. 615 КПК України, відсутності обставин, що обумовлюють встановлення процесуального строку та судового контролю у кримінальному провадженні № 0000019 від 04.02.2022, слідчий суддя вважає клопотання адвоката передчасним, оскільки будь-яких необґрунтованих зволікань детективами стороною захисту не доведено, а відтак клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 3, 7, 22, 28, 36, 114, 283, 309, 372, 376, 615 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «АЛЬЯНС-ЛОГІСТИК», ТОВ «ДЬЮТІ ФРІ ПІ ДЖЕЙ ЮКРЕЙН», ТОВ «ЛОГІСТИЧНІ ІННОВАЦІЇ 2020» про встановлення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 14.01.2021 - відмовити.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1