Провадження № 1-кс/750/3795/25
У Х В А Л А

01 вересня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чернігові клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Чернігівської обласної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 01.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

28.08.2025 прокурор відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 01.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Мотивуючи клопотання слідчий зазначає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, ухиляється від явки до органів досудового розслідування, на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України, а саме на території Василівського району Запорізької області.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про надання дозволу на спеціальне досудове розслідування є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування (іn absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

За змістом частини другої наведеної процесуальної норми спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109,110,110-2,111,111-1,111-2,112,113,114,114-1,114-2,115,116,118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 ( у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем, статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 01.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме на території Василівського району Запорізької області (відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 «Про утворення та ліквідацію районів» у зв`язку із утворенням у Запорізькій області Василівського району (з адміністративним центром у місті Василівка) Кам`янсько-Дніпровська міська територіальна громада увійшла до вказаного району, а Кам`янсько-Дніпровський район ліквідовано), невстановленими у ході слідства представниками окупаційної адміністрації держави-агресора на виконання вимог військово-політичного керівництва російської федерації, у вересні 2023 року організовано та проведено так звані «вибори депутатів різного рівня, в тому числі довибори депутатів до Державної думи, вибори глав 26 суб`єктів федерації (21 прямі та 5 через голосування в парламенті) та вибори депутатів законодавчих (представницьких) органів державної влади у 16 суб`єктах», з метою формування так званих «законодавчих органів влади та представницьких органів муніципальних утворень російської федерації» на тимчасово окупованих територіях України, зокрема на тимчасово окупованій території Запорізької області.

За цих обставин, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 10 вересня 2023 року, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, усвідомлюючи здійснення відкритої збройної агресії російської федерації проти України, діючи на шкоду державному суверенітету України, її прогресивному демократичному розвитку, а також безпечним умовам життєдіяльності і добробуту її громадян, з метою підтримання окупаційної влади, прийняв рішення співпрацювати з окупаційними силами держави-агресора та добровільно взяв участь у незаконних виборах, а саме у псевдовиборах до так званої «Кам`янсько-Дніпровської окружної ради депутатів першого скликання Запорізької області як «кандидат у депутати» від політичної партії «ліберально-демократична партія росії».

Відповідно до чинного законодавства України правові засади, організація та порядок проведення місцевих виборів регулюються Конституцією України та Законом України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015. Згідно із ст. 1 вказаного Закону організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства. Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про місцеві вибори» місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про місцеві вибори» місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Закономзагального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Крім того, 15.07.2022 Центральною виборчою комісією України прийнято постанову № 82 «Про неприпустимість організації підготовки та проведення на тимчасово окупованих територіях України псевдореферендумів, відповідно до якої проведення будь-яких виборів та референдумів в умовах воєнного стану прямо заборонено ч. 1 ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Аналогічні заборони встановлено також Виборчим кодексом України.

Достовірно знаючи про вищевказані обставини, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 10 вересня 2023 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно, на шкоду державному суверенітету України, її прогресивному демократичному розвитку, а також безпечним умовам життєдіяльності і добробуту її громадян, усвідомлюючи здійснення відкритої збройної агресії російської федерації проти України та узурпування влади на тимчасово окупованій території Запорізької області окупаційною адміністрацією держави-агресора та її дії, спрямовані на порушення державного суверенітету України, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, добровільно зареєстрував свою кандидатуру в депутати від ліберально-демократичної партії росії, та реалізовуючи свій злочинний умисел взяв участь у незаконних виборах, організованих окупаційною адміністрацією російської федерації, в якості кандидата в депутати так званої «Кам`янсько-Дніпровської окружної ради першого скликання Запорізької області», чим вчинив дії, спрямовані на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній безпеці України, а також публічно закликав до проведення таких виборів.

За результатами псевдоголосування ОСОБА_5 був обраний депутатом до незаконного органу влади, створеному виборним шляхом на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме до так званої «Кам`янсько-Дніпровської окружної ради першого скликання Запорізької області» від ліберально-демократичної партії російської федерації.

24.07.2025 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно ОСОБА_5 та цього ж дня опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 15.05.2025 № 98 (8023) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування`на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, 15.05.2025 здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_5 на 12 год. 00 хв. 01 серпня, 04 серпня, 05 серпня 2025 року шляхом публікації повісток про виклик для вручення письмового повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 25.07.2025 № 150 (8075) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» - 24.07.2025.

Однак, ОСОБА_5 у зазначений у повістках про виклик час та дату до слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області не з`явився, не повідомивши про причини своєї неявки.

Відповідно до приписів частини восьмої статті 135 КПК України особа вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

В ході досудового розслідування отримано відповідь на доручення від Сновського МРВ Управління СБ України в Чернігівській області відповідно до якої громадянин України ОСОБА_5 на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України, а саме на території Василівського району Запорізької області.

Постановою слідчого в ОВС відділу УСБУ в Чернігівській області від 26.08.2025, підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України ґрунтується на таких доказах: рапорті та повідомленні від 12.07.2024 начальника Сновського МРВ Управління СБ України в Чернігівській області про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111-1 КК України, яке вчинено ОСОБА_5 ; протоколах допитів свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від 23.04.2025; протоколах пред`явлення для впізнання за фотознімками від 23.04.2025; протоколі огляду інтернет-сторінки від 17.04.2025 з додатками; протоколі огляду інтернет-сторінки від 23.06.2025 з додатками; протоколі огляду інтернет-сторінки від 26.06.2025 з додатками; протоколі огляду інтернет-сторінки від 31.07.2025; сукупністю інших матеріалів кримінального провадження, які як самостійно, так і в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, які доводять винуватість ОСОБА_5 .

Слідчий суддя вважає, що сукупність наведених доказів була достатньою для повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та вказує на її обґрунтованість.

Факт переховування підозрюваного ОСОБА_5 від органів досудового слідства на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наведеними доказами, які лягли в основу його підозри у вчиненні інкримінованого йому злочину, а також інформації Сновського МРВ Управління СБ України в Чернігівській області відповідно до якої громадянин України ОСОБА_5 на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України, а саме на території Василівського району Запорізької області.

Враховуючи викладене, а також те, що в судовому засіданні є доведеним факт переховування підозрюваного від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, а саме на території Василівського району Запорізької області, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а його підозра у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України ґрунтується на достатніх доказах, тому є всі правові підстави для задоволення клопотання прокурора про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 297-1, 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя-,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 01.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Роз`яснити, що якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8