УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 за погодженням із прокурором третього відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, зазначив, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 06.02.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 332,

ч. 2 ст. 332, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжено.

Пунктом 3 Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 визначено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

У відповідності до частини 1 статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» № 389-VIII від 12.05.2015 в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Також відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992 на строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров`я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу (далі - громадяни призовного віку).

Крім того, згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992 граничний вік перебування на військовій службі встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду, з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, молодшого та старшого офіцерського складу - до 60 років, а вищого офіцерського складу - до 65 років.

Пунктом 2(8) Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (із змінами), визначено, що у разі введення в Україні воєнного стану пропуск водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України, через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України, виконання правил перетину державного кордону України та за наявності інформації про особу у відповідній інформаційній системі, адміністратором якої є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення про виїзд за межі України водіїв, що здійснюють перевезення для потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами, приймається ІНФОРМАЦІЯ_3 або обласними, ІНФОРМАЦІЯ_4 за наявності відповідного обґрунтування щодо обсягів вантажів та кількості транспортних засобів, необхідних для їх перевезення, у листах від будь-якого з таких органів, підприємств, установ, організацій, закладів: військових, правоохоронних органів; військових адміністрацій; медичних закладів; відправників чи отримувачів гуманітарної допомоги.

При цьому, Указом Президента України № 65/2022 від 24.02.2022 (Указ затверджено Законом України № 2105-ІХ від 03.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію»), у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності ІНФОРМАЦІЯ_28 та інших військових формувань, на підставі пропозиції ІНФОРМАЦІЯ_5 , оголошено загальну мобілізацію та постановлено здійснити призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб ІНФОРМАЦІЯ_28, ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами. Строк проведення загальної мобілізації неодноразово продовжувався згідно з Указами Президента № 342/2022 від 17.05.2022, № 574/2022 від 12.08.2022, № 758/2022 від 07.11.2022, № 59/2023 від 06.02.2023, № 255/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливим періодом є період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Статтею 12 Закону України «Про Збройні Сили України» передбачено, що основними складовими діяльності ІНФОРМАЦІЯ_28, серед іншого, є підтримання на належному рівні бойової і мобілізаційної готовності та боєздатності, що здійснюються органами військового управління, командирами і начальниками всіх рівнів.

Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено комплекс заходів щодо здійснення мобілізаційної підготовки ІНФОРМАЦІЯ_28 та інших утворених відповідно до законів України військових формувань. Змістом мобілізаційної підготовки є: створення мобілізаційного резерву, підготовка та накопичення військово-навчених людських ресурсів призовників, військовозобов`язаних та резервістів для комплектування посад, передбачених штатами воєнного часу.

Таким чином, викладені вище положення чинного законодавства України свідчать про те, що забезпечення мобілізаційної готовності є невід`ємною частиною законної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_28, а виїзд осіб призовного віку, які підлягають або можуть підлягати призову за мобілізацією, за межі України без наявних на те правових підстав перешкоджає законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_28 в частині їх обов`язку з підтримання належної мобілізаційної готовності.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , досудове розслідування щодо якої здійснювалося у кримінальному провадженні № 0000532, перебуваючи на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 , переслідуючи корисливі мотиви, визначивши вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів як напрямок реалізації та задоволення її матеріальних потреб та особистого збагачення створила та керувала діями злочинної організації, специфікацією якої були організація незаконного переправлення осіб чоловічої статі призовного віку через державний кордон України та перешкоджання законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_28 в особливий період в частині комплектації їх військових підрозділів.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 ,

з метою реалізації розробленого нею злочинного плану залучила до такої злочинної діяльності розгалужену мережу посередників, яким згідно з розподілу ролей та функцій, в залежності від їх ієрархічного положення були індивідуально відведені окремі обов`язки.

Так, до складу вказаної злочинної організації ОСОБА_5 було відібрано наступних осіб: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , досудове розслідування щодо якої здійснювалося у кримінальному провадженні № 0000824, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , досудове розслідування щодо якого здійснювалося у кримінальному провадженні № 0000169, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , досудове розслідування щодо якої здійснювалося у кримінальному провадженні № 0000076, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , досудове розслідування щодо якої здійснювалося у кримінальному провадженні № 0000531, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , досудове розслідування щодо якого здійснюється у кримінальному провадженні № 00000530, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , досудове розслідування щодо якого здійснювалося у кримінальному провадженні № 0000831, ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , досудове розслідування щодо якої здійснювалося у кримінальному провадженні № 0001011, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , досудове розслідування щодо якої здійснювалося у кримінальному провадженні № 0001172, а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням особи у невстановленій досудовим розслідуванням кількості, що приймали участь у злочинній організації та у запланованих та скоюваних нею злочинах.

Зокрема, досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , з метою реалізації розробленого нею злочинного плану залучила до такої діяльності громадянина України, депутата ІНФОРМАЦІЯ_21 ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_22 . Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що за період реалізації злочинного плану, ОСОБА_14 перебував на посаді директора ГФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 » включно до 18.04.2023.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_14 , як посадовій особі громадської організації, серед іншого були відведені злочинні функції, що полягали у внесенні завідомо неправдивих відомостей до супровідних листів ГФ «ІНФОРМАЦІЯ_23», відповідно до яких так звані «клієнти» злочинної організації в подальшому отримували статус псевдо волонтерів.

В подальшому супровідні листи, виготовлені від імені ГФ «ІНФОРМАЦІЯ_23» про нібито причетність «клієнтів» злочинної організації до волонтерського руху використовувалися ОСОБА_5 для нібито як законодавчого обґрунтування необхідності відряджання «клієнтів» очолюваної нею злочинної організації за кордон у якості водіїв-волонтерів, що здійснюють перевезення гуманітарних вантажів за системою ЄКІС («Шлях»).

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами вжитих вказаною злочинною організацією заходів незаконно перетнули державний кордон України понад 120 осіб чоловічої статі призовного віку у напрямку «Виїзд» та станом на теперішній час не повернулися.

Зокрема, від імені ГФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 » в рамках вказаної злочинної діяльності було незаконно переправлено через державний кордон України 14 осіб чоловічої статі призовного віку у напрямку «Виїзд» та станом на теперішній час до України не повернулися.

В ході досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_22 обраний депутатом ІНФОРМАЦІЯ_21 від ІНФОРМАЦІЯ_24 , член фракції «За майбутнє», член постійної комісії з питань депутатської діяльності, місцевого самоврядування, захисту прав людини, законності, боротьби із злочинністю та корупцією.

Порядок діяльності ІНФОРМАЦІЯ_21 , її органів та посадових осіб визначається Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про службу в органах місцевого самоврядування», іншими законами України та Регламентом ІНФОРМАЦІЯ_21 , затверджений Рішенням обласної ради від 10 грудня 2020 року № 2/5.

Крім того, 08.05.2025 у даному кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_25 .

Так, серед іншого, на вирішення експертів поставлені питання щодо встановлення наявності та ототожнення підписів ОСОБА_14 на наданих на дослідження об`єктах - супровідні листи ГФ « ІНФОРМАЦІЯ_23 ».

Відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_26 від 08.10.1998 № 53/5 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» методика проведення судової почеркознавчої експертизи передбачає надання порівняльного матеріалу у вигляді вільних, умовно-вільних та експериментальних зразків рукописного тексту та підпису особи, яка підлягає ідентифікації.

Так, в органу досудового розслідування, з метою подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи виникла необхідність в отриманні вільних зразків почерку та підпису ОСОБА_14 .

Зазначив, що в органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які містяться в особовій справі службовця місцевого самоврядування оформленої на ім`я громадянина України ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , з метою їх вилучення так як їх наявність в органу досудового розслідування надасть можливість забезпечити проведення судової почеркознавчої експертизи.

Слідчий у судове засідання не з`явився, до суду подано заяву про розгляд справи без його участі та просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розглянув клопотання про тимчасовий доступ без виклику представників особи у володінні якої перебувають речі та документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 06.02.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 332, ч. 2 ст. 332, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи те, що інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчим у клопотанні доведено можливість використання як доказу інформації та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів запитуваних документів з можливістю їх вилучення, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з долучених до клопотання документів, слідчим не доведено наявність обставин, якими законодавець передбачає можливість вилучення оригіналів документів, зазначених в клопотанні, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання завірених належним чином копій даних документів буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.

З урахуванням вищевикладеного, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_17 , старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_18 , старшому слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_19 , слідчому в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_20 , слідчому 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_21 , старшому слідчому 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_22 , старшому слідчому 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_23 , старшому слідчому 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_24 , слідчому 4 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_25 , на тимчасовий доступ до речей і документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_27 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю вилучення належним чином завірених копій особової справи службовця місцевого самоврядування, оформленої на ім`я громадянина України ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_22 .

В іншій частині поданого клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя

Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1