Справа № 947/6092/25
Провадження № 1-кс/947/6540/25
УХВАЛА

08.05.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні слідчого криміналіста відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000003 від 01.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий групи слідчих у кримінальному провадженні слідчий криміналіст відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 01.01.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом ймовірної розтрати бюджетних коштів службовими особами НОМЕР_1 прикордонного загону (далі пз) ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом безпідставної виплати додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100 тис. грн. службовцям ІНФОРМАЦІЯ_2 , які фактично не перебували в зоні дій, визначеними Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

В ході досудового розслідування встановлено, що у серпні 2023 року відділом внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено позаплановий внутрішній аудит з окремих питань виплати грошового забезпечення особовому складу ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2023 по 30.06.2023 (звіт від 26.08.2023 № 6).

Зокрема, з грудня 2022 року особовий ІНФОРМАЦІЯ_6 виконував бойові завдання в оперативному підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебуваючи в населених пунктах ІНФОРМАЦІЯ_7 , Новодмитрівка, Кізомис, ІНФОРМАЦІЯ_8 , Берегове, Янтарне. Дніпровське та на території Білозерської селищної територіальної громади Херсонської області, які з 01.01.2023 по 30.06.2023 не визначені в наказах Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій».

Відповідно до п. 2 Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 26.01.2023 № 36 (далі Порядку), військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_10 належало нараховувати додаткову винагороду у розмірі 30 тис. грн.

Водночас, у ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі інформації начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 (лист від 30.05.2023 № 43/2204-23-Вих), особовому складу прикордонної комендатури швидкого реагування здійснено виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100 тис. грн. на загальну суму майже 47 млн. гри

Даним листом направлялася інформація про військовослужбовців НОМЕР_1 пз ІНФОРМАЦІЯ_12 , які в період з 01.01.2023 по 24.04.2023 в складі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що входить до оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » сил оборони держави, брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебували безпосередньо в районах їх ведення у період здійснення зазначених заходів та виконували бойові завдання військовослужбовців у воєнних (бойових) діях або заходах, є бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них; рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), а також кількості днів участі військовослужбовців у бойових діях або заходах (п. 4 Порядку). Проте, у 17 пз ІНФОРМАЦІЯ_12 відрядженим до 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_12 виплати додаткової винагороди в розмірі 100 тис. грн. в період з 01.01.2023 по 24.04.2023 здійснювалися без врахування вище перелічених документів.

Як приклад, у 2, 24 та ІНФОРМАЦІЯ_15 (куди також надійшли аналогічні листи начальника 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_12 ) виплата додаткової винагороди відрядженому до 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_12 персоналу у збільшеному розмірі до 100 тис. гри, не здійснювалася. Причиною цього була відсутність підтверджуючих документів, які визначені у п. 4 Порядку.

Слід зазначити, що у 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_12 також не здійснювалася виплата додаткової винагороди в розмірі 100 тис. грн. тим військовослужбовцям, які виконували бойові завдання перебуваючи з особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Указом Президента України від 24.02.2022 864/2022 «Про введення военного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-1Х, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого продовжено згідно з Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 віл 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 віл 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023.

Так, в ході досудового розслідування, з метою встановлення фактів, що мають доказове значення в рамках вищевказаного кримінального провадження, виникла необхідність у застосування спеціальних знань.

Під час виконання доручення в порядку ст. ст. 40, 41 КПК України, працівника ІНФОРМАЦІЯ_16 отримано листи від ІНФОРМАЦІЯ_17 (від 10.03.2025 №02.5/3056-25-Вих) та (від 21.03.2025 №02.5/3641-25-Вих), згідно яких встановлено наступне:

-витяги з журналів бойових дій від 03.11.2022 №110 (гриф) та від 03.01.2023 №2 (гриф) за період з 01.01.2023 по 01.06.2023 НОМЕР_1 прикордонним загоном не надано, мотивуючи це тим, що прикордонна комендатура швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону перебуває в операційній зоні угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_18 »;

-рапорти (донесення) командирів структурних підрозділів прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону та заступника командира загону коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_19 щодо виплати додаткової грошової винагороди, збільшеної до 100 тис. грн. за період 01.01.2023 по 01.06.2023 в НОМЕР_1 прикордонному загоні відсутні.

Зокрема, в органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що перелічені документи перебувають у володінні НОМЕР_1 прикордонного загону та приховуються з метою уникнення відповідальності.

На даний час досудовим розслідуванням зазначеного кримінального провадження, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до інформації та документів, що містяться в документах ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення завірених належним чином копій.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні слідчого криміналіста відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000003: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншим слідчим, які включені до групи слідчих у кримінальному провадженні, а також заступнику начальника відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_10 та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій:

-витягів з журналів бойових дій від 03.11.2022 №110 (гриф) та від 03.01.2023 №2 (гриф) за період з 01.01.2023 по 01.06.2023 прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_17 ;

-рапортів (донесення) командирів структурних підрозділів прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону та заступника командира загону коменданта прикордонної комендатури швидкого реагування на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_19 щодо виплати додаткової грошової винагороди, збільшеної до 100 тис. грн. за період 01.01.2023 по 01.06.2023.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_17 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1