Справа № 349/2180/24
Провадження № 1-кс/349/515/24
У Х В А Л А

30 грудня 2024 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г.,

за участю секретаря судового засідання Жирика В. Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 подав до суду скаргу на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15.12.2024 про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Представник слідчого відділення відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився.

У відповідь на ухвалу слідчого судді від 23.12.2024 відділення поліції № 4 (м. Рогатин) надало слідчому судді матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_1 .

Відповідно до змісту зазначених матеріалів відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_1 від 15.12.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено.

Слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги з таких підстав.

В протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 15.12.2024, складеному поліцейським СРПП відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Максимівим С. Р., зазначено заяву ОСОБА_1 з проханням відкрити кримінальне провадження щодо ОСОБА_2 , оскільки він здійснює незаконну рубку ліса, здійснює продаж деревопродукції, зловживає службовим становищем та владою.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Вищезазначені положення закону дають підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Так, ч. 1 ст. 246 КК України передбачено відповідальність за незаконну порубку дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду.

А ч. 1 ст. 364 КК України передбачено відповідальність за зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Заява ОСОБА_1 від 15.12.2024 не містить відомостей, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, які б давали підстави для кваліфікації дій ОСОБА_3 чи інших осіб за ч. 1 ст. 246 КК України чи ч. 1 ст. 364 КК України або будь-якими іншими статтями КК України.

Відповідно до постанови Пленуму ВС України від 10.12.2004 N 17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» кримінальна відповідальність за незаконну порубку лісу (ст. 246 КК) настає у випадках, коли остання здійснювалася з порушенням нормативних актів, які регулюють порядок порубки дерев і чагарників, у лісах, захисних та інших лісових насадженнях (якщо при цьому заподіяно істотну шкоду), або в заповідниках чи на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах.

Зокрема, визнається незаконною порубка дерев і чагарників, вчинена: без відповідного дозволу; за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено.

Згідно із ст. 69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

В матеріалах перевірки за заявою ОСОБА_1 наявні лісорубні квитки про здійснення санітарної рубки на території Пуківського лісництва, які чинні до 31.12.2024.

Наявність чи відсутність лісорубних квитків щодо певної лісової ділянки можна перевірити в реєстрі лісорубних квитків на сайті https://lk.ukrforest.com/.

Заява про кримінальне правопорушення не містить відомостей про порушення нормативних актів, які регулюють порядок порубки дерев і чагарників.

Окрім того, ознаками об`єктивної сторони кримінальних правопорушень, передбачених як ч. 1 ст. 246 КК України, так і ч. 1 ст. 364 КК України, є суспільно-небезпечні наслідки - істотна шкода.

Відомостей про суспільно-небезпечні наслідки в заяві про кримінальне правопорушення немає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 4 (м. Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 15.12.2024 про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя М. Г. Рибій