Справа № 595/1943/24
Провадження № 1-кс/595/563/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2024 року м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю представника розпорядника інформації ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Старший дізнавач сектору дізнання відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що 02.12.2024 року в чергову частину ВП №2 (Бучач) ЧРУП надійшов письмовий рапорт о/у СКП про те, що внутрішньо переміщена особа яка проживає на одній із територіальних громад та якій надається допомога на проживання ВПО відповідно до Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» № 332 від 20 березня 2022 року шахрайським способом та зловживанням довірою не повідомляла про обставини органу соціального захисту/уповноважену особу виконавчого органу міської ради/ЦНАП за місцем перебування на обліку або надіслала з використанням засобів поштового/електронного зв`язку, засобами Порталу Дія про суттєві зміни у майновому стані. Внаслідок зазначеного, особа з моменту майнових змін отримувала допомогу щомісячно чим спричинила шкоду державному бюджету.

Відомості про даний факт внесено до ЄРДР 02.12.2024 за №0000203 та розпочато досудове розслідування за ч.1 ст. 190 КК України.

Згідно із п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання.

Відповідно до вимог п. 9 «Деякі питання виплати допомоги па проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 із змінами та доповненнями (надалі - Порядок) уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису) орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.

Враховуючи вищенаведене, 03.12.2024 року під час досудового розслідування сектор дізнання звернувся із листом стосовно надання інформації, а саме переліку (списків) осіб, яким призначалася та здійснювалася виплата грошової допомоги на проживання у відповідності до Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» № 332 від 20 березня 2022 року в період часу з 2023 року та 2024 роки ІНФОРМАЦІЯ_2 .

04.12.2024 року отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 про те, що стосовно надання інформації по факту виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщених осіб на території Монастириської та Коропецької ОТГ розглянуто, в ході розгляду встановлено, що змістом запиту є отримання доступу до документів, які містять персональні дані внутрішньо переміщених осіб, а тому відповідно до ст. 22 Закону України «Про інформацію» інформація про прізвище, ім`я, по батькові належить до інформації про особу (персональних даних), яка відповідно до ст. 32 Конституції України, ст. 21 Закону України «Про інформацію», ст. 6. 7. п. 2 ст. 10. ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», за своїм статусом є конфіденційною та доступ до якої є обмеженим, використання персональних даних володільцем здійснюється в разі створення ним умов для захисту цих даних. Володільцю ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) забороняється розголошувати відомості стосовно суб`єктів персональних даних, доступ до персональних даних яких надасться іншим суб`єктам відносин, пов`язаних з такими даними.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування даного правопорушення, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно здійснити тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах про призначення та виплати грошової допомоги на проживання у відповідності до Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" № 332 від 20 березня 2022 року в період часу з 2023 року та 2024 роки ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення необхідних слідчих дій та експертиз.

Окрім того, дізнавач просить на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує загроза їх зміни та знищення.

Дізнавач сектору дізнання відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , згідно поданої заяви просить суд розглядати клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не має змоги надати дізнавачу запитувану інформацію, оскільки така належить до конфіденційної та доступ до такої інформації є обмеженим.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

02.12.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000203 внесено відомості про факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши матеріали справи, суд, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Щодо вимоги дізнавача про розгляд даного клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться документи, суд зазначає, що в клопотанні, та доданих до нього документах відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про існування загрози зміни чи знищення затребуваних документів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тексті клопотання дізнавач лише формально посилається на ч. 2 ст.163 КПК України. Тому, розгляд даного клопотання проводився із повідомленням особи у розпорядженні якої знаходяться затребувані документи.

Керуючись ст.ст.163,164 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів стосовно нарахування та виплати грошової допомоги на проживання у відповідності до Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» № 332 від 20 березня 2022 року у період з 2023 року по 2024 рік поданих внутрішньо переміщеними особами на території Монастириської та Коропецької ОТГ, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до документів прошу Вас надати із можливістю ознайомлення з ними, отримання копії документів та вилученням оригіналів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1