Провадження № 1-кс/947/4279/25
УХВАЛА

24.03.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000042 від 05.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий слідчого управління ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 0000042 від 05.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Встановлено, що у ході моніторингу мережі Інтернет виявлено публікацію ЗМІ від 27.02.2025 на сайті думська під назвою «Благо для міста чи розпил бюджету: сонячні батареї в одеських лікарнях обійшлися вдвічі дорожче за ринкову вартість (документи), з якої вбачається факт можливого розкрадання бюджетних коштів під час виконання договорів № 64-23/П та № 62-23/П укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

Так, 26.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 64-23/П щодо реконструкції інженерних мереж зовнішнього електропостачання для кисневої станції КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування, на загальну суму 13 499 995,97 грн.

В подальшому, встановлено, що 27.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 з рахунку НОМЕР_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » НОМЕР_2 проведено повну оплату за виконання робіт згідно договору 64-23/П від 26.12.23.

Крім того, 26.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 62-23/П щодо реконструкції інженерних мереж зовнішнього електропостачання для кисневих станцій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 , на загальну суму 23 390 400 грн.

У зв`язку із вищевикладеним, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_3 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_3 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи, у складі: ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, або таким які будуть діяти за постановою (ч. 6 ст. 218 КПК України) чи дорученням та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000042 від 05.03.2025, на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_3 , а саме

-копію договору № 64-23/П від 26.12.2023, щодо реконструкції інженерних мереж зовнішнього електропостачання для кисневої станції КНП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_1

-додаткових угод до договору № 64-23/П від 26.12.2023 (у разі наявності) та їх додатки,

-всієї документації, що стосується виконання договору № 64-23/П від 26.12.2023, договірна ціна, кошториси та акти приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, тощо;

-протоколи огляду та дефектними актами, виконані перед розробкою проектної документації згідно зазначеного договору;

-проектну документацію по об?єкту згідно зазначеного договору в повному обсязі у друкованому вигляді відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації» (з кошторисом);

-загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт.

- виконавчу документацію зі схемами відповідно до ДБН А.3.1 5:2016«Організація будівельного виробництва».

-запити/відповіді, комерційні пропозиції з вивчення ринку та формування очікуваної вартості предмету закупівлі, первинні документи по формуванню кошторису, формування кваліфікаційних критеріїв учасників;

-положення про уповноважену особу щодо здійснення закупівлі, посадові обов?язки особи, відповідальної за публічні закупівлі, наказ про призначення,

- протоколи уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі проведення тендеру на створення та утримання програмно-апаратного комплексу системи безпеки, контролю, управління та автоматизації процесів;

-службові записки відповідального підрозділу в потребі закупівлі,

-листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань укладання, виконання договору № 64-23/П від 26.12.2023,

-Належним чином завірені копії з книг реєстрації договорів річні, план закупівель із додатками, змінами та фінансовий план ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2023-2024 роки;

-Платіжні доручення, виписки по банківським рахункам про здійсненні оплати по договору № 64-23/П від 26.12.2023, та його додаткових угод (у разі наявності);

-копію договору № 62-23/П від 26.12.2023 щодо реконструкції інженерних мереж зовнішнього електропостачання для кисневих станцій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Одеської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 .

-додаткових угод до договору № 62-23/П від 26.12.2023 (у разі наявності) та їх додатки,

-всієї документації, що стосується виконання договору № 62-23/П від 26.12.2023, договірна ціна, кошториси та акти приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, тощо;

-протоколи огляду та дефектними актами, виконані перед розробкою проектної документації згідно зазначеного договору;

-проектну документацію по об?єкту згідно зазначеного договору в повному обсязі у друкованому вигляді відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації» (з кошторисом);

-загальні журнали робіт, журнали авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт.

- виконавчу документацію зі схемами відповідно до ДБН А.3.1 5:2016«Організація будівельного виробництва».

-запити/відповіді, комерційні пропозиції з вивчення ринку та формування очікуваної вартості предмету закупівлі, первинні документи по формуванню кошторису, формування кваліфікаційних критеріїв учасників;

-положення про уповноважену особу щодо здійснення закупівлі, посадові обов?язки особи, відповідальної за публічні закупівлі, наказ про призначення,

- протоколи уповноваженої особи щодо здійснення закупівлі проведення тендеру на створення та утримання програмно-апаратного комплексу системи безпеки, контролю, управління та автоматизації процесів;

-службові записки відповідального підрозділу в потребі закупівлі,

-листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань укладання, виконання договору № 62-23/П від 26.12.2023,

-Належним чином завірені копії з книг реєстрації договорів річні, план закупівель із додатками, змінами та фінансовий план ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2023-2024 роки;

-Платіжні доручення, виписки по банківським рахункам про здійсненні оплати по договору № 62-23/П від 26.12.2023, та його додаткових угод (у разі наявності);

- Належним чином завірені копії актів перевірок (в тому числі зустрічних), проведених в період 2023-2024 року органами ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , тощо.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1