490/2752/25 22.04.2025
н/п 1-кс/490/1802/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/2752/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою за вих. №613/25 від 31.03.2025 р.

В обґрунтування скарги зазначено, що вих. №613/25 від 31.03.2025 р. головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» ОСОБА_3 до слідчого управління ГУНП в Миколаївській області була направлена заява про вчинення злочинів ч.2 ст.364 та ч.5 ст.191 КК України. Вказана заява 03.04.2025 р. була направлена за допомогою електронного поштового зв`язку до СУ ГУНП в Миколаївській області.

Посилаючись на те, що фактично СУ ГУНП в Миколаївській області отримало заяву про злочин, проте станом на 14.04.2025 року жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, скаржник просить зобов`язати слідчих СУ ГУНП в Миколаївській області розглянути подану заяву за вих. №613/25 від 31.03.2025 р. про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до ЄРДР.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у тексті скарги просив розглянути вказану скаргу без участі скаржника.

Представник СУ ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явився. Від ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшло повідомлення за підписом начальника слідчого відділу ОСОБА_4 , згідно якого звернення голови правління Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» ОСОБА_3 зареєстровано та ІТС ІПНП ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ЄО 08.04.2025 за №865, дані матеріали розглянуто та приєднано до раніше зареєстрованого до ЄРДР кримінального провадження №0000038 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України. Крім того, заявнику повідомлено, що станом на теперішній час триває досудове розслідування, на підтвердження чого надано витягу з ЄРДР за №0000038.

Вивчивши доводи скарги, додані до неї матеріали, а також матеріали надані органом досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відповідно до висновку, викладеного у Постанові Великої палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Матеріалами скарги підтверджується, що голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 подав заяву до СУ ГУНП в Миколаївській області про вчинення, на його думку,кримінальних правопорушення, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України.

Згідно вказаної заяви, встановлені особи з числа представників Богданівського ліцею з гімназією та початковою школою Прибузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області та представники ТОВ «ГОСПОДАР-2», маючи спільний злочинний умисел розробили та реалізували схему щодо недоцільного використання і подальшого привласнення бюджетних коштів на орієнтовну суму понад 2,09 млн гривень, шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт, під час здійснення Нового будівництва споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття території Богданівського ліцею з гімназією та початковою школою Прибузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області за адресою вул. Острозького Костянтина, 36 с. Богданівка Вознесенського району Миколаївської області, чим здійснили завищення цін виконаних робіт і закупівель з метою подальшого розподілу «зайвих» грошових коштів.

Між тим, з досліджених матеріалів скарги, у тому числі даних витягу з ЄРДР за №0000038 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України вбачається, що досудове розслідування кримінального провадження за фактом завищення ціни та обсягів виконаних робіт посадовими особами ТОВ «ГОСПОДАР-2» при капітальному будівництві Богданівського ліцею та початкової школи Прибузької сільської ради вже здійснюється ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області. На даний час досудове розслідування триває.

Враховуючи, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» ОСОБА_3 у заяві вих. №613/25 від 31.03.2025 р. вже були внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, за вказаним фактом вже здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000038, яке на даний час триває, а повторне внесення одних і тих же відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань законодавством не передбачено, підстави для задоволення скарги голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 відсутні.

З урахуванням наведеного, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1