Провадження №: 1-кс/752/9702/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2024 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу Директора ТОВ «СТМ-Фарм» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

До Голосіївського районного суду міста Києва 16.12.2024 надійшла скарга Директора ТОВ «СТМ-Фарм» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 15.10.2024 ТОВ «СТМ-Фарм», направило на адресу Голосіївського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 191, 364, 368 КК України.

У поданій заяві товариство повідомило, що під час участі у процедурі запит (ціни) пропозиції UA-2024-09-18-010249-а, що проводився замовником - Клінічна лікарня «Феофанія» Державного управління справами, в діях службових осіб виявлено явні ознаки заволодіння державними коштами шляхом зловживання службовим становищем при здійсненні публічних закупівель за завищеними цінами з порушенням визначеної тендерної процедури в умовах воєнного стану та як наслідок завдання істотної шкоди державі.

Однак, в порушення норм ст. 214 КПК України, службовими особами Голосіївського УП ГУНП в місті Києві не було внесено відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «СТМ-Фарма».

Листом № від 19.11.2024, який надійшов на адресу товариства 03.12.2024, Голосіївське УП ГУНП в місті Києві повідомило, що за результатами розгляду заяви №285/24/0213/019 від 11.10.2024, яка зареєстрова канцелярією поліції за №50590 від 23.10.2024, працівниками Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, встановлено відсутність будь-яких даних, які б вказували на неправомірні дії службових осіб Клінічної лікарні «Феофанія» Державного управління справами, у зв`язку із чим відомості до ЄРДР не вносилися.

З огляду на зазначене представник скаржника просить зобов`язати уповноважену особу Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ТОВ «СТМ-Фарма» від 11.10.2024 (вх №50590 від 23.10.2024), та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, подав до суду письмову заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не зявився про дату, час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах наведених доводів, дослідивши надані документи, дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, 15.10.2024 ТОВ «СТМ-Фарм», направило на адресу Голосіївського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 191, 364, 368 КК України.

У поданій заяві товариство повідомило, що під час участі у процедурі запит (ціни) пропозиції UA-2024-09-18-010249-а, що проводився замовником - Клінічна лікарня «Феофанія» Державного управління справами, в діях службових осіб виявлено явні ознаки заволодіння державними коштами шляхом зловживання службовим становищем при здійсненні публічних закупівель за завищеними цінами з порушенням визначеної тендерної процедури в умовах воєнного стану та як наслідок завдання істотної шкоди державі.

Однак, в порушення норм ст. 214 КПК України, службовими особами Голосіївського УП ГУНП в місті Києві не було внесено відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «СТМ-Фарма».

Листом № від 19.11.2024, який надійшов на адресу товариства 03.12.2024, Голосіївське УП ГУНП в місті Києві повідомило, що за результатами розгляду заяви №285/24/0213/019 від 11.10.2024, яка зареєстрова канцелярією поліції за №50590 від 23.10.2024, працівниками Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, встановлено відсутність будь-яких даних, які б вказували на неправомірні дії службових осіб Клінічної лікарні «Феофанія» Державного управління справами, у зв`язку із чим відомості до ЄРДР не вносилися.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Положеннями КПК України не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Також слід зазначити, що до повноважень слідчих суддів не відноситься здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга Директора ТОВ «СТМ-Фарм» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Голосіївського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді відомості, викладені у заяві товариства від 11.10.2024(вх №50590 від 23.10.2024), яку було зареєстровано до журналу Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події Голосіївського УП ГУНП у м. Києві за №50590 від 23.10.2024, про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженою особою Голосіївського УП ГУНП у м. Києві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Голосіївського управління поліції ГУ НП у місті Києві, виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві Директора ТОВ «СТМ-Фарм» ОСОБА_3 від 11.10.2024 (вх №50590 від 23.10.2024), яку було зареєстровано до журналу Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події Голосіївського УП ГУНП у м. Києві за №50590 від 23.10.2024 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1