Справа №295/211/25
УХВАЛА

16.01.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника скарги ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати керівника Житомирської окружної прокуратури виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості про скоєння злочинів у воєнний час керівником другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_5 , передбачених ст. 111, 161, 366, 382 КК України, надати виписку з ЄРДР та пам`ятку потерпілого.

В обґрунтування скарги вказано, що 04.01.2025 ОСОБА_4 подав керівнику Житомирської окружної прокуратури заяву про скоєння злочинів у воєнний час ОСОБА_5 , передбачених ст.111, 161, 366, 382 КК України, однак вимоги ст. 214 КПК України не виконані та відомості до ЄРДР не внесені.

ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказав, що відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки до заяви не долучено ніяких доказів щодо повідомлених у заяві обставин.

Заслухавши сучасників судового засідання та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що ОСОБА_4 06.01.2025 направив на електронну пошту Житомирської окружної прокуратури заяву про скоєння злочинів ОСОБА_5 , передбачених ст. 111, 161, 366, 382 КК України.

У розумінні викладених положень чинного законодавства, на підставі заяви ОСОБА_4 від 06.01.2025 уповноважена особа Житомирської окружної прокуратури була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя не погоджується з доводами прокурора про те, що відомості до ЄРДР не були внесені, оскільки до заяви не долучено ніяких доказів, оскільки перевірку повідомленої заявником інформації уповноважений здійснювати правоохоронний орган у ході досудового розслідування, за результатами проведення якої мають бути встановлені всі обставини ймовірного кримінального правопорушення та наявність або відсутність підстав для притягнення особи до кримінальної відповідальності. Обов`язку щодо надання відповідних доказів КПК України на заявника не покладає.

Однак, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, тому скарга у зазначеній частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Щодо вимоги скарги про вручення пам`ятки про процесуальні права та обв`язки потерпілого, слідчий суддя зазначає, що набуття особою статусу потерпілого у кримінальному провадженні або прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим врегульовано спеціальною нормою КПК України (ст.55 КПК України). Вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілому належить до дискреції слідчого (детектива), як наслідок встановленого процесуального статусу потерпілого у кримінальному провадженні, є похідним від такого рішення, та не відноситься до повноважень слідчого судді, отже вимога скарги про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого задоволенню не підлягає. При цьому, слідчим суддею враховується, що вимоги скарги, заявлені для уникнення можливих, прогнозованих майбутніх порушень прав заявника або зобов`язання до вчинення дій, які залежать від подій у майбутньому, не можуть бути задоволені також, з огляду на те, що резолютивна частина судового рішення не повинна містити приписів, що прогнозують можливі порушення з боку тієї чи іншої особи та зобов`язують її до вчинення певних дій у майбутньому.

Також ОСОБА_4 у скарзі просить зобов`язати керівника Житомирської окружної прокуратури виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відповідні відомості.

Слідчий суддя зауважує, що службові обов`язки здійснюються працівникам прокуратури відповідно до розподілених між ними обов`язків, тому вимога скарги про покладання обов`язку внесення відомостей до ЄРДР на керівника прокуратури, є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури у відповідності до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 04.01.2025 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом пяти днів з дня її оголошення.

Оголошення повного тексту ухвали о 17-00 год 20.01.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1