Єдиний унікальний номер 205/303/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003438 від 02.12.2022 року відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Маріуполь Донецької області, раніше не судимої, не працюючої, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Приморським РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій області від 27.02.2002

за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Ленінського районного суду міста Дніпропетровська з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003438 від 02.12.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Слідчий звернувся до Ленінського районного суду міста Дніпропетровська з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в рамках кримінального провадження № 0003438 від 02.12.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 26.08.2022 представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти під назвою «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад №54 «Колобок» Комбинированого типа города Мариуполя», основной государственный номер записи юридического лица рф (основний державний реєстраційний номер запису юридичної особи рф) 208 розташованого за адресою: 287510, Донецкая Народная Республика, г. Мариуполь, ул. Черноморская, д. 35 на основі приміщень та матеріальних цінностей державного навчального закладу «Комунальний дошкільний навчальний заклад комбінованого типу " Ясла-садок № 54"Колобок" Маріупольської міської ради Донецької області», розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Чорноморська, 54.

З початку військової агресії російської федерації, на територіях, які опинилися в окупації, серед яких було і місто Маріуполь та Маріупольський район Донецької області, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати освітні стандарти російської федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 «Федерального закона «Об образовании в российской федерации» від 29.12.2012 № 273-ФЗ (далі - закон № 273-ФЗ) в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові російської федерації, якщо цією статтею не встановлено інше. Викладання та вивчення державної мови російської федерації в рамках освітніх програм, що мають державну акредитацію, здійснюються відповідно до федеральних державних освітніх стандартів та освітніх стандартів.

Відповідно до п. 6 ст. 2 закону № 273-ФЗ федеральний державний освітній стандарт - сукупність обов`язкових вимог до освіти певного рівня та (або) до професії, спеціальності та напряму підготовки, затверджених залежно від рівня освіти федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, або федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вищої освіти.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 закону № 273-ФЗ федеральні державні освітні стандарти загальної освіти розробляються за рівнями освіти.

Стандарт дошкільної освіти у системі освіти російської федерації затверджено наказом міністерства освіти та науки російської федерації від 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» (зареєстрований в міністерстві юстиції рф 14.11.2013 за № 30384) (далі - ФГОС № 1155).

У відповідності до п. 1.5 цього стандарту, федеральний державний освітній стандарт дошкільної освіти спрямований на досягнення, серед інших, наступної мети: збереження єдності освітнього простору російської федерації щодо рівня дошкільної освіти.

Громадянка України ОСОБА_7 , до початку повномасштабного вторгнення працювала на посаді завідуючої «Комунального дошкільного навчального закладу «Ясла-садок № 66 «Вербинка» Маріупольської міської ради», розташованого за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. 1 Слободка, буд. 165.

Так, ОСОБА_7 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, будучи обізнаної про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання рф поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, свідомо та добровільно прийняла рішення у період воєнного стану перейти на бік ворога, тобто на сторону окупаційної влади російської федерації.

Продовжуючи свій злочинний умисел, будучи громадянкою України ОСОБА_7 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 26.08.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Маріуполя, Донецької області, добровільно прийняла пропозицію та обійняла посаду завідуючої у так званому закладі освіти «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад №54 «Колобок» Комбинированого типа города Мариуполя», розташованого за адресою: 287510, Донецкая Народная Республика, г. Мариуполь, ул. Черноморская, 35.

Будучи громадянкою України ОСОБА_7 , діючи умисно, маючи на меті здійснення дій на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України у закладах освіти, перебуваючи за вищевказаною адресою, з 26.08.2022 почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора, визначені «Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, затвердений «Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155», «Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 №273-ФЗ, «Федеральной образовательной программой дошкольного образования», затвердженої «Приказом Министерства просвещения российской федерации №1028 від 25.11.2022».

На теперішній час «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ясли-сад №54 «Колобок» Комбинированого типа города Мариуполя», на підставі розпорядження від 13.06.2024 № 62-Р4 «Об изменении подведомственности образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории муниципальных образований Донецкой народной республики» перейменовано в «Государственное казенное дошкольное образовательное учреждении «Детский сад № 54 «Колобок» Комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецкой народной республики».

На підставі статуту «Государственное казенное дошкольное образовательное учреждении «Детский сад № 54 «Колобок» Комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецкой народной республики, затверджений Наказом Міністерства образования и науки Донецької народної республіки № 1385 від 01.07.2024 до компетенції завідуючої вищевказаного закладу ОСОБА_7 відноситься наступне: організація розроблення та затвердження локальних нормативних актів, індивідуальних розпорядчих актів, видання наказів з питань, що належать до його компетенції.; забезпечення якісного ведення ділової документації в Освітній установі, достовірності відомостей, відображених у ній.; забезпечення організації та контролю роботи з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі його діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації та Донецької Народної Республіки.; здійснення розміщення від імені Освітньої установи замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг потреб Освітньої установи в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.; затвердження плану розвитку Освітньої установи та за погодженням із Засновником програми розвитку Освітньої установи.; затвердження штатного розкладу.; здійснення підбору кадрів, призначення на посаду та звільнення з посади працівників Освітньої установи, укладання з ними, зміна та припинення трудових договорів, визначення їх посадових обов`язків, затвердження посадових інструкцій. Несе відповідальність за рівень їхньої кваліфікації.; видача доручення працівникам Освітньої установи у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.; застосування до працівників заохочення відповідно до чинного законодавства Російської Федерації, притягнення працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності.; організація проведення тарифікації та атестації працівників Освітньої установи на відповідність займаній посаді.; встановлення базових посадових окладів працівникам залежно від їх кваліфікації, складності, кількості, якості та умов виконуваної роботи, а також компенсаційних виплат (доплати та надбавки компенсаційного характеру) та стимулюючих виплат (доплати та надбавки стимулюючого характеру, премії та інші заохочувальні виплати) відповідно із законодавством Російської Федерації та Донецької Народної Республіки, локальними актами Освітньої установи.; планування та організація роботи з виконання рішень колегіальних органів управління Освітньою установою.; складання та подання колегіальному органу управління Освітньої установи щорічного звіту про надходження та витрачання фінансових та матеріальних засобів, а також звіту про результати діяльності (самодотримання) для надання Засновнику та громадськості.; забезпечення здійснення освітнього процесу відповідно до цього Статуту, ліцензії на провадження освітньої діяльності.; забезпечення необхідних умов утримання вихованців не нижче за нормативні.; організація харчування вихованців; організація охорони здоров`я вихованців.; створення умов для заняття вихованцями фізичною культурою та спортом.; забезпечення функціонування системи внутрішнього моніторингу якості освіти у Освітній установі.; забезпечення створення та ведення сайту Освітньої установи в інформаційно-комунікаційній мережі Інтернет.; внесення Засновнику пропозицій про внесення змін до Статуту Освітньої установи, про реорганізацію Освітньої установи або про її ліквідацію, про вилучення майна, закріпленого за Освітньою установою на праві оперативного управління, про вчинення правочинів за розпорядженням майном, яким відповідно до чинного законодавства розпоряджатися самостійно, після отримання рекомендацій колегіального органу управління Освітньої установи.; в установленому порядку подання звітності про свою діяльність та використання закріпленого за Освітньою установою майна у відповідні органи, визначені законодавством Російської Федерації та Донецької Народної Республіки правовими актами Засновника.; забезпечення обліку, збереження та поповнення матеріальнотехнічної бази, облік та зберігання документації.; вирішення питання про укладення договору про надання послуг із ведення бухгалтерського обліку, відповідно до пункту З статті 7 Федерального закону від 06.12.2011-N2 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік».; інші компетенції відповідно до законодавства Російської Федерації та Донецької Народної Республіки.

ОСОБА_7 на теперішній час перебуваючи на посаді завідувача «Государственное казенное дошкольное образовательное учреждении «Детский сад № 54 «Колобок» Комбинированного вида городского округа Мариуполь» Донецкой народной республики», впроваджує стандарти освіти держави-агресора, визначені «Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, затвердений «Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155», «Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 №273-ФЗ, «Федеральной образовательной программой дошкольного образования», затвердженої «Приказом Министерства просвещения российской федерации №1028 від 25.11.2022»., забезпечує навчання в дошкільному закладі на російській мові, виховання дітей в дусі шанобливого ставлення до держави-агресора, її культури, формування у них патріотичного відношення до рф.

28 вересня 2024 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику останньої - ОСОБА_4 .

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 197 від 28.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру- ОСОБА_7 та повістку про виклик підозрюваної на 02.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 03.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 04.10.2024 з 09 год. 00 хв. до 11 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянка України ОСОБА_7 не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Таким чином, 28.09.2024 з моменту публікації повідомлення про підозру, у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 , набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваної на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом прокурора остання не прибув та про причини неможливості прибуття не повідомив, постановою слідчого від 07.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду від 03.09.2024 сайту «ГКДОУ № 54 «Колобок», в ході кого виявлено фотозображення ОСОБА_7 , як завідуючої вказаного дитячого садка.; протоколом огляду від 19.09.2024 сайту «ГКДОУ № 54 «Колобок», в ході кого виявлено документ під назвою «Устав государтсвенного казенного докшольного учреждения «Детский сад № 54» Колобок», датований 01.07.2024 №1385.; протоколом огляду від 19.09.2024 сайту «Официальное опубликование правовых актов», в ході якого виявлено документ «Приказ Министерства просвещения РФ от 25.11.2022 № 1028 «Об утверждении федеральной образовательной программы дошкольного образования» протоколом огляду від 19.09.2024 сайту «Министерство юстиции РФ», в ході якого виявлено документ «Приказ Министерства и образование и науки РФ от 17.10.2013 №1155 «Об утверждении федерального государственного образоватлеьного стандарта дошкольного образования».; протоколом огляду від 19.09.2024 сайту «Судебные и нормативно-правовые акты, в ході якого виявлено документ «Федеральный закон от 29.12.2012 № 273- Ф3».; протоколом огляду сайту «Федеральной налоговой службы» від 20.09.2024 в ході якого отримано виписку з інформацією про дитячий садок № 54 «Колобок».; протоколом огляду від 25.09.2024 сайту «Миротворець», де виявлено інформацію про ОСОБА_7 , та те що остання отримала паспорта громадянина РФ.; протоколом огляду від 14.12.2023 телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де виявлено відео на якому ОСОБА_7 , в якості завідуючої дитячого садка № 54 «Колобок» знаходячись в м.Маріуполь, надає інтерв`ю разом з головою адміністрації м. Маріуполь ДНР ОСОБА_8 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 22.08.2023, яка повідомила, що знайома з ОСОБА_7 та їй відомо, що остання наразі працює на посаді завідуючої дитячого садка при окупаційній владі в м. Маріуполь.; протоколом пред`явлення осіб для впізнання за участю свідка ОСОБА_9 від 22.08.2023, в ході якого остання впізнала ОСОБА_7 ; іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

Згідно з інформацією наданою Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України на запит слідчого від 14.10.2024, яка надійшла 14.01.2025 до канцелярії Маріупольського РУП, згідно якої ОСОБА_7 з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала.

Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 вирішення зазначеного питання покладає на розсуд суду.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши слідчого, захисника, дійшов наступного.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 843 від 12.06.2023 року «Про визначення місця розташування підрозділів досудового розслідування-слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області» визначено місцем розташування слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області адресу тимчасової дислокації цих підрозділів: Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, будинок 14.

Отже, дане місцезнаходження органу досудового розслідування - Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області за ст. 132 КПК України знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду міста Дніпропетровська.

Слідчим СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003438 від 02.12.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

27 вересня 2024 року слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області за погодженням з Маріупольською окружною прокуратурою Донецької області складено підозру ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України, та повідомлено останній шляхом опублікування оголошення в газеті «Урядовий кур`єр» № 197 від 28.09.2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

28 вересня 2024 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику останньої - ОСОБА_4 .

Постановою слідчого від 07.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в регіональний, державний (міждержавний), міжнародний розшук.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручене їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003438 від 02.12.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0003438 від 02.12.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до вимог ст. 297-4 ч.6 КПК України, зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування, та опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження і офіційному веб - сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1