Справа № 276/156/25
Провадження по справі 1-кс/276/31/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року с-ще Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, освіта вища, проживає у АДРЕСА_1 , розлучена, дітей немає, працює в Пулинській селищній раді державним реєстратором, раніше не судима,

внесеного у кримінальному провадженні № 0000010 від 23.03.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст. 362 КК України, та додані до нього матеріали, -

в с т а н о в и в:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив застосуватизапобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваної ОСОБА_4 строком на 2 місяці та покласти на неї обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду із встановленою періодичністю; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування з особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, у тому числі свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон.

У клопотанні слідчий зазначив, щодосудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Високівської сільської ради, на підставі розпорядження селищного голови Високівського сільського голови від 01.04.2019 №22-к, тобто будучи особою, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг та в силу своєї діяльності обізнаною із положеннями Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», в редакції до внесення змін Законом № 2518-IX (далі Закон) та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 (далі Порядок), маючи право доступу до інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у достовірно невстановлений досудовим слідством час та місці, але не пізніше 08.11.2021, погодилась на пропозицію ОСОБА_6 , яка діяла у інтересах СТОВ «Тетріське», направлена на незаконне заволодіння земельними ділянками комунальної власності Курненської сільської ради Житомирського району Житомирської області, та прийняла рішення вчинити кримінальне правопорушення у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку за наступних обставин.

Так, 08.11.2021, ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідування місці та час, діючи умисно, в інтересах СТОВ «Тетріське», на підставі поданих ОСОБА_6 документів: копії державного акту на право колективної власності на землю ЖТ 22-18-000003, відомостей з Державного земельного кадастру, копії листа ГУ статистики у Житомирській області від 06.10.2021 №03.5-08/419-21, за відсутності заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі, яка скріплена особистим підписом заявника ОСОБА_7 , достовірно знаючи, що подані документи не давали підстав встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, у порушення вимог ч.ч.4, 5 ст.20 Закону, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну): gi16vk0803, який захищено індивідуальним паролем, увійшла до вказаної автоматизованої системи та здійснила дії, пов`язані з несанкціонованою зміною інформації, яка у ній оброблюється, зареєструвавши у базі даних відомості про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційними номерами 48964552, 48964720, 48964817, 48964908, 48964597, 48964767, 48964848, 48964489, 48964690, 48964781 заяви ОСОБА_8 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо іншого речового права) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0030, :05:000:0124, :09:000:0174, :11:000:0115, :04:000:0146, :09:000:0172, :09:000:0175, :01:000:0107, :04:000:0147, :09:000:0173, :09:000:0176.

В цей же час і в цьому ж місці ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, що обробляється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про відсутність заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі, яка скріплена особистим підписом заявника ОСОБА_7 , у порушення вимог ст.ст.3, 10, 12, 20, 24 Закону та п.12 Порядку, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну): gi16vk0803, який захищено індивідуальним паролем, здійснила дії, пов`язані з несанкціонованою зміною інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційними №45026263, №45026416, №45026704, №45026996, №45026304, №45026463, №45026762, №45026215, №45026364, №45026516, №45026934 право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0030, :05:000:0124, :09:000:0174, :11:000:0115, :04:000:0146, :09:000:0172, :09:000:0175, :01:000:0107, :04:000:0147, :09:000:0173, :09:000:0176 за СТОВ «Тетірське».

Продовжуючи свої злочинні дії, 26.11.2021, ОСОБА_4 , перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні Пулинської селищної ради за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, смт Пулини, вул. Шевченка, буд. 104, діючи умисно, в інтересах СТОВ «Тетріське», на підставі поданих ОСОБА_6 документів: копії державного акту на право колективної власності на землю ЖТ 22-18-000003, відомостей з Державного земельного кадастру, копії листа ГУ статистики у Житомирській області від 06.10.2021 №03.5-08/419-21, за відсутності заяв про проведення реєстраційних дій у паперовій формі, яка скріплена особистим підписом заявника ОСОБА_7 , достовірно знаючи, що подані документи не давали підстав встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, у порушення вимог ч.ч.4, 5 ст.20, Закону за допомогою особистого ідентифікатора (логіну): gi16vk0803, який захищено індивідуальним паролем, увійшла до вказаної автоматизованої системи та здійснила дії, пов`язані з несанкціонованою зміною інформації, яка у ній оброблюється, зареєструвавши у базі даних відомості про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційними №49424013, №49424085, №49424136, №49424034, №49424105, №49424148, №49423983, №49424070, №49424118, №49424162 заяви ОСОБА_8 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо іншого речового права) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :09:000:0177, :09:000:0180, :11:000:0116, :09:000:0178, :09:000:0181, :11:000:0117, :05:000:0126, :09:000:0179, :09:000:0182, :11:000:0118.

В цей же час і в цьому ж місці ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, що обробляється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, достовірно знаючи про відсутність заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі, яка скріплена особистим підписом заявника ОСОБА_7 , у порушення вимог ст.ст.3, 10, 12, 20, 24 Закону та п.12 Порядку, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну): gi16vk0803, який захищено індивідуальним паролем, здійснив дії, пов`язані з несанкціонованою зміною інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме зареєстрував в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційними №45483345, №45483837, №45484040, №45483426, №45483924, №45484117, №45483259, №45483734, №45483984, №45484200 право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:000:0177, :09:000:0180, :11:000:0116, :09:000:0178, :09:000:0181, :11:000:0117, :05:000:0126, :09:000:0179, :09:000:0182, :11:000:0118 за СТОВ «Тетірське».

Внаслідок указаних злочинних дій державного реєстратора відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Високівської сільської ради ОСОБА_4 Курненській сільській раді завдано шкоди в розмірі 1 344 600 грн., яка згідно з приміткою до ст. 361 КК України більше ніж у триста разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є значною шкодою.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчиненій особою, яка має право доступу до неї, за попередньою змовою групою осіб, що заподіяло значну шкоду, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Слідчий зазначає, що вина ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй правопорушення підтверджується зібраними в кримінальному провадженні наступними доказами:

- матеріалами проведених тимчасових доступів до документів ГУ ДПС в Житомирській області, ГУ статистики в Житомирській області, ГУ Держгеокадастру в Житомирській області, Курненської сільської ради, Відділу з цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, Департаменту реєстрації Житомирської міської ради, ГУ Держгеокадастру Житомирської області, державного реєстратора Стриївської сільської ради Звягельського району Житомирської області, що стосуються створення та діяльності СТОВ «ім. Шевченка», КСП ім. Шевченка. та СТОВ «Тетірське» ;

- протоколами допитів колишнього директора та учасника СТОВ «ім.Шеченка» ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 ;

- висновком судової комплексної експертизи з питань землеустрою щодо земельних ділянок зареєстрованих на СТОВ «ІМ. Шевченка» та СТОВ «Тетірське».

- висновком комплексної експертизи з питань землеустрою та земельно-оціночної експертизи від 09.09.2024 року № 417/418/24-25 технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) СТОВ «ім. Шевченка» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Курненської територіальної громади не відповідає за складом та змістом вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, а ринкова вартість вказаних 30 земельних ділянок становить 4 625 400,00 грн.;

- висновком комплексної експертизи з питань землеустрою та земельно-оціночної експертизи від 19.07.2024 року № 415/416/24-25 технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) СТОВ «Тетірське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Курненської територіальної громади не відповідає за складом та змістом вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, а ринкова вартість вказаних 30 земельних ділянок становить 3 696 900,00 грн.

- результатами камеральної перевірки Міністерства юстиції України державного реєстратора Стриївської сільської ради ОСОБА_17 , Високівської сільської ради ОСОБА_4 , Корнинської сільської ради ОСОБА_18

- довідкою аналізу телефонних з`єднань мобільних терміналів фігурантів;

- обгрунтованими підозрами ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_4 та ОСОБА_19 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 2, 3, 5 ч.1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 служить запобігання спробам підозрюваної:

1.знищення, переховування, спотворення речових доказів;

2.незаконного впливу підозрюваного свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні;

3.вчиненню іншого кримінальне правопорушення.

На обґрунтування ризику знищення, переховування, спотворення речових доказів слідчий зазначив, що з матеріалів кримінального провадження встановлено, що вчинення кримінального правопорушення супроводжується залученням значної кількості осіб та засобів при маскуванні (конспірації) діяльності. Повне коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та, як наслідок, усі речові докази, органом досудового розслідування не виявлено та не вилучено. Зокрема до вчинення кримінального правопорушення можуть причетні інші особи, які сприяли ОСОБА_4 вчиняти кримінальне правопорушення. Таким чином, будучи не контрольованим з боку правоохоронного органу, з метою уникнення кримінальної відповідальності, ОСОБА_4 може вчиняти спроби знищити, сховати, спотворити речові докази, які наразі не перебувають у розпорядженні органу досудового розслідування.

Сторона обвинувачення вважає, що підозрювана ОСОБА_4 , з метою уникнення кримінальної відповідальності, перешкоджанню всебічного, повного та неупередженого встановлення обставин вчиненого злочину, може вчиняти спроби протиправного впливу на учасників кримінального провадження будь-яким шляхом для зміни (відмови) від показів останніх.

В обґрунтування ризику, передбаченого п.5 ч.1 ст. 177 КПК України слідчий зазначив, що характер та послідовність вчинення злочину ОСОБА_4 , у вчиненні якого остання наразі обґрунтовано підозрюється може свідчити про те, що вчинення кримінальних правопорушень корисливого характеру є способом отримання джерел доходів для прожиття.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, зазначив, що підозрювана на даний час працює державним реєстратором, а тому в силу функціональних обов`язків, має доступ до Реєстру речових прав та може знищити чи спотворити певні відомості, які там містяться, а також вчиняти інші подібні кримінальні правопорушення. Крім того, підозрювана може впливати на свідків у кримінальному провадженні для зміни ними показань.

Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечувала щодо застосування відносно неї запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та покладення обов`язків, зазначених слідчим у клопотанні.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000010, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 23.03.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст. 362 КК України.

11.01.2025 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.

Підозрювана ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення підтверджують зібраними у провадженні доказами в їхній сукупності, зокрема: протоколами допитів свідків, результатами камеральної перевірки Міністерства юстиції України державного реєстратора Високівської сільської ради ОСОБА_4 , копіями заяв без підписів, поданих від імені директора СТОВ «Тетріське» та іншими, долученими до клопотання документами.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 2, 3, 5 ч.1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 служить запобіганням спробам підозрюваної:

- знищення, переховування, спотворення речових доказів;

- незаконного впливу підозрюваного на свідків у цьому ж кримінальному провадженні;

- вчиненню іншого кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

За таких обставин, враховуючи, що прокурором доведено наявність ризиківпередбачених п.п. 2, 3, 5 ч.1 ст. 177 КПК України, оскільки ОСОБА_4 може впливати на свідків, які їй відомі, а також на даний час перебуває на посаді державного реєстратора та має доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за вчинення вказаного кримінального правопорушення їй загрожує реальне покарання у виді позбавлення волі, а тому слідчий суддя вважає за доцільне застосувати до підозрюваної запропонований слідчим запобіжний захід, з огляду на те, що встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення, запропонований запобіжний захід є найменш суворим, а також з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної.

Одночасно із застосуванням запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання слідчий суддя покладає на підозрювану обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: не відлучатися з населеного пункту, де зареєстроване її місце проживання, без дозволу слідчого/прокурора або суду; утримуватись від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні; повідомляти слідчого/прокурора або суд про зміну свого місця проживання та роботи; прибувати за кожним викликом до слідчого/прокурора або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон.

На переконання слідчого судді, вказаний запобіжний захід та покладені на підозрювану обов`язки зможуть забезпечити її належну процесуальну поведінку та запобігти ризикам, доведеним прокурором.

Відповідно до першого речення ч.6 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців.

Згідно із абз.1 ч.4 ст. 132 КПК України ухвала слідчого судді або суду про застосування заходів забезпечення кримінального провадження припиняє свою дію після закінчення строку її дії, скасування запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 176-179, 184, 194, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Обрати стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюванону ОСОБА_4 наступні обов`язки:

1) не відлучатися із с-ща Пулини Житомирської області без дозволу слідчого/прокурора або суду;

2) утримуватись від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

3) повідомляти слідчого/прокурора або суд про зміну свого місця проживання або роботи;

4) прибувати за викликом до слідчого/прокурора або суду;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії вказаних вище обов`язків встановити строком на два місяці.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених обов`язків до неї може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням підозрюваною ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання покласти на слідчих, у провадженні яких перебуває дане кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 13 год. 20 хв. 03.02.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1