Справа №664/3838/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2025 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні подання відділу №35 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення від відбування покарання у зв`язку з закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого 28.12.2021 року Цюрупинським районним судом Херсонської області за ч. 1 ст.185 КК України до покарання у виді 120 годин громадських робіт, -

в с т а н о в и в:

1. Суть питання, що вирішується ухвалою

07.05.2024 до Херсонського міського суду Херсонської області надійшло подання начальника відділу №35 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення ОСОБА_3 , від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

На обґрунтування подання зазначено, що 14.02.2022 року до сектору №35 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях відносно ОСОБА_3 , надійшли на виконання розпорядження та вирок яким ОСОБА_3 , засуджено до покарання у виді 120 годин громадських робіт. З матеріалів справи які збереглися у сканованому вигляді вбачається що засуджений був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання. 18.02.2022 року засуджений отримав направлення для відбування покарання до Ювілейної сільської ради , відповідно до якого до відпрацювання громадських робіт повинен приступити - 21.02.2022 року. Після 24.02.2024 року територія Ювілейної ОТГ була окупована російською федерацією, було проведено рад заходів для ймовірного встановлення місця проживання/перебування засудженого ОСОБА_3 . Відповідно до зібраних матеріалів встановлено, що засуджений в період перебування на обліку до адміністративної відповідальності не притягався, інформація про смерть ОСОБА_3 в базі даних Державного реєстру актів цивільного стану відсутня, відомості про перетин державного кордону та лінії розмежування з тимчасово окупованої території відсутні, статусу ВПО не отримував, до Державної міграційної служби для поновлення чи оформлення документів не звертався. 10.05.2023 року до Управління карного розшуку було направлено матеріали для початкового розшуку ОСОБА_3 , та його ймовірного встановлення місця знаходження. 18.05.2023 року УКР ГУНП в Херсонській області до централізованих розшукових обліків Національної поліції України внесено дані відносно ОСОБА_3 , якого оголошено в розшук та заведено оперативно-розшукову справу (з метою встановити місце перебування/проживання). Крім того, також встановлено, що після окупації військами рф засуджений виконувати покарання у виді громадських робіт за місцем проживання не мав змоги з об`єктивних на те причин.

Оскільки, для звільнення від відбування покарання ОСОБА_3 , у зв`язку із закінченням строків виконання обвинувального вироку на підставі ч. 1 ст. 80 КК України правові перешкоди відсутні та з дня набрання вироком суду законної сили минуло більше ніж 2 роки, то на даний час закінчилися строки давності виконання обвинувального вироку, тому просить подання задовольнити та вирішити питання про звільнення від відбування покарання відносно ОСОБА_3 , у зв`язку з закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

2. Позиція сторін кримінального провадження

Представник Центру пробації в судове засідання не з`явилася, звернулася з заявою про розгляд подання у її відсутність, подання підтримала, просила задовольнити з підстав зазначених в ньому.

Засуджений ОСОБА_3 , про день, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, проте до суду не з`явився, заяв та клопотань не подавав.Суд вважає за можливе розглянути подання у відсутність заудженого, оскільки питання не погіршує становище останнього.

Прокурор надав до суду заяву в якій не заперечував проти задоволення подання Центру пробації, та просив розглянути у його відсутність.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось.

Дослідив матеріали подання, суд вважає, що подання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

3. Встановлені судом обставини

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 засуджений вироком Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28.12.2021 за ч. 1 ст.185 КК України до покарання у виді 120 годин громадських робіт.

Вирок набрав законної сили 28.01.2022 та був отриманий для виконання ДУ «Центром пробації» 14.02.2022 року про що свідчить розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили та повідомлення. Вчинене кримінальне правопорушення мало місце 30.11.2021.

Судом також встановлено що з початку повномасштабного вторгнення військ рф та окупації Херсонської області, доступ до матеріалів особових справ засуджених відділу №35 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях був відсутній.

З матеріалів справи які збереглися у сканованому вигляді вбачається що ОСОБА_3 , був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання про що свідчить завірена ним підписка. Також 18.02.2022 року отримав направлення для відбування покарання до Ювілейної сільської ради, відповідно до якого до відпрацювання громадських робіт повинен приступити 21.02.2022 року.

Після 24.02.2024 року територія Ювілейної ОТГ була окупована російською федерацією, було проведено рад заходів для ймовірного встановлення місця проживання /перебування засудженого ОСОБА_3 .

Відповідно до зібраних матеріалів було встановлено, що засуджений в період перебування на обліку з 28.12.2021 року по теперішній час до адміністративної відповідальності не притягався.

Відповідно до даних Державного реєстру актів цивільного стану з 2017 року по теперішній час інформація про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в базі даних відсутня.

Відповідно до наданої інформації Державної прикордонної служби України відомості про перетин державного кордону та лінії розмежування з тимчасово окупованої території засудженим відсутні. Статусу ВПО не отримував, до Державної міграційної служби для поновлення чи оформлення документів не звертався.

10.05.2023 року до Управління карного розшуку ГУНП в Херсонській області було направлено матеріали для початкового розшуку ОСОБА_3 , та його ймовірного встановлення місця знаходження з подальшою можливістюпередачі особовоїсправи для продовження виконання вироку за територіальністю.

18.05.2023 року УКР ГУНП в Херсонській області до централізованих розшукових обліків Національної поліції України внесено дані відносно ОСОБА_3 , якого оголошено в розшук та заведено оперативно-розшукову справу (з мето встановити місце перебування/проживання, а не з приводу ухилення від виконання вироку).

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією » вся територія Херсонського району Херсонської області з 24.02.2022 віднесена до тимчасово окупованих територій. Встановлено, що після окупації с. Подо-Калинівка військами рф ОСОБА_3 виконувати покарання у виді громадських робіт за місцем проживання не мав змоги з об`єктивних причин в розшук був оголошений з метою встановлення місце знаходження а не з приводу ухилення від виконання вироку.

До адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , не притягувався, що підтверджується повідомленням УІАП ГУНП в Херсонській області.

4. Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали

Покарання у виді громадських робіт відбувається за місцем проживання засудженого. Громадські роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Виконання покарання у виді громадських робіт здійснюється на основі участі засуджених у суспільно корисній праці і контролю за їхньою поведінкою відповідно до вимог цього Кодексу. Контроль за виконанням покарання у виді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації (ч. ч. 1-3 ст. 36 КВК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 37 КВК України засуджені до покарання у виді громадських робіт зобов`язані: додержуватися встановлених відповідно до закону порядку і умов відбування покарання; сумлінно ставитися до праці; працювати на визначених для них об`єктах і відпрацьовувати встановлений судом строк громадських робіт; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання; з`являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації.

Поважними причинами неявки засудженого за викликом уповноваженого органу з питань пробації у призначений строк є несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом і документально підтверджені. За порушення порядку та умов відбування покарання у виді громадських робіт, а також порушення громадського порядку, за яке засудженого було притягнуто до адміністративної відповідальності, до нього уповноваженим органом з питань пробації може бути застосоване застереження у виді письмового попередження про притягнення до кримінальної відповідальності.

Стосовно особи, яка ухиляється від відбування покарання у виді громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає матеріали правоохоронним органам для відповідного реагування для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до ст. 389 КК України (ч. ч. 1, 2 ст. 40 КВК України).

Особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки, а саме: два роки у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі (п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України).

Перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї статті, подвоюються (ч. 3 ст. 80 КК України).

Перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у частинах першій та третій цієї статті, засуджений вчинить новий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину (ч. 4 ст. 80 КК України).

Як зазначено у постанові Верховного Суду України від 24.12.2015 (справа №5-324кс15) правова природа вказаного виду звільнення від відбування призначеного покарання зумовлюється одностороннім обов`язком держави примусово реалізувати через спеціально уповноважені нею органи призначене особі покарання протягом певних строків. Особа, засуджена до певного виду покарання, не несе правового обов`язку застосовувати правообмеження, які входять до його змісту, сама до себе це виключна одностороння компетенція спеціальних державних органів, які виконують покарання.

Водночас засуджена до певного виду покарання особа не може перебувати в потенційному очікуванні виконання покарання невизначений проміжок часу, у зв`язку із чим законодавчо встановлюються імперативні строки, сплив яких припиняє наявні між державою і засудженою особою кримінальні правовідносини, а отже, унеможливлює виконання покарання.

Держава втрачає право на виконання призначеного засудженому покарання лише у тих випадках, коли засуджений своєю поведінкою не перешкоджав процедурі його виконання. За таких обставин застосування ст. 80 КК України передбачає дослідження та встановлення судом терміну, протягом якого обвинувальний вирок не виконувався, збігу строку давності його виконання та факту ухилення засудженим від його відбування, що є підставою для зупинення перебігу такого строку давності.

Однак ухилення від відбування покарання як підстава для зупинення строків давності виконання обвинувального вироку є особливим юридичним фактом, питання вирішення якого належить до компетенції суду, а отже, цей факт слід встановлювати з дотриманням вимог процесуальної форми.

Зокрема, редакція ч. 3 ст. 80 КК України певним чином співвідноситься зі ст. ст. 389 та 390 цього Кодексу, оскільки ухилення від відбування покарання, про яке йдеться у ч. 3 ст. 80 КК України, у своєму конкретному прояві відповідає складу одного із злочинів, передбачених зазначеними статтями Особливої частини КК. Отже, роблячи висновок про ухилення особи від відбування покарання при застосуванні ч. 3 ст. 80 КК України, суд тим самим фактично визнає її винною у вчиненні нового злочину. Таке правозастосування суперечить ч. 1 ст. 62 Конституції України, згідно з якою особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Таким чином, вирішувати питання про зупинення строків давності виконання обвинувального вироку суду можливо лише після набрання законної сили обвинувальним вироком, яким особа буде визнана винною в ухиленні від відбування покарання.

З огляду на це неприбуття для відбування покарання у виді громадських робіт саме по собі не свідчить про ухилення його від відбування цього покарання.

Існування в Кримінальному кодексі України цього виду звільнення від відбування покарання обумовлюється недоцільністю виконання обвинувального вироку, оскільки після спливу вказаних строків його виконання не може мати належного карального і превентивного впливу, а також тим, що невчинення засудженим у цей період нового злочину, як правило, свідчить про втрату ним суспільної небезпечності.

Враховуючи той факт, що на теперішній час закінчились строки давності виконання обвинувального вироку Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28.12.2021, факт ухилення ОСОБА_3 , від відбування покарання не встановлений вироком суду, а тому суд вважає, що подання підлягає задоволенню, оскільки наявні підстави для звільнення ОСОБА_3 , від відбування покарання на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 80 КК України, ст. ст. 371, 372, 376, 537, 539 КПК України, ст. ст. 36-40 КВК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Подання відділу №35 філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування покарання у виді 120 годин громадських робіт у зв`язку із закінченням строків давності виконання вироку Цюрупинського районного суду Херсонської області від 28.12.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_1