№ 1-кс/756/2734/24
У Х В А Л А

іменем України

23 грудня 2024 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в межах кримінального провадження №0002680, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

03 грудня 2024 року старший слідчий ОСОБА_3 (надалі - слідчий), за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження № 0002680, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий вказує на те, що до слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшов аудиторський звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами позапланового аудиту діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо привласнення грошових коштів посадовими особами Дитячим спеціалізованим санаторієм « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та невстановленими особами товариств з обмеженою відповідальністю, які надавали послуги.

У подальшому, під час проведення досудового розслідування, було встановлено, що посадовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , було допущено завищення вартості виконаних робіт за актами приймання - передачі виконаних будівельних робіт, завищення обсягів вартості робіт, неефективного використання бюджетних коштів, завищення вартості у зв`язку з неправильним використанням РЕКН, завищення кількості необхідних будівельних матеріалів, завищення вартості загальновиробничих витрат, завищення середньомісячної тривалості робочого часу, завищення вартості експлуатації машин і механізмів, завищення вартості через неправильне застосування коефіцієнтів технічної частини ДБН, що призвело до завищення вартості робіт з реконструкції Дитячого спеціалізованого табору « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який було пошкоджено у лютому - березні 2022 року під час активної фази бойових дій Київської кампанії замовником реконструкції якого є КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 4,095,244 гривні.

У даному кримінальному провадженні було призначено будівельно-технічну та будівельну оцінювальну експертизи з метою встановлення дотримання умов будівництва та вартості будівельних робіт оскільки є достатні підстави вважати, що посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було здійснено завищення вартості будівельних робіт, що призвело до привласнення бюджетних коштів.

Крім того до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 15.11.2024 було направлено запит про отримання оригіналів документів які стосуються виконання Підрядником робіт об?єкту: капітальний ремонт пошкоджених внаслідок воєнних дій будівель харчоблоку, спального корпусу 3-х поверхового, лабораторії Дитячого спеціалізованого санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 . Однак, на момент подання клопотання відповіді на запит не надійшло.

На даний час, з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування вказаного провадження, перевірки вищевказаних обставин, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме наступних оригіналів:

- договір підряду від 14.11.2022 № 21 який укладено між Замовником Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Територіального медичного об?єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками до договору: дефектні акти, договірна ціна розрахунками, календарний графік виконання робіт, план фінансування;

- додаткова угода від 28.12.2022 № 1 з додатками до додаткової угоди: план фінансування (у новій редакції);

- додаткова угода від 27.11.2023 № 2 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- додаткова угода від 27.11.2023 № 3 укладену в зв?язку з продовженням виконання робіт Підрядником до 11.12.2023 з додатками: календарний графік виконання робіт (у новій редакції).

- додаткова угода від 29.12.2023 № 4;

- довідку № КБ - 3 за листопад 2022 року від 23.11.2022; довідку № КБ - 3 за листопад 2022 року від 30.11.2022; довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 07.12.2022; довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 14.12.2022; довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 21.12.2022 (акт № 7); довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 27.12.2022; довідку № КБ - 3 за листопад 2023 року № 2 від 08.12.2023; довідку № КБ - 3 за грудень 2023 року № 4 від 25.12.2023; акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ - 2в, які підписані Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за листопад - грудень 2023 року;

- договір від 21.11.2022 № 23 на здійснення авторського нагляду укладено між Замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Територіального медичного об?єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з додатками: протокол погодження договірної ціни, кошторис, план-графік виконання відвідування об?єкту, план фінансування;

- додаткову угоду від 27.11.2023 № 1 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- додаткову угоду від 07.12.2023 № 2 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- додаткову угоду від 29.12.2023 № 3 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

- договір № 00-0229/01-22/ЦБ від 05.09.2022 укладений між дитячим спеціалізованим санаторієм « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- договір № 22 від 15.11.2022 про здійснення технічного нагляду укладеного між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ;

- додаткову угоду від 29.12.2022 № 1 укладену між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ;

- додаткову угоду від 27.11.2023 № 2 укладену між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ;

- додаткову угоду від 29.12.2023 № 3 укладену між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ; що надасть можливість отримати фактичні дані, що стосуються обставин кримінального провадження, та забезпечити одне з завдань кримінального провадження, яке полягає у повноті та неупередженості досудового розслідування.

У судове засідання прокурор, слідчий та представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - не з`явились, про час та місце його розгляду повідомлялись належним чином. При цьому, слідчий подав до суду заяву в якій зазначив, що підтримує подане клопотання та просить провести розгляд без його участі. Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 також подала до суду заяву, якою просила проводити розгляд справи без її участі, проти задоволення клопотання не заперечує.

З урахування вищевказаного, вважаю за можливе проводити розгляд клопотання у відсутність вищевказаних осіб.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 15 серпня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002680 внесено відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході розгляду клопотання стороною кримінального провадження доведена наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », і, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до статей 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи те, що слідчим та прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Водночас, призначення органом досудового розслідування судової будівельно-технічної експертизи та судової оціночно-будівельної експертизи саме-по-собі не обґрунтовує необхідність вилучення безпосередньо оригіналів вказаних документів, а тому слідчий суддя вважає, що в цій частині клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 159, 160-164, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Оболонського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належно завірених копій, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір підряду від 14.11.2022 № 21 який укладено між Замовником Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Територіального медичного об?єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з додатками до договору: дефектні акти, договірна ціна розрахунками, календарний графік виконання робіт, план фінансування;

-додаткова угода від 28.12.2022 № 1 з додатками до додаткової угоди: план фінансування (у новій редакції);

-додаткова угода від 27.11.2023 № 2 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-додаткова угода від 27.11.2023 № 3 укладену в зв?язку з продовженням виконання робіт Підрядником до 11.12.2023 з додатками: календарний графік виконання робіт (у новій редакції).

-додаткова угода від 29.12.2023 № 4;

-довідку № КБ - 3 за листопад 2022 року від 23.11.2022; довідку № КБ - 3 за листопад 2022 року від 30.11.2022; довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 07.12.2022; довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 14.12.2022; довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 21.12.2022 (акт № 7); довідку № КБ - 3 за грудень 2022 року від 27.12.2022; довідку № КБ - 3 за листопад 2023 року № 2 від 08.12.2023; довідку № КБ - 3 за грудень 2023 року № 4 від 25.12.2023; акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ - 2в, які підписані Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за листопад - грудень 2023 року;

-договір від 21.11.2022 № 23 на здійснення авторського нагляду укладено між Замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Територіального медичного об?єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з додатками: протокол погодження договірної ціни, кошторис, план-графік виконання відвідування об?єкту, план фінансування;

-додаткову угоду від 27.11.2023 № 1 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

-додаткову угоду від 07.12.2023 № 2 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

-додаткову угоду від 29.12.2023 № 3 укладену між Замовником - Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

-договір № 00-0229/01-22/ЦБ від 05.09.2022 укладений між дитячим спеціалізованим санаторієм « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

-договір № 22 від 15.11.2022 про здійснення технічного нагляду укладеного між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ;

-додаткову угоду від 29.12.2022 № 1 укладену між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ;

-додаткову угоду від 27.11.2023 № 2 укладену між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 ;

-додаткову угоду від 29.12.2023 № 3 укладену між замовником - Дитячий спеціалізований санаторій « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТМУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у місті Києві та Виконавцем ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 .

Посадовим особам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати старшому слідчому СВ Оболонського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1