ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

05 грудня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в рамках кримінального провадження №0000587 від 26.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000587 від 26.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що 25.11.2024 до відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшло звернення щодо неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами одного із комунальних некомерційних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_2 при здійсненні закупівлі електричної енергії.

Відомості про дане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України 26.11.2024, внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час вивчення відомостей, що містяться на веб - порталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо додержання вимог чинного законодавства під час здійснення державних закупівель за бюджетні кошти, з метою встановлення підстав для застосування представницьких повноважень встановлено, що 01.11.2024 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опубліковано оголошення про проведення закупівлі (відкриті торги з особливостями) за ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 . Предмет закупівлі - товар, а саме: Електрична енергія. Очікувана вартість предмета закупівлі - 7 500 000,00 грн.

За результатом зазначеної закупівлі переможцем визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », з яким 14.02.2022 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № ЕС-99/2022/63.

Також встановлено, що під час виконання договору, між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » без достатньої правової підстави укладено 4 додаткові угоди до договору, якими суттєво збільшено ціну за одиницю товару в Договорі, яка була визначена за результатами відкритих торгів та зменшено обсяги закупівлі.

Внаслідок укладення додаткових угод збільшено ціну за одиницю товару, при цьому, кількість поставленого товару зменшено, що може свідчити про протиправне витрачання коштів місцевого бюджету.

Враховуючи вищевикладене, на даний час у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які належать КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів наступних документів, з можливістю отримання завірених їх копій: документів, що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівлі ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 «Електрична енергія» на загальну суму 7 500 000 гривень. Зокрема, до усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, акти виконаних робіт, платіжні доручення, додаткові угоди, касові ордери, кошторисну та іншу документацію щодо проведення вказаної закупівлі; договору про постачання електричної енергії споживачу № ЕС-99/2022/63 від 14.02.2022, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та платіжні документи, що посвідчують виконання вказаного договору; додаткової угоди № 1 від 02.05.2022; додаткової угоди № 2 від 15.09.2022; додаткової угоди № 3 від 04.10.2022, на підставі якої підвищено ціну на електричну енергію з 4,83 грн за кВт*год до 5,27 грн за 1 кВт*год. при незмінній загальній вартості договору; додаткової угоди № 4 від 19.12.2022та платіжних документів (доручення, інструкції, тощо), що посвідчують перерахування коштів замовником за електричну енергію, актів прийняття-передавання товарної продукції (електричної енергії) та інші документи, що стосуються укладення та виконання вказаних додаткових угод; положення про КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його статут, посадові обов`язки керівника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Тимчасовий доступ до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та надасть можливість використати як докази відомості, що містяться у них, а отже встановити наявність або відсутність фактів, які підлягають доказуванню.

Враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні та іншим способом дану інформацію отримати неможливо, слідчий ОСОБА_3 , пославшись на норми ст. ст. 40, 131, 159-166 КПК України, звернувся з даним клопотанням до слідчого судді та просив його вимоги задовольнити.

В судове засідання старший слідчий СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя вважає, що клопотанням старшого слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання вказаних документів іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документів, що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівлі ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 «Електрична енергія» на загальну суму 7 500 000 гривень. Зокрема, до усієї тендерної документації, що стосується проведення вказаної закупівлі, актів виконаних робіт, платіжних доручень, додаткових угод, касових ордерів, кошторисної та іншої документації, щодо проведення вказаної закупівлі; договору про постачання електричної енергії споживачу № ЕС-99/2022/63 від 14.02.2022, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та платіжних документів, що посвідчують виконання вказаного договору, додаткової угоди № 1 від 02.05.2022; додаткової угоди № 2 від 15.09.2022; додаткової угоди № 3 від 04.10.2022, на підставі якої підвищено ціну на електричну енергію з 4,83 грн за кВт*год до 5,27 грн за 1 кВт*год. при незмінній загальній вартості договору; додаткової угоди № 4 від 19.12.2022, та платіжних документів (доручення, інструкції, тощо), що посвідчують перерахування коштів замовником за електричну енергію, актів прийняття-передавання товарної продукції (електричної енергії) та інших документів, що стосуються укладення та виконання вказаних додаткових угод; положення про КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його статуту, посадових обов`язків керівника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України. У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів. Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_12