Номер провадження: 11-п/813/122/25
Справа № 947/1889/25
Головуючий у першій інстанції
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2025 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

судді: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши подання заступника голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 про направлення до іншого суду матеріалів скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, яка полягала у невнесенні до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 09.12.2024 року,

встановив:

13.01.2025 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла для розгляду скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, яка полягала у невнесенні до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 09.12.2024 року.

07.04.2025 року заступник голови місцевого суду звернувся із поданням про направлення до іншого суду зазначеної скарги.

Подання мотивоване тим, що на теперішній час змінена підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб Другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, який знаходиться на території громади м. Одеси, на яку розповсюджується юрисдикція Суворовського районного суду м. Одеси.

Враховуючи положення ст.28 КПК України (далі КПК) щодо забезпечення розумного строку, а також відповідно до положень ч.4 ст.34 та ч.4 ст.107 КПК апеляційний розгляд проведено за відсутності учасників матеріалів провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи подання, апеляційний суд дійшов висновку про таке.

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.

За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентований порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9, ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до листа директора ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 за №16-14-8070-25 від 14.02.2025 року, місцем розташування Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві визначено приміщення в адміністративній будівлі за адресою: м. Одеса, проспект Князя Володимира Великого, 106 та орган досудового розслідування надалі використовуватиме територіальну юрисдикцію Суворовського районного суду м. Одеси.

З наданих апеляційному суду матеріалів справи №947/1889/25 та подання вбачається, що заявник ОСОБА_5 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з відповідною скаргою на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві 13.01.2025 року.

Слідчим суддею місцевого суду судовий розгляд скарги заявника був розпочатий, перше судове засідання відбулось 16.01.2025 року, але розгляд відкладений у зв`язку з витребуванням слідчим суддею у органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження.

Колегія суддів звертає увагу, що на час звернення ОСОБА_5 зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві та після початку розгляду слідчим суддею скарги, вказаний орган досудового розслідуваннязнаходився під територіальною юрисдикцією Київського районного суду м. Одеси.

У Постанові Об`єднаної палати ККС Верховного Суду від 24.02.2025 року у справі 357/10207/21 (провадження №51-4924км23), касаційний суд зробив висновок про те, що кримінальне провадження, що надійшло до суду з порушенням правил підсудності, передається на розгляд іншого суду в порядку, передбаченому ч.ч. 2,3 ст.34 КПК, якщо таке порушення виявлено до початку судового розгляду. У разі виявлення обставин, що можуть вплинути на визначення підсудності, після початку судового розгляду продовження розгляду справи судом, який розпочав такий розгляд, не становить «порушення правила підсудності», зазначеного в п.6 ч.2 ст.412 КПК, і не є підставою для скасування судових рішень.

Враховуючи наведену позицію касаційного суду, слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси,який розпочав розгляд скарги ОСОБА_5 , повинен завершити розгляд справи та прийняти рішення в порядку ст.307 КПК України,що відповідатиме вимогам закону та сприятиме оперативності та ефективності розгляду справи, а також слугувати виконанню положень ст.ст. 2, 7, 28 КПК України та забезпечить право заявника на доступ до правосуддя.

З урахуванням наведеного, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання.

Керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України, апеляційний суд,

постановив:

Відмовити в задоволенні подання заступника голови Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_4 .

Матеріали справи №947/2520/18 за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, яка полягала у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 09.12.2024 року, повернути для подальшого розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали суду надіслати учасникам судового провадження протягом 3-х днів з дня підписання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3