Справа № 308/3144/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників підозрюваного адвокатів: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_9 про відсторонення

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_7 ,звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні №0000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_9 про відсторонення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради.

Клопотання мотивує тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, у статтях 364, 368, 368 - 5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до «Положення про кардіологічне відділення з ліжками інтенсивної терапії», яке затверджене наказом директора КНП «УМБКЛ» УМР від 08.06.2024 №96-О, кардіологічне відділення з ліжками терапії діє у складі ВП «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» КНП «УМБКЛ» УМР та є його структурним підрозділом.

Безпосереднє керівництво Відділенням здійснюється завідувачем відділення, який призначається на посаду та звільняється з посади керівником закладу охорони здоров`я згідно з чинним законодавством та у порядку передбаченому статутом.

Основним завданням відділення є надання швидкої і невідкладної медичної допомоги ургентним хворим з гострим коронарним синдромом зі стійкою елевацією сегмента ST та IM в перші 24 години після виникнення симптомів захворювання та в пізні строки при наявності ускладнень гострої серцевої недостатності та кардіогенного шоку та емболій, рецитдивуючого больового синдрому, небезпечних для життя порушень серцевого ритму; з гострими коронарним синдромом без стійкої елевації сегмента ST; реанімованим після зупинки кровобігу; з порушеннями серцевого ритму; з пароксизмальними шлуночковими тахікардіями; із суправентикулярними тахікардія ми з нестійкою гемодинамікою; з блокадами серця, які гостро виникли; у випадку син копального стану, обумовленого порушеннями серцевого ритму та провідності; з гіпертонічними кризами із ускладненим перебігом (за винятком гострого порушення мозкового кровообігу, еклампсії); з гострою серцевою недостатністю (набряк легень, гостра декомпенсація хронічної серцевої недостатності, кардіогенний шок); з вродженими та набутими вадами серця; із запальними захворюваннями міокарда; із запальними захворюваннями ендокарда, перикарда.

31 травня 2024 відповідно до наказу директора комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради №210-к ОСОБА_8 . призначено на посаду завідувача підрозділу, лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги», ОСОБА_4 , призначено на посаду лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги».

Відповідно до посадової інструкції завідувача підрозділу, лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради від 01.06.2024 віднесено ряд завдань та обов`язків ОСОБА_8 .

Відповідно до посадової інструкції завідувача підрозділу, лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради від 01.06.2024 ОСОБА_8 несе відповідальність за дії передбачені в такій. Несе дисциплінарну, адміністративну, кримінальну відповідальність за свої дії та бездіяльність.

Так, в силу займаної посади ОСОБА_8 обіймає постійно в відділенні з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

В порядку ст. 68 Конституції України ОСОБА_8 зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Слідчий зазначає, що відповідно до посадової інструкції ОСОБА_4 лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради від 01.06.2024 до завдань та обов`язків ОСОБА_4 віднесено ряд обов`язків, зокрема: керує роботою та контролює виконання середнім медичним персоналом відділення лікарських призначень та маніпуляцій.

При цьому у клопотанні вказано на те, що відповідно до посадової інструкції лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради від 01.06.2024 ОСОБА_10 несе відповідальність за випадки передбачені в такій. Несе дисциплінарну, адміністративну, кримінальну відповідальність за свої дії та бездіяльність. Роботу лікаря-кардіолога оцінює завідувач відділення, медичний директор та директор Підприємства за показниками діяльності, якістю виконання службових обов`язків та виявленими недоліками в роботі.

Так, в силу займаної посади ОСОБА_4 обіймає постійно в відділенні з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

В порядку ст. 68 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Згідно зі ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам, на яких поширюється дія цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Однак, ОСОБА_8 перебуваючи на посаді завідувача підрозділу, лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» за попередньою змовою з лікарем-кардіологом цього ж відділення ОСОБА_4 , в порушення вищевказаних нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, вирішили стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин за наступних обставин.

24 лютого 2025 року ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем здійснення своєї діяльності у відділенні з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради за адресою м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 20, умисно з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання висловили пропозицію громадянину України ОСОБА_11 , щодо оформлення на лікування та отримання в подальшому виписки про хронічні захворювання серця для подальшої відстрочки від мобілізації у зв`язку з хворобою. За вказані дії цього ж дня, ОСОБА_8 та ОСОБА_4 на їхню вимогу ОСОБА_11 передано грошові кошти у сумі 1000 доларів США, яку вони розділили між собою. Після отримання грошових коштів, ОСОБА_8 перебуваючи у власному службовому кабінеті надав інструкції ОСОБА_11 щодо фіктивних хвороб та симптомів, які він повинен повідомляти стороннім особам з метою підтвердження правдивості діагнозу та висловив вимогу ОСОБА_11 про надання ще грошових коштів у сумі 200 доларів США за виписку з історії хвороби для подальшого встановлення діагнозу.

25 лютого 2025 року за вказівкою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , ОСОБА_11 прибув до КНП «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради де прошов огляд у лікарів визначених ОСОБА_8 та ОСОБА_4 з метою встановлення діагнозу для подальшої подачі документів до МСЕК для відстрочки від мобілізації. Цього ж дня, вході розмови з ОСОБА_11 , ОСОБА_8 підтвердив отримання від ОСОБА_4 грошових котів у сумі 500 доларів США, які були передані ОСОБА_12 24 лютого 2025 року.

26 лютого 2025 року за вказівкою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , ОСОБА_11 прибув до КНП «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради де вході розмови ОСОБА_8 висловив вимогу ОСОБА_11 про надання йому грошових коштів у сумі 200 доларів США 28 лютого 2025 року при виписці з відділенні з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» та отриманні виписки про хронічні захворювання серця.

28 лютого 2025 приблизно о 13 годині 00 хвилин перебуваючи у відділенні з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради за адресою м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 20 в ході зустрічі ОСОБА_8 та ОСОБА_13 отримали від ОСОБА_11 другу частину неправомірної вигоди у сумі 400 доларів США, після чого були викриті працівниками правоохоронного органу.

Таким чином, ОСОБА_8 та ОСОБА_4 підозрюються в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У клопотанні вказано на те, що у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється:

ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Ільниця, Іршавського району, Закарпатської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

28 лютого 2025 року о 13 годині 53 хвилин, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий у АДРЕСА_2 .

28 лютого 2025 року о 13 годині 34 хвилин, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.

01 березня 2025 року ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином повідомлено про підозру - в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України;

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 та ОСОБА_4 інкримінованих їй правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному проваджені доказами, а саме: рапорт про виявлення злочину від 14.02.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 17.02.2025, який залучений до конфіденційного співробітництва; протоколом отримання грошових коштів від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про ідентифікацію та вручення грошових коштів від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про вручення спеціальних технічний засобів, спрямованих на фіксацію ходу і результатів негласних слідчих (розшукових) дій від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про ідентифікацію та вручення грошових коштів від 28.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 28.02.2025, який залучений до конфіденційного співробітництва; протоколом обшук від 28.02.2024 службового кабінету завідувача кардіологічного відділення ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшук від 28.02.2024 службового кабінету лікаря кардіолога ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшук від 28.02.2024 за адресою: АДРЕСА_5 ; протоколом обшук від 28.02.2024 за адресою: АДРЕСА_2 ; протоколом затримання ОСОБА_8 в порядку ст. 208 КПК України; протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України; іншими матеріалами кримінального провадження та речовими доказами у своїй сукупності.

У клопотанні вказано на те, що окрім цього, підозрювані ОСОБА_14 та ОСОБА_4 в силу виконання своїх службових обов`язків мають широке коло знайомих, у тому числі і серед службових осіб правоохоронних органів. У кримінальному провадженні на даний час ще не встановлені всі причетні особи та не допитані як свідки працівники КНП «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради та інші особи щодо обставин, що мають доказове значення у даному провадженні, а також вирішується питання щодо призначення та проведення судових експертиз, стороною обвинувачення витребовуються документи, що можуть мати доказове значення, а тому сторона обвинувачення, враховуючи службове становише відповідно до займаних посад підозрюваних не виключає можливості вчинення ними безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на вказаних осіб та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.

Так, у відповідності до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Враховуючи наведене, потреби досудового розслідування щодо повного, всебічного і неупередженого досудового розслідування та прийняття законних та справедливих процесуальних рішень, виправдовують такий ступінь втручання у права та законні інтереси підозрюваних як застосування заходу забезпечення кримінального провадження відсторонення ОСОБА_8 та ОСОБА_4 від посади, який є обґрунтовано необхідним та в повній мірі відповідає меті його застосування та завданням кримінального провадження.

Як вказує слідчий, незастосування такого заходу забезпечення досудового розслідування як відсторонення ОСОБА_8 та ОСОБА_4 від посади, враховуючи наявні ризики її неналежної процесуальної поведінки та виконання процесуальних обов`язків, може негативно вплинути бути виконання завдання досудового розслідування щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

На підставі вище викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 36,131,132,154-158, 194 КПК України, відсторонити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, на строк до двох місяців.

У судовому засіданні прокурор просив задовольнити подане клопотання, зазначив, що в поданому клопотанні наявні описки в частині займаної посади та місця роботи підозрюваного.

У судовому засіданні підозрюваний та його захисники заперечували проти задоволення клопотання, оскільки вважають таке необґрунтованим та безпідставним. Клопотали відмовити в задоволенні такого.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.

Згідно п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Пункт 4 частини 2 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України передбачає відсторонення від посади, як вид заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Частиною 5 статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Наведена норма закону є бланкетною, оскільки передбачає існування норм іншого закону, у яких сформульовано конкретний порядок відсторонення особи від посади. Зокрема, порядок відсторонення особи від посади регламентовано Главою 14 КПК України.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Частинами 1,2 статті 155 Кримінального процесуального кодексу України передбачає, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) посада, яку обіймає особа; 5) виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення 6) виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; 7) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України.

Зокрема згідно матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 та ОСОБА_4 підозрюються в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

28 лютого 2025 року о 13 годині 53 хвилин, ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.

28 лютого 2025 року о 13 годині 34 хвилин, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.

01 березня 2025 року ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 та ОСОБА_4 інкримінованих їй правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному проваджені доказами, а саме: рапорт про виявлення злочину від 14.02.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 17.02.2025, який залучений до конфіденційного співробітництва; протоколом отримання грошових коштів від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про ідентифікацію та вручення грошових коштів від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про вручення спеціальних технічний засобів, спрямованих на фіксацію ходу і результатів негласних слідчих (розшукових) дій від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про ідентифікацію та вручення грошових коштів від 28.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 28.02.2025, який залучений до конфіденційного співробітництва;протоколом обшук від 28.02.2024 службового кабінету завідувача кардіологічного відділення ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшук від 28.02.2024 службового кабінету лікаря кардіолога ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшук від 28.02.2024 за адресою: АДРЕСА_5 ; протоколом обшук від 28.02.2024 за адресою: АДРЕСА_2 ; протоколом затримання ОСОБА_8 в порядку ст. 208 КПК України; протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України;іншими матеріалами кримінального провадження та речовими доказами у своїй сукупності.

Звертаючись із вказаним клопотанням, слідчий просить: «Відсторонити ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , від посади «лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради», на строк до двох місяців.

Разом із тим до матеріалів клопотання додано витяг з наказу про прийняття на роботу від 31.05.2024 №210-к ОСОБА_4 в КНП «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради ОСОБА_4 прийнято на посаду «лікаря-кардіолога палат інтенсивної терапії кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії у відокремлений підрозділ Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги КНП «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради».

Вказане свідчить що посада, яка вказана у клопотанні слідчим та відсторонити від якої просить орган досудового розслідування підозрюваного, відмінна посаді, яку фактично обіймає підозрюваний згідно наказу про прийняття на роботу від 31.05.2024 №210-к. Окрім того, також невірно зазначено назву самого лікувального закладу. Так у клопотанні про відсторонення від посади вказано «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради», тоді як у наказі про прийняття на роботу вказується заклад «комунального некомерційного підприємства «Ужгородська міська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради».

При цьому у клопотанні зазначено, що відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, у статтях 364, 368, 368 - 5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Також слідчий у клопотанні зазначає, що ОСОБА_8 та ОСОБА_4 підозрюються в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

28 лютого 2025 року о 13 годині 34 хвилин, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.

01 березня 2025 року ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 та ОСОБА_4 інкримінованих їй правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному проваджені доказами, а саме: рапорт про виявлення злочину від 14.02.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 17.02.2025, який залучений до конфіденційного співробітництва; протоколом отримання грошових коштів від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про ідентифікацію та вручення грошових коштів від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про вручення спеціальних технічний засобів, спрямованих на фіксацію ходу і результатів негласних слідчих (розшукових) дій від 24.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом про ідентифікацію та вручення грошових коштів від 28.02.2025, відповідно до якого зафіксована причетність ОСОБА_8 та ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 28.02.2025, який залучений до конфіденційного співробітництва; протоколом обшук від 28.02.2024 службового кабінету завідувача кардіологічного відділення ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшук від 28.02.2024 службового кабінету лікаря кардіолога ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 ; протоколом обшук від 28.02.2024 за адресою: АДРЕСА_5 ; протоколом обшук від 28.02.2024 за адресою: АДРЕСА_2 ; протоколом затримання ОСОБА_8 в порядку ст. 208 КПК України; протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України; іншими матеріалами кримінального провадження та речовими доказами у своїй сукупності.

За твердженням слідчого ОСОБА_14 та ОСОБА_4 в силу виконання своїх службових обов`язків мають широке коло знайомих, у тому числі і серед службових осіб правоохоронних органів. У кримінальному провадженні на даний час ще не встановлені всі причетні особи та не допитані як свідки працівники КНП «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради та інші особи щодо обставин, що мають доказове значення у даному провадженні, а також вирішується питання щодо призначення та проведення судових експертиз, стороною обвинувачення витребовуються документи, що можуть мати доказове значення, а тому сторона обвинувачення, враховуючи службове становише відповідно до займаних посад підозрюваних не виключає можливості вчинення ними безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на вказаних осіб та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.

Також, у клопотанні, наведено зміст посадової інструкції, а також у клопотанні містяться покликання на ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» , згідно якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

При цьому, вказана норма Закону виключена на підставі Закону № 1079-IX від 15.12.2020, та відповідно до ч.5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Питання про відсторонення від здійснення правосуддя, відсторонення від посади судді, судді Конституційного Суду України, якому повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, вирішується у встановленому законом порядку.

Крім того, одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваної особи на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Відповідне аргументування, згідно з п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого (прокурора) та перевірене слідчим суддею під час його розгляду.

Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого (прокурора).

Слід звернути увагу на те, що при обґрунтуванні клопотання слідчий вказує на обґрунтованість підозри ОСОБА_8 та ОСОБА_4 в інкримінованому їм злочині, те що вони в силу виконання своїх службових обов`язків мають широке коло знайомих. Поряд з цим слідчим вказується саме серед «службових осіб правоохоронних органів».

Крім цього, слідчий вказує, те що сторона обвинувачення, враховуючи службове становище відповідно до займаних посад підозрюваних не виключає можливості вчинення ними безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення, покликається на ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України.

За твердженням слідчого незастосування такого заходу забезпечення досудового розслідування як відсторонення ОСОБА_8 та ОСОБА_4 від посади, враховуючи наявні ризики їх неналежної процесуальної поведінки та виконання процесуальних обов`язків, може негативно вплинути на виконання завдання досудового розслідування щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

В порушення вимог п.6 ч.2 ст.155 КПК України в клопотанні фактично не викладені обставини, які дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на займаній посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, а лише зазначено, що підозрюваний може вчинити такі дії, не вказуючи які документи, яких свідків.

Підтвердження звернення із клопотаннями про тимчасовий доступ до речей та документів, постанов про призначення експертних досліджень в межах вказаного досудового розслідування матеріали клопотання не містять, в самому клопотанні не вказується також.

При цьому у матеріалах клопотання наявна копія виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого №2573-Н/292 ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , звіт HOLTER.

Обґрунтовуючи клопотання слідчим наведено загальні підстави застосування зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження без конкретизації, та наведення реальних обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч.2 ст.156 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог ст.155 КПК України, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

Зазначенні недоліки клопотання і недотримання вимог ст. 155 КПК України в їх сукупності не надають можливості повно та всебічно розглянути клопотання про відсторонення підозрюваного від посади та прийняти законне рішення, і яке буде виправдовувати такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення підозрюваного від займаної посади.

За таких обставин, приймаючи невідповідність поданого клопотання про відсторонення підозрюваного від посади вимогам ч. 1 ст. 155 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про відсторонення підозрюваної , від посади підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.

При цьому, обґрунтованість самого клопотання, доведеність викладених в ньому обставин, слідчим суддею в даному випадку не досліджується і не встановлюється.

За наведеного слідчий суддя вважає, що клопотання на півуставі ч.2 ст. 156 КПК України, слід повернути прокурору.

Керуючись ст.ст. 155,156, 372, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000022 від 14 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 368 Кримінального кодексу України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_9 про відсторонення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , від посади лікаря-кардіолога кардіологічного відділення з ліжками інтенсивної терапії відокремленого підрозділу «Клінічна лікарня з невідкладних станів та екстреної медичної допомоги» комунального некомерційного підприємства «Ужгородська багатопрофільна клінічна лікарня» Ужгородської міської ради, повернути прокурору, відповідно до вимог ч.2 ст. 156 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1