Єдиний унікальний номер 305/317/23
Провадження номер 1-кс/305/387/24
УХВАЛА

09 грудня 2024 року місто Рахів

Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 14.02.2023 року, за ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся у суд з клопотанням про надання строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 14.02.2023 року, за ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_5 , у лютому 2023 року, маючи умисел, спрямований на незаконне переправлення громадян України через державний кордон України поза визначеними пунктами пропуску, розуміючи встановлений порядок перетину державного кордону, порушуючи вимоги законів України «Про державний кордон України», «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995, достовірно знаючи, що з 24.02.2022, у відповідності до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено режим воєнного стану, на період дії якого чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з прямим умислом, домовився з невстановленою досудовим розслідуванням особою, про спільне вчинення незаконного переправлення двох громадянин України через державний кордон України, шляхом сприяння їхньому переміщенню з с. Кваси Рахівського району Закарпатської області до ділянки державного кордону України з Румунією поблизу с. Нижня Апша, Тячівського району Закарпатської області.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 14.02.2023 за №0000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України, тобто незаконне переправлення осіб через державний кордон України, організація незаконного переправлення осіб через державний кордон України, керівництво такими діями або сприяння їх вчиненню порадами, вказівками, наданням засобів.

В подальшому, 19.07.2024 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000455 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тобто незаконне переправлення осіб через державний кордон України, організація незаконного переправлення осіб через державний кордон України, керівництво такими діями або сприяння їх вчиненню порадами, вказівками, наданням засобів або усуненням перешкод, вчинене з корисливих мотивів.

Згодом, 05.11.2024 матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.02.2023 №0000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України та від 19.07.2024 № 0000455 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України об`єднано в одне провадження із основним номером в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0000075 від 14.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 332, ч.2 ст.332 КК України.

ОСОБА_5 11.10.2024 року у межах досудового розслідування кримінального провадження №0000455 від 19.07.2024 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.332 КК України.

Водночас, ОСОБА_5 11.10.2024 року у межах досудового розслідування кримінального провадження №0000075 від 14.02.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.332 КК України.

В подальшому, після проведення всіх необхідних слідчих та процесуальних дій за дорученням прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 29.11.2024, ОСОБА_5 повідомлено за допомогою надсилання відповідного повідомлення по телефону про завершення досудового розслідування та про його право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст.290 КПК України, та запропоновано прибути 02.12.2024 о 10:00 годині до органу досудового розслідування.

Разом з тим, ОСОБА_5 02.12.2024 не прибув на виклик слідчого для проведення процесуальних дій, не повідомив будь-яким чином про причини свого неприбуття, тим самим знехтував правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки для ознайомлення у обумовлений, а також в інший зручний для нього час не з`явився. Таким чином, ОСОБА_5 усвідомлюючи, що його притягують до кримінальної відповідальності, з метою уникнення від відповідальності та з метою затягування досудового розслідування, не прибуває на виклик слідчого для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не повідомляючи про причини свого неприбуття.

Після відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження 29.11.2024 по теперішній час ОСОБА_5 не скористався своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та цим самим здійснює зволікання та затягування часу з метою уникнення від відповідальності.

Таким чином, слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту умисно зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та просить встановити підозрюваному ОСОБА_7 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 14.02.2023 року протягом 5 днів з моменту винесення ухвали про встановлення строку для ознайомлення.

Слідчий ОСОБА_8 у судове засідання для розгляду клопотання не з`явився, разом з тим через канцелярію суджу надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Подане клопотання підтримав в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_6 у судове засідання для розгляду клопотання не з`явився. Про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини своєї неявки не повідомив.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився. Разом з тим, від захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_9 надійшло клопотання про розгляд справи без участі підозрюваного та його захисника у зв`язку з призначенням ОСОБА_7 операції. Крім того, у зв`язку з оперативним втручанням та періодом реабілітації після її проходження, просив призначити дату для ознайомлення з матеріалами справи не раніше 23 січня 2025 року.

З урахуванням приписів ч.10 ст.290 КПК України, неявка підозрюваного ОСОБА_5 не є перешкодою для розгляду клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Дослідивши внесене слідчим клопотання з доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що у провадженні СВ Рахівського РВП Тячівського ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження № 0000075 від 14.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 332, ч.3 ст.332 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР від 12.07.2021, який долучено до матеріалів клопотання.

Відповідно до постанови від 05.11.2024 року матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.02.2023 №0000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України та від 19.07.2024 № 0000455 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України об`єднано в одне провадження із основним номером в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 0000075 від 14.02.2023, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 332, ч.2 ст.332 КК України.

У зв`язку з тим, що в ході досудового розслідування зібрано достатні докази для складання обвинувального акту у кримінальному провадженні, 29.11.2024 матеріали кримінального провадження у порядку ст.290 КПК України відкриті сторонам кримінального провадження, для ознайомлення.

Органом досудового розслідування 02.12.2024 здійснювався виклик підозрюваного ОСОБА_5 у слідче відділення Рахівського РВП, для проведення процесуальних дій, у тому числі і ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у порядку ст.290 КПК України, про що свідчить копія рапорту слідчого ОСОБА_3 про неприбуття на виклик.

Разом з тим, сторона захисту не ознайомилася із матеріалами кримінального провадження.

На час розгляду клопотання слідчим суддею, підозрюваний з матеріалами кримінального провадження не ознайомився.

Так, відповідно ст.42 КПК України підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу. Відповідно до ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Розумними, згідно ч.1 ст.28 КПК України, вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних рішень.

Сторонам кримінального провадження, згідно п.10 ст.290 КПК України надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Із рішення Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року по справі № 1-4/2012, вбачається, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Розумні строки при ознайомленні обвинуваченого і захисника з матеріалами завершеного розслідування повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників.

Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

З урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, з якими підозрюваний та захисник мають ознайомитися, для уникнення умисного затягування ознайомлення з матеріалами, слідчий суддя вважає, що зазначений у клопотанні слідчого строк на ознайомлення, а саме 5 днів з моменту винесення ухвали про встановлення строку для ознайомлення, буде достатнім для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000075 від 14.02.2023, після спливу якого він вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Стосовно посилання адвоката ОСОБА_9 щодо призначення дати для ознайомлення з матеріалами справи не раніше 23 січня 2025 року у зв`язку з оперативним втручанням та періодом реабілітації підозрюваного, слідчий суддя зазначає наступне. Так, відповідно до направлення №4690-8135-6224-0558 від 06.12.2024 року, виданого КНП «Тячівська районна лікарня» ОСОБА_7 , воно дійсне до 06.12.2025 року. Водночас, не зрозуміло, чи з`явився останній за направленням до лікарні. Разом з тим, жодних доказів, що ОСОБА_7 призначено операцію та останній був госпіталізований, суду не надано.

Крім того, підозрюваний та його захисник у період з 29.11.2024 по 09.12.2024 не розпочали ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження, хоча така можливість їм неодноразово надавалась, а тому викладені обставини дають підстави вважати про зволікання сторони захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування. Крім того, беручи до уваги технічну можливість копіювання матеріалів кримінального провадження загальнодоступними технічними засобами, вказаний строк з урахуванням всіх обставин справи, буде достатнім для забезпечення розумних строків для завершення повного ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

З аналізу положень ч.4 ст.107 КПК України вбачається, що фіксування за допомогою технічних засобів судових засідань під час розгляду питань слідчим суддею, у разі неявки всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, не здійснюється.

Керуючись вимогами ст.ст.28, 42, 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотаннястаршого слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 14.02.2023 року, за ч. 2 ст. 332, ч. 3 ст. 332 КК України - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю та мешканцю АДРЕСА_1 строк необхідний для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,а саме п`ять робочих днів, починаючи з 16 грудня 2024 року до 20 грудня 2024 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_7 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1