СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2636/24
Провадження 1-кп/306/175/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2025 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в місті Свалява в залі суду № 1 клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000056, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

В С Т А Н О В И В:

До Свалявського районного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, яке мотивоване тим, що з моменту вчинення злочину (19.03.2021 року), внесеного до ЄРДР за №0000056 від 20.03.2021 року минуло понад 3 роки. В обгрунтування доводів клопотання зазначає, що під час досудового розслідування встановлено, що 19 березня 2021 року до чергової частини відділення поліції №1 надійшов рапорт начальника СРПП старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про те, що в ході проведення заходів превентивного характеру, було встановлено, що окремими громадянами, мешканцями м. Свалява та Мукачівського району, які працюють в Комунальному некомерційному підприємстві «Закарпатський територіальний центр екстреної медичної допомоги» Закарпатської обласної ради, було здійснено виїзд за кордон. Проте, встановлено, що окремі громадяни, на період їх відсутності були протабельовані та згідно табеля обліку робочого часу їм було нараховано заробітну плату. Вимоги мотивує тим, що у ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, особу, яка вчинила даний злочин не встановлено, потерпілого у кримінальному провадженні немає, повідомлення про підозру жодній собі не вручено та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності. Зазначає, що клопотання є підставним та просить його задовольнити.

Розгляд копотання у судовому засіданні призначено на 16:30 годину 04.04.2025 року.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0000056 від 20.03.2021 року (надані прокурором до суду вх.№9922), доводи клопотання, якими прокурор обгрунтовує вимоги клопотання про закриття провадження, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України - завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 22 КПК України - кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та надання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права - ст. 8 Конституції України.

Відповідно до ст.ст. 8, 9 КПК України - кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КК України - кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Закриття - є однією з форм закінчення досудового розслідування. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження повинно бути закритим тільки після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, а у положенні п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України - кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Згідно абзацу 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора (роз`яснення Верховного суду Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 23.02.2021 року, справа №397/282/20, Верховного суду Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 12.03.2021 року, справа №379/1594/19: "за змістом ст. 284 КПК умовами для закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 ч.1 ст. 284 КПК є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов`язком суду").

Відповідно до ч. 1 ст. 49 КК України - особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину; десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.358 КК України - це кримінальне правопорушення проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян, яке згідно ст.12 КК України є кримінальним проступком (санкція ч.1 ст.358 КК України передбачає штраф до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційний нагляд на строк до двох років, або обмеження волі на той самий строк).

Відповідно до витягу з ЄРДР від 20.03.2021 року строк притягнення до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.358 КК України станом на 23.12.2024 року (на день подання клопотання) сплив. Осіб, які вчинили кримінальне правопорушення не встановлено, у ході досудового розслідування кримінального провадження жодна особа не визнавалась потерпілою стороною.

Тобто, у зв`язку зі спливом часу - вичерпано можливість виконання інших, додаткових слідчих дій, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення за ч.1 ст.358 КК України.

У даному кримінальному провадженні закінчився трьохрічний строк давності, передбачений п.2 ч.1 ст. 49 КК України.

Положеннями ст. 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання (строк давності це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності; матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України).

Судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. 2, 3 ст. 49 КК України. Тобто, формально існують підстави для застосування п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення за ч.1 ст.358 КК України є кримінальним проступком, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, становить 3 роки, а з моменту вчинення кримінального правопорушення 19 березня 2021 року минув зазначений строк, осіб, які вчинили кримінальне правопорушення не встановлено, потерпіла особа у кримінальному провадженні відсутня, суд доходить висновку, що дане кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 20.03.2021 року необхідно закрити на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. 49 КК України, ст.100, п. 1-1 ч. 2 та пунктом 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження 0000056 від 20.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України - задовольнити.

Закрити кримінальне провадження зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000056 від 20 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, на підставі ст. 49 КК України та пункту 3-1 ч. 1, підпункту 1-1 ч.2 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд Закарпатської області.

Копію ухвали після її постановлення направити прокурору.

ГОЛОВУЮЧИЙ-СУДДЯ: ОСОБА_1