Справа № 541/1020/25
Провадження № 1-кс/541/235/2025
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
У Х В А Л А

24 березня 2025 рокум.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

за участю : секретаря ОСОБА_2

представника скаржника адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Миргороді скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 про не внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин ОСОБА_4 надіслану на адресу Миргородської окружної прокуратури Полтавської області поштовим зв`язком 05.03.2025 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Миргородського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, мотивуючи свої вимоги наступним. Заявник в порядку ст. 214 КПК України звернувся до Миргородської окружної прокуратури із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. У заяві ОСОБА_4 вказує, що ОСОБА_6 увів у оману заявника та заволодів його автомобілем та розпорядився ним на свій розсуд, чим спричинив шкоду. Вказана заява направлена на адресу Миргородської окружної прокуратури Полтавської області поштовим зв`язком 05.03.2025 року та вручено представнику прокуратури 06.03.2025 року.

До моменту розгляду скарги представник заявника вказує, що не отримував відповіді на свою заяву в якій повідомлялось про реєстрації кримінального провадження.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав з викладених у ній підстав, просив її задовольнити.

Прокурор Миргородської окружної прокуратури Полтавській області ОСОБА_7 надіслав на адресу суду заперечення на скаргу ОСОБА_4 в якій він повідомляє, що його заяву не було внесено до ЄРДР не будь яка заява вноситься до реєстру.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що 05 березня 2025 року ОСОБА_4 звернувся до Миргородської окружної прокуратури Полтавській області з повідомленням про злочин в порядку ст. 214 КПК України, в якому вказав про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягало у шахрайським заволодінням його автомобілем «Skoda Octavia».

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність.

КПК не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Ст. 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.

Згідно з ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Разом з тим, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 05 березня 2025 року прокурором внесені не були.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що оскільки відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 , керівником прокуратури або іншою повноваженою посадовою особою до ЄРДР протягом строку, передбаченого ст. 214 КПК України, не внесені, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 60, 214, 220, 224, 303, 306, 307, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_4 бездіяльність керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Миргородської окружної прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою про злочин ОСОБА_4 надіслану поштовим зв`язком 05 березня 2025 року в порядку ст. 214 КПК України в якій він повідомляє про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України.

Копію цієї ухвали для виконання невідкладно направити до Миргородської окружної прокуратури Полтавської області.

Повний текст ухвали виготовлено 24 березня 2025 року.

Слідчий суддяОСОБА_1