Справа № 947/5855/25
Провадження № 1-кс/947/2496/25
УХВАЛА

19.02.2025 м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу з дислокацією в м.Одесі Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2025 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу з дислокацією в м.Одесі Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Заява про злочин подана 07.02.2025 та отримана адресатом в той же день і зареєстрована під №1689 зкп/мк.

Зокрема, заявник у скарзі зазначає, що 07.02.2025 року вона звернулась на електронну пошту до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) Територіального Управління Державного Бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві, із заявою про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.2 cт.365, ч.1 cт.367, ч.2 ст.374 КК України, суддею Приморського районного суду м. Одеси, ОСОБА_4 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №00000067 за обвинуваченням ОСОБА_3 за ч.1 ст.125 КК України.

Станом на 12.02.2025 жодних відповідей про внесення відомостей до ЄРДР за її скарго від 07.02.2025 вона не отримувала.

ОСОБА_3 подала письмове клопотання про розгляд скарги без її участі, просила скаргу задовольнити.

Від Другого слідчого відділу з дислокацією в м.Одесі Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, до слідчого судді представник не прибув. Адресат напередодні був належним чином сповіщений про судове засідання. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою в розгляді скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, його представником, зокрема, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Главою 37 КПК України регламентуються кримінальні провадження щодо окремої категорії осіб.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.480 КПК України особливий порядок кримінального провадження застосовується, у тому числі, стосовно судді.

Як вбачається зі скарги заявника ОСОБА_3 , особа, в діях якої заявник вбачає ознаки кримінальних правопорушень, з приводу яких звернулася до Другого слідчого відділу з дислокацією в м.Одесі Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, є суддею Приморського районного суду м.Одеси.

Відповідно до ч.5 ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених, у тому числі, суддею здійснюють Детективи Національного антикорупційного бюро України.

Особливий порядок притягнення судді до кримінальної відповідальності є гарантією незалежності судової гілки влади і окремо судді, що передбачено ст.ст.6, 48 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Крім того, принцип недоторканності суддів, гарантований ст.126 Конституції України.

Відтак, заявником ОСОБА_3 не була дотримана належна процедура звернення до компетентного органу із заявою про злочин.

Дотримання процедури, встановленої законом, є важливою гарантією права кожного на свободу та особисту недоторканність в розумінні ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

У рішенні від 21 листопада 2019 року у справі «Мельник проти України» (CASEOFMELNYKv.UKRAINE) (заява № 72286/01) Європейський Суд з прав людини наголосив, що право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Тому, в задоволені скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303 - 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволені скарги заявника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу з дислокацією в м.Одесі Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п`яти діб з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Учаснику судового засідання, який не був присутнім у судовому засіданні копію ухвали направити не пізніше наступного дня після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1