Справа № 296/870/25
УХВАЛА

Іменем України

20 лютого 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону що полягає у невнесенні в Єдининий реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення злочину ,

В С Т А Н О В И В :

05.02.2025 , після самовідводів слідчих суддів Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , , до слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 про бездіяльність Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону що полягає у невнесенні в Єдининий реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення злочинів начальником ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_8 за ст.111,382 КК України від 03.01.2025.

Скарга мотивована тим, що 03.01.2025 ОСОБА_3 звернувся до Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону з заявою про вчинення злочинів за ст.111, 382 КК України начальником ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_8 .

Станом на 06.01.2024 він не отримав жодного повідомлення від прокуратури, а тому звертається до слідчого судді з цією суаргою на бездіяльність Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону що полягає у невнесенні в Єдининий реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення злочину, як те передбачено ст.303 КПК України.

Ухвалою від 06.02.2025 слідчий суддя поновив строк на звернення зі скаргою та відкрив провадження призначивши судовий розгляд на 15-30 г8одину 10.02.2025.

09.02.2025 ОСОБА_3 заявив відвід слідчому судді ОСОБА_1 в задоволення якого 11.02.2025 відмовлено ухвалою судді ОСОБА_9 справу повернуто ОСОБА_1 .

Судове засідання призначено на 16-00 годину 17.02.2025 про що повідомлено ОСОБА_3 та Житомирську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Центрального регіону.

17.02.2025 розгляд скарги не відбувся, її призначено на 11-45 годину 20.02.2025

20.02.2025 ОСОБА_3 до слідчого судді не з`явився, а надіслав заяву підписану ЄЦП про відвід слідчому судді, який вважаю за необхідне залишити без розгляду, на підставі ч.4 ст.80 КПК України.

В заявленому 20.02.2025 відводі вбачаються ознаки зловживання правом так як він вмотивований тими ж підставами, що і 09.02.2025, а саме, шо слідчий суддя викликаючи його до суду для розгляду скарги визначив його процесуальний статус- скаржник замість потерпілий . Оцінку цим доводам вже надав інший суддя в ухвалі від 11.02.2025 яка направлена ОСОБА_3 про що свідчить супровідний лист від 12.02.2022 за підписом ОСОБА_10 .

Уповноважена особа Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону теж до суду не з`явилася, що не перешкоджає розгляду скарги (ч.3 ст.306 КПК України).

За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне розглянути скаргу без участі скаржника та уповноваженої особи Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, оскільки провадження за скаргою відкрито 06.02.2025 та скарга мала б бути розглянута протягом 72 годин, як те передбачено ч.2 ст.306 КПК України.

Однак дії перш за все скаржника перешкоджають слідчому судді дотриматися вимог ч.2 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя під час розгляду скарги встановив.

03.01.2025 ОСОБА_3 звернувся до Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону з заявою про вчинення злочинів за ст.111, 382 КК України начальником ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_8 .

Станом на 20.02.2024 відсутні відомості щодо розгляду заяви ОСОБА_3 Житомирською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону .

Розглянувши скаргу слідчий суддя прийшов наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст.303 КПК України, передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 5 ст.214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

-дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

- прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

- інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; -короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

- прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

- інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Отже, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.

Такі висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 (справа № 556/450/18), у якій зазначено: «...слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР...».

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч.7 ст.214 КПК України)

Слідчий суддя констатує, що Житомирською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону допущено бездіяльність, яка полягає у неповідомленні ОСОБА_3 про результати розгляду його заяви від 03.01.2024 про вчинення начальником ГУ НП в Житомирській області злочинів за ч.1 ст.111, 382 КК України.

Разом з цим, на думку слідчого судді заява ОСОБА_3 від 03.01.2021 не містить тих необхідних даних, які б свідчили про вчинення ОСОБА_8 злочинів за ст.111 КК України - державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, шпигунство, надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, як і злочину за ст.382 КК України - умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню та що за цією заявою слід внести відомості в ЄРДР.

Враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 про зобов`язання Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону внести до ЄРДР відомостей за заявою від 03.01.2025 про вчинення начальником ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_8 за ст.111, 382 КК України задоволенню не підлягає.

Керуючись п.4 ч.2 ст.3017 КК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону що полягає у невнесенні в Єдининий реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення злочину від 03.01.2025.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду .

Слідчий суддя ОСОБА_1