УХВАЛА

про продовження строків досудового розслідування

31 січня 2025 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 (далі слідчий), яке погоджене заступником Генерального прокурора ОСОБА_9 (далі прокурор), про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000045 від 05.01.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.114-1 КК України та за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В обґрунтування клопотання зазначено, що Полковник ОСОБА_5 проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України.

Наказом Головнокомандувача Збройних сил України (по особовому складу) від 07.03.2022 №193 полковника ОСОБА_5 призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Наказом т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 10.03.2022 №43 полковника ОСОБА_5 зараховано до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відтак, ОСОБА_5 набув статусу військовослужбовця Збройних Сил України, а тому на нього поширюються вимоги Статутів Збройних Сил України та нормативні акти Міністерства оборони України, яких останній повинен беззастережно дотримуватися та керуватися у здійсненні службової діяльності.

Згідно з приміткою (п. 1) до ст. 425 КК України під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування, тобто начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 є військовою службовою особою.

Відповідно до вимог статті 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно із положеннями частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також, згідно статті 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей..

Відповідно до статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі Статут) регламентовано, що цей статут визначає загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах.

Статутом керуються всі військові частини, кораблі, управління, штаби, організації, установи і військові навчальні заклади Збройних Сил України (далі - військові частини).

Обов`язки посадових осіб, не зазначені в цьому Статуті, визначаються відповідними порадниками та положеннями.

Дія Статуту поширюється на військовослужбовців Служби зовнішньої розвідки України, Служби безпеки України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів спеціального призначення з правоохоронними функціями.

Положення Статуту поширюються на військовозобов`язаних та резервістів під час проходження ними зборів. Відповідно, до cт. 6 вимоги Статуту зобов`язаний знати й сумлінно виконувати кожен військовослужбовець.

Згідно із cтаттею 11 Статуту - необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки:

- свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок;

- поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини.;

- додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців;

Водночас, ОСОБА_5 чітко обізнаний з тим, що він у силу займаної посади повинен керуватися загальнодержавними інтересами, а також не використовувати свою посаду в цілях, не пов`язаних з виконанням його службових повноважень, зокрема в особистих чи корисливих цілях.

Так, 24.02.2022 президент російської федерації (далі - «рф») оголосив про своє рішення почати військову операцію в Україні, після чого був відданий наказ на вторгнення підрозділів збройних сил «рф» на територію України.

Після того, 24.02.2022 на виконання вищевказаного наказу військовослужбовці збройних сил «рф» шляхом збройної агресії незаконно вторглись на територію України, перетнувши лінію державного кордону України, розташовану в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях, та шляхом застосування зброї здійснили напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, а також здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується до теперішнього часу та призводить до тяжких наслідків.

У відповідь на вказані дії держави-агресора 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією «рф» проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому було неодноразово продовжено у встановленому законодавством України порядку.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація є складовою частиною комплексу заходів, які здійснюються з метою забезпечення оборони держави (частина перша статті 3 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон). Мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань - на організацію і штати воєнного часу.

Крім того, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави Законом України від 03.03.2022 № 2105-IX «Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію» затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 «Про загальну мобілізацію», відповідно до якого:

-оголошена та проводиться загальна мобілізація;

-мобілізація проводиться на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва;

-мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Поряд з цим, загальна мобілізація неодноразово продовжувалася та триває по цей час.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , у силу займаної посади та досвіду службової діяльності, яка пов`язана у сприянні державним органам та Збройним Силам України у проведенні мобілізаційних заходів, був достовірно обізнаним про особливий правовий режим воєнного стану, який введено в Україні з 24.02.2022 у зв`язку зі збройною агресією «рф», та настанням з моменту оголошення рішення про мобілізацію особливого періоду, який передбачено ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу військовослужбовця Збройних Сил України, а тому на нього поширюються вимоги Статутів Збройних Сил України та нормативні акти Міністерства оборони України, який останній повинен беззастережно дотримуватися.

Під час проходження військової служби, полковник ОСОБА_5 , як військова службова особа, яка займає посаду керівної ланки, відповідно до вимог ст.ст. 19, 21, 28, 68 Конституції України, ст.ст. 6, 11, 16, 29, 30, 37, 49, 50, 58, 59 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, свято і непорушно додержуватись їх, знати та виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених за посадою, поводитись з гідністю і честю та не вдаватись до негідних вчинків, а також бути прикладом для інших військовослужбовців.

Згідно з п. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади.

Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Пунктами 1, 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зобов`язано громадян з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період; під час мобілізації з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин.

Пунктом 2 статті 26 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено настання відповідальності громадян за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Відповідно до п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території, а представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки спільно із представниками Національної поліції здійснюють заходи щодо призову військовозобов`язаних та резервістів під час мобілізації.

Водночас, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також інші з ним невстановлені на цей час пов`язані особи, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, але не пізніше березня 2022 року, перебуваючи на території міста Рівне Рівненської області, чітко усвідомлюючи, що діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки зі здійснення мобілізаційних заходів викликала широкий резонанс в суспільстві, у тому числі і серед осіб, які мають намір ухилитися від мобілізації або не виявляють бажання бути призваними на військову службу, а серед населення Рівненської області виник посилений попит щодо ухилення явки до структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 задля унеможливлення проходження військової служби, будучи чітко обізнаний з тим, що він та інші службові особи, зокрема з числа представників Рівненського ОТЦК, органів місцевого самоврядування, у силу займаних посад та відповідно до нормативно- правових актів, повинні керуватися загальнодержавними інтересами, а також не використовувати свою посаду в цілях, не пов`язаних з виконанням його службових повноважень, зокрема в особистих чи корисливих цілях, замість консолідації зусиль, пов`язаних із забезпеченням проведення мобілізації, натомість вступив у злочинну змову з іншими особами та вирішив стати на шлях протиправної діяльності, а саме вчиняти злочини проти основ національної безпеки України, пов`язані з перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, за наступних обставин.

Водночас, у період з березня 2022 року і по липень 2023 року, представники структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснили оповіщення низки жителів Рівненської області про призов та необхідність прибуття до відповідних структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 у визначений час і дати, у тому числі на відправку для подальшого проходження військової служби шляхом вручення повісток, зокрема: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 .

Однак, у період з березня 2022 року по липень 2023 року, начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з підпорядкованими йому особами, за сприяння інших, на цей час, невстановлених осіб та в інтересах вищевказаних та інших пов`язаних з ними осіб, чітко усвідомлюючи, що ст. 65 Конституції України передбачено обов`язок громадян України, у цьому випадку вищевказаних осіб щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України і невиконання такого обов`язку слугує причинно-наслідковим зв`язком настанню негативних наслідків для держави України під час відсічі збройної агресії «рф» та дискредитації Збройних Сил України, що саме по собі є суспільно-небезпечним діянням, що порушує функції збройних формувань України, не сприяє зміцненню дисципліни та фактично утворює деструктивні прояви у інших осіб, а у сукупності також стимулює інших осіб не проходити військову службу та уникати її шляхом вчинення протиправних дій, будучи обізнаним, що вказана низка осіб підлягають призову та на них покладаються численні обов`язки як військовозобов`язаних, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та підрозділів ТЦК та СП в особливий період у проведенні законної діяльності, спільно організували та реалізували злочинний механізм, який полягав у вжитті заходів щодо не проведення комплексу дій відповідно до встановленого законодавством порядку призову за мобілізацією вищевказаних та інших осіб, та створенням штучних перешкод під час їх мобілізації, внаслідок чого такі особи, незважаючи на обов`язок проходити військову службу, фактично отримали можливість у незаконний спосіб ухилитися від призову під час мобілізації в особливий період, тобто в умовах воєнного стану, що призвело до підриву обороноздатності держави під час збройної відсічі агресору.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1 КК України: перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, за попередньою змовою групою осіб.

03.08.2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 114-1 КК України та останнього затримано в порядку ст. 208, 615 КПК України.

08.01.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, а саме у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1 КК України.

04.08.2024 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про застосування стосовно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 03.10.2024 року без визначення розміру застави.

01.10.2024 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про продовження строку застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 30.11.2024 без визначення розміру застави.

28.11.2024 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про продовження строку застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 26.01.2025 року без визначення розміру застави.

Слідча суддя оглянула додані до клопотання матеріали, а саме: протоколами допиту свідків ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_20 , ОСОБА_16 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_14 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_13 , ОСОБА_25 , ОСОБА_24 , ОСОБА_79 , ОСОБА_17 , ОСОБА_80 , ОСОБА_70 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_15 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , матеріалами кримінального провадження № 0000079; витягом з протоколу огляду мобільного телефону ОСОБА_5 , відповідями з низки установ та організацій на запити слідчого, відповідями оперативного відділу у м. Рівному ТУ ДБР у м. Хмельницькому на доручення слідчого, а також іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

01.10.2024 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжений до 6 (шести) місяців, тобто до 03.02.2025, однак, внаслідок виняткової складності провадження, на даний час, не проведено усі необхідні слідчі та процесуальні дії, оскільки порядок та процедура проведення таких дій займає тривалий період часу у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування, який спливає 03.02.2025 року.

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, неможливо завершити досудове розслідування до закінчення строку досудового розслідування (03.02.2025) через виняткову складність кримінального провадження і значну кількість слідчих та процесуальних дій, які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а саме:

-отримати шляхом проведення слідчих дій та заходів забезпечення з численних державних установ та організацій, фізичних та юридичних осіб, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_3 , ТОВ «СМАРТ-ЛАБ», ТОВ «Смарт-Техносервіс», ТОВ «Смарт-Корп», ТОВ «Реноме-Партнер» взагалі їх ігнорують, а представники ТОВ «Західна агровиробнича компанія», ТОВ «Хлібодар» матеріали, результати яких можуть мати важливе доказове значення та слугувати як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження;

-встановити місцезнаходження та допитати таких осіб як: ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , а також інших осіб, які ухиляюся від явки до органу досудового розслідування;

-після отримання (вилучення) з ІНФОРМАЦІЯ_3 , ТОВ «СМАРТ-ЛАБ», ТОВ «Смарт-Техносервіс», ТОВ «Смарт-Корп», ТОВ «Реноме-Партнер», ТОВ «Західна агровиробнича компанія», ТОВ «Хлібодар», ТОВ ПІІ ''ІЗОТЕРМ-С'', Рівненська міська рада, Філії АТ «НСТУ Рівненська регіональна дирекція», ТОВ «Кроноспан Рівне», ПрАТ «Рівнеобленерго», ТОВ «Хйорт Кнудсен Україна», ТОВ «Морган Феніче», ТОВ «ФІЛ ЕНД ФЛАЙ», КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, КП «РОКЛ ім. Ю. Семенюка» РОР всієї інформації та документів провести їх співставлення з іншими матеріалами кримінального провадження;

-на основі проведеного аналізу зазначених вище документів та інформації провести допити та інші процесуальні дії (допити, пред`явлення для огляду документів, тощо) з працівниками вищевказаних таких юридичних та фізичних осіб задля встановлення всіх обставин здійснення призову великої кількості осіб, в інтересах яких діяв ОСОБА_5 та інші особи;

-після одержання, аналізу та співставлення всіх отриманих документів від вищевказаних юридичних та фізичних осіб ініціювати перед структурними підрозділами Міністерства оборони проведення масштабного службового розслідування задля встановлення всіх етапів, на яких було допущено порушення щодо порядку призову низки осіб, в інтересах яких діяв ОСОБА_5 та інші особи;

-встановити всіх представників структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 , які спільно з ОСОБА_5 діяли в інтересах низки осіб задля ухилення від призову, після чого провести за їх участі слідчі та процесуальні дії, та визначитися з питанням про притягненням їх до передбаченої законодавством відповідальності;

-встановити та допитати як свідків працівників Рівненської ОВА, Рівненської РДА, КП «РОКЛ ім. Ю. Семенюка» РОР, «ПМК-113», Благодійного фонду «Міжнародний благодійний фонд соціальний захист», ПСППП «Здолбунівське», які володіють обставинами вчинення ОСОБА_5 та іншими особами протиправних дій за ст. 332 КК України, які полягали у незаконному переправленні понад 15 осіб через державний кордон України;

-витребувати з вищевказаних та інших підприємств, установ та організацій додаткові матеріали, з урахуванням проведеного аналізу отриманих раніше доказів, які використати при здійснення запланованих слідчих дій;

-з урахуванням отриманих від оперативного підрозділу відомостей та інформації від низки установ та організації, у тому числі у порядку ст. 93 КПК України, тимчасового доступу і обшуку, вирішити питання про доцільність призначення експертиз, результати яких можуть мати суттєве значення для досудового розслідування, після чого, з урахуванням змісту висновків отриманих експертиз та наявності інших об`єктів дослідження, вирішити питання про призначення додаткових експертиз;

- отримати від співробітників оперативних підрозділів решту матеріалів, які останні здобувають у порядку ст.ст. 40-41 КПК України та які мають важливе значення для притягнення всіх осіб, які причетні таких злочинів, до кримінальної відповідальності;

- з урахуванням отриманої у ході досудового розслідування та від оперативного підрозділу інформації визначитися з необхідністю у проведенні ряду слідчих дій з іншими особами, яким відомі фактичні обставини вчинення вищевказаними та іншими особами вищевказаних злочинів, а також їх причетності до вчинення інших кримінальних правопорушень, доцільність у здійсненні яких може виникнути під час досудового розслідування;

- на підставі одержаної під час досудового розслідування інформації провести за участі фігурантів провадження, осіб, яким також може бути вручено повідомлення про підозру у вчинені таких та інших злочинів, а також свідків, уточнюючі допити з метою встановлення всіх детальних обставин вчинення зазначеної протиправної діяльності;

- після збору вказаних та інших доказів, їх оцінки з точки зору належності, допустимості, достовірності та взаємозв`язку, на підставі всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних проваджень, визначитися із остаточної та вірною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 та інших службових і цивільних осіб, після чого скласти та вручити їм, а у випадку наявності достатніх доказів, і іншим особам, які можуть бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень, повідомлення про підозру в кінцевій редакції;

- за наявності достатніх доказів, зібраних під час досудового розслідування, виконати вимоги ст. 290 КПК України та скласти обвинувальний акт;

- виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування.

Ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних наступних причин.

Так, у період з 07.08.2024 по 04.09.2024 матеріали кримінального провадження були відсутні в органу досудового розслідування, оскільки на підставі постанови прокурора від 07.08.2024 підслідність кримінального правопорушення у цьому провадженні визначена за слідчим відділом УСБУ в Рівненській області. У зв`язку з тим, що слідчими УСБУ в Рівненській області досудове розслідування проводилося неефективно, 03.09.2024 прокурор виніс постанову про визначення підслідності кримінального правопорушення у цьому провадженні за третім слідчим відділом (з дислокацією у м.Рівному) ТУ ДБР у м. Хмельницькому.

У вказаному кримінальному провадженні досліджується обставини перешкоджання у призову не тільки конкретних осіб, а й низки представників великої кількості установ, підприємств та організацій, зокрема: ТОВ «СМАРТ-ЛАБ», ТОВ «Смарт-Техносервіс», ТОВ «Смарт-Корп», ТОВ «Реноме-Партнер», ТОВ «Західна агровиробнича компанія», ТОВ «Хлібодар», ТОВ ПІІ ''ІЗОТЕРМ-С'', Рівненська міська рада, Філії АТ «НСТУ Рівненська регіональна дирекція», ТОВ «Кроноспан Рівне», ПрАТ «Рівнеобленерго», ТОВ «Хйорт Кнудсен Україна», ТОВ «Морган Феніче», ТОВ «ФІЛ ЕНД ФЛАЙ», КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, КП «РОКЛ ім. Ю. Семенюка» РОР та інших.

При цьому, на неодноразові запити слідчого представники ТОВ «СМАРТ-ЛАБ», ТОВ «Смарт-Техносервіс», ТОВ «Смарт-Корп», ТОВ «Реноме-Партнер» взагалі їх ігнорують, а представники ТОВ «Західна агровиробнича компанія», ТОВ «Хлібодар» відмовляють надавати запитувану інформацію, що також потребує проведення додаткових процесуальних дій задля вилучення необхідних документів.

Також, представники таких установ та організацій як: Рівненська міська рада, Філії АТ «НСТУ Рівненська регіональна дирекція», ТОВ «Кроноспан Рівне», ПрАТ «Рівнеобленерго», ТОВ «Хйорт Кнудсен Україна», ТОВ «Морган Феніче», ТОВ «ФІЛ ЕНД ФЛАЙ», КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, КП «РОКЛ ім. Ю. Семенюка» РОР надали на запит слідчого запитувану інформацію про призов осіб, які у них працювали, а сукупний обсяг інформації представляє собою понад 30 томів, які також необхідно співставити отримані матеріал з іншими матеріалами провадження, провести аналіз задля визначення щодо обсягу слідчих та процесуальних дій, які необхідно провести додатково. При цьому, опрацювання таких запитів також потребувало значного часу.

Крім того, з урахуванням проведеного аналізу, на початку листопада 2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено масштабний запит щодо обставин призову великої кількості осіб, у тому числі невстановлених на цей час працівників вищевказаних фізичних та юридичних осіб, яким ОСОБА_5 та інші особи сприяли в уникненні щодо подальшого проходження військової служби, при цьому, у зв`язку з надзвичайно великим обсягом запитуваної інформації та документації його опрацювання триває до цього часу, а без них неможливо провести аналіз, співставлення отриманої інформації від уже проведених слідчих дій та визначится щодо обсягу слідчих та процесуальних дій, які необхідно провести додатково.

У сукупності, неможливість отримання органом досудового розслідування низки документів та їх співставлення з іншими матеріалами кримінального провадження у короткі строки призводить до ускладнення збирання доказів, як наслідок їх дослідження, оцінки щодо фактичних обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, та співставлення з іншими матеріалами кримінального провадження, а прийняття передчасного кінцевого процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування.

Відповідно, одержання матеріалів поступово, у досить великому обсягу інших документів від оперативних підрозділів та з інших органів і організацій, зумовлює відтермінування проведення інших слідчих та процесуальних дій на пізніший період, а їх передчасне проведення не буде сприяти ефективному розслідуванню та буде вказувати на зайвий формалізм, оскільки перед проведенням допитів та інших слідчих дій необхідно використовувати запитувану вище інформацію та документи.

Водночас, шляхом співставлення у ході слідства отриманих раніше матеріалів дають достатні підстави вважати про те, що допитані такі як особи як: ОСОБА_103 , ОСОБА_74 , ОСОБА_104 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , ОСОБА_25 , ОСОБА_24 , ОСОБА_105 , ОСОБА_17 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_15 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 дали неправдиві показання, а такі особи як: ОСОБА_20 , ОСОБА_16 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 взагалі відмовилися давати показання, що у сукупності також потребує перевірки шляхом проведення додаткових слідчих та процесуальних дій.

Крім того, на неодноразові виклики слідчого низка осіб, зокрема: ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , та інші не з`являлися для проведення слідчих та процесуальних дій.

У сукупності ці факти призвели до ускладнення збирання доказів, як наслідок їх дослідження та оцінки щодо фактичних обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, а прийняття передчасного кінцевого процесуального рішення може вкрай негативно вплинути на повноту та об`єктивність досудового розслідування.

Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у цьому кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

Слідчий у клопотанні вказав, що здійснення і завершення проведення низки процесуальних слідчих дій потребує тривалого часу, значних зусиль, об`єктивного дослідження всіх здобутих доказів у їх сукупності. Зокрема, зазначене кримінальне провадження потребує проведення ретельного досудового розслідування та з тим, щоб проводити слідчі та процесуальні дії шляхом дотримання встановленого алгоритму та методики, які регламентують порядок їх виконання і забезпечують досягнення ефективного кінцевого результату. Винятково дотримання існуючих методик розслідування та поетапності виконання вищевказаних дій може надати слідчому, прокурору можливість оцінити кожний зібраний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Необхідність і доцільність проведення кожної слідчої та процесуальної дії встановлюються слідчим, прокурором у кожному конкретному випадку з огляду на фактичні обставини кримінального провадження, доказову важливість обставин, які необхідно встановити, можливість перевірки цих обставин іншими способами тощо.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та просили суд його задоволити.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши учасників розгляду, дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Пуктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000045 від 12.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1 КК України та за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

03.08.2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 114-1 КК України та останнього затримано в порядку ст. 208, 615 КПК України.

08.01.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, а саме у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1 КК України.

04.08.2024 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про застосування стосовно ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 03.10.2024 року без визначення розміру застави.

01.10.2024 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про продовження строку застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 30.11.2024 без визначення розміру застави.

28.11.2024 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановив ухвалу про продовження строку застосування щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на строк до 26.01.2025 року без визначення розміру застави.

Шестимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 03.02.2025 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення зазначеного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, необхідності здійснення процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, з метою отримання додаткових доказів задля повного, всебічного і неупередженого з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Згідно п.2 ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 КПК України, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України, а саме до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до вимог ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.

Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України та вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження, тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, отримання доказів, а також необхідністю проведення інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню до чотирьох місяців

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000045 від 05.01.2024 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.114-1 КК України та за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.332 КК України - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 12.01.2024 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.114-1 КК України та за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.332 КК України до 10-ти місяців, тобто до 03.06.2025 року включно.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_119