Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2495/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2025 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

На розгляд слідчої судді Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, зобов`язання вчинити дії.

Скарга обґрунтована тим, що у провадженні підрозділу дізнання Подільського УП ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 0001492 від 25.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

13.02.2025 потерпілим ОСОБА_3 подано клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, яке отримано Подільським УП ГУ НП у м. Києві, про що свідчить відмітка канцелярії Подільського УП ГУ НП у м. Києві про отримання вказаного клопотання.

Однак, на момент звернення зі скаргою до суду клопотання потерпілого ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 13.02.2025 у встановлений законом строк Подільським УП ГУ НП у м. Києві не розглянуто, рішення за наслідками його розгляду не прийнято, про наслідки розгляду клопотання потерпілого безпідставно не повідомлено.

У зв`язку з чим, потерпілий був змушений звернутись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві, у якій просив зобов`язати дізнавача розглянути його клопотання від 13.02.2025 у визначений строк та проінформувати про результат такого розгляду.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, з підстав викладених у ній. Зазначив, що на час розгляду скарги в суді, вимоги клопотання від 13.02.2025 Подільським УП ГУ НП у м. Києві не виконані. Крім того, уточнив, що просить визнати протиправною бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві, що пов`язана з не розглядом клопотання від 13.02.2025 року у кримінальному провадженні № 0001492 від 25.12.2020 року у визначений строк, одночасно зобов`язавши Подільське УП ГУ НП у м. Києві розглянути таке клопотання та поінформувати про результат такого розгляду.

Подільське УП ГУ НП у м. Києві, будучи належним чином повідомлене про час розгляду справи, в судове засідання не забезпечило явки уповноваженого представника, про причини неявки слідчу суддю не повідомили.

Відповідно до ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вирішуючи скаргу, слідча суддя встановила такі обставини.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, потерпілим його представником.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України.

Так, відповідно до ст. 220 КПК України у випадках, установлених цим Кодексом, клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Крім того, згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до п. 4, 7 ч. 1 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти відводи та клопотання; оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У судовому засіданні встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні №0001492 від 25.12.2020 року до Подільського УП ГУ НП у м. Києві було належним чином подано клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 13.02.2025.

Однак, у матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження виконання Подільським УП ГУ НП у м. Києві, яке здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001492 від 25.12.2020 року, вимог ст. 220 КПК України щодо розгляду такого клопотання потерпілого.

З огляду на викладене, слідча суддя дійшла висновку, що Подільським УП ГУ НП у м. Києві не виконано вимоги ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_3 , а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги потерпілого ОСОБА_3 щодо визнання незаконною бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Також, не підлягають задоволенню вимоги скарги потерпілого ОСОБА_3 щодо зобов`язання Подільського УП ГУ НП у м. Києві поінформувати про результат розгляду клопотання від 13.02.2025 року, оскільки задоволення вимоги про зобов`язання орган досудового розслідування розглянути клопотання потерпілого в порядку ст. 220 вже включає необхідність повідомлення особи про результати розгляду клопотання.

З огляду на викладене, слідча суддя вважає, що скаргу належить задовольнити частково.

Керуючись статтями 7, 9, 220, 303-307, 309, 372, 395 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Зобов`язати Подільське УП ГУ НП у м. Києві, яке здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001492 від 25.12.2020, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 13.02.2025 року про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 220 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Cлідча суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1