Провадження №1-кс/522/6943/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2024 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.307 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву 26.11.2024 року про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 164,382 КК України до ЄРДР та розпочати за його заявою досудове розслідування.

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

До Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області скаржником, ОСОБА_3 , подано заяву від 26.11.2024 р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 185 КК України, вчинене ОСОБА_4 у співучасті з іншими особами.

Відповіддю ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 11.12.2024 р. за №60.2-18832 заяву розглянуто згідно із Законом України "Про звернення громадян" та вказано, що ознаки кримінального або адміністративного правопорушення відсутні. ОСОБА_4 проведено профілактичну бесіду щодо дотримання законодавства України.

Заяву розглянуто дільничним ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, і відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що порушує кримінально-процесуальне законодавство. Заява повинна була бути розглянута за правилами кримінального процесуального законодавства. Дільничний не мав права проводити перевірку заяви про кримінальні правопорушення без внесення відомостей до ЄРДР.

Обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним. Розгляд заяви про кримінальне правопорушення поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить положенням ст. 2 КПК України.

Не було проведено жодної перевірки заяви від 26.11.2024 р., не зібрано матеріалів, не з`ясовано факти, які свідчать про кримінальне правопорушення, та повністю проігноровано клопотання про перевірку телефонних перемовин з особами, причетними до кримінального правопорушення та не встановлені та не опитані свідки , на яких посилається заявник.

У заяві вказано про крадіжку майна на загальну суму 46950 грн. з кімнати у комунальній квартирі АДРЕСА_1 . Вказано, що крадіжки вчинили ОСОБА_4 та особа на ім`я ОСОБА_5 , а також інші особи. ОСОБА_4 визнала свою провину та погрожувала фізичною розправою за відмову забрати заяву з поліції.

Відповідь ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 11.12.2024 р., отримана 17.12.2024 р., свідчить про бездіяльність посадових осіб. Тому, у встановлений строк подана скарга до суду про бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді може бути про: скасування рішення слідчого, прокурора; зобов`язання припинити дію або вчинити певну дію. Доводи скарги свідчать про бездіяльність посадових осіб та необхідність зобов`язати їх вчинити певну дію.

Вказану бездіяльність скаржник вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати уповноважених посадових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину, невідкладно розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з`явився. Скаржником подано заяву про розгляд скарги за їх відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

Слідчий в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що До Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області скаржником, ОСОБА_3 , подано заяву від 26.11.2024 р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 185 КК України, вчинене ОСОБА_4 у співучасті з іншими особами.

Відповіддю ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 11.12.2024 р. за №60.2-18832 заяву розглянуто згідно із Законом України "Про звернення громадян" та вказано, що ознаки кримінального або адміністративного правопорушення відсутні. ОСОБА_4 проведено профілактичну бесіду щодо дотримання законодавства України.

Утім до цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим, дізнавачем до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин, враховуючи, що уповноваженим співробітником ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області не подані заперечення на скаргу та не надано будь-яких матеріалів щодо розгляду заяви ОСОБА_3 на спростування обставин, викладених у скарзі, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених вище підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку передбаченому ст. 214 КПК України за заявою про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, яка зареєстрована у Відділі поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області 26.11.2024 року.

Надати заявнику витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування та його статус у даному кримінальному провадженні.

Ухвалу направити для виконання до ВП №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1