Справа № 183/467/24
№ 1-кс/183/2257/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2024 року Дніпропетровська обл.,

м. Самар

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, заявленого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001146 від 01.09.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України,

В С Т А Н О В И В:

04.11.2024 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вищезазначене клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 вересня 2023 року за № 0001146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ) проведено позапланову перевірку з дотримання вимог природоохоронного законодавства України, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 , проммайданчик № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 .

В ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю), щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів складено акт № 189/2.1-7/21 від 01.06.2021 року.

Відповідно до опису виявлених порушень вимог законодавства, в ході позапланової перевірки встановлено, що відповідно до матеріалів звітів по інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря підприємства були додатково обліковані забруднюючі речовини від джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: № 6,9,11,13,14,16,17,18,19,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39, які викидались за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами до 15.11.2018 року (включно).

Крім того, 16 листопада 2018 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проммайданчик № НОМЕР_2 Перещепинська дільниця було отримано дозвіл № -145 на викид забруднюючих речовин у атмосферне повітря, терміном до 16.11.2028 року, тобто у період до 16 листопада 2018 року викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснювалось без відповідного дозволу.

В ході досудового розслідування, на підставі акту №189/2.1-7/21 від 01.06.2021 року, складеного ІНФОРМАЦІЯ_5 ) позапланову перевірку з дотримання вимог природоохоронного законодавства України, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_9 за АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - АДРЕСА_5 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_8 , слідчим призначено проведення інженерно-екологічної експертизи до Національно наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В ході проведення інженерно-екологічної експертизи експерт Національно наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надіслав клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової інженерно-екологічної експертизи № 3649.

В ході досудового розслідування, направлено вимогу до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою отримання завірених належним чином документів. Проте наразі відповіді отримано не було.

Під час досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також можливого отримання у подальшому доказів у кримінальному провадженні з метою встановлення чи спростування факту забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, крім того, з метою проведення судової інженерно-екологічної експертизи, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДПРОУ НОМЕР_3 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 .

15 січня 2024 року слідчим, за погодженням з прокурором Новомосковської окружної прокуратури скеровувалось клопотання про тимчасовий доступ до документів, котрі перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

17 січня 2024 року ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровській області №1-кс/183/142/24 клопотання про тимчасовий доступ до документів, котрі перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » задоволено.

22 січня 2024 року слідчим скеровано копію вищевказаної ухвали до ТОВ

« ІНФОРМАЦІЯ_2 » для виконання, проте посадові особи вищевказаного товариства з обмеженою відповідальністю не виходили на зв`язок та не повідомляли про готовність документів для проведення виїмки. В результаті чого, виконати ухвалу слідчого судді не виявилось за можливе.

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве

значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою подальшого проведення судової інженерно-екологічної експертизи, враховуючи те, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим, слідчий просить надати доступ до вказаних документів.

В судове засідання слідчий не з`явився. Про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Ознайомившись з клопотанням слідчого, доданими до клопотання матеріалами, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_7 перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 вересня 2023 року за № 0001146 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

З наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ) проведено позапланову перевірку з дотримання вимог природоохоронного законодавства України, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю), щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів складено акт № 189/2.1-7/21 від 01.06.2021 року. Виявлено порушення вимог законодавства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Таким чином, документи до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що надання слідчим суддею тимчасового доступу до речей і документів можливе, зокрема, при доведенні заявником клопотання що речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В матеріалах, доданих до клопотання, містяться докази місця знаходження вказаних документів.

Слідчим доведено, що в зазначеній документації маються відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, а також з метою подальшого проведення судової інженерно-екологічної експертизи.

Слідчим також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести у вчиненні кримінального правопорушення не надається можливим.

На підставі викладеного слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С ТА Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, заявленого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001146 від 01.09.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу відділення поліції №2 Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурорам Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитися з документами і вилучити їх копії, як у паперовому вигляді так і в електронному) до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДПРОУ НОМЕР_3 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 :

- статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- матеріалів оцінки впливу на довкілля ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо провадження планової діяльності, реконструкції, модернізації, технічного переоснащення виробництва, технологічної характеристики підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- звітів по інвентаризації викидів забруднюючих речовин на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у повному обсязі, з документами, у яких обґрунтовуються обсяги викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

- дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами викидів на проммайданчиках № -33 від 25.01.2017, № -34 від 25.01.2014, № -144 від 16.11.2018, № -145 від 16.11.2018, № -88 від 21.01.2020;

- статистичної діяльності за формою 2-ТП (повітря) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 16 листопада 2018 року та до 01.06.2021 року (включно);

- карт-схеми розташування джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, з нумерацією джерел, по чотирьом проммайданчикам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що здійснюють викиди забруднюючих речовин у повітря;

- посадових інструкцій та документації щодо розподілу обов`язків осіб, які відповідають за охорону навколишнього середовища ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- матеріалів, щодо несприятливих змін у навколишньому природному середовищі та істотних негативних змін в екологічних системах обумовлені господарською діяльністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Роз`яснити представникам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий, прокурор зобов`язані пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Строк дії ухвали визначити до 11 (включно) січня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1