Справа № 712/8642/24
Провадження №1-кс/712/3623/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

22 липня 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 12.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернулася слідчий слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області розслідується кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000085 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали з УСБУ у Черкаській області про виявлення кримінального правопорушення по факту розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинене в умовах воєнного стану.

Так, відповідно до наказу № 5-ОС від 18.01.2024 на посаду провідного економіста відділу економічної діяльності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 було призначено ОСОБА_5 .

Внутрішнім наказом № 36-од від 19.01.2024 на ОСОБА_5 покладено виконання обов`язків уповноваженої особи з питань публічних закупівель.

За період виконання обов`язків уповноваженої особи з 19.01.2024 по 05.06.2024 ОСОБА_5 було проведено п`ять відкритих торгів, а саме:

- закупівля сейф-пакетів 2 позиції предмета закупівель;

- закупівля послуги дослідження під час здійснення державного ринкового нагляду за безпечністю нехарчової продукції: побутові лампи неспрямованого випромінення 4 послуги;

- закупівля послуги випробування (дослідження) під час здійснення державного ринкового нагляду за безпечністю нехарчової продукції електропобутового, світлотехнічного та аналогічного обладнання і комплектування виробів до них на відповідність нормативній документації 2 позиції предмета закупівель;

- закупівлі послуг лабораторно-інструментальних досліджень об`єктів навколишнього середовища 8 лотів на 2410 види досліджень;

- закупівля послуги з випробуванням складу і чистоти (послуги з проведення досліджень (випробувань) під час здійснення державного контролю (нагляду) в сфері безпечності харчових продуктів 5 лотів на 1130 види досліджень.

Разом з тим, в період з 19.01.2024 по 05.06.2024 ОСОБА_5 в ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договори про надання інформаційних послуг з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання робіт з надання інформаційних та консультативних послуг в сфері закупівель, а саме:

- договір № 4736/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 06.03.2024 на предмет закупівлі: Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти, код ДК 021:20 7; (Дослідження під час здійснення державного ринкового нагляду за безпечністю нехарчової продукції: побутові лампи неспрямованого випромінення);

- договір № 4728/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 08.03.2024 на предмет закупівлі: Мішки та пакети, код ДК 021:20 7 (Сейф пакети);

- договір № 4790/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 30.04.2024 на предмет закупівлі: Послуги з випробувань та аналізу складу чистоти, код ДК 021:20 7 (Випробування (дослідження) під час здійснення державного ринкового нагляду за безпечністю нехарчової продукції електропобутового, світлотехнічного та аналогічного обладнання і комплектування виробів до них на відповідність нормативній документації);

- договір № 4807/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 07.05.2024 на предмет закупівлі: Послуги лабораторно-інструментальних досліджень об`єктів навколишнього середовища, було проведено 8 лотів;

- договір № 4806/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 10.05.2024 на предмет закупівлі: Послуги з випробуванням складу і чистоти (послуги з проведення досліджень (випробувань) під час здійснення державного контролю (нагляду) в сфері безпечності харчових продуктів, було проведено 5 лотів;

на загальну суму 34 500,00 грн., що є аналогічними роботами, про виконання яких відзвітувала ОСОБА_5 .

Ураховуючи викладене, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 безпідставно оплачували заробітну плату уповноваженій особі з питань публічних закупівель та відповідно до договорів здійснювали виплати ТОВ АГЕНТСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

На даний час виникла необхідність у дослідженні документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою перевірки вищевикладених фактів.

Вищевказані документи необхідні з метою проведення відповідних експертиз, їх аналізу та можуть бути використані як доказ у вказаному кримінальному провадженні.

У судове засідання слідчий не з`явилася, у клопотанні зазначає про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

За клопотанням слідчого розгляд клопотання проводиться без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться інформація.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Відповідно до вимог ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 12.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю виготовлення копій, а саме:

- договору № 4736/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 06.03.2024 на предмет закупівлі: Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти, код ДК 021:20 7; (Дослідження під час здійснення державного ринкового нагляду за безпечністю нехарчової продукції: побутові лампи неспрямованого випромінення), тендерної документації, за результатами якої був укладений договір, та інших документів, які стосуються укладення та виконання договору (актів надання послуг, платіжних інструкцій та інше);

- договору № 4728/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 08.03.2024 на предмет закупівлі: Мішки та пакети, код ДК 021:20 7 (Сейф пакети), тендерної документації, за результатами якої був укладений договір, та інших документів, які стосуються укладення та виконання договору (актів надання послуг, платіжних інструкцій та інше);

- договору № 4790/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 30.04.2024 на предмет закупівлі: Послуги з випробувань та аналізу складу чистоти, код ДК 021:20 7 (Випробування (дослідження) під час здійснення державного ринкового нагляду за безпечністю нехарчової продукції електропобутового, світлотехнічного та аналогічного обладнання і комплектування виробів до них на відповідність нормативній документації), тендерної документації, за результатами якої був укладений договір, та інших документів, які стосуються укладення та виконання договору (актів надання послуг, платіжних інструкцій та інше);

- договору № 4807/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 07.05.2024 на предмет закупівлі: Послуги лабораторно-інструментальних досліджень об`єктів навколишнього середовища, було проведено 8 лотів, тендерної документації, за результатами якої був укладений договір, та інших документів, які стосуються укладення та виконання договору (актів надання послуг, платіжних інструкцій та інше);

- договору № 4806/ВТ/Е про надання інформаційних послуг від 10.05.2024 на предмет закупівлі: Послуги з випробуванням складу і чистоти (послуги з проведення досліджень (випробувань) під час здійснення державного контролю (нагляду) в сфері безпечності харчових продуктів, було проведено 5 лотів, тендерної документації, за результатами якої був укладений договір, та інших документів, які стосуються укладення та виконання договору (актів надання послуг, платіжних інструкцій та інше);

- наказу № 5-ОС від 18.01.2024 про призначення на посаду провідного економіста відділу економічної діяльності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та посадових обов`язків ОСОБА_5 ;

- наказу № 36-од від 19.01.2024 про покладення виконання обов`язків уповноваженої особи з питань публічних закупівель ОСОБА_5 та посадових обов`язків ОСОБА_5 як уповноваженої особи з питань публічних закупівель;

- табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 в період з 01.01.2024 по 17.07.2024.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виконати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів негайно з моменту вручення останньої.

Виконання ухвали доручити слідчим відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , т.в.о. начальника відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , прокурорам Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Строк дії даної ухвали до 22.09.2024.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1