Справа № 676/7818/24
Номер провадження 1-кс/676/2029/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого ВРЗСГСД CВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області (далі слідчий) ОСОБА_3 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна по кримінальному провадженню, внесеного 10 листопада 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001526 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, а саме земельних ділянок відрізків дороги по вул. Сонячна з координатами початку відрізку дороги 486697926, 70858 та кінця відрізку дороги 48,6665626, 70994 та по АДРЕСА_1 з координатами початку відрізку дороги 486731126, 71851 та кінця відрізку дороги 48,46, що розташовані АДРЕСА_2 на території Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради (далі Відрізки Дороги) із забороною проведення будь-яких робіт на вказаних земельних ділянках.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 10.11.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001526 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 09.11.2024 на адресу чергової частини Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення депутата Слобідко-Кульчіївецької сільської ради ОСОБА_5 про те, що в грудні 2023 року службові особи Слобідко-Кульчіївецької сільської ради за попередньою змовою з службовими особами Кам`янець-Подільського МПШБК в період воєнного стану, зловживаючи службовим становищем заволоділи бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних даних в акти прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року по поточному ремонту вулиць Сонячна та Шкільна, які фактично виконані не були.

Встановлено, що 15.09.2023 між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою та Кам`янець-Подільською МПШБК укладено договір №17-0923 на проведення капітального ремонту вул. Шкільна (від домоволодіння АДРЕСА_1 , згідно якого підрядник в особі Кам`янець-Подільського МПШБК зобов`язується власними силами та засобами виконати капітальний ремонт по вул. Шкільна (від домоволодіння АДРЕСА_1 , а замовник в особі Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради зобов`язується сплатити вартість виконаних робіт у сумі 590482, 80 грн.

Згідно пункту 3.1 вказаного договору, кошти перераховуються підряднику після виконання робіт, а замовник протягом 7 робочих днів, після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт робіт ф, КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт(ф. КБ-3) здійснює розрахунки за виконанні роботи.

15.12.2023 між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою та Кам`янець-Подільською МПШБК підписано акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року до Договору №17-0923 від 15.09.2023, згідно якого підтверджено фактичне виконання частини робіт по капітальному ремонту вул. Шкільна (від домоволодіння АДРЕСА_1 на суму 269324, 40 гривень.

Згідно інформації розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (отримано з офіційного веб-порталу мережі Інтернет spending.gov.ua) Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою 16.12.2023 здійснено оплату вище вказаних ремонтних робіт по Договору № 17-0923 від 15.09.2023 на суму 296324, 40 грн.

Разом з тим, в ході проведення оглядів місця події від 09, 11, 14 листопада 2024 року відрізку дороги по АДРЕСА_1 (з координатами початку відрізку дороги 486731126, 71851 та кінця відрізку дороги 48,46) встановлено лише початок виконання будівельних робіт, що суперечить інформації викладеній в акті № 1 від 15.12.2023 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 до Договору № 17-0923 від 15.09.2023.

Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 02.10.2023 між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою та Кам`янець-Подільською МПШБК укладено договір №19-0923 на проведення капітального ремонту вул.Сонячна (від домоволодіння АДРЕСА_3 , згідно якого підрядник в особі Кам`янець-Подільського МПШБК зобов`язується власними силами та засобами виконати капітальний ремонт по вул. Сонячна (від домоволодіння АДРЕСА_3 , а замовник в особі Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради зобов`язується сплатити вартість виконаних робіт у сумі 1 456 796, 40 грн.

Згідно пункту 3.1 Договору № 19-0923 від 02.10.2023, кошти перераховуються підряднику після виконання робіт, а замовник протягом 7 робочих днів, після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт робіт ф, КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт(ф. КБ-3) здійснює розрахунки за виконанні роботи.

15.12.2023 між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою та Кам`янець-Подільською МПШБК підписано акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року згідно якого підтверджено фактичне виконання робіт по капітальному ремонту вул. Сонячна (від домоволодіння АДРЕСА_3 на суму 895743, 60 гривень.

Згідно інформації розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів (отримано з офіційного веб-порталу мережі Інтернет spending.gov.ua) Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою 18.12.2023 здійснено оплату вище вказаних ремонтних робіт по Договору № 19-0923 від 02.10.2023 на суму 895743, 60 грн.

Разом з тим, в ході проведення оглядів місця події від 09, 11, 14 листопада 2024 року відрізку дороги по АДРЕСА_4 з координатами початку відрізку дороги 486697926, 70858 та кінця відрізку дороги 48,6665626, 70994 в АДРЕСА_2 , встановлено фактичне невиконання робіт по капітальному ремонту вул. Сонячна (від домоволодіння АДРЕСА_3 , що суперечить інформації викладеній в акті № 1 від 15.12.2023 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 до Договору № 19-0923 від 02.10. 2023.

Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 13.12.2023 між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою та Кам`янець-Подільською МПШБК укладено договір №23-0923 на проведення поточного ремонту вул.Сонячна в с. Кульчіївці, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, згідно якого підрядник в особі Кам`янець-Подільського МПШБК зобов`язується власними силами та засобами виконати капітальний ремонт по вул. Сонячна (від домоволодіння АДРЕСА_3 , а замовник в особі Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради зобов`язується сплатити вартість виконаних робіт у сумі 196 746 грн.

Згідно пункту 3.1 договору № 23-0923 від 13.12.2023, кошти перераховуються Підряднику після виконання робіт, замовник протягом 7 робочих днів, після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт ф, КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф. КБ-3) здійснює розрахунки за виконанні роботи.

15.12.2023 між Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою та Кам`янець-Подільською МПШБК підписано акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року згідно якого підтверджено фактичне виконання робіт по поточному ремонту АДРЕСА_2 на суму 108331, 20 гривень.

Згідно інформації розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів(отримано з офіційного веб-порталу мережі Інтернет spending.gov.ua) Слобідсько-Кульчієвецькою сільською радою 16.12.2023 здійснено оплату вище вказаних ремонтних робіт по Договору № 23-0923 від 13.12.2023 на суму 1083331, 20 грн.

Разом з тим, в ході проведення оглядів місця події від 09, 11, 14 листопада 2024 року відрізку дороги по АДРЕСА_2 з координатами початку відрізку дороги 486697926, 70858 та кінця відрізку дороги 48,6665626, 70994 встановлено лише початок виконання будівельних робіт, що суперечить інформації викладеній в акті № 1 від 15.12.2023 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 до Договору № 23-0923 від 13.12.2023.

Постановою слідчого ВРЗСГСД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Відрізки Дороги визнано речовими доказами.

Власником Відрізків Дороги є Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада.

Враховуючи викладене, а також те що вказані Відрізки дороги визнані речовими доказами кримінального правопорушення, а також у зв`язку із необхідністю проведення із ними слідчих (розшукових) дій, що мають значення для встановлення обставин кримінального провадження, слідчий просив накласти на вказані Відрізки Дороги арешт із забороною проведення будь-яких робіт на вказаних земельних ділянках.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, проте надала суду письмову заяву, в якій просила розглядати клопотання у її відсутності.

Клопотання слідчим суддею розглянуте без виклику власника майна, на підставі ч.2 ст.172 КПК України, оскільки сторона обвинувачення довела, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, так як існує загроза зміни, перетворення та пошкодження речових доказів.

А тому слідчим суддею у відповідності до вимог ч.1 ст.172 КПК України розглянуто клопотання у відсутності слідчого, та на підставі ч.2 ст.172 КПК України без виклику власника майна.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, статтею 170 КПК України передбачено:

Частина 1 - Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Пункт перший частини 2 - Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Частина 3 - У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Частина 11 - Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчим суддею встановлено, що згідно із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001526 від 10 листопада 2024року розпочатого кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

З доданих до клопотання матеріалів кримінального провадження, а саме протоколу огляду від 09 листопада 2024 року вбачається, що в період часу з 15 год. 00 хв. до 15 год. 33 хв., слідчим ВРЗСГСД CВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 проведено огляд відрізка дороги від АДРЕСА_1 , згідно якого вбачається, що дана ділянка дороги на стадії ремонту, протоколу огляду від 09 листопада 2024 року вбачається, що в період часу з 17 год. 00 хв. до 17 год. 10 хв. цим же слідчим проведено огляд асфальтного покриття від домоволодіння АДРЕСА_3 , де встановлено відсутність будь яких ремонтних робіт. Згідно протоколів огляду від 14 листопада 2024 року вбачається, що в період часу з 15 год. 57 хв. до 16 год. 18 хв. та з 16 год. 23 хв. начальником ВРЗСГСД CВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 проведено огляд відрізка дороги по АДРЕСА_5 до Кульчієвецького ліцею під №10/1 відповідно та згідно яких встановлено точки координат. Дані Відрізки Дороги постановою слідчого ВРЗСГСД СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про визнання речовим доказом та визначення місця їх зберігання від 14.11.2024 року визнані речовими доказами у цьому кримінальному провадженні.

На думку слідчого судді застосування зазначеного у клопотанні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна є необхідним та виправданим, оскільки стороною обвинувачення доведено, що Відрізки Дороги містять інші відомості, які можуть бути встановлені як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

А тому з метою забезпечення збереження речових доказів необхідно накласти на Відрізки Дороги арешт, який полягає в заборонні проводити будь-які роботи на вказаних земельних ділянках.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 170, 171, 172, 173 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Задовольнити клопотання слідчого.

Накласти арешт на земельні ділянки відрізки дороги по вул. Сонячна з координатами початку відрізку дороги 486697926, 70858 та кінця відрізку дороги 48,6665626, 70994 та по АДРЕСА_1 з координатами початку відрізку дороги 486731126, 71851 та кінця відрізку дороги 48,46, що розташовані АДРЕСА_2 на території Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, який полягає в заборонні проводити будь-які роботи на вказаних земельних ділянках.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим.

Копію ухвали надіслати (вручити) слідчому, прокурору та власнику майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1