У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про забезпечення виконання сторонами вимог розумного строку у кримінальному провадженні № 0000360 від 09.05.2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Територіального управління ДБР у місті Києві перебуває провадження, внесене до ЄРДР № 0000360 від 09.05.2023 року.

27 серпня 2024 року до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва звернувся адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про забезпечення виконання сторонами вимог розумного строку у кримінальному провадженні № 0000360 від 09.05.2023 року.

Обґрунтовуючи подане клопотання захисник зазначив, що провадження стосується щодо нанесення ОСОБА_4 ОСОБА_5 , який є прокурором Київської обласної прокуратури, та її донькою ОСОБА_6 тілесний пошкоджень під час сімейної сварки, що відбулась 22.01.2023 року приблизно о 21 годині за адресою: АДРЕСА_1 .

11 жовтня 2023 року захисником було направлено клопотання про витребування медичної документації щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи , щодо якої здійснюється провадження , про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Враховуючи, що старший слідчий ОСОБА_7 отримав клопотання 16 жовтня 2023 р, строк винесення постанови про задоволення клопотання або відмова від задоволення клопотання закінчився 19 жовтня 2023 року. Через слідчого суддю Шевченківського районного суду м. Києва було оскаржено бездіяльність старшого слідчого ДБР ОСОБА_7 .

В результаті наприкінці 2023 року слідчим проведено слідчий експеримент, винесено постанову про призначення судово-медичної експертизи, але судово-медичну експертизу неможливо провести, оскільки вищезазначеним слідчим ДБР не витребувано і не передано в експертну установу медичну документацію щодо ОСОБА_4 . На думку заявника слідчим навмисно затягуються строки досудового розслідування з метою сплину строків притягнення до кримінальної відповідальності.

У зв`язку із вищевикладеним, заявник просить встановити для ТУ ДБР в м. Києві граничну дату завершення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000360 від 09.05.2023 року.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не прибула, надала до суду клопотання стосовно розгляду справи за її відсутності, вказавши що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

За вимогами за ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно із ч.1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачені цим Кодексом, а також те, що відповідно до ст.ст. 36, 40 КПК України прокурор та слідчий є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

При цьому, системний аналіз зазначених вище положень законодавства, а також усталена практика Верховного Суду, у тому числі постанови від 15.10.2019 року у справі № 303/1679/18, від 18.10.2019 року у справі № 757/37346/18, від 29.01.2020 року у справі № 263/2612/19, від 25.03.2020 року у справі № 757/5607/19, від 29.04.2020 року у справі № 757/25205/19 та від 24.12.2020 року у справі № 757/23781/20, дають підстави вважати, що слідчий суддя уповноважений встановлювати процесуальні строки для закінчення досудового розслідування та прийняття одного з рішень, передбачених ст. 283 КПК України.

Так, з поданого клопотання вбачається, що у провадженні Територіального управління ДБР у місті Києві перебуває провадження, внесене до ЄРДР № 0000360 від 09.05.2023 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

Однак, долучені заявником до клопотання матеріали, свідчать про недотримання стороною обвинувачення вимог щодо забезпечення здійснення досудового розслідування у розумні строки.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи, що слідчий суддя наділений повноваженнями встановлювати процесуальні строки для закінчення досудового розслідування, про що детально зазначено вище, вказані дії не є та не можуть бути втручанням в дискреційні повноваження слідчого та прокурора, так як слідчий суддя лише встановлює строк, з урахуванням обставин конкретного кримінального провадження, для прийняття одного з рішень, передбачених ст. 283 КПК України, а не зобов`язує сторону обвинувачення прийняти конкретне процесуальне рішення щодо закінчення досудового розслідування.

За таких обставин, враховуючи, що досудове розслідування здійснюється з недотриманням розумних строків, з урахуванням усталеної практики Верховного Суду, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним встановити слідчому у кримінальному провадженні процесуальний строк тривалістю 60 днів з моменту набрання даною ухвалою законної сили для проведення досудового розслідування та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України.

Керуючись ст.ст. 3, 28, 113, 114, 283, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Встановити слідчим ТУ ДБР у місті Києві, які входять до складу слідчої групи та здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 від 09.05.2023 року, строк для проведення досудового розслідування та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України, тривалістю 60 (шістдесят) днів з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Контроль за виконання ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000360 від 09.05.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

11 вересня 2024 року