Справа № 352/2609/24
Провадження № 1-кп/352/283/24
УХВАЛА

07 листопада 2024 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі

головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду під час розгляду справи за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному 27 вересня 2024 року до ЄРДР за № 0000047

відносно ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Колодіївка Тисменицького району Івано-Франківської області та проживає в АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 Кримінального кодексу України, -

клопотання обвинуваченої про закриття кримінального провадження

зважаючи, що складання ухвали суду потребує значного часу, Суд вважає необхідним проголосити її вступну та резолютивну частини.

ВСТАНОВИВ:

1.Суть клопотання

В провадженні Тисменицького районного суду Івано-Франківської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 Кримінального кодексу України за ознаками умисного неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції.

07 листопада 2024 року обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про закриття кримінального провадження в зв`язку на підставі статті 49 КК України в зв`язку із закінченням строку притягнення до кримінальної відповідальності.

В обгрунтування клопотання зазначила, що кримінальне правопорушення нею вчинено 01 квітня 2021 року та на цей час пройшов строк притягнення її до кримінальної відповідальності.

Захисник та Прокурор, кожен окремо, вважають, що клопотання підлягає задоволенню, а провадження закриттю.

2.Встановлені Судом обставини

Згідно із текстом обвинувального акта ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що будучи суб`єктом декларування, діючи умисно, в період часу з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2021 року по 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2021 року не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Згідно інформації Національного агентства з питань запобігання корупції станом на 24.09.2024 ОСОБА_4 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік не подала.

3.Мотиви і Висновки Суду

Звільнення від кримінальної відповідальності - це відмова держави в особі відповідного суду від офіційного осуду, призначення покарання та визнання судимою особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у випадках, передбачених Кримінальним кодексу України та у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України .

Строк давності - це передбачений статтею 49 Кримінального кодексу України певний проміжок часу з дня вчинення кримінального правопорушення, що визначено в обвинувальному акті та встановлено судом, і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою для звільнення особи, котра вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.

Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули зазначені у частини першої статті 49 Кримінального кодексу України диференційовані строки давності.

Особливими ознаками триваючих кримінальних правопорушень є тривалість, яка полягає у тому, що кримінальне правопорушення може вчинятися протягом достатньо великого проміжку часу, та безперервність, яка характеризується відсутністю розривів, проміжків у вчиненні триваючого кримінального правопорушення.

У поняття час вчинення триваючого кримінального правопорушення має включатися увесь проміжок часу, протягом якого особа безперервно вчиняла триваюче діяння на стадії закінченого кримінального правопорушення.

Отже, триваюче кримінальне правопорушення - це кримінальне правопорушення, яке може безперервно вчинятися на стадії закінченого його складу протягом певного (достатньо великого) проміжку часу.

За загальним правилом початком кримінального правопорушення, у тому числі триваючого, є початок виконання об`єктивної сторони його складу.

Момент, з якого кримінальне правопорушення вважається закінченим, і момент фактичного припинення протиправних дій при триваючих кримінальних правопорушень не співпадають.

Закінчення триваючого кримінального правопорушення - це такий етап у вчиненні суспільно небезпечного діяння, починаючи з якого воно містить усі ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого відповідною статтею (частиною статті) Особливої частини Кримінального кодексу України.

Триваюче кримінальне правопорушення більше не вчиняється, коли воно припинено та перервано.

Припинення - це завершення триваючого злочинного діяння за волею винного, а переривання - з причин, що не залежали від його волі. Водночас, оскільки тривалість даних кримінальних правопорушень обумовлена в першу чергу тривалістю діяння, яке містить усі ознаки складу закінченого кримінального правопорушення, то припинення і переривання триваючих кримінальних правопорушень - це, в основному, форми завершення закінчених діянь.

Враховуючи зазначене, днем початку перебігу строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення триваючого кримінального правопорушення є день припинення або переривання вчинення особою відповідного триваючого суспільно небезпечного діяння.

Вказані висновки узгоджуються із позицією Верховного Суду, викладених в постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 09 вересня 2024 року у справі № 353/999/23.

Об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 Кримінального кодексу України полягає в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно, це діяння може бути завершено шляхом подання декларації або настання інших обставин, коли у суб`єкта господарювання припинять існувати обов`язки подання декларації.

Хоча чинним законодавством і визначено строк подання декларації, однак після завершення цього строку у особи не припиняється обов`язок подати декларацію, навіть із пропущеним строком.

Так, згідно із пунктом 7 Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції № 539/21 від 20 серпня 2021 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 2021 р. за № 1303/36925 якщо за результатами контролю встановлено, що суб`єкт декларування не подав декларацію, Національне агентство відповідно до вимог Закону письмово повідомляє такого суб`єкта про факт неподання декларації, і суб`єкт декларування повинен протягом 10 днів з дня отримання такого повідомлення подати декларацію.

Тобто обов`язок подати декларацію існує у суб`єкта господарювання і після завершення законодавчо визначеного строку для її подання.

Як зазначено в обвинувальному акті, згідно інформації Національного агентства з питань запобігання корупції станом на 24.09.2024 року ОСОБА_4 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік не подала.

Таким чином, згідно обвинувального акту, станом на 24 вересня 2024 року відповідне триваюче діяння не припинено та не перервано, в зв`язку із чим перебіг строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності на цей день не розпочався.

В зв`язку із викладеним, на цей час строк притягнення до кримінальної відповідальності за обставин, викладених в обвинувальному акті, в цьому кримінальному провадженні не сплинув.

Суд звертає увагу, що вказаний висновок стосується виключно вирішення питання щодо початку та завершення перебігу строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Суд під час розгляду цього клопотання не вирішує по суті питання чи містить склад кримінального правопорушення діяння ОСОБА_4 за обставин, викладених в обвинувальному акті, оскільки ці питання підлягають вирішенню судом під час ухвалення вироку.

В зв`язку із викладеним, керуючись статтею 49 Кримінального кодексу України, статтями 284, 372 Кримінального процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання обвинуваченої про закриття кримінального провадження на підставі статті 49 Кримінального кодексу України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення, передбачене частиною першою статті 392 Кримінального процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та проголошено 11 листопада 2024 року о 16 годині 50 хвилин в залі судового засідання Тисменицького районного суду Івано-Франківської області (місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок 150).

Суддя ОСОБА_6