Справа № 939/2086/24
УХВАЛА

04 жовтня 2024 року

Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001453 від 14 листопада 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулась до суду із вказаним клопотанням, просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , який згідно відомостей з Єдиного реєстру нотаріусів надає послуги за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: нотаріальної справи щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №985 від 26 травня 2017 року та нотаріальної справи щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №990 від 26 травня 2017 року, із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали.

Клопотання мотивоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001453, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Бучанською окружною прокуратурою встановлено факт подвійної приватизації земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено проекти землеустрою та передано у власність земельні ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_3 для ведення особистого селянського господарства наступним особам: ОСОБА_5 на підставі наказу від 10.05.2017 №10-7728/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0335 площею 1,9370 га; ОСОБА_6 на підставі наказу від 10.05.2017 №10-7738/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0330 площею 1,9368 га; ОСОБА_7 на підставі наказу від 10.05.2017 №10-7727/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0318 площею 1,9889 га; ОСОБА_8 на підставі наказу від 10.05.2017 №10-7720/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим но мером :05:003:0313 площею 1,9891 га; ОСОБА_9 на підставі наказу від 10.05.2017 №10-7730/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0329 площею 1,9369 га; ОСОБА_10 на підставі наказу від 10.05.2017 №10-7722/15-17-сг земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0321 площею 1,9369 га.

На підставі вказаних договорів державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 , в період з 15 по 16 травня 2017 року зареєстровано право власності за вищевказаними громадянами на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0313, :05:003:0318, :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321.

В подальшому, на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 26 травня 2017 року №985 та №990, посвідчених приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_4 , громадяни ОСОБА_8 та ОСОБА_12 відчужили земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0313, :05:003:0318 на користь ОСОБА_13 .

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16 жовтня 2018 року № 438 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_13 земельних ділянок, у тому числі з кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318, цільове призначення яких змінено із земель для ведення особистого селянського господарства на землі «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

На підставі актів прийому-передачі №№1064, 1065, виданих 15 вересня 2023 року, ОСОБА_13 , 20 вересня 2023 року вніс до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0313, :05:003:0318 з цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які розташовані на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

На підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 25 травня 2017 року №572, від 26 травня 2017 року №№586, 588, 596, посвідчених приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу ОСОБА_14 , громадяни ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_10 відчужили земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 на користь ОСОБА_15 .

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16 жовтня 2018 року №433 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_15 земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 цільове призначення яких змінено із земель для ведення особистого селянського господарства на землі «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

На підставі актів прийому-передачі 771-773, виданих 01 серпня 2023 року, рішень про передачу майна, речових прав на майно як внесок (внесення майна до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду), вступні, членські та цільові внески членів кооперативу тощо) від 31 липня 2023 року №746 та від 01 серпня 2023 року №1, ОСОБА_15 02 серпня 2023 року вніс до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:003:0329, :05:003:0330, :05:003:0335, :05:003:0321 з цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, які розташовані на території Бородянської селищної ради Київської області (за межами населеного пункту).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, вказаним громадянам раніше вже було надано безоплатно у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, а саме: ОСОБА_5 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.08.2015 №10-1514/36-15-сг земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0005 площею 1,5000 га на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області; ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.12.2014 №10-12891/15-14-сг земельну ділянку з кадастровим номером :09:005:5537 площею 2 га на території Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області; ОСОБА_7 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.08.2016 №10-17893/15-16-сг земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0017 площею 1,2279 га на території Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області; ОСОБА_8 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.07.2016 №10-13366/15-16-сг земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0021 площею 2 га на території Королівської сільської ради Макарівського району Київської області; ОСОБА_9 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.12.2014 №10-12897/15-14-сг земельну ділянку з кадастровим номером :09:004:5534 площею 2 га на території Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області; ОСОБА_10 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.08.2015 земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0006 площею 1,5000 га на території Макарівської селищної ради Макарівського району Київської області.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за наявності підстав для відмови у затвердженні поданих проектів землеустрою та відмови у наданні ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 земельних ділянок , повторно видали накази, чим вчинили дії всупереч вимог ст. ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України.

Відповідно до п. 3 Глави 7 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом №296/5 ІНФОРМАЦІЯ_8 22.02.2012, документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса. У разі коли державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та об`єкт нерухомого майна проведено без видачі документа, що посвідчує таке право або у зв`язку із втратою, пошкодженням чи псуванням відповідного державного акта на право власності, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, нотаріальна дія щодо такого майна вчиняється на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до нього. Така інформація долучається до примірника правочину, свідоцтва того, які залишаються у справах нотаріуса.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою проведення почеркознавчої експертизи, оскільки відповідно до п. 1.1. Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 №53/5 від 08.10.1998, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до п. 1.3 Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, для проведення почеркознавчих досліджень орган (особа), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), повинен (на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових підписів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку та (або) підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов`язаними зі справою, так і не пов`язаними з її обставинами; експериментальні зразки почерку та (або) підпису, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), у зв`язку з призначенням такої експертизи.

Підставами вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідно фізичної або юридичної особи є те, що саме приватний нотаріус Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 26 травня 2017 року посвідчив договори купівлі-продажу земельних ділянок №985 та №990.

Отримані внаслідок тимчасового доступу речі і документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження факту можливого зловживання владою або службовим становищем особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при затвердженні проектів землеустрою та передачі у власність земельних ділянок на території Бородянської селищної ради Бучанського району, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, а також здобути докази необхідні для доведення чи спростування винуватості особи/осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Крім цього, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно зі ст. 161 КПК України заборонений доступ, а згідно з ч. 3 ст. 162 КПК України відноситься інформація що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду в межах територіальної юрисдикції знаходиться орган досудового розслідування.

З матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та, оскільки одержати їх в інший спосіб, без рішення суду неможливо прокурор просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних речей і документів. Крім цього у сторони обвинувачення наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів вищевказаних нотаріальних справ, у зв`язку з чим, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, просила вказане клопотання розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В судове засідання прокурор не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_16 , оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст. 159 КПК України доступ до вказаних відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що прокурором доведено, що нотаріальні справи щодо укладення догворів купівлі-продажу земельних ділянок №985, №990 від 26 травня 2017 року самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст.110, 159,160, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_17 , слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_22 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_23 , ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , прокурору Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_25 дозвіл на тимчасовий доступ до нотаріальної справи щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №985 від 26 травня 2017 року та нотаріальної справи щодо укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки №990 від 26 травня 2017 року, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Приватному нотаріусу Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 надати можливість слідчим та прокурорам ознайомитися з документами та вилучити їх копії.

Ухвала діє протягом двох місяців днів з дня її постановлення.

Відповідно до ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді як володілець документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Роз`яснити, що ст. 166 КПК України передбачені наслідки невиконання ухвали слідчого судді.

Слідчий-суддяОСОБА_26