Провадження № 1-кс/537/675/2024
Справа № 537/3106/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2024 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука Полтавської області клопотання слідчого СВ ВП№1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, у встановленому законом порядку погодженим з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області про надання тимчасового доступу до оригіналів документів та відомостей договорам між ІНФОРМАЦІЯ_1 (облвійськадміністрація) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо здійснення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та об`єкту «Виконання додаткових робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: первинної звітної документації в повному обсязі, а саме: договорів з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та інші розрахунки) та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) по вказаним об`єктам; журналу авторського нагляду по вказаним об`єктам; звіту з висновками про результати технічного обстеження будівельних конструкцій, обмірювальні креслення по вказаним об`єктам; виконавчих схем по вказаним об`єктам; договірної, динамічної ціни з розрахунками (відомість обсягів робіт, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та інші розрахунки) до додаткових угод по вказаним об`єктам; загального журналу роботи по вказаним об`єктам у повному обсязі; актів на закриття прихованих робіт по вказаним об`єктам у повному обсязі; проектно-кошторисної документації по вказаним об`єктам; видаткових накладних на застосовані будівельні матеріали по вказаним об`єктам; відомостей списання матеріалів при проведенні робіт по вказаним об`єктам, з правом вилучення оригіналів вказаних речей та документів.

На обґрунтування вказаного вище клопотання зазначено, що у провадженні СВ ВП№1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000023 від 12.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами закладів освіти м. Кременчука за попередньою змовою з службовими особами підрядних організацій, впродовж 2023 2024 років вносяться недостовірні відомості до документів під час укладення та виконання договорів по ремонту укриттів. Також, встановлено, що 12.04.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (облвійськадміністрація) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " було укладено договір «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) загальна сума договору складає 6 070 256,70 грн, який відповідно до п.12.1 Розділу 12 Договору підряду № 03-23/32 від 12.04.2023 домовились розірвати Договір підряду № 03-23/32 від 12.04.2023 11.07.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (облвійськадміністрація) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " було укладено договір «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) загальна сума договору складає 6 070 256,70 грн. 31.10.2023 року відповідно до додаткової угоди №2 змінено п. 5.2 відповідно до умов якого строк виконання робіт складає до 31.12.2023 року за умови фінансування. 30.08.2023 року відповідно до Акту оцінки об`єкта щодо можливості його використання для укриття населення як найпростішого укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено перевірку вказаного підвального приміщення, в ході якої встановлено, що загальний стан об`єкта справний, працездатний, приміщення чисте та сухе, не обладнане засобами для доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, стан системи вентиляції наявна та в робочому стані, стан протипожежної сигналізації, наявна та в робочому стані. Укриття рекомендоване до використання. 07.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (облвійськадміністрація) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " було укладено договір «Виконання додаткових робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) загальна сума договору складає 804 244,04 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 19.07.2023 за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 829 869,61 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 27.07.2023 за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 875 845,75 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 10.11.2023 року за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 478 735.98 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 11.11.2023 року за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 95 853.76 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 11.11.2023 року за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 1 641 396.85 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 28.11.2023 року за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 261 310.67 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 28.11.2023 року за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 102 258.0 грн. Відповідно до наявної інформації з системи «007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » 13.12.2023 року за договором підряду від 10.07.2023 підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало 322 349,45 грн. Зазначена інформація підтверджує оплату за виконані роботи. Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 (облвійськадміністрація) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів документів, які зазначені в прохальній частині клопотання, у зв`язку з чим слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Ініціатор клопотання в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні якого знаходяться необхідні слідству документи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання з його розгляду не з`явився, причини неявки не повідомив.

За викладених підстав, згідно з нормами ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається за його відсутності.

В п.п. 8 п. 2.5. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 2014 року Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дав роз`яснення, що КПК не містить конкретної вказівки слідчому судді на те, яким чином необхідно діяти в разі неявки на розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів сторони кримінального провадження, якою таке клопотання було подане, враховуючи, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, клопотання цієї категорії розглядається за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. В такому випадку слідчим суддям необхідно керуватись ч. 5 ст. 163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п. 1, 2, 3, ч. 5 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та представлені в суд матеріали в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000023 від 12.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 12.03.2024 на підставі заяви ГФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » внесено відомості такого змісту: «Службовими особами закладів освіти м. Кременчука за попередньою змовою з службовими особами підрядних організацій, впродовж 2023-2024 років вносяться недостовірні відомості до документів під час укладення та виконання договорів по ремонту укриттів».

На час розгляду клопотання, письмову підозру у вчиненні кримінального правопорушення за описаним вище фактом будь-якій визначеній фізичній особі не вручено.

Згідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, беручи до уваги доводи викладені в клопотанні, матеріали, подані в обґрунтування необхідності отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з яких слідує наявність ознак кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000023, дійшов висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які стосуються об`єкту «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та об`єкту «Виконання додаткових робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) є обґрунтованим та підтвердженим, зокрема, доданими до клопотання матеріалами в їх сукупності.

При цьому слідчий порушуючи питання про вилучення вказаних документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, належним чином не обґрунтував необхідність вилучення оригіналів документів, також не зазначив підстави, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів, в зв`язку з чим клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначені в прохальній частині клопотання документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому доведеною є можливість використання витребуваних відомостей як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання в частині надання доступу на зазначені вище документи є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 159, 160, 163, 164, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ ВП№1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчим СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів та відомостей по договорам між ІНФОРМАЦІЯ_1 (облвійськадміністрація) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо здійснення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та об`єкту «Виконання додаткових робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення для облаштування укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: первинної звітної документації в повному обсязі, а саме: договорів з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), з розрахунками (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та інші розрахунки) та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) по вказаним об`єктам; журналу авторського нагляду по вказаним об`єктам; звіту з висновками про результати технічного обстеження будівельних конструкцій, обмірювальні креслення по вказаним об`єктам; виконавчих схем по вказаним об`єктам; договірної, динамічної ціни з розрахунками (відомість обсягів робіт, локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та інші розрахунки) до додаткових угод по вказаним об`єктам; загального журналу роботи по вказаним об`єктам у повному обсязі; актів на закриття прихованих робіт по вказаним об`єктам у повному обсязі; проектно-кошторисної документації по вказаним об`єктам; видаткових накладних на застосовані будівельні матеріали по вказаним об`єктам; відомостей списання матеріалів при проведенні робіт по вказаним об`єктам, з можливістю вилучення копій.

Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу попередити про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала діє до 28.10.2024 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1