єдиний унікальний номер справи 531/802/22
номер провадження 1-кс/531/615/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2024 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 16 квітня 2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вище вказаним клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами: 1) :00:001:0001 площею 495,80 га; 2) :00:003:0083 площею 4,20 га (згідно з договором :00:001:002 площею 4,20 га); 3) :00:006:0001 площею 68,80 га; 4) :00:006:0002 площею 60,20 га, що розташовані за межами с. Шилівка Полтавського району Полтавської області, які фактично утворюють один лісовий масив, шляхом встановлення заборони відчуження, розпорядження та користування, а також заборони на вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаних об`єктів нерухомості.

Клопотання мотивовано тим, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 16 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, було встановлено наступне.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за фактом, імовірно, незаконної видачі (реалізації) ДП «Новосанжарське лісове господарство» лісорубних квиктів СФГ «С.Г.М.» на проведення прохідної та санітарної вибіркової рубок, оскільки перевіркою номерів лісобурних квитків по електронному порталу «Реєстр лісорубних квитків» встановлено, що такі лісорубні квитки не видавалися.

Під час розслідування кримінального провадження 16.04.2021 та 17.04.2021 слідчим проведено огляди ділянки лісового масиву, розташованого поблизу с. Шилівка Решетилівського району Полтавської області в межах земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0001 площею 495,803 га, з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг. За результатами огляду виявлено незаконну порубку деревини в кварталі 4 виділі 5, кварталі 4 виділі 7, кварталі 1 виділі 19. Оглядами зафіксовано, що вирубка деревини здійснена всупереч визначених лісобурним квитком об`ємів та передбаченого законодавством порядку проведення санітарної вибіркової рубки деревини (фактично проведено вирубку ділової деревини, а не санітарної, вимітка деревини відстуня, відсутнє чіпування та ін.).

Згідно висновку судової інженерно-екологічної експертизи внаслідок виявленої порубки деревини довкіллю завдано істотну шкоду.

Встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи лісокористувача СФГ «С.Г.М.» (Селянське фермерське господарство «С.Г.М.», ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , юр. адреса: АДРЕСА_1 ).

На час вчинення кримінального правопорушення у користуванні СФГ «С.Г.М.» (Селянське фермерське господарство «С.Г.М.», ідентифікаційний код юридичної особи 25162181, юр. адреса: АДРЕСА_1 ) згідно договору оренди земельної ділянки лісового фонду № НОМЕР_2 від 24.03.2006 в оренду СФГ «С.Г.М.» перебували землі загальною площею 629 га, зайняті лісовими насадженнями.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок Фермерським господарством «С.Г.М.» в адміністративних межах Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, розробленої ПП «Алан-Зем» в 2006 році, земельна ділянка лісового фонду загальною площею 629 га складається із земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0001 площею 495,80 га; :00:001:0002 площею 4,20 га; :00:006:0001 площею 68,80 га; :00:006:0002 площею 60,20 га.

Згідно з пунктом 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 629 гектарів, у тому числі 629 гектарів, зайнятих лісовими насадженнями.

Відповідно до пунктів 15, 16 договору, земельна ділянка передається в оренду для ведення лісового господарства. Цільове призначення земельної ділянки - землі лісового фонду.

Обов`язки Орендаря земельної ділянки передбачені пунктом 31 договору, згідно якого останній зобов`язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

Крім того, встановлено, що упродовж 2020 - 2021 років ДП «Новосанжарське лісове господарство» реалізовано лісорубні квитки СФГ «С.Г.М.» за № 003354 з метою прохідної рубки на площах 2,6 га та на площі 5 га (2020 рік) та № 005407 з метою санітарної вибіркової рубки на площах 11,8 га, 12, 8 га, 14 га та 8,1 га (2021 рік).

Вивченням відомостей Публічної кадастрової карти встановлено, що земельні ділянки, на яких знаходяться вказані лісові насадження, є землями запасу комунальної власності (кадастровий номер :00:001:0001) з цільовим призначенням «Для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг» площею 495,803 га.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0001 площею 495,80 га є комунальною власністю територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування - Решетилівської міської ради та перебуває у користуванні СФГ «С.Г.М.» на підставі зазначеного вище договору оренди.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :00:006:0001 площею 68,80 га та :00:006:0002 площею 60,20 га, згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, є комунальною власністю територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування Решетилівської міської ради Полтавської області.

Разом з цим, опрацюванням інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено відсутність відомостей про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0002 площею 4,20 га.

Крім того, дані про вказану земельну ділянку відсутні також у Державному земельному кадастрі.

У той же час встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:0002 площею 4,20 га та :00:003:0083 площею 4,20 га відповідають за площею, конфігурацією та координатами розміщення і, відповідно, є однією і тією ж земельною ділянкою, кадастровий номер якої був уточнений згідно IKK (Індексної кадастрової карти), що підтверджується листом розробника технічної документації на вказану земельну ділянку ПП «АЛАН-ЗЕМ» № 8/08 від 26.08.2022.

Крім того, встановлено, що згідно з інформацією, наданої Відділом № 4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Полтавській області в листі №10-16-0.164-2471/15-22 від 06.09.2022, земельна ділянка з кадастровим номером :00:003:0083 площею 4,20 га сформована на підставі Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок Фермерським господарством «С.Г.М.» в адміністративних межах Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, яка розроблена ПП «АЛАН-ЗЕМ» на підставі договору оренди земельних ділянок на загальну площу 629 га, переданих в користування селянському (фермерському) господарству «С.Г.М.», від 31.03.2006 за № 02.

Викладене підтверджує той факт, що земельна ділянка з кадастровими номерами :00:001:0002 площею 4,20 га згідно з договором оренди земельних ділянок лісового фонду від 24.03.2006 та технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельних ділянок Фермерським господарством «С.Г.М.» в адміністративних межах Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, фактично має кадастровий номер :00:003:0083 площею 4,20 га.

Земельна ділянка з кадастровим номером :00:003:0083 площею 4,20 га, згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, є комунальною власністю територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування - Решетилівської міської ради Полтавської області.

Під час огляду лісової ділянки площею 14 га квартал 4 виділ 7, проведеного 25.05.2021 за участі спеціалістів Державної екологічної інспекції Харківської області, виявлено пні 1363 сухостійних та 1518 сироростучих дерев без клеймування біля шийки кореня, чим встановлено факт незаконної порубки деревини, яка проведена СФГ «С.Г.М.», про що складено відомість переліку пнів зрубаних дерев.

За участі спеціалістів Управління лісового та мисливського господарства у Полтавській області та ДП «Новосанжарське лісове господарство» 28.05.2021 проведено огляд двох лісових ділянок, а саме: квартал 1 виділ 19 площею 11,8 га та квартал 4 виділ 5 площею 12,8 га, де встановлено факт незаконної порубки та також складено відомості переліку пнів зрубаних дерев (у кварталі 4 виділ 5 площею 12,8 га - 2 пня сосни без клейміння, у кварталі 1 виділ 19 площею 11,8 га - пні 211 сухостійних та 482 сироростучих дерев без клейміння).

Відповідно до розрахунку Державної екологічної інспекції у Харківській області, встановлено розмір шкоди, заподіяної порушенням законодавства внаслідок незаконної порубки дерев до ступеня припинення росту на ділянці лісу СФГ «С.Г.М.» у кварталі 4 виділ 5 площею 12,8 га - в кількості 2 дерев на суму 6951,16 грн, у кварталі 1 виділ 19 площею 11,8 га - в кількості 693 дерева на суму 3 522 801,74 грн, у кварталі 4 виділ 7 площею 14,0 га - в кількості 2881 дерево на суму 14 576 237,77 грн.

Згідно з висновком судової економічної експертизи №СЕ-19/117-21/7321-ЕК від 23.06.2021, розмір шкоди, наданий в розрахунку Державної екологічної інспекції у Харківській області від 08.06.2021 № 2664-06-08, щодо встановлення розміру шкоди, завданої внаслідок незаконної порубки дерев у лісових ділянках СФГ «С.Г.М.», підтверджується, а саме: у кварталі 4 виділ 5 в зазначеній в розрахунку сумі; у кварталі 1 виділ 19 в сумі 3 522 801,21 грн; у кварталі 4 виділ 7 в сумі 14 576 236,50 грн, тобто на загальну суму 18 105 988,90 грн.

Заподіяна екологічна шкода може оцінюватись не тільки у матеріально-грошовому еквіваленті, а й з позиції негативного впливу на довкілля. Такий вплив не може мати об`єктивної матеріальної оцінки.

Відповідно до висновку експерта від 10.12.2021 №16265/36516-36517 за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи, експертний аналіз наданих матеріалів кримінального провадження в частині погіршення природного складу, якості, захисних, водоохоронних й інших властивостей лісу дає підстави стверджувати про те, що внаслідок антропогенної діяльності досліджувальні ділянки локально знизили своє призначення та екологічні властивості. Тобто з екологічної точки зору, екосистема ділянок, де було порубано дерева, зазнала негативних змін (порушень) і може бути відновлена до першопочаткового стану не в повній мірі або протягом тривалого періоду часу.

Отже, враховуючи викладене, внаслідок порубки дерев у лісонасадженнях кварталу 1, виділ 19, кварталу 4 виділ 7 погіршились захисні, ґрунтозахисні, водоохоронні та екологічні властивості лісу.

Крім того, у лісонасадженнях зазначених виділів локально виникли труднощі щодо лісовідновлення на вказаній території, які вимагають додаткових матеріальних затрат та людських ресурсів і часу на вказане лісовідновлення, а також локально змінився ландшафт місцевості.

Порубка дерев призвела до значного розрідження лісових насаджень, що в подальшому, у разі вітроломів та вітровалів, може негативно вплинути на інші насадження, призвести до прискорення ерозії ґрунтів та вивітрювання верхнього шару ґрунту (настання вітрової ерозії ґрунту).

Ерозія ґрунту - це процес руйнування верхнього найродючішого шару ґрунту і підґрунтя під впливом природних та антропогенних чинників. Вітрова ерозія поширена там, де немає перешкод сильним вітрам, і де відсутній природний рослинний покрив, що захищає поверхневі шари ґрунту, розораного на великих площах.

Отже, експерт дійшов висновків, що внаслідок незаконної порубки у лісонасадженнях кварталу 1 виділ 19, кварталу 4 виділ 7 СФГ «С.Г.М.» відбулось погіршення захисних, ґрунтозахисних, водоохоронних та екологічних властивостей лісу, локально виникли труднощі щодо лісовідновлення на вищевказаній території, які вимагають додаткових матеріальних затрат та людських ресурсів і часу на вказане лісовідновлення, значне розрідження лісових насаджень негативно впливає на якість атмосферного повітря та інші насадження даної території та може в подальшому призвести до прискорення ерозії ґрунтів та вивітрювання верхнього шару ґрунту. З екологічної точки зору внаслідок незаконної порубки дерев, що мала місце у кварталі 1 виділ 19 та кварталі 4 виділ 7, СФГ «С.Г.М.» довкіллю було завдано істотну шкоду.

Під час досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що за рішенням Господарського суду Полтавської області від 30.08.2023 (справа № 917/16/23), яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 20.06.2024 (справа № 917/16/23), розірвано договір оренди земельної ділянки лісового фонду від 24.03.2006, укладений Решетилівською районною державною адміністрацією Полтавської області та Селянським (фермерським) господарством «С.Г.М», щодо земельної ділянки лісового фонду загальною площею 629 га, яка складається з земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0001 площею 495,80 га; :00:001:0002 площею 4,20 га (наразі - :00:003:0083 площею 4,20); :00:006:0001 площею 68,80 га; :00:006:0002 площею 60,20 га, дата державної реєстрації права (номер запису про інше речове право: 41761268) та зобов`язано Селянське (фермерське) господарство «С.Г.М.» (, АДРЕСА_2 ) фонду загальною площею 629 га, яка складається із земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:001:0001 площею 495,80 га; :00:003:0083 площею 4,20 га (згідно з договором - :00:001:0002 площею 4,20 га); :00:006:0001 площею 68,80 га; :00:006:0002 площею 60,20 га, розташовану за межами села Шилівка Полтавського району Полтавської області Решетилівській міській раді Полтавського району Полтавської області (, вул. Покровська, 14, м. Решетилівка Полтавського району Полтавської області, 38400).

Земельні ділянки з кадастровими номерами :00:001:0001 площею 495,80 га; :00:003:0083 площею 4,20 га (згідно з договором - :00:001:0002 площею 4,20 га); :00:006:0001 площею 68,80 га; :00:006:0002 площею 60,20 га, розташовані за межами села Шилівка Полтавського району Полтавської області, фактично утворюють один лісовий масив та з урахуванням специфіки вчиненого кримінального правопорушення разом із наявними на них деревними насадженнями мають значення речового доказу у кримінальному провадженні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомості майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка :00:001:0001 перебуває у власності Решетилівської міської ради; земельна ділянка :00:003:0083 перебуває у власності Решетилівської міської ради; земельна ділянка :00:006:0001 перебуває у власності Решетилівської міської ради; :00:006:0002 перебуває у власності Решетилівської міської ради. По земельній ділянці :00:001:0002 відомості в реєстрі відсутні.

Постановою слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 05 серпня 2024 року вище вказані земельні ділянки визнано речовими доказами.

Начальник Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. До суду надійшов лист з клопотанням про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі.

Представник власника майна в судове засідання не з`явився. З Решетилівської міської ради надійшло клопотання про проведення судового засідання за відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Як зазначено в ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч. 1 ст. 173 КПК України).

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 31) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Слідчим суддею встановлено, що вище вказані земельні ділянки визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Зазначене майно відповідає критеріям, зазначеним у п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК, має значення речових доказів у кримінальному провадженні та підлягатиме дослідженню, а тому незастосування арешту може призвести до його втрати чи пошкодження. Прокурором доведено наявність обставин, викладених в ч. 11 ст. 170 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на майно з метою забезпечення кримінального провадження, збереження речових доказів та проведення ряду слідчих дій у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 170-173, 175, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами: 1) :00:001:0001 площею 495,80 га; 2) :00:003:0083 площею 4,20 га (згідно з договором :00:001:002 площею 4,20 га); 3) :00:006:0001 площею 68,80 га; 4) :00:006:0002 площею 60,20 га, що розташовані за межами с. Шилівка Полтавського району Полтавської області, які фактично утворюють один лісовий масив, шляхом встановлення заборони відчуження, розпорядження та користування, а також заборони на вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаних об`єктів нерухомості.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя