УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 0000502 внесеного до ЄРДР 23.06.2023, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади комірника зерноскладу в с. Загребельня ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади комірника зерноскладу в с. Загребельня ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим провадиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000502 від 23.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, в ході чого виникла необхідність у відстороненні підозрюваного від займаної посади.

В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що відповідно до Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Корделівське» Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України (далі ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН/Підприємство) (, юридична адреса: Вінницька область, Калинівський район, с. Корделівка, вул. Перемоги, 1) затвердженого президентом НААН України ОСОБА_7 від 26 березня 2018 року:

- п. 1.1 ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН засноване на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України (далі - Академія), як органу управління державним майном;

п. 2.1 Підприємство створене з метою здійснення дослідної, господарської та комерційної діяльності задля досягнення позитивних економічних результатів та одержання прибутку. Підприємство, як юридична особа, є державним сільськогосподарським підприємством, яке створене з метою організаційно-господарського забезпечення Науковій установі умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і саджанців, нових засобів захисту рослин і тварин, штамів мікроорганізмів, вирощування племінного молодняку тварин і птиці. проектування і виготовлення дослідних і макетних зразків нової техніки, тощо;

п. 3.1 Підприємство є державним комерційним унітарним підприємством, що діє на основі державної форми власності, як самостійний суб`єкт господарювання;

п. 4.15 кошти, одержані від використання та реалізації майна Підприємства, залишаються в розпорядженні Підприємства для виконання його статутних завдань;

п. 4.20 кошти, отримані Підприємством за рахунок бюджетних асигнувань, доходів (прибутків) від господарської діяльності, кредитів банків, благодійних внесків і пожертвувань організацій та приватних осіб, а також майно, придбане в результаті дарування або на інших підставах, передбачених законодавством, використовуються в установленому порядку;

п. 6.1.3 Підприємство реалізує свою продукцію, залишки її виробництва, послуги за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за встановленими державними цінами;

п. 8.4 вироблену продукцію Підприємство може продавати іншим підприємствам, організаціям та господарствам незалежно від їх форми власності, а також через торгові біржі, на ринку, через власні магазини та здійснити реалізацію цієї продукції на інших умовах, які не суперечить чинному законодавству;

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до наказу НААН України №249-к від 04 вересня 2023 виконуючим обов`язки директора ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН призначено ОСОБА_8 .

Відповідно до наказу НААН України №242-к від 30 серпня 2023 року ОСОБА_9 звільнено з посади директора ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН та переведено на посаду головного інженера вказаного підприємства.

На період дії воєнного стану відповідно до постанови Президії Національної академії аграрних наук України від 16.032022 №04/03 «Про зупинення конкурсного відбору керівників державних підприємств, установ та організацій мережі Національної академії аграрних наук України в умовах воєнного стану в Україні» та постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2022 №643 «Деякі питання управління об`єктами державної власності на період воєнного стану» зупинено проведення конкурсного відбору курівників державних підприємств мережі Національної академії аграрних наук України до скасування в Україні воєнного стану.

До оголошення конкурсного відбору або на період проведення конкурсного відбору суб`єкт управління (НААН) тимчасово покладає виконання обов`язків або призначає виконуючого обов`язки керівника підприємства. Трудові відносини виконуючого обов`язки керівника державного підприємства регулюються статутом державного підприємства, статутом Національної академії аграрних наук України, Кодексом законів про працю України.

Відповідно до Статуту ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН:

- п. 7.2 управління підприємством здійснюється його директором, який підзвітний академії;

- п. 7.6 директор, діючи від імені підприємства та в його інтересах, відповідно до законодавства та в межах цього статуту і контракту, самостійно вирішує питання діяльності підприємства, за винятком тих, що віднесені до компетенції наукової установи, Академії і трудового колективу підприємства, зокрема: - організовує і здійснює керівництво науково-дослідною і виробничо-господарською діяльністю Підприємства, - має право, без окремої на те довіреності, представляти Підприємство у всіх установах, організаціях та підприємствах, - укладає господарські договори, видає довіреності іншим особам, відкриває рахунки в установах банків та реєстраційні рахунки у відділеннях Державного казначейства, - розпоряджається майном та коштами підприємства відповідно до чинного законодавства та Статуту, - в межах своєї компетенції видає накази та розпорядження в установленому порядку, - затверджує положення про структурні підрозділи Підприємства і визначає посадові обов`язки їх працівників, - несе відповідальність за формування та використання прибутку підприємства та за взаєморозрахунки з бюджетами всіх рівнів, - здійснює інші повноваження, віднесені законодавством, Академією, цим Статутом і контрактом до компетенції директора;

- п. 7.7 директор здійснює управління підприємством. Він несе персональну відповідальність за стан та діяльність підприємства, за збереження та ощадливе використання майна підприємства, забезпечення пожежної безпеки його об`єктів, а також створення належних соціально-побутових умов для трудового колективу;

Також установлено, що відповідно до наказу НААН України №23-о від 08 липня 2023 ОСОБА_4 переведено на посаду комірника завскладу в с. Загребельня ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН.

Відповідно до посадової інструкції комірника ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН останній зобов`язаний, зокрема: приймати на склад, зважувати, перераховувати, сортувати і розподіляти на стелажах та в приміщеннях складу сировину, матеріали, товари, напівфабрикати, паливо, деталі, інструменти й готову продукцію, інші матеріальні цінності, а також відпускати зі складу продукцію за накладними; перевіряти відповідність прийнятих цінностей супровідним документам; оглядати товарно-матеріальні цінності, що надходять на склад, при виявленні несправностей, поломок або псування складати дефектні відомості, акти на списання, нестачу і псування матеріалів; вести облік товарно-матеріальних цінностей, які зберігають на складі; забезпечувати збереження матеріальних цінностей, створювати умови на складі для запобігання псуванню і втратам продукції, сировини, матеріалів, виробів, палива тощо; брати участь у інвентаризації; оформляти необхідну документацію і подавати звіти про надходження і рух, відпуск матеріальних цінностей. У тому числі комірник має право доповідати завідувачеві складу про всі виявлені недоліки в межах своєї компетенції та несе відповідальність за якість і своєчасність виконання визначених у цій посадовій інструкції обов`язків.

У листопаді 2023 року у ОСОБА_8 , точний час досудовим розслідуванням не встановлено, виник злочинний умисел на привласнення ввіреного йому майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи обсяг офіційно наданих йому за посадою службових повноважень, останній розробив злочинний план послідовних умисних дій щодо підготовки до вчинення злочину, направленого на заволодіння коштами, отриманими в результаті реалізації урожаю зі складу ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН, а саме товар сої у кількості 24,65 тонн, без укладання договору купівлі-продажу та виконання фінансових розрахунків з державним підприємством.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_8 , у листопаді 2023 року, усвідомлюючи, що до його службових обов`язків віднесено укладання господарських договорів, розпорядження майном та коштами Підприємства, діючи з прямим умислом та усвідомлюючи незаконність своїх дій, націлених на привласнення грошових коштів, отриманих від реалізації урожаю, за попередньою змовою із колишнім директором ОСОБА_9 , який на момент вчинення правопорушення перебував на посаді головного інженера підприємства, з яким перебував у трудових та дружніх відносинах, організували реалізацію урожаю сої без укладання договору купівлі-продажу та без перерахування коштів на банківські рахунки або їх внесення до каси державного підприємства, залучивши до протиправних дій комірника підприємства ОСОБА_4 , з яким перебували у попередній змові.

Реалізуючи свій злочинний план, направлений на привласнення коштів, отриманих від реалізації урожаю, ОСОБА_8 , будучи службовою особою та використовуючи своє службове становище, діючи всупереч інтересів служби, умисно, розуміючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, достовірно знаючи про те, що він несе персональну відповідальність за стан та діяльність підприємства, за збереження та ощадливе використання майна підприємства, надав вказівку ОСОБА_9 знайти перевізника та реалізувати урожай ТОВ «Е.К.О Груп» для експортера ТОВ «Алісента Трейд».

Із метою доведення спільного злочинного умислу до кінця, ОСОБА_9 , дійшов домовленості із перевізником ФОП ОСОБА_10 , з яким укладено договір про надання транспортних послуг з перевезення вантажів з ДП ДГ «Корделівське» ІК НААН №28/01 від 28.01.2023, який має у власності автомобіль DAF XF440FTG, д.н.з. НОМЕР_1 з причіпом STAS д.н.з. НОМЕР_2 , який не був обізнаний про намір злочинних дій ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Так, 07.11.2023 комірник ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, діючи всупереч інтересів служби, умисно, розуміючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, достовірно знаючи про те, що він несе персональну відповідальність за збереження та майна підприємства, діючи за усною вказівкою ОСОБА_8 , відчинив складське приміщення ДП ДГ «Корделівське» ІК НААН, що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0025, проконтролював завантаження та завантаження урожаю сої врожаю 2023 року у кількості 24,65 тонн до автомобілю DAF XF440FTG, д.н.з. НОМЕР_1 з причіпом STAS д.н.з. НОМЕР_2 . Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_10 про подальший пункт призначення, а саме м. Ізмаїл Одеської області на території Ізмаїльської філії ДП «Адміністрація морських портів України», який в подальшому 10.11.2023 розвантажився у зазначеному пункті, про що свідчить товарно-транспортна накладна № 278097 від 10.11.2023.

Водночас, з метою приховування факту реалізації продукції з державного підприємства в ході руху вантажного автомобіля від ДП ДГ «Корделівське» ІК НААН змінено товаро-транспортну накладну та вказано інше місце завантаження, а саме: с. Громада Любарського району Житомирської області. Крім того, за даними бухгалтерського обліку державного підприємства за вказаний період відсутні договори реалізації сої. Продаж здійснено за готівкові кошти, без перерахунків на банківські рахунки або внесення до каси державного підприємства.

Відповідно до висновку експерта за результатами виконання судової товарознавчої експертизи № 010/1 від 16.02.2024 ринкова вартість 1 тони зерна сої, на території Вінницької області, станом на 10.11.2023, складала 13 053,81 грн без урахування ПДВ, або 14 881,33 грн з урахуванням ПДВ, відповідно, ринкова вартість 24,65 тонн зерна сої, на території Вінницької області, станом на 10.11.2023 складала 321 776,42 грн без врахування ПДВ та 366 824,72 грн з врахуванням ПДВ.

Внаслідок вищеописаних дій, які виразились у привласненні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_4 ввіреному їм майна, шляхом зловживання своїм службовим становищем, перебуваючи у попередній змові, Державі, в особі ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН заподіяно матеріальну шкоду на суму 366 824,72 грн, що у 273 рази перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, тобто у великому розмірі.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, вчинене у великих розмірах.

Обґрунтованість повідомлення про підозру ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними наразі по кримінальному провадженню доказами.

Про підозру ОСОБА_4 повідомлено 15.08.2024.

Вина підозрюваного ОСОБА_4 підтверджується зібраними доказами, а саме:

- висновком судової товарознавчої експертизи № 010/1 від 16.02.2024;

- протоколами НСРД;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ;

- аналітичною довідкою за результатами опрацювання інформації про зв`язок отриманої у оператора ПрАт «Київстар»;

- відповіддю з Ізмаїльської філії ДП «Адміністрація морських портів України»;

- висновком експерта №СЕ-19/123-24/7773-ВЗ від 27.06.2024;

- іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, вчинене у великих розмірах.

Підозрюваний ОСОБА_9 вчинив тяжкий злочин, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі строком до 8 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Згідно примітки 1 до ст. 364 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_4 є службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та перебуваючи на посаді комірника зерноскладу в с. Загребельня ДП ДГ «Корделівське», може в подальшому продовжувати протиправну діяльність, знищувати документи чи речі, які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а тому, керуючись ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 40, 110, 131, 132, 154, 155 КПК України слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади.

Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав за обставин викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечили проти клопотання слідчого.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Питання про відсторонення від посади осіб, що призначаються Президентом України, вирішується Президентом України на підставі клопотання прокурора в порядку, встановленому законодавством. Відсторонення від посади Директора Національного антикорупційного бюро України здійснюється слідчим суддею на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 156 КПК України, клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя, суд має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про відсторонення від посади.

Під час розгляду даного клопотання судом було з`ясовано, що ОСОБА_4 працює на посаді комірника зерноскладу в с. Загребельня ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН.

15.08.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На підставі викладеного, враховуючи, що даний захід необхідний для запобігання використання ОСОБА_4 свого посадового становища з метою впливу на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також, з метою запобігання вчиненню іншого правопорушення, тиску на свідків та спотворення, знищення речових доказів по кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за доцільне відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади строком на п`ятдесят сім, в межах строку досудового розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст. 154, 156, 157 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_6 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади комірника зерноскладу в с. Загребельня ДП «ДГ «Корделівське» ІК НААН, строком на 57 (пятдесять сім) днів, тобто до 15 жовтня 2024 року.

Строк дії ухвали слідчого судді визначити до 15 жовтня 2024 року.

Організацію направлення та виконання ухвали слідчого судді, про відсторонення ОСОБА_4 від посади покласти на старшого слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_6 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя