ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2128/24
Провадження № 1-кс/210/1469/24
У Х В А Л А

іменем України

14 жовтня 2024 року

Слідча суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 01.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 07 жовтня 2024 року надійшло вищевказане клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що Опрацюванням відомостей з сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 та інформації з веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що посадовими особами комунальних підприємств що підпорядковані та підзвітні ІНФОРМАЦІЯ_4 за змовою з суб?єктами підприємницької діяльності в період дії воєнного стану розкрадаються бюджетні кошти під час здійснення публічних закупівель.

Вивченням також встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КМР (ЄДР НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , 22.02.2024 за результатами публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір на закупівлю послуг із прибирання та підмітання доріжок в парках та прибирання на інших об?єктах благоустрою міста на суму 9928573,68грн. з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », директором якого є ОСОБА_5 .

При цьому, 04.01.2024 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КМР укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на надання послуг з перевезення та захоронення твердих побутових відходів.

В той же час, за результатами проведення публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_9 КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » КМР також укладено договір № 7-Б від 16.01.2024 з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_5 про надання послуг із прибирання та підмітання доріжок в парках, скверах та об?єктах благоустрою міста на суму 9954130,89 грн, місце проведення робіт у тендерній документації не визначено. З метою участі у процедурі публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_11 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », власником (кінцевим бенефіціаром) якої також є директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_5 , на оренду сміттєприбиральної та вантажної автомобільної техніки.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » зареєстровано в АДРЕСА_2 . За вказаною адресою також зареєстровано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ФОП ОСОБА_6 .

Вказані обставини можуть свідчити про штучне завищення собівартості наданих послуг, а також про можливу фіктивність укладених договорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КМР та КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » КМР на замовлення однорідних послуг, які фактично можуть виконуватись вказаними підприємствами самостійно або іншими комунальними підприємствами без зайвого витрачання бюджетних коштів, враховуючи наявність договорів на перевезення та захоронення твердих побутових відходів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та наявність працівників відповідної кваліфікації.

Крім цього, встановлено, що відповідно до вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та іншого чинного законодавства, на КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КМР, засновником та органом управління якого є ІНФОРМАЦІЯ_15 , покладено обов?язки проводити згідно з планами, затвердженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, інвентаризацію та паспортизацію закріплених за ними об`єктів благоустрою (їх частин). В той же час вивченням встановлено неналежне виконання вказаних обов`язків, що може свідчити про нецільове використання коштів виділених із бюджету на вказані цілі.

З метою встановлення обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів наявних у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяви про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання представники організації, у володінні якого перебувають зазначені матеріали не викликались.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, за письмовою заявою учасників судового засідання, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що для необхідності досягнення мети, отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення завірених належним чином копії цих документів на паперових носіях.

Керуючись статтями 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 01.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копії документів без вилучення їх оригіналів, на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме до:

-тендерної документації, за результатами проведенної публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

-договору № 7-Б від 16.01.2024 та додаткових договорів до вище вказаного договору;

-договорів, підписаних в рамках виконання договору № 7-Б від 16.01.2024 з оренди техніки у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

-статуту (положення) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;

-книги нарядів (чергувань), інструктажів тощо, які підтверджують виконання предмету договору № 7-Б від 16.01.2024;

-переліку особового складу (співробітників) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;

-переліку особового складу(співробітників) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », які уповноваженні на виконання покладених на них посадових обов`язків, в рамках виконання предмету договору№ 7-Б від 16.01.2024;

-акти виконаних робіт в рамках виконання договору № 7-Б від 16.01.2024;

наказ про призначення та посадові інструкції директора ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_5 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації, яка знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Право тимчасового доступу до вказаних документів надати слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), слідчому ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000006, а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії цієї ухвали до 14 листопада 2024 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1