УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2, прокурора ОСОБА_3, захисника ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 1 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5, погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000303, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2024 року за підозрою

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина рф, проживаючого у рф (більш точне місце проживання не встановлено), сенатора Ради Федерації Федеральних Зборів рф

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч. 5 ст. 27 ч.2 ст. 437 КК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого 1 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5, погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000303, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2024 року за підозрою ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч. 5 ст. 27 ч.2 ст. 437 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 01.04.2024 за підозрою громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч.5 ст.27 ч.2 ст.437 КК України.

Слідча у клопотанні зазначає, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, обґрунтовано підозрюється в умисному вчиненні повторно особою, яка є представником влади, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, дій, які призвели до загибелі людей та інших тяжких наслідків, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України.

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, обґрунтовано підозрюється у пособництві у веденні агресивної війни, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України.

Як зазначає слідча у клопотанні, обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень підтверджуються зібраними в ході досудового слідства доказами у їх сукупності та взаємозв'язку, зокрема:

- протоколом огляду від 11.09.2024, в ході якого оглянуто офіційний сайт «Рада Федерації Федеральних зборів Російської Федерації» за посиланням http://council.gov.ru/structure/persons/1541/, де розміщена інформація, яка підтверджує що ОСОБА_6 у період з 29 жовтня 2020 року до вересня 2024 року був сенатором Ради Федерації Федеральних зборів Російської Федерації;

- протоколом огляду від 15.04.2022, в ході якого оглянуто публікації: на каналі «НТС Севастополь» сайту «YouTube» під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_3», яка доступна за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 під назвою «ІНФОРМАЦІЯ_5», яка доступна за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6; на офіційній сторінці ОСОБА_6 в соціальній мережі «Vkontakte», що доступна за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7;

- протоколом огляду від 12.03.2022, в ході якого оглянуто офіційний веб-сайт «Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации», за посиланням: http://counc4l.gov.ru/activity/meetings/», де розміщено результат голосування на засіданні № 518 від 22 лютого 2022 року.

- протоколом огляду від 12.01.2023, в ході якого оглянуто офіційний веб-сайт «Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации», де за посиланням: «http://council.gov.ru/activity/meetmgs/» розміщено результат голосування на засіданні № 530 від 04 жовтня 2022 року.

- матеріалами виконаного доручення;

- іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обгрунтовують підозру ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень.

23.03.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110 ч. та 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України, яке вручено у спосіб, передбачений КПК України.

03.05.2023 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110 ч. та 5 ст. 27, ч. 2 ст. 437 КК України, яке вручено у спосіб, передбачений КПК України.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто вручено не було, оскільки останній постійно проживає на території РФ, яка відповідно до постанови Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-VIII «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» визнана державою-агресором.

Крім того АТ «Укрпошта» припинено приймання всіх видів міжнародних відправлень призначення Російської Федерації. Можливість здійснювати відправлення поштової кореспонденції до вказаної країни на теперішній час відсутня. Відповідно, за вищевикладених умов немає можливості виконати вимоги Кримінального процесуального законодавства України та міжнародних договорів щодо вжиття необхідних заходів з метою отримання правової допомоги у кримінальному провадженні на території Російської Федерації.

Окрім того, відповідно до офіційної заяви Міністерства закордонних справ України щодо розриву дипломатичних відносин із Російською федерацією від 24.02.2022 на доручення Президента України МЗС України розпочало процедуру розриву дипломатичних відносин відповідно до норм міжнародного права.

Враховуючи те, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає на території РФ та неможливість вручення повідомлення про підозру в день його складання, таке вручення здійснено шляхом:

- 23 березня 2022 року вручено письмове повідомлення про підозру у спосіб передбачений для вручення повідомлень, а саме електронною поштою за місцем його роботи через інтернет сторінку офіційного сайту Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за посиланням: http://council.gov.ru.

- 26 березня 2022 року вручено (повторно дублююче) письмове повідомлення про підозру, у спосіб передбачений для вручення повідомлень, а саме шляхом надіслання електронного повідомлення на зареєстровану сторінку ОСОБА_6 у мережі «Вконтакте» за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7.

Крім того, в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України 14 травня 2022 року на офіційній газеті «Урядовий кур'єр» опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до прокурора для допиту в якості підозрюваного на 5-27.05.2022,30.05.2022. 19.05.2022 року на сайті ОГП опубліковано повістку про виклик на 27.05.2022.

11 травня 2022 року на офіційній газеті «Урядовий кур'єр» опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до прокурора для допиту в якості підозрюваного на 8-10.06.2022.

Враховуючи викладене, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснено шляхом:

- опублікування 03 травня 2023 року повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора в мережі інтернет за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-zminu-ranise-povidomlenoyi-pidozri-149-senatoram-radi-federaciyi-federalnix-zboriv-rosiiskoyi-federaciyi-u-kriminalnomu-provadzenni-0000086-vid-11032022-ta-povistki-pro-viklik-na-2023;

- опублікування 03 травня 2023 року повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті «Урядовий кур'єр», випуск №88 (7486) від 03.05.2023 року.

Крім того, в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України 03 травня 2023 року на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр» опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого для проведення з ним слідчих дій на 24.05.2023, 25.05.2023, 26.05.2023.

Проте, усвідомлюючи те, що ним вчинено кримінально карні діяння -особливо тяжкі злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, ОСОБА_6 свідомо не з'явився на виклик слідчого та про причини неявки не повідомив.

28.03.2022 року на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.

Згідно з відповіддю ДЗНД СБ України № 5/3/1-9881 від 20.06.2024 встановлено, що громадянин Російської Федерації ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на території Російської Федерації, а саме у м. Москва, перепусток для перетину лінії зіткнення на підконтрольну територію не отримував, державний кордон України не перетинав.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі, зазначила, що ОСОБА_6, обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного у відповідності до положень КПК України опубліковувались на сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр», а також альтернативним способом шляхом скерування повідомлення про підозру на електронну адресу за місцем роботи підозрюваного, долучила документи щодо підтвердження повідомлення підозрюваного про розгляд клопотання.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що не мав конфіденційного спілкування з підозрюваним, просив відмовити в задоволенні клопотання.

Слідча суддя заслухавши думку учасників, дослідивши клопотання та долученні до нього матеріали, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 01.04.2024 за підозрою громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110, ч.5 ст.27 ч.2 ст.437 КК України.

23 березня 2022 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 437 КК України у кримінальному провадженні №0000086.

23 березня 2022 року вручено письмове повідомлення про підозру у спосіб передбачений для вручення повідомлень, а саме електронною поштою за місцем його роботи через інтернет сторінку офіційного сайту Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації за посиланням: http://council.gov.ru.

28.03.2022 постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії порушень прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7, оголошено в державний, міждержавний та міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

03 травня 2023 року складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч.5 ст. 27 ч.2 ст. 437 КК України у кримінальному провадженні №0000086.

ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри шляхом публікування повідомлення про підозру та повісток про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр».

01.04.2024 постановою прокурора у провадженні - заступника начальника першого відділу управління процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8, виділено з кримінального провадження №0000086 від 11.03.2022 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч.5 ст. 27, ч.2 ст. 437 КК України. Вказані матеріали виділено в кримінальне провадження №0000303 від 01.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч.5 ст. 27, ч.2 ст. 437 КК України.

14.04.2022 ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваною конкретних дій та доведеність її вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Слідчій судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об'єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред'явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв'язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваної у вчиненні інкримінованого їй злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваної, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об'єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_6 міг вчинити інкриміновані йому правопорушення.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшук.

Ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження (ч.5 ст. 139 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України (ч.1 ст. 297-1 КПК України).

Відповідно до положень ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положеннями ч. 2 ст. 297-2 КПК України, визначено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчій судді матеріали кримінального провадження, що свідчать про причетність ОСОБА_6 до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що свідомо останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, достатньо відомостей вказують на те, що останній знаходиться на території держави-агресора, слідча суддя дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 01.04.2024 відносно ОСОБА_6, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч. 5 ст. 27 ч.2 ст. 437 КК України, а заперечення захисника, спростовуються встановленими вище обставинами.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 за підозрою ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110, ч. 5 ст. 27 ч.2 ст. 437 КК України.

Роз'яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з'явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.d81yCoppUllcmd81yCoppUllcmd81yCoppUllcm

Слідча суддя ОСОБА_1d81yCoppUllcmd81yCoppUllcmd81yCoppUllcm

d81yCoppUllcmd81yCoppUllcmd81yCoppUllcm