УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження №0000169, відомості відносно якого 13.11.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даним клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , з огляду на наступне.

Слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 13.11.2023 за фактом вчинення приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , будучи приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу та маючи доступ до державної інформаційної системи - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, несанкціоновано змінював інформацію щодо нерухомого майна у м. Києві, яка оброблюється в зазначеному реєстрі. Так, у ході проведення досудового розслідування, виявлено протиправний механізм заволодіння чужим майном та надання офіційності незаконно побудованим та встановленим будівлям (втому числі тимчасовим), шляхом зловживання повноваженнями особами, що надають публічні послуги, з використанням електронно-обчислюваних систем. За наявними даними, приватні нотаріуси Київського міського нотаріального округу, за попередньою змовою з невстановленими особами, організували шахрайську схему заволодіння об`єктами нерухомості та земельними ділянками. Встановлено, що невстановлені особи, користуючись програмою «будівельної амністії», що передбачає можливість оформити самочинне будівництво за спрощеною процедурою, виготовляють технічну документацію та довідки про результати проведення інвентаризації об`єктів нерухомості, до яких вносять неправдиві відомості щодо власників будівель, часу їх побудови (до 1992 року) та площі. У подальшому, на підставі вказаних підроблених документів, невстановлені особи звертались включно до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , який зловживаючи своїми повноваженнями, з метою отримання неправомірної вигоди проводив реєстраційні дії щодо вказаного нерухомого майна на підставі документів, що завідомо для останніх містять неправдиві відомості. Проведення зазначеної державної реєстрації призводить до заволодіння третіми особами чужим нерухомим майном та земельними ділянками, що завдає шкоди фізичним та юридичним особам. По вказаній схемі, приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_5 , з порушенням норм чинного законодавства, зареєстровано право власності на численні об`єкти нерухомого майна у м. Києві. Так, відповідно до свідоцтва № 7218, виданого 19.12.2008 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 мав право на заняття нотаріальною діяльністю, а з 16.02.2009 останнім зареєстровано приватну нотаріальну діяльність по ІНФОРМАЦІЯ_4 та йому видано реєстраційне посвідчення № 933. Наказом центрального ІНФОРМАЦІЯ_5 ) від 04.11.2020 № 1334/6 припинено нотаріальну діяльність приватного нотаріуса Київського нотаріального округу ОСОБА_5 з 05.11.2020. З 01.01.2013 приватного нотаріуса ОСОБА_5 забезпечено доступом до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 29.03.2019 приватному нотаріусу ОСОБА_5 сформовано кваліфіковані сертифікати електронного підпису терміном дії на два роки на захищеному носієві особистих ключів типу Алмаз 1-К (021747). 10.07.2019 приватному нотаріусу ОСОБА_5 сформовано кваліфіковані сертифікати електронного підпису терміном дії на два роки. Таким чином, ОСОБА_5 , являючись в період з 16.02.2009 по 04.11.2020 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, відповідно до вимог Закону був державним реєстратором, мав право доступу до Державного реєстру прав та мав право вчиняти реєстраційні дії. В зв`язку з викладеним, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та відомостей ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме заяв про надання доступу (внесення змін) з додатками до таких заяв, рішень що приймались ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за результатами розгляду таких заяв, документами що підтверджують отримання логінів та паролів доступу до Державного реєстру прав, рішень (розпоряджень, доручень, наказів, тощо) на підставі яких блокувались та анулювались доступи до Державного реєстру прав приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , з документами що підтверджують факти блокування або анулювання. Одержати в інший спосіб, без рішення суду, тимчасовий доступ до документів та їх подальше вилучення неможливо, оскільки дана інформація міститься лише в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та відноситься до інформації з обмеженим доступом та інформації, що містить нотаріальну таємницю. Отримані у результаті документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000169, зокрема під час проведення почеркознавчих експертиз, допитів свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність. За таких обставин слідчий просить винести ухвалу про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення копії інформації в електронному та друкованому вигляді) у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_1 , яка містять охоронювану законом таємницю відомості, а саме: заяв про надання доступу (внесення змін) з додатками до таких заяв, рішень що приймались ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за результатами розгляду таких заяв, документами що підтверджують отримання логінів та паролів доступу до Державного реєстру прав, рішень (розпоряджень, доручень, наказів, тощо) на підставі яких блокувались та анулювались доступи до Державного реєстру речових прав приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (копія паспорту та довідки про присвоєння номеру платника податків, заяви, анкети, розписки про отримання ключів, наказу про призначення на посаду), відомостей про всі реєстраційні дії із вказанням реєстраційних номерів об`єктів нерухомого майна (із зазначенням адреси та виду нерухомого майна) та номерів записів про право власності, перегляд інформації, формування витягів, інформації та довідок, внесення змін, тощо проведені в Державному реєстрі речових прав здійснені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 у період з 01.01.2018 по 05.11.2020, а також про ІР-адреси, з яких здійснювався доступ користувача при проведенні таких дій, в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » приватному нотаріусу ОСОБА_9 , при проведенні таких дій, в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Слідчий ОСОБА_3 просив розглянути клопотання за його відсутності та задовольнити в повному обсязі.

Представник особи у володінні якої перебувають речі і документи доступ до яких вимагається, в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження вважаю, що воно підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 13.11.2023 за фактом вчинення приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання документи, тимчасовий доступ до якої вимагається перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до приписів ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються, зокрема, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної чи юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За приписами ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, серед іншого, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим з ч. 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що в інший спосіб одержати відомості в межах досудового розслідування неможливо, беручі до уваги, що документи та речі зазначені в клопотанні є важливими для встановлення обставин у кримінальному провадженні та інформація, яка міститься в них може бути використана в якості доказів, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до речей і документів можливістю зробити копії.

В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на приписи ст. 159 КПК України, якими не передбачено вилучення належним чином засвідчених копій.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107,110,132,163-165,309,395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві майору поліції ОСОБА_3 , прокурору Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та зробити копії, а саме:

- заяв про надання доступу (внесення змін) з додатками до таких заяв, рішень що приймались ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за результатами розгляду таких заяв, документами що підтверджують отримання логінів та паролів доступу до Державного реєстру прав, рішень (розпоряджень, доручень, наказів, тощо) на підставі яких блокувались та анулювались доступи до Державного реєстру речових прав приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 (копія паспорту та довідки про присвоєння номеру платника податків, заяви, анкети, розписки про отримання ключів, наказу про призначення на посаду);

- відомостей про всі реєстраційні дії із вказанням реєстраційних номерів об`єктів нерухомого майна (із зазначенням адреси та виду нерухомого майна) та номерів записів про право власності, перегляд інформації, формування витягів, інформації та довідок, внесення змін, тощо проведені в Державному реєстрі речових прав здійснені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 у період з 01.01.2018 по 05.11.2020, а також про ІР-адреси, з яких здійснювався доступ користувача при проведенні таких дій, в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » приватному нотаріусу ОСОБА_9 , при проведенні таких дій, в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що відповідно до ч.1 ст. 166 КІК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: