Номер провадження № 1-кс/641/1765/2024 Справа № 641/7166/23
УХВАЛА

04 вересня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Харкові клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000146 від 18.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , в якому він просить надати прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 , прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 , прокурору Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_5 з залученням експертів ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціалістів підрядної організації тимчасовий доступ на відібрання зразків асфальтобетонного покриття - кернів з проїжджих частин доріг та тротуарів м. Харкова, а саме на проспекті Гагаріна від супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до перехрестя з проспектом Льва Ландау ( АДРЕСА_1 ), відповідно до договору укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за № 70/8-ПД/23 від 31.08.2023, які є комунальною власністю та перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з метою використання відібраних зразків при проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що 18.09.2023 року до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова надійшла заява від ОСОБА_6 щодо протиправної діяльності осіб, а саме щодо привласнення бюджетних коштів в умовах воєнного стану під час укладення асфальту на проспекті Гагаріна від супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до перехрестя з проспектом Льва Ландау.

18.09.2023 року вказаний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000146, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 31.08.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі заступника Генерального директора з правового забезпечення та безпеки - директора Департаменту правового забезпечення ОСОБА_7 та Комунальним підрядним спеціалізованим підприємством по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі начальника ОСОБА_8 , на підставі проведеної процедури закупівлі, переможцем якої визнано КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », укладено договір про закупівлю послуг N?70/8-ПД/23 на суму 19 833 430, 80 грн., а саме стосовно послуг з відновлення асфальтобетонного покриття на проїжджих частинах доріг та тротуарах м.Харкова після проведення ремонтних робіт мереж водопостачання та водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ДК 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв?язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (код ДК 021:2015-45233251-3-Відновлення покриття).

Відповідно до п. 5.1. вказаного договору, виконання робіт завершується до 31.12.2024 включно.

Відповідно до п. 3.5. вказаного договору, джерелом фінансування є власний бюджет (дохід від господарської діяльності).

Так, під час досудового розслідування від Директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримано копії тендерної документації на закупівлю послуг з відновлення асфальтобетонного покриття на вищевказаній ділянці, копія договору № 70/8-ПД/23 від 31.08.2023, довідки про вартість виконаних робіт, виконавчі схеми ( АДРЕСА_1 , а саме акт від 29.09.2023 № 2085 на загальну суму 4 171 880,40 грн.; акт від 29.09.2023 № 1958 на загальну суму 1 016 068, 80 грн.; акт від 31.10.2023 № 2331 на загальну суму 344 236, 80 грн.)

07.12.2023 слідчим направлено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи та кримінальне провадження № 0000146 в одному томі, яку доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та присвоєно № 25783.

12.01.2024 до ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 про надання додаткових матеріалів, які були зібрані в повному обсязі та направлені супровідним листом до установи, а також про необхідність залучення підрядної організації, яка має відповідну ліцензію та обладнання для виконання робіт по розкриттю конструктивних елементів (керування покриття, відібрання кернів) із наступним відновленням на вищевказаній ділянці дороги. Тобто, згідно з клопотанням експерта, з метою виконання призначеної експертизи, судовий експерт вимагає залучити сертифіковану організацію для відбирання кернів та надання протоколів (звітів) щодо встановлення товщин та характеристик шарів основ та асфальтобетонного шару покриття зі схемами відбору зразків.

Прокурор в судове засідання не з`явився, разом з клопотанням надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ХМР про час та місце розгляду клопотання повідомлений у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився.

За положеннями ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовані доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, відповідно до ч.ч. 3, 5 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Всупереч вище викладеному, прокурором не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, та те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, як і не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000146 від 18.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1