Справа № 482/2278/24
Номер провадження 1-кс/482/651/2024
УХВАЛА

Іменем України

24 листопада 2024 року місто Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілого на бездіяльність слідчих СВ ВП №6 МРУП ГУНП в Миколаївській області, -

ВСТАНОВИВ:

Представник потерпілого адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області зі скаргою на бездіяльність слідчих СВ ВП №6 МРУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невиконанні процесуальних вказівок прокурора.

На обґрунтування скарги зазначив, що СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України.

Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000237 представником потерпілого з`ясовано, що в провадженні містяться процесуальні вказівки прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні щодо виконання слідчими у встановлені прокурором строки комплексу слідчих дій спрямованих на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження № 0000237.

Станом на 05.11.2024 року вищевказані процесуальні вказівки прокурора у строки визначені в них слідчими СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.128 КК України не виконані, що беззаперечно впливає на виконання завдань кримінального провадження визначених ст.2 КПК України.

Посилаючись на вищевказане просив зобов`язати слідчих СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.128 КК України виконати процесуальні вказівки прокурора внесені прокурором у кримінальному провадженні № 0000237 від 07.07.2023р. у строки визначені в цих процесуальних вказівках.

Скаржник у судове засідання подав заяву відповідно до якої справу просить розглянути у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.

Слідчі СВ ВП №6 МРУП ГУНП в Миколаївській області у судове засідання із розгляду скарги не з`явилися, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

На виконання ухвали слідчого судді СВ ВП №6 МРУП ГУНП в Миколаївській області було надано слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши письмові матеріали поданої скарги вважає за необхідне зазначити таке.

Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Аналіз положень ч. 1ст. 303 КПК України дає підстави для висновку, що оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Згідно з п. 4 ч. 2ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4ст. 40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Слідчий суддя встановив, що 08.03.2024 прокурором Новоодеського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 надано вказівки в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України у кримінальному № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України, а саме:

1) повторно допитати учасників даного правопорушення, встановити розбіжності в їх показах, провести одночасних допит осіб покази яких різняться;

2) слідчо-оперативним шляхом встановити відповідно до допиту ОСОБА_5 , особу яка принесла пластикову пляшку, розливав та після підпалив розлиту рідину;

3) встановити інших можливих очевидців даного кримінального правопорушення та допитати;

4) провести слідчі експеримент за участю інших очевидців, даного правопорушення, крім ОСОБА_6 .

Про виконання даних письмових вказівок зобов`язано інформувати прокурора до 10.04.2024 року з наданням матеріалів вказаного провадження.

Разом з тим на час розгляду скарги слідчим суддею зазначені вказівки виконано не в повному обсязі.

Так п.2 та п.3 вказівок виконано частково (в частині встановлення інших можливих очевидців даного кримінального правопорушення), встановлено інших осіб які могли бути очевидцями кримінального правопорушення - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Разом з тим інші особи які могли бути очевидцями кримінального правопорушення ОСОБА_7 та ОСОБА_8 допитані не були (п.3 вказівок), слідчі експерименти з ними проведено не було (п.4 вказівок).

Також не було проведено слідчий експеримент із свідком ОСОБА_9 .

Після виконання вищевказаних вказівок підлягає виконанню пункт 1 вказівок - повторно допитати учасників даного правопорушення, та у разі встановлення розбіжностей в їх показах, провести одночасних допит осіб покази яких різняться.

Повне виконання пункту 2 вказівок, а саме встановлення особи яка принесла пластикову пляшку, розливала та після цього підпалила розлиту рідину можливо лише після виконання усіх вищенаведених дій.

Статтею 40 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, вказівки, надані прокурором 08.03.2024 в рамках кримінального провадження № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 128 КК України є обов`язковими до виконання слідчими СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області.

Слідчий суддя вважає за необхідне також наголосити і на тому, що ч. 4ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Окрім цього, відповідно до ч. 1ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Вирішуючи питання про встановлення строку для виконання вказівок слідчий суддя виходить з принципу розумності, обсягу наданих вказівок і вважає, що необхідним та достатнім часом для виконання вказівок буде термін до 25.12.2024 року, а відповідальною особою щодо вжиття відповідних заходів слід визначити начальника СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, як керівника органу досудового розслідування, який організовує досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчих СВ ВП №6 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 07.07.2023р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.128 КК України виконати процесуальні вказівки прокурора внесені прокурором у кримінальному провадженні № 0000237 від 07.07.2023р. у строк до 25.12.2024 року.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1