печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження: слідчого, якому доручено проводити досудове розслідування, - слідчого групи ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005989 від 24 листопада 2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :

03.09.2024 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , за погодженням прокурора третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0005989 від 24.11.2022 ОСОБА_5 .

Обґрунтовуючи матеріали клопотання слідчий зазначив наступне.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0005989 від 24.11.2022 за підозрою ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 436-2, ч. 1 ст. 110 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що для утвердження окупаційного режиму, у тому числі шляхом здійснення пропаганди на тимчасово окупованій території Херсонської області невстановленими в ході досудового слідства особами з числа політичного керівництва РФ, на початку липня 2022 року, більш точний період часу досудовим слідством не встановлено, на посаду так званого «міністра освіти та науки Херсонської області» призначено громадянина Російської Федерації - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після чого, починаючи з 04 липня 2022 року, в період міжнародного збройного конфлікту між Російською Федерацією та Україною, в умовах воєнного стану на території України, громадянин Російської Федерації ОСОБА_5 , будучи на посаді так званого «міністра освіти та науки Херсонської області» у складі окупаційної адміністрації РФ, розуміючи, що він перебуває на захопленій військовим шляхом тимчасово окупованій території суверенної, незалежної та демократичної держави Україна, зокрема - на тимчасово окупованій території Херсонської області України, діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, маючи відповідний попередній досвід зі здійснення пропаганди російської культури, менталітету та ідеології, а також інтеграції освітніх закладів України до освітньої системи держави-агресора - РФ на тимчасово окупованій території України, а саме - у м. Севастополі, який він отримав у період з 2015 року по 2018 рік на посаді так званого «директора Департаменту освіти м. Севастополя», усвідомлюючи, що створення органів виконавчої влади у складі окупаційної адміністрації РФ, у тому числі у сфері освіти, спрямоване на зміцнення окупаційного режиму РФ, бажаючи настання таких наслідків, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Херсоні Херсонської області у приміщенні так званого «Міністерства освіти та науки Херсонської області» за адресою: Херсонська область, м. Херсон, Центральний (Суворовський) район, вул. Михайла Грушевського (Потьомкінська), буд. 20, розпочав протиправну діяльність, спрямовану на утвердження окупації Російською Федерацією захопленої військовим шляхом частини території Херсонської області шляхом інтеграції освітніх закладів України на тимчасово окупованій території Херсонської області до освітньої системи держави-агресора - РФ, впровадження у підпорядкованих закладах освіти на тимчасово окупованій території Херсонської області системного навчального процесу з метою формування ціннісних орієнтацій на основі російського менталітету та ідеології, а також здійснення у вказаних закладах освіти пропаганди російської культури, менталітету та ідеології.

В подальшому, ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою сприяння проведенню незаконного «референдуму» на тимчасово окупованій території Херсонської області про приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації, у зв`язку з прийняттям «Указу про проведення Референдуму по входженню Херсонської області до складу Російської Федерації» видав наказ про встановлення канікул у державних бюджетних освітніх закладах середнього загальної та середнього професійної освіти Херсонської області з 22 по 28 вересня 2022 року.

Після чого, 23 вересня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, громадянин Російської Федерації ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні так званого «Міністерства освіти та науки Херсонської області» за адресою: Херсонська область, м. Херсон, Центральний (Суворовський) район, вул. Михайла Грушевського (Потьомкінська), буд. 20, розуміючи, що він перебуває на захопленій військовим шляхом тимчасово окупованій території суверенної, незалежної та демократичної держави Україна, зокрема - частини Херсонської області України, під час публічного заходу з приводу проведення незаконного «референдуму» про приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації, маючи відповідний досвід та навички з публічних виступів та пропаганди російської ідеології, будучи представником окупаційної адміністрації Російської Федерації на тимчасово окупованій території Херсонської області, діючи умисно, з ідеологічних мотивів, розуміючи, що військова агресія Російської Федерації відносно України та окупація її території, а також проведення будь-яких так званих «референдумів» на території України всупереч Конституції України та чинного законодавства України, є незаконними, з метою штучної легітимізації окупації та анексії Херсонської області Російською Федерацією, у присутності широкого кола працівників навчальних закладів та представників засобів масової інформації, які здійснювали відеозапис його публічного виступу, використовуючи пропагандистський наратив «про спільну землю та спільну велику перемогу над фашизмом», під приводом виправлення нібито «історичної несправедливості» у вигляді перебування Херсонської області у складі України, а не у складі Росії після розпаду СРСР, усвідомлюючи, що його висловлювання в якості публічної посадової особи окупаційної адміністрації адресовані широкому колу осіб та поширюватимуться присутніми під час публічного виступу представниками засобів масової інформації, бажаючи настання таких наслідків, умисно публічно висловився про «справедливе» і «виправдане» перебування РФ на території Херсонської області, чим здійснив виправдовування тимчасової окупації Російською Федерацією частини території Херсонської області України.

Крім того, у вересні 2022 року, більш точні дата та час слідством не встановлені, ОСОБА_5 , будучи посадовою особою незаконного органу влади окупаційної адміністрації держави-агресора - так званим «міністром освіти та науки Херсонської області», перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Херсона, діючи умисно, з метою приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації, розуміючи, що його протиправні дії по участі в проведенні незаконного референдуму з питання приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації створюють передумови для зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, бажаючи настання негативних наслідків для державного суверенітету України, підтримуючи рішення та дії держави-агресора щодо окупації території суверенної держави Україна, вчинив дії, спрямовані на проведення зазначеного незаконного референдуму, а саме:

- користуючись своїми владними повноваженнями в якості так званого «міністра освіти та науки Херсонської області», під час зборів працівників підпорядкованих закладів освіти змушував останніх брати участь у незаконному «референдумі» та голосувати за приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації;

- з метою проведення незаконного «референдуму» на тимчасово окупованій території Херсонської області про приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації, у зв`язку з прийняттям «Указу про проведення Референдуму по входженню Херсонської області до складу Російської Федерації» видав наказ від 21.09.2022, №318 про встановлення канікул у державних бюджетних освітніх закладах середнього загальної та середнього професійної освіти Херсонської області з 22 по 28 вересня 2022 року, чим фактично забезпечив можливість проведення незаконного референдуму у приміщеннях підпорядкованих навчальних закладів на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Також, 23 вересня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, громадянин Російської Федерації ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні так званого «Міністерства освіти та науки Херсонської області» за адресою: Херсонська область, м. Херсон, Центральний (Суворовський) район, вул. Михайла Грушевського (Потьомкінська), буд. 20, розуміючи, що він перебуває на захопленій військовим шляхом тимчасово окупованій території суверенної, незалежної та демократичної держави Україна, зокрема - частини Херсонської області України, під час публічного заходу з приводу проведення незаконного «референдуму» про приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації, маючи відповідний досвід та навички з публічних виступів та пропаганди російської ідеології, будучи представником окупаційної адміністрації Російської Федерації на тимчасово окупованій території Херсонської області, діючи умисно, з ідеологічних мотивів, розуміючи, що військова агресія Російської Федерації відносно України та окупація її території, а також проведення будь-яких так званих «референдумів» на території України всупереч Конституції України та чинного законодавства України, є незаконними, з метою штучної легітимізації окупації та анексії Херсонської області Російською Федерацією, у присутності широкого кола працівників навчальних закладів та представників засобів масової інформації, які здійснювали відеозапис його публічного виступу, усвідомлюючи, що його висловлювання в якості публічної посадової особи окупаційної адміністрації адресовані широкому колу осіб та поширюватимуться присутніми під час публічного виступу представниками засобів масової інформації, бажаючи настання таких наслідків, умисно здійснив публічний заклик до голосування за приєднання Херсонської області до складу Російської Федерації.

В подальшому, результати незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області використані представниками військово-політичного керівництва Російської Федерації для легітимізації фактичної анексії окремих районів Херсонської області України.

Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно переховується від органу досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0005989 від 24.11.2022 відносно нього спеціального досудового розслідування.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, оскільки відсутні докази, що підозрюваний переховується та винний у вчиненні даного кримінального правопорушення.

Слідчий у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив суд його задовольнити, надавши дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши в нарадчій кімнаті клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

01.04.2024 слідчим у кримінальному провадженні - заступником начальника відділу 09.04.2024 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 436-2 КК України.

12.04.2024 ОСОБА_5 у спосіб, встановлений КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 436-2 КПК України.

20.06.2024 про ОСОБА_5 у спосіб, встановлений КПК України, повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 436-2, ч. 1 ст. 110 КК України.

Обставини, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, що унеможливлює вручення йому письмового повідомлення про підозру у день його складення.

Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості щодо перетину державного кордону України та лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином рф ОСОБА_5 відсутні.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1668/39004, частина територія Херсонської області перебуває в тимчасовій окупації ( ІНФОРМАЦІЯ_3

ДП «Укрпошта» зупинила приймання і доставку поштових відправлень на тимчасово окупованих територіях України, які не контролюються українською владою.

Ідентифіковані (підтверджені) контакти електронної пошти, факсимільного зв`язку, номеру телефону і телеграмного зв`язку ОСОБА_5 відсутні.

Таким чином, здійснити повідомлення про підозру шляхом безпосереднього вручення, надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення повідомлення по телефону або телеграмою неможливо.

З метою належного вручення повідомлення про підозру ОСОБА_5 , 10.09.2024 та 21.06.2024 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також 12.04.2024, 25.06.2024 опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 12.04.2024 № 75 (7735) та випуск від 25.06.2024 №128 (7788): повідомлення про підозру ОСОБА_5 . Також на сайті Офісу Генерального прокурора та у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 12.04.2024 №75 (7735) та випуск від 25.06.2024 №128 (7788) опубліковані повістки про виклик ОСОБА_5 на 15.04.2024, 16.04.2024, 17.04.2024 на 10 год. 00 хв. та на 01.07.2024, 02.07.2024, 03.07.2024 на 10 год. 00 хв. до Головного слідчого управління Національної поліції України.

Однак, підозрюваний ОСОБА_5 до Головного слідчого управління Національної поліції України відповідно до вручених йому повісток не з`явився та про причини неявки не повідомив.

У зв`язку із наведеним, підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук. Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_5 доручено співробітникам Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території України, а саме на тимчасово окупованій території Херсонської області та на території держави-агресора - рф, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно повідомлення ДСР НП України з метою встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 , який переховуються від органів досудового розслідування та суду, на останнього заведено оперативно-розшукову справу № 86р/55-2024 та проводяться відповідні оперативно-розшукові заходи.

26.07.2024 Печерським районним судом міста Києва підозрюваному ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 436-2, ч. 1 ст. 110 КК України. Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

Так, у відповідності до вимог частини другої статті 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), а від так слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Так, перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя приходить до висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_7 , згідно яких ОСОБА_5 у присутності представників силових органів рф змушував переходити працівників бухгалтерії на бік рф;

- показаннями свідка ОСОБА_8 , згідно яких ОСОБА_5 змушував працівників бухгалтерії та інших працівників закладів освіти м. Херсона брати участь у так званому «референдумі» про приєднання Херсонської області до складу рф;

- показаннями свідка ОСОБА_9 , згідно яких останній на вимогу представників силових органів рф у вересні 2022 під час референдуму здійснював їх перевезення до закладів освіти м. Херсона, де в одній зі шкіл бачив так званого «міністра освіти та науки Херсонської області» - ОСОБА_5 ;

- відповідно до сканкопії наказу ОСОБА_5 від 21.09.2022, розміщеного у відкритих джерелах інформації, у закладах освіти Херсонської області встановлено канікули у зв`язку з «Указом про проведення референдуму про приєднання Херсонської області до складу рф»;

- відповідно до протоколу огляду від 04.07.2023 оглянуто 19 відеофайлів за участю гр. рф ОСОБА_5 , у яких виявлено інформацію про участь ОСОБА_5 у впровадженні стандартів освіти держави-агресора, інтеграції освітньої системи до рф, сприянні у створенні військово-патріотичної російської дитячої організації «юнармія», здійсненні пропаганди російської ідеології, участі у проведенні незаконного «референдуму» про приєднання Херсонської області до складу рф, випрадовуванні тимчасової окупації Херсонської області російською федерацією;

- відповідно до висновку судової портретної експертизи №СЕ-19-23/41941 від 16.08.2023, ОСОБА_5 ідентифіковано, як особу, зображену на вищевказаних відеофайлах;

- відповідно до висновку судової комплексної психолого-лінгвістичної експертизи №КСЕ-19-23/41174 від 08.02.2024 встановлено, що у діях ОСОБА_5 міститься непрямий публічний заклик до голосування про приєднання Херсонської області до складу рф, ознаки пропаганди російської ідеології та виправдовування окупації Херсонської області російською федерацією, та іншими матеріалами кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 після повідомлення про підозру переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 цього Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається як сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Отже, як вбачається з клопотання слідчого, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені ним тяжку злочини, проте притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005989 від 24.11.2022 стосовно ОСОБА_5 .

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005989 від 24 листопада 2022 року за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 110, частиною третьою статті 436-2 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1